計劃可以幫助我們提高時間管理能力，充分利用每一分每一秒。合理利用資源是一個完美計劃的重要組成部分。計劃的評估和反思是不斷完善自身能力和提高工作效果的重要環(huán)節(jié)。
干部駐村幫扶工作計劃篇一
為促進sc村農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推動農(nóng)村基層組織建設(shè)，按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)的安排部署，結(jié)合sc村社會經(jīng)濟發(fā)展的重點，制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實的十八大精神，以城鄉(xiāng)一體化為目標，以解放思想、改革創(chuàng)新為動力，以簡政放權(quán)、擴權(quán)強鎮(zhèn)為契機，以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，抓改革、增活力，惠民生、促和諧，構(gòu)建“美麗sc”、“和諧sc”、“幸福sc”。
二、工作目標
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會管理“六個一體化”的發(fā)展目標任務(wù)，積極參與新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，認真落實“百村”建設(shè)各項工作措施，促進sc村的經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，推進sc村社會各項事業(yè)全面進步。
三、主要工作
（一）加強學(xué)習(xí)，提高自身服務(wù)能力。制定學(xué)習(xí)制度，采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主。一是認真學(xué)習(xí)政治理論和國家、hl省、cz市、z_市各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等，充分理解參透各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，提高工作隊員自身理論水平和履職能力。二是加強與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法，與群眾建立良好的溝通，提高工作隊員的服務(wù)能力。
（二）摸清底數(shù)，理清思路。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊成員的客觀情況，工作隊要通過多種方式、多種渠道、多個層次深入調(diào)查，取得第一手資料迅速熟悉、掌握sc村全方位情況。一是要了解sc村的基本情況；二是了解sd鎮(zhèn)黨委、政府對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計劃和安排；三是與村委會領(lǐng)導(dǎo)就sc村“百村”建設(shè)的設(shè)想和總體思路；四是與村民交談，征求村民對“百村”建設(shè)工作的建議和意見。
（三）強化宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。充分利用黨員大會、村民代表大會、戶主會、上門宣講及發(fā)放資料等形式，向sc村的黨員、群眾宣講黨的十八屆三中全會精神，中央1號文件精神，中共hl省委貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見，市委經(jīng)濟工作會議精神、黨的群眾路線教育實踐活動等工作有關(guān)部署等；宣講法律知識和法制觀念，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學(xué)會用法律手段維護自身利益；宣講中央“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”等各項惠農(nóng)政策。將惠農(nóng)政策及與群眾利益密切相關(guān)的民生政策真正送到村民們手中，幫助群眾正確理解政策，真心擁護、自覺執(zhí)行政策。
（四）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好sc種植、魚、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁，穩(wěn)步提高群眾收入；二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，大力推進勞務(wù)輸出，建立一個專業(yè)合作社、一個家庭農(nóng)場、一個農(nóng)家樂，拓寬群眾收入收入渠道。
（五）大力推進“百村”建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)助指導(dǎo)好老街組集中建房點等24個“百村”建設(shè)項目，盡力幫助解決項目工程中存在的困難，改善群眾生產(chǎn)生活條件；二是協(xié)助支村兩委組織實施好土地整理項目。三是積極向水利等有關(guān)部門匯報，爭取立項建設(shè)村民直飲水工程。
（六）全面抓好文化教育，促進sc村社會經(jīng)濟全面發(fā)展。按照全市教育工作會議精神的要求，協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學(xué)工作，進一步提高教育教學(xué)水平。
（七）深入開展感恩教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實際行動來感謝報答他人，包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開展感恩教育，一方面是弘揚民族感恩的傳統(tǒng)美德，另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實際行動去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育，在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
（八）扎實開展“三深入”、“四聯(lián)戶”，了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組，發(fā)放民情聯(lián)系卡、開展民情登記，了解社情民意，盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時，做好建立完善好民情臺賬，做好各項記錄。
（九）抓實黨的群眾路線教育實踐活動，提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，使黨員干部思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。一是做到“六學(xué)”，搞好學(xué)習(xí)教育；二是切實做到“六查”，解決四風(fēng)問題；三是建好三大機制，做好整改落實；四是做到“六個帶頭”，發(fā)揮“一把手”的模范帶動作用，一級做給一級看、一級帶著一級干、一級帶著一級改，形成“上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效”的生動局面。
（十）圍繞新農(nóng)建設(shè)，推進駐村精神文明發(fā)展。針對農(nóng)村文化生活相對落后，農(nóng)民文化科學(xué)素質(zhì)總體偏低，舊觀念、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣充斥著農(nóng)村社會生活的各個領(lǐng)域。駐村期間要通過辦培訓(xùn)班等形式，集中時間、集中人員，宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策普及科技、法律知識，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)民的長富、大富夯實根基。
（十一）積極配合村委化解社會矛盾糾紛，推進平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊隊員要利用駐村的有利條件，深入村組、深入農(nóng)戶，積極發(fā)現(xiàn)社會保障、集體資產(chǎn)處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛，全面了解矛盾糾紛的根源，積極面對，協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當事人的思想工作，公平公正地處理解決矛盾糾紛，引導(dǎo)矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾，及時將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，進行和諧平安村建設(shè)。
四、工作要求
（一）堅持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，抓好“百村”建設(shè)工作項目的落實和“黨的群眾路線教育實踐活動“等各項工作，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
（二）工作隊要定期或不定期地將駐點村的工作情況及時向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領(lǐng)導(dǎo)、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點村的市級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（三）要切實做好民情登記和信息報送工作。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。
（四）在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)濟、做群眾工作的能力，學(xué)習(xí)吃苦耐勞、長期扎根基層服務(wù)的工作精神，努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，完成市黨的群眾路線教育實踐活動辦所要求的規(guī)定動作，同時要完成二個以上黨的群眾路線教育實踐活動自選動作。
