在制定方案時,我們需要充分考慮各種因素和可能的情況,以確保方案的有效性和可行性。方案的制定不能只顧眼前,還需要考慮長遠的發(fā)展。以下是一些成功方案的范文分享,供大家參考和學習。
森林防火專項整治方案篇一
組長:。
副組長:
實行集中整治與長效管理相結合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結束。
(一)強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊,在確保安全的前提下,按時完成水葫蘆整治任務。
(二)強化長效管理。各村按照屬地管理,落實責任,保障投入,常抓不懈的原則,實行河長負責制,在全面清理水葫蘆的基礎上,建立和完善長效保潔機制,明確日常管理職責。
(三)強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查,對不按時完成整治任務的,將嚴肅追責問責。
森林防火專項整治方案篇二
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐,實現取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領導小組《關于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局認真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協調會,落實了職責,夯實了任務,明確了時限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中,我局明確任務、細化工作,重點針對農村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網式排查,經過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村,71個工礦企業(yè)排查,全縣共有259個自備水源井,10個集中供水站,4個農業(yè)灌區(qū)。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農業(yè)灌溉3戶。
(二)全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農業(yè)灌溉3戶。)。
第一,水務局牽頭,水資局具體負責,以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告,重點論證各行政村分散式供水工程,按時限報行政審批局。
牽頭單位:水務局。
責任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時限:20xx年6月底。
第二,水務局負責,工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關資料報行政審批局。
牽頭單位:水務局。
責任單位:工業(yè)和煤炭局農村農業(yè)局水資局農村改水項目辦公室。
完成時限:20xx年5月底。
第三,行政審批局負責,水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局配合,本著服務基層、保障農民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴格審批權限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位:行政審批局。
配合單位:水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局。
完成時限:20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施的存在問題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個)。
第一,水務局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設施。
牽頭單位:水務局。
責任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時限:20xx年9月底。
第二,工業(yè)和煤炭局負責,水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。
牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。
責任單位:煤化工有限責任公司、縣億洲工貿有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限:20xx年9月底。
第三,水務局負責,水資局督促企業(yè)單位,農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)安裝計量設施。
牽頭單位:水務局。
責任單位:水資局農村農業(yè)局。
完成時限:20xx年9月底。
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務局。
責任單位:水資局。
完成時限:20xx年10月5日前。
第二,建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務局。
責任單位:水資局。
完成時限:20xx年10月10日前。
第三,健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位:水務局。
配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農業(yè)農村局行政審批局。
完成時限:20xx年10月底。
森林防火專項整治方案篇三
根據龍口市教育體育局關于防火工作的.要求,我校進一步加強防火教育工作,堅持“安全第一,預防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎知識入手,根據學生實際,加強自救知識宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。
《森林防火條例》、《國家森林法》,對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“護林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火是每個公民的光榮義務。為此,我校成立了“森林防火工作領導小組”:
組長:成世騰副組長:柳明杰組員:各班主任。
在3月25日的學校班子會上專門研究森林防火宣傳教育工作,由校長牽頭布開展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。
3月29日教師會上,校長就消防安全和森林防火工作進行專題教育,對有關工作進行部署,并要求班主任做好本班同學的教育工作。
4月1日(周一)上午的升旗儀式上對全體學生進行消防安全教育和森林防火教育。
寫一篇森林防火作文。通過多種形式對學生進行森林防火知識教育宣傳后,均要求學生至少寫一篇以“森林防火”為話題的作文。
4月2日,政教處對全體學生開展專題教育,宣傳森林防火的各項法律法規(guī)和有關規(guī)定。認真做好《中華人民共和國森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》的宣傳教育工作。
4月3日學校專門展出消防宣傳系列圖片,對學生進行直觀的教育。出一期森林防火黑板報,利用黑板報對學生進行消防安全教育。
利用學生星期回家的機會,發(fā)放致家長一封信,要求學生對家長、親朋好友進行森林防火知識宣傳,進而提高學生的森林防火知識的掌握水平,達到婦孺皆知的宣傳教育目的。
森林防火專項整治方案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、局屬各股室:
根據。
2020。
年3月9日“全州安全防范視頻會議”、3月10日“全國森林草原防滅火工作電視電話會議”
精神。
和《貴州省森林防火指揮部辦公室關于做好野外火源專項治理行動的通知》(黔森防指辦〔。
2020。
〕1號)要求,為切實從源頭上防范化解森林火災重大風險,統籌做好我縣疫情防控期間森林防火各項工作,特制定本。
方案。
深入學習貫徹習近平總書記關于防控重大風險的重要指示。
精神。
和李克強總理關于森林草原防滅火工作重要批示要求,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重要時段、重要場所、重點領域、重點人群,深入開展森林防火野外火源專項治理,堅決杜絕特重大森林草原火災和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護好森林資源和人民群眾生命財產安全。
為切實加強全縣2020年森林防火野外火源專項治理行動的組織領導,特成立工作領導小組如下:
組長:楊天偉縣林業(yè)局黨組書記、局長。
副組長:李天佑縣林業(yè)局副局長。
石宏進縣林業(yè)局黨組成員、副局長。
侯建勛縣林業(yè)局主任科員。
孫云雷公山森林公園管理局局長。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、縣林業(yè)局各相關站(室)負責人。
領導小組下設辦公室在縣林業(yè)局森林防火指導服務中心,李天佑同志任主任,楊承祿任副主任,文麗婕、李文森具體負責調度、分析、材料匯總報送工作。
(一)農事用火。重點治理高火險天氣林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸桿、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火失管失控問題。一是治理源頭管控不到位,對違規(guī)農事用火不勸阻、不報告。二是治理脫離群眾路線,對林農不宣傳、不發(fā)動。三是治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流等問題。
(二)祭祀用火。推動移風易俗、文明祭掃工作。一是重點治理存在林內、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題題;二是治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災隱患突出問題;三是治理宣傳引導、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結合;四是治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、放煙花爆竹問題。
