方案的制定需要充分調(diào)研和分析,否則可能會(huì)事倍功半。制定方案時(shí)要慎重權(quán)衡利弊,做出合理的選擇和取舍。接下來,我們將分享一些行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀方案案例,希望能夠幫到大家。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇一
各分公司、各部室:
為進(jìn)一步深化、鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)省政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的總體部署和黎安監(jiān)發(fā)【】14號(hào)文件要求,特制定公司礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治自查工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),加大安全投入,全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,提升礦山、尾礦庫安全保障能力,有效防范和減少事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
此次深化專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)隱患行動(dòng)由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部室、分公司積極行動(dòng),明確責(zé)任,詳細(xì)分工。為做好安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)自查治理工作,確保工作能夠深入開展,公司成立“隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組”。
組?長:
副組長:
成員:
隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé):
1、制定隱患專項(xiàng)工作方案、計(jì)劃。
2、組織開展隱患專項(xiàng)整治工作。
3、對(duì)不能及時(shí)整改的事故隱患,采取有效的安全防范措施。
4、加大安全投入,保證隱患治理資金到位。
5、指導(dǎo)、監(jiān)督各單位事故隱患專項(xiàng)整治工作。
6、負(fù)責(zé)重大事故隱患方案的制定,并對(duì)整改治理情況進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。
此次安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),自查階段從5月20日開始,至9月30日結(jié)束。分兩步實(shí)施:第一步,集中排查(5月20日-5月30日);第二步,集中治理(5月30日-9月30日)。
此次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的范圍主要包括:礦山、尾礦庫、選場(chǎng)、炸藥庫、油庫、化驗(yàn)室、材料庫、排渣場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。
(一)礦山自查的主要內(nèi)容。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:重點(diǎn)是檢查是否層層分解落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況:重點(diǎn)是檢查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、事故隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、安全教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理等制度及執(zhí)行情況,勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴及使用情況。
3、地表現(xiàn)場(chǎng)情況:重點(diǎn)檢查排碴場(chǎng)制度是否落實(shí)、倒碴是否按規(guī)范要求實(shí)施、重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施及辦公區(qū)、值班室、洞口、職工生活居住環(huán)境落實(shí)防汛、防火災(zāi)等安全措施落實(shí)情況。
5、礦山井下通風(fēng)排查重點(diǎn)是:井下通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、獨(dú)頭掘進(jìn)的風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)。
6、提升運(yùn)輸排查重點(diǎn)是:防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三檔、鋼絲繩檢測(cè)以及日常維護(hù)保養(yǎng)、檢查。
7、機(jī)電設(shè)備排查重點(diǎn):防護(hù)裝置、防護(hù)措施、接地保護(hù)、檢修保養(yǎng)記錄、安全標(biāo)志、線路管理、消防、防排水設(shè)施等。
8、采掘排查重點(diǎn)是:安全通道、照明線路、安全防護(hù)設(shè)施、采場(chǎng)高度、行人天井、防墜設(shè)施、作業(yè)面隱患排除及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入簽證單執(zhí)行情況等。
9、裝運(yùn)排查重點(diǎn):運(yùn)輸車輛、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、車輛凈化裝置、倒料場(chǎng)阻車設(shè)施等。
10、民爆排查重點(diǎn):儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用、清退等各項(xiàng)手續(xù);現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)、臨時(shí)存放、警戒工作;庫內(nèi)消防、人員值班、通訊監(jiān)控設(shè)施等。
11、排渣場(chǎng)排查重點(diǎn):排渣場(chǎng)的高度、臺(tái)階、反坡度、車擋或渣擋安全防護(hù)措施等。
12、采空區(qū)排查重點(diǎn):安全防護(hù)設(shè)施、地面截洪溝、排洪渠、井下巷道封閉、塌陷區(qū)監(jiān)控、安全標(biāo)志等。
(二)尾礦庫自查的主要內(nèi)容。
1、尾礦庫安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立情況及尾礦庫隱患排查整改落實(shí)情況。
2、尾礦庫監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測(cè)情況及記錄。
3、現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況:壩體、坡比、檢測(cè)設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦庫排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲(chǔ)存情況、值班情況、閉庫尾礦庫監(jiān)管情況等。
4、尾礦庫、選場(chǎng)車間安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??落實(shí)責(zé)任。
各部室、分公司負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高對(duì)深化專項(xiàng)整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),高度重視此次專項(xiàng)自查行動(dòng),并制定安全隱患自查治理方案。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,扎實(shí)做好本單位安全隱患排查治理工作。各單位在9月30日前,以書面形式將安全隱患自查治理匯總情況報(bào)公司安全部。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。
各分公司既要全面部署、全面檢查,又要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、崗位以及重大危險(xiǎn)源的排查。各單位在全面排查自查的基礎(chǔ)上,突出對(duì)隱患易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查治理,必須深入礦山、尾礦庫進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅追究。
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立隱患整改登記臺(tái)賬,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要下達(dá)“隱患整改通知書”,落實(shí)整改期限、責(zé)任、措施到位,并加強(qiáng)督查;重大隱患,要實(shí)行公司監(jiān)督整改,跟蹤治理,未整改之前要安排專人盯守。在安全隱患治理工作中,對(duì)井下作業(yè)面co濃度超標(biāo)、風(fēng)速不達(dá)、安全防護(hù)措施不到位的,可能引發(fā)事故發(fā)生的一律局部停產(chǎn)整改,堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)”。對(duì)整改工作不力的責(zé)任人進(jìn)行事前隱患責(zé)任追究;對(duì)排查整治不到位的單位責(zé)任人給予停職處理;對(duì)井下帶班領(lǐng)導(dǎo)排查隱患不到位、監(jiān)督落實(shí)整改不到位的一律給予停職處理。
(四)搞好總結(jié)?及時(shí)上報(bào)。
各分公司要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)下井8小時(shí)帶班制度,及時(shí)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)做好安全生產(chǎn)信息溝通和協(xié)調(diào),確保通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。各單位逐月對(duì)礦山、尾礦庫隱患自查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于每月23日前以書面形式交公司安全.
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇二
河北省清理違法占地專項(xiàng)行動(dòng)方案。
的通知》(冀辦傳〔。
2017。
〕
29。
號(hào))和《張家口市集中整治違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》精神要求,為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土資源管理,集中整治違法用地行為,維護(hù)城鄉(xiāng)秩序,營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)環(huán)境,特制定如下實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是視察張家口重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省第九次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)和區(qū)第二次黨代會(huì)精神,結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),以依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土資源管理秩序?yàn)楣ぷ髂繕?biāo),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,從嚴(yán)打擊整治違法用地行為,提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位和管理水平,合理保護(hù)利用土地資源,維護(hù)人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
對(duì)全區(qū)未批先建、私搭亂建、超期臨建、擅自改變土地利用總體規(guī)劃及土地用途等違法用地行為進(jìn)行全面清查治理。整治重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌擎?zhèn)主次干道兩側(cè)、主要出入口、國省干道兩側(cè)、旅游風(fēng)景區(qū)、主要河道兩側(cè)、水源地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域,以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件、存在違法違規(guī)行為的建設(shè)項(xiàng)目和未整改到位的土地違法案件。
1.
屬地整治、分級(jí)負(fù)責(zé)。
各基層國土資源所是違法用地整治行動(dòng)的直接責(zé)任單位,配合當(dāng)?shù)攸h委、政府擔(dān)負(fù)屬地管理主體責(zé)任,切實(shí)抓好“違法用地問題的綜合整治工作。相關(guān)股室要依據(jù)各自職責(zé)做好違法用地整治工作。
2.
實(shí)事求是、依規(guī)認(rèn)定。
既要充分尊重當(dāng)時(shí)的特定歷史,又要綜合考慮當(dāng)前的實(shí)際情況,合情合理認(rèn)定違法用地行為,嚴(yán)格把好政策關(guān),力求做到有理有據(jù)。
3.
遏制增量、消化存量。
堅(jiān)決遏制新的違法用地行為,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,追究到底。對(duì)現(xiàn)有存量違法,按照整治進(jìn)度要求,區(qū)別不同類型,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行綜合治理,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
4.
