一個(gè)好的方案應(yīng)該清晰具體、可行可靠，能夠達(dá)到預(yù)期的效果。方案的跟蹤和監(jiān)測(cè)要及時(shí)進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。這些方案的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于我們制定和實(shí)施方案都有著重要的啟示作用。
執(zhí)法檢查方案篇一
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
執(zhí)法檢查方案篇二
為扎實(shí)推進(jìn)我縣第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保我縣在第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中“零約談、零問責(zé)”，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作任務(wù)和依據(jù)。
（一）工作任務(wù)。通過開展第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)違法用地狀況，逐宗查清圖斑用地時(shí)間、面積、用途等真實(shí)情況，查清征地、供地等批準(zhǔn)情況，查清實(shí)地偽變化的現(xiàn)狀及原因，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)各地加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地，確保在省市規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務(wù)，在三縣率先完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確?！傲慵s談、零問責(zé)”。
（二）工作依據(jù)?！秶?guó)土資源部關(guān)于開展xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)），《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）〉的通知》（國(guó)土資發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年度全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（x政辦秘〔xxxx〕xx號(hào)），《關(guān)于開展第x次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查整改工作的函》（合國(guó)土資函〔xxxx〕xxx號(hào)）。
二、工作安排。
在摸清圖斑真實(shí)情況的前提下，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為主，縣國(guó)土資源局給予業(yè)務(wù)支持和協(xié)助，抓緊時(shí)間整改違法用地。對(duì)已批未供的土地，確保在xx日內(nèi)供地；可按政策辦理臨時(shí)用地的，確保在x日內(nèi)處置結(jié)束；可按政策辦理集體建設(shè)用地手續(xù)的，確保xx日內(nèi)辦結(jié)；已上報(bào)省廳會(huì)簽的，爭(zhēng)取在xx日內(nèi)催批下來；須拆除的，在逐宗審查是否有其他方式整改的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一拆除的執(zhí)法形式和手段須，堅(jiān)決予以拆除。對(duì)所有納入整改的圖斑，除須報(bào)省市報(bào)批的，其他圖斑必須在x月底前整改到位，凡是在x月底前不能獲得合法用地批文的，應(yīng)全部予以拆除復(fù)墾復(fù)綠到位。對(duì)部分面積較大，涉及民生工程或重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的，如確實(shí)無法拆除，報(bào)市政府同意，列入違法用地，依法立案查處，力爭(zhēng)在國(guó)土資源部驗(yàn)收前完善用地手續(xù)。在x月xx日前，完成所有圖斑的縣級(jí)驗(yàn)收工作，做好迎接上級(jí)督察驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
三、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副縣長(zhǎng)的x縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行發(fā)文），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作組，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)、工作人員負(fù)責(zé)問題的發(fā)現(xiàn)和整改的責(zé)任體系。
（二）強(qiáng)化部門配合?？h國(guó)土資源局要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)助督促各地按時(shí)保質(zhì)整改到位?？h直各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作和配合，開辟綠色通道，共同推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。涉及規(guī)劃、立項(xiàng)、環(huán)保等相關(guān)報(bào)件的，相關(guān)單位的要在x日內(nèi)辦結(jié)；涉及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)原因造成出讓金沒有征繳到位的，縣財(cái)政局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳到位；涉及國(guó)土資源管理部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設(shè)施的，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)予以接收并依法處置；涉及拆除地上建筑物及其他設(shè)施的，依法及時(shí)予以拆除；涉及責(zé)任人處理的，監(jiān)察、公安等部門要依法追究有關(guān)人員責(zé)任；涉及申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的，由縣政府法制辦要及時(shí)協(xié)調(diào)法院執(zhí)行到位。
（三）確保整改質(zhì)量。各地、各有關(guān)部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作有序開展、各類數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、督查驗(yàn)收不走過場(chǎng)。在督查、驗(yàn)收程序上實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)申報(bào)、國(guó)土資源部門組織驗(yàn)收、相關(guān)責(zé)任人簽字制度。對(duì)于虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場(chǎng)等弄虛作假行為，要予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)可通過舉報(bào)電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾舉報(bào)，同時(shí)與年度土地變更調(diào)查成果、用地計(jì)劃指標(biāo)及巡查臺(tái)賬等進(jìn)行相互驗(yàn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。
（四）嚴(yán)肅查處問責(zé)?？h國(guó)土資源局對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題，要及時(shí)向縣政府匯報(bào)，核實(shí)一宗，整改查處一宗，按照既處理事，又處理人原則，由監(jiān)察部門提出處理建議。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地，凡是未依法查處到位的，一律不得辦理用地審批手續(xù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將已整改和未整改的宗地的情況、相關(guān)表格及電子數(shù)據(jù)于每天下午下班前報(bào)縣國(guó)土資源局，縣國(guó)土資源局分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分宗地匯總后，于每周五下午報(bào)縣政府。
執(zhí)法檢查方案篇三
為了認(rèn)真貫徹市勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查會(huì)議精神，我縣決定在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展勞動(dòng)社會(huì)保障執(zhí)法大檢查。為保證此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
這次勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查以《勞動(dòng)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)關(guān)系以及實(shí)施“兩制”情況為重點(diǎn)。在全縣范圍內(nèi)通過采取自查自糾、專項(xiàng)督導(dǎo)、全面復(fù)查、重點(diǎn)抽查方式，深入檢查用人單位和勞動(dòng)保障部門貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況，查處違法違紀(jì)案件，及時(shí)找出和解決執(zhí)法過程中所存在的問題。通過大檢查，增強(qiáng)用人單位，勞動(dòng)者和勞動(dòng)保障部門執(zhí)法人員的法律意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平，推進(jìn)我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、檢查內(nèi)容。
為了深入貫徹上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查的部署，按照上級(jí)部署的檢查內(nèi)容，根據(jù)我縣的實(shí)際，這次檢查不同以往，要突出重點(diǎn)，進(jìn)行分工合作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。重點(diǎn)檢查以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
第一、國(guó)有企業(yè)下崗職工和再就業(yè)情況，這次檢查是以下崗職工數(shù)量，資金籌措及撥付發(fā)放情況，服務(wù)中心建立和運(yùn)作情況，資金是否有籌措不到位、擠占、挪用和虛支冒領(lǐng)情況，有多少下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)等。
第四、重點(diǎn)檢查私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)關(guān)系、工資發(fā)放、勞動(dòng)用工、克扣工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、拒絕社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)等違法行為，勞動(dòng)者的合法權(quán)益是否得到很好的保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
三、方法步驟。
這次大檢查是上級(jí)有關(guān)部門部署和組織實(shí)施的，我們按照分工負(fù)責(zé)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的原則，采取自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查，然后組織驗(yàn)收相結(jié)合的辦法。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，大體分為以下幾個(gè)階段。
1、動(dòng)員部署及自查自糾階段。
月份我們先將市里大檢查會(huì)議精神及時(shí)貫徹各有關(guān)部門和單位，同時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署大檢查的內(nèi)容，落實(shí)有關(guān)的責(zé)任單位，制定出我縣的執(zhí)法檢查的實(shí)施方案，精心安排執(zhí)法檢查的工作步驟。月初開始各單位、各部門進(jìn)行自查自糾，各部門、各單位按照實(shí)施方案確定檢查內(nèi)容，結(jié)合本部門，本單位的實(shí)際，實(shí)事求是地進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)檢查出的問題進(jìn)行著手解決。
2、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查階段。
根據(jù)自查自糾階段所發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我縣的實(shí)際，準(zhǔn)備進(jìn)行一次具有一定規(guī)模的專項(xiàng)檢查，然后再進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況，拒繳、欠繳現(xiàn)象比較嚴(yán)重等問題，剖析戶，查找問題，糾其原因，真正達(dá)到大檢查的目的，同時(shí)對(duì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)用工，合同鑒證，勞動(dòng)關(guān)系的確定，工資及勞動(dòng)保護(hù)方面進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問題限期糾正，這些工作要在7月初完成。
3、整改小結(jié)及迎接上級(jí)檢查階段。