(三)林業(yè)生產用火。重點治理違規(guī)煉山造林、計劃燒除疫木疫點、燒隔離帶等隱患問題。一是治理落實法律法規(guī)不到位,未實施生產性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格。二是治理生產性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。三是治理對違規(guī)生產性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴問題。
(四)其他治理方面。一是加強對自然保護地、公路沿線、輸配線路、加油(汽)站等重點區(qū)域森林火災隱患問題的治理。二是加強對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理。三是加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理。四是加強對林區(qū)民居,村寨和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。
縣林業(yè)局將組成督查組,不定期(每月至少1次)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況進行監(jiān)督檢查。各組人員及分工如下:
第一組組長:李天佑成員:李文森(聯絡員)。
負責達地鄉(xiāng)、永樂鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)。
第二組組長:石宏進成員:文麗婕(聯絡員)。
負責丹江鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)、望豐鄉(xiāng)。
本次森林防火野外火源專項治理行動安排時間是從2020年3月25日至6月15日。
一是要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。要按照《黔東南州森林防火條例》規(guī)定,嚴格野外用火審批制度,對批準的生產性用火,嚴格按照相關規(guī)定和操作規(guī)程進行;對未經批準的生產用火,要依法制止,從重處罰。同時要加強森林火險形勢研判,及時發(fā)布高火險信息。高火險時段要及時發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火,公開違規(guī)野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度。
二是要抓好野外火源管控宣傳教育。充分利用電視、網絡、廣播、宣傳車、寨寨響、鳴鑼喊寨等手段,采取設置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、編發(fā)防火微(短)信、播放公益節(jié)目等方式,廣泛宣傳普及森林草原防火法律法規(guī)、安全用火和安全撲火等基本常識。做到重要時段重要地段保證每天有森林防火宣傳車開展流動宣傳,重要地段和路口懸掛森林防火宣傳橫幅、村村寨寨張貼森林防火宣傳標語,營造森林防火野外火源整治的濃厚氛圍,形成群防群治的工作格局。
三是要強化野外火源管控和排查巡查工作。充分利用生態(tài)護林員、駐村干部、扶貧網格員等相關人員,對森林防火野外火源治理進行網格化管理,將責任落實到具體人,使野外火源管控工作形成無縫對接。加強森林火災風險隱患排查力度,對存在風險隱患要逐一建立臺賬,并制度可行的整改措施,確保隱患及時整治落實到位。
四是要強化野外火源管控值班值守制度。隨著清明節(jié)的臨近,森林防火野外火源管控工作也到了關鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,結合各地實際情況,在重要路口、重點區(qū)域全部設置森林防火值守卡點,并明確人員24小時進行值班值守,值守卡點要懸掛森林防火宣傳橫幅,并公布森林火災報報警電話??c值守人員要嚴格把好野外火源管控關,同時要引導人民群眾推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀,堅決杜絕人員攜帶火源上山,嚴防特重大森林草原火災和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護好森林資源和人民群眾生命財產安全。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須明確專人負責相關材料報送。于4月9日、5月9日前分別報送前一階段森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況,6月3日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火野外火源專項治理行動工作總結。
森林防火專項整治方案篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、望城街道辦事處,區(qū)直有關部門:
為貫徹落實市、區(qū)森林防火指揮部會議精神,加強森林防火專項整治工作,最大限度地減少火災隱患,做好新一輪森林防火期的防火各項工作,結合我區(qū)實際,制定今冬明春森林防火專項整治工作方案。
即日起至2020年4月30日。
1.森林防火組織建設情況,包括森林防火指揮部充實調整情況,森林防火行政領導負責制落實情況,森林防火責任狀簽訂情況等,真正做到山有人管,林有人護,責有人擔。
2.森林防火宣傳教育活動開展情況,是否建立長效機制,森林防火宣傳取得哪些實效;重點部位、關鍵地段宣傳碑牌、標語是否到位,各種會議、宣傳車及中小學生森林防火課開展防火宣傳情況。
3.野外火源管理情況,采取了哪些措施控制野外火源,是否認真實行野外生產性用火審批制度,是否結合秸稈禁燒、安全生產等工作加強巡查監(jiān)測,違規(guī)用火是否得到查處。
4.森林火災應急預案是否落實,防火裝備及森林消防經費是否納入同級財政預算,森林消防隊伍人員是否落實并布置到位,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村、林權單位及景區(qū)消防裝備物資是否準備充分。
5.火災處置情況,發(fā)生火災時,各級領導是否按要求到達現場,是否成立前線指揮部,有無火災及撲救情況記錄,火災案件是否進行了查處,對火災肇事者是否進行了處理,對火災責任人是否進行追究。
6.是否執(zhí)行森林火災報告制度,森林防火24小時值班和領導帶班制度執(zhí)行情況。
7.森林防火工作中的經驗,現階段森林防火工作出現的新情況新問題,以及解決的對策。
根據今冬明春防火期各階段的特點,區(qū)森林防火指揮部成員單位實行責任分工,包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),各責任單位要各司其職,定期或不定期開展檢查,專項整治工作要橫向到邊,縱向到底,確保本單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全,切實找出森林防火工作中存在的隱患。區(qū)森林防火指揮部辦公室要適時開展專項整治,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要開展經常性防火檢查。具體方法是:
1.聽匯報和介紹,了解基層群眾的反應。
2.查檔案資料,組織現場專項整治勘查,看內外作業(yè)是否吻合。
區(qū)森林防火指揮部成員單位及辦公室組織專項整治行動,要針對存在的問題提出整改意見,限期整改,逾期不整改或整改不到位的,依法處罰,追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將森林防火檢查情況及時報送區(qū)森林防火指揮部辦公室。區(qū)森林防火指揮部辦公室將有關專項整治、檢查情況作為防火責任狀考核依據之一,納入被查單位、人員效能考核。
森林防火專項整治方案篇六
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和一系列重要指示批示精神,認真貫徹國務院督導江蘇安全生產專項整治工作動員會和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會精神,按照“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,堅持問題導向與目標導向相結合,堅持立行立改、標本兼治,進一步壓緊夯實森林防火責任,在全市范圍開展全覆蓋拉網式森林防火隱患大檢查、大排查、大整治,補短板、強能力,著力提升森林資源本質安全水平,有效防范重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故,切實推進森林火災治理體系和治理能力現代化,為推動淮安高質量發(fā)展作出應有貢獻。
按照2016年省政府與淮安市人民政府簽定的《森林防火責任狀(2016-2020年)》要求:確保森林火災受害率控制在0.3‰以內,控制率在1.2公頃/次以下,森林火災案件查處率達到70%以上,火災報告率達到100%,確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。
全市各森林經營單位,重點為國有林場、森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等。
重點整治學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神不深入,貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和踐行綠水青山就是金山銀山理念不牢固,統籌山水林田湖草系統治理、保護發(fā)展森林資源力度不夠,在森林防火工作中各地人民政府行政首長負責制、行業(yè)監(jiān)管責任和森林經營單位主體責任落實不力,執(zhí)行國家和省關于森林防火工作法律法規(guī)不嚴格、依法打擊林區(qū)違法用火行為不力,是否編制和完善屬地森林防火規(guī)劃等問題。
結合近年來我市森林火災防范實際情況,突出整治三個方面問題。