（五）加強團結(jié)，維護團隊形象。在深入群眾時多聽取不同群眾的意見，把群眾的力量凝集起來，組織起來，推進新農(nóng)村建設(shè)。
干部駐村幫扶工作計劃篇二
201x年上半年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)《關(guān)于做好縣直部門（單位）參與聯(lián)系指導(dǎo)基層和聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》、《關(guān)于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關(guān)于進一步做好當前干部駐村幫扶工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選派縣直機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策為重點、以幫助基層解決實際問題為突破口，以加強基層組織建設(shè)為抓手，在鄉(xiāng)直機關(guān)和機關(guān)干部中開展了聯(lián)系指導(dǎo)基層、聯(lián)系服務(wù)群眾(簡稱“雙聯(lián)”)和干部駐村幫扶工作，促進了農(nóng)村發(fā)展，保障了農(nóng)民增收，努力構(gòu)建了平安和諧。
一、基本情況。
鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個基層黨支部，其中機關(guān)黨支部1個，社區(qū)黨支部1個，農(nóng)村黨支部8個。機關(guān)黨支部有在職黨員干部16名。全鄉(xiāng)有3個省定貧困村，有1個后進基層黨組織。
二、主要做法。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)組建班子、提前謀劃思路清晰。
鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會，專題研究機關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層，干部聯(lián)系服務(wù)群眾和干部駐村幫扶工作，成立了鄉(xiāng)“雙聯(lián)”暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備人員專門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和安排，制定了“雙聯(lián)”年度工作要點和干部駐村幫扶工作方案，建立健全了駐村干部管理辦法和經(jīng)費保障制度，要求了黨委政府班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1個村，聯(lián)系服務(wù)3-5戶困難群眾，每年為困難群眾辦5件以上好事實事；機關(guān)干部每人蹲點駐1個村，聯(lián)系服務(wù)1-2戶困難群眾，每年為困難群眾辦2件以上好事實事。
(二）機關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加快農(nóng)村社會發(fā)層。
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是進一步鞏固擴大、上檔升級了已成規(guī)模的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟效益。201x年上半年全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)600畝，擴大蔬菜種植面積400畝，新植九葉青花椒200畝；二是以現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶動，鼓勵有能力的農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖，培育了年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶10戶；三是聯(lián)系縣公安局、信訪局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)部門，舉辦了兩期種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶，生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養(yǎng)殖大戶20戶，為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是根據(jù)中央201x年1號文件精神，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極協(xié)助各村采取積極向上級部門聯(lián)系對接，主動上門匯報工作，熱情邀請檢查指導(dǎo)等方式，加大了對上爭取項目資金的力度，取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭取資金60萬，為烏木村修建了一條長1公里的涪江護河堤，高效保護了群眾基本農(nóng)田；為平橋村修建了一座長10米，寬3米的過河橋，解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭取資金1500萬元，在定水村、村實施了大土地整治項目。向市投資發(fā)展有限公司爭取資金10萬元，為馬坪村新建了一座長8米、寬4.5米，車速為20公里/小時的'新橋。二是利用“一事一議”財政獎補政策和移民后扶資金，整治了山坪塘5口；修建了社道水泥路面6公里。三是對4座提灌站進行了技術(shù)改造，對3公里朝陽渠進行了掏淤和補漏，新增灌面200畝。
3.基層組織建設(shè)方面：一是指導(dǎo)各村黨支部認真開展了基層黨組織建設(shè)“一帶四”活動，推進了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，促進了治理體系大優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設(shè)。二是持續(xù)開展“三升級三分類”活動，采取選優(yōu)配強班子、完善組織制度、夯實基層基礎(chǔ)、實行民主管理、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施對一個后進基層黨組織進行整頓轉(zhuǎn)化，目前正在按月推進，預(yù)計在今年9月底前完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。三是深入開展“人人爭學(xué)蔣乙嘉，我為家鄉(xiāng)做件事”活動。采取舉辦專欄、懸掛標語、播放廣播、召開會議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進事跡的宣傳力度，同時又通過電話、短信、信函的形式動員了5位外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉(xiāng)投資1.5億元開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。四是在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)了致富帶頭人12名、科技能人8名，帶領(lǐng)組織他們發(fā)揮了典型示范作用。四是協(xié)助各村黨支部發(fā)展黨員4名，培養(yǎng)村級后備干部16名，打造了一支發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的骨干隊伍。
4.改善村容村貌方面：結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力改善各村村容村貌。一是結(jié)合實際，鼓勵部分有條件的農(nóng)民將房舍改造成具有川中民居建筑風(fēng)格的新農(nóng)村住房。二是科學(xué)合理利用農(nóng)村能源，積極協(xié)調(diào)縣能源辦，新建了沼氣池50口，同時要求新建住房農(nóng)戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個垃圾收集池、16個垃圾分類減量池，購買了垃圾清運車，成立了農(nóng)村生活垃圾清掃保潔隊伍，建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農(nóng)戶進行了庭院改造，新植了一批花草和果樹。
(三)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、訪貧問苦真正幫扶。
全鄉(xiāng)機關(guān)干部堅持扶貧與勵志相結(jié)合、日常幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵相結(jié)合的方式，為服務(wù)群眾提供政策咨詢、市場信息、技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們解決了生產(chǎn)生活中的實際困難，增強了他們發(fā)展增收的能力，提高了他們生活水平。每名機關(guān)干部真正做到深入村社一線開展工作，大力宣傳了黨的扶貧開發(fā)和強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，組織指導(dǎo)村兩委干部做好了貧困戶識別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去，經(jīng)常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動，帶領(lǐng)村黨組織和黨員干部深入落實黨的群眾路線教育實踐活動整改事項，認真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個重點問題，全面開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節(jié)日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農(nóng)忙時節(jié)“四必到”，增強了同群眾的感情，提高了服務(wù)群眾的意識，讓群眾尤其是困難群眾得到了實實在在的幫助，確保聯(lián)系和服務(wù)群眾工作經(jīng)?；⒂H情化、實在化。在201x年春節(jié)、“六一”，全鄉(xiāng)機關(guān)干部在所駐村聯(lián)系幫護了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。
