方案的制定還需要考慮到各種因素的影響和可能的風(fēng)險(xiǎn)，以減少后續(xù)工作中的不確定性?？紤]各種可能的方案，并評(píng)估其優(yōu)缺點(diǎn)。在實(shí)際操作中，根據(jù)具體情況調(diào)整和適應(yīng)方案是非常重要的。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇一
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，以規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不超過承包期的剩余期限、不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；男枰?。上世紀(jì)八十年代推行的農(nóng)業(yè)家庭承包責(zé)任制，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但經(jīng)過了二十多年的運(yùn)行，不可避免帶有一定的歷史局限性，如土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小和過度分散，不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)而形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)在一家一戶的土地流轉(zhuǎn)，難以形成規(guī)模較大的綜合開發(fā)。
二是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程的需要，我鎮(zhèn)是外出勞務(wù)大鎮(zhèn)，截止到今年底，我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員1.55萬(wàn)人，但以前農(nóng)民無(wú)法打工種田兩兼顧。近年來，農(nóng)戶之間私自流轉(zhuǎn)土地1638畝，由于都是口頭流轉(zhuǎn)，糾紛時(shí)有發(fā)生，影響了農(nóng)村的和諧和穩(wěn)定。
三是農(nóng)業(yè)招商引資工作的需要。通過成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)操作程序，為客商和種植大戶在土地使用上提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
1、依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)民收益的原則；
2、遵循依法、自愿、有償和在同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員優(yōu)先的原則；
3、土地流轉(zhuǎn)收益可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓的原則；
4、不改變農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的原則；
5、土地流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限的原則；
6、不得擅自改變土地性質(zhì)和用途的原則。確需要改變的，必須嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)所規(guī)定的程序申報(bào)批準(zhǔn)。
1、鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，服務(wù)中心設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。
1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策。
2、加強(qiáng)對(duì)土地合作社工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作。
3、負(fù)責(zé)為全鎮(zhèn)種植大戶、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園和在我鎮(zhèn)投資農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的客商提供土地等方面政策配套服務(wù)。
4、承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù),負(fù)責(zé)建立土地流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù)，收集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。
5、依法開展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶提供合同示范文本，并指導(dǎo)簽訂。
6、及時(shí)準(zhǔn)確記載土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳，辦理相關(guān)登記、變更手續(xù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)為業(yè)主和農(nóng)戶提供直接服務(wù)，協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶之間、村社集體之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系，有針對(duì)性引導(dǎo)龍頭企業(yè)。
7、對(duì)土地流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進(jìn)行歸檔并妥善保管。
8、負(fù)責(zé)農(nóng)戶有關(guān)土地流轉(zhuǎn)來信來訪的調(diào)解處理工作，維護(hù)農(nóng)戶利益。
9、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)招商引資工作。建立土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)，為土地流轉(zhuǎn)提供洽談、評(píng)估等工作場(chǎng)所。
10、負(fù)責(zé)開展土地流轉(zhuǎn)有關(guān)問題調(diào)研，及時(shí)提出對(duì)策建議，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，承包農(nóng)戶自主決定土地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的對(duì)象、方式、時(shí)間以及流轉(zhuǎn)收益的處置。
2、農(nóng)戶委托鎮(zhèn)土地權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，并向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心遞交委托書。外出人員可用電話、傳真或信函先行委托，事后再補(bǔ)辦書面委托書。流轉(zhuǎn)合同由承包農(nóng)戶本人或其書面委托的.代理人與受讓方簽訂。沒有承包農(nóng)戶本人書面委托，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)決定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包戶、也可以是其他按有關(guān)法律法規(guī)允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方或其委托經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。
4、流入方將轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)征得原承包方的同意。
（一）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要建立土地流轉(zhuǎn)情況的完整檔案。
（二）對(duì)轉(zhuǎn)讓、互換等涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變化的土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)并辦理承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的變更登記。
（三）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)對(duì)所轄范圍內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛依法進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)仲裁，或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。
（四）農(nóng)戶的土地在辦好經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)委托手續(xù)后，應(yīng)加入鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù)，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。未招商開發(fā)的，可由鎮(zhèn)村臨時(shí)發(fā)包或統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。儲(chǔ)備土地的招商應(yīng)符合鎮(zhèn)村的種植規(guī)劃，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、開發(fā)價(jià)值及各村特色擇優(yōu)選擇。
1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書；
5、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在公告期結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)召集已提交受讓流轉(zhuǎn)土地的申請(qǐng)人進(jìn)行磋商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則，可以協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價(jià)格，也可以通過招標(biāo)的辦法確定流轉(zhuǎn)價(jià)格，在公平合理、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案，經(jīng)委托人簽字認(rèn)可后正式生效。
1、實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)。有了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，可使外出經(jīng)商和無(wú)能力耕作的農(nóng)戶放心地將土地轉(zhuǎn)出，減少土地流轉(zhuǎn)糾紛，實(shí)現(xiàn)了土地的有序流轉(zhuǎn)。
2、促進(jìn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的成功運(yùn)作，有效聚集一家一戶的土地，有客商或種植大戶按市場(chǎng)需求進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，也有利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3、加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，可以使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力擺脫土地束縛，解除外出勞務(wù)的后顧之憂，從而增加我鎮(zhèn)非農(nóng)就業(yè)人口，提升城市化比率。
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容之一，是深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)村土地利用率，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。要從促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的大局出發(fā)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，辦公室掛靠在農(nóng)經(jīng)站，以確保工作順利進(jìn)行。
（二）、規(guī)范運(yùn)行。實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作涉及到千家萬(wàn)戶，且政策性強(qiáng)，必須按照積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則進(jìn)行，在工作中要注意工作方法，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求操作，工作要抓實(shí)抓細(xì)，防止簡(jiǎn)單化。
（三）、全面推廣。各村要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村的實(shí)際情況進(jìn)行分析總結(jié)，探索一條便于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)易操作、可行性的服務(wù)辦法進(jìn)行推廣，促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序、健康、規(guī)范開展，推動(dòng)我鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇二
一、工作目標(biāo)。
嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律規(guī)定和政策要求，扎實(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。一是通過圖解、實(shí)地測(cè)量等多種方法，弄清、搞準(zhǔn)農(nóng)戶承包地面積和地塊四至。二是借助于符合標(biāo)準(zhǔn)的各類影像圖和土地利用現(xiàn)狀圖，繪制出農(nóng)戶承包地塊示意圖，做到一戶一圖，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的地塊編碼。三是完善農(nóng)村土地承包合同，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。四是換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。五是進(jìn)行登記資料歸檔，將確權(quán)登記頒證成果納入信息化管理系統(tǒng)，切實(shí)解決好承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二、基本原則。
（一）保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是對(duì)現(xiàn)有土地承包的進(jìn)一步規(guī)范和完善，而不是推倒重來、打亂重分，嚴(yán)禁借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。對(duì)土地整理后事實(shí)已調(diào)整承包地的地方，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)，妥善處理。
（二）依法依規(guī)有序操作。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，依照法定內(nèi)容和規(guī)范程序開展土地確權(quán)登記頒證。對(duì)確權(quán)登記頒證中的爭(zhēng)議，依法依政策、運(yùn)用調(diào)解仲裁等途徑妥善解決。權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，可暫緩進(jìn)行確權(quán)登記頒證。對(duì)土地確權(quán)登記頒證過程中涉及國(guó)家秘密的成果和資料要依法進(jìn)行保密管理并加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)利人的個(gè)人信息管理，保護(hù)個(gè)人隱私。
（三）以確權(quán)確地為主。土地承包確權(quán)登記頒證總體上要確地到戶，從嚴(yán)掌握確權(quán)不確地的范圍，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。凡土地已經(jīng)以家庭承包方式承包到戶的，原則上都要確權(quán)到戶到地。對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、土地整理等原因?qū)е略谐邪貕K四至難以明確的，可在所涉整片土地測(cè)量定位基礎(chǔ)上，采取虛擬還原、按序排位等農(nóng)民認(rèn)可的辦法確權(quán)確地；大多數(shù)農(nóng)戶要求確權(quán)不確地的，也可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)多數(shù)農(nóng)戶同意，由發(fā)包方提出，鎮(zhèn)、街道和區(qū)農(nóng)經(jīng)局審核，區(qū)政府批準(zhǔn)并抄送省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門后，實(shí)行確權(quán)不確地。
工作，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與、積極配合，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。堅(jiān)持以農(nóng)民認(rèn)可為前提，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，村組土地確權(quán)登記頒證方案要經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員充分討論通過。承包地塊面積、四至等表格材料要經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。
三、工作程序和方法。
（一）村召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議。宣傳政策，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極參與和支持。在會(huì)議上討論制訂并通過本村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證方案。推選出村民代表組成承包土地確權(quán)登記頒證工作小組，具體承擔(dān)確權(quán)工作。
（二）調(diào)查摸底。村工作小組根據(jù)村二輪承包合同及相關(guān)清單組織人員對(duì)各個(gè)村民承包農(nóng)戶家庭成員信息、承包地信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)承包地塊面積、性質(zhì)、承包權(quán)屬等發(fā)生變化的，按照相關(guān)政策規(guī)定，完善權(quán)屬變更手續(xù)。
（三）調(diào)查與測(cè)繪。一是村工作小組組織相關(guān)農(nóng)戶到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地塊指界，協(xié)助作業(yè)單位人員在調(diào)查底圖上勾繪地塊，標(biāo)注地塊編碼、權(quán)利人、合同面積及相關(guān)實(shí)地情況。二是作業(yè)單位人員根據(jù)前期繪制好的調(diào)查底圖上，在村工作小組的配合下，通過“圖解+實(shí)測(cè)”測(cè)量出每塊地的位置。
（五）成果公示、簽字。在村公務(wù)公開欄以及相關(guān)村民小組公共活動(dòng)場(chǎng)所等處張貼公示公告、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表》、《村承包地塊分布圖》。在公示結(jié)束后，村工作小組組織農(nóng)戶在《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表》、《農(nóng)村土地（耕地）承包合同》以及相關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)上簽字，并摁手印。
（六）收回舊證、發(fā)放新證。
四、有關(guān)具體情況處理。
（一）承包戶家庭成員的確定。
承包戶家庭成員按現(xiàn)有二輪承包權(quán)證實(shí)有成員結(jié)合當(dāng)前在冊(cè)戶籍成員填寫，現(xiàn)有權(quán)證取得以來家庭成員出現(xiàn)新生、死亡、嫁入、出嫁、升學(xué)、參軍、服刑、考入公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)正式員工和出國(guó)等情況的可在承包方家庭成員情況“備注”欄說明。
（二）農(nóng)戶分戶問題。
農(nóng)戶因離異或子女成家等原因在組內(nèi)分戶，承包地未分割的，按原承包關(guān)系登記；承包地分割的，可憑分戶協(xié)議書、戶口簿等相關(guān)材料和村集體經(jīng)濟(jì)組織分別簽訂承包合同，并辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記。如因分戶存在爭(zhēng)議的，先由當(dāng)事人解決爭(zhēng)議，再進(jìn)行確權(quán)。
（三）承包戶全家戶口外遷轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶口的。
全家遷入城鎮(zhèn)的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿，要求保留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)予以確權(quán)。對(duì)全家遷入設(shè)區(qū)市以上轉(zhuǎn)為城市戶口的，承包地已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權(quán)。沒有交回或收回的，尊重承包農(nóng)戶意愿，要求保留的，予以確權(quán)。
（四）承包農(nóng)戶整戶消亡的。
承包農(nóng)戶家庭成員全部消亡的，發(fā)包方可以依法收回承包地。尚未收回的，不予確權(quán)。
（五）土地被征收的承包地確權(quán)。
承包地全部被征收（含預(yù)征，下同）的，應(yīng)依法注銷登記，不予確權(quán)；承包地部分被征收的，對(duì)未征收部分予以確權(quán)，依法做好征收部分的變更登記。
承包土地正在辦理征收手續(xù)或者計(jì)劃2017年底前征收的，經(jīng)村申請(qǐng)，可暫緩確權(quán)。
（六）存在承包經(jīng)營(yíng)糾紛。
對(duì)于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存在爭(zhēng)議和糾紛的，由村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施小組根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)解決不成的可通過仲裁、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進(jìn)行登記。承包糾紛一時(shí)難以解決的，可以暫緩登記。
（七）發(fā)包方確定。
根據(jù)《浙江省實(shí)施辦法》第八條等相關(guān)規(guī)定，確定本村土地確權(quán)的發(fā)包方為各村民小組，并統(tǒng)一由村股份經(jīng)濟(jì)合作社代為發(fā)包。
（八）******。
其他有關(guān)情況處理。本方案中未具體明確的，對(duì)于一些疑難問題，在不違背法律政策精神的前提下，可由農(nóng)民通過民主協(xié)商方式妥善處理。
以村為單位民主協(xié)商表決的，由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者成員代表會(huì)議三分之二以上同意。以組為單位民主協(xié)商表決的，由本組承包戶或承包戶代表人會(huì)議三分之二以上同意。