(一)火源管理方面??h級以上人民政府應當根據本行政區(qū)域內森林資源分布狀況和森林火災發(fā)生規(guī)律,適時發(fā)布林區(qū)禁火令,規(guī)定禁火期,劃定禁火區(qū),嚴禁一切野外用火;民政部門倡導文明祭掃方式,積極推進林區(qū)散墳平遷;森林經營單位要在散墳較多區(qū)域建設集中焚燒設施,對確實難以平遷的散墳要建立生物防火隔離帶,發(fā)揮焚燒阻隔作用和生態(tài)景觀效果;農業(yè)農村部門要制止在林緣地帶農田焚燒田埂,防止農事用火漫延毀林;文化和旅游部門要督促指導旅游景區(qū)落實森林火災防控措施,開展防火宣傳;宗教部門要抓好處于林區(qū)宗教活動場所火源管控,防止香燭用火引發(fā)森林火災;油氣管道、電力線路、通信線路和施工場所的管理單位,應當在森林火災易發(fā)多發(fā)地段開設防火隔離帶,并組織人員巡護。林內林緣的村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學校、軍事管理區(qū)、宗教活動場所、重要設施、名勝古跡和各種紀念地等周圍要清理可燃物,營造防火林帶,開辟防火隔離帶。進入森林防火期之前,各地人民政府和森林經營單位要組織力量對重點林區(qū)主要進山道路兩側、重要設施周圍、人員活動密集區(qū)、重要山體林緣等火災易發(fā)多發(fā)區(qū)域的可燃物進行清理,有效降低森林火災發(fā)生。森林防火期內,經縣級以上人民政府或其授權單位批準,森林經營單位根據實際情況布設森林防火檢查站,增設護林站點,依法對進入林區(qū)的人員和車輛進行防火檢查,開展森林防火安全教育,杜絕火種進入林區(qū)。各地人民政府、林業(yè)主管部門要組織開展森林防火宣傳活動,森林經營單位應當設置森林防火警示宣傳標志。
(二)基礎設施方面。各級人民政府要將森林防火基礎設施建設納入社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經費納入本級財政預算并穩(wěn)定增長,保障森林防火現代化體系建設。市林業(yè)主管部門應在編制本級林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中單列森林防火規(guī)劃的篇章;盱眙縣作為一級森林火險區(qū),要在2020年10月31日前單獨編制完成縣級森林防火專項規(guī)劃;當地人民政府要將重點林區(qū)道路建設納入鄉(xiāng)村道路建設總體規(guī)劃,統籌考慮,統一建設。森林經營單位要通過新建蓄水池、鋪設消防管道等方式開展以水滅火設施建設;切實推進以生物防火隔離帶為主的林火阻隔網建設,保持科學合理密度。盱眙縣要建設森林防火物資儲備庫,并按照能滿足本區(qū)域森林火災撲救需要的標準進行物資儲備。其他縣區(qū)要配足森林防火物資。加強森林火災遠程監(jiān)控中心建設,提高火情及時發(fā)現能力,無線電通訊覆蓋率、火情瞭望覆蓋率分別達到85%以上。
(三)防火力量方面。各級應急和林業(yè)主管部門要進一步健全森林防火監(jiān)管機構。森林經營單位應當配備專職或兼職護林員,落實管護責任,管理野外用火,其中:一般森林經營單位按照每人管護山林面積不超過800畝的標準配備管護人員;森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、城市周邊山林、省級以上公益林和人員活動較多、容易引發(fā)森林火災地區(qū),護林員管護面積不超過500畝。各級林業(yè)主管部門和森林經營單位對發(fā)生森林火災要第一時間處置,同時按照規(guī)定報告,并提請森林防滅火指揮部組織力量撲滅。國有林場要加強森林防火專業(yè)隊建設,并保持人員穩(wěn)定、結構合理,開展日常訓練和實戰(zhàn)演練,不斷提升專業(yè)化、正規(guī)化、科學化水平。各級林業(yè)主管部門和森林經營單位要在2019年12月底前全面制定或修訂森林防火預案,應急部門要制定或修訂森林火災處置應急預案。
(一)學習動員階段(2019年11月底至12月中旬)。重點是深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,深入學習國務院督導江蘇安全生產專項整治工作動員會和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會精神,深入分析森林防火工作存在的短板弱項,召開林業(yè)系統專項整治行動動員會議,結合當地實際,制定專項整治工作細化實施方案,統一思想認識,統一行動步調。
(二)排查整治階段(2019年12月至2020年9月底)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和國慶節(jié)等森林防火重點時期,組織開展全覆蓋拉網式森林防火大檢查、大排查、大整治,重點排查森林防火責任制落實情況、森林防火隊伍建設情況、物資儲備情況、火險隱患排查情況、防火值班備勤情況、宣傳情況、防火預案及演練情況等。邊排查、邊整治,邊治理、邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。摸清隱患底數,建立整改臺賬,堅持問題導向和目標導向相結合,堅持自查自糾與督導檢查相結合,堅持清理整治與建章立制相結合,確保專項整治取得實效。
(三)督查落實“回頭看”階段(2020年10月至12月底)。市森林防滅火指揮部各成員單位要敦促地方人民政府落實安全生產屬地管理責任,督導市縣兩級歸口部門抓好落實。聯合組成督查組,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等方式,加強對森林經營單位的督查檢查,將徹底根除隱患與森林防火常態(tài)化規(guī)范化管理、森林防火現代化體系建設緊密結合,著力推進森林火災治理體系和治理能力現代化建設。
(一)強化組織領導。全市森林防火專項整治工作,在市森林防滅火指揮部的統一領導下,指揮部成員單位按照職責分工各負其責。市自然資源和規(guī)劃局局長韓文軍為第一責任人,副局長吳廣儒負責具體組織實施,局森林資源管理處負責組織協調工作。各縣區(qū)森林防火主管部門要建立相應機制,把開展專項整治作為當前做好森林防火工作的首要任務,明確責任,細化要求,強化落實,有序有力推進專項整治。
(二)強化問責問效。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三管三必須”要求,建立健全專項整治工作責任制。各地人民政府要落實屬地管理責任,各級林業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)管理責任,森林經營單位要嚴格履行主體責任,逐級傳導責任壓力。對發(fā)生的森林火災,要按照“三不放過”原則,追查到底。
(三)強化協調聯動。各地人民政府要加強組織領導,各級林業(yè)主管部門要對照森林火災隱患清單,明確整改要求,責任落實到人。堅持24小時值班帶班制度,確保發(fā)生火情政令暢通。加強與有關部門的溝通協調,建立多方聯動機制,爭取專項整治行動多出戰(zhàn)果。推動整治成效上升為制度成果,建立健全長效共管機制。
(四)強化輿論宣傳。組織主流媒體和流行媒介,對專項整治行動進行多渠道、多方式、多層次的輿論引導,發(fā)動社會各界參與支持專項整治工作。特別是在防火緊要期要組織形式新穎多樣、群眾喜聞樂見的`宣傳教育活動,大力營造防范森林火災從我做起的社會氛圍。
(五)嚴格信息報送。各縣區(qū)林業(yè)主管部門要明確一名森林防火專項整治工作聯系人,于12月下旬報送聯系人姓名、職務、手機號碼,并同步報送森林防火專項整治實施方案,每周三報送專項整治進展情況,每月3日前報送隱患清單。
森林防火專項整治方案篇七
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂xx鎮(zhèn)x年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:。
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組長:。
第一副組長:。
副組長:。
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責人。
(一)鎮(zhèn)級。
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級。
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的`名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能。
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
森林防火專項整治方案篇八
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關部門的聯合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數地方出現了反彈,從而影響了全縣的礦產資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經濟的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀,落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的文件精神為目標,以《礦產資源法》等相關法律法規(guī)為依據,牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關職能部門聯動,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
(一)全面排查無證非法開采礦產資源行為,徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點(坑口、井),對違法礦主依法從嚴追究責任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對已接收的關閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關閉不合格的,要及時按照“八條標準”徹底關死填實。
