合約部年度工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)19篇)

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合約部年度工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)19篇)
時間:2023-12-08 12:12:07     小編:筆硯

總結(jié)是提高自我認識和提升自我素質(zhì)的重要方式之一。寫總結(jié)時,可以借鑒一些成功的經(jīng)驗和方法,從而提高總結(jié)的質(zhì)量和效果??偨Y(jié)范文的閱讀可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己寫作中的不足,并思考如何改進和完善。

合約部年度工作總結(jié)篇一

在單位領導支持及正確指導下,圍繞本職崗位工作職責,踏實工作,較好的完成本職范圍各項任務,現(xiàn)將個人工作狀況具體匯報總結(jié)如下:

在公司,我的本職工作,主要負責審查項目的合同簽訂,后期調(diào)整整理前期未簽訂、未支付項目的歷史遺留問題。同時配合部門領導及賬務室追要施工圖審查費用。工作內(nèi)容較細較亂。因此,在工作中我不斷要求自己要有耐心、細心,要讓自己能夠靜下心來,認真處理每項工作中的細節(jié),確保不在我的工作范圍內(nèi)出錯,不因我耽誤工作。

針對前期項目不清楚的情況下,我先著手認真收集各項的信息數(shù)據(jù),整理登記匯總做好臺賬,通過電話、微信等各種渠道與相關的業(yè)務往來單位進行溝通,全面、準確地了解各方面工作的實際情況。分析工作存在的主要問題,及時匯總,及時向領導匯報。讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握工作的實際情況,為解決問題作出正確的決策。

本人在本年度工作中,簽訂20xx年的施工圖審查項目合同計123個,共簽訂合同金額為178.64萬元。補簽訂前期的施工圖審查項目47個,簽訂合同金額為322.22萬元。配合賬務追回前期的施工圖審查費用366.47萬元。

在工作中,對公司,要遵守公司的各項規(guī)章制度,立足本職,團結(jié)同事,服從組織工作安排。對外業(yè)務往來單位熱情、真誠相待,對業(yè)務往來單位提出的咨詢,做到詳細的解答。與業(yè)務往來單位做好有效的協(xié)調(diào)和溝通。

工作中存在不足之處,對上級的要求還有差距,一是工作經(jīng)驗欠缺,實際工作中存在漏洞,二是工作中有急躁情緒,有時急于求。

在今后的工作中,我會繼續(xù)堅持做好自己擅長的工作,針對自己不足的地方,會努力改善。在今后的學習和生活中嚴格要求自己,提高自我的素質(zhì),提高自己的業(yè)務水平。盡自己的最大努力把工作做得更好。

合約部年度工作總結(jié)篇二

一、成本方面的工作職責:

2.參加圖紙會審、設計交底及預(結(jié))算審查會議紀要,配合解決預(結(jié))算的問題;

3.貫徹執(zhí)行公司施工圖預(結(jié))算及招投標報價管理辦法;

三方合同材料計劃;

7、參與前期的建造成本測算,參與部分土建、監(jiān)理、環(huán)境、零星工程的招標;

8.加強業(yè)務能力及專業(yè)知識,協(xié)助配合其它部門工作;

9.把結(jié)算與目標成本作對比分析,為后期的工程提供成本方面的建議;

10.對不同的設計或施工方案的作成本比較分析;解答現(xiàn)場工程師關于成本方面的疑問。

1.做好_______,掌握公司合約方面的相關流程;

2.對各類合同、付款申請、計劃用款等進行登記、編號,及時傳遞財務部及檔案部;

3.及時掌握合同履行、變更、終止情況;

4.參與編寫分管部分的工程合同經(jīng)濟條款。

合約部年度工作總結(jié)篇三

20xx年以來,本部門主要負責的工作主要有:施工合同管理驗工計價管理工程結(jié)算管理財務管理工程變更索賠資料管理以及統(tǒng)計計劃工作的管理,現(xiàn)一一匯報如下:

1施工合同協(xié)議管理工作情況:合同管理貫穿施工的整個過程,也是工程施工順利實施的一項重要工作。它直接影響著項目的成本,對項目的盈利或虧損起著至關重要的作用。截止20xx年11月份,共負責起草審查簽訂勞務分包合同13份,臨時用地合同15份臨時用電合同8份,施工便道修筑合同5份,三電拆遷合同6份,道路使用押金合同5份,臨時工程建設合同5份,工程檢測超前地質(zhì)預報合同3份,工程施工保險3份,材料設備供應合同34份。從而有效的規(guī)范了合同(協(xié)議)簽訂各方的權利與義務,為工程結(jié)算材料設備進場以及工程順利的實施提供了有力的依據(jù)和保障。除此而外,對施工勞務分包合同進行動態(tài)管理,對勞務分包單位的資質(zhì)進行不間斷審查,確保勞務公司的真實性,避免勞務糾紛案件的發(fā)生。2工程驗工計價級工程結(jié)算情況:工程驗工計價工程結(jié)算從工程開工到工程竣工全程參與,是工程建設必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。在管理過程中,本著實事求是的原則,嚴格依據(jù)所簽訂的合同(協(xié)議)進行驗工和結(jié)算,并據(jù)實進行成本分析核算工作,為工程建設順利實施打下堅實的基礎。

項目收入情況:

截止20xx年10月25日,本項目已完成萬元,開累完成產(chǎn)值萬元,占合同總額的。本項目驗工計價實行季度驗工,自開工至今,業(yè)主沒有批復過正式的驗工報表,只是在20xx年4季度和20xx年3季度做過二次驗工報表,驗工金額合計萬元(虛驗工),目前現(xiàn)場實際完成清單總額只有萬元。

工程支出情況:

(1)結(jié)算情況:截止20xx年9月25日,主體工程臨時工程人工費機械費累計結(jié)算萬元。

(2)項目部管理費用情況:截止20xx年9月25日,項目部已發(fā)生辦公費差旅費固定資產(chǎn)折舊費職工工資及其他費等費用萬元。

(3)工程材料費用情況:截止20xx年9月25日,已支付鋼材水泥粉煤灰等材料款萬元。

(4)直接費(主要包括臨時征地差價安全生產(chǎn)費三電拆遷等其他費用)共計萬元。

由此可以看出項目部目前處于虧損狀態(tài)。3財務管理工作情況:20xx年以來,受鐵路建設市場不穩(wěn)定因素的影響,本部門認真編制和執(zhí)行財務收支計劃,與上級領導部門進行溝通,及時籌措規(guī)范使用建設資金,并進行成本的分析核算工作,反應成本結(jié)構(gòu)。不僅如此還對各勞務隊伍開設農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,保證足額按時發(fā)放農(nóng)民工工資,確保了無上訪事件的發(fā)生。

4工程變更索賠工作情況:由于本項目處于福建沿海地區(qū),地質(zhì)情況比較發(fā)雜,地下水發(fā)育,難以預料。經(jīng)常發(fā)生設計地質(zhì)情況與實際地質(zhì)情況不符的現(xiàn)象,在施工過程中需要進行多次變更,嚴重影響橋梁隧道的正常施工。截止目前已經(jīng)產(chǎn)生ii累變更23項,累計金額將近1000萬元。由于地質(zhì)原因?qū)е?根鉆孔樁在施工過程中出現(xiàn)問題,索賠相關資料正在收集。

5統(tǒng)計計劃工作情況:20xx年以來,根據(jù)上級領導部門的要求,本部門結(jié)合現(xiàn)場的實際情況編制了本項目20xx年總體施工進度資金使用計劃;在實施過程中將每個月完成情況及下月施工計劃進行匯總和編制。其中報表形式有日報周報月報及季報四種,分別報送三個部門,保證了施工信息的溝通,并從統(tǒng)計計劃工作中發(fā)現(xiàn)影響施工的問題,及時向主管領導反映,使制約因素在第一時間解決,確保施工生產(chǎn)順利進行。

合約部年度工作總結(jié)篇四

201x年是公司各項業(yè)務大發(fā)展的一年,在公司領導的正確帶領下融資部取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)如下:

一、一年來的主要工作。

1、內(nèi)部調(diào)整。

根據(jù)整個公司機構(gòu)劃分的要求,公司對融資部的人員進行了更新,補充了新的工作人員。

2、對以前年度相關融資渠道的梳理。

在去年廣泛接觸的基礎上,對去年與我公司有過接觸的金融機構(gòu)進行梳理,一方面根據(jù)公司下達的融資任務,積極推進融資進程,各個項目從額度落實到項目放款全面落實,避免了以往推進乏力的情況出現(xiàn);另一方面,有針對性對相關金融機構(gòu)建立金融數(shù)據(jù)檔案,了解相關金融機構(gòu)的授信政策支持力度,為今后有的放矢的開展融資工作打下了基礎。

3、積極發(fā)展新的融資伙伴在原有接觸的基礎上,廣交朋友,主動走訪金融機構(gòu),同中誠信托等金融機構(gòu)建立起了授信關系,有力保證了融資結(jié)構(gòu)的合理性。

4、認真搜集資料,積極嘗試投資運作根據(jù)公司發(fā)展的遠期目標,有針對性的對收集上市、債券發(fā)行、資本運作等相關文件,在分析整理的基礎上,一方面為公司領導決策提供資料,另一方面也為公司長期目標的開展打下了基礎;并對公司有促進作用的投資項目,按照公司領導及管委會的要求主動出擊,向公司領導獻計獻策,相互配合做好投資項目的相關工作,提供投資運作的方向。

5、進一步密切與管委會各局辦的關系和合作。

認真執(zhí)行公司領導一貫的指示要求,密切與管委會各局辦的關系。在融資問題上,主動與相關局辦加強互動請求支援,同時提高配合度;對管委會各局要求配合的地方認真合作,積極配合財政、金融辦、經(jīng)發(fā)局做好融資、申請政府貼息、申請政府補貼工作。

6、加強公司內(nèi)部團結(jié)。

服從大局,主動參與,對公司內(nèi)部各部門相關要求認真配合,對工作需要也主動尋求幫助;對公司團體活動積極參與,不以工作及自身因素進行推托,努力參與營造公司團結(jié)向上的環(huán)境。

二、相關任務的完成情況。

1、建設中心融資情況為:今年以來開發(fā)建設中心累計借款5筆,截至目前建設中心貸款總余額為92500萬元。

融資總余額為222787.9萬元。

3、上述融資的進展超額完成了管委會下達的有關融資任務,并得到了管委會及市委、市政府的肯定。同時,新增融資以1年以上中、長期融資為主,達到了上年融資計劃中的調(diào)整結(jié)構(gòu)的要求。

三、明年工作計劃。

1、下一步融資工作開展的思路:基礎設施項目盡量爭取與農(nóng)發(fā)、國開行進行合作,以達到使用時間長,融資成本低的要求;與商業(yè)銀行的合作逐步進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,以項目貸款、土地貸款為主,減少短期貸款的額度;直接融資的運作,在成功通過發(fā)行理財產(chǎn)品的基礎上進行大額融資,按照公司發(fā)展的各個主線的要求進一步摸索和增加融資手段和合作伙伴的多樣性,使整個融資保持一個相對靈活的態(tài)勢;結(jié)合公司下一步上市的目標,多手段靈活地解決融資的需要。

2、主要工作:

