通過制定合理的方案,可以更好地組織和管理工作。制定方案需要充分的溝通和協(xié)商,確保各方的共識和支持?,F(xiàn)在就讓我們一起來看看一些成功實施方案的案例,希望能夠給大家提供一些思路和啟示。
執(zhí)法檢查方案篇一
受全國人大常委會辦公廳委托,安徽省人大常委會于8月下旬成立了以省人大財經(jīng)委副主任委員、財經(jīng)工委主任丁海中為組長的執(zhí)法檢查組,先后赴六安、滁州市開展《勞動合同法》執(zhí)法檢查,并委托淮南、蕪湖兩市開展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組認真聽取了省人社廳、商務(wù)廳、住建廳、國資委、高院、總工會、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會等八家單位貫徹《勞動合同法》情況的匯報,分別召開了市縣有關(guān)部門座談會和部分企業(yè)主、勞動者代表、工會三方參加的座談會,深入部分企業(yè)實地察看走訪,了解勞動合同法貫徹實施的具體情況,聽取有關(guān)方面的建議和意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、貫徹《勞動合同法》的主要做法。
1.高度重視、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?!秳趧雍贤ā奉C布以來,我省各級各部門高度重視,把推進《勞動合同法》的貫徹實施工作擺上重要位置來抓。12月,省委中心組學(xué)習(xí)會專題聽取了我省貫徹落實《勞動合同法》情況匯報;省人大常委會專題舉辦了《勞動合同法》等三部法律的講座,舉辦了市人大常委會及相關(guān)部門負責(zé)人、省直有關(guān)部門和大型企業(yè)負責(zé)人等參加的培訓(xùn)班,邀請全國人大法工委和人社部有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)來皖授課;省人大法工委、財經(jīng)委牽頭會同省直八部門組織開展了《勞動合同法》宣傳貫徹活動。省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹實施《勞動合同法》也多次作出明確部署,要求精心組織,積極推動。省直有關(guān)部門迅速制定下發(fā)通知,對宣傳貫徹工作作出統(tǒng)一部署,提出具體要求,及時召開全省貫徹實施勞動合同法及實施條例視頻會議,對全省勞動保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施勞動合同法進行動員和部署。各市、縣(市、區(qū))局均成立學(xué)習(xí)貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機制,并結(jié)合本地實際制定具體實施方案,全省上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的齊抓共管的工作局面和“全省上下統(tǒng)一行動、從上到下逐步推動”的工作態(tài)勢,保證貫徹實施各項工作的穩(wěn)步推進。
2.形式多樣,大力開展宣傳引導(dǎo)。省及時制定下發(fā)了勞動合同法及實施條例宣傳提綱,統(tǒng)一部署,全省聯(lián)動,充分利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢,開展了多形式、多角度的宣傳活動。省人大、省政府、省人社廳及省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方負責(zé)同志分別撰寫學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》專題文章;省人社廳分管負責(zé)人在中安在線現(xiàn)場講解,回答提問,解疑釋惑。認真組織開展全省《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》宣傳月活動和“兩法”知識競賽、電視大賽活動,發(fā)放宣傳材料,張貼宣傳畫,懸掛宣傳標語,設(shè)立街頭咨詢臺,在省市電視臺黃金時間全時制滾動播放《勞動合同法》主要內(nèi)容,全方位開展宣傳活動,把《勞動合同法》宣傳輻射到各類人群,延伸到企業(yè)、工地、學(xué)校等各種場所,基本做到了宣傳教育全覆蓋。
3.精心組織,切實加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月,省人社廳與省委組織部聯(lián)合舉辦了各市政府分管負責(zé)人、勞動保障局局長、部分省直及中央有關(guān)部門負責(zé)人專題研討班。208月以來,先后舉辦10余期市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障負責(zé)同志培訓(xùn)班,培訓(xùn)各地業(yè)務(wù)骨干近4000名。同時,各級勞動保障部門積極會同工會等有關(guān)部門,通過組織集中學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班、報告會、法制講座等形式,認真抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員及工會干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷形成學(xué)習(xí)勞動合同法的熱潮。
4.多措并舉,加強用工指導(dǎo)管理。一是推進勞動用工登記備案工作。制定下發(fā)《安徽省勞動用工登記管理暫行辦法》,明確目標、措施和要求,并依托基層人力資源和社會保障平臺,不斷擴大用工備案覆蓋面。截至6月底,全省登記備案用人單位7.4萬戶,涉及職工354萬人。二是指導(dǎo)用人單位依法與職工簽訂勞動合同。分別擬制了全日制用工、非全日制用工勞動合同書、農(nóng)民工勞動合同書以及分行業(yè)簡易勞動合書等示范文本,由各級人社部門主動登門發(fā)放,督促用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同。合肥市出臺《合肥市勞動用工管理條例》,進一步細化操作,明確勞動者拒簽勞動合同的法律責(zé)任。三是指導(dǎo)用人單位建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度,加強勞動合同管理,規(guī)范勞動合同訂立、變更、解除、終止等各個環(huán)節(jié)的程序,逐步使企業(yè)勞動合同管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是及時落實相關(guān)政策措施。為應(yīng)對國際金融危機對企業(yè)用工的影響,省三方及時制訂下發(fā)穩(wěn)定勞動關(guān)系的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)企業(yè)采取協(xié)商薪酬、協(xié)商支付經(jīng)濟補償?shù)霓k法,幫助企業(yè)渡過難關(guān),穩(wěn)定勞動關(guān)系。針對去年沿海部分地區(qū)出現(xiàn)的企業(yè)要求增強工資、改善勞動條件引發(fā)的群體性事件,及時轉(zhuǎn)發(fā)國家七部委《關(guān)于進一步促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的意見》,并提出了具體貫徹意見,由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。五是加強對勞務(wù)派遣的管理和引導(dǎo)。積極配合人社部開展勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)范的制訂和意見征求工作,對我省勞動派遣用工情況進行了調(diào)查摸底。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用勞務(wù)派遣工,維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
5.主動作為,集中開展專項活動。一是開展勞動合同簽約行動。年12月至201月,省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方及省工商聯(lián)在全省范圍內(nèi)組織開展了勞動合同簽約行動,組織各地開展了“四送”活動(即送法律文本上門、送勞動合同書上門、送提示上門、送服務(wù)上門),督促指導(dǎo)用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同。二是開展“春暖行動”。針對農(nóng)民工流動性大、用工季節(jié)性強、勞動合同簽訂率低的特點,年起,連續(xù)四年在全省范圍內(nèi)集中開展“春暖行動”,以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、居民服務(wù)業(yè)為重點,進一步規(guī)范用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同行為,提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是全面推進小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動。針對各類小企業(yè)勞動合同簽訂率偏低,勞動用工行為不規(guī)范的問題,省三方下發(fā)了《關(guān)于全面推進小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動計劃的通知》,要求各地在鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂的基礎(chǔ)上,力爭用三年時間基本實現(xiàn)小企業(yè)與勞動者普遍簽訂勞動合同。四是聯(lián)合開展督查活動。2008年,省三方會同省工商聯(lián)等部門對全省17個市及部分縣勞動合同法貫徹實施情況進行了督查。20上半年,省三方組織對小企業(yè)勞動合同實施和集體合同制度實施情況進行了督查,有力地促進了勞動合同法的貫徹實施。
6.積極探索,深入推進實施“彩虹計劃”。2008年,省三方下發(fā)《關(guān)于推進工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》,并以工資集體協(xié)商為切入點,積極推進集體合同制度。20,省三方又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入推進集體合同制度實施“彩虹計劃”的通知》,要求各地繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點,力爭用三年左右的時間基本在已建工會企業(yè)實行集體合同制度,對未建工會的小企業(yè),重點通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,努力提高覆蓋面。去年我省人大常委會審議通過了《安徽省集體合同條例》,對推動我省集體合同立法工作起到了積極的促進作用。
7.嚴格執(zhí)法,依法維護勞動者合法權(quán)益。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)通過開展日常巡查、書面審查、舉報投訴調(diào)查和專項執(zhí)法檢查,及時受理群眾舉報投訴案件,依法查處各類違法行為。特別是從2008年起,在全省開展了勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化管理”試點工作,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力逐步增強。年,全省共巡查用工單位2.99萬戶,查處違法案件7846件,結(jié)案7698件,審查用人單位書面材料3.74萬戶,通過監(jiān)察執(zhí)法,補簽勞動合同30.65萬人,追發(fā)勞動者工資待遇2.63億元、涉及勞動者人數(shù)9.83萬人,其中清理拖欠農(nóng)民工工資2.17億元、涉及農(nóng)民工8.89萬人。
二、《勞動合同法》貫徹實施取得階段性成效。
通過這次檢查并對比2008年執(zhí)法檢查,我們明顯感到,企業(yè)方對《勞動合同法》的誤讀得到很大程度上的消除,之前實施過程中“國企好于私企、規(guī)上企業(yè)好于中小企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)好于服務(wù)型企業(yè)”的普遍現(xiàn)象正在逐漸轉(zhuǎn)變??傮w上看,企業(yè)依法用工意識逐步增強,勞動用工管理日趨規(guī)范,勞動者合法權(quán)益基本得到保障,勞動者維權(quán)意識不斷增強,勞動關(guān)系進一步和諧穩(wěn)定,勞動合同法的貫徹實施取得了明顯成效,主要表現(xiàn)為“四升一降”:
一是勞動合同簽訂率逐步上升。國有及規(guī)模以上企業(yè)積極貫徹實施《勞動合同法》,勞動合同簽訂情況較好,中小民營企業(yè)勞動合同簽訂率也有較大提升。截至2010年底,全省各類企業(yè)簽訂勞動合同人數(shù)為431萬人,簽訂率達97.4%。比2007年底上升6.9百分點。其中小企業(yè)勞動合同簽訂率70%。二是集體合同覆蓋面逐步擴大。截至2010年底,全省經(jīng)人社部門審查備案的當(dāng)期有效集體合同10862份,覆蓋職工158.6萬人。分別比2007年底增加76%、44%。三是社會保險參保人數(shù)和基金征繳逐步上升。《勞動合同法》將參加社會保險作為勞動合同的必備條款,增強了用人單位參加社會保險的強制性和約束力。截至2010年底,全省參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別比2007年增加284萬人、1043萬人、19.5萬人、110.8萬人、175.4萬人,五項社會保險基金總收入達1909.9億元,是2007年的6.2倍。四是職工工資水平逐步提高。通過開展工資集體協(xié)商,推進民主管理等措施,企業(yè)工資決定機制和正常增長機制逐步形成,企業(yè)職工工資水平逐年提高。2010年,全省非私營單位在崗職工年均工資34341元,較2007年增長54.8%,年均增長15.7%。五是是短期勞動合同數(shù)量逐步下降。從簽訂勞動合同期限看,用人單位新簽訂勞動合同多為中長期合同,一年期以下的短期勞動合同明顯減少。以合肥市為例,目前1年以下期限勞動合同數(shù)量明顯減少,僅占7%,3年期以上及無固定期限勞動合同數(shù)量占50%以上。
三、《勞動合同法》貫徹實施中存在的主要問題。
《勞動合同法》頒布施行,有力地促進了勞動合同制度的完善和落實。但是,當(dāng)前《勞動合同法》貫徹實施中還存在一些問題,突出表現(xiàn)在:
1.小型企業(yè)勞動合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)經(jīng)營者法律意識不強,勞動用工管理基礎(chǔ)薄弱,加之經(jīng)營規(guī)模小、職工流動性大、部分勞動者自我維權(quán)意識淡薄等原因,導(dǎo)致勞動合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)雖然簽訂了勞動合同,但存在內(nèi)容不規(guī)范,條款不完備,約定不明確,勞動合同變更、解除、終止不規(guī)范,以及不按規(guī)定支付加班工資、不依法繳納社會保險費等侵害勞動者權(quán)益現(xiàn)象。如馬鞍山、安慶、阜陽等市小企業(yè)勞動合同簽訂率不到75%,個別企業(yè)以增加勞動者現(xiàn)金報酬為條件,違法與勞動者簽訂不繳納社會保險費協(xié)議。
2.勞務(wù)派遣用工問題突出?!秳趧雍贤ā穼趧?wù)派遣作出規(guī)定后,過去勞務(wù)派遣無序存在、迅猛蔓延的趨勢并未得到有力遏制。一是主要崗位大量使用派遣工,嚴重背離勞務(wù)派遣適用臨時性、輔助性、替代性崗位的“三性”原則,勞務(wù)派遣成了新形勢下規(guī)避《勞動合同法》、規(guī)避法律責(zé)任的主要手段,部分領(lǐng)域派遣工已經(jīng)成為職工主體,如電信、移動、郵政、石油等垂直管理行業(yè)的單位大量使用派遣工。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全省有各類勞務(wù)派遣機構(gòu)566個,勞務(wù)派遣用工總數(shù)達到23.43萬人,僅合肥市就超過10萬人,移動、郵政、中石化等行業(yè)使用的勞務(wù)派遣工已占職工總數(shù)的`60%以上。二是逆向派遣大量出現(xiàn),多數(shù)派遣工由企業(yè)招聘后由派遣公司派遣,或者由企業(yè)所屬的勞務(wù)公司(多存在于建筑業(yè)企業(yè))招聘后向企業(yè)派遣,并由派遣公司與派遣工簽訂勞動合同,使勞動關(guān)系人為扭曲。派遣工與企業(yè)勞動關(guān)系剝離,工資、福利待遇與用工單位脫鉤,為同工不同酬提供了“合理”借口和運作空間。長此以往,勞務(wù)派遣工將成為新的龐大弱勢群體。
3.集體合同推進難度較大。現(xiàn)行法律對集體協(xié)商和集體合同制度的規(guī)定較為原則,操作性和約束性不強,對企業(yè)不開展集體協(xié)商簽訂集體合同缺乏制約措施,加之一些非公小企業(yè)工會組建率低,區(qū)域性、行業(yè)性工會和企業(yè)組織建設(shè)滯后,客觀上存在“企業(yè)不愿談、職工不敢談”的問題,影響了集體合同制度的進一步推進。一些已簽訂集體合同的企業(yè)也存在“重簽訂、輕協(xié)商,重文本、輕履行”現(xiàn)象。不少企業(yè)集體合同條款照抄法律條款,缺少操作性,影響了集體協(xié)商和集體合同制度作用的發(fā)揮。
4.勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議處理力量嚴重不足。基層勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)滯后,目前全省各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)僅有專職勞動保障監(jiān)察員600人(包括無編制人員77人),部分地方執(zhí)法裝備落后,工作經(jīng)費缺乏,遠不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要。同時,全省勞動爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)與隊伍建設(shè)難以適應(yīng)實際工作需要,勞動爭議“案多人少”矛盾十分突出。全省17市(含原巢湖市)僅9個市設(shè)立以仲裁院為主要形式的辦案實體化機構(gòu),縣(市、區(qū))仲裁機構(gòu)實體化機構(gòu)尚未啟動,部分縣只有一名專職仲裁員,難以適應(yīng)勞動爭議處理工作需要。