三、取得成效。
(一)基層更穩(wěn)固?；鶎狱h組織更加有戰(zhàn)斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊伍更加有活力、黨組織運行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。
(二)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部宗旨意識和群眾觀念牢固樹立，庸懶散浮拖問題得到有效解決，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)本領(lǐng)顯著增強，服務(wù)質(zhì)量和效率切實提高。
(三)群眾得實惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實事好事得到落實，群眾滿意度明顯增強，黨群干群關(guān)系進一步密切。
四、存在問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,在幫助基層解決實際困難上投入不足,不能滿足基層需求。
(二)上級部門升級達標、檢查驗收活動多,導(dǎo)致機關(guān)干部經(jīng)常忙于做軟件,真正下基層時間不多。
干部駐村幫扶工作計劃篇三
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動廣大村民的積極性，結(jié)合所在村實際情況，多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子，切實強化村級組織建設(shè)。圍繞村級黨組織五個好目標要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，深入實施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作，切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做到制度齊全、活動健全，完善村級黨組織民主監(jiān)督機制，推進村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作，不斷增強村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍，切實強化黨員干部隊伍建設(shè)。抓好村干部教育管理，進一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度，堅持和完善三會一課等制度，利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金，進一步抓好村級活動場所等基本陣地建設(shè)。切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，組織鄉(xiāng)土人才、技術(shù)人員、專家等，舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)，提高村民科技致富能力。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍。
三是幫助發(fā)展經(jīng)濟，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把發(fā)展村級經(jīng)濟、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務(wù)，指導(dǎo)幫助幫扶村理清經(jīng)濟發(fā)展思路，大力推進一村一品建設(shè)，努力培育12個促進村民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷增強幫扶村造血功能。想方設(shè)法籌集資金，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。積極開展結(jié)對幫扶活動，組織本單位機關(guān)黨支部與幫扶村黨支部、機關(guān)干部與幫扶村貧困戶、機關(guān)黨員與幫扶村黨員結(jié)對幫扶，從人力、物力、財力、技術(shù)、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會，積極推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動，每年定期組織走訪慰問活動，對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患，調(diào)處民間糾紛，維護社會治安穩(wěn)定。加強農(nóng)家書屋、休閑活動場所等設(shè)施建設(shè)，積極組織開展豐富多彩的文體活動，大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，豐富村民精神文化生活，樹立良好社會風(fēng)氣，促進幫扶村社會各項事業(yè)發(fā)展。
重點做到六個一，即：
1、樹立一批典型。通過多種形式，共同樹立一批在基層組織建設(shè)年活動中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進典型。
2、培植一個產(chǎn)業(yè)。結(jié)合幫扶村的實際，找準一個適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，努力培植，共同解決發(fā)展中的難題，走出一條既符合村情，又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻一次愛心，幫扶一批困難群眾和困難黨員，切實解決一些實際問題。
4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所，重點是幫助已建成的活動場所完善配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)實際，幫助幫扶村購置電教設(shè)施、辦公桌椅、群眾文體活動設(shè)施等，健全管理制度，發(fā)揮村級活動場所的各項功能。
5、同過一次組織生活。實行支部聯(lián)動、生活互動，單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活，實現(xiàn)互相學(xué)習(xí)，互相提高。
6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目，籌集和協(xié)調(diào)好資金，幫助村里解決一些實際問題。
二、具體要求
1、提高思想認識。本單位干部要切實提高思想認識，把做好幫扶村的村組織建設(shè)工作作為一項重要任務(wù)，精心組織，周密部署，狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責(zé)。要切實加強對本單位幫扶工作組的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行幫扶工作職責(zé)，幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次，每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結(jié)合本單位和幫扶村實際，制定好幫扶年度工作計劃，并認真組織實施，年度工作結(jié)束后要及時進行工作總結(jié)。
3、加強自身建設(shè)。要建立健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤及民情日記等各項制度，加強督促檢查，做到點上不斷人，工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用，增強自律意識，不增加村里和群眾負擔(dān)，自覺樹立良好形象。
干部駐村幫扶工作計劃篇四
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，“爭項目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作，為群眾辦好事，辦實事，解難題，得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員，做好規(guī)劃設(shè)計，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹，舍飼肉驢達到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進工程隊，建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，計劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經(jīng)濟培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民，每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟。
三是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法，進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟收入，積極想辦法、找出路，重點在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《201x年黨建。