根據(jù)公司整個機構(gòu)調(diào)整的要求,從集團公司的視野,與辦公室一道進一步完善融資部管理制度,搭建起融資部管理的制度框架。

配合公司發(fā)展需求,有前瞻性對引進融資人才,為公司長遠目標的實現(xiàn)提供堅實的人才基礎。

維護好同金融機構(gòu)的合作關系,保證完成公司各項融。

資任務。對公司大項目推進,積極做好前期的融資準備和推進工作,做好融資方案,積極和相關金融機構(gòu)的對接,在運用好合適金融工具的基礎上,保證項目資金充裕。

在完善融資數(shù)據(jù)庫的基礎上,做好融資后備項目的收集、完善工作。

在配合相關局辦工作的基礎上,認真研究政府各項補貼政策,積極為公司爭取各項補貼、貼息。

在直接融資上,一方面要認真吃透政策法規(guī),收集好上市及債券發(fā)行的相關資料,為公司領導決策獻計獻策;另一方面要加大同證券公司、經(jīng)委、銀監(jiān)局、人行、證監(jiān)會等相關部門的聯(lián)系,在取得經(jīng)發(fā)局、財政局支持的基礎上,爭取我公司納入昆明上市后備企業(yè)資源庫;同時在條件合適時,爭取我公司發(fā)行2-5億左右的公司債。

合約部年度工作總結(jié)篇五

20xx年招投標合約部在公司的統(tǒng)籌安排及各部門的協(xié)調(diào)配合下,我部門緊緊圍繞公司奮斗目標,部門員工齊心協(xié)力,頑強進取,各方面工作都取得了顯著的成績。在20xx年里,部門全體員工充分發(fā)揚了“德于心,成于行”的企業(yè)精神,大力倡導和踐行適應時代發(fā)展的經(jīng)營管理理念,同心同德、真抓實干,基本完成了公司及部門的年度計劃,各項工作均達到了較好水平。其主要情況如下:

20xx年招投標合約部緊緊圍繞以協(xié)調(diào)、溝通為中心,招標、合同、采購、工程款支付為基本點。本著“溝通迅速有效、合同嚴謹縝密、詢價效率高、采購性價比高、工程款支付可控”的原則,努力提高部門的嚴謹性,使各項工作穩(wěn)步提升。

加氣塊、電線、電纜、園林苗木、衛(wèi)生間潔具、墻面磚、地面磚、照明、單元門、入戶門、鎖具、玻璃、電梯、網(wǎng)架、水箱、石材、餐桌椅、食堂設備、健身器材、輕鋼龍骨架、廣告噴繪、印刷、門牌等。零星采購款達1000萬之多,支付的工程款達5億元之多。同時,加強各項目的溝通與協(xié)調(diào),保證各項目工程能夠順利實施,工程進度穩(wěn)步推進,滿足各項目的需求。招標合約部面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,部門內(nèi)部強化工作意識,注重工作細節(jié),提高工作效率,冷靜辦理各項事務,力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本完成了公司任務。

部門的流程始終如一的進行貫徹到底,流程如下:

1、根據(jù)各項目的需求,編制招標文件,并進行文件傳簽。

2、施工單位(或供應商)的尋找、考察、選擇、管理及數(shù)據(jù)維護。

3、開展招標工作、整理招標材料、發(fā)放招標文件及安排招標答疑。

4、進行市場詢價。

5、接收投標文件,并組織開標、評標。

6、對各單位的報價進行成本分析、價格分析及價格的確定。

7、開標分析匯總及商務談判。

8、封樣。

9、合同起草、傳簽并簽定合同。

10、施工單位(或供貨商產(chǎn)品)施工過程跟蹤及與整體工程的溝通和協(xié)調(diào)。

對以上每個環(huán)節(jié)進行把關,避免在環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)漏洞。如發(fā)現(xiàn)漏洞,必將嚴查到底,揪出原因,避免以后出現(xiàn)同樣類似的問題,堅決要求每一環(huán)節(jié)嚴格按照程序辦。

1、20xx年加強了對施工現(xiàn)場溝通和協(xié)調(diào),并對其過程跟蹤,有利于合同的履行。

2、招標合約部的各項工作加強了與相關部門的緊密聯(lián)系,及時溝通與協(xié)調(diào),商談及時的,行之有效的解決問題方法。

3、招標合約部的工作(包括施工單位、設備或產(chǎn)品)能夠滿足現(xiàn)場工程的'需求。

4、工程款的支付,都嚴格控制在合同約定的范圍以內(nèi),有效的降低了合同風險的發(fā)生。

5、能夠維護公司利益,提出合理化建議,降低資金風險。

6、能夠及時完成部門工作計劃及公司臨時安排的工作任務。

7、所有詢價及產(chǎn)品的采購,能夠保證95%以上產(chǎn)品價格,接近或同等市場最低價,確保產(chǎn)品性價最高。

1、需定期或不定期的加強對市場材料價格的波動了解,以便及時作出應對措施。

2、在合同起草傳簽過程中,加強跟法務部溝通。

3、加強對文件的整理。

4、加強對原材料各階段(淡季、旺季)詢價的匯總分析。

1、加強對材料市場價格的了解,及時作出價格調(diào)整措施。

2、加強各供應商輔助資料的收集工作。

3、加大各施工單位或材料供應商資料的收集力度;

4、完善各階段(淡季、旺季)材料詢價的匯總分析,并建立數(shù)據(jù)庫。

5、加強供應商產(chǎn)品質(zhì)量控制及供貨周期跟蹤。

6、加強施工單位(或供應商),自合同簽訂至施工完畢交付使用前全過程的監(jiān)管。

7、嚴格規(guī)范合同管理,加強合同執(zhí)行力度。

20xx年即將過去,新的一年即將到來。在新的一年里,我部門將更努力提高業(yè)務工作水平,嚴把質(zhì)量關、價格關,最大限度的控制公司的成本。加強對房地產(chǎn)發(fā)展脈絡、走向的了解;加強周圍環(huán)境,同行業(yè)發(fā)展的了解、學習;對公司的統(tǒng)籌規(guī)劃、當前情況做到心中有數(shù);同時,注重本部門的工作作風建設,努力提高部門人員的自身素質(zhì),充分發(fā)揮員工的主觀能動性和工作積極性,提高團隊的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新,務實高效的部門新形象,增強員工的凝聚力,引導員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,形成良好的部門工作氛圍,使部門的各項工作能夠高效率的運行。為公司經(jīng)濟跨越式發(fā)展,貢獻最大的力量。

合約部年度工作總結(jié)篇六

編制人:

審核人:

審批人:

日期:

為推行落實《中國中鐵股份有限公司工程項目精細化管理辦法》,規(guī)范合同管理、分包管理、結(jié)算管理等工作,參照公司相關管理辦法,結(jié)合項目部實際情況,特編制本制度。

第一章合同管理。

第一條合同管理是對本項目有關的合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行管理,合同管理內(nèi)容包括合同的評審、簽訂、履行、糾紛處理、存檔。

第三條合同管理工作應當遵循以下原則:

1.依法簽訂合同,保證合同的合法性;

2.切實履行合同,提高合同的履約率;

3.有效監(jiān)控合同,保證資料的完整性;

4.及時處理合同糾紛,維護企業(yè)的合法權益。

第四條合同專項管理機構(gòu)分管的合同范圍。

第五條合同評審和簽訂。

1.訂立合同前,承辦部門應當詳細掌握合作方的下列情況:主體資格是否真實、合法,資信情況是否全面、可靠,是否有履約能力,應要求對方提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》、《資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、《法定代表人身份證明書》、《稅務登記證》、業(yè)績證明材料、《法定代表人授權委托書》或《代理協(xié)議》等。

2.合同在完成評審后應根據(jù)公司管理制度要求上報審批,嚴禁擅自簽訂。分包合同、物資設備采購合同、機械周轉(zhuǎn)材料租賃合同按規(guī)定上報子(分)公司審批簽訂。

3.簽訂合同時原則上應當讓簽約對方先行簽字蓋章,或者雙方同時簽字蓋章。超過一頁的合同必須加蓋騎縫章,由法定代表人或授權委托人在每頁上簽名,簽名必須與法人身份或授權代理人身份一致,簽名必須清楚可辨,不得使用難以辨認的草書或藝術體等字體。嚴禁將僅有我方已簽字、蓋章、無合同條款具體內(nèi)容的合同末頁,交、寄給對方簽字蓋章。嚴禁向?qū)Ψ匠鼍呱w有我方印章的空白合同書。

4.未經(jīng)公司批準,項目部不得為另一方提供任何形式的擔保。

5.建設施工合同簽訂后,項目部成本合約部及時就合同的重點內(nèi)容對其他部門進行交底。其他合同由項目部主責部門對所簽訂的合同傳遞到相關部門,并就重點內(nèi)容進行交底。

第六條合同履行。

1.在合同履行過程中,各相關職能部門都應當按照公司的管理制度及各自的職責范圍實施監(jiān)督檢查。

2.合同監(jiān)督檢查是項目合同管理的重要內(nèi)容。合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:

(1)合同管理制度的制定和落實情況;

(2)合同基礎資料保管和合同管理檔案建立情況;

(3)合同管理信息的編制和分析工作;

(4)合同的簽訂和履行情況;

(5)合同糾紛的處理情況;

(6)對于在簽訂、履行和管理合同工作中,因違反合同管理制度,造成重大經(jīng)濟損失的人員的責任追究情況。

3.因合同所生之債的管理,應當以合同執(zhí)行部門為主,其他有關部門密切配合。各部門應當加大債權債務的清收清欠力度,責任落實到人,建立清收清欠的長效機制,將外欠款總量控制在合理范圍內(nèi)。

4.合同執(zhí)行部門對合同爭議不得隱瞞、回避和拖延,應當及時將有關情況書面報告項目經(jīng)理和主管領導;對有可能產(chǎn)生仲裁或訴訟的,應及時將有關情況書面報公司,并積極參與糾紛的處理。

5.嚴禁分包單位未經(jīng)項目部許可將其承包的工程再分包。

第二章分包管理。

第一條項目部必須在公司《合格勞務企業(yè)名錄》內(nèi)選擇勞務企業(yè),擬在項目部進行施工分包的單位未辦理準入證的,提交書面申請辦理準入證后方可使用。

業(yè)主在我方所承包的'范圍內(nèi)直接分包或指定分包隊伍時,我方必須與業(yè)主、分包方簽訂三方協(xié)議,或取得業(yè)主的書面承諾,或必須是招標文件具有明確規(guī)定。

第二條勞務企業(yè)使用。

公司法人書面授權且經(jīng)過核查沒有肢解工序等情況時可由項目部組織。

評標結(jié)果報公司分管領導審查,總經(jīng)理審批確定中標單位,發(fā)出中標通知。項目部按程序進行評審報批合同,并由簽訂合同后,項目部組織勞務企業(yè)進場施工。

第三條監(jiān)督檢查與處罰。

1.項目部每年對所使用的勞務企業(yè)進行一次審查,凡年審不合格的勞務企業(yè),項目部上報公司,吊銷《合格勞務供方資格證》,不得在公司范圍內(nèi)承擔工程任務。

2.勞務企業(yè)在施工中一旦發(fā)生重大質(zhì)量、安全責任事故的,項目部將按有關規(guī)定上報公司,將其清退出場。發(fā)生事故的勞務供方在三年內(nèi)不準進入公司系統(tǒng)施工。

