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河長制管理實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施“河長制”工作方案》、《江西省2016年“河長制”工作要點(diǎn)》等文件要求,推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),保護(hù)江河湖泊,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施包括深入開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)的違法犯罪行為,從源頭上清理各類污染源為主要內(nèi)容,以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動”。
一、行動目標(biāo)。
“清河行動”是響應(yīng)我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),推進(jìn)我省水生態(tài)文明建設(shè),打造美麗中國“江西樣板”的重要舉措。
通過在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加強(qiáng)水管理,防治水污染,保護(hù)水資源,呵護(hù)水生態(tài),保護(hù)水環(huán)境,維護(hù)河湖健康生命,逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
二、行動內(nèi)容及任務(wù)要求。
“清河行動”涵蓋與江河湖泊水域有關(guān)的10個專項(xiàng)整治行動,具體內(nèi)容及任務(wù)要求如下:
1.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動:調(diào)查摸清污染物排放情況,對不達(dá)標(biāo)排放制定整改計(jì)劃措施,限期整改;對不達(dá)標(biāo)違法排放強(qiáng)行關(guān)停。
2.城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動:調(diào)查了解全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、集中處理、達(dá)標(biāo)排放情況,督促各地抓緊實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè),提高污水處理率。
3.畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動:調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶)污染物集中處理情況,督促養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽糞便無害化處理、有效利用,對不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)限期整改,對影響大、累教不改者進(jìn)行處罰,直至強(qiáng)制關(guān)停。
4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長專項(xiàng)治理行動:了解掌握全省農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況,開展科學(xué)普及、知識培訓(xùn)、新技術(shù)推廣,開展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動,減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量,減少面源污染。
5.農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動:具體分為農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水整治兩項(xiàng)行動。
其中農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作內(nèi)容為:加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立由縣級城管環(huán)衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系,完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍,使90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。
農(nóng)村生活污水整治工作內(nèi)容為:創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理模式,推行農(nóng)村生活污水溝渠、管網(wǎng)建設(shè),設(shè)置沉淀、過濾、氧化、生物處理塘,改變亂倒亂排的陋習(xí),避免對農(nóng)村池塘、水渠的污染,保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境。
6.船舶港口污染專項(xiàng)整治行動:重點(diǎn)整治港口作業(yè)揚(yáng)塵、廢污水排放,干散貨碼頭粉塵,船舶污染物、生活污水和垃圾處置存在的違法違規(guī)問題。
7.侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動:摸底排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂圍亂堵情況,拆除平毀河湖水域?yàn)┑剡`法修建的矮堤、丁字壩、建筑物,清除違法植樹造林,整治違法使用岸線岸灘修建碼頭、堆場、汽車坡道,打擊灞河霸灘、亂堆亂放違法行為。
8.非法采砂專項(xiàng)整治行動:開展非法采砂特別是交界監(jiān)測斷面周邊非法采砂場所專項(xiàng)治理,整頓河湖采砂秩序,規(guī)范采區(qū)管理,對超許可船數(shù)、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間、超功率采砂船采砂以及無證采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊;整頓利用河灘地建設(shè)裝運(yùn)場地、堆放商品砂石料、堆放礙洪廢棄料,維護(hù)河勢穩(wěn)定和良好水事秩序。
9.非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動:檢查核實(shí)排污口設(shè)置、污水排放情況,封堵未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的入河(湖)排污口,打擊偷排、不達(dá)標(biāo)排放違法行為。
10.全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動:教育漁民群眾依法捕撈持證生產(chǎn)、保護(hù)資源環(huán)境,不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購販賣運(yùn)輸非法漁獲物;依法清理取締鄱陽湖區(qū)發(fā)現(xiàn)的機(jī)動捕螺漁具、電捕網(wǎng)、機(jī)動底拖網(wǎng)和“絕戶網(wǎng)”等非法漁具;依法打擊在江河湖泊電、毒、炸魚違法行為;查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購販運(yùn)非法漁獲物的違法行為;依法禁止圍河霸港捕魚行為等。
三、職責(zé)分工。
根據(jù)《江西省2016年“河長制”工作要點(diǎn)》,按照牽頭單位主抓、市縣政府為責(zé)任主體、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合的原則,在全省范圍內(nèi)迅速開展“清河行動”。各專項(xiàng)整治行動牽頭和配合單位明確如下:
1.省水利廳牽頭組織侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(省國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸廳配合);非法采砂專項(xiàng)整治行動(省國土資源、交通運(yùn)輸廳配合);非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(省環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)廳配合)。
2.省環(huán)保廳牽頭組織工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(省工信委、發(fā)改委、國土資源廳配合)。
3.省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(省環(huán)保、水利廳配合)、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長專項(xiàng)治理行動(省環(huán)保廳配合)、全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動。
4.省住建廳牽頭組織城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(省環(huán)保廳配合)。
5.省委農(nóng)工部、省住建廳牽頭組織農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利廳配合)。
6.省交通運(yùn)輸廳牽頭組織船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(省環(huán)保、水利廳配合)。
四、實(shí)施步驟及時(shí)間要求。
加強(qiáng)江河湖泊保護(hù)管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。2016年在全省范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實(shí)施“清河行動”,旨在解決河湖管理、防治水污染、保護(hù)水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。2016年“清河行動”按以下步驟及時(shí)間要求開展:
4-8月:牽頭單位組織專項(xiàng)整治行動的'調(diào)查摸底,梳理排查存在的突出問題,建立臺賬,列出問題清單報(bào)省河長辦備案。根據(jù)查找出的問題,牽頭單位制定《專項(xiàng)整治行動方案》,報(bào)省河長辦備案。市、縣(市、區(qū))根據(jù)《專項(xiàng)整治行動方案》,制定轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治具體方案。
8月:召開部署動員會議,啟動“清河行動”集中統(tǒng)一行動。
9-12月:集中開展專項(xiàng)整治行動,打擊違法行為。省河長辦會同牽頭單位組織開展檢查督導(dǎo),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省河長制各責(zé)任單位、各市、縣(市、區(qū))政府要高度重視,把“清河行動”作為2016年河長制工作的主體內(nèi)容,作為推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要抓手,加強(qiáng)對“清河行動”的領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,落實(shí)專職人員,加強(qiáng)協(xié)同配合,確?!扒搴有袆印表樌七M(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳動員。省委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“清河行動”的宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮省兩臺一報(bào)主流媒體功能,開展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動,積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。
各牽頭部門、責(zé)任單位以及市、縣(市、區(qū))黨委、政府要積極開展“清河行動”的宣傳動員,積極主動查找問題,自查自糾,在全省范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點(diǎn)的河湖保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。
(三)加大督查力度。相關(guān)單位要切實(shí)履行自身職責(zé),加強(qiáng)對“清河行動”推進(jìn)情況的督促檢查,對工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的單位,要及時(shí)督促整改,直至通報(bào)批評。
(四)強(qiáng)化工作保障。省、市要建立各相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,縣(市、區(qū))要按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式,抽調(diào)工作力量,集中聯(lián)合執(zhí)法,綜合執(zhí)法,確?!扒搴有袆印比〉脤?shí)效。各級公安機(jī)關(guān)要為“清河行動”保駕護(hù)航,嚴(yán)厲打擊破壞河湖環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻擾“清河行動”的違法犯罪行為。
(五)抓好長效管理。要充分發(fā)揮各級河長、政府和責(zé)任部門的作用,加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查,加強(qiáng)長效制度建設(shè),切實(shí)抓好長效管理,確保通過“清河行動”達(dá)到良好整治效果的江河湖泊,違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。
河長制管理實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府相關(guān)精神,全面深化“河長制”管理,針對前期各條河道摸排發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行落地整改,切實(shí)做到排查一個問題、消除一個污染源頭,有效提高河道整治的進(jìn)度和力度,逐步實(shí)現(xiàn)“水清,岸綠,景美”這一目標(biāo),特提出如下意見:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整西陽澤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組:組。
長:王獻(xiàn)民齊亮常務(wù)副組長:田會元副組長:孟偉光藺軍伍。
下設(shè)辦公室,全面牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。主。
任:劉洋波成員:馮曉丹馮銳李靖。
二、職責(zé)分工。
河道綜合治理分5個小組,治水辦分4個小組,協(xié)同推進(jìn)治水工作。河道綜合治理分為:
1、基礎(chǔ)排查巡查組責(zé)任人:各河長。
主要職責(zé):(1)對包干河道兩岸的排污口、公廁、垃圾坑、違章建筑、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況等進(jìn)行“地毯式”排查,摸清河道水質(zhì)、淤積情況、排污口及周邊污染源分布等基本情況,深化制訂切實(shí)可行的“一河一策”治理方案;(2)定期開展現(xiàn)場巡查,對現(xiàn)場能整改的問題組織村和有關(guān)單位立即整改,需要由治水辦協(xié)調(diào)解決的問題及時(shí)上報(bào)。
2、工業(yè)污染治理組責(zé)任人:藺軍伍聯(lián)絡(luò)員:高淼森責(zé)任單位:工業(yè)科主要職責(zé):(1)加強(qiáng)巡查,及時(shí)查處企業(yè)偷漏排行為,切實(shí)加大對沿河工業(yè)污染源的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度;(2)及時(shí)完成鄉(xiāng)治水辦交辦的涉嫌工業(yè)污染排放的相關(guān)企業(yè)和“小微排污企業(yè)”、“低小散”企業(yè)等的整治任務(wù);(3)落實(shí)對企業(yè)生活污水排放的監(jiān)管和治理。(4)建立并推行企業(yè)門前、沿河環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作機(jī)制。
3、農(nóng)業(yè)污染治理組責(zé)任人:田會元聯(lián)絡(luò)員:白玉龍。
主要職責(zé):(1)推進(jìn)河道清淤、清障、砌坎等整治工程(2)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,防止畜禽養(yǎng)殖場死灰復(fù)燃;(3)督促外蕩清養(yǎng)、沉船處理、水面清理等工作;(4)加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控,加快開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。(5)做好適宜河段的綠化種植等工作,切實(shí)保護(hù)和提升水環(huán)境。
4、生活污染治理組責(zé)任人:孟偉光聯(lián)絡(luò)人:孫旭光主要職責(zé):(1)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,按期完成相關(guān)村生活污水改造建設(shè),盡早納管排放;(2)指導(dǎo)其它村做好生活污水治理計(jì)劃方案,適時(shí)推進(jìn);(3)所有沿河的垃圾坑、廁所進(jìn)行改造升級,有條件的村建議進(jìn)行三格化改建;(4)規(guī)范小餐飲泔水收集。
5、沿河違章治理組責(zé)任人:藺軍伍聯(lián)絡(luò)員:高淼森責(zé)任部門:城建辦。
主要職責(zé):(1)依法拆除河道沿岸違章建筑,特別要堅(jiān)決拆除對河道有污染和嚴(yán)重影響沿河景觀的成片違章;(2)協(xié)調(diào)生活污水總管鋪設(shè),完成單位生活污水納管排放。(3)落實(shí)生活污水收集治理工程。
治水辦分為4個小組,分別為:
1、綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):田會元聯(lián)絡(luò)人:何棟賢白玉龍主要職責(zé):協(xié)調(diào)各小組工作,牽頭組織相關(guān)職能部門和基層站所,對涉及面廣、整治困難、有典型代表性的問題開展聯(lián)合集中整治。
