全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿（通用13篇）

通過總結(jié)我們可以發(fā)現(xiàn)問題所在，找到解決問題的方法，并在今后的工作和學(xué)習(xí)中避免類似的錯(cuò)誤。寫總結(jié)首先要明確總結(jié)的對(duì)象和范圍。看完以下總結(jié)范文后，你可以思考如何將這些優(yōu)秀的思想和觀點(diǎn)融入到自己的總結(jié)中，提升其質(zhì)量和價(jià)值。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇一

第一，觀念要轉(zhuǎn)變。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。心有多高，行有多遠(yuǎn)。一是優(yōu)服務(wù)。要著力推進(jìn)基層服務(wù)型組織建設(shè)，按照“五聚”要求，把黨員群眾服務(wù)中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風(fēng)聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實(shí)優(yōu)化基層組織服務(wù)功能，大力推行“為民服務(wù)代理”工作制度，做好21個(gè)部門121項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作。要嚴(yán)格落實(shí)干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺(tái)賬制度，實(shí)行制度流程規(guī)范上墻、手冊(cè)進(jìn)村入戶，方便黨員群眾，讓群眾辦事不出村、活動(dòng)有場地，黨群干群關(guān)系更密切，以能力提升促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩，無以成方圓。xx屆四中全會(huì)把“依法治國”的要求提高到了一個(gè)新高度，法治成為時(shí)代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度是規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩，組織部門的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)也是規(guī)矩。我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使自己的一言一行循規(guī)守紀(jì)。這里我要提幾點(diǎn)要求，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)市委組織部安排的各項(xiàng)工作要不折不扣完成，不要搞變通，搞欺上瞞下。比如，大學(xué)生村官、選調(diào)生必須在村、社區(qū)任職，參加分配工作，這是一項(xiàng)硬要求、硬任務(wù)、鐵紀(jì)律。但是，石牌、等地在執(zhí)行政策時(shí)就走了樣、打了折，把大學(xué)生村官、選調(diào)生抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作，這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查，也處分了一批干部，在目前的高壓下，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素，把紀(jì)律當(dāng)“稻草人”。三是我們要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴(yán)格遵守。還有其他種種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象，我這里不一一點(diǎn)了。大家要認(rèn)真開展對(duì)照檢查，迅速抓好整改落實(shí)。三是強(qiáng)責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化主職主責(zé)主業(yè)意識(shí)，守土有責(zé)、履職盡責(zé)，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，爭做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔(dān)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔(dān)了黨委政府安排的其他工作，機(jī)關(guān)各科室也都承擔(dān)了相應(yīng)的其他工作，工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上，但至少是絕大部分精力?！霸谄湮唬\其職”。但有的干部責(zé)任沒上肩，把組織工作當(dāng)副業(yè)，研究不多、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力，習(xí)慣被動(dòng)應(yīng)付、擅長消極對(duì)付。比如，村級(jí)黨員服務(wù)群眾中心建設(shè)，一個(gè)鎮(zhèn)一年一個(gè)也不建，組織委員的責(zé)任在什么地方、精力花在什么地方?再比如，發(fā)展黨員工作，你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的，你是怎么把的關(guān)口?責(zé)任在什么地方落實(shí)的?要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會(huì)、辦事，這都是組織部門的“臉面”，都要講究一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)守規(guī)矩;突出一個(gè)“細(xì)”字，做到萬分用心。否則，就會(huì)出紕漏。有的干部因?yàn)橐痪湓挷粐?yán)謹(jǐn)，被別人抓住了“小辮子”，造成矛盾、上訪等后遺癥。今年，我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度，讓大家通過工作點(diǎn)評(píng)、案例分析來反思、來警醒、來提高，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的好習(xí)慣。要踏實(shí)肯干。要真抓實(shí)干。扎扎實(shí)實(shí)做事，不搞花架子;要埋頭苦干。吃苦是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng)。無論什么情形下，都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情，投入百分之百的精力把工作干好，不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標(biāo)準(zhǔn)不是高了而是低了，需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關(guān)心大家成長。