3.勞務企業(yè)有下列行為之一的,項目部可視情節(jié)輕重給予通報批評、處以500-10000元的罰款,情節(jié)特別惡劣的上報公司,予以清退出場,從“合格勞務供方名錄”中除名。

a)不按規(guī)定交驗單位、個人資料、證件,不按時辦理經(jīng)營、務工、暫住手續(xù)的。

b)不服從管理,私招濫雇人員的。

c)質(zhì)量、安全保證體系不健全,存在隱患的。

d)發(fā)生死亡民工超過1人的。

e)發(fā)生50萬元以上的安全質(zhì)量責任事故,嚴重影響公司聲譽的。

f)協(xié)調(diào)配合不力,不遵守用工單位的規(guī)章制度。

g)違反社會治安管理條例,發(fā)生嚴重打架斗毆、盜竊行為的。h)違反其它管理規(guī)定的。

合約部年度工作總結(jié)篇七

20xx年在領導的指引和部門成員的努力工作下,經(jīng)營合約部的各項工作逐步展開,投標、預算、審核、合同評審都基本完成了各階段的任務。在總結(jié)這一年諸多成果之時,也看到了教訓和不足,為來年更深入的開展工作奠定堅實基礎?,F(xiàn)從今年完成的主要工作、工作心得和來年的工作設想三個方面做如下匯報:

一、今年完成的主要工作:

1.部門組建。

在領導的大力支持下,部門工作范圍由原來的投標、預算兩階段,擴展至投標、預算、合同評審、項目審計跟蹤、結(jié)算等全過程;人員經(jīng)過調(diào)整、充實,尤其是郭勇的加入,增強了結(jié)算審計方面的力量,形成了由我牽頭部門工作,姜某、楊某主攻投標預算,郭某、姜某主持結(jié)算審計,范某分理基礎工作的布局。

2.工作內(nèi)容。

今年部門共參加33個項目的投標,其中幕墻類設計標3個,門窗類施工標10個,幕墻施工類20個。另外資格預審及報價8個,直接施工類1個。全年中標11個項目,其中設計標1個,門窗施工標5個,幕墻施工標8個,總簽約額8500萬元。

工程量審核方面,涉及15個項目、40個承包隊伍、4300萬元的款項。

二、工作心得。

1.部門管理。

經(jīng)營合約部前身是商務部,之前人員少、變動頻繁是部門最大的弊端,導致工作不能深入展開,公司的成本控制思想不能徹底執(zhí)行。在領導的扶持及一年來的調(diào)整和建設,目前基本能夠應對,但是涵蓋面和深度有待進一步提升,以適應公司發(fā)展的需要。

另一個重點是工作流程的規(guī)范化、制度化,我部門需要與大量數(shù)據(jù)、信息打交道,如何降低和避免出錯率是關鍵,而合理的工作流程通過多環(huán)節(jié)審核能夠有效避免問題的產(chǎn)生,此工作今年停留在摸索階段,未及時建立,是下一步工作的首要任務。

2.投標方面。

與往年相比較,秦皇島地區(qū)無論從簽約項目數(shù)量和金額是增長最快的;濟南地區(qū)簽約兩個項目,簽約額約900萬元,較往年增長30%,此地區(qū)我公司有深厚的背景和資源,發(fā)展前景一片光明;泰安地區(qū)簽約2個項目,簽約額約萬元,盡管較往年金額上有大幅度回落,但考慮到公建項目無連續(xù)性,總體看還是相當令人滿意的;新開辟三個市場:天津、呼和浩特和西安,尤其是西安地區(qū),加上公司厚實的人脈資源,的業(yè)績定會有更上一層樓,而天津和呼和浩特,希望依托當?shù)氐氖xxxxx和xxxx廣場兩個大型項目,公司能夠融入到這個市場;唐山、萊蕪、青島三個地區(qū),尤其是唐山、萊蕪地區(qū),往年公司均有項目參與,況且有相當?shù)娜嗣}資源,20xx年卻沒有簽約項目,不禁令人惋惜。

今年投標多為房地產(chǎn)企業(yè)的項目,他們有如下共同點:一、定標多以某個人(董事長或總經(jīng)理)的意志為主導。二、基于資金的壓力,他們對成本的控制更加苛刻;評標規(guī)則的傾向及個人掛靠單位的參與,形成了低價競爭的局面。三、有些項目基本有近十家甚至更多的公司參與,造成競爭更加激烈。所以想要中標,需具備人脈、價格、實力三面的優(yōu)勢才行。

人脈是第一位的,并且要走高層路線,每個企業(yè)的話語權集中在僅限的一個或幾個人手中,故業(yè)務初期就要能夠滲透到這個層面;對長期合作的單位,還要兼顧到中下層,他們能起到錦上添花的效果,再者項目施工避免不了會產(chǎn)生問題,如若未能及時溝通、處理,等于給了競爭對手機會,既搶占公司既有市場,又甚至被排擠出局。

價格方面,首先要提高公司內(nèi)部預算成本的準確率及預估施工成本的變化;二增強項目信息的反饋值,如競爭對手有多少?是誰?是個人還是公司?業(yè)主在建或已完項目施工、回款、價格情況?等等;三綜合各種信息并拿定策略后,考慮合理利潤;四針對多次報價和議標的項目,還要考慮低價競爭時是否繼續(xù)參與。

實力方面,公司資金、人員、設備等在一步步壯大,但是相較同行而言,我們還有差距,針對投標而言,集中在技術力量、業(yè)績、獎項、項目經(jīng)理榮譽等方面,部分項目投標時,在這些方面沒有加分,直接與競爭對手拉大差距。實力有硬實力和軟實力之別。硬實力是基礎、是支撐,而軟實力是靈魂、是紐帶。硬實力再強,如果軟實力弱,企業(yè)發(fā)展會陷入困局、甚至會逐步衰落。所以公司制度、企業(yè)文化、組織流程、執(zhí)行力等軟實力方面也應加快、加強建設,盡量避免制度的不健全被人鉆空子,企業(yè)文化的不人性導致人才流失,流程的不科學造成相互推諉,執(zhí)行力不強致使事情拖沓等現(xiàn)象。

總結(jié)今年的中標項目,濟南xxxx樓、西安xxxx小區(qū)、天津xxxx幕墻工程施工標贏在人脈和價格上,此三個標的共同點,1公司具備超強人脈資源,2均經(jīng)過多次競價,當然不同于拍賣會,每次都是降價,在數(shù)據(jù)支撐和領導的果斷決策下,將這三個項目一一收入囊中。xxxx安置房塑鋼門窗、秦皇xxxx門窗、幕墻項目、呼和浩特xxxx廣場幕墻項目、東平xxxx幕墻項目施工標同樣贏在人脈上。

誠然,有喜有憂,分析未中標的工程,如泰安泰邦生物設計標、唐山xxxx玻璃幕墻及遷安xxxx廣場鋁合金門窗施工標敗在價格上,前兩個項目是報價略高,最后一個議標時業(yè)主給的價格低,我公司沒繼續(xù)參與。邢臺xxxx廣場設計標、泰安xxxx幕墻施工標敗在實力上,xxxx廣場設計方案相比業(yè)主提供的方案無改進和亮點,最終被pass掉;泰安xxxx標在項目經(jīng)理業(yè)績方面被對手拉開。濟南xxxx二期及xxxx二期門窗施工標遺憾在人脈上,原因是一期和綜合樓在建項目施工質(zhì)量、配合等方面不理想,此時又忽略了甲方中層人員的意見,直接導致了二期項目的流標。

3.審核方面。

下半年部門開始介入項目進度款審核、工程結(jié)算、合同管理等,從5個月來的工作開展情況看,相比以前步驟在細化、完善,我部門審核的優(yōu)勢在顯現(xiàn),但是在執(zhí)行、配合和結(jié)果來看,未達到公司要求和目標。

1)圖紙方面。

項目未始,圖紙先行,圖紙是指導施工的依據(jù),是計量審核的基準,是結(jié)算索賠的證據(jù),所以圖紙的好壞影響一系列的事情。成績不再重復,提一下遇到的問題:1.圖紙不完整,節(jié)點表達不明確,材料用法不合理,造成不能依據(jù)圖紙準確預算成本、無端增加項目成本、加大項目部辦理簽證難度等。2.施工圖成型后未及時到施工現(xiàn)場核實情況,圖紙多次調(diào)整、變更,一導致施工隊有理由和借口追加簽證,二影響施工進度,三影響公司對外形象。3.材料下單流程不完善,造成多下、錯下,給公司造成直接經(jīng)濟損失;4.竣工圖也存在多次修改、補充、漏標尺寸的現(xiàn)象,給后續(xù)結(jié)算工作帶來不便。

針對此現(xiàn)象提點拙見:1.加強圖紙出圖質(zhì)量,為更準確的把握預算提供依據(jù)。2.在施工前設計人員一定要勘察現(xiàn)場,核實、完善圖紙數(shù)據(jù),并做好圖紙會審工作。3.嚴格把控材料下單流程,仔細核查現(xiàn)場返回數(shù)據(jù),避免不必要的損失。4.竣工圖既體現(xiàn)了圖紙層面上項目的結(jié)束,又代表個人設計工作的圓滿;既關乎到公司的利益,也影響到個人的評價;故請設計人員提高竣工圖的成圖質(zhì)量。

2)資料方面。

資料是對內(nèi)、對外結(jié)算的重要依據(jù),搜集、辦理、保存資料顯得尤為重要。多年來形成的習慣導致很多人愿意憑經(jīng)驗、憑口頭去做工作,認為流程、制度過于呆板或者形式化,然而事實證明憑經(jīng)驗做事容易出問題,人員更換后工作很難迅速流暢。當然,過分教條主義也會導致思想僵化、效率低下。

目前出現(xiàn)的問題是:對外爭取的簽證、索賠資料少,甚至缺失;對內(nèi)簽證支出過多,是突發(fā)事情太多還是預計不足擱置不講,建筑行業(yè)有自身的特殊性,簽證時應多考慮合同精神(不是合同漏洞)和公司利益。對內(nèi)問題多集中為如下現(xiàn)象:1.簽證、結(jié)算手續(xù)不齊全、不及時,甚至有時先斬后奏,致使事后無依據(jù)追溯、還原、審核此事件,形成惡性循環(huán)后釀成大事件;2.簽證內(nèi)容不合理,事實表述含糊不清、有時刻意夸大事態(tài);3.材料出入庫手續(xù)不完善;4.無反映施工隊伍存在問題的資料,如施工質(zhì)量、文明施工、返工材料損耗等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。

資料的問題需相關人員嚴格按公司要求辦理手續(xù),有時要依據(jù)現(xiàn)場情況靈活處理。

3)配合方面。

我部門前一站是設計部,后一站是項目部,項目順利施工的同時,如何既能實現(xiàn)公司利益最大化,又確保公司利益不受損害,需要靠我們?nèi)齻€部門攜手、緊密合作。設計部及時提供有效的圖紙、材料下單表及相關手續(xù),為項目施工提供技術支持,保證項目部工作順利開展;同時也為我部門審核提供了科學依據(jù),保證公司領導或項目部能依據(jù)審核數(shù)據(jù)指導、調(diào)控接下來的工作。項目部作為公司的前線指揮所,對現(xiàn)場情況是最有話語權的,所以項目開展后,項目部是牽頭人、是組織者,一及時反饋現(xiàn)場變更、數(shù)據(jù)等情況,設計部和經(jīng)營合約部門在積極配合工作時,能夠確保成果的準確性,第一時間解決問題;二施工中發(fā)現(xiàn)公司利益的增長點時,設計部和經(jīng)營合約部門從技術層面和成本層面提供支持,共同促成增長點的實現(xiàn)。

回顧20xx年的成果、經(jīng)驗、教訓,在14年我部門有如下計劃和設想:

1.計劃。

1)建立健全工作流程、工作崗位職責、績效考核等各項規(guī)章制度。

2)部門分專業(yè)方向發(fā)展,初步劃分為標書制作、預算造價、審核結(jié)算三個方向,以適應公司更專業(yè)、更高的發(fā)展要求。

3)建立學習的平臺,定期溝通、探討遇到的問題,相互學習。

4)定個人目標,鼓勵成員參加造價師、建造師等證件考試。

5)加大力度控制事前預算成本,宣傳、推行全過程成本優(yōu)先戰(zhàn)略思想。

6)進一步深入審核工作,不僅限于工程量的核對上。

2.設想。

近年來對勞務隊伍的管理是老大難,總是出現(xiàn):一項目部管不了勞務隊伍,二勞務隊伍趁火打劫,三個別勞務隊伍胡鬧。加上一直以來,建筑施工人員準入門檻過低,導致的后果:一施工質(zhì)量差,二給公司造成經(jīng)濟損失,三潛在的影響公司形象和聲譽。維持一支或多支高素質(zhì)、穩(wěn)定的施工隊伍是當務之急,目前公司每年的勞務費支出在1000萬元,可否增加勞務資質(zhì),成立相應部門,培養(yǎng)一支自己穩(wěn)定的、具有一定技能的施工隊伍,以這些施工人員為核心,再加上當?shù)亍芭R時”用工,可有效解決施工隊伍低素質(zhì)、不聽指揮等弊病。在項目運作過程中,統(tǒng)一調(diào)度施工人員,既保證了工人的收入穩(wěn)定,也保證了公司項目的有效運轉(zhuǎn)。

最后,祝愿公司事業(yè)蒸蒸日上,各投標項目馬到功成。祝福大家身體健康,馬上發(fā)財!

