報告是對團(tuán)隊成員工作質(zhì)量和績效的綜合評估。在組織報告的結(jié)構(gòu)時，要遵循邏輯順序，將不同的內(nèi)容分段呈現(xiàn)，并使用標(biāo)題和段落來提高閱讀的效果。這些范文經(jīng)過精心挑選，內(nèi)容充實，語言準(zhǔn)確，是我們寫作報告的良好參考。
軌道交通調(diào)研報告篇一
近幾年來，全市各級公安交通管理部門為切實貫徹落實市委、市政府要求，全力以赴開展交通排堵保暢工作，但是，本市道路交通擁堵情況仍得不到有效改善。為了進(jìn)一步提高道路資源的利用率，有關(guān)部門采取了許多措施，相當(dāng)一部分措施在潛力上已挖掘殆盡，但在交通事故現(xiàn)場處置這一塊，潛力還有待挖掘。但如進(jìn)一步提高快撤水平并形成長效機制，應(yīng)在兩個方面進(jìn)行突破，一是強化民警意識，提高一線民警的處置能力和水平；二是加強宣傳，促成有關(guān)部門理順保險理賠機制，提高當(dāng)事人不自撤現(xiàn)場的違法成本。通過兩種手段的綜合運用，可有效提高交通事故現(xiàn)場的撤除速度。筆者想從交通管理部門可行使的權(quán)利方面出發(fā)，闡述如何把握，進(jìn)一步提高實踐運用水平。
前兩年，本區(qū)道路交通事故現(xiàn)場快撤率一直維持在70％左右，其中，事故雙方自撤率僅為42％，截止到推進(jìn)"快處"工作法之前，快撤率一直維持在這個水平，處于波瀾不驚的狀態(tài)。20xx年8月，實施交通事故現(xiàn)場處置"五步法"以來，本區(qū)事故快處率由之前的72.4％提高到目前的90％以上，處置時間也由原來的平均10～20分鐘提高到目前的平均3～5分鐘。事故當(dāng)事人現(xiàn)場自撤率的大幅攀升無疑對本區(qū)的排堵保暢工作起到了積極的作用。
交通事故現(xiàn)場自撤率雖有明顯的提高，但在實踐中仍然存在不少制約因素，亟待重視與改進(jìn)。
（一）法律法規(guī)的因素。
即執(zhí)勤民警是否有權(quán)勘察人傷和較大物損以及責(zé)任不清的事故現(xiàn)場，關(guān)于這點相關(guān)法律法規(guī)并不明確，對人員輕傷以上或較大物損以及責(zé)任不清的事故，依照現(xiàn)行的《交通事故處理程序規(guī)定》第19條的規(guī)定，其適用一般程序?！督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第4條第2款這樣描述："具有2年以上交通管理工作經(jīng)歷，經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得資格登記證書后，可以處理適用一般程序的交通事故"，也就是說，只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì)，事故處理進(jìn)入一般程序必須進(jìn)行調(diào)查取證，其中就涉及到事故現(xiàn)場處置的核心問題--現(xiàn)場勘查，在歷來的工作規(guī)范中，一般由事故科專職民警來勘察，而《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款這樣表述，"交通警察應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查......"，現(xiàn)行法律法規(guī)對事故現(xiàn)場的勘查主體資格并不十分明確。
（二）執(zhí)勤民警的主觀因素。
即執(zhí)勤民警“快處”意識的強弱和技能的高低，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一旦發(fā)生交通事故，執(zhí)勤民警到場時間一般為3分鐘，事故專職民警二次出警到達(dá)現(xiàn)場時間少則需要5、6分鐘，多則近10分鐘。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在兩車道的道路中只要有1條機動車道因拋錨或事故受阻，該道路的運能將降至原來的40％，且疏導(dǎo)恢復(fù)時間將隨著處置時間的增長呈幾何級數(shù)增長，而執(zhí)勤民警目前實際情況是：到達(dá)現(xiàn)場3分鐘，處理一般在15～20分鐘左右。執(zhí)勤民警對事故快處的理解為"快到"，個別執(zhí)勤民警還存在調(diào)劑利用進(jìn)行體能恢復(fù)的現(xiàn)象。
另一方面，民警在快處上也存在技能不到位的問題。這里有兩個案例，
【案例一】20xx年10月14日上午8：45分，瑞金二路近復(fù)興中路發(fā)生一起3車事故。執(zhí)勤民警勘查完畢撤除現(xiàn)場時，才發(fā)現(xiàn)一事故車嚴(yán)重?fù)p壞無法移動，再通知施救車輛到場牽引。整個過程前后歷時30分鐘，造成瑞金二路全線嚴(yán)重?fù)矶?。該起事故中，?zhí)勤民警如能事先了解事故車輛的狀況并通知清障車輛，將大大縮短事故處置的延誤時間。
【案例二】20xx年11月3日上午7：15分，建國中路20號發(fā)生一起事故，助動車駕駛?cè)俗笸让黠@骨折。執(zhí)勤民警到場后無法處理，回過頭來呼叫警長，警長到場后再通知事故科勘查現(xiàn)場。傷員在事故現(xiàn)場滯留15分鐘左右，事故前后歷時45分鐘，造成建國中路交通癱瘓。該起事故中，執(zhí)勤民警如能對傷者迅速定位，直接送醫(yī)救治，對道路交通暢通的影響程度將大為減少。
上述案例雖然發(fā)生在個別民警身上，但總體上還是暴露出存在的問題：一是快處技能不高，處置措施不當(dāng)。部分執(zhí)勤民警由于事故處理技能較差，對一些事實清楚的現(xiàn)場舉手無措、無所適從，尤其是人傷事故，“兩腳閑著逛，心里直發(fā)慌，電臺喊幫忙”的現(xiàn)象屢見不鮮；二是快處意識不強，處置流程不明。部分執(zhí)勤民警對事故“快處”認(rèn)識不到位，認(rèn)為慢功出細(xì)活，導(dǎo)致一些現(xiàn)場處置措施滯后、延長了處置時間。從座談會摸底情況來看，一部分民警對事故責(zé)任的認(rèn)定規(guī)則不懂，生怕定責(zé)錯誤而不敢“動”現(xiàn)場，另一部分民警對事故現(xiàn)場處置程序不清，擔(dān)心處置不當(dāng)而不敢“動”現(xiàn)場，還有一部分民警有一定消極態(tài)度，唯恐多做多錯而不愿“碰”現(xiàn)場。
（三）事故當(dāng)事人的因素。
即有權(quán)處置事故現(xiàn)場的事故當(dāng)事人，其是否確立了事故現(xiàn)場的自撤觀念，由于目前保險理賠制度和法律法規(guī)的配套未能及時跟上，雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第70條第2、3款已經(jīng)明確了事故當(dāng)事人在未造成人身傷亡或物損輕微且事實清楚的情況應(yīng)當(dāng)先行撤離現(xiàn)場，但事實上相當(dāng)多情況下，當(dāng)事人不敢自撤。本區(qū)80％以上事故都符合自撤條件，但由于法規(guī)對應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場而未撤離的當(dāng)事人沒有明確的相應(yīng)的懲罰性條款，造成事故當(dāng)事人自撤意識相當(dāng)?shù)汀?/p>
（一）在法理上對執(zhí)勤民警事故現(xiàn)場的處置權(quán)限進(jìn)行梳理。
首先，要解決“誰能做”的問題。依照目前法律相關(guān)條款描述，本區(qū)只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì)。為此，支隊提出將現(xiàn)場“快處”分為二個階段，第一階段是快速勘察階段，第二階段是快速處理結(jié)案階段。并由此引申出了道路交通事故現(xiàn)場的處置權(quán)限和事故處理權(quán)限兩個概念。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款的.規(guī)定，現(xiàn)場處置（包括現(xiàn)場勘查）可由執(zhí)勤民警承擔(dān)，而事故辦案處理則根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第4條第2款規(guī)定，應(yīng)移交給專職民警。"快處"事故現(xiàn)場要求執(zhí)勤民警接警后，立刻從路面執(zhí)勤狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)換為處警狀態(tài)，以最快的速度處置完道路現(xiàn)場并迅速恢復(fù)交通，對超出現(xiàn)場處置權(quán)限的立即通知事故處理部門到場，并做好事故現(xiàn)場勘驗的先期處置和滯留車輛的疏導(dǎo)工作。
救傷員、尋找證人以及現(xiàn)場警戒和車輛疏導(dǎo)分流等工作。"再一次大膽前進(jìn)一步，解除了束縛民警手腳的限制,實行該措施后，事故違章審理科二次處警由原來平均每天2～3次減到每周3～5次，轄區(qū)平均每起事故現(xiàn)場的處置時間也由原來15～20分鐘減少到3～5分鐘。
（二）提高執(zhí)勤民警事故“快處”技能。
解決了事故“快處”“誰來做”的問題，那制約事故“快處”的另一個瓶頸問題，也即“怎樣做”又如何讓民警找到捷徑。首先，參照《交通事故處理程序規(guī)定》和《事故處理工作規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)章，支隊結(jié)合實際精簡了處置流程，力求實用易記，推出交通事故現(xiàn)場處置“五步法”流程。（收取核對證照、組織搶救傷員、判斷車輛狀況、固定現(xiàn)場證據(jù)、人車撤離現(xiàn)場。）“五步法”流程將事故現(xiàn)場處置程序簡化，讓民警對現(xiàn)場的處置做到心中有底、運用有譜，尤其強調(diào)了對人傷和車輛損壞情況，要先期了解情況，避免由此延誤現(xiàn)場處置時間，同時還要求借助執(zhí)勤裝備（數(shù)碼相機和錄音筆）及時取證、為后續(xù)處理打下基礎(chǔ)；其次、“五步法”的運用直接與勤務(wù)考核相掛鉤，勤務(wù)科和事故科聯(lián)手，對執(zhí)勤民警“五步法”運用情況進(jìn)行了專項檢查，對存在的問題跟蹤錄像并播放點評；同時，為了提高民警的快處技能，支隊還編纂了《事故快處實用手冊》，將事故快處“五步法”流程以及常用的事故定責(zé)規(guī)則圖表化后編錄其中，同時，依照“五步法”流程模擬場景拍攝，轉(zhuǎn)錄成vcd分發(fā)各中隊，便于中隊組織民警開展事故"快處"培訓(xùn)。
（三）提高違法成本，增強事故當(dāng)事人自撤意識。
在實踐中，事故當(dāng)事人是否有較強的自撤意識將直接影響到事故現(xiàn)場附近道路暢通的程度。對此，支隊的主攻方向放在加大事故快撤宣傳力度上，并對應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場而未撤離的事故，嚴(yán)格按一般程序處理的措施，按最高期限扣留車輛并予以檢測，同時對其違法行為按上限處罰，提高當(dāng)事人的違法成本，形成震撼效應(yīng)以拓展社會影響面。為確保措施得到落實，支隊制定了未自撤現(xiàn)場的事故處理工作規(guī)范，對自撤的事故按一般程序簡化處理，降低辦案成本，提高工作效率。同時還進(jìn)一步完善了案件審核和扣車放行審批制度強化監(jiān)督機制，對違規(guī)辦案的民警行依照《盧灣交警支隊執(zhí)法管理過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定實行責(zé)任追究，一年下來取得了很好的效果，不僅對違法當(dāng)事人達(dá)到了教育和處罰目的，還擴(kuò)大了社會宣傳面。據(jù)統(tǒng)計，本區(qū)實行該項措施后，事故自撤率呈上升態(tài)勢，去年下半年來事故自撤率一直維持90％以上。
此外，要提高事故當(dāng)事人的自撤意識，最有效的辦法還是要變革保險賠償機制，實行類似英美國家的“互碰免責(zé)”的方式。但我國目前的交通事故保險理賠機制起步較晚，賠償還主要建立在民警對事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上。盡管《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第86條和87條，明確了事故當(dāng)事人可以撤離現(xiàn)場并自行協(xié)商損害賠償事宜，但目前保險公司普遍不認(rèn)可當(dāng)事人自行協(xié)商的協(xié)議，造成當(dāng)事人無法實施該項法定措施。另外，部分事故當(dāng)事人擔(dān)心自行撤離現(xiàn)場后，辦案民警在事故責(zé)任認(rèn)定上是否會設(shè)置障礙，影響其保險理賠工作，因而不肯輕易撤離。而事實上事故當(dāng)事人自行協(xié)商可能存在騙保情況、互碰免責(zé)也可能使保險公司利益受到一定損害，但從社會效益來說，還是有一定的積極意義，為此，支隊通過多種渠道也積極向有關(guān)部門反映，以改進(jìn)和完善當(dāng)前的保險理賠機制，從客觀上創(chuàng)造條件，提高當(dāng)事人的自撤意識。
交通事故現(xiàn)場“快處”既需要民警自身素質(zhì)的提高和社會環(huán)境因素影響的共同作用，也是“排堵保暢”中永恒的主題。對此，支隊仍將采取積極措施，切實增強民警事故“快處”工作意識、提高“快處”工作技能、加大“快處”工作宣傳力度、從嚴(yán)執(zhí)行“快處”工作制度、完善“快處”考核工作，不斷探索能適應(yīng)當(dāng)前道路交通形勢的工作模式。
軌道交通調(diào)研報告篇二
為解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，提升城市品位，提高人民生活質(zhì)量，我特地對城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時甚至是一動不動，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影響，其主要原因有以下幾點：
(一)規(guī)劃設(shè)計先天不足。
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識不強，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車場規(guī)劃建設(shè)未得到重視，停車場建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場所，缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
(二)人為因素加劇交通堵塞。
市民遵守交通秩序意識還不夠強，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè)，地下停車場為改為商場，單位和個人的車輛在公共道路上亂停亂放。
(三)管理落后跟不上形勢要求。
交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對外地車輛和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。
二、解決問題的幾點建議。
解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關(guān)每一個市民的切身利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強城市道路管理，是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點建議：
(一)加強交通規(guī)劃，改善交通環(huán)境。
要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場建設(shè)，將城區(qū)公共停車場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，切實改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點。對已建成的停車場，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車場挪作他用的問題。
(二)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公交通行能力。
要充分認(rèn)識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重視交通宣傳教育，增強交通安全意識。
交通安全教育是全社會的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強中小學(xué)生的交通安全意識，做遵守交通秩序的模范。
(四)加大交通投入，完善交通設(shè)施。
政府要加大交通投入，每年在財政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入，盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣，充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場有多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車場，確保商場前面的交通秩序良好。
按照組織安排，今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個月的掛職鍛煉，任書記助理。掛職鍛煉期間，我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力加強實踐鍛煉，不辭辛苦，深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊，對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解，并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗和做法。所見所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬千。
位于東海之濱，地處當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲南翼，是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市，是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積x81x平方公里，海域面積xx58平方公里，戶籍人口568.0x萬。歷史悠久，文化璀璨，人杰地靈，享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地，唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的x0%以上，私營企業(yè)超過l0萬家，個體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”，擁有中國馳名商標(biāo)233件、中國名牌產(chǎn)品61個。是中華文明的發(fā)祥地之一，市內(nèi)名勝古跡眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾x0位，居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道，戶籍人口80萬。200x年，全區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預(yù)算收入x10億元和145億元，蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45%;名牌產(chǎn)品銷售比重達(dá)38%：十二年免費教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實施。
下應(yīng)街道地處市東南，緊靠市東部、南部兩大新城，交通便捷，地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里，下轄1x個行政村、10個社區(qū)、1個居委會、1個漁業(yè)社，人口11萬左右，常住人口2.x萬，外來人口5.x萬。近年來，下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設(shè)的歷史機遇，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合下應(yīng)實際，大力實施競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領(lǐng)”，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型提升，各項工作取得了明顯成效。200x年全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元，同比增x.22%;完成財政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區(qū)第四，其中地方財政收入為3億元;26個村社財務(wù)總收入2.1億元，農(nóng)民人均收入達(dá)1621x元，同比增長11.8%。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況，經(jīng)過認(rèn)真思考，我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗主要有以下幾點：
(一)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的基點是工業(yè)。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。截止200x年底，全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6x家，其中上市公司1家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6x億元。街道現(xiàn)有x家高新技術(shù)企業(yè)，“五十強”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位，“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個窮村，早在1x82年11月，該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到：要改變落后面貌，還得繼續(xù)變，要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當(dāng)時村里一家只有10來個人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始，到1xx2年企業(yè)改制前，小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了?，F(xiàn)在灣底村有x家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的突破點是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后，原先成熟的城市區(qū)域被劃出，街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項目的落戶，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。200x年街道整體實現(xiàn)社會消費品零售總額2x.x5億元，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外，進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級企業(yè)，綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展，一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能推動新農(nóng)村建設(shè)。
(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模，并不斷贏得市場認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié)，去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大，投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用，使灣底在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益上取得了雙豐收，去年灣底被評為國家4a級景區(qū)，近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局，村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%，200x年實現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元，創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家aaaa級旅游區(qū)”稱號，2008年旅游門票收入2360萬元，綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.0x億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號召，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。
(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上，該街道轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，逐步做到從重點培育向全面推進(jìn)演進(jìn)，從重點工程帶動向群眾自發(fā)行動演進(jìn)，從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn)，從集中整治向長效管理演進(jìn)，從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進(jìn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，并且村內(nèi)住房破舊簡陋，環(huán)境很差，隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，該村委托全國一流的上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從2002年下半年開始，先后投入1.5億元資金，拆掉了七個自然村，建造了二種型式的新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村xx.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來，滕頭村先后投入8100多萬元，全面實施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點20多處，全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，實現(xiàn)了人與自然和諧相處。2001年還通過了iso14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證，使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說，要結(jié)合實際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境。
