報(bào)告是以一定的形式將事實(shí)、數(shù)據(jù)、觀察和研究結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行陳述和交流的一種書(shū)面或口頭表達(dá)方式,它可以系統(tǒng)地呈現(xiàn)和傳達(dá)相關(guān)信息和結(jié)論,我想我們需要做一份報(bào)告了吧。其次,我們應(yīng)該對(duì)相關(guān)的背景知識(shí)和文獻(xiàn)進(jìn)行深入研究,以便更好地理解和分析問(wèn)題。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。這些范文涉及不同領(lǐng)域和主題,包括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、學(xué)術(shù)研究報(bào)告等。通過(guò)閱讀這些范文,可以了解報(bào)告的寫(xiě)作規(guī)范和技巧,提高自己的報(bào)告寫(xiě)作能力。大家一起來(lái)看看吧,相信對(duì)你的報(bào)告寫(xiě)作會(huì)有所幫助。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇一
審計(jì)目標(biāo)是一定歷史階段的產(chǎn)物,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展,有關(guān)法律,法規(guī)的不斷健全和完善,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為將逐步走向規(guī)范。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的主要目標(biāo)將不再是會(huì)計(jì)報(bào)表的“三性”鑒證,而應(yīng)向管理的領(lǐng)域有所深入和發(fā)展。
獨(dú)立審計(jì)產(chǎn)生于工業(yè)革命時(shí)代。那時(shí),財(cái)產(chǎn)所有者對(duì)財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心的是其真實(shí)性。他們想了解會(huì)計(jì)人員是否存在貪污、盜竊和其他舞弊行為。因而,此時(shí)的審計(jì)目標(biāo)是查錯(cuò)防弊。
在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)也日趨復(fù)雜,此時(shí),審計(jì)對(duì)象已由會(huì)計(jì)賬目擴(kuò)大到資產(chǎn)負(fù)債表,審計(jì)的主要目標(biāo)是通過(guò)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的審查,判斷企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和償債能力。在此階段,查錯(cuò)防弊這一目標(biāo)依然存在,但已退居第二位,審計(jì)的功能從防護(hù)性發(fā)展到公證性。
進(jìn)入20世紀(jì)30~40年代,隨著世界資本市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,證券市場(chǎng)的涌現(xiàn)及廣大投資者對(duì)投資收益情況的關(guān)心,整個(gè)社會(huì)注意力轉(zhuǎn)而集中于收益表上。特別是1929~1933年間的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),從客觀上促使企業(yè)利益相關(guān)者從僅僅關(guān)心企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,轉(zhuǎn)變到更加關(guān)心企業(yè)盈利水平和償債能力。在此期間,審計(jì)總目標(biāo)是判定被審單位一定時(shí)期內(nèi)的會(huì)計(jì)報(bào)表是否公允地反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),以確定會(huì)計(jì)報(bào)表的可信性。
20世紀(jì)中葉以后,資本主義從自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到壟斷階段,各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)各種渠道推動(dòng)本國(guó)的企業(yè)向海外拓展,跨國(guó)公司得到空前發(fā)展。國(guó)家間資本的相互滲透,使審計(jì)對(duì)象日趨復(fù)雜。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使審計(jì)目標(biāo)也從原來(lái)的僅限于驗(yàn)證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的公允性擴(kuò)展到內(nèi)部控制、經(jīng)營(yíng)決策、職能分工、企業(yè)素質(zhì)、工作效率、經(jīng)營(yíng)效益等方面。因此,經(jīng)營(yíng)審計(jì)、管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等便從傳統(tǒng)審計(jì)中分離出來(lái),評(píng)價(jià)企業(yè)工作的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性成為獨(dú)立審計(jì)工作的主要目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,可謂煞費(fèi)苦心。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師單純的報(bào)表審計(jì)并不能解決企業(yè)所關(guān)心的問(wèn)題,企業(yè)迫切需要事務(wù)所能通過(guò)審計(jì),為其在改革管理體制,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面,提供信息,提出建議,給予幫助。但很多事務(wù)所尚無(wú)足夠的能力或尚未注意緊扣企業(yè)想要解決的問(wèn)題進(jìn)行工作。這也是企業(yè)對(duì)社會(huì)審計(jì)缺乏內(nèi)在需求的原因之一,應(yīng)引起事務(wù)所的足夠重視。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)牢記,客戶是上帝,企業(yè)的需求就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)目標(biāo)。
審計(jì)報(bào)告,僅僅是對(duì)被審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性及會(huì)計(jì)處理的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),但對(duì)改進(jìn)管理的建議在審計(jì)報(bào)告中不便詳細(xì)表述,然而眾多的對(duì)企業(yè)管理中存在問(wèn)題的改進(jìn)意見(jiàn),恰恰是委托人最需要的,也是他們對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)所期盼的,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師除對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表“三性”表示意見(jiàn)外,如企業(yè)需要,可以出具管理建議書(shū)。管理建議對(duì)委托人管理當(dāng)局提供了建立和改善內(nèi)部控制制度以及提高財(cái)務(wù)管理水平的建議,有利于企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也檢查了前期建議改進(jìn)結(jié)果情況。正是這種建議和改進(jìn)的循環(huán),對(duì)委托人管理當(dāng)局提高管理水平起了重大的作用,深受委托人的歡迎。
會(huì)計(jì)報(bào)表,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的綜合反映,每一個(gè)科目都反映著經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的某一方面,從每一科目中都可以分析比較,看出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的強(qiáng)弱點(diǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師有能力通過(guò)專業(yè)知識(shí)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各科目反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行深入的對(duì)比分析,以管理建議書(shū)的方式給委托人提出改進(jìn)管理的建議。從管理建議書(shū)中獲得收益的企業(yè),把審計(jì)工作看作是企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的參謀,對(duì)審計(jì)十分歡迎。審計(jì)只是規(guī)范企業(yè)行為的手段和方式,其最終目標(biāo)應(yīng)是企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)濟(jì)效益。管理建議書(shū)雖只是書(shū)面建議,不具有法律效力,但切不可忽視。
隨著會(huì)計(jì)市場(chǎng)的建立與完善,事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,僅靠報(bào)表審計(jì)是難以保住市場(chǎng)份額的。事務(wù)所必須要有超前意識(shí)和高瞻遠(yuǎn)矚的思想,必須調(diào)整審計(jì)目標(biāo)以適應(yīng)市場(chǎng)需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有關(guān)法律法規(guī)的不斷健全和完善,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為將逐步走向規(guī)范。因此,企業(yè)的報(bào)表審計(jì)將處于次要地位,而評(píng)價(jià)企業(yè)工作的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性將成為審計(jì)工作的主要目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)際“六大”會(huì)計(jì)公司,對(duì)管理咨詢業(yè)都有不同程度的介入,最突出的是安達(dá)信國(guó)際會(huì)計(jì)公司,它不僅在管理咨詢業(yè)務(wù)方面所取得的收入已逐步超過(guò)了其在審計(jì)和稅務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域所取得收入的總和,而且,它還取得了在世界所有管理咨詢公司中排名第一的地位。國(guó)際6大會(huì)計(jì)公司中的其它幾家會(huì)計(jì)公司管理咨詢業(yè)務(wù)所得的收入也達(dá)到其總收入的20%以上。并且,它們也都分別在世界排名前10位的管理咨詢公司中擁有席位。難怪有人說(shuō),現(xiàn)在的會(huì)計(jì)公司究竟是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)叫會(huì)計(jì)公司,還是應(yīng)當(dāng)稱之為管理咨詢公司。可見(jiàn),我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨管理咨詢業(yè)的挑戰(zhàn)是不可避免的發(fā)展趨勢(shì)。為此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須提高自身素質(zhì),不斷開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)目前競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,國(guó)外同行的介入使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域被分解,業(yè)務(wù)范圍不斷縮小。形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師除了鞏固已有的業(yè)務(wù)陣地外,還應(yīng)向周圍輻射,不斷開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時(shí),努力向國(guó)際同行學(xué)習(xí),借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,尋求自己的發(fā)展途徑。想企業(yè)之所想,把企業(yè)需求當(dāng)作注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)目標(biāo),同時(shí),把注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)好,把形象塑造好,牢記以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展的真諦,相信我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一定會(huì)立于不敗之地。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇二
內(nèi)部控制涉及到企業(yè)的方方面面,針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性而設(shè)計(jì)和實(shí)施的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制只是其中的一個(gè)方面,有別于傳統(tǒng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。
為了貫徹sox404條款關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的管理層評(píng)估和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的要求,美國(guó)sec于9月發(fā)布了《最終規(guī)則》,正式提出了財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制(internalcontroloverfinancialreporting)的概念,強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的目標(biāo)在于合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)和完整。sec選擇了一個(gè)目標(biāo)比較單一的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的概念,這是由于:第一,將內(nèi)部控制的目標(biāo)集中在財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性上,更有利于保護(hù)廣大投資者利益;第二,sec認(rèn)為404條款中內(nèi)部控制的核心是針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的;第三,即使是這樣一個(gè)比較狹窄的概念,也會(huì)給上市公司增加大量的報(bào)告義務(wù)和成本負(fù)擔(dān);第四,歷史上注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)管理層內(nèi)部控制評(píng)估的檢查、評(píng)價(jià)或鑒證的范圍從來(lái)就是針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
根據(jù)sec的定義,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制具體包括以下控制政策和程序:第一,保持合理詳細(xì)程度的會(huì)計(jì)記錄,準(zhǔn)確公允地反映資產(chǎn)的交易和處置過(guò)程;第二,為下列事項(xiàng)提供合理的保證:公司對(duì)發(fā)生的交易都進(jìn)行了必要的記錄,從而使財(cái)務(wù)報(bào)表的編制符合公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的要求;公司所有的收支活動(dòng)都經(jīng)過(guò)了管理層和董事會(huì)的合理授權(quán);第三,為防止或及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司資產(chǎn)未經(jīng)授權(quán)的取得、使用和處置提供合理保證,這種未經(jīng)授權(quán)的取得、使用和處置資產(chǎn)的行為可能對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響。
財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的各項(xiàng)控制政策和程序,目的在于防止或發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告可能的錯(cuò)誤和舞弊。根據(jù)防止或發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤弊端的層次,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制可以分為預(yù)防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制,前者在于防止導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)的錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生,比如對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)、限制對(duì)資產(chǎn)和文件的接觸等;后者在于發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生的導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)的錯(cuò)誤和舞弊,比如每月與銀行對(duì)賬、內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)記錄的檢查等。
財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制是內(nèi)部控制概念的發(fā)展,它與內(nèi)部控制的傳統(tǒng)理解既有區(qū)別又有聯(lián)系。根據(jù)coso報(bào)告對(duì)內(nèi)部控制的定義,內(nèi)部控制包含三個(gè)方面的目標(biāo),而財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制只包含了與財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性目標(biāo)相關(guān)的部分;不包括與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率效果方面的目標(biāo);對(duì)于遵循性方面,也只保留了如何遵循sec關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告要求這類與財(cái)務(wù)報(bào)告編制直接相關(guān)的法律法規(guī)。
as5第3段規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)是對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。如果存在重大缺陷,則被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制是無(wú)效的。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須計(jì)劃并執(zhí)行審計(jì),以取得在管理層評(píng)估日被審計(jì)單位內(nèi)部控制是否存在重大缺陷的證據(jù)。
coso認(rèn)為,如果董事會(huì)和管理層能夠合理保證下述事項(xiàng),那么就可以認(rèn)為內(nèi)部控制是有效的:他們了解公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)在何種程度上得到了實(shí)現(xiàn);公布的財(cái)務(wù)報(bào)表是可信賴的;適用的法律和規(guī)章得到了遵循。
根據(jù)pcaob的解釋,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性是針對(duì)具體某一時(shí)點(diǎn)而言,更為明確地講,就是管理層評(píng)估日或者管理層簽署管理層評(píng)估報(bào)告的日期。做出這一規(guī)定是由財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的特性決定的,因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制是一個(gè)連續(xù)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,雖然部分控制運(yùn)行后能夠留下控制軌跡,如批準(zhǔn)銷售、發(fā)貨等,但也有很多控制在運(yùn)行后是無(wú)跡可查的,如具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制時(shí)所使用的審計(jì)程序往往只能獲取審計(jì)時(shí)點(diǎn)的證據(jù),當(dāng)然也就只能針對(duì)該時(shí)點(diǎn)的控制有效性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
