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旱地改造水田項目老百姓不支持篇一
抓緊開展夏糧搶收。緊盯夏糧收獲的關(guān)鍵時間節(jié)點，整合區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，成立農(nóng)技服務(wù)小分隊，深入村社開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，督促各鎮(zhèn)抓緊糧食搶收，因地制宜制定秋收時間表，加緊搶收快收。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織準(zhǔn)備收割、耕種等機械化設(shè)備全線備戰(zhàn)、全力搶收，引導(dǎo)農(nóng)戶及時曬干、烘干儲存，防止發(fā)霉發(fā)芽，預(yù)防即將到來的汛期災(zāi)害，做到顆粒歸倉。
科學(xué)謀劃晚秋生產(chǎn)。按照時令季節(jié)，根據(jù)夏糧受災(zāi)情況，制定全區(qū)晚秋生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)11萬畝，其中，秋大豆1萬畝、秋玉米1萬畝、秋紅薯3萬，新增秋蔬菜6萬畝，及時將目標(biāo)任務(wù)下達各鎮(zhèn)。緊急籌措2022年秋季生產(chǎn)發(fā)展資金216萬元，對各鎮(zhèn)（街道）秋糧（菜）抗旱保苗，畜禽飲水、水產(chǎn)供水給予資金補助，做好晚秋種子及農(nóng)資的儲備和調(diào)運。截至目前，儲備各類晚秋種子18噸、農(nóng)資300噸。
旱地改造水田項目老百姓不支持篇二
為加快推進我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、實施對象
我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目實施模式均為通過公開招投標(biāo)確定投資單位，全區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目實施潛力規(guī)模約萬畝，分兩期實施，其中：一期項目實施范圍為黃屋屯鎮(zhèn)及久隆鎮(zhèn)約5300畝潛力地塊，投資單位為欽州金匯東農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡稱金匯東公司）；二期項目實施范圍為除一期實施規(guī)模外我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)潛力地塊，投資單位為廣西松宇祥地置業(yè)投資有限公司（以下簡稱松宇祥地公司）。本次攻堅月實施范圍主要涉及久隆、沙埠、黃屋屯、東場等鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)最新年度變更調(diào)查確認的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護范圍的園地、林地等。
二、實施時間和目標(biāo)
（一）實施時間：2021年4月1日—2021年4月30日。
（二）實施目標(biāo)
1.攻堅月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造（旱改水）共3630畝，其中久隆鎮(zhèn)2180畝，黃屋屯鎮(zhèn)1450畝，攻堅月任務(wù)計劃表詳見附件1。
2.攻堅月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造（旱改水）共7919畝，其中久隆鎮(zhèn)4756畝、那彭鎮(zhèn)2041畝、沙埠鎮(zhèn)921畝、東場鎮(zhèn)201畝，攻堅月任務(wù)計劃表詳見附件2。
三、組織機構(gòu)
為加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大問題，成立區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項目攻堅月工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員名單如下:
組 長:石 璨 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
副組長:許 陽 副區(qū)長
成 員:李 錦 區(qū)人民政府辦公室副主任
梁國良 區(qū)人民政府辦公室副科級干部（抽調(diào)）
鄧立平 區(qū)督查考評辦主任
林潮華 區(qū)財政局局長
陸 毅 區(qū)自然資源局局長
陳慶永 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
黃昌雄 區(qū)司法局局長
陳啟燕 區(qū)糖蔗服務(wù)中心主任
方 林 區(qū)金投公司總經(jīng)理
馮傳春 沙埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
鄧享流 黃屋屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
賈聚華 東場鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
稂 寧 久隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
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旱地改造水田項目老百姓不支持篇三
8月16日，贛州市氣象臺發(fā)布干旱橙色預(yù)警信號：根據(jù)綜合氣象干旱指數(shù)監(jiān)測顯示，目前我市大部分地區(qū)已出現(xiàn)輕旱或中旱，預(yù)計未來一周持續(xù)晴熱高溫，干旱將進一步發(fā)展蔓延，部分地區(qū)綜合氣象干旱指數(shù)將達到重旱。
當(dāng)前，正是中稻、晚稻等農(nóng)作物生長的.關(guān)鍵時期，持續(xù)的高溫少雨干旱天氣對農(nóng)作物造成一定影響，截至8月14日，全市田間農(nóng)作物因旱受災(zāi)10萬余畝。為抗旱保糧，連日來，我市多措并舉開展農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)工作，落實各項抗旱措施，努力將損失降到最低。
