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交通安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制篇一
近年來(lái),隨著我市城區(qū)道路交通工程大規(guī)模的開(kāi)發(fā)和擴(kuò)建,機(jī)動(dòng)車(chē)輛以及非機(jī)動(dòng)車(chē)輛逐漸普及。但是,由于駕駛員違反交通規(guī)則、行人橫穿馬路等諸多原因,交通事故也呈發(fā)展趨勢(shì)。一旦發(fā)生城市交通事故,往往出現(xiàn)人員傷亡大、車(chē)輛堵塞嚴(yán)重、交通癱瘓、戰(zhàn)斗車(chē)行進(jìn)困難、戰(zhàn)斗展開(kāi)不方便、搶救難度大等弊端。為積極探索交通事故處置對(duì)策,掌握搶救交通事故的程序和方法,以便在發(fā)生事故時(shí)做到心中有數(shù),明確職責(zé),快速有效地處置事故,確保國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,現(xiàn)結(jié)合支隊(duì)裝備器材實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、交通事故的特點(diǎn)
(一)車(chē)輛事故頻率高
受路況、車(chē)況及人為因素的影響,公路交通事故隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。
(二)人員傷亡大
在高速公路或高等級(jí)公路上發(fā)生的交通事故,往往造成數(shù)輛甚至上百輛汽車(chē)首尾相撞,直接導(dǎo)致駕駛員和乘客傷亡。若汽車(chē)失控后墜落江河(懸崖)等事故,群死群傷的可能性更大。
(三)易引發(fā)次生災(zāi)害
汽車(chē)相撞所造成的交通事故,常伴隨火災(zāi)事故的發(fā)生;裝載化學(xué)危險(xiǎn)物品的車(chē)輛一旦發(fā)生交通事故,可能導(dǎo)致大量有毒有害物質(zhì)外泄,造成更大的人員傷亡,并嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境。
(四)車(chē)輛損壞嚴(yán)重,救援技術(shù)性強(qiáng)。
事故造成車(chē)輛嚴(yán)重毀壞變形或翻車(chē)墜入河谷、懸崖,以及可能造成爆炸燃燒、危險(xiǎn)品泄漏等,需要采用各種技術(shù)實(shí)施救援活動(dòng)。
三、災(zāi)情設(shè)定
在福銀高速公路福州某路段2輛大巴車(chē)相撞,大量人員受困于車(chē)內(nèi),接著2輛小轎車(chē)追尾撞到事故大巴車(chē)上,小轎車(chē)上駕駛員被困在車(chē)內(nèi)。
四、滅火救援力量組成及分工
(一)滅火救援力量組成及分工
1、滅火救援分隊(duì):由市消防支隊(duì)轄區(qū)中隊(duì)、特勤大隊(duì)及各參戰(zhàn)中隊(duì)組成。
2、現(xiàn)場(chǎng)交通管制分隊(duì):由高速公路交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)
3、救護(hù)分隊(duì):由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)
4、通訊保障分隊(duì):由電信局、市消防支隊(duì)指揮中心負(fù)責(zé)
5、勤務(wù)保障分隊(duì):由市消防支隊(duì)后勤處和戰(zhàn)勤保障大隊(duì)負(fù)責(zé)
(二)消防力量調(diào)集:
按指揮中心等級(jí)方案調(diào)集,三級(jí)以上的出動(dòng)啟動(dòng)此預(yù)案。
五、處置方法和程序
1、應(yīng)急響應(yīng)及力量調(diào)度
指揮中心接到報(bào)警后立即啟動(dòng)交通災(zāi)害事故救援預(yù)案。
1)按福州支隊(duì)四級(jí)預(yù)案調(diào)動(dòng)轄區(qū)中隊(duì)、特勤大隊(duì)出警;(交通事故搶險(xiǎn)救援車(chē)輛調(diào)派原則:應(yīng)優(yōu)先調(diào)度多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)、水罐車(chē)等車(chē)輛出動(dòng)。)
2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況,及時(shí)通知聯(lián)動(dòng)單位110、120、122、高速公路管理處等相關(guān)部門(mén)協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的交通管制、傷員的救護(hù)等搶救工作。
3)立即通知當(dāng)日指揮長(zhǎng)前住現(xiàn)場(chǎng);
4)群呼通知支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員前往現(xiàn)場(chǎng)或準(zhǔn)備相關(guān)物資;
5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)調(diào)集增援力量到場(chǎng)。
6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下通知相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。如市、區(qū)政府,市、分局、交巡警支隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)、高速公路路政等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)專(zhuān)家等到場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)總指揮部。
2、組織指揮及職責(zé)
支隊(duì)組成現(xiàn)場(chǎng)滅火救援指揮部,由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和司令部、政治處、后勤處、防火處四個(gè)部門(mén)、轄區(qū)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成,其職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援組織、指揮、后勤保障等工作。現(xiàn)場(chǎng)滅火救援指揮部在總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展滅火救援工作。
1)滅火救援總指揮部
總指揮:到場(chǎng)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、高速公路路政負(fù)責(zé)人。
成員:市公安局、交巡警支隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)、高速公路路政等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)專(zhuān)家等。
地點(diǎn):便于觀察、指揮和轉(zhuǎn)移的地方。
職責(zé):
(一)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,組織災(zāi)情偵察和分析,確定總體決策和行動(dòng)方案。
(二)視情成立滅火與搶險(xiǎn)救援指揮部,設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、政治宣傳組、后勤保障組等。
(三)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況,及時(shí)調(diào)整力量部署。必要時(shí)劃分戰(zhàn)斗區(qū)段,組織群眾參與輔助性行動(dòng)。
(四)決定使用各種水源、利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。通知有關(guān)單位截?cái)喱F(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)電力、可燃?xì)怏w和液體輸送,限制用火用電。
(五)劃定警戒區(qū),組織疏散人員、物資,限制人員和交通工具進(jìn)入,必要時(shí)下令拆除或者破拆毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物。
(六)調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位,并可報(bào)告政府調(diào)集駐軍、武警部隊(duì)提供協(xié)助。
(七)按照上級(jí)指示,確定新聞發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。
2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
現(xiàn)場(chǎng)總指揮:支隊(duì)長(zhǎng)、政委。