2、宣傳報(bào)道組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):劉洋波聯(lián)絡(luò)人:馮曉丹馮銳。
主要職責(zé):(1)挖掘相關(guān)素材,拓寬向上級媒體報(bào)道渠道;(2)加強(qiáng)對各村有關(guān)治理好的方法、成功經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。
3、資料收集組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):劉洋波聯(lián)絡(luò)人:李靖。
主要職責(zé):(1)收集整理各河長上報(bào)巡查問題,下發(fā)河長制工作任務(wù)書;(2)考核驗(yàn)收相關(guān)資料準(zhǔn)備;(3)收集整理生活污水治理有關(guān)資料;(4)其他各類相關(guān)考核資料收集裝訂。
4、督查檢查組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):孟偉光聯(lián)絡(luò)人:郭清風(fēng)。
責(zé)任部門:紀(jì)委、治水辦。
主要職責(zé):對河道截污治污、拆除違章建筑、清淤疏浚、沿河環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升以及“河長制”實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
三、實(shí)施步驟。
河道綜合治理運(yùn)作按以下步驟實(shí)施:
1、摸排上報(bào)。各河長牽頭推進(jìn)所包干河道的巡查、摸排、整改、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作,切實(shí)摸清河道和沿河實(shí)情,查清找準(zhǔn)污染源,對發(fā)現(xiàn)的問題登記分析,填寫詳細(xì)說明,并附問題照片,每周總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)治水辦。
2、整治落實(shí)。鄉(xiāng)治水辦對各河長上報(bào)的問題進(jìn)行匯總梳理,分類后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批示,并將批示后的書面下達(dá)給各治理小組、河長和相關(guān)村和單位,限期整治。
3、反饋驗(yàn)收。各河長和治理小組完成治理任務(wù)后,上報(bào)給鄉(xiāng)治水辦,由督查考核人員對治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,未達(dá)目標(biāo)的不予通過,繼續(xù)整治。同時(shí)根據(jù)水質(zhì)治理反復(fù)性的特點(diǎn),由各河長對治理效果進(jìn)行反饋。
4、資料整理。各河長、治理小組和村、相關(guān)單位要注重資料的收集、整理和存檔,用文字、圖片、影像資料等真實(shí)地反映河道治理的全過程。
四、工作要求。
1、全面落實(shí)責(zé)任。各河長作為河道治理工作的“第一責(zé)任人”,要按照“用腳步丈量河情”的要求,增加巡查河道次數(shù),開展精準(zhǔn)摸排,全面發(fā)現(xiàn)問題。各治理小組要擔(dān)負(fù)起河道治理工作的主體責(zé)任,對職責(zé)范圍內(nèi)的整治任務(wù)要及時(shí)有效地落實(shí)。各村和相關(guān)單位要落實(shí)各項(xiàng)整治要求,開展協(xié)同治理。
2、強(qiáng)化督查追責(zé)。督查檢查組要對深化管理、落實(shí)治理責(zé)任過程中的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào);有被上級部門督查到和新聞媒體曝光的應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整治未整治的問題,對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門進(jìn)行約談;對因工作責(zé)任心不強(qiáng)、整治措施不到位而造成重大影響的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
3、注重氛圍營造。宣傳線要注重正面典型的塑造,在媒體上推介行之有效的舉措和取得的實(shí)實(shí)在在的成效,要利用各種載體加強(qiáng)宣傳,同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
河長制管理實(shí)施方案篇三
為營造銷售部整潔、有序、安全的辦公環(huán)境,提升部門員工素養(yǎng),提高工作效率,有效推行公司6s管理的相關(guān)要求,特制定本方案。
一、整理階段(完成時(shí)間:2018年5月1日——5月15日)。
1、對不再使用的文件資料,按公司規(guī)定進(jìn)行銷毀或廢棄;
2、對不經(jīng)常使用的文件資料重新進(jìn)行分類編號,整齊存放于文件柜及辦公桌抽屜;
3、對工作服、茶杯、電腦等辦公及私人用品整理好后存放于指定地方。
二、整頓階段(完成時(shí)間:2018年5月16日——5月22日)。
1、辦公桌、椅等物品要規(guī)劃有序,布局美觀;
2、辦公桌面放置的臺歷、文件夾、電話、茶杯等物品,按照要求放置整齊有序;
3、辦公室內(nèi)電器線路走向規(guī)范、美觀、電腦線不凌亂。
三、清掃階段(完成時(shí)間:2018年5月23日——5月31日)。
1、辦公室木門要里外清潔,門框上無灰層;
2、地面及四周死角干凈,無灰層及污跡;
4、窗玻璃干凈透明,無水跡污跡;
5、文件柜里外及柜頂要保持潔凈,柜內(nèi)各種資料票據(jù)分類整齊存放;
6、燈具、電扇、空調(diào)、電腦、打印機(jī)、電話等電器,表面潔凈無灰塵,各種電器開關(guān)及線路無灰塵,無安全隱患。
四、清潔階段(完成時(shí)間:2018年6月1日——6月8日)。
2、每天組織專人進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),及時(shí)整改,并出臺一些相關(guān)獎懲措施。
五、安全階段(完成時(shí)間:2018年6月9日——6月23日)。
1、對部門員工每月組織一次安全培訓(xùn),提高員工的安全意識;
2、物流部門組織車輛發(fā)運(yùn)時(shí),對承運(yùn)車輛進(jìn)行安全培訓(xùn),防止安全事故發(fā)生。
六、素養(yǎng)階段(完成時(shí)間:2018年6月24日——6月30日)。
1、組織員工積極學(xué)習(xí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度,按章辦事,提高服務(wù)意識;2,加強(qiáng)員工個人修養(yǎng),言談舉止文明有禮,工作精神飽滿,工作安排科學(xué)有序,時(shí)間觀念強(qiáng)。
銷售部。
2018年5月7日。
河長制管理實(shí)施方案篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循源頭治水、科學(xué)治水、聯(lián)動治水的指導(dǎo)思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分級落實(shí)、共同監(jiān)管”的精神,建立健全職能部門督促指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機(jī)制,修復(fù)水生態(tài)功能,確保交界斷面水質(zhì)考核合格和飲用水源安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過綜合整治和加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)改善河道水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境,通過幾年努力,河道水質(zhì)進(jìn)一步提高,基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
三、實(shí)施范圍和責(zé)任單位。
**境內(nèi)3條主河道及支流全面落實(shí)“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則,原則上由河道流經(jīng)村的村委主任擔(dān)任河道管理員,若有人員變動,自行調(diào)整。
各村應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案,積極協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道保潔工作,可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導(dǎo)廣大群眾自覺保持河道清潔,維護(hù)生態(tài)平衡。
四、工作職責(zé)和主要任務(wù)。
(一)各級河長職責(zé)。
1.河長。是責(zé)任水系總領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促河段長加快推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。
2.河段長。是責(zé)任河道綜合治理工作的第一責(zé)任人,協(xié)助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監(jiān)督指導(dǎo)。承擔(dān)河道治理的'牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責(zé),按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內(nèi)河道管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關(guān)部門開展集中整治,制定轄區(qū)內(nèi)實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù)。
3.河道管理員。是責(zé)任河段的具體負(fù)責(zé)人,主要承擔(dān)以下工作:
(1)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對河道污染進(jìn)行調(diào)查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品要及時(shí)告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門;
(6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調(diào)度,配合做好突擊性保潔工作;
(7)設(shè)置具有保潔人員名單,監(jiān)督電話等內(nèi)容的宣傳標(biāo)牌;
(8)確保河道整治無事故,安全設(shè)施齊全;
(9)收集管理資料,建立相應(yīng)保潔臺賬,及時(shí)上報(bào)信息;
(10)做好突發(fā)事件處理,并及時(shí)匯報(bào);
(11)做好河道保潔宣傳工作,引導(dǎo)大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責(zé)。
主要職能部門要落實(shí)專人,建立相應(yīng)機(jī)制,負(fù)責(zé)做好職能范圍內(nèi)工作的指導(dǎo)、督促。
1.農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。積極探索建立專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機(jī)制,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋,繼續(xù)健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理體制,確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。加快鎮(zhèn)區(qū)生活污水管網(wǎng)的建設(shè),確保截污納管到位。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭落實(shí))。
2.河道保潔長效機(jī)制。深入推進(jìn)“清水工程”建設(shè),扎實(shí)開展河道整治工程,嚴(yán)格落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,加強(qiáng)日常河面(河岸)保潔、河道清障清淤,強(qiáng)化水土流失和挖(洗)砂管理。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭落實(shí))。
3.工業(yè)污染防治長效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施主要污染物總量減排,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測,設(shè)定固定監(jiān)測點(diǎn),掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況,加強(qiáng)沿河企業(yè)偷排及超標(biāo)排放的監(jiān)控和處罰。(鎮(zhèn)村建站牽頭落實(shí))。
4.農(nóng)業(yè)面源污染防治長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,污染處理規(guī)范化、生態(tài)化。積極推廣環(huán)境友好型農(nóng)作制度和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提高廢棄物資源化利用率,加快病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)。(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭落實(shí))。
5.農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐,改善農(nóng)村生活環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭落實(shí))。
6.非法建筑取締機(jī)制。加強(qiáng)對城區(qū)河道邊亂設(shè)廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為取締。(鎮(zhèn)村建站牽頭落實(shí))。
7.媒體宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加大“河長制”宣傳力度,著力提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識和生態(tài)道德水平,倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,及時(shí)曝光落后區(qū)域、違法環(huán)境行為以及衛(wèi)生保潔方面的不良習(xí)俗。(鎮(zhèn)黨政辦牽頭落實(shí))。
五、工作要求。
河長制管理實(shí)施方案篇五
礦屬各科室、區(qū)隊(duì):
為了提升企業(yè)形象,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營造一個舒適安全的工作環(huán)境。現(xiàn)制定《仟祥煤業(yè)6s管理實(shí)施方案》,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
登封市仟祥煤業(yè)有限責(zé)任公司二〇一八年六月二十日。
為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,營造干凈、整潔的工作環(huán)境,培養(yǎng)員工的工作積極性及主動性,提升員工素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)降低成本、降低損耗、提高工作效率,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,塑造良好的企業(yè)形象。
一、組織機(jī)構(gòu)。
為更好推行成6s管理,特成立6s推行領(lǐng)導(dǎo)小組組長:盧志愿常務(wù)副組長:王占軍。
副組長:李景吳明森屈振營鄭永強(qiáng)吳小旭。
李偉郝俊杰。
成員:李向博李少鋒何要旭王洪濤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李偉同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)6s管理活動的組織策劃、實(shí)施、檢查、考評等。
二、目標(biāo)。
3提升企業(yè)形象,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營造一個舒適安全的工作環(huán)境。
三、
適用范圍。
本方案適用于仟祥煤業(yè)所有崗位、現(xiàn)場及全體員工。
四、方針。
徹底推行,全員參與。
1、把最簡單做的事情做好,把最容易做的事情做好。
2、每天的事情每天做,自己的事情自己做。
3、做正確的事,正確地做事。
整理(seiri)——將工作場所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的,除了有必要的留下來,其他的都消除掉。目的:騰出空間,空間活用,防止誤用,塑造清爽的工作場所。整頓(seiton)——把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放,并放置整齊加以標(biāo)識。目的:工作場所一目了然,消除尋找物品的時(shí)間,整整齊齊的工作環(huán)境,消除過多的積壓物品。
清掃(seiso)——將工作場所內(nèi)看得見與看不見的地方清掃干凈,保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。目的:穩(wěn)定品質(zhì),減少工業(yè)傷害。
4清潔(seiketsu)——將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底,并且制度化,經(jīng)常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的:創(chuàng)造明朗現(xiàn)場,維持上面3s成果。
