房價上漲政府應(yīng)對措施 國家與政府需采取哪些措施解決水危機(jī)(通用8篇)

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房價上漲政府應(yīng)對措施 國家與政府需采取哪些措施解決水危機(jī)(通用8篇)
時間:2023-09-05 09:51:31     小編:LZ文人

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房價上漲政府應(yīng)對措施篇一

摘要:市場不是萬能,存在固有的弱點,當(dāng)市場出現(xiàn)無法有效率地分配商品和勞務(wù)的情況時,我們就稱之為市場失靈。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,亞當(dāng)斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義已經(jīng)不適合社會的需要,尤其是經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā),所以更不能放任自流,從而就需要政府的調(diào)控,需要政府來彌補市場失靈。尤其是,我國實行具有中國特色的社會主義的市場經(jīng)濟(jì),就更需要政府來通過一系列的手段,來彌補市場失靈。

政府彌補市場失靈,概括來說,就是運用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段,法律手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì),由稱為政府的宏觀調(diào)控。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問題,來決定采取哪一種手段抑或采取綜合手段。然而,政府在運用這些手段時,除了政府失靈外,這些手段本身也存在著一些問題和弊端,有時也可能會擾亂經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵字:市場失靈,宏觀調(diào)控

經(jīng)濟(jì)手段

法律手段

行政手段

弊端

經(jīng)濟(jì)手段是政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)杠桿是對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的價值形式和價值工具,主要包括價格、稅收、信貸、工資等。也是國家運用經(jīng)濟(jì)政策和計劃,通過對經(jīng)濟(jì)的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施。財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。國家還可以通過制定和實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計劃等。對經(jīng)濟(jì)活動參與者進(jìn)行引導(dǎo),以實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)手段作為政府宏觀調(diào)控的手段,是政府最經(jīng)常使用的彌補市場失靈的手段。隨著中國的改革開放,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給中國帶來了巨大的進(jìn)步,但是由于市場失靈,也給中國中國的社會帶來了很多的問題。比如貧富差距越來越大,房價越來越高,甚至高的離譜,充斥泡沫,又如人們逐漸富有,私家車越來越多而造成的大氣污染,直到最近的大范圍的霧霾,都是市場失靈的表現(xiàn)。面對市場失靈的種種表現(xiàn),政府通過調(diào)節(jié)個稅起征點來減小貧富差距,通過征收二套房產(chǎn)稅來抑制炒房需求,通過征收車輛購置稅來抑制車輛的需求,彌補私家車通行造成的負(fù)外部性。這些都是政府通過經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì),彌補市場失靈的表現(xiàn)。

然而,經(jīng)濟(jì)手段往往是政府最常用的手段,通常也是效果最明顯的,但是經(jīng)濟(jì)手段也存在很多的缺陷和弊端。因為宏觀經(jīng)濟(jì)是非常復(fù)雜的,很多時候可能會出現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)形勢的誤判,又或者當(dāng)經(jīng)濟(jì)手段起作用的時候,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生了變化等等的問題。所以政府運用經(jīng)濟(jì)手段的時候要準(zhǔn)確的判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,充分考慮經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生作用的時間,同時更要征求廣泛的意見。

法律手段在很多時候是和經(jīng)濟(jì)手段同時運用發(fā)生作用。比如當(dāng)政府運用稅收的杠桿的作用調(diào)節(jié)個稅起征點的同時,需要通過立法的形式來確定和保證政策的嚴(yán)明性。

法律手段是指國家依靠法律的強制力量來規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,保障經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的手段。法律手段是國家通過立法和司法,調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動。運用法律手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的作用在于,把市場經(jīng)濟(jì)主體行為、市場經(jīng)濟(jì)運行秩序,國家對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控等納入法制軌道,依法調(diào)控,增強宏觀調(diào)控行為的合法性和權(quán)威性。為了進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控政策的約束力,對需要長時間堅持的政策也應(yīng)將其納入法制軌道,使重要政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉?,以加大?zhí)行的力度。法律手段的基本內(nèi)容包括市場主體法律制度、市場行為法律制度、宏觀經(jīng)濟(jì)管理法律制度、社會保障法律制度、行政法律制度等。

而面對市場失靈,法律手段通常都是迅速而有效。比如通過修改稅法來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì),解決宏觀經(jīng)濟(jì)中存在的貧富差距,發(fā)展不平衡的問題。又如在通過《刑法》、《民法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《食品安全法》等一系列法律,來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為,彌補因為利益驅(qū)動而造成的市場失靈,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障市場經(jīng)濟(jì)的健康運行,也為其提供法律保障。

同樣,通過法律手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì),也存在著很多弊端。比如可能會過多的干預(yù)市場的發(fā)展,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固化,失去靈活性,甚至市場混亂。所以,政府在運用市場手段彌補市場失靈,調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)時,應(yīng)該本著高度的謹(jǐn)慎性原則,充分掌握了解市場運行的情況,征求多方的意見,方可做出法律性的決定。

相對于經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,行政手段是日常生活中最為常見的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)手段。

行政手段,是國家通過行政機(jī)構(gòu),采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施,來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。行政手段在現(xiàn)實生活中還是很常見的,比如工商局的檢查,稅務(wù)的查稅,政府的命令等等。行政手段具有權(quán)威性、強制性。垂直性、具體性、非經(jīng)濟(jì)利益性、封閉性等特點。