合約部年度工作總結(jié)篇八

200x年已成為歷史,新的一年已經(jīng)開始。我相信,在認真總結(jié)過去經(jīng)驗教訓的基礎上,我們公司全體員工會繼續(xù)改正工作中的缺點,以嶄新的工作面貌和更大的干勁去迎接新的戰(zhàn)斗。在新的一年里,工作任務仍很繁重,但對我們來說,既是挑戰(zhàn),又是機遇。根據(jù)國家房地產(chǎn)研究會權威人士估計,我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控活動,在過去兩年里,取得了很大成績,房地產(chǎn)市場已經(jīng)基本穩(wěn)定。今年國家不再出臺大的調(diào)控措施,200x年是公司董事會向全體員工發(fā)出二次創(chuàng)業(yè)號召的第二年。眾所周知,在過去的一年里,國家進一步采取了遏制房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟的宏觀調(diào)控措施,導致國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)銷售額大幅下降。北京、上海、廣州等大城市房價相繼跌落。我省我市房地產(chǎn)經(jīng)濟雖無泡沫,但也不可避免的受到上述全國性大環(huán)境、大氣候的沖擊。普遍出現(xiàn)銷售不旺的困難局面。但是,我公司全體員工,在這種嚴峻形勢下,能夠緊密團結(jié)在公司董事會周圍,在董事會正確領導和黨支部、工會有力配合下,發(fā)揚了敢于拼搏的精神,克服了重重困難,和本地區(qū)同行業(yè),同類型企業(yè)相比,仍然取得了銷售額全市最高的成績。因此,我代表公司董事會,在此向全體員工、各級領導干部表示由衷的感謝!

1、各生產(chǎn)、銷售、物業(yè)服務部門完成年度主要工作情況:××銷售部全年共計銷售××商品房建筑面積約2萬平方米?!痢龄N售部全年共計銷售××商品房建筑面積約4萬平方米。我公司去年全年共計售出商品房建筑面積約6萬平方米。××和××銷售部還積極組織內(nèi)外銷售人員,完成了大量外宣工作,有效提高了公司形象、知名度和銷售效果。

2、××工程部:全年共計完成建筑面積萬平方米。經(jīng)過一年的建設,××如期實現(xiàn)200x年年底全面竣工、業(yè)主回樓。××工程部:全年共計完成建筑面積萬平方米,××200x年年底實現(xiàn)一期23棟樓主體工程全部結(jié)頂。以上,我公司去年全年共計完成建筑面積萬平方米。××和××工程部還完成了相應的工程管理和質(zhì)量管理工作,××工程部榮獲省建設廳頒發(fā)“省級建設科技示范先進單位”,××樓盤被評定為“省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)主體小區(qū)”和“省級建設節(jié)能專項示范工程”;××工程被評定為“省級首家節(jié)能65%試點小區(qū)”。郭##被授予省級“節(jié)能工作先進個人”稱號。

3、##物業(yè)服務公司去年全年物管費收繳率完成87%以上。##物業(yè)公司各服務站,在加強為業(yè)主服務,提高各服務小區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量上,緊密圍繞公司領導提出的“小區(qū)綠草如蔭、有樹、有草、有水;小區(qū)內(nèi)干凈衛(wèi)生、無字紙;小區(qū)內(nèi)安全、舒適、不丟車輛”的三項基本管理目標,做到了花大力氣,下大功夫。##世紀新城被市政府授予“市優(yōu)秀小區(qū)稱號”,明日新城被授予“市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”稱號。

4、經(jīng)紀公司全年完成二手房中介和××商品房、××商品房代售工作。

1、該部配合××銷售部和××銷售部銷售工作完成了在、組織報導和廣告80余篇宣傳任務;完成、《汴梁》等媒體協(xié)作完成“##杯愛××100個理由”、“##之夜”、“炮團聯(lián)誼”等外宣活動四十余次,有力宣傳了公司對外形象,推介了公司新產(chǎn)品,提高了公司銷售效果。

2、財務部:該部去年全年為××工程和××工程建設及時撥付工程款,回收各種款項。完成了納稅申報和各種財務、報表,被省工商行評定為20xx年2a級信用單位,為公司完成全年工程建設計劃進行了有力的財務支持,并實現(xiàn)全年無差錯,確保了資金運作的安全。

3、人力資源部:人力資源部在人手少、任務重的情況下,克服重重困難,去年全年共代表公司參加省、市人才招聘會6場。共招聘員工56名,其中行管人員10名,技術人員8名,銷售人員20名,物業(yè)保安、保潔人員27名,確保了各部門工作的正常運行。

4、開發(fā)部:該部在宋效孔經(jīng)理的直接主持參與下,不畏困難,勇于創(chuàng)新,認真編寫了在××市房地產(chǎn)業(yè)界頗有影響。

合約部年度工作總結(jié)篇九

1.對本部門工作向主管領導負責。

2.安排、指導、檢查和協(xié)調(diào)本部門工作,并做好集團與相關部門的溝通工作。

3.及時掌握政府部門的有關規(guī)定要求和建筑市場工、料價格動態(tài),注重調(diào)查研究,做到心中有數(shù),為公司嚴把工程支出關。

4.負責審定項目開發(fā)中正式工程和其它工程的給排水、電氣、空調(diào)、裝飾、安裝等預結(jié)算,并負責合同和工程款管理。

5.參與工程驗收工作。

6.負責公司領導交辦的項目估算、測算及其它工作。

1.在總經(jīng)理領導下,負責合約部的領導工作,兼任合同、招投標管理、工程用款、審核、撥付工作。

2.組織項目投資估算和經(jīng)濟分析。

3.經(jīng)織項目的購地、拆遷、勘察、規(guī)劃、設計、監(jiān)理及施工合同的簽訂與管理工作。

4.組織各項工程招標、編制工程招標文件、工程招標標底、審核投標文件中經(jīng)濟部分的內(nèi)容,并負責提供招標工程綜合性評議報告。

5.組織本部門員工參與規(guī)劃等重大設計方案和施工組織設計的討論,并從經(jīng)濟角度提出建議。

6.負責工程用款統(tǒng)計,做好月統(tǒng)計報表上報工作。

7.負責工程進度款審核、協(xié)調(diào)和撥款工作。

8.組織工程概、預、結(jié)算工作。

9.參與對材料、設備的市場價格的調(diào)研,負責對主要器材和設備選型、定型中的價格審核工作。

10.參與各階段的施工驗收。

11.組織本部門員工做好相關工程經(jīng)濟檔案保管與_______。

12.完成領導交辦的其它工作。

合約部年度工作總結(jié)篇十

xx年在領導的指引和部門成員的努力工作下,經(jīng)營合約部的各項工作逐步展開,投標、預算、審核、合同評審都基本完成了各階段的任務。在總結(jié)這一年諸多成果之時,也看到了教訓和不足,為來年更深入的開展工作奠定堅實基礎?,F(xiàn)從今年完成的主要工作、工作心得和來年的工作設想三個方面做如下匯報:

1.部門組建。

在領導的大力支持下,部門工作范圍由原來的投標、預算兩階段,擴展至投標、預算、合同評審、項目審計跟蹤、結(jié)算等全過程;人員經(jīng)過調(diào)整、充實,尤其是郭勇的加入,增強了結(jié)算審計方面的力量,形成了由我牽頭部門工作,姜某、楊某主攻投標預算,郭某、姜某主持結(jié)算審計,范某分理基礎工作的布局。

2.工作內(nèi)容。

今年部門共參加33個項目的投標,其中幕墻類設計標3個,門窗類施工標10個,幕墻施工類20個。另外資格預審及報價8個,直接施工類1個。全年中標11個項目,其中設計標1個,門窗施工標5個,幕墻施工標8個,總簽約額8500萬元。

工程量審核方面,涉及15個項目、40個承包隊伍、4300萬元的款項。

1.部門管理。

經(jīng)營合約部前身是商務部,之前人員少、變動頻繁是部門最大的弊端,導致工作不能深入展開,公司的成本控制思想不能徹底執(zhí)行。在領導的扶持及一年來的調(diào)整和建設,目前基本能夠應對,但是涵蓋面和深度有待進一步提升,以適應公司發(fā)展的需要。

另一個重點是工作流程的規(guī)范化、制度化,我部門需要與大量數(shù)據(jù)、信息打交道,如何降低和避免出錯率是關鍵,而合理的工作流程通過多環(huán)節(jié)審核能夠有效避免問題的產(chǎn)生,此工作今年停留在摸索階段,未及時建立,是下一步工作的首要任務。

2.投標方面。

與往年相比較,秦皇島地區(qū)無論從簽約項目數(shù)量和金額是增長最快的;濟南地區(qū)簽約兩個項目,簽約額約900萬元,較往年增長30%,此地區(qū)我公司有深厚的背景和資源,發(fā)展前景一片光明;泰安地區(qū)簽約2個項目,簽約額約2000萬元,盡管較往年金額上有大幅度回落,但考慮到公建項目無連續(xù)性,總體看還是相當令人滿意的;新開辟三個市場:天津、呼和浩特和西安,尤其是西安地區(qū),加上公司厚實的人脈資源,14年的業(yè)績定會有更上一層樓,而天津和呼和浩特,希望依托當?shù)氐氖xx和xx廣場兩個大型項目,公司能夠融入到這個市場;唐山、萊蕪、青島三個地區(qū),尤其是唐山、萊蕪地區(qū),往年公司均有項目參與,況且有相當?shù)娜嗣}資源,xx年卻沒有簽約項目,不禁令人惋惜。

今年投標多為房地產(chǎn)企業(yè)的項目,他們有如下共同點:一、定標多以某個人(董事長或總經(jīng)理)的意志為主導。二、基于資金的壓力,他們對成本的控制更加苛刻;評標規(guī)則的傾向及個人掛靠單位的參與,形成了低價競爭的局面。三、有些項目基本有近十家甚至更多的公司參與,造成競爭更加激烈。所以想要中標,需具備人脈、價格、實力三面的優(yōu)勢才行。

人脈是第一位的,并且要走高層路線,每個企業(yè)的話語權集中在僅限的一個或幾個人手中,故業(yè)務初期就要能夠滲透到這個層面;對長期合作的單位,還要兼顧到中下層,他們能起到錦上添花的效果,再者項目施工避免不了會產(chǎn)生問題,如若未能及時溝通、處理,等于給了競爭對手機會,既搶占公司既有市場,又甚至被排擠出局。

