總結(jié)是研究成果的基礎(chǔ),也是經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。寫總結(jié)時,應(yīng)該充分思考和反思過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在這里給大家分享一些寫作總結(jié)的范文,希望能為大家提供一些靈感和思路。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇一
村勞。
動人口117447人。
占農(nóng)業(yè)人口的46.95%;2001年農(nóng)村勞動力人口增加到123482人占農(nóng)業(yè)人口的比重為49.31%比2000年增加了2.力初中以下文化程度占64%高中以上占36%。這樣的勞動文化素質(zhì)已經(jīng)適應(yīng)不了市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。限制了城鎮(zhèn)非農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納容量。在進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動力中絕大多數(shù)從事臟、累、苦、險和低收入的產(chǎn)業(yè)干一些城里人不愿干而退出的工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力嚴(yán)重下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是吸納剩余勞動力的重要渠道,一般情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越快,經(jīng)濟(jì)效益越好,吸納剩余勞動力的人數(shù)就多;反之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度低,經(jīng)濟(jì)效益不好,吸納剩余勞動力的人數(shù)就少。近幾年,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度出現(xiàn)下滑,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)不理想,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)能力減弱。
3、城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動力的能力難以令人樂觀。城市職工下崗失業(yè)使農(nóng)民就業(yè)機(jī)會下降。因為生產(chǎn)過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致一部分城市職工下崗失業(yè),而城市勞動部門為安置城市下崗職工,給他們提供就業(yè)崗位,制造了許多限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的相關(guān)規(guī)定,有的甚至采取了強(qiáng)制性的限制措施,部分原來農(nóng)民勞動力可以從事的崗位也主要用來安置城市職工。這些政策無疑增大了農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的難度。
4、資金缺、小富即安思維的制約。我縣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位比較脆弱,農(nóng)民生活水平不高,仍然是國家扶貧重點開發(fā)縣。較低的收入使農(nóng)民也無力投資,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)落后和農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)不高,約束了農(nóng)業(yè)勞動力的退出和轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過程中,必須有一定量的資金進(jìn)行配套投入,才能夠達(dá)到好的效果。有一部分剩余勞動力存在小富即安的思想,甚至將就過得去的觀念,束縛了他們外出務(wù)工。隨著農(nóng)民收入的增加,部分農(nóng)民就不愿意轉(zhuǎn)移剩余勞動力,不愿意進(jìn)城就業(yè)。
由于現(xiàn)期城鎮(zhèn)正考慮下崗職工的再就業(yè)問題,削弱了對農(nóng)村勞動力的接納,引起了1997。
年以后轉(zhuǎn)移速度大大減慢,加上每年自然新增勞動力,更加大了轉(zhuǎn)移的'壓力,如此發(fā)展下去,勞動力的轉(zhuǎn)移幅度就會停滯不前,難于上升。
根據(jù)國家“九五”計劃和2012年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確指出,把引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)勞動力進(jìn)行農(nóng)業(yè)深度和廣度開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)作為解決農(nóng)村就業(yè)的主要渠道。結(jié)合尋烏的實際情況,今后我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移采取以下對策:
1、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部對農(nóng)村勞動力的需求。我縣的山地、林地、荒山、荒坡、水面資源極為豐富,利用這些資源著力進(jìn)行中藥材種植、經(jīng)濟(jì)林發(fā)展和水面養(yǎng)殖以及臍橙為主的果業(yè)開發(fā),可以消化安置一大批農(nóng)村勞動力。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè),從而吸納農(nóng)村勞動力。
2、大力發(fā)展農(nóng)村勞動力密集型產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展中小企業(yè),推動農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。各級政府必須在政策、資金、技術(shù)等方面對勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)包括民營企業(yè)在不違反政策規(guī)定基礎(chǔ)上給予更多扶持,使其在解決農(nóng)村勞動力出路上作出更大的貢獻(xiàn)。
3、提升農(nóng)村勞動力素質(zhì),組織開展勞務(wù)輸出,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低、文化科學(xué)水平不高已成為制約轉(zhuǎn)移的巨大障礙。必須在抓好農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,對外出務(wù)工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等方面的嚴(yán)格培訓(xùn),以適應(yīng)勞動力市場的需求。建立農(nóng)村勞務(wù)市場和中介組織,積極組織勞務(wù)輸出,為勞務(wù)輸出提供優(yōu)質(zhì)、快捷、便利的服務(wù)。
改革中要本著明確所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),搞活經(jīng)營權(quán)的原則,允許和鼓勵兼業(yè)、外出經(jīng)商務(wù)工和離士離鄉(xiāng)的農(nóng)民依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股抵押土地承包權(quán),促進(jìn)土地使用權(quán)進(jìn)入市場,正常流轉(zhuǎn),逐步集中,這既有利于外出、兼業(yè)勞動力放棄土地經(jīng)營,實現(xiàn)向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,解除后顧之憂,也有利于土地適度規(guī)模經(jīng)營和生產(chǎn)要素的合理配置,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。
5、加快城鎮(zhèn)化建設(shè),拓寬就業(yè)領(lǐng)域,把城鎮(zhèn)打造成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主要集散地。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平,可以促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。就目前來說,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),也就是加快農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化建設(shè)改變甚至消除城鄉(xiāng)對立、工農(nóng)對立的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民向市民的角色轉(zhuǎn)變,即實現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)民的始結(jié)”,使農(nóng)民也能分享城市化、現(xiàn)代化的文明成果。據(jù)測算,我國城市化水平每提高一個百分點,就可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000萬人左右,因此,要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,必須擴(kuò)張城區(qū)規(guī)模,增加城市人口容量的基礎(chǔ)上,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度建設(shè)一批小城鎮(zhèn),努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為吸納農(nóng)村勞動力的重要平臺。
6、加強(qiáng)管理,深化改革,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動力的管理和服務(wù),進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)社會保障、文化教育、醫(yī)療保健、社會服務(wù)等一系列改革,取消一切制約農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動的制度。加快二元戶籍制度改革,大膽探索集體建設(shè)用地入股、租賃新路子;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將農(nóng)村勞動力就業(yè)納入國家就業(yè)政策和管理范疇,實行職業(yè)分類。同時積極探索社會化的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,淡化和消除農(nóng)民靠土地作為養(yǎng)老保險心理。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇二
2018年我縣承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部下達(dá)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程(以下簡稱“陽光工程”)項目的實施任務(wù)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳川農(nóng)業(yè)[2018]180號文件精神,我縣應(yīng)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2130人。在市農(nóng)業(yè)局、縣政府的關(guān)心重視下,在縣農(nóng)勞辦的牽頭指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持配合下,我縣陽光工程于2010年4月底前全面完成培訓(xùn)任務(wù)?,F(xiàn)就培訓(xùn)工作總結(jié)如下。
為切實搞好陽光工程的實施,加強(qiáng)對項目的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,我縣以隆府辦發(fā)[2007]19號行文成立了“xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管農(nóng)業(yè)的副縣長擔(dān)任,縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局主要負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)陽光工程的日常工作。各培訓(xùn)單位也相繼成立了陽光工程領(lǐng)導(dǎo)組,并報縣陽光辦備案。工作組專門負(fù)責(zé)陽光工程培訓(xùn)的招生、組織、教學(xué)、管理和日常事務(wù)工作。
陽光辦主要負(fù)責(zé)制定全縣陽光工程項目的實施意見和方案;督促各培訓(xùn)單位落實項目管理制度和管理辦法;加強(qiáng)培訓(xùn)的監(jiān)督和檢查;嚴(yán)格把握培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年我縣的培訓(xùn)任務(wù)是2130人,通過2018年12月招投標(biāo),確定了xx縣農(nóng)技推廣中心、xx縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、xx縣畜牧獸醫(yī)協(xié)會、xx市建安職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx市長宏職業(yè)技術(shù)學(xué)校、、xx縣創(chuàng)力職業(yè)學(xué)校、xx縣職業(yè)學(xué)校、xx縣e步職業(yè)技術(shù)學(xué)校等9個培訓(xùn)單位共同實施2018年“陽光工程”項目。
1、公開招標(biāo),認(rèn)定基地。按照《xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》,面向全縣“公開、公平、公正”地進(jìn)行陽光工程培訓(xùn)項目的基地招標(biāo)。
2、下達(dá)任務(wù),縣農(nóng)勞辦以“隆培辦發(fā)[2018]]6號文件將2018年2130人的目標(biāo)任務(wù)分解落實到了各培訓(xùn)基地。
3、招生培訓(xùn),推介就業(yè)。基地承接培訓(xùn)任務(wù)后,積極宣傳,印發(fā)招生簡章,選擇符合條件的學(xué)員。制定培訓(xùn)計劃和教學(xué)方案、教學(xué)大綱,使用規(guī)范教材,聘請有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老師上課,強(qiáng)化學(xué)員管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,讓學(xué)員在較短的時間里掌握一門技術(shù)。結(jié)業(yè)后學(xué)校推薦幫助就業(yè)。
4、核對身份。開班第一天,縣農(nóng)勞辦、陽光辦、縣財政局工作人員到現(xiàn)場核實學(xué)員身份,免費(fèi)發(fā)放引導(dǎo)性培訓(xùn)教材,堅持上好第一堂課,開展基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)知識、城市生活基本常識、尋找就業(yè)崗位等知識講座。將課本、筆記本發(fā)到農(nóng)民學(xué)員手中,受訓(xùn)學(xué)員簽字,并登記造冊。
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5、規(guī)范手續(xù),撥付資金。培訓(xùn)結(jié)束驗收后,各基地憑縣陽光辦出具的驗收意見、目標(biāo)責(zé)任書、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移臺帳等有關(guān)材料,到縣財政局報賬。
為落實好陽光工程質(zhì)量建設(shè),按照《xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理實施細(xì)則》和部省關(guān)于做好2018年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施工作的通知的要求,縣陽光辦繼續(xù)執(zhí)行了七項制度及辦法。即項目法人責(zé)任制、項目監(jiān)管制度、項目資金管理制度、項目公示制度、項目招投標(biāo)制度、培訓(xùn)臺帳、項目報告制度,并將七項制度貫徹落實到各培訓(xùn)單位。
1、項目法人制度。項目法人負(fù)責(zé)項目的申報、項目招標(biāo)、培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用、制定實施方案、編制教學(xué)計劃、組織培訓(xùn)、負(fù)責(zé)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)等。
2、項目資金管理制度。我縣陽光工程項目資金由縣財政專項管理和監(jiān)督,縣財政具體負(fù)責(zé)的工作人員全程參與對全縣各培訓(xùn)單位的監(jiān)督、檢查和驗收。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)完成后,培訓(xùn)單位憑培訓(xùn)臺帳、縣陽光辦和檢查驗收報告到縣財政按規(guī)定報帳。項目資金實行專戶儲存、??顚S?、帳目單列、專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格資金用途和審批報帳程序。
3、項目監(jiān)管制度。縣陽光辦定期或不定期對項目培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,督促培訓(xùn)單位健全各項目制度,落實目標(biāo)責(zé)任,確保培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果。
4、培訓(xùn)臺帳制度。培訓(xùn)單位必須建立培訓(xùn)臺帳,內(nèi)容齊全,并報縣陽光辦備案。我縣按照要求,統(tǒng)一印制了陽光工程培訓(xùn)臺帳。臺帳的內(nèi)容包括學(xué)員姓名、性別、年齡、身份證號碼、家庭住址、所學(xué)專業(yè)、培訓(xùn)時間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)員聯(lián)系電話。培訓(xùn)臺帳簽字和手印。
5、項目公示制度。陽光工程培訓(xùn)要體現(xiàn)公開、透明、陽光操作?;卣J(rèn)定、培訓(xùn)人數(shù)、專業(yè)、時間、國家資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)民應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用等都要向社會公布。縣陽光辦就評估認(rèn)定的培訓(xùn)基地、參與招投標(biāo)的培訓(xùn)單位、招標(biāo)結(jié)果、國家對陽光工程資金補(bǔ)助的情況通過隆昌電視臺和張貼公告向社會作了公示 ,各培訓(xùn)單位對參加陽光工程培訓(xùn)的學(xué)員、專業(yè)、學(xué)習(xí)時間、各專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國家補(bǔ)助政策、學(xué)員就業(yè)去向均向?qū)W員作了公示。