(三)對轄區(qū)內所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處,并實施關閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領導,確保取得實效,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應機構,切實加強領導,各司其職,各負其責,協調配合,確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應機構,結合本地實際制定實施方案,明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。
第二階段:拉網式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。
進行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯合執(zhí)法大隊及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查,切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查,排查工作要做到認真過細,不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風井和安全出口,還要查相關區(qū)域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關要求,一律依法予以關閉。對回查發(fā)現的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊。
1.對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求,立即取締關閉。
2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內進行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經濟處罰和刑事追究,并嚴肅追究有關責任人員的責任,并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續(xù)非法生產的,要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。
3.國土資源部門在接到有關超層越界的報告、群眾舉報和有關部門通報后,要在24小時內到達現場,進行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責令其停產;并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后,應立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準后,按照“八條標準”予以關閉,給予相應處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。
縣政府將組成驗收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收,對關閉不合格、未達到關閉標準,要給予有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統一領導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關單位領導要高度重視,精心組織,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求,采取強有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。
(二)相關職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協作,聯合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關閉煤礦重新按標準進行補課,直至達到“八條標準”為止;負責對新發(fā)現的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機關和監(jiān)察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料;并提前介入煤礦關閉工作,對關閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構成破壞資源罪的,要在十日內立案偵查,追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責任追究;負責對不按有關規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假,造成非法開采現象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,一經發(fā)現有非法違法生產行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設施,要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業(yè),一經發(fā)現有非法違法生產行為,立即通報相關部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當日內切斷電源,拆除供電線路和設施;并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內采取停止供電措施。
9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸的非法違法礦產品,切斷所有非法礦產品的銷售渠道。
(三)嚴格關閉標準,認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關閉,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯合驗收合格后,方可移交國土資源部門。
(四)落實責任,嚴格責任追究,嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關責任人。要實現由事后查處,向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內發(fā)現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關部門或機構不按規(guī)定履行職責,未及時發(fā)現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,或者發(fā)現后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關負責人,根據情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的,建議有關機關和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(五)認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實施關閉,并移交當地公安機關,依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
(六)嚴格落實責任制,做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀,嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責任要落實到具體人,把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
(七)本次專項行動期間實行周報告制度,每周四下午5點之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。
森林防火專項整治方案篇九
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設,提高對傳染病預防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案,衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構現狀出發(fā),以實現醫(yī)療機構全行業(yè)歸口管理,加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點,對現有醫(yī)療機構進行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經濟建設服務。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機構將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機構使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的;未經批準或備案擅自開展“義診”的;未經批準擅自購置和使用b超機,以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。
在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領導小組領導下,區(qū)衛(wèi)生部門聯合公安、計生、工商等部門,聯合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經驗的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機構監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區(qū)醫(yī)療機構依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓,明確任務目標,明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基礎。
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)。