副總指揮:副支隊(duì)長(zhǎng)、副政委、司令部參謀長(zhǎng)、政治處主任、后勤處長(zhǎng)、防火處長(zhǎng)。
下設(shè)作戰(zhàn)指揮組、政治宣傳組、后勤保障組三個(gè)組。
作戰(zhàn)指揮組:司令部副參謀長(zhǎng)、防火處副處長(zhǎng)、司令部和防火處各科科長(zhǎng)、特勤大隊(duì)長(zhǎng)、轄區(qū)大隊(duì)長(zhǎng);
政治宣傳組:政治處副主任、組教科長(zhǎng)、監(jiān)督處宣傳科長(zhǎng);
后勤保障組:后勤副處長(zhǎng)、裝備科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng);
地點(diǎn):器材集結(jié)處
任務(wù):制定相應(yīng)的滅火救援措施,確立現(xiàn)場(chǎng)救援的主攻方向,調(diào)整和調(diào)結(jié)滅火救援力量,向上級(jí)指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
3)前沿指揮部
指揮:副參謀長(zhǎng)
成員:戰(zhàn)訓(xùn)、通訊參謀、中隊(duì)指揮員、高速公路管理處人員
地點(diǎn):事故現(xiàn)場(chǎng)
任務(wù):貫徹現(xiàn)場(chǎng)指揮部的戰(zhàn)斗意圖,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整救援力量采取機(jī)動(dòng)措施有效進(jìn)行救援。
3、處置方法
交通事故救援工作,必須堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想,靈活運(yùn)用搶險(xiǎn)救援操作程序,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù);各搶險(xiǎn)救援小組協(xié)同配合,迅速實(shí)施救援,力爭(zhēng)把事故損失減小到最低程度。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,認(rèn)真聽(tīng)取中隊(duì)指揮員的匯報(bào),迅速、準(zhǔn)確部署任務(wù)。
1)、警戒、交通疏導(dǎo)
(1)正確劃分、設(shè)置警戒區(qū)域,將事故現(xiàn)場(chǎng)與圍觀群眾、道路行駛車(chē)輛分離,確保救援工作安全、順利進(jìn)行;封鎖事故路段,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)做好車(chē)輛疏通工作,維護(hù)秩序,使高速公路交通盡可能保持暢通;
2)事故救援
(1)如事故伴有火災(zāi),要用水、泡沫進(jìn)行冷卻油箱、覆蓋地面流淌油,消除潛在的危險(xiǎn)。
(2)利用破拆工具,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行破拆救人。
(3)利用撐頂設(shè)備對(duì)車(chē)輛撐頂救人。
(4)必要時(shí),利用搶險(xiǎn)車(chē)牽引、吊臂設(shè)備對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行固定,防止車(chē)輛傾斜或翻覆。
(5)對(duì)難以很快救出的危、重傷員要讓“120”醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處置后進(jìn)行救護(hù)。
(6)在公安交警部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、責(zé)任認(rèn)定后,協(xié)助拖移事故車(chē)輛,清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。
特別強(qiáng)調(diào)幾種情況下的救助要點(diǎn):
第一種,傷員擠、夾在車(chē)廂內(nèi)的情況下:當(dāng)車(chē)輛微小變形時(shí),可用手將車(chē)門(mén)打開(kāi)或使用無(wú)齒鋸、撬棍等破拆開(kāi)門(mén);或使用空氣式救助墊或液壓救助器具等將車(chē)門(mén)撐開(kāi);或使用無(wú)齒鋸切斷車(chē)門(mén)上的合頁(yè)(如有燃料泄漏時(shí),注意不要引燃燃料而起火)。
第二種,當(dāng)傷員夾在車(chē)廂座位內(nèi)的情況下:可使用座位的調(diào)整桿,移動(dòng)座位;或?qū)⒆慌c其它相連部位,用破拆工具破拆;進(jìn)行切斷作業(yè)時(shí),在稍微離開(kāi)夾住待救者的地方,切斷容易切斷的部位。
第三種,傷員夾在車(chē)輛之間的情況下:要將車(chē)的前部或后部稍微移動(dòng);或利用高壓救援墊及液壓撐頂器材制作間隙,設(shè)定支撐點(diǎn);或用車(chē)載牽引機(jī)、車(chē)載液壓吊臂等移動(dòng)車(chē)輛擴(kuò)大間隙。
3)供水冷卻
(1)駕駛員要選準(zhǔn)停車(chē)位置,保持與事故車(chē)輛的適當(dāng)距離,防止發(fā)生燃燒爆炸。
(2)根據(jù)交通事故的實(shí)際情況,利用開(kāi)花射流對(duì)油箱等危險(xiǎn)部位進(jìn)行冷卻。
六、勤務(wù)保障
1、通信保障
執(zhí)行滅火救援任務(wù)以無(wú)線通信方式為主。
2、裝備保障
(1)車(chē)輛裝備和特種器材由支隊(duì)后勤保障組及戰(zhàn)勤保障大隊(duì)調(diào)集備齊;在滅火救援行動(dòng)中,需要緊急調(diào)用其他救援物資和裝備時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(2)后勤保障組及戰(zhàn)勤保障大隊(duì)保證滅火救援行動(dòng)所需的滅火劑、油料和特種救援器材配件的供應(yīng);組織技術(shù)人員及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛、裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),避免因車(chē)輛裝備故障損壞而影響滅火救援行動(dòng)。
3、生活保障
后勤保障組積極與相關(guān)單位聯(lián)系,做好現(xiàn)場(chǎng)人員食宿、醫(yī)療、服裝和防暑、防寒等保障工作。戰(zhàn)勤保障大隊(duì)飲食保障車(chē)同時(shí)到場(chǎng)提供飲食生活保障。衛(wèi)生隊(duì)救護(hù)車(chē)到場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療保障。
七、注意事項(xiàng)
(一)注意發(fā)生事故車(chē)輛的類(lèi)型,尤其是油罐車(chē)等易燃易爆型車(chē)輛的檢測(cè)、警戒工作,忌救援車(chē)輛??窟^(guò)近。
(二)人員在處置過(guò)程中必須搞好個(gè)人防護(hù)。
(三)破拆時(shí),要選擇好破拆的位置和方法,嚴(yán)防傷到被救人員。仔細(xì)觀察待救者的狀態(tài),時(shí)常鼓勵(lì)待救者。
(四)救助行動(dòng)中,注意不要給待救者造成痛苦;同時(shí),給待救者做好適當(dāng)保護(hù)時(shí)方可進(jìn)行破拆,防止飛濺的火花灼傷;特別要注意撞擊或者在某部位加力時(shí),產(chǎn)生反作用力等造成的危害。
(五)破拆過(guò)程中,防止金屬碰撞產(chǎn)生火花,引起油蒸汽爆炸。
交通安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制篇二
1 總則
1.1 編制目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,市局根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《__省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《__市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
全市交通運(yùn)輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
1.3 工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,成立__市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應(yīng)急指揮部),總指揮由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮分別由分管公路、運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人,兩縣交通局、__區(qū)工貿(mào)局、__區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查縣(區(qū))交通部門(mén)和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求省交通廳支援等。