第二，能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內(nèi)功，自強(qiáng)素質(zhì)，著力提升“八能”，即：能辨、能學(xué)、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識(shí)。能辨，就是要講政治、明方向、辨是非。要堅(jiān)定理想信念，確保頭腦清醒、不迷失方向，在政治、思想、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;要辨明是非曲直，善于把握規(guī)律，掌握真實(shí)情況。能學(xué)，就是要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，不斷接受新知識(shí)、獲取新動(dòng)力。既要學(xué)精業(yè)務(wù)，也要學(xué)好理論;既要懂方法，又要會(huì)運(yùn)用。這里面要學(xué)的東西比較多。能說，就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策;另一方面要抓好工作的安排部署，不斷提高組工干部口頭表達(dá)能力。我們干部文化素質(zhì)都很高，但是有才能不能表達(dá)出來?特別是在回答基層群眾疑問和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)詢問時(shí)，要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情，態(tài)度要到位，同時(shí)要注意情緒。能寫，要有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。從大家今天的匯報(bào)發(fā)言來看，“寫”工不足的問題還很嚴(yán)重，不會(huì)寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出，亟待加強(qiáng)。能識(shí)，就是能夠做到公道正派、知人善任，這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派，要有一顆公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。知人善任，要有一雙慧眼，是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功。要做到人崗相適，要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要識(shí)別優(yōu)劣，要選中千里馬，這些是能力、是功底，還是一門藝術(shù)，必須長期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，在公道正派、知人善任上多下功夫。能干，就是要講究工作方法，勇于創(chuàng)新。善于吃透上清，弄清下情，理清工作思路;提高分析問題和解決問題的能力，勇于開拓創(chuàng)新，多想新辦法、新舉措。特別是對(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、基層陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織建設(shè)等工作，要敢于大膽探索，在落實(shí)中干出特色和亮點(diǎn)。能容，就是要有容人之量、容人之長。要正確對(duì)待批評(píng)、誤解和挫折，保持理智和冷靜，堅(jiān)持與人為善、以公為重的心態(tài)，不斤斤計(jì)較;要容人之長。多學(xué)習(xí)別人的長處和優(yōu)點(diǎn)，不斷完善提高自己。能忍，就是要忍受寂寞，抵御住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。組工干部不是生活在“真空里”，一定要增強(qiáng)忍性，抵御住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，甘于清貧，保持一顆平常心。講規(guī)矩，守紀(jì)律，嚴(yán)要求。筑牢防線，保住底線，不闖紅線。

第三，方法要改進(jìn)?！澳サ恫徽`砍柴工”，好的方法是成功的一半。要學(xué)會(huì)工作反思，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務(wù)會(huì)點(diǎn)評(píng)情況總結(jié)的一些工作方法，簡單提提平時(shí)工作中要注意的“十條”。

一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的話題，不論做什么工作都需要?jiǎng)?chuàng)新。要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓創(chuàng)新;防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫，不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特，亮點(diǎn)不亮，沒有打出我們品牌。

二是善于借勢(shì)。抓住當(dāng)前從上到下關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢(shì)來推動(dòng)工作，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。提出，“要把黨建作為最大的政績”，這是最高的頂層設(shè)計(jì)。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制，從上到下都?jí)簩?shí)了“一把手”責(zé)任，這都是當(dāng)前的大勢(shì)，我們組織委員一定要好好把握這個(gè)大勢(shì)，充分利用。

三是善于借力。善于整合各方面力量，巧借外力，激發(fā)內(nèi)力，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力，不搞單打獨(dú)斗，自唱自戲，自說自話。比如，在推動(dòng)基層服務(wù)型組織建設(shè)上，就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)、黨組織服務(wù)絡(luò)建設(shè)和“村村響”網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)能力。

四是瞻前顧后。瞻前就是要科學(xué)謀劃，確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學(xué)性;顧后，就是要及時(shí)查找不足，總結(jié)完善，積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)事物規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和把握。我們不能把一個(gè)事情簡單的做完之后就完了，要瞻前顧后。

五是以小見大。要堅(jiān)持從大處著眼，站位要高、起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要高，但在工作落實(shí)中又要善于從小處著手，抓住關(guān)鍵，擊中要害，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打?；鶎咏M織建設(shè)這一塊，目標(biāo)，任務(wù)很明確，怎么樣做出特色?我們必須從小事做起，從小處著手，這樣才能出成績。

六是舉輕若重。對(duì)些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視，慎重對(duì)待，用心用力，謹(jǐn)小慎微。細(xì)節(jié)決定命運(yùn)，一個(gè)小細(xì)節(jié)，一個(gè)小問題就可能造成大問題。比如，接待工作，看起來是小事，但是出了問題，影響很大。

七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個(gè)詞語。就是我們遇事要沉著冷靜，臨危不亂，處變不驚，特別是對(duì)突發(fā)事件，要鎮(zhèn)定自若，氣定神閑，用現(xiàn)在的詞說，就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳，亂了心智，沒了頭緒，缺了“心眼”。

八是統(tǒng)籌兼顧法。各項(xiàng)工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷，善于從工作的全局出發(fā)考慮問題，精心謀劃，周全考慮，不能顧此失彼，更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。

九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望，重新進(jìn)行一次檢查、督查，看看工作是真的做實(shí)了，還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。

十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要老是犯低級(jí)錯(cuò)誤，犯簡單的錯(cuò)誤。要長記性，不要總是在同一個(gè)地方跌倒。一次簡單錯(cuò)誤總是犯，指出來一次，結(jié)果沒過幾天又犯了同樣的錯(cuò)誤，很不應(yīng)該。

今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，跟就就講到這里，希望大家繼續(xù)保持工作作風(fēng)，把20xx年工作做好。

今天我就講這么多，謝謝大家!