5.《勞動合同法》實施中自身存在的問題。一是由于各地社會保險費統(tǒng)籌級次和政策的不同,跨地區(qū)轉(zhuǎn)移銜接困難,影響農(nóng)民工和外來務(wù)工人員訂立勞動合同的意愿,為少數(shù)不法企業(yè)規(guī)避法律義務(wù)造成可乘之機。二是《勞動合同法》第37條規(guī)定了“勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同”。實踐中,一些企業(yè)員工在跳槽時沒有履行法定義務(wù),法條中并未對此種情況規(guī)定處罰措施,用人單位對員工違法行為進行維權(quán)的成本過高,給用人單位造成了較大的損失。三是《勞動合同法》對以家庭為經(jīng)營單位的商貿(mào)公司、作坊,雇員、家庭雇員如何與雇主訂立勞動合同沒有明確的規(guī)定。
四、進一步貫徹實施《勞動合同法》意見建議。
為更好的貫徹實施《勞動合同法》,進一步增強全社會的勞動合同意識,切實維護勞動者的勞動合同權(quán)益,保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,提出以下建議:
1.進一步加大《勞動合同法》宣傳教育力度。通過近年來多種形式的宣傳教育,《勞動合同法》已漸入人心,但目前仍然留有宣傳教育和貫徹執(zhí)行死角,特別是一些私營企業(yè)、有雇工的個體戶等用工單位對《勞動合同法》的認識和執(zhí)行未真正到位,一些勞動者自身對《勞動合同法》也缺乏深入了解,全社會勞動合同法制意識有待進一步增強。一是要打造“亮點”。建議要大力宣傳積極貫徹《勞動合同法》,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的先進典型,樹立模范標桿,正確引導(dǎo)社會輿論,帶動各類企業(yè)增強依法經(jīng)營和長遠發(fā)展意識。二是要突出“重點”。要增強宣傳工作的針對性和實效性,特別是加大對民辦中小企業(yè)、非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織業(yè)主、就業(yè)人員和高校畢業(yè)生的宣傳培訓(xùn)力度,建議深入開展《勞動合同法》進企業(yè)、進社區(qū)、進課堂活動,做到凡就業(yè)必學(xué)法。同時,建議在國家級媒體上重點曝光相關(guān)典型案件,提高企業(yè)的違法成本,進一步推動《勞動合同法》的貫徹實施。三是要抓住“要點”。要把執(zhí)行《勞動合同法》變成一種社會自覺和個人自覺,關(guān)鍵是要建立長效機制。要創(chuàng)新各種宣傳教育手段、制定各級長期宣傳教育計劃、把《勞動合同法》的宣傳教育和執(zhí)行情況納入相關(guān)考核體系、建立勞動者《勞動手冊》制度等,通過不斷努力,在全社會形成懂法、守法的良好氛圍。
2.進一步推進小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動。建議進一步實施專項行動,針對建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)等密集型中小企業(yè)和非公企業(yè)等勞動合同法貫徹實施薄弱單位,制定切合實際的專項對策和辦法,例如實施多部門協(xié)作源頭控制辦法,加大對小企業(yè)不簽訂勞動合同、不按時支付工資以及不繳納社會保險費等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度,切實提高小企業(yè)的勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量,掃除勞動合同法實施“盲點”。
3.進一步推進集體協(xié)商和集體合同制度。建議出臺相關(guān)細則,細化集體協(xié)商辦法,增強開展集體協(xié)商的可操作性和約束性,明確不開展集體協(xié)商簽訂集體合同的相關(guān)法律責(zé)任,積極推進勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制組織建設(shè)和制度建設(shè)。其中,政府部門要做好“軟服務(wù)”,積極履行好組織、監(jiān)督和服務(wù)的職能,將工資集體協(xié)商工作納入目標考核,推動工資集體協(xié)商制度的開展。工會組織要練好“硬氣功”,加大工會組建力度,對于眾多難以獨立組建工會的小型非公企業(yè),可跨行業(yè)組建聯(lián)合基層工會;要完善工會職能,更加突出代表性,充分發(fā)揮工會在集體協(xié)商中作用,變程序性參與為實質(zhì)性參與。企業(yè)代表要增強主動協(xié)商意識,建議將工商聯(lián)納入三方協(xié)調(diào)保障機制,以便維護企業(yè)方利益,促進企業(yè)協(xié)商積極性。
4.進一步細化勞動法規(guī)規(guī)范勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣為解決用人單位用工難、激活用人機制、解決失業(yè)下崗人員再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,但當(dāng)前也面臨著突出問題,要切實加強管理,在規(guī)范中推動勞務(wù)派遣市場發(fā)展。一是設(shè)立勞務(wù)派遣單位門檻。《勞動合同法》的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件僅限于50萬元注冊資本,并無其他要求,低門檻、高利潤催生大量勞務(wù)派遣單位無序發(fā)展。建議提高勞務(wù)派遣單位的設(shè)立門檻和準入條件,實行行政許可制度,并可同時實行資質(zhì)年審制度和備用金制度。二是明確勞務(wù)派遣范圍。建議人社部對“臨時性”、“輔助性”和“替代性”三個概念予以明確界定,防止部分企業(yè)“打擦邊球”,變相長期違規(guī)使用派遣工。三是加強對勞務(wù)派遣的監(jiān)管。強化對用人單位和勞務(wù)派遣單位的勞動監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)違法行為進行嚴懲。建議開展專項行動,對移動、電信、郵政等垂直央企進行全面監(jiān)察,引導(dǎo)用人單位規(guī)范使用勞務(wù)派遣工。
5.進一步加強基礎(chǔ)工作,強化部門聯(lián)動,探索社會管理新路徑。人社和統(tǒng)計部門要認真做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,建立真實、完整、統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),及時全面地掌握職工勞動合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止和履行情況;要加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè),健全勞動爭議基層調(diào)解組織和仲裁院,確?!坝袡C構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有場地、有制度”,大力推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),著力提高勞動爭議處理效能。繼續(xù)深入推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),著力抓好難點問題的日常檢查、熱點問題的專項檢查、法律實施的重點檢查、大案要案和新聞媒體反映問題的應(yīng)急檢查,確保勞動合同法實施到位。進一步加強勞動保障監(jiān)察、勞動爭議處理隊伍建設(shè),特別是保障縣鄉(xiāng)兩級工作經(jīng)費和人員編制,賦予必要的執(zhí)法手段,可探索通過開發(fā)公益性崗位補充基層調(diào)解員和監(jiān)察協(xié)管員。
執(zhí)法檢查方案篇二
一年以上工作經(jīng)驗|男|25歲(1991年1月8日)。
居住地:山東。
電話:188******(手機)。
e-mail:
最近工作[6個月]。
公司:xx有限公司。
行業(yè):餐飲業(yè)。
最高學(xué)歷。
學(xué)歷:本科。
專業(yè):動植物檢疫。
學(xué)校:山東大學(xué)。
求職意向。
到崗時間:一個月之內(nèi)。
工作性質(zhì):全職。
希望行業(yè):餐飲業(yè)。
目標地點:山東。
期望月薪:面議/月。
工作經(jīng)驗。
/3—2015/9:xx有限公司[6個月]。
所屬行業(yè):餐飲業(yè)。
1.對生產(chǎn)工作現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,對倉庫原輔料及賬目進行檢查。
2.對成品、人員手部、工器具、生產(chǎn)用水等進行大腸及菌落總數(shù)進行檢測。
3.定期對油的酸價、蔬菜農(nóng)藥殘留進行測定。
/4—2015/1:xx有限公司[9個月]。
所屬行業(yè):餐飲業(yè)。
1.對食品生產(chǎn)的.中心溫度、保存溫度、員工晨檢、冷凍冷藏庫溫度進行檢查并記錄。
2.負責(zé)為化驗室檢驗抽樣、送樣,填寫化驗室臺帳。
3.匯總整理和保管好各種檢驗數(shù)據(jù)資料,建立完整的質(zhì)量檢驗臺賬等。
教育經(jīng)歷。
/9—2014/6山東大學(xué)動植物檢疫本科。
證書。
/12大學(xué)英語四級。
語言能力。
英語(良好)聽說(良好),讀寫(良好)。
自我評價。
本人作風(fēng)優(yōu)良、待人誠懇,人際關(guān)系良好,處事冷靜穩(wěn)健,能合理地統(tǒng)籌安排生活中的事務(wù)。具備較強的邏輯思維方式,對事情認真負責(zé),能吃苦受累,有很強的責(zé)任心和團隊意識。自信、樂觀,具有一定的創(chuàng)新意識。
執(zhí)法檢查方案篇三
按照《國土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕15號)和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強土地督察工作的指示精神,充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用,有效遏制土地違法行為。
二、工作目標。
全面掌握違法用地情況,進一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為,促進耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,負責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國土資源行政主管部門負責(zé)具體組織實施執(zhí)法檢查工作,監(jiān)察機關(guān)對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實施“問責(zé)”,縣組織人事部門負責(zé)落實“問責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結(jié)合的方式進行。
四、檢查內(nèi)容。
2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過審批,是否擅自突破土地利用計劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準用地。經(jīng)批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
五、工作步驟。
(一)啟動部署階段(2010年3月8日前)。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議,動員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。
(二)調(diào)查核實階段(2010年3月8日至2010年6月5日)。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準備,并組織實施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前,上報本單位自查工作開展情況(要求有實例、有原因分析)及相關(guān)數(shù)據(jù)(《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)查處整改階段(2010年6月6日至2010年9月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認真整改,做好接受部、省檢查準備。根據(jù)自查情況,對本轄區(qū)內(nèi)存在嚴重違法問題的,監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責(zé)權(quán)限,根據(jù)違法及整改查處情況,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責(zé)。對復(fù)雜、疑難案件且本級難以處理的,及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴重違法案件,上報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。
(四)總結(jié)驗收階段(2010年9月6日至2010年9月30日)。完成本縣的案件查處工作,將《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后,上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并同時上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。
六、相關(guān)要求。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實現(xiàn)全國所有縣(市)的全面覆蓋,也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據(jù)作為主要依據(jù),對縣級以上政府主要負責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實施土地違法問責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性,把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程,發(fā)揮主導(dǎo)作用,成立以本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),協(xié)調(diào)組織各部門統(tǒng)一行動,扎實推進,保證按照規(guī)定時限要求,完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。
(二)確保核查結(jié)果真實可靠。縣國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責(zé)任狀,確保測量核查的真實性和數(shù)據(jù)的準確性,發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,取消測量單位的測量資質(zhì)。要強化落實責(zé)任,嚴格按照規(guī)范要求匯總上報相關(guān)數(shù)據(jù),縣國土資源局局長要對上報數(shù)據(jù)情況的真實性負總責(zé)??h政府對發(fā)生謊報、瞞報問題的單位和部門,嚴肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
(三)落實必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃,統(tǒng)籌安排,為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經(jīng)費保障,落實必需的執(zhí)法車輛等裝備設(shè)施。
(四)把握好政策界限。準確把握政策界限,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定,對責(zé)任人依法問責(zé),并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié),依法作出行政處罰決定、申請法院強制執(zhí)行,或依法移送公安司法機關(guān)、依法移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
執(zhí)法檢查方案篇四
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,推進以圖管地,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動(簡稱百日行動),現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展百日行動,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,為實現(xiàn)保增長保紅線目標和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市百日行動,要本著對黨和人民高度負責(zé)的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進行督導(dǎo)。
市法院:負責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進行行政責(zé)任追究。
市公安局:負責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確分工,細化責(zé)任,加強督導(dǎo),確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照百日行動實施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。