2.2 應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,主任由分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任,局屬各單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3 應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
2.3.1 應(yīng)急職能組的設(shè)置
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、宣傳報(bào)道小組和后勤保障小組。
2.3.2 應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
2.3.2.1 公路搶通小組
由市公路管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目辦、安全科等科室負(fù)責(zé)人、縣(區(qū))公路管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織全市縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對(duì)所管轄的在建公路施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作;向縣(區(qū))公路管理部門(mén)和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣(區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施縣級(jí)以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P(pán)錦管區(qū)向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2 道路運(yùn)輸保障小組
由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)擔(dān)任,市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、安全、稽查等科室負(fù)責(zé)人、縣(區(qū))運(yùn)輸管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)向縣(區(qū))運(yùn)輸管理部門(mén)及所管轄的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車(chē)、公交車(chē)輛出行;妥善安置被困客運(yùn)站內(nèi)的旅客,維護(hù)站內(nèi)秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和人員提供必要的援助;組織運(yùn)輸車(chē)輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P(pán)錦管區(qū)向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3 宣傳報(bào)道小組
由市局宣傳教育科科長(zhǎng)擔(dān)任,市局辦公室、公路科、運(yùn)政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響;及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4 后勤保障小組
由市局組織人事科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),市局財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由局屬各單位組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛和物資儲(chǔ)備
各縣(區(qū))交通部門(mén),局屬各單位每年應(yīng)安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
市公路管理處負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度;市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)全市應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的安排和調(diào)度。
3.2 預(yù)警發(fā)布
各部門(mén)、各單位接到市政府或上級(jí)主管部門(mén)預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各部門(mén)、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門(mén)和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單(含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況)應(yīng)在每年10 月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
3.4 應(yīng)急隊(duì)伍
市交通局組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍,即:公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍和道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍,分別在公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3.4.1 公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍
由市公路管理處牽頭,縣(區(qū))公路管理部門(mén)、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊(duì):
(1)以公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上公路的除雪防滑工作;
(2)以項(xiàng)目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)在建工程除雪防滑工作。
3.4.2 道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍
由市運(yùn)輸管理處牽頭,市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)配合,成立兩支道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)。
(1)以客運(yùn)企業(yè)為主體,成立道路客運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì),負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移;
(2)以貨運(yùn)企業(yè)為主體,成立道路貨運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送;
市公路管理處和市運(yùn)輸管理處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的組成、除雪防護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急車(chē)輛和物資的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一部署和落實(shí),并于當(dāng)年的10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
4 預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1 紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2 橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3 黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4 藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門(mén)密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2 響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,縣(區(qū))交通部門(mén)和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3 應(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門(mén)和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,迅速清除縣級(jí)以上普通公路和公路施工現(xiàn)場(chǎng)的積雪,重點(diǎn)保證境內(nèi)國(guó)道、省道等主要交通干線暢通;