行政指令方法具有一定長處,不能忽視。一能維持行政管理系統(tǒng)的集中統(tǒng)一,便于充分發(fā)揮行政組織的管理功能。二是具有一定彈性,能比較靈活地處理各種特殊問題。三有利于政府直接領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制關(guān)系國計民生的重大事業(yè)的發(fā)展。

行政手段的運用在日常生活中可隨處可見,比如為解決大氣污染問題,實行單雙號限行,為解決教育資源分配不公平,取消重點學(xué)校制度,為解決高房價問題,限制購買第二套房的措施,等等。

同樣,行政手段的運用也會有很多局限,一是不利于發(fā)揮下級的積極性、主動性和創(chuàng)造性。不適當(dāng)?shù)貑渭冞\用它,就會形成權(quán)力過分集中于上級、下級有職無權(quán),養(yǎng)成對上級的依賴性,執(zhí)行上級指示的被動習(xí)慣和消極意識。二是信息傳遞遲緩,失真率記。如果發(fā)訊者的權(quán)威小,則信息傳遞緩慢,接受率低;尤其在機(jī)構(gòu)龐大、層次繁多的情況下,則必然信息傳遞拖延、失真。因此,對于行政指令方法,不能單純依靠,而應(yīng)與法律、經(jīng)濟(jì)、思想教育諸法有機(jī)配合使用;特別須從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,正確命令指示,防止主觀主義、瞎指揮和簡單強迫命令。

總之,政府彌補市場失靈,需要根據(jù)客觀規(guī)律,實事求是,在保證市場的基礎(chǔ)作用的同時,綜合運用經(jīng)濟(jì)手段,法律手段,行政手段,解決市場失靈的問題,保證市場經(jīng)濟(jì)的健康運行,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

房價上漲政府應(yīng)對措施篇二

由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購工作在縣采購辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付,加大了政府采購制度改革,與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對照政府集中采購目錄,向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購。

政府采購監(jiān)管和運行機(jī)制,圍繞采購職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關(guān)工作人員的監(jiān)督。

20xx-20xx年我局政府采購實際支出916萬元,其中20xx年實際支出395萬元,20xx年實際支出521萬元,同期相比,增加126萬元。實際采用政府公開招標(biāo)方式采購貨物820萬元,采用協(xié)議采購方式96萬元。

總之,一年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭做好做實政府采購工作。

房價上漲政府應(yīng)對措施篇三

20xx年1月至20xx年12月,我室各項采購預(yù)算(計劃)共計12元,實際采購金額131320.11元,其中:20xx年實際采購金額1197473.55元、占91.19%,20xx年實際采購金額11572.56元、占8.81%。

(一)組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,營造輿論氛圍

組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實施意見》和《云南省財政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部監(jiān)察部審計署國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,使全體工作人員認(rèn)識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義,進(jìn)一步增強了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識。

(二)堅持原則,嚴(yán)肅對待,著力抓好自查自糾工作

自5月6日開展自查自糾以來,我室堅持原則,認(rèn)真對待,不走過場,認(rèn)真做好三個“堅持”,即堅持依法辦事,堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導(dǎo)職工對照中央、財政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,聯(lián)系思想實際,檢查并糾正職工在思想認(rèn)識上的偏差,查找在認(rèn)識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的不足,從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾,重點查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查,摸清不正當(dāng)交易行為等情況,以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題,深挖思想根源,糾正錯誤觀念,營造活動氛圍,明確整改方向,通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定相應(yīng)的整改措施,認(rèn)真抓好整改。

(三)加強制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序

高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到三個堅持,四個公開是做好統(tǒng)一采購工作,規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中,一是堅持統(tǒng)一采購項目必須按規(guī)定程序報批,要求必須落實統(tǒng)一采購預(yù)算資金;二是堅持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,確定采購方式;三是堅持回避制度,與統(tǒng)一采購工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開;合同條款公開;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開。

在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,辦公室制定的各項規(guī)章制度、實施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時出現(xiàn)無章可循的情況。同時,現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善。

(一)進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)教育活動

組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī),運用各種媒體多種方式,加大宣傳教育力度,糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認(rèn)識和錯誤觀念,提高對不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺性和法制意識。

(二)繼續(xù)深入開展自查自糾

自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍,區(qū)別情況進(jìn)行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當(dāng)交易行為和征求到的意見,認(rèn)真撰寫自查材料;召開專題會議,深入開展批評和自我批評,找準(zhǔn)存在的突出問題,并提出整改意見;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)一步研究提出整改措施,明確整改方向,突出整改重點,落實整改責(zé)任,切實加以整改。

(三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度

在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上,針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項管理制度;進(jìn)一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé),避免“越位”和“缺位”;通過嚴(yán)格和強化采購預(yù)算編制和執(zhí)行管理,確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購,從制度上堵塞漏洞,杜絕腐敗案件的發(fā)生。

預(yù)防腐敗是一項系統(tǒng)工程,在今后的工作中,我室將在**縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,扎實開展,確保專項治理工作不走過場,整改措施落到實處。通過專項治理,使統(tǒng)一采購當(dāng)事各方認(rèn)識普遍提高,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。