》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學(xué)習(xí)活動的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時，積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準識別。如：中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟，并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當年脫貧;同時，積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金，已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時為了貧困戶大病得到及時救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧，爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接，主動開展工作，主動補齊短板，進一步發(fā)揮個人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務(wù)。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。201x年，期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對象為184戶920人，約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
201x年縣xx局駐xx鎮(zhèn)魏x洲村精準扶貧工作隊，在高家堰鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過今年下半年的艱苦奮斗，該村精準扶貧工作取得了階段性成果，實現(xiàn)了預(yù)期目標，收到了較好的效果。為此，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況。
xx村，11個村，1100戶，3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施。
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責(zé)貧困人口精準識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準扶貧精準管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人，駐村干部為具體責(zé)任人，切實做好入戶調(diào)查，表冊填報，結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結(jié)合xx村本地實際，廣泛征求黨政機關(guān)，村組和社會各方面的意見建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉(xiāng)上下達成了共識，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責(zé)任。四是認真培訓(xùn)。方案印發(fā)，范圍控制后，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會，會上傳達學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對實施方案進行了認真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責(zé)，細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序，對入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓(xùn)，讓每一名干部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動員，營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱度，營造了優(yōu)良的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程序，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。
(三)試點先行，創(chuàng)新機制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩，并提出意見和建議，進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計票——當場公布票數(shù)”的程序進行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制范圍，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合范圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程序、化解矛盾。
我村嚴格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進行調(diào)查核實，堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾，負責(zé)做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀違規(guī)行為，嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間，錄入微機。
參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會，并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強”(有優(yōu)良的工作作風(fēng)，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)認識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi)，化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算。
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基本公共工程落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級財政困難，又無村級集體經(jīng)濟，導(dǎo)致部分邊遠山區(qū)基本公共工程建設(shè)幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員流動性太多，經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時，由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困，其他因病因災(zāi)致貧群眾意見較大;三是受范圍控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時，低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村，導(dǎo)致無法達到“一幫一”結(jié)對幫扶的要求。
下步，我們將在繼續(xù)完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，認真做好結(jié)對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方法，結(jié)合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”，科級干部“一幫五”，股級干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方法明確結(jié)對幫扶干部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。
干部駐村幫扶工作計劃篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)安排，我中心負責(zé)駐村幫扶工作。自xxxx年x月工作開展以來，在正確領(lǐng)導(dǎo)和州縣精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的幫助指導(dǎo)下，按照全州精準扶貧工作部署要求，我中心緊扣單位工作性質(zhì)，結(jié)合幫扶村實際，創(chuàng)新思路，完善措施，扎實工作，下功夫打好這張扶貧“精準牌”?，F(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下：
一、所做的主要工作。
（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。
中心領(lǐng)導(dǎo)班子將精準扶貧工作作為重大政治任務(wù)，擺到突出位置進行謀劃部署和推動落實，具體負責(zé)辦公室日常事務(wù)，做到了責(zé)任清、任務(wù)明、力量強。
（二）選優(yōu)配強，充實力量。
根據(jù)省州關(guān)于調(diào)整加強脫貧攻堅幫扶工作力量的意見精神，中心第一時間選派了熟悉農(nóng)村情況和扶貧工作，具有一定工作經(jīng)驗的辦公室副主任擔(dān)任駐村工作隊隊長，中心高度全力支持幫扶聯(lián)系工作，安排幫扶干部脫離單位專心駐村開展工作，保障工作生活條件，給予了最大支持。另選派兩名年輕干部為單位確定的幫扶工作隊員，全力服從服務(wù)幫扶工作大局。在新建村委會專設(shè)幫扶工作辦公室，配齊了床、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品，確保了幫扶人員能住得下來、安心開展工作。
（三）落實責(zé)任，強化幫扶。