依法依規(guī)、從嚴(yán)整治。
嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)要求,通過拆除后恢復(fù)土地原貌、處罰、沒收等方式處理違法用地行為,依法收回土地使用權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政處罰,做到即拆、即清、即整。
2017。
年
8
8
月中旬。配合當(dāng)?shù)攸h委、政府全面摸清各類違法用地的地點(diǎn)、面積、經(jīng)營性質(zhì)和責(zé)任人等基本情況,建立屬地臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對(duì)一些基本情況已清楚的違法用地行為,要及時(shí)進(jìn)行查處整改。
2017。
年
8
12。
河北省清理違法占地專項(xiàng)行動(dòng)方案。
的通知》(冀辦傳〔。
2017。
〕
29。
號(hào))要求,以。
2017。
年
6
月底的數(shù)據(jù)為基數(shù),徹底清理。
2015。
9
月
15。
日前完成全部整改任務(wù)的。
75%。
以上;
10。
2014。
年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題全部整改到位,
2016。
年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題整改率達(dá)到。
85%。
以上;
12。
月
15。
日前實(shí)現(xiàn)違法占用耕地“清零”目標(biāo)。
2018。
年
1
2018。
年
4
月底。各基層國土資源所、各業(yè)務(wù)股室要集中力量,重點(diǎn)拆除存在重大安全隱患、社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果、拒絕按要求整改的違法用地構(gòu)筑物、建筑物。
“全覆蓋、零庫存”。對(duì)拆除難度較大的違法用地問題進(jìn)行重點(diǎn)突破。對(duì)列入專項(xiàng)行動(dòng)但未清除違法狀態(tài)的違法用地全面消除違法狀態(tài)。
“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”的目標(biāo),使違法用地行為大幅降低,從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。
負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的總體協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)檢查等工作。在各國土資源所臺(tái)賬基礎(chǔ)上,匯總?cè)珔^(qū)違法用地總臺(tái)賬,編制整治違法用地工作簡報(bào);組織職能股室聯(lián)合審定具體處置意見;及時(shí)受理群眾舉報(bào)和媒體曝光線索;對(duì)各基層國土資源所集中整治違法用地工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;每月將進(jìn)展情況匯總上報(bào)區(qū)集中整治違法用地違法建設(shè)指揮部。
結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,成立工作機(jī)構(gòu),配合當(dāng)?shù)攸h委、政府制定具體實(shí)施方案;要組建專項(xiàng)整治隊(duì)伍,全面摸清轄區(qū)違法用地底數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為;對(duì)轄區(qū)重大違法用地行為和因部門職能交叉、移交等無法及時(shí)提出處理意見的違法用地行為,呈報(bào)局相關(guān)職能股室聯(lián)合審定,提出具體處置意見,切實(shí)將本轄區(qū)的違法用地集中整治措施落到實(shí)處。
負(fù)責(zé)對(duì)違法用地情況進(jìn)行核查、認(rèn)定;依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分類提出處理意見并立案查處,消除違法狀態(tài)。
負(fù)責(zé)牽頭做好專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;配合局集中整治違法用地辦公室做好違法用地項(xiàng)目的對(duì)外公布;對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道,營造良好輿論氛圍;對(duì)列入整治范圍的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,提醒群眾謹(jǐn)慎購買;對(duì)繼續(xù)為違法用地行為提供服務(wù)的部門予以曝光。并負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,提出工作建議。
為保障工作扎實(shí)推進(jìn),成立張家口市萬全區(qū)國土資源局集中開展整治違法用地指揮部。指揮部設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股,各國土資源所、執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護(hù)股、規(guī)劃股、利用股、地籍股、土地測(cè)繪隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加局集中整治違法用地辦公室工作。各國土資源所也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),保障專項(xiàng)行動(dòng)開展。在集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的摸排階段協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室,做好對(duì)違法用地的摸底、認(rèn)定、排查工作。
各國土資源所要強(qiáng)化主體責(zé)任,建立專門隊(duì)伍,強(qiáng)化日常巡查,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止并采取。
“勸拆”“幫拆”等措施拆除新增違法建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成和正在建設(shè)需認(rèn)定的違法建設(shè),執(zhí)法監(jiān)察股、國土資源所要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),認(rèn)定后屬違法建設(shè)的要立即查封施工現(xiàn)場(chǎng)。
建立局領(lǐng)導(dǎo)分包制度,對(duì)違法占用土地案件由局領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé),各國土資源所從。
2017。
年
8
月開始至專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束,每月。
20。
日前向局集中整治違法用地指揮部上報(bào)本月集中整治工作進(jìn)展情況。辦公室根據(jù)上報(bào)情況協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的重要問題,定期研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見。
“雙違”的舉報(bào)進(jìn)行登記、調(diào)查、處理,并建立違法用地舉報(bào)臺(tái)賬,制定相關(guān)保密制度,為舉報(bào)人做好保密工作,并按照規(guī)定程序向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等媒介,加大宣傳力度,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,宣傳相關(guān)政策法規(guī)和治理成效,對(duì)典型違法用地案件進(jìn)行曝光,在全社會(huì)形成集中整治違法用地的高壓態(tài)勢(shì)。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇三
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各分公司、各部室:
為進(jìn)一步深化、鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)省政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的總體部署和黎安監(jiān)發(fā)【】14號(hào)文件要求,特制定公司礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治自查工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),加大安全投入,全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,提升礦山、尾礦庫安全保障能力,有效防范和減少事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
此次深化專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)隱患行動(dòng)由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部室、分公司積極行動(dòng),明確責(zé)任,詳細(xì)分工。為做好安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)自查治理工作,確保工作能夠深入開展,公司成立“隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組”。
組長:
副組長:
成員:
隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé):
1、制定隱患專項(xiàng)工作方案、計(jì)劃。
2、組織開展隱患專項(xiàng)整治工作。
3、對(duì)不能及時(shí)整改的事故隱患,采取有效的安全防范措施。
4、加大安全投入,保證隱患治理資金到位。
5、指導(dǎo)、監(jiān)督各單位事故隱患專項(xiàng)整治工作。
6、負(fù)責(zé)重大事故隱患方案的制定,并對(duì)整改治理情況進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。
此次安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),自查階段從5月20日開始,至9月30日結(jié)束。分兩步實(shí)施:第一步,集中排查(5月20日-5月30日);第二步,集中治理(5月30日-9月30日)。
此次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的范圍主要包括:礦山、尾礦庫、選場(chǎng)、炸藥庫、油庫、化驗(yàn)室、材料庫、排渣場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。
(一)礦山自查的主要內(nèi)容。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:重點(diǎn)是檢查是否層層分解落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況:重點(diǎn)是檢查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、事故隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、安全教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理等制度及執(zhí)行情況,勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴及使用情況。
3、地表現(xiàn)場(chǎng)情況:重點(diǎn)檢查排碴場(chǎng)制度是否落實(shí)、倒碴是否按規(guī)范要求實(shí)施、重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施及辦公區(qū)、值班室、洞口、職工生活居住環(huán)境落實(shí)防汛、防火災(zāi)等安全措施落實(shí)情況。
5、礦山井下通風(fēng)排查重點(diǎn)是:井下通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、獨(dú)頭掘進(jìn)的風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)。
6、提升運(yùn)輸排查重點(diǎn)是:防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三檔、鋼絲繩檢測(cè)以及日常維護(hù)保養(yǎng)、檢查。
7、機(jī)電設(shè)備排查重點(diǎn):防護(hù)裝置、防護(hù)措施、接地保護(hù)、檢修保養(yǎng)記錄、安全標(biāo)志、線路管理、消防、防排水設(shè)施等。
8、采掘排查重點(diǎn)是:安全通道、照明線路、安全防護(hù)設(shè)施、采場(chǎng)高度、行人天井、防墜設(shè)施、作業(yè)面隱患排除及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入簽證單執(zhí)行情況等。
9、裝運(yùn)排查重點(diǎn):運(yùn)輸車輛、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、車輛凈化裝置、倒料場(chǎng)阻車設(shè)施等。
10、民爆排查重點(diǎn):儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用、清退等各項(xiàng)手續(xù);現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)、臨時(shí)存放、警戒工作;庫內(nèi)消防、人員值班、通訊監(jiān)控設(shè)施等。
11、排渣場(chǎng)排查重點(diǎn):排渣場(chǎng)的高度、臺(tái)階、反坡度、車擋或渣擋安全防護(hù)措施等。
12、采空區(qū)排查重點(diǎn):安全防護(hù)設(shè)施、地面截洪溝、排洪渠、井下巷道封閉、塌陷區(qū)監(jiān)控、安全標(biāo)志等。
(二)尾礦庫自查的主要內(nèi)容。
1、尾礦庫安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立情況及尾礦庫隱患排查整改落實(shí)情況。
2、尾礦庫監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測(cè)情況及記錄。
3、現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況:壩體、坡比、檢測(cè)設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦庫排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲(chǔ)存情況、值班情況、閉庫尾礦庫監(jiān)管情況等。
4、尾礦庫、選場(chǎng)車間安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
各部室、分公司負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高對(duì)深化專項(xiàng)整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),高度重視此次專項(xiàng)自查行動(dòng),并制定安全隱患自查治理方案。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,扎實(shí)做好本單位安全隱患排查治理工作。各單位在9月30日前,以書面形式將安全隱患自查治理匯總情況報(bào)公司安全部。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。
各分公司既要全面部署、全面檢查,又要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、崗位以及重大危險(xiǎn)源的排查。各單位在全面排查自查的基礎(chǔ)上,突出對(duì)隱患易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查治理,必須深入礦山、尾礦庫進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅追究。
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立隱患整改登記臺(tái)賬,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要下達(dá)“隱患整改通知書”,落實(shí)整改期限、責(zé)任、措施到位,并加強(qiáng)督查;重大隱患,要實(shí)行公司監(jiān)督整改,跟蹤治理,未整改之前要安排專人盯守。在安全隱患治理工作中,對(duì)井下作業(yè)面co濃度超標(biāo)、風(fēng)速不達(dá)、安全防護(hù)措施不到位的,可能引發(fā)事故發(fā)生的一律局部停產(chǎn)整改,堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)”。對(duì)整改工作不力的責(zé)任人進(jìn)行事前隱患責(zé)任追究;對(duì)排查整治不到位的單位責(zé)任人給予停職處理;對(duì)井下帶班領(lǐng)導(dǎo)排查隱患不到位、監(jiān)督落實(shí)整改不到位的一律給予停職處理。
(四)搞好總結(jié)及時(shí)上報(bào)。
各分公司要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)下井8小時(shí)帶班制度,及時(shí)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)做好安全生產(chǎn)信息溝通和協(xié)調(diào),確保通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。各單位逐月對(duì)礦山、尾礦庫隱患自查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于每月23日前以書面形式交公司安全.