(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達(dá)到10x5萬元，企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬元，創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬元，三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，五大保險參保人數(shù)達(dá)8xx33人(次)。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全，開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn)，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為x0%。在各項社會事業(yè)上不斷加大投入，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，使廣大群眾共享發(fā)展成果。
(五)始終把基層黨組識建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項工作年年有進(jìn)步，事業(yè)年年有發(fā)展，面貌年年有改觀，村民收入年年有提高，關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實、堅強有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1xx4年黨總支提出約法三章，“先公后私、勤學(xué)實干、遵紀(jì)守法”，黨總支始終把集體的利益放在個人的利益之上;每個黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實干，發(fā)揮先鋒模范作用，勇于與社會上的不正之風(fēng)作斗爭，在村民中樹立了黨員的良好形象，增強了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織，是廣大農(nóng)村實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，以“抓班子建設(shè)、樹班子形象、正班子作風(fēng)、強班子能力”為重點，從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級黨組織的執(zhí)政能力入手，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。
軌道交通調(diào)研報告篇三
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部，轄7個村民小組，現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部，轄6村個村民小組，現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排，我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前，崔黃村共590戶，走訪492戶，剩余98戶；長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶，走訪341戶；長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
（一）因?qū)W因災(zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用，但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出近萬元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無勞動能力。
（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高，費力不掙錢。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。
（三）受教育程度低，脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
（四）地理位置偏遠(yuǎn)，自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村，距離縣城較遠(yuǎn)，信息相對閉塞，居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
（一）準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上，對貧困村、貧困戶再核查再識別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來，把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
（二）制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
（三）緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際，從加強道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
（四）加強教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富。
（五）加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當(dāng)中，使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因?qū)W因病因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
軌道交通調(diào)研報告篇四
為解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，提升城市品位，提高人民生活質(zhì)量，我特地對城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時甚至是一動不動，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影響，其主要原因有以下幾點：
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識不強，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車場規(guī)劃建設(shè)未得到重視，停車場建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場所，缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
市民遵守交通秩序意識還不夠強，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè)，地下停車場為改為商場，單位和個人的車輛在公共道路上亂停亂放。
交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對外地車輛和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。
解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關(guān)每一個市民的'切身利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強城市道路管理，是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點建議：
要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場建設(shè)，將城區(qū)公共停車場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，切實改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點。對已建成的停車場，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車場挪作他用的問題。
要充分認(rèn)識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
交通安全教育是全社會的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強中小學(xué)生的交通安全意識，做遵守交通秩序的模范。
政府要加大交通投入，每年在財政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入，盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣，充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場有多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車場，確保商場前面的交通秩序良好。
軌道交通調(diào)研報告篇五
根據(jù)南通市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，我市將形成由8條城市軌道交通線路組成的“放射型”線網(wǎng)，總長約324公里，設(shè)換乘站14座。線網(wǎng)中，市區(qū)線4條，總長約170.8公里；市域線4條，總長約153.2公里。其中，1號線一期工程線長約39.8公里，設(shè)車站28座；2號線一期工程線長約20.4公里，設(shè)車站18座，兩條線的一期工程形成軌道交通基本骨架。
根據(jù)市委、市政府提出的扎實做好軌道交通1號線建設(shè)前期工作，確保一期工程年內(nèi)全線實質(zhì)性開工要求，各項準(zhǔn)備工作正快速有序推進(jìn)。特別是涉及工程可行性報告審批、設(shè)計方案招標(biāo)、管線遷移、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、交通組織等方面的問題，正按序時進(jìn)度逐一解決。
（一）對市民工作生活造成一定影響。根據(jù)計劃安排，1號線一期工程將于2021年底動工，建設(shè)工期約5年；2號線一期工程將于2021年10月動工。南通城市軌道交通線網(wǎng)還規(guī)劃有1、2號線的二期工程，3、4號線以及市域4條線。整個軌道交通建設(shè)工期長、工程量大、涉及面廣，勢必給市民的工作和生活造成一定的影響。既有交通擁堵、管線遷移、征地拆遷和噪音、揚塵、渣土等環(huán)境影響，又有對地上建筑物安全、濠河景區(qū)旅游、商鋪經(jīng)營和文物保護(hù)等方面的影響。特別是1號線一期28個車站全部采取明挖方式施工，且部分在人民路、工農(nóng)路等日常交通流量大、易擁堵處，使得出行影響倍受關(guān)注。
（二）建設(shè)和運營資金需求量比較大。據(jù)概算，建設(shè)1公里長地下軌道(含設(shè)備等)需投資7億元左右。1、2號線一期工程建設(shè)投資總額將達(dá)到430億元，其中，工程建設(shè)資本金達(dá)到總投資額的20%。軌道交通建成投運后，每年還需要一定數(shù)量的運營補貼。
（三）運管人才引進(jìn)和培養(yǎng)相對滯后。軌道交通建設(shè)是項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，涉及專業(yè)多，要求又高，亟需數(shù)量眾多的領(lǐng)軍型人才和管理人才。建成投運后，還需要大量的運營管理人才。我市這方面的人才缺乏，亟待采取有效的應(yīng)對之策。
（四）綜合交通網(wǎng)絡(luò)還有待互聯(lián)互通。軌道交通最終要形成網(wǎng)絡(luò)，必須全方位融入城市綜合交通體系。在注重與已有的`公路、鐵路、公交等銜接的基礎(chǔ)上，還應(yīng)與在建的滬通鐵路、規(guī)劃中的北沿江高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。這就涉及城市綜合交通規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程配套、城市設(shè)計等多個方面，需深化研究，統(tǒng)籌規(guī)劃。
（五）沿線資源開發(fā)利用須通盤考慮。軌道交通線路所經(jīng)區(qū)域，特別是站口區(qū)域的土地等資源具有較高的升值預(yù)期，需要充分挖掘其開發(fā)潛力，科學(xué)合理地調(diào)整相關(guān)地塊的性質(zhì)、功能。對沿線站點及周邊地塊，進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、配套，以實現(xiàn)效益最優(yōu)化。
（一）千方百計保障交通。堅持隧道建設(shè)能盾構(gòu)則盾構(gòu)原則，最大限度減少對地面交通的影響。超前謀劃交通導(dǎo)改，盡可能減少對市民出行的影響。必須封路時，注重宣傳引導(dǎo)，做出限時封路公開承諾，取得公眾理解和支持。在重要節(jié)點增加警力，加強交通引導(dǎo)和秩序維護(hù)。
（二）創(chuàng)新方式籌集資金。有的城市實行“籌資、建設(shè)”兩條腿走路，城投集團(tuán)負(fù)責(zé)籌資，軌道公司負(fù)責(zé)建設(shè)。有的由財政負(fù)責(zé)建設(shè)資本金，資本金以外部分，通過銀團(tuán)貸款、爭取國開發(fā)展基金進(jìn)行股權(quán)投資、引進(jìn)信托資金等方式籌資。有的1、2號線建設(shè)資本金由市本級財政承擔(dān)，后續(xù)線路建設(shè)資本金和所有線路的還本付息、運營補貼，由市、區(qū)兩級財政按照線路里程數(shù)、常住人口比重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素分擔(dān)。有的設(shè)立軌道交通發(fā)展專項資金，由市、區(qū)兩級按比例承擔(dān)建設(shè)資本金、銀團(tuán)融資的還本付息、軌道交通運營補貼。有的通過發(fā)行中期票據(jù)、公司債券等進(jìn)行融資。蘇州在軌道交通1號線運營3年后，作為存量項目，通過ppp方式融資27億元，實現(xiàn)債務(wù)的有效置換。也有城市曾探索過土地融資，由政府專門發(fā)文將軌道交通站點周邊一定數(shù)量的土地控制性規(guī)劃給軌道公司，用于經(jīng)營開發(fā)，但因種種原因，未能實施。
（三）各種交通無縫對接。統(tǒng)籌綜合客運樞紐建設(shè)，注重軌道交通與客運樞紐站的無縫換乘。做好城市公交線路優(yōu)化配套，在公交線路和站點設(shè)置上實現(xiàn)軌道交通與城市公交的有效銜接。加快城市外圍的p+r換乘停車場建設(shè)，實現(xiàn)自駕車與軌道交通的對接。優(yōu)化軌道交通線網(wǎng)，做好與航空港、高速鐵路、城際鐵路站點的接駁口預(yù)留規(guī)劃。
（四）同步進(jìn)行資源開發(fā)。規(guī)劃線網(wǎng)時，同步做好沿線土地利用控制性詳細(xì)規(guī)劃，防止無序開發(fā)，確保軌道交通建設(shè)和運營安全。站點設(shè)計時，選擇有開發(fā)價值的停車場、車輛段和車站，同步做好地下、地面、地上空間的物業(yè)開發(fā)規(guī)劃和城市設(shè)計，實現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)一體化。有個別城市因為在車輛段物業(yè)開發(fā)時沒有進(jìn)行一體化設(shè)計，不得不在施工時重新設(shè)計，導(dǎo)致工期較長時間延誤，造成人財物和時間上的浪費。
（五）多措并舉引儲人才。制定務(wù)實管用的人才戰(zhàn)略，有計劃、有步驟地公開招引軌道交通建設(shè)的領(lǐng)軍人才、核心人才。通過“訂單委培”、自主培訓(xùn)等方式，大力培養(yǎng)軌道交通建設(shè)、綜合管理、市場經(jīng)營等方面人才，提前做好運營人才儲備。無錫軌道公司于2021年設(shè)立了地鐵教育培訓(xùn)中心，不僅自主培養(yǎng)3、4號線運營和管理人才，而且承接了北京、天津、重慶、合肥等地的培訓(xùn)事項。
此外，外地在軌道交通建設(shè)過程中，還因?qū)φ型稑?biāo)、施工安全、合同簽訂等方面疏于嚴(yán)格管理，有些地方發(fā)生了重大安全事故和腐敗問題，造成了惡劣的社會影響，我們應(yīng)引以為戒。
（一）超前謀劃，互聯(lián)互通，優(yōu)化交通樞紐格局?！堕L江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》將南通明確為重要區(qū)域性綜合交通樞紐。城市軌道交通是綜合交通樞紐的重要組成部分，必須超前謀劃軌道交通與其他交通方式的互聯(lián)互通，將市內(nèi)市外交通串聯(lián)成網(wǎng)。一是與外部交通銜接。注重軌道交通與火車站、滬通鐵路南通西站、長途汽車站、汽車客運東站等樞紐站的便捷換乘。統(tǒng)籌站點設(shè)置，預(yù)留與興東機場、北沿江高速鐵路、沿海高速鐵路、寧啟鐵路南通東站等的接駁口。
二是與市內(nèi)交通銜接。優(yōu)化公交線路和站點設(shè)置，協(xié)調(diào)軌道交通和城市公交的運行時間，在現(xiàn)行公交卡上增加軌道交通票務(wù)功能。建設(shè)與醫(yī)院、學(xué)校、政務(wù)中心、大型商場等的直通接口，形成地上地下交通互補，方便市民出行。
三是與其他交通方式銜接。在軌道交通沿線的適當(dāng)站點，規(guī)劃p+r汽車換乘停車場、b+r自行車換乘停車場建設(shè)，實現(xiàn)自駕車、自行車與軌道交通的對接，打通交通最后一公里。四是與交通樞紐站建設(shè)銜接。完善綜合客運樞紐建設(shè)，在滬通鐵路南通西站、寧啟鐵路南通東站、北沿江高鐵南通站等樞紐站建設(shè)中，統(tǒng)籌規(guī)劃軌道交通車站、公交換乘車站、公交回車場、長途汽車客運站、出租車?？奎c、公共停車場等建設(shè)工作，力爭實現(xiàn)無縫換乘或近距離接駁。五是與綜合交通規(guī)劃銜接。按照建設(shè)上?！北贝箝T”的要求，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化軌道交通線網(wǎng)，合理延伸軌道交通線路，增加站點，并探索地上、地下多種方式，如“云軌”“磁懸浮”等，超前做好對接上海軌道交通的規(guī)劃，充分發(fā)揮軌道交通緩解交通壓力、引導(dǎo)城市對接上海、加快揚子江城市群建設(shè)的功能。
（二）以人為本，精心組織，保障市民交通出行。1、2號線一期工程全線車站均采取開挖式施工，將對市民的工作和生活造成一定影響。相關(guān)部門在進(jìn)行交通組織方面的研究時，應(yīng)堅持以人為本，科學(xué)謀劃，精心組織。一是注重宏觀疏解。選擇專業(yè)機構(gòu)開展1、2號線一期工程施工期間的交通疏解工作研究，抓住軌道交通建設(shè)契機，完善宏觀路網(wǎng)，加快推進(jìn)躍龍路、嗇園路等主次干道和支路的拓寬改造工作，打通妨礙通行的斷頭路，形成便捷的外圍替代路網(wǎng)，在宏觀層面疏解交通壓力。二是確保微觀通行。以“保通行”為原則，抓緊做好軌道站點區(qū)域影響交通或市容市貌及違法建筑物拆除、道路拓寬、地下管線遷改、綠化遷移等工作。
軌道交通調(diào)研報告篇六
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運輸法治政府部門建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神，我局非常重視，立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
縣交通運輸局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財務(wù)股、綜合股，下屬3個事業(yè)單位，分別為縣公路運輸管理所（副科級）、縣港航管理所（副科級）、縣縣鄉(xiāng)公路管理站（正股級）?？h交通運輸局機關(guān)行政編制為10名。多年來，我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配，通過崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位，法律知識不夠豐厚牢固，執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。
在運政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)方面，采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式，有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓(xùn)活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督，嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性，處罰與教育相結(jié)合，推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面，我局在資金比較困難的情況下，努力改善執(zhí)法條件，先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛，裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。
縣交通運輸局認(rèn)真對照行政許可要求和規(guī)定，對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進(jìn)行清理，凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消，依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來，從信訪、機關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看，群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理，公交運營，出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題，我們盡力整改，對一時無力整改的，積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展，我們按規(guī)劃、計劃搞好建設(shè)，全力優(yōu)化交通環(huán)境，努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升，保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低，職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多，年齡相應(yīng)偏大，文化水平普遍偏低（全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%，40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%），與當(dāng)前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費，工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費改革后，工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理，開展交通執(zhí)法工作。因此，自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)，建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離，給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批，建議不要下放縣級交通部門。如：縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目和公路修復(fù)項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設(shè)計審批和竣工驗收等。
1.我局所屬三個事業(yè)單位，其中港航所為財政撥款事業(yè)單位，運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位，鑒于運管所、公路站依法承擔(dān)的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性，為充分調(diào)動人員工作積極性，解決其后顧之憂，建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運輸法》，提升道路運輸管理法律層次，擴(kuò)大社會影響面，提高運輸管機構(gòu)的社會地位，加快《道路運輸法》法律的立法步伐，增強運政執(zhí)法的權(quán)威性和獨立性，杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
軌道交通調(diào)研報告篇七
我在十月二十號進(jìn)入世博園，進(jìn)行了第二次調(diào)研，二十號那天進(jìn)入世博園的人超過了一百萬，不管去哪個管都排了好長的隊，因此在排隊的過程中，我先向來參觀的游客們進(jìn)行了交談，問一下他們對上海交通的想法，然后對工作人員和支援者們進(jìn)行了調(diào)研，后來在回學(xué)校的途中，對出租車司機進(jìn)行了交談，了解到了很多東西。
據(jù)我所知："上海世博預(yù)計客流7000萬人次，50%將由軌道交通承擔(dān)，預(yù)測客流將達(dá)40萬至80萬/天。"而最擁擠的站點有世紀(jì)大道和人民廣場長，第二次調(diào)研，我們小組來到了世紀(jì)大道站，世紀(jì)大道一共經(jīng)由2，4，6，9四條線路?？上攵?，這個站的人流密度。
世博會舉行前，上海市軌道交通全網(wǎng)將建成11條軌道交通線路，總長度約420公里，車站280座，運營車輛400列（2500輛）。其中直接服務(wù)世博園區(qū)的車站有15座，而這其中，車站出入口距離世博園區(qū)入口在600米范圍內(nèi)的分別為**南路站、馬當(dāng)路站、云臺路站以及耀華路站。
據(jù)我對地鐵工作人員，和一些上海市民調(diào)研得知，為了世博會的`更完善進(jìn)行，軌道交通投入了很大的建設(shè)，之所以現(xiàn)在游客們，志愿者們，工作人員們，反應(yīng)的這么好，都離不開軌道交通的精心設(shè)計，在這幾年內(nèi)上海的軌道交通可以說是突飛猛進(jìn)的發(fā)展，提前了10的建設(shè)，給游客，市民，帶來了很大的方便。
在返回的途中我也同時對出租車司機進(jìn)行了一些簡單的調(diào)研，在交談過程中，我得知：對于游客夜間離園時搭乘出租車需求量的上升，世博交通協(xié)調(diào)保障組，在原有的三個出租車候客點基礎(chǔ)上，又相繼增設(shè)出租車候客點，實現(xiàn)了世博園區(qū)9個陸上出入口出租車候客點全覆蓋。與此同時，還加強了對出租車輛的調(diào)度，增加值班車備車，要求4000輛世博出租車中每天安排1000輛值班車進(jìn)出園區(qū)至少4次。世博會開幕以來，世博園區(qū)出租車日均出車車次穩(wěn)步上升，從5月上旬的日均5322次，上升至11679次。
軌道交通調(diào)研報告篇八
應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于道路交通調(diào)研報告，歡迎閱讀!