6、招投標(biāo)制度。培訓(xùn)單位于2018年12月5日前向縣陽光辦遞交了申請和申報材料??h陽光辦對材料進(jìn)行審核,于12月15日組織縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、縣紀(jì)委、縣勞動局等單位專家和工作人員在縣農(nóng)業(yè)局會議室舉行公開招投標(biāo), 招標(biāo)公開、公正、公平,按照擇優(yōu)的原則,有9個單位中標(biāo)。
7、項目報告制度。各培訓(xùn)單位確定專人負(fù)責(zé)對培訓(xùn)進(jìn)度、信息的報告。
8、認(rèn)真上好“第一堂課”。每個培訓(xùn)單位的每期培訓(xùn)班開班前2-3天,培訓(xùn)單位分別向縣陽光辦xx縣財政局報送本期參加培訓(xùn)的學(xué)員花冊和學(xué)員的身份證復(fù)印件。開班第一節(jié)課上,縣陽光辦、縣財政局工作人員親自到場檢查核實學(xué)員身份。
縣陽光辦工作人員到場講課,講解職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性和國家實施陽光工程的重要意義、培訓(xùn)的要求。培訓(xùn)結(jié)束的最后一堂課,縣陽光辦、縣財政局到現(xiàn)場檢查培訓(xùn)的效果,抽查學(xué)員參訓(xùn)的情況、就業(yè)意向,培訓(xùn)檔案的收集整理情況,,監(jiān)督結(jié)業(yè)考試等。
9、嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。我縣陽光工程培訓(xùn)大力推行訂單培訓(xùn),培訓(xùn)單位與企業(yè)簽訂用工合同,保證了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移效果。培訓(xùn)專業(yè)按照市場需求和企業(yè)用工情況而設(shè)置,最終達(dá)到輸?shù)贸鋈サ哪康?。e 步電腦學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校與濟(jì)四藥業(yè)、隆昌工程機(jī)械廠、機(jī)械學(xué)校與長安棉組織廠等均簽訂了用要合同。
業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)培訓(xùn)教材》免費(fèi)發(fā)放外,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均保證了每名學(xué)員人手一套技能培訓(xùn)教材,有的.培訓(xùn)學(xué)校還為學(xué)員準(zhǔn)備了筆記本、筆、學(xué)習(xí)證、資料袋等學(xué)習(xí)用具,絕大部分學(xué)員感到 滿意, 不但免費(fèi)學(xué)習(xí)技術(shù),學(xué)校提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,而且還有生活補(bǔ)助。
培訓(xùn)過程中,縣陽光辦工作人員不定期對每個培訓(xùn)單位作了2-3次的突擊檢查,檢查上課、實習(xí)情況;抽查學(xué)員學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容;學(xué)校在不同階段的資料收集情況;陽光工程有關(guān)政策、制度的落實情況等。中途縣陽光辦安排各培訓(xùn)單位就培訓(xùn)情況進(jìn)行了1-2次自查 ,縣陽光辦對全縣按培訓(xùn)單位和班次進(jìn)行了抽查 。全部任務(wù)于今年4月月底以前結(jié)束,各培訓(xùn)單位向縣陽光工程辦公室提出了檢查驗收申請,由縣陽光辦組織農(nóng)業(yè)、財政、紀(jì)委等部門人員組成的檢查組于對各培訓(xùn)單位進(jìn)行了檢查驗收。驗收的形式一是查閱檔案資料,二是走訪學(xué)員,三是電話調(diào)查,電話抽查人數(shù)占培訓(xùn)人數(shù)的10%。驗收公開、公正,結(jié)束時檢查組向培訓(xùn)單位交換驗收情況和意見,資料不齊的及時補(bǔ)充,縣陽光辦向各培訓(xùn)單位出具了驗收報告。
1、學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出效果好。培訓(xùn)的最終目的就是要把學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出,幫助學(xué)員增收致富。為此,多數(shù)培訓(xùn)單位安排有專門的就業(yè)指導(dǎo)人員,職業(yè)技術(shù)學(xué)校、e步電腦學(xué)校、創(chuàng)力職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx市長宏技能職業(yè)技術(shù)學(xué)校與企業(yè)簽訂了培訓(xùn)就業(yè)合同,學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束、通過考試合格后被安排到企業(yè)工作。共輸出240人。學(xué)校把就業(yè)后的跟蹤服務(wù)作為培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,了解學(xué)員的工作、生活、收入情況,并保持長期聯(lián)系,學(xué)員有困難盡可能幫助解決。
2、學(xué)員增收致富快 。 優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)與營銷專業(yè)由我縣農(nóng)技推廣中心承擔(dān)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),學(xué)員的種糧技術(shù)得到提升,較大幅度提高了農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和收益,人均增收142元,廣大農(nóng)民學(xué)員排手叫好。
3、學(xué)員輻射帶動作用強(qiáng)。通過培訓(xùn)后的學(xué)員技術(shù)含量高,而且?guī)有詮?qiáng)、幅射面寬。龍市鎮(zhèn)普照基地,水稻高產(chǎn)攻關(guān)示范田,折合畝產(chǎn)829公斤,創(chuàng)造了川東南地區(qū)中稻畝產(chǎn)最高紀(jì)錄,其技術(shù)已幅射帶動周邊水稻種植2000多畝,增產(chǎn)效果突出。
1、存在的問題
一是由于地方財政困難,工作經(jīng)費(fèi)不足;二是在培訓(xùn)的進(jìn)度上有些專業(yè)沒能嚴(yán)格按照要求進(jìn)行;三是陽光工程教材與實際工作結(jié)合不緊密;四是由于本地缺少大型企業(yè),培訓(xùn)就業(yè)相對分散,推薦就業(yè)難度較大。
2、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,確保陽光工程任務(wù)保質(zhì)保量完成。
2、進(jìn)一步做好對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)陽光工程培訓(xùn)管理工作。
3、在抓好培訓(xùn)管理的同時,做好培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
我縣2018年陽光工程培訓(xùn)在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下,部門密切配合,圓滿完成了上級下達(dá)的 2130人的培訓(xùn)任務(wù)。通過開展陽光工程培訓(xùn)提高了農(nóng)村勞動者素質(zhì)和務(wù)工技能,增加了農(nóng)民收入,產(chǎn)生了較好的社會效益。 可以看出,實施陽光工程是深入人心的,是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事、大實事,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了智力支撐,是建設(shè)和諧社會的重要舉措。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇三
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作總結(jié)隨著改革的深化和發(fā)展,農(nóng)村剩余青年勞動力不斷增加,但其素質(zhì)提高緩慢,造成農(nóng)村剩余青年勞動力惡性膨脹。近年來,三都縣各級各部門積極想辦法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、培訓(xùn),領(lǐng)辦項目,勞務(wù)輸出,提供服務(wù)等措施,使全縣農(nóng)村剩余青年勞動力在一定程度得到了轉(zhuǎn)移。
20**年,根據(jù)國務(wù)院六部委文件精神,在省、州陽光辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣積極組織培訓(xùn)轉(zhuǎn)移了500名技工,完成今年的任務(wù)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程是一項便民、富民的大事,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè)能力的重要途徑,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。
1、我縣農(nóng)村青年的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
根據(jù)全面統(tǒng)計,20**年我縣14—35歲農(nóng)村青年6.6萬余人。其中男性占53.5%,女性46.5%。其中17—40歲外出務(wù)工青年占40%左右。
2、我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移狀況與特征。
從總體上看,我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移具有以下基本特征:
特征之一:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移數(shù)量增加。近幾年,我縣農(nóng)村青年外出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢,部分外出青年返回到本地,仍然從事二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成為我縣農(nóng)村的一道“風(fēng)景線。
特征之二:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移以初中及以下文化程度為主。在農(nóng)村青年的轉(zhuǎn)移中,具備初中文化的青年農(nóng)民唱主角,是主力軍,占到80%以上。這些人頭腦靈,接受新事物快,到外面闖蕩見世面、學(xué)技術(shù)的欲望高,去外地謀求職業(yè)的機(jī)會大。
特征之三:工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)仍是農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。在20**年,農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的行業(yè)集中在勞動密集型行業(yè)、生產(chǎn)建設(shè)第一線和低層次的商業(yè)飲食服務(wù)業(yè),主要流向為深圳、東莞、廣州、上海、福州、北海等發(fā)達(dá)地區(qū),占到70%以上。
特征之四:我縣青年轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。這些外出務(wù)工的農(nóng)村青年絕大多數(shù)還保留著對土地的承包權(quán),每年除在外務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的積極作用。
農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移,對緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁榮縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的重要作用。
第一,農(nóng)村青年以其工資要求低、就業(yè)期望值不高、勤勞能干、能吃苦等特點,增強(qiáng)了在城市就業(yè)的競爭性,這對促使我縣勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,推動勞動就業(yè)制度的市場化改革具有積極的作用。
第二,農(nóng)村青年在城市從事的大多是臟、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、醫(yī)護(hù)、環(huán)衛(wèi)、建筑等特殊服務(wù),對方便城市人民生活,適應(yīng)社會化服務(wù)需要等起到了非常重要的作用。
第三,農(nóng)村青年向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,是城鄉(xiāng)之間勞動要素相互吸弓l和互動過程,更多地表現(xiàn)為追求在城市擴(kuò)大視野、增長見識、掌握技術(shù)等人力資源積累,通過城市經(jīng)濟(jì)的“擴(kuò)散效益”,為農(nóng)村的城市化、工業(yè)化發(fā)展注入更多資金、技術(shù)、信息,對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的作用。
第四,農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決農(nóng)村剩余青年就業(yè)以及增加農(nóng)民收入的有效途徑。據(jù)調(diào)查,外出農(nóng)村青年的年平均純收入為3000元左右,比全縣農(nóng)村居民的收入水平大約高出1500元左右。
同時,外出青年返回農(nóng)村,又將城市的生活方式、觀念及有關(guān)信息帶回農(nóng)村,對于縮小城鄉(xiāng)生活差距,改變傳統(tǒng)生活方式,提高消費(fèi)水平與生活質(zhì)量也起著潛移默化的影響,客觀上為開發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場做了觀念和物質(zhì)的準(zhǔn)備。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。
為抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,我縣把此項工作作為一件大事來抓,成立了以縣農(nóng)業(yè)局副局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了陽光工程辦公室,配置了相應(yīng)的工作人員專抓此項工作,制定了培訓(xùn)計劃和方案,對培訓(xùn)專業(yè)、人數(shù)、時間、方法提出了具體要求,做到了年有規(guī)劃,月有安排,有底數(shù)的步步推進(jìn)。
(二)、狠抓培訓(xùn)基地建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
為將我縣陽光工程項目實施好,工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對縣內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,通過對師資力量、教育教學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)經(jīng)驗的對比,認(rèn)定三都縣勞動就業(yè)辦和三都縣民族職業(yè)教育中心為我縣培訓(xùn)基地,這兩個培訓(xùn)基地有一定的培訓(xùn)經(jīng)驗、培訓(xùn)硬件設(shè)施和師資力量,能提高培訓(xùn)人員素質(zhì),保證受訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)。得到認(rèn)定后,這兩個基地及時地安排人員,成立了項目實施小組,購置了相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,確保了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的順利開展。
(三)、認(rèn)真調(diào)研,有的放矢搞好培訓(xùn)近年來,我縣每年都要采取問卷調(diào)查、走訪、座談等方式,對農(nóng)村青年思想狀況進(jìn)行調(diào)查。
從近年來的調(diào)查結(jié)果來看:廣大農(nóng)村青年致富成才的愿望更為強(qiáng)烈,60%以上農(nóng)村青年認(rèn)為增收無門路,其原因,67%的農(nóng)村青年認(rèn)為缺乏技術(shù),37%的農(nóng)村青年認(rèn)為缺乏資金,他們普遍認(rèn)為外出是解決技術(shù)和資金問題的有效途徑,所以60%以上青年希望外出務(wù)工。
(四)實行訂單培訓(xùn),提高就業(yè)率。
我縣采取整合社會資源,借機(jī)發(fā)展的方式探索出了一條培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合的培訓(xùn)形式。與企業(yè)的培訓(xùn)基地聯(lián)合,由企業(yè)出就業(yè)崗位,出培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,出技術(shù)力量,就業(yè)辦負(fù)責(zé)招生、教學(xué)和管理,共同建立集吃、住、教學(xué)于一體,同時容納幾十人的培訓(xùn)基地,如由深圳市愛德康珠寶首飾公司、東莞市石排鎮(zhèn)金飛達(dá)電子廠、深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)等企業(yè)提供就業(yè)崗位,創(chuàng)辦了技工技術(shù)培訓(xùn)班,取得了多名大齡農(nóng)民工集體就業(yè)的好成績。
這種培訓(xùn)方式是我縣與外地一些規(guī)模較大、實力較強(qiáng)的公司、企業(yè)合作的碩果,我們借助這些公司的技能設(shè)備和師資力量舉辦培訓(xùn)班,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),由我縣培訓(xùn)基地教師和企業(yè)培訓(xùn)教師共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。現(xiàn)深圳市愛德康珠寶首飾公司已招收農(nóng)村勞動力學(xué)員96名,東莞市石排鎮(zhèn)金飛達(dá)電子廠已招收440名。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)管理,搞好跟蹤服務(wù)。