****年**月**日在村辦公室召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議討論通過，報(bào)。
鎮(zhèn)人民政府審批備案后實(shí)行。
xx鎮(zhèn)（街道）xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社。
2016年。
月
日
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇三
項(xiàng)目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項(xiàng)目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項(xiàng)目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項(xiàng)目總投資307萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目效益。
2-1功能和經(jīng)濟(jì)效益。
(1)項(xiàng)目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預(yù)計(jì)每年可增加產(chǎn)值39.45萬(wàn)元。
(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬(wàn)元。
(3)項(xiàng)目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預(yù)計(jì)原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬(wàn)元，每年可增產(chǎn)值41.93萬(wàn)元。
2-2社會(huì)效益。
(1)可以強(qiáng)化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長(zhǎng)期的社會(huì)效益。
(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項(xiàng)目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益。
(2)建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，改變以前少林或五無(wú)防護(hù)林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強(qiáng)防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無(wú)序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機(jī)械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源。
全部資金307.2萬(wàn)元由國(guó)家撥款。
4、項(xiàng)目的目的、意義。
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊，有利于土地用途管制，提高機(jī)械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實(shí)施集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)。
1、通過對(duì)溝、田、水、林、路的綜合整理，實(shí)施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、完成11750株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作，按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種，達(dá)到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達(dá)到整理一片利用一片的目的。
三、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、資金分配、時(shí)間安排。
1、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、時(shí)間安排。
按照先易后難的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。
(1)測(cè)繪項(xiàng)目區(qū)地形圖：年月日—年月日;。
(2)編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工圖件和方案：年月日-年月日;。
(3)核實(shí)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：年月日-年月日;。
(4)項(xiàng)目工程招投標(biāo)：年月日-年月日;。
(5)完成工程前期準(zhǔn)備工作：年月日-年月日;。
(6)項(xiàng)目開工施工放樣：年月日-年月日;。
(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗(yàn)收：20xx年4月。
2、資金分配。
(1)該項(xiàng)目國(guó)家總投資萬(wàn)元，其中：
(2)工程施工費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%。
(3)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%。
(4)前期工作費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%。
(5)竣工驗(yàn)收費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%。
(6)業(yè)主管理費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%。
(7)不可預(yù)見費(fèi)：萬(wàn)元占總投資比例%。
3、項(xiàng)目建設(shè)所采取的措施。
3-1-1、公告制度實(shí)施措施。
(1)項(xiàng)目基本情況公告。在項(xiàng)目實(shí)施前14—28天將土地整理項(xiàng)目名稱、總規(guī)模與項(xiàng)目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容向社會(huì)公告。
(2)項(xiàng)目招投標(biāo)公告。為了提高項(xiàng)目招投標(biāo)工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，由縣土地開發(fā)整理中心對(duì)工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進(jìn)行招標(biāo)公告，然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會(huì)公開招投標(biāo)，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級(jí)以上資質(zhì)(含三級(jí))的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。競(jìng)投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：公告—報(bào)名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標(biāo)—公開投標(biāo)—標(biāo)文評(píng)議—確定中標(biāo)施工單位。
項(xiàng)目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實(shí)施前將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行為期15天的公告。
3-1-2、項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)施措施。
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對(duì)項(xiàng)目周期的各個(gè)過程實(shí)施全程管理和全面負(fù)責(zé)。
(1)實(shí)施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo)，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。
(2)項(xiàng)目建設(shè)階段：公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案管理。
(3)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，對(duì)項(xiàng)目工程驗(yàn)收。
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負(fù)責(zé)，專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購(gòu)置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
(1)招標(biāo)的組織實(shí)施：由縣土地開發(fā)整理中心會(huì)同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案，交縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施?？h紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門自始至終參加招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標(biāo)方式：公開招標(biāo)，由招標(biāo)單位通過電子幕墻、電視臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告、公開招請(qǐng)有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。
(3)土地整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)的基本程序?yàn)椋赫袠?biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件，發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)放招標(biāo)文件，然后投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人，簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動(dòng)。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇四
甲(承包)方：?乙(受讓)方：
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
一、流轉(zhuǎn)標(biāo)的：
四至：東至西至南至北至面積合計(jì)(大寫)畝(小寫)畝。
自年月日起至年月日止。
四、土地流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式：土地流轉(zhuǎn)價(jià)款每畝每年元(或公斤)，每年共計(jì)元(或公斤)，合計(jì)人民幣(大寫)元，(小寫)元(公斤)。支付方式：乙方應(yīng)在每年月日前一次性交清當(dāng)年(當(dāng)年或全部)土地流轉(zhuǎn)款。
五、國(guó)家惠農(nóng)政策補(bǔ)貼所得：涉及國(guó)家惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金，歸原承包農(nóng)戶所得;涉及國(guó)家對(duì)土地流轉(zhuǎn)大戶政策性補(bǔ)貼，歸土地流轉(zhuǎn)大戶所得。
六、甲方的權(quán)利和義務(wù)：
1、享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的收益權(quán);。
2、有權(quán)制止乙方改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失;。
3、繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
七、乙方的權(quán)利和義務(wù)：
1、依法享有流轉(zhuǎn)土地的種植經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益分配權(quán);。
4、按本合同規(guī)定及時(shí)繳納土地流轉(zhuǎn)款;。
5、依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護(hù)土地，不得掠奪性經(jīng)營(yíng)、隨意棄荒，不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
八、違約責(zé)任：
2、甲乙雙方如有一方違約，應(yīng)向另一方支付違約金，違約金按流轉(zhuǎn)土地當(dāng)年每畝流轉(zhuǎn)款的%支付。
九、其他事項(xiàng)：
1、甲乙雙方發(fā)生糾紛，協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解;甲乙雙方不愿協(xié)商或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以向人民起訴。
2、本合同自簽訂之日起生效。在執(zhí)行期間未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，有關(guān)的補(bǔ)充條款與本合同具有同等效力。
3、土地流轉(zhuǎn)合同到期后，乙方在當(dāng)時(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而設(shè)立的相關(guān)設(shè)施及地面附著物，能拆除而不影響流轉(zhuǎn)土地生產(chǎn)的，由雙方協(xié)商決定;如果拆除會(huì)降低或破壞流轉(zhuǎn)土地生產(chǎn)的，不得拆除，通過協(xié)商折價(jià)給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4、其他需要說明的事項(xiàng);。
5、本合同一式四份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各備案一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇五
各村黨支部、村委會(huì)：
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，根據(jù)8888號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則。
（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)行農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定。
（二）總體要求。根據(jù)《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》開展土地確權(quán)登記頒證工作，以現(xiàn)有合同、權(quán)屬證書為依據(jù)，查清承包地塊的面積和空間位臵，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、“四至”不清、空間位臵不明、登記簿不健全、權(quán)屬糾紛等問題，把承包地塊、權(quán)屬證書全面落實(shí)到戶，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和農(nóng)村土地承包管理信息平臺(tái)。
（三）基本原則。
1.保持穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是對(duì)農(nóng)村土地第二輪土地延包的進(jìn)一步規(guī)范和完善,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書為依據(jù)，通過調(diào)查實(shí)測(cè)，進(jìn)一步明確農(nóng)戶承包地面積和空間位臵，而不是重新調(diào)整承包關(guān)系、不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅(jiān)持原土地承包關(guān)系的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.依法規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展登記。
3.群眾參與。充分動(dòng)員群眾積極參與確權(quán)工作，重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。
4.分級(jí)負(fù)責(zé)。確權(quán)登記工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)政府是主體，村組是重點(diǎn)，實(shí)行“鎮(zhèn)上指導(dǎo)、村組實(shí)施”的工作責(zé)任制。
二、工作目標(biāo)。
2014年12月31日前完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包管理登記簿和電子信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地信息化管理。
三、
工作內(nèi)容。
（一）開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案，解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證未到戶、經(jīng)營(yíng)權(quán)證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問題；建立“一戶一頁(yè)、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度，做到承包臺(tái)賬、承包情況登記表等齊全，權(quán)證內(nèi)容與實(shí)際完全相符。
（二）清查農(nóng)戶承包地塊面積和空間位臵。逐戶核實(shí)分配承包地人口、承包地塊面積；聘請(qǐng)具有測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在航拍底圖基礎(chǔ)上采集農(nóng)戶承包地信息，根據(jù)農(nóng)戶指界確認(rèn)和精準(zhǔn)定位，確定地界坐標(biāo)，實(shí)測(cè)結(jié)果經(jīng)過公示確認(rèn)后，繪制農(nóng)戶承包地位臵圖；同時(shí)，與國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)，把基本農(nóng)田落實(shí)到地塊、到戶，標(biāo)注到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書上。
（三）建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和信息管理系統(tǒng)。隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣確權(quán)辦）根據(jù)鎮(zhèn)村審核后報(bào)送的登記表格，按照規(guī)范格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿；建立隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記信息管理系統(tǒng)，與寶雞市農(nóng)村土地承包管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。
（四）做好資料檔案歸檔工作。按照農(nóng)業(yè)部和國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)?2010?12號(hào)）要求，做好登記工作形成檔案資料的收集和分類歸檔工作。村級(jí)要設(shè)立土地承包管理檔案柜，落實(shí)工作人員，做好地塊信息、農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、簽字等資料保管；各村做好地籍草圖、農(nóng)戶確認(rèn)表等資料保管；并上報(bào)縣級(jí)部門做好確權(quán)成果圖、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄、權(quán)屬變更登記材料等原件資料的保管。
四、工作步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（2014年6月—7月）。
1.組建機(jī)構(gòu)。成立隴縣河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)籌安排和督察檢查全鎮(zhèn)確權(quán)登記工作；各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本村確權(quán)登記工作，指導(dǎo)和督促各組開展工作；各行政村以村兩委會(huì)、村民代表等人員組成村確權(quán)登記工作實(shí)施小組，具體實(shí)施本村確權(quán)登記工作。
2.制定方案。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，各村民小組結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，經(jīng)三分之二大多數(shù)農(nóng)戶同意，報(bào)村委會(huì)和鎮(zhèn)政府審核后組織實(shí)施。
3.準(zhǔn)備資料。制定規(guī)范樣表，采購(gòu)信息數(shù)據(jù)設(shè)備，購(gòu)臵工作底圖，確定專業(yè)測(cè)繪公司。
4.宣傳動(dòng)員。鎮(zhèn)上召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)工作進(jìn)行安排部署。各村組要召開會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員，推薦或選舉熟悉二輪土地承包情況的人員作為調(diào)查登記員；充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等各種形式廣泛宣傳，向每戶發(fā)放“致廣大農(nóng)民群眾的一封信”等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人明白。
5.開展培訓(xùn)。鎮(zhèn)確權(quán)辦對(duì)村組干部和調(diào)查員培訓(xùn)，明確工作任務(wù)，讓工作人員掌握相關(guān)政策法規(guī)、操作規(guī)程和技術(shù)要點(diǎn)。
（二）調(diào)查摸底階段（2014年8——9月）。
各村民小組對(duì)土地承包資料檔案全面清理，理清承包地。
資源信息，包括地塊、面積、四至、變動(dòng)等情況；逐戶核對(duì)承包地實(shí)際現(xiàn)狀，收集整理，歸納核對(duì)各種基礎(chǔ)信息，做到人口情況清，土地面積、地塊確權(quán)到人，建立基礎(chǔ)土地承包數(shù)據(jù)，為登記實(shí)測(cè)做好準(zhǔn)備。
（三）實(shí)測(cè)頒證歸檔階段（2014年10——11月）l.核查實(shí)測(cè)。各村民小組根據(jù)確權(quán)登記信息申報(bào)表和基本工作底圖，通過農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，確定地界坐標(biāo)和面積，繪制空間位臵，形成地籍草圖。
2.公示審核。各村組對(duì)經(jīng)過核查實(shí)測(cè)的地塊、面積、地籍草圖情況進(jìn)行初次張榜公示，召開村民大會(huì)，收集村民意見，對(duì)核查實(shí)測(cè)階段出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。經(jīng)修正，再次張榜公示，召開村民會(huì)議無(wú)異議后，農(nóng)戶簽字確認(rèn)，形成地籍圖，上報(bào)鎮(zhèn)確權(quán)辦、縣確權(quán)辦，作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書附件。