根據(jù)省州關(guān)于干部聯(lián)系貧困戶的要求，在與縣鄉(xiāng)充分銜接溝通的基礎(chǔ)上，將幫扶責(zé)任視為重大政治責(zé)任，壓緊靠實到干部身上，要求每名聯(lián)系干部每年至少為聯(lián)系貧困戶辦成一件實事，盡力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的困難問題，做到真情幫扶、用心幫扶。先后四次組織幫扶干部深入聯(lián)系村開展入戶對接、摸底調(diào)查和政策宣傳等工作，了解家庭情況、致貧原因，幫助解決困難問題，與貧困戶建立了聯(lián)系幫扶的穩(wěn)定機制。
（四）多措并舉，助推脫貧。
為代山村新搬遷村委會解決越冬煤炭2噸，辦公桌椅132張（條），通過調(diào)查摸清了接種底子，并開展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作，共接種疫苗386針次，接種兒童386人，接種率為100%。在幫扶村積極開展免疫規(guī)劃預(yù)防接種、結(jié)核病和健康教育宣傳工作，發(fā)放疾病預(yù)防和健康教育材料，發(fā)放宣傳冊1000份，提高了群眾防病治病意識，根據(jù)中心安排，由中心副主任帶隊到村上開展了黨的十九大精神宣講，與黨員、群眾進行深入交流，用實際行動把十九大精神送到最基層，讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會、能落實。
（五）落細落實，聚力攻堅。
駐村幫扶工作隊在開展駐村幫扶工作4個月以來，在縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和鄉(xiāng)村干部的配合協(xié)作下，發(fā)揮隊長的牽頭協(xié)調(diào)作用，與縣教育局幫扶干部密切配合，認真扎實開展了幫扶對接、入戶調(diào)查等各項工作，全面深入了解掌握村、社、戶的基本情況，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策，做深群眾思想工作，按期入戶填寫工作臺賬，核算家庭收入，積極動員群眾增強信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富，扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動力，使代家山村整體上鞏固和發(fā)展了團結(jié)和諧、充滿活力、清潔美麗的良好風(fēng)氣和面貌。今年代家山村達到脫貧條件的預(yù)脫貧48戶，脫貧攻堅正在有序有力推進。
二、駐村工作中存在的問題。
一是基層工作經(jīng)驗還不足。
扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進一步加強學(xué)習(xí)，由于一直在衛(wèi)生系統(tǒng)工作，基層工作經(jīng)驗較少，很多工作都是按照上級安排開展，對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強學(xué)習(xí)，為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況不理想。
當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，由于我村地處山區(qū)，山大溝深，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級集體經(jīng)濟收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。
當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊需要加強工作創(chuàng)新力度，積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟，提高家庭經(jīng)濟收入。
三、下一步幫扶工作打算。
（3）組織人員深入貧困村開展“健康宣傳”，提高群眾預(yù)防疾病意識。組織專業(yè)人員到村開展義診、健康體檢等工作。
引導(dǎo)和協(xié)調(diào)無技術(shù)的年輕勞力參加縣鄉(xiāng)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)，獲得一技之長，變苦力型為技能型、季節(jié)型為長期型務(wù)工，增加工資收入，實現(xiàn)脫貧致富。
3、協(xié)調(diào)改善貧困群眾住房條件。協(xié)助鄉(xiāng)村進一步搞好調(diào)查評估，將現(xiàn)有貧困戶的危舊房全部納入改造計劃，上報納入州縣扶持項目，按照量力而行的原則，改造經(jīng)濟、實用、安全的住房，一兩年內(nèi)徹底消除危舊房，實現(xiàn)住房安全保障。
4、助力教育事業(yè)發(fā)展。著眼“治貧先治愚”的長遠脫貧大計，中心多渠道籌措資金，為村上教育事業(yè)發(fā)展每年辦1—2件實事。注重群眾教育引導(dǎo)，讓適齡兒童、少年全部上學(xué)，支持幼兒教育，讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線上。
干部駐村幫扶工作計劃篇六
精準扶貧干部駐村幫扶工作，是進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)的重要載體，是推進“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障，是深化新時期扶貧攻堅行動、推進全面建成小康社會的重大舉措。下面是本站小編整理的精準扶貧干部駐村幫扶。
希望對大家有所幫助!
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的意見》，進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度，更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署，以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時間的努力，使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標，提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部，到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè)，幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個一”活動，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份。
調(diào)研報告。
每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準扶貧工作，配合當?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)，對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開展精準扶貧能力培訓(xùn)，用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20xx人次，使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進金融和科技人才行動。總結(jié)引進金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗，每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式，到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務(wù)團”選派規(guī)模，重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點開展科技幫扶，推廣先進技術(shù)，培養(yǎng)實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動，實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中，重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起，采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級安排的人才項目，主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年，在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn)，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能，支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例，對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年，依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn)，增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向，省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中，省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度，實行績效考核評估，提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計劃的組織實施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。其中：千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作，由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標，分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表，明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等，確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標任務(wù)。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項任務(wù)落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后，召開一次專題會議，通報工作進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估，由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節(jié)點，對各項任務(wù)完成情況進行總結(jié)驗收，向省委、省政府提交專題報告。