月中旬到月底前將自查自糾專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查中出現(xiàn)的`問題限期拿出整改措施，并寫出檢查、整改的總結(jié)報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門。同時(shí)選擇件典型案例進(jìn)行認(rèn)真分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)把這次大檢查工作搞的更徹底，更有效。到月底迎接上級(jí)有關(guān)部門對(duì)我縣勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。
四、組織保證。
為使勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查取得成效，實(shí)施“兩制”落實(shí)到實(shí)處。勞動(dòng)保障部門要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有利措施，確保各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)今年勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查的部署，各級(jí)各部門對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)心和支持。因此我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將此項(xiàng)工作列入勞動(dòng)保障工作的議事日程，集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真抓好，要克服“日常工作繁忙顧不上”、“人員少抓不過來”、“查人不如查己”的模糊認(rèn)識(shí)，破除消極應(yīng)付思想，積極主動(dòng)開展工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。
為了保證檢查工作的順利進(jìn)行，我局專門成立了勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，、、、、為副組長(zhǎng)，各職能科室為成員單位，下設(shè)辦公室，局辦公室兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)大檢查的各項(xiàng)活動(dòng)的安排和組織協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，做到統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，科學(xué)周密安排上下聯(lián)動(dòng)扎實(shí)有效。
3、突出重點(diǎn)，邊整邊改。
今年開展的這次活動(dòng)重點(diǎn)是執(zhí)法檢查，勞動(dòng)保障要不怕揭短，針對(duì)廣大職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真查找自身和用人單位存在的問題，并深入剖析、查找根源，提出整改措施，做到邊查邊改，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象切實(shí)改出勞動(dòng)保障工作的新面貌。
4、堅(jiān)持執(zhí)法檢查與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來。
以執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)日常工作的開展，把執(zhí)法檢查與抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作聯(lián)系起來。通過這次執(zhí)法檢查，推動(dòng)勞動(dòng)保障工作的開展，同時(shí)我們勞動(dòng)保障部門要自覺接受人大代表和各界群眾提出的意見，走訪人大代表，召開不同形式的座談會(huì)，公開舉報(bào)電話，其號(hào)碼為，通過執(zhí)法檢查工作的開展，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
執(zhí)法檢查方案篇四
一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
（二）檢查依據(jù)。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國(guó)土資源部關(guān)于開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）和國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）為依據(jù)?！兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
（一）動(dòng)員部署。
（二）數(shù)據(jù)上報(bào)。
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報(bào)送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對(duì)下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開展核查。
對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，認(rèn)真進(jìn)行合法性審查，并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目；對(duì)其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)格查處。對(duì)其其中立案查處的，填寫《違法用地行為連查處及落實(shí)情況登記卡》。
對(duì)“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
（四）成果上報(bào)。
縣國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)成果的審核把關(guān)，按照市局要求2012年1月份前上報(bào)市國(guó)土資源部門。
三、工作要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作整改實(shí)施方案，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求，認(rèn)真開展核查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持既查事又查人的原則，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對(duì)問責(zé)比例超過10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志，市政府將實(shí)施問責(zé)。
（三）確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格，填表人必須簽名，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級(jí)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字，并對(duì)土地內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h國(guó)土資源局要認(rèn)真開展督查、驗(yàn)收工作，對(duì)弄虛作假的，要及時(shí)予以糾正，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問題要及時(shí)與縣國(guó)土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxx。其他問題，與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx。
執(zhí)法檢查方案篇五
按照《國(guó)土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕15號(hào)）和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標(biāo)。
全面掌握違法用地情況，進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“問責(zé)”，縣組織人事部門負(fù)責(zé)落實(shí)“問責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國(guó)土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、檢查內(nèi)容。
2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段為2009年5月至2009年11月。重點(diǎn)檢查衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過審批，是否擅自突破土地利用計(jì)劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn)、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動(dòng)部署階段（2010年3月8日前）。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，動(dòng)員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動(dòng)員部署等啟動(dòng)工作。
（二）調(diào)查核實(shí)階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備，并組織實(shí)施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報(bào)本單位自查工作開展情況（要求有實(shí)例、有原因分析）及相關(guān)數(shù)據(jù)（《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》）報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改，做好接受部、省檢查準(zhǔn)備。根據(jù)自查情況，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問題的，監(jiān)察、國(guó)土資源、人事部門要按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動(dòng)問責(zé)。對(duì)復(fù)雜、疑難案件且本級(jí)難以處理的，及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件，上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》和案件查處工作情況逐級(jí)匯總后，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。
六、相關(guān)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為主要依據(jù)，對(duì)縣級(jí)以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施土地違法問責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立以本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織各部門統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，保證按照規(guī)定時(shí)限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。
（二）確保核查結(jié)果真實(shí)可靠?？h國(guó)土資源局要與外業(yè)測(cè)量單位簽訂責(zé)任狀，確保測(cè)量核查的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的，取消測(cè)量單位的測(cè)量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)要對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)情況的真實(shí)性負(fù)總責(zé)。縣政府對(duì)發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)問題的單位和部門，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）落實(shí)必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)必需的執(zhí)法車輛等裝備設(shè)施。
（四）把握好政策界限。準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人依法問責(zé)，并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
執(zhí)法檢查方案篇六
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
x月19日，市人民政府在市召開了水污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通報(bào)了全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并公開處理了一批違法排污企業(yè)。會(huì)議要求全市上下立即行動(dòng)，開展一次環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題。為貫徹現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)開展一次環(huán)境執(zhí)法大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查的內(nèi)容。
（二）各種“小馬拉大車”治污工程、應(yīng)付工程造成超標(biāo)排污問題；
（三）新建項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”執(zhí)行情況；
（四）停產(chǎn)治理、關(guān)閉取締企業(yè)執(zhí)行到位情況；
（五）“十五小”、“新五小”是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象；
