方案是為了解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而提出的一套詳細(xì)步驟和措施。在制定方案時(shí),要充分考慮各種情況下的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。讓我們一起來看一下以下方案范文,從中尋找思路和靈感,進(jìn)一步提升方案的品質(zhì)。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇一
各有關(guān)單位:
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作,深入貫徹上級(jí)政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,努力實(shí)現(xiàn)今年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識(shí),減少事故發(fā)生,全面推進(jìn)和諧*建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)《蘭溪市人民政府辦公室關(guān)于開展20*年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》的有關(guān)要求,專項(xiàng)整治主要包括一下幾點(diǎn)內(nèi)容:
(一)、開展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,設(shè)置疏通逃生出口,完善安全設(shè)施,全面落實(shí)責(zé)任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應(yīng)急照明設(shè)施的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟錯(cuò)誤的,以及商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,要限期整改。在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗(包括學(xué)生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的,要立即拆除。對(duì)拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強(qiáng)制實(shí)施并予以處罰,堅(jiān)決防止重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)、開展“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好區(qū)域性“三合一”企業(yè)整治的源頭管理,認(rèn)真落實(shí)新、改、擴(kuò)建工程消防安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未通過消防審核和驗(yàn)收的企業(yè)建筑用房,依法責(zé)令停產(chǎn)整改。加大對(duì)塑料制品、木質(zhì)工藝品、紡織等行業(yè)的監(jiān)管力度,對(duì)原材料堆放不規(guī)范、消防設(shè)備不全、消防通道不暢的企業(yè),予以限期整改,對(duì)存在“三合一”現(xiàn)象和企業(yè)要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,并予以相應(yīng)處罰。
(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項(xiàng)整治。查處違法行為,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力,嚴(yán)防高空墜落、建筑機(jī)械和電器傷人等惡性事故發(fā)生。
為了使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治落到實(shí)處,明確任務(wù),狠抓落實(shí),鎮(zhèn)政府專門成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)徐培金擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐榮標(biāo)擔(dān)任,組員有:郭靜、姜?jiǎng)偎?、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促檢查該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保安全治理工作取得實(shí)效。
本次安全隱患專項(xiàng)整治工作從今年4月下旬開始至11月底結(jié)束,具體分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段。鎮(zhèn)政府制訂安全生產(chǎn)整治的工作方案,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入發(fā)動(dòng),通過多種渠道加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治的宣傳,層層動(dòng)員,形成全社會(huì)共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段。本次專項(xiàng)整治,要按照“屬地管理、分級(jí)管理”的原則,突出整改重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,落實(shí)整治責(zé)任。各單位應(yīng)按季度匯報(bào)工作進(jìn)展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)進(jìn)行一次重新分類評(píng)定,建立企業(yè)隱患檔案。二是要限期整改。對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患要列出整改項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)監(jiān)控。三是掛牌整治。鎮(zhèn)政府梳理出一批隱患較為嚴(yán)重、牽涉面廣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)行掛牌整治。對(duì)實(shí)行掛牌整治后仍達(dá)不到要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決依法予以處理,該處罰的堅(jiān)決予以處罰,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。四是對(duì)那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時(shí)上報(bào),并組織有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。五是要推出示范點(diǎn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,安全管理比較規(guī)范的單位為示范點(diǎn),通過典型引路,提高整體整改實(shí)效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)理上進(jìn)一步健全和深化,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。
(三)督促檢查階段。鎮(zhèn)政府對(duì)開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查內(nèi)容包括:有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)整治工作的部署和貫徹落實(shí)情況,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制建立及落實(shí)情況,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況等。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)政府在企業(yè)自行整改的基礎(chǔ)上,要組織力量對(duì)企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,建章立制,全面總結(jié),11月30日前將情況書面上報(bào)市政府和市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要密切配合。要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務(wù),明確工作分工,狠抓工作落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。采取有力措施,開展有效整治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把這次安全整治整治工作與“安全隱患整治年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,做到以法治安。
(三)加強(qiáng)督查、廣泛宣傳。大力宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍,對(duì)整改工作不力的責(zé)任單位予以新聞曝光。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的督查指導(dǎo),切實(shí)將專項(xiàng)整治工作做細(xì)做實(shí)、切實(shí)消除各類事故隱患,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇二
堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會(huì)營(yíng)造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
本專項(xiàng)推進(jìn)工作組,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王全明任組長(zhǎng),農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長(zhǎng)杜輝任副組長(zhǎng),農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動(dòng)檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。本專項(xiàng)推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查整治重點(diǎn)和責(zé)任分工。
本工作組共設(shè)10個(gè)專業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為;
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社“三庫(kù)一間”安全檢查整治;對(duì)農(nóng)機(jī)行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。
(三)林業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測(cè)與防治;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場(chǎng)畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場(chǎng)監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強(qiáng)對(duì)種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫(kù)、水閘、泵站、河道安全檢查。
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。
四、實(shí)施步驟。
整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日―10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動(dòng)具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。召開整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營(yíng)造有力聲勢(shì),確保整治行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日―11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。對(duì)于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動(dòng)紀(jì)律)的自查自糾活動(dòng)。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日―12月20日)。對(duì)調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、整理、匯總,報(bào)送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報(bào)送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時(shí),對(duì)排查出來的安全隱患和問題,及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日―1月10日)。在各專項(xiàng)督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動(dòng)小組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的`督查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時(shí)限,確保排查出的重點(diǎn)問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺(tái)賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實(shí)做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫(kù)等設(shè)備運(yùn)行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實(shí)情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對(duì)因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效。要以集中整治行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立集中整治的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集中整治工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。
(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn)。整治行動(dòng)工作組各專業(yè)推進(jìn)小組開展督導(dǎo)工作時(shí)要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
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社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇三
堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化,推進(jìn)全鎮(zhèn)安全水平提升,重點(diǎn)推動(dòng)“三結(jié)合三整治”,即集中整治與全面完成危化品安全生產(chǎn)大檢查和?;肥褂脝挝簧疃扰挪檎蜗嘟Y(jié)合、與深入推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治相結(jié)合、與推進(jìn)落實(shí)今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)整治相結(jié)合,通過開展集中整治,治理一批重大安全隱患、嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為、懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)、問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不給力的單位和個(gè)人,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地、行業(yè)、企業(yè)“三個(gè)責(zé)任”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)深化?;钒踩巍?/p>
1.組織人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行摸排,摸清涉及危險(xiǎn)化工品企業(yè)底數(shù)。
2.對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法生產(chǎn)和使用涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),通過書面方式要求進(jìn)行停產(chǎn)整改,同時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局。
(二)深化小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合整治。按照省安委會(huì)10月5日部署開展的小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合整治要求,在深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升加工制造類小微企業(yè)安全水平。
1.繼續(xù)全面排摸轄區(qū)內(nèi)加工制造類小微企業(yè)底數(shù),建立一企一檔。
2.建立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商機(jī)制,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合會(huì)商,認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施及監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
3.針對(duì)小微企業(yè)行業(yè)和業(yè)務(wù)管理特點(diǎn),梳理小微企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo),結(jié)合上級(jí)要求,指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控。
4.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)變化情況、各部門聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商結(jié)果和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)狀況,有針對(duì)性地組織開展聯(lián)合檢查整治行動(dòng)。
5.積極對(duì)接縣安委辦,做好信息化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)、危化品倉(cāng)庫(kù)等實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),深入推進(jìn)道路交通、消防、建筑施工、礦山冶金、旅游、燃?xì)獾绕渌攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治。
1.道路交通領(lǐng)域。以正在開展的道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)為主要載體,重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題,重點(diǎn)治理臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和路邊集市等存在的安全隱患。進(jìn)一步開展道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),全面排查道路安全隱患點(diǎn),確保各項(xiàng)工作落地見效。(20xx年2月底完成)。
2.消防領(lǐng)域。除小微企業(yè)外,重點(diǎn)整治文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、家庭作坊等場(chǎng)所火災(zāi)隱患;重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制不落實(shí)、違規(guī)搭建、電氣線路老化、消防設(shè)施損壞、疏散通道不暢、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、安全培訓(xùn)演練不到位等問題。
3.建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)整治起重機(jī)械、高大支模、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患,結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴(yán)查處違法分包轉(zhuǎn)包行為,堅(jiān)決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復(fù)工安全檢查。
4.旅游領(lǐng)域。重點(diǎn)整治名宿(農(nóng)家樂)等相關(guān)領(lǐng)域的消防安全、食品安全等。主要整治未配備消防設(shè)備、以及消防設(shè)備是否存在更新等問題。
5.燃?xì)忸I(lǐng)域。重點(diǎn)整治餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。落實(shí)瓶裝燃?xì)鈱?shí)名制檢查。(20xx年2月底完成)。
6.交通、水利工程領(lǐng)域。重點(diǎn)整治交通、水利等建設(shè)工程安全技術(shù)方案或?qū)m?xiàng)施工方案未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行;隧洞、基坑、邊坡土方、腳手架、高支撐模板等安全防護(hù)措施不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全隱患突出;未開展危險(xiǎn)源識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;工地臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、生活區(qū)等消防措施不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在“三違”行為。
7.深入開展煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。深入開展違法銷售煙花爆竹整治工作、主要以無證經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)儲(chǔ)存為突出重點(diǎn),必要時(shí)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門。(20xx年2月底完成)。
(一)部署自查階段。各行政村、辦公室(中心)結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),圍繞集中整治內(nèi)容,全面開展安全生產(chǎn)自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提綱挈領(lǐng)、簡(jiǎn)明扼要地梳理出本鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作主要特點(diǎn)及存在的突出問題,并明確責(zé)任、措施及整治時(shí)限。
(二)推動(dòng)整治階段。各行政村、辦公室(中心)要全力組織推動(dòng)集中整治各項(xiàng)工作。集中整治要充分聚焦關(guān)鍵,尤其要梳理問題認(rèn)真、工作內(nèi)容清晰、舉措積極有力、落實(shí)時(shí)間倒逼,力爭(zhēng)集中整治有明顯成效,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全上一個(gè)臺(tái)階。并積極對(duì)接縣安委辦,及推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前。鎮(zhèn)政府將對(duì)事故發(fā)生村、企業(yè)進(jìn)行約談。
(三)總結(jié)提升階段。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各行政村、辦公室(中心)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)密組織實(shí)施。各行政村、辦公室(中心)要積極行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密計(jì)劃,及時(shí)把要求和任務(wù)逐一分解落實(shí),確保整治組織實(shí)施到位;要全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸,不留空白盲區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、舉措、時(shí)限;要嚴(yán)格時(shí)間倒逼,按照節(jié)點(diǎn)緊密推進(jìn),倒排時(shí)間表,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要強(qiáng)化督促指導(dǎo),把督查督辦貫穿集中整治的全過程,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、掛牌等手段加強(qiáng)督查檢查,開展明查暗訪,把集中整治工作開展情況納入考核和干部績(jī)效考核。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各行政村、辦公室(中心)要結(jié)合“三服務(wù)”等活動(dòng)要求,堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重。積極對(duì)接縣各相關(guān)行業(yè)主管部門,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,也要精準(zhǔn)服務(wù)、提供幫助。注重發(fā)現(xiàn)和收集企業(yè)共性問題,著眼從根本性解決難題、突破難點(diǎn),幫助企業(yè)構(gòu)建安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要著眼源頭治理,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制;研究制定全民安全素養(yǎng)提升計(jì)劃,重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)工人和交通參與者安全意識(shí);進(jìn)一步厘清新業(yè)態(tài)、新行業(yè)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū);加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)力量建設(shè),全面融入基層治理體系;提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化素質(zhì)和能力,強(qiáng)化執(zhí)法效能;完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,規(guī)范管理,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(安環(huán)險(xiǎn))、智慧用電、第三方技術(shù)服務(wù)覆蓋面、受益面;完善重在預(yù)防的安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立健全安全預(yù)防控制體系,確保全縣安全生產(chǎn)治理水平得到有效提升。
(五)強(qiáng)化巡查問責(zé)??h安委辦要把集中整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核內(nèi)容,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),切實(shí)解決政治站位不高、安全生產(chǎn)不研究不部署不督辦;紅線意識(shí)不強(qiáng)、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足;安全責(zé)任缺位、存在監(jiān)管盲區(qū);隱患排查不扎實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、問題整改沒有盯住不放等問題。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇四
按照李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的部署要求根據(jù)市安委會(huì)統(tǒng)一部署根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況結(jié)合前期安全隱患大排查大整治工作大慶社區(qū)特制定如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代。
中國(guó)。
特色社會(huì)主義。
思想。
為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)。
黨
的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)。
精神。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決遏制重特大事故有效防范較大事故確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好穩(wěn)定。
麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。二是安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《禹會(huì)區(qū)。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位。三是隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場(chǎng),整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。一是源頭管理失控問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。三是本質(zhì)安全水平低下問題。四是安全管理制度不落實(shí)問題。
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。
1、消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場(chǎng)所火災(zāi)隱患,電動(dòng)自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化,消防救援通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。
3、交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛。
4、建筑施工。重點(diǎn)檢查建筑施工單位及其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械安全管理的情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況等。
5、燃?xì)?。重點(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營(yíng),瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
6、其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(一)制定。20xx年1月10日前,將前期階段性工作情況報(bào)送區(qū)安委辦。
(二)排查整治。分別于20xx年1月30日和20xx年2月10日前,將隱患清單和“四個(gè)負(fù)責(zé)”簽字登記表(見附件1)報(bào)送社區(qū)安監(jiān)站。
(三)。
總結(jié)。
驗(yàn)收。各聯(lián)工委于20xx年2月21日前,將工作。
總結(jié)。
(一)強(qiáng)化組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
要按照“。
黨
政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自排查、親自督辦,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)。
精心。
部署安排。要認(rèn)真研究制定具體實(shí)施,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)抓出實(shí)效。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要“動(dòng)真格、見實(shí)效”,堅(jiān)決杜絕“搞形式、走過場(chǎng)”,實(shí)行“零”處罰的要向區(qū)安委辦提交書面情況說明,記錄在案。
(四)嚴(yán)肅考核問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不漏”“四個(gè)簽字四個(gè)負(fù)責(zé)”工作機(jī)制。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇五