1、調查摸底,整合資源,推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。
以街道為單位,對轄區(qū)內各級各類醫(yī)療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上,倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站,推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
(1)對已取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構,對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據規(guī)定標準進行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。
(2)對未經批準擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作,也可申請個體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構,責令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構,依法進行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構,由衛(wèi)生行政部門制定各種相關管理制度,明確職責、義務以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機制,依法監(jiān)督管理。
(三)檢查總結階段(9月21日至9月30日)。
集中清理整頓結束后,衛(wèi)生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查,檢查內容為:
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
2、各醫(yī)療機構的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設情況如何,區(qū)里將根據檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴肅批評,限期整改。
(一)加強領導,認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權益和醫(yī)療安全,促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性,認真加以實施。
(二)積極配合,相互協調。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯系,密切配合,建立專項整治工作協調制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責,集中力量開展對個體醫(yī)療機構的清理整頓,對非法行醫(yī)機構和人員依法進行查處。
(三)嚴格執(zhí)法,強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務,落實工作責任,確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法,嚴格按法定程序進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運用法律合法,真正做到依法行政。
(四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布,并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。
森林防火專項整治方案篇十
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全問題,消除火災隱患,堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構全面開展一次消防安全專項治理,整治消除火災隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)醫(yī)療機構消防管理九項規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》(db41/t691—20xx)要求,強化消防安全標準化管理,建立自防自救長效工作機制,最大限度地減少火災事故,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理工作領導小組,市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領導小組下設辦公室,市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應的領導組織,具體負責協調、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內的下列場所單位:
1.醫(yī)療機構,包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護理院等;
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構,包括??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
(一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現的火災隱患和違法行為,各地要進行“回頭看”,核實是否整改到位、是否出現反彈。
(二)現場檢查重點。各地要對整治范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展全面排查,重點檢查以下八項內容:
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構、制度、應急預案是否健全;消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責;消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班;是否落實日常防火巡查檢查,并如實登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法,能否正確使用室內消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設計審核驗收(備案)。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術部(室)、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施,設置明顯的防火標志,標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目;消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效;設有自動消防設施的單位是否與具備資質的維護保養(yǎng)機構簽訂合同;維保機構是否依法履責,定期開展維護保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構,是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責,掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練;是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數控制系統。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機構(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護理院)安裝人數控制系統。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統和自動噴水滅火系統的醫(yī)療衛(wèi)生機構安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
(一)開展兵團化檢查。全市抽調衛(wèi)生計生不少于10人、抽調消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組,進行集中培訓,逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū),要聯合當地衛(wèi)生計生部門和公安派出所,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
(二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全責任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責任,及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領導面對面約談其主要負責人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任,務求治理實效。
(三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機關要根據專項治理排查情況,依據有關法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計生委《關于對安全生產工作實行“四書”管理制度的意見》,嚴格整治違法經營單位。同時,對存在重大火災隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
(四)集中宣傳曝光。專項治理期間,各地要積極協調宣傳部門,組織當地報紙、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項,集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構,切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