做出此規(guī)定顯然背離了財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部控制審計(jì)的.初衷,因?yàn)殚_(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)是希望被審計(jì)單位能建立健全其內(nèi)部控制,從而提高財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn)時(shí),只能意味著該時(shí)點(diǎn)是有效的,其他時(shí)段的有效性卻不得而知。實(shí)際上,整個(gè)時(shí)段的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制都會(huì)影響到財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。因此,并不能根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性的結(jié)論來(lái)推斷財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。
必須看到,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)服務(wù)的目標(biāo)和功能是有限的,財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性并不能過(guò)分依賴于內(nèi)部控制的外部審計(jì)來(lái)完成,更多的責(zé)任仍在于企業(yè)管理層建立健全內(nèi)部控制并努力實(shí)現(xiàn)其有效執(zhí)行;而且對(duì)整個(gè)年度的內(nèi)部控制做出評(píng)價(jià),其成本是極其高昂的,也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。同時(shí),考慮到企業(yè)內(nèi)部控制制度具有一定的持續(xù)性,并不是經(jīng)常變化,從會(huì)計(jì)期末的內(nèi)部控制也可以大概了解企業(yè)整個(gè)期間的內(nèi)部控制情況。除此之外,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中還要對(duì)企業(yè)其他期間的內(nèi)部控制進(jìn)行了解和評(píng)估。綜合以上分析,也許為了均衡起見(jiàn),對(duì)某個(gè)時(shí)點(diǎn)的內(nèi)部控制發(fā)表意見(jiàn)是不錯(cuò)的選擇。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇三
財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)----向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。
財(cái)務(wù)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府管理部門(mén)和社會(huì)公眾等。
(一)會(huì)計(jì)主體
會(huì)計(jì)主體規(guī)定了會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的空間范圍。
會(huì)計(jì)主體不同于法律主體。一般來(lái)說(shuō),法律主體必然是會(huì)計(jì)主體,但會(huì)計(jì)主體不一定是法律主體。
(二)持續(xù)經(jīng)營(yíng)
持續(xù)經(jīng)營(yíng)----指企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)以企業(yè)持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為前提。假設(shè)在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將以既定的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去,而不會(huì)面臨破產(chǎn)清算。
采用歷史成本計(jì)價(jià)、在歷史成本的基礎(chǔ)上進(jìn)一步采用計(jì)提折舊的方法等,都是基于企業(yè)是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的。
(三)會(huì)計(jì)分期
會(huì)計(jì)分期----指在企業(yè)持續(xù)不斷的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,人為地劃分一個(gè)個(gè)間距相等、首尾相接的會(huì)計(jì)期間,以便確定每一個(gè)會(huì)計(jì)期間的收入、費(fèi)用和盈虧。
會(huì)計(jì)期間分為年度和中期。年度和中期均按公歷起訖日期確定。中期是指短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的報(bào)告期間,包括半年度、季度和月度。
(四)貨幣計(jì)量
貨幣計(jì)量----指企業(yè)會(huì)計(jì)核算采用貨幣作為計(jì)量單位,記錄、反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并假設(shè)幣值保持不變。
企業(yè)通常應(yīng)選擇人民幣作為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的企業(yè),可以按規(guī)定選定其中一種貨幣作為記賬本位幣。但是,編報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。
1. 在相同的情況下,行政機(jī)關(guān)作出行政行為無(wú)論是賦予權(quán)利,還是設(shè)定義務(wù),都不得因人因事因地而異,對(duì)相同事實(shí)與情況應(yīng)相同對(duì)待,公正地對(duì)待所有的當(dāng)事人。這體現(xiàn)了()。
a.行政合理性原則
b.行政應(yīng)急性原則
c.行政合法性原則
d.行政平等性原則
[答案]a
[解析]本題考核行政法的基本原則中的行政合理性原則。這一原則包括行政行為應(yīng)符合立法目的,行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,平等地適用法律規(guī)范、符合公正法則,符合自然規(guī)律和社會(huì)道德等內(nèi)容。 2. 我國(guó)行政法的淵源包括()。
a.全國(guó)人民代表大會(huì)制定的基本法律規(guī)范
b.全國(guó)人大常委會(huì)制定的一般法律
c.國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)
d.最高人民法院作出的終審判決
[答案]ab.c
[解析]本題考核行政法的淵源。憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)等構(gòu)成行政法的'淵源。
3. 關(guān)于行政法關(guān)系,下列表述中正確的是()。
a.精神財(cái)富也可以成為行政法關(guān)系的客體
b.行政法關(guān)系的主體必有一方是行政主體
c.在行政法關(guān)系中,主體地位具有不平等性
d.行政法關(guān)系是行政法的調(diào)整對(duì)象
[答案]
a.b
[解析]本題考核行政法律關(guān)系的含義和特征。
4. 在行政法律關(guān)系中,()。
a.行政主體始終處于主導(dǎo)地位
b.當(dāng)事人一方必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)
c.客體只能是行政行為
d.當(dāng)事人之間一律不能相互約定和自由選擇權(quán)利和義務(wù)
e.當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等
[答案]
a.e
[解析]本題考核行政法律關(guān)系的特征。
5. 行政職權(quán)除具有權(quán)力的一般屬性外,還具有法律特征的是()。
a.支配性
b.自治性
c.優(yōu)益性
d.公益性
e.平衡性
[答案]ac.d
[解析]行政職權(quán)作為行政權(quán)的法律表現(xiàn)形式,除了具有權(quán)力的一般屬性,如強(qiáng)制性、命令性、執(zhí)行性等以外,還具有以下特征:公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性。
6. 按照行政法理論,不具有行政主體資格的是()。
a.地方人民政府的派出機(jī)關(guān)
b.區(qū)公所
c.街道辦事處內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)
d.行政公署的職能機(jī)關(guān)
[答案]
b.c
[解析]本題考核行政主體資格。按照行政法理論,區(qū)公所和街道辦事處內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格。
7. 根據(jù)行政法理論和我國(guó)法律,國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員()。
a.是能夠以自己的名義獨(dú)立行使行政權(quán)的授權(quán)行政主體
b.是代表國(guó)家行政機(jī)關(guān)就行政侵權(quán)行為承擔(dān)國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任主體
c.在行政訴訟中不具有訴訟當(dāng)事人地位
d.是與國(guó)家形成職務(wù)關(guān)系、占有行政職位并依法履行公職的人員
e.是能夠以自己的名義獨(dú)立行使行政權(quán)的職權(quán)行政主體
[答案]
c.d
[解析]國(guó)家公務(wù)員依法履行公職,與國(guó)家之間形成職務(wù)關(guān)系,在外部行政管理關(guān)系中,國(guó)家公務(wù)員代表行政機(jī)關(guān),以所在行政機(jī)關(guān)的名義行使行政權(quán),其行為的結(jié)果直接歸屬于相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)。對(duì)國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)行為中所造成的損失,由國(guó)家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。在行政訴訟中,國(guó)家公務(wù)員既不能做原告,也不能做被告,不具有訴訟當(dāng)事人的地位。
8. 行政主體所作出的行政行為具有下列哪種特征()。
a.合法性
b.強(qiáng)制性
c.單方意志性
d.要式性
e.諾成性
[答案]
b.c
9. 行政機(jī)關(guān)吊銷某企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,就內(nèi)容上看屬于()。
a.設(shè)定義務(wù)的行為
b.剝奪權(quán)益的行為
c.變更法律地位的行為
d.確認(rèn)某種法律事實(shí)的行為
[答案]b
[解析]本題考核行政行為的特征。強(qiáng)制性和單方意志性都是行政行為的特征。
10. 行政主體作出的行政行為,相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予遵守和服從()。
a.不論合法與違法,都為合法有效
b.不論合法與違法,都假定為合法有效
c.只有合法的行為,才可假定為合法有效
d.大部分違法行為,也可假定為合法有效
[答案]b
[解析]本題考核行政行為的特征。效力先定性是行政行為的特征之一,因此,選項(xiàng)b正確。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇四
第十六條被審計(jì)單位在實(shí)施戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的過(guò)程中可能面臨各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注可能影響財(cái)務(wù)報(bào)表的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第十七條合理保證意味著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。
第十八條審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施審計(jì)程序,評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。
重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。
檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)這種錯(cuò)報(bào)的可能性。
第十九條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào),但沒(méi)有責(zé)任發(fā)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不產(chǎn)生重大影響的錯(cuò)報(bào)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮已識(shí)別但未更正的單個(gè)或累計(jì)的錯(cuò)報(bào)是否對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體產(chǎn)生重大影響。
重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理確定重要性水平。
第二十條在設(shè)計(jì)審計(jì)程序以確定財(cái)務(wù)報(bào)表整體是否存在重大錯(cuò)報(bào)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)報(bào)表層次和各類交易、賬戶余額、列報(bào)(包括披露,下同)認(rèn)定層次考慮重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)通常與控制環(huán)境有關(guān),并與財(cái)務(wù)報(bào)表整體存在廣泛聯(lián)系,可能影響多項(xiàng)認(rèn)定,但難以界定于某類交易、賬戶余額、列報(bào)的具體認(rèn)定。
第二十一條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定總體應(yīng)對(duì)措施,包括向項(xiàng)目組分派更有經(jīng)驗(yàn)或具有特殊技能的審計(jì)人員、利用專家的工作或提供更多的督導(dǎo)等。
第二十二條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)估認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平和評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。
在既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平下,可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平與認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果成反向關(guān)系。評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)越高,可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)越低;評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)越低,可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)越高。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以便在完成審計(jì)工作時(shí),能夠以可接受的低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
第二十三條檢查風(fēng)險(xiǎn)取決于審計(jì)程序設(shè)計(jì)的合理性和執(zhí)行的有效性。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,并有效執(zhí)行審計(jì)程序,以控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇五
審計(jì)目標(biāo)是一定歷史階段的產(chǎn)物,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展,有關(guān)法律,法規(guī)的不斷健全和完善,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為將逐步走向規(guī)范。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的主要目標(biāo)將不再是會(huì)計(jì)報(bào)表的“三性”鑒證,而應(yīng)向管理的領(lǐng)域有所深入和發(fā)展。
獨(dú)立審計(jì)產(chǎn)生于工業(yè)革命時(shí)代。那時(shí),財(cái)產(chǎn)所有者對(duì)財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心的是其真實(shí)性。他們想了解會(huì)計(jì)人員是否存在貪污、盜竊和其他舞弊行為。因而,此時(shí)的審計(jì)目標(biāo)是查錯(cuò)防弊。
在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)也日趨復(fù)雜,此時(shí),審計(jì)對(duì)象已由會(huì)計(jì)賬目擴(kuò)大到資產(chǎn)負(fù)債表,審計(jì)的主要目標(biāo)是通過(guò)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的審查,判斷企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和償債能力。在此階段,查錯(cuò)防弊這一目標(biāo)依然存在,但已退居第二位,審計(jì)的功能從防護(hù)性發(fā)展到公證性。
進(jìn)入20世紀(jì)30~40年代,隨著世界資本市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,證券市場(chǎng)的涌現(xiàn)及廣大投資者對(duì)投資收益情況的關(guān)心,整個(gè)社會(huì)注意力轉(zhuǎn)而集中于收益表上。特別是1929~1933年間的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),從客觀上促使企業(yè)利益相關(guān)者從僅僅關(guān)心企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,轉(zhuǎn)變到更加關(guān)心企業(yè)盈利水平和償債能力。在此期間,審計(jì)總目標(biāo)是判定被審單位一定時(shí)期內(nèi)的會(huì)計(jì)報(bào)表是否公允地反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),以確定會(huì)計(jì)報(bào)表的可信性。
20世紀(jì)中葉以后,資本主義從自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到壟斷階段,各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)各種渠道推動(dòng)本國(guó)的企業(yè)向海外拓展,跨國(guó)公司得到空前發(fā)展。國(guó)家間資本的相互滲透,使審計(jì)對(duì)象日趨復(fù)雜。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使審計(jì)目標(biāo)也從原來(lái)的僅限于驗(yàn)證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的公允性擴(kuò)展到內(nèi)部控制、經(jīng)營(yíng)決策、職能分工、企業(yè)素質(zhì)、工作效率、經(jīng)營(yíng)效益等方面。因此,經(jīng)營(yíng)審計(jì)、管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等便從傳統(tǒng)審計(jì)中分離出來(lái),評(píng)價(jià)企業(yè)工作的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性成為獨(dú)立審計(jì)工作的主要目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,可謂煞費(fèi)苦心。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師單純的報(bào)表審計(jì)并不能解決企業(yè)所關(guān)心的問(wèn)題,企業(yè)迫切需要事務(wù)所能通過(guò)審計(jì),為其在改革管理體制,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面,提供信息,提出建議,給予幫助。但很多事務(wù)所尚無(wú)足夠的能力或尚未注意緊扣企業(yè)想要解決的問(wèn)題進(jìn)行工作。這也是企業(yè)對(duì)社會(huì)審計(jì)缺乏內(nèi)在需求的原因之一,應(yīng)引起事務(wù)所的足夠重視。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)牢記,客戶是上帝,企業(yè)的需求就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)目標(biāo)。