素養(yǎng)(shitsuke)——每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣,并遵守規(guī)則做事,培養(yǎng)積極主動的精神(也稱習(xí)慣性)。目的:培養(yǎng)良好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工,營造團(tuán)隊(duì)精神。安全(security)——重視成員安全教育,每時(shí)每刻都有安全第一觀念,防患于未然。目的:建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境,所有的工作應(yīng)建立在安全的前提下。
六、活動實(shí)施步驟。
1、宣傳發(fā)動階段:組織干部職工進(jìn)行6s管理內(nèi)容學(xué)習(xí),制作宣傳彩頁,宣傳版面。利用調(diào)度會、安全辦公會,安排布置6s管理推進(jìn)工作。
2、整理階段:井上下所有住室、崗位、庫房、作業(yè)場所進(jìn)行整理,把不需要的物料全部移除。兩堂一舍、辦公樓、由李向博負(fù)責(zé);倉庫、料場由王洪濤負(fù)責(zé);機(jī)修車間由王劍波負(fù)責(zé);井下各機(jī)電硐室由王劍波負(fù)責(zé);采面、掘進(jìn)面、維修地點(diǎn)及軌道運(yùn)輸大巷由郝俊杰負(fù)責(zé);其它場所由使用單位負(fù)責(zé)。各單位整理完畢后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收。
3、整頓階段:把要用的東西依規(guī)定定位、定方法擺放整齊,明確數(shù)量,明確標(biāo)識,使常用的東西能及時(shí)、準(zhǔn)確地取出,保持必要時(shí)馬上能使用的狀態(tài)和誰都能了解的狀態(tài)。
5檔案柜、檔案盒、標(biāo)簽統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。辦公桌、電腦、打印機(jī)統(tǒng)一位置?;ㄅ杞y(tǒng)一數(shù)量,其它用品統(tǒng)一配置。由辦公室制定標(biāo)準(zhǔn)。各崗位擺放標(biāo)準(zhǔn)由主管科室制定,報(bào)辦公室批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。井下各地點(diǎn)物料碼放按照物料碼放標(biāo)準(zhǔn)掛牌管理。各單位達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后審請驗(yàn)收,驗(yàn)收合格拍照存檔,并懸掛,以后按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、清掃階段:在整頓基礎(chǔ)上進(jìn)行清掃,將工作場所內(nèi)看得見的看不見的地方清掃干凈,保持工作場所的干凈、亮麗,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5、清潔階段:落實(shí)整理、整頓、清掃工作。辦公室組織相關(guān)科室人員對整理、整頓、清掃工作進(jìn)行檢查評比,并形成制度,對搞得好的科室發(fā)放流動紅旗,并給予物質(zhì)獎勵。使6s管理深入人心,營造濃厚的氛圍。
6、素養(yǎng)階段:持續(xù)推行4s直到成為全礦職工共有的習(xí)慣,制定員工行為準(zhǔn)則及禮儀守則,使全礦職工達(dá)到修養(yǎng)最低限度的要求,加強(qiáng)教育培訓(xùn),使全礦職工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,努力使全礦職工,從物的擺放規(guī)范,發(fā)展到工作行為的規(guī)范,再到語言行為規(guī)范,最終達(dá)到規(guī)范思想,培養(yǎng)職工責(zé)任感、激發(fā)熱情、鑄造團(tuán)隊(duì)精神。
7、安全階段:各區(qū)域檢查責(zé)任范圍內(nèi)有無安全隱患,從人、機(jī)、環(huán)、管排除安全隱患并定期檢查,尊重生命、杜絕違章,加強(qiáng)安全意識,不制造不安全因素。
七、有關(guān)要求。
1、6s管理是提高員工素質(zhì),樹立仟祥形象,弘揚(yáng)嵩基文化,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效途徑,各科室、區(qū)隊(duì)要高度重視,切實(shí)意識到推行6s的重要意義和作用。從自身做起,規(guī)范行為,遵紀(jì)愛崗。
2、辦公室每月10日、20日、30日組織檢查,執(zhí)行評比制度和獎懲制度,每個人要寫出推行6s。
心得體會。
定期舉辦討論會。
總結(jié)。
在推行過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足。
3、推行6s管理工作要和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合起來,用6s管理來推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,打造安全、文明、和諧、綠色礦山。
2018年6月20日。
河長制管理實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣全面推行河湖長制的精神,加大河道管理和保護(hù)工作力度,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),將推行河長制工作與“迎春行動”落到實(shí)處,結(jié)合**河實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和總書記系列重要講話精神,全力消除河岸、水面垃圾及各類污染物,控制超標(biāo)排污,清除亂搭亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈,把**河建設(shè)成為“水清、河暢、岸綠、景美”的標(biāo)桿河流。
二、治理目標(biāo)。
1、水系通暢。疏浚河道,清除各類阻水障礙物,保障行水通暢。
2、河面清潔。河道內(nèi)無水葫蘆、水花生等影響生態(tài)的植物,無垃圾、漂浮物。
3、岸坡整潔。河道岸坡整潔、無垃圾、無亂建亂挖、亂種亂墾,并植草栽樹,水土保持良好。
4、水質(zhì)提升。嚴(yán)格控制工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖源及生活污水直接排放入河道,消除黑臭污水,恢復(fù)河道生態(tài),提升水體水質(zhì)。
三、**河概況。
(一)**河基本情況。
村,全長12公里;**河流經(jīng)**村,全長15公里。區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?*人(不含鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)其它人口)。
(二)存在的負(fù)面因素。
由于河流地形復(fù)雜,流經(jīng)戰(zhàn)線長,流域面積大,自然生態(tài)及人為因素影響負(fù)面情況多,給治理工作帶來了一定的安全隱患和困難。經(jīng)鎮(zhèn)河長辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)及各村上報(bào)顯示:
1、堤防及坡岸:除鎮(zhèn)區(qū)**米河堤、岸線經(jīng)小流域工程治理外,其它河流共有約**公里均未治理。
2、攔河壩:**處,其中**主干河**處,支流河**處。
3、水庫:流經(jīng)河道水庫**座,其中主干河**處,支流河4處。
4、涉河交通建筑物:交通橋**座,其中:主干河**處,支流河**處。
5、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染養(yǎng)殖場**處。
6、臨河排污口**處。
7、河道采砂**處。
8、亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂種亂栽“五亂”嚴(yán)重。特別嚴(yán)重的是**主干河存在亂開菜園、亂圍廁所、亂栽樹木現(xiàn)象普遍存在。
四、前期工作進(jìn)展情況。
(一)成立專班,明確責(zé)任。
文件,中共**鎮(zhèn)委辦公室、**鎮(zhèn)人民政府辦公室,關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)全面推行河長制實(shí)施方案》的通知,成立了專班,明確了責(zé)任,落實(shí)了第一總河長、總河長、副總河長及成員職務(wù)任務(wù)。
(二)制訂措施方案,明確階段任務(wù)。
自2017年7月20日縣召開的河長制會后,我鎮(zhèn)按照縣級河長制工作要求,積極行動,制定了**鎮(zhèn)全面推進(jìn)河長制工作任務(wù)清單和措施方案。
一是宣傳發(fā)動,不走過場。
于2017年7月27日,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開黨政聯(lián)席會,安排布署推行河長責(zé)任落實(shí)情況,于8月7日召開了全鎮(zhèn)各村及部門負(fù)責(zé)人會議,明確了各河流河長,8月21日,分河段召開會議,安排布署各河段清查登記及負(fù)面清單排查情況,并針對各河段實(shí)際制定措施、方案和完成目標(biāo)任務(wù)清單分發(fā)各河長,通過會議宣傳、組織發(fā)動,讓干部群眾更多的了解政策,參與行動。
二是把握節(jié)點(diǎn),漸序推進(jìn)。
和立牌公示工作。于11月上旬組織實(shí)施開展河道整治行動,全面開展河道環(huán)境衛(wèi)生、污染、河道違建、安全隱患及非法采砂整治,目前,已整治清理**河翻板閘至老橋頭安全隱患、衛(wèi)生環(huán)境污染10萬m。
三是落實(shí)方案,完善編制。
制定完善**河各河段治理方案和《**鎮(zhèn)**河全面推行河長制實(shí)施方案》。
五、下一步工作任務(wù)。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
推進(jìn)河長制工作是國家治理江河的一項(xiàng)重大國策,上到省、市、縣,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,我鎮(zhèn)**河又是市、縣紀(jì)委重點(diǎn)包保對象,希望各村充分認(rèn)識推進(jìn)河長制工作的重要性,要求借這次會議后,各村要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)工作專班,廣泛深入進(jìn)行宣傳,并召開群眾大會,讓老百姓家喻戶曉,人人皆知,讓村干部個個有擔(dān)子,人人有壓力,形成全民參與高潮,并充分利用廣播電視及標(biāo)語宣傳河道整治的成效和意義,增強(qiáng)群眾水環(huán)境保護(hù)意識,使群眾真正了解參與支持河道整治工作,逐步形成共同關(guān)心河道整治、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。
2、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)。
一是重點(diǎn)治理在河道內(nèi)亂開亂挖、亂種亂建、在河道內(nèi)開荒種菜、栽樹、建廁所、香菇池侵占河道行為。
二是重點(diǎn)治理亂搭亂建,侵占岸線行為。
三是重點(diǎn)治理衛(wèi)生污染源養(yǎng)豬場、排污口,杜絕亂排亂放行為。
四是重點(diǎn)整治在河道內(nèi)亂采亂挖,打擊非法采砂及圍墾。
2河道行為。
五是建立河長定期巡河制度,村級河長每周一次,鎮(zhèn)級河長每月一次,做到巡察有記錄,對巡河查出存在的問題要有檔案、有圖片,重大問題隨時(shí)上報(bào)、報(bào)告,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位,嚴(yán)格杜絕前面治理后面反彈現(xiàn)象發(fā)生。
3、部門聯(lián)動,資金統(tǒng)籌。
三是整頓規(guī)范**河**段污染范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,做好嚴(yán)厲打擊投肥養(yǎng)魚、亂捕亂撈等行為的工作。
(1)污染源治理。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測制度,防止污染源向河轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)清理拆除涉河范圍的養(yǎng)豬廠(**養(yǎng)殖場、**養(yǎng)殖場)由環(huán)保、畜牧部門及所在村負(fù)責(zé),此項(xiàng)工作的拆除治理工作,具體責(zé)任人:**,于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù),并負(fù)責(zé)整改到位。
(2)白色垃圾治理。
全面清理河岸、河道白色垃圾,障礙物、漂浮物,保持。
水清河暢。具體位置**河**村河段,此項(xiàng)工作的清理工作具體由城建、環(huán)保、水利、公安、林業(yè)、國土及流域所在村負(fù)責(zé),具體責(zé)任人:**,于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。
(3)河道、岸線治理。
依法劃定河道、堤防禁腳安全保護(hù)區(qū)和岸線保護(hù)區(qū),嚴(yán)厲打擊亂搭亂建,亂開亂挖侵占河道、岸線行為,重點(diǎn)清理拆除在河道、堤岸的違建房屋、廁所、香菇棚、香菇池、樹木、菜園及其它建筑物。具體位置**河段**村河段,此項(xiàng)工作的清理工作具體由農(nóng)辦、環(huán)保、城建、水利、公安、林業(yè)、國土、交通、農(nóng)技及流域所在村負(fù)責(zé),具體責(zé)任人:**,于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。
各村要迅速開展行動,河長要親臨一線,摸清底子,了解河情,對照目標(biāo),明確任務(wù),做到早部署、早安排。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門將對各村派駐督查組,進(jìn)行督查每日行動落實(shí)情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化問責(zé)。
為加強(qiáng)對此次工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府將調(diào)動各方面的力量,組織農(nóng)辦、水利、城建、公安派出所等單位共同參與,統(tǒng)一行動,全面開展**河道打違治理整頓。結(jié)合《省河湖長令》、《關(guān)于開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動”的命令》,為全面推進(jìn)河長制提檔升級,進(jìn)一步促進(jìn)人水和諧共生,貫徹落實(shí)好省《全面推進(jìn)河長制“六進(jìn)”實(shí)施方案》,我鎮(zhèn)堅(jiān)持樹立以人民為中心理念,堅(jiān)持以全民參與共建共治共享原則,努力實(shí)現(xiàn)政府治理與社會協(xié)調(diào)群眾參與相結(jié)合,著力推進(jìn)“清河行動”常態(tài)化,碧水藍(lán)天永久化。
為務(wù)求實(shí)效,嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制,鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)級河長負(fù)總責(zé),各村主要負(fù)責(zé)人對所轄河段分級負(fù)責(zé)的原則,層層包保責(zé)任。對重大問題,鎮(zhèn)政府安排相關(guān)部門協(xié)作,加大督辦力度,對部分“強(qiáng)硬戶”、“釘子戶”將依法進(jìn)行教育處理,對“頑固戶”要以河長令形式下發(fā)督辦整改令,強(qiáng)制拆除,限期整改。鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村行動落實(shí)情況,制定獎補(bǔ)措施,納入政績考核。對行動不力、整治不到位、遇事相互推諉,造成行動遲后的,要啟動問責(zé)追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅處理影響工作進(jìn)展和行動的責(zé)任人和當(dāng)事人,力爭高效打贏河道“治違”及河道治理工作漂亮仗。
20**年**月**日。
河長制管理實(shí)施方案篇七
為建設(shè)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的美麗沙溪,保障沿河人民群眾身體健康和流域水環(huán)境安全,堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水、全民治水,全面推動沙溪流域“河長制”責(zé)任落實(shí),結(jié)合我市水環(huán)境治理工作實(shí)際,現(xiàn)就沙溪流域河長制水環(huán)境治理工作提出如下實(shí)施意見:
一、整治目標(biāo)。
到20xx年,完成省政府下達(dá)的水污染物各年度減排任務(wù),轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)明顯改善;閩江沙溪段水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上;縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
二、治理任務(wù)。
(一)切實(shí)保障飲用水源安全。有關(guān)縣(市、區(qū))要加強(qiáng)飲用水源地巡查,堅(jiān)決取締飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止一切可能污染飲用水水源的活動,堅(jiān)決取締二級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目。
要著力解決農(nóng)村安全飲水問題,建立和完善農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),保障供水水量和水質(zhì)。
20xx年底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上集中式飲用水源地都要制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并每年開展應(yīng)急演練,全面提升飲用水水源保護(hù)應(yīng)急保障和處置能力。
對于縣級以上飲用水源地有道路穿越的三元區(qū)、永安市,要加強(qiáng)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)。
對于保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有居民,存在農(nóng)林業(yè)面源污染的沙縣、三元區(qū)、清流縣、寧化縣等,要認(rèn)真制定整治方案,并逐步實(shí)施水源地生態(tài)移民。