通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法律法規(guī),打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,整頓安全生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),消除安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效,區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照市水務(wù)局、區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合各自實(shí)際,明確分工,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(一)整治重點(diǎn)。
1、在建水利工程。重點(diǎn)是冬季施工的病險(xiǎn)水庫(kù)(水閘)除險(xiǎn)加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。
2、水利設(shè)施運(yùn)行。重點(diǎn)是水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運(yùn)行、管理安全等。
3、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)是學(xué)校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場(chǎng)所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車安全等。
4、重點(diǎn)部位。重點(diǎn)是水庫(kù)大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場(chǎng)安全等。
5、重大隱患。重點(diǎn)是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電、防煤氣中毒等。
(二)整治內(nèi)容。
1.是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長(zhǎng)效制度。
2.是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè);停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。
3.是否依法取得了國(guó)家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),有關(guān)資質(zhì)是否合法有效;是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
4.是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大事故隱患;對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
5.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
6.是否貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7.是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練。
這次水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治分兩個(gè)階段,按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實(shí)施。
(一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面開展安全生產(chǎn)自查自改,做到不留盲點(diǎn),不留死角。對(duì)排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,限期整改。
(二)區(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對(duì)各單位水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)不上報(bào)隱患或自查自報(bào)隱患為零的單位,要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢(shì),部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定切實(shí)有效的實(shí)施方案,全力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(二)營(yíng)造社會(huì)氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場(chǎng)的要予以公開曝光。要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng),并及時(shí)向社會(huì)公布。
(三)確保整治成效。水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要切實(shí)做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改,對(duì)重大安全隱患要實(shí)行公告公示、掛牌督辦和整改銷號(hào)制度,確保專項(xiàng)整改工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。各單位要對(duì)排查的重大安全隱患進(jìn)行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件2)上報(bào)區(qū)水務(wù)局,由區(qū)水務(wù)局進(jìn)行掛牌督辦。各單位上報(bào)的重大安全隱患原則上不得少于1個(gè)。
(四)做好總結(jié)上報(bào)。區(qū)水務(wù)局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握專項(xiàng)整治工作組的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)各單位專項(xiàng)整治好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇六
為了發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)在社會(huì)治理中的積極作用,優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu),維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好社區(qū)環(huán)境,提高社會(huì)治理能力,的服務(wù)社區(qū),探索和建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務(wù)的多元化社區(qū),結(jié)合實(shí)際情況,制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),以深化社區(qū)自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新治理機(jī)制為保障,構(gòu)建“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)組織齊抓共管、居民共同參與”的社會(huì)治理合力,探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結(jié)合的“54321”社區(qū)治理新模式,變自上而下的社會(huì)管理為上下結(jié)合的社區(qū)治理,解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),全面提升社區(qū)社會(huì)治理以及服務(wù)水平,努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、與時(shí)俱進(jìn)、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
二、治理目標(biāo)
爭(zhēng)取在3年的時(shí)間里,探索和完善“54321”社區(qū)治理模式,在體系建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)理順社區(qū)關(guān)系,強(qiáng)化社區(qū)功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區(qū)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉(zhuǎn)變社區(qū)居民廣泛參與自治,社區(qū)“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強(qiáng)。在品牌塑造上,打造幸福社區(qū)特色品牌,加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,全面達(dá)到國(guó)家和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大幸福社區(qū)的影響力和輻射力,切實(shí)提升社區(qū)為民服務(wù)水平和社區(qū)品牌效應(yīng)。
三、治理內(nèi)容
主要包括7個(gè)方面,具體為:
1、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧;
2、社區(qū)安全與綜合治理;
3、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防;
4、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理;
5、社區(qū)文化和精神文明建設(shè);
6、社區(qū)社會(huì)保障與社區(qū)福利等
7、其它涉及社區(qū)居民社會(huì)生活、居民切身利益的事務(wù)。
四、治理模式
(一)構(gòu)建“五位一體”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉(zhuǎn)變
“五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)居民為補(bǔ)充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系,形成一個(gè)多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員社會(huì)各主體為社區(qū)治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,補(bǔ)充社區(qū)治理力量的不足,各方為社區(qū)建設(shè)分擔(dān)事務(wù)和責(zé)任。在“五位一體”多元共治過程中,黨組織、社區(qū)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體,通過協(xié)商、合作、整合、互動(dòng)、監(jiān)督、創(chuàng)新的方式,達(dá)到由全社會(huì)來共同參與治理社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要總攬全局、協(xié)調(diào)各方;社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)變理念,主動(dòng)適度放權(quán);社區(qū)社會(huì)組織按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化;社區(qū)居民在社區(qū)的引導(dǎo)下參與社區(qū),實(shí)現(xiàn)自治。同時(shí),要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)治理工作情況,確定治理工作階段性任務(wù),研究解決治理過程中遇到的問題,以保持社區(qū)與居民關(guān)系的持續(xù)良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社區(qū)對(duì)有關(guān)事務(wù)的善治。
(二)創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會(huì)跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變
在建立社區(qū)組織體系的過程中,要通過制度設(shè)計(jì),創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”,調(diào)動(dòng)社區(qū)治理主體,參與到社區(qū)共治中來,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同治理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會(huì)跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變。
立社區(qū)文化聯(lián)合會(huì);將“六小行業(yè)”整合,成立行業(yè)協(xié)會(huì);引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),將其組織化、項(xiàng)目化、信息化,常態(tài)化,服務(wù)社會(huì)治理;要積極發(fā)揮各類社區(qū)社會(huì)組織參與社會(huì)治理、反映訴求、規(guī)范行為、提供公共服務(wù)的作用,使社區(qū)逐步從一些社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來,讓渡給社區(qū)社會(huì)組織,由社區(qū)社會(huì)組織幫社區(qū)做事,在社區(qū)事務(wù)的治理中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度,輸送社區(qū)工作者參加上級(jí)社工知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)社區(qū)工作者通過自學(xué)取得社工專業(yè)資格證,著力打造社工專業(yè)團(tuán)隊(duì),用專業(yè)的社工理念和方法,創(chuàng)辦、運(yùn)作幸福驛站等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,激發(fā)社區(qū)自治活力,促進(jìn)居民自治,幫助居委會(huì)提升自治能力;動(dòng)員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理,把社區(qū)的事情交給志愿者去做,把社區(qū)現(xiàn)有的幸福驛站、社區(qū)圖書室、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設(shè)施交給社區(qū)居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中。居委會(huì)要加強(qiáng)與社區(qū)社會(huì)組織之間的分工協(xié)作,相互配合,推動(dòng)社區(qū)融合,形成社區(qū)、社團(tuán)、社工三社互動(dòng)的社區(qū)治理機(jī)制。
二是三方(社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,適時(shí)調(diào)整“三方”步調(diào),形成社區(qū)治理合力。在日化家屬區(qū)、東風(fēng)大樓等“三無小區(qū)”(無物管、無主管部門、無人防物防的院落、樓棟)引導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì),由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司管理小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步做到全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)的自治管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、居民委員會(huì)的社區(qū)管理相結(jié)合。各主體之間做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互補(bǔ)充、聯(lián)合把社區(qū)治理好、服務(wù)好、建設(shè)好。
渠道、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類人員,通過開展形式多樣的活動(dòng)來吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。
四是三長(zhǎng)(網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng))引領(lǐng)機(jī)制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng),此“三長(zhǎng)”來自居民并置身于居民當(dāng)中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數(shù)群眾的工作;發(fā)揮“三長(zhǎng)”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂解難等社區(qū)事務(wù)中的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)和達(dá)到全體居民自覺自愿參與到清理樓道雜物,關(guān)照空巢老人等社區(qū)事務(wù)中,為創(chuàng)造美好幸福家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)落實(shí)“三項(xiàng)保障”,實(shí)現(xiàn)行政化管理到居民自治的轉(zhuǎn)變
一是保障“四個(gè)制度”的落實(shí),即保障居民代表大會(huì)制度,居民協(xié)商議事制度,居民評(píng)議制度、居務(wù)公開制度的落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區(qū)居民自治章程,制定“居規(guī)民約”,開展“自治家園”建設(shè),對(duì)社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項(xiàng),要及時(shí)召開居民代表會(huì)、居民協(xié)商議事會(huì)進(jìn)行協(xié)商、決策、公開。
二是保障“四個(gè)權(quán)利”的落實(shí),即保障知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。進(jìn)一步暢通民-意訴求渠道,利用好社區(qū)說事室,為居民群眾當(dāng)家作主提供平臺(tái),引導(dǎo)居民群眾以理性、合法的方式表達(dá)個(gè)人意愿,從根本上減少治理過程中出現(xiàn)的矛盾沖突。
三是保障“四個(gè)民主”的落實(shí),即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)。探索成立樓棟自管委員會(huì)等自治組織,真正體現(xiàn)社區(qū)是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問題居民自己解決。社區(qū)居委會(huì)不再大包大攬,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,提升社區(qū)治理的能力,推進(jìn)社區(qū)的文明進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉(zhuǎn)變。
(四)樹立“兩個(gè)理念”,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“順民”文化向現(xiàn)代的公民文化的轉(zhuǎn)變。
善社區(qū)治理方式方法,深入居民群眾,問需于民,問計(jì)于民,問效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時(shí)解決,生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護(hù)。在治理的過程中要換位思考,始終站在居民群眾立場(chǎng)上,特別是站在社區(qū)弱勢(shì)群體的'立場(chǎng)上去想問題解決問題,使社區(qū)治理工作更加符合實(shí)際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
二是樹立多元參與治理的理念,社區(qū)要從思想上轉(zhuǎn)變觀念,拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長(zhǎng)作風(fēng)”“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”以及“大包大攬”的理念,以開放包容的姿態(tài),樹立多元參與理念;以多種方式聽取、采納居民-意見,尊重民-意,讓大多數(shù)社區(qū)主體參與社區(qū)治理,以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關(guān)系,使社區(qū)的治理工作得到最大多數(shù)群眾的支持和理解,減少社會(huì)矛盾和沖突。同時(shí),社區(qū)應(yīng)開放決策,將一部分權(quán)力讓渡給社區(qū)居民,讓居民參與決策,在決策過程中,社區(qū)與居民形成互動(dòng)和協(xié)同,讓居民充分利用自己的權(quán)力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉(zhuǎn)變觀念,以主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng)地參與到社會(huì)治理事務(wù)中去,發(fā)揮集體和個(gè)人的智慧,向社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活,讓多元參與社會(huì)治理成為一種文化和習(xí)慣,以促進(jìn)多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展。
(五)培育一種社區(qū)精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉(zhuǎn)變。
孝老愛親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類道德模范,形成獨(dú)有的社會(huì)風(fēng)尚,鄰里風(fēng)氣;通過召開居民會(huì)議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式,來弘揚(yáng)社區(qū)精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區(qū)全體居民認(rèn)同、認(rèn)可,并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價(jià)值追求。
六、治理方法和步驟
具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2015年3月至5月)
組織開展大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng),通過召開會(huì)議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶調(diào)查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義、要求、內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造良好的社會(huì)輿-論氛圍。
(二)探索治理階段(2015年6月至2015年6月)
要集中時(shí)間和人員,按照本方案的要求,構(gòu)建“五位一體”組織體系,制定運(yùn)作治理的工作制度;量力而行,循序漸進(jìn),開展社區(qū)事務(wù)的治理活動(dòng);結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源,分內(nèi)容逐步進(jìn)行治理:
1、開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,運(yùn)作幸福驛站項(xiàng)目,孵化和培育讀書、養(yǎng)老等社團(tuán)組織;
2、整合社區(qū)文體隊(duì)伍,成立社區(qū)文體聯(lián)合會(huì);
3、治理出店占道經(jīng)營(yíng),成立行業(yè)協(xié)會(huì);
4、在“三無小區(qū)”成立業(yè)主委員會(huì)、樓棟自管委員會(huì)實(shí)現(xiàn)樓院自治。
5、開展尋找最美家庭、最美居民活動(dòng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
社區(qū)根據(jù)治理內(nèi)容及時(shí)召開總結(jié)會(huì)議,研究解決治理過程中存在的突出問題和遇到的困難。
(三)鞏固提高階段(2015年7月至2017年3月)
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制 ,鞏固和擴(kuò)大治理成果,推進(jìn)社區(qū)治理活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化開展,確保社區(qū)治理取得實(shí)效。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)社區(qū)在社會(huì)治理工作中的組織指揮和協(xié)調(diào)能力,成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)書記陶傳兵任組長(zhǎng),社區(qū)副書記、主任吳金萍任副組長(zhǎng),社區(qū)班子成員、社區(qū)組織和各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心,黨委委員王琴任辦公室主任。
幸福社區(qū)居委會(huì)
2015年5月9日
為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作力度,進(jìn)一步有效提升群眾安全感,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,按照省、市、區(qū)的部署和要求,堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,做到全民參與、全民行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪,構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防范體系,全面提升人民群眾安全感,為社區(qū)營(yíng)造一個(gè)平安祥和的治安環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1.近期目標(biāo):人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)區(qū)域突出治安問題得到有效整治,刑事案件高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,違法犯罪受到有效打擊和有力震懾,確保不發(fā)生重特大刑事案件,確保不發(fā)生重大治安案件,人民群眾安全感明顯提高。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo):2015年及以后,治安防范工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),治安狀況進(jìn)一步良好,人民群眾安全感進(jìn)一步提升。
三、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立向陽(yáng)五村社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由社區(qū)書記張倩擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社區(qū)主任雷敏、社區(qū)民-警李永春擔(dān)任,成員為社區(qū)全體工作人員及居民樓棟長(zhǎng)組成。
2.加強(qiáng)技防宣傳力度,強(qiáng)化群眾自防意識(shí)。
召開社區(qū)全體干部職工、居委會(huì)兩委成員、派出所全體民-警參加的再動(dòng)員再部署工作會(huì)議,從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一工作目標(biāo),形成工作合力。
居委會(huì)要繼續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)居民住戶、商業(yè)鋪面、住宅小區(qū)的技防安裝宣傳力度,通過發(fā)動(dòng)群眾安裝技防措施,提高群眾的自防意識(shí)。
3.加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化治安巡邏防范。
在日常治安防范工作中,社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理。實(shí)行居委會(huì)兩委成員包片負(fù)責(zé)制。兩委成員分片包干,包到小組,包保到戶。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,居委會(huì)每周至少入戶走訪住戶10戶,召開一個(gè)以上的院落住戶治安防范工作會(huì)議,組織發(fā)動(dòng)群眾開展戶戶聯(lián)防、十戶聯(lián)防的群防群治工作。組織治安志愿者、低保人員、治安信息員佩戴紅袖標(biāo)帶上小喇叭對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡邏。
xx街道xx社區(qū) 2015年1月5日
歸義社區(qū)2012年環(huán)境綜合整治工作
實(shí) 施 方 案
為落實(shí)、市政府及城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會(huì)議精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)社區(qū)黨總支、居委會(huì)研究決定,在全社區(qū)上下迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治的高-潮,進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的文明健康衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力,扎實(shí)推進(jìn)“五創(chuàng)提質(zhì)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、文明和諧的環(huán)境,全面建設(shè)幸福歸義,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點(diǎn),嚴(yán)格按照全市及城關(guān)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的方案與要求,在全社區(qū)上下形成人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、衛(wèi)生狀況大為改觀、交通秩序規(guī)范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養(yǎng)全面提升。確?!拔鍌€(gè)看不見”,即公共區(qū)域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場(chǎng)和門店看不見商品出店經(jīng)營(yíng)、社區(qū)看不見妨礙城-管等環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法的行為發(fā)生。確保社區(qū)環(huán)境綜合整治形成長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒的抓下去,使我們的環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈,社區(qū)面貌漂漂亮亮,公共秩序規(guī)規(guī)規(guī)矩矩,社會(huì)關(guān)系和和美美,綜合整治長(zhǎng)長(zhǎng)久久,社區(qū)環(huán)境綜合考核進(jìn)入城關(guān)鎮(zhèn)及全市先進(jìn)行列。
二、工作重點(diǎn)
1
重點(diǎn)突出組織建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項(xiàng)重點(diǎn)。
1、深入宣傳,廣泛動(dòng)員。通過張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義和要求,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治觀念家喻戶曉,深入人心,動(dòng)員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),形成共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。
2、加大力度,全面整治。以“村容整潔”為目標(biāo),開展集中整治,徹底整治轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、改制企業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,清除房前屋后、道路兩側(cè)及公共場(chǎng)所的積存垃圾、衛(wèi)生死角,治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現(xiàn)象,集中整治集貿(mào)市場(chǎng)、交通要道、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)可視范圍內(nèi)看不見垃圾。
3、狠抓建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)。在轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、居民小組、居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶,建設(shè)垃圾池,實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中存放,集中回收,集中貯運(yùn)。全面整治社區(qū)范圍內(nèi)所有背街小巷。