全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門迅速行動，將抗旱保豐收作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重，組織干部群眾8400余人次深入到田間地頭、種養(yǎng)基地了解掌握旱情，每天一調(diào)度、一匯報，全面、及時、準(zhǔn)確掌握干旱天氣下農(nóng)村生產(chǎn)生活情況，全力做好抗旱保水工作。
近日，在信豐縣西牛鎮(zhèn)供往粵港澳大灣區(qū)的600多畝水蔥基地，村干部正組織菜農(nóng)通過抽水、運水以及噴灌等抗旱措施，緩解高溫天氣對蔬菜的影響。為保障糧食生產(chǎn)灌溉用水，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組建2700余支抽水服務(wù)隊，增加抽水機萬臺，用好各類灌溉水源和水利農(nóng)機具，想方設(shè)法保障晚稻栽插等灌溉用水，及時為干旱農(nóng)田“解渴”，為百姓解憂，有效減輕旱情對糧食生產(chǎn)的影響。
針對目前干旱天氣，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極采取有效應(yīng)對措施，及時發(fā)布水稻、臍橙、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等抗旱技術(shù)要點，組織農(nóng)技專家萬人次，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線點對點、面對面開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶開展好各項科學(xué)儲水防旱措施，有效防治旱情易引發(fā)的病蟲害。對于因旱絕收的田塊，則指導(dǎo)農(nóng)戶及時改種、擴種秋大豆、紅薯、玉米等旱作物，通過田梗種、果園套種、荒山地種等方式，落實秋雜糧擴種面積萬畝。
為減少旱災(zāi)帶來的損失，我市制定了《加快農(nóng)業(yè)保險發(fā)展工作方案》，提出今年全市億元的保費規(guī)模目標(biāo)，將指導(dǎo)各地快速理賠、應(yīng)賠盡賠。
旱地改造水田項目老百姓不支持篇四
前段時間，在椒江工作的高偉軍回到老家玉環(huán)市沙門鎮(zhèn)濱港村，意外發(fā)現(xiàn)流經(jīng)村口的河已經(jīng)干涸?！白源蛭矣浭乱詠恚@河從沒這么干過，看來這次旱情真的挺嚴(yán)重?！?/p>
“在我的記憶里，水庫現(xiàn)在的水位排得上歷史第二低?！?月24日，記者現(xiàn)場走訪三門縣石門水庫時，遇到了家住附近的陳選福。65歲的他告訴記者，水位最低的那次發(fā)生在約50年前，水庫最深處的水位只有一兩人高。
開源增量，緩解缺水危機
“白天雖然是低壓供水，但我們這邊地勢比較高，自來水其實放不出來?！比T縣浦壩港鎮(zhèn)小雄村村民朱女士平時用井水洗漱洗菜，等晚上來水了，她再蓄些自來水慢慢用。
據(jù)悉，浦壩港鎮(zhèn)的小雄、泗淋片區(qū)主要由石門水庫供水，目前該水庫已至死水位，供水形勢嚴(yán)峻。當(dāng)天，記者在石門水庫看到，水庫水量大面積減少，裸露的庫底或長出了野草，或遍布裂紋。
“去年水庫水位最高時，還曾開閘泄洪。后來沒怎么下雨，水位一點點低了下來。”陳選福指著水庫邊露出的痕跡說，與蓄水最滿時相比，現(xiàn)在淺水區(qū)水位降了近10米。
三門縣雄泗自來水廠廠長呂繼挺告訴記者，目前石門水庫水位已至死水位以下兩米，只能通過水泵將水抽到進水口，再經(jīng)沉淀池、濾池、清水池后由水泵加壓送至用戶家中。“針對當(dāng)前旱情，我們采取22小時低壓供水，晚上6時至8時高壓供水，用戶可在這兩小時內(nèi)蓄水?！?/p>
“幸運的是，我們已經(jīng)找到一處應(yīng)急水源?！眳卫^挺說的這處地下水，位于水廠10公里外的村莊附近，經(jīng)測流，每小時出水量約80立方米?！霸任覀円莻€村供自來水，并鋪設(shè)了輸水管道，現(xiàn)在受旱情影響，要通過這個管道反向?qū)⒃剿畯S?！?/p>
為讓水廠順利施工取水，這兩天，浦壩港鎮(zhèn)小雄辦事處主任葉洪波正忙著政策處理的事?！斑@處應(yīng)急水源地涉及兩個村，其中一個村已經(jīng)談妥了，現(xiàn)正和另一個村對接?！?/p>
“經(jīng)全面排摸，在尋找新水源的同時，我們會補貼一部分資金幫助村民啟封舊井或打新井，對于一些特別困難村，還將采取送水上門行動，切實解決群眾生活用水需求，并向他們宣傳節(jié)約用水的.重要性。”葉洪波說，此外，對一些干涸的山塘水庫，將進行清淤，擴大容量，以應(yīng)對下次旱情。
限水送水，滿足居民基本生活用水
每隔三四天，一艘載著200噸自來水的送水船，準(zhǔn)時?？吭谟癍h(huán)市干江鎮(zhèn)棧臺碼頭。自農(nóng)村飲用水水庫沒水后，附近村莊群眾出現(xiàn)飲水困難?！叭ツ?1月起，我們開始用船給他們送水。”玉環(huán)市自來水有限公司供水調(diào)度中心副主任陳偉峰告訴記者，不同于陸運方式一次只能運送三四噸水，水運方式一次最多可運600噸水。
“供水不緊張時，我們會在坎門的碼頭取水裝水，供水困難時要赴溫州樂清買水，路遠水貴。雖然運送成本高，但我們給用戶的水價不變?！标悅シ逭f，這樣的送水場景，每隔三四天也在雞山碼頭上演。
陳偉峰坦言，由于樂清旱情也較嚴(yán)重，接下來可能難以繼續(xù)從那兒買水。“屆時我們要想新的辦法，從別的地方再調(diào)水來?！?/p>
自旱情發(fā)生以來，溫嶺、三門、玉環(huán)相繼施行限制供水的通告，暫停對游泳、洗浴、水上娛樂場所等高耗水服務(wù)業(yè)供水；禁止園林綠化、道路沖洗等市政用水采用自來水，嚴(yán)禁私自開啟消火栓及供水管道取水等違法行為，等等。
據(jù)溫嶺市應(yīng)急管理局微信公眾號日前發(fā)布的官方消息顯示，抗旱應(yīng)急響應(yīng)啟動以來，溫嶺相繼采取了分時低壓、分區(qū)輪流、隔日供水等供水調(diào)控措施，實現(xiàn)日均節(jié)水萬噸；落實非居民用水戶累進加價制度，對高耗水服務(wù)業(yè)、洗車業(yè)、企業(yè)和用水大戶等的用水行為開展部門聯(lián)合執(zhí)法，共停止市政供水游泳館13家，下達計劃限制非居民用水戶1173家；在水壓較低區(qū)域的小區(qū)、村社增設(shè)公共水龍頭123個，累計組織應(yīng)急供水車進行送水104車次832噸。