為解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，提升城市品位，提高人民生活質(zhì)量，我特地對城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時甚至是一動不動，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影響，其主要原因有以下幾點：
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識不強，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車場規(guī)劃建設(shè)未得到重視，停車場建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場所，缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
市民遵守交通秩序意識還不夠強，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè)，地下停車場為改為商場，單位和個人的車輛在公共道路上亂停亂放。
交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對外地車輛和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。
解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關(guān)每一個市民的切身利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強城市道路管理，是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點建議：
要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場建設(shè)，將城區(qū)公共停車場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，切實改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點。對已建成的停車場，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車場挪作他用的問題。
要充分認(rèn)識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
交通安全教育是全社會的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強中小學(xué)生的交通安全意識，做遵守交通秩序的模范。
政府要加大交通投入，每年在財政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入，盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣，充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場有多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車場，確保商場前面的交通秩序良好。
按照組織安排，今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個月的掛職鍛煉，任書記助理。掛職鍛煉期間，我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力加強實踐鍛煉，不辭辛苦，深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊，對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解，并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗和做法。所見所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬千。
位于東海之濱，地處當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲南翼，是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市，是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積x81x平方公里，海域面積xx58平方公里，戶籍人口568.0x萬。歷史悠久，文化璀璨，人杰地靈，享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地，唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的x0%以上，私營企業(yè)超過l0萬家，個體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”，擁有中國馳名商標(biāo)233件、中國名牌產(chǎn)品61個。是中華文明的發(fā)祥地之一，市內(nèi)名勝古跡眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾x0位，居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道，戶籍人口80萬。200x年，全區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預(yù)算收入x10億元和145億元，蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45%;名牌產(chǎn)品銷售比重達(dá)38%：十二年免費教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實施。
下應(yīng)街道地處市東南，緊靠市東部、南部兩大新城，交通便捷，地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里，下轄1x個行政村、10個社區(qū)、1個居委會、1個漁業(yè)社，人口11萬左右，常住人口2.x萬，外來人口5.x萬。近年來，下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設(shè)的歷史機遇，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結(jié)合下應(yīng)實際，大力實施競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領(lǐng)”，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型提升，各項工作取得了明顯成效。200x年全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元，同比增x.22%;完成財政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區(qū)第四，其中地方財政收入為3億元;26個村社財務(wù)總收入2.1億元，農(nóng)民人均收入達(dá)1621x元，同比增長11.8%。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況，經(jīng)過認(rèn)真思考，我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗主要有以下幾點：
(一)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的基點是工業(yè)。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。截止200x年底，全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6x家，其中上市公司1家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6x億元。街道現(xiàn)有x家高新技術(shù)企業(yè)，“五十強”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位，“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個窮村，早在1x82年11月，該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到：要改變落后面貌，還得繼續(xù)變，要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當(dāng)時村里一家只有10來個人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始，到1xx2年企業(yè)改制前，小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了?，F(xiàn)在灣底村有x家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的突破點是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后，原先成熟的城市區(qū)域被劃出，街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項目的落戶，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。200x年街道整體實現(xiàn)社會消費品零售總額2x.x5億元，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外，進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級企業(yè)，綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展，一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能推動新農(nóng)村建設(shè)。
(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模，并不斷贏得市場認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié)，去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大，投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用，使灣底在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益上取得了雙豐收，去年灣底被評為國家4a級景區(qū)，近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局，村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%，200x年實現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元，創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家aaaa級旅游區(qū)”稱號，2019年旅游門票收入2360萬元，綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.0x億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號召，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。
(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上，該街道轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，逐步做到從重點培育向全面推進(jìn)演進(jìn)，從重點工程帶動向群眾自發(fā)行動演進(jìn)，從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn)，從集中整治向長效管理演進(jìn)，從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進(jìn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，并且村內(nèi)住房破舊簡陋，環(huán)境很差，隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，該村委托全國一流的上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從2019年下半年開始，先后投入1.5億元資金，拆掉了七個自然村，建造了二種型式的新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來，滕頭村先后投入8100多萬元，全面實施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點20多處，全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，實現(xiàn)了人與自然和諧相處。2019年還通過了iso14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證，使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說，要結(jié)合實際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境。
(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達(dá)到10x5萬元，企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬元，創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬元，三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，五大保險參保人數(shù)達(dá)8xx33人(次)。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全，開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn)，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為x0%。在各項社會事業(yè)上不斷加大投入，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，使廣大群眾共享發(fā)展成果。
(五)始終把基層黨組識建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項工作年年有進(jìn)步，事業(yè)年年有發(fā)展，面貌年年有改觀，村民收入年年有提高，關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實、堅強有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1xx4年黨總支提出約法三章，“先公后私、勤學(xué)實干、遵紀(jì)守法”，黨總支始終把集體的利益放在個人的利益之上;每個黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實干，發(fā)揮先鋒模范作用，勇于與社會上的不正之風(fēng)作斗爭，在村民中樹立了黨員的良好形象，增強了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織，是廣大農(nóng)村實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，以“抓班子建設(shè)、樹班子形象、正班子作風(fēng)、強班子能力”為重點，從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級黨組織的執(zhí)政能力入手，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。
軌道交通調(diào)研報告篇九
目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時甚至是一動不動，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影響，其主要原因有以下幾點：
(一)規(guī)劃設(shè)計先天不足。
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識不強，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車場規(guī)劃建設(shè)未得到重視，停車場建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場所，缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
(二)人為因素加劇交通堵塞。
市民遵守交通秩序意識還不夠強，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè)，地下停車場為改為商場，單位和個人的車輛在公共道路上亂停亂放。
(三)管理落后跟不上形勢要求。
交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對外地車輛和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。
解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關(guān)每一個市民的切身利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強城市道路管理，是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點建議：
(一)加強交通規(guī)劃，改善交通環(huán)境。
要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場建設(shè)，將城區(qū)公共停車場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，切實改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點。對已建成的停車場，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車場挪作他用的問題。
(二)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公交通行能力。
要充分認(rèn)識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重視交通宣傳教育，增強交通安全意識。
交通安全教育是全社會的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強中小學(xué)生的交通安全意識，做遵守交通秩序的模范。
(四)加大交通投入，完善交通設(shè)施。
政府要加大交通投入，每年在財政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入，盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣，充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場有多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車場，確保商場前面的交通秩序良好。
軌道交通調(diào)研報告篇十
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對地稅局《發(fā)展交通運輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報告的批示，交通運輸局黨組對此十分重視，及時安排人員對我縣交通運輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
自20xx年至20xx年期間，交通部門為了培植交通規(guī)費費源，先后發(fā)展了36家貨運公司，擁有大、中、小型貨車3272輛，運力70263噸；社會車輛2293輛，運力7401噸。這些公司的成立，既發(fā)展了我縣交通運力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費的征收，同時還便于安全管理。20xx年前，全縣每年征收交通規(guī)費不足500萬元，到20xx年全縣年度征費額已突破20xx萬元。在安全管理上，對車輛的年審、檢測、維修、保險等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦，由運政管理機構(gòu)在年審、辦證、檢查時把關(guān)，安全教育由運政管理機構(gòu)抓公司企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè)，給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機遇，目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運輸公司3家（經(jīng)營范圍：普通貨運），其中東運物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺，瑞達(dá)物流還未上車，總運力為1290噸。由于鹽化項目還沒有完全啟動生產(chǎn)，物流業(yè)的運力只能隨著鹽化項目的生產(chǎn)情況，將逐步增加。
我縣貨物運輸車輛經(jīng)調(diào)查，約有60%的車輛，分布在江、浙、滬三地，還有約20%的車輛，屬于流動配載運輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運輸。
我縣貨運車輛流動性很大，雖然據(jù)初步統(tǒng)計約有60%分布在江、浙、滬三地，但真正跑起運輸，應(yīng)該說是遍布全國各地，這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運輸管理條例》要求，實行每年年審一次，運輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經(jīng)了解：滁州市的稅率約3.1%、（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%）、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%；而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距，是導(dǎo)致稅費流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主，在稅率高低不等、懸殊很大的情況下，自愿交納高稅率的人，實在是太少了，即使在我縣運輸業(yè)務(wù)需要提供稅票，到較近的'滁州、來安、長豐即可，何必要多交那么多稅收呢？據(jù)了解：浙利物流運輸企業(yè)（屬滁州華塑物流公司的分公司）不久將在江西申報許可物流運輸分公司的業(yè)務(wù)，這樣整個公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票，可想而知：一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn)，我縣的稅款流失將會越來越嚴(yán)重。
1、要加大對我縣在外地運輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度，稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門，應(yīng)發(fā)動全社會各級組織和部門，共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。
2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低稅率，以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運輸車輛分布等信息，必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。
4、交通部門將號召縣內(nèi)各運輸公司，要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。
軌道交通調(diào)研報告篇十一
市道路運輸管理局是隸屬于市交通運輸局的參照公務(wù)員管理的正科級事業(yè)單位，財政全額撥款，核定編制71人，實際在編61人，由法定授權(quán)的實施道路運輸管理的執(zhí)法單位，共有執(zhí)法車輛11輛，其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛，執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實際在編61人，取得正式執(zhí)法證件的60人，人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人，大專49人，中專1人，專業(yè)多為法律和交通運輸管理專業(yè)為主，年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人，35-50歲有49人，50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員，而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員，大部分是解決政府安置對象和內(nèi)部子女，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后，進(jìn)人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招考，現(xiàn)有執(zhí)法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實現(xiàn)了信息化管理，在道路運輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位，由于應(yīng)用軟件程序的問題和實際辦案人員在路上現(xiàn)場執(zhí)法時沒有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來完善處罰案卷的信息化錄入，而導(dǎo)致該項工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境，讓我們不得不加強交通運輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)考核機制，按照“三基三化”的要求，切實加強基層隊伍的職能化建設(shè)，規(guī)范落實基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè)，提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，強力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程，學(xué)習(xí)規(guī)范計算機操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術(shù)保障，開展部門配合、部門聯(lián)動，以提高我們行政執(zhí)法的力度，也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀，切實增強服務(wù)意識，面對廣大的經(jīng)營業(yè)戶，要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實際的執(zhí)法和管理工作中去，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵機制，一個部門干好干壞一個樣，導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性；由于執(zhí)法力度不強，執(zhí)法人員的水平再高，執(zhí)法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。
隨著社會的進(jìn)步，隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊伍，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育，提高執(zhí)法隊伍的整體水平，結(jié)合實際，不斷完善信息化管理進(jìn)程，增強各執(zhí)法人員在實際執(zhí)法工作中的操作性。
軌道交通調(diào)研報告篇十二
通過調(diào)研交通安全情況，發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題，提高交通安全意識，提醒大家“關(guān)愛生命，安全出行”。
街頭。
街頭觀察調(diào)研訪問。
交警摩的司機的士司機街頭行人。
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異，公路、馬路、步行街的建設(shè)四通八達(dá)，這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗，所以我們對路上的行人進(jìn)調(diào)研。古人有一句話：天下安危，匹夫有責(zé)。按現(xiàn)代人的解釋，它表達(dá)的上一種公民意識，即每一個社會成員都要對社會的安全承擔(dān)一定的義務(wù)。作為公民衣食住行是少不了的，交通安全意識也是我們必須有的。