搞好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)跟蹤服務(wù)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年剩余青年的重要環(huán)節(jié),在實際操作過程中,結(jié)合實際不斷充實完善,每個月都進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)。
首先是搞好信息服務(wù):
一是與企業(yè)建立了信息聯(lián)系制度,經(jīng)常性地了解輸送的農(nóng)民工的工作、生活情況;
二是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)指導(dǎo)站聯(lián)系,引導(dǎo)廣大青年合理流動,與法律服務(wù)站共同維護(hù)外出務(wù)工青年合法權(quán)益,提供法律幫助等。
其次,是協(xié)調(diào)黨政及有關(guān)部門為農(nóng)村青年外出務(wù)工或在家領(lǐng)辦項目提供政策、資金、物資幫助。
再次,營造氛圍,對外出務(wù)工青年典型、青年星火帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年典型進(jìn)行大力表彰和在報刊、電視臺等媒體上對轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的政策措施、辦法等進(jìn)行大力宣傳,從而營造一個為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余青年勞動力服務(wù)的好環(huán)境,解決好他們的后顧之憂。
(六)運(yùn)用多種方式,拓展就業(yè)渠道實現(xiàn)轉(zhuǎn)移才能真正達(dá)到培訓(xùn)的目的,我們在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中始終貫徹這一思想,以縣場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo),實行培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤的方法,確保培訓(xùn)質(zhì)量,拓展就業(yè)渠道,使培訓(xùn)工作實打?qū)崳蛔哌^場。
為了能妥善解決參加培訓(xùn)人員的就業(yè)問題,我們采取了一系列的措施:
首先,多次深入21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)站進(jìn)行調(diào)查研究,聯(lián)系用工單位;
其次,運(yùn)用電視、廣播、粘貼廣告等多種傳媒方式刊登信息;
第四,建立培訓(xùn)就業(yè)中心,專人負(fù)責(zé)就業(yè)工作。
針對我縣屬勞動力輸出地區(qū)的情況,就地為培訓(xùn)的勞動力找婆家,一個人一個人的落實,已為部分人就地找到致富的崗位,收到了良好的效果。
(七)健全報帳機(jī)制,實行??顚S梦铱h的“陽光工程”項目款由縣財政局、農(nóng)業(yè)局陽光工程辦共同管理,培訓(xùn)基地將招收的農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),對合格的農(nóng)民工,由培訓(xùn)基地及工程辦的人員共同送達(dá)廠家,經(jīng)過企業(yè)一個月的崗前培訓(xùn),上崗就業(yè),由接收企業(yè)提供簽字蓋章認(rèn)可接收人員名單,縣財政局、農(nóng)業(yè)局陽光工程辦根據(jù)就業(yè)人員數(shù)量按比例將補(bǔ)助款撥付給培訓(xùn)基地。這樣就有效地督促了培訓(xùn)基地提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高所招收的農(nóng)民工的就業(yè)率。
(一)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移情況今年我縣共培訓(xùn)8期、600人,完成了今年轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù),就業(yè)辦共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)536人,職教中心共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)64人,主要轉(zhuǎn)移到深圳市、東莞市等,培訓(xùn)專業(yè)有電工電子、機(jī)械制造、駕駛員、乘務(wù)員等。其中深圳市愛得康珠寶首飾公司接收96人,東莞市石排鎮(zhèn)金飛達(dá)電子廠接收440人,深圳市運(yùn)輸發(fā)展集團(tuán)公司接收64人。
(二)農(nóng)民工就業(yè)情況今年轉(zhuǎn)移的600名農(nóng)民工,主要從事首飾加工、電子設(shè)備制造和客運(yùn)駕乘等行業(yè),勞動強(qiáng)度相對較輕,而薪酬卻相對高一些,據(jù)第一批赴愛得康珠寶首飾公司就業(yè)的農(nóng)民工反饋的信息,他們的月工資在800—1000元左右,由于受過一定的培訓(xùn),有的農(nóng)民工已升為領(lǐng)班、組長,就業(yè)環(huán)境相對穩(wěn)定。
(三)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益由于采取了系統(tǒng)的培訓(xùn),所輸送的農(nóng)民工市場意識、競爭意識、工作能力有了顯著提高,今年輸送的600名農(nóng)民工全部得到就業(yè),月工資比自行進(jìn)廠就業(yè)的工人高150元左右,月純收入若按最低400元計算,600名工人每年收入將達(dá)290萬元左右。這可進(jìn)一步改善農(nóng)民工及家庭的`生產(chǎn)生活條件,對促進(jìn)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
2、社會效益由于培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工就業(yè)有保障,且收入相對較高,對其他的農(nóng)民工震動極大,第二批輸送進(jìn)廠就業(yè)后,來報名參與培訓(xùn)的農(nóng)民顯著增加,由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和名額有限,我縣篩選了一些素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員組織培訓(xùn),剩余的則輸送進(jìn)其他一些廠家就業(yè)。
通過有效轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民工的收入,擴(kuò)大了民工的視野、增長了見識、掌握技術(shù)等人力資源積累,通過城市經(jīng)濟(jì)的“擴(kuò)散效益,為農(nóng)村的城市化、工業(yè)化發(fā)展注入更多資金、技術(shù)、信息,對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的作用。
一是全縣發(fā)展不平衡,好壞差距明顯加大,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正常開展工作;
四是招生、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)一體化機(jī)構(gòu)還不健全,業(yè)務(wù)工作還不成熟;
五是跨區(qū)輸出沒有實質(zhì)性進(jìn)展,這些問題將在明年工作中努力解決。
二是職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)的提高;
四是充分利用職業(yè)教育服務(wù)中心的場地、設(shè)施、師資等力量,發(fā)揮我縣職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢;
六是加強(qiáng)引導(dǎo),引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年合理流動,避免肓目流動。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇四
為充分發(fā)揮xx市現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,集中一批符合條件的教育培訓(xùn)單位,確保20xx年全市“陽光工程”工作的順利開展,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》(x陽光辦[20xx]1號)的通知精神,本著公平、公開、公正的原則,按照xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》,積極開展了基地認(rèn)定工作。對符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)了調(diào)查摸底,并通過公開招標(biāo)、公示,在去年的基礎(chǔ)上重新認(rèn)定了xx所學(xué)校為我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作是實施好“陽光工程”的一項基礎(chǔ)性工作。為此,市陽光辦高度重視,0x月xx日我們召開了各縣(區(qū))陽光辦負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》(x陽光辦[20xx]1號)的通知精神和六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序。要求各縣(區(qū))要在認(rèn)定過程中要堅持面向社會、公平競爭原則,做到公開、公平、公正招標(biāo);要堅持貼近農(nóng)村,方便農(nóng)民,自愿申報的原則,把符合條件的公辦、民辦培訓(xùn)單位都吸收進(jìn)來;各縣(區(qū))陽光工程辦公室要會同相關(guān)部門,對自愿申報的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定,并將培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量作為招標(biāo)主要條件。市陽光辦于x月x日在《xx日報》上向社會公布了《我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地重新認(rèn)定的通知》。
二、精心組織。
市、縣(區(qū))兩級陽光辦都分別組成由陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的具有廣泛代表性的認(rèn)定委員會,嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部等六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序,對申報的xxx所學(xué)校的師資力量、辦學(xué)條件、實踐場所、就業(yè)渠道、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況逐一進(jìn)行審查和審核。在20xx年、20xx年已經(jīng)認(rèn)定并承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成任務(wù)較好的,我們進(jìn)行了優(yōu)先考慮,對培訓(xùn)質(zhì)量不高,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)不到要求的,重新進(jìn)行了認(rèn)定,對個別的完不成任務(wù),操作不規(guī)范,且存在問題的,堅決取消了基地的認(rèn)定資格。根據(jù)省陽光辦通知要求,市屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市陽光工程辦公室直接認(rèn)定,市農(nóng)業(yè)局,財政局等陽光辦成員單位對市屬申報的x所學(xué)校逐一審核認(rèn)定,將勞動局就業(yè)培訓(xùn)中心等7所符合條件的學(xué)校認(rèn)定為市管勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。同時對招標(biāo)認(rèn)定的培訓(xùn)基地通過媒體向社會公示x天,并公布市和縣(區(qū))陽光工程辦公室舉報電話,接受社會監(jiān)督。
三、督促檢查。
市陽光辦對縣(區(qū))認(rèn)定的培訓(xùn)基地進(jìn)行抽查,重點抽查認(rèn)定的基地是否符合《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》條件,對在認(rèn)定培訓(xùn)基地的招標(biāo)、公示過程中是否有違規(guī)行為,一經(jīng)查實,除限期整改外,并在全市通報批評。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇五
20xx年,龍山中學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,堅持正確的培訓(xùn)方向,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo),大力支持下,緊緊圍繞提高我縣廣大農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)村勞動力的文化科技水平開展培訓(xùn)。經(jīng)全體人員共同努力,較好地完成了20xx農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,現(xiàn)將完成情況匯報如下:
1、“三進(jìn)村”工作開展情況。
按照要求制定實施方案,按照實施村的實際情況和村民的具體要求,圍繞農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測土配方施肥培訓(xùn)、“科技入戶工程”等方面,積極開展了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。組織培訓(xùn)教師進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村和人才培養(yǎng)進(jìn)村。切實把“三進(jìn)村”工作扎實有效地抓緊、抓好,達(dá)到盡快提高農(nóng)民科技素質(zhì)的目的。
2、農(nóng)民實用技術(shù)下鄉(xiāng)集中活動。我校下村進(jìn)行宣傳,特作橫幅15幅,參加活動的農(nóng)業(yè)技術(shù)教師3人,接受咨詢1.8萬人次,發(fā)放法律、技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品等資料1萬份,其中包括《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《進(jìn)城務(wù)工指南》等。目前,在全鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班10場次,培訓(xùn)人數(shù)20xx人次。
3、進(jìn)一步搞好農(nóng)村“大喇叭進(jìn)村”下鄉(xiāng)進(jìn)村試點工作。
“大喇叭進(jìn)村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進(jìn)行傳播,共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,把課堂搬到田間地頭,把科學(xué)技術(shù)和信息傳送到農(nóng)民家中,讓大家用最短的時間,最簡單、方便的形式,學(xué)到農(nóng)業(yè)科技、法律和生產(chǎn)生活方面的知識,掌握致富本領(lǐng),打破時間和空間限制,具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢,是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),幫助農(nóng)民脫貧致富和為農(nóng)民辦實事的一項重要舉措。
今年以來,我校以整合資源和創(chuàng)新機(jī)制為突破口,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,構(gòu)建為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)的新機(jī)制。把農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場信息及農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)利用廣播迅速送進(jìn)千家萬戶?,F(xiàn)已配備各類科技圖書200冊,每個試點村贈送各類農(nóng)業(yè)科技知識錄音磁帶,及時組織收聽“大喇叭”廣播,深受廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā),堅持“因地制宜,分類指導(dǎo)”的原則,在本鎮(zhèn)下壇村突出反季節(jié)蔬菜和特種養(yǎng)殖、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),播放以溫室特菜、瓜、果、食用菌等無公害栽培技術(shù)及畜牧養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容的廣播節(jié)目。主要組織播放實用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識及農(nóng)事指導(dǎo)等內(nèi)容,播報市場信息與行情,介紹致富經(jīng)驗及典型。運(yùn)用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式,使農(nóng)業(yè)科技和市場信息進(jìn)村入戶,及時將新技術(shù)、市場信息傳授給農(nóng)民,并利用農(nóng)村冬閑季節(jié),積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,以行政村為基本培訓(xùn)單位,采取進(jìn)村入戶的培訓(xùn)方式,根據(jù)行政村優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、實施整村推進(jìn)、打造一村一品”的原則,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理與法律知識等綜合素質(zhì)培訓(xùn),切實提升培訓(xùn)層次,提高實踐技能,培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理農(nóng)民身份的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能人,有效提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技能力,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
1、培訓(xùn)內(nèi)容:重點是高效種植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識。