旱地改造水田項目老百姓不支持篇五
連日來，為有效應(yīng)對持續(xù)高溫干旱天氣對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活帶來的不利影響，xx縣xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，周密部署，迅速行動，采取有力有效舉措，用實際行動全力以赴打好抗旱保收仗。
走在xx村xx組的田坎上，看著一股股清泉正涌入田間，正在查看旱情的xx村黨支部書記冉xx的臉上露出了久違的微笑。
“好久沒有看到我們支書笑了，最近由于持續(xù)高溫天氣使得我們村的水稻存在不同程度的受災(zāi)，冉支書時時刻刻放心不下春耕時‘應(yīng)栽滿栽’的水稻。發(fā)現(xiàn)旱情后我們村第一時間組織了村民進行生產(chǎn)自救，并向黨委政府及時匯報。鄉(xiāng)黨委政府第一時間為我們協(xié)調(diào)來了抽水機，解決了設(shè)備難題，目前有4臺正在加班加點工作中，我們有信心打好這場抗旱保收仗?！眡x村黨支部副書記羅xx說。
在xx村村集體經(jīng)濟冷水魚養(yǎng)殖基地，2臺大型抽水機轟轟作響。據(jù)xx村黨支部書記、村委會主任張xx介紹：“由于連日高溫干旱，原有水源已無法保證基地正常用水。xx村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為，第一時間協(xié)調(diào)抽水機抽水自救，已連續(xù)抽水10天，極大保障了基地正常用水。”
面對持續(xù)高溫少雨天氣和持續(xù)不斷的旱情，xx鄉(xiāng)第一時間制定應(yīng)急方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委班子成員全部下沉村組，壓實責(zé)任，靠前指揮，用實際行動踐行初心使命。截止目前，鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)同志及各村社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)已深入村寨、田間地頭指導(dǎo)抗旱保收工作20余次。緊急購置抽水機10臺用于農(nóng)田灌溉、企業(yè)自救，組織各村社區(qū)有序開展灌溉水渠、河道清理工作，確保灌溉水源的有效運輸與供給。同時積極邀請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)人員深入各村社區(qū)科學(xué)指導(dǎo)群眾抗旱，做好生產(chǎn)自救，有力有效保障糧食安全。
“大爺、大媽，你們家的水還夠用嗎？”這是近期xx鄉(xiāng)各級干部口中說的最多的話。鄉(xiāng)全體干部職工，各村社區(qū)“兩委”、駐村工作隊全員上陣，全部進村入戶開展人畜飲水安全摸排，做到不留死角，確保不漏一戶。
在xx村xx組龍xx老人家中，xx村黨支部書記冉xx仔細查看并詢問人畜飲水情況。了解到老人目前自來水還能維持正常的生產(chǎn)生活，但水量較之前有減少的情況后，第一時間明確一名村干部為包保責(zé)任人，堅決保障人畜飲水安全。
據(jù)悉，為保障轄區(qū)人畜飲水安全，xx鄉(xiāng)制訂、完善了應(yīng)急供水保障方案。在強化摸排統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，因地制宜采取尋找水源、應(yīng)急調(diào)水、強制節(jié)水、限制用水、拉水送水等措施，切實保障人畜飲水安全。
“下步，xx鄉(xiāng)將按照省、市、縣抗旱保收工作決策部署，細化措施，狠抓落實，因地制宜、突出重點，以更實的舉措全力以赴打好抗旱保收仗?！编l(xiāng)黨委書記周xx說。
旱地改造水田項目老百姓不支持篇六
為擴大我區(qū)補充耕地途徑，多渠道完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和補充耕地任務(wù)，發(fā)揮社會資本在融資、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢，提高項目建設(shè)運營效率，降低項目周期成本，實現(xiàn)政企雙贏合作，根據(jù)《_中央?_關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）、《_關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號)、《_關(guān)于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》（國土資規(guī)〔2017〕13號）和《自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)補充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法（修訂）〉和〈廣西壯族自治區(qū)補充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法實施細則（修訂）〉的通知》（桂國土資規(guī)〔2017〕12號）、《自治區(qū)自然資源廳??自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)廣西補充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價格的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕2號）等文件精神，現(xiàn)就利用社會資金參與我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目（以下簡稱本項目）制定本實施方案。