我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設(shè)施還不算先進(jìn)，人、車、路比例失調(diào)的問題仍然存在，這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多，主要有以下幾個方面：公民的交通安全意識淡薄、道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中，公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高，交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示，交通事故每死3個人，其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因，一是超重、超載、超車，二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中，16至40歲的年輕人占一半，其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國，交通事故每死亡4個人中，有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%，而司機的死亡率只占13。4%。另外，我國交通事故每死亡8人，有7人是死在路段上。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人都沒有過馬路嚴(yán)格遵守交通指示燈的習(xí)慣，人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見，雖然交通指示燈赫然在目，但還是只有少數(shù)的人能嚴(yán)格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此，造成了一定程度上的交通混亂。這樣，也容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，極大影響了社會秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見不鮮：騎自行車橫沖直撞，不遵守靠右行規(guī)則的大有人在；擺攤設(shè)點、強占路面，在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見；闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大，交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進(jìn)行實地調(diào)研時。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識比較薄弱，加之紅綠燈轉(zhuǎn)換時間較長，有不少的人還沒等指示燈變綠，看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張，司機也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀(jì)較大的老年人身上，嚴(yán)重影響了縣城交通的暢通，也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多，所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識相對淡薄，但是他們中大部分又認(rèn)為自己不應(yīng)該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識，做文明行人和文明司機，給居民良好的環(huán)境，改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識，交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識，最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識，認(rèn)真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始，加強安全意識，提高自身素質(zhì)，完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的，我們必須對自己的生命負(fù)責(zé)，認(rèn)真地遵守交通規(guī)則：在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示；過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛；騎自行車過人行橫道應(yīng)下車推行；不在路口及非人行道處逗留；不搶道，不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的表現(xiàn)，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外，我們還應(yīng)該提醒自己身邊的親人朋友也應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
提高公民的交通安全意識，需要重視對公民交通安全意識的培養(yǎng)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體，把自己的行為不單純地看作一種個人行為，而是對社會和大眾有影響的大眾行為，這是維護(hù)交通秩序，保證交通安全的意識基礎(chǔ)。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利，才會體會到他人生命、權(quán)利的重要，才知道怎樣規(guī)范自己的行為，以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束，當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣，就成了自覺的意識行為。一方面，從幼兒園和中小學(xué)生抓起，進(jìn)行交通法規(guī)的普及教育，另一方面，利用多種形式和途徑，強化民眾的交通安全意識。然而，公民的交通安全意識，并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習(xí)，尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人，單靠教育很難轉(zhuǎn)移意識和觀念。大有必要采取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識，增強交通安全觀念。
作為交通管理部門，必須做到加大執(zhí)法力度。我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題，法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說情、特權(quán)車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通，必須嚴(yán)格執(zhí)法，法律面前人人平等，只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為，保障交通安全。
交通安全狀況的好壞，公民在交通中安全系數(shù)的大小，很大程度上取決于公民對交通安全的關(guān)心程度，取決與安全意識的強弱，是靠高素質(zhì)的公民嚴(yán)格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識，才能有效的提高全社會的交通安全系數(shù)。
軌道交通調(diào)研報告篇十三
我大致總結(jié)為一下幾點：
第一，這次調(diào)研活動讓我親身體會到團(tuán)隊合作的巨大作用，個人的能力畢竟有限，難有以團(tuán)隊形式進(jìn)行配合的事半功倍。我們這次活動前期以團(tuán)隊形式開展，每次問卷調(diào)查都分工明確，有采訪的，記錄的，拍照的。大家密切配合，使調(diào)查活動能成功的完成并趨于完善。使我們親身感受到團(tuán)隊精神和魅力所在，使我們提高了自己適應(yīng)團(tuán)隊的能力。認(rèn)識到了團(tuán)隊和協(xié)作精神的巨大潛力和作用。在這之前，雖然在書本上多次看到過這個詞語，老師在課堂上也多次強調(diào)過團(tuán)隊的精神，但沒親身經(jīng)歷的東西畢竟不能深深地印刻在腦海中。從中我也學(xué)到了要善于與他人溝通，準(zhǔn)確地表達(dá)自己的思想，耐心地傾聽他人的意見，合理地吸納他人的想法，還有一點是絕不能忽略的:相信小組成員，建立雙方的互信。
第二，通過這次調(diào)研活動我們深入了解了交通信號燈運行的原理以及深化了我們道路交通知識框架，這次問卷面向廣大群眾，通過對合肥市車流量較大的道路的實證調(diào)研，以及建立信號燈變換時間和交通擁堵時間模型分析，把大城市擁堵問題歸結(jié)到兩大方面，總結(jié)出交通擁堵問題的根源是“車多燈緩”的城市交通管理現(xiàn)狀，從而呼吁相關(guān)交通規(guī)劃、設(shè)計、管理部門重視對城市“綠波帶”的設(shè)置?；叵肫饐柧碚{(diào)查開展那天，無處不體現(xiàn)我們團(tuán)隊三人的力量和團(tuán)結(jié)。在龐大的工作面前我們沒有人抱怨，我們每個人都是極具責(zé)任心的人，問卷調(diào)查雖然做著很累，但是我們做的很開心，很快樂，流了汗，也收獲了成功。通過這次問卷調(diào)查活動我們學(xué)會了面對，學(xué)會了堅持，學(xué)會了協(xié)作，在炎熱的夏天，我們歷練了自己的內(nèi)心。
第三，我們自身口才得到提高，在和行人交談中注意語境和口氣，及時糾正不得體的地方，在調(diào)查中學(xué)會大膽的說，自信的說。同時我們充分意識到了知識的不足，眼界的有限。在本次調(diào)查中，本有很多的想法，但由于我們的學(xué)識水平有限，不得不放棄。比如，我們小組原打算利用spss來完善我們的調(diào)查報告，由于專業(yè)知識的限制，只得作罷。也就是說，以后得加強學(xué)習(xí)，不光是專業(yè)課方面的學(xué)習(xí)，還要攝獵各個方面的知識，以增長自己的見識和眼力，擴(kuò)大自己的能力范圍。
第四，這次調(diào)研活動讓我們認(rèn)識到選題很重要。經(jīng)過這次調(diào)研活動，我覺得做調(diào)研一定要做一些有實際意義的課題，對調(diào)研對象有一定幫助的主題，才能雙贏，也不算白費力氣。還有要有可操作性，沒有可操作性，或者可操作性低的話，那么就真的會舉步維艱了。我覺得的最重要的一點是學(xué)會了不同的思考方式。由于每個人的生活經(jīng)歷不同，遇到過的情況不同，受到的教育不同，特別是思考角度的不同，很自然對事物的看法也很難一樣。這次通過與小組成員的交流，甚至包括爭吵，領(lǐng)略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺：對事物的認(rèn)識更加全面、客觀、科學(xué)，不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。
第五，做事要有計劃，我們開展調(diào)研活動之前列出我們有多少時間，我們打算用多少時間，我們有那些事是要做的.，是可以做的。這次調(diào)查實踐，還有一個深刻的體會:只有不斷地學(xué)習(xí)和深刻地思考，才能找到智慧的源泉;讀死書是沒用的，要把理論和實踐相結(jié)合，學(xué)以致用。
這是我們第一次接觸和參與交通調(diào)查，并在本次活動中與小組成員共同擔(dān)負(fù)起調(diào)查問卷的設(shè)計、分工負(fù)責(zé)了自己的50份調(diào)查問卷的發(fā)放和回收、與小組成員共同承擔(dān)了調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析以及調(diào)查報告的撰寫，最后還完成了對成稿的修改和完善工作。我覺得對自己是一個巨大的挑戰(zhàn)和莫大的激勵鍛煉。調(diào)研報告活動盡我們最大努力去把它做好，它不僅為我們今后社會實踐奠定基礎(chǔ)，而且我們每個人還將以本次實踐為點，多多總結(jié)經(jīng)驗與不足，為以后實踐創(chuàng)造更多機會，使自己從中受益，早日成為一名優(yōu)秀大學(xué)生，成為一個對國家，對社會有用的人才，實現(xiàn)自身價值。這短暫而又充實的調(diào)研活動，我認(rèn)為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。
向他人虛心求教，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識是我一生中的一筆寶貴財富。這次調(diào)研也讓我深刻了解到，和團(tuán)體保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，實踐是學(xué)生接觸社會，了解社會，服務(wù)社會，運用所學(xué)知識實踐自我的最好途徑。親身實踐，而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認(rèn)識問題，分析問題，解決問題的能力。為認(rèn)識社會，了解社會，步入社會打下了良好的基礎(chǔ)。同時還需我們在以后的學(xué)習(xí)中用知識武裝自己，用書本充實自己，為以后服務(wù)社會打下更堅固的基礎(chǔ)。
“艱辛知人生，實踐長才干”。通過這次的的社會實踐活動，我們逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對自身價值能夠進(jìn)行客觀評價。這在無形中使我們對自己的未來有一個正確的定位，增強了自身努力學(xué)習(xí)知識并將之與社會相結(jié)合的信心和毅力。對于即將走上社會的大學(xué)生們，更應(yīng)該提早走進(jìn)社會、認(rèn)識社會、適應(yīng)社會。大學(xué)生社會調(diào)研實踐活動是大學(xué)生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺。在這里我們真正的鍛煉了自己，為以后踏入社會做了更好的鋪墊，以后如果有機會，我會更加積極的參加這樣的活動?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”。
在本次的社會實踐中我們還同諸多群眾談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，汲取了豐富的營養(yǎng)，理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義，認(rèn)識到只有到實踐中去、到基層去，把個人的命運同社會、同國家的命運的發(fā)展聯(lián)系起來，才是大學(xué)生成長成才的正確之路。這次實踐活動，豐富了我們的實踐經(jīng)驗，提高了我們的團(tuán)隊合作能力，使我們通過這次實踐更加了解社會，這次實踐活動意義深遠(yuǎn)，對我們的幫助享用一生。作為一個21世紀(jì)的大學(xué)生，社會實踐是引導(dǎo)我們走出校門、步入社會、并投身社會的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機會;提升我們的修身，樹立服務(wù)社會的思想與意識。同時，我們要樹立遠(yuǎn)大的理想，明確自己的目標(biāo)，為祖國的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。
軌道交通調(diào)研報告篇十四
當(dāng)前，全黨上下正深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，面對新形勢新任務(wù)新要求，加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力營造清新的工作作風(fēng)，積極探索培育新作風(fēng)的有效途徑，是新形勢下機關(guān)建設(shè)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重大課題?，F(xiàn)結(jié)合和我局在所在地區(qū)作風(fēng)評議結(jié)果以及到基層的調(diào)研和平時了解，將調(diào)研情況報告如下：
評價；領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)情況；交通局機關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平、態(tài)度、效率和質(zhì)量情況；交通行政執(zhí)法總體情況等8個方面進(jìn)行了評議，共發(fā)放評議票250張，收回有效票222張，好和較好所占比率都在94以上。對下屬的公路、航道、海事、運管、新區(qū)分局等行政執(zhí)法單位就行政許可、服務(wù)承諾、行政處罰規(guī)范情況和廉政建設(shè)等14項內(nèi)容進(jìn)行了評議，總體情況較好。市局和各行政執(zhí)法單位堅持以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾”為目標(biāo)，以加強作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)為抓手，堅持“抓機關(guān)帶行業(yè)、抓作風(fēng)促行風(fēng)”，不斷提升服務(wù)水平，改善服務(wù)形象，促進(jìn)了交通事業(yè)更好更快的發(fā)展。在和全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議中，分別列經(jīng)濟(jì)部門第12位和第17位，比之前升位幅度較大，保持了良好的滿意度。作風(fēng)建設(shè)主要是堅持做到“二個務(wù)求”和“三個協(xié)同推進(jìn)”。
“二個務(wù)求”主要體現(xiàn)在：
一是思想作風(fēng)上務(wù)求“真”。首先是。
辦事認(rèn)真。對市委市政府和省交通廳交辦的任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行，不折不扣，沒有困難加速完成，有困難想方設(shè)法完成。其次是把握實情。能夠關(guān)注民情，把握好改制企業(yè)職工的思想脈搏，關(guān)心改制企業(yè)職工的生產(chǎn)生活。在工程建設(shè)征地拆遷中，能夠注意維護(hù)被征地拆遷群眾的利益。第三是把握發(fā)展規(guī)律。能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握交通的定位，使得交通得到跨越發(fā)展。第四是服務(wù)基層社會真心實意。積極主動地幫助基層、社會解決實際問題，為工程建設(shè)、為企業(yè)發(fā)展、為社會群眾提供服務(wù)，行政執(zhí)法30項便民利民措施，營造良好的發(fā)展環(huán)境，被市政府表彰為優(yōu)化投資環(huán)境十佳舉措單位，在優(yōu)化環(huán)境綜合檢查中，實現(xiàn)了“零”扣分。
展奔小康之路展示在群眾面前。勇于奉獻(xiàn)，深入一線，重點工程、重要工作、重大事項領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、職能部門靠前服務(wù)。
“三個協(xié)同推進(jìn)”主要體現(xiàn)在：
一是堅持作風(fēng)建設(shè)與硬環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。在市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“三個服務(wù)”新要求，努力建設(shè)服務(wù)型、綜合型、創(chuàng)新型、和諧型交通。
二是堅持作風(fēng)建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。局黨委從交通率先發(fā)展、和諧發(fā)展的全局出發(fā)，十分重視交通軟環(huán)境建設(shè)，提出了做好“三個服務(wù)”的總要求、“三個轉(zhuǎn)變”的新思路和“四型機關(guān)”的新舉措。堅持作風(fēng)工作與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，在局機關(guān)開展了“服務(wù)基層、服務(wù)工程建設(shè)、服務(wù)社會群眾”的活動，確保了市委市政府和省交通廳關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作要求的貫徹落實。
三是堅持作風(fēng)建設(shè)與提升形象協(xié)同推進(jìn)。堅持抓機關(guān)帶行業(yè)，抓黨風(fēng)促。
行風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)互動并進(jìn)。突出規(guī)范執(zhí)法，提升形象；突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)社會；突出源頭預(yù)防，鞏固成果。
二、機關(guān)作風(fēng)存在的不良表現(xiàn)。
在取得成績的同時，也必須清醒地看到，當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)仍然存在一些共性和個性問題，“共性”問題主要表現(xiàn)在：
一是學(xué)習(xí)上存在“懶”的傾向。有的同志以工作忙為借口，不注重學(xué)習(xí)，即使機關(guān)要求學(xué)習(xí)，也不認(rèn)真、零敲碎打，淺嘗輒止，滿足于一知半解。學(xué)習(xí)興趣不濃，學(xué)習(xí)目的不明，學(xué)習(xí)深度不夠。有些干部學(xué)風(fēng)不正，理論與實際脫節(jié)；有些干部不愿向群眾學(xué)習(xí)，不愿向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不適應(yīng)新時期新時代的要求。
出主意、想辦法，缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心，缺乏為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的熱情。
三是作風(fēng)上存在“虛”的傾向。有的熱衷于開會、發(fā)文件，滿足于應(yīng)付一般事務(wù)，工作抓而不緊、抓而不實，工作落實不到位。缺乏圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性和主動性。
“個性”問題主要表現(xiàn)在：一是動多靜少。即整天忙于工作，靜下心來思考問題不夠；二是感性認(rèn)識多理性思考少。即感性的工作做得多，循規(guī)蹈矩、老老實實執(zhí)行的多，理性的思考問題少；三是業(yè)務(wù)上考慮的多政策上研究少。特別是體制機制改革后，職權(quán)利研究不夠，不能僅忙于具體的業(yè)務(wù)操作上。
三、加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對策。
關(guān)干部隊伍，黨員干部要堅持用“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀武裝思想，帶頭學(xué)習(xí)和實踐這些先進(jìn)的思想和理論，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；解放思想、與時俱進(jìn)的模范；勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，通過不斷創(chuàng)新實現(xiàn)新時期的新任務(wù)，必須努力在創(chuàng)建“三型”機關(guān)上下功夫，在“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實”上做文章。
第一：在創(chuàng)建“三型”機關(guān)上下功夫。
服務(wù)、超前服務(wù)的意識；破除墨守成規(guī)的思想，樹立時效優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識。在創(chuàng)新思想觀念的同時，要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式，變經(jīng)驗性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維。實實在在抓好培訓(xùn)，提高干部職工的素質(zhì)。尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、科技干部隊伍和交通執(zhí)法干部隊伍的培訓(xùn)。使得交通的干部想問題、出主意力求超前一點、前瞻一點，使科學(xué)發(fā)展的觀念更好地指導(dǎo)實踐，使我們的工作做得更好，讓基層和群眾更加滿意。
二是創(chuàng)建“務(wù)實型”機關(guān)，營造埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)須成于實?！鼻笳鎰?wù)實是一種政治品質(zhì)，是一種黨性要求，更是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。建設(shè)務(wù)實型機關(guān)，要注重調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。在機關(guān)中應(yīng)形成良好的調(diào)研風(fēng)氣，深入基層，調(diào)查研究，堅持講實話、辦實事、求實效，克服浮躁心理，形成多靜下心來思考問題的風(fēng)氣，為搞好自身作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
建設(shè)務(wù)實型機關(guān)，要加強團(tuán)結(jié)協(xié)作。作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)隊精神的體現(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證。機關(guān)工作是一個整體，各部門相互依存、相互聯(lián)系。因此，各機關(guān)部門要牢固確立“一盤棋”的思想，上下同心、分工協(xié)作同志之間要互相學(xué)習(xí)，互相支持，要建立上行信息通報機制，重視重要情況通報制度，交通人既要埋頭干事，也要抬頭看路，系統(tǒng)上下之間、各單位之間、單位內(nèi)部之間，要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強協(xié)作，要多溝通、多理解、多配合，心往一處想，勁往一處使，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢。
現(xiàn)的問題要一抓到底，對重點工作要抓一件成一件。
第二，在作風(fēng)建設(shè)“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實”上做文章。
木不仁的習(xí)氣和遲到早退的現(xiàn)象。
軌道交通調(diào)研報告篇十五
當(dāng)前和今后一個時期，是我國改革發(fā)展和我縣加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
近年來國家對固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增加，公路里程增長速度加快。高速公路建設(shè)受土地政策影響，呈現(xiàn)東放慢、中加快、西起步的局面。而受融資能力影響，國省干線公路發(fā)展平緩，沒有大的起伏。農(nóng)村公路建設(shè)主要依靠地方政府投資，增長速度較快。同時，汽車保有量繼續(xù)穩(wěn)步增加，公路客運量增長較快，主要歸功于農(nóng)村公路建設(shè)使公路的連接性進(jìn)一步完善，網(wǎng)絡(luò)性進(jìn)一步提高。但受運輸成本較高及鐵路運輸發(fā)展等影響，公路貨運量出現(xiàn)了一定程度的下滑。重點項目建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)和創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)是整個行業(yè)關(guān)注的三大熱點。特別是對農(nóng)村公路的關(guān)注，已從大幅度增加車購稅對農(nóng)村公路建設(shè)的投入、鼓勵自投自籌等農(nóng)村公路投資問題，發(fā)展到更加重視農(nóng)村公路管養(yǎng)，以及發(fā)展農(nóng)村公路客運、渡改橋等全方位的農(nóng)村公路工作。
從總體上來看，我縣的交通行業(yè)發(fā)展較快，但與周邊地區(qū)相比，發(fā)展速度還是略顯較慢，我縣農(nóng)村公路建設(shè)在全市各縣（區(qū)）排名第三位，行政村公路硬化率與“十一五”規(guī)劃的要求還有很大差距，道路運輸和水上交通安全管理保持較好，在全市名列前茅。
一要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對運輸?shù)腵新需求。黨的十七大提出，要堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針。隨著進(jìn)一步拓展國內(nèi)消費市場特別是農(nóng)村消費市場，提高外向型經(jīng)濟(jì)水平，物流、人流、信息流將更加活躍，安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、高效和舒適、便捷、個性化的運輸需求更加明顯。交通運輸要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會日益增長的新需求，實現(xiàn)規(guī)模、速度與質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
軌道交通調(diào)研報告篇十六
安全出行的保障是我們行人的一種意識，交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識，最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識，認(rèn)真遵守交通規(guī)則，接下來是小編為大家收集的交通意識。
供大家參考希望可以幫助到大家。
【調(diào)研目的】通過調(diào)研交通安全情況，發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題，提高交通安全意識，提醒大家“關(guān)愛生命，安全出行”。
【調(diào)研方法】街頭觀察調(diào)研訪問。
【調(diào)研對象】交警摩的司機的士司機街頭行人。
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異，公路、馬路、步行街的建設(shè)四通八達(dá)，這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗，所以我們對路上的行人進(jìn)調(diào)研。古人有一句話：天下安危，匹夫有責(zé)。按現(xiàn)代人的解釋，它表達(dá)的上一種公民意識，即每一個社會成員都要對社會的安全承擔(dān)一定的義務(wù)。作為公民衣食住行是少不了的，交通安全意識也是我們必須有的。
我國現(xiàn)有的交通條件和交通管理設(shè)施還不算先進(jìn)，人、車、路比例失調(diào)的問題仍然存在，這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多，主要有以下幾個方面：公民的交通安全意識淡薄、道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中，公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高，交通事故死亡人數(shù)列世界第一。資料顯示，交通事故每死3個人，其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因，一是超重、超載、超車，二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中，16至40歲的年輕人占一半，其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國，交通事故每死亡4個人中，有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45%，而司機的死亡率只占13.4%。另外，我國交通事故每死亡8人，有7人是死在路段上。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人都沒有過馬路嚴(yán)格遵守交通指示燈的習(xí)慣，人們亂闖馬路的現(xiàn)象隨處可見，雖然交通指示燈赫然在目，但還是只有少數(shù)的人能嚴(yán)格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此，造成了一定程度上的交通混亂。這樣，也容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，極大影響了社會秩序。