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇二

同志們：

剛剛，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，對(duì)過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了。

總結(jié)。

對(duì)下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確?！保悍姥础叭齻€(gè)確?！笨购怠皟蓚€(gè)確保”。大家一定要把這“五個(gè)確?！毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確?！睒?biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候必須確保一個(gè)底線堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?！钡暮诵膬?nèi)容也是行水副市長報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會(huì)議同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見提一些具體要求。

一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要做很多。

文章。

怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個(gè)是治水的問題一個(gè)是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)一是興水利二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個(gè)億我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對(duì)水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

第一，水利事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，興水利、除水害，一直是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們對(duì)于水這篇文章的工作要求更高，工作領(lǐng)域更寬，包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護(hù)水，這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容，水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎(chǔ)談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)，如果沒有水這個(gè)資源，其他的資源優(yōu)勢(shì)無從發(fā)揮，其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市，這是經(jīng)過深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學(xué)定位，是既符合我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)、也符合懷化發(fā)展長遠(yuǎn)趨勢(shì)的一個(gè)定位。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，包括水資源怎么利用，水環(huán)境怎么保護(hù)，水生態(tài)怎么優(yōu)化。當(dāng)然我們生態(tài)中心城市不光是水，藍(lán)天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，也包括我們今后的城市建設(shè)。前段時(shí)間國家有關(guān)部委正在推動(dòng)海綿城市的建設(shè)。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分，雨來了不能澇，天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德，在全國35個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出，就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè)，水生態(tài)非常良好。全國搞10個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè)，長沙也進(jìn)去了，這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè)，全國也就是20來個(gè)，我們湖南就占了兩個(gè)。所以，我們一定要把水利的問題放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，一定要認(rèn)識(shí)到水的重要性，對(duì)于人民的生產(chǎn)，對(duì)于我們的生活，對(duì)于今天的生態(tài)確實(shí)至關(guān)重要。

第二，今年防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，千萬不能僥幸。地位重要不能小看，形勢(shì)嚴(yán)峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會(huì)議的時(shí)候，我們不但要開會(huì)，而且要搞培訓(xùn)，其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災(zāi)情畫成曲線，我們就可以看到它的周期性。有兩點(diǎn)我印象特別深刻：第一點(diǎn)，因?yàn)榈厍驓夂虻淖兓卸驙柲嶂Z現(xiàn)象影響，導(dǎo)致的異常天氣更加頻繁，這是我印象最深刻的。第二點(diǎn)，根據(jù)這個(gè)波動(dòng)的周期，今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？购榫葹?zāi)靠運(yùn)氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運(yùn)氣好，那肯定會(huì)出大問題。一定還得相信規(guī)律，一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以，今年長江中下游有較重洪澇災(zāi)害，而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個(gè)格局，我們沒有充分的準(zhǔn)備肯定是不行的。我原來對(duì)于懷化，總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾，防汛應(yīng)該不是主要問題。到了縣里工作以后，感覺到防汛抗旱工作要兩手抓，現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大，來的更猛，應(yīng)對(duì)洪災(zāi)是一種最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是我們的防洪工程體系還不太完善，各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈，城市防洪排澇能力不足。同時(shí)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗旱減災(zāi)體系不健全。部分水利建設(shè)項(xiàng)目尾欠量較大，掃尾任務(wù)十分艱巨。險(xiǎn)工隱患工程數(shù)量較多，全市尚有366座上型水庫帶病運(yùn)行，其中17座險(xiǎn)庫必須空庫運(yùn)行，還有1322處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，隨時(shí)都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準(zhǔn)備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪，河道的行洪能力下降。更為嚴(yán)重的是防汛風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防汛意識(shí)、搶險(xiǎn)意識(shí)在部分干部中有點(diǎn)弱化，一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想，一些搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等等還達(dá)不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的準(zhǔn)備要有個(gè)正確的評(píng)估，千萬不能麻痹大意。

第三，水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響，有地位，有成效，連續(xù)多年奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問題和不足：一是水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出，全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力，確保三年之內(nèi)完成這項(xiàng)工作，市里、縣里要把它當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。請(qǐng)?jiān)谧目h市區(qū)長今天把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去，這是市委和市政府對(duì)于解決安全飲水這個(gè)重大問題上的一個(gè)重大安排。二是水利建設(shè)資金嚴(yán)重不足。各級(jí)要科學(xué)解決好爭取水利項(xiàng)目和解決配套資金的問題。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?；鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏，農(nóng)村水利設(shè)施建后管理機(jī)制不健全，尤其對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以，農(nóng)業(yè)的問題，包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時(shí)候，我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個(gè)權(quán)屬搞清晰，如果把水利基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)資產(chǎn)變成資本，然后這個(gè)資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場化，甚至實(shí)現(xiàn)證券化，這對(duì)我們的建設(shè)這個(gè)資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題，作為一項(xiàng)民生工程，怎么實(shí)現(xiàn)市場化的機(jī)制，也都需要我們?nèi)パ芯?。所以，涉及水利方面的問題一定要深入的研究，用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。