審計(jì)報(bào)告,僅僅是對(duì)被審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性及會(huì)計(jì)處理的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),但對(duì)改進(jìn)管理的建議在審計(jì)報(bào)告中不便詳細(xì)表述,然而眾多的對(duì)企業(yè)管理中存在問(wèn)題的改進(jìn)意見(jiàn),恰恰是委托人最需要的,也是他們對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)所期盼的,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師除對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表“三性”表示意見(jiàn)外,如企業(yè)需要,可以出具管理建議書(shū)。管理建議對(duì)委托人管理當(dāng)局提供了建立和改善內(nèi)部控制制度以及提高財(cái)務(wù)管理水平的建議,有利于企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也檢查了前期建議改進(jìn)結(jié)果情況。正是這種建議和改進(jìn)的循環(huán),對(duì)委托人管理當(dāng)局提高管理水平起了重大的作用,深受委托人的歡迎。
會(huì)計(jì)報(bào)表,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的綜合反映,每一個(gè)科目都反映著經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的某一方面,從每一科目中都可以分析比較,看出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的強(qiáng)弱點(diǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師有能力通過(guò)專業(yè)知識(shí)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各科目反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行深入的對(duì)比分析,以管理建議書(shū)的方式給委托人提出改進(jìn)管理的建議。從管理建議書(shū)中獲得收益的企業(yè),把審計(jì)工作看作是企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的參謀,對(duì)審計(jì)十分歡迎。審計(jì)只是規(guī)范企業(yè)行為的手段和方式,其最終目標(biāo)應(yīng)是企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)濟(jì)效益。管理建議書(shū)雖只是書(shū)面建議,不具有法律效力,但切不可忽視。
隨著會(huì)計(jì)市場(chǎng)的建立與完善,事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,僅靠報(bào)表審計(jì)是難以保住市場(chǎng)份額的。事務(wù)所必須要有超前意識(shí)和高瞻遠(yuǎn)矚的`思想,必須調(diào)整審計(jì)目標(biāo)以適應(yīng)市場(chǎng)需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有關(guān)法律法規(guī)的不斷健全和完善,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為將逐步走向規(guī)范。因此,企業(yè)的報(bào)表審計(jì)將處于次要地位,而評(píng)價(jià)企業(yè)工作的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性將成為審計(jì)工作的主要目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)際“六大”會(huì)計(jì)公司,對(duì)管理咨詢業(yè)都有不同程度的介入,最突出的是安達(dá)信國(guó)際會(huì)計(jì)公司,它不僅在管理咨詢業(yè)務(wù)方面所取得的收入已逐步超過(guò)了其在審計(jì)和稅務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域所取得收入的總和,而且,它還取得了在世界所有管理咨詢公司中排名第一的地位。國(guó)際6大會(huì)計(jì)公司中的其它幾家會(huì)計(jì)公司管理咨詢業(yè)務(wù)所得的收入也達(dá)到其總收入的20%以上。并且,它們也都分別在世界排名前10位的管理咨詢公司中擁有席位。難怪有人說(shuō),現(xiàn)在的會(huì)計(jì)公司究竟是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)叫會(huì)計(jì)公司,還是應(yīng)當(dāng)稱之為管理咨詢公司??梢?jiàn),我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨管理咨詢業(yè)的挑戰(zhàn)是不可避免的發(fā)展趨勢(shì)。為此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須提高自身素質(zhì),不斷開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)目前競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,國(guó)外同行的介入使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域被分解,業(yè)務(wù)范圍不斷縮小。形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師除了鞏固已有的業(yè)務(wù)陣地外,還應(yīng)向周圍輻射,不斷開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時(shí),努力向國(guó)際同行學(xué)習(xí),借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,尋求自己的發(fā)展途徑。想企業(yè)之所想,把企業(yè)需求當(dāng)作注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)目標(biāo),同時(shí),把注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)好,把形象塑造好,牢記以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展的真諦,相信我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一定會(huì)立于不敗之地。
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原作者:陳曉芳/鄧明然。
來(lái)源:中南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇六
目前,理論界關(guān)于審計(jì)目標(biāo)的研究較多,實(shí)務(wù)中各國(guó)對(duì)審計(jì)目標(biāo)的表述也不盡相同。
美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的第一號(hào)《審計(jì)準(zhǔn)則。
說(shuō)明書(shū)。
》將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的總體目標(biāo)表述如下:“獨(dú)立審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)施一般檢查的目標(biāo)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制是否符合公認(rèn)會(huì)計(jì)原則、公允的反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流動(dòng)狀況表達(dá)意見(jiàn)?!眹?guó)際審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的目的在于使審計(jì)人員能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)告編制中所確認(rèn)的會(huì)計(jì)政策結(jié)構(gòu)表示意見(jiàn)。英國(guó)公司法對(duì)審計(jì)目標(biāo)的表述是,審計(jì)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的獨(dú)立檢查,目的是對(duì)這些報(bào)表的反映是否真實(shí)和公允并符合相關(guān)法規(guī)表示意見(jiàn)。我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定,獨(dú)立審計(jì)的目的就是對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性、公允性和會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
通過(guò)比較,我們可以看出,各國(guó)都認(rèn)為審計(jì)目標(biāo)是要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表意見(jiàn),不同之處在于對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的要求不同。是只強(qiáng)調(diào)報(bào)表反映的公允性,還是除公允性外,還要求真實(shí)性、合法性、一貫性?在這些要求中孰先孰后?筆者認(rèn)為,審計(jì)目標(biāo)是在特定的環(huán)境下,人們通過(guò)審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)所期望達(dá)到的根本目的和要求,它是隨審計(jì)環(huán)境的變化而不斷變化的。審計(jì)目標(biāo)的確定,除受審計(jì)對(duì)象的制約以外,還取決于審計(jì)主體的性質(zhì)和審計(jì)授權(quán)或委托者的要求,要反映社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活對(duì)審計(jì)的客觀需要。各種影響因素不同,審計(jì)目標(biāo)的定位也就不同。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性、公允性更為恰當(dāng)。
在分析審計(jì)目標(biāo)時(shí),必須重視法律因素的影響。總的來(lái)說(shuō),每個(gè)國(guó)家的審計(jì)都受到法律因素的影響。但由于各種原因,其影響的方面、方式和程度在不同國(guó)家卻有所不同。世界法律制度可以分為兩大法系:一種是以英美等國(guó)為代表的普通法法系,也叫英美法系;另一種是歐洲大陸法系。普通法系是以少量的成文法為基礎(chǔ),由法庭加以解釋,并建立大量的判例法作為補(bǔ)充。判例法的目的在于為具體案例提供答案,而不是制定面向未來(lái)的一般規(guī)則。歐洲大陸法系則在法律中制定有詳細(xì)的規(guī)劃,法律結(jié)構(gòu)包括基本原則和細(xì)則,從內(nèi)容到體系包羅萬(wàn)象,自成一體,形式比較完整,內(nèi)容廣泛,法律條文具有完整性和系統(tǒng)性。在普通法系國(guó)家,主要依據(jù)傳統(tǒng)和慣例對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)進(jìn)行規(guī)范,即使某些法律涉及對(duì)會(huì)計(jì)的要求,通常也只是一些原則性的規(guī)定,因此,這些國(guó)家一般是由民間機(jī)構(gòu)制定相關(guān)準(zhǔn)則。而在大陸法系國(guó)家中,會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則受法律和政府的影響非常廣。
我國(guó)的法律具有大陸法系的一些基本特征,包括會(huì)計(jì)、審計(jì)活動(dòng)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)都處于國(guó)家法律的管制之下,會(huì)計(jì)制度、審計(jì)準(zhǔn)則等受法律的影響非常深遠(yuǎn)。不僅通過(guò)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》等進(jìn)行制約,在相關(guān)的法律里,如《公司法》、《證券法》中也作了相應(yīng)的規(guī)定。因此,在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中要特別強(qiáng)調(diào)合法性。
公允性既是一個(gè)會(huì)計(jì)概念,也是一個(gè)重要的審計(jì)概念。關(guān)于“公允性”的含義,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的《審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明書(shū)第5號(hào)》作過(guò)原則性說(shuō)明,它認(rèn)為公允性只有聯(lián)系到公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則才富有意義。審計(jì)師對(duì)公允性表示正面意見(jiàn),意味著對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告具備下列特征所持的一種信念或信任:(1)所選擇和運(yùn)用的會(huì)計(jì)原則得到普遍接受;(2)會(huì)計(jì)原則切合實(shí)際;(3)財(cái)務(wù)報(bào)告,包括其注釋的內(nèi)容反映了影響使用、理解和揭示財(cái)務(wù)報(bào)告的重大事項(xiàng);(4)財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的信息已作合理分類、匯總,即詳略得當(dāng);(5)財(cái)務(wù)報(bào)告在可接受限定范圍內(nèi)對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況之變化所作的表達(dá)反映了基本事實(shí)與交易?!翱山邮芟薅ā笔侵肛?cái)務(wù)報(bào)告允許的合理的和現(xiàn)實(shí)的限定。在美國(guó),審計(jì)職業(yè)界將公允性審計(jì)目標(biāo)與公認(rèn)會(huì)計(jì)原則相聯(lián)系。在我國(guó),審計(jì)判斷的依據(jù)則是企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定。也就是說(shuō),在公允性目標(biāo)下,審計(jì)工作就是驗(yàn)證被審計(jì)單位遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)法規(guī)的程度。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是以簿記系統(tǒng)加工生成的信息為基礎(chǔ),并按照會(huì)計(jì)信息使用者的要求進(jìn)一步予以加工,形成一級(jí)既可靠又相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。信息的可靠性是指被確認(rèn)的項(xiàng)目的信息是真實(shí)的、可驗(yàn)證的和不偏不倚的。這要求會(huì)計(jì)確認(rèn)的資財(cái)、債務(wù)或其他事項(xiàng)的影響必須具有足夠的真實(shí)性,基本上沒(méi)有大的錯(cuò)誤,而且在引導(dǎo)投資者、信貸者和其他信息使用者做出決策上基本上不存在偏向。信息的相關(guān)性意味著該信息具有反饋價(jià)值、預(yù)測(cè)價(jià)值,并能及時(shí)提供。具有相關(guān)性的信息能夠影響投資者和其他用戶作出決策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求在可靠性的基礎(chǔ)上,更強(qiáng)調(diào)相關(guān)性。因此,審計(jì)目標(biāo)也由傳統(tǒng)的“真實(shí)性”發(fā)展為現(xiàn)在的“公允性”。
公允性給了審計(jì)人員專業(yè)判斷的空間和余地。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算如果遵循了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定,則可以認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,反之,則相反。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定包括某一特定時(shí)間里可以接受的會(huì)計(jì)作法的慣例、規(guī)定和程序。因此,他們不僅只局限于權(quán)威性文告,還應(yīng)包括在業(yè)務(wù)中通過(guò)共同使用而得以接受的具體做法。
在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)中包含著許多會(huì)計(jì)估計(jì),而會(huì)計(jì)估計(jì)合理與否決定了核算結(jié)果的合理性。如果不同會(huì)計(jì)人員對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)采取不同的方法進(jìn)行核算,或在同一方法中選用不同的參數(shù)進(jìn)行核算,就會(huì)帶來(lái)核算結(jié)果的差異。例如,對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行價(jià)值評(píng)估并據(jù)以提取減值準(zhǔn)備。是新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的一個(gè)重大突破。但我們知道,一方面,在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),選用的評(píng)估方法不同、參數(shù)不同,會(huì)對(duì)評(píng)估價(jià)值產(chǎn)生很大影響;另一方面,固定資產(chǎn)期末的貼面價(jià)值,在很大程度上取決于對(duì)折舊方法、折舊年限、折舊基數(shù)的選擇和對(duì)凈殘值的估計(jì)。這就給審計(jì)人員的判斷帶來(lái)了困難。因此他們并不聲明在可供選擇的原則中,企業(yè)作了最好的選擇,而是說(shuō)企業(yè)作出的選擇是可以被接受的。
可見(jiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)本身不具有精確反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的能力,如果以“真實(shí)性”作為審計(jì)的一般目標(biāo)顯然不夠全面,“真實(shí)性”作為“公允性”的子目標(biāo)更為恰當(dāng)。
公允性要求企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和其附注必須包括對(duì)重要財(cái)務(wù)信息的充分揭示。顯然,要做到充分揭示,先要判定什么是重要財(cái)務(wù)信息。重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn)有兩條-性質(zhì)特殊和金額巨大。一般而言,如果某項(xiàng)信息會(huì)使信息使用者在知道前后作出不同的判斷,那么這項(xiàng)信息就應(yīng)該披露。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)計(jì)信息揭示充分與否的要求越來(lái)越詳盡。它不僅僅是簡(jiǎn)單地列示財(cái)務(wù)報(bào)告余額,還包括許多附加注釋和明細(xì)表,甚至包括了許多非財(cái)務(wù)性的資料;不僅包括在資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)獲知的信息,而且包括在會(huì)計(jì)期末之后出現(xiàn)并可能對(duì)包含在財(cái)務(wù)報(bào)告中的信息產(chǎn)生影響的那些信息。
在這些要求中,很重要的一條就是要披露企業(yè)在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)遵循的會(huì)計(jì)政策,包括存貨的計(jì)價(jià)方法、固定資產(chǎn)的折舊方法、無(wú)形資產(chǎn)的攤銷政策等。財(cái)務(wù)報(bào)告使用者希望了解的是由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而引起的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)變化,而不是由于會(huì)計(jì)政策、方法的改變而造成的經(jīng)濟(jì)變化。如果企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊的方法。存貨計(jì)價(jià)方法之間經(jīng)常變來(lái)變?nèi)ィ敲锤髌谪?cái)務(wù)報(bào)告就很難進(jìn)行比較。因此,企業(yè)一旦決定采用某種會(huì)計(jì)政策、方法,它就應(yīng)該對(duì)以后發(fā)生的具有相同特征的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都采用一致的會(huì)計(jì)政策和方法。如果不同,應(yīng)說(shuō)明理由。從這個(gè)意義上講,“公允性”的含義中也包含了對(duì)“一貫性”的要求。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)中沒(méi)有必要再把“一貫性”作為總目標(biāo)單獨(dú)列出。
審計(jì)人員的責(zé)任不僅在于判斷企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是否公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,而且還在于以自己的審計(jì)報(bào)告是否公允地反映審計(jì)的性質(zhì)、范圍和意見(jiàn),防止審計(jì)報(bào)告閱讀者產(chǎn)生誤解。過(guò)去審計(jì)行業(yè)比較多的是站在專業(yè)的角度來(lái)理解審計(jì)報(bào)告,因此,在審計(jì)報(bào)告措辭方面往往忽視了法律上的嚴(yán)謹(jǐn)性,采用諸如“真實(shí)”、“準(zhǔn)確”等容易引起審計(jì)報(bào)告使用者誤解的詞匯,為以后的法律糾紛埋下隱患。而使用“公允”?!爸卮蟆币活惐容^個(gè)性的詞匯,既客觀地反映了審計(jì)過(guò)程與審計(jì)判斷,又不會(huì)妨礙報(bào)告的使用,從一定程度上限定了審計(jì)職業(yè)界所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),所以用“公允性”來(lái)表達(dá)審計(jì)目標(biāo)更為恰當(dāng)。