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干部駐村幫扶工作計劃篇七
xx縣堅持以抓黨建促脫貧為中心，聚焦脫貧攻堅，狠抓“三支隊伍”管理，落實“兩包三到”機制，促進幫扶作用發(fā)揮，著力提升干部駐村精準幫扶工作滿意度，推動全縣脫貧攻堅各項決策部署落到實處，確保圓滿完成脫貧攻堅各項目標任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為加強干部駐村幫扶工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立了xx縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負責(zé)“三支隊伍”的宏觀管理，由組織部長任組長，分管農(nóng)業(yè)副縣長任副組長，并組織專人成立了3個干部駐村幫扶工作督查組，每周一次明察暗訪、每月一次集中督查，每日發(fā)布督查動態(tài)，每月印發(fā)督查上報縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強化管理，嚴格獎懲。按照駐村干部按縣在編干部管理原則，由縣干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負直接管理責(zé)任，指定專人負責(zé)駐村干部的考勤管理。按照“一圖、一表、一書、一平臺、兩辦法”要求，下發(fā)了駐村干部管理辦法、考核辦法、督查，制定“一圖一表”，出臺了年度考核、定期制度、督查通報制度、聯(lián)席會議制度、考勤管理制度、日常紀實制度、信息反饋制度、定期培訓(xùn)制度、承諾踐諾制度、調(diào)整召回制度、獎懲激勵制度等管理措施。
(三)強化培訓(xùn)，提升能力。通過集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、在線學(xué)習(xí)、外出交流、現(xiàn)場教學(xué)、以會代訓(xùn)等形式，加大對“三支隊伍”的培訓(xùn)力度，同時邀請上級扶貧部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過20xx年農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”暨駐村干部集中培訓(xùn)班這個平臺，對全縣駐村干部分三期，每期三天時間進行了集中培訓(xùn)。使駐村干部明確了脫貧攻堅的總體部署、目標任務(wù)、重點內(nèi)容和實現(xiàn)路徑，進一步熟悉掌握了核查整改、建檔立卡、精準識別等方面的業(yè)務(wù)知識。
(四)選樹典型，營造氛圍。加大對全縣脫貧攻堅先進事跡的宣傳力度，縣委組織部聯(lián)合縣電視臺開通了“社會幫扶在行動”專題新聞宣傳片，每周一期在縣電視臺黃金時段宣傳各派出單位、駐村工作隊、第一書記、幫扶企業(yè)或個人中的先進個人和先進集體，并在省、市新聞媒體上進行了宣傳報道，擴大了駐村干部宣傳效果。同時，駐村干部通過公開欄、標語、大喇叭等方式，當好扶貧政策“宣傳員”，提高貧困戶對幫扶政策的知曉度和對駐村干部的認可度，使精準扶貧精準脫貧深入人心，營造了全民動員、全城參與的濃厚氛圍。
(五)明責(zé)加壓，“兩包三到”。扎實推進“兩包三到”機制落實，各包村單位協(xié)調(diào)扶貧、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門提供政策、項目、資金等保障，做到人力、物力、財力向基層貧困村傾斜。主要負責(zé)同志到村，查看駐村干部工作和生活環(huán)境，出主意、想辦法，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決干部駐村困難，加強駐村工作隊和第一書記的日常跟蹤管理，定期組織單位其他人員到幫扶村幫助第一書記、工作隊做好相關(guān)工作，發(fā)揮派出單位后盾作用，確保駐村干部下得去、穩(wěn)住心、出實力。機關(guān)黨員干部與幫扶貧困戶簽署《黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶脫貧責(zé)任書》，實現(xiàn)了x個貧困村幫扶工作隊和第一書記全覆蓋以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村黨員干部對x個非貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋。目前，省、市、縣三級工作隊、第一書記制定村扶貧規(guī)劃x個，制定扶貧計劃x多個，落實扶貧項目x個，通過開展政策宣講，收集意見建議，化解矛盾糾紛。x個貧困村全部實現(xiàn)了集體經(jīng)濟的“破零”，切實提高了扶貧工作成效和群眾的滿意度，為實現(xiàn)我縣脫貧攻堅首站首勝、再戰(zhàn)再勝提供了有效保障。
(一)少數(shù)扶貧政策難以落實。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門檻較高，與多數(shù)貧困戶自身條件及發(fā)展能力不相適宜。如健康扶貧任務(wù)較重，因病致貧比例較高，僅靠新農(nóng)合無法達到脫貧效果，完善健康扶貧政策勢在必行。
(二)脫貧攻堅急需先扶志。由于國家扶貧政策力度不斷加大，貧困戶得到的實惠越來越多，在幫助大多數(shù)貧困戶脫貧致富的同時也使部分貧困戶滋生加重了“等、靠、要”的思想，不論什么事情都等著駐村幫扶干部來解決，缺乏脫貧致富的志氣和信心，缺乏勤勞實干的精神。所以，在脫貧攻堅中應(yīng)先行扶志，大力宣傳靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型事例，幫助他們樹立信心，鼓足志氣。
(一)繼續(xù)落實好農(nóng)村第一書記屆滿輪換工作。嚴格督促屆滿輪換的農(nóng)村第一書記做好交接工作，不能因輪換出現(xiàn)空擋，同時通過督查使新選派的農(nóng)村第一書記盡快進入角色。
(二)通過各種宣傳平臺，特別是“社會幫扶在行動”專題新聞宣傳片，不斷宣傳扶貧戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進事跡，加大對依靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型。
(三)繼續(xù)加強督查力度，完善各項制度。把從嚴從實貫穿脫貧攻堅的全過程和各個環(huán)節(jié)，較真碰硬，落實脫貧攻堅的責(zé)任制，確保脫貧成效經(jīng)得起實踐的檢驗。
干部駐村幫扶工作計劃篇八
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌.村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌.
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活.
(三)為村里購置部分微機,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息.
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平.
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū).村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富.
(二)成立棉花專業(yè)合作社.村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力.
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式.
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活.
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書.
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動.通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì).
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象.
(二)對村內(nèi)主要街道進行命名,并安裝路牌.
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動.以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫。
入黨誓詞。
堅定永遠跟黨走的信心和決心.組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)開闊視野提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平.
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度.
(一)深入調(diào)研.按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作.
(二)加強學(xué)習(xí).要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng).
(三)嚴守紀律.自覺遵守下派工作各項。
規(guī)章制度。
珍惜這次幫扶的工作機遇為所幫扶村多辦好事多辦實事按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組.