價格方面,首先要提高公司內(nèi)部預算成本的準確率及預估施工成本的變化;二增強項目信息的反饋值,如競爭對手有多少?是誰?是個人還是公司?業(yè)主在建或已完項目施工、回款、價格情況?等等;三綜合各種信息并拿定策略后,考慮合理利潤;四針對多次報價和議標的項目,還要考慮低價競爭時是否繼續(xù)參與。

實力方面,公司資金、人員、設備等在一步步壯大,但是相較同行而言,我們還有差距,針對投標而言,集中在技術力量、業(yè)績、獎項、項目經(jīng)理榮譽等方面,部分項目投標時,在這些方面沒有加分,直接與競爭對手拉大差距。實力有硬實力和軟實力之別。硬實力是基礎、是支撐,而軟實力是靈魂、是紐帶。硬實力再強,如果軟實力弱,企業(yè)發(fā)展會陷入困局、甚至會逐步衰落。所以公司制度、企業(yè)文化、組織流程、執(zhí)行力等軟實力方面也應加快、加強建設,盡量避免制度的不健全被人鉆空子,企業(yè)文化的不人性導致人才流失,流程的不科學造成相互推諉,執(zhí)行力不強致使事情拖沓等現(xiàn)象。

總結(jié)今年的中標項目,濟南xx樓、西安xx小區(qū)、天津xx幕墻工程施工標贏在人脈和價格上,此三個標的共同點,1公司具備超強人脈資源,2均經(jīng)過多次競價,當然不同于拍賣會,每次都是降價,在數(shù)據(jù)支撐和領導的果斷決策下,將這三個項目一一收入囊中。xx安置房塑鋼門窗、秦皇xx門窗、幕墻項目、呼和浩特xx廣場幕墻項目、東平幕墻項目施工標同樣贏在人脈上。

誠然,有喜有憂,分析未中標的工程,如泰安泰邦生物設計標、唐山xx玻璃幕墻及遷安xx廣場鋁合金門窗施工標敗在價格上,前兩個項目是報價略高,最后一個議標時業(yè)主給的價格低,我公司沒繼續(xù)參與。邢臺xx廣場設計標、泰安xx幕墻施工標敗在實力上,xx廣場設計方案相比業(yè)主提供的方案無改進和亮點,最終被pass掉;泰安xx標在項目經(jīng)理業(yè)績方面被對手拉開。濟南xx二期及xx二期門窗施工標遺憾在人脈上,原因是一期和綜合樓在建項目施工質(zhì)量、配合等方面不理想,此時又忽略了甲方中層人員的意見,直接導致了二期項目的流標。

3.審核方面。

下半年部門開始介入項目進度款審核、工程結(jié)算、合同管理等,從5個月來的工作開展情況看,相比以前步驟在細化、完善,我部門審核的優(yōu)勢在顯現(xiàn),但是在執(zhí)行、配合和結(jié)果來看,未達到公司要求和目標。

1)圖紙方面。

項目未始,圖紙先行,圖紙是指導施工的依據(jù),是計量審核的基準,是結(jié)算索賠的證據(jù),所以圖紙的好壞影響一系列的事情。成績不再重復,提一下遇到的問題:

1.圖紙不完整,節(jié)點表達不明確,材料用法不合理,造成不能依據(jù)圖紙準確預算成本、無端增加項目成本、加大項目部辦理簽證難度等。

2.施工圖成型后未及時到施工現(xiàn)場核實情況,圖紙多次調(diào)整、變更,一導致施工隊有理由和借口追加簽證,二影響施工進度,三影響公司對外形象。

3.材料下單流程不完善,造成多下、錯下,給公司造成直接經(jīng)濟損失;

4.竣工圖也存在多次修改、補充、漏標尺寸的現(xiàn)象,給后續(xù)結(jié)算工作帶來不便。

針對此現(xiàn)象提點拙見:

1.加強圖紙出圖質(zhì)量,為更準確的把握預算提供依據(jù)。

2.在施工前設計人員一定要勘察現(xiàn)場,核實、完善圖紙數(shù)據(jù),并做好圖紙會審工作。

3.嚴格把控材料下單流程,仔細核查現(xiàn)場返回數(shù)據(jù),避免不必要的損失。

4.竣工圖既體現(xiàn)了圖紙層面上項目的結(jié)束,又代表個人設計工作的圓滿;既關乎到公司的利益,也影響到個人的評價;故請設計人員提高竣工圖的成圖質(zhì)量。

2)資料方面。

資料是對內(nèi)、對外結(jié)算的重要依據(jù),搜集、辦理、保存資料顯得尤為重要。多年來形成的習慣導致很多人愿意憑經(jīng)驗、憑口頭去做工作,認為流程、制度過于呆板或者形式化,然而事實證明憑經(jīng)驗做事容易出問題,人員更換后工作很難迅速流暢。當然,過分教條主義也會導致思想僵化、效率低下。

目前出現(xiàn)的問題是:對外爭取的簽證、索賠資料少,甚至缺失;對內(nèi)簽證支出過多,是突發(fā)事情太多還是預計不足擱置不講,建筑行業(yè)有自身的特殊性,簽證時應多考慮合同精神(不是合同漏洞)和公司利益。對內(nèi)問題多集中為如下現(xiàn)象:

2.簽證內(nèi)容不合理,事實表述含糊不清、有時刻意夸大事態(tài);

3.材料出入庫手續(xù)不完善;

4.無反映施工隊伍存在問題的資料,如施工質(zhì)量、文明施工、返工材料損耗等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。

資料的問題需相關人員嚴格按公司要求辦理手續(xù),有時要依據(jù)現(xiàn)場情況靈活處理。

3)配合方面。

我部門前一站是設計部,后一站是項目部,項目順利施工的同時,如何既能實現(xiàn)公司利益最大化,又確保公司利益不受損害,需要靠我們?nèi)齻€部門攜手、緊密合作。設計部及時提供有效的圖紙、材料下單表及相關手續(xù),為項目施工提供技術支持,保證項目部工作順利開展;同時也為我部門審核提供了科學依據(jù),保證公司領導或項目部能依據(jù)審核數(shù)據(jù)指導、調(diào)控接下來的工作。項目部作為公司的前線指揮所,對現(xiàn)場情況是最有話語權的,所以項目開展后,項目部是牽頭人、是組織者,一及時反饋現(xiàn)場變更、數(shù)據(jù)等情況,設計部和經(jīng)營合約部門在積極配合工作時,能夠確保成果的準確性,第一時間解決問題;二施工中發(fā)現(xiàn)公司利益的增長點時,設計部和經(jīng)營合約部門從技術層面和成本層面提供支持,共同促成增長點的實現(xiàn)。

回顧xx年的成果、經(jīng)驗、教訓,在14年我部門有如下計劃和設想:

1.計劃。

1)建立健全工作流程、工作崗位職責、績效考核等各項規(guī)章制度。

2)部門分專業(yè)方向發(fā)展,初步劃分為標書制作、預算造價、審核結(jié)算三個方向,以適應公司更專業(yè)、更高的發(fā)展要求。

3)建立平臺,定期溝通、探討遇到的問題,相互學習。

4)定個人目標,鼓勵成員參加造價師、建造師等證件考試。

5)加大力度控制事前預算成本,宣傳、推行全過程成本優(yōu)先戰(zhàn)略思想。

6)進一步深入審核工作,不僅限于工程量的核對上。

2.設想。

近年來對勞務隊伍的管理是老大難,總是出現(xiàn):一項目部管不了勞務隊伍,二勞務隊伍趁火打劫,三個別勞務隊伍胡鬧。加上一直以來,建筑施工人員準入門檻過低,導致的后果:一施工質(zhì)量差,二給公司造成經(jīng)濟損失,三潛在的影響公司形象和聲譽。維持一支或多支高素質(zhì)、穩(wěn)定的施工隊伍是當務之急,目前公司每年的勞務費支出在1000萬元,可否增加勞務資質(zhì),成立相應部門,培養(yǎng)一支自己穩(wěn)定的、具有一定技能的施工隊伍,以這些施工人員為核心,再加上當?shù)亍芭R時”用工,可有效解決施工隊伍低素質(zhì)、不聽指揮等弊病。在項目運作過程中,統(tǒng)一調(diào)度施工人員,既保證了工人的收入穩(wěn)定,也保證了公司項目的有效運轉(zhuǎn)。

最后,祝愿公司事業(yè)蒸蒸日上,各投標項目馬到功成。祝福大家身體健康,馬上發(fā)財!

合約部年度工作總結(jié)篇十一

身高:165cm體重:66kg。

戶籍:廣東湛江現(xiàn)所在地:廣東湛江。

畢業(yè)學校:華南理工大學學歷:???。

專業(yè)名稱:工業(yè)與民用建筑畢業(yè)年份:

工作年限:十年以上職稱:中級職稱。

職位類別:建筑/房產(chǎn)。

職位名稱:合約部經(jīng)理;項目技術負責人;。

工作地區(qū):湛江市;。

待遇要求:可面議;不需要提供住房。

到職時間:三個月內(nèi)。

計算機能力:一般;。

綜合技能:1、熟練撐握各類預結(jié)算軟件的操作及各類定額、清單計算規(guī)范。

2、熟悉office辦公軟件、autocad等軟件操作;。

3、工程師、造價員、注冊二級建造師(建筑、市政專業(yè))。

教育培訓。

7月-月華南理工大學專科。

培訓經(jīng)歷:時間培訓機構(gòu)證書。

工作經(jīng)歷。

所在公司:廣東省美術設計裝修工程公司。

時間范圍:6月-5月。

公司性質(zhì):國有企業(yè)。

所屬行業(yè):房產(chǎn)/家居/裝修/物業(yè)。

擔任職位:項目預結(jié)算主管。

工作描述:項目名稱:廣東省貿(mào)易職業(yè)技術學?;ǘ夹^(qū),總建筑面積為43692平方米,原有26481.86m2舊校舍進行改造裝修及新建如下單位工程:飯?zhí)靡?、二,體育看臺、羽毛球館、室外配套工程(含足球場、籃球場、網(wǎng)球場等、圍墻、市政、綠化、污水處理池、擋土墻等)。

所在公司:廣東火電工程總公司。

時間范圍:206月-11月。

公司性質(zhì):國有企業(yè)。

所屬行業(yè):房產(chǎn)/家居/裝修/物業(yè)。

擔任職位:合約部副部長。

工作描述:1、現(xiàn)管理項目:廣鋼環(huán)保遷建湛江項目自備電廠2χ350wm機組。項目合約部副部長。

離職原因:項目年底將完工,想留在湛江地區(qū)工作!