按照最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。為緩解我區(qū)水田指標(biāo)不足的矛盾，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高財政資金使用效益，減少財政投資風(fēng)險，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與項目實施。
久隆鎮(zhèn)、黃屋屯鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)具提質(zhì)改造條件的旱地資源。
根據(jù)初步內(nèi)業(yè)分析數(shù)據(jù)，三個鎮(zhèn)可實施旱改水的潛力面積約為3000畝，考慮到項目指標(biāo)交易的靈活性及便利性，擬按200-300畝一個項目區(qū)進行立項，共立項10個項目區(qū)；此外考慮到市場上指標(biāo)消化能力及交易活躍程度，擬分三期實施耕地提質(zhì)改造項目。
第一期實施面積為800畝，于中標(biāo)后六個月內(nèi)完成項目立項、施工、驗收確認工作。其中完成項目立項1個月，設(shè)計、預(yù)算編制、與農(nóng)民簽訂協(xié)議進行補償1個月，施工期3個月，竣工驗收材料編制及驗收1個月；第二期實施面積為1000畝，于中標(biāo)后十二個月內(nèi)完成項目立項、施工、驗收確認工作；第三期實施面積為1200畝，于中標(biāo)后十八個月內(nèi)完成項目立項、施工、驗收確認工作。
由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司（以下簡稱“金投”）作為業(yè)主,通過招投標(biāo)方式選擇代建方。
具體實施方式為金投代表區(qū)人民政府配合開展項目立項審批、規(guī)劃設(shè)計評審、權(quán)屬人工作、項目施工、竣工驗收、后期管護等工作；代建方按照項目合同約定組織開展土地整治項目各階段的建設(shè)工作，包括項目測量、規(guī)劃設(shè)計與概算編制、招投標(biāo)、監(jiān)理、竣工材料編制、新增耕地確認材料編制等技術(shù)服務(wù)工作、工程施工，依照國家及自治區(qū)土地整治相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)完成項目建設(shè)并進行項目指標(biāo)交易，負責(zé)項目后期管護等。
五、項目實施步驟
通過會議決議，確定指標(biāo)交易的資金分配比例及雙方的權(quán)利義務(wù)。
（一）通過招投標(biāo)確認項目實施代建單位
金投通過公開招投標(biāo)方式確定代建單位。代建單位應(yīng)為有獨立法人資質(zhì)的個人或聯(lián)合體，代建單位可以通過招標(biāo)或委托方式聯(lián)合有測量、設(shè)計、施工、監(jiān)理、復(fù)核資質(zhì)的單位，按質(zhì)、按量完成區(qū)人民政府委托的任務(wù)。
（二）項目實施
代建方實施過程主要有以下幾個步驟：
1.潛力摸底。完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力內(nèi)業(yè)摸底；完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力外業(yè)初步核查，確認水源，征求群眾意見，初步確定可以立項的項目潛力面積。
2.可研立項。對潛力地塊進行地形及水源點測量，完成項目可研方案編制和評審，取得立項批復(fù)。
3.設(shè)計批復(fù)。項目設(shè)計方案編制和評審，取得設(shè)計批復(fù)。
4.項目施工。項目施工前需與權(quán)屬人簽訂改造及管護協(xié)議，明確三年管護期的直接責(zé)任人；對權(quán)屬的地上青苗進行補償；在施工過程監(jiān)理需同步介入；施工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)計及相關(guān)規(guī)范要求，如有變更需及時與設(shè)計溝通。
5.項目竣工。進行竣工驗收測量，編制項目竣工驗收材料，委托第三方單位進行工程復(fù)核，取樣并開展耕地質(zhì)量評定。通過區(qū)市級評審及取得立項批復(fù)。
（三）指標(biāo)交易
代建方負責(zé)對改造出來的旱改水指標(biāo)分批分階段進行銷售。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法（修訂）》（桂國土資規(guī)〔2017〕12號），指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓。代建方準(zhǔn)備好擬交易項目的申請材料后，向交易機構(gòu)提出出讓交易申請。申請材料包括補充耕地指標(biāo)交易申請書及出讓方擬出讓補充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。
（四）后期管護
在項目通過竣工驗收后，代建方需負責(zé)對改造地塊進行三年管護。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項目立項與驗收規(guī)范（試行）》文件要求，提質(zhì)改造為水田建成后，原則上保證連續(xù)三年每一年至少種植一造水稻、茭白、菱角、蓮藕、荸薺（馬蹄）、茨菇等水生農(nóng)作物。因氣候干旱或缺水，可實行水稻等水生農(nóng)作物和旱生農(nóng)作物輪種。
由區(qū)財政局籌措,金投負責(zé)支付。金投根據(jù)代建方完成并交易的子項情況，撥付代建方結(jié)算款。
（一）加強部門配合。區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局和各鎮(zhèn)人民政府要在尊重群眾意愿，進行耕地提質(zhì)改造。
旱地改造水田項目老百姓不支持篇七
近段時間持續(xù)高溫少雨，xx縣部分地區(qū)出現(xiàn)不同程度旱情，群眾農(nóng)作物受到不同程度影響。xx縣公安局迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力做好抗旱救災(zāi)的工作安排部署，保障群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，保障群眾切實利益，為轄區(qū)干枯稻田抽水灌溉，后續(xù)秋糧豐產(chǎn)豐收奠定了良好的基礎(chǔ)。