2、培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)三種形式。把教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播有機(jī)銜接起來,大力推進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)村、科技入戶,通過采取進(jìn)村入戶、采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場講授、現(xiàn)場示范、播放vcd光盤等多種形式開展培訓(xùn)工作,做到長短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,點面結(jié)合,階段性教育與長期教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合,理論教學(xué)與農(nóng)民增收致富結(jié)合。
目前,我校共舉辦培訓(xùn)班10場次,培訓(xùn)人數(shù)20xx余人次。通過開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部和黨員掌握了1~2門實用技術(shù),增強(qiáng)了“雙帶”本領(lǐng),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的迫切需要;是提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民的有效方法;是拓寬農(nóng)民就業(yè)門路、增加農(nóng)民收入的有效途徑;也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。今年以來我們把實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程擺上首要位置重點抓,取得了一定的成績。上半年共完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人,其中:引導(dǎo)性培訓(xùn)208人,在過程中我校與貴州省六枝技術(shù)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),在我校學(xué)習(xí)一年的理論課,由六技學(xué)佼派專業(yè)教師來我校上課。并開設(shè)了三個特色專業(yè)?,F(xiàn)對培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
1、實施陽光操作,增加工作透明度。
對參加培訓(xùn)的學(xué)員一律實行“三免”,即免培訓(xùn)費(fèi)、實習(xí)費(fèi)、住宿費(fèi)。還對參加培訓(xùn)的學(xué)員還實行了“三個一工程”,即:學(xué)員人手一本務(wù)工手冊,一張明白紙,一張入學(xué)通知書(入學(xué)通知書上寫上學(xué)員身份證號參訓(xùn)學(xué)員還要在通知書上按上手?。?。
在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的有關(guān)精神和要求制定工作方案確保整個工作過程有章可循;對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、招生辦法、培訓(xùn)券發(fā)放名單進(jìn)行公示。
2、加大宣傳力度,營造宣傳氛圍,確保家喻戶曉。
為使廣大農(nóng)民和社會各界進(jìn)一步了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,支持“勞動力轉(zhuǎn)移”,給農(nóng)民兄弟創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,我校開展了以“實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民增收”為主題的宣傳活動。深入全鎮(zhèn)33個村莊進(jìn)行了集中宣傳。共發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生簡章100余份。
為促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作健康有序開展,發(fā)布招生簡章,做到了統(tǒng)一招生簡章;統(tǒng)一招生時間;統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一報名辦法。
3、整合培訓(xùn)資源,實行多樣化培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
按照“政府推動、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦、培訓(xùn)管理部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則,充分調(diào)動廣大農(nóng)民和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。一是整合培訓(xùn)資源,營造培訓(xùn)環(huán)境。篩選確定了貴州省機(jī)械技工學(xué)校、馬嶺職業(yè)學(xué)校、縣職業(yè)中學(xué)、承擔(dān)我校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程任務(wù)。二是引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能性培訓(xùn)相結(jié)合促進(jìn)技能培訓(xùn)的開展。
4、加強(qiáng)項目管理,督促規(guī)范操作。
相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先進(jìn)行項目申請,培訓(xùn)辦在項目申請的基礎(chǔ)上與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方職責(zé)。培訓(xùn)辦有關(guān)人員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)員上第一節(jié)課,講解勞動力轉(zhuǎn)移的有關(guān)知識及意義、操作辦法,同時還給學(xué)員提出了搞好培訓(xùn)、實現(xiàn)就業(yè)的有關(guān)要求,在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后達(dá)到穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、精心組織搞好轉(zhuǎn)移。
培訓(xùn)辦通過精心組織,轉(zhuǎn)移輸出了二批外出務(wù)工人員,共組織輸出人員208余人。并為學(xué)員舉行了歡送儀式,,歡送會上學(xué)校校長就外出務(wù)工要掌握的基本常識等內(nèi)容對學(xué)員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的講解,培訓(xùn)辦教師還為外出務(wù)工人員發(fā)放了務(wù)工手冊,最后祝愿大家好好工作,勿忘龍山,宣傳龍山,為龍山的明天多做貢獻(xiàn)。
1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),不可能一蹴而就。目前我們的培訓(xùn)還只是一種短期的培訓(xùn),農(nóng)民所學(xué)的知識和技能也都是很膚淺的。
2、經(jīng)費(fèi)不足。配套投入一定的資金,更有利于工作的順利開展。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識,高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作仍然納入目標(biāo)考核,與其他經(jīng)濟(jì)工作和主要工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工的基本素質(zhì),增強(qiáng)其自主擇業(yè)的能力,確保年度目標(biāo)圓滿完成。
2、加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。采取各種有效方式,快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的方針、政策和各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;積極宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作先進(jìn)經(jīng)驗和經(jīng)過培訓(xùn)、外出務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務(wù)典型,吸引更多的農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)。
3、以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初次外出務(wù)工者和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為重點,積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。
4、發(fā)揮學(xué)員作用,大力開展科教興農(nóng)活動。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇六
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作總結(jié) 隨著改革的深化和發(fā)展,農(nóng)村剩余青年勞動力不斷增加,但其素質(zhì)提高緩慢,造成農(nóng)村剩余青年勞動力惡性膨脹。近年來,三都縣各級各部門積極想辦法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、培訓(xùn),領(lǐng)辦項目,勞務(wù)輸出,提供服務(wù)等措施,使全縣農(nóng)村剩余青年勞動力在一定程度得到了轉(zhuǎn)移。20xx年,根據(jù)國務(wù)院六部委文件精神,在省、州陽光辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣積極組織培訓(xùn)轉(zhuǎn)移了500名技工,完成今年的任務(wù)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程是一項便民、富民的大事,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè)能力的重要途徑,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。
2、我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移狀況與特征。從總體上看,我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移具有以下基本特征: 特征之一:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移數(shù)量增加。近幾年,我縣農(nóng)村青年外出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢,部分外出青年返回到本地,仍然從事二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成為我縣農(nóng)村的一道“風(fēng)景線。
特征之二:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移以初中及以下文化程度為主。在農(nóng)村青年的轉(zhuǎn)移中,具備初中文化的青年農(nóng)民唱主角,是主力軍,占到8o%以上。這些人頭腦靈,接受新事物快,到外面闖蕩見世面、學(xué)技術(shù)的欲望高,去外地謀求職業(yè)的機(jī)會大。 特征之三:工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)仍是農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。在20xx年,農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的行業(yè)集中在勞動密集型行業(yè)、生產(chǎn)建設(shè)第一線和低層次的商業(yè)飲食服務(wù)業(yè),主要流向為深圳、東莞、廣州、上海、福州、北海等發(fā)達(dá)地區(qū),占到70%以上。
特征之四:我縣青年轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。這些外出務(wù)工的農(nóng)村青年絕大多數(shù)還保留著對土地的承包權(quán),每年除在外務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的積極作用。農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移,對緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁榮縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的重要作用。
第一,農(nóng)村青年以其工資要求低、就業(yè)期望值不高、勤勞能干、能吃苦等特點,增強(qiáng)了在城市就業(yè)的競爭性,這對促使我縣勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,推動勞動就業(yè)制度的市場化改革具有積極的作用。
第二,農(nóng)村青年在城市從事的大多是臟、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、醫(yī)護(hù)、環(huán)衛(wèi)、建筑等特殊服務(wù),對方便城市人民生活,適應(yīng)社會化服務(wù)需要等起到了非常重要的作用。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。為抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,我縣把此項工作作為一件大事來抓,成立了以縣農(nóng)業(yè)局副局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了陽光工程辦公室,配置了相應(yīng)的工作人員專抓此項工作,制定了培訓(xùn)計劃和方案,對培訓(xùn)專業(yè)、人數(shù)、時間、方法提出了具體要求,做到了年有規(guī)劃,月有安排,有底數(shù)的步步推進(jìn)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇七
為充分發(fā)揮xx市現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,集中一批符合條件的教育培訓(xùn)單位,確保20xx年全市“陽光工程”工作的順利開展,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》(x陽光辦[20xx]1號)的通知精神,本著公平、公開、公正的原則,按照xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》,積極開展了基地認(rèn)定工作。對符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)了調(diào)查摸底,并通過公開招標(biāo)、公示,在去年的基礎(chǔ)上重新認(rèn)定了xx所學(xué)校為我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。
抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作是實施好“陽光工程”的一項基礎(chǔ)性工作。為此,市陽光辦高度重視。x月xx日我們召開了各縣(區(qū))陽光辦負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》(x陽光辦[20xx]1號)的通知精神和六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序。要求各縣(區(qū))要在認(rèn)定過程中要堅持面向社會、公平競爭原則,做到公開、公平、公正招標(biāo);要堅持貼近農(nóng)村,方便農(nóng)民,自愿申報的原則,把符合條件的公辦、民辦培訓(xùn)單位都吸收進(jìn)來;各縣(區(qū))陽光工程辦公室要會同相關(guān)部門,對自愿申報的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定,并將培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量作為招標(biāo)主要條件。市陽光辦于x月x日在《xx日報》上向社會公布了《我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地重新認(rèn)定的通知》。
市、縣(區(qū))兩級陽光辦都分別組成由陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的具有廣泛代表性的'認(rèn)定委員會,嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部等六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序,對申報的xxx所學(xué)校的師資力量、辦學(xué)條件、實踐場所、就業(yè)渠道、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況逐一進(jìn)行審查和審核。在20xx年、20xx年已經(jīng)認(rèn)定并承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成任務(wù)較好的,我們進(jìn)行了優(yōu)先考慮,對培訓(xùn)質(zhì)量不高,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)不到要求的,重新進(jìn)行了認(rèn)定,對個別的完不成任務(wù),操作不規(guī)范,且存在問題的,堅決取消了基地的認(rèn)定資格。根據(jù)省陽光辦通知要求,市屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市陽光工程辦公室直接認(rèn)定,市農(nóng)業(yè)局,財政局等陽光辦成員單位對市屬申報的x所學(xué)校逐一審核認(rèn)定,將勞動局就業(yè)培訓(xùn)中心等7所符合條件的學(xué)校認(rèn)定為市管勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。同時對招標(biāo)認(rèn)定的培訓(xùn)基地通過媒體向社會公示x天,并公布市和縣(區(qū))陽光工程辦公室舉報電話,接受社會監(jiān)督。
市陽光辦對縣(區(qū))認(rèn)定的培訓(xùn)基地進(jìn)行抽查,重點抽查認(rèn)定的基地是否符合《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》條件,對在認(rèn)定培訓(xùn)基地的招標(biāo)、公示過程中是否有違規(guī)行為,一經(jīng)查實,除限期整改外,并在全市通報批評。