自我評價:1、本人性格開朗,為人謙和友善、親和力強、具有合作精神。

3、精通圖紙及施工規(guī)范,能勝任各類大型工業(yè)與民用建筑的施工管理及預結(jié)算工作;。

合約部年度工作總結(jié)篇十二

我村黨支部一年來開展的工作,與鎮(zhèn)黨委、政府的親切關懷和英明指導密不可分,通過加強落實鎮(zhèn)黨委的有關精神指示,有效推動了我村經(jīng)濟繁榮,促進提高了我村黨員的思想素質(zhì)。

我村黨支部密切黨群關系,學習擁護黨的理論、路線、方針和政策,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中全會精神和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)重大決策部署,深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照融入全局、注重運作、重在實效的要求,以新農(nóng)村建設為主題,與廣大村民一道,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標任務,努力構(gòu)建和諧社會。

現(xiàn)將我村黨支部工作情況總結(jié)

一、大力加強黨的先進性建設,努力提高發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用的能力 。

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我村黨支部結(jié)合黨建工作的實際情況,不斷加強黨的建設和充分發(fā)揮黨支部的領導核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使村黨支部煥發(fā)出勃勃生機,保障了我村各項工作任務得以順利貫徹實施。

隨著創(chuàng)建“黨建工作先進單位”和建設“五好黨支部”活動的扎實開展,本支部十大黨員的思想理論水平,通過學習,有了進一步的提高。

積極開展先進性教育活動,及時總結(jié)保持黨員先進性和發(fā)揮黨員先鋒模范作用、永葆先進性的經(jīng)驗做法,建立健全相應的制度機制,形成充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用的長效機制。

二、完善黨的陣地建設,加強黨的組織建設,提高支部的領導核心作用和戰(zhàn)斗力。

1.加強班子建設。

在加強班子建設中,通過對村支部、村委會班子成員的明確分工,基本上做到了職責清、任務明,達到了預期的目標,形成團結(jié)、廉潔、高效、開拓的班子集體。

2. 加強黨員隊伍建設。

一是認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針、以保證質(zhì)量為前提,積極做好黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。

馬甲村黨支部現(xiàn)有黨員71名,今年共發(fā)展3位黨員同志。

二是認真實行黨員目標管理,開展民主中評議黨員、并做到有計劃、有檢查、有督促、有落實。

三是抓緊抓好黨員干部政治理論學習,做到有計劃、有組織、有內(nèi)容、有時間、有落實。

3.抓好黨費收繳工作。

我村黨支部按照黨費收繳做到按時收繳,足額征收,及時解繳。

三、以廣大村民的根本利益為出發(fā)點,切實推進新農(nóng)村建設。

1.20xx年馬嶺片區(qū)新村改建項目進一步開展。

村文化活動中心已經(jīng)完成封頂和外裝修。

2.在消防片區(qū)的征地中,對村五個組的硬化路面1800多米進行改建。

3.平整頂尾樓至仙嶺路地段的路面。

4.整改增加五個小組的路燈50多盞。

5. 完成溪東安置房的圖紙設計。

6.農(nóng)貿(mào)市場和烏石水溝的建設正在招標中。

7.完滿完成全國第六次人口普查。

在普查期間,積極組織、團結(jié)、幫助村兩委、指導員與普查員進行入戶摸底、登記與匯總工作。

根據(jù)匯總結(jié)果,我村戶籍人口為3645人,其中外出人口為1134人,普查時點居住在本村的有4965人,外來人口為2454人。

8.認真完成計生工作。

一是大力開展人口與計劃生育知識宣傳,營造良好的計生氛圍。

抓好重點人群的教育管理,幫助他們了解、掌握計劃生育方面的'政策、法規(guī)。

對特殊人群加強計劃生育政策宣傳,對未婚重點青年男女加強法律法規(guī)宣傳,并倡導晚婚晚育;二是狠抓“雙查”到位率,我村全年“雙查”基本實現(xiàn)百分百到位;三是進行未婚男女青年和隱性婚育的管理排查;四是及時落實到期節(jié)育措施及社會撫養(yǎng)費征收;五是落實計劃生育獎勵政策。

9.按時完成新農(nóng)合的信息采集、繳費以及醫(yī)??ǖ陌l(fā)放工作。

10.抓好村務公開,提高兩委工作透明度,為各項工作開展奠定了良好基礎。

村兩委每季度都按照要求將村集體經(jīng)濟收入支出、財務財產(chǎn)以及村民關心的其他重要事項進行公示,召開黨員大會、村兩委會、村民代表大會,及時向村民公開村務情況,便于村民監(jiān)督和參政。

11. 扎實做好與村黨支部職能有關的其他方面工作。

春節(jié)將至,我村黨支部將把重心放在關心村民生活方面,組織慰問組長代表、軍烈屬、退休老干部以及生活困難群眾,關心群眾疾苦,幫助解決群眾困難問題,宣傳社會治安和安全,加強巡邏,繼續(xù)推進我村社會主義建設。

一年來我村支部在上級黨委政府的領導下,認真學習黨的十七屆、十八屆全會的精神,支部帶領全村人民以經(jīng)濟建設為中心,不斷深入改革,大力進行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,支部取得了突破性的進展,按照年初制定的各項措施和任務,全部完成到位,具體表現(xiàn)如下:

一、突出工作中心,加快經(jīng)濟建設步伐

20xx年是多事之秋,工作難度大,任務重,矛盾多的局面,支部帶領全村村組干部,按照上全年鎮(zhèn)黨委,政府要求,全年共完成三業(yè)總產(chǎn)值7億8000萬元,其中工業(yè)實現(xiàn)銷售4億9000萬元,農(nóng)業(yè)1億1792萬元,三產(chǎn)業(yè)1億7208萬元,個私企業(yè)12個,個體工商戶20個,銷售、流通相對接活,在全村經(jīng)濟總量中居重要位置,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,全年在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,始終以調(diào)優(yōu)、調(diào)良、調(diào)新為先導,圍繞市場需要什么,調(diào)什么,在去年萬畝項目基礎上,順利完成萬畝良田示范方。

另外,新增了食用菌培植戶2戶,新增了養(yǎng)殖大戶2戶等特色項目,在生產(chǎn)中求發(fā)展,多頭并進,多種經(jīng)營生產(chǎn),堅持在手項目和開發(fā)項目并重發(fā)展,完成河道疏浚、村莊環(huán)境整治及兩萬工程突擊性和拆遷階段性工作。

二、強化思想教育,注重道德建設

全年支部始終強化思想教育,公民道德建設放在首位,在廣大農(nóng)村干部群眾中精心實施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,用新的理論教育引導,鼓舞群眾著力開展六項教育,增強六個意識,即深入進行鄧小[平理論和馬克思主義唯物論,無神論教育增強廣大干部群眾的自信意識,進行黨的基本路線、農(nóng)村政策教育,增強農(nóng)民的市場競爭意識,進行農(nóng)民致富技術教育,增強科技興農(nóng),以科學致富的意識,進行民主法制教育,增強農(nóng)民法制意識,進行現(xiàn)代文明意識教育,增強農(nóng)民弘揚傳統(tǒng)美德意識.

公民中開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,樹立破迷信,剎歪風,禁賭博的好風氣,通過學習和文化中心戶的建設,全村涌現(xiàn)了一批知識青年,優(yōu)秀黨員和先進人物,加強了陣地建設,按時出閱報欄,公示欄,黑板報,全年支部轉(zhuǎn)正黨員1名,納新1名,對1名積極分子進行培養(yǎng)考核,外出黨員加強管理,及時聯(lián)系,支部主要成員開展了一幫一扶活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、為民辦實事,改善黨和群眾關系

堅持為官一任,造福一方,把為民辦實事作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容來抓,本著量力而行、輕重緩急,實事實辦,好事多做的原則,支部按照年初制訂規(guī)劃,先后完成了集鎮(zhèn)黑色化道路攤鋪,莊西大站,沙東站改造,中心河,團結(jié)河、沙東河、沙聯(lián)河、蒲塘河浚深軍王路、吳黃路亮化工程,朱家、橋北2個組組級水泥路,沙聯(lián)、莊南、朱家組的節(jié)水渠等,另外支部還通過各種渠道實施集鎮(zhèn)到7號橋黑色化工程。

從而把為民辦實事真正落實到實處,受到群眾的一致好評。

目前,全村的各項事業(yè)正蓬勃發(fā)展,欣欣向榮,向良性循環(huán)的形勢跨進。

以上成績的取得,是黨的方針政策的指導,是上級黨委政府的正確領導的結(jié)果,是我村全體黨員干部帶領全村人民共同奮斗的結(jié)果,我們在總結(jié)成績的同時,也要看到自己的不足,要向先進單位學習,把黨的事業(yè)發(fā)揚光大,努力完成黨委政府下達我村各項指標和任務。

合約部年度工作總結(jié)篇十三

我自20__年x月x日正式到__公司報到上崗至今已過去了將近一個月的時間,在過去的一個月里,我學習到了很多以前在大學生活中完全接觸不到的知識,不斷成長,下面是我對這一個月以來的工作總結(jié):

什么事情都是開頭難,所以我更需要全力以赴,克服艱難險阻。一個好的開頭有利于之后工作的開展。由于合約部嚴重缺人的現(xiàn)狀和學習過一部分相關專業(yè)知識的關系,我報到之后調(diào)到了商務合約部。商務合約部是涉及工程中一個非常重要的組成,它如同人的大腦一般支配著整個工程的始終,指引著工程的前進。我在學校學習的專業(yè)是建筑電氣與智能化專業(yè),在學校學習了一些與工程造價相關的理論知識,但缺乏實踐。所以剛進入到單位商務合約部工作的時候感覺十分陌生,和我所學的理論有很大程度上的不同。商務合約不僅要精通造價預算的相關知識,還要了解與建筑安裝工程相關的方方面面,定時上報平臺進行信息的反饋(光是專業(yè)的軟件操作就是很大的問題)。在這一個月中,部門領導和同事給了我極大的幫助?,F(xiàn)在已經(jīng)對本部門的工作有了進一步的了解,工作能力也有了進一步的提高,希望能得到領導和同事的認可。

本月x月x號公司成功舉辦了第三季度商務例會,通過各項目商務經(jīng)理對項目進度情況、成本控制、簽證管理、雙優(yōu)化、項目履約風險點策劃、策劃書動態(tài)調(diào)整、總包結(jié)算及成本及工程款回收等方面的情況匯報,使我能夠直觀的了解部門人員的工作內(nèi)容以及工作進度情況。會上領導正式的給我分配了工作內(nèi)容。會上對于我認為比較重要的部分我都會用筆記錄在筆記本上,方便以后的查閱。

通過這一個月的工作,我深刻的體會到了“眾人拾柴火焰高”這句話的真諦。一定要與人合作,才能快速高效。自古就有圣人言:眾人拾柴火焰高。在工作中,與人合作必不可少,不僅要能合作,還要會合作。在合約部呆的這一個月讓我充分認識到了這一點。尤其是現(xiàn)在我的工作偏向統(tǒng)計方面,更是需要團隊協(xié)作。一張統(tǒng)計表格的完成,需要所有的商務經(jīng)理及時的將他們所負責項目的實時信息發(fā)給我,缺一不可。

俗話說:工欲善其事必先利其器。今后,為了更好地完成本職工作,達到部門與部門之間良好的工作銜接目的,提高自己的業(yè)務水平,我想,深化系統(tǒng)的學習和對以往工作經(jīng)驗理論知識的強化是必不可少的。而且對于學習,要時常梳理,讓其系統(tǒng)化,在梳理過程中明確既有缺陷,及時修正調(diào)整,做到與實踐同步,漸漸完善,方能實現(xiàn)進步和更好地完成工作。

在這將近一個月的時間里,更多的時候我都在看工作相關的成本合約資料和工程造價資料。感謝領導還有辦公室前輩們給我發(fā)了相關的資料進行了解學習,能夠更快的熟悉了解我現(xiàn)在所在的商務合約的崗位。

在以后的工作中,找出工作中的不足,克服工作中的困難,同時還需要“多看書”“多積累”“多提問”“多總結(jié)”。我相信付出總有回報,我的夢想也會在中建六局這個大家庭大舞臺上實現(xiàn),我進步的一小步是我人生中前進的一大步,也希望裝公司在以后的時間里會越來越強大,明天會更好。