房價上漲政府應(yīng)對措施篇四

采購部整改計劃

一、詢價、比價、定價

??月??日,由采購部牽頭帶領(lǐng)相關(guān)部門人員,共同進(jìn)行市場詢價,對酒店使用物品的規(guī)格、參數(shù)、品質(zhì)進(jìn)行規(guī)范,避免因詢價時間不固定、品質(zhì)不統(tǒng)一,導(dǎo)致詢價信息有誤的情況。

詢價地點主要針對附近菜場(香苑菜場),并做好相應(yīng)的記錄,如發(fā)現(xiàn)價格差距,則第一時間針對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行探討,確保真實性和有效性。??月??日詢價則由采購部牽頭,分片區(qū)進(jìn)行詢價,擬定地點為各大菜場和超市。

本著為酒店控制成本為原則,每期定價將以市場實際詢價結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn),以《大江晚報貨比三家公示價格》和網(wǎng)上公布批發(fā)價格為參考,嚴(yán)格按照“貨比三家”的采購原則制定最合理的價格,以便更好的配合使用部門完成酒店的經(jīng)營目標(biāo)。

二、供應(yīng)商管理

中不遵守時間,對供應(yīng)商進(jìn)行直接經(jīng)濟(jì)處罰。如供應(yīng)商出現(xiàn)問題(食品、到貨時間),則按制度對其進(jìn)行相應(yīng)處理(如扣款、延遲貨款),嚴(yán)重者則申請更換供應(yīng)商。

將每周、月收集的各類信息進(jìn)行分類存檔,以紙檔為基礎(chǔ),錄入電腦做好電子檔案,分別進(jìn)行裝訂存檔。對每日申購的食材進(jìn)行裝訂存檔,做到查有所據(jù)。對詢價、比價的資料及時進(jìn)行存檔,對有異議的問題用事實進(jìn)行說話。

設(shè)備物資采購整改情況說明

通過20xx年10月對我院的二級甲等醫(yī)院評審,我院物資采購程序存在管理不規(guī)范、支付憑證簽字不全等問題。當(dāng)月由何院長、王副院長帶領(lǐng)醫(yī)院辦公室主任、財務(wù)科長、總會計、總務(wù)科科長、設(shè)備物資科科長一行到大理附屬醫(yī)院進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)物資采購的具體流程及其相關(guān)制度。

通過參觀學(xué)習(xí),借鑒大理附屬醫(yī)院物資采購、管理、款項支付程序,對我院以后的此項工作如何開展作進(jìn)一步討論,決定對院內(nèi)設(shè)備物資進(jìn)行集中采購,醫(yī)院就此制定了“院發(fā)[20xx]121號關(guān)于印發(fā)永勝縣人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備(器械)和物資集中采購實施方案(試行)的通知”為了保證質(zhì)量保證正常供應(yīng),原供貨企業(yè)沒有大的變更,設(shè)備物資科根據(jù)原供貨企業(yè)供應(yīng)的商品類別進(jìn)行大致分類,分別通知各供貨企業(yè)帶齊各種證件資料到我院由物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場進(jìn)行所有產(chǎn)品逐一談價,簽訂供貨協(xié)議,供貨價格在20xx年度的基礎(chǔ)上打了不同的折扣,為醫(yī)院節(jié)省了支出,保證了患者的利益。20xx年度共簽訂供貨協(xié)議27家供貨企業(yè)。通過這一改進(jìn),供貨企業(yè)各自履行自己的供貨品種,既保證了質(zhì)量也滿足了臨床需求,還規(guī)避了不正當(dāng)?shù)母偁?,如果出現(xiàn)問題也便于追蹤查找。根據(jù)各科室的需求計劃,做到了有計劃按步驟完成此項工作取得了較好的成績。

物資的正常供應(yīng),滿足了臨床需求。20xx年共簽訂29家供貨企業(yè)的供貨協(xié)議。

醫(yī)療設(shè)備的購置,根據(jù)各科室填寫的醫(yī)療設(shè)備購置申請單及可行性論證報告,設(shè)備物資科每季度進(jìn)行匯總,上報分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開醫(yī)學(xué)裝備管理委員會會議決定購置與否。同意購置的設(shè)備由醫(yī)療設(shè)備(器械)采購小組按規(guī)范程序進(jìn)行采購。

設(shè)備物資科

20xx年4月

采購部整改計劃

二、供應(yīng)商管理

針對現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行資料的審核,做好供應(yīng)商檔案,并針對各類別供應(yīng)商選擇相應(yīng)的備選供應(yīng)商,確保發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商出現(xiàn)問題進(jìn)行更換時,能做到零過渡。每季度對供應(yīng)商進(jìn)行評審,如供應(yīng)商在送菜過程中不遵守時間,對供應(yīng)商進(jìn)行直接經(jīng)濟(jì)處罰。如供應(yīng)商出現(xiàn)問題(食品、到貨時間),則按制度對其進(jìn)行相應(yīng)處理(如扣款、延遲貨款),嚴(yán)重者則申請更換供應(yīng)商。

將每周、月收集的各類信息進(jìn)行分類存檔,以紙檔為基礎(chǔ),錄入電腦做好電子檔案,分別進(jìn)行裝訂存檔。對每日申購的食材進(jìn)行裝訂存檔,做到查有所據(jù)。對詢價、比價的資料及時進(jìn)行存檔,對有異議的問題用事實進(jìn)行說話。