“這么熱的天，沒有水可要命啦，你們做了大好事，魚兒和稻谷不用擔(dān)心啦?！眡x月xx日，六十多歲的村民陸大爺看著農(nóng)田灌滿水后，心里踏實地說。
xx鎮(zhèn)xx村因地勢較高，連續(xù)干旱少雨天氣導(dǎo)致部分農(nóng)田出現(xiàn)缺水。xx派出所開展夏季治安打擊整治“百日行動”入戶走訪時得知此事，立即組建臨時黨員抗旱突擊隊奔赴田間灌溉水田。
“這個開關(guān)是抽水上來的時候用的?！痹趚x鎮(zhèn)xx村，xx派出所社區(qū)民警楊啟明向村民詳細講解了抽水機的基本結(jié)構(gòu)、性能、用途、使用方法及一些注意事項，讓他們對抽水機有了進一步的認識。據(jù)了解，xx鎮(zhèn)大部分村寨都儲存至少一臺抽水機或機動泵，不僅是滅火救援過程中的消防器材，也是抗旱救災(zāi)的重要工具之一。
為了盡快給農(nóng)田灌滿水，大家頂著烈日，分工協(xié)作，一些鋪設(shè)水帶，一些到小溪用石頭和塑料布圍成水塘，隨著抽水機“轟隆隆”的轉(zhuǎn)動，溪水不斷流進干枯的農(nóng)田，看著農(nóng)田得到灌溉，一年的糧食有了保障，村民們都露出了開心的笑容。
xx縣公安局為了確保重旱區(qū)少減產(chǎn)、輕旱區(qū)不減產(chǎn)、非旱區(qū)多增產(chǎn)，利用入村走訪奔赴抗旱前線，通過認真培訓(xùn)和示范講解，手把手教會村民使用抽水機或機動泵，指導(dǎo)農(nóng)戶精準(zhǔn)灌溉，全力以赴保秋糧、保生產(chǎn)、保民生。
旱地改造水田項目老百姓不支持篇八
㈠氣象災(zāi)害
1、干旱災(zāi)害。今年月份，我縣降雨明顯偏少，氣溫偏高。月日到月日，全縣大部分地區(qū)近30天高溫?zé)o雨，總降雨量只有歷史同期平均值的7%，為10年來同期最少，致使全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村、萬人不同程度受旱，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達萬畝，其中重旱萬畝，損失糧食產(chǎn)量9515噸，損失油料產(chǎn)量588噸,損失煙葉產(chǎn)量18460擔(dān),損失柑桔產(chǎn)量15918噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達3000多萬元。同時,因干旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業(yè)不能正常生產(chǎn)，造成經(jīng)濟損失4300萬元以上。這次旱災(zāi)損失較嚴(yán)重的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、暴風(fēng)雨災(zāi)害。月上旬，全縣多次出現(xiàn)強降雨，先后發(fā)生了暴風(fēng)雨災(zāi)害，特別是月日至日的持續(xù)強降雨最為嚴(yán)重，這次暴風(fēng)雨導(dǎo)致全縣農(nóng)作物受災(zāi)萬畝，絕收面積萬畝,沖毀耕地1815畝,因災(zāi)倒塌民房37戶、78間，其中倒光28戶、62間，同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場的部分臨時設(shè)施被洪水沖垮，鎮(zhèn)太平河流域顏家臺段、鎮(zhèn)村、村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌512處，完全中斷交通的6處，其中水田壩鄉(xiāng)對外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害，鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險情，鎮(zhèn)河朱家坡發(fā)生滑坡險情。據(jù)統(tǒng)計，因暴風(fēng)雨災(zāi)害，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失近3000萬元,其中水田壩、、受災(zāi)最為嚴(yán)重。
㈡地質(zhì)災(zāi)害
今年月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報各類地質(zhì)災(zāi)害(含險情)10處，總規(guī)模達600萬方，涉及屈原、水田壩6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村、330戶、1362人、851間房屋，緊急轉(zhuǎn)移134戶、402人，縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。
上述地質(zhì)災(zāi)害中，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分，屈原鎮(zhèn)1處，水田壩鄉(xiāng)1處，鎮(zhèn)2處，鎮(zhèn)3處，鄉(xiāng)2處，鎮(zhèn)1處。
按時段劃分，其中月份發(fā)生2處，月份發(fā)生1處，月份發(fā)生2處，月份發(fā)生3處，8月份發(fā)生2處。
按類別劃分，滑坡險情8起，涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處，涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。