（六）河流、水庫水質(zhì)的達(dá)標(biāo)情況；
（七）群眾反映的其他環(huán)保熱點(diǎn)問題。
二、時(shí)間安排。
這次環(huán)境執(zhí)法檢查時(shí)間為一個(gè)半月，從3月19日開始，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段（3月19日—3月22日）。
全面貫徹水污染防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，同時(shí)成立滎陽市環(huán)境執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）檢查階段（3月23日—4月25日）。
市環(huán)保局要按照檢查內(nèi)容對(duì)全市所有工業(yè)污染源進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，依法處理一起。重點(diǎn)查處偷排、擅自拆除停運(yùn)污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為；嚴(yán)肅處理新建項(xiàng)目環(huán)境違法行為，對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家，關(guān)閉、取締一家。
經(jīng)貿(mào)、工商、計(jì)劃等部門要結(jié)合這次執(zhí)法大檢查，對(duì)近幾年來立項(xiàng)、審批、辦照的項(xiàng)目、企業(yè)組織一次檢查，對(duì)列入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《落后生產(chǎn)能力工藝和產(chǎn)品目錄》的企業(yè)項(xiàng)目，按照各自職責(zé)依法處理，該淘汰的淘汰，該取締的取締，該吊銷證照的吊銷證照。公安、電力部門要配合有關(guān)部門對(duì)違法企業(yè)處理到位，監(jiān)察部門要按照《河南省監(jiān)察廳、河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》（監(jiān)發(fā)[]6號(hào)）的`規(guī)定對(duì)典型環(huán)境違法案件依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次自查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
（三）總結(jié)階段（4月26—4月30日）。
對(duì)環(huán)境執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)在工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
三、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)到這次環(huán)境執(zhí)法大檢查的重要性和必要性，認(rèn)識(shí)到這不僅是環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題，務(wù)必站在全局的高度和可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)這次檢查的重要意義。
（二）高度重視，精心組織。
各有關(guān)部門要高度重視這次環(huán)境執(zhí)法大檢查，協(xié)調(diào)督促工作進(jìn)展情況，精心組織，合理安排，做到有布置、有檢查、有落實(shí)。
（三）堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，對(duì)環(huán)境違法行為和案件，做到發(fā)現(xiàn)一件依法查處一件，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)立案查處，決不姑息遷就。對(duì)執(zhí)法不力、阻撓執(zhí)法以及在全國(guó)人大組織視察市水污染防治工作期間因環(huán)境違法造成不良影響的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督的有效作用。
要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)典型案件及時(shí)曝光，營(yíng)造全社會(huì)自覺保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)。
執(zhí)法檢查方案篇七
為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對(duì)象。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑，形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
（四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。
1．填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定?？h級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，采取實(shí)地抽查等方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
（六）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后，逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
（七）部組織開展驗(yàn)收。
國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
（八）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
（九）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象，組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果，進(jìn)行分類排序，確定警示約談對(duì)象，組織開展警示約談工作。
各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象，組織開展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國(guó)土地利用遙感正射影像圖，以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
（三）地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對(duì)于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對(duì)于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后，逐級(jí)上報(bào)。
8月15日前，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前，完成部級(jí)驗(yàn)收后，各派駐地方的國(guó)家土地。
督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各省（區(qū)、市）國(guó)土資源主管部門在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的，與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
執(zhí)法檢查方案篇八
按照省、市主管部門的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣春季建筑工程的安全環(huán)保、工程質(zhì)量及穩(wěn)定、燃?xì)獍踩裙ぷ鞯墓芾恚_保建筑工程安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、揚(yáng)塵治理、燃?xì)獍踩胺€(wěn)定等工作順利開展，經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委研究決定，對(duì)縣在建工程、燃?xì)馄髽I(yè)全面開展春季綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、任務(wù)目標(biāo)。
摸清質(zhì)量安全隱患、基本建設(shè)手續(xù)、揚(yáng)塵治理、監(jiān)理人員履職等現(xiàn)狀，并及時(shí)整治燃?xì)獍踩[患，強(qiáng)化安全用氣宣傳。通過落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度等措施，確保我縣建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域運(yùn)行形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分組檢查情況。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：建筑工程服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、工程股、基建股、監(jiān)理站、招標(biāo)辦、清欠辦、墻改辦、科教股、燃熱辦負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安監(jiān)站，主要負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和工作開展情況的資料收集、匯總。
（二）成立10個(gè)專業(yè)檢查組：
1.基本建設(shè)手續(xù)檢查組：基建股。
2.安全環(huán)保檢查組：安監(jiān)站。
3.建筑工程質(zhì)量檢查組：質(zhì)監(jiān)站。
4.違法分包及人員履職情況檢查組：建筑工程服務(wù)中心。
5.招標(biāo)手續(xù)檢查組：招標(biāo)辦。
6.務(wù)工人員實(shí)名制、農(nóng)民工資清欠檢查組：清欠辦。
7.圖紙雙審、新型墻改材料檢查組：科教股、墻改辦。
8.監(jiān)理人員履職、監(jiān)理資料檢查組：監(jiān)理站。
9.揚(yáng)塵治理“紅黑榜”檢查組：各檢查組負(fù)責(zé)人。
10.燃?xì)忸I(lǐng)域安全檢查組：燃熱辦。
三、
檢查范圍和時(shí)間。
檢查時(shí)間自4月中下旬至4月下旬，采取企業(yè)自查、縣主管部門檢查、督查整改的方式進(jìn)行，共分三個(gè)階段進(jìn)行：
一是自查自糾階段（4月20日-4月21日）。全縣各建設(shè)、施工、監(jiān)理、燃?xì)饧跋嚓P(guān)單位根據(jù)本方案的要求，組織人員針對(duì)在建的工程項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)開展一次全面自查自糾工作，相關(guān)自查資料放置現(xiàn)場(chǎng)待檢。
二是監(jiān)督檢查階段（4月22日-4月29日）。各專業(yè)檢查組對(duì)在建工地、燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合檢查，對(duì)存在問題的項(xiàng)目下達(dá)整改通知書。
三是督查整改階段（4月30日開始）?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展“回頭看”活動(dòng)，確保轄區(qū)內(nèi)所有問題整改到位，對(duì)本次大檢查情況進(jìn)行全面、深刻的。
總結(jié)。
并發(fā)文通報(bào)大檢查的情況。
四、檢查結(jié)果的處理。
逾期未整改的，將約談?dòng)嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人，予以曝光并記錄不良行為；
性質(zhì)惡劣的，暫扣資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)肅處理。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展全縣住建領(lǐng)域春季綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)相關(guān)工作扎實(shí)、有效的開展。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各企業(yè)要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我局在本次綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)中將突出檢查各施工企業(yè)的管理行為，同時(shí)各企業(yè)要及時(shí)掌握了解自身存在的具體問題，制定下一步工作措施、計(jì)劃。
住建工作計(jì)劃。
執(zhí)法檢查方案篇九
經(jīng)研究，決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦事處主任任組長(zhǎng)，黨工委副書記任副組長(zhǎng)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由王榮譽(yù)任主任，人員從綜治辦和派出所抽調(diào)，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成，主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動(dòng)，具體分為三個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對(duì)性的入戶宣傳，利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（二）重點(diǎn)整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為?！拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。