通過(guò)以上分析我們可以看出,不論是從審計(jì)自身的技術(shù)特點(diǎn)出發(fā),還是從維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),都應(yīng)將審計(jì)目標(biāo)定位于公允性。
審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)行為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。在將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性和公允性后,我們就可以圍繞二者來(lái)展開(kāi)收集與評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的活動(dòng),并將結(jié)論反映到審計(jì)報(bào)告中。按審計(jì)主體不同,審計(jì)可以分為國(guó)家審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。隨著審計(jì)授權(quán)或委托者的不同,審計(jì)報(bào)告使用者的需求不同,審計(jì)對(duì)象和范圍也不相同,審計(jì)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)隨之變化。
規(guī)章制度。
相一致,一直是國(guó)家審計(jì)的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)。在各國(guó)的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則中,都強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作與法律、制度的一致性。因此在國(guó)家審計(jì)中合法性是第一位的,并且合法性的含義較一般財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)更廣泛。除了要遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定外,還包括國(guó)家的相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章等。只有在合法性的前提下,才能對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的公允性作出評(píng)價(jià)。
在國(guó)家審計(jì)過(guò)程中,每個(gè)步驟都要以政策、法律。法規(guī)為依據(jù)來(lái)收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)。比如在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,就要對(duì)預(yù)算資金籌集、分配和管理全過(guò)程進(jìn)行審計(jì),特別要關(guān)注一些地區(qū)和部門(mén)只顧局部利益,違反規(guī)定亂開(kāi)減收增支口子,違規(guī)減免稅收,挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等忽視和損害國(guó)家整體利益的現(xiàn)象。在財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)中,更是通過(guò)監(jiān)督檢查被審計(jì)單位貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法令、制度的情況和存在的問(wèn)題,來(lái)維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
但是目前我國(guó)法制還不夠健全,加上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中又涌現(xiàn)出不少新情況、新問(wèn)題,原來(lái)的法律、法規(guī)可能不盡符合實(shí)際情況,因而出現(xiàn)一些合理不合法的事情。也存在一個(gè)遵守法律、法規(guī)的程度問(wèn)題,應(yīng)增加公允性審計(jì)目標(biāo)。國(guó)家審計(jì)現(xiàn)行的真實(shí)性審計(jì)目標(biāo)有一定的缺陷,不宜作為一般目標(biāo),可作為具體審計(jì)目標(biāo)。在審計(jì)實(shí)踐中,真實(shí)性與完整性是一對(duì)同時(shí)出生的“孿生姊妹”,缺一不可。如果只強(qiáng)調(diào)真實(shí)性目標(biāo),不強(qiáng)調(diào)完整性目標(biāo),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者來(lái)說(shuō)是不完整的。例如某企業(yè)為了特殊的需要,故意隱瞞不報(bào)一些重要的信息,我們能夠說(shuō)它提供的信息是虛假的、不真實(shí)的嗎?因此,國(guó)家審計(jì)也應(yīng)做到合法性和公允性的結(jié)合。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是為保證社會(huì)責(zé)任的全面有效履行,一方面審查受托人社會(huì)責(zé)任的履行情況;另一方面審查社會(huì)責(zé)任報(bào)告是否公允地反映了社會(huì)責(zé)任的履行情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告的使用者包括企業(yè)所有者。經(jīng)營(yíng)者、貸款者、供應(yīng)商、政府部門(mén)、企業(yè)職工等等,相當(dāng)廣泛。他們或多或少都要借助于對(duì)財(cái)務(wù)信息的了解來(lái)維護(hù)自身的利益。不同的審計(jì)報(bào)告使用者關(guān)注的報(bào)表信息可能大不相同。因此,審計(jì)判斷的標(biāo)準(zhǔn)不能僅站在某類報(bào)告使用者的角度,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)公允性優(yōu)先的特點(diǎn)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),并不是專門(mén)為了發(fā)現(xiàn)違法行為。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,編制和實(shí)施審計(jì)計(jì)劃,評(píng)價(jià)和報(bào)告審計(jì)結(jié)果,充分關(guān)注可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生重大影響的違反法規(guī)行為。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的評(píng)價(jià)依據(jù)中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的權(quán)威性相當(dāng)強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)許多新業(yè)務(wù)、新問(wèn)題,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的理解和運(yùn)用就會(huì)出現(xiàn)分歧,甚至出現(xiàn)審計(jì)人員找不到判斷依據(jù)外情況。因此在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)公允性優(yōu)先的特點(diǎn)。
譬如,應(yīng)收賬款和銷貨收入相關(guān)項(xiàng)目的真正意義在知道無(wú)力支付賬款的賒銷客戶的數(shù)目之前是不能評(píng)估的。如果一筆銷售交易手續(xù)完備,但對(duì)方根本無(wú)力付款,這時(shí),是根據(jù)發(fā)票等憑證確認(rèn)收入呢,還是根據(jù)對(duì)方無(wú)力付款的事實(shí)不確認(rèn)為收入呢?這就要求審計(jì)人員作出公允的判斷。
有時(shí)企業(yè)對(duì)交易記錄的處理既不違法也不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī),但審計(jì)人員仍然會(huì)覺(jué)得不公允。比如“洗大澡”現(xiàn)象:即新的管理當(dāng)局在接手公司的當(dāng)年,沖銷掉數(shù)額龐大的資產(chǎn),尤其是無(wú)形資產(chǎn)等,以此來(lái)減少未來(lái)年度沖銷的數(shù)量并提高未來(lái)年度的凈收入;還有如企業(yè)為了提高報(bào)告期的利潤(rùn)而減少壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例等。對(duì)這些現(xiàn)象,管理當(dāng)局、會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員的觀點(diǎn)可能會(huì)不一樣,這要求審計(jì)人員收集審計(jì)證據(jù)時(shí)要多關(guān)注報(bào)表外的信息,在作出職業(yè)判斷時(shí),不僅要考慮合法性,更要關(guān)注公允性。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇七
第十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作,能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
第十四條由于審計(jì)中存在的固有限制影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的能力,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取絕對(duì)保證。導(dǎo)致固有限制的因素主要包括:
(一)選擇性測(cè)試方法的運(yùn)用;。
(二)內(nèi)部控制的固有局限性;。
(三)大多數(shù)審計(jì)證據(jù)是說(shuō)服性而非結(jié)論性的;。
(四)為形成審計(jì)意見(jiàn)而實(shí)施的審計(jì)工作涉及大量判斷;。
(五)某些特殊性質(zhì)的交易和事項(xiàng)可能影響審計(jì)證據(jù)的說(shuō)服力。
第十五條審計(jì)工作不能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)提供擔(dān)保。
審計(jì)意見(jiàn)不是對(duì)被審計(jì)單位未來(lái)生存能力或管理層經(jīng)營(yíng)效率、效果提供的保證。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇八
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我受縣人民政府委托,向本次常委會(huì)作關(guān)于井陘縣20**年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告,請(qǐng)審議。
20**年,縣審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法律法規(guī),圍繞全縣工作中心,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算編制的科學(xué)性、合規(guī)性、完整性和透明度審計(jì);強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線、政府采購(gòu)等執(zhí)行效果的審計(jì);強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì);強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)權(quán)力人在政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能和經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面謀劃行政績(jī)效、提升行政成果;強(qiáng)化教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)、扶貧、救災(zāi)救濟(jì)、水利、耕地補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)民生資金審計(jì),確保百姓保障資金安全;強(qiáng)化各項(xiàng)基金收入、行政性規(guī)費(fèi)收入、事業(yè)服務(wù)收入等非稅收入收支情況審計(jì),解決征收彈性大、自由裁量余地大、繳費(fèi)單位之間負(fù)擔(dān)不均、使用隨意性大等問(wèn)題。全年共完成各類審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目38個(gè),查出違紀(jì)違規(guī)資金1770.76萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金780.8萬(wàn)元;完成建筑工程決算審計(jì)項(xiàng)目23項(xiàng),審計(jì)核減金額437.63萬(wàn)元。
從審計(jì)情況看,縣政府及財(cái)稅部門(mén)和有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位認(rèn)真執(zhí)行縣人大會(huì)議有關(guān)決議,緊緊圍繞“構(gòu)筑生態(tài)屏障、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”兩大任務(wù),努力推進(jìn)各方面工作,保持了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,較好地完成了年度預(yù)算任務(wù)。
——加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。20**年全縣全部財(cái)政收入累計(jì)完成13萬(wàn)元,占預(yù)算的100%,同比增長(zhǎng)12.1%。其中:國(guó)稅系統(tǒng)完成83011萬(wàn)元,地稅系統(tǒng)完成36003萬(wàn)元,財(cái)政系統(tǒng)完成12986萬(wàn)元。20**年全縣總預(yù)算執(zhí)行情況:縣十六屆人大常委會(huì)第15次會(huì)議批準(zhǔn)支出預(yù)算調(diào)整為61785萬(wàn)元。執(zhí)行過(guò)程中,加上級(jí)補(bǔ)助收入45692萬(wàn)元、地方政府債券收入1900萬(wàn)元、調(diào)入資金668萬(wàn)元,全年支出預(yù)算調(diào)整為110045萬(wàn)元。全年財(cái)政預(yù)算總支出109928萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.6%,年末滾存結(jié)余117萬(wàn)元,其中結(jié)轉(zhuǎn)下年支出108萬(wàn)元,凈結(jié)余9萬(wàn)元。
20**年全縣政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況:全縣政府性基金收入完成41402萬(wàn)元,增長(zhǎng)118.4%,其中,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入完成38467萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算的98.6%,增長(zhǎng)113%。上級(jí)基金??钛a(bǔ)助5389萬(wàn)元,支出50638萬(wàn)元,增長(zhǎng)207.1%,上年結(jié)余5038萬(wàn)元,年終結(jié)余1191萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余的目標(biāo)。
財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整情況:一是財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整。十六屆人大二次會(huì)議審議批準(zhǔn)20**年全縣財(cái)政收入預(yù)算為13.2億元,全年完成13.2億元。其中:國(guó)稅系統(tǒng)收入由7.8億元調(diào)整為8.3億元,增加5000萬(wàn)元;地稅系統(tǒng)收入由4.3億元調(diào)整為3.6億元,減少7000萬(wàn)元;財(cái)政系統(tǒng)收入由1.1億元調(diào)整為1.3億元,增加2000萬(wàn)元。二是縣級(jí)可用財(cái)力調(diào)整。十六屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)20**年全縣縣級(jí)可用財(cái)力為63901萬(wàn)元,現(xiàn)調(diào)整為61785萬(wàn)元,減少財(cái)力2116萬(wàn)元。其中:1、調(diào)減公共預(yù)算支出34項(xiàng),金額3146萬(wàn)元。(1)基本支出2項(xiàng):調(diào)減586萬(wàn)元。(2)項(xiàng)目支出32項(xiàng):調(diào)減2560萬(wàn)元。核減執(zhí)收?qǐng)?zhí)法支出預(yù)算688萬(wàn)元,其他項(xiàng)目壓減1872萬(wàn)元。具體如下:一般公共服務(wù)10項(xiàng)調(diào)減329萬(wàn)元;公共安全3項(xiàng)調(diào)減40萬(wàn)元;教育3項(xiàng)調(diào)減510萬(wàn)元;文化體育與傳媒1項(xiàng)調(diào)減13萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)8項(xiàng)調(diào)減731萬(wàn)元;醫(yī)療衛(wèi)生5項(xiàng)調(diào)減222萬(wàn)元;農(nóng)林水事務(wù)2項(xiàng)調(diào)減27萬(wàn)元。2、調(diào)增公共預(yù)算支出20項(xiàng),金額1030萬(wàn)元。三是政府性基金收支預(yù)算調(diào)整。1、政府性基金收入預(yù)算調(diào)整。十六屆人大二次會(huì)議審議批準(zhǔn)的20**年政府性基金收入21185萬(wàn)元,20**年政府性基金收入調(diào)整為4.1億元,增加2億元。2、政府性基金財(cái)力調(diào)整?;鹭?cái)力由年初預(yù)算25754萬(wàn)元調(diào)整為4.6億元,增加財(cái)力20246萬(wàn)元,3、政府性基金支出調(diào)整。(1)政府性基金預(yù)算調(diào)整。政府性基金支出調(diào)增11項(xiàng),金額18715萬(wàn)元;政府性基金支出調(diào)減5項(xiàng),金額1469萬(wàn)元。(2)為規(guī)范政府融資平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)審計(jì)整改問(wèn)題,增加政府資本金注入支出3000萬(wàn)元。
——推進(jìn)財(cái)稅管理改革,財(cái)政的保障和調(diào)控能力不斷增強(qiáng)??h財(cái)稅部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”的稅源管理互動(dòng)機(jī)制建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)稅收征管;穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制改革,確保了財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),民生領(lǐng)域投入逐年增加,投入4192萬(wàn)元,重點(diǎn)支持了金良河二期、垃圾場(chǎng)填埋、污水處理廠、育才街大修、“三路一橋一景”等縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);教育支出28987萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出11550萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生支出12906萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高;農(nóng)林水事務(wù)支出17481萬(wàn)元。
一、縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況。
重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算的執(zhí)行情況。從審計(jì)情況看,財(cái)政部門(mén)注重加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,突出民生等重點(diǎn)支出,從嚴(yán)控制一般性支出,預(yù)算和投資管理水平有所提高。但財(cái)政管理制度有待完善,預(yù)算執(zhí)行中變動(dòng)較多,財(cái)政資金的使用績(jī)效也亟需提高。
(一)政府財(cái)政性投資項(xiàng)目大部分未經(jīng)審計(jì)。20**年財(cái)政對(duì)污水廠改排工程一期房建安裝工程、一中新校區(qū)綜合管線工程、河邊西路道路工程等40余項(xiàng)政府投資工程的預(yù)算、結(jié)算進(jìn)行了投資評(píng)審,累計(jì)送審金額19673萬(wàn)元,審定金額18182萬(wàn)元。財(cái)政只提送4項(xiàng)工程(提送金額198.35萬(wàn)元,審定金額190.4萬(wàn)元)進(jìn)行了審計(jì),僅占全部提送金額的1%。
《河北省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資、其他國(guó)有資產(chǎn)投資以及政府投資和其他國(guó)有資產(chǎn)投資為主的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)竣工決算審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為資產(chǎn)交付的依據(jù)之一?!蓖瑫r(shí)還規(guī)定:“竣工決算審計(jì)結(jié)果作為工程價(jià)款結(jié)清的依據(jù)”。