今年發(fā)生的較為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害險情有：鎮(zhèn)灣、沱滑坡險情，鎮(zhèn)和尚巖巖崩險情。灣滑坡體位于鎮(zhèn)擂鼓臺村，滑坡體前緣高程140米，后緣高程370米，分布面積約萬平方米，總體積約223萬方，共危及75戶、529人、230間房屋(含灣小學(xué)師生298人)，省政府副秘書長、省教育廳廳長等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)救災(zāi)，決定對受威脅最嚴(yán)重的22戶、62人和灣小學(xué)實施搬遷重建。沱滑坡體位于鎮(zhèn)楚王井村，滑坡體前緣高程位于135米以下，后緣高程560米，縱長約1200米，橫寬250-460米，滑坡體總方量約1200萬立方米，該滑坡體曾于年月和年月發(fā)生大范圍變形，今年月日，滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險情發(fā)生后，縣救災(zāi)辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場踏勘，并請省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場對滑坡體進行科學(xué)論證，目前已將受嚴(yán)重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離，加大對滑坡體的專業(yè)監(jiān)測。和尚巖巖崩位于鎮(zhèn)趙家山村，屬20xx年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)15處重大隱患點之一,該危巖體年月曾出現(xiàn)險情，當(dāng)時已將危害嚴(yán)重的一孤巖人工剝除，在一定時期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年月日以來，受長期干旱和持續(xù)強降雨影響，危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約60米，寬5--53厘米的裂縫，裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀，危巖體與母巖有脫離跡象，共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業(yè)，險情發(fā)生后，省市縣領(lǐng)導(dǎo)和地質(zhì)專家到現(xiàn)場踏勘，決定將險區(qū)內(nèi)的76戶、231人先期實施搬遷安置。
㈠建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實
全縣成立了由縣委書記任政委，縣長任指揮長，各單位負責(zé)人為成員的防汛抗旱救災(zāi)指揮部，調(diào)整充實了人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?？h救災(zāi)辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并，統(tǒng)一辦公，負責(zé)主汛期間全縣災(zāi)情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從月日起，縣救災(zāi)辦實行24小時值班制度，辦公室內(nèi)部分工明確，責(zé)任到位，專人負責(zé)值班、專班負責(zé)現(xiàn)場救災(zāi)，同時，加強了信息傳遞工作，與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系，加強了服務(wù)協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作，確保了各項救災(zāi)措施的落實。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)?？h人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災(zāi)應(yīng)急分隊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱救災(zāi)機構(gòu)，落實了行政首長負責(zé)制，明確了崗位職責(zé)，并以文件的形式上報給縣救災(zāi)辦。水庫、電站、旅游風(fēng)景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災(zāi)機構(gòu)，落實了責(zé)任人，明確了責(zé)任，制定了防汛預(yù)案。
旱地改造水田項目老百姓不支持篇九
為切實落實耕地占補平衡，根據(jù)中央_《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號)、_《關(guān)于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》(國土資規(guī)〔2017〕13號)、省委 省政府《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡推進綠色發(fā)展的實施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕4號)等精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
按照“以開發(fā)促保護”的原則，以不斷創(chuàng)新保護與治理機制為基點，針對現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中為旱地，現(xiàn)實已被村民自行開發(fā)為水田的資源進行梳理與統(tǒng)計。通過有計劃、有步驟、分階段的治理工作，增加耕地面積，改善耕種條件，提高土地產(chǎn)出率，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的最大化發(fā)展。
根據(jù)前期旱改水調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù)，對全區(qū)范圍內(nèi)的旱改水進行開發(fā)整治，確保在2019年4月30日前全面完成，實現(xiàn)水田面積增加和耕地占補平衡。
由區(qū)新增耕地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)旱改水治理工作的統(tǒng)籌調(diào)度和日常管理工作。
(一)由區(qū)國土分局負責(zé)對項目實施過程進行監(jiān)管和跟蹤檢查，組織專家評審、驗收、備案等工作，并建立項目管理臺賬以及竣工項目檔案資料的移交工作。
(二)由區(qū)財政局負責(zé)對土地整治項目工程資金的統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度，做好與項目有關(guān)的日常財務(wù)保障工作，合理有效使用資金，降低項目成本，且全過程實行專戶?？顚Ｓ霉芾?負責(zé)項目財評事宜，出具項目預(yù)算審查意見。