二、要牢牢抓住提升防災(zāi)抗災(zāi)能力這個(gè)重點(diǎn)。

一要加快重點(diǎn)水利建設(shè)。防洪減災(zāi)工程方面：要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀(jì)念園防洪保護(hù)圈、沅陵五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程等重點(diǎn)堤防工程。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)一定要抓緊時(shí)間完成，五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水，無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實(shí)施，建設(shè)中出現(xiàn)了一些困難，一定要抓緊想辦法，縣里要有專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，現(xiàn)場蹲點(diǎn)督導(dǎo)施工，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要落實(shí)省政府加快縣級(jí)以上城市防洪工程和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)的部署，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險(xiǎn)5座小(1)型、8座重點(diǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固，五年內(nèi)基本完成市本級(jí)和13個(gè)縣市區(qū)城市堤防建設(shè)任務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)方面：要進(jìn)一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套，紅巖水輪泵站群更新改造，3個(gè)縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項(xiàng)目和9個(gè)縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用，通過“一事一議”、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，動(dòng)員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設(shè)施建設(shè)和改造工作，不斷擴(kuò)大旱澇保收面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面：國務(wù)院明確要求，20__。

年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務(wù)必須完成，為此碩輔副省長給每個(gè)市州的市州長寫了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實(shí)、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問題，進(jìn)度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報(bào)告。水利局要盯緊，并隨時(shí)匯報(bào)。

二要嚴(yán)格水利管理。一是要強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理。在整個(gè)水利工程建設(shè)中要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查、督查、檢查以及項(xiàng)目的審計(jì)，不能出現(xiàn)違紀(jì)、違法違規(guī)操作，這是觸碰不得的，如果出現(xiàn)了要嚴(yán)肅查處。二是要加強(qiáng)河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”，河道采砂專項(xiàng)整治一直要保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)日常巡查，加強(qiáng)綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，目前很難斬草除根，最容易出現(xiàn)就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢(shì)，防止反彈。這一塊尤其要加強(qiáng)有償出讓工作，實(shí)行市場化的拍賣，加強(qiáng)規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作，保證行洪安全。三是要嚴(yán)格水資源管理。希望水利局針對(duì)水資源管理能夠出臺(tái)一些管理措施和辦法，強(qiáng)化水功能的區(qū)劃建設(shè)，要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護(hù)工作，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)用水安全，今后水資源的管理保護(hù)要通過聯(lián)席會(huì)議制度來加以強(qiáng)化。

三要精心謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務(wù)院部署，水利部和省水利廳對(duì)項(xiàng)目前期工作提出了明確要求，這里我要具體明確一下：各個(gè)縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項(xiàng)目前期工作，上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào)，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來，或是報(bào)上來進(jìn)不了籠子，那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡單，影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。按照要求，所有面上水利工程要提前兩年做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，納入20__。

年投資計(jì)劃的要在今年6月底前完成初設(shè)審批，擬納入2021年投資計(jì)劃的要在今年8月底前完成初設(shè)審批，擬納入2021年的項(xiàng)目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項(xiàng)目的初設(shè)審批等前期工作都必須在三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對(duì)整個(gè)這三年的水利項(xiàng)目進(jìn)行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始，未批復(fù)初設(shè)的項(xiàng)目不得申報(bào)建設(shè)計(jì)劃，不予安排投資計(jì)劃。所以各級(jí)各部門必須按照這一要求，組織精干力量，加大工作力度，科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期。要切實(shí)抓好項(xiàng)目申報(bào)。深入研究、準(zhǔn)確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn)，主動(dòng)做好項(xiàng)目論證和對(duì)接，抓緊落實(shí)今明兩年擬實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。尤其是對(duì)舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，財(cái)政、發(fā)改、編制等部門要主動(dòng)服務(wù)、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動(dòng)、比較常態(tài)，也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接，包括對(duì)水利部的匯報(bào)工作，都收到了明顯的成效，大家要在市水利局的指導(dǎo)之下把這項(xiàng)工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，加強(qiáng)水利項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級(jí)水利規(guī)劃編制工作，形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批的工作格局。最后要落實(shí)好前期工作經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)各個(gè)縣市區(qū)給予相應(yīng)的保障。