(二)專項(xiàng)基金使用不規(guī)范。20**年財(cái)政將部分基金執(zhí)收單位收取的基金返還相關(guān)單位用于經(jīng)費(fèi)支出166.05萬(wàn)元(由于財(cái)政體制的關(guān)系和單位性質(zhì)屬自收自支單位)。其中:撥付建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站墻體材料基金80.66萬(wàn)元,撥林政工作站育林基金12萬(wàn)元,森林植被恢復(fù)費(fèi)73.39萬(wàn)元。
(三)延伸審計(jì)國(guó)土局應(yīng)征未征土地出讓金1639萬(wàn)元。20**年,河北宇圣物流有限公司征用北正鄉(xiāng)北正村、中樂(lè)村土地出讓價(jià)款1639萬(wàn)元,20**年未征,于5月份補(bǔ)征。
(四)應(yīng)繳未繳預(yù)算收入19180768.01元。其中:20**年財(cái)政非稅專戶非稅收入6552403.27元、國(guó)資局540410.73元、資金股收取的.歷年貸款利息12087954.01元,未按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù)。
(五)應(yīng)收未收預(yù)算款104.49萬(wàn)元。國(guó)資局以前年度代環(huán)保局繳征地款104.49萬(wàn)元,一直未收回。
(六)國(guó)資局、資金股往來(lái)款長(zhǎng)期掛帳340.93萬(wàn)元。國(guó)資局暫付款216.89萬(wàn)元多年未清理收回,資金股暫付款、其他應(yīng)付款124.04萬(wàn)元,形成長(zhǎng)期掛帳。
(七)延審財(cái)政專項(xiàng)資金發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。經(jīng)對(duì)財(cái)政撥付農(nóng)、林、水、科技、一事一議、關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金等財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行延審,發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題。
20**年水務(wù)局專項(xiàng)資金5202.95萬(wàn)元,縣財(cái)政已撥2222.25萬(wàn)元,欠撥2980.7萬(wàn)元,支出644.25萬(wàn)元,水務(wù)局滯留當(dāng)年及以前年度專項(xiàng)資金4558.7萬(wàn)元。
20**年財(cái)政撥付科技局應(yīng)用技術(shù)與研究開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金1169.78萬(wàn)元,延審科技專項(xiàng)資金使用情況發(fā)現(xiàn),市級(jí)課題研發(fā)資金170萬(wàn)元,縣級(jí)課題資金966.78萬(wàn)元,縣科技局課題管理費(fèi)用33萬(wàn)元。經(jīng)抽查,部分企業(yè)課題研發(fā)資金使用存在不規(guī)范現(xiàn)象。
二、縣地稅局預(yù)算執(zhí)行和稅收征管審計(jì)情況。
20**年度,縣地稅部門(mén)強(qiáng)化稅收征收管理,積極組織收入,確保稅收收入穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng),較好地完成了市、縣下達(dá)的各項(xiàng)稅收收入任務(wù)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:
(一)經(jīng)對(duì)部分納稅企業(yè)審計(jì)發(fā)現(xiàn):20**年有五家企業(yè)欠繳稅款共計(jì)1468720元,其中有1224875元在203月底已補(bǔ)交;有一家房地產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到清算條件未及時(shí)清算,20**年底造成稅款163721元未及時(shí)入庫(kù);另外還存在個(gè)別企業(yè)賬務(wù)處理不規(guī)范收支記錄不完整等現(xiàn)象。
(二)井陘縣地方稅務(wù)局財(cái)務(wù)收支中存在不合理支出、取得原始發(fā)票不規(guī)范等現(xiàn)象。
堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目全面監(jiān)督,重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),突出抓好政府辦實(shí)事項(xiàng)目和社會(huì)公益項(xiàng)目的審計(jì),圍繞工程招投標(biāo)、合同簽訂、工程造價(jià)的真實(shí)性,全方位開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)。完成了胡雷新村住宅新增項(xiàng)目、良河?xùn)|自來(lái)水改造工程、張河灣庫(kù)區(qū)淹沒(méi)復(fù)建主線公路、西溝村大橋右岸引道等11項(xiàng)預(yù)算的審計(jì),經(jīng)審計(jì)審定金額3292.03萬(wàn)元。完成了23項(xiàng)工程決算審計(jì),建設(shè)單位提送金額4917.65萬(wàn)元,審定金額4480.01萬(wàn)元,核減金額437.63萬(wàn)元。糾正整改了建設(shè)工程中存在工程管理不規(guī)范、工程造價(jià)虛高、未按規(guī)定招投標(biāo)、工程檔案資料不完整及多計(jì)或錯(cuò)計(jì)工程量等問(wèn)題。
四、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況。
20**年9月至年8月共審計(jì)了預(yù)算執(zhí)行單位34個(gè)。審計(jì)結(jié)果表明,被審計(jì)單位預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,預(yù)算管理的規(guī)范化程度有所提高,多數(shù)部門(mén)和單位內(nèi)控制度不斷健全,能較好地執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)。但仍存在以下問(wèn)題:
(一)存在違規(guī)現(xiàn)金結(jié)算現(xiàn)象。審計(jì)發(fā)現(xiàn),有的單位在公務(wù)活動(dòng)中仍然存在通過(guò)大額現(xiàn)金結(jié)算支付費(fèi)用,超限額使用現(xiàn)金累計(jì)113.42萬(wàn)元。
(二)索取發(fā)票不規(guī)范。個(gè)別單位在公務(wù)活動(dòng)中不按要求索取發(fā)票,財(cái)務(wù)部門(mén)不按要求審查發(fā)票,發(fā)票要素不全或無(wú)明細(xì),審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)票支出170.75萬(wàn)元。
(三)不合理支出共計(jì)527.3萬(wàn)元。主要是一些單位列支項(xiàng)目不規(guī)范,不符合會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度等問(wèn)題。
(四)部分單位應(yīng)繳未繳財(cái)政收入164.01萬(wàn)元。
對(duì)以上審計(jì)查出的問(wèn)題,我局出具了審計(jì)報(bào)告,并對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,已作出了審計(jì)決定。對(duì)制度不完善、管理不規(guī)范的問(wèn)題,已建議有關(guān)部門(mén)和單位采取有效措施,認(rèn)真進(jìn)行糾正和落實(shí)。
五、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
嚴(yán)格按照中央“兩辦”文件規(guī)定,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,圍繞強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,科學(xué)界定領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)其任職期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況、政策執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金管理使用效果、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況、重點(diǎn)投資項(xiàng)目的管理和完成情況及投資效益等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和制約,20**年9月份至2014年8月份共完成組織委托的國(guó)土局、上安鎮(zhèn)、藥監(jiān)局,共3個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查處違規(guī)資金627.02萬(wàn)元,主要為違規(guī)使用大額現(xiàn)金、招待費(fèi)超支、不規(guī)范發(fā)票、不合理支出等問(wèn)題。提出審計(jì)建議15條,有效強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和制約,促進(jìn)了依法行政、依法管理工作深入開(kāi)展。為“管干部、正黨風(fēng)、促發(fā)展”,為組織部門(mén)任用干部,為人大任免干部提供了重要的參考依據(jù)。
審計(jì)認(rèn)為,被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守,廉政勤政,較好地履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。但也存在疏于對(duì)本部門(mén)、本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,財(cái)政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,存有擠占、挪用、截留、滯撥專項(xiàng)資金,應(yīng)交未交預(yù)算收入,索取發(fā)票不規(guī)范,超范圍支出費(fèi)用等問(wèn)題。
六、上年度政府性債務(wù)審計(jì)整改情況。
20**年石家莊市審計(jì)局對(duì)我縣至20**年6月底全縣政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì),按照審計(jì)要求,財(cái)政局及各單位進(jìn)行了認(rèn)真整改,整改情況如下:
(一)縣財(cái)政局完善各項(xiàng)制度,認(rèn)真進(jìn)行整改。
1.針對(duì)地方性債務(wù)管理不夠規(guī)范的現(xiàn)狀,完善了各項(xiàng)制度。一是加強(qiáng)了債務(wù)舉借的審批管理制度。二是在原有《井陘縣政府性債務(wù)管理暫行辦法》基礎(chǔ)上,增加風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)督管理,印發(fā)了《井陘縣政府性債務(wù)管理暫行辦法(修訂)》。三是建立了償還政府債務(wù)準(zhǔn)備金制度。四是完善了地方政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,實(shí)行地方債務(wù)定期報(bào)表制度。
2.制定償還機(jī)制逐步化解逾期債務(wù)。
針對(duì)有關(guān)單位違規(guī)舉債或債務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題,督促有關(guān)單位認(rèn)真查找存在問(wèn)題的原因,積極執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,落實(shí)相關(guān)管理制度,不再舉借形成新的債務(wù),積極籌措資金償還債務(wù),一時(shí)不能償還的列出償還時(shí)間表及籌款方式。
3.加強(qiáng)融資平臺(tái)管理。
截至20**年6月底井陘縣城市建設(shè)投資公司借支付中心間歇性資金5341萬(wàn)元,用于污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。于20**年9月18日歸還支付中心2250萬(wàn)元。截至20**年底債務(wù)余額3091萬(wàn)元。城投公司已經(jīng)將此款項(xiàng)列入預(yù)算,分五年償還(2014-)。
(二)其他政府性債務(wù)舉借問(wèn)題整改情況。
1.井陘縣城市建設(shè)投資公司違規(guī)擔(dān)保5600萬(wàn)元,政府性債務(wù)審計(jì)期間已將擔(dān)保行為全部撤銷解押歸還。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)舉債456.28萬(wàn)元。九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)自己的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的整改措施,堅(jiān)決制止發(fā)生新的政府性債務(wù),包括:一是制定還款計(jì)劃,明確還款期限;二是規(guī)范財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度;三是堅(jiān)持量入為出的原則,堅(jiān)決禁止建設(shè)超越該鎮(zhèn)自身財(cái)力的工程項(xiàng)目;四是建立責(zé)任追究制度;五是構(gòu)建政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
3.井陘縣人民檢察院截留債務(wù)補(bǔ)助資金108.5萬(wàn)元。在地方債務(wù)審計(jì)期間,已將化債資金全額撥付,資金整改已到位。
4.井陘縣孫莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)舉債57萬(wàn)元。該院屬于自收自支單位,截止目前已還款17萬(wàn)元,尚欠款40萬(wàn)元。對(duì)于所剩欠款,明確以后每年至少還款10萬(wàn)元,到償還清。
七、上年度審計(jì)查處問(wèn)題整改情況。
縣政府高度重視審計(jì)查出的問(wèn)題,要求按照縣人大常委會(huì)的要求,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研究落實(shí)整改措施。審計(jì)查出的問(wèn)題已有大部分得到糾正,縣財(cái)政局對(duì)縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查處問(wèn)題整改如下:對(duì)滯留財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題,縣財(cái)政局逐項(xiàng)研究、分類督促項(xiàng)目承建單位,加快工程進(jìn)度,及早撥付,提高資金使用效益。對(duì)應(yīng)征未征土地出讓金已全部征繳入庫(kù),對(duì)往來(lái)款長(zhǎng)期掛帳問(wèn)題,因?qū)贇v史遺留問(wèn)題,正在逐項(xiàng)研究解決清理。
針對(duì)預(yù)算編制不夠完整和規(guī)范的問(wèn)題,縣財(cái)政局已在2014年重點(diǎn)提高了預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,對(duì)編制和執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化,強(qiáng)化了預(yù)算的剛性約束;屬于管理體制方面的問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)正在通過(guò)完善制度、加強(qiáng)管理,建章立制逐步糾正。通過(guò)審計(jì),我縣各單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范,以前存在的財(cái)務(wù)管理混亂、帳務(wù)核算不規(guī)范等問(wèn)題逐年減少,糾正了部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不入帳,資產(chǎn)處理不合規(guī)的現(xiàn)象。
八、加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理的意見(jiàn)。
(一)堅(jiān)持公共服務(wù)導(dǎo)向,完善財(cái)政收支行為。圍繞縣委縣政府中心工作,以構(gòu)建公共財(cái)政體制為目標(biāo),以保障和改善民生為重點(diǎn),發(fā)揮財(cái)政的公共服務(wù)導(dǎo)向作用;加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,進(jìn)一步優(yōu)化地方財(cái)政收支結(jié)構(gòu),努力增收節(jié)支,強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公務(wù)接待行為,積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),確保預(yù)算收支平衡;督促各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)安排使用各項(xiàng)專項(xiàng)資金,提高資金使用效益;加強(qiáng)對(duì)二三級(jí)單位的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管,增強(qiáng)基層財(cái)經(jīng)法紀(jì)和預(yù)算意識(shí)。
(二)加強(qiáng)建設(shè)用地管理,提高資源使用效率。強(qiáng)化挖潛節(jié)地,優(yōu)化審批流程,努力破解征地、拆遷難題,有效提高建設(shè)用地供給率,最大限度滿足大建設(shè)對(duì)用地的需求;加強(qiáng)土地出讓金收支、預(yù)算和分配管理,進(jìn)一步提高土地出讓金使用效益。
(三)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算。在大建設(shè)大投入的背景下,更要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理和外部監(jiān)督,健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按制度進(jìn)行規(guī)范核算;完善對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度;業(yè)主單位要嚴(yán)格按照合同和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),做好建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算,嚴(yán)把審批關(guān),避免合同糾紛和損失浪費(fèi)。對(duì)工程立項(xiàng)、規(guī)劃、招投標(biāo)、工程監(jiān)理及竣工結(jié)算實(shí)行全方位審計(jì)監(jiān)督,以加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督力度。
(四)加強(qiáng)財(cái)政資金的風(fēng)險(xiǎn)管理和防范。從建立財(cái)政資金調(diào)劑監(jiān)督管理制度入手,探索建立財(cái)政資金出借計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步加大各類借款和周轉(zhuǎn)金的清收力度,減低財(cái)政間隙資金的出借額度,提高財(cái)政資金調(diào)度能力,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
以上報(bào)告敬請(qǐng)主任、各位副主任、各位委員審議。
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論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇九
1、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告時(shí),存在以下事項(xiàng),其中不正確的是()。
b、審計(jì)報(bào)告由不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋章。
c、審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)題,統(tǒng)一規(guī)范為“審計(jì)報(bào)告”。
d、審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)業(yè)務(wù)約定的要求載明收件人。
2、下列關(guān)于審計(jì)報(bào)告的鑒證作用的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的是()。
a、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告是以超然獨(dú)立的第三者身份發(fā)表意見(jiàn)的。
b、審計(jì)報(bào)告是對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表合法性、公允性發(fā)表意見(jiàn)。
d、財(cái)務(wù)報(bào)表是否合法、公允,主要依據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告做出判斷。
3、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行比較報(bào)表審計(jì)時(shí),上期報(bào)表未經(jīng)審計(jì),則下列說(shuō)法不正確的是()。
a、注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在其他事項(xiàng)段中說(shuō)明比較財(cái)務(wù)報(bào)表未經(jīng)審計(jì)。
b、如果說(shuō)明財(cái)務(wù)報(bào)表未經(jīng)審計(jì)并不減輕注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取期初余額充分適當(dāng)審計(jì)證據(jù)的責(zé)任。