(一)資金籌措。由區(qū)城投公司、區(qū)產(chǎn)投公司、區(qū)經(jīng)投公司負責(zé)資金籌措工作，資金賬戶設(shè)在區(qū)財政局，由國土分局與區(qū)財政局共同負責(zé)監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
(二)資金運作。項目實施資金管理流程：由區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)(街)實施。項目資金撥付按進度由鎮(zhèn)(街)提出申請，經(jīng)區(qū)國土分局審核后報區(qū)財政局，由區(qū)財政局從專戶撥款到鎮(zhèn)(街)，再由鎮(zhèn)(街)撥付到項目實施單位。項目實施工作費用：對各鎮(zhèn)(街)的獎勵按照匯府辦發(fā)〔2018〕3號文件執(zhí)行。同時，每畝新增耕地按200元/畝給予區(qū)國土分局作為工作經(jīng)費。作業(yè)單位服務(wù)費用：報備成功1畝按1000元/畝結(jié)算(該費用包括：外業(yè)測繪、項目建議書編制、規(guī)劃設(shè)計方案及預(yù)算編制、竣工測量、耕地質(zhì)量等級評定、新增耕地復(fù)核、系統(tǒng)備案)。
(一)項目申報。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為土地整治項目承擔(dān)單位。積極開展旱改水工作，根據(jù)土地整治有關(guān)技術(shù)規(guī)程編制項目材料向區(qū)人民政府申報項目,并負責(zé)采購第三方中介服務(wù)。
(二)項目審批要求。由區(qū)國土分局負責(zé)指導(dǎo)項目設(shè)計及投資計劃審查和項目竣工驗收中的工程復(fù)核等相關(guān)工作，并會同區(qū)財政部門下達規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算批復(fù)。各級財政部門負責(zé)本級項目的預(yù)算評審，辦理資金撥付手續(xù)，監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理情況等。
(三)項目施工保障。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報項目經(jīng)批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格按照項目工程建設(shè)“五項”制度(即項目法人責(zé)任制、項目公示制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制)組織實施，對項目的實施進度、質(zhì)量、資金、結(jié)果等全過程負責(zé)。
(四)項目驗收程序。項目竣工后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處先委托第三方中介機構(gòu)對項目工程量、工程質(zhì)量完成情況進行檢查復(fù)核，再組織鎮(zhèn)級驗收項目，驗收合格后出具驗收意見提請區(qū)級驗收，區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的驗收意見和報告后，組織農(nóng)牧、水利、財政、交通等成員單位對項目工程實施情況進行區(qū)級驗收。
(五)項目后期管護。項目竣工驗收結(jié)束后，項目所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強項目區(qū)域的后期管護，采取統(tǒng)一發(fā)包、村民承包等多種形式，做到“誰使用，誰管理，誰受益”，以加強對土地整治項目的長效管理，保證全部種植到位，不拋茺，不撂荒，真正做到“整理一片、保護一片、顯效一片”，土地開發(fā)整治成果由農(nóng)民共享，有力促進農(nóng)民增收。
此次旱改水工作將納入新增耕地建設(shè)任務(wù)和區(qū)政府年度工作目標(biāo)考核。區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對土地整治工作的督導(dǎo)檢查，定期聽取工作匯報，及時掌握工作進展情況，主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保全區(qū)新增耕地建設(shè)工作扎實有效推進。區(qū)政府督查室將對本次建設(shè)工作(土地整治工作)中組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的單位和個人進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
旱地改造水田項目老百姓不支持篇十
為保障我市建設(shè)用地，做好耕地后備資源的有效開發(fā)利用，根據(jù)《xx 市土地開發(fā)補充耕地項目管理細則》等文件精神，制定本實行方案。
1、指點思想與工作目標(biāo)
牢牢圍繞我市經(jīng)濟工作的整體要求，將保護耕地作為土地管理的重要任務(wù)，堅決落實最嚴(yán)格耕地保護制度和節(jié)儉用地制度，堅持耕地保護優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重原則，嚴(yán)守耕地紅線，確保耕地實有面積基本安穩(wěn)、質(zhì)量不降落。堅持“誰占誰補、先補后占、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田、有償使用”，通過增減掛鉤、土地開發(fā)、旱改水，實現(xiàn)我市占補耕地在數(shù)量和質(zhì)量上的平衡，提高各級各部門保護耕地的主動性和積極性。
2、項目實行主體和實行程序
(1)項目選址。根據(jù)土地利用整體計劃和土地開發(fā)整治專項計劃，市國土資源局組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相干部門人員進行實地踏勘，征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)及相干部門的意見后，肯定項目選址。