組長:院長書記。
副組長:副院長。
組員:各科負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院行政辦公室,具體負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的組織實(shí)施。
11月21日至11月30日,對(duì)各科室進(jìn)行安全生產(chǎn)工作年度考核。
嚴(yán)格按照《沈河區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》進(jìn)行考核。經(jīng)考核,分?jǐn)?shù)在95分以上的為醫(yī)院“安全生產(chǎn)先進(jìn)科室”;85分至94分為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)科室;低于85分或有下列情況之一的為未達(dá)標(biāo)科室。
1、發(fā)生一次各類重大責(zé)任事故的;
2、發(fā)生一次各類差錯(cuò)事故的,例查出失職責(zé)任的。
考核方法:以檢查差錯(cuò)事故登記薄和現(xiàn)場(chǎng)檢查為主;
考核標(biāo)準(zhǔn):以責(zé)任狀各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn)。
獎(jiǎng)懲措施:經(jīng)考核,符合“安全生產(chǎn)先進(jìn)科室”條件的科室,由院安管委員會(huì)授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)科室”榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書;不達(dá)標(biāo)的科室,取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)比資格,在全院進(jìn)行通報(bào),科室機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要作出書面檢查;因安全生產(chǎn)工作存在重大失誤釀成事故的相關(guān)人員,按照醫(yī)院規(guī)章制度處理。
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬中心(站、所):
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。按照楚政辦通(20xx)84號(hào)和大政辦發(fā)(20xx)86號(hào)、大安監(jiān)管(20xx)2號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際、認(rèn)真抓好各行業(yè)部門、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理力度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),有效防范和切實(shí)遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。經(jīng)黨委、政府研究決定,特制定此方案。
堅(jiān)固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)安全生產(chǎn)等突出問題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、有效地開展全鎮(zhèn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,展開安全教育,完善長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為新街鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任尤其行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。突出問題和隱患得到有效治理,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故總體持續(xù)下降,各責(zé)任單位、部門有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理轉(zhuǎn)型行動(dòng),排查安全隱患并及時(shí)整改,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
2.安全生產(chǎn)隱患排查治理部門管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機(jī)制基本形成。
3.全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全管理工作,各單位,各村(居)委會(huì)要進(jìn)一步健全安全各項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí),努力做到最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,決定成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,其組成人員如下:
xx。
各村委會(huì)書記(主任)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦,劉忠福同志擔(dān)任辦公室主任,王平、杞金翠同志為工作人員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。
根據(jù)安全生產(chǎn)行業(yè)分管工作職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),具體抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
(一)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
由安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、國土所負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止經(jīng)營生產(chǎn)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是嚴(yán)厲查處經(jīng)營不經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的煙花爆竹,銷售違法違規(guī)產(chǎn)品及其他易燃易爆物品的違法違規(guī)行為。二是對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化隱患整改,整治現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為(生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺(tái)賬和監(jiān)管檔案。三是危險(xiǎn)化學(xué)品按危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)“五符合”要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查和檢測(cè)檢驗(yàn),重點(diǎn)監(jiān)管構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)是否按要求裝配安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并有效運(yùn)行。
(二)燃?xì)狻⒌刭|(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全工作。
由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是對(duì)燃?xì)饨?jīng)營單位是否符合規(guī)定要求,特種設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定進(jìn)行了檢測(cè)檢驗(yàn),是否配備專職操作人員,是否持證上崗,經(jīng)營場(chǎng)所安全保護(hù)及檢測(cè)報(bào)警設(shè)施是否保持完好。二是做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作,做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員轉(zhuǎn)移工作。三是突出抓好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全,督促和指導(dǎo)各建設(shè)、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況,從嚴(yán)從快打擊非法違規(guī)建筑行為。
(三)道路交通、消防、校園安全工作。
由派出所、安監(jiān)站、中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè))、鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、食安辦、各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位對(duì)道路交通安全、消防安全、學(xué)校環(huán)境安全、學(xué)生交通安全、學(xué)校食堂食品安全管理。一是對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行道路交通客運(yùn)車的管理,嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運(yùn)汽車、拖拉機(jī)、微耕機(jī)載人等交通違法行為。加強(qiáng)事故多發(fā)、易發(fā)危險(xiǎn)路段隱患排查整治,堅(jiān)決取締非法載客車輛。二是負(fù)責(zé)加油站、旅社、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘆葦加工場(chǎng)、寺廟等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)防火單位的安全監(jiān)督管理,督促有關(guān)單位建立防火安全責(zé)任制,落實(shí)防火安全保障措施,整治火災(zāi)隱患。三是負(fù)責(zé)校園師生交通安全、用電、用火、學(xué)生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳、教育工作。開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管、隱患排查整治工作。對(duì)道路交通勸導(dǎo)、家庭宴席等主體責(zé)任落實(shí)、建立完善安全臺(tái)賬、檔案歸檔、應(yīng)急隊(duì)伍組建等工作。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作。
由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站、各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是對(duì)魚舶安全管理,排查隱患整治,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)道路安全檢查、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患排查及整改工作。二是對(duì)水庫和河道水上安全管理,嚴(yán)格打擊、非法船只、違規(guī)經(jīng)營擺渡的游船進(jìn)行捕撈作業(yè)的安全隱患。負(fù)責(zé)水庫和河道安全泄洪的各項(xiàng)保障措施。三是負(fù)責(zé)森林防火高發(fā)時(shí)期的安全監(jiān)管、宣傳、教育火源管控等工作。
(五)食品、藥品安全工作。
由市場(chǎng)監(jiān)督管理所、食安辦、中心學(xué)校負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是對(duì)家庭宴席等主體責(zé)任落實(shí)、建立完善安全臺(tái)賬、檔案歸檔。二是對(duì)食品生產(chǎn)加工、種養(yǎng)、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)抓好分散的各類食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販和學(xué)校食堂等食品安全的管理。三是負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品、藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品,為食品藥品安全創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
為確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效,從即日起至12月底分時(shí)段進(jìn)行開展安全生產(chǎn)檢查工作。
第一階段:1月-3月。
由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)、中心學(xué)校、文化中心、市場(chǎng)監(jiān)管所組成檢查組重點(diǎn)整治;
1.加大對(duì)春節(jié)期間人員流動(dòng)量大、道路運(yùn)輸繁忙,道路交通擁堵,煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設(shè)點(diǎn)突出等安全隱患和問題。
2.加大道路交通安全查處及消防安全監(jiān)管力度。認(rèn)真分析近期各類事故特點(diǎn),開展對(duì)無牌無證上路機(jī)動(dòng)車輛、摩托車違規(guī)查處力度以及對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學(xué)校等重點(diǎn)排查整治工作。加大生活中的火源、電源,管控措施,強(qiáng)化群眾安全意識(shí),加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳。
3.做好安全隱患排查臺(tái)賬。要將安全生產(chǎn)工作與ww工作結(jié)合起合,將安全與ww工作同安排、同檢查、同落實(shí)。
第二階段:4月-9月。
1.加大春耕農(nóng)機(jī)作業(yè)安全監(jiān)管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓(xùn),針對(duì)“春耕”期間進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)春耕備耕高峰期,農(nóng)村出行人員增加,農(nóng)資交易和農(nóng)資貨運(yùn)任務(wù)繁忙、大量拖拉機(jī)農(nóng)田作業(yè),各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真分析近期各類事故特點(diǎn)深入查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)道路交通事故多發(fā)的被動(dòng)局面。切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度。
3.嚴(yán)肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法違規(guī)活動(dòng),警惕防范道路交通領(lǐng)域較大及以上事故的發(fā)生。要持續(xù)加強(qiáng)“三品”檢查工作,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)營車輛。
4.雨水季節(jié)頻繁,易造成洪水、山體滑坡,水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素,進(jìn)一步加大汛期安全生產(chǎn)檢查力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障,落實(shí)事故防控措施,堅(jiān)決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發(fā)生。
第三階段:10月-12月。
由派出所、安監(jiān)站、國土所、城建辦、林業(yè)組成檢查組重點(diǎn)整治;
1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng),加強(qiáng)動(dòng)火、受限空間、臨時(shí)用電、檢維修等作業(yè)管理。
2.加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全檢查。全面排查生產(chǎn)、建設(shè)及停產(chǎn)停建、復(fù)產(chǎn)復(fù)工與非煤礦山企業(yè)等。對(duì)無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業(yè)堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)查嚴(yán)懲超層越界開采的不法行為,嚴(yán)防垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。尤其是要結(jié)合區(qū)域氣候特點(diǎn),督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)做好防火工作。
3.認(rèn)真開展建筑施工安全檢查、為了實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度,工程承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合本身的實(shí)際情況,建立健全一整套本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目施工任務(wù)中。在安全檢查時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)的施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障,落實(shí)事故防控措施,堅(jiān)決防范遏制安全事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。各單位、各部門要把開展安全生產(chǎn)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù),認(rèn)真研究部署各自負(fù)責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,要求和責(zé)任,明確檢查內(nèi)容,及時(shí)總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)信息匯總,確保取得實(shí)效。
(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格檢查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。對(duì)查出的每一起隱患和問題,要求現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見,責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要實(shí)行追蹤督辦,并跟蹤落實(shí)。對(duì)存在隱患追蹤督辦不力,跟蹤落實(shí)不到位的。整改或查出重大隱患和問題的,按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因隱患整改不到位而引發(fā)事故的,在嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí),要倒查相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格值守。要加強(qiáng)值班管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度,確保信息暢通。出現(xiàn)各種突發(fā)事件和異常情況要迅速妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況,特別是由此影響有效預(yù)防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的,將從嚴(yán)追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在檢查活動(dòng)開展期間,各工作組要及時(shí)將安全生產(chǎn)檢查整改情況書面材料報(bào)鎮(zhèn)安委辦匯總。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇四
為全面貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)度安排,制定2021年集中攻堅(jiān)方案。
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅(jiān)。
1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí),結(jié)合我辦實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。
2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所),進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專題展板,通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式,開展***總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維。
3.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位;督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事故,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。
1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理成果,按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化工作措施和制度建設(shè),配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。