合約部年度工作總結(jié)篇十四

以下是村領導對過去一年的工作所做出工作總結(jié)發(fā)言:

各位黨員、村民代表同志們:

再過2天,就是2011年新年了。今天我們聚集在一起,總結(jié)2011年工作,籌劃2011年發(fā)展思路。

一、2011年工作回顧。

2011年,村三套班子在街道的正確領導下,在全體黨員、村民代表的大力支持配合下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、服務”的主線,以打造“和諧發(fā)展新農(nóng)村”為目標,凝聚人心,狠抓落實,全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。

現(xiàn)將2011年工作從六方面向大家作簡要匯報:

第一方面,財務收支與基本建設情況:

(一)2011年1-12月周塘東村各項收支情況。

收入總計為152.90萬元其中各項明細如下:

1、房租收入3.53萬元。

2、街道借款利息52.61萬元。

3、各類補助、獎勵收入55.86萬元。

4、存款利息、治安費等其他收入19.61萬元。

5、東南復合、杜邦化纖、新太陽洲、寧波三和殼體村企結(jié)對資金收入15萬元。

6、一事一議資金收入6.3萬元。

(二)支出總計141.39萬元其中各項明細如下:

1、管理費用42.27萬元。

2、優(yōu)扶、助學其他支出1.95萬元。

3、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)保、老年費等福利費97.17萬元。

本年度收支結(jié)算盈余11.51萬元。

(三)開支較大的村重點建設工程建設:

1、建造完成宗興路東馬廁所,并對全村公廁進行了三格式改造。

2、完成東小路等積水道路的維修疏通。

3、對部分綠地進行擴容改造。

另外,由電管站對本村部分低電壓線路進行了擴容改造。

第二方面,組織建設情況:

今年上半年,黨總支、村委會換屆,產(chǎn)生了新一屆兩委會組織。

一是抓好班子建設。明確班子成員分工,職責到位。

換屆選舉后,村干部分工作了如下調(diào)整:

總支委員許國新同志負責新江路政策處理工作。

社長助理馬成慶同志負責新江路拆遷工作。

今年10月份開始,由總支委員孫清達同志兼任政工線工作。

本年度,出納工作變動較多。張金禮同志辭職后,出納工作由大學生鐘旭輝接任,8月份鐘旭輝調(diào)掌起工作后,由總支委員婦女主任胡小青同志接任。從12月26日09財務年度開始起,由大學生馬胡旦同志接任出納工作。

今年還做好了婦代會、團組織、科協(xié)等群團組織的的換屆選舉和組織工作。圓滿完成了征兵任務,有兩名青年光榮入伍。

在11月份,開始按照街道要求,開展居家養(yǎng)殘活動。

二是抓好黨員教育和發(fā)展工作。

根據(jù)黨工委安排,總支組織了七一教育活動。重溫入黨誓詞,表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員的自豪感和使命感。

組織入黨對象和入黨積極分子參加街道舉辦的各種培訓活動,做好支部與建黨積極分子的雙向交流工作,黨總支按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則做好發(fā)展工作,共有2名預備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),1名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預備黨員,并發(fā)展2名入黨積極分子。

三做好抗震救災捐款工作,在為四川大地震的抗震救災中,廣大企業(yè)、干部、群眾慷慨解囊,共計收取抗震救災資金5萬余元。做好特殊黨費的收繳工作,眾多黨員同志根據(jù)自己的經(jīng)濟收入紛紛捐款,總計上繳特殊黨費1萬余元。

籌備建立黨員關愛基金,根據(jù)村補助一點、黨員群眾捐助一點、上級補助一點的方針,村轉(zhuǎn)撥2萬元,黨員群眾募集3.76萬元,上級下?lián)?200元,共計籌集基金6.48萬元。

第三方面,環(huán)境整治情況:

量力而行,優(yōu)化、美化環(huán)境,這是一年來以及今后我村環(huán)境整治工作的方針。

一是成立組織。成立了村環(huán)保組織和文明勸導隊,力爭通過宣傳教育與先進示范相結(jié)合,通過專業(yè)環(huán)境保潔隊伍與志愿者隊伍相結(jié)合,共同做好環(huán)境整治工作。

二是完成環(huán)境整治配套工程。

完成東小路下水道整修、九所廁所維修和三格式改造、完成周塘路綠地的美化與運動器材的安裝、完成路邊綠地與小花壇的砌筑修整,提高環(huán)境質(zhì)量。

三是開展庭院整治工作。投入一定的人力和資金進行環(huán)境整治,建立了長效管理機制,在環(huán)衛(wèi)所常年保潔的基礎上,聘請3名同志長期做好對環(huán)衛(wèi)所服務范圍外的綠化區(qū)塊、衛(wèi)生死角、房前屋后的清潔工作。今年我村又一次高標準地通過了市通過市庭院整治復評。

第四方面,綜治工作情況:

綜治工作與村莊環(huán)境整治工作一樣,事關老百姓的切身利益,是歷屆村班子的工作重心之一。我們力爭給老百姓創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。7月份,根據(jù)原村老年活動室與綜治室場地狹小的實際,我們把綜治室搬遷到東周塘老村,使綜治室面積擴大到了200平方米,現(xiàn)正在派出所、街道綜治辦的領導下,開展平安基層基礎規(guī)范化建設、示范綜治工作室、平安社區(qū)的創(chuàng)建。

2011年,在派出所、綜治辦和全村保安隊員的共同努力下,各類刑事、治安案件比去年下降近三分之一,外來人員的管理進一步規(guī)范,社會治安基本穩(wěn)定。在12月份的派出所、綜治辦及市公安局、外口辦的抽查中,綜治線考核成績名列街道前列。

第五方面,計生工作。

村計生工作順利通過市計生局的年度考核。全村育齡婦女計劃生育符合率達到100%,綜合長效避孕率達到25%。在每年二次的五查二測活動中,全村共有90%的育齡婦女進行了查環(huán)、查孕檢查。同時對各年齡階段的育齡婦女開展了四期培訓教育,參加人數(shù)達200余人。

至年底,全村共有60周歲以上獎勵扶助人員19人,對老年人獨生子女家庭給予每年960元的經(jīng)濟補助,使他們的晚年生活得到了一些幫助。

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合約部年度工作總結(jié)篇十五

尊敬的各位領導、各位同仁:

大家新年好!下面由我代表4—1分部及路面12標合約部就本次會議進行發(fā)言。過去的20__年,在中心經(jīng)營部和項目部領導的正確領導及大力支持下,本標段合約部在合同、計量、成本控制等方面工作開展得比較順利,具體總結(jié)如下:

1、對上業(yè)主計量工作。

4—1分部20__年共完成7期業(yè)主計量工作,計量金額__億,累計計量__期,累計金額__億,累計計量金額占4—1分部總產(chǎn)值的__%。路面__標20__年共完成5期業(yè)主計量工作,計量金額共計__億,完成金額占合同總造價的__%,順利的完成各項計量上報、跟蹤、存檔并錄入相應計量臺帳。

2、對下勞務隊伍計量工作。

對勞務隊計量工作基本每月每個施工隊都進行了相關的計量工作。經(jīng)統(tǒng)計20__年4—1分部共進行了涵洞、橋梁、防護、臨建對下計量及結(jié)算共計186份,其中計量115份,結(jié)算71份。路面__標20__年共完成計量7份,基本上能保證勞務隊施工完成一段及時計量一段。

3、合同管理工作。

20__年共簽定合同81份,路基合同74份,路面合同7份,(其中涵洞共14份,橋梁共4份,防護排水合同共32份,石方爆破合同1份,租憑合同12份,路面合同5份,房建合同2份,其它工程合同11份)。并做好合同掃描存檔工作及錄入相應合同臺帳。

4、對上變更工作。

配合總工室對前期的變更項目建立變更臺賬,逐條逐個清理,并收集好原始變更資料,嚴格按照業(yè)主公司下發(fā)的變更管理辦法和變更流程,及時完善業(yè)主變更手續(xù)共計30份。

5、積極及時完成了業(yè)主下發(fā)的4—1分部路基第二次、第三次清單修編。完成路面__標第一次清單修編工作。完成4—1分部工程月報共12期,路面12標工程月報共4期。

6、積極及時的完成了中心經(jīng)營部下發(fā)的各項統(tǒng)計工作,并配合做好成本控制工作,及時完成項目領導交辦的其它工作。

二、本年度不足之處。

本部門雖然各個完成工作都算順利但還是存在一些不足之處:

1、對業(yè)主的計量工作細節(jié)方面有待加強,小的錯誤、問題時有發(fā)生,下一步有待提高。

2、合同方面對工區(qū)及施工員交底不夠細致,導致部份防護施工隊施工樁號范圍超出合同。

三、20__年工作安排及計劃:

1、首先把上年不足之處進行總結(jié),在新的一年里爭取以最快更好的方式進行完善提高。

2、積極協(xié)調(diào)好合約部內(nèi)部關系確保每個人既有分工,也有合作,日常工作有序進行,同時處理好與項目部其它部門關系,確保計量、變更等資料及時收集,工作有序展開。完成剩余的4道涵洞及石龍互通小范圍的防護合同,將部分完工結(jié)算工作及時上報。

4、協(xié)助總工做好與監(jiān)理、業(yè)主等單位的溝通配合工作,做好對外協(xié)調(diào)關系,工作過程中,虛心接受監(jiān)理、業(yè)主等單位提出的建議,按時按量的完成中心下發(fā)的對上業(yè)主計量工作任務。

5、合理有序的安排勞務隊伍對已完成工程量的收方及中期計量工作,按相應的要求做好合同管理工作。

6、積極配合中心經(jīng)營部做好成本控制工作。

7、積極完成項目領導交辦的其它工作。

新的一年,新的開始,也寄托著我們新的希望,我有信心也有決心在認真總結(jié)20__年的經(jīng)驗與教訓的基礎上,在管理中心經(jīng)營部的領導下,努力干好本職工作,圓滿完成中心及項目部領導安排的各項任務!

我的發(fā)言完畢,謝謝大家!