3.建立承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。經(jīng)鎮(zhèn)確權(quán)辦審核后上報(bào)登記資料到縣確權(quán)辦按照規(guī)范格式建立全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。以后發(fā)生土地流轉(zhuǎn)等變更情況，農(nóng)戶要進(jìn)行申請(qǐng)登記。
4.頒發(fā)證書。按照“申請(qǐng)、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿為依據(jù)，由鎮(zhèn)確權(quán)辦上報(bào)縣政府核發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，與市農(nóng)村土地管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
6.資料歸檔。做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證全過程文件資料的歸檔工作，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案存放要符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定要求，儲(chǔ)存涉密數(shù)據(jù)的電腦要專機(jī)專用，嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng)，防止泄密，確保資料的安全和依法使用。
本次登記統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》規(guī)定表格，縣確權(quán)辦提供樣表，登記方法不得各行其是。登記中不得敷衍塞責(zé)、直接抄錄二輪土地承包檔案、倒推長(zhǎng)寬，搞以證換證、虛假登記。
（四）。
總結(jié)。
驗(yàn)收階段（2014年12月）。
確權(quán)登記頒證工作完成后，鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村登記工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并向縣委、縣政府上報(bào)總結(jié)報(bào)告，迎接上級(jí)組織檢查驗(yàn)收。
五、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，河北鎮(zhèn)黨委、政府成立河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，包村干部聯(lián)系村組開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保工作順利完成。
（二）明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)。
（三）準(zhǔn)確把握政策界限。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策法律規(guī)定，在現(xiàn)有承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的基礎(chǔ)上開展工作。對(duì)實(shí)測(cè)面積，經(jīng)公示后據(jù)實(shí)登記，作為確權(quán)變更依據(jù)。實(shí)測(cè)面積不與按延包面積確定的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基數(shù)掛鉤，不與農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用、勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，嚴(yán)禁借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)延包不完善、權(quán)利不落實(shí)和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對(duì)存在爭(zhēng)議和糾紛的，先依法解決，再予以確權(quán)。
（四）妥善解決突出問題。對(duì)確權(quán)登記頒證工作中遇到的問題，按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處臵”的原則依法妥善解決。要組織力量對(duì)承包問題進(jìn)行摸底排查，妥善解決可能影響確權(quán)工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作出具體規(guī)定。要引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性地反映和解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。村委會(huì)主任是第一責(zé)任人，必須。
切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題要及時(shí)和鎮(zhèn)上溝通，妥善解決，將可能引發(fā)上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)；鎮(zhèn)確權(quán)辦定期組織開展督促檢查指導(dǎo)，幫助村組制定方案，及時(shí)糾正不講質(zhì)量趕進(jìn)度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對(duì)登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門調(diào)查核實(shí)，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
888888政府。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和市國(guó)土資源局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《菏澤市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的通知文件精神，積極穩(wěn)妥的做好我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
我縣要按照土地總登記模式，到2012年底，全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成40%以上。到2013年底，全面完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上，建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。
按照國(guó)務(wù)院和省政府要求，凡是未按時(shí)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的市、縣（市、區(qū)），農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)。
二、技術(shù)路線。
（一）集體土地所有權(quán)。
據(jù)。
（二）集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)。
對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)實(shí)施地形測(cè)繪，測(cè)量出1：1000的地形圖作為權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)圖件。
三、工作步驟。
成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各有關(guān)部門集中時(shí)間、人員和地點(diǎn)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
（一）準(zhǔn)備階段（2012年8月12日-2012年8月17日）。
1、設(shè)立機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王東同志為組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、公路局、司法局、公安局、信訪局等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員的曹縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問題，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國(guó)土資源局局長(zhǎng)徐健同志任辦公室主任。成立兩個(gè)工作組：督導(dǎo)組和技術(shù)組。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各作業(yè)組的工程進(jìn)度，督促檢查作業(yè)質(zhì)量。技術(shù)組負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作中遇到的技術(shù)和政策問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各管區(qū)書記為成員，國(guó)土所長(zhǎng)為辦公室主任的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織土地登記、測(cè)繪工作，配合權(quán)屬調(diào)查工作中的指界、簽章。
2、調(diào)查準(zhǔn)備。全面搜集整理1：10000基本比例尺的土地利用。
現(xiàn)狀圖等各類圖件資料；購(gòu)置開展工作所必須的設(shè)備（gps接收儀、電腦、打印機(jī)等），印制調(diào)查表格等。
3、培訓(xùn)人員。結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括權(quán)屬界線調(diào)查、指界等。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，利用他們?cè)谡{(diào)查、土地登記代理等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助開展工作。
4、工程招標(biāo)。要具有乙級(jí)以上資質(zhì)的作業(yè)隊(duì)伍競(jìng)標(biāo)。根據(jù)我縣實(shí)際情況，擬招3到5個(gè)作業(yè)隊(duì)伍參與測(cè)繪、建庫(kù)工作。
（二）實(shí)施階段（所有權(quán)2012年9月1日-2012年11月30日，使用權(quán)2013年1月1日-2013年12月31日）。
1、權(quán)屬確定。作業(yè)單位具體負(fù)責(zé)個(gè)行政村的界線、宅基地接線的測(cè)量工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)界址線的確認(rèn)、簽字，形成地籍檔案。
2、建設(shè)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此開展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作。在完成土地登記工宗地編號(hào)、地類編號(hào)、界址點(diǎn)編號(hào)、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、申請(qǐng)確權(quán)登記。登記申請(qǐng)人按照各地土地登記機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到集體土地登記受理點(diǎn)申請(qǐng)集體土地登記，填寫土地登記申請(qǐng)書，并按照《土地調(diào)查條例》的要求提供相關(guān)資料。
4、審核審批。公告期滿無(wú)異議，符合登記條件的，由國(guó)土資源部門審核，報(bào)縣政府審批。
5、頒發(fā)證書。
四、工作保障。
（一）保障工作經(jīng)費(fèi)。該工作需經(jīng)費(fèi)需3298.53萬(wàn)元，曹縣土。
地總面積1967.02平方公里，1185個(gè)行政村，43萬(wàn)戶農(nóng)村居民。按照國(guó)家經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證每平方公里需0.6513萬(wàn)元，我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)共需1281.12萬(wàn)元；農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證每平方公里7.4233萬(wàn)元，我縣使用權(quán)地籍調(diào)查面積271.77平方公里，經(jīng)費(fèi)共需2017.41萬(wàn)元。為保證工作的順利進(jìn)行，在8月底前撥付啟動(dòng)資金650萬(wàn)元。
（二）實(shí)行責(zé)任制，層層分解，狠抓落實(shí)。為確保我縣到2012年年底集體土地登記工作的順利完成，要倒排工期，將工作量化并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各作業(yè)組。每個(gè)作業(yè)組要制定作業(yè)計(jì)劃，將計(jì)劃上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作計(jì)劃進(jìn)行督導(dǎo)，實(shí)行定期報(bào)告通報(bào)制度，縣領(lǐng)導(dǎo)小組每周通報(bào)工作進(jìn)度情況，每半月召開一次調(diào)度會(huì)。采取工作簡(jiǎn)報(bào)、電視報(bào)道等形式督導(dǎo)工作。技術(shù)組將工作中遇到的政策性、技術(shù)性的問題編制工作手冊(cè)，解決技術(shù)難題?？h工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成工作目標(biāo)情況進(jìn)行檢查、考核，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作進(jìn)度緩慢的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)弄虛作假、徇私舞弊的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇七
各村，各有關(guān)單位：
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》、環(huán)政辦發(fā)[2016]95號(hào)《關(guān)于印發(fā)環(huán)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案的通知》文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范有序推進(jìn)確權(quán)登記頒證，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。
二、工作目標(biāo)。
從2016年6月起，用17個(gè)月左右的時(shí)間完成全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。具體分二步實(shí)施：第一步是2016年6月底由洪澇池村先行先試，并在全鄉(xiāng)全面啟動(dòng)，2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。第二步是2017年10月全鄉(xiāng)完成自查工作，接受省市驗(yàn)收。
三、基本原則。
1.依法規(guī)范的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律政策規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。有法律法規(guī)和政策依據(jù)的，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策解決；沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的，采取民主協(xié)商、村民決議方式解決。要實(shí)行程序、內(nèi)容、方法和結(jié)果“四公開”，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是對(duì)原有承包關(guān)系的規(guī)范和完善，不是打亂重分更不是推倒重來。要在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，以承包簽訂的土地承包合同和已頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書臺(tái)賬等為基礎(chǔ)，做到原有土地承包關(guān)系不變、承包地塊和面積相對(duì)不變、土地承包合同的起止年限不變和不影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
3.先易后難的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程，必須把質(zhì)量放在首位，穩(wěn)妥推進(jìn)，不能因方法簡(jiǎn)單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難，權(quán)屬清楚的先確權(quán)登記頒證，權(quán)屬不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再確權(quán)登記頒證，有糾紛的要做到調(diào)處后確權(quán)登記頒證，確保確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4.確地為主的原則。堅(jiān)持以確地方式確定農(nóng)戶承包權(quán)益，凡土地已經(jīng)承包到戶的，原則上都要確權(quán)到地到戶。個(gè)別地方人均耕地少、地形地貌變化大、界址無(wú)法明確的地方，應(yīng)按照農(nóng)戶承包關(guān)系合理確定承包地面積和位置。
5.實(shí)事求是的原則。對(duì)承包以來，農(nóng)戶之間承包地互換、轉(zhuǎn)讓等因土地流轉(zhuǎn)造成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變化的要及時(shí)變更；對(duì)農(nóng)戶承包地實(shí)際面積與賬證不符的要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)有關(guān)法律政策記入賬證，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”和“五到戶”，即：承包地面積與座落、承包合同、登記簿、證書相統(tǒng)一；承包地分配到戶、承包地邊界四至登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放到戶、承包地塊圖斑落實(shí)到戶。確權(quán)登記后，原有承包地面積的惠農(nóng)政策和相關(guān)責(zé)任義務(wù)不改變。
6.尊重歷史的原則。對(duì)于歷史原因造成的實(shí)際耕地面積與賬證面積不符的，要在登記原有承包面積的同時(shí)，按照現(xiàn)有地塊權(quán)屬范圍內(nèi)實(shí)測(cè)面積登記賬證，并取得發(fā)包方和承包方的認(rèn)可，但集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)各農(nóng)戶新確權(quán)的耕地面積總和不得大于集體土地所有權(quán)確認(rèn)的耕地面積。對(duì)已頒發(fā)林權(quán)證的，本次不再確權(quán)登記頒證。
7.民主協(xié)商的原則。要堅(jiān)持以農(nóng)民群眾認(rèn)可為前提，充分尊重農(nóng)民的意愿，廣泛動(dòng)員農(nóng)民積極參與，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，土地調(diào)查、丈量、確權(quán)、登記等重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，結(jié)果要得到農(nóng)民同意，不得替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策，搞強(qiáng)行推動(dòng)。
8.屬地管理的原則。各村要按屬地管理的原則，根據(jù)本意見的要求和相關(guān)法律、法規(guī)，積極開展本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，按階段完成工作任務(wù)，妥善處理在確權(quán)登記頒證工作中發(fā)生的農(nóng)村土地承包糾紛。
四、工作內(nèi)容。
1.開展土地承包檔案清理。按照《環(huán)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》(環(huán)政辦發(fā)?2016?95號(hào))精神，全面組織清理土地承包檔案，著重解決承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬不齊全、管理不規(guī)范等問題，認(rèn)真對(duì)土地承包情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。
2.查清承包地塊權(quán)屬和四至面積。以現(xiàn)有的土地調(diào)查成果、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果和測(cè)繪部門的基礎(chǔ)測(cè)繪結(jié)果為基礎(chǔ)，依據(jù)已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等，進(jìn)村入戶查清每塊承包地的權(quán)屬、面積、四至和空間位置，利用圖解、實(shí)測(cè)等方法形成示意圖供農(nóng)戶指認(rèn)。對(duì)經(jīng)初審的示意圖進(jìn)行公示，結(jié)合農(nóng)民意見，村組及時(shí)核實(shí)完善。公示無(wú)異議的，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)作為承包地塊示意圖。
3.建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。根據(jù)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，組織村組建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。同時(shí)，根據(jù)國(guó)土部門提供的基本農(nóng)田有關(guān)信息，將基本農(nóng)田落實(shí)到戶并標(biāo)注到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、證書上。
4.做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包檔案管理規(guī)定，堅(jiān)持分級(jí)管理、集中保管的原則，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度，并指定專人認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案的規(guī)范管理工作。
五、工作步驟。
1.前期準(zhǔn)備(2016年6月1日一2016年6月15日)成立鄉(xiāng)、村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記兩級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。
開展宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過召開動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等對(duì)政策和技術(shù)方面進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)，明確政策界限、調(diào)查方法和工作要求，規(guī)范調(diào)查程序。
收集整理承包合同、土地臺(tái)賬、登記簿、農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表。