c、注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以不確定期初余額不含有對(duì)本期財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的錯(cuò)報(bào)的責(zé)任。
d、比較報(bào)表審計(jì)與對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)在上期報(bào)表未經(jīng)審計(jì)的情況下的要求基本相同。
二、多項(xiàng)選擇題。
1、下列關(guān)于審計(jì)報(bào)告引言段的說(shuō)法中,正確的有()。
b、審計(jì)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)涵蓋由使用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)所確定的整套財(cái)務(wù)報(bào)表。
c、通常情況下,財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表,以及重要會(huì)計(jì)政策概要和其他解釋性信息。
d、補(bǔ)充信息可能被認(rèn)為是財(cái)務(wù)報(bào)表的必要組成部分。
2、在評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)的規(guī)定編制時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮的內(nèi)容有()。
b、管理層作出的會(huì)計(jì)估計(jì)是否合理。
c、財(cái)務(wù)報(bào)表反映的信息是否具有相關(guān)性、可靠性、可比性和可理解性。
參考答案及解析。
1.【正確答案】b。
【答案解析】審計(jì)報(bào)告需要由注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行簽名蓋章。
2.【正確答案】c。
【答案解析】政府有關(guān)部門(mén)了解、掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的主要依據(jù)是企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表。
3.【正確答案】c。
【答案解析】c選項(xiàng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要確定期初余額不含有對(duì)本期財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的錯(cuò)報(bào)的責(zé)任。
二、多項(xiàng)選擇題。
1.【正確答案】bcd。
【答案解析】a選項(xiàng),如果知悉已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表將包括在含有其他信息的文件中,在列表格式允許的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮指出已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表在該文件中的頁(yè)碼。
2.【正確答案】abcd。
【答案解析】在評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)的規(guī)定編制時(shí),上述四個(gè)選項(xiàng)都屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮的內(nèi)容。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇十
企業(yè)的虛假財(cái)務(wù)報(bào)告是以假文件、假評(píng)估資料、假合同、假單據(jù),作為其造假的原始根據(jù),企業(yè)造假最終要在財(cái)務(wù)報(bào)告中反映出來(lái)。在了解虛假財(cái)務(wù)報(bào)告特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,抓住財(cái)務(wù)報(bào)告可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),以確定審計(jì)重點(diǎn)。下面就營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)項(xiàng)目的審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
第一,審查有無(wú)多列營(yíng)業(yè)收入,虛增經(jīng)營(yíng)成果。產(chǎn)品銷售收入,目前仍是考核企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo),企業(yè)因受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),在企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露時(shí),可能會(huì)硬性擴(kuò)大銷售額,以虛增經(jīng)營(yíng)成果。
第二,審計(jì)有無(wú)利用資產(chǎn)項(xiàng)目,隱報(bào)企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失包括固定資產(chǎn)損失和存貨損失。固定資產(chǎn)損失除自然磨損以外,還包括維修保養(yǎng)不及時(shí)而造成的提前毀損和報(bào)廢。存貨損失是由于管理的不善以及長(zhǎng)期積壓等原因,而造成的損失。
為了能夠在接觸財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)候選擇正確的審計(jì)方法、做出正確的審計(jì)判斷,審計(jì)人員有必要在審計(jì)工程中高度關(guān)注可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)布虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的有關(guān)信息。下面以云南綠大地生物科技股份有限公司為例,進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。
(一)深入了解企業(yè)及行業(yè)的背景資料。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不佳,是舞弊的主要原因之一。評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,有賴于審計(jì)人員對(duì)企業(yè)及其行業(yè)兩方面的了解。以下與行業(yè)有關(guān)的問(wèn)題將會(huì)增加虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的可能性。
(1)企業(yè)的背景資料。云南綠大地生物科技股份有限公司成立于3月,其主營(yíng)業(yè)務(wù)是綠化苗木種植及銷售、綠化工程設(shè)計(jì)及施工。11月,綠大地第一次闖關(guān)深圳證券交易所中小企業(yè)板以失敗告終。12月綠大地終于通過(guò)了中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的核準(zhǔn),在深圳證券交易所中小企業(yè)板上市。3月17日,綠大地發(fā)表公告稱其董事長(zhǎng)何學(xué)葵因涉嫌欺詐發(fā)行股票罪被逮捕。
(2)行業(yè)的背景資料。據(jù)云南省有關(guān)資料顯示,2月至今年2月上旬,云南省平均降水量31.94毫米,比以往同期偏少逾五成,比歷年同期偏少12.1%,且降水時(shí)空分布不均,地域差異十分明顯。截至目前,造成種植業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)6億元。
(二)密切關(guān)注企業(yè)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的'預(yù)警信號(hào)。
在通常情況下,如果財(cái)務(wù)報(bào)告存在舞弊,往往會(huì)出現(xiàn)一些征兆。比如:資金短缺已經(jīng)影響營(yíng)運(yùn)周轉(zhuǎn);主要客戶經(jīng)濟(jì)困難,造成壞賬可能性加大;迫切需要有力的盈余以維持股價(jià)。
下面是云南綠大地發(fā)布虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的預(yù)警信息:
(1)頻繁變更業(yè)績(jī)。10月—204月,云南綠大地披露的財(cái)務(wù)報(bào)告由之前的凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)增加過(guò)億,變更為最后的巨額虧損過(guò)億元。月,綠大地發(fā)布年財(cái)務(wù)報(bào)告,預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20%—50%。2010年1月,將2009年凈利潤(rùn)增幅修正為較上一年下降30%以內(nèi)。2010年4月30日最終發(fā)布2009年年度報(bào)告,披露凈利潤(rùn)-15123萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多次變更后,綠大地2009年的凈利潤(rùn)由最初的盈利1.04億元變?yōu)樽罱K的虧損1.5億元。
(2)高管變動(dòng)頻繁。云南綠大地生物科技股份有限公司的董事會(huì)成員由20的何學(xué)葵、趙權(quán)、胡虹蔣凱西等人更換為如今的鄭亞光、胡虹、岳健、李鵬等人;監(jiān)事會(huì)成員由年的高中林、石廷富等人更換為張健、王曉東等人。企業(yè)上市以來(lái)四任總經(jīng)理、三任財(cái)務(wù)總監(jiān),董事會(huì)秘書(shū)更是變更四次,再加之其董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的頻繁變更,為公司發(fā)展帶來(lái)了不穩(wěn)定信號(hào)。
(1)審計(jì)單位獨(dú)立性不強(qiáng)。由于執(zhí)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇。有些事務(wù)所為了自身的生存和發(fā)展,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握袛垬I(yè)務(wù),比如惡意壓價(jià)、給回扣、付傭金等辦法。更有甚者,有的事務(wù)所為了不放走業(yè)務(wù),竟有意遷就委托單位的不合理要求,出具虛假不良的審計(jì)報(bào)告。
(2)審計(jì)程序欠規(guī)范。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),審計(jì)單位為了爭(zhēng)取客戶以及為了在低廉的收費(fèi)中保持利潤(rùn)空間并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)工作,審計(jì)人員往往減少或者省略重要的審計(jì)程序,弱化謹(jǐn)慎性這一最基本的職業(yè)操守原則。
三、對(duì)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)提出建議,以提高虛假財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的效率及效果。
(一)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的獨(dú)立性。
在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的委托關(guān)系中,理論上是公司股東來(lái)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì),而實(shí)際上是公司的管理層在控制著注冊(cè)會(huì)計(jì)師的選擇。管理層占明顯的優(yōu)勢(shì),這成為審計(jì)人員保持審計(jì)獨(dú)立性的最大障礙,從而影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立客觀地發(fā)表意見(jiàn)。因此,我們可以讓企業(yè)不再直接聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),而是向保險(xiǎn)公司投保財(cái)務(wù)報(bào)表的保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司從而根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果來(lái)決定承擔(dān)保險(xiǎn)的金額和保險(xiǎn)費(fèi)率,并由保險(xiǎn)公司來(lái)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)并對(duì)其付費(fèi),因財(cái)務(wù)報(bào)表的不實(shí)陳述而造成的損失,應(yīng)由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告信息使用者進(jìn)行賠償。這樣可以保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,從制度安排上來(lái)解決注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性受損的問(wèn)題。
(二)審計(jì)人員要具有專業(yè)的審計(jì)判斷。
審計(jì)判斷是指審計(jì)人員根據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)作出的專業(yè)認(rèn)定的過(guò)程和結(jié)果。它是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中根據(jù)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行鑒定、分析,來(lái)確定其是否具備某種審計(jì)特性的過(guò)程。專業(yè)判斷能力的強(qiáng)弱是一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師基本素質(zhì)的體現(xiàn),是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中所需要的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)敏感性和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的綜合反映。因此,在審計(jì)過(guò)程中需要通過(guò)專業(yè)判斷,來(lái)確定審查范圍的深度和廣度,以便有充分的依據(jù)去發(fā)表具有可信度的審計(jì)報(bào)告。
參考文獻(xiàn):
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論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇十一
1、某企業(yè)盈余公積年初余額為50萬(wàn)元,本年利潤(rùn)總額為450萬(wàn)元,所得稅費(fèi)用為50萬(wàn)元,按凈利潤(rùn)的10%提取法定盈余公積,并將盈余公積20萬(wàn)元轉(zhuǎn)增資本。該企業(yè)盈余公積年末余額為:
a、40萬(wàn)元。
b、55萬(wàn)元。
c、60萬(wàn)元。
d、70萬(wàn)元。
【正確答案】d。
【該題針對(duì)“留存收益”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
2、下列關(guān)于未分配利潤(rùn)的說(shuō)法,不正確的是:
a、未分配利潤(rùn)是留存企業(yè)的尚未指定用途、留待以后年度分配的凈利潤(rùn)。
b、未分配利潤(rùn)是所有者權(quán)益的重要組成部分。
c、未分配利潤(rùn)是企業(yè)當(dāng)年待分配的凈利潤(rùn)。
d、未分配利潤(rùn)是企業(yè)擴(kuò)充生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、準(zhǔn)備應(yīng)付意外事項(xiàng)所需資金的一種籌資方式。
【正確答案】c。
【該題針對(duì)“留存收益”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
3、某企業(yè)初購(gòu)買的一項(xiàng)可供出售金融資產(chǎn),購(gòu)買時(shí)公允價(jià)值為110萬(wàn)元,20末公允價(jià)值為120萬(wàn)元,則年末對(duì)于該資產(chǎn)的處理應(yīng)該是:
a、借:可供出售金融資產(chǎn)——公允價(jià)值變動(dòng)10。
貸:其他綜合收益10。
b、借:其他綜合收益10。
貸:可供出售金融資產(chǎn)——公允價(jià)值變動(dòng)10。
c、借:可供出售金融資產(chǎn)——成本120。
貸:其他綜合收益120。
d、借:可供出售金融資產(chǎn)——公允價(jià)值變動(dòng)10。
貸:營(yíng)業(yè)外收入10。
【正確答案】a。
【該題針對(duì)“其他綜合收益”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
4、權(quán)益法核算時(shí),被投資單位其他綜合收益增加,企業(yè)按持股比例計(jì)算應(yīng)享有的份額,貸記:
a、投資收益。
b、資本公積——其他資本公積。
c、公允價(jià)值變動(dòng)損益。
d、其他綜合收益。
【正確答案】d。
【該題針對(duì)“其他綜合收益”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
5、下列事項(xiàng)中,影響企業(yè)其他綜合收益金額的是:
a、公允價(jià)值計(jì)量模式下,投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值大于其賬面價(jià)值的差額。
b、公允價(jià)值計(jì)量模式下,自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)時(shí),公允價(jià)值大于賬面價(jià)值。
c、公允價(jià)值計(jì)量模式下,自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)時(shí),公允價(jià)值小于賬面價(jià)值。
d、公允價(jià)值計(jì)量模式下,投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用房地產(chǎn)時(shí),公允價(jià)值大于賬面余額。
【正確答案】b。
【該題針對(duì)“其他綜合收益”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
6、下列交易或事項(xiàng)形成的所有者權(quán)益中,在處置相關(guān)資產(chǎn)時(shí)不應(yīng)轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益的是:
a、同一控制下控股合并中確認(rèn)長(zhǎng)期股權(quán)投資時(shí)形成的資本公積。
b、長(zhǎng)期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算時(shí)形成的資本公積。
c、自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)時(shí)形成的.其他綜合收益。
d、持有至到期投資重分類為可供出售金融資產(chǎn)時(shí)形成的其他綜合收益。
【正確答案】a。
【該題針對(duì)“其他綜合收益”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
7、甲股份有限公司委托某證券公司代理發(fā)行普通股2000萬(wàn)股,每股面值1元,每股按5元的價(jià)格出售。按雙方協(xié)議約定,證券公司從發(fā)行收入中扣取2%的手續(xù)費(fèi)。則甲公司計(jì)入資本公積的數(shù)額為:
a、6000萬(wàn)元。
b、5800萬(wàn)元。
c、5800萬(wàn)元。
d、7800萬(wàn)元。
【正確答案】d。
【該題針對(duì)“資本公積”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
8、下列各項(xiàng)中,不屬于所有者權(quán)益的是:
a、應(yīng)付股利。
b、實(shí)收資本。
c、留存收益。
d、資本公積。
【正確答案】a。
【該題針對(duì)“投入資本”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
二、多項(xiàng)選擇題。
1、下列各項(xiàng)中,能夠引起企業(yè)留存收益總額發(fā)生變動(dòng)的有:
a、本年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)。
b、提取法定盈余公積。
c、向投資者宣告分配現(xiàn)金股利。
d、用盈余公積彌補(bǔ)虧損。
e、用盈余公積轉(zhuǎn)增資本。
【正確答案】ace。
【該題針對(duì)“留存收益”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
2、下列項(xiàng)目中,通過(guò)“資本公積”科目核算的有:
a、企業(yè)增發(fā)股票形成的股本溢價(jià)。
c、可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)。
d、用于對(duì)外投資固定資產(chǎn)的公允價(jià)值低于其賬面價(jià)值的差額。
e、應(yīng)付賬款獲得債權(quán)人豁免。
【正確答案】ab。
【該題針對(duì)“資本公積”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇十二
1、甲公司2×8月28日從其擁有80%股份的被投資企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備一臺(tái),該設(shè)備成本405萬(wàn)元,售價(jià)526.5萬(wàn)元(含增值稅,增值稅稅率為17%),另付運(yùn)輸安裝費(fèi)11.25萬(wàn)元,甲公司已付款且該設(shè)備當(dāng)月投入使用,預(yù)計(jì)使用年限為5年,凈殘值為零,采用直線法計(jì)提折舊。甲公司2×10年末編制合并報(bào)表時(shí)應(yīng)抵消固定資產(chǎn)內(nèi)部交易多提的折舊:
a、9萬(wàn)元。
b、3萬(wàn)元。
c、12.15萬(wàn)元。
d、13.28萬(wàn)元。
【正確答案】b。
【該題針對(duì)“內(nèi)部購(gòu)銷業(yè)務(wù)的抵銷處理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
2、3月,母公司以1000萬(wàn)元的價(jià)格(不含增值稅額),將其生產(chǎn)的a產(chǎn)品銷售給其全資子公司,20末全部形成期末存貨。該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本為800萬(wàn)元。截至末子公司購(gòu)入的該批a產(chǎn)品已對(duì)外銷售了60%,售價(jià)為700萬(wàn)元;不考慮其他因素,則20期末存貨中包含的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售損益是:
a、80萬(wàn)元。
b、120萬(wàn)元。
c、200萬(wàn)元。
d、230萬(wàn)元。
【正確答案】a。
【該題針對(duì)“內(nèi)部購(gòu)銷業(yè)務(wù)的抵銷處理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
3、某母公司“應(yīng)收賬款”科目年初余額60萬(wàn)元(其中應(yīng)收子公司50萬(wàn)元);年末余額90萬(wàn)元(其中應(yīng)收子公司70萬(wàn)元)。年末編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),應(yīng)抵銷“應(yīng)收賬款”和“應(yīng)付賬款”項(xiàng)目的金額是:
a、20萬(wàn)元。
b、30萬(wàn)元。
c、70萬(wàn)元。
d、90萬(wàn)元。
【正確答案】c。
【答案解析】年末應(yīng)收賬款中應(yīng)收子公司70萬(wàn)元,年末編制合并報(bào)表時(shí)應(yīng)予以抵消,借:應(yīng)付賬款70;貸:應(yīng)收賬款70。
【該題針對(duì)“內(nèi)部債權(quán)債務(wù)的抵銷處理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
4、同一控制下,母公司對(duì)全資子公司投資業(yè)務(wù)的抵銷處理中,屬于投資當(dāng)年子公司分派現(xiàn)金股利的抵銷分錄是:
a、借記“長(zhǎng)期股權(quán)投資”項(xiàng)目,貸記“投資收益”項(xiàng)目。
b、借記“投資收益”項(xiàng)目,貸記“長(zhǎng)期股權(quán)投資”項(xiàng)目。
c、借記“投資收益”項(xiàng)目,貸記“未分配利潤(rùn)”項(xiàng)目。
d、借記“長(zhǎng)期股權(quán)投資”項(xiàng)目,貸記“未分配利潤(rùn)”項(xiàng)目。
【正確答案】c。
【答案解析】同一控制下,應(yīng)抵消母公司當(dāng)期收到現(xiàn)金股利確認(rèn)的投資收益和子公司當(dāng)期分派的現(xiàn)金股利,即借記“投資收益”,貸記“未分配利潤(rùn)”。參考教材p367。
【該題針對(duì)“內(nèi)部投資業(yè)務(wù)的抵銷處理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
5、下列關(guān)于企業(yè)合并的說(shuō)法正確的是:
a、企業(yè)合并,要將企業(yè)集團(tuán)成員之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行抵消,此時(shí),借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”,貸記“庫(kù)存商品”
b、非同一控制下企業(yè)合并,子公司貨幣資金的公允價(jià)值為購(gòu)買日子公司的公允價(jià)值。
d、內(nèi)部購(gòu)入的存貨全部未對(duì)外出售時(shí),借記“營(yíng)業(yè)收入”,貸記“營(yíng)業(yè)成本”
【正確答案】c。
【答案解析】選項(xiàng)a,企業(yè)合并,要將企業(yè)集團(tuán)成員之間發(fā)生的債券債務(wù)進(jìn)行抵消,借記“應(yīng)付票據(jù)”、“應(yīng)付賬款”等項(xiàng)目,貸記“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)收賬款”等項(xiàng)目;選項(xiàng)b,非同一控制下企業(yè)合并,子公司貨幣資金的公允價(jià)值為購(gòu)買日子公司的賬面價(jià)值;選項(xiàng)d,內(nèi)部購(gòu)入的存貨全部未對(duì)外出售時(shí):
借:營(yíng)業(yè)收入。
貸:營(yíng)業(yè)成本。
存貨。
【該題針對(duì)“內(nèi)部投資業(yè)務(wù)的抵銷處理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
6、下列情況,不應(yīng)納入合并范圍的是:
a、根據(jù)章程和協(xié)議有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策。
b、有權(quán)任免被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員。
c、在被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)占多數(shù)表決權(quán)。
d、已宣告清理整頓的子公司。
【正確答案】d。
【答案解析】已宣告清理整頓的子公司不納入合并范圍。
【該題針對(duì)“合并財(cái)務(wù)報(bào)表概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
7、母公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一子公司所采用的會(huì)計(jì)政策,使子公司采用的會(huì)計(jì)政策與母公司保持一致。子公司所采用的會(huì)計(jì)政策與母公司不一致的,應(yīng)當(dāng)按照()的會(huì)計(jì)政策對(duì)子公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行必要的調(diào)整,或者要求子公司按照()的會(huì)計(jì)政策另行編制財(cái)務(wù)報(bào)告。
a、母公司、子公司。
b、母公司、母公司。
c、子公司、母公司。
d、子公司、子公司。
【正確答案】b。
【答案解析】母公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一子公司所采用的會(huì)計(jì)政策,使子公司采用的.會(huì)計(jì)政策與母公司保持一致。子公司所采用的會(huì)計(jì)政策與母公司不一致的,應(yīng)當(dāng)按照母公司的會(huì)計(jì)政策對(duì)子公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行必要的調(diào)整,或者要求子公司按照母公司的會(huì)計(jì)政策另行編制財(cái)務(wù)報(bào)告。
【該題針對(duì)“合并財(cái)務(wù)報(bào)表概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
8、母公司期初期末對(duì)子公司應(yīng)收款項(xiàng)余額分別是250萬(wàn)元和200萬(wàn)元,母公司始終按應(yīng)收款項(xiàng)余額的5‰提取壞賬準(zhǔn)備,則母公司期末編制合并報(bào)表抵消內(nèi)部應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備的影響是:
a、管理費(fèi)用-10000元。
b、未分配利潤(rùn)――年初-12500,資產(chǎn)減值損失-2500元。
c、未分配利潤(rùn)――年初+10000,資產(chǎn)減值損失-2500元。
d、未分配利潤(rùn)――年初+12500,資產(chǎn)減值損失+2500元。
【正確答案】d。
【答案解析】編制的抵消分錄為:
借:應(yīng)收賬款――壞賬準(zhǔn)備12500(250萬(wàn)×5‰)。
貸:未分配利潤(rùn)――年初12500。
借:資產(chǎn)減值損失2500(50萬(wàn)×5‰)。
貸:應(yīng)收賬款――壞賬準(zhǔn)備2500。
【該題針對(duì)“內(nèi)部債權(quán)債務(wù)的抵銷處理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
二、多項(xiàng)選擇題。
1、將內(nèi)部交易形成的固定資產(chǎn)中包含的當(dāng)期未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售利潤(rùn)抵消時(shí),應(yīng)當(dāng):
a、借記“營(yíng)業(yè)收入”項(xiàng)目,貸記“營(yíng)業(yè)成本”、“固定資產(chǎn)-原價(jià)”項(xiàng)目。
b、借記凈利潤(rùn)項(xiàng)目,貸記“固定資產(chǎn)-原價(jià)”項(xiàng)目。
c、借記營(yíng)業(yè)利潤(rùn)項(xiàng)目,貸記“固定資產(chǎn)-原價(jià)”項(xiàng)目。
d、借記“營(yíng)業(yè)外收入”項(xiàng)目,貸記“固定資產(chǎn)-原價(jià)”項(xiàng)目。
e、借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”項(xiàng)目,貸記“固定資產(chǎn)-原價(jià)”項(xiàng)目。
【正確答案】ad。
【答案解析】?jī)?nèi)部固定資產(chǎn)交易,主要有3種情形,一是商品銷售后作為固定資產(chǎn)使用,二是固定資產(chǎn)銷售后作為固定資產(chǎn)使用,三是固定資產(chǎn)銷售后作為商品使用。選項(xiàng)ad是針對(duì)前兩種情形的抵消處理。
【該題針對(duì)“內(nèi)部購(gòu)銷業(yè)務(wù)的抵銷處理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
2、合并財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括的部分有:
a、合并資產(chǎn)負(fù)債表。
b、合并利潤(rùn)表。
c、合并現(xiàn)金流量表。
d、所有者權(quán)益變動(dòng)表。
e、附注。
【正確答案】abce。
【答案解析】選項(xiàng)d應(yīng)為合并所有者權(quán)益變動(dòng)表。
【該題針對(duì)“合并財(cái)務(wù)報(bào)表概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇十三
審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,其目標(biāo)就是通過(guò)評(píng)估和檢查企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)流程的有效性和合規(guī)性,為公司的決策提供可靠的信息和保證。在我參與公司的審計(jì)工作的過(guò)程中,我深刻理解了審計(jì)目標(biāo)的重要性,并從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,審計(jì)的首要目標(biāo)是保證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)報(bào)表是公司向外界展示其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)健康狀況的重要工具,必須保證其真實(shí)性和準(zhǔn)確性,以避免誤導(dǎo)投資者和利益相關(guān)方。在審計(jì)過(guò)程中,我學(xué)會(huì)了仔細(xì)核對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和憑證,確保其與實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)相符。同時(shí),我還加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制原則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解,以確保報(bào)表的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。
其次,審計(jì)的目標(biāo)是評(píng)估和改善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。企業(yè)的內(nèi)部控制是保障企業(yè)資產(chǎn)安全和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的重要手段,對(duì)公司的長(zhǎng)期發(fā)展和可持續(xù)性具有重要意義。在審計(jì)過(guò)程中,我學(xué)會(huì)了評(píng)估和檢查公司內(nèi)部控制的有效性和合規(guī)性。我了解了各種內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)要求,學(xué)會(huì)了識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)和缺陷,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。通過(guò)審計(jì)工作,我認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,并深刻認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)內(nèi)部控制對(duì)公司的益處。
第三,審計(jì)的目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)和防范公司潛在的經(jīng)濟(jì)犯罪和違規(guī)行為。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化競(jìng)爭(zhēng)的加劇,公司面臨著各種各樣的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)的一個(gè)重要目標(biāo)是幫助公司發(fā)現(xiàn)潛在的經(jīng)濟(jì)犯罪和違規(guī)行為,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右苑婪?。在審?jì)過(guò)程中,我學(xué)會(huì)了通過(guò)數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,發(fā)現(xiàn)和識(shí)別潛在的違規(guī)行為,并提供相應(yīng)的建議和改進(jìn)措施。這為公司的經(jīng)營(yíng)決策提供了重要的信息和指導(dǎo)。
第四,審計(jì)的目標(biāo)是提高公司的經(jīng)營(yíng)管理水平和效率。審計(jì)不僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)流程的檢查和評(píng)估,更重要的是為公司的發(fā)展提供有價(jià)值的建議和意見(jiàn)。通過(guò)審計(jì)工作,我學(xué)習(xí)到了企業(yè)管理的理論和方法,并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中。我通過(guò)與各部門(mén)的溝通和合作,了解了公司的業(yè)務(wù)流程和管理模式,發(fā)現(xiàn)并提出了一些可以提升公司效率和降低成本的改進(jìn)措施。這些改進(jìn)措施不僅提高了公司的運(yùn)營(yíng)效率,也對(duì)公司的長(zhǎng)期發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
最后,審計(jì)的目標(biāo)是幫助公司建立和維護(hù)良好的企業(yè)形象和聲譽(yù)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境下,企業(yè)的聲譽(yù)和形象對(duì)于吸引客戶和投資者至關(guān)重要。審計(jì)通過(guò)評(píng)估和檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制,為公司提供可靠的信息和保證,增強(qiáng)了公眾對(duì)公司的信任和認(rèn)可。作為一名審計(jì)人員,我深刻理解了審計(jì)對(duì)企業(yè)形象和聲譽(yù)的重要性,并嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和準(zhǔn)則,保持了審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性,為公司樹(shù)立了良好的形象。
綜上所述,審計(jì)的目標(biāo)多方面而復(fù)雜,但其核心目標(biāo)始終是保證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,評(píng)估和改善內(nèi)部控制系統(tǒng),防范經(jīng)濟(jì)犯罪和違規(guī)行為,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和效率,幫助公司建立和維護(hù)良好的企業(yè)形象和聲譽(yù)。通過(guò)參與公司的審計(jì)工作,我深刻理解了這些目標(biāo)的重要性,并從中獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理有了更深入的了解。作為一名審計(jì)人員,我將繼續(xù)不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和技能,為公司的發(fā)展和績(jī)效提供有力的支持。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇十四
2010年1-11月,xx縣審計(jì)局共完成審計(jì)項(xiàng)目44個(gè),在審10個(gè),查處各類違規(guī)金額1852萬(wàn)元,經(jīng)審計(jì)處理應(yīng)上繳財(cái)政645萬(wàn)元,向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送案件4起,審計(jì)監(jiān)督為進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)縣加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
建立健全公共財(cái)政體制2010年,xx縣審計(jì)局共審計(jì)財(cái)政、地稅及一級(jí)預(yù)算單位19個(gè),包括對(duì)縣財(cái)政局具體組織xx年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、縣地稅局稅收征管情況、5個(gè)部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行情況、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支和決算情況和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況和支出結(jié)構(gòu)等8個(gè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,審計(jì)查出各類違規(guī)違紀(jì)金額662萬(wàn)元,應(yīng)交財(cái)政216萬(wàn)元。
改進(jìn)審計(jì)手段2010年,xx縣審計(jì)局根據(jù)省廳關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化要求和審計(jì)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)是圍繞政府負(fù)債問(wèn)題進(jìn)行審計(jì),積極探索政府負(fù)債預(yù)警機(jī)制,提出加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平的建議和措施,并且從個(gè)人績(jī)效方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。1-11月份審計(jì)局共完成17個(gè)單位17名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)金額336萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果被作為審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理使用重要參考依據(jù),列入干部考核廉政檔案。
強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)2010年,xx縣審計(jì)局安排時(shí)代廣場(chǎng)竣工決算等4個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),在對(duì)縣汽車西客站投資績(jī)效審計(jì)中發(fā)現(xiàn),作為1997年縣重點(diǎn)十大工程之一的汽車西客站至xx年底實(shí)際已投入資金達(dá)3039.72萬(wàn)元,其中銀行貸款資金占95%,但由于站前民房至今未能拆遷,致使該站的'主要功能至今還不能投入使用,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不能得到體現(xiàn)。審計(jì)結(jié)果在同級(jí)審報(bào)告中披露后,縣政府已責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,提出整改方案。
總結(jié)。