2.鞏固排查整治成果,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前存在的突出問題,同時(shí)運(yùn)用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新。
3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),及時(shí)向監(jiān)管單位反饋,認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點(diǎn)提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),居民消防安全意識(shí)提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車行為,提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉儲(chǔ)物流園區(qū)消防安全條件,重點(diǎn)提升倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化員工消防安全意識(shí),完善建筑消防設(shè)施,杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車行為;三是提升小型場(chǎng)所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動(dòng),督促落實(shí)防盜網(wǎng)破窗,保留逃生通道,各小型經(jīng)營性場(chǎng)所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長效機(jī)制。
2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動(dòng),杜絕人員活動(dòng)場(chǎng)所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實(shí)時(shí)更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單,分級(jí)分類分階段推進(jìn)整改。
4.加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。
1.扎實(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個(gè)路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、點(diǎn)燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理,建立健全臺(tái)帳,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
3.加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育。實(shí)行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語,在重點(diǎn)村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動(dòng)、重要節(jié)日時(shí)段設(shè)置森林防火檢查卡點(diǎn),勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險(xiǎn)天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。綜合運(yùn)用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點(diǎn)值守等監(jiān)測(cè)手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時(shí)值班值守,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,做到人員組織及時(shí)、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位,在保證撲火隊(duì)員生命安全的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。
5.加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊(duì),配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資,充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查,加強(qiáng)冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時(shí)整治;聯(lián)合有關(guān)部門整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所,依法查處違規(guī)行為,強(qiáng)化水上游樂船、自用船等專項(xiàng)治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。
在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場(chǎng)所的,以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的等問題,及時(shí)上報(bào)并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。
1.防范重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報(bào)有關(guān)部門采取果斷有力措施進(jìn)行整治;加強(qiáng)與有關(guān)部門對(duì)接,及時(shí)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并落實(shí)好應(yīng)急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)人流控制和應(yīng)急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作,嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場(chǎng)所、公園景區(qū)等人員密集場(chǎng)所落實(shí)好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)信息共享及報(bào)送。加強(qiáng)與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保障24小時(shí)訊息暢通,及時(shí)指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播,做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作,嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度,扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。
2.加強(qiáng)隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員不定期開展隱患巡排查,積極動(dòng)員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)整治。
3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳***總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動(dòng)引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作,推動(dòng)形成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作新格局。
4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險(xiǎn)演練和“三個(gè)緊急撤離”落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開展臨災(zāi)避險(xiǎn)演練,強(qiáng)化“三個(gè)緊急撤離”(即:危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)的落實(shí),全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、救災(zāi)的良好社會(huì)氛圍。
5.加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時(shí)組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評(píng)估等應(yīng)急工作。同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度的要求及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)、災(zāi)情第一時(shí)間得到有效處置。
1.加強(qiáng)學(xué)生溺水防范宣傳。社會(huì)事務(wù)辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo),進(jìn)一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關(guān)部門開展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專項(xiàng)行動(dòng),整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強(qiáng)學(xué)生食品安全治理。計(jì)生協(xié)會(huì)牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場(chǎng)所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理,切實(shí)保障學(xué)生食品安全。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動(dòng)工作要求,定期安排部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng),凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強(qiáng)化工作落實(shí),確保工作重心不移、工作力度不減。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號(hào)、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺(tái),向廣大群眾宣傳各類安全知識(shí)常識(shí),長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作,組織召開專題會(huì)、庭院會(huì)、壩壩會(huì)等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(三)強(qiáng)化信息共享及報(bào)送。各科室、各社區(qū)(村)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效,及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息和工作資料。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇五
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各相關(guān)工作部門:
花坪鎮(zhèn)人民政府辦公室。
2021年4月13日。
按照國家、省、市、縣安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的部署要求,強(qiáng)化安全責(zé)任為重點(diǎn),以預(yù)防事故為主攻方向,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為治理目標(biāo),組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),順利完成動(dòng)員部署和排查整治兩階段目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)取得實(shí)效,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,特制定本工作方案。
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)各級(jí)決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)、深化責(zé)任落實(shí)、狠抓源頭治理、強(qiáng)化科技支撐,著力“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,為建黨100周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
(一)開展全社會(huì)整體安全水平提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,鎮(zhèn)人民政府要將學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容,每半年至少組織學(xué)習(xí)1次;各專題專項(xiàng)整治組組長每季度至少主持召開1次專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作調(diào)度會(huì)。要以“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)為載體,廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動(dòng),充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用,深入推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,推進(jìn)公共安全設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,持續(xù)開展應(yīng)急科普宣傳,在全社會(huì)營造人人講安全、人人會(huì)安全的濃厚安全文化建設(shè)氛圍,提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)以文化促安全,以安全促發(fā)展,抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),打造本質(zhì)安全型企業(yè),進(jìn)一步提升全社會(huì)整體安全水平,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控“回頭看”攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照重大。
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的規(guī)定要求,在本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等,橫向到邊縱向到底,全面深入細(xì)致地排查,科學(xué)分析、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn),要主動(dòng)采取防、管、控措施,把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)。全面梳理出三年行動(dòng)開展以來,辨識(shí)管控的重大安全風(fēng)險(xiǎn),列出清單,逐一進(jìn)行“回頭看”,確保管控到位。
(三)開展安全隱患排查治理“清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面督促本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實(shí)行閉環(huán)管理。幫助指導(dǎo)企業(yè)排查整治隱患;要采取專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、綜合督查檢查等形式,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況每月檢查1次,加大執(zhí)法檢查力度,切實(shí)推進(jìn)隱患“清零”。確保2021年底,企業(yè)自查、各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,全部限期整改到位;重大隱患原則上年內(nèi)整改到位,確實(shí)整改不到位的,要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”要求,確保安全生產(chǎn)。
(五)開展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、化工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)倒逼,依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則,對(duì)達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進(jìn)行全面摸底;強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在行政許可和執(zhí)法檢查過程中,逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,深入推進(jìn)源頭治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平提升。
(六)開展企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動(dòng)力,在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)企業(yè)深化開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化管控”專項(xiàng)行動(dòng),通過改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善工作場(chǎng)所條件,全面提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(七)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)執(zhí)法力量在深入企事業(yè)單位執(zhí)法檢查力度;各行業(yè)監(jiān)管部門在4月底前全面開展一次全員安全生產(chǎn)和執(zhí)法能力培訓(xùn)。規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,深入推進(jìn)分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法。轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)在1個(gè)年度內(nèi)全覆蓋執(zhí)法檢查;加強(qiáng)執(zhí)法工作監(jiān)督,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立完善聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)職能部門協(xié)同配合;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信行為懲戒制度;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,深入貫徹實(shí)施刑法修正案,加大嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。
(八)開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。以防范遏制各類安全事故為導(dǎo)向,以落實(shí)安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心,以提升危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點(diǎn),深入開展各行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全技能提升培訓(xùn)教育,落實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng),到2021年底,各行業(yè)部門組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)2次以上;督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,每月至少召開1次會(huì)議,安排部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況適時(shí)調(diào)度、掌控,及時(shí)解決推動(dòng)過程中存在的問題與不足;要親自安排、帶頭學(xué)習(xí),每月組織學(xué)習(xí)1次***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推進(jìn)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述有效落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)一線。確保各行業(yè)企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗,特種作業(yè)人員100%持證上崗;凡發(fā)生亡人責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平,補(bǔ)齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板,為高危行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。