（三）總結(jié)鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行，取得實(shí)效。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹，事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全，事關(guān)消防安全。要通過落實(shí)“五個(gè)一工作制”，即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察，達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲，確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織，通過懸掛標(biāo)語、橫幅，手機(jī)短信、彩鈴，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作，出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū)，分發(fā)《通告》、《倡議書》，通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）明確職責(zé)，分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負(fù)責(zé)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓，組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查，并具體落實(shí)到社區(qū)，動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
（四）健全機(jī)制，常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié)，予以通報(bào)。同時(shí)，適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì)，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào)，對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任，確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí)，一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無人制止等失職行為，有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約，形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
（五）鼓勵(lì)舉報(bào)，嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
執(zhí)法檢查方案篇十
為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對(duì)象。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑，形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本省（區(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
（四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。
1．填報(bào)單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定?？h級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，采取實(shí)地抽查等方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
（六）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后，逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
（七）部組織開展驗(yàn)收。
國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
（八）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi)，各省（區(qū)、市）國(guó)土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
（九）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象，組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國(guó)土地利用遙感正射影像圖，以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
（三）地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對(duì)于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對(duì)于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后，逐級(jí)上報(bào)。
8月15日前，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前，完成部級(jí)驗(yàn)收后，各派駐地方的國(guó)家土地。
督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的，與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
執(zhí)法檢查方案篇十一
為貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議精神，推進(jìn)以圖管地，遏制土地違法行為，按照國(guó)家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排，在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動(dòng)（簡(jiǎn)稱百日行動(dòng)），現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動(dòng)，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認(rèn)真開展百日行動(dòng)，搞好土地監(jiān)管，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo)，避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)保紅線目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、總體要求。
這次全市百日行動(dòng)，要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數(shù)，分門別類，明確重點(diǎn)，采取措施，依法嚴(yán)肅處理到位，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測(cè)各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測(cè)到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國(guó)土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土局，辦公室主任由市國(guó)土局局長(zhǎng)兼任。
市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國(guó)土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處；在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)配合相關(guān)部門對(duì)各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒?guó)土部門對(duì)違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，督導(dǎo)基層法院實(shí)施對(duì)土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任，指導(dǎo)縣級(jí)公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確分工，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。
五、時(shí)間安排和方法步驟。
分四個(gè)階段進(jìn)行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照百日行動(dòng)實(shí)施方案的要求，對(duì)衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù)，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對(duì)、再確認(rèn)，包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
執(zhí)法檢查方案篇十二
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年來，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下，經(jīng)過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動(dòng)員，以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)為先導(dǎo)，以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益為目的，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時(shí)間勞動(dòng)法的貫徹落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。
一、宣傳貫徹《勞動(dòng)法》的基本情況（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供組織保障。勞務(wù)輸出業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，抓好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。對(duì)此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，先后出臺(tái)了xx政發(fā)[]6號(hào)、[]3號(hào)、[2005]8號(hào)[]9號(hào)等相關(guān)文件，專門成立了鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和xx鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供智力支持。為了加強(qiáng)《勞動(dòng)法》的宣傳力度，我們將《勞動(dòng)法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并舉行培訓(xùn)班給各村定補(bǔ)干部上課，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》的有關(guān)知識(shí)。其次，廣泛地開展宣傳活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳勞動(dòng)執(zhí)法車x次、宣傳標(biāo)語x多條、墻壁板報(bào)x期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的合法權(quán)益，使《勞動(dòng)法》真正做到家喻戶曉，為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持。
二、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)情況近幾年來，我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作，取得了明顯成效。我們成立了x鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組，從司法、勞動(dòng)、公安、國(guó)土和企業(yè)等部門抽調(diào)精干人員，由勞動(dòng)保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，專門抓好這項(xiàng)工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是x經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動(dòng)人口的半數(shù)之多，因此x的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作重點(diǎn)在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來，鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問題，為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x余萬元，較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益，促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的.健康發(fā)展。在抓好工作重點(diǎn)的同時(shí)，我們也沒有放松對(duì)在家勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，鄉(xiāng)人大和勞動(dòng)保障站多次對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工檢查，強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識(shí)，有效地保護(hù)了在家勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