執(zhí)法檢查方案篇五
為了認真貫徹市勞動保障執(zhí)法大檢查會議精神,我縣決定在全縣范圍內(nèi)認真開展勞動社會保障執(zhí)法大檢查。為保證此項活動扎實有效地開展,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
這次勞動保障執(zhí)法檢查以《勞動法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《省勞動力市場管理條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、勞動力市場運作,個體、私營經(jīng)濟組織勞動關(guān)系以及實施“兩制”情況為重點。在全縣范圍內(nèi)通過采取自查自糾、專項督導(dǎo)、全面復(fù)查、重點抽查方式,深入檢查用人單位和勞動保障部門貫徹實施法律法規(guī)情況,查處違法違紀案件,及時找出和解決執(zhí)法過程中所存在的問題。通過大檢查,增強用人單位,勞動者和勞動保障部門執(zhí)法人員的法律意識,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,推進我縣勞動保障工作實現(xiàn)新突破。
二、檢查內(nèi)容。
為了深入貫徹上級有關(guān)部門關(guān)于勞動保障執(zhí)法大檢查的部署,按照上級部署的檢查內(nèi)容,根據(jù)我縣的實際,這次檢查不同以往,要突出重點,進行分工合作,各司其職,各負其責(zé)。重點檢查以下幾項內(nèi)容。
第一、國有企業(yè)下崗職工和再就業(yè)情況,這次檢查是以下崗職工數(shù)量,資金籌措及撥付發(fā)放情況,服務(wù)中心建立和運作情況,資金是否有籌措不到位、擠占、挪用和虛支冒領(lǐng)情況,有多少下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)等。
第四、重點檢查私營、個體經(jīng)濟組織的勞動關(guān)系、工資發(fā)放、勞動用工、克扣工資、超時加班加點、拒絕社會保險登記和繳費等違法行為,勞動者的合法權(quán)益是否得到很好的保護等內(nèi)容進行檢查。
三、方法步驟。
這次大檢查是上級有關(guān)部門部署和組織實施的,我們按照分工負責(zé)、各司其職、各負其責(zé)、上下聯(lián)動的原則,采取自查自糾、專項檢查、重點抽查,然后組織驗收相結(jié)合的辦法。通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,大體分為以下幾個階段。
1、動員部署及自查自糾階段。
月份我們先將市里大檢查會議精神及時貫徹各有關(guān)部門和單位,同時進行動員部署大檢查的內(nèi)容,落實有關(guān)的責(zé)任單位,制定出我縣的執(zhí)法檢查的實施方案,精心安排執(zhí)法檢查的工作步驟。月初開始各單位、各部門進行自查自糾,各部門、各單位按照實施方案確定檢查內(nèi)容,結(jié)合本部門,本單位的實際,實事求是地進行認真自查,對檢查出的問題進行著手解決。
2、專項檢查及重點抽查階段。
根據(jù)自查自糾階段所發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我縣的實際,準備進行一次具有一定規(guī)模的專項檢查,然后再進行重點抽查。特別是養(yǎng)老、失業(yè)保險費征繳情況,拒繳、欠繳現(xiàn)象比較嚴重等問題,剖析戶,查找問題,糾其原因,真正達到大檢查的目的,同時對私營、個體經(jīng)濟組織在勞動用工,合同鑒證,勞動關(guān)系的確定,工資及勞動保護方面進行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題限期糾正,這些工作要在7月初完成。
3、整改小結(jié)及迎接上級檢查階段。
月中旬到月底前將自查自糾專項檢查、重點抽查中出現(xiàn)的`問題限期拿出整改措施,并寫出檢查、整改的總結(jié)報告,報有關(guān)部門。同時選擇件典型案例進行認真分析,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),切實把這次大檢查工作搞的更徹底,更有效。到月底迎接上級有關(guān)部門對我縣勞動保障執(zhí)法檢查情況進行全面驗收。
四、組織保證。
為使勞動保障執(zhí)法檢查取得成效,實施“兩制”落實到實處。勞動保障部門要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有利措施,確保各項活動的順利進行。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。
根據(jù)上級有關(guān)部門對今年勞動保障執(zhí)法檢查的部署,各級各部門對勞動保障工作的關(guān)心和支持。因此我們要統(tǒng)一思想,提高認識,將此項工作列入勞動保障工作的議事日程,集中時間,集中精力,認真抓好,要克服“日常工作繁忙顧不上”、“人員少抓不過來”、“查人不如查己”的模糊認識,破除消極應(yīng)付思想,積極主動開展工作。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。
為了保證檢查工作的順利進行,我局專門成立了勞動保障執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。以局長為組長,、、、、為副組長,各職能科室為成員單位,下設(shè)辦公室,局辦公室兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)大檢查的各項活動的安排和組織協(xié)調(diào)工作。強化責(zé)任,狠抓落實,做到統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),科學(xué)周密安排上下聯(lián)動扎實有效。
3、突出重點,邊整邊改。
今年開展的這次活動重點是執(zhí)法檢查,勞動保障要不怕揭短,針對廣大職工群眾關(guān)心的熱點和難點問題,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,認真查找自身和用人單位存在的問題,并深入剖析、查找根源,提出整改措施,做到邊查邊改,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象切實改出勞動保障工作的新面貌。
4、堅持執(zhí)法檢查與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來。
以執(zhí)法檢查工作,促進日常工作的開展,把執(zhí)法檢查與抓好當(dāng)前重點工作聯(lián)系起來。通過這次執(zhí)法檢查,推動勞動保障工作的開展,同時我們勞動保障部門要自覺接受人大代表和各界群眾提出的意見,走訪人大代表,召開不同形式的座談會,公開舉報電話,其號碼為,通過執(zhí)法檢查工作的開展,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
執(zhí)法檢查方案篇六
按照省、市主管部門的統(tǒng)一部署,為進一步加強我縣春季建筑工程的安全環(huán)保、工程質(zhì)量及穩(wěn)定、燃氣安全等工作的管理,確保建筑工程安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、揚塵治理、燃氣安全及穩(wěn)定等工作順利開展,經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委研究決定,對縣在建工程、燃氣企業(yè)全面開展春季綜合執(zhí)法大檢查行動。結(jié)合我縣實際,制定實施方案如下:
一、任務(wù)目標。
摸清質(zhì)量安全隱患、基本建設(shè)手續(xù)、揚塵治理、監(jiān)理人員履職等現(xiàn)狀,并及時整治燃氣安全隱患,強化安全用氣宣傳。通過落實責(zé)任、認真整改、健全制度等措施,確保我縣建筑施工、燃氣領(lǐng)域運行形勢平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分組檢查情況。
組長:
副組長:
成員:建筑工程服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、工程股、基建股、監(jiān)理站、招標辦、清欠辦、墻改辦、科教股、燃熱辦負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安監(jiān)站,主要負責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和工作開展情況的資料收集、匯總。
(二)成立10個專業(yè)檢查組:
1.基本建設(shè)手續(xù)檢查組:基建股。
2.安全環(huán)保檢查組:安監(jiān)站。
3.建筑工程質(zhì)量檢查組:質(zhì)監(jiān)站。
4.違法分包及人員履職情況檢查組:建筑工程服務(wù)中心。
5.招標手續(xù)檢查組:招標辦。
6.務(wù)工人員實名制、農(nóng)民工資清欠檢查組:清欠辦。
7.圖紙雙審、新型墻改材料檢查組:科教股、墻改辦。
8.監(jiān)理人員履職、監(jiān)理資料檢查組:監(jiān)理站。
9.揚塵治理“紅黑榜”檢查組:各檢查組負責(zé)人。
10.燃氣領(lǐng)域安全檢查組:燃熱辦。
三、
檢查范圍和時間。
檢查時間自4月中下旬至4月下旬,采取企業(yè)自查、縣主管部門檢查、督查整改的方式進行,共分三個階段進行:
一是自查自糾階段(4月20日-4月21日)。全縣各建設(shè)、施工、監(jiān)理、燃氣及相關(guān)單位根據(jù)本方案的要求,組織人員針對在建的工程項目、燃氣企業(yè)開展一次全面自查自糾工作,相關(guān)自查資料放置現(xiàn)場待檢。
二是監(jiān)督檢查階段(4月22日-4月29日)。各專業(yè)檢查組對在建工地、燃氣企業(yè)進行拉網(wǎng)式綜合檢查,對存在問題的項目下達整改通知書。
三是督查整改階段(4月30日開始)??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展“回頭看”活動,確保轄區(qū)內(nèi)所有問題整改到位,對本次大檢查情況進行全面、深刻的。
總結(jié)。
并發(fā)文通報大檢查的情況。
四、檢查結(jié)果的處理。
逾期未整改的,將約談有關(guān)單位負責(zé)人,予以曝光并記錄不良行為;
性質(zhì)惡劣的,暫扣資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證,并嚴肅處理。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認識開展全縣住建領(lǐng)域春季綜合執(zhí)法大檢查行動的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、周密部署,落實責(zé)任,切實推動各項相關(guān)工作扎實、有效的開展。
(二)突出重點,注重實效。各企業(yè)要突出重點,加強監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),我局在本次綜合執(zhí)法大檢查行動中將突出檢查各施工企業(yè)的管理行為,同時各企業(yè)要及時掌握了解自身存在的具體問題,制定下一步工作措施、計劃。
住建工作計劃。
執(zhí)法檢查方案篇七
為切實做好全鎮(zhèn)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作目標。
通過開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,切實保護耕地,促進節(jié)約集約利用土地,推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。
二、工作任務(wù)。
運用2010年度土地變更調(diào)查成果,對全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進行核查,重點核查“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對檢查中出現(xiàn)的問題及時整改完善用地手續(xù),對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊?!氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對“本年未批先建”地塊進行合法性審查,確屬違法用地的,依法進行查處。
2.“本年批準本年建設(shè)”地塊。主要是通過核查“本年批準本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù),判定用地性質(zhì),對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010年度土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑,經(jīng)核查后確屬違法用地的(待國土資源部正式下發(fā)后核查),依法進行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,2010年當(dāng)年實地已建設(shè)的,補充填報該類地塊實地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
根據(jù)國土資源部提供的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑開展核查、查處和整改工作。
三、工作步驟和方法。
(一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時召開工作會議,傳達貫徹各級國土資源部門關(guān)于做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門工作班子,制訂工作實施方案,明確工作任務(wù),靠實工作責(zé)任。
取得審批文件的,按違法用地依法進行查處。
(三)整改處理階段(5月份)。對通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要務(wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國土資源部《查處土地違法行為立案標準》的要求,及時查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒收的沒收,該拆除的拆除;對違反黨紀政紀的,及時向監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,要移送司法機關(guān)依法對事對人處理到位。
(四)總結(jié)驗收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗收的各項準備工作,確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗收。
四、工作要求。
1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,也是認真落實國務(wù)院關(guān)于嚴格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點集中在查處違法用地上,檢查的結(jié)果將作為對各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認真對待,周密部署,堅決克服麻痹思想,切實開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”。
題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3.加強協(xié)作,通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負其責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢,切實加強協(xié)調(diào)和溝通,共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件,要共同把工作做實、做細、落到實處,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。
4.嚴肅查處,規(guī)范管理。對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問題的原因,制定相應(yīng)的制度措施,為進一步加強國土資源管理、嚴格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制,積極構(gòu)建國土資源管理共同責(zé)任機制,形成聯(lián)合管理體系,強化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國土資源管理秩序規(guī)范有序。
執(zhí)法檢查方案篇八
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
(二)檢查依據(jù)。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關(guān)于開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù)?!兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準。
二、工作步驟和方法。
(一)動員部署。
(二)數(shù)據(jù)上報。
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,認真進行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對“本年批準本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴格查處。對其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。
對“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
(四)成果上報。
縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,切實加強對上報成果的審核把關(guān),按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。
三、工作要求。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長任組長,相關(guān)部門負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定具體工作整改實施方案,落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費。有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),密切配合,共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。
(二)嚴肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求,認真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則,對違反黨紀政紀的,要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時間補辦用地手續(xù);拆除復(fù)耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對問責(zé)比例超過10%的縣政府主要負責(zé)同志,市政府將實施問責(zé)。
(三)確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格,填表人必須簽名,并對填報內(nèi)容的真實性、準確性負直接責(zé)任;各級負責(zé)同志要認真審查,嚴格把關(guān),由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字,并對土地內(nèi)容的真實性、準確性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h國土資源局要認真開展督查、驗收工作,對弄虛作假的,要及時予以糾正,并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問題,與執(zhí)法大隊聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。
執(zhí)法檢查方案篇九
“main_tdbg_760i”同志們:近年來,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六大報告強調(diào)指出:“要高度重視安全生產(chǎn),保護國家財產(chǎn)和人民生命安全”。國務(wù)院、省政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議,“以人為本”、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”已成為近兩年全國人大會議的一個熱門話題,各級人大對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,經(jīng)市人大常委會研究決定,今年5月至6月在全市范圍內(nèi)開展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查進一步推動《安全生產(chǎn)法》在我市的貫徹落實,強化全民安全意識,達到促進安全生產(chǎn)工作的目的。今天召開這個會,一方面是對前一階段執(zhí)法檢查自查情況進行交流總結(jié),另一方面是對下一步工作進行安排。下面,我就這次執(zhí)法檢查工作講幾點意見。
改革開放以來,我國經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟逐步向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,給安全生產(chǎn)工作提出了許多新的問題,盡管國家制定頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)將近30部(如《礦山安全法》、《煤礦法》、《鐵路法》、《建筑法》、《職業(yè)病防治法》等),但這些法律、行政法規(guī)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢、新情況、新體制的需要。正是在這樣的一種形勢和背景下,國家頒布出臺了《安全生產(chǎn)法》,這是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的基本大法?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了各級政府、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的職責(zé)和義務(wù),是各級政府及其有關(guān)部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,我市經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開一個良好的安全環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須提高認識,各級人大要做到學(xué)習(xí)到位,認識到位,監(jiān)督到位,不但要認真對待這次執(zhí)法檢查,做到不走過場,力戒形式主義,而且在今后的工作中也要高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,傾聽人大代表及廣大干部群眾對安全生產(chǎn)工作的建設(shè)和意見,切實加強對《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,履行好人大的工作職責(zé)。
剛才認真聽取了市安監(jiān)局和各縣(市、區(qū))自查情況的匯報,我認為各地、各部門和各單位對這次執(zhí)法檢查工作都非常重視,行動迅速,通過認真自查,對《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況已初步掌握,也發(fā)現(xiàn)了不少存在的問題,達到了預(yù)期的效果?!栋踩a(chǎn)法》實施一年多以來,我市各級黨委、政府高度重視,認真履行工作職責(zé),采取有力措施,使全市安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是加強了安監(jiān)隊伍的建設(shè),為《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行提供了組織保證;二是積極開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動,極大地提高全民安全意識;三是加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,認真開展了執(zhí)法活動,有力地查處了安全生產(chǎn)違法行為,確保了安全生產(chǎn);四是大力開展了各項安全生產(chǎn)專項整治工作,凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;五是在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面做了大量的工作,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到每個人的頭上。這些成績的取得,為今后的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。但在這次檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題:一是有些領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識還不到位,做表面文章或心存僥幸;二是在有些地方,特別是私營企業(yè)安全投入不符合要求;三是個別縣,特別是有些企業(yè)安全管理人員的配備很不到位,且素質(zhì)偏低;四是有些行業(yè)或企業(yè)安全教育還很不夠,員工的安全意識還很淡薄;五是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,查處不嚴等。對存在的問題,我們要進行認真分析,找出問題癥結(jié),提出合理的'建議,跟蹤督促整改,以促進《安全生產(chǎn)法》的進一步貫徹落實。
三、進一步查找問題,確保執(zhí)法檢查取得更大成效。
這次會議結(jié)束后,我們將進行重點檢查,并對各地在自查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行驗收,希望同志們回去后認真做好準備,對前一階段發(fā)現(xiàn)的問題要認真疏理,及時督促整改。重點檢查我認為要把更多的注意力放在檢查和發(fā)現(xiàn)存在的問題上,提出積極有效的整改建議,督促改進工作。因此,要求檢查組的同志在執(zhí)法檢查過程中,認真嚴格地按照事先制定的檢查方案,不能簡化程序,要對照檢查提綱一條一條地進行檢查,要以事實為依據(jù),要認真檢查相關(guān)工作記錄和相關(guān)資料,只有認真查找,我們才能掌握我市《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況到底到了什么程度,處在什么位置,還有哪些方面需要改進。這樣檢查發(fā)現(xiàn)的問題才會客觀公正,給政府反饋的意見才能做到真實可靠。
各級人大要加強與政府的溝通,對這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和人大常委會審議意見和建議,在檢查結(jié)束后,及時形成意見,向政府反饋,并督促政府制定整改方案,加強跟蹤督促,確保發(fā)現(xiàn)的問題及時得到整改或改進,使執(zhí)法檢查工作取得更大的成效。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,監(jiān)督《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行是我們各級人大的職責(zé)所在,我們一定要站在踐行“三個代表”的高度,加強對安全生產(chǎn)工作的執(zhí)法監(jiān)督,以促進我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
執(zhí)法檢查方案篇十
為扎實推進我縣第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保我縣在第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中“零約談、零問責(zé)”,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作任務(wù)和依據(jù)。
(一)工作任務(wù)。通過開展第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)違法用地狀況,逐宗查清圖斑用地時間、面積、用途等真實情況,查清征地、供地等批準情況,查清實地偽變化的現(xiàn)狀及原因,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為,規(guī)范土地管理秩序,促進各地加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地,確保在省市規(guī)定的時間內(nèi)完成x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務(wù),在三縣率先完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保“零約談、零問責(zé)”。
(二)工作依據(jù)?!秶临Y源部關(guān)于開展xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔xxxx〕xx號),《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)〉的通知》(國土資發(fā)〔xxxx〕xx號,以下簡稱《規(guī)范》),《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年度全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(x政辦秘〔xxxx〕xx號),《關(guān)于開展第x次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查整改工作的函》(合國土資函〔xxxx〕xxx號)。
二、工作安排。
在摸清圖斑真實情況的前提下,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為主,縣國土資源局給予業(yè)務(wù)支持和協(xié)助,抓緊時間整改違法用地。對已批未供的土地,確保在xx日內(nèi)供地;可按政策辦理臨時用地的,確保在x日內(nèi)處置結(jié)束;可按政策辦理集體建設(shè)用地手續(xù)的,確保xx日內(nèi)辦結(jié);已上報省廳會簽的,爭取在xx日內(nèi)催批下來;須拆除的,在逐宗審查是否有其他方式整改的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一拆除的執(zhí)法形式和手段須,堅決予以拆除。對所有納入整改的圖斑,除須報省市報批的,其他圖斑必須在x月底前整改到位,凡是在x月底前不能獲得合法用地批文的,應(yīng)全部予以拆除復(fù)墾復(fù)綠到位。對部分面積較大,涉及民生工程或重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的,如確實無法拆除,報市政府同意,列入違法用地,依法立案查處,力爭在國土資源部驗收前完善用地手續(xù)。在x月xx日前,完成所有圖斑的縣級驗收工作,做好迎接上級督察驗收的準備工作。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副縣長的x縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另行發(fā)文),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作組,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負實責(zé)、工作人員負責(zé)問題的發(fā)現(xiàn)和整改的責(zé)任體系。
(二)強化部門配合??h國土資源局要嚴格按照上級規(guī)定,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助督促各地按時保質(zhì)整改到位??h直各有關(guān)單位要加強協(xié)作和配合,開辟綠色通道,共同推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。涉及規(guī)劃、立項、環(huán)保等相關(guān)報件的,相關(guān)單位的要在x日內(nèi)辦結(jié);涉及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)原因造成出讓金沒有征繳到位的,縣財政局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳到位;涉及國土資源管理部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設(shè)施的,財政部門應(yīng)及時予以接收并依法處置;涉及拆除地上建筑物及其他設(shè)施的,依法及時予以拆除;涉及責(zé)任人處理的,監(jiān)察、公安等部門要依法追究有關(guān)人員責(zé)任;涉及申請法院強制執(zhí)行的,由縣政府法制辦要及時協(xié)調(diào)法院執(zhí)行到位。
(三)確保整改質(zhì)量。各地、各有關(guān)部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查質(zhì)量,確保各項工作有序開展、各類數(shù)據(jù)真實準確、督查驗收不走過場。在督查、驗收程序上實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)申報、國土資源部門組織驗收、相關(guān)責(zé)任人簽字制度。對于虛報瞞報數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場等弄虛作假行為,要予以通報批評,并嚴肅追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)可通過舉報電話和新聞媒體等多種途徑,接受群眾舉報,同時與年度土地變更調(diào)查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
(四)嚴肅查處問責(zé)??h國土資源局對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題,要及時向縣政府匯報,核實一宗,整改查處一宗,按照既處理事,又處理人原則,由監(jiān)察部門提出處理建議。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地,凡是未依法查處到位的,一律不得辦理用地審批手續(xù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將已整改和未整改的宗地的情況、相關(guān)表格及電子數(shù)據(jù)于每天下午下班前報縣國土資源局,縣國土資源局分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分宗地匯總后,于每周五下午報縣政府。
執(zhí)法檢查方案篇十一
20xx年春運從1月28日開始至3月8日結(jié)束,為期40天。為切實做好春運安全生產(chǎn)工作,根據(jù)各級政府及公安、交通部門的工作部署,結(jié)合我司的實際情況,制定如下工作方案:
根據(jù)上級春運工作會議精神及工作要求,今年春運安全生產(chǎn)工作以實現(xiàn)“平安春運、智慧春運、暢順春運、暖心春運”為總目標,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。結(jié)合我司春運工作,要強化安全防范責(zé)任和措施落實,確保春運期間全司實現(xiàn)“六個不發(fā)生,一個下降、一個提升”的工作目標,即不發(fā)生交通死亡事故,不發(fā)生人為機械責(zé)任死傷事故,不發(fā)生火災(zāi)事故,不發(fā)生嚴重治安糾紛案件,不發(fā)生旅客滯留事件,不發(fā)生旅客攜帶危險物品和毒品乘車事件;安全事故四項指標同比下降,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提升。
為切實加強對春運安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立春運安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳煥盛同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)于305車隊,負責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、檢查督促和信息收集工作。
今年春運要及早動員部署、及早調(diào)查預(yù)測、及早查漏整改,強化工作措施的落實。
(一)開展廣泛宣傳發(fā)動,提高干部職工做好春運安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認識。一是公司計劃在20xx年1月下旬,召開各層級管理人員會議,傳達上級有關(guān)春運工作會議及文件精神,對全司開展春運工作進行部署布置;二是各股室、部門要及時傳達學(xué)習(xí)公司的會議精神,布置本部門的工作,并按照公司的具體工作要求,切實開展各項工作;三是公司在春運前組織召開2次全體司乘人員參加的春運動員會議;四是開展道路運輸安全駕駛員“文明駕駛承諾”簽名承諾活動,倡導(dǎo)駕駛員、群眾文明出行;五是利用廣播宣傳、顯示屏、微信群、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)慰問信、出黑板報等多種形式大力開展宣傳活動,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化安全措施落實。
1、由方汝笙副總經(jīng)理牽頭人保股、行政股在1月下旬組織對全司安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查各部門消防設(shè)施、消防器材、用電線路、修理廠機具設(shè)備的情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取措施及時整改,并跟蹤整改效果。
2、強化車輛安全檢查,在堅決執(zhí)行報班前安檢制度外,由副總經(jīng)理陳煥盛牽頭組織車隊相關(guān)人員配合安技室和葵西客運站于1月25日前和2月9日前組織2次以上全司車輛安全技術(shù)性能及安全設(shè)施的大檢查,堅決做到每臺必檢、合格放行。車輛安全設(shè)備設(shè)施損壞及欠缺的要強制更新或維修,技術(shù)狀況存在隱患的要責(zé)令進場檢修。
3、車隊?wèi)?yīng)于1月25日前組織安排全部車輛進行二級維護和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)性能完好。1月25日前與每位駕駛員簽訂20xx年度暨春運安全責(zé)任書和文明駕駛承諾書,車隊?wèi)?yīng)于1月20日前全面排查清理交通違章車輛、并落實整改及停班處理,開展清零行動。
4、車隊?wèi)?yīng)加強gps監(jiān)控平臺的管理工作,落實人員值勤值班工作,實施24小時不間斷監(jiān)控,及時督促、提醒、指令駕駛員糾正車輛超速、離線的行為,經(jīng)指令后沒有改正的,監(jiān)控值班人員及時將情況上報車隊領(lǐng)導(dǎo)處理,車隊要與聯(lián)合經(jīng)營部共同加強對車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)管,強化駕駛員的安全責(zé)任,消除重效益、輕安全的觀念,合理安排好車輛的運營和駕駛員的駕駛時間,做到車不停、人停,杜絕疲勞駕駛。嚴肅查處個別車輛超速、疲勞駕駛、離線、隨意上落客等違紀違法行為。要針對春節(jié)、元宵節(jié)日期間人流、物流、車流劇增,同時受低溫雨天霧氣影響,事故易發(fā)多發(fā),要加強安全駕駛。特別要落實駕駛員嚴禁開車接聽電話、看手機信息和亂闖紅燈行為,乘務(wù)員要相互監(jiān)督、監(jiān)控平臺人員通過實時視頻監(jiān)控對司機有無接聽電話和闖紅燈的現(xiàn)象,如實做好登記,上報車隊領(lǐng)導(dǎo),對違章行為要進行溝通、批評教育、警告,違章扣分、罰款均由當(dāng)班駕駛員負責(zé)。全面檢查車輛及駕駛員行駛證、駕駛證的年檢審時間,提前安排車輛及駕駛員進行證件年檢審,開展違章清零行動,堅決杜絕駕駛員準駕不符、上路駕駛行為。
5、公交公司要強化車輛安全檢查,做好車輛的保養(yǎng)和檢修工作,確保車輛技術(shù)性能完好。加強監(jiān)控平臺管理工作,落實值班監(jiān)控。要加強駕駛員管理,特別要落實駕駛員遵守交通規(guī)則,不準闖紅燈和亂停亂放,嚴禁開車接聽電話、看發(fā)手機信息。在春節(jié)期間,人流、車流高峰時段,一定要服從交警的指揮,注意觀察路面的交通情況,做到文明駕駛,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好車輛內(nèi)外的衛(wèi)生清潔工作,樹立我縣公交車的良好形象,要提前了解學(xué)校學(xué)生放假時間,合理安排車輛做好接送學(xué)生工作。
6、經(jīng)營辦和聯(lián)合經(jīng)營部應(yīng)提前做好今年春運客源市場的信息調(diào)查,做好運力、運量調(diào)查、做好常備和節(jié)假日應(yīng)急運力安排,做好今年車輛春運加班包車證的計劃、申辦工作,按照上級交通主管部門的要求,抓緊收集必需的資料,及時申辦,此項工作計劃于1月25日前完成。
8、扎實抓好暢順春運各項工作,抓實抓細常態(tài)化客運疫情防控工作,嚴格落實通風(fēng)消毒,體溫檢測,客座率控制,乘客信息登記等措施,增強運力供給、優(yōu)化運力配置,滿足旅客出行需求,要經(jīng)常對營運車輛進行全車消毒,不定期對站場,候車室,辦公場所進行消毒,營運班車司乘人員要堅持佩戴口罩,引導(dǎo)旅客堅持科學(xué)佩戴口罩,要堅持每天對進站上班人員測量體溫,積極配合檢疫點做好進出站旅客體溫檢測工作。
9、客運站和葵西客運站要做好每天對營運車輛當(dāng)班駕駛員出車前的心理咨詢和道路交通狀況以及天氣情況的'安全告知制度,對當(dāng)班駕駛員的身體狀況、精神狀況進行觀察和咨詢,對駕駛員進行測量體溫和檢測酒精含量,并做好詳細登記工作。
10、客運站要做好春運期間循環(huán)班次及加班、包車時間的計劃工作。切實落實“三不進站”、“六不出站”安全制度,通過加大旅客行李安檢和車輛出場檢查力度,杜絕旅客攜帶煙花炮竹、危險物品和毒品上車。嚴把車輛進出站“安全關(guān)”,客運站要堅持值班站長制度、要深入現(xiàn)場指揮,督促工作人員做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,隨時為旅客提供便民服務(wù)。要及時掌握廈深高鐵葵潭站??康陌啻?,發(fā)揮葵潭客運中心站的作用,及時掌握客源情況,合理安排車輛進入葵潭客運中心站營運。根據(jù)每天的客流及班車應(yīng)班情況,以及春運期間天氣情況,及時安排車輛加班,使廣大旅客走得安全、走得有序,走得滿意,不出現(xiàn)滯留旅客的現(xiàn)象。要與其他運輸單位在我站進站報班的車輛簽訂安全經(jīng)營責(zé)任書和進站協(xié)議。加強出站實名制售票、旅客系帶安全帶管理,加強和鞏固實名制售票、網(wǎng)絡(luò)售票規(guī)范化管理工作。要加強公共廁所保潔和環(huán)境衛(wèi)生整潔工作,確保春運期間“廁所革命”工作見成效。要依照公司創(chuàng)建文明車站示范點工作方案,明確各班組工作責(zé)任,切實做好各項工作。要做好每天及春運期間行駛里程、客運量、客運周轉(zhuǎn)量及行駛班次的統(tǒng)計工作。
11、修理廠應(yīng)提前安排車輛做好愛車例保工作,合理安排修理工及各配套工種人員上班、加班,成立應(yīng)急搶修小分隊,確保車輛隨到隨修。修理廠應(yīng)專門組織對全廠各種消防器材、用電線路、機具維修設(shè)備、易燃物品、油料的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的應(yīng)及時整改,確保安全生產(chǎn)。
12、葵潭、靖海、和平專線分隊、聯(lián)合經(jīng)營小組要提前做好投入春運車輛、駕駛員、乘務(wù)員計劃,做好車輛的整修、司乘人員招聘工作,確保足夠的運力和人力。要合理安排人員上班、加班、值班;做好每日營運車輛各班次運行情況的記錄工作;要教育駕駛員在節(jié)日道路復(fù)雜、乘客多情況下小心駕駛,注意安全,乘務(wù)員要認真做好旅客耐心說服、引導(dǎo)、解釋和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;各分隊及經(jīng)營小組工作人員要密切配合,相互溝通,通力協(xié)作,做好重點路段路面的管控工作,協(xié)助乘務(wù)員維護旅客的乘車秩序和售票工作,保證專線班車正常營運。
13、治安隊要加強節(jié)日期間的安全保衛(wèi)巡邏工作,做好防搶、防盜、防破壞工作,加強門崗值班、站場巡邏,禁止載客三輪車、小商小販進入站內(nèi),清理外來車輛及三輪摩托車亂停亂放,禁止在站內(nèi)燃放鞭炮、燃燒紙錢,做好回場車輛合理停放排放,杜絕一切安全、消防、治安事故隱患的發(fā)生。
14、工會、人保股、計財股、行政股等部門要做好后勤保障服務(wù)工作,全力支持配合。工會、人保股在春節(jié)前組織慰問公司老黨員、老干部和生活困難的職工;人保股要認真執(zhí)行公司的勞動管理制度,嚴格考勤管理,組織檢查各部門出勤情況,并如實做好登記考核,安排落實春節(jié)公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門人員值班;計財股要做好春節(jié)資金使用計劃和人員值班安排,確保營收上繳和車票發(fā)放工作;行政股要做好春節(jié)節(jié)日環(huán)境布置工作,節(jié)前組織全司各部門及站場環(huán)境衛(wèi)生的大清潔工作,營造衛(wèi)生整潔的節(jié)日良好氛圍。
15、公司創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)綜合督查小組要加強對創(chuàng)文各項工作的組織、協(xié)調(diào)和督查,推動創(chuàng)文工作向縱深發(fā)展,呈現(xiàn)明顯效果。
16、深入開展志愿者學(xué)雷鋒和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),改進提升春運服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)載體和手段,加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,為廣大旅客營造溫馨、舒適、有序的春運氛圍,提升“文明車站示范點”的良好聲譽。
17、加強應(yīng)急處置工作,做好客流引導(dǎo)和秩序管理,避免出現(xiàn)人員過快聚集和大面積滯留,完善大面積旅客滯留應(yīng)急預(yù)案,并開展演練,隨時做好旅客應(yīng)急疏運工作。
18、要做好春運信息統(tǒng)計報送工作和春運工作總結(jié)。
1、各部門要認真貫徹落實公司春運工作的部署,全力做好春運安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,開好頭、打好局,為力爭完成今年公司的工作目標交上一份滿意的答卷。
2、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實崗位責(zé)任制;要嚴格值班備勤制度,堅守工作崗位,各司其職,密切配合,形成工作合力,推動安全、服務(wù)措施有效落實。
3、加強現(xiàn)場指揮、監(jiān)管。公司各級領(lǐng)導(dǎo)要深入生產(chǎn)第一線檢查、指導(dǎo)、督促工作落實,及時解決存在問題,消除安全隱患,提高服務(wù)水平。
4、各部門要緊密結(jié)合春運客流集中,道路情況復(fù)雜,安全風(fēng)險高,安全措施難落實的特點,敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,堅決從嚴從重處理違法違規(guī)行為。
5、加強值勤值班工作,要按照公司編排的值勤值班表做好值勤值班工作,各股室也要安排節(jié)日值勤值班人員,切實做好春運期間公司安全各項管理工作。
執(zhí)法檢查方案篇十二
今天召開這個視頻會議,主要是對全省酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動合同和社會保險專項行動檢查活動進行動員。按照中央和省委的統(tǒng)一部署,為了深入貫徹《勞動合同法》、《省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》精神,我省勞動稽查部門將圍繞勞動合同、社會保險進行專項檢查和清理活動,為了配合這次行動的開展,由勞動保障監(jiān)察、各險種經(jīng)辦機構(gòu)、結(jié)算中心共同組成了執(zhí)法工作檢查組,制訂了酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動合同和社會保險專項行動實施方案。在近一個月的時間里,檢查組在當(dāng)?shù)卣块T的陪同下,深入到涉及到的企業(yè)中,通過詢問、清查存檔資料等方式,摸清了相關(guān)行業(yè)實際情況,并進一步完善了工作實施方案。
開展酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動合同和社會保險專項行動檢查活動,是強化企業(yè)依法用工、依法參加社會保險的法律意識的重要舉措,開展這樣的監(jiān)督和檢查工作,將有利于行業(yè)內(nèi)社會保障政策的落實和實施,有利于勞動保障部門行政執(zhí)法工作的開展,有利于加強勞動監(jiān)察部門隊伍建設(shè),更有利于保護廣大勞動者的合法權(quán)益,為經(jīng)濟社會做好服務(wù)工作,意義深遠而重大。下面,我將幾點意見。
一、提高思想認識,為順利進行好專項檢查行動奠定堅實基礎(chǔ)。
2009年,全省各級勞動保障部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,面對國際金融危機不斷加深的嚴峻形勢,認真落實中央和省里“保增長,保民生”等一系列重大部署,解放思想,趨利避害,團結(jié)奮進,務(wù)實開拓,推動全省勞動保障工作不斷取得新進展,培養(yǎng)了一批作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬的行政執(zhí)法隊伍,建立了一套較為完備的規(guī)范服務(wù)的制度體系,維護勞動者合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定、行業(yè)監(jiān)管、反腐倡廉、行風(fēng)建設(shè)等各項工作都取得明顯成效。上述成績的取得,得益于國家勞動保障政策的大力扶持,得益于省委省領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省勞動保障部門廣大職工的務(wù)實拼搏和無私奉獻。但是成績的取得同時,我們必須清醒地認識到,社會保障工作的推廣過程中還存在很多矛盾和問題,最為突出的就是全省酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動合同和社會保險缺失嚴重、行業(yè)普遍不重視、勞動者保障受到威脅的嚴峻挑戰(zhàn),產(chǎn)生這一問題的主要原因:一是一些地方勞動監(jiān)察部門對于行業(yè)研判和行業(yè)保障合同組織指導(dǎo)不力。二是一些地方勞動監(jiān)察部門管理酒店、餐飲和娛樂業(yè)對勞動保障基本觀念和大方向認識不清,把以往的勞動保障常規(guī)性操作當(dāng)做常態(tài),在觀望中退出監(jiān)管、讓出陣地。三是行業(yè)潛規(guī)則作怪,許多企業(yè)仍然沿襲自己做主、單打獨斗的傳統(tǒng)用工方式,組織化監(jiān)管程度低、重視度不夠等等。我們一定要正確認識存在的問題,增強危機感、責(zé)任感,在今后的工作中認真加以理解。
為了貫徹上述指導(dǎo)思想,必須在以往工作的基礎(chǔ)上,在全省組織開展一次行政執(zhí)法檢查活動,通過深入地調(diào)查和認真整改,務(wù)求專項活動取得實效,努力實現(xiàn)“三個突破”:
(一)在調(diào)查問題上做文章,努力在勞動者勞動保障基本情況了解上實現(xiàn)新的突破。這項工作的目標是:勞動保障監(jiān)察過程中,有權(quán)做好下面的調(diào)查和檢查工作,詳細調(diào)查好勞動者的實際工作情況。進入到勞動場所進行檢查時,就檢查事項詢問好相關(guān)工作人員,了解到工作人員的實際勞動合同和社會保險的簽訂和投保情況,并要求用人單位提供與調(diào)查和檢查相關(guān)的文件材料,并作出相應(yīng)的解釋和說明,同時要與委托代理的'會計師事務(wù)所的會計工作人員一起,對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計,確保情況調(diào)查到位、了解到位、掌握到位。