(九)開展安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)縣安委辦要求,建立鎮(zhèn)級(jí)“一辦一隊(duì)一庫”(一辦:應(yīng)急辦、安委辦、防災(zāi)減災(zāi)辦三辦合一聯(lián)合辦公,人員不少于3人;一隊(duì):建立應(yīng)急救援隊(duì)伍不少于30人;一庫:建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫)、村(社區(qū))級(jí)建立“一站一隊(duì)一室一員”(一站:應(yīng)急管理站;一隊(duì):應(yīng)急救援隊(duì),人員不少于10人;一室:應(yīng)急物資儲(chǔ)備室;一員:村級(jí)安全員,組級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員)要求,在4月30日前,全面完成建立。要進(jìn)一步深入推進(jìn)基層網(wǎng)格建設(shè),按照《鳳岡縣進(jìn)一步推進(jìn)基層安全責(zé)任體系“六級(jí)六覆蓋”網(wǎng)格化建設(shè)工作方案》(鳳安委發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,認(rèn)真選用組級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員,結(jié)合實(shí)際優(yōu)先選用包組干部、“五員”等人員,全面落實(shí)村民組安全聯(lián)絡(luò)員管理職責(zé)和考核,夯實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運(yùn)用,2021年6月30日前要完成應(yīng)急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運(yùn)用。
從2021年4月至12月,分為3個(gè)階段進(jìn)行。?。
(一)動(dòng)員部署(2021年4月)。各部門及有關(guān)單位全面總結(jié)三年行動(dòng)前兩階段工作情況,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入分析研究,細(xì)化實(shí)施方案,明確攻堅(jiān)任務(wù)及責(zé)任單位,科學(xué)部署推動(dòng);要通各類新聞媒體,廣泛宣傳集中攻堅(jiān)具體內(nèi)容及有關(guān)措施,營造濃厚攻堅(jiān)氛圍。
(二)實(shí)施攻堅(jiān)(2021年5月至10月)。各各部門及有關(guān)單位要制定目標(biāo)任務(wù)清單,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解融入本行業(yè)的集中攻堅(jiān)工作方案,抽調(diào)骨干力量,采取有效措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn),采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、“開小灶”等措施,加大攻堅(jiān)力度,確保有效管用。要突出長效長治,對(duì)普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標(biāo)更要治本,建立完善長效機(jī)制,確保長治久安。
(三)督查問效(2021年11月至12月)。鎮(zhèn)安委辦每個(gè)季度對(duì)各村(社區(qū))、各行業(yè)部門開展一次安全檢查,全面分析安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項(xiàng),攻堅(jiān)克難補(bǔ)齊短板,確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效,為下一年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)的重要意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)作為。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人,要親自研究部署,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān)行動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,組織開展自查自改。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及貴州省實(shí)施細(xì)則,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,深入一線督促檢查,研究指導(dǎo)解決重大問題。各行業(yè)主管部門要全面分析評(píng)估本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,督促、指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位制定并落實(shí)有效的防范應(yīng)對(duì)措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,采取有效防范措施,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)調(diào)度工作,統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委研究解決。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步有序推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí);要牢固樹立系統(tǒng)思維,著眼于從根本上解決問題、消除隱患,實(shí)現(xiàn)長效長治,推進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
(四)營造濃厚氛圍。要充分利用廣播、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用,大力宣傳集中攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)展情況;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”、安全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng),深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、曝光典型案例,引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性;鼓勵(lì)廣大群眾通過各種形式,積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高公眾參與性,推動(dòng)形成人人關(guān)注安全、支持安全的濃厚氛圍。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)安委會(huì)要就安全生產(chǎn)工作按月召開例會(huì),及時(shí)調(diào)度、通報(bào)集中攻堅(jiān)進(jìn)展情況,對(duì)工作不落實(shí)、推進(jìn)不力的部門,將適時(shí)進(jìn)行約談、問責(zé)。各行業(yè)部門每月向鎮(zhèn)安委辦報(bào)送一篇安全生產(chǎn)三年整治工作信息。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇六
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬中心(站、所):
責(zé)任資金時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),有效防范和切實(shí)遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。經(jīng)黨委政府研究決定,特制定此方案。
堅(jiān)固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)安全生產(chǎn)等突出問題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、有效地開展全鎮(zhèn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,展開安全教育,完善長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為新街鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任尤其行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。突出問題和隱患得到有效治理,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故總體持續(xù)下降,各責(zé)任單位、部門有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理轉(zhuǎn)型行動(dòng),排查安全隱患并及時(shí)整改,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
2.安全生產(chǎn)隱患排查治理部門管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機(jī)制基本形成。
3.全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全管理工作,各單位,各村(居)委會(huì)要進(jìn)一步健全安全各項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí),努力做到最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,決定成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,其組成人員如下:
**。
各村委會(huì)書記(主任)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦,劉忠福同志擔(dān)任辦公室主任,王平、杞金翠同志為工作人員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。
根據(jù)安全生產(chǎn)行業(yè)分管工作職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),具體抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
(一)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
由安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、國土所負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止經(jīng)營生產(chǎn)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是嚴(yán)厲查處經(jīng)營不經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的煙花爆竹,銷售違法違規(guī)產(chǎn)品及其他易燃易爆物品的違法違規(guī)行為。二是對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化隱患整改,整治現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為(生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺(tái)賬和監(jiān)管檔案。三是危險(xiǎn)化學(xué)品按危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)“五符合”要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查和檢測(cè)檢驗(yàn),重點(diǎn)監(jiān)管構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)是否按要求裝配安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并有效運(yùn)行。
(二)燃?xì)狻⒌刭|(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全工作。
由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是對(duì)燃?xì)饨?jīng)營單位是否符合規(guī)定要求,特種設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定進(jìn)行了檢測(cè)檢驗(yàn),是否配備專職操作人員,是否持證上崗,經(jīng)營場(chǎng)所安全保護(hù)及檢測(cè)報(bào)警設(shè)施是否保持完好。二是做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作,做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員轉(zhuǎn)移工作。三是突出抓好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全,督促和指導(dǎo)各建設(shè)、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況,從嚴(yán)從快打擊非法違規(guī)建筑行為。
(三)道路交通、消防、校園安全工作。
由派出所、安監(jiān)站、中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè))、鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、食安辦、各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位對(duì)道路交通安全、消防安全、學(xué)校環(huán)境安全、學(xué)生交通安全、學(xué)校食堂食品安全管理。一是對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行道路交通客運(yùn)車的管理,嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運(yùn)汽車、拖拉機(jī)、微耕機(jī)載人等交通違法行為。加強(qiáng)事故多發(fā)、易發(fā)危險(xiǎn)路段隱患排查整治,堅(jiān)決取締非法載客車輛。二是負(fù)責(zé)加油站、旅社、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘆葦加工場(chǎng)、寺廟等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)防火單位的安全監(jiān)督管理,督促有關(guān)單位建立防火安全責(zé)任制,落實(shí)防火安全保障措施,整治火災(zāi)隱患。三是負(fù)責(zé)校園師生交通安全、用電、用火、學(xué)生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳、教育工作。開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管、隱患排查整治工作。對(duì)道路交通勸導(dǎo)、家庭宴席等主體責(zé)任落實(shí)、建立完善安全臺(tái)賬、檔案歸檔、應(yīng)急隊(duì)伍組建等工作。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作。
由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站、各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是對(duì)魚舶安全管理,排查隱患整治,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)道路安全檢查、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患排查及整改工作。二是對(duì)水庫和河道水上安全管理,嚴(yán)格打擊、非法船只、違規(guī)經(jīng)營擺渡的游船進(jìn)行捕撈作業(yè)的安全隱患。負(fù)責(zé)水庫和河道安全泄洪的各項(xiàng)保障措施。三是負(fù)責(zé)森林防火高發(fā)時(shí)期的安全監(jiān)管、宣傳、教育火源管控等工作。
(五)食品、藥品安全工作。
由市場(chǎng)監(jiān)督管理所、食安辦、中心學(xué)校負(fù)責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,安全隱患多不及時(shí)整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè),堅(jiān)決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是對(duì)家庭宴席等主體責(zé)任落實(shí)、建立完善安全臺(tái)賬、檔案歸檔。二是對(duì)食品生產(chǎn)加工、種養(yǎng)、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)抓好分散的各類食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販和學(xué)校食堂等食品安全的管理。三是負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品、藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品,為食品藥品安全創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
為確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效,從即日起至12月底分時(shí)段進(jìn)行開展安全生產(chǎn)檢查工作。
第一階段:1月-3月。
由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)、中心學(xué)校、文化中心、市場(chǎng)監(jiān)管所組成檢查組重點(diǎn)整治;
1.加大對(duì)春節(jié)期間人員流動(dòng)量大、道路運(yùn)輸繁忙,道路交通擁堵,煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設(shè)點(diǎn)突出等安全隱患和問題。
2.加大道路交通安全查處及消防安全監(jiān)管力度。認(rèn)真分析近期各類事故特點(diǎn),開展對(duì)無牌無證上路機(jī)動(dòng)車輛、摩托車違規(guī)查處力度以及對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學(xué)校等重點(diǎn)排查整治工作。加大生活中的火源、電源,管控措施,強(qiáng)化群眾安全意識(shí),加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳。
3.做好安全隱患排查臺(tái)賬。要將安全生產(chǎn)工作與ww工作結(jié)合起合,將安全與ww工作同安排、同檢查、同落實(shí)。
第二階段:4月-9月。
1.加大春耕農(nóng)機(jī)作業(yè)安全監(jiān)管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓(xùn),針對(duì)“春耕”期間進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)春耕備耕高峰期,農(nóng)村出行人員增加,農(nóng)資交易和農(nóng)資貨運(yùn)任務(wù)繁忙、大量拖拉機(jī)農(nóng)田作業(yè),各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真分析近期各類事故特點(diǎn)深入查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)道路交通事故多發(fā)的被動(dòng)局面。切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度。
3.嚴(yán)肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法違規(guī)活動(dòng),警惕防范道路交通領(lǐng)域較大及以上事故的發(fā)生。要持續(xù)加強(qiáng)“三品”檢查工作,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)營車輛。
4.雨水季節(jié)頻繁,易造成洪水、山體滑坡,水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素,進(jìn)一步加大汛期安全生產(chǎn)檢查力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障,落實(shí)事故防控措施,堅(jiān)決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發(fā)生。
第三階段:10月-12月。
由派出所、安監(jiān)站、國土所、城建辦、林業(yè)組成檢查組重點(diǎn)整治;
1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng),加強(qiáng)動(dòng)火、受限空間、臨時(shí)用電、檢維修等作業(yè)管理。
2.加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全檢查。全面排查生產(chǎn)、建設(shè)及停產(chǎn)停建、復(fù)產(chǎn)復(fù)工與非煤礦山企業(yè)等。對(duì)無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業(yè)堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)查嚴(yán)懲超層越界開采的不法行為,嚴(yán)防垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。尤其是要結(jié)合區(qū)域氣候特點(diǎn),督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)做好防火工作。