三、社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況我鄉(xiāng)從94年開始，全鄉(xiāng)群眾投保民政開辦的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)x多人次，金額達(dá)x萬元左右，現(xiàn)在已有x人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。隨著形勢(shì)地發(fā)展，社會(huì)保障體系的完善及勞動(dòng)法律意識(shí)的增強(qiáng)，除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險(xiǎn)以外，一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的行列，特別是，我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)，成績(jī)名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動(dòng)法的各項(xiàng)政策外，重點(diǎn)是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，再一次面向農(nóng)村、個(gè)體、工商企業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)征繳，擴(kuò)大保障范圍，使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況xx沒有國(guó)有企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少，在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為此，我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過深入的調(diào)查摸底，摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況，為全面開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，為了提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的良好社會(huì)環(huán)境，我們還切實(shí)加大宣傳力度，開展了一系列多形式多角度的宣傳發(fā)動(dòng)。一是印發(fā)宣傳資料x余份，分發(fā)到各村各戶和農(nóng)民群眾手中。二是利用橫幅標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)專題宣傳。三是利用宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳等。大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的目的、意義、作用、政策和科技致富、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富等先進(jìn)典型以及就業(yè)形勢(shì)和擇業(yè)觀念宣傳和引導(dǎo)，充分讓農(nóng)民群眾了解農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)趨勢(shì)和實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程是黨和國(guó)家切實(shí)關(guān)心和幫助他們大好事的認(rèn)識(shí)，消除部分農(nóng)民“等、靠、要”的思想，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的主動(dòng)性和自覺性。營(yíng)造起良好的“學(xué)技能、強(qiáng)素質(zhì)”的氛圍。幾年來，我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，組織舉辦了x期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)x余名外出務(wù)工人員進(jìn)行了實(shí)用技能培訓(xùn)，全面提高了勞務(wù)輸出人員的素質(zhì)，促進(jìn)了勞務(wù)輸出由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)變，勞務(wù)輸出收入穩(wěn)步增加。
執(zhí)法檢查方案篇十三
[主持人：xx]。
同志們：
為了改進(jìn)和加強(qiáng)縣人大常委會(huì)對(duì)司法工作的監(jiān)督，支持和推進(jìn)我縣法院執(zhí)行工作，維護(hù)司法權(quán)威，根據(jù)市人大常委會(huì)的安排，經(jīng)縣人大常委會(huì)研究決定，今天在這里召開對(duì)縣法院執(zhí)行工作執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)。參加今天會(huì)議的有：縣人大常委會(huì)副主任黎明順；執(zhí)法檢查組全體人員；縣人民法院李院長(zhǎng)及各位副院長(zhǎng)、各庭庭長(zhǎng)及執(zhí)行局全體人員；負(fù)有執(zhí)行協(xié)助義務(wù)的.縣財(cái)政局、國(guó)土房管局、建委、規(guī)劃局、交通局、審計(jì)局、工商局、農(nóng)村商業(yè)銀行潼南支行、農(nóng)行潼南支行、工商銀行潼南支行、郵政儲(chǔ)蓄銀行潼南支行、建行潼南分理處負(fù)責(zé)人。另外，今天還邀請(qǐng)了縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
今天的動(dòng)員會(huì)共有三項(xiàng)議程：
第一項(xiàng)是縣人大常委會(huì)政法工委主任何兵通報(bào)此次執(zhí)法檢查的安排意見；
第二項(xiàng)是縣人法院李德貴院長(zhǎng)通報(bào)法院執(zhí)行工作的情況；
第三項(xiàng)是縣人大常委會(huì)副主任、執(zhí)法檢查組副組長(zhǎng)黎明順作重要講話。下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
首先請(qǐng)縣人大常委會(huì)政法工委主任何兵通報(bào)執(zhí)法檢查的安排意見。
[何兵通報(bào)完畢]。
下面請(qǐng)縣人民法院李德貴院長(zhǎng)通報(bào)法院執(zhí)行工作的情況。
[李德貴通報(bào)完畢]。
下面請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、執(zhí)法檢查組副組長(zhǎng)黎明順作重要講話，大家歡迎。
[講話完畢]。
同志們，今天的會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。會(huì)上，縣人大常委會(huì)政法工委主任何兵通報(bào)了此次執(zhí)法檢查的安排意見，縣人民法院院長(zhǎng)李德貴通報(bào)了法院執(zhí)行工作的情況，縣人大常委會(huì)副主任、執(zhí)法檢查組副組長(zhǎng)黎明順對(duì)此次執(zhí)行工作執(zhí)法檢查作了重要講話。大家明確了這次法院執(zhí)行工作執(zhí)法檢查工作議的任務(wù)和要求，方法和步驟，也對(duì)我縣法院執(zhí)行工作情況有了一個(gè)基本的了解。希望各單位會(huì)后認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，按照黎主任的講話要求，積極做好迎檢工作，準(zhǔn)備好自查報(bào)告，縣法院及負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位的自查書面報(bào)告務(wù)必于3月底前交縣人大政法工委。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，會(huì)后，縣法院為大家準(zhǔn)備了晚餐，就餐地點(diǎn)在，請(qǐng)全體與會(huì)人員6:00會(huì)后全部參加。
[散會(huì)]。
執(zhí)法檢查方案篇十四
今天召開這個(gè)視頻會(huì)議，主要是對(duì)全省酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)檢查活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，為了深入貫徹《勞動(dòng)合同法》、《省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》精神，我省勞動(dòng)稽查部門將圍繞勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和清理活動(dòng)，為了配合這次行動(dòng)的開展，由勞動(dòng)保障監(jiān)察、各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、結(jié)算中心共同組成了執(zhí)法工作檢查組，制訂了酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。在近一個(gè)月的時(shí)間里，檢查組在當(dāng)?shù)卣块T的陪同下，深入到涉及到的企業(yè)中，通過詢問、清查存檔資料等方式，摸清了相關(guān)行業(yè)實(shí)際情況，并進(jìn)一步完善了工作實(shí)施方案。
開展酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)檢查活動(dòng)，是強(qiáng)化企業(yè)依法用工、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的法律意識(shí)的重要舉措，開展這樣的監(jiān)督和檢查工作，將有利于行業(yè)內(nèi)社會(huì)保障政策的落實(shí)和實(shí)施，有利于勞動(dòng)保障部門行政執(zhí)法工作的開展，有利于加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察部門隊(duì)伍建設(shè)，更有利于保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)做好服務(wù)工作，意義深遠(yuǎn)而重大。下面，我將幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，為順利進(jìn)行好專項(xiàng)檢查行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2009年，全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不斷加深的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)中央和省里“保增長(zhǎng)，保民生”等一系列重大部署，解放思想，趨利避害，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)開拓，推動(dòng)全省勞動(dòng)保障工作不斷取得新進(jìn)展，培養(yǎng)了一批作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍，建立了一套較為完備的規(guī)范服務(wù)的制度體系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、行業(yè)監(jiān)管、反腐倡廉、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得明顯成效。上述成績(jī)的取得，得益于國(guó)家勞動(dòng)保障政策的大力扶持，得益于省委省領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省勞動(dòng)保障部門廣大職工的務(wù)實(shí)拼搏和無私奉獻(xiàn)。但是成績(jī)的取得同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，社會(huì)保障工作的推廣過程中還存在很多矛盾和問題，最為突出的就是全省酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)缺失嚴(yán)重、行業(yè)普遍不重視、勞動(dòng)者保障受到威脅的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，產(chǎn)生這一問題的主要原因：一是一些地方勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)于行業(yè)研判和行業(yè)保障合同組織指導(dǎo)不力。二是一些地方勞動(dòng)監(jiān)察部門管理酒店、餐飲和娛樂業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障基本觀念和大方向認(rèn)識(shí)不清，把以往的勞動(dòng)保障常規(guī)性操作當(dāng)做常態(tài)，在觀望中退出監(jiān)管、讓出陣地。三是行業(yè)潛規(guī)則作怪，許多企業(yè)仍然沿襲自己做主、單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)用工方式，組織化監(jiān)管程度低、重視度不夠等等。我們一定要正確認(rèn)識(shí)存在的問題，增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感，在今后的工作中認(rèn)真加以理解。
為了貫徹上述指導(dǎo)思想，必須在以往工作的基礎(chǔ)上，在全省組織開展一次行政執(zhí)法檢查活動(dòng)，通過深入地調(diào)查和認(rèn)真整改，務(wù)求專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：
（一）在調(diào)查問題上做文章，努力在勞動(dòng)者勞動(dòng)保障基本情況了解上實(shí)現(xiàn)新的突破。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是：勞動(dòng)保障監(jiān)察過程中，有權(quán)做好下面的調(diào)查和檢查工作，詳細(xì)調(diào)查好勞動(dòng)者的實(shí)際工作情況。進(jìn)入到勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，就檢查事項(xiàng)詢問好相關(guān)工作人員，了解到工作人員的實(shí)際勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)的簽訂和投保情況，并要求用人單位提供與調(diào)查和檢查相關(guān)的文件材料，并作出相應(yīng)的解釋和說明，同時(shí)要與委托代理的'會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)工作人員一起，對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)，確保情況調(diào)查到位、了解到位、掌握到位。