特別是三元區(qū)要啟動保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷工作;加快建設(shè)東牙溪水庫水體生態(tài)修復(fù)第二期工程;組織對影響東牙溪水庫水質(zhì)的家庭式制筍作坊進(jìn)行整治;在保護(hù)區(qū)外引進(jìn)筍制品生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)竹農(nóng)調(diào)整現(xiàn)有毛竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu),多生產(chǎn)鮮筍和毛竹,減少筍干生產(chǎn)造成的污染。
清流縣、寧化縣要組織劃定清流嚴(yán)坊溪飲用水水源二級保護(hù)區(qū),健全水源保護(hù)的長效機(jī)制,鞏固整治成果,確保水源水質(zhì)安全。對于縣城未建成備用水源的明溪縣、清流縣、寧化縣,應(yīng)于20xx年底前完成備用水源建成。
(二)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格控制沙溪干流新、擴(kuò)建增加氨氮、總磷等主要污染物排放的項(xiàng)目。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章等,對違反國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、“十五小”和“五小”項(xiàng)目、“三無”企業(yè),一律取締;對未經(jīng)環(huán)評審批或者未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收擅自建設(shè)和投產(chǎn)的項(xiàng)目,一律停建停產(chǎn);對分流分治不到位、治理設(shè)施不配套、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)急池不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位、未按環(huán)評批復(fù)要求落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷居民的,限期停產(chǎn)整改,加強(qiáng)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排、漏排、直排,確保流域工業(yè)企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
20xx年底前,完成造紙、印染、食品等行業(yè)共20家企業(yè)廢水深度治理;建成三明海西物流園、三明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吉口園、三元黃砂化工園區(qū)、永安八一工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施和尼葛開發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施(二期)等,并完善已有園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng),確保9個省級以上、11個市縣級工業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理并達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局。
(三)有效治理生豬養(yǎng)殖污染。
一是推動養(yǎng)殖健康發(fā)展。各地要全面統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、市場需求和污染治理要求,實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量控制,沙溪流域生豬年出欄總量控制在116萬頭以內(nèi)。要堅(jiān)持生態(tài)先行,堵疏結(jié)合,拆小建大,扶大限小,嚴(yán)格養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要加大關(guān)閉拆除力度。
20xx年上半年全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場關(guān)閉拆除任務(wù);20xx年底前,基本關(guān)閉拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖戶。要加強(qiáng)巡查,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖回潮行為,徹底轉(zhuǎn)變“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。
三要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改造。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要落實(shí)本轄區(qū)生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù),及時(shí)制定具體工作方案,明確年度改造數(shù)量、補(bǔ)助資金,抓好標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目實(shí)施。
底前,全面完成xx個存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造。20xx年底前,基本完成407個存欄250-xx00頭、57個存欄xx00-5000頭生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造。四要規(guī)范病死豬無害化處理。
建立健全政府監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會力量參與的病死豬無害化處理機(jī)制,積極推廣深埋法、焚燒法、化制法、發(fā)酵法等病死豬無害化處理技術(shù),推動建設(shè)病死豬無害化處理相關(guān)配套設(shè)施,嚴(yán)禁非法丟棄、轉(zhuǎn)運(yùn)、出售、加工病死豬。
生豬規(guī)模養(yǎng)殖場必須配套建設(shè)病死豬無害化處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)病死豬無害化處理。永安市、三元區(qū)、沙縣等養(yǎng)殖大縣要建設(shè)病死畜禽工廠化集中無害化處理中心,防止病死畜禽對流域水體造成污染。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局。
(四)不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施。加強(qiáng)已建污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,提高污水處理廠專業(yè)化管理水平;進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)雨污分流,進(jìn)一步提高污水收集率、處理率和達(dá)標(biāo)率。20xx年底前完成沙溪流域沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)任務(wù)。
到20xx年,市區(qū)和縣(市)城市污水處理率分別達(dá)到90%和85%,建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%以上;城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥安全處理率達(dá)80%以上。
推進(jìn)城市生活垃圾分類回收體系建設(shè),鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用,鼓勵水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和污泥。三明市(永安市、沙縣)生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程要于20xx年建成投產(chǎn)。
加強(qiáng)垃圾滲濾液處理,已建垃圾處理場垃圾滲濾液不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)于20xx年6月前完成技改,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
加強(qiáng)對農(nóng)村河道、池塘、溝渠兩旁及水面垃圾的清理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,逐步推廣“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處置模式,提高垃圾無害化處理水平,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市環(huán)保局、住建局、財(cái)政局、發(fā)改委。
(五)著力修復(fù)流域生態(tài)環(huán)境。
1.實(shí)施水土流失治理。針對衛(wèi)星遙感調(diào)查結(jié)果,組織對水土流失區(qū)域進(jìn)行治理,并督促高鐵、高速、房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度,重點(diǎn)實(shí)施金沙園二期富口片區(qū)等57個水土流失防治項(xiàng)目。到20xx年,綜合治理水土流失面積40萬畝,治理12條小流域;水土流失區(qū)林草覆蓋率增加10%以上,重點(diǎn)水土流失治理區(qū)減沙率達(dá)30%以上。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市水利局。
2.加強(qiáng)河道采砂管理。修訂并實(shí)施縣(市、區(qū))河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采。重點(diǎn)整治制砂行業(yè),所有制砂點(diǎn)都必須采取有效的環(huán)保措施,確保達(dá)標(biāo)排放。
對洗砂水未達(dá)標(biāo)排放的機(jī)制砂場應(yīng)全面取締。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市水利局、國土局、住建局、交通局。
3.保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。自20xx年起,新建的小水電項(xiàng)目均由設(shè)區(qū)市一級審批核準(zhǔn)。流域內(nèi)所有水電站要實(shí)現(xiàn)最小生態(tài)下泄流量要求。進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測能力建設(shè),20xx年新增7個交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市環(huán)保局、水利局、經(jīng)貿(mào)委。
4.實(shí)施青山掛白治理。科學(xué)合理規(guī)劃土地開發(fā)活動,加快綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。
全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù),到20xx年,新(擴(kuò))建生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)邊開采邊治理、開采破壞土地實(shí)現(xiàn)邊開采邊復(fù)墾利用;歷史遺留的礦山(閉坑、無主礦山)開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到40%,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40%。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市國土局、環(huán)保局。
5.培育森林生態(tài)屏障。加大水系源頭的濕地保護(hù)和生態(tài)公益林撫育力度,大力實(shí)施綠化造林、封山育林、闊葉化改造項(xiàng)目,進(jìn)一步提高源頭區(qū)的徑流能力和水源涵養(yǎng)能力。
加快推進(jìn)沙溪流域一重山造林、補(bǔ)植和中幼撫育、低產(chǎn)低效林分改造。到20xx年,完成江河流域生態(tài)修復(fù)xx萬畝,重點(diǎn)江河流域一重山可綠化宜林地綠化率達(dá)100%。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市林業(yè)局。
三、保障措施。
(一)落實(shí)河長責(zé)任。沙溪流域的縣級河長是轄區(qū)流域管理第一責(zé)任人,要全面摸清所轄河流的主要污染源,按“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實(shí)施,并專門成立河長辦,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,建立考評、巡查、報(bào)告等制度,推動河長制有效運(yùn)行。
同時(shí),開展“流域水質(zhì)競賽”,并配套獎罰措施,通過“以賽促治”,改善轄區(qū)流域水質(zhì)。各地河長辦應(yīng)于每個季度第一個月的上旬報(bào)送河長制實(shí)施情況。
(二)強(qiáng)化河流管養(yǎng)。探索開展河流確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的河流資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。
推行河流管養(yǎng)分離,明確河流管理責(zé)任和執(zhí)法主體,并制定河流養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),推迸河流養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會化,通過購買服務(wù)將河道疏浚、水面保潔、岸線綠化、堤防維護(hù)等日常管護(hù)任務(wù)更多轉(zhuǎn)由社會力量承擔(dān),提升管養(yǎng)實(shí)效。
(三)加大資金投入。各級財(cái)政要優(yōu)先安排流域管護(hù)專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),并逐年增加對流域污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。
同時(shí)要積極推進(jìn)水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、市場化,推行水環(huán)境污染第三方治理,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理,投資污水、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、社會參與的投融資機(jī)制。
(四)嚴(yán)肅督查問責(zé)。建立沙溪河長制考核制度和責(zé)任追究制度,定期對各地落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查和年度考核,考核結(jié)果作為綜合評價(jià)各級政府和相關(guān)部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際成效的重要依據(jù),與生態(tài)補(bǔ)償資金分配、項(xiàng)目安排掛鉤。
對工作落實(shí)好的縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門,要予以通報(bào)表彰,對工作不落實(shí)的縣(市、區(qū)),要實(shí)施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、取消評先等措施,對主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
河長制管理實(shí)施方案篇八
(1)召開車間動員大會,表達(dá)推行5s活動的決心,統(tǒng)一員工思想。
(1)對工作場所進(jìn)行全面檢查,對各種物品進(jìn)行徹底地清理。(2)對生產(chǎn)現(xiàn)場的東西加以區(qū)分,是要還是不要。
(3)把長期不用和報(bào)廢的物品全部,干凈地清除出去。(4)對有用的東西,按實(shí)際需要擺放好。(5)定期進(jìn)行檢查,循環(huán)整理。2、整理的范圍:
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
(1)辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標(biāo)識牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域:三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
1、安全通道是否暢通,有無物品擺放超出通道等;
4、是否劃分出經(jīng)常用,一周一次,半月才用,一月才用的區(qū)域等;
5、辦公桌(作業(yè)臺)抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放,半個月才用一次的有,一周內(nèi)要用的也有;與工作無關(guān)的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等;
7、倉庫塞滿東西;東西雜亂擺放;沒有劃分類別區(qū)域等。
(1)對物品進(jìn)行科學(xué)合理的布置。(2)確定放置場所,規(guī)定擺放方法。
(3)進(jìn)行標(biāo)識,大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標(biāo)識牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域:三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
一目了然,取用快捷,干凈整齊,布局合理、規(guī)范、有序。(3)、整頓的檢查項(xiàng)。
1、設(shè)備儀表是否安裝到位;
(1)建立清掃責(zé)任區(qū),實(shí)行組長責(zé)任制和獎懲制度。對劃定的區(qū)域每月給予組長100元的現(xiàn)金獎勵,三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎勵,超過三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎罰資金均用于對組長的獎勵上。
辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域。(3)、清掃的檢查項(xiàng)。
1、通道有無紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當(dāng)。
4、辦公桌作業(yè)臺文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(2)保持良好的現(xiàn)場環(huán)境。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常巡查,帶動全員重視5s活動.2、清潔的檢查項(xiàng)。
(1)作業(yè)臺、椅子的檢查。
1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺墊下。
1、不用的貨物、材料、設(shè)備都堆放在上面。
2、擺放的物品沒有識別標(biāo)志,除了當(dāng)事人之外,其他人一時(shí)都難以找到。3、貨架或物品堆積太高,不易拿取。4、不同的物品層層疊放,難于取放。
5、沒有按“重低輕高”的原則來擺放。6、布滿灰塵,臟污。
7、物品已放很久已變質(zhì)。(3)通道的檢查。
1、物品亂堆放,造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等(4)設(shè)備的檢查。
1、現(xiàn)場有不使用的設(shè)備。
3、許多文件、報(bào)表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒有分類擺放。
5、桌面臟污,物品擺放雜亂無章,并且積有灰塵(6)文件資料的檢查。
1、各種新舊版本并存,分不清誰是最新版本2、過期的仍在使用。
1、通道、樓梯扶手有無清理。
2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(1)持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習(xí)慣(2)教育培訓(xùn)。
(3)員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度(4)培養(yǎng)員工責(zé)任感。
河長制管理實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)好《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于下達(dá)20xx年烏江等重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)河長制目標(biāo)任務(wù)的函》(黔環(huán)函〔20xx〕187號)、《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于在全省八大流域一、二級支流及縣城以上集中式飲用水水源地實(shí)施環(huán)境保護(hù)河長制的函》(黔環(huán)函〔20xx〕268號)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市轄區(qū)內(nèi)烏江、北盤江、紅水河流域及縣城以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,確保順利完成20xx年度河長制目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過在全市轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地實(shí)施環(huán)境保護(hù)河長制,進(jìn)一步落實(shí)“把水質(zhì)‘只能更好,不能變壞’作為各級政府水環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任底線”。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,深入開展主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地周邊環(huán)境綜合整治,確保完成20xx年河長制目標(biāo)任務(wù);并通過幾年努力,促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高,基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸凈、景美”的目標(biāo)。
二、工作范圍和責(zé)任單位。
全市轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地一級、二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)全面落實(shí)河長制。
按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則,原則上由河流流經(jīng)所在地及縣城以上集中式飲用水水源所在地的縣級、鄉(xiāng)級政府和村民委員會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“河長”。
三、“河長”職責(zé)。
各“河長”負(fù)責(zé)水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,組織開展流域及集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治;組織開展檢查、考核工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題(詳見《政府辦公廳關(guān)于在烏江等重點(diǎn)流域?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)河長制的通知》黔府辦函〔20xx〕104號)。
鄉(xiāng)級“河長”要積極開展河道及飲用水水源地周邊環(huán)境整治,推進(jìn)治污項(xiàng)目實(shí)施;村級“河長”要研究制定村規(guī)民約,開展河道及飲用水水源地周邊環(huán)境管理日常巡查,開展河道清障,對流域沿岸及飲用水源地周邊環(huán)境管理實(shí)施保潔,嚴(yán)禁生活垃圾入河,逐步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理機(jī)制,確保河流沿岸及飲用水源地周邊環(huán)境干凈整潔。
四、主要任務(wù)。
(五)開展xx市城區(qū)黑臭水體治理,完成虹山水庫治理、“引千入虹”工程建設(shè)并通水;。
(六)開展1000人以上集中式飲用水水源地環(huán)境綜合整治;。
(八)加強(qiáng)流域水質(zhì)監(jiān)測,在各自轄區(qū)主要河流及縣級以上集中式飲用水水源設(shè)置監(jiān)測斷面并逐月開展水質(zhì)監(jiān)測,確??己藬嗝嫠|(zhì)達(dá)到規(guī)定類別,水質(zhì)自動監(jiān)測站穩(wěn)定運(yùn)行。
五、工作要求。
各縣(區(qū))要及時(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)流域及縣城以上集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀,并結(jié)合實(shí)際,及時(shí)研究制定并實(shí)施轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地河長制實(shí)施方案。
各縣(區(qū))實(shí)施方案于20xx年9月30日前報(bào)市環(huán)境保護(hù)局備案。
(二)建立健全考核機(jī)制。
建立“市考縣(區(qū))、縣(區(qū))考鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)”的河長制考評機(jī)制,實(shí)行逐級定責(zé)任、層層抓落實(shí)的河長制工作機(jī)制。
市“河長”水環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)由省下達(dá);縣(區(qū))“河長”水環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)及流域水環(huán)境質(zhì)量考核要求由市環(huán)境保護(hù)局提出報(bào)市“河長”確定。
市“河長”上一年度水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況接受省環(huán)境保護(hù)廳檢查考核;市“河長”于每年4月底前對縣(區(qū))“河長”上一年度水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,并將考核結(jié)果報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳,同時(shí)向社會公布。
考核采取查閱資料、抽查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行。
流域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績作為縣(區(qū))“河長”政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對河長制完成較好的地區(qū),在環(huán)保污染治理專項(xiàng)資金及環(huán)保能力建設(shè)方面予以優(yōu)先安排并適當(dāng)傾斜;對完成不好的“河長”,將按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話。
(三)著力強(qiáng)化輿論宣傳。
充分利用各種媒體和宣傳平臺,深入宣傳實(shí)施河長制的相關(guān)工作及取得的實(shí)效。
各縣(區(qū))要將轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地有關(guān)“河長”名單通過當(dāng)?shù)孛襟w向社會公布,并在顯要位置設(shè)立“河長”公示牌,標(biāo)明“河長”職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。
市河長制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大河長制實(shí)施情況的督查力度,發(fā)現(xiàn)河道及水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在垃圾隨意堆放、污水恣意排放等現(xiàn)象,要對相應(yīng)“河長”下達(dá)整改任務(wù)并限期整改到位,情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)提請市政府按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
河長制管理實(shí)施方案篇十
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時(shí)期水利工作方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,保障河道功能永續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好河道管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)劃約束,促進(jìn)河道休養(yǎng)生息,維護(hù)河道生態(tài)功能。
——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級河長職責(zé),強(qiáng)化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
——堅(jiān)持科學(xué)治理、系統(tǒng)整治。以流域?yàn)閱卧?,統(tǒng)籌自然生態(tài)各種要素,科學(xué)規(guī)劃,把治水與環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等有機(jī)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技解決水問題。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河道實(shí)際,協(xié)調(diào)上下游、左右岸,實(shí)行一河一策,解決好河道管理保護(hù)的突出問題。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、管護(hù)并重。加快推進(jìn)生態(tài)文明重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,創(chuàng)新管理保護(hù)機(jī)制,建立健全政策法規(guī)體系,確保河道管理保護(hù)取得長期效益。
——堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核,建立健全河道管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與河道,營造全社會共同關(guān)心和保護(hù)河道的良好氛圍。
(三)工作目標(biāo)。
建立并調(diào)整鎮(zhèn)、村兩級河長組織體系以及責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)體制和良性運(yùn)行機(jī)制。出臺相關(guān)制度和考核辦法;并將河長制延伸覆蓋到村。
到2020年底,重點(diǎn)河流水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,鎮(zhèn)區(qū)完成黑臭水體治理任務(wù),農(nóng)村黑臭水體數(shù)量明顯減少;保證鎮(zhèn)級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或高于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);骨干河道生態(tài)水量基本得到維持;亂占亂建、亂倒亂排、亂圍亂堵、亂采亂挖等“八亂”現(xiàn)象基本消除,基本建成河道健康保障體系和管理機(jī)制。
(四)實(shí)施步驟。
按照屬地負(fù)責(zé)、分類施治、統(tǒng)籌考核、務(wù)求實(shí)效的原則,實(shí)行“查底數(shù)、定對策;下任務(wù)、狠整治;嚴(yán)考核、抓鞏固”三步走戰(zhàn)略。
1.“查底數(shù)、定對策”。即開展河道問題排查工作,查明問題、摸清底數(shù),針對每條河道存在問題,按照“系統(tǒng)治理、一河一策”的要求,制定河道綜合整治方案,明確工作任務(wù)。
2.“下任務(wù)、狠整治”。即分解下達(dá)任務(wù)指標(biāo),按照河道治理方案,全力抓好治理實(shí)施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
3.“嚴(yán)考核、抓鞏固”。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,按照“部門分項(xiàng)負(fù)責(zé)、河長辦統(tǒng)籌考核”的原則嚴(yán)格考核。在河道水事秩序走上正軌,河道生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)后,通過建章立制,規(guī)范河道管理和保護(hù),維護(hù)河道健康生命,實(shí)現(xiàn)河道永續(xù)利用。
二、組織體系。
(一)河長設(shè)置。
1.組織形式。
全面建立鎮(zhèn)、村兩級河長體系,鎮(zhèn)級設(shè)總河長,鎮(zhèn)黨委書記xxx、鎮(zhèn)長xxx為xx鎮(zhèn)總河長,副鎮(zhèn)長xx為副總河長,相關(guān)村社包片領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河段長,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為該村社河段的村級河長。
鎮(zhèn)級總河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道管理保護(hù)和全鎮(zhèn)河長制工作。鎮(zhèn)級副總河長負(fù)責(zé)協(xié)助總河長組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道的管理和全鎮(zhèn)河長制工作,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位履行河道管理保護(hù)職責(zé);研究解決河長制工作中遇到的突出問題。鎮(zhèn)級河段長和村級河長負(fù)責(zé)包片村社范圍內(nèi)的河道管理及其它相關(guān)工作。
鎮(zhèn)級河長承擔(dān)河長制的具體工作,落實(shí)河長確定的事項(xiàng)。對轄區(qū)內(nèi)河道的水環(huán)境治理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體承擔(dān)包干河道治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,推進(jìn)河道整治和保潔、截污納管、排污口封堵、違章清理、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等水環(huán)境治理工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、拆除各類涉河違章建筑。
村級河長負(fù)責(zé)保持良好的河道環(huán)境,組織開展河道管理日常巡查,對發(fā)現(xiàn)護(hù)岸坍塌、涉河違章和污水直排等問題,應(yīng)及時(shí)制止并向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門報(bào)告,并做好落實(shí)跟蹤和記錄;協(xié)助相關(guān)部門查處違法行為。
1.設(shè)置方式。xx鎮(zhèn)河長制辦公室由黃倩擔(dān)任辦公室主任,王覺振為辦公室成員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
2.工作職責(zé)。承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長確定的事項(xiàng)。負(fù)責(zé)河長制實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,總體推進(jìn)河道管理保護(hù)工作。
3.成員單位。xx鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位包括鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理辦公室、鎮(zhèn)建管所、鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)畜牧站等。各成員單位分別確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。