2.入戶調(diào)查(2016年6月16日一2016年8月31日)根據(jù)工作底圖和農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表，組織專業(yè)測(cè)量人員、鄉(xiāng)村干部、村民代表等組成調(diào)查指界小組，進(jìn)行承包地塊權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于外出不在家的農(nóng)戶，要采取多種方式及時(shí)通知到人，充分保障其知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)；確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的，可暫緩登記，但不得收回其承包地。對(duì)存在爭(zhēng)議的地塊，待爭(zhēng)議解決后再登記。
3.測(cè)量制圖(2016年9月1日一2016年9月30日)按照農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范對(duì)承包地塊進(jìn)行實(shí)地測(cè)量和內(nèi)業(yè)繪圖，并標(biāo)注地塊編碼、面積、四至、空間位置等情況，形成承包土地地籍核對(duì)草圖、公示核對(duì)表格。鄉(xiāng)、村對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行初審，確保數(shù)據(jù)基本無(wú)誤。
4.公示審核(2016年10月1日一2016年10月31日)。
將經(jīng)過初審的地籍草圖、公示表格在村、組公示7天，對(duì)公示中農(nóng)戶提出的異議，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示7天。公示無(wú)異議的，由農(nóng)戶簽字并摁手印確認(rèn)后作為承包土地確權(quán)登記調(diào)查最終成果，由村組上報(bào)南湫鄉(xiāng)人民政府。南湫鄉(xiāng)人民政府匯總并核對(duì)后上報(bào)縣級(jí)人民政府。
5.登記發(fā)證(2016年11月1日一2016年11月30日)根據(jù)村上報(bào)的登記資料建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，登記簿應(yīng)當(dāng)記載發(fā)包方、承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式、承包地塊面積、坐標(biāo)、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否屬于基本農(nóng)田、承包合同編號(hào)、合同成立時(shí)間、合同期限、權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容。依照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿記載內(nèi)容，按規(guī)定程序申報(bào)審核后，由縣政府向農(nóng)戶依法換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，承包期限以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織二輪延包3的時(shí)點(diǎn)算起，承包期為30年。換發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書前原有證書應(yīng)收回，無(wú)法收回的換發(fā)新證書后自動(dòng)作廢。
6.建檔入庫(kù)(2016年12月1日一2016年12月31日)按照上級(jí)要求，將登記工作形成的相關(guān)成果資料進(jìn)行歸檔，并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包管理信息化，以便于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包日常管理使用。
6.總結(jié)完善（2017年1月1日一2017年10月10日）。
根據(jù)工作的實(shí)際情況完成相關(guān)掃尾工作，做好總結(jié)和。
自查工作并接受省市區(qū)驗(yàn)收。
六、保障措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)影響大，為確保此項(xiàng)工作順利開展，南湫鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記陽(yáng)泉為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)韓志發(fā)為副組長(zhǎng)，各村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各村要分別成立專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)各村確權(quán)登記頒證工作的具體實(shí)施。
2.明確職責(zé)分工。在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作中，各村要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，明確工作要求，完善操作規(guī)程；強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的管理，做好土地承包糾紛的調(diào)解，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。認(rèn)真做好上訪群眾的接待工作，及時(shí)化解土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織作用。按照本方案要求，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)明確和任務(wù)落到實(shí)處。
3.確保工作質(zhì)量。通過開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，要切實(shí)解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，將農(nóng)戶承包地成圖、登記、建冊(cè)，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，對(duì)測(cè)量制圖、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量管控，實(shí)現(xiàn)確實(shí)權(quán)、頒鐵證，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。在進(jìn)度把握上，要先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)，時(shí)間服從質(zhì)量，不能趕進(jìn)度、走過場(chǎng)。
4.工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)是由財(cái)政撥付不得向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定，嚴(yán)格支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擠占挪用，確保資金使用安全、高效。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇八
委托人xxx，身份證號(hào)碼xxx，聯(lián)系電話xx，因xx原因，不能回村參加完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記事宜，經(jīng)我戶家庭成員商議，委托親屬xxx，身份證號(hào)xx，聯(lián)系電話：xxx，全權(quán)代表我戶辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記事宜，并承諾：
1.其因確權(quán)登記事項(xiàng)所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項(xiàng)工作要求配合確權(quán)登記過程中的各項(xiàng)事務(wù)。
授權(quán)委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手?。菏芪腥撕炞职词钟。?/p>
年月日年月日。
注：委托人手持委托書及身份證拍照后，將照片粘到貼照片處，將身份證復(fù)印件粘貼到貼身份證處，再將委托書寄到被委托人手中。
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村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇九
按照上級(jí)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地置換方案的精神，我村結(jié)合本村實(shí)際情況，制定了本村的土地置換方案。
一、新農(nóng)村規(guī)劃范圍內(nèi)的所有土地，全部由在規(guī)劃內(nèi)建房的用戶平均分?jǐn)偂?/p>
二、置換土地以同類、就近為原則。
三、置換土地以先近后遠(yuǎn)為原則（先在本組置換，后在本屯置換，再到外屯置換，而誰(shuí)在本組、本屯、外屯置換則由村委會(huì)統(tǒng)一排號(hào)，以協(xié)商或抽簽的方式處理。）。
四、在本組、本屯置換的土地，上級(jí)一次性補(bǔ)助每畝一萬(wàn)元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者（包括二次被置換的土地承包者）；在別屯置換的土地，上級(jí)一次性補(bǔ)助每畝3萬(wàn)元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者。
五、農(nóng)戶土地置換的具體地塊，統(tǒng)一由村委會(huì)排號(hào)后，以協(xié)商或抽簽的方式處理。
六、置換土地后，土地使用權(quán)也相應(yīng)更換。土地使用權(quán)更換的面積以被置換土地承包證上的面積為準(zhǔn)。超過承包證上的土地，超過的部分以開荒地處理。
七、開荒地置換也給予一定的青苗補(bǔ)償，但土地權(quán)屬為小組集體所有。
設(shè)的新途徑。
李紅。
（霍山縣委黨校，安徽霍山237200）。
摘要：土地置換，是保護(hù)耕地，促進(jìn)集約、節(jié)約用地的有效手段，是解決當(dāng)前用地指標(biāo)嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)布局不合理的必然要求，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，文章主要是針對(duì)該縣的土地置換作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。
關(guān)鍵詞：土地置換；新農(nóng)村建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
根據(jù)縣政府有關(guān)精神，該鎮(zhèn)按照“自愿、合法、有償”的原則個(gè)“統(tǒng)一規(guī)劃、整體搬遷、集中安置、綜合開發(fā)”的思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地置換工作。為此該鎮(zhèn)主要采取了以下措施：
1.1基礎(chǔ)工作做得細(xì)、做得好。
如成立專門組織，宣傳政策，確保宣傳到位。并及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳政策，認(rèn)真征求意見，實(shí)現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化。為了使這項(xiàng)民生工程能真正惠及該鎮(zhèn)低洼區(qū)的農(nóng)民，為此鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目區(qū)的村民組進(jìn)行了逐戶調(diào)查土地權(quán)屬、地類等，確保不錯(cuò)、不重、不漏。
1.2實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在安置點(diǎn)的選擇和規(guī)劃設(shè)計(jì)上堅(jiān)持“合理選址，科學(xué)規(guī)劃”的宗旨和“尊重民意，合理選址和規(guī)劃先行”的原則。為此鎮(zhèn)村干部深入實(shí)地開展調(diào)查研究，并通過召開座談會(huì)討論，反復(fù)聽取廣大群眾意見，在此基礎(chǔ)上會(huì)同縣國(guó)土局、規(guī)劃局及搬遷戶代表，確定搬遷安置點(diǎn)。并交縣規(guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求做到規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
1.3多方籌措資金，解決資金不足。
據(jù)測(cè)算，完成首批易澇地區(qū)農(nóng)戶的搬遷安置工作，資金的需求量大，因而縣項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)組通過多種途徑來籌措資金；如使用置換計(jì)劃的用地項(xiàng)目已收取的報(bào)批費(fèi)用；水務(wù)部門爭(zhēng)取的洼地治理移民搬遷補(bǔ)助資金等，從而短期內(nèi)解決了資金不足問題。
1.4組織土地復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
居民搬遷后，應(yīng)按照建設(shè)用地置換復(fù)墾方案，由縣國(guó)土局和該鎮(zhèn)政府共同實(shí)施復(fù)墾，兩年內(nèi)完成復(fù)墾任務(wù)。對(duì)于復(fù)墾的土地采取招標(biāo)的方式招標(biāo)進(jìn)行承包，促進(jìn)土地向種糧大戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織集中，從而實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
1.5完善安置點(diǎn)配套設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。
2.1有效地促進(jìn)節(jié)約集約用地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)和零散村莊進(jìn)行綜合整治，較好地解決了村莊用地存在的分散、零亂用地粗放等問題，促進(jìn)了土地的集約利用，有利于推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.2有效地解決了建設(shè)用地指標(biāo)。
本批次建設(shè)用地置換項(xiàng)目可置換近500畝用地指標(biāo)，用于全縣城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，有著很現(xiàn)實(shí)的意義。
2.3有利于加強(qiáng)和改善民生，加快推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，整體搬遷和集中建設(shè)，并完善相關(guān)配套設(shè)施，因此，建成后的每個(gè)安置點(diǎn)都將是集安置房建設(shè)和水、電、路、通訊、排污等配套設(shè)施較為齊全的高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)，大大改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活條件，更好的促進(jìn)了民生工程的實(shí)施，成為全鎮(zhèn)乃至全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。
2.4有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的發(fā)展。
通過土地置換項(xiàng)目的實(shí)施，將其轉(zhuǎn)化成農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的合理流動(dòng)與有效配置，有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，從而加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。
存在的主要問題3.1農(nóng)民素質(zhì)有待提高。
4.1科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作良性互動(dòng)要組織人員開展調(diào)研，摸清適宜土地置換的區(qū)域。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村總體建設(shè)規(guī)劃，編制土地置換與新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確土地置換項(xiàng)目的模式和任務(wù)。土地置換項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此在土地置換工程中，要加強(qiáng)民生工程資源整合，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做規(guī)劃時(shí)要與中心村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、水利興修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。用規(guī)劃整合這些工作，統(tǒng)籌兼顧，捆綁推進(jìn)，爭(zhēng)取到更大的政策支持。
4.2把握關(guān)鍵，攻堅(jiān)破難，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快又穩(wěn)發(fā)展。
在土地置換工作中，調(diào)研普查、項(xiàng)目編制、土地整理和上報(bào)審批是四個(gè)階段，也是四個(gè)關(guān)鍵。在調(diào)研普查階段，要深入現(xiàn)場(chǎng)，摸清實(shí)情，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。在項(xiàng)目編制階段，要因地制宜，做好規(guī)劃，綜合考慮復(fù)墾成本、置換成本等因素，排出項(xiàng)目實(shí)施的輕重緩急，抓大放小先易后難，循序推進(jìn)。在土地整理階段，要嚴(yán)格按規(guī)劃好的方案；要制定更加優(yōu)惠的安置補(bǔ)償辦法，讓農(nóng)民得實(shí)惠；要做過細(xì)的群眾工作，讓農(nóng)民樂于拆遷、愿于聚居、安于生活。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，搞好土地置換復(fù)墾工作，要立足全局，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
4.4要逐步健全和完善社會(huì)保障制度。
搞好土地置換工作也要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，因此不僅要落實(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時(shí)也要把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障納入整個(gè)社會(huì)保障體系中，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、老有所依，解除農(nóng)民的后顧之憂，努力朝著社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。
4.5要因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)。
制定并實(shí)施當(dāng)前推進(jìn)土地復(fù)墾置換的實(shí)施方案逐步制定、修改和完善土地復(fù)墾置換工作計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃，并加以持續(xù)實(shí)施。
2011年市政府將晉寧縣20000畝土地配置給滇投公司，但古典王國(guó)在建設(shè)期間占用滇投約8000畝土地。在與晉寧縣政府溝通后，晉寧縣政府決定用昆陽(yáng)周邊地塊作為古典王國(guó)占用土地的置換。共五個(gè)地塊，地塊情況如下：
5.地塊五：面積為2984畝，其中現(xiàn)有村子面積約為190畝，計(jì)劃建成泛亞家居產(chǎn)業(yè)園。
一、地塊二以及地塊三的用地性質(zhì)簡(jiǎn)單，更靠近昆陽(yáng)鎮(zhèn)。綜合以上優(yōu)劣勢(shì)建議選擇地塊。
一、地塊二以及地塊三進(jìn)行置換。
此報(bào)告。
昆明滇池置業(yè)有限責(zé)任公司2012年12月20日篇四：土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案。
莊墓鎮(zhèn)2014年土地整治項(xiàng)目。
為改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，節(jié)約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實(shí)際利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為確保建設(shè)用地增減掛鉤工作順利有效實(shí)施，切實(shí)保障項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民根本利益，加快項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)程，規(guī)范操作、科學(xué)管理、提高效能。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《安徽省實(shí)施土地管理法辦法》及省、市、縣有關(guān)建設(shè)用地置換相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施能力，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會(huì)局面。
二、基本原則。
（一）因地制宜原則。
項(xiàng)目選址要符合土地利用總體規(guī)劃和長(zhǎng)豐縣土地整治規(guī)劃，要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的行政村作為項(xiàng)目實(shí)施的行政村。
（二）項(xiàng)目實(shí)施要充分尊重農(nóng)民意愿，項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要充分征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見。規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障群眾權(quán)利。
（一）明確職責(zé)。
1、民為主。項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持村民自愿原則，召開項(xiàng)目所在地村民會(huì)議，征求意見，確保做到戶戶都表態(tài)同意，并簽訂同意實(shí)施的意見書，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾的積極性，保證項(xiàng)目實(shí)施按規(guī)劃設(shè)計(jì)順利實(shí)施。
2、村負(fù)責(zé)。要明確“村兩委”在項(xiàng)目實(shí)施中的責(zé)任，確保項(xiàng)目所在村班子健全，有戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、有威信，充分發(fā)揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、鎮(zhèn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一制定項(xiàng)目實(shí)施方案，具體落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，確保項(xiàng)目順利開展。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
1、統(tǒng)一拆遷標(biāo)準(zhǔn)。房屋丈量、登記、標(biāo)準(zhǔn)要一把尺子量到底，要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要公平、公正、公開，切實(shí)保護(hù)群眾利益。