四要深化水利改革。20__。

年，我市圓滿完成了水利改革試點(diǎn)任務(wù)，并通過了省水利廳驗(yàn)收和水利部組織的第三方評(píng)估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署，重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對(duì)于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項(xiàng)目，要加大公共財(cái)政投入、千方百計(jì)擠出本級(jí)配套資金。同時(shí)，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各個(gè)方面的建設(shè)，包括水利方面的建設(shè)項(xiàng)目要充分運(yùn)用ppp等融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水利建設(shè)尤其是城市重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。這里有兩個(gè)問題，ppp融資模式大家都知道是那么回事，好像一p就靈，其實(shí)也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財(cái)政對(duì)ppp項(xiàng)目進(jìn)行包裝，可能還要召開懷化市ppp項(xiàng)目專題發(fā)布會(huì)，吸引社會(huì)資本來參與懷化各方面的建設(shè)。但是對(duì)于ppp融資方式，對(duì)于吸引社會(huì)資本參與懷化項(xiàng)目建設(shè)必須動(dòng)腦筋去探索，因?yàn)閜pp模式本身有多種形式，要結(jié)合實(shí)際去進(jìn)行探索和研究。懷化還是一個(gè)很落后的地區(qū)，通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力，沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F，窮就要解決收入增加的問題，所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，核心就是要增加收入。因?yàn)闆]有收入才窮，因?yàn)楦F才要扶貧，所以怎樣通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平，這是我們扶貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)之重點(diǎn)，關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個(gè)，懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度，就要緊扣貧困發(fā)生率這個(gè)指標(biāo)來衡量扶貧攻堅(jiān)的成效。所以我在這里強(qiáng)調(diào)一下，上午市委會(huì)討論了懷化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。懷化一季度的情況相對(duì)于去年來講有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢(shì)，但是壓力依然很大，其中最大的壓力是項(xiàng)目建設(shè)的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以，同志們一定要死死抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭。對(duì)于懷化來說，講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào)，才是一個(gè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。對(duì)于懷化來說，不把這個(gè)份量做上去，質(zhì)量就很難做上去，質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)概念。第一，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)，國甫書記再次強(qiáng)調(diào)必須死死扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭，一切以項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手，這一點(diǎn)一定要進(jìn)一步明確。第二，項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是兩個(gè)方面，一個(gè)方面是已有項(xiàng)目，關(guān)鍵在于通過強(qiáng)化責(zé)任來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);另一方面是要強(qiáng)化招商引資的手段，要有項(xiàng)目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會(huì)，我知道是出去招商了，我自己也已經(jīng)好幾個(gè)周末在外面談項(xiàng)目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報(bào)告縣市區(qū)委書記，黨的一把手一定要親自主動(dòng)上門招商。沒有具體項(xiàng)目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項(xiàng)目?有了項(xiàng)目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動(dòng)實(shí)物量的增加，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度，懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?，F(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。第三，項(xiàng)目建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評(píng)，力度很大，省委、省政府對(duì)我們這個(gè)做法是肯定的，昨天守盛書記還在肯定這個(gè)事。但是有一條，我們目的很明確，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場，所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設(shè)以及園區(qū)的項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)看了，但不能因?yàn)檫@個(gè)就把整個(gè)項(xiàng)目的指揮棒變成了園區(qū)項(xiàng)目。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重大民生項(xiàng)目，重大的環(huán)保項(xiàng)目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進(jìn)，不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對(duì)此進(jìn)行考核，下一步怎么看，肯定是項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)指導(dǎo)思想。現(xiàn)在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項(xiàng)目，即看過的項(xiàng)目不看了，要看的話是看重點(diǎn)項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)性突破，否則不看，那你得上新項(xiàng)目。這個(gè)有壓力，而且這個(gè)壓力會(huì)層層傳導(dǎo)，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請(qǐng)大家早做準(zhǔn)備。

三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。

防汛抗旱工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在第一位。我們實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵是責(zé)任要分解，具體環(huán)節(jié)、責(zé)任不能“空檔”、責(zé)任不能“缺位”。我跟水利局交一個(gè)任務(wù)，就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)縣市區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行一次現(xiàn)場督導(dǎo)，請(qǐng)水利局聯(lián)系好，并且做好前期工作。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪一個(gè)地方，在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視，需要加以解決，要做一個(gè)臺(tái)賬出來。水利局必須拿出一個(gè)臺(tái)賬交給市委和政府。這個(gè)一對(duì)一的臺(tái)賬建立好之后要按照一對(duì)一的責(zé)任落實(shí)好。這里強(qiáng)調(diào)我們是市里的督導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任，各個(gè)縣市區(qū)必須履行好自己的職責(zé)，這個(gè)工作宜早不宜遲，同志們，今年有沒有大災(zāi)，寧可信其有不可信其無，洪水無情。所以責(zé)任落實(shí)是第一條。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，市里頭的責(zé)任搞落實(shí)，縣里把防汛抗旱的責(zé)任一級(jí)一級(jí)、一層一層、一個(gè)一個(gè)再落實(shí)。

其次，配合要緊密。各級(jí)防汛抗旱指揮部要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。特別要強(qiáng)調(diào)，防汛抗旱指揮部要起到一個(gè)組織協(xié)調(diào)的作用。要堅(jiān)持24小時(shí)的專人值班，要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化，對(duì)重點(diǎn)水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看，各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽從調(diào)遣。尤其要加強(qiáng)與駐懷部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，緊緊依靠駐軍和武警，在“急、難、險(xiǎn)、重”的時(shí)刻充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用。

第三，工作要做實(shí)。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點(diǎn)是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災(zāi)影響的沿河低洼區(qū)等等。對(duì)這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案，明確措施。二是，要把緊急避險(xiǎn)辦法做到位。各類隱患點(diǎn)都要按照“不死一人”的要求落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施，不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看，一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意，高鐵站防洪排澇的問題，在這個(gè)會(huì)議完了以后馬上要開會(huì)研究解決這個(gè)問題的辦法。三是，要把預(yù)測預(yù)警工作搞準(zhǔn)確?，F(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)是比較準(zhǔn)確的，特別是暴雨以上級(jí)別的預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確。怎么把這個(gè)信息搞準(zhǔn)確，特別是信息當(dāng)中的險(xiǎn)情搞準(zhǔn)確，通過險(xiǎn)情把預(yù)警搞準(zhǔn)確，這是非常重要的。要保證及時(shí)、可靠，準(zhǔn)確、到位，及時(shí)掌握，非?？煽浚覈?yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。并傳遞到位，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個(gè)比較可靠的前提。