三、工作措施
1、實(shí)行責(zé)任到人制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、檢查整環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的實(shí)施。按照屬地原則,轄區(qū)內(nèi)各單位、各居民小組、生活小區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生保潔工作,各單位負(fù)責(zé)人、組長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各個(gè)單位、各個(gè)居民小組和生活小區(qū)要將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)住戶、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,做到人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。
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2、實(shí)行責(zé)任區(qū)制。社區(qū)應(yīng)將轄區(qū)的衛(wèi)生區(qū)劃分為社區(qū)公共區(qū)和居民責(zé)任區(qū)。對(duì)背街小巷和社區(qū)集中活動(dòng)場(chǎng)所等社區(qū)公共區(qū),定期組織衛(wèi)生大清掃,并由專人進(jìn)行日常保潔維護(hù)。對(duì)房前屋后地坪、水溝等居民責(zé)任區(qū),落實(shí)居民包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責(zé)任,由各相關(guān)負(fù)責(zé)人規(guī)勸、督促居民落實(shí)。
四、工作保障
2、加大經(jīng)費(fèi)投入。安排專門的經(jīng)費(fèi),用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施添置,用于社區(qū)環(huán)境整潔行動(dòng)的開展,兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以獎(jiǎng)代投。
3、加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格實(shí)行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區(qū)黨總支、居委會(huì)成立專門的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)考核評(píng)估辦法的要求,對(duì)社區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行暗訪和明查,實(shí)行日巡邏、星期抽查、月考核、季評(píng)比,通報(bào)工作進(jìn)展和工作效果情況,嚴(yán)格考核到各個(gè)單位、居民小組、居民小區(qū),并延伸到戶,以考核促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的有效開展,把社區(qū)環(huán)境綜合整治工作引向深入。
3
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇七
各村、社區(qū)、各有關(guān)站所:
根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。
精神。
及省、呂梁市、孝義市會(huì)議安排,為切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制當(dāng)前安全生產(chǎn)事故“三個(gè)多發(fā)”勢(shì)頭,確保全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,街道辦事處決定在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)集中整治。具體。
方案。
如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代。
中國(guó)。
特色社會(huì)主義。
思想。
為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹。
黨
中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、呂梁市委市政府及我市關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展。
思想。
牢固樹立生命至上、安全第一的理念深刻吸取江蘇響水“3·21”化工廠事故和晉中平遙“11·18”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)舉一反三進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任在?;?、輕工、民爆、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、商貿(mào)綜合體等重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中整治排查治理隱患強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控建立長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生推動(dòng)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
從即日起至20xx年3月31日結(jié)束,突出元旦、“兩會(huì)”和春節(jié)等3個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
(一)兩個(gè)主體責(zé)任方面:
一是基層干部紅線意識(shí)和底線思維不入腦、不入心,安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)不認(rèn)真研究、部署和督辦的問題;二是安全監(jiān)管體制、機(jī)制、法制不完善,部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任缺位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),推責(zé)任、不履責(zé)的問題;三是基層監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,放任企業(yè)一路整改一路綠燈,長(zhǎng)期帶病生產(chǎn)的問題;四是企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等搞形式、走過場(chǎng),弄虛作假的問題。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:
了“一書一簽”,是否存在超裝現(xiàn)象;隱患排查治理制度不健全、不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂等突出問題。
消防:重點(diǎn)整治高層建筑、大型商貿(mào)綜合體,電動(dòng)車、文博單位、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及“三合一”民宿客棧等火災(zāi)隱患。
交通運(yùn)輸:重點(diǎn)整治貨車超載超限、黑客車和黑客運(yùn)輸企業(yè),“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛三超一疲勞,農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員。
建筑施工:重點(diǎn)整治無資質(zhì)承攬工程及違法分包轉(zhuǎn)包,盲目趕工期、搶進(jìn)度。
燃?xì)猓褐攸c(diǎn)整治無證經(jīng)營(yíng)燃?xì)庹?、液化石油氣充裝站、液化氣加氣站;集中整治無證移動(dòng)式lng撬裝充裝設(shè)備、不具備安全條件、應(yīng)急措施不健全等;嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存運(yùn)輸充裝和倒裝瓶裝液化氣等行為;整治工業(yè)用天然氣、焦?fàn)t煤氣非法違法施工、非法挖掘占?jí)杭捌渌芫€安全。
特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、電力、旅游、民爆物品、水利、院校實(shí)驗(yàn)室等其它行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,深入開展集中排查整治。
(一)堅(jiān)決做到責(zé)任實(shí)。按照“。
黨
政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,構(gòu)建科學(xué)有效的安全責(zé)任體系和安全管理制度,完善。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單、清晰明確的部門監(jiān)管職責(zé)清單和企業(yè)全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任清單,做到照單履職、照單問責(zé),真正做好守土有責(zé),切實(shí)壓實(shí)各市場(chǎng)主體尤其是企業(yè)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),不留死角、不留隱患。
(二)堅(jiān)決做到覆蓋全。各單位要針對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展地毯式排查整治,堅(jiān)持不落一企、不落一員,摸清各企業(yè)基本情況,特別是安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患情況,對(duì)排查出來的安全風(fēng)險(xiǎn)要逐一制定管控辦法,對(duì)排查出的事故隱患要逐一制定整改措施。
(三)堅(jiān)決做到執(zhí)法嚴(yán)。對(duì)存在的重大安全隱患,一律上報(bào)市安委辦進(jìn)行掛牌督辦,督促企業(yè)嚴(yán)肅認(rèn)真整改;對(duì)未如期完成重大安全隱患整改的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)拒不整改重大安全隱患的,一律依法取締關(guān)閉;對(duì)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任;對(duì)存在非法違法的,依法嚴(yán)厲打擊、從嚴(yán)查處并一律納入“黑名單”管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(四)堅(jiān)決做到作風(fēng)硬。對(duì)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)不到位的、對(duì)安全生產(chǎn)不認(rèn)真研究、部署和督辦的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)監(jiān)管責(zé)任不明確、不落實(shí)的,要進(jìn)行約談;對(duì)推責(zé)任、不履職、執(zhí)法寬松軟的,要進(jìn)行問責(zé);對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、員工培訓(xùn)等搞形式、走過場(chǎng),甚至弄虛作假的,要吊銷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證,并報(bào)市直有關(guān)部門按上限進(jìn)行處罰。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H召開會(huì)議細(xì)化分解任務(wù)確保壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任壓實(shí)到位、工作落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)格自查自糾。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自改,要親自安排部署本企業(yè)檢查排查工作,對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要親自抓整改,確保各類問題和隱患整改到位。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。緊盯各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法違規(guī)行為,依法從嚴(yán)處罰。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、查封等行政處罰措施。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)整治行動(dòng)中拒不整改隱患或反復(fù)整改仍不到位的,對(duì)漠視安全生產(chǎn)、不認(rèn)真履責(zé)、馬馬虎虎、敷衍了事、推諉塞責(zé)、走形式、走過場(chǎng)的,一律追責(zé)問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,將作為問題線索移交紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。對(duì)因履職不到位、工作不細(xì)致、措施不落實(shí),引發(fā)生產(chǎn)安全事故或造成惡劣影響的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
方案。
上報(bào)街道安委辦。
xx街道辦事處。
20xx年12月3日。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇八
按照xx辦事處關(guān)于部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體要求制定本。
按照xx辦事處要求,完善制度機(jī)制、創(chuàng)新管理方式、推進(jìn)依法治安、夯實(shí)基層基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低、安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高”的目標(biāo),為建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護(hù)航。
推動(dòng)我社區(qū)企業(yè)單位切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。組織開展好“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片學(xué)習(xí)觀看傳播工作,通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開展學(xué)習(xí)教育。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理。
(三)消防安全整治。實(shí)施打通消防生命通道工程,配合住建局和消防救援機(jī)構(gòu)分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)施化醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn),分階段集中開展排查整治,xx年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(四)開展燃?xì)獍踩[患整治。一是開展燃?xì)獍踩[患排查整治。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。二是加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理,全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等各類安全隱患。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)持企業(yè)自查自改貫穿始終,保持高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)整治任務(wù)落實(shí);堅(jiān)持追責(zé)問責(zé)貫穿始終,堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿始終,創(chuàng)新方式方法,完善規(guī)章制度,固化工作成果,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
從xx年x月至xx年x月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(xx年x月)。制定社區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員部署,作出具體安排。
(二)排查整治階段(xx年x月至x月)。建立工作推進(jìn)臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。
(三)集中攻堅(jiān)階段(xx年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,健全完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
(四)鞏固提升階段(xx年)。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“回頭看”,對(duì)整治有遺漏、不到位的問題隱患和制度措施,立即采取補(bǔ)救措施,限期整改到位。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇九
街道各辦所、各社區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:
根據(jù)長(zhǎng)沙市12月28日安全會(huì)議。
精神。
方案。
》的通知(長(zhǎng)安發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《長(zhǎng)沙市開福區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)的通知》(開安發(fā)〔20xx〕17號(hào))的要求,經(jīng)街道。
黨
政聯(lián)席會(huì)議研究決定,洪山街道將于20xx年1月至20xx年3月底集中開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),制定工作。
方案。
如下:
本次安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),以危險(xiǎn)化學(xué)品安全和交通問題頑瘴痼疾為重點(diǎn),兼顧其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)決整治一些企業(yè)和部門行業(yè)落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入不扎實(shí)等突出問題,堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,為全街創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
集中整治的范圍是全街各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
整治重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、燃?xì)狻⑦`建倉(cāng)庫(kù)(廠房)、馬路市場(chǎng)、工貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(一)聚焦作風(fēng)建設(shè)綜合整治。
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)等問題,開展綜合整治。
1.紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。針對(duì)交通、消防、建設(shè)、工貿(mào)等行業(yè)事故多發(fā)的實(shí)際,部分企業(yè)紅線意識(shí)薄弱等問題,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,幫助被督導(dǎo)單位查找問題和薄弱環(huán)節(jié),督促其提高紅線意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。(責(zé)任單位:各辦所、社區(qū)、轄區(qū)企業(yè)單位)。
2.安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)“三個(gè)必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)準(zhǔn)備不足;落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,在安全生產(chǎn)制度建立、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。(責(zé)任單位:各辦所、社區(qū)、轄區(qū)企業(yè)單位)。
3.隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場(chǎng),整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制,工作沒有形成閉環(huán)。(責(zé)任單位:各辦所、社區(qū)、轄區(qū)企業(yè)單位)。
(二)聚焦?;袠I(yè)綜合施策。
1、源頭管理失控問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不落實(shí),?;髽I(yè)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。(責(zé)任單位:公共安全辦應(yīng)急線)。
2、監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批;危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、港口、碼頭等安全監(jiān)管不力;液氨制冷企業(yè);對(duì)油氣輸送管道途經(jīng)人員高密集場(chǎng)所高風(fēng)險(xiǎn)后果區(qū)的安全管控不到位等問題。(責(zé)任單位:各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的辦所)。
3、本質(zhì)安全水平低下問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能(責(zé)任單位:各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的辦所,各危化企業(yè))。
4、安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍、防凝、防火、防爆、防靜電措施等問題。(責(zé)任單位:各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的辦所,各?;髽I(yè))。
(三)聚焦其他行業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。
1.煙花爆竹。重點(diǎn)整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,尤其是違規(guī)儲(chǔ)存、非法儲(chǔ)存和煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)非法違法行為。(責(zé)任單位:公共安全辦應(yīng)急線)。
2.公共消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),高層建筑、商業(yè)綜合體、游樂場(chǎng)所、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、施工工地、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場(chǎng)所火災(zāi)隱患,電動(dòng)自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、不安全取暖、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。督促各類學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、圖書館等重點(diǎn)部位的檢查巡查,強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。加大對(duì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查,履行好消防安全監(jiān)管職責(zé)。(責(zé)任單位:公共安全辦綜治線、公共服務(wù)辦文體教育線)。
3.馬路市場(chǎng)。重點(diǎn)整治在城區(qū)占用主次干道,嚴(yán)重影響交通秩序和市容市貌的馬路市場(chǎng)。強(qiáng)制取締位于長(zhǎng)下坡、急彎等路段的馬路市場(chǎng),對(duì)一時(shí)難以整改到位的馬路市場(chǎng),建立臨時(shí)交通管制機(jī)制,安排人員值守,禁止車輛通行。(責(zé)任單位:城市管理辦城管線)。
4.建筑施工。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下軌道交通工程、市政工程建設(shè)等存在的安全隱患。(責(zé)任單位:城市管理辦城建線)。
5.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)。重點(diǎn)整治燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營(yíng),瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸醇基燃料,以及使用醇基燃料的餐飲場(chǎng)所安全隱患,餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、用氣輔助設(shè)備設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)備等存在的安全隱患。(責(zé)任單位:城市管理辦城管線)。
6.特種設(shè)備。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)架空索道、電站鍋爐的壓力管道、起重機(jī)械等設(shè)備設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、商場(chǎng)、公園景區(qū)、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所和在建重點(diǎn)工程乘用電梯安全隱患。嚴(yán)厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用、超檢驗(yàn)期限使用、檢驗(yàn)不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:公共安全辦應(yīng)急線,相關(guān)企業(yè)單位)。
7.工貿(mào)企業(yè)。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保全街粉塵作業(yè)等場(chǎng)所執(zhí)法檢查全覆蓋。以使用重型機(jī)械企業(yè)為重點(diǎn),整治吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件,未進(jìn)行定期探傷檢查等問題。以食品加工企業(yè)為重點(diǎn),整治有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度未建立、底數(shù)不清、情況不明、未設(shè)置警示標(biāo)志和安全告知、未落實(shí)作業(yè)審批制度、未開展技能及應(yīng)急處置培訓(xùn)教育、未配置相應(yīng)的防護(hù)用品等問題。(責(zé)任單位:公共安全辦應(yīng)急線,相關(guān)企業(yè))。
8.重大隱患。推進(jìn)重大隱患治理,開展“清零”行動(dòng),各辦所、社區(qū)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,采取執(zhí)法、約談和指導(dǎo)等手段推動(dòng)企業(yè)隱患治理主體責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)年底隱患“清零”目標(biāo)。(責(zé)任單位:各辦所、社區(qū))。
(四)聚焦重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)格管控。
1.加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警。對(duì)雨雪、冰凍、霧霾、大風(fēng)等極端天氣,各辦所做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,引導(dǎo)企業(yè)和群眾妥善應(yīng)對(duì),嚴(yán)防事故發(fā)生。(責(zé)任單位:各相關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的辦所)。
2.加強(qiáng)森林防滅火管理。加強(qiáng)火情研判預(yù)警,加大宣傳力度,強(qiáng)化高火險(xiǎn)時(shí)段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴(yán)格高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控;加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),搞好物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化人員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,及時(shí)、科學(xué)處置森林火災(zāi)。(責(zé)任單位:城市管理辦城管線)。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重大活動(dòng)安全防控。針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)相對(duì)增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施(責(zé)任單位:各相關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的辦所)。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,提前對(duì)臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施,保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通(責(zé)任單位:公共安全辦綜治線)。嚴(yán)格游客密集區(qū)疏導(dǎo)措施、消防安全措施落實(shí),及時(shí)發(fā)布旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示(責(zé)任單位:公共安全辦綜治線、公共服務(wù)辦文體線)。
對(duì)以上整治內(nèi)容,各辦所、社區(qū)要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際制定更細(xì)、更實(shí)的專項(xiàng)整治。
方案。
方案。
于20xx年1月5日前報(bào)街道安委辦。
此次集中整治為期3個(gè)月,從20xx年1月1日至20xx年3月31日,分三個(gè)階段推進(jìn)。
明確任務(wù)細(xì)化責(zé)任、措施。逐級(jí)開展宣傳發(fā)動(dòng)將集中整治具體部署傳達(dá)到各類企業(yè)。加強(qiáng)輿論宣傳開辟專欄對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各辦所、社區(qū)及各類企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際具體細(xì)化集中整治行動(dòng)工作。
方案。
召開專門會(huì)議進(jìn)行具體部署。
第二階段:集中開展隱患整治階段(20xx年1月6日至20xx年3月10日)。各辦所、社區(qū)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合“大排查、大體檢、大整治、大執(zhí)法”活動(dòng),認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對(duì)查出的安全隱患要納入“一單四制”管理,落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除事故隱患。各辦所、社區(qū)要組織力量對(duì)本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行督促檢查,在企業(yè)集中整改、各辦檢查的基礎(chǔ)上,街道安委辦將開展集中整治行動(dòng)進(jìn)行督查檢查。各辦所、社區(qū)按照重大事故隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的'隱患要分級(jí)掛牌督辦,對(duì)重大安全隱患,按照“街道吹哨、部門報(bào)到”要求,及時(shí)上報(bào)區(qū)相關(guān)部門掛牌督辦。
第三階段:
總結(jié)。
提高鞏固階段(20xx年3月11日至20xx年3月31日)。各辦所、社區(qū)深入研判存在的突出問題,制定并落實(shí)整改措施,逐條逐項(xiàng)整改到位。各辦所、社區(qū)要對(duì)集中整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面。
總結(jié)。
各單位行動(dòng)開展情況于3月25日前報(bào)街道安委辦。
深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和湘潭縣“9·22”重大事故和瀏陽(yáng)“12.4”重大爆炸事故教訓(xùn)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)敢于動(dòng)真碰硬力戒形式主義、官僚主義扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作全力確保全街安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)。