三、主要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)。
1.全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用控制、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線。
2.嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,從嚴(yán)核定水域納污能力,嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批。加大入河排污口監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格控制入河道排污總量,不斷改善水功能區(qū)水質(zhì)狀況。
3.強(qiáng)化河道綜合管理,統(tǒng)籌規(guī)劃防洪、除澇、水資源開發(fā)利用和配置、水生態(tài)保護(hù)、信息化建設(shè)。
(二)加強(qiáng)河道水域岸線管理保護(hù)。
1.堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用,根據(jù)河道功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河道整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程。
2.逐步建立河道自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。
3.組織開展河道(含水庫)管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,落實(shí)河道管理范圍和保護(hù)范圍并埋設(shè)界碑界樁。強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用,嚴(yán)禁以各種名義侵占河道湖泊和河道堤防,清理整治岸線亂占濫用等突出問題,維護(hù)河道管理,保護(hù)良好秩序,努力恢復(fù)河道水域岸線良好的生態(tài)功能。
4.充分落實(shí)河道采砂取土管理責(zé)任制,嚴(yán)格采砂取土審批,強(qiáng)化河道采砂取土監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)水污染防治。
1.嚴(yán)格落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》,開展入河道污染綜合防治。
2.控制工礦企業(yè)污染。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,結(jié)合控制污染物排放許可制實(shí)施,落實(shí)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,集中治理工業(yè)集聚鎮(zhèn)水污染,積極推進(jìn)河道底泥重金屬污染治理。
3.控制農(nóng)業(yè)面源污染。在河道保護(hù)范圍和飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,減少面源污染。全面推廣低毒、低殘留農(nóng)藥,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民減少農(nóng)作物種植,改種經(jīng)濟(jì)林。
4.防治漁業(yè)養(yǎng)殖污染。禁止在河道(含水庫)中設(shè)置人工投餌網(wǎng)箱或圍網(wǎng)養(yǎng)殖,重點(diǎn)湖泊實(shí)行湖區(qū)功能區(qū)劃制度和養(yǎng)殖總量控制制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚塘建設(shè)改造,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。鼓勵各管區(qū)、村科學(xué)組織實(shí)施“測水配方、放魚養(yǎng)水”工程,探索建立“魚塘+濕地”模式,通過人工濕地凈化魚塘退水,削減入河道污染負(fù)荷;規(guī)范漁業(yè)捕撈行為,嚴(yán)厲查處非法捕魚(電魚、炸魚、毒魚)等行為。
5.防治畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場管理,指導(dǎo)雨污分流、污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施的建設(shè)。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。
6.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
(四)加強(qiáng)水環(huán)境治理。
1.強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。
2.加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù),開展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),依法清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,保障飲用水水質(zhì)安全。
3.進(jìn)一步構(gòu)建環(huán)境安全防控體系,定期開展突出環(huán)境問題大排查和涉水突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練,提高環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)河道水質(zhì)監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。
4.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快建設(shè)村級污水處理池,建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營社會化機(jī)制,確保農(nóng)村污水、垃圾得到有效處理處置。
6.實(shí)施河道綜合治理,對河道進(jìn)行清淤保潔。
(五)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。
推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)和保護(hù),禁止侵占自然河道、濕地等水源涵養(yǎng)空間。恢復(fù)河道水系自然連通,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),提高水生生物多樣性。開展河道健康評估,強(qiáng)化水林田湖系統(tǒng)治理。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
1.加大河道管理保護(hù)和監(jiān)管力度,建立河道日常監(jiān)管巡查制度,將河道動態(tài)監(jiān)管落到實(shí)處。
2.落實(shí)河道管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),積極組織開展執(zhí)法巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治行動,嚴(yán)厲打擊涉河道違法行為,堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、取土、圍墾、侵占水域岸線等活動。
3.健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制,對構(gòu)成犯罪的河道違法行為,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立政府主導(dǎo),相關(guān)部門共同參與的河道管理保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮各部門涉及河道管理保護(hù)行政執(zhí)法職能,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1.各村(社區(qū))要切實(shí)認(rèn)識全面實(shí)行河長制的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新河道管護(hù)體制機(jī)制。河長要樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起河道管理保護(hù)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)制度真正落實(shí)到位。
2.河長制辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期組織督導(dǎo)檢查,確保將河長確定的事項(xiàng)真正落到實(shí)處。
3.各相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推進(jìn)河道管理保護(hù)工作。要按照統(tǒng)一部署,主動落實(shí)工作職責(zé),對所承擔(dān)任務(wù)事項(xiàng)要逐一認(rèn)真研究,落實(shí)切實(shí)可行的工作措施。
(二)落實(shí)資金。
鎮(zhèn)財(cái)政要加大投入,積極落實(shí)河道管理保護(hù)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)社會資本參與,建立長效、穩(wěn)定的河道管理保護(hù)投入機(jī)制,為實(shí)行河長制提供資金保障。
(三)嚴(yán)格考核。
1.建立考核問責(zé)與激勵機(jī)制,制定考核辦法,根據(jù)河長制實(shí)施的不同階段進(jìn)行考核,以水質(zhì)水量監(jiān)測、河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水域岸線管理、水工程運(yùn)行管理等為主要考核指標(biāo),明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序。對河長制開展情況進(jìn)行及時(shí)督導(dǎo),對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進(jìn)行整改落實(shí)。
2.把全面推行河長制工作與最嚴(yán)格水資源管理制度考核和水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施情況考核充分結(jié)合,嚴(yán)格考核問責(zé)。鎮(zhèn)級河長負(fù)責(zé)對村級河長進(jìn)行考核,考核結(jié)果要作為村級干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。
3.落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,把河道管理保護(hù)工作作為對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要內(nèi)容。
河長制管理實(shí)施方案篇十一
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、(1)行跡管理;(2)、顏色管理;(3)燈(聲)號管理;(4)對齊管理;(5)影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅(jiān)持不懈。
整理現(xiàn)空間、整頓省。
時(shí)間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習(xí)慣。
四、如何實(shí)施5s管理:
(一)目視管理——目標(biāo)看板視覺化,看得到的管理是最好的管理。
(二)目的——可標(biāo)示出管理的重點(diǎn);(2)大家都看得到;(3)大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正常”與“異?!?;(4)提醒或警示一些異常現(xiàn)象的征兆,使大家防患于未然;(5)簡單易懂,使用方便;(6)易于遵守,便于改正。
實(shí)施項(xiàng)目。
定義。
改善對象。
達(dá)到目標(biāo)。
效果。
目的整理。
區(qū)分要與不要的東西,把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環(huán)境。
庫存量減少,把場地拓寬并有效運(yùn)用,減少不安全的情形。
減低庫存。
提高效率。
提高品質(zhì)。
降低故障。
安全無公害。
提高干勁。
整頓。
安全規(guī)范場所使所需要的東西立即拿到。
時(shí)間。
一目了然的工作場所。
清掃。
使環(huán)境無垃圾、污物、異物。
設(shè)備。
高效率、高品質(zhì)的工作場所。
維持并提高設(shè)備的性能,并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛(wèi)生、明朗的工作、習(xí)慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
養(yǎng)成遵守既定的習(xí)慣。
紀(jì)律。
全員參與、自覺行動的文明人。
遵守相關(guān)的事,有良好的人際關(guān)系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開;
形式:標(biāo)語、黑板報(bào)、到相關(guān)單位觀摩、會議等。
2、具體實(shí)施分五步:
第一步:現(xiàn)在金工車間試點(diǎn),在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步:在2006年4月1日開始在電機(jī)車間實(shí)行,根據(jù)金工車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn),逐步調(diào)整、完善。
第三步:在2006年5月1日根據(jù)金工、電機(jī)車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn),在全廠范圍內(nèi)全面展開,包括辦公室[后勤等。
第四步:在在2006年6月30日前結(jié)束,7月上旬召開總結(jié)表彰大會。
第五步:堅(jiān)持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入:
1)周轉(zhuǎn)箱。
2)防潮墊板。
3)基礎(chǔ)設(shè)施整改(如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等)。
4)車間宣傳標(biāo)語。
5)獎勵基金。
6)培訓(xùn)工作的適當(dāng)投入。
河長制管理實(shí)施方案篇十二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)校園食品用品消費(fèi)市場的管理,維護(hù)正常的教育消費(fèi)市場秩序,確保校園食品用品安全和師生身心健康,杜絕和防止各類食品用品安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》精神和駐教勤裝(20xx)12號文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)食品、用品安全管理制度和學(xué)校商品準(zhǔn)入制度為基礎(chǔ),以維護(hù)廣大師生消費(fèi)安全和身心健康為目的,規(guī)范校園內(nèi)食品、用品經(jīng)營行為,確保師生吃上放心食品,用上放心商品,努力建設(shè)安全和諧校園的經(jīng)營理念。
二、工作目標(biāo)和原則。
以關(guān)愛學(xué)生身心健康、維護(hù)學(xué)生切身利益為宗旨,以支持教育事業(yè)發(fā)展,減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),“分批納入,依次推進(jìn)”為原則,通過引入正規(guī)企業(yè)開展規(guī)范經(jīng)營管理模式,建立健全校園食品、用品安全管理長效機(jī)制,降低校園食品、用品安全風(fēng)險(xiǎn)。
1、自愿原則。根據(jù)市、縣教育局的要求,學(xué)校是否設(shè)置經(jīng)營場所由各學(xué)校自行研究決定。若需要設(shè)置,必須納入市教育局引進(jìn)的xx校園商貿(mào)有限公司統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營。
2、讓利原則。堅(jiān)持平價(jià)銷售,所有經(jīng)營品種的銷售價(jià)格低于市場銷售價(jià)格,真正做到讓利學(xué)校師生,服務(wù)學(xué)校師生。
3、安全衛(wèi)生原則。xx校園商貿(mào)有限公司必須設(shè)置防鼠、防蠅、防塵設(shè)施,店鋪整齊有序,保持環(huán)境衛(wèi)生;嚴(yán)禁出售“三無”食品和小作坊食品,確保食品用品安全。
4、合法經(jīng)營原則。xx校園商貿(mào)有限公司必須合法經(jīng)營,必須有《工商營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》等合法經(jīng)營證件,工作人員必須有《健康證》,營業(yè)員必須持證上崗,統(tǒng)一著裝。
三、管理模式。
在xx市教育局學(xué)校后勤管理辦公室和xx縣中小學(xué)后勤管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督管理下,xx校園商貿(mào)有限公司在學(xué)校開展校園商品連鎖經(jīng)營,實(shí)行統(tǒng)一管理,按照市場規(guī)律,依照國家法律法規(guī)自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。在校園商品配送經(jīng)營管理上實(shí)行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一店貌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格。
四、實(shí)施步驟。
按“分批納入、依次推進(jìn)”的原則分步設(shè)立xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店。
第一步:20xx年春節(jié)前后做好宣傳和各學(xué)校摸底登記工作,為下段工作打好基礎(chǔ)。