3.認(rèn)真開展建筑施工安全檢查、為了實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度,工程承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合本身的實(shí)際情況,建立健全一整套本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目施工任務(wù)中。在安全檢查時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)的施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障,落實(shí)事故防控措施,堅(jiān)決防范遏制安全事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。各單位、各部門要把開展安全生產(chǎn)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù),認(rèn)真研究部署各自負(fù)責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,要求和責(zé)任,明確檢查內(nèi)容,及時(shí)總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)信息匯總,確保取得實(shí)效。
(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格檢查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。對(duì)查出的每一起隱患和問題,要求現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見,責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要實(shí)行追蹤督辦,并跟蹤落實(shí)。對(duì)存在隱患追蹤督辦不力,跟蹤落實(shí)不到位的。整改或查出重大隱患和問題的,按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因隱患整改不到位而引發(fā)事故的,在嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí),要倒查相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格值守。要加強(qiáng)值班管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度,確保信息暢通。出現(xiàn)各種突發(fā)事件和異常情況要迅速妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況,特別是由此影響有效預(yù)防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的,將從嚴(yán)追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在檢查活動(dòng)開展期間,各工作組要及時(shí)將安全生產(chǎn)檢查整改情況書面材料報(bào)鎮(zhèn)安委辦匯總。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇七
如下:
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展以來,為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo),以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì),兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來抓好抓落實(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動(dòng),使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺(tái)帳,并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實(shí)施加分考核,為“三年行動(dòng)”工作的有序開展提供了動(dòng)力。
目前,園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng),2020年計(jì)劃完成44項(xiàng),2021年計(jì)劃完成18項(xiàng),2022年計(jì)劃完成55項(xiàng))。2020年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng),其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動(dòng),制定了工作方案,將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項(xiàng)工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級(jí)驗(yàn)收,2家通過園區(qū)驗(yàn)收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗(yàn)收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí),有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門,對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè),31個(gè)重大危險(xiǎn)源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng),對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng),目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力,按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià),并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè),解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
五、存在的問題和下步工作打算:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會(huì),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇八
為推動(dòng)落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)校園安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》及省委省政府和省安委會(huì)要求,制定本實(shí)施方案。
通過三年行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署;進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全工作制度;進(jìn)一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié);進(jìn)一步深化安全宣傳教育,提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急處突能力;進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范措施,徹底消除重大安全隱患;進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系,落實(shí)學(xué)校安全管理主體責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。
2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學(xué)生宿舍安全、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。特別是對(duì)原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場(chǎng)所及設(shè)施的,要加強(qiáng)日常隱患排查,嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點(diǎn),按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全,安全警示標(biāo)識(shí)齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個(gè)“100%”質(zhì)量提升工作,加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作,全力保障全省校園安全穩(wěn)定。
(二)深入開展校園安全宣傳教育。
1.做好日常安全教育工作。要結(jié)合本地學(xué)校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件,認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢(shì),深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項(xiàng)整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
2.開展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動(dòng),突出安全教育內(nèi)容。要做好對(duì)安全教育日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)教育活動(dòng)吸引力,對(duì)各類進(jìn)校園活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)備案審核制度,嚴(yán)禁在活動(dòng)中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅(jiān)持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。對(duì)于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)校,要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校,還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處置演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合,以組、班或年級(jí)為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)演練的過程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度,讓家長切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學(xué)生生命安全和健康成長。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)家長預(yù)防學(xué)生溺水和預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
(三)持續(xù)做好消防安全。
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,實(shí)行關(guān)口前移、主動(dòng)防范,認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。要在總結(jié)近年我省在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請(qǐng)消防、應(yīng)急等部門,針對(duì)區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅,抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對(duì)查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患“排查、建檔、整治、銷號(hào)”閉環(huán)管理要求,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要對(duì)校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。
2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動(dòng)、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個(gè)一”活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合學(xué)?!盎馂?zāi)案例”,以警示教育為主,簡單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識(shí);寒假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí),防范煙火入侵等知識(shí)為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律,起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班和值守應(yīng)急工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(四)不斷強(qiáng)化校車安全。
1.強(qiáng)化校車安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員層層簽訂安全責(zé)任書,明確各自工作職責(zé);要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完備的隨車接送臺(tái)賬;要按照規(guī)定對(duì)校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員)、定車(固定班次)、定座位(固定學(xué)生座位)、定檢(定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù))、定線路(固定接送線路)、定時(shí)間(固定接送時(shí)間),對(duì)照日常校車管理進(jìn)行自查整改。
2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進(jìn)行全面排查,建立各地校車管理臺(tái)賬,詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。對(duì)在專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分類建立問題清單,認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施,限期整改,對(duì)存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實(shí)行整改銷號(hào)制度,確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴(yán)格落實(shí)校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通、運(yùn)政等部門對(duì)學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛,對(duì)照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查,對(duì)安全技術(shù)性能達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn),沒有運(yùn)營資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標(biāo)識(shí)或非專用校車標(biāo)牌)以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對(duì)校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查,堅(jiān)決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項(xiàng)整治階段對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。
4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識(shí)。要主動(dòng)聯(lián)合交通、公安、住建等部門對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改,進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車停靠標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等。對(duì)發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行完善整改。
(五)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。
1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng),納入校長學(xué)期和學(xué)年考評(píng),納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程,把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動(dòng)開展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號(hào)檢察建議”,進(jìn)一步推動(dòng)未成年人保護(hù),要完善機(jī)制體制,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);強(qiáng)化校園安全管理,特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件,切實(shí)維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學(xué)期開學(xué)時(shí)集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過組織學(xué)校或社區(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識(shí),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)。
4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式,定期開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會(huì)公布,妥善處理申訴請(qǐng)求。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,要根據(jù)實(shí)際情況,制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育,同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。按照統(tǒng)一工作部署,各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,廣泛宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備和部署,制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)整治工作要求,按照職責(zé)分工,對(duì)校園安全進(jìn)行梳理研判,全面深入、細(xì)致徹底開展自查自糾,對(duì)所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺(tái)帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,督促學(xué)校制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,進(jìn)行全面整治,嚴(yán)防走形式、擺過場(chǎng)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對(duì)整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校,要采取相應(yīng)措施,督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
(四)鞏固提升(2022年)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施,總結(jié)各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批可復(fù)制的成果,在全省范圍內(nèi)推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要高度重視,要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)行專題安排部署,層層抓好組織實(shí)施。各地教育部門、各學(xué)校黨政一把手要親自組織專項(xiàng)整治工作,本著對(duì)社會(huì)和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認(rèn)真動(dòng)員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開展檢查督查。
(二)創(chuàng)新工作方法。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問題,加強(qiáng)排查檢查,想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,探索解決問題的新方法。要在專項(xiàng)整治工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并報(bào)上級(jí)主管部門。要落實(shí)安全工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇九