通過市縣(區(qū))陽光工程辦公室的陽光操作,市陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定了xx個“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”。在認(rèn)定的基地中,農(nóng)廣校x所,占x.x%;勞動部門所屬的職業(yè)培訓(xùn)中心x所,占xx%;教育部門所屬各類職業(yè)學(xué)校x所,占x.x%;其它部門所屬學(xué)校x所,占x.x%;社會民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)xx所,占xx.x%。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇八
二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作。現(xiàn)匯報如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個行政村11個自然屯,2011年全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是一項實施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項工作作為一項產(chǎn)業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計。同時對各種資料進(jìn)行分類匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的工作計劃。計劃2011年轉(zhuǎn)移1260人,實際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書,考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責(zé)任書的形式,加大了對勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項系統(tǒng)工程,大部分富余勞動力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時對外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場的成功經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。
在實施勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中,應(yīng)始終把這項工作與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。一是大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè);二是對種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整種植有特色農(nóng)產(chǎn)品和無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品,充分利用農(nóng)作物的生產(chǎn)周期的不同實現(xiàn)了季節(jié)性、臨時性的勞動力就地轉(zhuǎn)移。如:平度村截止目前已實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實行政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進(jìn)一步解放思想提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識到加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對于城鄉(xiāng)共同全面實現(xiàn)小康社會的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為認(rèn)真貫徹上級會議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項重要工作來抓。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實。
二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進(jìn)的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進(jìn)典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進(jìn)典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強(qiáng)信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣?,對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),切實提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進(jìn)一步保護(hù)在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗,及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計報表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會,要抓住的機(jī)遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動作用,通力合作,加快西興勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇九
如何加快農(nóng)民增收步伐,有效解決農(nóng)村農(nóng)民增收問題已成為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。近年來,農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)而獲得的工資性收入迅猛增長,已成為農(nóng)民收入的主要貢獻(xiàn)力量??茖W(xué)調(diào)控、合理引導(dǎo)、依法保障、全面促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、輸出工作的健康發(fā)展將成為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容。
題。一是勞動力市場不完善,農(nóng)民工以自發(fā)和親友介紹輸出為主,盲目性和無序性比較大;二是勞動力文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,就業(yè)渠道較少,大多僅限于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)知識,內(nèi)容簡單,對外出就業(yè)幫助不大;三是外出就業(yè)以短暫輸出為主,缺乏可持續(xù)性和穩(wěn)定性;四是缺乏組織和制度上的保障;五是城市本身的就業(yè)壓力,也制約著農(nóng)村勞動力的外出務(wù)工。為此,筆者提出以下建議。
一、科學(xué)合理地配置和運(yùn)用好勞動力資源。
各級政府要盡快出臺一系列鼓勵和支持農(nóng)民進(jìn)城打工的相關(guān)政策,為農(nóng)民合理流動提供政策支持。簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城打工的各種手續(xù),降低農(nóng)民工的就業(yè)成本和風(fēng)險。加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的跟蹤管理,積極與務(wù)工人員集聚地的司法、計生、勞動人事等部門取得聯(lián)系,切實搞好社會治安綜合治理,加強(qiáng)對流出人口的計劃生育管理,維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),規(guī)范勞動力中介組織,全面搜集和及時反饋各地務(wù)工信息,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的勞務(wù)信息,使農(nóng)民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變。從完善鎮(zhèn)、村級勞務(wù)市場入手,使更多的農(nóng)村勞動力首先進(jìn)入鎮(zhèn)內(nèi)勞務(wù)市場,積累經(jīng)驗和技能,然后逐步向省內(nèi)和省外勞務(wù)市場進(jìn)軍,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的梯度轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村勞動力一旦轉(zhuǎn)移出去就能站得穩(wěn),立得住。
二、大力開展教育培訓(xùn),著力提高勞動力的自身素質(zhì),增強(qiáng)其轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
大力實施品牌戰(zhàn)略和訂單培訓(xùn)。根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對農(nóng)民工基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)過程中,找準(zhǔn)市場定位,有所為有所不為,有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育,使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變。努力打造勞務(wù)精品,促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和質(zhì)量并駕齊驅(qū)快速增長。
要在對全市農(nóng)村勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上,對不同年齡、不同文化程度、不同性別、不同家庭狀況及不同思想狀態(tài)的人有針對性地開展工作,根據(jù)不同的需求有針對性地開展培訓(xùn),逐年加大政府用于農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,盡快提高農(nóng)村勞動者的文化水平和職業(yè)技能,促使更多的農(nóng)民離土離鄉(xiāng),務(wù)工創(chuàng)業(yè)。
要抓好在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)。教育部門在農(nóng)村職業(yè)教育目標(biāo)定位上,應(yīng)從抓學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)⒙殬I(yè)教育與學(xué)歷教育置于同等重要的`位置。在保證九年義務(wù)教育的前提下,增加職業(yè)教育的內(nèi)容,以使更多的后備勞動力在義務(wù)教育中接受到職業(yè)技能,各類職業(yè)學(xué)校要面向城市辦學(xué),積極探索“學(xué)校+公司+農(nóng)民工”的辦學(xué)模式,實行訂單式辦學(xué),使之成為農(nóng)村新增勞動力的培訓(xùn)的主要基地。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化保障,解除外出務(wù)工人員的后顧之憂。
逐步建立和健全農(nóng)村社會保障機(jī)制,加快農(nóng)村合作醫(yī)療改革步伐,分步推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,讓外出的游子從繁雜的養(yǎng)老送終和子女教育等事務(wù)中解脫出來。
必須建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,大力推廣龍泉等地“林保姆”的做法,進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施,幫助和引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地,使耕地、森林資源向種植能手和種養(yǎng)大戶集中,增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入,防止耕地、森林撂荒現(xiàn)象。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十
1. 加大職業(yè)培訓(xùn)力度,推動技能人才隊伍建設(shè)。
2. 加大職業(yè)培訓(xùn)力度,推進(jìn)我市高技能人才隊伍建設(shè)。
3. 加快技能人才培養(yǎng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4. 加快實施“百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)”。
5. 加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),人人學(xué)會保護(hù)自己。
6. 加強(qiáng)技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
7. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力推動我縣職業(yè)教育發(fā)展
8. 加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)競爭能力。
9. 堅持“四自主”加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。
10. 堅持政府主導(dǎo)、部門推動、校企參與、上下聯(lián)動,確保圓滿完成競賽任務(wù)。
11. 今天外出打,明天返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
12. 就業(yè)是民生之本,技能是就業(yè)之源。
13. 就業(yè)是民生之本,培訓(xùn)是就業(yè)之門。
14. 就業(yè)有競爭,上崗憑技能。
15. 開展技能培訓(xùn),提升勞動者素質(zhì)。
16. 開展農(nóng)村勞動力資源普查是全面掌握農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況的必要手段。
17. 開展農(nóng)村勞動力資源普查是重大的市情調(diào)查。
18. 開展職業(yè)技能競賽,形成尊重技能、尊重創(chuàng)新、尊重人才的良好氛圍。
19. 開展職業(yè)技能競賽促進(jìn)技能人才選拔、培養(yǎng)。
20. 開展職業(yè)技能競賽推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十一
1鼓勵和鼓舞農(nóng)村人口外出,既可以增加收入,又可以避免勞動閑置和浪費(fèi)的狀況。
2.發(fā)展就地城市化,一方面,就地城市化可以發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,有有利于城鄉(xiāng)一體化,另一方面,農(nóng)村的閑置勞動力又可以得到從分利用,增加家庭的收入。3政府和有關(guān)部門積極組織組織技能培訓(xùn),重點進(jìn)行技能點的培訓(xùn),使農(nóng)民獲得多技能,以便于在激烈的市場中獲得就業(yè)的機(jī)會.4.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品制造加工業(yè)在當(dāng)?shù)芈涞兀r(nóng)產(chǎn)品的升值使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入,有利于第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村興起和發(fā)展。更加有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)。
5.建議在市場上難以生存的產(chǎn)業(yè)投入到農(nóng)業(yè)當(dāng)中,如房地產(chǎn)目前低迷,很難再發(fā)展起來,建議這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè),一方面,往往他們擁有大量的資金,另一方面,他們懂的管理等勞動力不足:
1.鼓勵農(nóng)二代,農(nóng)三代回家從新盡行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),但是存在問題,農(nóng)二代對農(nóng)村的感情不是很深,不懂種地,不懂生產(chǎn)使得他們回到家鄉(xiāng)很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府在這一時期要加強(qiáng)對返鄉(xiāng)者進(jìn)行基本的培訓(xùn)。
2.大力發(fā)展農(nóng)村合作社,有利于技術(shù)的共享,有利于降低風(fēng)險,有利于節(jié)約人力,有利于農(nóng)村的社會保障上完善。
3.發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,完善農(nóng)村社會制度,有利于吸引農(nóng)二代返鄉(xiāng)。從而逐漸避免農(nóng)村土地荒廢,無人種地的狀況。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十二
幾年來,我校認(rèn)真貫徹落實上級文件精神、高度重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作,精心組織、認(rèn)真落實、充分利用學(xué)校辦學(xué)資源,拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉(zhuǎn)移和有序流動,為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。20xx年在上級部門和各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全體教職工的努力下,經(jīng)過培訓(xùn)考核共計1120名學(xué)員順利結(jié)業(yè)。20xx年工作已經(jīng)接近尾聲,現(xiàn)將工作開展情況以及存在的問題總結(jié)如下:
一、基本情況。
到目前為止,我校舉辦了七期的培訓(xùn),已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1120多人,按著上級文件精神這們設(shè)立了陽光工程公示板,將培訓(xùn)專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國家補(bǔ)貼、監(jiān)督電話等項目公示給學(xué)員。我校經(jīng)過投標(biāo)、競標(biāo)最終贏得了哈爾濱市陽光工程培訓(xùn)。由于我校地處農(nóng)村有充分的'地域條件,我們有承擔(dān)了省里農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程的1000人任務(wù)。我們開辦的有病蟲專業(yè)防治員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工和流通企業(yè)技術(shù)人員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)人員、村級動物防疫員、畜禽繁殖員。