精心。
組織安排部署。按照“。
黨
政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”和分級(jí)屬地管理的原則,街道安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作、辦所主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作、各行業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域集中整治行動(dòng),細(xì)化集中整治行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。各相關(guān)辦所要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明察暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各辦所之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)抗拒監(jiān)管執(zhí)法或存在重大隱患拒不整改的,要?jiǎng)诱媾鲇?,依法采取?qiáng)制措施。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)。
網(wǎng)
等媒體,大力宣傳開展集中整治行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到集中整治行動(dòng)的始終,營(yíng)造和保持有利于集中整治行動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。各辦所督促各類企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高一線員工的遵章守紀(jì)意識(shí)、安全操作水平、應(yīng)急處置能力。積極動(dòng)員職工群眾參與集中整治,在主流媒體、各類平臺(tái)加強(qiáng)宣傳并公開舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為,切實(shí)提升全社會(huì)安全意識(shí)和防控水平。
(五)做好信息報(bào)送。集中整治行動(dòng)信息實(shí)行“每周一報(bào)送,每月一。
總結(jié)。
”,各辦所、社區(qū)分別于每周五和每月20日前向街道安委辦報(bào)告集中整治工作進(jìn)展,并于20xx年3月25日前將集中整治工作。
總結(jié)。
報(bào)送街安委會(huì)辦公室。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十
根據(jù)縣政府《關(guān)于開展20xx年全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》精神,為切實(shí)做好20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長(zhǎng)、同志任副組長(zhǎng),成員為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼辦公室主任。
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機(jī)械。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運(yùn)行”、違章載客等現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)登記及駕駛證申領(lǐng)行為,嚴(yán)把拖拉機(jī)驗(yàn)檢、保險(xiǎn)、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。
全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機(jī)主管部門抽查;7月上旬,進(jìn)行一次專項(xiàng)治理情況檢查和交流活動(dòng);10月中旬,對(duì)各鎮(zhèn)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收;11月中旬,縣安委會(huì)組織檢查驗(yàn)收;12月份迎接省、市檢查驗(yàn)收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機(jī)管理站要按照此方案要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、落實(shí)專人負(fù)責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)措施。局農(nóng)機(jī)科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)此方案的具體實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實(shí)現(xiàn)20xx年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《株洲市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)株洲市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(株安發(fā)〔20xx〕15號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深化隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,有效防范和堅(jiān)決遏制群死群傷事故,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,決定于20xx年12月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)集中整治,特制定本工作方案。
通過開展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威和人民群眾生命安全權(quán)益,推動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
20xx年12月10日至20xx年12月31日。
成立菜花坪鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)集中整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記歐陽(yáng)中勝擔(dān)任組長(zhǎng),方華容、蔡曉華、丁遠(yuǎn)大任副組長(zhǎng),安全生產(chǎn)委員會(huì)其他成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,由何輝兼任辦公室主任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。
(一)開展集中整治行動(dòng)。在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展集中整治行動(dòng),突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非金屬礦山、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章的行為。
(二)開展宣傳活動(dòng)。邀請(qǐng)相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織安全生產(chǎn)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)答疑,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳品,宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)等,深化“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,加大輿論宣傳力度。
(三)開展應(yīng)急演練活動(dòng)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要廣泛開展形式多樣的應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),掌握處置要點(diǎn),提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的施救能力和應(yīng)急救援能力。要將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(四)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和“打非治違”工作部署,在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),廣泛開展隱患排查治理活動(dòng)。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、消防、道路交通、校車、食品安全、建筑施工、燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)、森林防火、水庫(kù)防汛、電力、生物環(huán)保油、職業(yè)病防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有行動(dòng)、有效果?;顒?dòng)期間,要細(xì)致謀劃,精心部署,確?!鞍踩a(chǎn)集中整治”的各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題和全鎮(zhèn)開展的“安全生產(chǎn)集中整治”活動(dòng),精心組織、周密安排好各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。要在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)等重要環(huán)節(jié)上早謀劃、早部署。
(三)注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法,對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、大檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力的單位部門,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴(yán)格問責(zé)。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十二
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔20__〕40號(hào)文件為準(zhǔn)則,以渝安監(jiān)發(fā)〔〕34號(hào)文為行動(dòng)指南,結(jié)合街道企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)際,以降低工貿(mào)行業(yè)事故總量,遏制重、特大事故發(fā)生為根本出發(fā)點(diǎn),有效開展工貿(mào)行業(yè)“兩?!保ㄎkU(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè))安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高工貿(mào)企業(yè)辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、防控事故的能力。
二、整治目標(biāo)。
(一)全街道工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)源得到普遍排查,管控措施有效,基礎(chǔ)檔案健全,各類危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
(二)工貿(mào)企業(yè)作業(yè)人員對(duì)崗位安全操作規(guī)程更加熟悉,對(duì)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)“會(huì)辨識(shí)、能防控”能力明顯增強(qiáng)。
(三)工貿(mào)企業(yè)安全管理人員對(duì)管轄范圍的安全風(fēng)險(xiǎn)“會(huì)辨識(shí)、能防控、嚴(yán)管理”的預(yù)控管理能力明顯增強(qiáng)。
三、整治重點(diǎn)。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-20__)、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局令第40號(hào))和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔20__〕56號(hào))等相關(guān)規(guī)定,企業(yè)要對(duì)本單位存在的各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),制定、完善針對(duì)性強(qiáng)的工程技術(shù)與管理措施,定人員、定職責(zé)管理控制,確保其處于受控狀態(tài),按國(guó)家相關(guān)規(guī)定登記建檔,定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,并報(bào)安全監(jiān)管部門備案。
對(duì)于未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸列入《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20__〕95號(hào))的危險(xiǎn)化學(xué)品和安全風(fēng)險(xiǎn)大的重大設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實(shí)、完善監(jiān)控技術(shù)措施和管理制度,加強(qiáng)安全管理,并自行安排定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保處于受控狀態(tài)。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè),企業(yè)必須實(shí)行工作票(作業(yè)票)和操作票(操作牌)管理,并實(shí)施作業(yè)前聯(lián)系、檢查、確認(rèn),作業(yè)過程的監(jiān)護(hù)和作業(yè)結(jié)束后的確認(rèn)。涉及禁火區(qū)域內(nèi)動(dòng)火等潛在危險(xiǎn)因素多、易發(fā)生人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè),必須執(zhí)行相關(guān)審批制度。堅(jiān)決糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;堅(jiān)決禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),確保在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。
一是交叉作業(yè)安全管理。重點(diǎn)是簽協(xié)議,明職責(zé),定方案,需交底,設(shè)專人,勤檢查。企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設(shè)施工或檢修之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下,要全面負(fù)責(zé)建設(shè)施工和檢修的安全生產(chǎn)工作,對(duì)建設(shè)施工或檢修承擔(dān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、管理的職責(zé),必須簽訂安全管理協(xié)議,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產(chǎn)管理的事項(xiàng)納入本企業(yè)的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查同意。對(duì)涉及的各項(xiàng)工作內(nèi)容、各個(gè)單位的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責(zé)等作出明確規(guī)定,未經(jīng)重新確認(rèn)不得更改。
二是有限空間作業(yè)安全管理。重點(diǎn)是需報(bào)批,先檢測(cè),配設(shè)施,設(shè)監(jiān)護(hù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(gb8958-20__)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》(gbz/t205-20__)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(gbz2.1),結(jié)合企業(yè)的作業(yè)特點(diǎn),建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實(shí)責(zé)任制。落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、照明、警戒、應(yīng)急等措施;作業(yè)前要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè);要確保機(jī)械設(shè)備安全可靠,配足安全設(shè)備設(shè)施,安排專人監(jiān)護(hù)。
三是粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)管理。重點(diǎn)是重設(shè)計(jì),強(qiáng)檢測(cè),降濃度,清積塵,控火源。結(jié)合企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn),配備通風(fēng)、除塵、照明、檢測(cè)檢驗(yàn)、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(gb15577-20__)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對(duì)通風(fēng)設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現(xiàn)的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電器、電力設(shè)備的選型和安裝、檢修、維護(hù),必須遵守《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058-20__)、《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》(aq3009-20__)、《爆炸性環(huán)境第1部分:設(shè)備通用要求》(gb3836.1-20__)等相關(guān)安全規(guī)定。
加工、使用、存儲(chǔ)具有爆炸危險(xiǎn)的粉塵(煤粉、鋁粉)的設(shè)備設(shè)施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(gb567-20__)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)說明書的規(guī)定,并定期檢查、檢定。
四、整治時(shí)間安排:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。年3月10日前完成工貿(mào)企業(yè)“兩危”安全專項(xiàng)整治的方案制定、宣傳和工作部署。
(二)企業(yè)自查階段。年4月1日至5月31日,完成工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)源的全面排查,情況匯總。
(三)專項(xiàng)治理階段。年6月1日至10月31日,完成工貿(mào)企業(yè)的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、申報(bào)、建檔,隱患整治工作。
(四)督查考核階段。年11月1日至11月30日。街道安監(jiān)科全力配合縣安監(jiān)局全面檢查轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)“兩?!卑踩珜m?xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查今年安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)的“兩危”管控情況。
五、整治要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長(zhǎng),武裝部長(zhǎng)蒲慶華、統(tǒng)戰(zhàn)委員黃道明為副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科,負(fù)責(zé)日常工作。各工貿(mào)企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織研究部署專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
在開展工貿(mào)企業(yè)“兩危”專項(xiàng)整治過程中,街道安監(jiān)科要通過調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)、講座等形式,向工貿(mào)企業(yè)宣傳開展“兩危”專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性,幫助工貿(mào)企業(yè)正確理解和把握專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)和整治要求,提高工貿(mào)企業(yè)“兩?!睂m?xiàng)整治的主動(dòng)性和自覺性。
(三)真抓實(shí)治,注重效果。
各工貿(mào)企業(yè)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求,全面排查危險(xiǎn)源,真實(shí)填制上報(bào)相關(guān)表冊(cè)上報(bào)街道安監(jiān)科。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格考核。
各村、社區(qū),有關(guān)單位要加強(qiáng)指導(dǎo),要結(jié)合企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,幫助企業(yè)完成危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)、申報(bào)、建檔,制定整改措施。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十三
根據(jù)縣政府《關(guān)于開展20xx年全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》精神,為切實(shí)做好20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長(zhǎng)、同志任副組長(zhǎng),成員為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼辦公室主任。
二、整治領(lǐng)域。
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機(jī)械。
三、整治目標(biāo)。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運(yùn)行”、違章載客等現(xiàn)象。
四、整治措施。
3、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)登記及駕駛證申領(lǐng)行為,嚴(yán)把拖拉機(jī)驗(yàn)檢、保險(xiǎn)、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。
五、整治時(shí)間安排。
全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機(jī)主管部門抽查;7月上旬,進(jìn)行一次專項(xiàng)治理情況檢查和交流活動(dòng);10月中旬,對(duì)各鎮(zhèn)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收;11月中旬,縣安委會(huì)組織檢查驗(yàn)收;12月份迎接省、市檢查驗(yàn)收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機(jī)管理站要按照此方案要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、落實(shí)專人負(fù)責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)措施。局農(nóng)機(jī)科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)此方案的具體實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實(shí)現(xiàn)20xx年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十四
為了貫徹落實(shí)盛市、街道安全工作會(huì)議精神,強(qiáng)化師生安全教育觀念,提高安全意識(shí),努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)平安、和詣的校園環(huán)境,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定我校“安全生產(chǎn)”活動(dòng)方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),緊緊圍繞xx年學(xué)校安全工作的目標(biāo)和要求,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),唱響安全發(fā)展主旋律,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的校園氛圍,不斷增強(qiáng)全體師生的安全知識(shí)和自救自護(hù)能力,努力營(yíng)造安全、和諧的校園環(huán)境。
安全發(fā)展、預(yù)防為主。
20xx年6月1日至6月30日。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)?!鞍踩a(chǎn)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我校成立“安全生產(chǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx組員:xx。
1、通過學(xué)校校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產(chǎn)使用與保管等方面的法律規(guī)章和安全常識(shí),提高全體師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會(huì)、晨間談話課等陣地的作用,以《學(xué)生安全常規(guī)》、《安全知識(shí)手冊(cè)》等為素材,大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學(xué)生牢固樹立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、事事講安全”的思想。
3、學(xué)校開展校園安全知識(shí)宣教活動(dòng),在學(xué)校校門口和校園內(nèi)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅,向全體學(xué)生和發(fā)放校園安全知識(shí)宣傳資料,努力打造平安校園。
4、要求各班刊出一期“關(guān)愛生命”為主題的黑板報(bào),學(xué)校宣傳窗面向全體學(xué)生和家長(zhǎng)社會(huì)出一期安全法規(guī)、安全防護(hù)知識(shí)宣傳板報(bào)。
5、認(rèn)真組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)依法執(zhí)教、依法管理的意識(shí),杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),提高處理安全問題的能力。
1、各中隊(duì)召開以“我學(xué)安全知識(shí),查補(bǔ)安全行為”為主題的隊(duì)活動(dòng),以防溺水事故、防交通事故、防食品中毒事故為重點(diǎn),教育學(xué)生在交通、飲食、人身、用電、防火等方面注意安全,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
2、學(xué)校組織一次“安全伴我成長(zhǎng)”演講比賽,要求各班發(fā)動(dòng)每個(gè)學(xué)生將發(fā)生在自己身邊的安全事故以小故事的形式寫成小文章,先在班級(jí)里進(jìn)行交流,然后選派優(yōu)秀進(jìn)行比賽,利用演講比賽加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
3、學(xué)校開展“安全在我心中”的安全知識(shí)競(jìng)賽和交心活動(dòng),統(tǒng)一發(fā)放致家長(zhǎng)的一封信,讓孩子們?cè)趯W(xué)校參加知識(shí)競(jìng)賽后帶試卷回家考考自己的家人,讓家長(zhǎng)了解安全常識(shí),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)都關(guān)注安全教育的局面。
4、組織開展防暴、防震、消防安全自救演練和演習(xí)活動(dòng)。
5、學(xué)校在放假前針對(duì)暑期安全發(fā)一封《告家長(zhǎng)書》,提醒家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
1.學(xué)校后勤人員對(duì)校舍、體育設(shè)施等教育教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行定期排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)和妥善處理,避免事故發(fā)生。
2、對(duì)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、食堂、教師宿舍等要害部門進(jìn)行檢查,注意消防安全,消除火災(zāi)隱患。
3、加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),室內(nèi)衛(wèi)生要保持清潔,教室要通風(fēng),保持空氣流通。避免傳染病流行。
4、繼續(xù)與交警大隊(duì)、派出所、城管等部門聯(lián)手,維護(hù)校園周邊秩序,監(jiān)控學(xué)生的校外行為,保證學(xué)生交通、治安方面的安全。
1.教師做好值周、值日工作,特別是節(jié)假日、雙休日,教師要及時(shí)上崗、及時(shí)到位,責(zé)任落實(shí),目的明確。
2、學(xué)校成立學(xué)生“安全宣傳勸導(dǎo)隊(duì)”,要求學(xué)校學(xué)生“安全宣傳勸導(dǎo)隊(duì)”學(xué)生在課間、午間加強(qiáng)巡邏,盡到督促、勸導(dǎo)、宣傳的基本職責(zé)。
3、傳達(dá)室、保安負(fù)責(zé)校外人員登記,杜絕社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,以保證學(xué)生人身安全。
4、建立健全安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動(dòng)月的集中教育,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作機(jī)制,致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識(shí)、規(guī)范行為和文明習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)校園的長(zhǎng)治久安。
1、高度重視,精心部署,促進(jìn)“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)開展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,圍繞主題,貼近實(shí)際,親自參與,周密部署,使“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的開展既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí)。
2、廣泛發(fā)動(dòng),深入動(dòng)員,促進(jìn)“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的全面開展。學(xué)校在開展時(shí)做到“四到位”:部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位;三有:有標(biāo)語(yǔ)橫幅、有宣傳專欄、有專題動(dòng)員;二開展:開展應(yīng)急演練、開展安全檢查;一好轉(zhuǎn):安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。
3、內(nèi)容豐富,緊扣主題,促進(jìn)“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的扎實(shí)開展。學(xué)校將緊緊圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題,結(jié)合實(shí)際開展要有針對(duì)性和操作性,體現(xiàn)知識(shí)性和趣味性,發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確?!鞍踩a(chǎn)”活動(dòng)取得實(shí)效。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十五
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。以下小編在這給大家整理了一些社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案,希望對(duì)大家有幫助!