采購部的工作重心在于掌握好市場波動,日常工作主要是收集數(shù)據(jù),在今后工作中,采購部將以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實的態(tài)度,夯實采購數(shù)據(jù)庫,以詳實的數(shù)據(jù)落實好每項工作。

采購部:王超

二〇一二年四月二十四日

房價上漲政府應(yīng)對措施篇五

政府采購又稱公共采購,是各級政府及所屬單位為日常政務(wù)的開展或者為公眾提供公共產(chǎn)品,按照法定的程序和方式從市場上購買商品和服務(wù)的行為。政府采購制度是公共支出管理的一項重要制度,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家,政府采購范圍極其廣泛,除費用性支出外,其余所有實物性支出均以政府采購的方式進(jìn)行,實踐證明,政府采購變過去的分散采購為集中采購,提高了資金利用率節(jié)約了財政資金,減少了尋租行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。

我國近年不斷推行政府采購制度,目前全國各地基本上實現(xiàn)了政府采購,取得了較好的效果,但也暴露出了一些問題,筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗,從紀(jì)檢監(jiān)察干部的角度對這些問題進(jìn)行了一些思考,并提出一些解決的辦法,希望能為反腐倡廉大局貢獻(xiàn)一點綿薄之力。

(一)落實不得力。政府采購制度在實施過程中,會涉及到許多部門的既得利益,部門的負(fù)責(zé)同志如果從本部門利益出發(fā),對政府采購的認(rèn)識模糊會影響采購制度的推進(jìn)。比如,一些部門在利益的驅(qū)動下,采取先斬后奏甚至是斬而不奏的方式,把應(yīng)進(jìn)行集中采購的項目自行采購,不委托集中采購機(jī)構(gòu)或采購機(jī)構(gòu)。還有的單位不從實際出發(fā),自行提高采購標(biāo)準(zhǔn),采購的商品都要高檔配置,浪費了大量的財政資金,從而使政府采購工作難以落到實處。

(二)制度不健全。由于政府采購工作在我國還是一個新事物,雖然國外已有較完善的政府采購制度,但要建立適應(yīng)我國的國情的政府采購制度,還需要不斷探索?!吨腥A人民共和國政府采購法》出臺后,各地紛紛出臺了相應(yīng)的實施細(xì)則,但太多側(cè)重于政府采購的實現(xiàn),而監(jiān)督制約方面還不是很健全,在具體執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)一些漏洞,從而滋生一些腐敗行為。并且從目前我國有些地區(qū)實行政府采購的情況來看,政府采購工作基本上是由采購中心包辦,使采購中心既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員,從而容易引發(fā)一些腐敗行為。同時也缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,看起來有很多部門都可以進(jìn)行監(jiān)督,但反而導(dǎo)致沒有一個部門能有效監(jiān)督,往往無法將監(jiān)督落到實處。

(三)信息不夠透明。制度公開透明是政府采購工作的重要原則,是達(dá)到采購效果的基本保證,同時也是有效限制權(quán)力濫用的必要手段,能保證政府采購工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但在具體操作過程中,由于受到各種因素的影響,有些地區(qū)和部門政府采購中存在“暗箱操作”現(xiàn)象。比如,應(yīng)采取公開招標(biāo)方式的政府采購項目不招標(biāo),而采取其他采購方式;采購信息不在指定媒介,人為縮小受眾媒介的范圍;對有投標(biāo)機(jī)會的信息故意加以限制,使供應(yīng)商不能平等獲取;對機(jī)密的競爭信息向特定的供應(yīng)商提供等等。

(一)加大政府采購制度的推行力度。一是要加大宣傳力度。政府采購工作是一項牽涉面很廣的工作,涉及到許多部門關(guān)系的協(xié)調(diào),如果這些部門的負(fù)責(zé)同志對政府采購的認(rèn)識模糊,不愿甚至抵制政府采購,或者不明白政府采購應(yīng)注意的一些問題,就會影響到采購制度的推行。因此我們一方面要加強對領(lǐng)導(dǎo)層政策、法規(guī)的宣傳力度,尤其要加大《中華人民共和國政府采購法》的宣傳,使他們明白政府采購制度的意義所在和必要性,以及政府采購的嚴(yán)肅性。另一方面要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,轉(zhuǎn)變他們停留在“政府買什么、怎么買是政府的事情”與自己無關(guān)的消極態(tài)度,而是通過視、聽等多種宣傳方式使他們自覺地站在市場經(jīng)濟(jì)的角度參與到政府采購中來。二是要加大對不實行政府采購制度的單位和個人的懲處力度。對于應(yīng)納入政府采購而由單位部門自行采購的,要嚴(yán)肅處理,對于主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任,如果涉及違法違紀(jì)的,要從重從嚴(yán)處理。

(二)建立健全有關(guān)制度,完善監(jiān)督機(jī)制。

首先,要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

一是建立政府采購的三個當(dāng)事主體即管理者、操作者、使用者相分離制度。管理者是政府采購管理部門,主要負(fù)責(zé)制定政府采購政策,編制政府采購計劃,監(jiān)督政府采購活動;操作者是采購中心或社會中介機(jī)構(gòu),具體組織實施政府采購招投標(biāo)事宜;使用者是各行政事業(yè)單位,負(fù)責(zé)貨物的驗收及管理使用。