二、具體工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。
在原有的基礎(chǔ)上學(xué)校又重新組建了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室,做到了在培訓(xùn)前有組織、有分工、有制度。學(xué)校為按時、保質(zhì)完成培訓(xùn)任務(wù),設(shè)有專職的專業(yè)教師10人,另聘請4名專業(yè)技師,不但為學(xué)生提供理論知識的培訓(xùn),還負(fù)責(zé)學(xué)生的實踐指導(dǎo),使學(xué)生能夠真正的掌握專業(yè)技能。
2、想方設(shè)法,切實抓好培訓(xùn)工作。
多渠道組織生源,讓農(nóng)民朋友認(rèn)識陽光工程,了解陽光工程,利用一切可以宣傳的機(jī)會宣傳陽光工程,20xx年7月15日,我校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)正式開班。來自道外區(qū)永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn),阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn)、料甸滿族鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)等150余名農(nóng)民工參加了培訓(xùn)。開班當(dāng)天市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)給學(xué)生講了希望和要求,校長給學(xué)員講明的學(xué)習(xí)的意義并提出了建議。會后我們還組織學(xué)生觀看了錄相,學(xué)習(xí)了勞動法及簡單的法律知識,讓學(xué)員從一開始就有一個明確的目標(biāo)。在九月份至十月份,我校又培訓(xùn)了六期。近1000人,每期培訓(xùn)歷時一周,54個學(xué)時,其中理論培訓(xùn)30學(xué)時,實作24學(xué)時,學(xué)校制定出相應(yīng)的教學(xué)計劃,培訓(xùn)工作按著計劃進(jìn)行著,為了能讓每位學(xué)員熟練的掌握農(nóng)學(xué)、畜牧專業(yè)的技能操作方法,學(xué)以致用。我校教師非常注重學(xué)員的親手實踐操作能力。培訓(xùn)小組全程管理。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量,讓他們真正掌握一技之長,學(xué)校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管程序,對學(xué)員出勤情況認(rèn)真統(tǒng)計并作為取得考試資格的重要依據(jù)。在做好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時,注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育,著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并嚴(yán)格按照省陽光工程培訓(xùn)要求,保證學(xué)員學(xué)習(xí)時間,提高培訓(xùn)質(zhì)量。真正能讓學(xué)員進(jìn)得來,學(xué)得會,出得去?,F(xiàn)在培訓(xùn)已接近尾聲。學(xué)員們通過自身和教師的努力,基本已經(jīng)掌握本專業(yè)的基本技術(shù)技能。我們的目標(biāo)就是讓所有的學(xué)員都能適應(yīng)將來的工作崗位。
3、千方百計,切實抓好學(xué)員素質(zhì)的提高。
開展農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的就是讓他掌握一技之長后實現(xiàn)獨立的操作農(nóng)村的技能實踐,為此我們開展培訓(xùn)多數(shù)是理論與實踐相結(jié)合的培訓(xùn),讓農(nóng)民學(xué)有目的,學(xué)得放心,現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均可以結(jié)合農(nóng)村實踐有效提高生產(chǎn)效率等。
三、存在的問題和建議。
1、組織力度不夠,宣傳渠道不多,宣傳的力度不夠,加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工,一些想?yún)⒓拥呐嘤?xùn)人員不清楚政策和培訓(xùn)的專業(yè),沒有及時報名。學(xué)校宣傳力度有限,有些農(nóng)民根本不知道陽光工程是怎么一回事,如有可能建議上級政府利用影視、新聞等形式來讓農(nóng)民理解“陽光工程”真正含義。
2、組織管理有待加強(qiáng)。一些學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,不把心思放在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,出勤率低,影響平時的上課效果;有的學(xué)員思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為只要參加培訓(xùn),就能安排就業(yè),他們卻沒有想到將來到工作崗位上怎么辦。今后應(yīng)加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)格考勤并探索有效的制約措施。真正讓學(xué)員有一技之長。
3、培訓(xùn)的專業(yè)較單一。不能滿足學(xué)員需求,今后要整合學(xué)校資源,根據(jù)學(xué)校的自身優(yōu)勢,爭取主管部門支持,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)專業(yè)和增加培訓(xùn)人數(shù)。
20xx年工作馬上就要結(jié)束了,回首這一年來,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?,但還存在許多問題。我們會吸取前面的經(jīng)驗,爭取做好下一步工作,包括組織機(jī)構(gòu)、教學(xué)設(shè)施、師資力量等方面。培訓(xùn)學(xué)員專業(yè)技能的同時,注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育,著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并做好學(xué)員就業(yè)后的跟蹤服務(wù)。加大宣傳力度,讓農(nóng)民真正了解“陽光工程”的意義,為下期培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十三
2010年度,在上級黨政和扶貧主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校遵循“省主管、市代管、區(qū)主辦”的原則,按照“政府主導(dǎo)、面向市場、訂單辦學(xué)、保障就業(yè)”的培訓(xùn)要求,以創(chuàng)新培訓(xùn)模式為突破口,繼續(xù)探索完善“一表、一卡、一券、一單、兩證、兩合同、兩臺帳”的全程培訓(xùn)管理機(jī)制;繼續(xù)探索完善以實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶“四個覆蓋”為目標(biāo),政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體的多方參與的宣傳機(jī)制;繼續(xù)探索完善以堅持“三靠”(靠訂單、靠中心、靠能人)、落實“三制”(回訪制、招回制、提高制)為切入點的高質(zhì)、穩(wěn)定的就業(yè)保障機(jī)制。至2010年12月,共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)貧困農(nóng)民工1500人,占計劃任務(wù)的100%,其中學(xué)校安置1485人,自主擇業(yè)15人,安置就業(yè)率達(dá)99%。就業(yè)學(xué)員96%免費(fèi)安置到世界五百強(qiáng)企業(yè),月工收入在1500元以上,為提高貧困勞動力素質(zhì),幫助貧困農(nóng)民增加收入,加快脫貧致富步伐作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識,明確培訓(xùn)的“支撐點”勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項“功在當(dāng)代、利在千秋”的實惠工程。為把此項工作做實做好,我們始終把各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)放在培訓(xùn)工作的首位,把領(lǐng)導(dǎo)來校檢查指導(dǎo)工作作為推動自身工作前進(jìn)的內(nèi)動力。學(xué)校培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)具體工作多次做出明確要求,要求必須用最好的人力,盡最大的努力,全力以赴搞好培訓(xùn)工作。學(xué)校設(shè)置的“一室三部”既要分工又要密切協(xié)作,在各自抓好本職工作的基礎(chǔ)上,對一些交叉共同需要辦理的工作,必須統(tǒng)籌安排,形成合力解決。一年來,我們迎接國家、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我校轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作檢查、指導(dǎo)達(dá)20多次。2010年9月2日上午,巴州區(qū)人大黨組書記、副主任劉青寧、副主任吳群傳、區(qū)扶貧辦主任陳永明到學(xué)校就勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作專題調(diào)研。2010年11月7日,由區(qū)扶貧辦組織召開的全區(qū)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作研討會在我校召開,我校負(fù)責(zé)人以中心發(fā)言人身份就培訓(xùn)工作作了專題發(fā)言,市扶貧辦黃鵬主任作了總結(jié)講話,對我校培訓(xùn)工作給予了充分肯定;2010年10月30日,巴中市政協(xié)副主席何長洋等領(lǐng)導(dǎo)在巴州區(qū)副區(qū)長張洪祥等人陪同下,對我校勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成果進(jìn)行了視察驗收,市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了我校勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)業(yè)績,高度贊揚(yáng)了我校一流的。
教學(xué)。
實訓(xùn)設(shè)施,并勉勵學(xué)校繼續(xù)努力,當(dāng)好巴中市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)帶頭人。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo),使我們的工作做得更加規(guī)范有序,培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。一個領(lǐng)導(dǎo)重視、教師積極工作、學(xué)員踴躍參訓(xùn)的良好培訓(xùn)局面在我校全面形成。
二、細(xì)化訂單培訓(xùn),落實培訓(xùn)的“關(guān)鍵點”“訂單培訓(xùn)”是我校轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主要形式,有較強(qiáng)的約定性,它既約定了人才的規(guī)格,又約定了培訓(xùn)學(xué)員輸出的工種、地點和時間。此種培訓(xùn)能充分調(diào)動“教”、“學(xué)”、“用”三方面的積極性,大大提高培訓(xùn)、安置效率。一年來,我們先后多次派招生安置人員到廣州、深圳、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),深入廠礦、企業(yè)(公司)實地考察,了解現(xiàn)代企業(yè)對人才需求的實際情況,通過雙方介紹、聯(lián)系及深層次的會談,不少企業(yè)與我校達(dá)成了長期培訓(xùn)安置意向性協(xié)議。在xx年年意向訂單簽約培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2010年我校又與世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行了更深入的合作,又有10多個單位與學(xué)校簽訂了培訓(xùn)、安置協(xié)議,為開辟培訓(xùn)安置門路找到了更好、更廣的空間。
三、提升專業(yè)內(nèi)涵,拓展培訓(xùn)的“增長點”“適銷對路”是市場經(jīng)濟(jì)的一條重要法則。這要求所設(shè)培訓(xùn)專業(yè)以及各專業(yè)開設(shè)的課程必須做到“三合”,即:合時、合地、合人。也就是說,我們開設(shè)的專業(yè)、設(shè)置的課程應(yīng)該與現(xiàn)有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才要求同步。在這方面,我們通過分離、調(diào)整、加載等手段做了大量細(xì)致入微的工作。一是將原有機(jī)械專業(yè)分離為車鉗工、焊工兩個培訓(xùn)發(fā)展方向,將原有電工電子專業(yè)分離為水電安裝、家電維修、電力拖動三個培訓(xùn)發(fā)展方向。二是課程設(shè)置與時俱進(jìn),力求規(guī)范、實用。計算機(jī)專業(yè)在原有漢字錄入、word文字處理、excl電子表格學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上增學(xué)簡單的動畫制作和一些網(wǎng)絡(luò)常識;縫紉專業(yè)在原有服裝識圖、服裝剪裁學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增設(shè)了現(xiàn)代服裝設(shè)計等基礎(chǔ)課程;家電專業(yè)側(cè)重向?qū)W員傳授常用家電維護(hù)、常見故障檢修知識。三是整合教學(xué)內(nèi)容,加載公共常識課程。各專業(yè)學(xué)員在學(xué)習(xí)本專業(yè)技能課程的同時,還必須學(xué)習(xí)一些公共常識課程。在過去已開就業(yè)常識、法律法規(guī)、普通話、禮儀常識等公共課程的基礎(chǔ)上,本學(xué)年又加開了常用應(yīng)用文寫作課程。通過以上辦法,我校專業(yè)設(shè)置更具個性,課程設(shè)置更加全面、合理,廣大培訓(xùn)學(xué)員受益更大,得到的實惠更多。
四、搭建招生網(wǎng)絡(luò),把握培訓(xùn)的“切入點”建立有效的招生網(wǎng)絡(luò),是把黨和政府的溫暖送到千萬貧困戶家庭的橋梁和紐帶,是把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的招生信息及時傳達(dá)到千萬貧困戶家中的重要手段,是完成培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)性工作。為做好這一工作,一年來,我們進(jìn)一步強(qiáng)化“三到位”工作。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。學(xué)校培訓(xùn)中心主任和分管副校長面對招生問題總是定期組織有關(guān)人員召開專門會議,研討解決辦法。同時,成立招生小組,充分調(diào)動廣大教職工的積極性,鼓勵工作責(zé)任心強(qiáng)且具有招生能力的教師經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村宣傳招生工作。二是宣傳到位。在市區(qū)扶貧辦、勞務(wù)辦的主導(dǎo)下,學(xué)校首先在市廣播電視媒體開辟“培訓(xùn)之窗”欄目,定期及時宣傳招生培訓(xùn)信息。其次,在區(qū)教育主管部門成教科的支持下,聘請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教專干為地方招生宣傳聯(lián)絡(luò)員,通過召開群眾會、發(fā)放資料、辦墻報等多種途徑,使政策宣傳覆蓋千家萬戶。再則,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,常帶領(lǐng)招生組成員開上宣傳車,深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動宣傳。一年來,招生組成員行程15000多里,奔赴200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作政策宣傳,發(fā)宣傳資料56000多份。三是學(xué)員組織到位。按政策要求,采取農(nóng)戶自愿申請、村組推薦、鄉(xiāng)村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、扶貧辦審定的程序招生組織學(xué)員。學(xué)員入學(xué)培訓(xùn)嚴(yán)格按“一表、一卡、一券、一單、兩證、兩合同、兩臺帳”的管理機(jī)制運(yùn)行。由于措施得力、工作到位,招生網(wǎng)絡(luò)已全面形成。本年度不僅迎來了一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多農(nóng)民工前來參訓(xùn),還迎來了不少陜西、蒼溪、儀隴等外縣籍貧困農(nóng)民來校學(xué)習(xí)。
三、高三農(nóng)村學(xué)生中實行分流,進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn);七是學(xué)校培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)相結(jié)合;八是校本培訓(xùn)與送培訓(xùn)下鄉(xiāng)相結(jié)合,為推進(jìn)勞務(wù)扶貧新村建設(shè)創(chuàng)造條件。多種培訓(xùn)方式的運(yùn)用,大大滿足了不同層次、不同類型的農(nóng)民工學(xué)技增能的要求。目前,結(jié)業(yè)學(xué)員緊俏,每天向?qū)W校咨詢聯(lián)系的單位絡(luò)繹不絕。