第二步:20xx年2月份確定3-5所試點(diǎn)學(xué)校,原則上城鄉(xiāng)兼顧,中小學(xué)兼顧。
第三步:20xx年3-6月試點(diǎn)學(xué)校開始運(yùn)行工作。
第四步:20xx年6月中、下旬,在試點(diǎn)學(xué)校召開現(xiàn)場會,布置全縣其他學(xué)校全面開展工作,并妥善解決好各校的歷史遺留問題。
第五步:20xx年暑假后,規(guī)范學(xué)校后勤管理工作在全縣中小學(xué)全面展開。
五、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。設(shè)立xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店是維護(hù)廣大師生合法權(quán)益,保障校園食品用品消費(fèi)安全,全面建設(shè)和諧平安校園的重要舉措。
2、齊抓共管,合力推進(jìn)。設(shè)立xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店是一項(xiàng)系統(tǒng)性的創(chuàng)新工作,把工作落到實(shí)處,全面推進(jìn)此項(xiàng)工作的實(shí)施。妥善做好學(xué)校食堂、小賣部場所及設(shè)施的移交工作,保證xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店改造的順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),注重實(shí)效??h勤教站具體負(fù)責(zé)全縣xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店的規(guī)則、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作,配合工商、衛(wèi)生等部門對xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店實(shí)施日常動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要求各校主要負(fù)責(zé)人要明確責(zé)權(quán),分清責(zé)任,切實(shí)維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。
為了此項(xiàng)工作的順利實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通力合作,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),成立了實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,確保圓滿完成任務(wù)。
河長制管理實(shí)施方案篇十三
為不斷提高我市居民小區(qū)管理水平,規(guī)范物業(yè)管理活動,提高人民生活質(zhì)量,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)為主線,以爭創(chuàng)“中國最佳旅游城市”為契機(jī),堅(jiān)持“科學(xué)謀劃,抓點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),全面落實(shí)”的原則,理順物業(yè)管理體制,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,建立管理規(guī)范、責(zé)權(quán)明確的長效管理機(jī)制,不斷改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
(一)理順管理體制,創(chuàng)新運(yùn)行方式,建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。
城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作要按照街道辦事處負(fù)總責(zé)、社區(qū)居民委員會組織實(shí)施、物業(yè)管理辦公室監(jiān)督指導(dǎo)的原則,明確各部門管理職責(zé),以塊為主,實(shí)行屬地管理,建立市、街道、社區(qū)三位一體的物業(yè)管理體系。
1、街道辦事處職責(zé)。
組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。
(1)會同主管部門參與新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收,對未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房或存在質(zhì)量問題的,要提請有關(guān)部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。
(2)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作,并對業(yè)主委員會的備案提出審核意見。
(3)對本轄區(qū)內(nèi)沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū),在業(yè)主大會沒有確定管理方式之前,負(fù)責(zé)組織保潔隊(duì)伍實(shí)施保潔,并向業(yè)主收取相應(yīng)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由街道辦事處與業(yè)主委員會協(xié)商確定。業(yè)主不愿交費(fèi)的,由社區(qū)委員會組織業(yè)主進(jìn)行保潔,樓房的維修由業(yè)主自行選擇維修單位,并承擔(dān)維修費(fèi)用。
(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
(5)合理劃分區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū),建立物業(yè)管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織、考核。
(6)協(xié)調(diào)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交、接管工作。
(7)負(fù)責(zé)業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約的備案工作。
(8)組織建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),
2、社區(qū)居委會職責(zé)。
根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的劃分,組織成立業(yè)主委員會,協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)委員會和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系。
(1)組織指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組,派代表參加籌備工作。
(2)會同開發(fā)建設(shè)單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會,并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會依法選舉。
(3)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會的工作。積極傳達(dá)街道對社區(qū)公共利益作出的決定,對業(yè)主委員會的決議提出建議和意見。
(4)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會換屆和新老業(yè)主委員會的交接工作。
(5)經(jīng)市物業(yè)主管部門同意,可直接召開業(yè)主大會。
(6)配合街道辦事處建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理責(zé)任體系,對未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)落實(shí)保潔工作,協(xié)助業(yè)主委員會選聘維修項(xiàng)目施工隊(duì)伍,并及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛。
(7)組織協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會之間的關(guān)系。
3、市物業(yè)管理辦公室職責(zé)。
物業(yè)管理辦公室是全市物業(yè)管理工作的行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核及物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)等工作。
(1)宣傳、貫徹、執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
(2)對社區(qū)業(yè)主委員會的組建工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(3)監(jiān)督物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的使用。
(4)負(fù)責(zé)業(yè)主委員會成立的相關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)合同的備案管理工作。
(5)受理物業(yè)管理投訴和違法案件的查處工作。
(6)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)活動的指導(dǎo)監(jiān)管。
(7)負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可證的審批發(fā)放和商品房預(yù)售款的監(jiān)督使用工作。
(8)負(fù)責(zé)物業(yè)維修基金的征繳、管理和使用。
(9)對街道物業(yè)管理工作進(jìn)行考核,對物業(yè)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(10)負(fù)責(zé)新建小區(qū)交付使用時(shí)的物業(yè)驗(yàn)收工作。
(11)負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證的年檢、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和等級評定。
(二)規(guī)范物業(yè)管理模式,創(chuàng)新經(jīng)營理念,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
1、實(shí)施老舊小區(qū)自管型物業(yè)管理。
開放式的老舊小區(qū)要采用保障型物業(yè)管理模式,即以社區(qū)為管理主體組織居委會劃分責(zé)任區(qū),以單元或業(yè)主為單位落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保潔、綠化,房屋及設(shè)施維修由業(yè)主委員會自聘維修企業(yè),社區(qū)對居委會工作進(jìn)行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務(wù)為主要形式,以充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用為手段,通過動員居民積極參與社區(qū)物業(yè)管理活動,形成居民共建、共管、共享的局面。
2、實(shí)施老舊小區(qū)過渡型物業(yè)管理。
具有一定規(guī)模并且沒有物業(yè)管理的小區(qū)(如實(shí)驗(yàn)小區(qū)、長安小區(qū)、長安新村、賓館小區(qū)),由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司或與街道辦事處組織的物業(yè)服務(wù)站簽訂服務(wù)委托合同,進(jìn)行規(guī)范管理,按標(biāo)準(zhǔn)收取一定費(fèi)用,轉(zhuǎn)變居民享受福利服務(wù)的觀念,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
3、規(guī)范已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)。
一是規(guī)范程序。社區(qū)要積極組織已有物業(yè)管理小區(qū)的業(yè)主委員會,在同意原物業(yè)管理企業(yè)繼續(xù)服務(wù)的前提下,指導(dǎo)業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務(wù)委托合同,用合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù),為依法解決物業(yè)糾紛奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)。制定物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)權(quán)力和履行義務(wù)。同時(shí)開展優(yōu)秀小區(qū)評比活動,召開現(xiàn)場會,推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),逐步擴(kuò)大影響,推動全市物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。
(三)加大物業(yè)管理資金投入,建立物業(yè)管理保障體系,完成物業(yè)管理從無到有的過渡。
對群眾反映強(qiáng)烈且問題比較突出的小區(qū)優(yōu)先進(jìn)行整治,采取政府投一點(diǎn)、物業(yè)維修基金出一點(diǎn)、社會集一點(diǎn)的辦法,有組織、有計(jì)劃地整治,本著整治一個、規(guī)范一個、達(dá)標(biāo)一個的原則,逐步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有、從簡單到規(guī)范的過渡。
(四)強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格控制小區(qū)物業(yè)的接管與棄管。
開發(fā)建設(shè)單位在辦理施工許可證前必須到物業(yè)管理辦公室備案,并采取招投標(biāo)形式,招聘前期物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)的承接驗(yàn)收和物業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管,待業(yè)主入住50%以上后,再公開選聘物業(yè)公司。嚴(yán)格控制開發(fā)商私自將物業(yè)轉(zhuǎn)讓給他人管理,物業(yè)管理辦公室要制訂控制物業(yè)小區(qū)接管與棄管的辦法,對擅自棄管的物業(yè)管理企業(yè)要取消其資質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將物業(yè)管理用房設(shè)計(jì)在門市或顯赫位置,并及時(shí)通知物業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)部門備案,嚴(yán)格對物業(yè)管理用房的預(yù)留和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。物業(yè)管理部門在物業(yè)驗(yàn)收時(shí)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),物業(yè)管理配套設(shè)施沒達(dá)到要求的,不予頒發(fā)驗(yàn)收合格通知。質(zhì)量監(jiān)督管理站沒有接到物業(yè)驗(yàn)收合格通知不予辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù),產(chǎn)權(quán)處不予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,不按此規(guī)定辦理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。
(五)加大物業(yè)基金的歸集力度,制定科學(xué)合理的管理辦法。
各有關(guān)部門要研究制定切實(shí)可行的維修基金征繳辦法,解決資金不平衡和無法使用問題。要增加物業(yè)維修基金繳存與使用的透明度,建立自動查詢系統(tǒng),定期通報(bào)繳存使用情況。要加大物業(yè)維修基金的歸集力度,做到應(yīng)收盡收。
(六)提供優(yōu)惠條件,引進(jìn)先進(jìn)的物業(yè)管理理念,推進(jìn)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對社區(qū)物業(yè)管理的政策扶持,使其盡快走上獨(dú)立生存、自我發(fā)展的健康軌道。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,盡量以現(xiàn)有社區(qū)為依托,加快對社區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的整治改造。二是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施投入。三是放寬物業(yè)管理企業(yè)準(zhǔn)入制度,先準(zhǔn)入后規(guī)范。要鼓勵具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭,提高我市物業(yè)管理水平。
(七)保證措施。
1、強(qiáng)化宣傳,營造良好的物業(yè)管理氛圍。
要充分利用媒體,采取散發(fā)宣傳單、電視講話、張貼標(biāo)語、宣傳板報(bào)、文藝演出等多種形式,廣泛深入宣傳《條例》和我市相關(guān)政策,切實(shí)讓物業(yè)管理法律法規(guī)深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內(nèi)容,認(rèn)真組織好不同層面人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