(2)對(duì)境內(nèi)普通公路上被困營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和人員、客運(yùn)站內(nèi)滯留乘客實(shí)施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門(mén)對(duì)被困營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助;
(3)積極配合路政和公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通的公路;
(4)協(xié)助多方力量對(duì)普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急資源,組織專(zhuān)家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專(zhuān)報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
5.4 響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6 災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1 災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
縣(區(qū))交通部門(mén)和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2 災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門(mén)和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén),并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3 災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車(chē)輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,縣(區(qū))交通部門(mén)和局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級(jí)政府報(bào)告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
(一)各縣(區(qū))交通部門(mén)要盡快對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實(shí)施有效救助,幫助恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)提出援助申請(qǐng)。
(二)各級(jí)公路部門(mén)要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門(mén)封閉交通;對(duì)不能通車(chē)的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志;盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。
(三)各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要盡快查明車(chē)輛運(yùn)營(yíng)情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復(fù)營(yíng)運(yùn),維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
(四)市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)組織力量抗災(zāi)自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車(chē)輛,盡快恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。
8 附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤
(1)對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2 責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3 預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
(1)本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(2)縣(區(qū))交通部門(mén)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
(3)局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé),認(rèn)真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達(dá)和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類(lèi)保障計(jì)劃,作為本預(yù)案的子預(yù)案。
(4)本預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
交通安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制篇三
一、總則
1、編制目的和依據(jù)
為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)、有效保障公路橋梁通行,對(duì)損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實(shí)施及時(shí)修復(fù),提高應(yīng)急反應(yīng)能力,減輕公路橋梁災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)防汛、抗旱條例》、《國(guó)家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣交通工作實(shí)際情況,制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。
3、工作原則
(1)立足預(yù)防、主動(dòng)防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強(qiáng)化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情和險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全防范工作。
(2)科學(xué)調(diào)度、保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對(duì)公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響,科學(xué)管理,優(yōu)化調(diào)度,保障安全。并以實(shí)施緊急救援為重點(diǎn),以建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為依托,整合資源,形成合力。
(3)果斷處置、全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險(xiǎn)情,應(yīng)快速反應(yīng),組織人員、機(jī)械全力搶險(xiǎn)救災(zāi),最大程度避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)督察。公路橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作實(shí)行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門(mén)要齊抓共管,各司職責(zé),對(duì)因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的要依法追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)職責(zé)
局防汛抗旱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作組組成。