二是建立招標(biāo)人、使用人與定標(biāo)人相分離制度。招標(biāo)人是采購中心或社會招標(biāo)中介機(jī)構(gòu),使用人是各行政事業(yè)單位;定標(biāo)人是由一部分專家組成的評標(biāo)委員會,由專家獨立評標(biāo),公正定標(biāo)。

三是建立采購、付款、驗收三分離制度。招標(biāo)人負(fù)責(zé)采購,使用單位負(fù)責(zé)驗收,財政部門則根據(jù)采購合同和驗收簽單直接向供應(yīng)商支付貨款。通過以上三項制度,逐步形成有關(guān)各方內(nèi)部既相互聯(lián)系又相互制約的制衡機(jī)制。

其次,應(yīng)進(jìn)一步強化監(jiān)察、審計等部門對政府采購活動的監(jiān)督,要不定期的對政府采購行為進(jìn)行檢查,紀(jì)檢監(jiān)察部門還可主動介入政府采購的各個環(huán)節(jié),如對招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督等。再次,還要逐步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加快建立對政府采購工作的全方位、全過程的監(jiān)督機(jī)制。

另外,在實踐的基礎(chǔ)上,逐步建立政府采購有序的競爭機(jī)制和退出機(jī)制,政府采購管理機(jī)構(gòu)可允許多個政府集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購市場,誰服務(wù)好,管理機(jī)關(guān)就多委托其業(yè)務(wù)。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的政府集中采購機(jī)構(gòu),政府采購管理機(jī)關(guān)可以取消其進(jìn)入政府采購市場的資格。

房價上漲政府應(yīng)對措施篇六

時間一晃而過,過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足。以下是我的個人工作總結(jié)。

根據(jù)材料采購計劃,按時、按需對公司主要產(chǎn)品及輔材進(jìn)行申購。在請購材料的同時,并把材料的價格信息及時提供給相關(guān)技術(shù)部門,為產(chǎn)品設(shè)計選材提供圖紙和成本估價。提高采購員的自身知識及業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉的購買到材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業(yè)利潤。為降低成本,通過尋找多方供方,做到詢價、比價、議價,從中選擇物美價廉的供方。

進(jìn)一步加強對供應(yīng)商的管理,對每家來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分析了解,確保每一個合適的供應(yīng)商的資料不流失,同時也利于采購對供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場信息空間。建立合格供應(yīng)商名錄,對供應(yīng)商進(jìn)行評價和分板,合格者才具備供商資格。

工作中團(tuán)結(jié)同事,能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系,保持良好的溝通,充分發(fā)揮崗位職責(zé),認(rèn)真完成各項工作任務(wù),協(xié)助相關(guān)部門的工作需要,能按照技術(shù)部的要求及時與各供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),盡努力按照我司的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)產(chǎn)品。工程訂單所需設(shè)備均可按時交貨,未能及時到貨設(shè)備也及時向上級反映,并做出相應(yīng)的處理。供應(yīng)商供貨時也要求其提供必要的資料。

公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)都主動按受財務(wù)及其他部門的監(jiān)督,有問題將會在第一時間反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)。圍繞控制成本、采購性價比的產(chǎn)品等方面進(jìn)行開展工作,采購員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢價、比價,注重溝通技巧和談判策略。

加強對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào),合作過程中,采購員必須公正嚴(yán)明,最終為公司選擇且具有戰(zhàn)略伙伴的供應(yīng)商。逐步加強對設(shè)備及材料的價格信息管理,提高部門采購員的工責(zé)任感覺,今后采購部將特別注重采購人員的工作分配,保證采購設(shè)備及材料信息的有效追蹤。在專業(yè)知道得到提高的同時,業(yè)務(wù)素質(zhì)及責(zé)任感非常重要,做一個有責(zé)任感的采購員,把好公司的進(jìn)口關(guān)。

對各部門的請購問題上,希望請購部門給采購部一定的采購時間,請購材料時做好請購計劃,盡量避免當(dāng)天請購要求當(dāng)天要貨,或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購員的工作計劃,急需的物料有可能會造成價格方面或運費偏高,不利于控制成本。請各部門做好請購物料的計劃。

由于采購及施工過程中沒有及時發(fā)現(xiàn)并提供相關(guān)的證書和報告,導(dǎo)致在工程驗收通電時,出現(xiàn)了低壓計量柜不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題,給公司造成了極壞的影響,和很大的損失。此類低級錯誤是完全可以避免的,但是由于采購部的疏忽,給公司帶來不必要的影響與麻煩,公司作出任何的處罰都愿意承擔(dān)。通過這次的教訓(xùn),今后的采購部工作要求更加完善,在設(shè)備進(jìn)廠前,各種相關(guān)資料必須全部到位,后續(xù)并要求供應(yīng)商設(shè)備如有任何的變更必須把資料補全。并了解市場的變化,要求各采購對設(shè)備要充分了解,避免此類問題再次發(fā)生。

供應(yīng)商體系沒有完善,對重要的材料或者設(shè)備沒有建立健全的資料庫。工作的計劃性不強,沒有充分了解市場的行情,有關(guān)于__市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達(dá)到理想的效果。