六、抓好安置服務(wù),站穩(wěn)培訓(xùn)的“落腳點”安置就業(yè)是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的根本目的。在實踐中,我們堅持做到“三個依靠”:一是依靠訂單促進(jìn)就業(yè)。在農(nóng)民工培訓(xùn)中,我們始終“圍繞市場需求轉(zhuǎn),按照企業(yè)要求辦”,大力開展訂單培訓(xùn)和委托培訓(xùn),今年以來,與深圳、廣州、江蘇、成都等地的10多家企業(yè)簽訂了長期就業(yè)安置合同,主渠道解決了培訓(xùn)學(xué)員安置就業(yè),按市場需求,年內(nèi)已向社會培養(yǎng)輸送技能型、操作型人才1500多人。二是依靠就業(yè)維權(quán)服務(wù)中心促進(jìn)就業(yè)。學(xué)校以駐外機(jī)構(gòu)為窗口,在深圳、江蘇、寧波、廣州等地建立了安置就業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,通過中心對學(xué)員安置作輻射宣傳,這樣,使安置有組織、成建制地進(jìn)行,在勞動力市場競爭日趨激烈的情況下,今年我校的安置工作呈上升態(tài)勢,進(jìn)展十分順利。三是依靠能人促進(jìn)就業(yè)。充分利用外出時間長、務(wù)工技能強(qiáng)、聯(lián)系渠道廣的農(nóng)民工能人,采取親連親、戚連戚,鄰幫鄰等方式,形成地域輸出、家庭輸出的良性模式,開辟了有效的、牢固的就業(yè)渠道。至今,已有40多位就業(yè)能人,協(xié)助學(xué)校安置培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員300多人。但在培訓(xùn)的工作中,我們也還存在一些不足,更有一些殷切希望解決的問題。一是學(xué)校在招生、培訓(xùn)、就業(yè)安置各個環(huán)節(jié)上還需進(jìn)一步周密安排,做到環(huán)環(huán)緊扣,步步落實;二是在培訓(xùn)內(nèi)容上還需進(jìn)一步研究完善,以便更適合廣大貧困農(nóng)民工參訓(xùn)學(xué)習(xí)的需要;三是希望擴(kuò)大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模,增加培訓(xùn)任務(wù),以滿足貧困農(nóng)民日益增長的參訓(xùn)需求;四是加大宣傳力度,希望政府出臺相應(yīng)政策,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民參訓(xùn)情況納入鄉(xiāng)級目標(biāo)考核;五是安排專項工作經(jīng)費(fèi),解決行政管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、招生組織、就業(yè)安置、維權(quán)服務(wù)等工作中必須的工作經(jīng)費(fèi);六是由于農(nóng)民工來校學(xué)習(xí)是陸陸續(xù)續(xù)的,因此結(jié)業(yè)安置時間不能整齊劃一,希望主管部門在簽發(fā)培訓(xùn)券時以實際培訓(xùn)為準(zhǔn),特事特辦。七是出臺對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作更優(yōu)惠的系列政策,整合部門力量,降低結(jié)業(yè)農(nóng)民工辦證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),形成共同關(guān)注農(nóng)民工的合力。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十四
3. “陽光工程”普照農(nóng)民培訓(xùn)。
4. 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入,共享經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展成果。
5. 幫助企業(yè)解決用工所需,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
6. 幫助企業(yè)與農(nóng)民緊密聯(lián)系,破解發(fā)展難題,共建和諧社會。
7. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)。
8. 創(chuàng)社會認(rèn)可的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),辦人民滿意的職業(yè)教育。
9. 打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)形象。
10. 大力發(fā)展技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)建設(shè)人才。
11. 大力發(fā)展職業(yè)教育,努力造就高素質(zhì)技能人才。
12. 讀完初中學(xué)技術(shù),外出打工能致富。
13. 多掌握一門技能,多一個就業(yè)機(jī)會。
14. 發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)實用人才。
15. 反對歧視,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
16. 廣泛開展群眾性職業(yè)技能競賽活動,全面提升廣大勞動者整體素質(zhì)。
17. 規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量。
18. 積極創(chuàng)造農(nóng)村勞動力就業(yè)寬松環(huán)境。
19. 技能開發(fā)是擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的根本性措施。
20. 技能人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十五
灘歌鎮(zhèn)位于**縣西**,距縣城22公里,與**縣鎖龍鄉(xiāng)、**縣東泉鄉(xiāng)接壤,轄29個行政村,157個村民小組,8200戶,3.86萬人,現(xiàn)有勞動力2.1萬人,占總?cè)丝诘?2.18%,外出就業(yè)勞動力8100人,剩余勞動力1.29萬人,勞動力占勞動力總數(shù)的61.43%,是一個勞動力相對富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積186.7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)占地2.19平方公里,耕地面積4.74萬畝,山地4.27萬畝,川地4700畝,人均占地1.2畝。2012年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)1.85億元,農(nóng)民人均純收入4030元。
一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性
灘歌鎮(zhèn)在全省'聯(lián)村聯(lián)戶為民富民'大好政策的支持下,要實現(xiàn)與全國、全省同步邁入小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,農(nóng)村的關(guān)鍵在于如何將剩余勞動力進(jìn)行有效的利用,并未社會創(chuàng)造相應(yīng)的社會財富。建設(shè)小康社會需要新農(nóng)民,特別是要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為勞動力資本,完成這一過程的重要途徑,在于農(nóng)村勞動力通過發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移。同時,要構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在現(xiàn)實情況下,必須通過農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),逐步減少農(nóng)村人口。發(fā)展小城鎮(zhèn)規(guī)模,是一部分農(nóng)民逐漸脫離從事農(nóng)業(yè)工作,這是極其必要的。
第一,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增收的需要。近年來灘歌鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,其中收入增長主要來源于外出打工。灘歌鎮(zhèn)是**縣**陰濕鄉(xiāng)鎮(zhèn),人多地少矛盾突出,靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是主要的家庭收入來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基本沒有較大的企業(yè),不能夠大規(guī)模的就地轉(zhuǎn)移一部分剩余勞動力。近年來鎮(zhèn)黨委、政府提出了'44531'鎮(zhèn)域發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。在縣勞務(wù)辦的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)勞務(wù)工作站積極配合開展各項農(nóng)民工技能培訓(xùn),使得部分的農(nóng)民工成為了有一定技能的農(nóng)民工,是他們外出打工的門路和報酬得到了一定程度的提高。2012年全鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移剩余勞動力0.81萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入0.9404億元,人均2436.27元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的60.45%。實踐證明,推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的重要途徑。
第二,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是培養(yǎng)新型農(nóng)民的需要。我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中注重技能培訓(xùn),通過鎮(zhèn)勞務(wù)工作站進(jìn)行有組織的輸轉(zhuǎn)。平常注重組織農(nóng)民工參加各種培訓(xùn),提高從業(yè)技能。同時,農(nóng)民通過外出務(wù)工,能夠擴(kuò)大視野,增長見識,掌握知識,提高素質(zhì),積累財富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的的推動力量。在轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村剩余勞動力中涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)業(yè)成功人士,有的在外成就了一番事業(yè),真正變成了'城里人',有的返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,也實現(xiàn)了部分農(nóng)村剩余勞力的就地轉(zhuǎn)移。
第三,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是建設(shè)和諧社會的需要。長期的城鄉(xiāng)'二元結(jié)構(gòu)'導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展不夠,農(nóng)村遠(yuǎn)離城市文明,農(nóng)民的收入低下,與城鎮(zhèn)居民的收入差距日益加大,部分農(nóng)戶至今無法脫貧。長此下去必將釀成社會不穩(wěn)定因素,從而影響經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。通過農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,可增加農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)差距,減少農(nóng)村人口,提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
在對我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題調(diào)查時發(fā)現(xiàn)存在兩個方面的文體,一方面農(nóng)村有大批的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移出去,另一方面卻出現(xiàn)了'轉(zhuǎn)移難'的現(xiàn)象。主要原因表現(xiàn)在以下兩個方面:
第一,農(nóng)民自身因素導(dǎo)致'轉(zhuǎn)移難'。一些農(nóng)民知道靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)掙不了幾個錢,也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但受傳統(tǒng)觀念的影響,使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移,不敢轉(zhuǎn)移。集中表現(xiàn)為'五怕':一怕變化。認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)雖然苦了點,但是自由自在,想在什么時候休息就休息,可以照顧老婆孩子的思想嚴(yán)重。二怕欺負(fù)。受本村或鄰村打工人員討要工錢難的事情影響,認(rèn)為打工掙錢不怎么好。出力掙錢要不到手,還不如在家種上幾畝薄田,糶了糧食等農(nóng)作物得到的是現(xiàn)錢,少受麻煩。三怕風(fēng)險。因多數(shù)人年齡偏大,接受文化教育少、素質(zhì)低,沒有一技之長,不適**市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化對勞動力的需求,加大了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)風(fēng)險;四怕碰壁。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小,想出去打工不知該干什么,想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué);五怕限制。就業(yè)渠道不暢,怕權(quán)益得不到保障。畢竟每年的有組織輸轉(zhuǎn)人員都是一些受過培訓(xùn),有一技之長的人,而且年齡也相對比較輕。
第二,社會環(huán)境導(dǎo)致了'轉(zhuǎn)移難'。一是少數(shù)地方部門重視程度不夠。農(nóng)村勞動力的過?,F(xiàn)象,實際上是農(nóng)民的隱性失業(yè)現(xiàn)象。目前,政府對城市下崗職工再就業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè),國家出臺了一系列鼓勵和保障農(nóng)民工的政策,但在有些地方還沒有完全落實;二是社會服務(wù)不夠。在縣一級組織中雖有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事勞動力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等項工作,但畢竟能夠得到培訓(xùn)的農(nóng)民工畢竟是少數(shù)。而農(nóng)民工在戶籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制;三是城鄉(xiāng)差別大。在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中,雖然鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)縣勞務(wù)辦公室促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移,而大城市卻通過限期清理等政策壓縮雇傭農(nóng)民工;四是就業(yè)空間不夠。從近年來'民工潮'流動的去向來看,越是大中型城市越具有較大的就業(yè)空間,但是城市過大、民工過多,又會造成交通、治安和勞動力市場秩序等方面的混亂,不可避免地產(chǎn)生許多負(fù)面的影響;五是政策保障缺位。長期以來,我國城鄉(xiāng)社會保障制度處于分割狀態(tài),在城鎮(zhèn)已初步建立起了包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、最低生活保障等在內(nèi)的社會保障制度的基本框架,而農(nóng)村社會保障制度建設(shè)還非常薄弱,沒有很好的連續(xù)性。
三、加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的對策
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移關(guān)乎農(nóng)民生存、農(nóng)村發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段'三農(nóng)'工作的重點之一。我鎮(zhèn)需高度關(guān)注,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)'三農(nóng)'工作全局,上下聯(lián)動,密切配合,積極推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
上下互動、各司其職、合力攻堅、強(qiáng)力推進(jìn)'的鎮(zhèn)、村勞務(wù)輸出長效工作機(jī)制。二是制定發(fā)展目標(biāo)。制定打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和技能培訓(xùn)規(guī)劃,大力推進(jìn)'兩轉(zhuǎn)兩型一輸出',即農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,著力培養(yǎng)專業(yè)型、技能型勞動力,加快農(nóng)村勞動力向外輸出,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是強(qiáng)化宣傳工作。通過在鎮(zhèn)區(qū)中心花園進(jìn)行宣傳、村級廣播經(jīng)常播放勞務(wù)用工信息和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律知識、印發(fā)宣傳資料等多種形式,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策,特別是落實有關(guān)保障和扶持政策,解除農(nóng)民后顧之憂,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加大投入力度。鎮(zhèn)財政要結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)'陽光工程'的實施,加大投入力度,預(yù)算專項資金,用于勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、輸出、獎勵、擔(dān)保貸款、應(yīng)急基金和配套設(shè)施建設(shè)。