(2)計劃設(shè)計。對 60 畝以上的土地開發(fā)、旱改水項目，由市國土資源局土地整理中心負責(zé)組織完成項目可研、計劃設(shè)計及預(yù)算編制，初審后報 xx 市國土資源局進行專家評審;對 60 畝以下土地開發(fā)、旱改水的項目，可做簡單施工設(shè)計，由市國土資源局及相干鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織專業(yè)人員審核;對農(nóng)民自主開發(fā)項目，無需做施工設(shè)計，直接由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)拜托資質(zhì)單位進行勘測，由市國土資源局組織專家驗收，并報請市政府下達立項、驗收文件。
(3)立項程序。60 畝以上的土地開發(fā)、旱改水和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目由市國土資源局土地整理中心負責(zé)組織立項材料并向 xx市國土資源局申報立項;60 畝以下土地開發(fā)項目由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提交要求立項材料經(jīng)市國土資源局審核后，報市政府批準(zhǔn)下達立項批復(fù)，并報 xx 市國土資源局備案。
(4)實行管理。項目實行管理必須嚴(yán)格履行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制和公告制。60 畝以上土地開發(fā)、旱改水項目由市國土資源局土地開發(fā)整理中心負責(zé)實行;60畝以下土地開發(fā)項目、旱改水項目及所有城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目由項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)負責(zé)實行。
(5)項目驗收。項目竣工后，及時進行新增耕地竣工勘測和質(zhì)量評定，同時完善各項內(nèi)業(yè)資料，完成決算審計，獲得審計報告。60畝以上土地開發(fā)項目、旱改水項目及所有增減掛鉤項目由市國土資源局負責(zé)組織財政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員對項目進行初驗，初驗合格后報 xx 市國土資源局申請竣工驗收。60 畝以下土地開發(fā)、旱改水項目由實行的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)向市政府提出驗收申請，由市國土資源局負責(zé)組織財政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員進行竣工驗收，然后報市人民政府審批，再報 xx 市國土資源局備案。
(6)后期管護及耕種。項目竣工驗收后，項目單位應(yīng)依照土地權(quán)屬，及時將土地和有關(guān)設(shè)施移交給村委會或村民小組(增減掛鉤項目權(quán)屬歸屬企業(yè)的由企業(yè)負責(zé))，落實耕作主體。
3、資金保障及使用管理
各項目立項批準(zhǔn)后，由市財政局按工程總預(yù)算投資的 50%，撥付給國土局土地整理中心作為工程預(yù)支款，包括工程前期費用(丈量、
設(shè)計預(yù)算、工程施工費、工程監(jiān)理費等)，剩余的 50%等竣工驗收報備后按實際新增耕地面積 1 次性付清。工作嘉獎經(jīng)費，項目開工后，按 xx 市土地開發(fā)、旱改水、增減掛鉤畝均經(jīng)費 1 覽表工作經(jīng)費嘉獎標(biāo)準(zhǔn)的 50%預(yù)撥付給各單位，剩余的 50%等竣工以后按實際耕地情況1 次性付清。其中，20xx 年 x 月 x 日之前開工的項目按原文件履行，20xx 年 x 月 x 日以后開工的項目按此方案履行。
4、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立由市委常委、常務(wù)副市長任組長，分管副市長為副組長，市政府辦、發(fā)改委、財政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局等部門負責(zé)人為成員的 xx 市土地整治項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土局，由國土局長任辦公室主任具體負責(zé)兼顧、調(diào)和項目實行工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并報市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)部門工作職責(zé)。市國土資源局負責(zé)組織項目的立項、驗收、報備等工作和項目實行進程中的監(jiān)管工作;市農(nóng)業(yè)局負責(zé)配合項目的耕地質(zhì)量評定工作;市財政局負責(zé)做好項目的資金兼顧、撥付、監(jiān)管和項目預(yù)算審查等工作;市水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局負責(zé)項目的前期踏勘及實行進程中的相干配合工作。
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作職責(zé)。項目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責(zé)項目前期的權(quán)屬調(diào)查，配合做好立項選址、踏勘工作;項目實行中的糾紛調(diào)解工作;項目驗收后工程設(shè)施管護和后期延續(xù)性的耕種監(jiān)管工作，確保耕地質(zhì)量不降落，不拋荒。
(4)國土局土地整理中心職責(zé)。負責(zé)項目的具體工作，主要是負責(zé)項目實行管理、技術(shù)指點;上級部門的檢查、督察、調(diào)和工作并完善驗收資料及歸檔工作;上年度土地開發(fā)、旱改水、增減掛鉤項目的統(tǒng)計工作;
5、本實行方案由國土資源局負責(zé)解釋。
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