完善供應(yīng)商體系,對重要材料或設(shè)備的供應(yīng)商要求達(dá)到兩到三家,確保材料或設(shè)備能夠了及時供應(yīng)。隨時關(guān)注市場變化,盡量利用多渠道來降低成本、控制質(zhì)量。穩(wěn)定現(xiàn)有供應(yīng)商,開發(fā)有潛力的供應(yīng)商,不斷優(yōu)化供應(yīng)商體系,在工本中不斷改進(jìn)工作方法,不斷積累經(jīng)驗。隨著市場的因素影響,各種原材料的價格都在不同程度上漲或是下調(diào),采購員要做好價格的比對,做好比價、議價,了解市場價格,從中選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商,避免供應(yīng)商以各種理由對公司提出漲價的要求。繼續(xù)配合項目部完成工程上所需求的設(shè)備及輔材的購買及設(shè)備進(jìn)場,以及工程所需的設(shè)備的各種質(zhì)資。

采購物資進(jìn)行分類,制定分類物資采購制度,如工程設(shè)備和設(shè)備零部件的采購無法在短期內(nèi)完成,所以在采購的過程中要做好采購計劃;如日常所需文具等常用物資,做好相應(yīng)的存貨,購買量大則可以降低成本。配合倉庫,掌握好倉庫庫存,了解銷售的情況,使采購工作不處于被動狀態(tài),及時清查庫存呆滯品,并上報上級處理。采購員的產(chǎn)品知識及業(yè)務(wù)素質(zhì)通過培訓(xùn)和相互學(xué)習(xí),使專業(yè)知識及業(yè)務(wù)水平得到提高,同時培養(yǎng)新進(jìn)人員,使之盡快熟悉工作。

在今后的工作中,我部門人員仍會認(rèn)真工作,不斷提高自身素質(zhì)、管理水平及專業(yè)的產(chǎn)品知識,增強責(zé)任意識,提高完成工作的效率,同時我們也會選擇性采納公司其他部門提出關(guān)于下降成本和提高效率的方法,并不斷的大膽嘗試,取其精華去其糟粕。為公司明天的發(fā)展能更上一層樓貢獻(xiàn)出微薄力量。

房價上漲政府應(yīng)對措施篇七

今年二曲鎮(zhèn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的__大和省、市、縣兩代會精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,叫響生態(tài)立鎮(zhèn),以城區(qū)建設(shè)為重點,堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,大力培育支柱產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大對外開放,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,打好扶貧攻堅戰(zhàn),加強和創(chuàng)新社會管理,著力改善民生,全面加強黨的建設(shè),夯實跨越式發(fā)展基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值確保增長11.5%,力爭12%;固定資產(chǎn)投資確保增長25%,力爭30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值確保增長16%,力爭18%;地方財政一般預(yù)算收入確保增長21.5%,力爭30%;社會消費品零售總額確保增長17%,力爭19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確保增長15%,力爭18%;農(nóng)民人均純收入確保增長18%,力爭20%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);萬元gdp能耗降低控制在縣上下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,凝聚跨越式發(fā)展合力

1、掀起學(xué)習(xí)貫徹落實__大精神熱潮。把學(xué)習(xí)貫徹__大精神與落實省、市、縣兩代會精神結(jié)合起來,把握鎮(zhèn)情特征,明確方向重點,深化完善思路,用新理念、新目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、指導(dǎo)實踐,用新舉措、新辦法

破除

難題、推動工作,把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到__大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)跨越式發(fā)展上來。

2、牢固樹立開放辦鎮(zhèn)理念。教育干部群眾進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開放包容,積極吸納外來先進(jìn)思想和文化,全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴(kuò)大對外開放,借力發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作。

二、堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)

3、全力加快項目建設(shè)。把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,搶抓新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,圍繞扶貧開發(fā)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),積極包裝、爭取項目。加大重點項目建設(shè)力度,完善重點項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,大力

破除

項目建設(shè)瓶頸制約,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快項目建設(shè)步伐。

4、發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。深入開展“工業(yè)推進(jìn)年”活動,強化跟蹤服務(wù),加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測力度,抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)晉升工作和生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。加大招商引資力度,全年開展2—3次招商引資和宣傳推介活動。

5、全面提升特色農(nóng)業(yè)。堅持園區(qū)帶動,走集約化、規(guī)?;蛨@區(qū)化路子,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快土地流轉(zhuǎn),積極引進(jìn)大公司,扶持本地能人。提升獼猴桃品質(zhì),整合資源,掌握定價權(quán)和信息發(fā)布權(quán)。著力提升苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次和水平,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,增強市場競爭力。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高城鄉(xiāng)一體化水平

6、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。做大城鎮(zhèn),以擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、提升品位、精細(xì)化管理為重點,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。堅持規(guī)劃先行,編制鎮(zhèn)域控制性詳細(xì)規(guī)劃。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為統(tǒng)領(lǐng),完善城區(qū)路網(wǎng)、供水、供電、供氣、集中供暖等公共設(shè)施和生活服務(wù)配套設(shè)施,提高城市管理長效化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。積極實施“大水大綠”工程,開展大植綠活動。啟動國家園林城市創(chuàng)建工作。鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶,努力提高城鎮(zhèn)化率。

7、加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進(jìn)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延申。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和農(nóng)村(秘書部工作計劃)環(huán)境集中連片綜合整治,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

8、深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村土地管理、金融服務(wù)、城鄉(xiāng)戶籍等改革,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系。推廣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作經(jīng)驗,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體系。用足用活增減掛鉤政策,爭取更多建設(shè)用地指標(biāo)。