(五)嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間,針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施,依法關停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責任人;專項治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認,確保檢查的真實性。
(一)加強組織領導。醫(yī)療衛(wèi)生機構人員密集、行動不便,且設備集中,壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災,極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實施方案,健全領導組織,明確任務分工,全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領導要專門安排、親自過問,分管領導要帶隊督導檢查,消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
(二)規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣(區(qū)),當地衛(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理,及時做好移交。檢查結束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當地衛(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權限,對兵團化檢查組移交的問題,及時下達法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。
(三)依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災隱患和違法行為,要實行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的,要及時報請當地政府實行掛牌督辦。排查發(fā)現的普遍性問題,要書面報告當地政府,確定整改措施,實行綜合治理。
(四)嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領導是專項治理的責任人,分管領導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制,要認真負責,認真檢查,認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯合組織暗訪督導,凡工作推進緩慢、措施落實不力的,一經發(fā)現將嚴肅追究責任。
(五)建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯合治理、會商研判等工作機制,特別是排查發(fā)現的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構全面落實消防安全主體責任,健全消防組織機構,完善消防安全管理制度,強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查,加強微型消防站建設,制定完善滅火應急疏散預案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理情況統計表》(附件1)和《兵團化檢查情況統計表》(附件2)請于每天下午5時前報市消防支隊,7月23日前報專項治理工作總結。
森林防火專項整治方案篇十一
活動中,我們要求孩子們回家后和爸爸、媽媽一起朗誦森林防火標語“森林防火,從我做起,森林防火,人人有責,森林防火記心間,爭做守法小模范?!辈⒆约褐赖纳址阑鹬R告訴爸爸、媽媽;和家人到林區(qū)時,時刻提醒家人不吸煙、不用火。通過我們的孩子切實把森林防火知識帶給了每一個家庭,真正做到了保護綠色森林,人人有責。
火災是人類文明的基礎,凡是有人群的地方就有火源存在,就有發(fā)生火災的危險。所以,通過本次宣傳教育和活動的開展,全園師生對森林防火工作的重要性有了更深的認識,對防火和滅火知識也有了更多的了解;同時通過孩子也把活動的效果由幼兒園延伸到了家庭,使家長也接受了一次防火教育。
森林防火專項整治方案篇十二
我市按照《河南省縣級以上森林防火辦公室建設標準》要求,認真搞好業(yè)內建設,做到了圖表裝框上墻,通訊設備運行良好,文書檔案資料管理有序,森林防火機具保養(yǎng)良好,防火配套物資落實到位,值班室設備齊全。對衛(wèi)星發(fā)現的2起熱點及時查明情況,及時反饋信息。進入防火期后,防火辦堅持24小時雙崗值班,領導帶班,堅守崗位,并進一步完善了崗位責任制,制定了森林防火情況記錄和火災統計及報告等制度,使火情迅速上通下達,及時掌握火情動態(tài)。
森林防火專項整治方案篇十三
根據礦安全辦公會議精神結合我礦實際情況,經礦領導專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度,有效防范和杜絕頂板事故,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“安全辦公會議”的總體要求,進一步強化現場安全管理,扎實開展頂板安全管理專項整治行動,切實穩(wěn)定安全生產形勢,推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標。
1、杜絕重傷及以上頂板事故;
2、完善礦井頂板管理制度,形成及時有效的頂板隱患整治長效機制,鞏固專項整治成果。
三、組織領導。
為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領導,切實督促、檢查、指導各部門有效開展專項整治工作,礦成立專項整治工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:生產技術科、調度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領導。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段:礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動,各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議,利用班前會等形式進行宣傳,讓全礦所有職工都深刻領會此次活動的重要意義,動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段:3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查,全月不低于2次,對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務科室進行集中整治。采掘頭面由生產技術科牽頭組織落實,其余巷道由調度室牽頭組織落實。
3、第三階段:對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結。
五、工作重點。
(一)檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具,確保長釬、短釬齊全。
2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
(二)強化礦井技術管理。
1、確?!蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
(1)、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關技術政策和結合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術,能有效指導現場生產作業(yè),確保生產作業(yè)人員安全。
(2)、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度,總工程師應每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復查,形成復查結論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項措施,有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
3、生產礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度,加強井巷的維修,保證巷道設計斷面,保證通風、運輸的暢通和行人的安全。巷道失修率不得超過規(guī)定,報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經礦技術負責人審批的專項安全技措施。
(三)強化現場管理。
1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,嚴禁空頂作業(yè)。開工前,跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查,確認無危險后,方準作業(yè)人員進入工作面。
2、加強臨時支護管理,,必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求,及時架設臨時支護,嚴禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內,無頂板失控現象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內局部空頂面積大于0.5m2,必須支護接頂。