第四，必須有鐵的紀(jì)律作保證。首先要嚴(yán)守工作崗位。我要特別強(qiáng)調(diào)，在主汛期間，防汛抗災(zāi)就是中心工作。在這個(gè)期間，各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得外出。這個(gè)要搞嚴(yán)格，要講規(guī)矩，這就是規(guī)矩;要講紀(jì)律，這就是紀(jì)律。這是什么紀(jì)律?是政治紀(jì)律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗，那就叫做嚴(yán)重違反防汛紀(jì)律，那就只能按防汛紀(jì)律的規(guī)定來辦，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。第二，要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。市防指包括省防指，都有嚴(yán)格的調(diào)度指令。各類水庫、水電站必須按嚴(yán)格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運(yùn)行方式，擅自加大或減少蓄、泄水量，不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴(yán)格追究行政責(zé)任，甚至還包括刑事責(zé)任。去年我在防汛值班室，出現(xiàn)最高洪水位的時(shí)候，繃緊了神經(jīng)，電話握在手上沒放，一下子是調(diào)度五強(qiáng)溪，一下子是調(diào)度鳳灘，調(diào)度完了之后向省里報(bào)告形勢(shì)，一下子接省里電話要求我們?cè)趺磮?zhí)行指令，這都是一招一式，每個(gè)指令每個(gè)命令都是嚴(yán)肅的，大家一定要服從，不能擅自行事。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。有了責(zé)任出了事故，那肯定要問責(zé)到底，只有通過這個(gè)來督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

我希望通過我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些，把我們的防汛抗旱的準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些，更希望我們懷化今年能夠風(fēng)調(diào)雨順。

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全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇三

年輕干部要樹立黨性觀念，提高黨性修養(yǎng)。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主要內(nèi)容，塑造自己，保持良好的精神風(fēng)貌和心態(tài);堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定的政治立場，嚴(yán)格的政治紀(jì)律;在任何時(shí)候，都要毫不動(dòng)搖地站在黨和人民的立場上，在大是大非的問題上，保持清醒的頭腦，經(jīng)得起考驗(yàn)。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以德服人，憑德樹威;要做到公正，公能生明;守信，表里如一，要走出“自我”封閉的堡壘，善于換位思考，看到希望?！白孕湃松倌?，會(huì)當(dāng)水擊三千里”，以平靜的心態(tài)，正確對(duì)待功利、地位和個(gè)人得失。在磨礪中修身養(yǎng)性，以冷靜代替急躁，以成熟代替稚嫩;努力使自己的心胸更豁達(dá)，頭腦更清醒，意志更堅(jiān)強(qiáng);努力做一個(gè)正直的人，一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人，一個(gè)大寫的人。哲人說：人，最簡單的兩筆，一撇一捺，夠我們寫一輩子。那我們就認(rèn)真的用一生的時(shí)間去努力寫好這個(gè)字吧。

二、年輕干部要對(duì)勞動(dòng)人民有著深厚感情。

詩人艾青說：“為什么我的眼里總噙著淚水，因?yàn)槲疑類壑@片土地和人民”。作為年輕干部要對(duì)勞動(dòng)人民有著血濃于水的感情，視勞動(dòng)人民為自己的衣食父母，要用感恩的心對(duì)待人民群眾，投入心身，投入血汗，投入情感，努力把群眾的事辦好，讓群眾滿意，要牢記宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急。祖輩、父輩都是農(nóng)民，從小就深知?jiǎng)趧?dòng)人民的艱辛，面朝黃土背朝天的耕作，使我從大別山區(qū)走到了城市，從長江之畔來到了黃淮平原，時(shí)間、空間的轉(zhuǎn)移，依然割舍不了的是對(duì)普天之下象父輩一樣辛勤的勞動(dòng)人民。善待群眾，感恩群眾就是善待自己，我們每一個(gè)人都努力地為人民群眾辦一點(diǎn)點(diǎn)實(shí)事吧，讓心靈得以慰藉和安撫。

三、年輕干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)干。

學(xué)習(xí)是一生永恒的主題，是人生的重要組成部分，要學(xué)習(xí)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)專業(yè)和各方面的知識(shí)，提高水平，提高本領(lǐng)，全面提高自身素質(zhì)，現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新非常快，不學(xué)習(xí)就落后于時(shí)代，就會(huì)被淘汰，大批80后干部的出現(xiàn)，使我們70后的人感到壓力很大，不學(xué)習(xí)恐怕真的不行了。所以，年輕干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。每個(gè)干部的進(jìn)步都離不開實(shí)干，沒有實(shí)干，就沒有業(yè)績，沒有業(yè)績就沒有組織和同志們的信任，沒有大家的信任就不可能進(jìn)步。要有強(qiáng)烈的工作欲望和責(zé)任感，不搞形式主義不作表面文章，腳踏實(shí)地真抓實(shí)干，要磨煉自己，要正確處理干與學(xué)的關(guān)系，在干中學(xué)，在學(xué)中干，全方位提升自己的工作水平和知識(shí)面。