2、統(tǒng)一宅基地整理。舊村拆遷后，依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，宅基地統(tǒng)一整理成耕地，歸還到原權(quán)屬單位。
四、組織實(shí)施。
（一）籌備階段。
1、成立組織。
鎮(zhèn)政府成立莊墓鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng):黨委書記馬家圣。
第一副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)長(zhǎng)王世德。
副組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)甄茂力。
領(lǐng)導(dǎo)組成員：國(guó)土規(guī)劃所長(zhǎng)鄧衛(wèi)伍。
財(cái)政所長(zhǎng)閆媛媛。
農(nóng)辦主任孫本龍。
黨政辦主任鄭浩。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土規(guī)劃所，國(guó)土規(guī)劃所所長(zhǎng)孟令球任辦公室主任，成員：孟祥玲、嚴(yán)彩霞、李瑱、謝軍。
2、工作職責(zé)。
工作組及村兩委職責(zé)：房屋丈量登記、協(xié)議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環(huán)境保障、工程質(zhì)量監(jiān)督。村書記、主任為第一責(zé)任人。
國(guó)土所職責(zé)：制定方案、資料收集、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等工作。
3、宣傳動(dòng)員。
召開項(xiàng)目涉及的村民組代表大會(huì)，介紹項(xiàng)目基本情況，宣傳項(xiàng)目實(shí)施原則、方法、目的和意義，表明政府態(tài)度，爭(zhēng)取群眾響應(yīng)、支持、配合。
4、召開專題會(huì)議。
鎮(zhèn)黨委、政府召開項(xiàng)目專題工作會(huì)，研究討論項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)政策、措施，確定工作思路和流程，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，在項(xiàng)目點(diǎn)成立建設(shè)用地增減掛鉤村民理事會(huì)組織。
五、拆遷采取貨幣補(bǔ)償。
（一）拆遷范圍。
莊墓鎮(zhèn)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。
（二）拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
要從群眾的利益出發(fā)，堅(jiān)持補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合理適當(dāng)、要求從嚴(yán)、落實(shí)從緊的原則，切實(shí)把補(bǔ)償資金發(fā)放到位。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照省市縣文件規(guī)定執(zhí)行。必須據(jù)實(shí)與涉及農(nóng)戶充分協(xié)商簽訂協(xié)議，按時(shí)發(fā)放。各村做好群眾的思想工作，確保施工工作的順利進(jìn)行。
（三）獎(jiǎng)懲措施。
1、對(duì)拆遷戶獎(jiǎng)勵(lì)：鼓勵(lì)農(nóng)戶自行拆遷，自協(xié)議簽訂之日起在5日內(nèi)拆除完畢，經(jīng)驗(yàn)收合格，一次性給予拆遷費(fèi)的10%獎(jiǎng)勵(lì)，逾期不再獎(jiǎng)勵(lì)。在拆遷過程中，安全責(zé)任自負(fù)。拆遷對(duì)象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協(xié)議之后，按上述時(shí)間主動(dòng)清理完自家室內(nèi)外財(cái)物及附屬物，將房屋及附屬物交付給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織拆除的，參照以上獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行。
拆遷戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)搬遷并交房、交宅基地的，建房過渡期間一次性補(bǔ)助拆遷戶每戶1000元房租費(fèi)，作為臨時(shí)安置費(fèi)。
七、復(fù)墾整理。
項(xiàng)目區(qū)的宅基地，通過復(fù)墾整理后,要切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾整理工作。
（一）土地平整。
根據(jù)地形地貌特點(diǎn)，機(jī)械施工，分層次整平，符合設(shè)施農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作要求。田塊和格田面積根據(jù)地形而定。
（二）道路。
結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形和原有農(nóng)村道路，布置生產(chǎn)道和田間道。便于農(nóng)戶生產(chǎn)，滿足小型農(nóng)用機(jī)械操作。
（三）資金。
土地平整所需的費(fèi)用均由政府統(tǒng)籌安排，無(wú)需群眾自籌。
根據(jù)黨委安排，對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)六個(gè)村土地置換項(xiàng)目資金使用等情況進(jìn)行督查，按照《紅楊鎮(zhèn)督查工作暫行辦法》的規(guī)定，制定本方案。
一、成立組織。
由鎮(zhèn)黨委督查室牽頭，國(guó)土所、財(cái)務(wù)代理中心抽調(diào)人員參加，成立督查小組，負(fù)責(zé)本次督查工作。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十
為加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，優(yōu)化土地資源配置。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
根據(jù)《土地承包法》、《經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地農(nóng)業(yè)用途，不超過承包期的剩余期限，不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，依法、規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
(一)基本原則。堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益和流轉(zhuǎn)主體地位;堅(jiān)持集中、規(guī)模、增效的原則，因地制宜、開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地利用率、產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定;堅(jiān)持管理、規(guī)范、有序的原則，在流轉(zhuǎn)過程中，要加強(qiáng)指導(dǎo)以實(shí)施流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點(diǎn)，全面建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作制度、工作機(jī)制和工作規(guī)程，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，并及時(shí)調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛，維護(hù)各方利益。
(二)基本方式。流轉(zhuǎn)方式要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律和政策規(guī)定，采取法定的轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合同作等方式進(jìn)行。
(三)目標(biāo)任務(wù)。明確目標(biāo)任務(wù)是提升土地流轉(zhuǎn)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作的要求。一是構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，鎮(zhèn)村分別成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，保證場(chǎng)所固定、人員到齊、設(shè)備齊全、職責(zé)明確、制度健全。充分發(fā)揮其在供求信息提供、政策咨詢及實(shí)施過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)的合同文本，對(duì)流轉(zhuǎn)土地的流出、流入、及合同登記進(jìn)行建設(shè)，并建立土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù)和土地流轉(zhuǎn)檔案。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息化管理，促使流轉(zhuǎn)土地得到規(guī)范流轉(zhuǎn)、有效管理和服務(wù)，土地資源配置明顯優(yōu)化，土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)基本形成。
(一)強(qiáng)化政策扶持，建立土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持機(jī)制。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有資金、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)種植大戶、專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，增加收入。形成"一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)"的產(chǎn)業(yè)格局，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)財(cái)政每年在農(nóng)用專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排一定額度的專項(xiàng)土地流轉(zhuǎn)扶持資金。一是重點(diǎn)用于扶持規(guī)模流轉(zhuǎn)業(yè)主、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是對(duì)集中流轉(zhuǎn)土地500畝以上，流轉(zhuǎn)期限10年以上的種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，財(cái)政在扶持政策上給予一定傾斜。三是優(yōu)化全融信貸服務(wù)，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，作為信貸支農(nóng)重點(diǎn)給予一定的授信額度，幫助其解決規(guī)模經(jīng)營(yíng)、基地建設(shè)等資金需要。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式進(jìn)行合作生產(chǎn)。
(二)健全土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范運(yùn)作。制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)制度、制定工作職責(zé)、工作流程圖，并上墻公示。服務(wù)中心、點(diǎn)具體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、收益評(píng)估、合同鑒證、糾紛調(diào)處等工作，具體操作中，一是由轉(zhuǎn)出戶提出申請(qǐng)，說明流轉(zhuǎn)原因、期限、形式等;二是鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進(jìn)行審查、政策解釋;三是由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)合同的簽訂、歸檔、上報(bào)等工作，當(dāng)事人要求鑒證的，鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)依法進(jìn)行鑒證，對(duì)委托流轉(zhuǎn)的，須有承包方的書面委托書，凡以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，要及時(shí)注銷、變更相關(guān)合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法推進(jìn)。將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作納入各村年度目標(biāo)責(zé)任制管理，年終進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，建立健全督查機(jī)制、不定期深入各村督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中遇到的問題，確保工作順利推進(jìn)。各村要做好摸底調(diào)查，逐一造冊(cè)登記，規(guī)范手續(xù)，建立制度。及時(shí)掌握已流轉(zhuǎn)情況和流出、流入意向等詳細(xì)信息，為建立信息庫(kù)和發(fā)布信息打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各村要加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正確引導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn)，充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高農(nóng)民的參與度和相關(guān)干部管理、服務(wù)水平;要抓好典型示范推進(jìn)，鎮(zhèn)里將著力抓好3一5個(gè)不同類型的村進(jìn)行典型示范，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作在點(diǎn)、面上取得一定成效，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
3、照章辦事，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)工作涉及群眾切實(shí)利益，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點(diǎn)必須根據(jù)法律、法規(guī)和政策，建立健全土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)程，規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)村要按照市里統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同文本、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)委托書、農(nóng)村土地流出意向登記簿、農(nóng)村土地流入意向登記簿、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬簿，及時(shí)完成流轉(zhuǎn)資料的檔案整理，歸檔備份保管，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。
4、樹立典型，全面推廣。要把土地流轉(zhuǎn)工作做為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來做，及時(shí)總結(jié)土地流轉(zhuǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地依法、有序、規(guī)范的流轉(zhuǎn)。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)黨的及中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，探索建立符合“長(zhǎng)久不變”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記管理制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》和《滕州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序、開展承包經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款質(zhì)押和股份合作奠定基礎(chǔ)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供體制保障。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是對(duì)農(nóng)村土地二輪土地延包的規(guī)范和完善，不是重新調(diào)整原有承包關(guān)系，不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅(jiān)決杜絕違法收回和調(diào)整農(nóng)戶的承包地。堅(jiān)持“三不變，一嚴(yán)禁”，即：原土地承包關(guān)系不變;承包戶承包地塊、面積相對(duì)不變;二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
(二)堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。
(三)堅(jiān)持尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)的原則。通過對(duì)現(xiàn)有土地進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，把實(shí)際測(cè)量的面積如實(shí)記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書上。對(duì)二輪土地承包以來承包地被征占導(dǎo)致面積減少的、因分戶及人口變動(dòng)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)權(quán)分割或合并的、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或互換的、承包地滅失以及全戶消亡等情形，在這次確權(quán)登記時(shí)直接變更或注銷。
(四)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證過程中要堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”，做到“四簽兩不準(zhǔn)”和“四榜定案”(即：群眾開會(huì)通知要簽收、參加會(huì)議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準(zhǔn)代簽，不準(zhǔn)用鉛筆、圓珠筆簽字，并加蓋當(dāng)事人手印;摸底調(diào)查表上榜公示、確權(quán)登記方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)證上榜公示)，保證農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私。
(五)堅(jiān)持規(guī)范管理的原則。嚴(yán)格按照“五到戶”(承包面積、承包地塊位置、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、登記簿相符)的要求開展工作，做到缺什么補(bǔ)什么，完善確權(quán)登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
三、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》(滕發(fā)[20xx]1號(hào))關(guān)于“加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施、逐批驗(yàn)收的方式，確保2年內(nèi)完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。20xx完成30個(gè)村(居)，約8000戶;20xx年完成42個(gè)村(居)，約14000戶。
(一)開展家庭承包和其他方式承包土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)登記。以村組為單位，以第二輪土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，利用國(guó)土二調(diào)資料，在逐戶查清承包地塊、面積、四至和空間位置的基礎(chǔ)上，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，對(duì)所有承包農(nóng)戶重新頒發(fā)新的經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農(nóng)村土地，當(dāng)事人申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理登記。
(二)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、注銷登記。依據(jù)完善后的農(nóng)村土地承包檔案，對(duì)承包地因被征用、占用等面積發(fā)生變化的，家庭人口變動(dòng)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)權(quán)分割、合并的，經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形，在這次土地確權(quán)頒證工作中，應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更或注銷登記。
(三)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記管理制度。對(duì)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立健全土地清查、集體土地發(fā)包、檔案管理、經(jīng)營(yíng)權(quán)登記等各項(xiàng)工作制度，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立、變更和注銷登記實(shí)行常態(tài)化管理。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記管理信息化。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾思想基礎(chǔ)好的村，也可直接進(jìn)行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。
四、工作步驟。
各村(居)要按照本實(shí)施方案規(guī)定的工作進(jìn)度，制定詳細(xì)的工作規(guī)劃，逐步實(shí)施，保質(zhì)保量完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。
(一)摸清承包底數(shù)，編制農(nóng)戶承包地登記基本信息表。各村要成立實(shí)施小組，逐組逐戶收集二輪承包后的農(nóng)村土地承包合同、土地臺(tái)帳、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書和農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。借助國(guó)土二調(diào)資料或航天航空影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實(shí)測(cè)的基礎(chǔ)工作底圖。