（二）改進(jìn)工作作風(fēng)，努力在調(diào)查方式方法上實(shí)現(xiàn)新的突破。要堅(jiān)決按照法律賦予的權(quán)限和法定程序執(zhí)法，嚴(yán)格遵守省廳規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法的十大制度和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法“四不準(zhǔn)”紀(jì)律，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，杜絕違法執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等違法亂紀(jì)問題的發(fā)生，調(diào)查過程中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照打造勞動(dòng)保障監(jiān)察品牌的要求，規(guī)范執(zhí)法言行，平等對(duì)待行政相對(duì)人，樹立勞動(dòng)保障部門及執(zhí)法機(jī)構(gòu)的良好形象。要牢固樹立寓服務(wù)于執(zhí)法之中的觀念，認(rèn)真貫徹教育與處罰相結(jié)合的原則，建立預(yù)警執(zhí)法制度，積極推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度，指導(dǎo)和幫助酒店、餐飲和娛樂業(yè)等行業(yè)及時(shí)糾正違法法規(guī)行為，按照“廣宣傳、全覆蓋、促整改、重維權(quán)、少處罰”的原則，把執(zhí)法的重點(diǎn)放在預(yù)防違法上，把辦案的重點(diǎn)放在維護(hù)廣大勞動(dòng)者的權(quán)益上。
（三）加大依法監(jiān)管的力度，努力在勞動(dòng)保障履行程序上實(shí)現(xiàn)新的突破，對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行必要的勞動(dòng)保障和簽訂勞動(dòng)合同，是《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》賦予我們勞動(dòng)監(jiān)察部門的重要職責(zé)，一是要突出加強(qiáng)勞動(dòng)合同的監(jiān)管。要在7月末之前，各地要對(duì)全省酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行一次全面徹底核查清理，按執(zhí)法程序、紀(jì)律和要求對(duì)用人單位施行實(shí)地執(zhí)法檢查，對(duì)未參保、參保人數(shù)或繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的用人單位，依法下達(dá)整改指令；對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改的，予以行政處罰；對(duì)拒不參保繳費(fèi)的，除依法處理處罰外，還應(yīng)依法公開曝光。二是要對(duì)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)做好內(nèi)容監(jiān)管。勞動(dòng)合同方面主要包括：（一）用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同制度情況；（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立、履行、變更、終止和解除勞動(dòng)合同情況；（三）用人單位資產(chǎn)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式變化后，勞動(dòng)合同的履行情況；（四）用人單位勞動(dòng)合同管理工作和人員配備情況等。通過檢查，要重點(diǎn)解決好“有勞動(dòng)無關(guān)系”和“有關(guān)系無勞動(dòng)”的問題。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳方面主要包括：（一）用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記情況；（二）用人單位辦理繳費(fèi)申報(bào)情況；（三）用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；（四）用人單位代扣代繳個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況等。所有勞動(dòng)監(jiān)管部門人員要做好對(duì)內(nèi)容的理解上，充分做好統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)工作。四是要做好人員庫的存續(xù)監(jiān)管。在10月之前，各地要根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況認(rèn)真填報(bào)《專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況匯總表》，詳細(xì)分析專項(xiàng)執(zhí)法檢查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、取得的成效以及存在的問題與建議，以市州為單位形成書面材料上報(bào)，同時(shí)要加強(qiáng)備案管理工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
專項(xiàng)行動(dòng)的工作思路與工作任務(wù)、措施已經(jīng)確定，能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門要切實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)和保障工作，為順利完成行動(dòng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要狠抓貫徹落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照江總書記“三個(gè)代表”和講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)這次執(zhí)法檢查的重大意義。要把這次執(zhí)法檢查作為貫徹全國(guó)全省再就業(yè)工作會(huì)議精神，規(guī)范勞動(dòng)用工，促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，抓的越細(xì)、越嚴(yán)、越實(shí)越好。要加強(qiáng)與法院、工商、公安、稅務(wù)等部門的聯(lián)系配合，發(fā)揮建委、經(jīng)委、內(nèi)貿(mào)、民經(jīng)委等部門的職能作用，積極爭(zhēng)取他們的支持。要成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，在監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)立辦公室，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查力量到位、措施到位、后勤保障到位。市局成立了以張海田副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在法規(guī)監(jiān)察科，由局有關(guān)科室和仲裁辦、就業(yè)辦、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志為成員，充實(shí)力量，集中辦公，配合聯(lián)動(dòng)，突擊檢查，明確目標(biāo)與分工，確保實(shí)效。監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)合同管理機(jī)構(gòu)要建立并完善情況通報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率，避免社會(huì)保障費(fèi)長(zhǎng)期欠繳問題。
二要狠抓宣傳力度，開展上門送政策活動(dòng)。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾監(jiān)督投訴。在通過新聞媒體廣泛宣傳的同時(shí)開展向用人單位送政策活動(dòng)，將有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)送到用人單位，宣傳到法人代表，宣傳到廣大勞動(dòng)者，使他們了解法律法規(guī)規(guī)定和違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！秳趧?dòng)法》、《省勞動(dòng)合同條例》、《省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院令第259號(hào)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定：用人單位應(yīng)在成立后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位必須在勞動(dòng)者第一個(gè)工作日之前訂立勞動(dòng)合同。對(duì)未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，在責(zé)令限期改正的同時(shí)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元到10000元罰款。對(duì)偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)帳冊(cè)、材料，或者不設(shè)帳冊(cè)的，給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰并依法征繳。遲延繳納的，可加收滯納金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員處5000元至20000元的罰款。未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，除補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)外，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。勞動(dòng)者已經(jīng)提供勞動(dòng)、用人單位未與其訂立勞動(dòng)合同的，用人單位在支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的同時(shí)，還應(yīng)給勞動(dòng)者支付當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)三倍的補(bǔ)償金，對(duì)未按規(guī)定辦理招用手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同的用人單位可處2000元至30000元的罰款。
三要狠抓勞動(dòng)保障部門要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的單位在限期改正的同時(shí)，視情節(jié)輕重，依法作出行政處理或行政處罰；對(duì)拒不執(zhí)行行政處理或行政處罰決定的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；同時(shí)對(duì)重大違法案件公開予以曝光。
同志們，當(dāng)前勞動(dòng)監(jiān)察工作正在接受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，行動(dòng)工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚全省勞動(dòng)監(jiān)察部門廣大干部職工的智慧和力量，提振信心，精誠(chéng)合作，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保這次行動(dòng)的完成，努力譜寫勞動(dòng)保障工作的新篇章，為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益和促進(jìn)全省社會(huì)更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法檢查方案篇十五
為了進(jìn)一步推動(dòng)《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)省、市、區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和具體要求，結(jié)合本地實(shí)際，我街道深入開展了勞動(dòng)法的執(zhí)法檢查工作，取得了階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、加大宣傳力度，做到思想認(rèn)識(shí)上到位。
充分認(rèn)識(shí)到開展此次勞動(dòng)法執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性，街道積極開展了有關(guān)勞動(dòng)法的宣傳活動(dòng)。利用黑板報(bào)、橫幅、廣播、宣傳車等宣傳工具對(duì)勞動(dòng)法以及其他有關(guān)勞動(dòng)保障方面的知識(shí)進(jìn)行了廣泛宣傳。共發(fā)放宣傳資料多份、張貼標(biāo)語多條、橫幅余條。切實(shí)使勞動(dòng)法得到了普及，為廣大勞動(dòng)者所知，從而促進(jìn)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身權(quán)益。街道還專門召集街道工業(yè)辦公室管轄范圍內(nèi)的家企業(yè)，召開《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì)，對(duì)勞動(dòng)法的重要性和必要性作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要求各企業(yè)認(rèn)真做好自查自糾工作，切實(shí)維護(hù)好各自企業(yè)員工的合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到工作職責(zé)上明確。