行人“犯規(guī)”的屢見不鮮：騎自行車橫沖直撞，不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設(shè)點、強占路面，在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大，交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進(jìn)行實地調(diào)研時。我們發(fā)現(xiàn)由于人們交通安全意識比較薄弱，加之紅綠燈轉(zhuǎn)換時間較長，有不少的人還沒等指示燈變綠，看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張，司機也是很無奈。這種行為主要出現(xiàn)在年紀(jì)較大的老年人身上，嚴(yán)重影響了縣城交通的暢通，也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多，所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)居民的安全出行意識相對淡薄，但是他們中大部分又認(rèn)為自己不應(yīng)該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識，做文明行人和文明司機，給居民良好的環(huán)境，改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識，交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識，最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識，認(rèn)真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始，加強安全意識，提高自身素質(zhì)，完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的，我們必須對自己的生命負(fù)責(zé)，認(rèn)真地遵守交通規(guī)則：在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應(yīng)下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道，不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的表現(xiàn)，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外，我們還應(yīng)該提醒自己身邊的親人朋友也應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
提高公民的交通安全意識，需要重視對公民交通安全意識的培養(yǎng)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體，把自己的行為不單純地看作一種個人行為，而是對社會和大眾有影響的大眾行為，這是維護(hù)交通秩序,保證交通安全的意識基礎(chǔ)。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利，才會體會到他人生命、權(quán)利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為，以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束，當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣，就成了自覺的意識行為。一方面，從幼兒園和中小學(xué)生抓起，進(jìn)行交通法規(guī)的普及教育，另一方面，利用多種形式和途徑，強化民眾的交通安全意識。然而，公民的交通安全意識，并不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習(xí)，尤其是少數(shù)有法不遵、明知故犯的人，單靠教育很難轉(zhuǎn)移意識和觀念。大有必要采取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養(yǎng)全民的交通安全意識，增強交通安全觀念。
作為交通管理部門，必須做到加大執(zhí)法力度。我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題，法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說情、特權(quán)車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通，必須嚴(yán)格執(zhí)法，法律面前人人平等，只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為，保障交通安全。
交通安全狀況的好壞，公民在交通中安全系數(shù)的大小，很大程度上取決于公民對交通安全的關(guān)心程度，取決與安全意識的強弱，是靠高素質(zhì)的公民嚴(yán)格遵守交通規(guī)則來保證的。只要每一位公民都注意培養(yǎng)自我的交通安全意識，才能有效的提高全社會的交通安全系數(shù)。
市政協(xié)社法委近年來，x市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問題已是當(dāng)務(wù)之急。為此本專委會組織開展市區(qū)交通情況專題調(diào)研，走訪了市交通局、市交警支隊等相關(guān)職能部門，召開了調(diào)研座談會，廣泛聽取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊以及天行旅游有限公司、廣達(dá)公共交通有限公司的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是城市動態(tài)交通的主導(dǎo)，是城市交通的脈絡(luò)。我市城區(qū)的路網(wǎng)呈三縱四橫的結(jié)構(gòu)，即：縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路，橫線為鳳凰路、河?xùn)|路、解放路和灣路(見下表)?？v線是在原g223、g224國道的基礎(chǔ)上建立起來的，橫線除了解放路是原g224國道基礎(chǔ)外，鳳凰路、河?xùn)|路、灣路是我市建市以來建設(shè)的城市道路。在主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)下形成了勝利路、文明路、春園路、河西路、新風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路等支線支架。就當(dāng)前狀況來分析，我市城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)并不發(fā)達(dá)，同時存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點多的問題，造成城市交通流向匯集、路網(wǎng)分流單一，容易引起道路的擁堵。目前，我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時段擁堵嚴(yán)重，部分路段沒有非機動車道，交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線，人車爭道現(xiàn)象隨處可見，使得過往車輛擁堵不堪，車流速度非常緩慢，影響車輛通行。旅游旺季交通擁堵尤其嚴(yán)重。
日均流量旅游旺季。
日均流量春節(jié)黃金周。
日均流量鳳凰路5711河?xùn)|路1736解放路123481913221261灣路7079榆亞路2178根據(jù)我市2019年道路交通流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍，春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當(dāng)前路網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況，進(jìn)出市區(qū)車流過分依賴榆亞路、迎賓路、鳳凰路和灣路四條橫縱干道。因此，榆亞路的大東海—下洋田路段、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和灣路南航部隊路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸，成為交通擁堵地段。此外，下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季，由于“候鳥人群”的涌入和旅游人口集中進(jìn)入，上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)性交通擁堵現(xiàn)象。
我市市區(qū)停車泊位過少，造成大量的車輛無處停放或隨意停放，路邊亂停車進(jìn)一步引發(fā)交通擁堵等交通問題，隨著機動車保有量的不斷增長，市區(qū)停車難問題將更加突出。
越來越多的市民購買私家車后，停車需求成為城市管理的一大難題，而我市建市以來也僅在紅旗街路口規(guī)范建設(shè)一處公共停車場，僅能供20多輛車輛停放。2019年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結(jié)構(gòu)后，由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的停車服務(wù)場地，導(dǎo)致市民出行的車輛都停放在道路的人行道板塊上，擠占人行道空間。近年來新建設(shè)的明珠廣場、國際購物中心雖然依照人防建設(shè)要求，建有地下空間，但并未將地下空間作為商業(yè)服務(wù)的停車用途使用，比如：明珠廣場將地下人防空間出租給各商家，作為商務(wù)銷售和倉儲空間，商場顧客停車所需的服務(wù)空間則占用商場前的公共人行道板塊和商場消防通道來完成商場功能服務(wù)，擠占了商場周邊道路的交通空間，降低了城市交通的功能和效率。又如：大東海旅游景區(qū)是我市最早開發(fā)的旅游景區(qū)，該片區(qū)內(nèi)密集了大大小小近百家星級旅游飯店和旅館，2019年交警部門曾就大東海片區(qū)停車位進(jìn)行調(diào)查，整個片區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的停車場僅約1400個車位，停車服務(wù)設(shè)施明顯不足。僅有的1400多個停車位如何應(yīng)對節(jié)假日期間游客自駕車的涌入潮，每家旅游飯店、餐館的停車服務(wù)設(shè)施根本不能滿足游客停車需求，車輛在不得已的情況下占用道路停車，直接導(dǎo)致了整個片區(qū)道路通行率下降，甚至呈現(xiàn)出放射性擁堵，影響主干道交通通行和形成交通擁堵。
除此之外，隨著我市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，許多地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)只追求建筑容積率，而沒有將住戶停車需求納入地產(chǎn)項目開發(fā)的規(guī)劃之中，導(dǎo)致小區(qū)建成出售后，小區(qū)內(nèi)停車資源緊缺，并引發(fā)矛盾的問題比比皆是。
在許多大城市，政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后于城市市民實際需求的問題，均鼓勵市民首選乘坐公交車為出行工具。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展，建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，我市也快步邁入了國內(nèi)較大城市行列。但一直以來，由于我市未建設(shè)公交車樞紐站的原因，為滿足公交覆蓋率，出現(xiàn)一些公交線路越開越長，沒有公交車樞紐站、始發(fā)站?？浚鄺l公交車線路重復(fù)，市民搭乘公交出行耗時長等問題。盡管全市公交車總量已經(jīng)達(dá)到了570多輛，市區(qū)萬人擁有公交車率達(dá)到24.79輛/萬人，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家城市交通管理“暢通工程”一類城市15輛/萬人的一等標(biāo)準(zhǔn)，但我市仍出現(xiàn)市民乘車難的問題，令市民對公交車產(chǎn)生了既愛又恨的心理，許多市民干脆購買私家車、摩托車和電動車作為代步工具，以求達(dá)到便捷的出行目的。
表現(xiàn)在公眾的出行格局中，公共交通出行率過低，私家車較高，電動車、摩托車高，且外來游客選擇自駕車游的比例居高不下。
1.機動車保有量劇增。2019年1月，我市機動車保有量首次突破10萬輛，達(dá)101871輛;到2019年12月，我市機動車保有量達(dá)16.8萬輛。由于機動車與城市道路面積的不平衡增長，交通壓力愈來愈大，帶來了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問題。
2.電動車的大量使用帶來交通混亂。電動車的廣泛使用，以及全市仍保有的摩托車，不僅增大了道路交通的壓力，而且受車輛性能、安全意識等方面影響，電動車隨意闖紅燈，違反交通規(guī)則，導(dǎo)致交通事故頻頻發(fā)生。
3.外來游客中，選擇自駕車游的比例居高不下。僅2019年春節(jié)期間，涌入的外地機動車就超過4萬輛。2019年春節(jié)期間，更是迎來全國各地眾多自駕車游客。春節(jié)期間進(jìn)港車輛41451輛次，同比增加55.8%;出港車輛34820輛次，同比增加81.5%。大量自駕游給交通運輸及其管理帶來巨大壓力，交通承載接近極限。
4.公共交通的出行分擔(dān)率不高。我市公交出行的分擔(dān)率平均不足10%，預(yù)期2019年公共交通占機動化出行分擔(dān)率的25%。這大大低于歐美等國一般水平，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國香港地區(qū)和國內(nèi)一些城市。較低的公交出行分擔(dān)率，與公共交通的快捷性不足存在密切關(guān)聯(lián)。
1.科學(xué)規(guī)劃公交線路，合理配置公交車輛。為了對我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)及運力配置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布置，交通局組織專業(yè)技術(shù)人員和深圳市綜合交通設(shè)計研究院共同研究編制《x市公共交通運力發(fā)展規(guī)劃》，該《規(guī)劃》已經(jīng)專家評審，待報市政府批準(zhǔn)實施后，交通局將按照《規(guī)劃》對全市公交線路進(jìn)行優(yōu)化和完善，形成科學(xué)、規(guī)范的公交網(wǎng)絡(luò)。
2.加快推進(jìn)公共交通場站建設(shè)。公交場站是公共交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是公交車輛停放、調(diào)度、維修的重要基地，是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場所，也是維持公共交通正常運營不可或缺的條件。建設(shè)好公交場站，是落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，有效構(gòu)建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進(jìn)我市公交停車場、首末站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，經(jīng)充分調(diào)研，交通局已經(jīng)對公交東站、公交西站和亞龍灣公交場站等3個公交場站建設(shè)項目展開前期工作。目前，三個項目均完成了立項審批和建設(shè)用地選址工作，公交東、西場站已經(jīng)進(jìn)入征地階段。現(xiàn)正在籌劃以上三個場站項目的可行性研究報告和初步設(shè)計。
鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個公交首末站已建設(shè)完成，準(zhǔn)備投入使用。
為改善我市城市交通狀況，解決主城區(qū)停車難問題，市規(guī)劃局委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成編制了《x市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車專項規(guī)劃》和《x市綜合交通規(guī)劃》，并制定了《停車設(shè)施建設(shè)近期實施計劃(20xx-20xx)》。根據(jù)計劃安排，20xx年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將計劃建設(shè)政府二辦停車場工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車場工程和友誼路停車場工程等，目前已開展項目前期調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。
20xx年，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)加大市區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門段市政道路、灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進(jìn)橋、榕根橋重建等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。20xx年，還將計劃對荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進(jìn)行改造建設(shè)。以上項目的建設(shè)將逐步完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強路網(wǎng)微循環(huán)功能，改善交通現(xiàn)狀，可實現(xiàn)河兩岸道路交通聯(lián)系順暢，有效緩解x大橋、新風(fēng)橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力，保障交通順暢。
根據(jù)《x市慢行交通專項規(guī)劃》，近年來市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實施市政道路建設(shè)時，也注重考慮機動車與非機動車的分離。2019年，已經(jīng)完成了對鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機動車道改造工程。2019年，將繼續(xù)對迎賓路、機場路、海虹路、鳳凰路南段進(jìn)行拓寬改造，改造時均在原道路斷面增設(shè)非機動車道。在今后的幾年中，我市逐步落實《x市慢行交通專項規(guī)劃》，將有效保障道路行車通暢和安全，為解決交通擁堵問題打下良好基礎(chǔ)。
為解決我市市區(qū)道路交叉路口交通擁堵問題，對過往的行人和車輛進(jìn)行分流，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計劃對榆亞路、迎賓路實施地下隧道和空間綜合開發(fā)。目前，我市已啟動榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過街下穿隧道工程的可研等前期工作。
為完善我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增加路網(wǎng)密度，改善交通環(huán)境，根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設(shè)實施方案，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度，計劃實施的項目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程，其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開展前期工作，已與河西區(qū)管委會協(xié)調(diào)將盡快開展明珠路的征地拆遷工作。
我市智能公共交通系統(tǒng)工程項目是交通局在2019年12月份啟動建設(shè)的一項民生項目，旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀，全面提升公眾出行服務(wù)的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前，已完成全市1458輛出租車輛智能監(jiān)管終端安裝任務(wù);完成490輛公交車智能監(jiān)管終端安裝工作，占全市公交車總數(shù)的70%;初步完成公交車調(diào)度排班系統(tǒng)、公交車行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。
為了銜接對外樞紐，疏解城市擁堵，提升公交服務(wù)，展示城市風(fēng)貌，結(jié)合作為旅游城市的特點，x市交通局正逐步推進(jìn)我市有軌電車建設(shè)工作，會同海南中鐵投資控股有限公司委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《x市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃》(征求意見稿)，2019年5月16日就該《線網(wǎng)規(guī)劃》公開向市民征求意見。目前，市交通局已將相關(guān)意見反饋給編制單位，待修改完善后，報市規(guī)委會審核。
大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術(shù)，提高交通管理水平，并根據(jù)旅游淡、旺季等不同時期的交通狀況，實施不同的交通管理辦法，加大交警上街疏導(dǎo)交通的力度，合理設(shè)置單行和環(huán)行路段，完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等道路設(shè)施。
1.對進(jìn)入市區(qū)的貨車限制時間。如規(guī)定晚上21點后才能進(jìn)入市區(qū)，早上7點前必須離開。在市區(qū)主要道路設(shè)置貨車進(jìn)入時間標(biāo)志，提醒貨車司機遵照執(zhí)行;對于不按規(guī)定時間進(jìn)入的司機和車主實行重罰。
2.設(shè)立出租車泊位。目前我市的出租車主要靠在馬路上來回“掃馬路”撿客，這樣極大地浪費了資源，也容易造成交通擁堵，也不便于乘客乘車?？紤]能否借鑒公交車停靠站點的模式，在一些繁華路段、大型商場附近、路邊酒店等設(shè)置出租車泊位，引導(dǎo)出租車和乘客往泊位聚集，緩解“掃馬路”對交通的擁堵。
3.在外圍建設(shè)綜合性營地。很多來游客主要的目的是去一些旅游景點，那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，對x市區(qū)的興趣并不大，但由于景區(qū)附近沒有配套的綜合性的吃、住、游、購的綜合性場地，很多時候玩了之后不得不返回市區(qū)?？稍谑袇^(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設(shè)吃、住、購、休閑等功能齊全的綜合性營地，讓外地車輛在此“停泊”，在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵狀況。
建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設(shè)過街地下通道，打造城市“立體交通”，提高道路通行效率的同時可極大保障道路交通安全。另外，可進(jìn)一步研究，在有條件的重點地段規(guī)劃建設(shè)含車輛養(yǎng)護(hù)、維修或集中商業(yè)購物等的多功能立體停車場，進(jìn)一步緩解路面停車對路面資源的占用壓力。
建議加快建設(shè)城市慢行系統(tǒng)、專用慢行道等，借鑒內(nèi)地城市經(jīng)驗，科學(xué)分配道路資源，結(jié)合我市實際合理引導(dǎo)、逐步推進(jìn)公共自行車租賃等交通輔助設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“低碳出行”的同時更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。
建議進(jìn)一步加強交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度，通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗，使相關(guān)工作實現(xiàn)制度化、常態(tài)化，逐步杜絕目前機動車與行人、非機動車、摩托車混行的亂像，實現(xiàn)“各行其道、互不干涉”，可極大地提高交通運行效率，進(jìn)一步提升我市市區(qū)交通運行水平。
公共交通具有運量大、運行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點，采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略，可以緩解交通擁堵，降低交通污染，提高交通系統(tǒng)運行效率和交通資源利用率。并針對城市的實際情況和發(fā)展定位選擇居于主導(dǎo)地位的公共交通方式，以科學(xué)的交通規(guī)劃組織實現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調(diào)，為市民構(gòu)建安全的乘車環(huán)境，提升公共交通安全運營水平，提高公共交通吸引力和承擔(dān)出行的比例。
綜合考慮城市發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)、區(qū)域環(huán)境等諸多因素，制定和完善城市交通總體規(guī)劃，加快城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，根據(jù)城市自身特點確定城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向，將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來，促進(jìn)智慧交通與低碳城市的發(fā)展。
進(jìn)一步加強城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(如勝利路、榕根橋的改造)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和城市實際情況，對有條件的道路(如榆亞路)修建公交專用車道，并積極借鑒國內(nèi)外城市的先進(jìn)方法和經(jīng)驗，解決城市路網(wǎng)單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問題。
為保證城市交通秩序穩(wěn)定，應(yīng)加大宣傳文明出行、綠色出行的力度，普及交通法規(guī)知識，提高公眾交通法規(guī)意識，使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，播放交通安全宣傳公益片，利用“紅綠燈”等專題宣傳欄目，制作“開文明車、走文明路、做文明人”等專題宣傳片，廣泛開展安全宣傳，擴(kuò)大交通安全對民眾的影響力和滲透力。開展“文明交通家庭”、“文明交通知識大獎賽”、“志愿者文明交通在行動”等主題活動，把文明交通行為與黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤，在社區(qū)、學(xué)校等開展全民學(xué)習(xí)交通法教育活動，提高民眾的交通安全守法意識。同時引導(dǎo)市民選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行，優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，減少私家車上路，進(jìn)一步緩解城市交通壓力。
在節(jié)日期間，必須加強信息平臺建設(shè)，及時有效疏導(dǎo)車輛，減少交通壓力。如：亞龍灣景區(qū)交通擁堵，及時在吉陽鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤處設(shè)立交通告知提示牌，減少車輛擁堵。必要時，也可以采取措施限制通行。
軌道交通調(diào)研報告篇十七
因236省道維修需要，自207月6日至年8月31日將對236省道侍莊段(k94+000-k103+469)實行封閉施工，屆時請過往車輛經(jīng)g25長深高速、345省道、204國道繞行。
特此通告。
連云港市公安局交警支隊。
連云港市公路管理處。
軌道交通調(diào)研報告篇十八
引導(dǎo)語：調(diào)查報告的調(diào)查目的要明確我們進(jìn)行調(diào)查研究，從根本上來說，就是為了掌握實際情況，有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策，樹立先進(jìn)典型，批判錯誤的傾向，使我們各項工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天，小編為大家整理了關(guān)于交通運輸調(diào)研調(diào)查報告范文，歡迎閱讀與參考!
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴(kuò)大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動力，對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