(二)入戶權(quán)屬調(diào)查，核實(shí)登記資料。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表，由村(居)實(shí)施小組入戶實(shí)地進(jìn)行承包地權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)存在爭(zhēng)議的地塊，應(yīng)通過當(dāng)事人協(xié)商和鎮(zhèn)村調(diào)解的方式解決，仍不能達(dá)成一致的，可采取仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)實(shí)地測(cè)量地塊，形成地籍草圖。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖，以村民小組為基本單元，由專業(yè)測(cè)繪人員采取地面實(shí)測(cè)或調(diào)繪方法，調(diào)查每塊承包土地的實(shí)際面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼規(guī)則進(jìn)行標(biāo)識(shí)，形成承包地地籍草圖。
(四)進(jìn)行公示確認(rèn)，形成電子數(shù)據(jù)。由村(居)實(shí)施小組審核地籍草圖后，在村組公示，對(duì)公示中農(nóng)戶提出的異議，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示，兩次公示期均不少于5天。公示無(wú)異議的，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后形成承包土地地籍圖。由村(居)將地籍圖報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行審核，核對(duì)無(wú)誤后，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，形成電子數(shù)據(jù)上報(bào)市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理局。
(五)建立登記簿，妥善保管登記資料。登記資料報(bào)市經(jīng)管局后，市里按照統(tǒng)一格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿。登記簿采用紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種形式保存，電子文檔定期備份，防止登記資料遺失破壞。
(六)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，依法確認(rèn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。市里依照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿記載的內(nèi)容，市政府向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，同時(shí)收回原發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。
(七)開展檢查驗(yàn)收，完善管理制度。每批任務(wù)結(jié)束后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)完成確權(quán)登記工作的村進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期進(jìn)行整改。完成登記任務(wù)的村(居)要建立健全土地承包管理制度，確保土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。
五、時(shí)間安排。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月1日-8月30日)。
1、成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并抽調(diào)具體工作人員組成工作組，具體組織實(shí)施。各村(居)也要成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作實(shí)施小組，抽調(diào)專門人員組織實(shí)施。
2、宣傳動(dòng)員。鎮(zhèn)召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員會(huì)，對(duì)登記工作進(jìn)行安排部署。各村(居)也要分別召開動(dòng)員大會(huì)和村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記工作的目的、意義、內(nèi)容和原則。要充分運(yùn)用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉。
3、開展培訓(xùn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及工作操作規(guī)程和技術(shù)，明確工作任務(wù)。
4、建立系統(tǒng)。通過政府采購(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，建立起完善的登記管理系統(tǒng)，為全面開展登記工作做好準(zhǔn)備。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。
各村(居)對(duì)二輪土地延包臺(tái)帳、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等土地承包相關(guān)原始資料檔案進(jìn)行清查整理。一是要摸清土地現(xiàn)狀，查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權(quán)屬性質(zhì)、土地種類和經(jīng)營(yíng)方式。二是要逐戶摸清農(nóng)戶家庭承包狀況，對(duì)承包人，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人，承包地塊、面積、四至、土地變動(dòng)等各方面情況和信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)。提前發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決的初步意見。
(三)清查核實(shí)階段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)。
1、實(shí)施清查。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)戶在承包土地面積、四至等有異議的，組織村(居)人員實(shí)地測(cè)量，確認(rèn)農(nóng)戶實(shí)際承包地塊的面積、四至等。按地宗逐戶核查承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證記載情況，徹底查實(shí)與實(shí)測(cè)結(jié)果的差別，制作村組土地承包實(shí)際情況表。
2、繪制空間位置圖。以國(guó)土資源部門第二次全國(guó)土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，繪制農(nóng)戶承包地空間位置圖，做到位置明確詳細(xì)、群眾認(rèn)可。
3、建立健全登記簿。對(duì)農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上，入戶核查農(nóng)戶土地承包信息，經(jīng)公示無(wú)異議后，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)，最終確認(rèn)每一農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息，編制土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。
4、組織頒證。按照“申請(qǐng)、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿為依據(jù)，市政府逐步向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月1日-12月31日)。
對(duì)登記工作的檢查分兩個(gè)年度進(jìn)行，按照年度工作計(jì)劃，每年進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收，總結(jié)登記工作中取得的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)驗(yàn)收不合格、任務(wù)沒有完成的村(居)，重新進(jìn)行登記。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立以黨委書記為第一組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)管站，主要負(fù)責(zé)組織做好起草相關(guān)文件、制定實(shí)施方案、擬定操作規(guī)程、籌備召開會(huì)議、組織宣傳培訓(xùn)、具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作;鎮(zhèn)財(cái)政所要做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)保障工作;鎮(zhèn)國(guó)土資源所要免費(fèi)提供第二次全國(guó)土地調(diào)查成果用于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮職能作用，為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作提供法制服務(wù);其他相關(guān)部門要按照本部門的職責(zé)分工，積極參與此項(xiàng)工作，共同維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)村(居)干部和工作人員進(jìn)行確權(quán)登記相關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，使大家準(zhǔn)確理解和把握政策界限，明確操作規(guī)程，確保操作規(guī)范。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作不得向農(nóng)民收取費(fèi)用，鎮(zhèn)財(cái)政列入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于人員培訓(xùn)、相關(guān)設(shè)備的購(gòu)置等。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)各階段的情況進(jìn)行督促檢查，適時(shí)進(jìn)行情況通報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對(duì)作風(fēng)不實(shí)，措施不當(dāng)，違背政策，導(dǎo)致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十二
甲乙兩方依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓簽訂本合同以供遵守。
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）____村____組____畝土地（地塊名稱、等級(jí)、四至、土地用途附后）的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事____（主營(yíng)項(xiàng)目）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)年限為____年，即自____年____月____日起至____年____月____日止。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為____元人民幣。甲方承包經(jīng)營(yíng)相關(guān)地塊時(shí)對(duì)該地塊實(shí)際投入資金和人力改造的，可收取合理的補(bǔ)償金。本合同的補(bǔ)償金為____元（沒有補(bǔ)償金時(shí)可填寫為零元）兩項(xiàng)合計(jì)總金額為____元人民幣。
乙方采取下列第____種方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金：
1、現(xiàn)金方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金（無(wú)補(bǔ)償金時(shí)可劃去），支付的時(shí)間為____。
2、實(shí)物方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金（無(wú)補(bǔ)償金時(shí)可劃去），實(shí)物為___（具體內(nèi)容見附件）時(shí)間為____。
1、甲方應(yīng)于年____月____日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地交付乙方。
2、交付方式為____或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?/p>
1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續(xù)，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營(yíng)土地必須符合兩方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，變更土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，簽訂新的土地承包經(jīng)營(yíng)合同，方能獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和國(guó)家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
6、乙方必須依法保護(hù)和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營(yíng)，不得給土地造成永久性損害，并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8、其他約定：____。
1、甲乙兩方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為____。
2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙兩方協(xié)商或土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁決，也可由人民法院判決。
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙兩方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第____種方式解決：
1、提請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解。
2、提請(qǐng)____仲裁委員會(huì)仲裁。
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
甲乙兩方約定，本合同須經(jīng)兩方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案（或鑒證）后生效。
1、本合同未盡事宜，可經(jīng)兩方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份，由甲乙兩方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人（簽章）____
身份證號(hào)：____
住址：____
____年____月____日
乙方代表人（簽章）____
身份證號(hào)：____
住址：____
____年____月____日
發(fā)包方（簽章）____
鑒證單位（簽章）____
法定代表人身份證號(hào)：____
____年____月____日
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十三
雙方同意對(duì)甲方享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的土地在有效期限內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本著公正、平等、自愿、互利、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)充分協(xié)商，訂立本合同。
甲方同意將其承包經(jīng)營(yíng)的位于________________縣（市）________________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）________________村________________組________________畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方從事______________________________________生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
甲方采用以下第轉(zhuǎn)包、出租的方式將其承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)。
乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地用途，用于非農(nóng)生產(chǎn)，合同雙方約定______________。
雙方約定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為_________年，從_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止，期限不得超過承包土地的期限。
甲方將承包的耕地_________畝、流轉(zhuǎn)給乙方，該土地位于___________________。
（一）乙方同意每年________月________日前分________次，按________元/畝或?qū)嵨颻_______公斤/畝，合計(jì)________元流轉(zhuǎn)價(jià)款支付給甲方。
甲方應(yīng)于________年________月________日前將流轉(zhuǎn)土地交付乙方。乙方應(yīng)于________年________月________日前將流轉(zhuǎn)土地交回甲方。
交付、交回方式為_____________.并由雙方指定的第三人___________________予以監(jiān)證。
（一）按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)用，按照合同約定的期限交付、收回流轉(zhuǎn)的土地。
（二）協(xié)助和督促乙方按合同行使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，合理、環(huán)保正常使用土地，協(xié)助解決該土地在使用中產(chǎn)生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛，不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（三）不得將該土地在合同規(guī)定的期限內(nèi)再流轉(zhuǎn)。
（一）按合同約定流轉(zhuǎn)的土地具有在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，產(chǎn)品收益、處置權(quán)。
（二）按照合同規(guī)定按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用及補(bǔ)償費(fèi)用，不得擅自改變流轉(zhuǎn)土地用途，不得使其荒蕪，不得對(duì)土地、水源進(jìn)行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產(chǎn)。履約期間不能依法保護(hù)，造成損失的，乙方自行承擔(dān)責(zé)任。
（三）未經(jīng)甲方同意或終止合同，土地不得擅自流轉(zhuǎn)。
有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。
（三）一方違約，使合同無(wú)法履行的；
（四）乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的；
（五）因不可抗力使合同無(wú)法履行的。
（一）甲方不按合同規(guī)定時(shí)間向乙方交付流轉(zhuǎn)土地，或不完全交付流轉(zhuǎn)土地，應(yīng)向乙方支付違約金________元。
元。
（三）乙方不按合同規(guī)定時(shí)間向甲方交回流轉(zhuǎn)土地、或不完全交回流轉(zhuǎn)土地，應(yīng)向甲支付違約金________元。
（四）乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的，由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任，向甲方償付賠償金________元。
（五）乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
1.不按合同規(guī)定用途使用土地的；
3.不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。
（一）本合同在土地流轉(zhuǎn)過程中，如遇國(guó)家征用或農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施使用該土地時(shí)，雙方應(yīng)無(wú)條件服從，并約定以下第________種方式獲取國(guó)家征用土地補(bǔ)償費(fèi)和地上種苗、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)。
1.甲方收??；
2.乙方收??；
3.雙方各自收取________﹪；
4.甲方收取土地補(bǔ)償費(fèi)，乙方收取地上種苗、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)。
（二）本合同履約期間，不因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立、合并，負(fù)責(zé)人變更，雙方法定代表人變更而變更或解除。
（三）本合同終止，原土地上新建附著構(gòu)筑物，雙方同意按以下第________種方式處理。
1.歸甲方所有，甲方不作補(bǔ)償；
2.歸甲方所有，甲方合理補(bǔ)償乙方________元；
3.由乙方按時(shí)拆除，恢復(fù)原貌，甲方不作補(bǔ)償。
（四）國(guó)家征用土地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉(zhuǎn)管理部門、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)收回原土地重新分配使用，本合同終止。土地收回重新分配給甲方或新承包經(jīng)營(yíng)人使用后，乙方應(yīng)重新簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。
在履行本合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決，也可由轄區(qū)的工商行政管理部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第________種方式解決。
（一）提交仲裁委員會(huì)仲裁；
（二）依法向________________________人民法院起訴。
本合同一式四份，甲方、乙方各一份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉(zhuǎn)管理部門、村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)（原發(fā)包人）各一份，自雙方簽字或蓋章之日起生效。
如果是轉(zhuǎn)讓土地合同，應(yīng)以原發(fā)包人同意之日起生效。
本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，形成書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
雙方約定的其他事項(xiàng)_________________________________.