1、指揮決策機(jī)構(gòu)為光山縣交通運(yùn)輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):敖日明;副組長(zhǎng):楊長(zhǎng)江、胡宗福、周文志;成員:周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。
主要職責(zé):
(1)在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮防汛抗旱工作,協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項(xiàng);
(2)部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機(jī)械車(chē)輛準(zhǔn)備儲(chǔ)備,督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù),解決影響交通安全的有關(guān)問(wèn)題;
(3)制訂和組織實(shí)施防洪搶險(xiǎn)工作方案和預(yù)案,并上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度指令;
(4)負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資、車(chē)輛機(jī)械的計(jì)劃、管理、調(diào)度,以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配;
(5)開(kāi)展防汛宣傳教育,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
(6)研究解決有關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。
2、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室,辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,聯(lián)系人:何??;辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。
值班電話:8855171 8855177 傳真電話:8855171
主要職責(zé):
(1)向各工作組傳達(dá)上級(jí)部門(mén)以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實(shí)到位;
(2)收集各工作組的工作信息報(bào)告,及時(shí)向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
(3)負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布;
(4)及時(shí)收集匯總各種工作信息,綜合有效評(píng)估災(zāi)情,并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況;
(5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好防汛抗洪工作;
(6)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
3、 具體工作組。
根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)工作組,分別為:搶險(xiǎn)恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。
(1)搶險(xiǎn)恢復(fù)組
搶險(xiǎn)恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成,主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通;當(dāng)路面、橋涵沖毀或中斷時(shí),要立即修復(fù)便道,確保車(chē)輛安全通過(guò);負(fù)責(zé)對(duì)易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險(xiǎn)橋等交通設(shè)施進(jìn)行日常安全檢查巡視,排除安全隱患,及時(shí)維修和加固,確保安全度汛;負(fù)責(zé)完善危橋、險(xiǎn)橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護(hù)和巡視,確保排水暢通;負(fù)責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作,盡量避免施工材料、機(jī)械設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)情過(guò)后,要盡快對(duì)受影響的路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行全面檢查,盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段,消除各種安全隱患。
(2)轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組
轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運(yùn)管局、海事處、汽運(yùn)總公司、光山客運(yùn)公司組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)人、車(chē)、物的安全轉(zhuǎn)移和安置,協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運(yùn)送,組織機(jī)械、車(chē)輛、人員搶險(xiǎn)救援。
三、汛情分級(jí)
共分為四級(jí):
(1)ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警
a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米,低于150毫米;
b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情,災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展;
c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時(shí),重點(diǎn)地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
(2)ⅲ級(jí)黃色預(yù)警
a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米低于200毫米,或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)100毫米;
b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水;
c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能潰壩或已垮壩。
即重點(diǎn)地區(qū)已接近防御標(biāo)準(zhǔn),一般地區(qū)已超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。
(3)ⅱ級(jí)橙色預(yù)警
a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米,低于250毫米,或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)150毫米;
b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水,或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水;
c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。
即大部分地區(qū)已超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。
(4)ⅰ級(jí)紅色預(yù)警
a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)250毫米,或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)200毫米;
b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水,或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水;
c、縣境內(nèi)河、中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。
四、防汛處置措施
1、一般汛情(ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警)的處置