(二)改進工作作風(fēng),努力在調(diào)查方式方法上實現(xiàn)新的突破。要堅決按照法律賦予的權(quán)限和法定程序執(zhí)法,嚴格遵守省廳規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法的十大制度和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法“四不準”紀律,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,杜絕違法執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等違法亂紀問題的發(fā)生,調(diào)查過程中要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),按照打造勞動保障監(jiān)察品牌的要求,規(guī)范執(zhí)法言行,平等對待行政相對人,樹立勞動保障部門及執(zhí)法機構(gòu)的良好形象。要牢固樹立寓服務(wù)于執(zhí)法之中的觀念,認真貫徹教育與處罰相結(jié)合的原則,建立預(yù)警執(zhí)法制度,積極推行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,進一步加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,指導(dǎo)和幫助酒店、餐飲和娛樂業(yè)等行業(yè)及時糾正違法法規(guī)行為,按照“廣宣傳、全覆蓋、促整改、重維權(quán)、少處罰”的原則,把執(zhí)法的重點放在預(yù)防違法上,把辦案的重點放在維護廣大勞動者的權(quán)益上。
(三)加大依法監(jiān)管的力度,努力在勞動保障履行程序上實現(xiàn)新的突破,對勞動者實行必要的勞動保障和簽訂勞動合同,是《勞動保障監(jiān)察條例》賦予我們勞動監(jiān)察部門的重要職責(zé),一是要突出加強勞動合同的監(jiān)管。要在7月末之前,各地要對全省酒店、餐飲和娛樂業(yè)勞動合同和社會保險進行一次全面徹底核查清理,按執(zhí)法程序、紀律和要求對用人單位施行實地執(zhí)法檢查,對未參保、參保人數(shù)或繳費基數(shù)不實的用人單位,依法下達整改指令;對規(guī)定時間內(nèi)未完成整改的,予以行政處罰;對拒不參保繳費的,除依法處理處罰外,還應(yīng)依法公開曝光。二是要對勞動合同和社會保險做好內(nèi)容監(jiān)管。勞動合同方面主要包括:(一)用人單位落實勞動合同制度情況;(二)用人單位與勞動者訂立、履行、變更、終止和解除勞動合同情況;(三)用人單位資產(chǎn)性質(zhì)、經(jīng)營方式變化后,勞動合同的履行情況;(四)用人單位勞動合同管理工作和人員配備情況等。通過檢查,要重點解決好“有勞動無關(guān)系”和“有關(guān)系無勞動”的問題。社會保險擴面征繳方面主要包括:(一)用人單位辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記情況;(二)用人單位辦理繳費申報情況;(三)用人單位繳納社會保險費情況;(四)用人單位代扣代繳個人社會保險費情況等。所有勞動監(jiān)管部門人員要做好對內(nèi)容的理解上,充分做好統(tǒng)計指導(dǎo)工作。四是要做好人員庫的存續(xù)監(jiān)管。在10月之前,各地要根據(jù)實際調(diào)查情況認真填報《專項執(zhí)法檢查情況匯總表》,詳細分析專項執(zhí)法檢查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),總結(jié)工作經(jīng)驗、取得的成效以及存在的問題與建議,以市州為單位形成書面材料上報,同時要加強備案管理工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為各項重點任務(wù)落實提供堅強保障。
專項行動的工作思路與工作任務(wù)、措施已經(jīng)確定,能否達到預(yù)期目標,關(guān)鍵要在落實上下功夫。各級勞動監(jiān)察部門要切實組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任,狠抓落實和保障工作,為順利完成行動任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
一要狠抓貫徹落實,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照江總書記“三個代表”和講政治的高度,充分認識這次執(zhí)法檢查的重大意義。要把這次執(zhí)法檢查作為貫徹全國全省再就業(yè)工作會議精神,規(guī)范勞動用工,促進就業(yè)、再就業(yè),實現(xiàn)“兩個確?!保S護社會穩(wěn)定的重要舉措,抓的越細、越嚴、越實越好。要加強與法院、工商、公安、稅務(wù)等部門的聯(lián)系配合,發(fā)揮建委、經(jīng)委、內(nèi)貿(mào)、民經(jīng)委等部門的職能作用,積極爭取他們的支持。要成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,在監(jiān)察機構(gòu)設(shè)立辦公室,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查力量到位、措施到位、后勤保障到位。市局成立了以張海田副局長為組長的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在法規(guī)監(jiān)察科,由局有關(guān)科室和仲裁辦、就業(yè)辦、社保經(jīng)辦機構(gòu)主要負責(zé)同志為成員,充實力量,集中辦公,配合聯(lián)動,突擊檢查,明確目標與分工,確保實效。監(jiān)察機構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動合同管理機構(gòu)要建立并完善情況通報制度,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率,避免社會保障費長期欠繳問題。
二要狠抓宣傳力度,開展上門送政策活動。要向社會公布舉報電話,及時受理群眾監(jiān)督投訴。在通過新聞媒體廣泛宣傳的同時開展向用人單位送政策活動,將有關(guān)勞動保障法律法規(guī)送到用人單位,宣傳到法人代表,宣傳到廣大勞動者,使他們了解法律法規(guī)規(guī)定和違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。《勞動法》、《省勞動合同條例》、《省勞動力市場管理條例》、國務(wù)院令第259號《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定:用人單位應(yīng)在成立后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記,參加社會保險。用人單位必須在勞動者第一個工作日之前訂立勞動合同。對未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的,在責(zé)令限期改正的同時,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元到10000元罰款。對偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料,或者不設(shè)帳冊的,給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰并依法征繳。遲延繳納的,可加收滯納金,并對直接負責(zé)的主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員處5000元至20000元的罰款。未按規(guī)定繳納社會保險費的,除補繳欠繳的社會保險費外,從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。勞動者已經(jīng)提供勞動、用人單位未與其訂立勞動合同的,用人單位在支付勞動者勞動報酬的同時,還應(yīng)給勞動者支付當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準三倍的補償金,對未按規(guī)定辦理招用手續(xù)、簽訂勞動合同的用人單位可處2000元至30000元的罰款。
三要狠抓勞動保障部門要加大執(zhí)法檢查力度,對違反勞動保障法律法規(guī)的單位在限期改正的同時,視情節(jié)輕重,依法作出行政處理或行政處罰;對拒不執(zhí)行行政處理或行政處罰決定的,申請法院強制執(zhí)行;同時對重大違法案件公開予以曝光。
同志們,當(dāng)前勞動監(jiān)察工作正在接受著嚴峻的考驗,行動工作目標和任務(wù)已經(jīng)明確,使命光榮,任務(wù)艱巨,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),凝聚全省勞動監(jiān)察部門廣大干部職工的智慧和力量,提振信心,精誠合作,頑強拼搏,開拓奮進,確保這次行動的完成,努力譜寫勞動保障工作的新篇章,為保障勞動者的合法權(quán)益和促進全省社會更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
執(zhí)法檢查方案篇十三
根據(jù)省廳和市局化學(xué)品環(huán)境管理和危險廢物專項執(zhí)法檢查工作方案以及制藥行業(yè)專項執(zhí)法檢查的要求,前期對制藥行業(yè)的專項執(zhí)法檢查已經(jīng)完成,目前我局正在抓緊進行化學(xué)品環(huán)境管理和危險廢物專項執(zhí)法檢查工作。下面分別就兩項工作進行匯報。
一、化學(xué)品環(huán)境管理和危險廢物專項執(zhí)法檢查工作。
1、全面摸排化學(xué)危險品生產(chǎn)企業(yè)。
在上級下發(fā)的具有危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證39家企業(yè)名單基礎(chǔ)上,我們公布的首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄,根據(jù)該名錄,針對我市企業(yè)情況,補充了18家檢查企業(yè),共27家企業(yè)。其中,鉻鹽企業(yè)一家,多晶硅企業(yè)一家。
截止目前,我市及縣(市)區(qū)已經(jīng)檢查企業(yè)31家,重點檢查化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)評審批及“三同時”制度執(zhí)行情況,污染治理設(shè)施運行及污染物達標排放情況,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案落實及污染隱患整改情況以及危險廢物管理制度落實情況。
2、摸排危險廢物產(chǎn)生、處置單位。
xx市目前有危險廢物處置資質(zhì)企業(yè)5家,按照市局分工,由市局固廢處落實檢查工作,匯總材料尚未上報。
3、排查城市污水處理廠污泥處置情況。
目前xx市有城市污水處理廠28座,均于底前經(jīng)過驗收并投入正式運行。xx市城市污水處理廠一期工程20通過驗收,二期工程試運行,同年年產(chǎn)22萬噸中水回用工程通過驗收。兩期工程合并每天產(chǎn)生61噸污泥,送城市垃圾處理場填埋。其余八座污水處理廠屬于縣(市)區(qū)管轄,其環(huán)境管理和污泥處置情況正在進行調(diào)查中。
根據(jù)醫(yī)藥制造企業(yè)專項執(zhí)法檢查工作方案,我局已全面排查轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥制造企業(yè),查清了企業(yè)數(shù)量、名稱、地址,企業(yè)產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝,建立了企業(yè)環(huán)境管理臺賬。
對全地區(qū)9家醫(yī)藥制造企業(yè)(xxxx藥業(yè)有限責(zé)任公司、xx藥業(yè)有限公司、xx有限責(zé)任公司等)建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度情況,廢水、廢氣等污染物排放情況、危險廢物貯存、處理處置情況,污染防治設(shè)施運行情況進行全面現(xiàn)場檢查。對危廢儲存場所不規(guī)范的企業(yè)提出整改要求,督促企業(yè)按要求進行整改落實。
目前僅xx有限責(zé)任公司生產(chǎn)原料藥,其它8家企業(yè)無原料藥生產(chǎn)。
安全、環(huán)保、設(shè)備、現(xiàn)場管理工作總結(jié)。
**年已接近尾聲,作為車間的安環(huán)員及設(shè)備員,現(xiàn)將車間全年的安環(huán),設(shè)備工作匯報如下。
一、安全環(huán)保方面。
**年度,我車間堅持“以人為本”的工作思想,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,抓好班組安全教育和安全制度建設(shè),全面落實安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制,各項工作任務(wù)安全、穩(wěn)定、順行,為完成全年工作計劃提供了有力的保障。
針對本年度外聘勞務(wù)派遣員工數(shù)量持續(xù)增加,新進員工安全意識較為淡薄這一情況,車間專門在6月,10月,分別組織了覆蓋車間全員的專題安全基礎(chǔ)培訓(xùn),及針對電焊班的電焊安全培訓(xùn),并積極安排員工參與公司組織的消防安全培訓(xùn),安全意識提高培訓(xùn)等專題培訓(xùn)。
本年度車間響應(yīng)集團公司號召,積極參與“安全生產(chǎn)月”,“百日安全”等各類主題安全活動,回望過去的一年,車間實現(xiàn)全年0工傷,全年新增職業(yè)病為0,安全教育100%,持證上崗率100%等公司安環(huán)目標。針對公司的事故案例通報,我們及時進行教育,組織全員分析事故發(fā)生的原因、事故經(jīng)過、事故處罰情況以及事故造成的后果,敲響警鐘,從思想上引起重視,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握類似事故的解決方法和預(yù)防措施,杜絕類似事故的發(fā)生。應(yīng)公司的指導(dǎo),車間與班組簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護責(zé)任狀》,簽約率為100%。成果喜人,但也存在不足,車間還存在個別員工不按規(guī)定佩戴勞保用品的情況,雖未發(fā)生安全事故,但存在安全隱患。員工的環(huán)保意識比較差,危廢物和生活垃圾的分類存放做的比較差,環(huán)保設(shè)備的使用情況不佳,對此,車間制定了危廢物處理辦法,更新了車間的安全管理條例,逐步完善了車間的管理制度,使員工的行為有了制度保障。在新的一年里我車間將一如既往的配合公司做好安環(huán)管理工作,在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)和安環(huán)設(shè)動管理部的指導(dǎo)下,力爭在**年,車間的安環(huán)管理再上一個新的臺階。
二、設(shè)備能源方面。
設(shè)備是生產(chǎn)的根本,本年度前半段,我車間設(shè)備管理情況整體較差,維護保養(yǎng)不到位,故障頻發(fā),設(shè)備完好率走低,在安環(huán)設(shè)動部的指導(dǎo)下,部門著手制定設(shè)備的《定人定機管理制度》,并于本年度中旬全面推行該制度,該制度極大的促進了員工的責(zé)任心,使員工認識到設(shè)備完好是一切生產(chǎn)活動的前提。在此基礎(chǔ)上,車間鼓勵設(shè)備小故障的自修,在一定程度上,降低了公司的管理成本。本年度下旬,車間設(shè)備完好率顯著提高,基本穩(wěn)定在99%以上。車間在各類記錄表格的填寫上存在不足,運轉(zhuǎn)記錄,保養(yǎng)記錄的填寫情況較差,對此,車間召開專題設(shè)備管理會議,商定了新的設(shè)備管理制度,新制度的管理主體由個人轉(zhuǎn)向班組,形成了以車間,班組,個人三級體系構(gòu)成的設(shè)備管理系統(tǒng),并下發(fā)了班組管理手冊,車間監(jiān)督班組,班組監(jiān)督個人,梳理了車間的管理流程,建立起更加立體,有效的管理機制。目前車間的困難在于缺少具備專業(yè)素質(zhì)的設(shè)備維修、維護人員,維修電工,這給車間的設(shè)備養(yǎng)護帶來了很大的局限性,望安環(huán)設(shè)動部為我車間協(xié)調(diào)配置一位專業(yè)的設(shè)備維保人員,以提高我車間對設(shè)備的管控能力,在即將到來的**年,進一步做好車間的設(shè)備的管理工作。
三、現(xiàn)場管理方面。
在現(xiàn)場管理方面,我們在前半年初步實現(xiàn)了6s現(xiàn)場定置管理,區(qū)域定人,設(shè)備定人極大的提高了員工的責(zé)任心,在車間全員的努力及安環(huán)管理部門的大力幫助下,現(xiàn)在的鉚二車間正逐步樹立安全,環(huán)保,整潔的現(xiàn)代化生產(chǎn)大車間形象。結(jié)合車間的實際情況,**年度公司將迎來塔機產(chǎn)品的批量生產(chǎn),這又對我車間的現(xiàn)場管理提出了新的挑戰(zhàn),如何適應(yīng)大批量,大型產(chǎn)品的生產(chǎn),轉(zhuǎn)運,存放是我車間**年度需要著力解決的重點問題。良好的現(xiàn)場狀況需要全體員工的不懈努力來保持,**年度,隨著公司影響力的提高,我車間將以“整潔常態(tài)化,整理常態(tài)化,整頓常態(tài)化”這“三個常態(tài)化”為管理目標,進一步提升車間的現(xiàn)場管理水平。
匯報人:xxx。
xxx車間。
11/22。
開展中秋、十一安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)。
為做好“中秋”、“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)工作,認真吸取遷鋼“9.2”安全事故教訓(xùn),全面貫徹落實首鋼總公司9月7日和首自信公司9月8日安全生產(chǎn)大會的各項部署和要求,事業(yè)部結(jié)合首自信公司《關(guān)于開展“中秋節(jié)”、“國慶節(jié)”前安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》要求,由事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,在事業(yè)部范圍內(nèi)開展“兩節(jié)”節(jié)前安全大檢查工作。
一、安全專業(yè)工作開展情況。
2、按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制熟知情況,抽查作業(yè)區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)18人/次、正副班組長27人/次、職工31人/次,均達到熟知。抽查崗位職工安全規(guī)程人手一冊24人,抽考崗位安全規(guī)程熟知情況52人/次,均已熟知、落實。