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
（一）對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
（二）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
（三）為村里購置部分微機，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
（四）組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進農(nóng)民增收。
（一）建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（以養(yǎng)雞、鴨、豬為主），可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富。
（二）成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團打市場，提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
（一）邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
（二）開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活。
（三）建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實用的圖書。
（四）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。
（一）制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
（二）對村內(nèi)主要街道進行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強基層組織建設(shè)。
（一）開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
（二）制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
（一）深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
（二）加強學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式，不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
（三）嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
1、基本狀況。
朝陽村位于永慶鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)駐地2公里，轄一個自然屯，西連立新村。全村戶籍在冊人員82戶194人。其中朝鮮族人口占72%.村兩委班子共8人，后備干部5名?，F(xiàn)有黨員16人，積極分子1人，其中婦女黨員2人，60歲以上黨員5人。全村共有耕地164公頃，林地283公頃。村里以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要作物為大豆、玉米。近幾年角瓜種植，人參種植、黃牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為迅速。
2、幫扶思路：
幫扶計劃的目標及實施安排要從幫扶對象的實際出發(fā),結(jié)合自身條件,按照循序漸進的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式,加強宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態(tài),了解生活困難,積極疏導(dǎo)情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,整合項目資金,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu),將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。
(6)幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項目,擴大創(chuàng)業(yè)路徑。
3、20xx年幫扶項目。
在進一步抓好幫扶重點工作的基礎(chǔ)上,幫忙開展治理環(huán)境,改善村容村貌,開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè),促進文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推廣種植紅小豆。
(2)協(xié)調(diào)縣文化部門新增、更新村文化站的各類圖書100本。
(3)為村部增添例如沙發(fā)、茶幾等基礎(chǔ)設(shè)施。將村部改造為村民日常休憩學(xué)習(xí)的場所，方便政策宣傳。
(4)為村民購置文娛用品以及多媒體設(shè)施，增添閑事的文娛生活。
(5)為村路兩旁農(nóng)戶的門口及農(nóng)機具上張貼各類標志，一定程度上改善夜晚安全問題。
(6)對村路和邊溝進行維護，保證朝陽村整體形象面貌。
(7)組織單位與村民的集體活動，拉近相互之間的關(guān)系。
(8)靈活運用手段宣傳扶貧政策，努力做到零返貧、零增貧。
(9)駐村工作隊隊員以身作則，保護村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，帶動村民。
干部駐村幫扶工作計劃篇九
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅計劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn)，開展定點扶貧工作的目標任務(wù)是：
(一)核準貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實用技術(shù)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強組織建設(shè)。
不斷推進民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
干部駐村幫扶工作計劃篇十
1、駐村干部要和所駐村兩委會班子搞好團結(jié)，正確定位，擺正位置，做到協(xié)助配合有力，監(jiān)督指導(dǎo)有方。
2、駐村干部要堅持參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)例會和座談會，定期匯報工作進展情況，分析解決存在的問題，因事、因病不能參加的需向鄉(xiāng)黨委履行請假手續(xù)，無故不參加或缺席。
3、駐村干部要堅守工作崗位，有事以書面形式履行請假手續(xù)。一天以內(nèi)要給同組同志打招呼或向村兩委會主要負責(zé)人請假，同意后方可離去；一至三天要向鄉(xiāng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)請假，三天以上要向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行請假手續(xù)；五天以上要向縣委“駐基層、強組織、促發(fā)展”辦公室請假，經(jīng)批準后方可離去。
4、駐村干部實行簽到制，不得無故脫崗或不到崗，由所駐村兩委會主要干部互相監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委實行不定期進行抽查，針對多次無故脫崗或不到崗的視其具體情況進行組織處理。
5、駐村干部每人每天必須如實填寫民情日記和工作日志，工作日志要在辦公場所醒目位置懸掛。
6、要制定駐村工作年度計劃，同時對照目標責(zé)任書的內(nèi)容，及時建立和完善相關(guān)的文字資料，做到資料完備，條目清晰，一目了然。
7、駐村干部除配合和協(xié)助村兩委會班子做好所駐村工作外，必須堅決服從服務(wù)于鄉(xiāng)黨委、政府其它工作安排。
8、要保證通訊工具24小時暢通，保持辦公及住宿場所環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生干凈整潔。
9、駐村干部在駐村期間因身體或其它原因，不能再擔(dān)任駐村工作的，由本人寫出書面申請，報鄉(xiāng)黨委審查同意，另行安排。
10、駐村干部在駐村工作期間，因方法不妥或措施不當引發(fā)新的矛盾或違反有關(guān)紀律，群眾意見較大、工作無法開展的，取消駐村資格，鄉(xiāng)黨委視其具體情況進行處理。
干部駐村幫扶工作計劃篇十一
為了認真貫徹落實十x屆x中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責(zé)，把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標。
按照“三年實現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標，到201x年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧。基本實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。201x年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到201x年達到3500元，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā)，力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長，到201x年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。201x年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到201x年，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務(wù)教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到201x年，村莊綠化率達到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到201x年，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。