為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，街道成立了勞動(dòng)法執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。由街道辦事處主任××親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng)，街道人大工委主任××、街道辦事處分管工業(yè)的副主任××擔(dān)任副組長(zhǎng)，各辦、線主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員。在工業(yè)辦公室專門設(shè)立辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。并根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議要求，召開專題會(huì)議，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究，擬定了的工作計(jì)劃，確定了工作重點(diǎn)和時(shí)間安排。同時(shí)要求各企業(yè)主要親自帶頭抓，落實(shí)專門人員具體抓，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。
三、突出工作重點(diǎn)，做到執(zhí)法檢查工作成效上明顯。
為把執(zhí)法檢查工作真正落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期目的，取得良好成效。街道組織有關(guān)人員對(duì)所轄的家企業(yè)進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的督促檢查，做到情況明、問題實(shí)，對(duì)癥下藥，落實(shí)整改。在檢查工作中重點(diǎn)把握勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)安全以及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等方面的內(nèi)容。在企業(yè)安全生產(chǎn)方面，發(fā)現(xiàn)小部分中小企業(yè)的安全管理意識(shí)還不到位，安全隱患依然還存在。我們對(duì)其發(fā)出整改通知，堅(jiān)決要求企業(yè)對(duì)存在的'問題做好補(bǔ)救。在工資支付方面，無發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的工資拖欠現(xiàn)象，有極少一部分企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)困難等原因未能按時(shí)足額發(fā)放，但并不是故意拖欠，大部分企業(yè)都能夠及時(shí)支付員工工資。全街道全部家企業(yè)都達(dá)到勞動(dòng)法規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)現(xiàn)超出勞動(dòng)法規(guī)定工作時(shí)間的企業(yè)。在勞動(dòng)用工方面未發(fā)現(xiàn)有使用童工的現(xiàn)象。在勞動(dòng)合同簽定方面，在總共個(gè)職工中，有人簽定了勞動(dòng)合同，簽定率大約為。對(duì)還沒有簽定工作合同的企業(yè)主進(jìn)行了批評(píng)教育，并責(zé)令企業(yè)拿出具體措施，在近期盡快解決合同問題。在企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)方面，企業(yè)已全部完成，萬元以上規(guī)模企業(yè)已完成大部，下階段我們將主要盯住一些中小企業(yè)，把養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)工作做好，切實(shí)解決企業(yè)員工的后顧之憂。
××街道辦事處。
執(zhí)法檢查方案篇十六
根據(jù)江人辦[20xx]25號(hào)文件精神，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)主席團(tuán)研究，于7月6日就去年以來我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：
鎮(zhèn)黨委，政府高度重視安全生產(chǎn)工作，在年初就成立了以分管安全工作的周弟新同志為組長(zhǎng)，派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)安辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議2次，共書寫安全生產(chǎn)標(biāo)語5幅，同時(shí)也充分利用廣播，各種會(huì)議宣傳《安全生產(chǎn)法》，從而大大提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（一）鎮(zhèn)安辦每個(gè)月進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)隱患的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
（二）對(duì)全鎮(zhèn)的無證照，無營(yíng)運(yùn)駕駛證件的摩托車、三輪車、汽車進(jìn)行了全面的清理，逐個(gè)登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，堅(jiān)決杜絕摩托車、三輪車?yán)溯d客。
（三）鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)農(nóng)技站、國(guó)土所和鎮(zhèn)派出所每?jī)蓚€(gè)月組織一次對(duì)駕駛員、建筑施工負(fù)責(zé)人、各企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的定期安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了他們的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
（四）鎮(zhèn)安辦人員積極配合各職能部門、認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)義務(wù)，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做出了積極努力。
但由于轄區(qū)范圍較廣，雖然嚴(yán)禁無證駕駛、三輪車載客拉人，但是有這些情況發(fā)生，希望在今后加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)安辦人員，堅(jiān)持執(zhí)法，進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
執(zhí)法檢查方案篇十七
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后，由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤，提供給省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū)，以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國(guó)土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工，密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核；地籍管理部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核；耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核；執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核，對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。
三、檢查的方法、步驟。
（一）準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手。
1簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。
（二）內(nèi)業(yè)。
1.對(duì)于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的，應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界，確定變化圖斑所在的區(qū)（縣）；核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線，對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注，同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。
3.對(duì)地塊小，在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū)，可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo)，將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1：1萬土地利用現(xiàn)狀圖上，以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業(yè)調(diào)查路線，以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況，整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料，供外業(yè)調(diào)查使用。
（三）外業(yè)核查測(cè)量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線，逐一進(jìn)行實(shí)地核查，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測(cè)量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求，對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地，實(shí)地與圖斑一致的，以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn)；實(shí)地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求，將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
（四）整理核查結(jié)果。
對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理，將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
（五）確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊，逐個(gè)審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)，以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
（六）匯總分析。
用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對(duì)土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結(jié)果，寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
（七）督查驗(yàn)收。
省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)逐一對(duì)各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對(duì)外業(yè)調(diào)查測(cè)量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5％；對(duì)內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上，部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國(guó)家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對(duì)有案不查的，要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的，應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級(jí)國(guó)土資源行政主管部門難以處理的，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告。
性。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，國(guó)土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，國(guó)土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對(duì)責(zé)任人的處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門不得組織報(bào)批，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門不得受理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的，按非法批地處理。