為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求通過開展三年行動(dòng),推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
二、主要任務(wù)(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢(shì)。
(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。
(四)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。
3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。
4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。
5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
6.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。
(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī),開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。
2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。
3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進(jìn)運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。
4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
1.動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。
2.組織實(shí)施(2020年7月至2020年12月)。組織各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。
3.集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。
4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。
分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)市安委會(huì)辦公室,2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項(xiàng)整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見效。
3.狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照市安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案,確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇十
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)常山縣第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(常安委〔2020〕5號(hào))文件精神,結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好園區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作辦公室,辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)科,由嚴(yán)建華同志擔(dān)任辦公室主任,由官威京同志擔(dān)任辦公室副主任。
(一)完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
1.強(qiáng)化區(qū)域安全主體責(zé)任。
落實(shí)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí);夯實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,壓實(shí)安全責(zé)任;進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu);加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育;加大安全投入。保障必要的工作經(jīng)費(fèi)和通信、檢查、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施裝備,提升安全技術(shù)裝備水平的投入;依法建立專職安監(jiān)員隊(duì)伍,加強(qiáng)技能訓(xùn)練和綜合演練;建立健全日常監(jiān)督考核工作機(jī)制;加強(qiáng)日常安全監(jiān)督檢查,實(shí)施明察與暗訪相結(jié)合。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)內(nèi)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;企業(yè)要編制應(yīng)急處置預(yù)案;企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全應(yīng)急演練,提升安全管理水平;企業(yè)要加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理;企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租的,與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定相關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
3.推進(jìn)安全生產(chǎn)一體化管理。
將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等工作同部署、同落實(shí)、同檢查,整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn);打通區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,推進(jìn)一體化管理;把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì);制定安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產(chǎn)管理模式。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控。
4.優(yōu)化規(guī)劃布局。
根據(jù)全縣總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源和環(huán)境條件,組織編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)確定空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)運(yùn)營模式;在安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局,嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)規(guī)模。
5.嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。
按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,建立招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目投資簽約、規(guī)劃選址、財(cái)政支持、投資服務(wù)的決策依據(jù);制定“禁限控”目錄,對(duì)只引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及其工藝包,未配套引進(jìn)與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù),拼湊式設(shè)置安全設(shè)施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)的項(xiàng)目,嚴(yán)格禁止落戶;禁止自動(dòng)化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目進(jìn)區(qū);嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查,嚴(yán)禁承接其他地區(qū)落后產(chǎn)能,嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移;建立完善區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),及時(shí)淘汰退出開發(fā)區(qū);對(duì)危化品企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入,充分考慮項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境和安全的影響,嚴(yán)格把關(guān),合理布局,高危項(xiàng)目審批實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。
6.合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè)。
綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)之間的相互影響,統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應(yīng)、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全防護(hù)距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理布置企業(yè)分區(qū),把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)外部安全防護(hù)距離進(jìn)行再確認(rèn),不符合要求的,制定的整改方案,依法依規(guī)實(shí)施改造、搬遷、退出等措施。
7.完善公共設(shè)施。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不斷完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設(shè)施;設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應(yīng)急管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、公共安全隱患整改,以及政府購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)等,并實(shí)行??顚S谩?/p>
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。
8.開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
樹立整體安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定安全容量,實(shí)施總量控制,消除、降低、控制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè),細(xì)化行業(yè)企業(yè)評(píng)估辦法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時(shí)整改。
9.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。
督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排、辨識(shí)和隱患排查治理,運(yùn)用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作,精準(zhǔn)排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備管線等各方面風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保各類安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改;建立各部門、各單位共同參與的公共設(shè)施安全隱患排查治理機(jī)制,定期組織安全隱患排查整治,保障園區(qū)各類公共設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
10.強(qiáng)化重大安全隱患治理。
深刻吸取近年來重特大事故教訓(xùn),結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對(duì)性地開展涉爆粉塵、危險(xiǎn)化學(xué)品、受(有)限空間作業(yè)等專項(xiàng)治理,聚焦企業(yè)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦、對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決消除重大安全隱患;推動(dòng)企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識(shí),督促指導(dǎo)企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理;對(duì)動(dòng)態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患,嚴(yán)格督促企業(yè)逐條落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和事故應(yīng)急預(yù)案;支持企業(yè)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)并激勵(lì)員工主動(dòng)排查、舉報(bào)事故隱患。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控。
11.著力深化高溫熔融金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理。
重點(diǎn)強(qiáng)化高溫熔融金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制,聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,有效消除違法行為;推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制、聯(lián)鎖、機(jī)械防護(hù)和能量隔離等手段,提高本質(zhì)安全水平;推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理,規(guī)范設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施,完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。
12.突出加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)的安全管理。
突出危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫,及時(shí)全面排查安全隱患,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;進(jìn)一步加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及裝卸管理,采用建立危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)、專用車道、限時(shí)限速等措施,嚴(yán)格裝卸作業(yè)操作流程,加強(qiáng)對(duì)專用停車場(chǎng)、專用車道安全管控,確保倉儲(chǔ)運(yùn)輸全過程安全。
(五)持續(xù)夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
13.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點(diǎn),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源開展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警,把安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)納入智慧園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。
14.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。
全面掌握本園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)應(yīng)急信息,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況,督促企業(yè)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練;統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,與開發(fā)區(qū)周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治;2020年12月底前,完成對(duì)轄區(qū)的摸排梳理,落實(shí)專項(xiàng)整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表和任務(wù)清單,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年全年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,聯(lián)合有關(guān)部門通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動(dòng)建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升階段(2022年全年)。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各部門、單位經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果,推動(dòng)全區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
管委會(huì)對(duì)工作完成情況要實(shí)施定期評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)送縣安委辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí),主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他分管負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治有力有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同。加強(qiáng)和各有關(guān)部門的工作聯(lián)系,建立工作會(huì)商制度,構(gòu)建上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握各企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、制度措施清單和,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)強(qiáng)化責(zé)任考核。要把推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任與專項(xiàng)整治、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援等工作結(jié)合起來,制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報(bào)約談制度和考核評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化考核引導(dǎo),形成長效機(jī)制,鞏固提升專項(xiàng)整治實(shí)效。
(五)加大輿論宣傳。要結(jié)合當(dāng)前開展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣講安全生產(chǎn)典型案例,開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳,營造濃厚安全氛圍,為打贏打好全區(qū)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇十一
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場(chǎng)倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場(chǎng)的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
(一)重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇十二
專項(xiàng)整治是相關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)某類突出治安問題,在一定時(shí)期內(nèi)集中人員、集中精力針對(duì)特定內(nèi)容和對(duì)象開展集中打擊或整治,減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項(xiàng)工作安全管理的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,來看下面小編為大家?guī)淼膶m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案:
環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為全面實(shí)施“六大工程”,認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項(xiàng)整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號(hào)文件精神,結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè),打擊非法經(jīng)營,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實(shí)施清潔水源工程,保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作任務(wù)
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項(xiàng)整治。
具體做好三個(gè)方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口,加強(qiáng)源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴(yán)格環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進(jìn)養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng),對(duì)散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設(shè)施的初級(jí)處理。
三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場(chǎng)等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強(qiáng)對(duì)已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排,嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。
3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,今年完成一個(gè)修復(fù)樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實(shí)施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。
重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面:
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯,毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;
通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。
具體抓好三個(gè)方面的工作。
不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動(dòng),不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng),禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè),重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測(cè)一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行定時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物,禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對(duì)水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點(diǎn)抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理,建立臺(tái)帳。
對(duì)“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關(guān)閉。
對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào),不得瞞報(bào)或漏報(bào)。
要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實(shí) 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè),確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機(jī)動(dòng)車污染治理的工作方案,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控,依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車限行措施,嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
3、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,對(duì)油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
根據(jù)“黨政同責(zé),齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項(xiàng)整治的責(zé)任單位,要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
要層層分解工作目標(biāo),建立工作臺(tái)賬,明確任務(wù)完成時(shí)限,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí),配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
專項(xiàng)整治嚴(yán)格依法辦事,對(duì)違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動(dòng)作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
(三)嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
指揮部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合,半年度進(jìn)行一次考核排名,考核結(jié)果作為全縣綜合考評(píng)的計(jì)分依據(jù)。
嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)工作不落實(shí)、動(dòng)作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對(duì)陽奉陰違、弄虛作假、影響專項(xiàng)整治工作的,依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評(píng)定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái),規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案集中整治專項(xiàng)行動(dòng)篇十三
為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點(diǎn)、高水平深化“平安金東”建設(shè)的決策部署,結(jié)合街道實(shí)際,經(jīng)研究,制定多湖街道交通安全綜合整治工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標(biāo),結(jié)合街道道路交通管理實(shí)際,完成如下具體目標(biāo):
1.平安考核達(dá)到省市區(qū)考評(píng)要求,力爭考評(píng)成績?cè)谌珔^(qū)前列;
2.確保完成上級(jí)下達(dá)的死亡人數(shù)控制數(shù),杜絕發(fā)生較大道路交通事故,涉及電動(dòng)車、貨車事故明顯減少,整改治理一批等級(jí)道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點(diǎn)。
3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實(shí)施。
1.道路交通安全工作站:牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)宣傳、整改、督導(dǎo)、保障等相關(guān)工作;每月定期組織召開街道交通安全形勢(shì)分析會(huì),研判交通安全形勢(shì),解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;負(fù)責(zé)實(shí)行交通安全隱患排查和整治,完善道路標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施,確保公路運(yùn)行安全暢通;及時(shí)向上級(jí)報(bào)送交通安全綜合整治相關(guān)動(dòng)態(tài)。
2.社會(huì)治安綜合治理辦公室:充分發(fā)揮“四個(gè)平臺(tái)”下沉力量,督促網(wǎng)格員切實(shí)履行交通安全管理相關(guān)基礎(chǔ)工作職責(zé),并納入網(wǎng)格員工作考核,落實(shí)綜合整治相關(guān)工作措施。
3.多湖交警中隊(duì):負(fù)責(zé)全街道道路交通安全、秩序管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)“兩站兩員”規(guī)范化設(shè)立、運(yùn)行和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;指導(dǎo)全街道交通安全宣傳教育,廣泛深入地開展交通安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”的活動(dòng);組織開展交通違法整治活動(dòng),對(duì)交通違法行為開展嚴(yán)厲打擊查處;對(duì)街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計(jì)、分析,定期向街道通報(bào)情況,提出工作建議。
4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊(duì):負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置;對(duì)違法占道和車輛停放秩序的管理;配合多湖交警中隊(duì)開展渣土車工程車運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛交通違法專項(xiàng)整治活動(dòng)。
5.多湖派出所:對(duì)街道屬各相關(guān)部門的正常執(zhí)法活動(dòng)提供保障。
6.市場(chǎng)監(jiān)督管理局多湖分局:加大電動(dòng)自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治,嚴(yán)格查處銷售無產(chǎn)品合格證的電動(dòng)自行車經(jīng)營戶;督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各電動(dòng)車銷售點(diǎn)開展對(duì)電動(dòng)車購買人員的宣傳教育,落實(shí)電動(dòng)車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務(wù);督促外賣、快遞企業(yè)落實(shí)職工交通安全教育。
7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)職工交通安全教育;聯(lián)合交警為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展送教上門;開展企業(yè)保安交通安全門崗制度,加強(qiáng)勸導(dǎo)教育,從源頭上消除交通安全隱患。
8.應(yīng)急安全管理辦:加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)管,配合路政、交警做好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項(xiàng)整治。
9.中小學(xué)校:建立健全道路交通安全責(zé)任制;加強(qiáng)校車的安全管理;加強(qiáng)集體出游等活動(dòng)的交通安全管理;聯(lián)合多湖交警中隊(duì)規(guī)范實(shí)行“護(hù)學(xué)崗”,落實(shí)學(xué)生上、放學(xué)護(hù)路隊(duì)執(zhí)勤工作,確保學(xué)生上下學(xué)安全;開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動(dòng),落實(shí)道路交通安全綜合整治有關(guān)學(xué)生的'安全教育工作。
10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:完善交通事故傷員救治“綠色通道”,及時(shí)救治交通事故傷員;聯(lián)合多湖交警中隊(duì)做好交通事故傷員急救知識(shí)的宣傳普及工作。
11.街道婦聯(lián)、團(tuán)委、志愿者服務(wù)隊(duì):組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊(duì)伍,配合交警中隊(duì)開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動(dòng)。
12.各村社:村社負(fù)責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)道路交通安全第一責(zé)任人,發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險(xiǎn))道路交通事故的,村社負(fù)責(zé)人在接報(bào)事故后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)參與處置;以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體,全域完成交通安全隱患整改任務(wù),保證職責(zé)范圍內(nèi)交通設(shè)施完好;開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳教育活動(dòng),針對(duì)60周歲以上的老年人和電動(dòng)車駕駛?cè)碎_展面對(duì)面安全宣傳教育,并簽字背書;充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強(qiáng)對(duì)村口、道口、轄區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)高發(fā)重點(diǎn)路口勸導(dǎo)提醒。
13.其他單位:在街道范圍內(nèi)的部門、單位要落實(shí)本單位交通安全主體責(zé)任,做好職工交通安全教育宣傳工作;組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊(duì)伍,配合多湖交警中隊(duì)開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動(dòng)。
(1)嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)路長制。各級(jí)路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對(duì)道路設(shè)施、養(yǎng)護(hù)、安全、秩序、隱患治理負(fù)組織管理和協(xié)調(diào)職責(zé)。
(2)建立交通死亡事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險(xiǎn))道路交通事故的,街道主要領(lǐng)導(dǎo)在接報(bào)事故后1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織和參與事故應(yīng)急救援、事故原因調(diào)查及信息發(fā)布、善后處置等工作,研究解決道路交通安全突出問題,督促落實(shí)道路交通事故預(yù)防措施。
(3)建立分析研判機(jī)制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢(shì)分析會(huì),研判交通安全形勢(shì),解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(1)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“路口革命”。全面排查路口、開口隱患,對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造,對(duì)交通安全設(shè)施、信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線缺失或設(shè)置不合理的路口進(jìn)行改造提升。
(2)開展“五個(gè)一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設(shè)施巡查活動(dòng),及時(shí)掌握路側(cè)護(hù)欄、監(jiān)控設(shè)備、交通標(biāo)志標(biāo)線等情況,并做好日常維護(hù)整修工作。
(3)推進(jìn)道路改造提升工程。對(duì)非機(jī)動(dòng)車流量較大,但沒有非機(jī)動(dòng)車道或輔道的公路,要加快提升改造,增設(shè)非機(jī)動(dòng)車道或輔道;實(shí)施事故多發(fā)路段“亮化工程”,實(shí)現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。
(4)規(guī)范工程車運(yùn)輸車管理。開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)排查行動(dòng),對(duì)非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設(shè)施不全、營運(yùn)證件不全的,一律依法從嚴(yán)查處。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,根據(jù)區(qū)工程運(yùn)輸車輛行業(yè)管理協(xié)會(huì)相關(guān)制度,嚴(yán)格實(shí)施工程運(yùn)輸企業(yè)“自律管理”。
(1)開展“大勸導(dǎo)”活動(dòng)。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量,結(jié)合文明城市創(chuàng)建和共建活動(dòng),各村社建立交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍,在全街道重點(diǎn)路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導(dǎo)活動(dòng),加大“文明交通勸導(dǎo)”活動(dòng)社會(huì)面宣傳力度。
(2)開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建,加強(qiáng)“兩站兩員”的建設(shè)完善,成立交通治理工作站,推進(jìn)農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展送教上門,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工上下班駕乘電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育,全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”。
(3)開展精準(zhǔn)宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育,簽訂交通安全責(zé)任書、零酒駕承諾書,將交通安全知識(shí)納入黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容中;各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,依托黨員、網(wǎng)格員等力量,利用村民大會(huì)、黨員活動(dòng)日等時(shí)機(jī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有60周歲以上老人、電動(dòng)車主逐一見面點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣教交通安全知識(shí),發(fā)放告知信并簽字背書;多湖交警中隊(duì)牽頭開展“百警進(jìn)千企、進(jìn)萬家”活動(dòng),幫助企業(yè)、村社建立自治機(jī)制;中小學(xué)校每學(xué)期開展不少于1次交通安全教育。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作要求和措施,確保取得實(shí)效。各村社網(wǎng)格指導(dǎo)員、各相關(guān)部門要落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員,并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系電話報(bào)街道道路交通安全工作站。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀(jì)委組成督導(dǎo)檢查組,通過實(shí)地走訪、明查暗訪等方式,對(duì)綜合整治工作開展情況開展全面督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.落實(shí)責(zé)任倒查。要落實(shí)交通事故責(zé)任倒查制度,對(duì)發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責(zé)任倒查,查找事故發(fā)生原因,明確相關(guān)主體責(zé)任。街道紀(jì)委將對(duì)交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實(shí)、措施不到位、執(zhí)行不堅(jiān)決而導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
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