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔__〕13號(hào))文件和全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議要求,為切實(shí)做好我縣歲末年初安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,決定從即日起至__年3月底,在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委會(huì)辦公室,洪乃明同志兼任辦公室主任,楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發(fā)庭同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(二)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組。
負(fù)責(zé)督查皂角坪街道、朱家場(chǎng)鎮(zhèn)、安全監(jiān)管局、消防大隊(duì)、縣公安交管局(交警大隊(duì))、縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。
負(fù)責(zé)督查田坪鎮(zhèn)、亞魚鄉(xiāng)、縣發(fā)改局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、鐵路護(hù)路辦、玉屏路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)工作開展情況,并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。
綜合督查工作每月開展一次,具體時(shí)間安排在每月下旬,督查結(jié)束后,形成督查報(bào)告,次月3日前報(bào)安委辦,安委辦形成綜合報(bào)告報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo),并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。
(三)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查明察暗訪組(另行文)。
三、檢查范圍。
(一)全覆蓋。全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),所有行業(yè)(領(lǐng)域),所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)。重點(diǎn)檢查道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(qū)(開發(fā)區(qū))、水務(wù)、電力、衛(wèi)監(jiān)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備,高速鐵路橋梁、隧道,市政設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域。
(三)突出重點(diǎn)區(qū)域。突出我縣的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),突出歌舞廳、網(wǎng)吧、商業(yè)和文化娛樂場(chǎng)所,突出學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所,突出勞動(dòng)密集型企業(yè),突出未根治的重大隱患的場(chǎng)所和項(xiàng)目。
四、檢查方式、內(nèi)容及措施。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委、政府負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查;各單位是本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體,對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),組織實(shí)施本行業(yè)的大檢查。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府組織全面檢查。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)大檢查,要做到全面覆蓋,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位的安全檢查,組織開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作為重中之重,繼續(xù)深化道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用(燃放)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、水上交通、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保歲末年初安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,縣安全生產(chǎn)綜合督查組組織對(duì)全縣開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。綜合督查的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面。
1、切實(shí)抓好道路交通安全。要貫徹落實(shí)道路交通社會(huì)化管理,深入開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),強(qiáng)化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加大對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的管控治理力度,加強(qiáng)雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,防止出現(xiàn)大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度,嚴(yán)格檢查各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀況,防止帶“病”運(yùn)行。要加強(qiáng)城市公共交通安全工作,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,合理安排和科學(xué)調(diào)度運(yùn)力,強(qiáng)化安全檢查,確保春運(yùn)的安全有序。
2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點(diǎn),全面推動(dòng)資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作;以“專家會(huì)診監(jiān)管”為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)監(jiān)管”工作。繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產(chǎn)整頓。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)等巡查、監(jiān)控、嚴(yán)防透水淹井、尾礦庫(kù)垮壩等事故發(fā)生。
3、切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全監(jiān)管。監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)液氯、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種安全管理;做好防凍防凝防滑工作,嚴(yán)防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項(xiàng)行動(dòng),各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,舉一反三,從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)急救援和事故查處等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防零售店連片經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)的煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
4、認(rèn)真做好消防安全工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),高度重視防火工作,以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場(chǎng)所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,采取有力措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。針對(duì)高層建筑等特殊火災(zāi)的防控,要廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,特別要加強(qiáng)對(duì)高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為;進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,配足配齊相關(guān)消防裝備,加強(qiáng)綜合演練,不斷提高滅火實(shí)戰(zhàn)能力。
5、切實(shí)加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)管。深刻汲取遵義市新蒲新區(qū)三渡鎮(zhèn)平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發(fā)生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī),按照職責(zé)分工,加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法。以預(yù)防垮塌、高處墜落事故為重點(diǎn),對(duì)在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查及治理。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化“四個(gè)一律”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)保持事故隱患大排查大整治工作高壓態(tài)勢(shì),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,進(jìn)一步深化事故隱患大排查大整治。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”打擊治理措施,對(duì)非法違法典型案例公開處理,鞏固和擴(kuò)大全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作成果,特別要針對(duì)歲末年初市場(chǎng)需求趨旺的實(shí)際,嚴(yán)厲打擊煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,車輛超員、超速、超限運(yùn)輸和建設(shè)項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度、搶任務(wù)施工等行為,嚴(yán)厲生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)行業(yè)主管部門組織所屬行業(yè)(領(lǐng)域)大檢查。
按照“三個(gè)必須”的要求,縣有關(guān)部門要根據(jù)本方案,細(xì)化所屬行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案;要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)縣政府和縣安委辦,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)、市政設(shè)施及燃?xì)?、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消防、民爆物品、交通運(yùn)輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、學(xué)校、林業(yè)、旅游、物資儲(chǔ)備、文化市場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、國(guó)資企業(yè)、高速鐵路施工等行業(yè)領(lǐng)域。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位組織本單位自查自糾。
所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、徹底的大檢查,認(rèn)真按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和事故處置預(yù)案,并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報(bào)縣政府和安委辦備案。駐玉各類企事業(yè)單位要在內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真檢查的同時(shí),自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。自查自糾的內(nèi)容包括履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等情況。
(四)創(chuàng)新檢查方式。
要按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同”的“四不”原則,采取明察暗訪、突擊夜查等方式進(jìn)行,做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),對(duì)重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改。
(五)安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見,對(duì)存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗(yàn)收。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
五、時(shí)間安排。
從__年10月28日起至__年3月31日,分三個(gè)階段在全縣范圍內(nèi)開展。
(一)自查自糾階段(__年10月28日—12月10日)。
各企業(yè)根據(jù)本方案要求,結(jié)合自身實(shí)際,立即組織開展全面自查自糾,并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統(tǒng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的所屬企業(yè)、單位逐一進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查出的安全隱患,逐項(xiàng)登記建檔和整改驗(yàn)收。對(duì)重大事故隱患和突出問題,要掛牌督辦,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期整改。
(二)重點(diǎn)檢查整改階段(__年12月11日—__年2月28日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在企業(yè)完成自查、自改的基礎(chǔ)上,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的`企業(yè),要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實(shí)加強(qiáng)隱患整改工作,對(duì)一般隱患,立即組織整改;對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的較大隱患,要通過完善制度,嚴(yán)格管理,加大處罰力度徹底整改;對(duì)重大隱患,能立即組織整改的,不能及時(shí)消除安全隱患的,要限期整改,做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)一時(shí)難以整改的企業(yè),應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整改,整改完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)限期整改和停產(chǎn)、停業(yè)整改的重大隱患,整改期間應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理,確保不發(fā)生事故??h綜合督查組將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門的工作情況開展有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查。
(三)鞏固提高階段(__年3月1日—3月31日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位根據(jù)自查自糾和重點(diǎn)檢查的情況,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí),確保徹底消除事故隱患??h綜合督查組和縣專項(xiàng)檢查組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
六、工作要求。
(一)落實(shí)責(zé)任,周密部署。
經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親歷親為,認(rèn)真組織制定工作方案,明確責(zé)任,落實(shí)工作措施,確保人、財(cái)、物保障。
(二)嚴(yán)格檢查,確保實(shí)效。
經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各有關(guān)部門和單位要切實(shí)履行職責(zé),做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查全覆蓋;縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門督查全覆蓋。企業(yè)自查的事故隱患和部門督查檢查執(zhí)法情況都要上報(bào)到“安全云”隱患排查治理系統(tǒng)。對(duì)查出的重大隱患要掛牌督辦,嚴(yán)格做到“五落實(shí)”;對(duì)查出的非法違法行為,要切實(shí)采取關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、嚴(yán)肅追責(zé)“四個(gè)一律”處罰措施;對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律責(zé)令停止生產(chǎn),確保安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
各有關(guān)部門和單位要充分利用各種媒體,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、本部門、本單位干部職工全員參與專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),公開曝光專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法違法典型案例。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)通報(bào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(安委辦)要加強(qiáng)工作調(diào)度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度??h安委辦建立各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、單位聯(lián)絡(luò)員qq群(群號(hào):__),從__年10月28日起,每日下午16:00時(shí)前報(bào)送日?qǐng)?bào)表,每周四下午17:00分前將本周安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況書面報(bào)安委辦。11月3日前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案、分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門大排查大整治工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員沒有變化的可不報(bào))名單報(bào)縣安委會(huì)辦公室。安全生產(chǎn)大檢查工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)、縣直相關(guān)部門、各綜合督查組、暗訪組要形成書面總結(jié)報(bào)告,一并將電子版于__年4月2日前將總結(jié)報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(五)嚴(yán)格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定。
各級(jí)督查檢查組要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,廉潔自律。
為貫徹落實(shí)廬城鎮(zhèn)廬城政辦[20__]43號(hào)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作》指示精神,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,召開緊急安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)轄區(qū)的企業(yè)單位進(jìn)行全面檢查。社區(qū)干部高度重視,要求做到手段強(qiáng)硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、依法辦事?,F(xiàn)將此次安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)具體工作部署如下:
一、整治重點(diǎn)及目標(biāo)。
通過這次行動(dòng)我們要達(dá)到如下目標(biāo):
1、取締無證經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所,規(guī)范有證娛樂場(chǎng)所消防安全;。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患檢查大行動(dòng)。社區(qū)將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組,于8月12日起對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查整治。
二、檢查方法和步驟。
第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底,登記造冊(cè)。
第三階段(8月18至8月25日)檢查驗(yàn)收階段。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員責(zé)任落實(shí)、隱患清除情況,指導(dǎo)完善企業(yè)安全工作。社區(qū)檢查對(duì)方安全隱患情況,對(duì)驗(yàn)收不合格的企業(yè)將對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
第四階段(8月25日至年底)鞏固成果,長(zhǎng)期整治。務(wù)必保持高度警覺對(duì)經(jīng)過此次行動(dòng)取締的場(chǎng)所防止死灰復(fù)燃,繼續(xù)排查摸底對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)一處打掉一處。建立起長(zhǎng)效安全管理機(jī)制,保一方長(zhǎng)治久安。
三、工作要求。
(一)社區(qū)內(nèi)各部門務(wù)必高度重視此次整治活動(dòng),按照本方案的要求,結(jié)合實(shí)際,實(shí)施本方案。對(duì)轄區(qū)企業(yè)做到底數(shù)清、情況明。要通過此次整治,徹查隱患,消除隱患。
(二)加強(qiáng)上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。社區(qū)指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對(duì)于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。
(三)社區(qū)內(nèi)各部門“按照分工,不分家”的原則,除各負(fù)其責(zé)外,還要配互相合、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力,保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。
根據(jù)中共__x委宣傳部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展20__年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,特制訂20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想。
以_________為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞建設(shè)“平安__”、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),不斷提高全員安全意識(shí)和防范能力,限度地降低各類事故與人員傷害,促進(jìn)安全建設(shè)目標(biāo)。
二、重點(diǎn)工作及實(shí)施步驟。
20__年我社區(qū)創(chuàng)建工作分四階段實(shí)施。即:?jiǎn)?dòng)階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段。
(一)啟動(dòng)階段(20__年5月30日)。組成創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由__x擔(dān)任,副組長(zhǎng)由__擔(dān)任,成員由社區(qū)工作者組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在__社區(qū)。
(二)實(shí)施階段(20__年5月30日-6月底)。按照實(shí)施方案和計(jì)劃,整合各方面資源,加大工作力度,促進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展。按照實(shí)施計(jì)劃,逐項(xiàng)完成安全促進(jìn)項(xiàng)目。
(三)總結(jié)階段(20__年7月)。對(duì)20__年度安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)。
三、工作要求。
(一)高度重視,精心安排。
安全社區(qū)建設(shè)作為提升公民安全意識(shí),提高社區(qū)安全管理水平,減少事故和傷害的重要途徑,是落實(shí)建設(shè)“平安院校”、實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要途徑。要把安全社區(qū)建設(shè)工作列入議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,周密部署,把此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(二)保障有力,措施到位。
各社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件、調(diào)動(dòng)力量、克服困難,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作提供有力的保障,做到“資金、人員、責(zé)任、任務(wù)”四落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時(shí)解決,確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。
街道將堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格按照安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),實(shí)實(shí)在在地開展每一項(xiàng)安全促進(jìn)項(xiàng)目,堅(jiān)決不搞形式,不走過場(chǎng),使安全社區(qū)建設(shè)工作成為建設(shè)“平安__”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步促進(jìn)我社區(qū)基層安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),確保安全生產(chǎn),結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定安全生產(chǎn)工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和必要性,樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,建立安全生產(chǎn)工作進(jìn)社區(qū)制度,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),減少各類事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理制度。
二、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè)。建立健全安全員制度、安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備兼職安全員,建立健全“三級(jí)”安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、每月召開一次防范重、特大安全事故會(huì)議,分析、布置、督促和檢查本社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。每周進(jìn)行一次安全檢查,做到一般隱患整改率要達(dá)到95%以上,重大隱患整改達(dá)100%。
3、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)的安全宣傳教育。每季度要組織開展一次各種形式的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育和方針政策。充分利用每年的“安全宣傳月”、“11·9”活動(dòng),做好群眾用火、用電、用氣等消防安全知識(shí)宣傳。促進(jìn)群眾性安全生產(chǎn)科普教育,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。
4、進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)安全檢查、建檔制度,嚴(yán)格按照“鼓樓區(qū)安全檢查情況登記表”和“安全檢查整改通知書”的要求,完善安全檢查工作,對(duì)單位檢查登記、整改通知及反饋情況記錄進(jìn)行規(guī)范化管理,建立健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制。
5、經(jīng)常性督促檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況,指導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)工作基本檔案。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題要及時(shí)研究解決。
三、廣泛開展宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)居民安全意識(shí)。
利用自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)安全文化,通過宣傳法律法規(guī),不斷提高居民的安全意識(shí)。把安全宣傳作為先導(dǎo),運(yùn)用墻報(bào)、講座、座談會(huì)、??榷喾N形式大造聲勢(shì),形成濃厚的氛圍。在活動(dòng)中堅(jiān)持預(yù)防為主,組織一系列宣傳教育活動(dòng),教育廣大居民,努力提高安全防范素質(zhì)和自我保護(hù)能力。
一、指導(dǎo)思想。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間。
活動(dòng)主題:加強(qiáng)安全法治保障安全生產(chǎn)。
活動(dòng)時(shí)間:總時(shí)間為6月1日-30日。
6月8日聯(lián)合正源物業(yè)舉辦消防講座。
6月22日走進(jìn)轄區(qū)企業(yè)安全檢查隱患整改。
6月26日應(yīng)急救援預(yù)案演練、安全生產(chǎn)宣傳。
三、組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):__社區(qū)書記、主任。
副組長(zhǎng):____社區(qū)副書記。
成員:__。
四、__社區(qū)活動(dòng)安排。
聯(lián)合__物業(yè)邀請(qǐng)__正__教官。為居民舉辦一次消防安全知識(shí)講座,為社區(qū)居民和單位進(jìn)行消防知識(shí)普及,重點(diǎn)強(qiáng)化居民和單位的安全意識(shí)。
2、宣傳。
在轄區(qū)內(nèi)懸掛相應(yīng)橫幅、標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳畫,充分利用墻報(bào)、櫥窗等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳,大力營(yíng)造安全氛圍。
3、安全檢查,隱患整改。
社區(qū)組織志愿者隊(duì)伍深入各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲店面和幼兒園開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),查各單位安全制度落實(shí)情況以及安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全狀況。結(jié)合正在開展的各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),查找和及時(shí)治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、應(yīng)急救援預(yù)案演練。
社區(qū)組織一次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng),由街道對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比;組織居民參加街道舉辦的"火情初發(fā)階段應(yīng)急處置演習(xí)室內(nèi)推演"活動(dòng),提高居民應(yīng)急處置突發(fā)事故的能力。
五、總結(jié)。
通過"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)社區(qū)6月宣傳取得成效和隱患整改情況做全面總結(jié),并及時(shí)上報(bào)街道安監(jiān)站。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十六
xx。
市工商局下發(fā)的《。
xx。
200*。
年
8
月
14。
日至。
11。
月
l5。
日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展市場(chǎng)。
(
商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)。
)
安全隱患整治工作,請(qǐng)各分局和機(jī)關(guān)各科室認(rèn)真組織實(shí)施。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“標(biāo)木兼治”、“屬地管理”、“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、市場(chǎng)開辦單位全面負(fù)責(zé)、經(jīng)營(yíng)者積極參與”的原則和“出重拳、下猛藥、見實(shí)效”的工作要求,大力整治和消除市場(chǎng)安全隱患,堅(jiān)決防止市場(chǎng)群死群傷安全事故的發(fā)生,為迎接市委第九次黨代會(huì)的順利召開營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
整治工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立以。
xx。
局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)。
xx。
紀(jì)檢組長(zhǎng)。
xx。
xx。
市
xx。
xx。
兼任、辦公室主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位。
(
部門。
)
之間的工作,指導(dǎo)、督促各分局和機(jī)關(guān)各部門開展市場(chǎng)火災(zāi)隱患整治工作,掌握并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或報(bào)送全局開展整治工作情況。
各分局負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)戶)的安全隱患整治工作。按照《。
xx。
市流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》要求,
轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)戶)消防安全、交通安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全;局機(jī)關(guān)和分局辦公場(chǎng)所重點(diǎn)部位、設(shè)施消防安全等。
1
市場(chǎng)。
(
商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)。
)
消防安全。
重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防通道、設(shè)施是否配備齊全,符合要求;經(jīng)營(yíng)戶用火、用電、用氣是否符合要求;市場(chǎng)開辦單位、經(jīng)營(yíng)者簽定的消防安全責(zé)任制是否落實(shí)等,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。
2
市場(chǎng)交通安全。
重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防交通通道是否通暢,對(duì)鎖閉、封堵或占用疏散通道安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正;市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市進(jìn)行商品促銷時(shí),要督促遵守有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)造成堵塞交通
3
“多合一”建筑。