3、為了認真吸取遷鋼“9.2”安全事故教訓(xùn),全面貫徹落實首自信公司和事業(yè)部“安全生產(chǎn)實施方案”工作要求,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和現(xiàn)場安全管理,事業(yè)部于9月23日、24日,組織兩期班組長安全管理培訓(xùn)班,進一步提升事業(yè)部安全管理人員管理水平,有效落實各級安全生產(chǎn)職責(zé)。
4、結(jié)合首鋼總公司“強化現(xiàn)場安全管理”和首自信公司關(guān)于開展制作、安裝“安全生產(chǎn)警示牌”的工作要求,組織各單位開展“安全生產(chǎn)警示牌”統(tǒng)計和安裝工作。目前已到達各作業(yè)區(qū)整理匯總、上報階段。
5、事業(yè)部結(jié)合京唐公司各生產(chǎn)作業(yè)部的工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作性質(zhì)、危險因素等特點,組織各部門、單位編制檢修安全措施指南。已進入各班組崗位整理統(tǒng)計階段。
6、事業(yè)部結(jié)合遷鋼9.2事故通報和總公司靳總在安全大會上的講話精神,結(jié)合我單位維護工作特點,組織開展聯(lián)系確認制度教育培訓(xùn)以及完善崗位操作規(guī)范工作。已進入各班組崗位整理統(tǒng)計階段。
7、按照公司特種作業(yè)人員管理制度要求,組織事業(yè)部40名特種作業(yè)資格證到期的職工進行復(fù)審再教育培訓(xùn),考試中全部合格通過。抽查事業(yè)部職工以及外協(xié)單位特種作業(yè)人員持證上崗情況25人/次,均隨身攜帶。
(3)檢查班組手持電動工具使用檢查記錄26本,檢查登記落實;。
(6)抽檢職工驗電筆11人/次,未發(fā)現(xiàn)損壞現(xiàn)象;。
(8)檢查班組年危險辨識工作,做到危險部位告知明確,控制措施落實;。
(9)檢查班組職業(yè)危害崗位防護用品使用28人,防護耳塞齊全,班組防噪聲耳罩完好;。
(10)檢查防火安全活動記錄26本,活動內(nèi)容記錄落實;。
(11)檢查班組交通安全活動記錄26本,有活動記錄;。
二、查出的問題。
(2)個別班組周一安全、防火、交通活動職工發(fā)言人數(shù)未達到最低限50%;。
(3)個別班組安全生產(chǎn)日志臺帳有修改痕跡。
此次檢查,我們及時發(fā)現(xiàn)和糾正了班組在落實活動中存在的不足,同時也看到了班組和職工對我要安全的要求有了更深的認識。通過事業(yè)部組織安全檢查,進一步促進整個事業(yè)部安全工作的開展。針對上述問題專業(yè)已要求相關(guān)單位立即組織整改,下周進行復(fù)查,如再發(fā)現(xiàn)問題,落實考核。
執(zhí)法檢查方案篇十四
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,推進“以圖管地”,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法“百日行動”(簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定實施方案如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負責(zé)的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進行督導(dǎo)。
市法院:負責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進行行政責(zé)任追究。
市公安局:負責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確分工,細化責(zé)任,加強督導(dǎo),確保實效。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的'要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導(dǎo),提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。
一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實、經(jīng)費及設(shè)備保障落實,確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調(diào)動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責(zé)人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
執(zhí)法檢查方案篇十五
在肺炎疫情常態(tài)化防控期間,為進一步加強轄區(qū)沐浴場所衛(wèi)生安全管理,督促沐浴業(yè)經(jīng)營者切實履行衛(wèi)生安全主體責(zé)任,結(jié)合工作實際,制定本方案。
轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營公共浴室的相關(guān)單位。
(一)監(jiān)督檢查:公共場所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持證情況;衛(wèi)生許可監(jiān)督信息公示情況;浴池清洗和消毒情況;公共用品用具清洗、消毒、保潔情況;室內(nèi)空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測情況;使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,符合集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定要求情況。
(二)監(jiān)督抽檢:委托第三方機構(gòu)對場所空氣、公共用品用具、沐浴用水等項目開展衛(wèi)生檢測。
2020年11月10日至12月30日。
本次專項檢查具體工作由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)咨詢、資料匯總;所內(nèi)各相關(guān)科室按方案要求做好責(zé)任片區(qū)檢查工作和衛(wèi)生信譽量化評級工作。
(一)各責(zé)任部門要高度重視本次專項執(zhí)法檢查工作,結(jié)合秋冬季公共場所疫情防控形勢和要求,做到規(guī)范執(zhí)法和專業(yè)指導(dǎo)并重,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴格依法查處。
(二)各責(zé)任部門要按時完成專項工作任務(wù),及時準確上報錄入工作信息,更新完善管理相對人本底信息,做到情況明、本底清、數(shù)據(jù)準。
(三)各責(zé)任部門在專項工作結(jié)束后10日內(nèi)將工作總結(jié)和附件報送至區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科(聯(lián)系人:胡龍超),總結(jié)內(nèi)容包括工作開展情況、實施效果、亮點特色、主要存在問題、建議與思考等。
(四)本次專項工作要加大宣傳力度,宣傳科室要在媒體、網(wǎng)站、微信等平臺開展相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和傳染病防控知識宣傳,營造輿論環(huán)境,促進社會監(jiān)督,引導(dǎo)公眾提高衛(wèi)生健康意識。
執(zhí)法檢查方案篇十六
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核;地籍管理部門負責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進行審核;耕地保護和土地利用部門負責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準進行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負責(zé)對新增建設(shè)用地的合法性進行整體性審核,對土地違法行為進行查處。
三、檢查的方法、步驟。
(一)準備工作。
1.準備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手。
1簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。
(二)內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標注區(qū)界的,應(yīng)首先標注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個圖斑進行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標注,同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標,將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進行實地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準;實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對外業(yè)核查結(jié)果進行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成有關(guān)統(tǒng)計、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經(jīng)過依法批準,以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(六)匯總分析。
用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結(jié)果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
(七)督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對重大土地違法案件及依法應(yīng)進行政府問責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對違法事實嚴重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的,必須嚴格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)追究黨紀政紀責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關(guān)。案件移送后,國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對責(zé)任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報批,有批準權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作,報送匯總分析報告和有關(guān)統(tǒng)計表格。
發(fā)生的原因要進行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調(diào)查處理情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地數(shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析,即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題,如判讀衛(wèi)片、實地測量等,由部地籍管理司負責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-66558217、66558220;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-66558346、66558331。
執(zhí)法檢查方案篇十七
根據(jù)江人辦[20xx]25號文件精神,為進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)主席團研究,于7月6日就去年以來我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的情況進行了自查,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
鎮(zhèn)黨委,政府高度重視安全生產(chǎn)工作,在年初就成立了以分管安全工作的周弟新同志為組長,派出所、國土所、鎮(zhèn)安辦等相關(guān)部門的負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了安全生產(chǎn)工作專題會議2次,共書寫安全生產(chǎn)標語5幅,同時也充分利用廣播,各種會議宣傳《安全生產(chǎn)法》,從而大大提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
(一)鎮(zhèn)安辦每個月進行了一次安全生產(chǎn)隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(二)對全鎮(zhèn)的無證照,無營運駕駛證件的摩托車、三輪車、汽車進行了全面的清理,逐個登記造冊,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,堅決杜絕摩托車、三輪車拉人載客。
(三)鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)農(nóng)技站、國土所和鎮(zhèn)派出所每兩個月組織一次對駕駛員、建筑施工負責(zé)人、各企業(yè)負責(zé)人等參加的定期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),強化了他們的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(四)鎮(zhèn)安辦人員積極配合各職能部門、認真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)義務(wù),為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做出了積極努力。
但由于轄區(qū)范圍較廣,雖然嚴禁無證駕駛、三輪車載客拉人,但是有這些情況發(fā)生,希望在今后加大執(zhí)法隊伍建設(shè),充實安辦人員,堅持執(zhí)法,進一步營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
執(zhí)法檢查方案篇十八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負責(zé)的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進行督導(dǎo)。
市法院:負責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導(dǎo)基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進行行政責(zé)任追究。
市公安局:負責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確分工,細化責(zé)任,加強督導(dǎo),確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導(dǎo),提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。
六、工作要求。
一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實、經(jīng)費及設(shè)備保障落實,確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調(diào)動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責(zé)人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
執(zhí)法檢查方案篇十九
該商業(yè)處于整體未完工狀態(tài),負三層到4層商場已投入使用,5層以上的寫字樓、公寓和酒店尚未完工,處于安裝玻璃階段,xxx具有整體工程量大、人流量大、安全隱患多、風(fēng)險高、社會關(guān)注度高等特點。根據(jù)區(qū)政府“三定方案”要求各部門按照各自職責(zé)分工分別對xxx安全檢查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的問題,要求xxx徹底整改。檢查內(nèi)容主要有:應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)、特種作業(yè)持證上崗情況、安全管理制度、特種設(shè)備驗收備案、消防驗收、消防設(shè)備配備運營、吊籃施工方案專家論證等方面,現(xiàn)場共發(fā)現(xiàn)12項安全問題,責(zé)令限期整改12項。具體問題如下:
(一)區(qū)商務(wù)局對佳和購物廣場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:
1、該企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制不完善,無專家評審意見;
2、應(yīng)急演練記錄不完善。
(二)區(qū)應(yīng)急管理局對佳和購物廣場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:
1、配電室未安裝擋鼠板、無絕緣墊、無應(yīng)急燈;
2、未制定從業(yè)人員年度安全培訓(xùn)計劃;
3、新員工三級安全教育培訓(xùn)檔案不完善;
4、安全管理制度不完善,如缺少安全培訓(xùn)管理制度、安全隱患排查治理制度等。