甲方：
乙方：
年 月 日
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十四
甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)?原則，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的_________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）_________村_________組_________畝土地（地塊名稱、等級(jí)、四至、土地用途附后）的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事_________（主營(yíng)項(xiàng)目）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)年限為_________年，即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為_________元人民幣。甲方承包經(jīng)營(yíng)相關(guān)地塊時(shí)對(duì)該地塊實(shí)際投入資金和人力改造的，可收取合理的補(bǔ)償金。本合同的補(bǔ)償金為_________元（沒有補(bǔ)償金時(shí)可填寫為零元）。兩項(xiàng)合計(jì)總金額為_________元人民幣。
乙方采取下列第_________種方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金：
1、現(xiàn)金方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金（無(wú)補(bǔ)償金時(shí)可劃去），支付的時(shí)間為_________。
2、實(shí)物方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金（無(wú)補(bǔ)償金時(shí)可劃去），實(shí)物為_________（具體內(nèi)容見附件）。時(shí)間為_________。
甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地交付乙方。
交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?/p>
1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續(xù)，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營(yíng)土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，變更土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，簽訂新的土地承包經(jīng)營(yíng)合同，方能獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和國(guó)家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
6、乙方必須依法保護(hù)和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營(yíng)，不得給土地造成永久性損害，并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8、其他約定：_________。
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁決，也可由人民法院判決。
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決：
1、提請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解；
2、提請(qǐng)_________仲裁委員會(huì)仲裁；
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)_________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案（或鑒證）后生效。
本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人（簽章）：_________乙方代表人（簽章）：_________。
身份證號(hào)：_________身份證號(hào)：_________。
住址：_________住址：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
發(fā)包方（簽章）：_________鑒證單位（簽章）：_________。
法定代表人身份證號(hào)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十五
甲方：
乙方：
甲方在xx市xx鎮(zhèn)xx村xx隊(duì)xx地，xx地（包溝渠）于20xx年11月20號(hào)，流轉(zhuǎn)給乙方耕種，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)議后，訂立本合同書如下：
一：甲方把土地流轉(zhuǎn)給乙方后，永久不變，一切使用權(quán)及所有權(quán)有乙方享有甲方無(wú)權(quán)干涉乙方任何使用權(quán)及所有權(quán)流轉(zhuǎn)費(fèi)一次性付清。
二：甲方給乙方交地時(shí)必須把四邊界限畫清楚，東靠排水溝及馬忠有共同使用，南靠生產(chǎn)路，西靠溝，北靠排水溝與楊發(fā)玉共同使用，各溝存在問題有甲方出面調(diào)解。
三：甲方給乙方交地時(shí)，包括本地內(nèi)的所有水利設(shè)施，電力設(shè)施及泵站以前線路，泵站及渠道所有使用權(quán)，都有乙方管理及使用，甲方不得干涉線路及用電以后的問題都有甲方出面協(xié)調(diào)及解決。
四：乙方接受后擔(dān)任土地上的所有義務(wù)工和建設(shè)經(jīng)費(fèi)若有攪擾甲方出面協(xié)調(diào)。
五：甲乙雙方必須遵守流轉(zhuǎn)合同的條列，如果有一方提出停止合同協(xié)議和不遵守合同條例提出的一方必須賠償一切經(jīng)濟(jì)損失。
六：甲乙雙方在出現(xiàn)合同問題的情況下，必須有證明簽字證明，如果調(diào)解不成任何一方向人民法院起訴由人民法院裁判執(zhí)行。
七：甲乙雙方執(zhí)行合同書，特立本合同書為證據(jù)一式三份，甲乙雙方各持一份，證明人一份，具有同等法律效力，本合同書自簽字起生效。
八：關(guān)于xx租用泵站及渠道的問題，xx在每年用水期間除交相關(guān)的水費(fèi)，電費(fèi)及維修費(fèi)外再給與乙方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
甲方：
乙方：
證明人：
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十六
甲方(出讓方)：
乙方(受讓方)：
為切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及其他有關(guān)法律規(guī)定的規(guī)定，經(jīng)甲方雙方共同協(xié)商，并經(jīng)村民大會(huì)討論同意，達(dá)成如下合同條款，雙方應(yīng)共同遵守。
一、流轉(zhuǎn)土地面積和位置。
甲方自愿將3畝土地大田和方田流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)。流轉(zhuǎn)土地名塊數(shù)和土地平面示意圖附后。
從20xx年元月1日起至2046年元月1日止。
3畝共計(jì)300元，一年一付，乙方于每年元月1日付給甲方。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1、按合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。
2、甲方不得干涉乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、甲方不能干涉乙方用水用電，并保證道路暢通。
4、甲方應(yīng)協(xié)助乙方處理解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的治安糾紛等問題。
5、合同期內(nèi)，甲方不得在流轉(zhuǎn)土地的田坎、田埂上種植任何植物。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、乙方應(yīng)依照合同規(guī)定，按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。
2、乙方在流轉(zhuǎn)土地期間享有自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)。
3、在合同期內(nèi)，流轉(zhuǎn)土地若被征用、占用，青苗賠償費(fèi)歸乙方所有，土地補(bǔ)助土地款、安置費(fèi)等歸甲方所有。
5、乙方如遇勞動(dòng)力減少，以及人力無(wú)法抗拒的因素?zé)o法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，可向甲方提出終止合同要求。同時(shí)，乙方承擔(dān)義務(wù)相應(yīng)解除。
六、違約責(zé)任。
甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，經(jīng)乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。
七、其它約定。
1、在合同期內(nèi)，乙方可以將土地轉(zhuǎn)讓給予第三方經(jīng)營(yíng)。
2、本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商解決，達(dá)成一致意見后，形成書面補(bǔ)充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。
3、合同期滿，同等條件下，乙方有權(quán)優(yōu)先流轉(zhuǎn)該土地。
八、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，村委會(huì)一份，自簽字之日生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十七
轉(zhuǎn)讓方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：
受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：
甲乙雙方,本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的自留土地xxx的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事通組支路道路改造工程。該塊土地四至：北面抵楊老貴家圍墻腳下，南面抵距離張?jiān)孪榧艺亢髩?.5米處的水泥路面邊界，東面抵楊老貴家右?guī)繅侵毕碌綇堅(jiān)孪榧液髩Γ髅娴謼罾腺F家朝門直下(即楊老貴家、張明輝家共走支路邊界)。
永久性轉(zhuǎn)讓，自轉(zhuǎn)讓之日(即簽訂合同)起，該塊土地的使用權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸乙方所有。若遇政府或其他任何形式的征用或征收，所有賠償均歸乙方所有。甲方不得做任何干涉。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為大寫：叁仟元(3000.00元)整人民幣。
乙方采取現(xiàn)金方式一次性支付轉(zhuǎn)讓金給甲方，支付的時(shí)間為合同簽訂日。
甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金以該地塊當(dāng)時(shí)所值市場(chǎng)價(jià)錢的十倍計(jì)算。
甲乙雙方約定，本合同經(jīng)雙方簽字后立即生效。
本合同一式五份，由甲乙雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
轉(zhuǎn)讓方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：京山縣永隆鎮(zhèn)人民政府 受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：
甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
甲方將在永隆鎮(zhèn)嚴(yán)家墩村、張常臺(tái)村、聶畈村、同益村四個(gè)村分三年為乙方流轉(zhuǎn)不少于1000畝的土地(每塊連片不少于200畝);其中：2017年200畝、2017年300畝、2018年500畝。
面積確定方法：以甲乙雙方實(shí)際丈量的面積，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后確定當(dāng)年的流轉(zhuǎn)面積。
期限為合同簽定時(shí)間至2027年11月30日止。
1、轉(zhuǎn)讓價(jià)格
轉(zhuǎn)讓價(jià)格以實(shí)物折價(jià)計(jì)算，轉(zhuǎn)讓費(fèi)以現(xiàn)金支付。第一個(gè)三年內(nèi)，每畝每年價(jià)格為700元人民幣;后期考慮到物價(jià)因素，以實(shí)物為基準(zhǔn)，按每年每畝540斤稻谷折價(jià)。價(jià)格漲幅超過20%開始調(diào)價(jià)。
2、支付方式和結(jié)算時(shí)間
土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用以年度為單位進(jìn)行結(jié)算，到期前三個(gè)月將下一年度流轉(zhuǎn)費(fèi)打到甲方指定的財(cái)政專戶。
乙方根據(jù)自己的用地情況每年于陽(yáng)歷3月31日和7月31日前將所需用地面積告知甲方;甲方應(yīng)于每年陽(yáng)歷6月30日和10月31日前將流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交付給乙方，以此時(shí)間作為乙方向甲方計(jì)算轉(zhuǎn)讓費(fèi)的時(shí)間。
1、甲方同意將本合同項(xiàng)下土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，并在鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心備案。
2、在同等條件下，乙方優(yōu)先雇用甲方轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)戶的勞動(dòng)力。 3、甲方土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方后，如乙方需要，甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)相關(guān)政策。
4、乙方在受讓地塊上不改變土地用途的情況下具有土地使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)處置權(quán)。
5、乙方在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生。
6、乙方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地，保護(hù)好生產(chǎn)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，防止水土流失。
7、乙方受讓的土地若被征用時(shí)，其土地征用補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按征地時(shí)的征地政策執(zhí)行，歸甲方村民所有;青苗補(bǔ)償款及地上附著物補(bǔ)償款歸乙方所有。若乙方已支付了甲方轉(zhuǎn)讓費(fèi)，應(yīng)扣減其相應(yīng)的租金和土地面積。
8、為提高土地抗御自然災(zāi)害的能力和方便耕作，提高效率，乙可以進(jìn)行必要的水利建設(shè)、道路建設(shè)、電力系統(tǒng)建設(shè)，甲方要積極配合，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，不得阻礙和干擾。
9、流轉(zhuǎn)土地上的墳?zāi)?、樹木，由甲方?fù)責(zé)遷移和砍伐，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
10、合同期滿后，乙方若需要繼續(xù)流轉(zhuǎn)該土地，在同等條件下，乙方具有優(yōu)先權(quán)。
11、在合同期內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中若發(fā)生糾紛，甲方要積極協(xié)調(diào)處理。
甲、乙雙方在合同生效后本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如甲方擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)賠償乙方全部損失;乙方違背合同條款，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)賠償甲方全部損失。
因合同的訂立、生效、履行、變更或解除的辦法發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決，也可以提請(qǐng)縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解解決。不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成時(shí)，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。
1、甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致后由農(nóng)村土地承包管理部門申請(qǐng)合同鑒證。
2、本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式五份，雙方簽字生效。甲、乙雙方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)一份，用于辦理相關(guān)手續(xù)一份。
甲方(簽章) 乙方(簽章)
法人代表 法人代表
簽約時(shí)間： 年 月 日
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十八
甲方：
乙方：
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下合同內(nèi)容：
一、承包土地面積:x畝。
二、承包土地年限：20xx年1月1日起至20xx年12月3日。為期10(拾年)。