認真落實基層黨建工作責(zé)任制，努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制，到201x年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務(wù)型黨組織達到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到201x年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施“一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產(chǎn)業(yè)，到201x年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米：進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設(shè)標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到201x年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖：到201x年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進、開發(fā)、示范和推廣，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到201x年，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃：到201x年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到201x年，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制，引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到201x年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋，有機產(chǎn)品認證達到1個，有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升技術(shù)推廣能力，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心，堅持內(nèi)疏外拓，強化生態(tài)保護，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強集鎮(zhèn)功能，加強文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到201x年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到201x年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策，積極推進學(xué)校標準化建設(shè)和教育信息化建設(shè)，注重改善偏遠貧困村的教學(xué)條件，全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目，結(jié)合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務(wù)，充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全。
應(yīng)急預(yù)案。
;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè)，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè)，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責(zé)制，切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組，村主要負責(zé)人任組長，實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法，確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開，確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規(guī)劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展，進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度，真正實現(xiàn)民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾，增強自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理，實現(xiàn)土地效益化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實現(xiàn)群眾參與化、資源利用化、綜合效益化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開，接收社會監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計，確保資金運行安全，發(fā)揮效益。對違規(guī)違紀行為，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
一、指導(dǎo)思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內(nèi)，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點"，點面結(jié)合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準結(jié)合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)"六個一"目標：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結(jié)合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責(zé)實施。考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
干部駐村幫扶工作計劃篇十二
俗話說“好農(nóng)民不會不養(yǎng)豬”，這話不假。在貴州，以干旱、少雨、地?zé)o三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數(shù)民族貧困地區(qū)，靠大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)而實現(xiàn)脫貧致富的例子并不少見。但是，能走持續(xù)發(fā)展路線者，相對就不多了。既養(yǎng)豬，又走可持續(xù)發(fā)展之路，變廢為寶、資源循環(huán)使用而實現(xiàn)能源再生產(chǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合，并且初見成效者，xx鄉(xiāng)天順養(yǎng)豬場算是一家。
按照“四幫四促”的相關(guān)要求及市、區(qū)、鄉(xiāng)的安排，我受貴陽市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會派遣，掛任中共xx鄉(xiāng)黨委副書記、xx村黨支部副書記，結(jié)合市文聯(lián)的工作屬性扎實開展幫扶工作。先后在xx村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村、ww工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特別是在xx村的發(fā)展思路上，長期多次在廣大村民中開展走訪、調(diào)研、論證工作，與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力，找到了一條“立足xx村情實際，充分調(diào)動和發(fā)揮黨員、群眾的積極性，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展治村思路。
通過調(diào)研，該村目前外出務(wù)工人員較多，約占全村總?cè)藬?shù)的四分之一以上，而且大多為青壯勞力。這勢必會影響到xx村的全面發(fā)展。
經(jīng)反復(fù)論證得出一條結(jié)論即：“要想留住村民，只有讓他們在家里有活干、有錢掙、壯有所用、老有所養(yǎng)?！?/p>
針對這種情況，與xx村支兩委達成共識后，采用了“支書牽頭，村民自愿入股，年底分紅”辦養(yǎng)殖場的工作方式。到目前為止，全村共有28戶村民入股。一般農(nóng)戶按每股xx0元、貧困戶按每股2xx元、每戶入股資金2萬至萬不等的標準入股?，F(xiàn)已籌集總資金近xx0萬元。新建了養(yǎng)殖基地x萬平方米、豬舍x平方米、母豬定位欄x余個、x立方米高位水池(含自來水設(shè)施)1口、辦公樓xx平方米、圍墻x米、消毒房間x平方米、飼料加工設(shè)備1套、產(chǎn)床xx0張、保育舍x張?，F(xiàn)養(yǎng)純種母豬x頭、二元母豬x頭、存欄生豬x頭。初略計算，養(yǎng)殖場的成功組建，可解決xx0余名無業(yè)人員的就業(yè)問題，在全村實現(xiàn)“壯有所用、老有所養(yǎng)”。
如何讓新建成的養(yǎng)殖場正常運轉(zhuǎn)?這是個很棘手的問題。認識到養(yǎng)殖場存在的問題后，我多次與村委會研究的結(jié)果只有一個即：“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發(fā)動群眾參與”。在村委會制定了可執(zhí)行方案后，我們從四個方面開展了工作：
1、在鄉(xiāng)黨委的支持下，養(yǎng)殖場成立了黨支部。該支部現(xiàn)有黨員5名。其中預(yù)備黨員1名，周天順任支部書記、陳克佩、周應(yīng)國任支部委員，鄉(xiāng)機關(guān)社保所韋艷梅同志任黨建指導(dǎo)員。這樣一來，養(yǎng)殖場有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉(zhuǎn)變認識”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力，向老百姓進行了廣泛宣傳，改變了他們“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，從而使干部、群眾在思想上得到共識。實現(xiàn)了全村閑散資金的集中，為創(chuàng)造更大財富奠定了基礎(chǔ)。
3、“要想出成果，人才是關(guān)鍵”。這又是養(yǎng)殖場總結(jié)出來的一條新思路。先后派5名優(yōu)秀青年赴養(yǎng)殖場等地加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)會科學(xué)養(yǎng)殖。在借鑒他人成功經(jīng)驗的同時，不斷探索自己的新路子。
4、搶抓多元化發(fā)展機遇，實現(xiàn)能源再生產(chǎn)。在各級黨委政府的大力支持下，xx村在拓展生豬養(yǎng)殖的同時，利用現(xiàn)有豬糞作為天然有機肥料，合理開發(fā)利用現(xiàn)有的土地資源，結(jié)合自然生態(tài)、民風(fēng)民俗等有利條件，現(xiàn)已開辟蔬菜種植基地xx0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖、種植雙盈目標等方面做出努力。
今年開春以來，我先后向全村老百姓發(fā)放了便民聯(lián)絡(luò)卡xx余張;處理群眾內(nèi)部矛盾xx余起;協(xié)助擺茶組自來水工程改造解決了該組xx0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作，為xx村安裝了xx余枚平安e家報警系統(tǒng)，解決了全村xx0余戶村民的防盜安全隱患;協(xié)調(diào)市文聯(lián)資金對xx村30余戶困難戶進行了慰問，并向困難戶發(fā)放了年貨、慰問金等總價為1xx0余元;組織市文聯(lián)xx余名藝術(shù)家送文化到，現(xiàn)場為村民書寫了春聯(lián)xx0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片xx余張、同時還走訪探望了困難群眾xx余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達xx0條，為下一步工作的開展提供了現(xiàn)實依據(jù);為蔬菜基地協(xié)調(diào)到化肥6.5噸，為蔬菜的保產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)。為戈卡組電機房雷災(zāi)積極爭取經(jīng)費，第一時間進行搶修，解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展，也為養(yǎng)殖場的正常運轉(zhuǎn)爭取了寶貴時間。
我相信，在各級政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下，養(yǎng)殖場會越辦越好，明天也會越來越美，持續(xù)發(fā)展的呼聲也將在越來越高亢!這種高亢的呼聲和動力，換來的一定是老百姓的安居樂業(yè)和幸福生活。
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