注重查處大要案2010年,xx縣審計(jì)局按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的要求,審計(jì)局在審計(jì)工作中注重發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索,大力查處大案要案,以來(lái)已向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送案件3起,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部多人,審計(jì)為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)廉政建設(shè),起到了積極的作用。
加強(qiáng)指導(dǎo)2010年7月份,xx縣審計(jì)局組織55位同志參加市內(nèi)審協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),8月份召開(kāi)內(nèi)部審計(jì)工作座談會(huì),推薦市級(jí)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,選送優(yōu)秀項(xiàng)目參加市級(jí)評(píng)優(yōu),組織內(nèi)審科研論文撰寫(xiě)和評(píng)選。審計(jì)局還于8月底組織召開(kāi)xx縣內(nèi)審協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì),楊立祥會(huì)長(zhǎng)作了題為《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力促進(jìn)內(nèi)審工作向前發(fā)展》的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了一年來(lái)內(nèi)審工作取得成績(jī)并對(duì)今后工作提出要求,大會(huì)還安排了典型發(fā)言和論文交流。
審計(jì)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作2010年,xx縣審計(jì)局根據(jù)年初計(jì)劃安排,每個(gè)業(yè)務(wù)科室均安排審計(jì)署6號(hào)令試點(diǎn)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)試點(diǎn),經(jīng)責(zé)科和投資科還分別安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)和固定資產(chǎn)投資績(jī)效審計(jì)試點(diǎn)。試點(diǎn)取得良好成效,并就試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行交流探討,逐步加以完善和規(guī)范。
建立健全審計(jì)復(fù)核制度2010年,xx縣審計(jì)局為完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,明確審計(jì)行為,提升審計(jì)成果質(zhì)量和審計(jì)工作水平,審計(jì)局配備了總審計(jì)師,并在7月初出臺(tái)了《xx縣審計(jì)局審計(jì)復(fù)核工作辦法》。《辦法》進(jìn)一步明確了三級(jí)復(fù)核制度,有效促進(jìn)審計(jì)人員樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化工作2010年,xx縣審計(jì)局根據(jù)省廳《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,結(jié)合審計(jì)縣實(shí)際,審計(jì)局于10月份出臺(tái)《xx縣審計(jì)局關(guān)于財(cái)政審計(jì)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)中對(duì)財(cái)政審計(jì)一體化的工作目標(biāo)、范圍和內(nèi)容做了規(guī)定。
推進(jìn)審計(jì)回訪制度2010年,xx縣審計(jì)局為全面落實(shí)審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”年活動(dòng),提高審計(jì)工作質(zhì)量,審計(jì)局于11月份開(kāi)展對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)回訪工作,回訪的內(nèi)容包括審計(jì)決定、審計(jì)意見(jiàn)和建議的采納落實(shí)情況、審計(jì)人員的工作態(tài)度、作風(fēng)紀(jì)律情況以及聽(tīng)取新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)工作的建議和要求。以維護(hù)審計(jì)權(quán)威,提高審計(jì)質(zhì)量,樹(shù)立審計(jì)人員廉潔從審意識(shí),同時(shí)促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。
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論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇十五
上海證券交易所、深圳證券交易所、各上市公司:
為加強(qiáng)對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管,保證上市公司(以下簡(jiǎn)稱公司)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、連續(xù)性,維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法地位,支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)依法公正執(zhí)業(yè),現(xiàn)就公司聘用、更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)的'有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定:
一、公司應(yīng)聘用取得“從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、凈資產(chǎn)驗(yàn)證及其他相關(guān)的咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù),聘期一年,可以續(xù)聘。
二、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)應(yīng)當(dāng)由公司股東大會(huì)決定,任何部門(mén)和個(gè)人都不得擅自指定或強(qiáng)迫公司聘用其推薦的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)。
三、經(jīng)聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)享有下列權(quán)力:
(二)要求公司采取一切合理措施,提供其子公司必要的資料和說(shuō)明;
(三)列席股東大會(huì),得到股東大會(huì)的通知或者與股東大會(huì)有關(guān)的其它信息,在股東大會(huì)上就涉及其作為公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)的事宜發(fā)言。
四、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)由股東大會(huì)作出決定,并在有關(guān)的報(bào)刊上予以披露,必要時(shí)說(shuō)明更換原因,并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案。
五、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所),應(yīng)當(dāng)事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所),會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)認(rèn)為公司對(duì)其解聘或者不再續(xù)聘理由不當(dāng)?shù)?,可以向中?guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出申訴。中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)申訴理由成立,可建議股東大會(huì)予以考慮。會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情事。
六、繼任會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)應(yīng)向前任會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)和公司了解更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)的原因。如果繼任會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)了解到公司無(wú)正當(dāng)理由解聘或不再續(xù)聘前任會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所),則不應(yīng)接受委托。前任會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)對(duì)繼任會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)應(yīng)予以協(xié)助,必要時(shí)提供有關(guān)工作底稿。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇十六
按照我會(huì)新近修訂公布的《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露準(zhǔn)則第三號(hào)中期報(bào)告的內(nèi)容與格式》的要求,凡屬股票交易實(shí)行特別處理、擬在下半年辦理配股申報(bào)事宜、在中期擬定分紅預(yù)案或公積金轉(zhuǎn)增股本預(yù)案并將在下半年實(shí)施以及我會(huì)和交易所確認(rèn)的其他情形的上市公司,其中期財(cái)務(wù)報(bào)告均需經(jīng)過(guò)審計(jì)。境內(nèi)上市外資股公司(含同時(shí)發(fā)行了a股的公司)原則上執(zhí)行該準(zhǔn)則,但在中期財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)問(wèn)題上可按下述規(guī)定執(zhí)行:
二、擬在下半年辦理配股申報(bào)事宜的公司,可以不進(jìn)行中期境內(nèi)、境外審計(jì)、審閱。但在上報(bào)配股申報(bào)材料時(shí),須按我會(huì)要求提供有效期內(nèi)的境內(nèi)審計(jì)報(bào)告;如境外主要募集行為發(fā)生地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)有要求的,還須同時(shí)提供有效期內(nèi)的境外審計(jì)報(bào)告。
三、在中期擬定分紅預(yù)案或公積金轉(zhuǎn)增股本預(yù)案,并將在下半年實(shí)施的公司,不要求進(jìn)行境外審計(jì)、審閱。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇十七
一、上市公司在中期報(bào)告正文中應(yīng)嚴(yán)格按照《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則第9號(hào)》(證監(jiān)發(fā)〔〕11號(hào))編制利潤(rùn)表附表;在中期報(bào)告摘要中可以只披露以凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)計(jì)算的`全面攤薄和加權(quán)平均每股收益和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)。
二、中期報(bào)告“主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)”部分,增加披露“每股經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~”指標(biāo)。
三、公司董事會(huì)作出的2001年中期利潤(rùn)分配預(yù)案應(yīng)與公司中期報(bào)告同時(shí)披露。
四、監(jiān)事會(huì)應(yīng)審議中期報(bào)告,并對(duì)相關(guān)議案形成決議,以單獨(dú)公告的形式與中期報(bào)告同時(shí)披露。
五、上市公司如被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,公司董事會(huì)應(yīng)在重要事項(xiàng)中說(shuō)明2001年上半年對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的解決情況,監(jiān)事會(huì)應(yīng)就董事會(huì)的說(shuō)明表示意見(jiàn)。
六、上市公司或持股5%以上股東如曾向監(jiān)管部門(mén)或公眾投資者就一些事項(xiàng)作過(guò)承諾,公司董事會(huì)應(yīng)在重要事項(xiàng)中說(shuō)明該承諾事項(xiàng)在報(bào)告期內(nèi)的履行情況。
七、如公司在報(bào)告期內(nèi)存在委托理財(cái)事項(xiàng),公司董事會(huì)應(yīng)作為重大事項(xiàng)披露委托理財(cái)協(xié)議的具體內(nèi)容、委托理財(cái)?shù)氖找媲闆r,并說(shuō)明委托理財(cái)行為是否經(jīng)過(guò)法定的審議程序。
八、如上市公司2001年中期財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)審計(jì),且被出具了非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在審計(jì)報(bào)告完成十日內(nèi),分別向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所就有關(guān)情況作出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明審計(jì)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)對(duì)報(bào)告期內(nèi)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響。
論財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)篇十八
審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)的工作,旨在評(píng)估和確認(rèn)財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和可靠性,以及組織的財(cái)務(wù)事務(wù)的合規(guī)性。在長(zhǎng)期的工作中,我逐漸認(rèn)識(shí)到審計(jì)目標(biāo)的重要性,并積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。以下是我對(duì)審計(jì)目標(biāo)的思考和感悟。
首先,審計(jì)目標(biāo)的核心在于保證財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。作為審計(jì)員,我們的責(zé)任是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審查和驗(yàn)證,以確認(rèn)其真實(shí)性。由于財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)于企業(yè)和其他利益相關(guān)方非常重要,因此我們必須保證其準(zhǔn)確性,防止錯(cuò)誤和失誤的出現(xiàn)。從我的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)記錄進(jìn)行深入的分析和檢查,采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法和技術(shù),可以有效地保證財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性。這使得企業(yè)能夠準(zhǔn)確了解自身的財(cái)務(wù)狀況,并為未來(lái)的決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
其次,審計(jì)目標(biāo)還包括確保組織的財(cái)務(wù)事務(wù)合規(guī)。隨著國(guó)家法律法規(guī)的不斷完善和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的日益復(fù)雜化,企業(yè)的財(cái)務(wù)事務(wù)合規(guī)性變得尤為重要。作為審計(jì)員,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)記錄和交易進(jìn)行詳細(xì)的檢查,以確認(rèn)其合規(guī)性。通過(guò)審計(jì),我們可以發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)行為,維護(hù)企業(yè)的形象和聲譽(yù)。此外,我們還應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提供相關(guān)的建議和意見(jiàn),幫助企業(yè)制定制度和政策,以確保財(cái)務(wù)事務(wù)的合規(guī)運(yùn)作。
第三,審計(jì)目標(biāo)還在于識(shí)別和預(yù)防潛在的風(fēng)險(xiǎn)。公司的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是復(fù)雜多變的,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。作為審計(jì)員,我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)審計(jì)工作,深入了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況和管理問(wèn)題,識(shí)別和評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn),并提供相應(yīng)的建議和措施,以幫助企業(yè)預(yù)防和化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)。從我的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,審計(jì)工作不僅可以幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),還能夠有效地改善企業(yè)的內(nèi)部控制和管理水平。
第四,審計(jì)目標(biāo)還在于提高財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度和可靠性。在全球化的背景下,企業(yè)的財(cái)務(wù)信息將面對(duì)各個(gè)利益相關(guān)方的審視和評(píng)估。作為審計(jì)員,我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)審計(jì)工作,提高財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度和可靠性,以便各方能夠準(zhǔn)確地評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)績(jī)效。通過(guò)審計(jì),我們可以發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)財(cái)務(wù)信息中的偏差和錯(cuò)誤,提高財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量和可信度。同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提供相關(guān)的建議和意見(jiàn),幫助企業(yè)改善財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和披露制度,提高財(cái)務(wù)信息的透明度和準(zhǔn)確度。
最后,審計(jì)目標(biāo)還在于提供價(jià)值。作為審計(jì)員,我們不僅要負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核和驗(yàn)證,還應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提供有價(jià)值的服務(wù)和建議。通過(guò)審計(jì)工作,我們可以更好地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理情況,為企業(yè)提供合理化建議和意見(jiàn),幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效和提高競(jìng)爭(zhēng)力。此外,審計(jì)還可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并利用潛在的機(jī)會(huì),為未來(lái)的發(fā)展提供有力的支持和指導(dǎo)。
總之,審計(jì)目標(biāo)對(duì)于企業(yè)和其他利益相關(guān)方來(lái)說(shuō)都非常重要。通過(guò)審計(jì)工作,我們可以保證財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,確保財(cái)務(wù)事務(wù)的合規(guī)性,識(shí)別和預(yù)防潛在的風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度和可靠性,并為企業(yè)提供有價(jià)值的服務(wù)和建議。作為一名審計(jì)員,我將不斷努力提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和技能,為企業(yè)和社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
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