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:及時(shí)掌握汛情,主持汛情會(huì)商;組織防汛趨勢(shì)分析,提出對(duì)策措施;督察有關(guān)部門(mén)做好防御洪水準(zhǔn)備工作;及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)汛情;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛指揮部部署、指令、意見(jiàn),并督促實(shí)施。
局防汛辦公室:負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,實(shí)行24小時(shí)值班值守制度,及時(shí)做好信息匯總和傳達(dá)報(bào)送工作。
2、較大汛情(ⅲ級(jí)黃色預(yù)警)的處置
領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位,并做好以下工作:主持汛情會(huì)商,研究調(diào)度方案;根據(jù)汛情趨勢(shì),分析可能造成的災(zāi)害,制定對(duì)策;及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)意見(jiàn),及時(shí)向上級(jí)部門(mén)通報(bào)情況。
工作組、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開(kāi)通臨時(shí)便道,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通暢通,并及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛工作開(kāi)展情況。
3、重大汛情(ⅱ級(jí)橙色預(yù)警)的處置
交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位,并做好以下工作:主持召開(kāi)緊急會(huì)議,指揮抗洪搶險(xiǎn)工作;組織救災(zāi)救援工作;主持汛情會(huì)商,研究制定對(duì)應(yīng)工作方案并組織實(shí)施。
工作組、搶險(xiǎn)防汛隊(duì)伍進(jìn)崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實(shí)情況,并明確部署預(yù)案的實(shí)施工作。
4、特別重大汛情(ⅰ級(jí)紅色警報(bào))的處置
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)防汛指揮部擴(kuò)大會(huì)議,通報(bào)汛情、災(zāi)情,部署抗洪救災(zāi)工作;宣布進(jìn)入緊急狀態(tài);決定實(shí)施重大突發(fā)險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;決定特大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)的其他重要事項(xiàng)。
全部工作組進(jìn)崗到位,各司其職,做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
五、宣傳報(bào)道
局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署,及時(shí)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道,負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)等有關(guān)信息,上報(bào)有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報(bào)導(dǎo)、報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、次生災(zāi)害處理
在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁,要采取必要措施,加強(qiáng)檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和治理,防止災(zāi)情擴(kuò)大,減輕財(cái)產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。
七、預(yù)案的宣傳教育和演練
局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險(xiǎn)救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實(shí)際,詳實(shí)具體,便捷運(yùn)作。要加強(qiáng)宣傳教育,大力開(kāi)展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng),增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識(shí)。
交通安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制篇四
為預(yù)防幼兒可能發(fā)生的交通安全事故,確保在第一時(shí)間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,保障幼兒安全,我園制定了本預(yù)案。
一、成立幼兒園交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):__(留園處理)
副組長(zhǎng)x(現(xiàn)場(chǎng)處理)
成員:各班班主任
要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須做到:工作日,上班前至凈園后兩小時(shí)內(nèi),必須保持通信暢通;休息日,上午盡可能開(kāi)機(jī);特殊情況,必須做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
二、該預(yù)案本著預(yù)防性和教育性相結(jié)合的原則,堅(jiān)持預(yù)防為主,防患于未然,經(jīng)常召開(kāi)安全工作會(huì)議,不斷強(qiáng)化安全工作要求,使全體師幼及家長(zhǎng)高度重視交通安全工作,使安全工作做到經(jīng)常化、制度化。
三、制定交通安全事故應(yīng)急報(bào)告制度。規(guī)定一旦出現(xiàn)交通安全事故,幼兒園所有教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即報(bào)告。一般情況報(bào)告程序:現(xiàn)場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內(nèi),立即向幼兒園交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組員報(bào)告情況;組長(zhǎng)根據(jù)情況決定向上級(jí)鎮(zhèn)教辦報(bào)告。
四、應(yīng)急工作分工。幼兒園根據(jù)人員特點(diǎn)把幼兒園交通安全工作人員分成現(xiàn)場(chǎng)處理組(負(fù)責(zé)迅速處理現(xiàn)場(chǎng)情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定:向交警報(bào)告;聯(lián)系醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備;向校內(nèi)發(fā)出指令;向鎮(zhèn)教辦報(bào)告);留園處理組(負(fù)責(zé)迅速做好了解情況、接應(yīng)工作)。
交通安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制篇五
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,依據(jù)《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《__市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《__市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《__市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱(chēng)預(yù)案)為《__市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于__市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門(mén)要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門(mén)要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專(zhuān)項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。主要職責(zé)有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;