四、年輕干部要正確評(píng)估自己，擺正位置。

年輕就意味著我們還不成熟，沒有一張飽經(jīng)風(fēng)霜的臉，也沒有一雙布滿青筋的手。首先要把自己擺在公仆位置，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從群眾中來，到群眾中去;要把自己擺在創(chuàng)新位置上，不斷豐富新知識(shí)，研究新問題，更換新思路,探索新方法,適應(yīng)新形勢(shì),做出新業(yè)績;要把自己擺在服務(wù)者的位置上，服務(wù)于基層，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于其他部門，服務(wù)于群眾;緊緊盯住自己的雙腳和雙手，不能趾高氣揚(yáng)，遺氣指使，不能驕橫跋扈，越俎代皰;低調(diào)做人，認(rèn)真做事，坦誠相見，光明磊落，全心全意服務(wù)和服從于亳州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇四

這次組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、全國、自治區(qū)組織部長會(huì)議和地區(qū)組織工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。

20xx年，全市組織工作緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以提高黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。緊緊聚焦政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，梳理解決問題1440個(gè)，開展36項(xiàng)專項(xiàng)整治，群眾反映強(qiáng)烈突出問題得到有效解決。市教育實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意率達(dá)到98.6%。

二是“訪惠聚”活動(dòng)深入推進(jìn)。圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”，開展“四講四送”，落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，大辦民生實(shí)事?；顒?dòng)開展以來，組織走訪群眾45萬余人次，結(jié)成幫扶對(duì)子527余個(gè)，為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題1200余件。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為考察考核干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。對(duì)17名干部進(jìn)行任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，約談干部219名、誡勉談話5人、函詢7人，免職1人，受理辦結(jié)群眾信訪舉報(bào)12件。加強(qiáng)黨管人才工作，實(shí)施了7項(xiàng)重點(diǎn)人才工程，培訓(xùn)各類人才4.8萬人次。

四是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善。11個(gè)自治區(qū)級(jí)后進(jìn)黨組織晉位升級(jí)，新建9個(gè)社區(qū)陣地，拆分和新成立19個(gè)社區(qū)。投入1.14億元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)安心安居工程等基層基礎(chǔ)建設(shè)全覆蓋。安排1.2億元用于基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)，安排2220萬元服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)自治區(qū)“四項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)”政策，提高村(社區(qū))干部、農(nóng)村“四老”人員待遇。創(chuàng)新建立“家庭黨校”、服務(wù)群眾“七個(gè)第一”等特色黨建品牌。

五是組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。持之以恒地抓好部機(jī)關(guān)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。依托“訪惠聚”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等實(shí)踐載體，不斷強(qiáng)化組工干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)養(yǎng)成。推行以部務(wù)會(huì)形式的民主決策，實(shí)施目標(biāo)量化管理，建立組織工作通報(bào)制度，開設(shè)“組工講壇”，推進(jìn)組織部門及組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

在看到組織工作取得成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題，主要表現(xiàn)為：少數(shù)黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定、作風(fēng)不正、脫離群眾;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要;一些黨組織書記抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)不強(qiáng)，軟弱渙散基層黨組織仍然存在;制度建設(shè)還有不完善不到位的情況，更有執(zhí)行不力的問題;黨的組織和工作覆蓋面還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn)等。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真解決。

20xx年組織工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，突出全面從嚴(yán)治黨這條主線，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，著眼“三個(gè)堅(jiān)決”，弘揚(yáng)改革精神、樹立法治思維，從嚴(yán)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、從嚴(yán)改進(jìn)各級(jí)干部作風(fēng)、從嚴(yán)加強(qiáng)干部選任和管理監(jiān)督、從嚴(yán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、從嚴(yán)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、從嚴(yán)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治疆，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的美好哈密提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

一、堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)，打造信念堅(jiān)定的黨員隊(duì)伍。著力解決三個(gè)方面的問題。一是要解決好學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用的問題。各級(jí)黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和對(duì)新疆工作的重要批示精神，作為加強(qiáng)思想理論建設(shè)的首要政治任務(wù)，要以思想政治建設(shè)和黨性教育為核心，突出憲法和黨章的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國特色社會(huì)主義法治教育，真正把中央精神落實(shí)到忠誠信仰、嚴(yán)以律己、勇于擔(dān)當(dāng)上。通過體驗(yàn)式教學(xué)和“訪惠聚”活動(dòng)中的生動(dòng)實(shí)踐，使各級(jí)黨員干部接地氣、增感情、補(bǔ)好“鈣”，通過自覺自悟，做好黨性分析、深刻檢查剖析、不斷凈化提高。二是要解決好黨員干部法治思維和依法辦事意識(shí)不強(qiáng)的問題。把法律法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級(jí)干部的培訓(xùn)當(dāng)中，提升各級(jí)干部依法行政、依法辦事的能力。三是要解決好黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩自覺性不夠的問題。在新疆，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的要求，要使嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為一種常態(tài)。要通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺做到“5個(gè)必須”，堅(jiān)決杜絕“7個(gè)有之”問題，突出解決好在去極端、反分裂、反滲透斗爭中政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)的問題，做到中央、自治區(qū)黨委和地委提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，中央、自治區(qū)黨委和地委禁止的堅(jiān)決杜絕。