重點(diǎn)檢查利用“多合一”建筑住宅進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),
特別是進(jìn)行涉及易燃爆物品的經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現(xiàn)在“多合一”建筑場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的,責(zé)令改正。
4
學(xué)校及學(xué)校周邊。
重點(diǎn)對(duì)學(xué)校及學(xué)校周邊市場(chǎng)(商場(chǎng))、店鋪
(
攤點(diǎn)。
)
經(jīng)銷、使用液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品和使用電爐明火進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性、影響學(xué)校及周邊消防安全的,責(zé)令限期整改或立即改正。
(
其中:商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)各有多少個(gè)。
)
;有證市場(chǎng)多少個(gè)、無證多少個(gè);有消防合格證市場(chǎng)多少個(gè),無證多少個(gè);存在安全隱患市場(chǎng)多少個(gè);發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患或不安全因素多少條。
根據(jù)調(diào)查。
(
排查。
)
逾期不改正的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
局集中開展市場(chǎng)火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各分局開展集中開展市場(chǎng)火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行督查檢查。督促檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)整治工作不力,工作不落實(shí),走過場(chǎng)的,責(zé)令重新從頭開展整治工作。各分局也要對(duì)各巡查組的整治工作進(jìn)行督促檢查。
11。
月
18。
日前用電子郵件上報(bào)局整規(guī)辦,以便匯總上報(bào)市局整規(guī)辦。
“
8.10。
8.10。
(
特別是城中村。
)
(
經(jīng)營(yíng)戶。
)
消防安全意識(shí)不強(qiáng)等問題,致使誘發(fā)火災(zāi)的因素越來越多。因此,各分局和機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),采取一切有效措施整治和消除市場(chǎng)火災(zāi)隱患,務(wù)求工作取得實(shí)效。
專項(xiàng)整治工作在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、
(
商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)。
)
對(duì)被依法責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉的市場(chǎng)。
(
商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)。
)
在公安消防部門檢查合格之前任何單位和個(gè)人不得批準(zhǔn)其重新開業(yè)或?yàn)槠滢k理有關(guān)證照。
對(duì)干擾、阻撓專項(xiàng)整治工作的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)處理。
對(duì)在專項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徊私舞弊的,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。
觸犯刑律的,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
各分局要加大對(duì)管轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)巡查力度,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)部位定期或不定期進(jìn)行巡查,巡查必須有記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須責(zé)令整改,限期整改必須跟蹤巡查,到期必須復(fù)查,真正做到隱患不除,工作不止。
個(gè)私協(xié)會(huì)要把市場(chǎng)消防宣傳教育作為市場(chǎng)監(jiān)管一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,大力推進(jìn)消防宣傳進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶),動(dòng)員廣大經(jīng)營(yíng)者消防安全從我做起、從身邊做起,積極預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)火災(zāi)隱患,形成人人關(guān)心維護(hù)消防安全、人人參與整治火災(zāi)隱患的良好社會(huì)風(fēng)尚。
為及時(shí)掌握全局集中開展市場(chǎng)火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)展情況,各分局應(yīng)將火災(zāi)隱患整治情況及時(shí)向局整規(guī)辦(市場(chǎng)監(jiān)督管理科)上報(bào)整治工作相關(guān)材料,材料中涉及的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確。具體報(bào)送材料時(shí)間為:每周的整治工作情況,請(qǐng)于每周(星期五)中午
12。
時(shí)前報(bào)送;第一階段工作小結(jié)請(qǐng)于。
8
月
31。
日前報(bào)送;第二階段工作小結(jié)請(qǐng)于。
10。
月
25。
日前報(bào)送;第三階段工作小結(jié)請(qǐng)于。
11。
月
7
日前報(bào)送;全面整治工作總結(jié)于。
11。
月
18。
日前報(bào)送,上述材料均用郵件報(bào)送局整規(guī)辦(市場(chǎng)監(jiān)督管理科)。凡遇重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十七
為大力宣傳、教育提高全教職員工的安全意識(shí),提高全體師生的自我保護(hù)的安全意識(shí),樹立以人為本的辦學(xué)理念,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,我校在總結(jié)前三年“安全生產(chǎn)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照舒蘭市教委印發(fā)的《關(guān)于開展20xx年舒蘭市學(xué)校“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的通知》要求,部署開展我校x年“安全生產(chǎn)”活動(dòng)。本照“高度、創(chuàng)新、擴(kuò)展、實(shí)效”的原則,圍繞主題進(jìn)行策劃,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,達(dá)到擴(kuò)展安全生產(chǎn)活動(dòng)的影響力,強(qiáng)化“以人為本,安全第一”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”理念的實(shí)際效果。
1、發(fā)放校園安全知識(shí)宣傳資料;
2、分別出一期安全法規(guī)、安全防護(hù)知識(shí)宣傳板報(bào);
3、組織學(xué)生觀看《安全與我同行》安全教育光碟,并寫出觀后感;
4、以“遵章守法,關(guān)愛生命”為主題召開一次主題班會(huì);
5、開展安全教育宣傳畫創(chuàng)作比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);
6、組織一次消防演練、突發(fā)事件人群緊急疏散及緊急事故逃生、救生演示活動(dòng)。
管理責(zé)任制,查找和消除事故隱患,組織校園安全大檢查,邊查邊改,徹底根治各種隱患。
2、開展群眾性的安全自查活動(dòng)。
組織全體教職員工全員參與安全自查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一處隱患,提一條安全管理建議,看一本安全知識(shí)讀物,搞一次校園安全問題座談,剖析一起安全事故案例。
以安全為主題進(jìn)行征文比賽,可以是對(duì)從事一定危險(xiǎn)性工作的家人的祝愿、生活記事,也可以是對(duì)國(guó)家安全工作的建議或愿望等,格式不限。評(píng)選出優(yōu)秀稿件推優(yōu)上報(bào)。
組長(zhǎng):李季。
副組長(zhǎng):xxx。
要求兩部及各村小,嚴(yán)格按照學(xué)校安全生產(chǎn)活動(dòng)組委會(huì)制定的《20xx年“xxx學(xué)校安全生產(chǎn)”活動(dòng)方案》,結(jié)合實(shí)際,圍繞“全國(guó)安全生產(chǎn)”主題開展活動(dòng)。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十八
為加強(qiáng)我轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)烏魯木齊市統(tǒng)一部署和區(qū)安委會(huì)《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》烏高(新)安辦〔〕26號(hào)要求以及迎賓路片區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示精神,我社區(qū)即日起在轄區(qū)范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,特制定此次檢查實(shí)施方案如下:
一、總體要求和工作目標(biāo)。
嚴(yán)格遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“管合法行為,必須打擊非法違法行為”的原則,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步完善安全保障措施,有效壓減各類安全事故,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織計(jì)劃。
三、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是我轄區(qū)所有行業(yè)的企業(yè),重點(diǎn)檢查建筑施工、消防、電力、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)的企業(yè)。
檢查內(nèi)容和責(zé)任分工:
(一)企業(yè)層面:在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、隱患排查整改情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的.特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
4、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況。
(二)開展轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作;負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工開復(fù)工、燃?xì)馐褂谩⑸a(chǎn)或存儲(chǔ)企業(yè)單位進(jìn)行全面的安全檢查;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)消防重點(diǎn)單位進(jìn)行安全檢查;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院進(jìn)行安全檢查;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用特種設(shè)備的企業(yè)及其特種設(shè)備進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)對(duì)門面房進(jìn)行安全檢查。
對(duì)查出問題的企業(yè),責(zé)令整改,不能立即整改的,責(zé)令限期整改;對(duì)存在重大安全隱患的,不能整改的,堅(jiān)決予以關(guān)停整頓;對(duì)查出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和安全隱患,需要行業(yè)部門監(jiān)管整頓的及時(shí)報(bào)送迎賓路片區(qū)管委會(huì)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管??辞瀹?dāng)前轄區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真分析研究轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作做出周密安排部署,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求分別抓好所分管行業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(二)全面排查,全力整改。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、組織人員和保障措施、建立檢查記錄、隱患整改臺(tái)賬等;要堅(jiān)持邊檢查邊整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇十九
為進(jìn)一步開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,深入鞏固第一、二階段的整治成績(jī),消除安全隱患,保障安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),為公司生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
一、工作目標(biāo)。
按照公司制定的方案,第三階段分類整治工作,各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查、整治,真正實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無隱患、安全管理無漏洞、作業(yè)程序規(guī)范化、員工操作標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到消除或減少安全生產(chǎn)事故。
二、工作任務(wù)。
第三階段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,主要是對(duì)民爆管理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)管理、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫(kù)等進(jìn)行分類專項(xiàng)檢查整治,復(fù)查已整改的隱患情況和對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整治,務(wù)必消除各類安全隱患,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)。
三、工作步驟。
1、5-6月份各分公司要對(duì)前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進(jìn)行分類復(fù)查,防止隱患反彈,對(duì)整改不到位不徹底的要進(jìn)行責(zé)任追究和重新整治。公司相關(guān)部室要按照各自的職責(zé)范圍,對(duì)生產(chǎn)單位整治情況進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)的督促指導(dǎo)整改。
2、7-8月份公司要組織有關(guān)部室進(jìn)行分類安全檢查整治。
(1)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)礦山通風(fēng)、采掘、回收、防水防火、地表防洪等專項(xiàng)安全檢查整治工作。
(2)技術(shù)部負(fù)責(zé)選場(chǎng)、尾礦庫(kù)的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)及尾礦庫(kù)排放、檢測(cè)、防洪等專項(xiàng)安全檢查整治工作。
(3)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)礦山重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施專項(xiàng)安全檢查整治工作。
(4)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)民爆器材管理專項(xiàng)安全檢查整治工作及總庫(kù)安全專項(xiàng)整治。
(5)工程部負(fù)責(zé)工程部管轄的外委工程隊(duì)施工作業(yè)專項(xiàng)安全整治工作。
(6)安全部負(fù)責(zé)對(duì)各單位的專項(xiàng)安全整治整改情況進(jìn)行檢查督促,并組織生產(chǎn)、技術(shù)、保衛(wèi)、工程等部門對(duì)各公司進(jìn)行綜合專項(xiàng)安全檢查。
(7)各分公司要組織相關(guān)科室開展專項(xiàng)安全檢查整治,要分類指導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、綜合整治,對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)制定整改措施落實(shí)到位。
3、9-10月份公司要有關(guān)部室和單位分類專項(xiàng)安全檢查整治情況進(jìn)行復(fù)查檢查,各單位也要對(duì)前階段的安全整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保分類專項(xiàng)整治取得的成績(jī)達(dá)到鞏固,保障安全生產(chǎn)。
四、總結(jié)匯總。
在開展安全生產(chǎn)分類專項(xiàng)整治中,各單位要及時(shí)對(duì)各類專項(xiàng)安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)、分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和隱患,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的新問題和重大安全隱患,要及時(shí)召開安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行討論、分析、研究,制定出符合安全規(guī)定要求的整改,并加以落實(shí)整改。對(duì)于本單位不能解決的問題和隱患,要報(bào)公司有關(guān)部門,由公司制定整改措施加以解決。各到位每月必須將各種安全專項(xiàng)檢查整改情況,進(jìn)行總結(jié)、匯總報(bào)公司安全部。
五、工作要求。
各部室、各分公司為做好第三階段的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,深入排查整治,消除安全隱患,取得好的整治效果,必須做到以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照公司制定的方案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各自工作范圍內(nèi)的整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織排查,要親自抓親自排查,要分工明確,責(zé)任到人,把排查行動(dòng)具體落實(shí)到生產(chǎn)單位的每個(gè)人和每個(gè)作業(yè)崗位,不留死角。
2、突出重點(diǎn),強(qiáng)化督查。要根據(jù)各單位的生產(chǎn)作業(yè)情況,對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所和崗位要重點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)通風(fēng)、民爆、天井、放料漏斗等存在危險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)排查。要堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,做好重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所的'預(yù)防工作,提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。同時(shí)要對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所加大檢查,強(qiáng)化督促排查工作,做到現(xiàn)場(chǎng)無隱患、崗位無隱患,保證安全生產(chǎn)。
3、搞好總結(jié),及時(shí)上報(bào)。各單位要及時(shí)掌握隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和做法,每月底同排查情況匯總同時(shí)上報(bào)公司安全部。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇二十
根據(jù)縣政府和教育局要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,決定從20xx年x月29日至20xx年x月15日為我校深化安全大檢查大整治活動(dòng)期,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
學(xué)校成立了全校深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)工作,研究解決繼續(xù)深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治的共性問題和突出問題,組織協(xié)調(diào)開展此項(xiàng)活動(dòng)。
組長(zhǎng):劉亞洲。
副組長(zhǎng):倪晉奎。
成員:全體行管人員。
辦公室負(fù)責(zé)深化安全大檢查大整治活動(dòng)的情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。
學(xué)校重點(diǎn)檢查消防、道路交通、施工建筑、電力、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園傷害、體育運(yùn)動(dòng)器械等,突出校園事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,突出學(xué)校安全隱患反復(fù)出現(xiàn)長(zhǎng)期未得到根治的問題,具體分工如下:
1、各班班主任負(fù)責(zé)各班學(xué)生及教室的安全。
2、領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)電力、送暖設(shè)備、體育運(yùn)動(dòng)器械、樓道窗戶、實(shí)驗(yàn)器械、消防設(shè)備等。
1、各班班主任是否給學(xué)生每星期上安全教育課。
2、各班是否建設(shè)了安全責(zé)任體系。
3、電力、暖氣設(shè)備是否經(jīng)常檢查。
4、消防、實(shí)驗(yàn)器械是否存在隱患。
5、校園內(nèi)外建設(shè)設(shè)施是否有不安全隱患。
6、對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍是否到位。
此次繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動(dòng),堅(jiān)持立說立行、立行立查、立查立改,領(lǐng)導(dǎo)組要深入各班進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即展開對(duì)責(zé)任人調(diào)查處理,確保查整活動(dòng)不走過場(chǎng),確保學(xué)校安全。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)要立即上手、親自上陣、直接負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整治活動(dòng)。各班將活動(dòng)實(shí)施方案于x月30日?qǐng)?bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,每月30日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)。
2、堅(jiān)持真查真改。在查整過程中,要堅(jiān)持邊檢查,邊整改和“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以檢查促整改,以查出的問題和隱患實(shí)行“零容忍”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要責(zé)令限期整改。
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次活動(dòng)要認(rèn)真組織,扎實(shí)開展。對(duì)活動(dòng)開展過程中未按規(guī)定履行職責(zé),弄虛作假、工作不扎實(shí)、圖形式走過場(chǎng)的班級(jí)、部門主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人要嚴(yán)格按事前問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用學(xué)校各種宣傳媒介,采取各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。要充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)群眾,關(guān)心、支持和參與。要強(qiáng)化警示教育,抓住典型的生產(chǎn)安全事故和隱患排查治理不力的案例,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)從重處理。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇二十一
為認(rèn)真做好社區(qū)20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,按照國(guó)家、省、市及縣委、縣政府《關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定具體方案如下:
堅(jiān)持以深入貫徹《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律為主要內(nèi)容,以落實(shí)“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)突破、五個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)工作要求為重點(diǎn),以形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的方式開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),面向全體社區(qū)干部及居民,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),推進(jìn)安全文化建設(shè),提高居民安全素質(zhì),為促進(jìn)社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營(yíng)造良好輿論氛圍。
本次“安全生產(chǎn)月”的主題為“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”。
“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng),要突出以人為本,唱響安全發(fā)展主旋律,圍繞“安全生產(chǎn)月”和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議總體部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,深入推動(dòng)隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)安全發(fā)展。
6月1日至30日。
1、時(shí)間為6月8日,在世紀(jì)廣場(chǎng)前設(shè)立“安全生產(chǎn)咨詢站”,并向居民發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳單。
2、于6月8日開展安全生產(chǎn)倡議書簽名活動(dòng)。組織社區(qū)廣大居民在“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”萬人條幅上簽名,提高社區(qū)居民安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
(二)在社區(qū)中心、各居委會(huì)辦公樓的醒目位置懸掛以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的大型橫額或條幅,在各居民小區(qū)、樓院等處,采取宣傳板、掛圖、橫額、條幅等形式,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),引導(dǎo)和教育廣大居民提高安全生產(chǎn)意識(shí)和識(shí)災(zāi)防災(zāi)意識(shí)。
(三)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織社區(qū)干部及居民參加。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。各社區(qū)要認(rèn)真謀劃部署,根據(jù)本社區(qū)實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,確?!鞍踩a(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(二)廣泛宣傳。要突出“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,采取多種形式搞好宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
(三)務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),根據(jù)工作新情況和新要求,卓有成效地組織開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),提高社區(qū)干部和居民的安全意識(shí)和安全素質(zhì),確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇二十二
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔___〕13號(hào))文件和全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議要求,為切實(shí)做好我縣歲末年初安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,決定從即日起至___年3月底,在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六___和省委十一屆七次全會(huì)精神,切實(shí)做好___年歲末年初安全生產(chǎn)工作,面對(duì)“十三五”規(guī)劃開局,歲末年初,“兩節(jié)”、“__”貫穿其間,歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)期,一些企業(yè)單位趕工期、搶任務(wù)的意愿強(qiáng)烈,“三違”行為勢(shì)必抬頭;節(jié)日群眾出行和文娛樂活動(dòng)、集會(huì)等增多,同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣和客流、車流、物流的增多、誘發(fā)交通等各類事故的因素陡加;風(fēng)干物燥導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā);危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。
“兩節(jié)”后,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中復(fù)產(chǎn)開工的同時(shí),隨即迎來“__”,因此,安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全管理難度加大,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故壓力也進(jìn)一步增大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),倍加警覺,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化安全責(zé)任,排查治理事故隱患,舉一反三,落實(shí)防范措施,嚴(yán)防歲末年初特別是“兩節(jié)”、“__”期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):___。
副組長(zhǎng):___。
成員:___。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委會(huì)辦公室,洪乃明同志兼任辦公室主任,楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發(fā)庭同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(二)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組。
負(fù)責(zé)督查皂角坪街道、朱家場(chǎng)鎮(zhèn)、安全監(jiān)管局、消防大隊(duì)、縣公安交管局(交警大隊(duì))、縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。
負(fù)責(zé)督查田坪鎮(zhèn)、亞魚鄉(xiāng)、縣發(fā)改局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、鐵路護(hù)路辦、玉屏路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)工作開展情況,并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。
綜合督查工作每月開展一次,具體時(shí)間安排在每月下旬,督查結(jié)束后,形成督查報(bào)告,次月3日前報(bào)安委辦,安委辦形成綜合報(bào)告報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo),并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。
(三)成立歲末年初安全生產(chǎn)大檢查明察暗訪組(另行文)。
三、檢查范圍。
(一)全覆蓋。全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),所有行業(yè)(領(lǐng)域),所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)。重點(diǎn)檢查道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(qū)(開發(fā)區(qū))、水務(wù)、電力、衛(wèi)監(jiān)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備,高速鐵路橋梁、隧道,市政設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域。
(三)突出重點(diǎn)區(qū)域。突出我縣的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),突出歌舞廳、網(wǎng)吧、商業(yè)和文化娛樂場(chǎng)所,突出學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所,突出勞動(dòng)密集型企業(yè),突出未根治的重大隱患的場(chǎng)所和項(xiàng)目。
四、檢查方式、內(nèi)容及措施。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委、政府負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查;各單位是本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體,對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),組織實(shí)施本行業(yè)的大檢查。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府組織全面檢查。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)大檢查,要做到全面覆蓋,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位的安全檢查,組織開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作為重中之重,繼續(xù)深化道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用(燃放)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、水上交通、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保歲末年初安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,縣安全生產(chǎn)綜合督查組組織對(duì)全縣開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。綜合督查的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面。
1、切實(shí)抓好道路交通安全。要貫徹落實(shí)道路交通社會(huì)化管理,深入開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),強(qiáng)化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加大對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的管控治理力度,加強(qiáng)雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,防止出現(xiàn)大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度,嚴(yán)格檢查各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀況,防止帶“病”運(yùn)行。要加強(qiáng)城市公共交通安全工作,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,合理安排和科學(xué)調(diào)度運(yùn)力,強(qiáng)化安全檢查,確保春運(yùn)的安全有序。