合約部年度工作總結(jié)篇十六

一、合同簽訂及管理。

1、基本完成了合約部每月日常業(yè)務。

2、已完成了路基一隊、路基二隊、路基三隊、樁基一隊、樁基二隊、橋梁二隊、橋梁三隊、拌合站的承包合同。

3、完善了部分施工隊分包資料。

二、對上對下計價。

1、本月對上計價228萬元,開累計價228萬元。

2、本月對下計價45萬元,開累計價45萬元。

三、清單核算情況。

到目前為止路基、路面和橋梁涵洞白圖都已核算完畢并上報業(yè)主。本月新下發(fā)閻崇路立交橋下部結(jié)構(gòu)及基礎部分、管理區(qū)連接路主線橋基礎部分、良坨路橋基礎部分、f匝道橋下部結(jié)構(gòu)及基礎部分、刺猬河東支主線橋基礎部分的正式圖紙現(xiàn)都已核算完畢并錄入系統(tǒng)。

四、變更索賠上報及完成情況。

目前已上報的變更索賠有冬季施工、工程延期、試點開工及設備上下場、青龍河橋新增施工便道、刺猬河加寬橋新增施工便道、青龍河橋樁基施工二次倒運,現(xiàn)冬季施工項目已審批?,F(xiàn)場確認單項目有閻崇路樹坑回填、管理區(qū)連接路挖除樹根、臨時占地、承包人駐地建設、文明施工及環(huán)保費,現(xiàn)臨時占地、承包人駐地建設已完成現(xiàn)場確認手續(xù)。

另外,北京“7.21”洪水我項目受災情況(包括受災現(xiàn)場照片、受災清單及保險相關手續(xù))已報保險公司,現(xiàn)保險公司正在處理中。對業(yè)主方面,我標段受洪水災害影響所發(fā)生相關損失的變更索賠資料正在上報。

五、下月計劃。

1、本月的工作重點是閻崇路改建、“7.21”洪水的變更索賠項目及已完成工程的現(xiàn)場確認工作。

2、及時完成本月的對上對下計價及合同管理工作。

3、按照合同要求及時完成清單核算工作。

合約部年度工作總結(jié)篇十七

這一年來,各級領導給予我關心和指導,樹立了科學的發(fā)展觀、健康的人生觀、正確的價值觀,力求做到與時俱進、求實創(chuàng)新、開拓奮進,為司法行政工作作出自己應有的職責。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的路線、方針、政策,以全面建設小康社會、建設社會主義和諧社會和維護社會主義法制為己任。具體來說,主要做到了以下幾個方面:

1、加強理論學習,提高政治素養(yǎng)。

近年來,我按照上級的安排部署,積極參加了“三個代表”重要思想學習教育、黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育等學習教育活動。在學習中,我認真閱讀理論著作,細心做好學習筆記,深入體會上級精神要求。一年多來,共記學習筆記2萬余字,撰寫學習心得和體會4篇,同時還參加了全市政法系統(tǒng)舉行的社會主義法治理念知識競賽并獲得了三等獎。通過理論學習,進一步提高了自身的政治素質(zhì),增強了大局觀念和政治責任感、政治敏銳感,堅定了正確的政治方向和政治立場,樹立了公平正義、服務大局、執(zhí)法為民的社會主義法治理念。

2、加強業(yè)務學習,提升業(yè)務水平。

xx年10月,我調(diào)到司法鑒定管理科工作。管理面向社會服務的司法鑒定工作是司法局一項新的管理職能,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。我來到司法鑒定管理科后,為了盡快適應工作,翻閱了大量的資料書籍,認真學習了有關司法鑒定工作的文件規(guī)章,深入了解了國家關于司法鑒定的政策精神,并積極學習司法鑒定的有關專業(yè)知識,堅持以復合型人才來要求自己,使自己從一個司法鑒定的“門外漢”變成了“行里通”。

3、加強職能履行,全力開拓工作。

為了開展好面向社會服務的司法鑒定工作,我積極協(xié)助科室負責人跑部門、擬文件、搞宣傳、下基層,以盡快打開司法鑒定工作的局面。為了爭取市委政法委、市紀委、市人大法工委等有關部門對司法鑒定工作的支持,我與科室負責人一起不厭其煩地到這些領導部門進行匯報,向他們解釋、宣傳國家的有關政策規(guī)定,爭取到了他們對司法鑒定工作的重視與支持。為了建立我市門類齊全的司法鑒定業(yè)務體系,我積極打聽、網(wǎng)羅專業(yè)人才,動員他們申報國家司法鑒定人,同時與省司法鑒定委員會辦公室保持密切聯(lián)系,爭取他們對xx市司法鑒定工作的最大支持,盡一切可能擴大我市的司法鑒定業(yè)務范圍。此外,我還與科室負責人一起積極組織有關單位申報國家司法鑒定機構(gòu),增加我市司法鑒定機構(gòu)的數(shù)量,以擴大司法鑒定的社會影響力。經(jīng)過不懈努力,目前我市的司法鑒定鑒定機構(gòu)已由原來的一家發(fā)展為四家,xx市兩家、xx市兩家,其中一家為綜合性鑒定機構(gòu)、3家為法醫(yī)類鑒定機構(gòu);司法鑒定的業(yè)務范圍也由3個門類擴大到了6個門類;司法鑒定人也由6人增加到了到了26人。

4、加強行業(yè)管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序。

司法鑒定人剛剛走進司法行政隊伍不久,人員來源廣、素質(zhì)參差不齊,許多人是從非政法單位進來,沒有接受過系統(tǒng)全面的政法隊伍教育整頓,政治和法律素質(zhì)相對而言都比較差,因而在他們中間不可避免的會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。為此,我針對司法鑒定人的這種現(xiàn)狀,建議加強了對司法鑒定人的管理力度。一是建立了《司法鑒定人執(zhí)業(yè)紀律“十不準”》、《司法鑒定人辦鑒責任制》、《司法鑒定人違法違紀和錯鑒責任追究制》等規(guī)章制度,強化了司法鑒定人的辦鑒責任意識;二是舉辦了鑒定結(jié)論征詢意見會,征求了公安機關、人民法院、律師事務所、法律服務所對司法鑒定結(jié)論的意見和建議;三是開展了司法鑒定人的黨性政治教育、紀律作風教育,提高了他們的政治、業(yè)務、思想、道德素質(zhì)和行風、法紀觀念;四是對有違紀違規(guī)行為的司法鑒定人進行了嚴肅處理,解聘了一名司法鑒定人。通過加強管理,約束了司法鑒定人的執(zhí)業(yè)行為,規(guī)范了司法鑒定活動秩序。

5、加強廉潔自律,提高防腐能力。

雖然司法行政部門是個窮部門,但我仍然按照上級黨風廉政建設的要求,加強了自身的廉政教育。我在業(yè)余時間認真學習和閱讀了上級關于黨風廉政建設的有關文件和規(guī)章,對照自身開展了批評與自我批評,做到了警鐘長鳴,同時以馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀為標準來約束自己的言行,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,堅持做到淡薄名利、甘于清貧、克己奉公、廉潔從政,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,做一名合格的共產(chǎn)黨員和司法行政干部。

6、加強團結(jié)協(xié)作,創(chuàng)建和諧科室。

團結(jié)出效益,團結(jié)出成績。我在工作中十分注重科室的團結(jié)協(xié)作,始終堅持熱情待人、熱心助人的原則,積極做到與同志們和諧相處,盡自己的最大努力幫助他人,對同志們的疑難,有求必應、有問必答。通過加強團結(jié),創(chuàng)建了和諧科室,促進了工作。

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合約部年度工作總結(jié)篇十八

20__年招投標合約部在公司的統(tǒng)籌安排及各部門的協(xié)調(diào)配合下,我部門緊緊圍繞公司奮斗目標,部門員工齊心協(xié)力,頑強進取,各方面工作都取得了顯著的成績。在20__年里,部門全體員工充分發(fā)揚了“德于心,成于行”的企業(yè)精神,大力倡導和踐行適應時代發(fā)展的經(jīng)營管理理念,同心同德、真抓實干,基本完成了公司及部門的年度計劃,各項工作均達到了較好水平。其主要情況如下:

一、20__年度工作完成情況匯報。

20__年招投標合約部緊緊圍繞以協(xié)調(diào)、溝通為中心,招標、合同、采購、工程款支付為基本點。本著“溝通迅速有效、合同嚴謹縝密、詢價效率高、采購性價比高、工程款支付可控”的原則,努力提高部門的嚴謹性,使各項工作穩(wěn)步提升。

加氣塊、電線、電纜、園林苗木、衛(wèi)生間潔具、墻面磚、地面磚、照明、單元門、入戶門、鎖具、玻璃、電梯、網(wǎng)架、水箱、石材、餐桌椅、食堂設備、健身器材、輕鋼龍骨架、廣告噴繪、印刷、門牌等。零星采購款達1000萬之多,支付的工程款達5億元之多。同時,加強各項目的溝通與協(xié)調(diào),保證各項目工程能夠順利實施,工程進度穩(wěn)步推進,滿足各項目的需求。招標合約部面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,部門內(nèi)部強化工作意識,注重工作細節(jié),提高工作效率,冷靜辦理各項事務,力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本完成了公司任務。

二、工作流程。

部門的流程始終如一的進行貫徹到底,流程如下:

1、根據(jù)各項目的需求,編制招標文件,并進行文件傳簽。

2、施工單位(或供應商)的尋找、考察、選擇、管理及數(shù)據(jù)維護。

3、開展招標工作、整理招標材料、發(fā)放招標文件及安排招標答疑。

4、進行市場詢價。

5、接收投標文件,并組織開標、評標。

6、對各單位的報價進行成本分析、價格分析及價格的確定。

7、開標分析匯總及商務談判。

8、封樣。

9、合同起草、傳簽并簽定合同。

10、施工單位(或供貨商產(chǎn)品)施工過程跟蹤及與整體工程的溝通和協(xié)調(diào)。

對以上每個環(huán)節(jié)進行把關,避免在環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)漏洞。如發(fā)現(xiàn)漏洞,必將嚴查到底,揪出原因,避免以后出現(xiàn)同樣類似的問題,堅決要求每一環(huán)節(jié)嚴格按照程序辦。

三、工作中值得肯定的地方。

1、20__年加強了對施工現(xiàn)場溝通和協(xié)調(diào),并對其過程跟蹤,有利于合同的履行。

2、招標合約部的各項工作加強了與相關部門的緊密聯(lián)系,及時溝通與協(xié)調(diào),商談及時的,行之有效的解決問題方法。

3、招標合約部的工作(包括施工單位、設備或產(chǎn)品)能夠滿足現(xiàn)場工程的'需求。

4、工程款的支付,都嚴格控制在合同約定的范圍以內(nèi),有效的降低了合同風險的發(fā)生。

5、能夠維護公司利益,提出合理化建議,降低資金風險。

6、能夠及時完成部門工作計劃及公司臨時安排的工作任務。

7、所有詢價及產(chǎn)品的采購,能夠保證95%以上產(chǎn)品價格,接近或同等市場最低價,確保產(chǎn)品性價最高。

四、工作中需要改進的地方。

1、需定期或不定期的加強對市場材料價格的波動了解,以便及時作出應對措施。

2、在合同起草傳簽過程中,加強跟法務部溝通。

3、加強對文件的整理。

4、加強對原材料各階段(淡季、旺季)詢價的匯總分析。

五、20__年,招投標合約部計劃從以下幾方面入手:

1、加強對材料市場價格的了解,及時作出價格調(diào)整措施。

2、加強各供應商輔助資料的收集工作。

3、加大各施工單位或材料供應商資料的收集力度;

4、完善各階段(淡季、旺季)材料詢價的匯總分析,并建立數(shù)據(jù)庫。

5、加強供應商產(chǎn)品質(zhì)量控制及供貨周期跟蹤。

6、加強施工單位(或供應商),自合同簽訂至施工完畢交付使用前全過程的監(jiān)管。

7、嚴格規(guī)范合同管理,加強合同執(zhí)行力度。

20__年即將過去,新的一年即將到來。在新的一年里,我部門將更努力提高業(yè)務工作水平,嚴把質(zhì)量關、價格關,最大限度的控制公司的成本。加強對房地產(chǎn)發(fā)展脈絡、走向的了解;加強周圍環(huán)境,同行業(yè)發(fā)展的了解、學習;對公司的統(tǒng)籌規(guī)劃、當前情況做到心中有數(shù);同時,注重本部門的工作作風建設,努力提高部門人員的自身素質(zhì),充分發(fā)揮員工的主觀能動性和工作積極性,提高團隊的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新,務實高效的部門新形象,增強員工的凝聚力,引導員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,形成良好的部門工作氛圍,使部門的各項工作能夠高效率的運行。為公司經(jīng)濟跨越式發(fā)展,貢獻最大的力量。

合約部年度工作總結(jié)篇十九

20xx年,在市委、市區(qū)政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。

調(diào)研報告。

理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。

2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在x委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。

二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體的事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。

四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設的多個領域。

三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。

調(diào)查報告。

理論文章工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。

四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點。

20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?/p>

20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。

二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。

四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設的多個領域。

三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。

四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點。

20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?/p>

20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

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