2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況;
3.調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車(chē)輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組
由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職__縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。
2.2.3運(yùn)輸保障組
由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人__縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭?、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組
由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專(zhuān)家組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援的決策提供依據(jù)和方案。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1危險(xiǎn)性分析
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過(guò)程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。
3.2分類(lèi)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),做好檢測(cè)檢驗(yàn)記錄;
(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。
對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有:
(1)建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;
(2)保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
(3)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;
(4)建立危險(xiǎn)源安全管理檔案;
(5)定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報(bào)告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門(mén)、當(dāng)?shù)卣?/p>
4.1.1報(bào)告程序
各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒅鸺?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.1.2報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《__市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。
(1)事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、?;肥鹿实念?lèi)別(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);
(2)?;访Q(chēng)、初步認(rèn)定的事故涉及的?;贩N類(lèi)(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,
(3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況;
(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;
4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
4.2.1預(yù)案啟動(dòng)的單位
局屬有關(guān)單位接到接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預(yù)案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求
4.3.1有關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置要求
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織參與相關(guān)救援工作。市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《__市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求
按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作,同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)告災(zāi)情處置組,保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施;市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《__市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組的救援指令,開(kāi)展救援工作。
4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策
作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。
4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要物件。
4.6事故救援的善后處理
(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場(chǎng)救援指令后,方可停止現(xiàn)場(chǎng)救援,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
在市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部下達(dá)結(jié)束搶險(xiǎn)救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室。
五、應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍主要包括:__市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、__市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤(pán)錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤(pán)錦興達(dá)瀝青有限公司、__市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。
六、預(yù)案管理
6.1 預(yù)案培訓(xùn)
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
6.2 預(yù)案演練
按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。
6.3預(yù)案修訂
《__市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
(2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
6.5預(yù)案?jìng)浒?/p>
《__市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。
6.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
七、附則
7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
八、附件
1.__市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單
2.__市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄
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