各部門要齊抓共管,相互配合,落實(shí)支持物業(yè)工作的各項(xiàng)政策。城管部門要積極做好小區(qū)垃圾清運(yùn)工作,及時(shí)對主巷路及分支的下水管線進(jìn)行維修、維護(hù)。各街道辦事處物業(yè)服務(wù)站要積極參與市場競爭,及時(shí)對老舊房進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),并向業(yè)主收取適當(dāng)費(fèi)用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門要各自抓好小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作。公安、交通、稅務(wù)和法院要制訂相應(yīng)的扶持政策,對物業(yè)糾紛從速從快裁決。機(jī)關(guān)工委要監(jiān)督各部門干部職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成物業(yè)維修基金的繳存和物業(yè)服務(wù)費(fèi)的交納,增強(qiáng)物業(yè)管理的保障能力,擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)保障范圍,為業(yè)主提供舒適、高品質(zhì)的生活環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,市政府決定對蛟河市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,并將物業(yè)管理工作納入街道重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,與街道簽訂責(zé)任狀。各街道辦事處和相關(guān)部門要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系,明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作中的重大問題。市物業(yè)管理辦公室要制訂相關(guān)政策、工作計(jì)劃和考核機(jī)制,完善工作制度,提高人員素質(zhì),及時(shí)處理蛟蛟河市物業(yè)管理工作中的矛盾和問題。市政府督查室、監(jiān)察局、物業(yè)管理辦公室要每半年對街道辦事處組建業(yè)主委員會等工作進(jìn)行1次檢查、督辦,對有令不行、欺上瞞下的單位,要嚴(yán)格督辦并通報(bào)檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、時(shí)間安排。
(一)20xx年4月至5月,市物業(yè)管理辦公室要進(jìn)行調(diào)查摸底,抓好試點(diǎn)工作,并組織有關(guān)部門大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。
(二)20xx年5月,組織召開物業(yè)管理工作現(xiàn)場會,推廣物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制。
(三)20xx年2月至4月,市物業(yè)管理辦公室要將對全市物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)、管理人員的技術(shù)等級和服務(wù)合同承諾兌現(xiàn)等情況進(jìn)行審查,清理整頓物業(yè)管理市場。
(四)20xx年5月至12月,組織物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)對《物業(yè)管理?xiàng)l例》知識、崗位資質(zhì)、業(yè)主委員會如何開展工作等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)20xx年4月至12月,民主街道辦事處和長安街道辦事處要在本行政區(qū)域的住宅小區(qū)或以樓為單位成立業(yè)主委員會,加大工作力度,組織落實(shí)小區(qū)的物業(yè)管理工作,年底前轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的覆蓋率達(dá)到100%。
(六)20xx年11月至12月,市政府對物業(yè)管理工作進(jìn)行檢查、總結(jié)和驗(yàn)收。
河長制管理實(shí)施方案篇十四
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理,營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)人與處自然和諧相處,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為抓手,以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn),按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針,建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實(shí)”的長效管理機(jī)制,在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開展整潔行動,在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點(diǎn)集中開展整潔行動,使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標(biāo)。
(一)整治目標(biāo)。
垃圾、無亂搭亂建臨時(shí)建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養(yǎng),糞便及時(shí)清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè),無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn),攤位整潔,擺放有序,衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購點(diǎn)內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務(wù)分解。
1、村民:庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔,美化綠化;。
2、村民小組:村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村:通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng),不允許隨地亂跑,無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
三、工作步驟。
散”處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分區(qū)負(fù)責(zé),各村以組為單位劃分責(zé)任區(qū),保潔員為責(zé)任人,國、省、縣、鎮(zhèn)、村等主干道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理,各村每戶在清理垃圾時(shí),對垃圾自我分類,對無機(jī)垃圾如白色塑料等進(jìn)行焚燒;三是垃圾分戶處理,各村每戶門前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。3、建立家禽家畜圈養(yǎng)制度。各村每戶自養(yǎng)的家禽家畜要進(jìn)行圈養(yǎng),各組監(jiān)督員每天進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各村的村干部每天進(jìn)行一次檢查,包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要每月開展三次檢查清理。
四、工作措施。
(一)建立工作機(jī)構(gòu)。1、成立金羊鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記趙彥民同志任組長,鎮(zhèn)長楊新年同志任副組長,李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李普文同志兼任辦公室主任;2、鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分片負(fù)責(zé),各片重點(diǎn)工作由所包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。3、各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,第一責(zé)任人為村黨支部書記,制定具體行動方案,其中每個責(zé)任區(qū)除有專門的責(zé)任人外,還必須明確一名村干部為責(zé)任人,并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。
組建立1個垃圾池。3、完善主干道路硬化和綠化,下水道改造。(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。1、每組建立1個垃圾池,由村統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè);2、各村衛(wèi)生保潔員工資,采取村組投入與群眾自籌相結(jié)合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經(jīng)費(fèi)由村先行投入,年終鎮(zhèn)政府對完成好的村采取以獎代補(bǔ)。(四)建立考核機(jī)制。1、鎮(zhèn)政府把“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”工作納入年度目標(biāo)管理考核,考核結(jié)果與村干部報(bào)酬掛鉤。
2、考核對象:15個村、140個村民小組。3、考核辦法:鎮(zhèn)績效考核辦公室、環(huán)衛(wèi)所,按照《金羊鎮(zhèn)村級“環(huán)境衛(wèi)生長效整治行動”考核標(biāo)準(zhǔn)》每月對各村開展三次考核評分工作,按季度進(jìn)行考核匯總評優(yōu)評先,堅(jiān)持“適當(dāng)平衡、激勵上進(jìn)、鞭策后進(jìn)”原則,按照得分高低,每季評出先進(jìn)3名(考核得分在85分以下不得評為先進(jìn)),分別給予通報(bào)表揚(yáng)和獎勵。同時(shí),對考核后三名進(jìn)行通報(bào)批評和罰款。4、獎懲辦法:(1)在考核中,獲季先進(jìn)獎前3名的村分別獎勵300、200、100元,獎勵資金的50%用于獎勵村干部,30%用于獎勵保潔員,20%用于獎勵包村干部。對考核后3名的村分別罰款100、200、300元,在干部績效工資和村級下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除,罰款50%由包村干部承擔(dān),50%由村干部承擔(dān)。
全區(qū)年度考核中評為先進(jìn)的村獎勵800元。(4)各村應(yīng)按要求配備保潔員,保證保潔人員工資等基本待遇的發(fā)放工作,若有保潔員待遇得不到落實(shí)情況出現(xiàn),鎮(zhèn)政府將扣抵下?lián)芙?jīng)費(fèi)直接發(fā)放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮(zhèn)保潔人員會議,年終開展“綠色衛(wèi)士”評比活動,并進(jìn)行表彰獎勵。(6)鎮(zhèn)考核小組每月根據(jù)檢查情況對一些衛(wèi)生死角進(jìn)行錄像曝光,曝光2次以上的村在村干部年終考核時(shí)扣除10分,并且當(dāng)年不得評先評優(yōu)。對于因不重視、工作不力,年度內(nèi)2次鎮(zhèn)排名在后3位的村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話。
7分。每少1戶扣0.5分。10、各村每戶有1個垃圾桶,擺放合理,保持整潔的計(jì)4分。每少1個扣0.5分。11、垃圾處理30分3、各村每戶垃圾分類處理,焚燒池內(nèi)垃圾3天要主動焚燒一次,垃圾處理率達(dá)到100%的計(jì)15分。每發(fā)現(xiàn)10戶垃圾焚燒池內(nèi)垃圾未分類處理的扣1分。12、各村每戶垃圾衛(wèi)生費(fèi)收取率達(dá)到80%的計(jì)4分,未達(dá)到40%的扣2分。13、村主次干道平整,暢通無阻計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。14、無馬路市場經(jīng)營現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。15、交通秩序10分3、無占道違章搭建現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。16、無占道亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。
河長制管理實(shí)施方案篇十五
目前,已將20××年檔案收集齊全,20xx年辦公室文書檔案也已經(jīng)收集齊全。
楊文婷、王繼紅負(fù)責(zé)文書檔案的整理。
徐燕負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的整理。
龔曉芹負(fù)責(zé)科技檔案的整理。
楊文婷負(fù)責(zé)專業(yè)檔案的整理。
劉瓊負(fù)責(zé)聲像檔案的整理。
姚芹負(fù)責(zé)實(shí)物檔案的整理。
蔣敏、龔曉芹負(fù)責(zé)電子檔案的整理。
6月16日至17日,組織專班人員一同前往經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場查看已整理好的檔案,學(xué)習(xí)每一類檔案的整理歸類方法。
同時(shí),請教專業(yè)人員,刻檔號章的個數(shù)、規(guī)格,文件訂孔穿線的標(biāo)準(zhǔn)。
河長制管理實(shí)施方案篇十六
為了進(jìn)一步加強(qiáng)校外借宿生的安全教育和管理,結(jié)合旗教育局《關(guān)于開展“全旗中小學(xué)校外借宿生安全管理活動月”活動的通知》文件精神,現(xiàn)將我校的“活動月”的實(shí)施方案呈報(bào)給你們。
以全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以構(gòu)建政府、各部門、學(xué)校、住宿生業(yè)主、學(xué)生家長齊抓共管的立體管理體系和科學(xué)的管理機(jī)制為重點(diǎn),多方配合,查隱患、堵漏洞、促整改、求實(shí)效、嚴(yán)管理,確保校外住宿生安全。
我校成立了校外借宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)我校此項(xiàng)工作的具體實(shí)施,制定實(shí)施方案,監(jiān)督檢查。做到責(zé)任明確、抓好落實(shí)、健全制度。并相應(yīng)成立借宿點(diǎn)和接送學(xué)生車輛中設(shè)立信息員,不定期反饋安全管理信息,并負(fù)責(zé)整理后上報(bào)相關(guān)部門。
1、5月9日懸掛橫幅。
2、利用廣播、板報(bào)、主題班(隊(duì))會的形式,向?qū)W生廣泛宣傳校外借宿生安全知識。
3、開展遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、告別三廳的安全教育活動。
4、開展一次對校外借宿生安全隱患大排查活動,并做詳細(xì)記錄,并針對存在隱患以類別上報(bào)相關(guān)部門,徹底存在的各種安全隱患。
5、活動月期間,聘請交警輔導(dǎo)員、衛(wèi)生防疫員、法制輔導(dǎo)員為全體師生輔導(dǎo)交通安全教育常識、飲食衛(wèi)生、疾病防疫常識和法制教育常識。
6、組織學(xué)生開展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動。
7、指導(dǎo)學(xué)生家長與住宿生業(yè)主、派出所與住宿生業(yè)主、交警部門與接送學(xué)生車主、學(xué)生家長與接送學(xué)生車主簽訂安全責(zé)任協(xié)議書。
8、組織開好借宿生業(yè)主會議和校外接送學(xué)生車主會議。
河長制管理實(shí)施方案篇十七
社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委,農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍,以家庭為單位,以個人為中心,以居民為對象,以城市初保為龍頭,以促進(jìn)健康為目的,提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實(shí)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,保障人民群眾身體健康,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持社會大衛(wèi)生觀念,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持中西醫(yī)并重和堅(jiān)持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),以初級保健為基礎(chǔ),以促進(jìn)人人健康為目的,以居民為重點(diǎn),面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療,防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù),努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務(wù)范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級醫(yī)院,每3—5萬人設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、服務(wù)對象。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象是社區(qū)、家庭和居民,重點(diǎn)是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務(wù)內(nèi)容。
(一)開展預(yù)防接種等工作,提供公共衛(wèi)生服務(wù);。
(二)開展健康檢查和疾病防治,提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);。
(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳,提供健康教育服務(wù);。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案,提供居民健康信息服務(wù)。
五、服務(wù)方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。工作期間,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證,接受群眾監(jiān)督。
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