上個世紀(jì)60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制，個別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計，20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸，鐵路專用線運輸總量近140萬噸，鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%，鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元，稅收近230萬元，鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊，我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸獨家經(jīng)營，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展，拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約，無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進(jìn)來，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴(yán)重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì)，科學(xué)性不強，沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題，嚴(yán)重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營隨意性大，為爭取貨源，不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運輸手續(xù)繁雜，費用高，服務(wù)難到位，貨物?？看嬖陔S意性;專用線維護(hù)獨家經(jīng)營，成本高，專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整，對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善，有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無法自主靈活應(yīng)對市場，致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重，一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù)，不能積極主動地開拓新市場，運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來說，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計算，光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用，總賠償金額將達(dá)12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右，占到了全廠生產(chǎn)總量的30%，到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸，鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時，鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任，每年要通過鐵路運進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右，占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進(jìn)成品油近60萬噸，關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的`正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市，即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運輸，那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了，這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā)，就必須把整個老化工區(qū)進(jìn)行搬遷，而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此，單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議
軌道交通調(diào)研報告篇十九
(草案)。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范軌道交通管理，促進(jìn)軌道交通建設(shè)，保障安全運營，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運營及其相關(guān)的管理活動，適用本條例。
本條例所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。
第三條軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運營、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對軌道交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立軌道交通綜合協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運營中的重大問題。
第五條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理工作;市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)本市軌道交通運營的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、城市管理、國土資源、公安、房管、人防、安監(jiān)、園林綠化、價格等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好軌道交通的相關(guān)管理工作。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助市人民政府及其有關(guān)部門做好軌道交通的相關(guān)管理工作。
第六條市人民政府確定的軌道交通經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)本市軌道交通的建設(shè)和運營，并按照本條例的授權(quán)實施相關(guān)行政處罰。軌道交通經(jīng)營單位執(zhí)法人員實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)持有效執(zhí)法證件，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第七條軌道交通發(fā)展所需資金以政府投入和社會資本相結(jié)合的方式，通過多渠道、多方式籌集。
市人民政府設(shè)立軌道交通發(fā)展專項資金，實行專款專用。
鼓勵公民、法人或者其他組織投資軌道交通的建設(shè)和運營。
第八條市人民政府有關(guān)部門、軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展軌道交通安全教育和宣傳，提高社會公眾安全意識。
第九條公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持軌道交通發(fā)展，愛護(hù)軌道交通設(shè)施，遵守軌道交通運營秩序。
供電、供水、排水、供氣、通信等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)保證軌道交通建設(shè)和運營的需要。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、交通運輸、國土資源等部門和軌道交通經(jīng)營單位編制軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通用地控制規(guī)劃等軌道交通規(guī)劃。
編制軌道交通規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求社會公眾、沿線區(qū)(縣)人民政府、有關(guān)單位以及專家的意見。
編制軌道交通規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排軌道交通不同線路之間，以及軌道交通與鐵路、航空、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接,按照科學(xué)合理、疏密有度、高效便捷的原則設(shè)置站點。
第十一條市規(guī)劃部門在規(guī)劃軌道交通車站周邊用地時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃預(yù)留換乘樞紐、公共汽車和出租汽車站點、機動車和非機動車停車場、公共廁所等公共設(shè)施和緊急疏散用地。
第十二條本市建立軌道交通建設(shè)土地儲備制度。市國土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃和周邊情況，對符合條件的用地提前納入土地儲備。
第十三條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃組織編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的審批程序報請批準(zhǔn)。
第十四條市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、發(fā)展改革等部門根據(jù)本市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū)的范圍，并報市人民政府批準(zhǔn)。
軌道交通規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)不得擅自新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物;確需新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物的，市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)書面征求軌道交通經(jīng)營單位的意見后，依法作出審批。
第十五條鼓勵軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施與周邊建筑整體設(shè)計，相互融合。
軌道交通沿線及車站周邊用地尚未出讓或者劃撥的，市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將整體設(shè)計要求納入土地的規(guī)劃條件;已經(jīng)出讓或者劃撥的，建設(shè)項目因整體設(shè)計要求造成建筑面積增加的，不計入容積率計算標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條軌道交通工程的規(guī)劃、設(shè)計應(yīng)當(dāng)合理連通周邊大型居住區(qū)、商業(yè)區(qū)公用設(shè)施等建筑，保障出入口的數(shù)量和功能，滿足緊急疏散的安全需求。
第十七條市人民政府確定的軌道交通用地范圍內(nèi)，軌道交通經(jīng)營單位可以從事房地產(chǎn)、廣告、物業(yè)管理等綜合開發(fā)活動，其收益應(yīng)當(dāng)納入本市國有資產(chǎn)預(yù)算管理，用于軌道交通發(fā)展，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排和同步規(guī)劃公共交通樞紐、商業(yè)等公共配套設(shè)施的建設(shè)。
第十五條軌道交通建設(shè)需要征收土地、房屋及其他建(構(gòu))筑物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，并依法予以補償。
軌道交通設(shè)施用地(含地下空間)可以以劃撥方式供應(yīng)給軌道交通建設(shè)單位。
第十九條軌道交通工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十條軌道交通工程施工時，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋,并控制軌道交通建設(shè)過程中的噪聲、揚塵等污染。
軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好軌道交通建設(shè)期間的道路維護(hù)工作，并負(fù)責(zé)建成后道路和相關(guān)設(shè)施的恢復(fù)。
第二十一條軌道交通建設(shè)期間，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、城市管理、交通運輸?shù)炔块T和軌道交通經(jīng)營單位制定交通疏導(dǎo)方案，避免或者減少軌道交通工程施工對城市交通造成的影響。
第二十二條軌道交通建設(shè)使用地下空間的，不受其上方土地所有權(quán)、使用權(quán)屬的限制。
軌道交通建設(shè)需要占用地下、地上空間的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止對軌道交通工程上方和周邊已有建(構(gòu))筑物和供電、供水、排水、供氣、通信管線等設(shè)施造成損害，保障其安全。
第二十三條軌道交通建設(shè)需要使用供電、供水、排水、供氣、通信管線和人防工程及其他建(構(gòu))筑物等工程技術(shù)及檔案資料的，相關(guān)部門及單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)助提供。
第二十四條軌道交通建設(shè)涉及管線遷移的，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的管線遷移方案及時遷移，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)遷移費用;遷移中，管線產(chǎn)權(quán)單位要求提高標(biāo)準(zhǔn)或者增加管線容量、數(shù)量的，提高或者增加部分費用由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第二十五條軌道交通工程完工后，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)組織工程驗收，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行不少于三個月的不載客試運行。
試運行期滿后，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法辦理軌道交通設(shè)施及相關(guān)項目的驗收。驗收合格的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試運營基本條件評審。評審合格的，進(jìn)行不少于一年的試運營，并向建設(shè)行政主管部門備案。
試運營驗收合格的，交付正式運營。
第二十六條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時收集、整理軌道交通建設(shè)工程檔案，在工程竣工驗收合格后及時向市檔案管理機構(gòu)移交。
第三章運營。
第二十七條市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定軌道交通服務(wù)規(guī)范和乘客守則，并向社會公布。
軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范的要求，為乘客提供安全、便捷的服務(wù)。
第二十八條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照以下要求向乘客提供信息服務(wù)：
(一)通過廣播、電子顯示屏等向乘客提供列車到達(dá)、間隔以及安全提示等信息;。
(二)在車站醒目處公布首末班車行車時刻、列車運行狀況提示和換乘指示;。
(三)在車站提供問訊服務(wù)，車站工作人員在接受乘客問訊時，應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確提供解答;。
(四)需要調(diào)整首末班車行車時間，或者發(fā)生非正常情況、設(shè)施故障影響正常運營時，及時通過多種信息發(fā)布手段對乘客進(jìn)行告知。
第二十九條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供良好的乘車環(huán)境，采取下列措施：
(二)依照國家有關(guān)規(guī)定落實污染防治措施，減輕車輛運行時的噪聲污染;。
(三)合理設(shè)置自動售票設(shè)施和人工售票窗口，安排工作人員引導(dǎo)乘客購票、乘車;。
(四)保持售票、檢票、自動扶梯、車輛、通風(fēng)、照明等設(shè)施完好;。
(六)維護(hù)車站和列車內(nèi)秩序，安排工作人員巡查，及時制止違法、違規(guī)行為;。
(七)宣傳安全、文明乘車知識;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在車站周邊、車站出入口以及車站內(nèi)設(shè)置軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志、安全標(biāo)志等運營服務(wù)標(biāo)志，并做好運營服務(wù)標(biāo)志的日常管理和維護(hù)工作，保持標(biāo)志齊全、易識別。
第三十一條軌道交通經(jīng)營單位的工作人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識和技能。駕駛、調(diào)度等崗位的工作人員必須經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。
第三十二條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運營要求、客流量變化等情況編制和及時調(diào)整運營計劃，并報市交通運輸行政主管部門備案。
市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃和運營情況，設(shè)置、調(diào)整公共汽車線路，實現(xiàn)公共汽車客運與軌道交通的有機銜接和功能互適。
第三十三條軌道交通票價實行政府定價，票價的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)召開聽證會，廣泛聽取社會各方面的意見。
軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的票價并予以公布。市價格部門應(yīng)當(dāng)對軌道交通票價的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票或者本人有效乘車證件乘車，持單程票的乘客在出站時應(yīng)當(dāng)將車票交還。乘客越站乘車的，應(yīng)當(dāng)補交超過部分的票款。
乘客無票、持無效車票或者冒用他人乘車證件乘車的，軌道交通經(jīng)營單位可以按照線網(wǎng)最高票價補收票款，并可以加收五倍票款。市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對軌道交通經(jīng)營單位加收票款的監(jiān)督。
第三十五條軌道交通運行過程中發(fā)生故障無法及時恢復(fù)運行的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘，及時向社會公布，并向市交通運輸行政主管部門報告。
軌道交通因故障不能正常運行十五分鐘以上的，乘客有權(quán)持有效車票要求軌道交通經(jīng)營單位按照原票價退還票款;乘客要求軌道交通經(jīng)營單位出具延誤證明的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以出具。
第三十六條乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘客守則，遵守公共秩序和社會公德，文明乘車。在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)攔截列車;。
(二)強行上下車;。
(三)攀爬或者跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、閘機;。
軌道交通調(diào)研報告篇二十
本文目錄。
1、基本情況。
截止xx年底，全旗21個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已通油路（水泥路）的20個，占全旗的95.2%;全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）通公路率達(dá)100%；全旗263個建制村（嘎查）和國營農(nóng)牧場連隊，其中已通公路的達(dá)252個，占全旗村行政村（嘎查）的96%。全旗532個自然屯，已通公路的413個，占全旗自然屯的78%。
2、存在問題。
（1）農(nóng)村公路建設(shè)投資大，配套資金額度大，由于我旗屬區(qū)級貧困旗，財政收入十分有限，致使地區(qū)政府無力投入建設(shè)資金，資金瓶頸問題無法及時有效解決，影響工程進(jìn)度。
（2）##旗農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低（多以砂土路為主），并且橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，缺橋少涵現(xiàn)象十分普遍，公路抵御自然災(zāi)害能力差，斷頭路十有發(fā)生，加之近年車輛超載超限現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，對原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大，因此公路網(wǎng)整體上呈現(xiàn)農(nóng)村公路比重大、等級低、硬化里程少，橋涵設(shè)施不配套，路網(wǎng)等級較低的現(xiàn)象。
（3）由于原材料價格逐年提高，征占用永久性用地和臨時性用地費用較大，致使公路建設(shè)成本提高。另外，部分農(nóng)牧民對公路用地不支持，拒絕征用承包土地，給公路建設(shè)帶來極大障礙。
（4）配套資金比例較大，地方財政困難無力投入建設(shè)資金。
（5）辦理征占土地和林地手續(xù)繁瑣，費用較大，困難較多。
（6）由于近年來前旗各項工程建設(shè)規(guī)模加大，致使天然筑路材料（中砂、砂礫等）相對緊缺，外加，前旗境內(nèi)砂礫等料場數(shù)量和儲量有限，開采材料的質(zhì)量也呈下降趨勢，已無法滿足現(xiàn)有工程建設(shè)質(zhì)量要求，急需開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝代替原有筑路材料。
二、xx年公路建設(shè)情況。
1、計劃。
##旗xx年計劃新建通鄉(xiāng)水泥路80公里，其中索倫至索倫牧場22公里，額爾格圖至圖木吉33公里，哈拉黑至古跡25公里。
2、存在問題。
（1）國家投資部分不足50%，地方配套資金壓力較大。
（2）征占公路用地受到村民阻攔，困難較多，需要地方政府和各有關(guān)部門互相配合和給予政策支持。
（3）筑路材料缺乏，個別項目或路段需購買，而且需要遠(yuǎn)距離運輸，額外增加了施工難度和造價。
三、提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的建議。
1、做好工程前期準(zhǔn)備工作，提高做好征占房屋和土地工作，配套資金按時足額到位。
2、健全組織機構(gòu)，完善工作制度，嚴(yán)把施工設(shè)計質(zhì)量關(guān)。
3、通過招投標(biāo)選聘實際經(jīng)驗豐富，施工人員和設(shè)備配備齊全，資金力量雄厚的施工隊伍進(jìn)場施工。
四、農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)資金問題。
1、養(yǎng)護(hù)資金少。養(yǎng)護(hù)資金缺口非常大，小額養(yǎng)路費自國家燃油稅費改革后被取消，日常養(yǎng)護(hù)工作只能依靠上級單位撥付的少量養(yǎng)護(hù)資金維持，無法進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)。
2、基礎(chǔ)條件差。我旗現(xiàn)有養(yǎng)路設(shè)備少，機構(gòu)陳舊，無法適應(yīng)瀝青等高級路面的養(yǎng)護(hù)要求。此外，養(yǎng)路道班配備不夠，按照公路里程、養(yǎng)路定員、機械化程度等多方面考慮，全旗僅縣級公路就需要設(shè)立養(yǎng)路道班18-20處，到目前為止只有三個養(yǎng)路道班，根本無法滿足養(yǎng)路工作需求，更無法保障養(yǎng)路工作的正常有序進(jìn)行。
3、養(yǎng)路取料難。目前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（蘇木）、辦事處的荒山大部份已經(jīng)由集體或個人承包，導(dǎo)致養(yǎng)路取料困難，為養(yǎng)護(hù)工作帶來極大的不便和爭議。
五、執(zhí)行國家各項制度方面。
嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)“四項基本制度”對提高公路建設(shè)質(zhì)量、完善管理機制、規(guī)范施工管理都有重要意義。目前存在的主要問題有：
1、招投標(biāo)過程中存在個別單位或企業(yè)借資質(zhì)投標(biāo)的現(xiàn)象。
2、招投標(biāo)工作雖然按程序、按要求進(jìn)行，但其結(jié)果不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，大多數(shù)中標(biāo)單位承諾進(jìn)場的人員和設(shè)備與實際不相符。為了制約和杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生，先后推行了履約保證金制度、從業(yè)單位信譽登記制度和工程進(jìn)度、質(zhì)量末位淘汰制度等一系列措施。對完善招投標(biāo)工作起到一定的促進(jìn)作用。
六、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下通村公路建設(shè)機制的探討。
2、由村民“一事一議”確定年度實施計劃，籌集配套資金，解決征用公路用地等問題。
3、計劃、配套資金和用地問題落實后，將計劃上報交通主管部門按公路建設(shè)基本程序?qū)嵤?/p>
七、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的幾點建議。
一是盡快深入推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，成立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)機構(gòu)，對全旗農(nóng)村公路實行規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。
二是繼續(xù)推廣“一事一議”有償養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路新方法，根據(jù)公路屬地管理原則落實養(yǎng)護(hù)任務(wù)，切實提高公路養(yǎng)護(hù)水平。
三是加大養(yǎng)護(hù)資金籌集力度，制定明確的公路養(yǎng)護(hù)資金管理辦法，從而保障養(yǎng)護(hù)資金有可靠的來源。
四、前旗路政大隊僅有4個路政人員編制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足路政工作的實際需求，為更有效的維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局文件〔1995〕77號《關(guān)于下發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)專職路政員配備標(biāo)準(zhǔn)及著裝規(guī)定”的通過》精神，需增設(shè)25-30名路政編制。
五、由于沒有超載卸載點，所以對超載超限車輛無法治理，需在重點路段增設(shè)卸載點，以更好的完善前旗路政工作。
“三分建，七分養(yǎng)”，公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題，地方政府及沿線群眾都應(yīng)高度重視。
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科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下，我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗，但是管理水平較低，農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理，如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路，是現(xiàn)在和將來都值得認(rèn)真探索的問題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè)，最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計、科學(xué)的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與自己的工作結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作，根據(jù)局黨組《關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
學(xué)習(xí)計劃。
工作方案。
的通知》（文交黨〔xx〕7號）的安排，本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入到農(nóng)村公路項目的建設(shè)指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場，通過聽匯報、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題，對今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀。
（一）工程進(jìn)展情況。
我州兩通工程從xx年實施以來，在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，進(jìn)展較為順利，xx年150公里，xx年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工；xx年150公里，xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。xx年通過我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里，通暢工程671公里，至xx年4月20日止，我州在建的通達(dá)工程共1185.6公里，其中1010公里的路基已經(jīng)完成，其余175.6公里的路基工程已進(jìn)入收尾階段，基本實現(xiàn)原計劃的工期目標(biāo)。在建的通暢工程773.7345公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經(jīng)完工，其余工程已完成路面187.275公里，施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預(yù)制塊21893.01萬塊已備4364.67萬塊。
（二）質(zhì)量控制情況。
農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)格按國家和省的要求控制施工質(zhì)量，工作中層層把關(guān)。各縣在工程技術(shù)人員少、工程多、管理難度大的情況下，把工程質(zhì)量管理放在首位。工程設(shè)計階段，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線走向和路面結(jié)構(gòu)形式，嚴(yán)格控制各項技術(shù)指標(biāo)，對地形比較復(fù)雜的公路，州交通局派技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助設(shè)計，全州兩通工程的設(shè)計均由州交通局審批；工程施工階段，各縣均設(shè)置中心實驗室，工程材料質(zhì)量和工程施工質(zhì)量的評定，基本做到了以檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，為工程施工質(zhì)量的控制打下了基礎(chǔ)，施工中嚴(yán)格控制進(jìn)場材料的質(zhì)量，嚴(yán)格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的施工。工程驗收階段，各縣對已完工的工程先進(jìn)行自檢，自檢資料報州交通局后，州交通局組織工程驗收質(zhì)量檢測組進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，檢測合格的通過驗收，檢測不合格的不驗收，通過對兩通工程的驗收檢測，通達(dá)工程部分地段有局部技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的情況存在，對有技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的路段，州局要求施工單位整改后再驗收，通暢工程通過組織檢測，工程質(zhì)量全部達(dá)到合格以上，具備驗收條件的工程全部通過了驗收。