2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點(diǎn),全面推動(dòng)資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作;以“專家會(huì)診監(jiān)管”為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)監(jiān)管”工作。繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產(chǎn)整頓。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)等巡查、監(jiān)控、嚴(yán)防透水淹井、尾礦庫(kù)垮壩等事故發(fā)生。
3、切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全監(jiān)管。監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)液氯、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種安全管理;做好防凍防凝防滑工作,嚴(yán)防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項(xiàng)行動(dòng),各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,舉一反三,從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)急救援和事故查處等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防零售店連片經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)的煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
4、認(rèn)真做好消防安全工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),高度重視防火工作,以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場(chǎng)所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,采取有力措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。針對(duì)高層建筑等特殊火災(zāi)的防控,要廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,特別要加強(qiáng)對(duì)高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為;進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,配足配齊相關(guān)消防裝備,加強(qiáng)綜合演練,不斷提高滅火實(shí)戰(zhàn)能力。
5、切實(shí)加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)管。深刻汲取遵義市新蒲新區(qū)三渡鎮(zhèn)平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發(fā)生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī),按照職責(zé)分工,加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法。以預(yù)防垮塌、高處墜落事故為重點(diǎn),對(duì)在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查及治理。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化“四個(gè)一律”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)保持事故隱患大排查大整治工作高壓態(tài)勢(shì),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,進(jìn)一步深化事故隱患大排查大整治。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”打擊治理措施,對(duì)非法違法典型案例公開處理,鞏固和擴(kuò)大全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作成果,特別要針對(duì)歲末年初市場(chǎng)需求趨旺的實(shí)際,嚴(yán)厲打擊煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,車輛超員、超速、超限運(yùn)輸和建設(shè)項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度、搶任務(wù)施工等行為,嚴(yán)厲生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)行業(yè)主管部門組織所屬行業(yè)(領(lǐng)域)大檢查。
按照“三個(gè)必須”的要求,縣有關(guān)部門要根據(jù)本方案,細(xì)化所屬行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案;要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)縣政府和縣安委辦,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)、市政設(shè)施及燃?xì)?、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消防、民爆物品、交通運(yùn)輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、學(xué)校、林業(yè)、旅游、物資儲(chǔ)備、文化市場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、國(guó)資企業(yè)、高速鐵路施工等行業(yè)領(lǐng)域。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位組織本單位自查自糾。
所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、徹底的大檢查,認(rèn)真按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和事故處置預(yù)案,并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報(bào)縣政府和安委辦備案。駐玉各類企事業(yè)單位要在內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真檢查的同時(shí),自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。自查自糾的內(nèi)容包括履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等情況。
(四)創(chuàng)新檢查方式。
要按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同”的“四不”原則,采取明察暗訪、突擊夜查等方式進(jìn)行,做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),對(duì)重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改。
(五)安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見,對(duì)存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗(yàn)收。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
五、時(shí)間安排。
從___年10月28日起至___年3月31日,分三個(gè)階段在全縣范圍內(nèi)開展。
(一)自查自糾階段(___年10月28日—12月10日)。
各企業(yè)根據(jù)本方案要求,結(jié)合自身實(shí)際,立即組織開展全面自查自糾,并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統(tǒng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的所屬企業(yè)、單位逐一進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查出的安全隱患,逐項(xiàng)登記建檔和整改驗(yàn)收。對(duì)重大事故隱患和突出問題,要掛牌督辦,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期整改。
(二)重點(diǎn)檢查整改階段(___年12月11日—___年2月28日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在企業(yè)完成自查、自改的基礎(chǔ)上,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè),要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實(shí)加強(qiáng)隱患整改工作,對(duì)一般隱患,立即組織整改;對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的較大隱患,要通過完善制度,嚴(yán)格管理,加大處罰力度徹底整改;對(duì)重大隱患,能立即組織整改的,不能及時(shí)消除安全隱患的,要限期整改,做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)一時(shí)難以整改的企業(yè),應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整改,整改完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)限期整改和停產(chǎn)、停業(yè)整改的重大隱患,整改期間應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理,確保不發(fā)生事故??h綜合督查組將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門的工作情況開展有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查。
(三)鞏固提高階段(___年3月1日—3月31日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位根據(jù)自查自糾和重點(diǎn)檢查的情況,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí),確保徹底消除事故隱患。縣綜合督查組和縣專項(xiàng)檢查組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
六、工作要求。
(一)落實(shí)責(zé)任,周密部署。
經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,親歷親為,認(rèn)真組織制定工作方案,明確責(zé)任,落實(shí)工作措施,確保人、財(cái)、物保障。
(二)嚴(yán)格檢查,確保實(shí)效。
經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各有關(guān)部門和單位要切實(shí)履行職責(zé),做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查全覆蓋;縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門督查全覆蓋。企業(yè)自查的事故隱患和部門督查檢查執(zhí)法情況都要上報(bào)到“安全云”隱患排查治理系統(tǒng)。對(duì)查出的重大隱患要掛牌督辦,嚴(yán)格做到“五落實(shí)”;對(duì)查出的非法違法行為,要切實(shí)采取關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、嚴(yán)肅追責(zé)“四個(gè)一律”處罰措施;對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律責(zé)令停止生產(chǎn),確保安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
各有關(guān)部門和單位要充分利用各種媒體,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、本部門、本單位干部職工全員參與專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),公開曝光專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法違法典型案例。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)通報(bào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(安委辦)要加強(qiáng)工作調(diào)度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度??h安委辦建立各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、單位聯(lián)絡(luò)員qq群(群號(hào):________),從___年10月28日起,每日下午16:00時(shí)前報(bào)送日?qǐng)?bào)表,每周四下午17:00分前將本周安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況書面報(bào)安委辦。11月3日前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案、分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門大排查大整治工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員沒有變化的可不報(bào))名單報(bào)縣安委會(huì)辦公室。安全生產(chǎn)大檢查工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)、縣直相關(guān)部門、各綜合督查組、暗訪組要形成書面總結(jié)報(bào)告,一并將電子版于___年4月2日前將總結(jié)報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(五)嚴(yán)格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定。
各級(jí)督查檢查組要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,廉潔自律。
社區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案篇二十三
工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)工作內(nèi)容、目標(biāo)和要求、實(shí)施方法和步驟、領(lǐng)導(dǎo)保證、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)作出具體明確的安排。要分幾個(gè)階段具體明確部署落實(shí)工作,何時(shí)開展工作,誰(shuí)來負(fù)責(zé),如何保證領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣委《集中整治形式主義官僚主義問題工作方案》的文件精神,現(xiàn)就我院開展形式主義官僚主義等“四風(fēng)”問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng),制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)的突出部問題,聚焦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,以此增強(qiáng)廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
2019年上半年,在醫(yī)院黨委和黨員干部中開展形式主義、官僚主義“四風(fēng)”問題集中整治。
(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和醫(yī)療質(zhì)量安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題,包括:
1、對(duì)中央精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá):在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì):?jiǎn)渭円詴?huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
2、地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3、缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”和“形象工程”。
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題,包括:
4、漠視群眾利益和疾苦,面對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使;搞特殊、要特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
5、便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化。
6、“新官不理舊事”,言而無信,重招商請(qǐng)落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題,包括:
7、不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8、不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和茅臺(tái),上推下卸責(zé)任;慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。
9、弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題,包括:
10、學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真是情況、不解決實(shí)際問題為開會(huì)而開會(huì);超極化、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
11、檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
12、調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
1、集中學(xué)習(xí)教育階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結(jié)束)。各黨支部組織開展一次反對(duì)“四風(fēng)”從我做起為主題的學(xué)習(xí)教育,通過黨委會(huì)、黨支部會(huì)議、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以及關(guān)于反對(duì)形式主義、官僚主義狠抓工作落實(shí)的重要論述,深入交流討論,撰寫心得體會(huì)。引導(dǎo)全院黨員干部始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。
2、自查自糾階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結(jié)束)。各黨支部結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真對(duì)照“四個(gè)方面”12各突出問題,逐項(xiàng)認(rèn)真查擺本單位關(guān)于形式主義、官僚主義的問題,認(rèn)真查找差距和問題,黨支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任,逐項(xiàng)列出清單,制定整改措施,切實(shí)把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,做到邊查邊改、即知即改。
3、督促檢查階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結(jié)束)。院專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各科室自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核,全面梳理自查自糾問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的問題,向科室負(fù)責(zé)人提出問責(zé)和處理意見,院黨委集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,院黨委直接進(jìn)行問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問題的,已交紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時(shí),督促各科室進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,細(xì)化落實(shí)措施,建立健全更有針對(duì)性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,固話轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
一要提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)幾種整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、要將集中整治形式主義、官僚主義作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,持續(xù)抓緊抓實(shí)。
二要壓實(shí)責(zé)任。各黨支部要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)教育管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,以最堅(jiān)決的態(tài)度,最務(wù)實(shí)的作風(fēng),對(duì)日常工作中大家看得見、群眾有反映,心知肚明、約定俗成、常規(guī)慣例、習(xí)以為常的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決查處糾正。
三要強(qiáng)化問責(zé)。堅(jiān)持把記錄和規(guī)矩挺在前面,緊盯不落實(shí)的事,盯不落實(shí)的人,對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,搞形式主義、官僚主義的典型,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化,推進(jìn)全鎮(zhèn)安全水平提升,重點(diǎn)推動(dòng)“三結(jié)合三整治”,即集中整治與全面完成?;钒踩a(chǎn)大檢查和?;肥褂脝挝簧疃扰挪檎蜗嘟Y(jié)合、與深入推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治相結(jié)合、與推進(jìn)落實(shí)今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)整治相結(jié)合,通過開展集中整治,治理一批重大安全隱患、嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為、懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)、問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不給力的單位和個(gè)人,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地、行業(yè)、企業(yè)“三個(gè)責(zé)任”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)深化?;钒踩?。
1.組織人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行摸排,摸清涉及危險(xiǎn)化工品企業(yè)底數(shù)。
2.對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法生產(chǎn)和使用涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),通過書面方式要求進(jìn)行停產(chǎn)整改,同時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局。
(二)深化小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合整治。按照省安委會(huì)10月5日部署開展的小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合整治要求,在深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升加工制造類小微企業(yè)安全水平。
1.繼續(xù)全面排摸轄區(qū)內(nèi)加工制造類小微企業(yè)底數(shù),建立一企一檔。
2.建立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商機(jī)制,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合會(huì)商,認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施及監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
3.針對(duì)小微企業(yè)行業(yè)和業(yè)務(wù)管理特點(diǎn),梳理小微企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo),結(jié)合上級(jí)要求,指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控。
4.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)變化情況、各部門聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商結(jié)果和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)狀況,有針對(duì)性地組織開展聯(lián)合檢查整治行動(dòng)。
5.積極對(duì)接縣安委辦,做好信息化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)、危化品倉(cāng)庫(kù)等實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),深入推進(jìn)道路交通、消防、建筑施工、礦山冶金、旅游、燃?xì)獾绕渌攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治。
1.道路交通領(lǐng)域。以正在開展的道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)為主要載體,重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題,重點(diǎn)治理臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和路邊集市等存在的安全隱患。進(jìn)一步開展道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),全面排查道路安全隱患點(diǎn),確保各項(xiàng)工作落地見效。(2020年2月底完成)。
2.消防領(lǐng)域。除小微企業(yè)外,重點(diǎn)整治文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、家庭作坊等場(chǎng)所火災(zāi)隱患;重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制不落實(shí)、違規(guī)搭建、電氣線路老化、消防設(shè)施損壞、疏散通道不暢、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、安全培訓(xùn)演練不到位等問題。
3.建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)整治起重機(jī)械、高大支模、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患,結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴(yán)查處違法分包轉(zhuǎn)包行為,堅(jiān)決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復(fù)工安全檢查。
4.旅游領(lǐng)域。重點(diǎn)整治名宿(農(nóng)家樂)等相關(guān)領(lǐng)域的消防安全、食品安全等。主要整治未配備消防設(shè)備、以及消防設(shè)備是否存在更新等問題。
5.燃?xì)忸I(lǐng)域。重點(diǎn)整治餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。落實(shí)瓶裝燃?xì)鈱?shí)名制檢查。(2020年2月底完成)。
6.交通、水利工程領(lǐng)域。重點(diǎn)整治交通、水利等建設(shè)工程安全技術(shù)方案或?qū)m?xiàng)施工方案未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行;隧洞、基坑、邊坡土方、腳手架、高支撐模板等安全防護(hù)措施不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全隱患突出;未開展危險(xiǎn)源識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;工地臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、生活區(qū)等消防措施不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在“三違”行為。
7.深入開展煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。深入開展違法銷售煙花爆竹整治工作、主要以無證經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)儲(chǔ)存為突出重點(diǎn),必要時(shí)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門。(2020年2月底完成)。
(一)部署自查階段。各行政村、辦公室(中心)結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),圍繞集中整治內(nèi)容,全面開展安全生產(chǎn)自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提綱挈領(lǐng)、簡(jiǎn)明扼要地梳理出本鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作主要特點(diǎn)及存在的突出問題,并明確責(zé)任、措施及整治時(shí)限。
(二)推動(dòng)整治階段。各行政村、辦公室(中心)要全力組織推動(dòng)集中整治各項(xiàng)工作。集中整治要充分聚焦關(guān)鍵,尤其要梳理問題認(rèn)真、工作內(nèi)容清晰、舉措積極有力、落實(shí)時(shí)間倒逼,力爭(zhēng)集中整治有明顯成效,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全上一個(gè)臺(tái)階。并積極對(duì)接縣安委辦,及推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前。鎮(zhèn)政府將對(duì)事故發(fā)生村、企業(yè)進(jìn)行約談。
(三)總結(jié)提升階段。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各行政村、辦公室(中心)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)密組織實(shí)施。各行政村、辦公室(中心)要積極行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密計(jì)劃,及時(shí)把要求和任務(wù)逐一分解落實(shí),確保整治組織實(shí)施到位;要全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸,不留空白盲區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、舉措、時(shí)限;要嚴(yán)格時(shí)間倒逼,按照節(jié)點(diǎn)緊密推進(jìn),倒排時(shí)間表,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要強(qiáng)化督促指導(dǎo),把督查督辦貫穿集中整治的全過程,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、掛牌等手段加強(qiáng)督查檢查,開展明查暗訪,把集中整治工作開展情況納入考核和干部績(jī)效考核。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各行政村、辦公室(中心)要結(jié)合“三服務(wù)”等活動(dòng)要求,堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重。積極對(duì)接縣各相關(guān)行業(yè)主管部門,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,也要精準(zhǔn)服務(wù)、提供幫助。注重發(fā)現(xiàn)和收集企業(yè)共性問題,著眼從根本性解決難題、突破難點(diǎn),幫助企業(yè)構(gòu)建安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要著眼源頭治理,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制;研究制定全民安全素養(yǎng)提升計(jì)劃,重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)工人和交通參與者安全意識(shí);進(jìn)一步厘清新業(yè)態(tài)、新行業(yè)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū);加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)力量建設(shè),全面融入基層治理體系;提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化素質(zhì)和能力,強(qiáng)化執(zhí)法效能;完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,規(guī)范管理,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(安環(huán)險(xiǎn))、智慧用電、第三方技術(shù)服務(wù)覆蓋面、受益面;完善重在預(yù)防的安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立健全安全預(yù)防控制體系,確保全縣安全生產(chǎn)治理水平得到有效提升。
(五)強(qiáng)化巡查問責(zé)??h安委辦要把集中整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核內(nèi)容,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),切實(shí)解決政治站位不高、安全生產(chǎn)不研究不部署不督辦;紅線意識(shí)不強(qiáng)、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足;安全責(zé)任缺位、存在監(jiān)管盲區(qū);隱患排查不扎實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、問題整改沒有盯住不放等問題。
按照中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,市紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于于集中整治形式主義、官僚主義開展自查自糾工作的通知》,現(xiàn)就抓好我局形式主義、官僚主義問題自查自糾工作通知如下:
xx局成立以xx同志為組長(zhǎng),xx、xx、xx同志為副組長(zhǎng),xx、xx、xx、xx、xx、xx為組員的自查自糾工作專班。具體包保責(zé)任如下:xx、xx負(fù)責(zé)督辦xxx;xx,xx負(fù)責(zé)督辦xx;xx、xx負(fù)責(zé)督辦xx。
一是在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。比如,對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
二是在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。比如,漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”;“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。
三是在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。比如,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
四是在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。比如,學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會(huì)而開會(huì);檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān);調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同。
開展形式主義、官僚主義問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作分三個(gè)步驟進(jìn)行。
第一階段:自查階段(xx月中旬至xx月上旬)。