三、承包費(fèi)交納明細(xì)表：
水費(fèi)公攤雜費(fèi)按農(nóng)場(chǎng)規(guī)定計(jì)算由乙方承擔(dān)。
注：所上交棉花為長(zhǎng)絨棉，按甲方要求的日期賣棉花按當(dāng)日的長(zhǎng)絨棉價(jià)格計(jì)算，水費(fèi)及公攤費(fèi)用另有乙方承擔(dān)。
四、當(dāng)年上交的棉花數(shù)量，乙方在當(dāng)年的l0月底前交清(如款交不清，立即終止合同)。
五、乙方應(yīng)在20xx年年底交伍萬(wàn)元(50000元)押金，從20xx年至20xx年，向甲方每年每畝上交100元的押金。
六、甲方每年所征收乙方的水費(fèi)，應(yīng)在農(nóng)場(chǎng)規(guī)定的價(jià)格和期限內(nèi)征收。
七、在承包期內(nèi)，甲方不能向乙方征收合同外無(wú)關(guān)的費(fèi)用。(農(nóng)場(chǎng)規(guī)定的除外、內(nèi)部路、橋、涵、閘、引渠、排渠的維護(hù)由乙方承擔(dān))。
八、甲方應(yīng)保證乙方的灌溉用水。(按農(nóng)場(chǎng)用水規(guī)定執(zhí)行)。
九、如遇不可抗拒的自然災(zāi)害，應(yīng)按農(nóng)場(chǎng)規(guī)定處理。
十、在承包期內(nèi)，甲、乙雙方不得隨意終止合同，如有一方隨意終止合同按當(dāng)年每畝棉花價(jià)格的5倍給予對(duì)方賠償。
十二、乙方必須把每年的地膜清理干凈，并且甲方交給乙方的一切物品在合同到期后乙方必須完整的歸還甲方，如有損壞，乙方按市場(chǎng)價(jià)賠償或給甲方買新的。(如水利設(shè)施及用電設(shè)施、房子，太陽(yáng)能等)。
十三、若甲、乙雙方的合同到期后，甲方如繼續(xù)承包，乙方有優(yōu)先承包權(quán)。
十四、甲、乙雙方合同期已滿時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)退還本合同第五條中的和預(yù)先預(yù)交的押金給乙方。
十五、本合同一式兩份，甲、乙雙方簽定之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇十九
甲方：
乙方：
甲方在xx市郝家橋鎮(zhèn)興旺村四隊(duì)東干渠東邊水地，旱地（包溝渠）于20xx年11月20號(hào)，流轉(zhuǎn)給乙方耕種，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)議后，訂立本合同書如下：
一：甲方把土地流轉(zhuǎn)給乙方后，永久不變，一切使用權(quán)及所有權(quán)有乙方享有甲方無(wú)權(quán)干涉乙方任何使用權(quán)及所有權(quán)流轉(zhuǎn)費(fèi)一次性付清。
二：甲方給乙方交地時(shí)必須把四邊界限畫清楚，東靠排水溝及馬忠有共同使用，南靠生產(chǎn)路，西靠溝，北靠排水溝與楊發(fā)玉共同使用，各溝存在問題有甲方出面調(diào)解。
三：甲方給乙方交地時(shí)，包括本地內(nèi)的所有水利設(shè)施，電力設(shè)施及泵站以前線路，泵站及渠道所有使用權(quán)，都有乙方管理及使用，甲方不得干涉線路及用電以后的問題都有甲方出面協(xié)調(diào)及解決。
四：乙方接受后擔(dān)任土地上的所有義務(wù)工和建設(shè)經(jīng)費(fèi)若有攪擾甲方出面協(xié)調(diào)。
五：甲乙雙方必須遵守流轉(zhuǎn)合同的條列，如果有一方提出停止合同協(xié)議和不遵守合同條例提出的一方必須賠償一切經(jīng)濟(jì)損失。
六：甲乙雙方在出現(xiàn)合同問題的情況下，必須有證明簽字證明，如果調(diào)解不成任何一方向人民法院起訴由人民法院裁判執(zhí)行。
七：甲乙雙方執(zhí)行合同書，特立本合同書為證據(jù)一式三份，甲乙雙方各持一份，證明人一份，具有同等法律效力，本合同書自簽字起生效。
八：關(guān)于老金馬玲租用泵站及渠道的問題，老金及馬玲在每年用水期間除交相關(guān)的水費(fèi)電費(fèi)及維修費(fèi)外再給與乙方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
甲方：
乙方：
證明人：
年月日
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇二十
合同編號(hào):
甲方（發(fā)包方）: 姓名 身份證號(hào)碼 住所
乙方（承包方）： 姓名 身份證號(hào)碼 住所
經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。
1、甲方愿意將承包的位于： 鎮(zhèn) 村 組 計(jì)（ ）平方米。詳見下表：
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。從事耕種農(nóng)作物，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。地塊名稱： 分地時(shí)評(píng)估等級(jí)：
面積 畝。
2、土地四至界限：東 西 南 北 。 壟走向
1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓期限為（ ）年。自（ ）年（ ）月（ ）日起至（ ）
年（ ）月（ )日止。
2、最長(zhǎng)期限不得超過現(xiàn)在土地承包的剩余期限。（第二輪發(fā)包土地標(biāo)準(zhǔn)）
3、甲方應(yīng)于（ ）年（ ）月（ ）日之前將土地交付乙方。
1、轉(zhuǎn)讓價(jià)格：每畝（1000平方米），每年承包費(fèi)（ ）元，承包土地共計(jì)( )畝。
2、轉(zhuǎn) 讓 款：每畝人民幣（ ）元，共（ ）畝。（ ）年，共計(jì)人民幣（ ）元。
大寫人民幣； 。
3、支付方式：乙方必須在（ ）年（ ）月（ ）日前，將承包款全額給甲方全部支付完畢。
1、在本合同簽訂前，甲方應(yīng)當(dāng)向原發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，并經(jīng)原發(fā)包方同意。
2、轉(zhuǎn)讓合同生效后，甲方應(yīng)當(dāng)終止于原發(fā)包方在該流轉(zhuǎn)土地上的一切承包關(guān)系。（異議）
3、甲方交付的承包土地，必須符合雙方合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，不得用于非農(nóng)建設(shè)，不得損壞農(nóng)田，給土地造成永久性傷害。
5、乙方無(wú)權(quán)享受國(guó)家和政府提供的各項(xiàng)支農(nóng)服務(wù)（包括糧食直補(bǔ)）（異議）由甲方享受。
綜上所述：雙方必須遵守此合同，如有違背合同規(guī)定，一切后果責(zé)任自負(fù)。
本合同一試三份。雙方各持一份，原發(fā)包方一份。
甲 方： 簽字
乙 方： 簽字
代 筆 人： 簽字
證 明 人： 簽字
原發(fā)包方：
村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案篇二十一
隨著法律知識(shí)的普及，隨時(shí)隨地，各種場(chǎng)景都有可能使用到合同，簽訂合同是為了保障雙方的利益，避免不必要的爭(zhēng)端。擬定合同的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？下面是小編為大家整理的土地流轉(zhuǎn)合同范本，僅供參考，大家一起來看看吧。
轉(zhuǎn)讓方（甲方）：_________
受讓方（乙方）：_________
甲方擁有位于_________市_________路占地面積為_________平方米的土地使用權(quán)。甲方擬將該土地使用權(quán)及與之相關(guān)的項(xiàng)目開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行土地轉(zhuǎn)讓及開發(fā)的法律法規(guī)，結(jié)合本協(xié)議所指土地及其開發(fā)的實(shí)際狀況，自愿達(dá)成如下協(xié)議，供共同遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及其項(xiàng)目開發(fā)權(quán)之狀況
（一）土地使用權(quán)狀況
1．土地座落位置：_________
2．土地使用權(quán)面積：_________
3．已批準(zhǔn)的容積率為：_________
4．已批準(zhǔn)的建筑面積：_________
5．土地規(guī)劃用途：_________
6．土地使用期限：_________
7．土地現(xiàn)狀：_________
（二）項(xiàng)目開發(fā)權(quán)狀況
1．甲方已領(lǐng)取了建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
2．甲方已經(jīng)市政府批準(zhǔn)在擬轉(zhuǎn)讓的地塊上取得單項(xiàng)開發(fā)權(quán)，并領(lǐng)取了單項(xiàng)開發(fā)資質(zhì)證；
3．甲方已按土地規(guī)劃用途委托了設(shè)計(jì)并辦理了報(bào)建手續(xù)，繳納了報(bào)建所需費(fèi)用。
（三）其他權(quán)利狀況
2．承擔(dān)構(gòu)成轉(zhuǎn)讓款的現(xiàn)狀所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)及一切法律經(jīng)濟(jì)職責(zé)，甲方確認(rèn)為取得本協(xié)議所轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)已支付了一切應(yīng)付款項(xiàng)、費(fèi)用，不存在債權(quán)、債務(wù)爭(zhēng)議（包括綠化費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償?shù)龋?/p>
第二條本協(xié)議之轉(zhuǎn)讓價(jià)格
3．乙方在受讓后獲準(zhǔn)增加或減少建筑面積，與甲方無(wú)關(guān)，不作為增加或減少乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓款的依據(jù)。
第三條轉(zhuǎn)讓價(jià)款之支付
（一）支付：
1．在本協(xié)議生效之日起三個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)款_________％給甲方。
3．在規(guī)劃國(guó)土部門根據(jù)甲乙雙方共同申請(qǐng)將涉及轉(zhuǎn)讓地塊的土地使用權(quán)和項(xiàng)目開發(fā)權(quán)辦理到乙方或其指定人名下后三個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)款的_________％給甲方。
4．在乙方根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)需要，將原規(guī)劃的辦公、商場(chǎng)功能報(bào)批為商住功能后三個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)款的_________％給甲方。
5．在乙方獲準(zhǔn)開工后三十天內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議余下轉(zhuǎn)讓價(jià)款給甲方。
（二）甲方收取本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)款的開戶銀行為：_________帳號(hào)為：_________；甲方亦可書面通知乙方有關(guān)甲方收款或委托第三人收款的新的銀行及帳號(hào)：
（三）甲方收取乙方款項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定開具發(fā)票予乙方或乙方指定的單位或個(gè)人。
第四條資料的交付及土地使用權(quán)證的辦理
1．在本農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同生效后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將涉及轉(zhuǎn)讓地塊的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)資料，包括但不限于土地出讓農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同書、紅線圖、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙、單項(xiàng)開發(fā)權(quán)批文及資質(zhì)證等原件資料給乙方。
2．在本協(xié)議生效后三十天內(nèi)，甲乙雙方備齊有關(guān)資料共同向市規(guī)劃國(guó)土部門申請(qǐng)辦理本協(xié)議所指土地的`使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)的更名過戶手續(xù)。
第五條稅費(fèi)之負(fù)擔(dān)
在本協(xié)議土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和項(xiàng)目開發(fā)權(quán)更名過戶過程中，涉及到政府主管部門及政府部門指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)收取的各種稅費(fèi)，均由甲方承擔(dān)，如按規(guī)定應(yīng)由甲乙雙方分擔(dān)的，亦由甲方以乙方名義支付，乙方應(yīng)承擔(dān)的部分，已由乙方以轉(zhuǎn)讓價(jià)款方式體此刻支付給甲方的價(jià)款中。
第六條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律狀況
2．在土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓登記以前，有關(guān)該地塊產(chǎn)權(quán)瑕疵所引起的風(fēng)險(xiǎn)、職責(zé)，由甲方承擔(dān)；自房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓登記之日起，有關(guān)該地塊的風(fēng)險(xiǎn)和職責(zé)由乙方承擔(dān)。
3．甲方為取得該地塊的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)所需支付的一切款項(xiàng)、費(fèi)用（包括但不限于政府回填綠化費(fèi)）、債務(wù)、職責(zé)，由甲方承擔(dān)，不因本協(xié)議的生效及轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)的辦理而轉(zhuǎn)移。
第七條違約職責(zé)
（一）甲方的違約職責(zé)
1．在本協(xié)議生效后，甲方單方面解除本協(xié)議，或拖延履行本協(xié)議應(yīng)盡義務(wù)超過三十個(gè)工作日，視甲方構(gòu)成根本性違約。甲方應(yīng)雙倍返還乙方定金，退還已收乙方的轉(zhuǎn)讓款并按銀行同期貸款利率支付利息給乙方。
2．因甲方隱瞞事實(shí)真相，出現(xiàn)第三人對(duì)本協(xié)議所指的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)出現(xiàn)權(quán)利或其他甲方的原因，致使本協(xié)議不能履行，視甲方單方違約，甲方按本條第1款規(guī)定向乙方承擔(dān)職責(zé)。
3．甲方遲延履行本協(xié)議的規(guī)定義務(wù)未到達(dá)根本性違約，應(yīng)按乙方已付轉(zhuǎn)讓款每日萬(wàn)分之二點(diǎn)一向乙方支付違約金。
4．因甲方原因，在轉(zhuǎn)讓給乙方的土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)設(shè)定或債務(wù)，影響乙方項(xiàng)目的開展，乙方有權(quán)將應(yīng)付甲方的轉(zhuǎn)讓價(jià)款直接支付給主張權(quán)利的債權(quán)人，并追究甲方的違約職責(zé)。
（二）乙方的違約職責(zé)
2．乙方遲延支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款給甲方，應(yīng)按遲延額每日萬(wàn)分之_________支付違約金給甲方，逾期三十個(gè)工作日，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，乙方應(yīng)按本協(xié)議總價(jià)款的_________％賠償甲方的經(jīng)濟(jì)損失。
3．出現(xiàn)上述狀況造成本協(xié)議終止，乙方需將從甲方處取得的有關(guān)本項(xiàng)目的資料原件以及后續(xù)開發(fā)取得的文件資料無(wú)償移交回甲方。
第八條保密
一方對(duì)因本次協(xié)議而獲知的另一方的商業(yè)機(jī)密負(fù)有保密義務(wù)，不得向有關(guān)其他第三方泄露，但中國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)另有規(guī)定的或經(jīng)另一方書面同意的除外。
第九條補(bǔ)充與變更
本協(xié)議可根據(jù)各方意見進(jìn)行書面修改或補(bǔ)充，由此構(gòu)成的補(bǔ)充協(xié)議，與協(xié)議具有相同法律效力。
第十條不可抗力
1．因不可抗力而使本農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同無(wú)法開始履行或在履行過程中需要終止的，各方當(dāng)事人均無(wú)須承擔(dān)違約職責(zé)。
2．本條款所稱不可抗力，系指不能預(yù)見，不能避免并不能克服的客觀狀況及國(guó)家、省、市、主管部門有關(guān)法律、政策及規(guī)定的相應(yīng)變化和調(diào)整。
第十一條管轄法
本協(xié)議受中華人民共和國(guó)的法律管轄。
第十二條爭(zhēng)議的解決
本協(xié)議各方當(dāng)事人對(duì)本協(xié)議有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過友好協(xié)商的方式予以解決。協(xié)商不成的，選取下列方式第種方式進(jìn)行解決：
（一）提交仲裁委員會(huì)仲裁；
（二）依法向人民法院提起訴訟。
第十三條送達(dá)方式
甲方地址：_________
乙方地址：_________
任何一方的聯(lián)系方式發(fā)生變更，務(wù)必在變更后3個(gè)工作日內(nèi)書面通知對(duì)方。否則以上述聯(lián)系地址、電話、傳真的發(fā)出的信件、傳真視為送達(dá)。
甲方（蓋章）：_________
乙方（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
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