（三）兩通工程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)上級下達(dá)的資金、地方自籌資金以及車流量的情況，各縣對不同路段采用不同的技術(shù)指標(biāo)和路面結(jié)構(gòu)形式，認(rèn)真堅持“等級多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則，通達(dá)工程能達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)的四級公路建設(shè)，路基寬度采用4.5米或6.5米，部分地段根據(jù)地形條件采用5.0米或其它尺寸，對于地形比較復(fù)雜、工程量大的地段，按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計和施工，力求做到科學(xué)設(shè)計、科學(xué)施工、科學(xué)管理。通暢工程建設(shè)，各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面（瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合）等路面結(jié)構(gòu)設(shè)計和施工，路面寬度根據(jù)資金來源和車流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標(biāo)。基本做到了公路等級標(biāo)準(zhǔn)、路面的結(jié)構(gòu)形式與投資來源相適應(yīng)，避免了要求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列問題的產(chǎn)生。
二、農(nóng)村公路建設(shè)管理中存在的困難和問題。
（一）建設(shè)資金不足、資金到位遲緩。
通達(dá)工程建設(shè)國家每公里補助10萬元，通暢工程建設(shè)國家每公里補助40萬元，省州無配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財政困難無力配套，工程設(shè)計的指標(biāo)難以提高，通達(dá)工程中一些路段設(shè)計時采用了受限路段的指標(biāo)，但是由于資金少，實施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費用較多，路面工程采用低限指標(biāo)仍然有資金欠缺的問題。另外，資金到位較晚，xx年實施的通暢工程資金還未到位，給工程進(jìn)度帶來較大影響，按預(yù)計的工期難以全面完成。
（二）工程技術(shù)人員少管理難度大。
由于xx年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當(dāng)于xx年的4.5倍，通達(dá)工程相當(dāng)于xx年的7.9倍，從設(shè)計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員，一個主要技術(shù)人員管理幾個通達(dá)工程的情況比較普遍，通暢工程建設(shè)指揮部人員少，進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術(shù)人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目，對工程資料的整理無暇顧及，導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。
（三）對新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗。
xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外，其他縣沒有施工經(jīng)驗，由于里程多、數(shù)量大，原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少，從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實驗路段，但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗，通過幾次反復(fù)的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請了有經(jīng)驗的人來指導(dǎo)才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗，混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。
三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路，解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)管理中，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想，把實踐科學(xué)發(fā)展觀落到實處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。
（一）選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的關(guān)鍵。
農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外，公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后，確定路線走向和控制各項指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計階段就知道路線位置，提出合理的路線走向意見和建議。在今后設(shè)計審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，改變公路設(shè)計文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式，將這些工作作為審查的重點內(nèi)容。
（二）進(jìn)一步加大工程試驗檢測力度，確保工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題，對工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測，要在現(xiàn)有檢測能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測力度，加強人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮工程試驗室的作用，努力做到從材料進(jìn)場到每一個工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話，減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質(zhì)量的頻率，用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量，做出讓群眾放心的工程。
（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性。
農(nóng)村公路建設(shè)由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點，需要強有力的管理隊伍進(jìn)行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務(wù)繁重，管理難度大，因此，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強職工的教育，增強廣大職工對農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。
從去年以來，我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況，按照省交通廳推行的“等級多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則，在公路設(shè)計中采用了不同等級公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu)，對農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式，做到既經(jīng)濟(jì)又耐用，適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求，達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。
（五）加強新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn)，全面掌握施工方法。
對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的，而由于工程項目點多面廣，靠外地施工隊伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn)，使本地的施工隊伍全面掌握施工技術(shù)和方法，適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，涉及工程建設(shè)的方方面面，我們通過過去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅實的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則，必將推動我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階，修筑更多、更好的農(nóng)村公路，切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎(chǔ)。
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中小學(xué)生是祖國的未來和民族的希望，是我們明天的“太陽”，同時也是交通安全中的弱勢群體。由于不少中小學(xué)校都在公路沿線，加上交通安全設(shè)施不全,在他們上學(xué)、放學(xué)參與道路交通活動過程中，慘劇常常就在他們身上不時地上演，嚴(yán)重威脅著他們的生命安全，影響著他們的身心健康。中小學(xué)生交通事故的不斷發(fā)生，既牽動著千千萬萬的家長與教師的心，也牽動著各級黨委政府的心，更牽動著我們從事道路交通安全管理工作的公安交警部門的心。筆者現(xiàn)就如何使中小學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，減少中小學(xué)生交通事故談一點粗淺的看法。
一、中小學(xué)生易發(fā)交通事故的原因。
1、中小學(xué)生年齡小，活潑好動，行為無常。這種活潑好動的生理特點，使他們在通行道路和街道時，或蹦蹦跳跳，或嬉戲打鬧，行走路線變化無常，想跑就跑，想走就走，任意穿行，行動突然；有時騎車時還會勾肩搭背，甚至騎自行車大撒把或比試騎車技術(shù)，不注意避讓車輛和行人，不顧前后左右，這樣極易發(fā)生交通事故。
2、交通安全意識淡薄，自我保護(hù)意識較差。由于現(xiàn)在總是把學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞與升學(xué)率的高低掛鉤，因此學(xué)校把時間都放在文化課的學(xué)習(xí)上，忽視了對學(xué)生交通法規(guī)和交通安全知識的傳授；同時，交警部門由于警力有限，所以在宣傳教育上有時會顯得力不從心?，F(xiàn)在的中小學(xué)生對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)知之甚少，有很多甚至不知道什么是交通違法，對交通違法行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果認(rèn)識不足。
3、交通工具的多樣化與中小學(xué)生的技能不相適宜。隨著社會的迅速發(fā)展，摩托車、電動車、汽車等的普遍使用，家長出于對自己子女的愛溺和上下學(xué)的方便，往往毫不猶豫的就購買給學(xué)生，但卻沒有讓學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的交通法規(guī)就上路。正所謂“無知者無畏”，初生牛犢不怕虎，中小學(xué)生由于好奇心強，思維簡單，思想幼稚，敢于冒險，什么都敢接觸，什么都想嘗試?；谶@些心理特點他們就會貿(mào)然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具，近年來中小學(xué)生駕駛摩托車引發(fā)的交通事故舉不勝舉。
4、家長監(jiān)護(hù)不力，缺乏對未成年學(xué)生的教育和保護(hù)。很多家長由于工作繁忙，忽略了對孩子的教育和管理。孩子結(jié)伴出玩時，不注意遵守交通法規(guī)，違反交通法規(guī)的行為時有發(fā)生。再就是一些家長自己對交通法規(guī)就知之甚微，更無從談起教育孩子，有的家長甚至在孩子面前不遵守交通法規(guī)，沒能給孩子樹立好的榜樣，這些都無形中對未成年人造成了不良影響。
二、當(dāng)前中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀及分析。
1、學(xué)校教育方面：一是導(dǎo)向的錯誤。在片面追求升學(xué)率的今天，各中、小學(xué)校都以學(xué)生升入重點中學(xué)或考入重點大學(xué)的人數(shù)多少作為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，教育導(dǎo)向的錯誤，必然造成管理重心的偏移，因而不可避免的出現(xiàn)學(xué)校忽視學(xué)生交通安全的問題。二是學(xué)校交通安全基礎(chǔ)教育薄弱。學(xué)校主動開設(shè)安全教育課程的很少，即使有交警部門來督促，多半都是走走過場而己；學(xué)生的交通安全防護(hù)差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài)，學(xué)校將學(xué)生的安全責(zé)任完全寄希望于家庭和社會；學(xué)校對學(xué)生遵守交通法律的情況掌握不實，缺乏必要的考試、考核和督導(dǎo)；教育的對象層面窄，僅限于小學(xué)生或低年級的學(xué)生，中學(xué)生很少有上交通安全課的，更不用說參加交通安全實踐活動了。三是對校園周邊交通環(huán)境的規(guī)范欠思考。學(xué)校對接送學(xué)生的機動車是否合法全然不知，也不聞不問；對學(xué)校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設(shè)置缺乏必要的考慮和規(guī)劃，各種標(biāo)志、提示、警示牌等交通安全設(shè)施很不完善。
2、學(xué)生自身因素方面：一是由于中小學(xué)生自身具有生性好動、好奇心強等特點，在進(jìn)行與道路交通活動有關(guān)的行動時，往往比較盲目，不計后果盲撞參與，道路交通違法行為時有發(fā)生，極易引發(fā)道路交通事故。當(dāng)前，中小學(xué)生存在的主要違法行為有：過馬路時隨意搶道，在車輛臨近時突然橫穿道路；騎車在公路上互相追逐、胡鬧玩耍等；乘坐無牌無證、超員、超載車和農(nóng)用車、拖拉機等等。二是中小學(xué)生道路交通安全知識普通較少。由于中國的應(yīng)試教育，造成了學(xué)生“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”現(xiàn)象，中小學(xué)生道路交通安全知識相對較少，對110、122、120這些常識性的報案電話也不太熟知，因而常常出現(xiàn)中小學(xué)生騎車上車、成群結(jié)隊，步行上路，不守交規(guī)，搭乘公車不守秩序等現(xiàn)象發(fā)生，為道路交通事故的發(fā)生埋下了隱患。
3、公安交通管理部門方面：一方面從警力而言，警力嚴(yán)重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實。由于基層中隊及一線交警承擔(dān)的道路交通安全管理工作任務(wù)重，工作忙，日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見肘，因而面對交通安全宣傳教育工作，少數(shù)同志確實存在為完成任務(wù)而走過場的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性，中小學(xué)生接收效果相對較差。
三、如何加強中小學(xué)生交通安全工作。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計顯示，全國共發(fā)生道路交通事故378781起，比上年下降15.9%。自以來，道路交通事故死亡人數(shù)首次回落到9萬人以下，共造成89455人死亡。其中有近3萬名兒童在交通事故中受傷,是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。中小學(xué)生交通事故的發(fā)生，不僅直接造成人身傷亡，而且使無數(shù)個幸福的家庭片刻間支離破碎；不僅威脅學(xué)生身心健康，影響學(xué)校的正常教育活動，也讓家庭憂心忡忡，影響家長的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。學(xué)生是民族的希望、祖國的未來、家長的寄托，學(xué)生交通安全問題關(guān)系到家庭的幸福、社會的和諧穩(wěn)定。同時，學(xué)生的交通安全也迫切需要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，公安交通管理部門、教育行政管理部門、宣傳部門、法制部門以及學(xué)校、家長、學(xué)生等社會方方面面各個階層共同來重視和解決。公安部制作的“籃球女孩”警示片真實反映了一個花季女孩的被無情的車輪碾碎了幸福的童年，給廣大觀眾帶來了極大的視覺沖擊力。交通事故已成為威脅中小學(xué)生生命安全的一個重要因素，他們的交通安全已成為了一個不容忽視的社會問題。近幾年來，由于黨委政府的高度重視和社會各界的共同努力，我縣未發(fā)生涉及中小學(xué)生的交通事故，但影響中小學(xué)生交通安全的隱患還大量存在，中小學(xué)生交通安全形勢不容樂觀。因此，加強和改進(jìn)對中小學(xué)生的交通安全教育工作已刻不容緩。公安交警部門作為道路交通管理的主要職能部門，對中小學(xué)生開展交通安全宣傳教育工作是交警義不容辭的責(zé)任。自交通安全宣傳“五進(jìn)”活動開展以來，中小學(xué)生的交通安全問題被擺上了重要的議事日程。在對當(dāng)前中小學(xué)生交通安全教育狀況分析之后，對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)做好以下工作。
一是建立齊抓共管，相互配合的教育模式。交警部門作為交通安全宣傳教育的主要力量，在充分發(fā)揮自身職能作用的同時，還要積極與地方政府、教育主管部門、學(xué)校密切配合，建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制。各部門之間要保持密切的聯(lián)系，各負(fù)其責(zé)、各司其職，一同挑起中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作的重?fù)?dān)，通過不懈地努力，不斷提升中小學(xué)生的交通安全意識。
二是全面提高交警隊伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用。交管部門是交通安全宣傳教育工作的主要力量，但是由于交警隊伍警力有限，日常工作量較大，大多是民警都奮戰(zhàn)在交管工作的第一線，從而造成了宣傳警力嚴(yán)重不足，單憑兩三個人的力量根本無法滿足當(dāng)前交通安全宣傳工作的需要。因此，這就要求我們打造出一支政治堅定、素質(zhì)過硬的交警隊伍。“打鐵還需自身硬”，這是我們經(jīng)常說到一句話。但是，要真正實現(xiàn)“自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)并不是一件容易的事。必須要不斷加強對民警的教育培訓(xùn)力度，首先要對工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志進(jìn)行重點培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干；其次是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的模范帶頭作用，先進(jìn)帶后進(jìn)，在隊伍上下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而促進(jìn)全隊民警整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，為搞好交通安全宣傳教育工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三是建立交通安全宣傳教育長效機制。交通安全宣傳教育工作是一項長期地、系統(tǒng)地工程，不是一蹴而就的事情。由于多年來我們的宣傳工作長期處在一個落后的狀態(tài)，尤其是對中小學(xué)生的宣傳教育已明顯不符合時代的要求。因此當(dāng)前我們所面臨的工作任重而道遠(yuǎn)，這就要求我們建立交通安全宣傳教育的長效機制，長抓不懈，克服平常心態(tài)，努力將對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育工作提升到一個新的水平。
道路交通安全宣傳教育是讓學(xué)生遠(yuǎn)離事故的必要措施。通過這一措施，使學(xué)生掌握必要的交通安全常識和技能，并在參與道路交通活動中，自覺地運用這些常識和技能，從而達(dá)到避免交通事故、保護(hù)自身安全的目的。在開展交通安全宣傳教育中，公安交警部門應(yīng)當(dāng)有針對性地采取以下幾點具體做法：一是理性灌輸法。即由交警或老師將交通安全常識和技能以課堂講授的方式向?qū)W生進(jìn)行教育的方法，也是當(dāng)前最常用的做法之一。針對不同年齡學(xué)生的心理特點和行為習(xí)慣，向?qū)W生傳授交通安全法律法規(guī)的基本內(nèi)容，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的走路、騎車、乘車習(xí)慣。二是活動熏陶法。這一方法的特點是寓教育于活動之中，受教育于熏陶之時。通過經(jīng)常性地開展一些集知識性、趣味性、教育性為一體，形式豐富多彩的各類學(xué)生宣傳教育活動，穩(wěn)固和深化學(xué)生交通安全宣傳教育工作。三是氛圍感染法。其主要特點是寓教育于交警等部門的日常管理之中，讓學(xué)生感受到社會各界對其的關(guān)愛，從而自覺養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣。通過文明、整潔、有序的交通環(huán)境，醒目的警示標(biāo)志以及交警的規(guī)范管理，使學(xué)生受到良好環(huán)境和氛圍的感染，并產(chǎn)生與周圍環(huán)境相符合的情緒，自覺約束不文明的交通行為。四是自我教育法。采取這一方法的目的是希望學(xué)生通過交通安全宣傳教育，自我提升交通安全意識和素質(zhì)，開展學(xué)生交通安全宣傳活動，容易激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在需求，引起共鳴。通過學(xué)校自身教育，采取游戲、兒歌等形式多樣的教育方式。寓教于樂，并積極拓展外延，開展了“小手拉大手”等一系列活動，提高學(xué)生的自我防范意識和交通安全意識。
總之，我國中小學(xué)生近2億，這是一個龐大的群體，面對復(fù)雜的交通現(xiàn)狀，短期行為和臨時性的措施無法從根本上解決問題。宣傳教育是保護(hù)學(xué)生交通安全的必要手段，但不是全部，只有全社會共同擔(dān)責(zé)、共同呵護(hù)，才會讓道路交通事故等意外傷害遠(yuǎn)離孩子，才能保證孩子們健康茁壯的成長。
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引言。
改革開放以來，公路客貨運等運輸方式得到飛速的發(fā)展，而隨著我國交通運輸事業(yè)市場化程度的不斷提高和工業(yè)化進(jìn)程不斷加大，社會對車輛運輸?shù)男枨笕找嬖黾?。但是，在車輛運輸快速發(fā)展的背后，也帶來了重特大交通事故，特別是客車、危化品運輸車等重點車輛引起的群死群傷重特大惡性交通事故的發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。
僅xx年3月份，全國多個地區(qū)發(fā)生多起特重大交通事故。xx年3月1日，兩輛?；愤\輸罐車在晉濟(jì)高速山西晉城境內(nèi)巖后隧道發(fā)生追尾相撞，導(dǎo)致前車甲醇泄露，在司機處置過程中甲醇起火燃燒，隧道內(nèi)車輛及煤炭等貨物被引燃引爆，事故共造成31人死亡、9人失蹤;3月3日凌晨，甘肅甘南藏族自治州合作市發(fā)生側(cè)翻大客車翻車事故，車禍造成10人死亡，30多名乘客受傷;3月12日9時，吉林撫松縣萬良鎮(zhèn)境內(nèi)鶴大線，一輛重型半掛牽引車與前方同向行駛的客車追尾，將其撞入萬良河內(nèi)，當(dāng)場造成20人死亡、20多人受傷。3月25日凌晨，包茂高速重慶黔江段發(fā)生一起重大道路交通事故，一客車發(fā)生側(cè)翻，接著被后方駛來的貨車追尾碰撞，并導(dǎo)致其后方同向行駛的多輛車追尾，事故造成16人死亡，55人不同程度受傷。一幕幕慘烈的畫面、一起起血的教訓(xùn)，再一次地讓我們見識了“車禍猛于虎”的肆虐，也不時向安全監(jiān)管部門和從業(yè)人員敲響了警鐘。如何提高重點車輛監(jiān)管水平，加強道路交通運輸安全管理，有效遏制重特大交通事故的發(fā)生，保障人民的生命財產(chǎn)安全，已成為當(dāng)前道路交通安全有關(guān)管理部門丞待研究解決的重要任務(wù)。
為此，筆者帶著這個重要任務(wù)深入龍南等地，實地調(diào)研了當(dāng)?shù)刂攸c車輛交通安全的監(jiān)管工作。龍南縣素有“江西南大門”之稱，為贛南次中心城市。這里交通發(fā)達(dá)，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)繁榮社會安定，在此開展交通管理工作調(diào)研具有廣泛的代表性。重點車輛主要包括大中型客貨車、校車、危化品運輸車、7座以下農(nóng)村面包車五類車輛,可以說對重點車輛進(jìn)行監(jiān)管的好壞,直接影響著當(dāng)?shù)氐慕煌ò踩?。由于龍南縣貨運車輛和?；愤\輸企業(yè)較多，筆者會同相關(guān)部門重點對貨運車輛和?；愤\輸車兩類車輛監(jiān)管工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。通過走訪龍南多家物流企業(yè)、交通運管、安監(jiān)、交警車管所和路面執(zhí)勤中隊等部門，我們注意到該縣在重點車輛安全監(jiān)管中做了大量卓有成效工作，有一套符合實際的工作方法。但也發(fā)現(xiàn)了重點車輛安全監(jiān)管工作中一些不容怱視、普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞。為解決實際問題，成功經(jīng)驗筆者就不再贅述，重點列舉了工作中存在的問題和探討了解決的有關(guān)途徑，以便決策者們和相關(guān)部門參考，從而達(dá)到不斷創(chuàng)新和完善重點車輛安全監(jiān)管措施，提高監(jiān)管水平的目的。
貨車載貨重量大，超載也很常見，自重較大導(dǎo)致它具有較大的慣性，出現(xiàn)突發(fā)情況時，大貨車難以像小型車那樣制動，大重量也產(chǎn)生了更大的沖擊力，使得貨車一旦出事往往帶來較為嚴(yán)重的后果。[1]?；芬蛟谶\輸過程中存在爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險特性，一旦發(fā)生意外事故，帶來的后果不堪設(shè)想，除了帶來直接經(jīng)濟(jì)損失，稍不注意還會引發(fā)環(huán)境污染、周圍人員安全等嚴(yán)重的社會問題。如何解決危險品運輸過程中實時安全監(jiān)控和管理問題，從而提高整個危險品運輸行業(yè)的安全水平，是目前急需解決的社會問題。
針對大中型貨車和危化品運輸車的管理，贛州高度重視源頭化管理，率先實行機動車戶籍化管理，把車牌、車型、核定載客人數(shù)、所屬企業(yè)、駕駛?cè)?、肇事記錄、違章記錄等基本情況都記入管理檔案，使該信息管理系統(tǒng)具有信息采集、查詢統(tǒng)計、抄告督辦、信息服務(wù)、查詢統(tǒng)計、轉(zhuǎn)遞功能等，為實現(xiàn)車輛源頭化管理奠定了良好的基礎(chǔ)。但通過深入調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)對大中型貨車的監(jiān)管還或多或少地還存在一些不可忽視的問題。
(一)車輛掛靠和異地登記的現(xiàn)象突出。
車輛異地登記和掛靠一直是困繞車輛源頭管理多年的難點問題。大部分異地掛靠車輛在上牌登記后，只需向掛靠企業(yè)繳納一筆掛靠費，卻可在企業(yè)的名下長期在外自行營運，企業(yè)根本沒有能力來管控這些車輛，甚至要與車主見上一面都很難，更無從談起對車輛的運輸安全進(jìn)行監(jiān)管了。車主愿意選擇異地掛靠、登記的原因主要有：1、歷史原因，過去公路養(yǎng)路費等規(guī)費的征收在全國很多地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致地域差異很大。一些車主受地方政策扶持吸引，選擇到費用收取較低的地區(qū)選擇企業(yè)掛靠、登記。2、各地在車輛登記、年檢時對車輛的安全要求把關(guān)嚴(yán)緊不一。一輛車在把關(guān)嚴(yán)的地方無法上戶年檢、在把關(guān)松的地方卻可以辦理。有些車主甚至不遠(yuǎn)萬里也要到把關(guān)相對較松的地方辦理車輛的相關(guān)手續(xù)。3、受各地對汽車尾氣排放環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不一的影響，也是車主選異地掛靠、登記的原因之一。很多車主在車輛排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求時會通過到外地公安機關(guān)辦理居住證等方法選擇在環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)較低的地方進(jìn)行異地掛靠和登記。雖然根據(jù)公安部123號令第60條第五款規(guī)定[2]和公安部124號令第50條第一[3]、三款規(guī)定[4]，車輛可以采取異地委托年檢，營運性車輛和駕駛營運性車輛的重點駕駛員在辦理異地備案一年后，可以備案地年檢或?qū)忩?。但在實際操作中因各種原因，很多地區(qū)車管部門并不愿給當(dāng)?shù)赝饧疇I運車輛辦理備案業(yè)務(wù)，也有的車主和物流企業(yè)出于成本考慮也不愿辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，甚至有的車主鉆空子，在臨近年審或報廢時，先辦理轉(zhuǎn)出，但是并不辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，形成真空期，逃避法律的監(jiān)管。