5、回采工作面必須經常存有足夠的備用支護材料(保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和處理頂板事故時必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時,支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求,切頂線支柱數量齊全,擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時,必須有貼幫支護。必須及時找除,防止片幫傷人。
10、巷道維修時,必須堅持先支進行臨時支護后,再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次,其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?;仫L巷每月檢查找頂一次。各責任范圍內的找頂,各單位自行負責(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調度室臨時安排進行找頂。
12、每次找頂要有報告,并做好詳細記錄:找頂人員、找頂開始時間及結束時間,要匯報調度室做好記錄,同時本隊做好詳細記錄備查,對找頂不如實向調度室匯報的月底一律不計算工資。
(四)加強礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報制度,并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質構造變化、頂板壓力變化、工程質量等方面的問題,要有匯報記錄,有采取的安全技術措施,有處理時間和負責人,對處理結果有檢查落實措施。
2、對頂板管理,要劃分區(qū)段、明確責任,工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況,特別是對工作面頂板進行檢查,對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
3、開展班評估工作。每個生產作業(yè)班對工作面工程質量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
4、加強日常監(jiān)督管理和考核,采取動態(tài)檢查,每次檢查有記錄并存檔,作為考核的依據。
六、工作要求。
1、加強領導,精心組織。
礦各級管理人員,要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識,增強責任感,精心組織落實。
2、突出重點,嚴格檢查。
各級管理人員必須加強現場管理,及時消除安全生產過程中存在的各類安全隱患,狠反“三違”,減少事故。對“三違”人員必須加強教育,嚴管重罰。
3、強化培訓,遵章守紀。
要增強職工的安全意識,教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓職責,從本礦井安全生產的實際出發(fā),提高礦工應知、應會能力,提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動群眾,群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動,組織職工學規(guī)程、找隱患、不違章,采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度,緊緊依靠基層礦工的力量,強化管理,使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴格按操作程序進行作業(yè)的好習慣,減少違章因素,杜絕事故發(fā)生。
森林防火專項整治方案篇十四
防火辦二月二、清明節(jié)、五一節(jié)期間24小時安排有專人值班,具體負責森林防火工作,在二月二、清明節(jié)、五一節(jié)期間準備組織開展森林防火安全大檢查活動,查找事故隱患,整改存在問題,確保二月二、清明節(jié)、五一節(jié)期間全市不發(fā)生任何安全事故。
森林防火專項整治方案篇十五
(一)部份企業(yè)、廠礦用電線路老化,布線不規(guī)范,照明線路有亂拉亂接的現象,開關接線頭裸露存在事故隱患,有的企業(yè)車間設備轉動部分沒有安裝防護罩,危險部分地帶沒有防護措施或警示牌、標志。高空作業(yè)不帶安全帶、安全帽等。
(二)部分企業(yè)、廠礦的廠房、職工宿舍存在危房情況:如武鳴軋鋼廠用廠房屬xx年代興建磚瓦結構、木料腐爛,氮肥廠太陽島處河邊塌方安全隱患極大。印業(yè)公司、氮肥廠、建材廠等企業(yè)部分瓦房橫條腐爛、漏雨嚴重、天面板部分出現嚴重腐爛、(磚瓦結構職工住房)脫落,安全隱患較大。
(三)有小部分、企業(yè)、員工安全生產意識淡薄,上班期間不戴安全帽,不注重安全操作規(guī)程。特種崗位沒佩帶上崗證或者沒有辦特種上崗證,違章上崗。
(四)部分加油站(點)消防器材配備不足,存放位置不相應。
(五)部分企業(yè)的特種設備不進行年檢或超期年檢。
(六)部分企業(yè)消防意識淡薄,消防設施不齊全。
森林防火專項整治方案篇十六
通過近段時間的學習教育,本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識,現將本人對本次活動的開展,談談自己的體會及看法。近年來,金融案件頻發(fā),發(fā)案率仍然居高不下,防案形勢非常嚴峻。縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習,我們發(fā)現這些案件除暴露銀行業(yè)內部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是:
俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農村信用社點多、面廣、線長,絕大多數員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,認為在各自網點內的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來,大部分信用社注重了業(yè)務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務至上,片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識,有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。
一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責任心差,原則性不強,稽核檢查圖形式,走過場,該發(fā)現的問題沒有及時發(fā)現,發(fā)現的問題也沒有采取有效措施進行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現了,也下達了整改通知,但對落實情況沒做進一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導致發(fā)生重大經濟案件。
從以上幾個方面看,本人認為:要做好案防工作,關鍵是人,農村信用社發(fā)展務必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內部的各項規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴重的結果。
本次案件專項治理工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應該是有很強的震憾,比如《20xx年農村信用社系統詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道,特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關責任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認識到搞好內控制度,并不是領導的責任,也不是可有可無的事情,而是關系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內控制度,就可能給別有用心的人以機會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責。在這個方面,農村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
1、要經常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理,健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機制,嚴防內部工作人員互相勾結,共同作案。
3、抓苗頭,抓落實,抓薄弱環(huán)節(jié),確保案防措施到位。對于地處邊緣的網點及員工作為案防工作的重點,強化稽核人員的崗位責任,采取現場稽核,重點審查和非現場監(jiān)督等方式,定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設,重視員工道德風險防范,嚴格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時發(fā)現員工心態(tài)是否失常,做到密切關注員工思想動態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。長期以來,信用社內有章不循現象嚴重,不能將制定各項內控制度的良好初衷落到實處,是導致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應清理出信用社隊伍。
三、完善工作機制,防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉變,來防范道德風險轉化為實際風險。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等??傊灾贫然男问阶骱脙瓤刂贫葓?zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓與思考案件發(fā)生后,本人認真反思,總結經驗教訓,主要有以下幾點:
1、應深入落實內控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結形成的,但該案時間跨度這么長,帳務、憑證等管理混亂,卻長時間無人知曉,主辦會計離職審計也輕易過關,說明各級包括黃石社在內的內控制度的落實檢查稽核上必須加強,一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間,林輝任柜面會計時間也長達4年,這為兩人的相互勾結提供了很好的機會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團,即使發(fā)現問題也往往隱瞞不報,力求自我解決,這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應千方百計提高業(yè)務人員的綜合素質。從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員,當班出納員等,業(yè)務素質低下,不認真履行崗位職責,不認真核對帳務,輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重,在原則問題上容易放松自已。同時,對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現中發(fā)現問題。通過案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯社在各項管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
森林防火專項整治方案篇十七
一年來,我局召開所轄系統企業(yè)主要領導和分管領導安全生產工作專題會議xx次,組織“學習安全生產法”、中華人民共和國《生產安全事故報告和調查處理條例》、xx區(qū)安全生產條例等有關法律法規(guī),貫徹上級有關安全生產文件精神,xx次以文件形式下發(fā)各企業(yè)廠礦等單位,督促、強化各單位健全安全生產制度。
把制度落實到車間、班、組,使安全生產工作層層有人抓,處處有人管的良好格局。與本系統3家企業(yè)廠礦簽訂安全生產目標責任狀,在安全生產工作,堅持執(zhí)行安全生產月報表零報告制度,及時了解本系統安全生產工作情況,對安全生產工作常抓不懈。
森林防火專項整治方案篇十八
為有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度,根據《_森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結合__山公園實際情況,特制定本預案:
(一)成立森林防火領導小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)領導小組下設五個組:。
1.前線指揮組。主要職責:統一組織、指揮協調森林防火工作。
2.火災撲救組。主要職責:負責協調組織火災撲救工作,緊急制定現場撲火方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部決定,調整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。
4.醫(yī)療救護組。主要職責:組織協調現場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5.案情調查組。主要職責:負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
(三)成立森林火災預防和撲救隊伍。本預案啟動后,公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
(一)森林火災預防。
1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。
2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
(二)信息報告和處理。
1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災的信息后,及時向公園森林防火領導小組報告,并積極赴現場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2.出現較大火情時,我中心應在發(fā)現火情半小時內詳細準確地將森林火災發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部;并在1小時內報告撲火力量及設備,現場指揮負責人及聯系方法,火情動態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象等情況。
(三)森林防火物資儲備。
公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
(一)火災撲救分工。
火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。
1.應急處置。
2.公園內的居民及巡山護林人員,要見火即報、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
3.發(fā)生一般森林火災時,由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發(fā)生重大森林火災時,應及時將情況上報縣森林防火指揮部。
(三)火場清理。
森林火災撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
(四)撲火原則。
1.在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火。
3.在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等力量為主,其他經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5.在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協同處理,其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處。
(三)災后安置及災后重建:火災發(fā)生后,我中心根據有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作。
森林防火專項整治方案篇十九
建立健全消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質量工作標準,規(guī)范單位人員消防安全行為,加強消防隊伍建設,改善消防設施,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內部消防安全管理機制。同時按照《xx區(qū)工商局消防安全管理制度》、《xx區(qū)工商局20xx年度消防工作計劃》,廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。
森林防火專項整治方案篇二十
為進一步規(guī)范工程運輸車輛運輸作業(yè)秩序,有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現象,維護道路市容環(huán)境秩序,根據市委市政府的統一部署,在全市開展工程運輸車輛專項整治,具體方案如下:
通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎上,對轄區(qū)內的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調查摸底,對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現場勘察關,凡未取得合法的道路運輸經營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
1、摸底檢查階段(xx日-16日)。對轄區(qū)內渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
(2)車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
(3)建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸,泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應在建筑工地圍護欄內沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現問題的,要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(xx月17日-31日)。由各區(qū)為主,協調相關部門組織開展聯合整治行動。根據各區(qū)工地分布情況,在重要路口設卡設點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:
(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;
(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;
(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現象。一經發(fā)現問題,嚴肅進行查處。
3、落實長效階段(20xx年1月1日-xx前)。建立長效管理機制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認識,加強領導。各區(qū)各部門要高度重視、統一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領導和工作班子,切實加強對本次工作的領導、指揮、協調、監(jiān)督,推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責,班子成員明確分工,明確責任,加大工作力度,確保如期全面完成任務,取得良好的效果。
2、措施有力,注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協調,實施聯勤聯動。
3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責,及時上報工作信息。
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