9、打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。搶抓我縣被列入秦巴山區(qū)連片開發(fā)扶貧重點縣機(jī)遇,積極構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。扎實推進(jìn)“兩聯(lián)一包”扶貧工作,力爭扶貧工作取得新進(jìn)展。

房價上漲政府應(yīng)對措施篇八

???根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈山西省財政廳關(guān)于在政府采購領(lǐng)域開展專項整治活動的通知〉的通知》(晉教財函〔20xx〕223號)精神,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,紀(jì)委書記劉自強同志召集學(xué)院計財處、資產(chǎn)管理處、后勤處、發(fā)展規(guī)劃處、教務(wù)處、圖書館、紀(jì)檢監(jiān)察室等與政府采購相關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人會議,專題研究我校政采領(lǐng)域開展專項整治工作。會上大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神,結(jié)合學(xué)院參加政采購工作實際,決定由院招標(biāo)辦公室(設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室)牽頭,各相關(guān)單位在兩天內(nèi)對本單位在20xx年度參加的政府采購項目進(jìn)行羅列匯總,形成清單,并按《通知》中有關(guān)要求對項目逐一開展自查,將自查結(jié)果特別是發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、以及意見和建議,以書面和電子文稿形式報學(xué)院招標(biāo)辦匯總,形成我校自查自糾工作報告,報學(xué)院審核批準(zhǔn)后,及時上報省教育廳財務(wù)處?,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下。

???一、自查自糾情況

???我校參加政采活動主要的法律依據(jù)是:《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政策采購法》、《20xx-20xx年度山西省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于對20xx—20xx年度省級行政事業(yè)單位空調(diào)及電腦政府采購實行協(xié)議供貨的通知》、《運城學(xué)院招標(biāo)、采購管理暫行辦法》。

根據(jù)《通知》中的整治內(nèi)容,結(jié)合工作實際,我校主要在以下六個方面開展了自查自糾工作。

???(一)采購預(yù)算編制環(huán)節(jié)

???1.每年初,學(xué)院計財處根據(jù)采購單位需求和學(xué)院經(jīng)費總預(yù)算,編制年度采購預(yù)算草案;經(jīng)分管財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審查同意,報院長辦公會議逐項進(jìn)行審查后,將審查結(jié)果呈報院黨委擴(kuò)大會議研究通過后發(fā)文執(zhí)行。以公示欄、校園網(wǎng)等多種形式在全校范圍進(jìn)行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。

???2.對于追加采購項目,根據(jù)學(xué)院“三重一大”有關(guān)規(guī)定,30萬元以下政采項目,由院長審批;30—50萬元,院長辦公會議審批;50萬元及以上項目,黨委會議審批。但所有追加項目只要超過10萬元的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),必須按相關(guān)程序做到依法應(yīng)采盡采。

???存在問題及整改措施:

???1.有一個采購項目的采購單位缺乏調(diào)查研究,預(yù)算嚴(yán)重脫離實際,預(yù)算虛高,最后中標(biāo)價低于預(yù)算的一半以下。監(jiān)察室(院招標(biāo)辦)與該單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。對于出現(xiàn)這種問題的單位,在20xx年度預(yù)算編制時要重點審核。

???2.自查中發(fā)現(xiàn),老校區(qū)有一個茶爐“煤改氣”項目,最后中標(biāo)單位為山西金曙光壓力容器有限公司,中標(biāo)總價為25.6萬元。按規(guī)定應(yīng)列入政采立項,但因改造工程耗時較長,,涉及到幾千名學(xué)生暑假開學(xué)后及時喝開水問題,通過政采采購,時間上不允許,院長辦公會議研究決定自行招標(biāo)。這種決定雖然是集體決定,嚴(yán)格講也屬于違規(guī)行為。以后相關(guān)部門在工作中要加強預(yù)判和前瞻性研究,不能以耽誤工作為借口而違反法律法規(guī),要樹立以法治校的意識并將之貫徹到實際工作當(dāng)中。院招標(biāo)辦以后要堅持原則,敢于與違規(guī)行為做斗爭,堅決制止此類事件發(fā)生。

???(二)采購文件編制環(huán)節(jié)

???1.研究需求的數(shù)量和質(zhì)量(技術(shù)參數(shù))要求。由院內(nèi)采購單位參考有關(guān)法律規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),市場流行的新標(biāo)準(zhǔn)、最先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,根據(jù)需求設(shè)定相關(guān)參數(shù)。

???2.開展調(diào)查研究。包括市場行情、兄弟院校有做法等,通過廣泛調(diào)研,揚長避短。

???3.向省政采中心項目主持人請教。省政府采購項目主持人,經(jīng)常參加相關(guān)培訓(xùn),對國家相關(guān)政策十分熟悉。向他們請示或請教,能避免走彎路,大大提升編制效率。

???4.形成書面文件。參照省政采提供的編制“樣本”,進(jìn)行文件編制。經(jīng)現(xiàn)場管理人員的討論和業(yè)內(nèi)專家指導(dǎo)后進(jìn)行修改成文。

???5.報院招標(biāo)辦程序性和部分實質(zhì)性審查同意后上報發(fā)布。院招標(biāo)辦主要是根據(jù)國家招投標(biāo)、采購有關(guān)法規(guī),對文件中的排他性、歧視性、限制性條款進(jìn)行實質(zhì)性審查;對招標(biāo)文件的編制審查程序進(jìn)行審核;對招標(biāo)項目是否列入預(yù)算及立項依據(jù)進(jìn)行審查。