而在?；愤\輸管理中，除了交通部門和交警部門具有上路檢查、實施行政處罰的權(quán)限，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門、質(zhì)監(jiān)部門、環(huán)境保護(hù)部門、工商行政管理部門等也參與審批發(fā)證，復(fù)雜的審批程序，繁雜的審批環(huán)節(jié)，使得危化品運輸資質(zhì)申請相對普通貨物復(fù)雜許多，這直接導(dǎo)致大部分個體危化品運輸車采用“掛靠”形式取得運輸資質(zhì)運營。xx年7月1日起實施《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》規(guī)定，各地嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，掛靠現(xiàn)象有所減少但依然屢禁不止。有的公司為了保住自己公司的運營資質(zhì)強行清退掛靠車輛，，導(dǎo)致一些還未找到新的掛靠公司車輛營運證無法年審，車輛又無法轉(zhuǎn)籍，這部分車輛車主干脆車輛也不參加年檢或另作他途私自買賣，甚至作為黑車偷偷行駛拉貨，存在巨大的交通安全隱患。
以龍南某?；愤\輸公司為例，公司xx年成立，十幾年來幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，現(xiàn)有16輛危化品運輸車和2輛普通貨車，從去年開始龍南縣交通運管部門要求各危化品運輸企業(yè)自行開展車輛“清掛”行為，公司采用由過去車輛掛靠改革成車輛入股公司統(tǒng)一經(jīng)營的方式加強了對掛靠車輛的清理，由此也產(chǎn)生了一些歷史遺留問題，其中一輛車牌號為贛b62383的?；愤\輸車于xx年在龍南注冊登記，年檢有效期至xx年12月31日止，因車輛實際車主是廣東省河源市人，車輛一直在外長期自行營運且未答應(yīng)公司并購條件，企業(yè)未將該車的營運證報到交通運管部門審驗，拿不到營運證，車主索性將車輛也不年檢，存在重大安全隱患。交通運管部門對企業(yè)“清掛”行為的指導(dǎo)，存在嚴(yán)重缺失。
(二)gps監(jiān)管系統(tǒng)使用效果不佳，難以發(fā)揮“千里眼”的作用。
gps在交通運輸行業(yè)中集話務(wù)指揮、緊急援助、數(shù)據(jù)監(jiān)控、安全監(jiān)管等功能于一體，合理應(yīng)用gps監(jiān)管系統(tǒng)，能有效控制交通風(fēng)險?，F(xiàn)雖要求所有大中型客車、危化品運輸車安裝gps智能監(jiān)控系統(tǒng)，但卻未起到實質(zhì)作用，雖具有監(jiān)控報警、指揮調(diào)度等功能，但在實際使用中主要由企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，人為查驗無法監(jiān)督到位，交通、安監(jiān)等部門未專門設(shè)立專門監(jiān)管部門，企業(yè)內(nèi)gps管理平臺專用電腦一機多用，企業(yè)工作人員對報警提示視若無睹，遠(yuǎn)程監(jiān)控功能未落到實處。
另一方面，gps車載終端使用過程中，車輛駕駛?cè)俗鳛楸槐O(jiān)督方，被動接受監(jiān)督，車載終端一旦出現(xiàn)故障，無法及時傳輸行車數(shù)據(jù)，駕駛員在不影響行車的情況下，并不會主動報修，有更甚者，還會拆除或破壞車載終端，只在年審或臨檢情況下才會安裝維修。倘若任其發(fā)展，gps監(jiān)管系統(tǒng)很有可能被論為“瞎子的眼睛，聾子的耳朵”——擺設(shè)。
(三)駕駛員安全教育流于形式。
縱觀近幾年發(fā)生的重特大交通運輸事故，大多數(shù)都是由人為因素造成，由于駕駛員缺乏安全意識忽視駕駛過程中隱患問題造成的事故不勝枚舉，而駕駛員流動性大，外出時間長，駕駛員往往以外出工作為由不參加企業(yè)組織的安全宣傳活動，或者找人代替參加安全知識培訓(xùn)，而企業(yè)對其安全宣傳教育往往也只有重特大事故通報、短信提醒等表面形式，無法起到有效的宣傳教育作用。
另一方面，交通安監(jiān)等部門的教育形式有學(xué)習(xí)無考試，無法檢驗駕駛員學(xué)習(xí)成果，而安全知識學(xué)習(xí)課程等往往外包給駕校等無監(jiān)管責(zé)任的部門負(fù)責(zé)，管理松散無法真正做到安全學(xué)習(xí)教育足時、保質(zhì)，學(xué)有所用。雖然駕駛員和危化品運輸車押運員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)的道路運輸駕駛資格證和押運證才能上崗作業(yè)，但因未開展經(jīng)常性演練，在實際處理可能發(fā)生的運輸事故中卻毫無經(jīng)驗，教育培訓(xùn)流于形式。
(四)民警路面管控不到位，遇險處置不當(dāng)。
為加強對重點車輛路面行駛的監(jiān)管，贛州交管部門已率先建立和運用戶籍化管理平臺將車輛責(zé)任到民警，但實際工作中由于警力不足，難以將措施執(zhí)行到位，民警僅僅幾次走訪難以真正了解車輛情況，而每年應(yīng)對上級檢查要求落實“五見面”、“簽訂安全責(zé)任狀”時，也往往只能依靠當(dāng)日值班民警前往，難以做到責(zé)任到人。
當(dāng)前重點車輛加寬、加高、加長等擅自非法改型等嚴(yán)重交通違法行為仍沒有得到有效地遏制。雖然，最新修訂實施的《機動車安全技術(shù)運行條件》gb7258-xx對機動車尺寸作了明確規(guī)定，且要求在車輛登記、年檢時車身需標(biāo)明車輛載客人數(shù)或攔板高度。要消除這樣的違法行為僅僅依靠車管部門源頭把關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了讓車輛外觀查驗順利過關(guān)，有些車主甚至特意準(zhǔn)備了一個標(biāo)準(zhǔn)的車廂或掛車用于車輛年檢或登記，過關(guān)后換上改型加大的車廂或掛車。另一方面，由于民警路面執(zhí)勤檢查時很少查驗車輛的車架號，既使在民警想查驗時，司機也常以找不到為由搪塞，克隆車、套牌車現(xiàn)象屢禁不止，很多違規(guī)使用改型車輛的情況仍然存在。過去車輛主要以國道通行，路面檢查相對方便，而現(xiàn)以高速公路為主，由于高速公路上不能隨意攔截車輛，更不因為路檢路查造成交通堵塞，故違規(guī)車輛往往會結(jié)伴而行通過檢查站，以逃避檢查，結(jié)果難以檢查到位，而達(dá)不到路面監(jiān)管效果。加上一些部門趨利執(zhí)法，對交通違法行為，只做處罰了事，并沒有消除違法行為，降低了車主違法成本，間接地縱容了違法現(xiàn)象蔓延。
另一方面，由于民警平時工作忙，接受專業(yè)培訓(xùn)較少，在應(yīng)對危急事故處置時缺乏經(jīng)驗，出現(xiàn)危險品泄露、燃爆等情況時也往往只能求助消防部門，而不能第一時間制定處理方案，及時疏散群眾，往往錯過了危貨運輸事故的最佳處理時間。
(五)營運車輛商業(yè)保險費率不一，賠付額度差異大。
營運車輛由于出險率高，數(shù)量規(guī)模較非營運車輛小，加之承保公司不斷增多，營運車輛投保變得分散，承保公司在營運車輛部分的營業(yè)收入一直處于虧損，導(dǎo)致營運車輛投保費率偏高，最高賠付額度較低，部分保險公司甚至不再經(jīng)營營運車輛商業(yè)險品種。通過走訪龍南縣多家保險公司了解到，龍南縣xx年原有保險公司3家，到xx年現(xiàn)已增加10家，競爭激烈導(dǎo)致了車輛投保分散，規(guī)模較小，加之營運車輛賠付率較高，營運車商業(yè)險經(jīng)營虧損嚴(yán)重，于是很多保險公司停止了辦理個人營運車輛商業(yè)險，只辦理個人非營運和集中辦理企業(yè)營運車輛保險，至xx年3月，龍南縣只有中保一家公司還在辦理個人營運車輛商業(yè)險，但保額最高為50萬元。另一方面，由于各地保險經(jīng)營狀況不同，導(dǎo)致保險費率差異巨大，推高了營運車輛異地登記掛靠現(xiàn)象。以10噸以上營運貨車為例，在龍南縣投保保額50萬元的商業(yè)險保費為3.3萬元，而在毗鄰的廣東省連平縣，同一車型同一保額保費僅為2.4萬元，且最高保額還可選擇投保100萬元的。由此可見，車輛保有量越低的地區(qū)保費費率越高，為降低成本，很多車主會選擇在保險費率較的地區(qū)購買保險和辦理注冊登記，而車輛實際又不在登記地行駛，無形中加大了交管等部門的監(jiān)管難度。
(六)汽車報廢回收價格低，補貼范圍小，車輛注銷率低。
(七)其他問題。
重點車輛駕駛員管理信息未實現(xiàn)部門與企業(yè)共享，企業(yè)招錄駕駛?cè)藭r無法核實其交通違法、肇事記錄、身心健康等情況，讓不適人員走上了客運駕駛、?；否{駛、校車駕駛等重要崗位，埋下了安全隱患。
(一)全面建立和推行交管工作“黑名單”制度，加強車管理。
“黑名單”制度，顧名思義就是要參照金融管理系統(tǒng)，對已在交警車管部門辦理駕證或車輛登記的車主，進(jìn)行信用評級，對惡意不及時年檢、注銷車輛，違法長期不處理的企業(yè)或車主等其它法律規(guī)定，應(yīng)停止受理其駕駛員等其它車管業(yè)務(wù)的一種管理制度。交管部門要聯(lián)合交通、安監(jiān)等部門，對道路運輸駕駛員、車輛建立黑名單制度，利用交管源頭化管理平臺自動識別并鎖定信息，不僅要對客貨運企業(yè)可以實行“黑名單”制度管理，對掛靠的車輛實際車主也要列入“黑名單”制度管理(可由掛靠企業(yè)憑掛靠協(xié)議進(jìn)行申請辦理)。對符合制度條件的車輛或車主必須由系統(tǒng)自動識別列入“黑名單”制度管理，停辦業(yè)務(wù)，責(zé)令限期整改到位后方可才撤銷黑名單。同時將定期在其門戶網(wǎng)站公布黑名單，要求各道路運輸企業(yè)不得聘用列入黑名單的駕駛員。
贛州車管所自xx年以來，在開展“兩率工作”中就對運輸企業(yè)和車主單位，就率先對黑名單制度做了有益嘗試，收效盛好。但因執(zhí)行黑名單制度范圍和限制辦理業(yè)務(wù)業(yè)型有限，使車輛源頭管理打了較大折扣。
同時要加強對黑名單制度的宣傳和應(yīng)用，做到家喻戶曉，引起社會共鳴，達(dá)到良好的社會效應(yīng)。
(二)改進(jìn)重點車輛異地備案，加強車輛源頭管理。
充分利用交通管理平臺應(yīng)用系統(tǒng)，當(dāng)車主使用公安機關(guān)核發(fā)的居住證在戶籍所在地以外的地區(qū)辦理重點車輛各項登記業(yè)務(wù)時，需對車輛的實際使用地進(jìn)行核實，將駕駛員、車輛在登記地車管部門同時辦理異地備案手續(xù)，兩地同時享有車輛、駕駛員黑名單管理權(quán)限，實現(xiàn)信息共享，以便今后的日常監(jiān)管。登記地和備案地應(yīng)同時監(jiān)管，都有義務(wù)督促車輛及時年檢、報廢注銷。當(dāng)車輛無故不及時年檢或注銷，又不辦理停駛時，經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)登記地和備案地的車管部門可以將車輛列入黑名單限制或停辦該車及駕駛?cè)说能嚬軜I(yè)務(wù)辦理。由于車輛流動性較大(特別是工程車輛)，當(dāng)車輛實際使用地發(fā)生改變需一年以上時，都應(yīng)該要求車主及駕駛員在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級車管所辦理異地備案或備案地變更手續(xù)，否則應(yīng)予以處罰，確保平臺資料更新及時，同時要求各地車管部門應(yīng)每月及時從綜合應(yīng)用平臺重點模塊下載本地新增的備案重點車輛及駕駛員信息，根據(jù)實際情況責(zé)任到轄區(qū)中隊民警加強路面監(jiān)管。
另一方面，要簡化?；愤\輸申請程序，提高管理部門行政效率，一定程度上減少企業(yè)運營成本，鼓勵有實力的司機以股份制的形式成立公司，獲取危化品運輸資質(zhì)。交通交管等監(jiān)管部門應(yīng)互相協(xié)調(diào)，對轉(zhuǎn)型時期的遺留問題應(yīng)互相溝通，開展“清掛”行動時不能簡單地撤銷營運資格，而應(yīng)采取督促車主或駕駛員及時整改，對異地營運的車輛進(jìn)行異地備案或通過合法報廢回收后逐步吊銷的方式，加強管理。要聯(lián)合交通運管部門強對運輸企業(yè)清掛行為的指導(dǎo)，幫助引導(dǎo)企業(yè)走向規(guī)范化管理。
(三)完善gps監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，做到耳聰目明。
針對目前gps監(jiān)管平臺責(zé)任不明確，政出多門、無法問責(zé)的情況，應(yīng)由交管、交通、安監(jiān)等責(zé)任部門統(tǒng)一職能，制定安監(jiān)或某部門作為gps監(jiān)管責(zé)任部門，設(shè)立專門監(jiān)管機構(gòu)，收集處理每日異常數(shù)據(jù)，及時反饋給企業(yè)，真正使gps監(jiān)管系統(tǒng)行之有效。
對于行車中g(shù)ps車載終端傳回的大量數(shù)據(jù)，如行駛路線、停靠地點、行駛時間等，不能不作處理全部保留，而應(yīng)將gps平臺與各地公安智能卡口平臺整合應(yīng)用，對超速、疲勞駕駛(行駛超過4小時)等實現(xiàn)自動報警，多次報警未及時糾正的自動發(fā)送短信提醒或者自動向有關(guān)監(jiān)管部門或卡口、治超站發(fā)送警報，通知沿涂人員對車輛進(jìn)行檢查，并可根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對其進(jìn)行處罰，直至消除安全隱患。
在進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效率的同時加強駕駛?cè)藢ps數(shù)據(jù)的重視。為增強gps車載終端使用效率，除了要加強監(jiān)管力度經(jīng)常檢查車輛gps車載終端在線情況，對不在線或平臺上顯示障礙的車輛督促其及時維修更換車載終端，還應(yīng)該增強監(jiān)管平臺的服務(wù)性能，例如道路實況播報、前方事故提示等能為駕駛員帶來便捷的功能，使駕駛員由被動使用轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮褂?，是gps系統(tǒng)真正成為駕駛員的好幫手，達(dá)到提高gps使用率效果。
(四)創(chuàng)新安全學(xué)習(xí)教育方式，方便群眾、確保學(xué)習(xí)效果。
嚴(yán)格把關(guān)駕駛員安全技能培訓(xùn)，駕駛?cè)顺艘莆账桉{駛技能外，還要學(xué)習(xí)掌握一定的化工知識，熟悉承載貨物的物理化學(xué)性質(zhì)、危險特性、注意事項，如貨物的比重、閃燃點、毒性、膨脹系數(shù)等，了解意外發(fā)生后如何應(yīng)對，并由安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)所有有資質(zhì)的駕駛員、押運員定期舉行考試和實戰(zhàn)演習(xí)，對考試不合格或演習(xí)不合格的，責(zé)令整改并吊銷營運證。
充分利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)上交通安全教育學(xué)習(xí)應(yīng)用平臺，在網(wǎng)上車管所設(shè)立網(wǎng)上駕駛員審驗學(xué)習(xí)教育模塊，使重點駕駛員可以在網(wǎng)上自行登陸接受視頻教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間可參照駕駛?cè)丝颇恳豢荚嚨淖龇ú欢ㄆ谶M(jìn)行視頻抓拍(以確定學(xué)習(xí)人真實身份)，學(xué)習(xí)途中還應(yīng)根據(jù)對視頻教育內(nèi)容的適時進(jìn)行提問，要求學(xué)習(xí)人作答，答題正確后方可斷續(xù)下段視頻學(xué)習(xí)(以確保學(xué)習(xí)人學(xué)習(xí)時間不少于三個小時)，學(xué)習(xí)結(jié)束后學(xué)習(xí)可自打印學(xué)習(xí)記錄，憑記錄在規(guī)定有效期內(nèi)(90天內(nèi)有效為宜)到車管部門進(jìn)行核實辦理業(yè)務(wù)。這樣既可極大的方便了群眾，又提高了工作效率。同時也可以借鑒美國交管部門以學(xué)抵分的形式，對一般性交通違法行為，可每學(xué)習(xí)3小時，消除1分扣分，能有效的提高駕駛員學(xué)習(xí)交通安全的積極性，從而提高駕駛員的安全意識。
(五)強化部門配合，形成監(jiān)管合力。
聯(lián)合政府等相關(guān)部門，對車輛的監(jiān)管不應(yīng)只依托于交管部門，還可以按區(qū)域劃分讓政府、社區(qū)加入到監(jiān)管隊伍中，通過社區(qū)對駕駛員家庭了解關(guān)心，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大交通安全宣傳力度等，通過日常生活中的潛移默化，將能有效的提高駕駛員安全意識。要聯(lián)合有關(guān)部門對車輛修理企業(yè)及生關(guān)廠家，加大對違規(guī)產(chǎn)品生產(chǎn)和非法改型、報廢解體回收汽車等違法行為的處理力度，并盡快建立生產(chǎn)企業(yè)黑名單，取消其產(chǎn)品目錄和生產(chǎn)經(jīng)營許可，在行業(yè)中社會上起到強有力的震懾。
(六)規(guī)范保險企業(yè)經(jīng)營行為，統(tǒng)一制定機動車商險政策。
保險費率應(yīng)采用浮動機制，對于營運車輛購買車輛保險，保險公司應(yīng)結(jié)合車輛用途、交通狀況、駕駛?cè)笋{駛經(jīng)歷和違章肇事記錄等情況，進(jìn)行評估后決定保險費用，對車輛安全行駛記錄良好的車輛，降低保險費用，對有不安全駕駛行為記錄的，或被保險公司認(rèn)定為有不當(dāng)駕駛傾向的駕駛員，應(yīng)提高保險費用，從另一方面提高車主和駕駛員對自己車輛和駕駛經(jīng)歷的重視。
保監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)保險業(yè)整體經(jīng)營情況制定統(tǒng)一的商業(yè)保險費率，對車險條款和費率實行改革，統(tǒng)一全國的車險市場的費率和條款(改變以往以省為區(qū)域自行制政策的錯誤做法)，如果一定要實行差別化車險產(chǎn)品開發(fā)機制，應(yīng)要求統(tǒng)一商業(yè)車險條款，杜絕保險公司壟斷經(jīng)營情況的發(fā)生。
(七)改革車輛報廢回收機制，建立更為合理的管理辦法。
為防止報廢汽車、拼裝車輛及車輛零部件回流社會，國家對汽車報廢回收企業(yè)實行特種行業(yè)管理，實行嚴(yán)格的管理和準(zhǔn)入制度，本無可厚非。但政府不應(yīng)人為干預(yù)市場(這是黨的十八大以來政府轉(zhuǎn)變職能改革重要方向)，企業(yè)的經(jīng)營行為也應(yīng)遵循市場規(guī)律，管理部門應(yīng)對汽車回收企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理，引入市場競爭并合理增加企業(yè)數(shù)量，由市場定價。同時，還可探尋將汽車解體權(quán)與汽車報廢金屬回收處置權(quán)分開的路子，即：由獲得切割監(jiān)銷資質(zhì)的報廢回收企業(yè)對車輛進(jìn)行集中切割，并按車輛類型收取合理的費用，而切割后的廢舊金屬則由車主根據(jù)意愿或市場價格賣給任何一家合法的金屬回收企業(yè)。將車輛解體與再生資源回收分開進(jìn)行，增加回收企業(yè)的競爭，充分保障車方權(quán)益，以提高車主及時注銷車輛的自覺性。
另一方面，應(yīng)加大對拒執(zhí)行法定辦理汽車注銷業(yè)務(wù)的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院第307號令《報廢汽車回收管理辦法》第二十二條[6]、第二十六條[7]和《公安部關(guān)于機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)治安管理辦法》第十八條[8]之規(guī)定，對未按規(guī)定及時辦理汽車注銷登記業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)先列入黑名單管理，并對無法定情形私自拆解報廢汽車的車主和企業(yè)必須先行處罰后，方可辦理注銷登記及撤銷黑名單，恢復(fù)業(yè)務(wù)辦理。
當(dāng)前各職能監(jiān)管部門要盡快摒棄本位主義，門戶偏見，在道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊扭住杜絕重特大交通事故的發(fā)生這個永恒的主題，各司其職，齊抓共管，切實提高重點車輛的監(jiān)管水平，努力形成“眾人捨柴火焰高，一浪高過一浪”的生動局面。眾志成城，必將為我國道路交通運輸構(gòu)筑一道安全的鋼鐵長城。
軌道交通調(diào)研報告篇二十一
建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)為建設(shè)工程安全生產(chǎn)提供了重要的法律依據(jù)，營造了良好的法律環(huán)境。針對建設(shè)單位在建設(shè)工程中的安全責(zé)任，結(jié)合工程的實際，市軌道交通有限公司在的建設(shè)工程中認(rèn)真抓好建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工，把創(chuàng)建“和諧社會”的理念貫徹到安全管理中去，全年完成建設(shè)投資5.76億元，未發(fā)生重大傷亡事故?，F(xiàn)將公司安全管理的匯報如下：
一、健全機構(gòu)、明確責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)。
公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。設(shè)置了質(zhì)量安全部，明確了部門職責(zé)。通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，公司各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員共34人取得了安全生產(chǎn)管理資格證書，一人獲得了國家注冊安全工程師任職資格。公司制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確了董事長為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，明確了公司各部門和全體員工各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。公司每年與各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并對照安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行考核、評比。
二、加強安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”
國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目從可行性研究至竣工驗收、投入使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。武漢市軌道交通建設(shè)工程作為大型公共設(shè)施，嚴(yán)格按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實施安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。在進(jìn)行項目可行性研究時，對項目的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，編制安全專篇，確定安全設(shè)施的設(shè)計方案。同時，委托安全評價中介機構(gòu)進(jìn)行安全評價，對項目安全設(shè)施的安全性和可操作性以及安全設(shè)施的建設(shè)和投入使用情況進(jìn)行綜合分析，提出安全對策。武漢市軌道交通一號線一期工程、一號線二期工程和二號線均委托安全中介機構(gòu)進(jìn)行了安全評價。施工過程中嚴(yán)格按設(shè)計圖進(jìn)行施工。項目竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織對安全設(shè)施進(jìn)行專項驗收，保證安全生產(chǎn)設(shè)施能夠與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、施工前的安全管理。
按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，軌道交通建設(shè)工程嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理各項審批手續(xù)，所有在建工程均辦理了規(guī)劃許可證和施工許可證，施工圖經(jīng)過了設(shè)計審查，地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過了專家論證，工程開工前各項手續(xù)齊全。
在招標(biāo)階段，將安全生產(chǎn)、文明施工要求和安全生產(chǎn)措施費用作為一項重要內(nèi)容納入招標(biāo)文件，為施工過程中的安全生產(chǎn)提供了強有力的保障。
工程開工前，及時到市政工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站辦理質(zhì)量、安全報監(jiān)手續(xù)，自覺接受政府建設(shè)監(jiān)督部門的監(jiān)督，保證工程施工質(zhì)量和安全。
公司在工程開工前為工程辦理“建筑（安裝）工程一切險”和“第三方責(zé)任險”，各承包單位為施工人員辦理“意外傷害保險”，保證了工程因意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失能夠得到有效的補償，保證施工人員因工遭受意外傷害后，能獲得及時的治療和有效的經(jīng)濟(jì)補償，實現(xiàn)社會共濟(jì)，維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、健全管理制度，落實現(xiàn)場管理責(zé)任。
根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合軌道交通建設(shè)施工的特點，公司制定了《武漢市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》，在管理辦法中，明確了承包單位在施工建設(shè)中的安全責(zé)任，各項目部項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要求承包單位根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點，配備相應(yīng)的專職和兼職安全管理人員，明確安全管理職責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，一級抓一級，層層抓落實，形成一個橫向到邊、縱向到底的'安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時，明確了監(jiān)理單位在安全管理上的職責(zé)，監(jiān)理單位對施工安全的監(jiān)理要與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實施。
在施工過程中，督促承包單位落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強現(xiàn)場管理，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工。
五、加強對施工現(xiàn)場的安全管理。
在工程建設(shè)期間，由公司帶隊，組織安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，查隱患，除整改。
公司安全管理人員和項目管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《武漢市市政施工安全檢查辦法》等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常安全檢查，糾正違規(guī)作業(yè)，整改安全隱患。
在施工建設(shè)的安全管理中，根據(jù)現(xiàn)場的施工特點，開展一系列的安全活動，促進(jìn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工。如每月進(jìn)行的一次安全質(zhì)量評比活動、6月份開展的“安全生產(chǎn)月”活動、9月份開展的“比質(zhì)量、比安全、比進(jìn)度”競賽活動等均取得了很好的效果。
六
加強質(zhì)量管理，確保工程使用安全。
“百年大計，質(zhì)量第一”，建設(shè)工程的質(zhì)量，是工程使用安全永久的保證。在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為質(zhì)量管理的基本原則，嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)、設(shè)計文件審查、委托監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、過程控制、竣工驗收等方面的規(guī)定。一是建立完善了工程項目法人、監(jiān)理、承包商等各方主體的質(zhì)量保證體系，明確了各自的質(zhì)量責(zé)任；二是按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理各項審批手續(xù)，所有在建工程均辦理了規(guī)劃許可中和施工許可證，施工圖經(jīng)過了設(shè)計審查，地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過了專家論證，到市政工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量報監(jiān)手續(xù)，自覺接受政府建設(shè)監(jiān)督部門的監(jiān)督；三是制定了有關(guān)工程管理、設(shè)計變更管理、監(jiān)理管理等管理制度，使項目質(zhì)量管理程序化、規(guī)范化；四是嚴(yán)格施工過程中的質(zhì)量控制，重點部位、關(guān)鍵工序嚴(yán)格實行監(jiān)理旁站制度；五是堅持第三方見證取樣檢測和其它質(zhì)量檢測；六是堅持定期的質(zhì)量檢查評比。
已竣工項目友誼大道立交工程驗收情況：主控項目符合設(shè)計及規(guī)范要求，一般項目平均合格率96，質(zhì)量等級為優(yōu)良；在建項目一號線二期工程樁基礎(chǔ)檢測799根樁，一類樁773根，占96.7，二類樁26根，占3.3，無三類樁，基礎(chǔ)、墩柱、箱梁分部工程驗收合格率100；地鐵武昌站分項工程驗收373項，合格率100；地鐵范湖站分項工程驗收23項，合格率100。
20，市軌道公司在建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理取得了一定的成績，但我們清醒地認(rèn)識到我們還存在著一些不足。在以后的當(dāng)中，我們應(yīng)保持清醒的頭腦，進(jìn)一步強化安全意識，繼續(xù)將安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強安全管理人員的學(xué)習(xí)交流，強化施工現(xiàn)場的安全管理，使軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工上了一個新的臺階。
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