(三)區(qū)消防救援大隊對佳和購物廣場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:
1、個別防火門未保持常閉。
(四)區(qū)建筑工程服務(wù)中心對佳和購物廣場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:
1、塔樓外圍防護區(qū)域只有顧客安全通道,未設(shè)置施工人員安全通道和商品貨物進出通道;
2、酒店南側(cè)平臺處物料存放較亂,需規(guī)整按要求碼放;
3、開工前需要全面排查電動吊籃的用電安全和吊籃安全性能。
該項目暫不具備開工條件,待該項目將以上問題整改完畢后,我單位將組織專家進行驗收,驗收通過后,該項目方可進行施工。
(五)區(qū)市場監(jiān)督管理局安全檢查,發(fā)現(xiàn)的問題如下:
2、未制定電梯管理人員的年度培訓(xùn)計劃和人員培訓(xùn)記錄。
執(zhí)法檢查方案篇二十
為了進一步推動《勞動法》的貫徹實施,促進經(jīng)濟和社會持續(xù)快速健康發(fā)展,依法維護勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)省、市、區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署和具體要求,結(jié)合本地實際,我街道深入開展了勞動法的執(zhí)法檢查工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加大宣傳力度,做到思想認識上到位。
充分認識到開展此次勞動法執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性,街道積極開展了有關(guān)勞動法的宣傳活動。利用黑板報、橫幅、廣播、宣傳車等宣傳工具對勞動法以及其他有關(guān)勞動保障方面的知識進行了廣泛宣傳。共發(fā)放宣傳資料多份、張貼標語多條、橫幅余條。切實使勞動法得到了普及,為廣大勞動者所知,從而促進勞動者依法維護自身權(quán)益。街道還專門召集街道工業(yè)辦公室管轄范圍內(nèi)的家企業(yè),召開《勞動法》執(zhí)法檢查動員大會,對勞動法的重要性和必要性作了進一步強調(diào),要求各企業(yè)認真做好自查自糾工作,切實維護好各自企業(yè)員工的合法權(quán)益。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到工作職責(zé)上明確。
為加強對勞動法執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把各項工作落到實處,街道成立了勞動法執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。由街道辦事處主任××親自掛帥擔(dān)任組長,街道人大工委主任××、街道辦事處分管工業(yè)的副主任××擔(dān)任副組長,各辦、線主要負責(zé)人擔(dān)任組員。在工業(yè)辦公室專門設(shè)立辦公室,落實專人負責(zé)。并根據(jù)上級有關(guān)會議要求,召開專題會議,對該項工作進行了專門研究,擬定了的工作計劃,確定了工作重點和時間安排。同時要求各企業(yè)主要親自帶頭抓,落實專門人員具體抓,切實把責(zé)任落到實處。
三、突出工作重點,做到執(zhí)法檢查工作成效上明顯。
為把執(zhí)法檢查工作真正落到實處,達到預(yù)期目的,取得良好成效。街道組織有關(guān)人員對所轄的家企業(yè)進行了全面、深入、細致的督促檢查,做到情況明、問題實,對癥下藥,落實整改。在檢查工作中重點把握勞動合同、工資支付、勞動用工、勞動安全以及社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等方面的內(nèi)容。在企業(yè)安全生產(chǎn)方面,發(fā)現(xiàn)小部分中小企業(yè)的安全管理意識還不到位,安全隱患依然還存在。我們對其發(fā)出整改通知,堅決要求企業(yè)對存在的'問題做好補救。在工資支付方面,無發(fā)現(xiàn)嚴重的工資拖欠現(xiàn)象,有極少一部分企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)困難等原因未能按時足額發(fā)放,但并不是故意拖欠,大部分企業(yè)都能夠及時支付員工工資。全街道全部家企業(yè)都達到勞動法規(guī)定的最低工資標準,未發(fā)現(xiàn)超出勞動法規(guī)定工作時間的企業(yè)。在勞動用工方面未發(fā)現(xiàn)有使用童工的現(xiàn)象。在勞動合同簽定方面,在總共個職工中,有人簽定了勞動合同,簽定率大約為。對還沒有簽定工作合同的企業(yè)主進行了批評教育,并責(zé)令企業(yè)拿出具體措施,在近期盡快解決合同問題。在企業(yè)社會養(yǎng)老保險和失業(yè)保險方面,企業(yè)已全部完成,萬元以上規(guī)模企業(yè)已完成大部,下階段我們將主要盯住一些中小企業(yè),把養(yǎng)老保險和失業(yè)保險工作做好,切實解決企業(yè)員工的后顧之憂。
××街道辦事處。
執(zhí)法檢查方案篇二十一
[主持人:xx]。
同志們:
為了改進和加強縣人大常委會對司法工作的監(jiān)督,支持和推進我縣法院執(zhí)行工作,維護司法權(quán)威,根據(jù)市人大常委會的安排,經(jīng)縣人大常委會研究決定,今天在這里召開對縣法院執(zhí)行工作執(zhí)法檢查動員會。參加今天會議的有:縣人大常委會副主任黎明順;執(zhí)法檢查組全體人員;縣人民法院李院長及各位副院長、各庭庭長及執(zhí)行局全體人員;負有執(zhí)行協(xié)助義務(wù)的.縣財政局、國土房管局、建委、規(guī)劃局、交通局、審計局、工商局、農(nóng)村商業(yè)銀行潼南支行、農(nóng)行潼南支行、工商銀行潼南支行、郵政儲蓄銀行潼南支行、建行潼南分理處負責(zé)人。另外,今天還邀請了縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局負責(zé)人參加會議。
今天的動員會共有三項議程:
第一項是縣人大常委會政法工委主任何兵通報此次執(zhí)法檢查的安排意見;
第二項是縣人法院李德貴院長通報法院執(zhí)行工作的情況;
第三項是縣人大常委會副主任、執(zhí)法檢查組副組長黎明順作重要講話。下面逐項進行。
首先請縣人大常委會政法工委主任何兵通報執(zhí)法檢查的安排意見。
[何兵通報完畢]。
下面請縣人民法院李德貴院長通報法院執(zhí)行工作的情況。
[李德貴通報完畢]。
下面請縣人大常委會副主任、執(zhí)法檢查組副組長黎明順作重要講話,大家歡迎。
[講話完畢]。
同志們,今天的會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。會上,縣人大常委會政法工委主任何兵通報了此次執(zhí)法檢查的安排意見,縣人民法院院長李德貴通報了法院執(zhí)行工作的情況,縣人大常委會副主任、執(zhí)法檢查組副組長黎明順對此次執(zhí)行工作執(zhí)法檢查作了重要講話。大家明確了這次法院執(zhí)行工作執(zhí)法檢查工作議的任務(wù)和要求,方法和步驟,也對我縣法院執(zhí)行工作情況有了一個基本的了解。希望各單位會后認真貫徹會議精神,按照黎主任的講話要求,積極做好迎檢工作,準備好自查報告,縣法院及負有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位的自查書面報告務(wù)必于3月底前交縣人大政法工委。
今天的會議到此結(jié)束,會后,縣法院為大家準備了晚餐,就餐地點在,請全體與會人員6:00會后全部參加。
[散會]。
執(zhí)法檢查方案篇二十二
為確保20xx年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實施,進一步推進交通行業(yè)依法行政,根據(jù)《20xx年全國交通法制工作要點》的部署,制定本方案。
通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作,進一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,推動交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標兵”、“交通法制先進工作者”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè),提高交通行政執(zhí)法水平,全面推進依法治交,為提高“三個服務(wù)”的能力與水平、推進現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。
(一)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
1.建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)依法行政工作機制的情況;。
2.法制機構(gòu)建設(shè)和法制機構(gòu)的工作條件;。
3.制定年度推進依法行政工作安排方案,并對方案落實情況進行監(jiān)督、檢查的情況;。
4.開展依法行政知識教育培訓(xùn)工作情況;。
5.把依法行政工作納入單位工作人員年度獎懲考核內(nèi)容的情況。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況。
1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;。
2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;。
3.行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé);。
4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng);。
5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;。
6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)情況。
是否建立健全了以下制度:
1.交通行政執(zhí)法責(zé)任制;。
2.交通行政執(zhí)法公示制;。
3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;。
4.交通行政執(zhí)法案卷評查制。
(四)預(yù)防和化解交通行政爭議,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況。
1.行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊伍建設(shè);。
2.行政復(fù)議工作機制建設(shè)情況;。
3.積極受理、公正審理行政復(fù)議案件,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量;。
4.辦理本單位作為被申請人的行政復(fù)議案件情況;。
5.行政訴訟案件辦理情況;。
6.履行國家賠償和行政補償職責(zé)情況。
(五)法制宣傳教育的情況。
1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況;。
3.開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況;。
4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。
本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合,自查與互查、抽查相結(jié)合的方法,統(tǒng)一組織,上下聯(lián)動,檢查分五個階段進行:
(一)組織動員階段(3月份)。
具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定檢查內(nèi)容、檢查程序和檢查方法。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案,并組織動員部署。
(二)自查階段(4―5月)。
1.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標準》(見附件1),組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進行自查。
2.各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構(gòu)要將自查情況形成自查報告,上報至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局;各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況,并形成專題自查報告,連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級以上(海事、長航為其一級直屬機構(gòu))交通主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)的自查報告、自查評估得分表一起于20xx年5月31日前報部。
4.自查評估得分在70分以下的單位為不合格單位。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要對所屬不合格單位提出相應(yīng)的整改措施和整改期限,并形成專門報告于20xx年5月31日前報部,部將視情進行抽查。
(三)互查階段(6―7月)。
6-7月份,部將在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織對各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進行互查。
1.互查組織。
擬組織16個互查組,每組約3人,其中組長1人、組員約2人。(具體分組情況見附件8)。
海事系統(tǒng)的互查工作由部海事局參照本方案,自行組織若干自查組在系統(tǒng)內(nèi)進行互查。
部體改法規(guī)司司領(lǐng)導(dǎo)、法制與文明建設(shè)處的相關(guān)同志將視情參與到各組的互查工作中去。
執(zhí)法檢查方案篇二十三
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
(二)檢查依據(jù)。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關(guān)于開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù)。《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準。
二、工作步驟和方法。
(一)動員部署。
(二)數(shù)據(jù)上報。
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,認真進行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對“本年批準本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴格查處。對其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。
對“往年批而未用當(dāng)年實地已建設(shè)”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
(四)成果上報。
縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,切實加強對上報成果的審核把關(guān),按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。
三、工作要求。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長任組長,相關(guān)部門負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定具體工作整改實施方案,落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費。有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),密切配合,共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。
(二)嚴肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求,認真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則,對違反黨紀政紀的,要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議;對于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時間補辦用地手續(xù);拆除復(fù)耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對問責(zé)比例超過10%的縣政府主要負責(zé)同志,市政府將實施問責(zé)。
(三)確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格,填表人必須簽名,并對填報內(nèi)容的真實性、準確性負直接責(zé)任;各級負責(zé)同志要認真審查,嚴格把關(guān),由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字,并對土地內(nèi)容的真實性、準確性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h國土資源局要認真開展督查、驗收工作,對弄虛作假的,要及時予以糾正,并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問題,與執(zhí)法大隊聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。
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