五、成果上報(bào)。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)（最新版《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載）。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作，報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究，并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例，還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析，如未批先用土地，除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外，還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析，即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對(duì)調(diào)查處理的典型案例，應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析，如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題，如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測(cè)量等，由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：牛新萍、趙偉，電話：010－66558217、66558220；其他問題，由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：李曉文、唐辰，電話：010－66558346、66558331。
執(zhí)法檢查方案篇十八
為確保20xx年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)交通行業(yè)依法行政，根據(jù)《20xx年全國(guó)交通法制工作要點(diǎn)》的部署，制定本方案。
通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，推動(dòng)交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“交通法制先進(jìn)工作者”，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，提高交通行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)依法治交，為提高“三個(gè)服務(wù)”的能力與水平、推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。
(一)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
1.建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法行政工作機(jī)制的情況;。
2.法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和法制機(jī)構(gòu)的工作條件;。
3.制定年度推進(jìn)依法行政工作安排方案，并對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的情況;。
4.開展依法行政知識(shí)教育培訓(xùn)工作情況;。
5.把依法行政工作納入單位工作人員年度獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容的情況。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況。
1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;。
2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;。
3.行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé);。
4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng);。
5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;。
6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況。
是否建立健全了以下制度：
1.交通行政執(zhí)法責(zé)任制;。
2.交通行政執(zhí)法公示制;。
3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;。
4.交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制。
(四)預(yù)防和化解交通行政爭(zhēng)議，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況。
1.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。
2.行政復(fù)議工作機(jī)制建設(shè)情況;。
3.積極受理、公正審理行政復(fù)議案件，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量;。
4.辦理本單位作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件情況;。
5.行政訴訟案件辦理情況;。
6.履行國(guó)家賠償和行政補(bǔ)償職責(zé)情況。
(五)法制宣傳教育的情況。
1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況;。
3.開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況;。
4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動(dòng)情況。
本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與互查、抽查相結(jié)合的方法，統(tǒng)一組織，上下聯(lián)動(dòng)，檢查分五個(gè)階段進(jìn)行：
(一)組織動(dòng)員階段(3月份)。
具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜，確定檢查內(nèi)容、檢查程序和檢查方法。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案，并組織動(dòng)員部署。
(二)自查階段(4―5月)。
1.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局根據(jù)《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1)，組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行自查。
2.各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級(jí)以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將自查情況形成自查報(bào)告，上報(bào)至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局;各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況，并形成專題自查報(bào)告，連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級(jí)以上(海事、長(zhǎng)航為其一級(jí)直屬機(jī)構(gòu))交通主管部門、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告、自查評(píng)估得分表一起于20xx年5月31日前報(bào)部。
4.自查評(píng)估得分在70分以下的單位為不合格單位。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局要對(duì)所屬不合格單位提出相應(yīng)的整改措施和整改期限，并形成專門報(bào)告于20xx年5月31日前報(bào)部，部將視情進(jìn)行抽查。
(三)互查階段(6―7月)。
6-7月份，部將在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織對(duì)各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行互查。
1.互查組織。
擬組織16個(gè)互查組，每組約3人，其中組長(zhǎng)1人、組員約2人。(具體分組情況見附件8)。
海事系統(tǒng)的互查工作由部海事局參照本方案，自行組織若干自查組在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行互查。
部體改法規(guī)司司領(lǐng)導(dǎo)、法制與文明建設(shè)處的相關(guān)同志將視情參與到各組的互查工作中去。
執(zhí)法檢查方案篇十九
為貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議精神，推進(jìn)“以圖管地”，遏制土地違法行為，按照國(guó)家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排，在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”(簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動(dòng)，以各縣(市、區(qū))政府為主體，認(rèn)真開展“百日行動(dòng)”，搞好土地監(jiān)管，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo)，避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
這次全市“百日行動(dòng)”，要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數(shù)，分門別類，明確重點(diǎn)，采取措施，依法嚴(yán)肅處理到位，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測(cè)各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測(cè)到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、各縣(市、區(qū))長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國(guó)土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土局，辦公室主任由市國(guó)土局局長(zhǎng)兼任。
市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國(guó)土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)配合相關(guān)部門對(duì)各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒?guó)土部門對(duì)違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，督導(dǎo)基層法院實(shí)施對(duì)土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任，指導(dǎo)縣級(jí)公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確分工，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開始，11月18日結(jié)束，為期100天。
分四個(gè)階段進(jìn)行：
自查階段(8月1日至8月10日)：各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的'要求，對(duì)衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù)，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對(duì)、再確認(rèn)，包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日)：各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況，依法履行法律查處程序，并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日)：百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)，提出具體的整改意見，限期整改到位。
驗(yàn)收階段(11月2日至11月18日)：百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組，分別深入到各縣(市、區(qū))，對(duì)各地的百日行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
一是扎實(shí)開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視，迅速行動(dòng)，成立由“一把手”任組長(zhǎng)的百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把百日行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署，制定切實(shí)可行的整改方案(8月5日前報(bào)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國(guó)土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是積極主動(dòng)自查自糾和整改。對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾，積極調(diào)動(dòng)各方面的力量，切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位，特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況，決定采取必要的督促整改措施，對(duì)部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國(guó)家、省的要求部署，須使用《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào)，市國(guó)土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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