1.自查。請(qǐng)各單位班子成員、科室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員對(duì)照《形式主義、官僚主義問題指標(biāo)體系》中確定的4個(gè)方面、12種表現(xiàn)(見附件1),緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作作風(fēng)等實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照查擺,填寫問題清單(見附件2),xx月xx日前形成自查報(bào)告上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(人事科)。
2.專項(xiàng)檢查(xx月xx日至xx月xx日)。
局xx,負(fù)責(zé)對(duì)全局在在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面;聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面;履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面;學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(xx)。
局xx,負(fù)責(zé)對(duì)全局在服務(wù)群眾方面、責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面、履職盡責(zé)方面、工作實(shí)效方面、對(duì)待問題方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(xx)。
局xx、xx負(fù)責(zé)對(duì)全局在項(xiàng)目建設(shè)方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(xx)。
第二階段:整改階段(xx月中旬至xx月底)。
各單位要對(duì)自查出來的問題拿出清單,拿出過硬措施,明確責(zé)任人,扎實(shí)搞好整改,逐一銷號(hào),于xx月xx日上報(bào)整改清單(見附件3)。
第三階段:深化拓展階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
在整改具體問題的同時(shí),要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補(bǔ)齊短板,形成制度規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1.各單位(科室)、各專項(xiàng)檢查組要高度重視對(duì)形式主義、官僚主義問題的自查自糾工作,認(rèn)真作好安排部署,確保將問題查清查實(shí),列出問題清單。
2.機(jī)關(guān)紀(jì)委將對(duì)自查自糾政治態(tài)度不堅(jiān)決、主體責(zé)任不落實(shí)、被動(dòng)應(yīng)付不負(fù)責(zé),自查不深入不細(xì)致,發(fā)現(xiàn)問題不主動(dòng)上報(bào),以及掩蓋問題等不良現(xiàn)象,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。按照市委辦公廳文件要求,經(jīng)xx單位黨組研究決定,從即日起至2020年,在xx單位開展形式主義、官僚主義集中整治。工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,以疾風(fēng)厲勢(shì)掀起整治形式主義、官僚主義的風(fēng)暴,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要政治任務(wù),以自我革命精神和創(chuàng)新精神推動(dòng)解決影響天津xx系統(tǒng)改革發(fā)展、群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膞x系統(tǒng)干部隊(duì)伍,不斷提高xx系統(tǒng)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量,不斷深化xx系統(tǒng)改革,不斷提高xx系統(tǒng)工作水平,在加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”中展現(xiàn)新作為、新形象。
二、工作要求。
集中整治工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),既打好攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義突出問題,又樹立持久戰(zhàn)思想,堅(jiān)持不懈、久久為功。
要堅(jiān)持壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以調(diào)研排查開道,以糾正整改推進(jìn),以監(jiān)督問責(zé)攻堅(jiān),以xx單位機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象,以抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體研判,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,確保政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,找準(zhǔn)問題根源,重拳“治標(biāo)”、強(qiáng)化“治本”,多方施策、綜合治理。
要堅(jiān)持與xx單位不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案和十項(xiàng)任務(wù)舉措一體謀劃、一體推進(jìn),以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深入。
三、整治重點(diǎn)。
把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策、黨中央、市委和全總重大決策部署貫徹落實(shí)的突出問題,聚焦xx系統(tǒng)系統(tǒng)職工群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進(jìn)集中整治工作。
(一)重點(diǎn)整治在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央、市委重大決策部署方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
1.對(duì)中央精神和市委部署只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)、上下一般粗的傳達(dá);工作中只見表態(tài)、不見行動(dòng),空喊口號(hào)、不求實(shí)效;單純以會(huì)議和文件貫徹落實(shí)上級(jí)要求,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
2.單位利益、部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策、市委部署、xx單位黨組工作安排打折扣、搞變通、選擇性執(zhí)行。
3.缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.政治意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠,對(duì)巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題消極對(duì)待,搞形式整改、敷衍應(yīng)付。
5.防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)不積極不主動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識(shí)差,對(duì)重大問題不敏感,處置或報(bào)告不及時(shí),造成不良后果,影響黨組織公信力、影響社會(huì)穩(wěn)定。
6.政治敏感性、政治鑒別力差,對(duì)政治謠言和不當(dāng)政治言論不敢發(fā)聲亮劍,對(duì)危害意識(shí)形態(tài)安全問題反應(yīng)遲鈍、處置不力。
(二)重點(diǎn)整治在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
7.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴;搞特殊、耍特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
8.服務(wù)窗口工作人員態(tài)度差、效率低,xx系統(tǒng)網(wǎng)站、津工e家等新媒體服務(wù)運(yùn)行“僵尸化”,熱線打不通,舉報(bào)信箱成擺設(shè),公開電話不解決問題。
9.民計(jì)民生工程推進(jìn)緩慢,不能急群眾之需、解群眾之難;機(jī)械、教條執(zhí)行制度規(guī)定,辦事程序拖沓、手續(xù)繁瑣,給群眾造成不便。
(三)重點(diǎn)整治在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
10.不調(diào)查研究,不科學(xué)論證,不執(zhí)行民主集中制,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,政策朝令夕改。
11.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留問題、攻堅(jiān)克難問題“躲繞推拖”。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
13.不擔(dān)當(dāng)、不作為,懶政怠政,回避問題矛盾,工作失察失職。
(四)重點(diǎn)整治在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
14.學(xué)風(fēng)不扎實(shí),理論學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,應(yīng)景交差,
不求“入腦入心”;會(huì)議過多過長(zhǎng)、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題;超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),同一事項(xiàng)多頭開會(huì)重復(fù)部署;文件層層轉(zhuǎn)發(fā)、照抄照轉(zhuǎn);層層寫請(qǐng)示、聽匯報(bào),議而不決,決而不行。
15.總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)材料等東拼西湊,習(xí)慣于從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊復(fù)制粘貼,不結(jié)合自身實(shí)際。
16.檢查考核過多過濫,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān);考核組臨時(shí)拼奏,不搞培訓(xùn)、不懂業(yè)務(wù)、不接地氣,考核針對(duì)性和實(shí)效性差。
17.調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng),打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;不做深入分析和深度思考,走馬觀花,提出意見建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
18.領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層常態(tài)化機(jī)制執(zhí)行不到位,蹲點(diǎn)調(diào)研下不去、蹲不住,不能做到人到心到,對(duì)真實(shí)情況和真實(shí)想法了解不準(zhǔn)確。
(五)重點(diǎn)整治在重點(diǎn)領(lǐng)域和xx系統(tǒng)重點(diǎn)工作中存在的突出問題,查擺主要聚焦以下方面:
19.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面不夠深入,政治站位不高,對(duì)中央、市委和全總的決策部署跟緊、跟上力度不夠等問題。
20.xx系統(tǒng)機(jī)制建設(shè)不完善,圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮xx系統(tǒng)職能作用方面成效不明顯。普惠性、常態(tài)性、精準(zhǔn)性服務(wù)措施不實(shí)、水平不高,職工群眾獲得感、幸福感、安全感不強(qiáng)等問題。
21.工作作風(fēng)不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì),服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的意識(shí)淡漠,服務(wù)職工對(duì)下號(hào)召多,直接服務(wù)、具體舉措少,力度小,對(duì)反映的問題和訴求,回復(fù)消極應(yīng)付,瞞上欺下,基層xx系統(tǒng)干部和職工群眾滿意度不高等問題。
22.機(jī)關(guān)干部工作精神狀態(tài)不夠飽滿、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作的程序性、規(guī)范性環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),工作的效率效能有待提升等問題。
四、方法舉措。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作在xx單位黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立xx單位集中整治形式主義官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與xx單位不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)行同一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、同一工作機(jī)制,負(fù)責(zé)集中整治的部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)溝通聯(lián)系,形成工作合力。各直屬企事業(yè)單位黨組織要成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,精心組織實(shí)施,健全完善機(jī)制,抓好任務(wù)落實(shí),確保集中整治深入推進(jìn)、有效開展。
(二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。從xx單位黨組成員自身做起,從各部門各單位嚴(yán)起,從各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人抓起,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。xx單位黨組要以上率下,深度親自,帶頭查擺,切實(shí)把自身擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,率先查思想查作風(fēng),組織召開專題會(huì)議,研究制定整改措施,予以公開并接受監(jiān)督。堅(jiān)持以xx單位機(jī)關(guān)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象,加大對(duì)形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。
(三)深入調(diào)研排查整改。xx單位將集中時(shí)間、集中力量開展問卷調(diào)查和調(diào)研排查工作,xx單位在區(qū)局集團(tuán)xx系統(tǒng)、基層xx系統(tǒng)和職工群眾中采取發(fā)放調(diào)查問卷,公開征求意見;xx單位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入部分區(qū)局集團(tuán)xx系統(tǒng)開展調(diào)研排查,對(duì)形式主義、官僚主義突出問題開展拉網(wǎng)式排查,既查擺共性問題,又精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和整治具體表現(xiàn)。xx單位機(jī)關(guān)各部門、各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,刀刃向內(nèi),深度排查本部門本單位自身存在形式主義、官僚主義問題和表現(xiàn),列明具體表現(xiàn),分析危害根源,制定務(wù)實(shí)管用辦法精準(zhǔn)施策,逐項(xiàng)整改并鞏固成效,真正做到久久為功。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,不能當(dāng)下糾正的要限時(shí)解決。制定操作性強(qiáng)、可持續(xù)的行為規(guī)范,重視解決深層次問題,在“化風(fēng)成俗”上下功夫。對(duì)整改工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)“走過場(chǎng)”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為要及時(shí)糾正,造成不良后果的要予以問責(zé)。
(四)明確階段工作任務(wù)。2018年做好宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)研排查工作,形成強(qiáng)大聲勢(shì)和社會(huì)影響,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,深挖思想根源,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過大調(diào)研、大排查、大整改,找準(zhǔn)突出問題、具體表現(xiàn),明確整治重點(diǎn)、方法舉措,堅(jiān)持將整治形式主義、官僚主義同不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作一起謀劃、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。2019年切實(shí)整改和鞏固深化工作,明確時(shí)間表、路線圖,按照問題清單、責(zé)任清單和措施清單,做到立行立改,即知即改,堅(jiān)決防止自查自糾泛化異化,整改措施虛化弱化,確保逐項(xiàng)整改到位。2020年建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷織密制度網(wǎng),既下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,又樹立打持久戰(zhàn)的思想,加強(qiáng)形式主義、官僚主義問題研究,針對(duì)普遍性、苗頭性、傾向性現(xiàn)象,分析產(chǎn)生根源和規(guī)律,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)深化集中整治成果,強(qiáng)化建章立制,以制度規(guī)范固化深化集中整治成果,嚴(yán)格制度機(jī)制執(zhí)行,打通執(zhí)行“最后一公里”,確保集中整治久久為功,善作善成。
(五)加強(qiáng)巡察督查和監(jiān)督舉報(bào)。將形式主義、官僚主義問題納入xx單位黨組巡察重要內(nèi)容,進(jìn)行專門分析,在反饋意見中提出整改建議、列為整改重點(diǎn),并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面整改到位。加大對(duì)形式主義、官僚主義問題突出和群眾反映強(qiáng)烈的部門、單位督查檢查力度,開展常態(tài)化明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化“倒查追責(zé)”,從發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題倒查上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、履職盡責(zé)不力等問題。暢通群眾來信來訪和信訪舉報(bào)受理渠道,向區(qū)局集團(tuán)xx系統(tǒng)和社會(huì)各界公布舉報(bào)受理方式,方便基層xx系統(tǒng)和職工群眾反映問題、實(shí)施監(jiān)督。注重發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,營(yíng)造同心同力集中整治的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化問責(zé)攻堅(jiān)。始終高懸問責(zé)利劍,鐵腕重拳查處突出問題,特別是對(duì)嚴(yán)重影響市委、全總和xx單位黨組決策部署貫徹落實(shí),造成群體性事件、公共安全事件、重大事故,群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題,動(dòng)真碰硬、一問到底。堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例,警示教育廣大黨員干部,形成有效震懾。從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)梳理問題線索,緊抓不放、快查嚴(yán)處。發(fā)揮好與市紀(jì)委市監(jiān)委駐xx單位機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)席會(huì)議制度,健全完善信息溝通、舉報(bào)核查、督查問責(zé)、跟蹤問效等工作制度,實(shí)現(xiàn)信息互通、工作互聯(lián)、資源共享,確保集中整治工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)高效運(yùn)行。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握政策、定性量紀(jì),對(duì)存在形式主義、官僚主義典型問題的,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),予以黨紀(jì)政務(wù)處分,堅(jiān)決向作風(fēng)頑疾“開刀”。
(七)加強(qiáng)思想引導(dǎo)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。xx單位機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢記初心使命,站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)開展整治形式主義、官僚主義的重大意義,以壯士斷腕的勇氣和自我革新的銳氣進(jìn)行正風(fēng)除弊。堅(jiān)持把集中整治工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“利劍高懸、警鐘常鳴”警示教育相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),做到本職工作能盡責(zé)、難題面前負(fù)起責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。注重選樹宣傳大膽創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),積極服務(wù)職工群眾,工作成效顯著,職工群眾滿意度高的正面典型經(jīng)驗(yàn),健全完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)機(jī)制,為敢干者卸下包袱,為敢擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)保駕護(hù)航,大力彰顯xx單位風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)建設(shè)新成效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《株洲市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)株洲市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(株安發(fā)〔2019〕15號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深化隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,有效防范和堅(jiān)決遏制群死群傷事故,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,決定于2019年12月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)集中整治,特制定本工作方案。
通過開展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威和人民群眾生命安全權(quán)益,推動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
2019年12月10日至2019年12月31日。
成立菜花坪鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)集中整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記歐陽(yáng)中勝擔(dān)任組長(zhǎng),方華容、蔡曉華、丁遠(yuǎn)大任副組長(zhǎng),安全生產(chǎn)委員會(huì)其他成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,由何輝兼任辦公室主任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。
(一)開展集中整治行動(dòng)。在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展集中整治行動(dòng),突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非金屬礦山、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章的行為。
(二)開展宣傳活動(dòng)。邀請(qǐng)相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織安全生產(chǎn)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)答疑,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳品,宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)等,深化“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,加大輿論宣傳力度。
(三)開展應(yīng)急演練活動(dòng)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要廣泛開展形式多樣的應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),掌握處置要點(diǎn),提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的施救能力和應(yīng)急救援能力。要將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(四)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和“打非治違”工作部署,在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),廣泛開展隱患排查治理活動(dòng)。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、消防、道路交通、校車、食品安全、建筑施工、燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)、森林防火、水庫(kù)防汛、電力、生物環(huán)保油、職業(yè)病防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有行動(dòng)、有效果?;顒?dòng)期間,要細(xì)致謀劃,精心部署,確?!鞍踩a(chǎn)集中整治”的各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題和全鎮(zhèn)開展的“安全生產(chǎn)集中整治”活動(dòng),精心組織、周密安排好各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。要在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)等重要環(huán)節(jié)上早謀劃、早部署。
(三)注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法,對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、大檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力的單位部門,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴(yán)格問責(zé)。
各有關(guān)單位:
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作,深入貫徹上級(jí)政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,努力實(shí)現(xiàn)今年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識(shí),減少事故發(fā)生,全面推進(jìn)和諧*建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)《蘭溪市人民政府辦公室關(guān)于開展20*年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》的有關(guān)要求,專項(xiàng)整治主要包括一下幾點(diǎn)內(nèi)容:
(一)、開展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,設(shè)置疏通逃生出口,完善安全設(shè)施,全面落實(shí)責(zé)任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應(yīng)急照明設(shè)施的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟錯(cuò)誤的,以及商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,要限期整改。在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗(包括學(xué)生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的,要立即拆除。對(duì)拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強(qiáng)制實(shí)施并予以處罰,堅(jiān)決防止重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)、開展“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好區(qū)域性“三合一”企業(yè)整治的源頭管理,認(rèn)真落實(shí)新、改、擴(kuò)建工程消防安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未通過消防審核和驗(yàn)收的企業(yè)建筑用房,依法責(zé)令停產(chǎn)整改。加大對(duì)塑料制品、木質(zhì)工藝品、紡織等行業(yè)的監(jiān)管力度,對(duì)原材料堆放不規(guī)范、消防設(shè)備不全、消防通道不暢的企業(yè),予以限期整改,對(duì)存在“三合一”現(xiàn)象和企業(yè)要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,并予以相應(yīng)處罰。
(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項(xiàng)整治。查處違法行為,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力,嚴(yán)防高空墜落、建筑機(jī)械和電器傷人等惡性事故發(fā)生。
為了使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治落到實(shí)處,明確任務(wù),狠抓落實(shí),鎮(zhèn)政府專門成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)徐培金擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐榮標(biāo)擔(dān)任,組員有:郭靜、姜?jiǎng)偎?、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促檢查該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保安全治理工作取得實(shí)效。
本次安全隱患專項(xiàng)整治工作從今年4月下旬開始至11月底結(jié)束,具體分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段。鎮(zhèn)政府制訂安全生產(chǎn)整治的工作方案,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入發(fā)動(dòng),通過多種渠道加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治的宣傳,層層動(dòng)員,形成全社會(huì)共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段。本次專項(xiàng)整治,要按照“屬地管理、分級(jí)管理”的原則,突出整改重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,落實(shí)整治責(zé)任。各單位應(yīng)按季度匯報(bào)工作進(jìn)展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)進(jìn)行一次重新分類評(píng)定,建立企業(yè)隱患檔案。二是要限期整改。對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患要列出整改項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)監(jiān)控。三是掛牌整治。鎮(zhèn)政府梳理出一批隱患較為嚴(yán)重、牽涉面廣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)行掛牌整治。對(duì)實(shí)行掛牌整治后仍達(dá)不到要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決依法予以處理,該處罰的堅(jiān)決予以處罰,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。四是對(duì)那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時(shí)上報(bào),并組織有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。五是要推出示范點(diǎn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,安全管理比較規(guī)范的單位為示范點(diǎn),通過典型引路,提高整體整改實(shí)效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)理上進(jìn)一步健全和深化,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。
(三)督促檢查階段。鎮(zhèn)政府對(duì)開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查內(nèi)容包括:有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)整治工作的部署和貫徹落實(shí)情況,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制建立及落實(shí)情況,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況等。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)政府在企業(yè)自行整改的基礎(chǔ)上,要組織力量對(duì)企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,建章立制,全面總結(jié),11月30日前將情況書面上報(bào)市政府和市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要密切配合。要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務(wù),明確工作分工,狠抓工作落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。采取有力措施,開展有效整治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把這次安全整治整治工作與“安全隱患整治年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,做到以法治安。
(三)加強(qiáng)督查、廣泛宣傳。大力宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍,對(duì)整改工作不力的責(zé)任單位予以新聞曝光。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的督查指導(dǎo),切實(shí)將專項(xiàng)整治工作做細(xì)做實(shí)、切實(shí)消除各類事故隱患,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
一、整治目標(biāo)。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
二、整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)整治x年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營(yíng)商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長(zhǎng)期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場(chǎng)所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”等問題。
三、整治措施。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:xx,確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場(chǎng)所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢(shì)。加大案件線索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
四、工作要求。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
(三)及時(shí)總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要及時(shí)匯。
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