(二)整合資源,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。針對農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)低、就業(yè)難的狀況,堅持以'市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)'方針,把突出職業(yè)技能培訓(xùn)、提高務(wù)工本領(lǐng)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的首要環(huán)節(jié)來抓。一是整合教育資源。充分利用職業(yè)教育、成人教育以及社會辦學(xué)等教育資源,通過資格審查,確定培訓(xùn)基地。緊扣市場需求,配合上級部門合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,編寫勞動法律法規(guī)、務(wù)工常識和不同行業(yè)、不同崗位勞動技能知識手冊,作為培訓(xùn)教材。二是探索培訓(xùn)途徑。要積極探索各種實用、實效的培訓(xùn)方式,著力讓培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對接,推行訂單式培訓(xùn)、定向式輸出,多途徑地培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。勞動力市場與職業(yè)中學(xué)聯(lián)合,開展職業(yè)技能培訓(xùn),逐步將培訓(xùn)重心外向企業(yè)延伸、內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是推行勞動預(yù)備制度。對初高中畢業(yè)回家學(xué)生開展職業(yè)技能培訓(xùn),通過考試考核,發(fā)放職業(yè)技術(shù)等級資格證書,并定向輸出就業(yè)。四是創(chuàng)新投入機(jī)制。要在政府財政投入的基礎(chǔ)上,積極探索'學(xué)校擔(dān)保、銀行放貸、政府貼息、簽訂合同、免費(fèi)培訓(xùn)、打工還本'的扶持貧困農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)新路子。
(三)依托市場,探索模式,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。針對農(nóng)民外出打工存在盲目性、活難找、效益差等問題,立足市場,采取'領(lǐng)導(dǎo)干部走出去、把用工單位請進(jìn)來'的方式,鞏固老基地,發(fā)展新伙伴,大力開拓外埠勞務(wù)市場,以促進(jìn)農(nóng)村勞動力規(guī)模輸出、有序轉(zhuǎn)移。一是依托骨干企業(yè)定向輸出。與部分企業(yè)簽訂常年勞務(wù)輸出協(xié)議,實施定向培訓(xùn)、定點轉(zhuǎn)移。二是政府間合作輸出。由政府出面,與勞務(wù)輸入地政府結(jié)為友好縣市、友好鄉(xiāng)鎮(zhèn),簽訂常年勞務(wù)協(xié)議,政府間合作開展勞務(wù)輸出。三是勞務(wù)派遣輸出。以用人單位為依托,組建勞務(wù)派遣公司,組織人員派往企業(yè)務(wù)工,配合用工單位共同管理,促進(jìn)勞動力有序轉(zhuǎn)移。四是打工能人帶動輸出。以打工能人為依托,帶領(lǐng)本地勞動力成規(guī)模對外輸出。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及特點
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至2015年末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點:
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。2015年至2015年,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少,長期外出務(wù)工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,2015年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2015年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計,2015年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2015年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對勞動力的強(qiáng)大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年勞動力居多。
六是從文化程度看,以初高中為主。2015年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的'203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
二、勞動力轉(zhuǎn)移對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的主要影響
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,2015年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計,截至2015年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,2015年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2015年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野,促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會責(zé)任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達(dá)4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
主義新農(nóng)村建設(shè),在道路和飲水工程建設(shè)方面取得了顯著成績,但由于農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工,人們對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注度不夠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投工、集資的難度較大。
4、衍生眾多社會問題。目前大部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移家庭的現(xiàn)狀是,夫妻二人外出務(wù)工,老人在家耕地種田,帶著孫子(女)上學(xué)。由此導(dǎo)致的兩個社會問題:老人精神空虛、倍感寂寞、生老病死缺乏關(guān)懷;兒童缺少父母的教育、缺乏親情的關(guān)愛,受到爺爺奶奶的過度驕縱,不良習(xí)慣容易形成,不利于他們的正常成長成材。
三、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的對策思考
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)吸納轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力等多種方式,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移。
2、加強(qiáng)立法,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。土地是農(nóng)民寶貴的資源,是農(nóng)民的生存之本。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,在充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)的前提下,實行土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),變單一的土地經(jīng)營權(quán)為占有、使用、收益和處分權(quán)統(tǒng)一的農(nóng)戶承包權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民將自己的土地進(jìn)行出租、入股或抵押。國家可考慮加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)立法,按照城鄉(xiāng)土地市場一體化標(biāo)準(zhǔn),對土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素實行有償轉(zhuǎn)讓,推動土地流轉(zhuǎn)制度的建立,加快土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,提高土地利用率。
3、創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,各級政府高度重視招商引資,創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引外商前來投資,而忽視了對本地民營企業(yè)的扶持。在調(diào)查中了解到,有很多在外發(fā)財致富的務(wù)工者都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈欲望,但因內(nèi)地民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳而不能如愿。建議政府部門轉(zhuǎn)變觀念,把招商引資的土地、稅收等優(yōu)惠條件同等給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,讓他們把在外學(xué)到的本領(lǐng)帶回家鄉(xiāng),在本地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的金融服務(wù)需求,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的項目給予必要的金融支持,扶持他們做大做強(qiáng),充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
4、完善社會保障,關(guān)注農(nóng)村留守人群。對農(nóng)民工子女的教育問題,國家已出臺相關(guān)政策,創(chuàng)造條件讓他們在父母務(wù)工地就近上學(xué),但由于費(fèi)用過高等多方面原因,落實得并不理想,國家應(yīng)進(jìn)一步采取優(yōu)惠措施,讓農(nóng)民工子女都能上得起學(xué)。同時,在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中,國家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院、老年人活動室等公益設(shè)施建設(shè),給老年人創(chuàng)造一個美好的晚年生活環(huán)境,讓他們生活上得到照顧、精神上有所寄托,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
5、搞好就地轉(zhuǎn)移,推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,當(dāng)前的外出務(wù)工不是實質(zhì)上的勞動力轉(zhuǎn)移,而是一種簡單的務(wù)工方式轉(zhuǎn)變。要想實現(xiàn)本質(zhì)上的、更為經(jīng)濟(jì)的、更為人性化的勞動力轉(zhuǎn)移就必須大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。從社會成本方面來講,就地轉(zhuǎn)移勞動力能緩解當(dāng)下由于大量勞務(wù)輸出帶來的兒童教育、老人贍養(yǎng)、社會治安等多種社會問題,降低了勞動力轉(zhuǎn)移的社會成本。從經(jīng)濟(jì)和社會效益來講,就地轉(zhuǎn)移勞動力既能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加地方財稅收入,又大量節(jié)約勞動力轉(zhuǎn)移成本,減緩轉(zhuǎn)移中的交通運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移前后的社會管理等壓力。
一、依安縣勞動力轉(zhuǎn)移情況分析
根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,被調(diào)查的96戶剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下特點:
第一,農(nóng)村勞力輸出初具規(guī)模。全縣勞動力總數(shù)為41.9萬人,外出務(wù)工人員占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?17.4%,占勞動力總?cè)藬?shù)的27%,其中占農(nóng)村16周歲以上人口的22.6%。在此次100戶調(diào)查中,外出務(wù)工87人,戶均0.87人,占勞動力總數(shù)的25%,比2015年增長3個百分點,可以說淅川縣的勞動力輸出初具規(guī)模。
第二,外出務(wù)工人員的人數(shù)隨年齡、性別的不同,外出差異明顯。在外出務(wù)工人員中,16—25周歲的人口所占比例最高,為39%;26—35周歲次之,占38%;36—45周歲再次之,占18.1%;46—55周歲又次之,占3.1%;56周歲及以上最少,僅占0.6%。其中,男性外出務(wù)工人員占全部男性外出務(wù)工人員在各個年齡段的分布情況是16—25周歲34.8%,26—35周歲38.1%,36—45周歲22.9%,46—55周歲3%,56周歲及以上1.2%;女性外出務(wù)工人員占全部女性外出務(wù)工人員在各個年齡段的分布情況是16—25周歲48%,26—35周歲35.7%,36—45周歲14.5%,46—55周歲2.3%,56周歲及以上0.5%.
第三,外出務(wù)工人員流向區(qū)域趨勢多元化。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份,也有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部省區(qū),幾乎遍及各個省區(qū),去向相對比較集中的省份有廣東、新疆、寧夏、浙江、江蘇等。各個地區(qū)人員流向具體情況是:縣內(nèi)流動占15.9%,縣外市內(nèi)占11.3%,市外省內(nèi)占33%,省外39.8%。人員流動各個年齡段上在選擇地域上呈現(xiàn)一定特點,如青年人大部分流向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的長三角、珠三角等地區(qū),中年人則去西部和東北地區(qū)的居多,年齡大的則在縣境內(nèi)流動多。
第四,外出務(wù)工人員在外務(wù)工時間1—2年比重較大,長期固定在外的人員數(shù)量較低。在所調(diào)查的87口外出人員中,在外一年以下的19人,占22%;在外1—2年的47人,占55%;在外3—5年的13人,占15%;5—10年的5人,占6%;10年以上的2人,占2%。
第五,勞務(wù)收入已成為農(nóng)民增收的主要渠道。2015年淅川縣外出務(wù)工收入達(dá)到8.5億元,平均每個務(wù)工農(nóng)民創(chuàng)收7390元,據(jù)此推算,全縣農(nóng)民人均勞務(wù)收入1290元,占農(nóng)民純收入的38%,僅此一項就使農(nóng)民人均增收336元,占農(nóng)民人均收入增長的67%。
二、存在問題、建議和形成原因
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依安縣勞務(wù)輸出工作近年來取得了長足的發(fā)展,勞務(wù)收入為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了活力,但通過調(diào)查我們應(yīng)看到勞務(wù)輸出還存在著很多不足:
一是勞務(wù)輸出強(qiáng)度偏小。推斷結(jié)果表明,盡管全縣外出務(wù)工人員已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模,約11.5萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7.4%,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的27%。但是,這個數(shù)量也只占到全縣勞動力總資源的三成還弱,仍有七成以上的人勞作在自家那貧瘠的一畝三分地上。近年來隨著農(nóng)業(yè)科技的推廣和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一年中農(nóng)民在田間的勞作時間加起來也不超過三個月,大量富裕時間被白白浪費(fèi)掉,況且淅川縣的這11.5萬外出人員中,還有相當(dāng)一部分(10%)農(nóng)忙時節(jié)回來種地,同時兼顧家庭副業(yè),真正意義上的勞務(wù)輸出也就10萬人左右。因而,淅川縣勞務(wù)輸出的總量還有很大的潛力。按照調(diào)查測算的農(nóng)村家庭戶均4人和常規(guī)年報統(tǒng)計的41.9萬勞動力總資源的數(shù)據(jù)推算,如果平均每個農(nóng)村家庭有一個外出務(wù)工人員的話,全縣應(yīng)該常年穩(wěn)定在外務(wù)工人員應(yīng)該達(dá)到14萬人的水平,且留在家里的人除種地外,還可家庭外幫工,加上這部分人,全縣全年家庭外務(wù)工人員應(yīng)該達(dá)到16萬人水平。
二是外出人口中性別差異較大。在所調(diào)查的全部外出人口中,男性占58%,女性占42%,女性僅占到男性的72%。而且女性外出人口隨著年齡的增加與男性比較外出人口的比例也大幅度下降,如16—25周歲的外出人口女性占到男性的六成多,26—35周歲僅占男性的五成還弱,36周歲以上女性也就只占到男性的二成左右了。產(chǎn)生這種情況的主要原因有二:一方面全社會整體觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變,“男主外,女主內(nèi)”的思想影響根深蒂固。另一方面也是社會問題,部分用工單位存在性別歧視,或者男女同工不同酬現(xiàn)象較為突出,從而導(dǎo)致外出務(wù)工人員性別不平衡。
三是外出務(wù)工人員在各個年齡層次上不均衡。低年齡層次的外出人口占該年齡段人口比重較大,而高年齡層次的外出人員占該年齡層次的人口比重較小。這也是個觀念改變的問題,當(dāng)然也與用工單位對招收人員的年齡限制有很大關(guān)系。
三、加強(qiáng)勞務(wù)輸出的幾點建議
一是加大宣傳力度,營造良好的勞務(wù)輸出氛圍。充分利用簡報、電視、廣播等媒體、廣泛宣傳勞務(wù)輸出的意義和重要性,宣傳黨的勞動方針政策和勞務(wù)輸出典型事例,利用典型引路,轉(zhuǎn)變農(nóng)村“小富即安”“老守田園”的陳舊觀念,通過身邊的事教育身邊的人,通過身邊人帶動周圍人,以點帶面,以個人帶局部,以局部帶整體的方法,打消農(nóng)民思想顧慮,激勵他們勇敢地走出去,盡快實現(xiàn)脫貧致富,推動淅川縣勞務(wù)輸出工作的深入開展。
快的適應(yīng)崗位。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是讓農(nóng)民掌握一到兩門實用技術(shù),如:電工、電腦、電子裝配、電焊、木工、瓦工、架子工、鑄造工、水暖工、縫紉工、修理工、美容美發(fā)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)等。
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