???存在問題及整改措施:招標(biāo)文件編制有嚴(yán)格要求,但各采購單位缺乏此方面的經(jīng)驗、知識和能力,粗制濫造,矛盾、漏洞經(jīng)常出現(xiàn),指標(biāo)參數(shù)不科學(xué)、不翔實,要求不具體,給投標(biāo)方和評委帶來很多困難,甚至于可能直接導(dǎo)致招標(biāo)失敗。隨著實踐經(jīng)驗的增多,通過學(xué)習(xí),逐步進(jìn)行規(guī)范。

???(三)采購執(zhí)行環(huán)節(jié)

學(xué)院招標(biāo)辦根據(jù)省政采書面函的要求,向省政采中心推薦規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)場監(jiān)督員和采購方代表。在采購單位的分管院領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,院招標(biāo)辦提前半天在學(xué)院評標(biāo)專家?guī)欤ǜ备呗毞Q以上)中隨機(jī)抽取相關(guān)領(lǐng)域的教職員工,作為采購方代表參加政采評標(biāo)活動。牽頭采購單位人員不參與評標(biāo)。

???存在問題及整改措施:按學(xué)院招標(biāo)采購文件規(guī)定,編制招標(biāo)文件的采購方不得參與評標(biāo)活動,由學(xué)院相關(guān)領(lǐng)域具有高級職稱的教師代表參加評標(biāo)。造成評標(biāo)人不了解項目背景,對現(xiàn)場評標(biāo)專家提出的具體問題無法解答,不利于評標(biāo)活動的順利進(jìn)行。今年計劃在學(xué)院招標(biāo)工作組中新加入一名采購方代表(實際上是采購單位招標(biāo)文件編制人),雖不參加評標(biāo)工作,但可在評標(biāo)室外等候,為評標(biāo)專家提供咨詢。

??(四)合同簽訂環(huán)節(jié)

中標(biāo)公告公示期結(jié)束后,學(xué)院根據(jù)省政采中心下發(fā)的中標(biāo)通知書,與中標(biāo)單位簽訂合同。

???存在問題及整改措施:整治過程中未發(fā)現(xiàn)有拒簽、刁難中標(biāo)單位的現(xiàn)象。

??(五)履約驗收環(huán)節(jié)

???對于通用設(shè)備,由院資產(chǎn)管理處在學(xué)院抽取相關(guān)領(lǐng)域教師按招標(biāo)文件要求進(jìn)行履約驗收;對于其他項目驗收,由資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處、審計處、紀(jì)檢監(jiān)察室和院采購單位代表組成驗收組,按招標(biāo)文件要求、使用單位試用報告等文件進(jìn)行驗收,各自簽署意見并形成驗收報告。

???存在問題及整改措施:因雙方原因,部分項目不能嚴(yán)格按照合同要求履約,導(dǎo)致驗收往往比合同要求延遲。管理單位和采購單位要加強配合和協(xié)作,積極創(chuàng)造條件,保證中標(biāo)單位按期交付,及時驗收后使用。

??(六)資金支付環(huán)節(jié)

???資產(chǎn)處將驗收合格報告、中標(biāo)合同、招標(biāo)文件等相關(guān)文件送計劃財務(wù)處進(jìn)行審核;計財處審核同意后,向省財政廳國庫支付中心遞交直接支付申請;支付中心經(jīng)審核合格后按合同有關(guān)規(guī)定直接向供應(yīng)商支付。在質(zhì)保期結(jié)束無異議后,支付尾款。

???存在問題及整改措施:學(xué)院資金緊張,有不嚴(yán)格按照合同約定、及時支付貨款的行為。加強對學(xué)院計財部門工作的監(jiān)督,教育財務(wù)工作人員樹立法律意識,以法治校,不能我行我素;計財處要加強財務(wù)管理,盡量做到按時支付,減少違約行為。

???二、意見和建議

???1.簡化政采程序。政府采購項目的優(yōu)越性是顯而易見的,正規(guī)、合法、干部安全,但就是從項目申報到最后完成采購環(huán)節(jié)很多,耗時過長,對于學(xué)校來講,所采購的項目季節(jié)性很強,時不我待,有時學(xué)生入學(xué)急用,但遲遲采購不到貨,誤事。建議對于急需項目,可簡化政采程序。

???2.減政放權(quán)。我校距省城最遠(yuǎn),每次招標(biāo)都要去4—5人(分管院領(lǐng)導(dǎo)1人,現(xiàn)場監(jiān)督1人,牽頭單位負(fù)責(zé)人1人,采購方代表評標(biāo)人2人),采購成本過高。建議對于一些特殊需要的、項目預(yù)算數(shù)額較低(比如50萬元以下)的項目,可考慮在政府采購部門審批、公告結(jié)束后,由采購方自行組織招標(biāo)采購,政采中心來人監(jiān)督即可,以降低采購成本。

???3.有的中標(biāo)單位遲遲不來我校簽訂合同,有時緊用的貨物中標(biāo)單位不及時來簽約,可能會影響到正常的教學(xué)秩序不能得到保障。建議政采中心加強對中標(biāo)單位教育,中標(biāo)通知書能標(biāo)明簽約時效。

???特此報告。

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