二、堅(jiān)持教育管理從嚴(yán)，打造勤政務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。要著力從四個(gè)方面下功夫。一是堅(jiān)持把好干部標(biāo)準(zhǔn)、“四強(qiáng)”要求、“三嚴(yán)三實(shí)”和“三個(gè)不吃虧”作為選拔任用干部的基本導(dǎo)向和重要標(biāo)尺，大力選拔使用明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部。注重加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)選拔，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，推進(jìn)年輕干部“雙向掛職”和選派干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職工作。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部，從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，強(qiáng)化黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門選拔任用、考察識(shí)別干部的責(zé)任。黨委(黨組)向上級(jí)推薦擬提拔人選時(shí)，要對(duì)其政治表現(xiàn)、道德品行、廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)，作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)。對(duì)初步人選要充分醞釀，對(duì)不同意見要認(rèn)真核實(shí)，防止把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的干部列為初步人選。探索建立實(shí)名制推薦干部制度。開展干部考察前和提交上會(huì)研究前兩次征求紀(jì)委意見工作。嚴(yán)把考察考核關(guān)。建立干部考察員選拔、培訓(xùn)、監(jiān)督管理制度，提高干部考察工作質(zhì)量。改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)平時(shí)考核，加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位聯(lián)系溝通，通過日常調(diào)研、重點(diǎn)工作檢查、談心談話等方式，近距離接觸干部，掌握干部活動(dòng)情況、新變化和在群眾中的口碑，特別是“訪惠聚”工作組、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作組成員的日常表現(xiàn)。采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法，綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道。任前考察要注重“兩核查”：核查檔案，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，看報(bào)告是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象，不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。嚴(yán)把程序步驟關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序，從“動(dòng)議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)必須依次推進(jìn)，順序不能變、程序不能少，該由上級(jí)決定的事項(xiàng)決不能擅自做主，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外，防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，通過開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)和知識(shí)測試等方式，強(qiáng)化干部選拔任用政策法規(guī)經(jīng)常性教育，強(qiáng)化專題函詢，及時(shí)嚴(yán)格誡勉，繼續(xù)做好干部約談工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督流程、全程紀(jì)實(shí)制度。改進(jìn)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理渠道，嚴(yán)格執(zhí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制度，編織嚴(yán)密的干部監(jiān)督網(wǎng)路。市委組織部將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)干部遵守紀(jì)律情況的明察暗訪。四是開展突出問題專項(xiàng)整治，繼續(xù)對(duì)違反干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)程序等6個(gè)方面問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，對(duì)于編造假履歷、假檔案的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，做好老干部服務(wù)管理工作。

三、堅(jiān)持組織建設(shè)從嚴(yán)，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。要突出抓好六項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化書記抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。每季度書面專項(xiàng)匯報(bào)書記抓黨建工作落實(shí)情況，每半年召開一次專題會(huì)議，年底開展黨(工)委書記專項(xiàng)述職評(píng)議考核工作。二是加強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍的建設(shè)。突出政治堅(jiān)強(qiáng)，選優(yōu)配強(qiáng)村、社區(qū)黨組織書記。全力指導(dǎo)、組織好村“兩委”換屆選舉工作，書記、主任能兼則兼、宜分則分，不搞一刀切。分批舉辦村級(jí)組織骨干培訓(xùn)班。選聘200名工作人員到社區(qū)工作，抓好基層黨員、后備干部和鄉(xiāng)土能人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，制定基層干部雙語培訓(xùn)長期規(guī)劃，加大雙語培訓(xùn)和考核力度。三是軟弱渙散基層黨組織的整頓。以村和社區(qū)為重點(diǎn)，按照高于15%的比例確定軟弱渙散基層黨組織。四套班子成員要帶頭包難點(diǎn)和重點(diǎn)村，一個(gè)村一個(gè)村整治、一個(gè)社區(qū)一個(gè)社區(qū)梳理、一個(gè)陣地一個(gè)陣地鞏固。從嚴(yán)制定考核驗(yàn)收辦法，定期通報(bào)進(jìn)展情況，督促各級(jí)黨組織書記切實(shí)履行整頓責(zé)任。繼續(xù)以五堡鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全力“去極端化”，防止幫教轉(zhuǎn)化成果反彈。深入推進(jìn)村級(jí)組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好基層黨建工作創(chuàng)新，深入推廣“家庭黨?！碧厣龇?。四是充分發(fā)揮基層組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員和特殊群體幫教管控，發(fā)揮綜治中心(站)、治保組織、十戶長、樓棟長等群防群治力量作用，全力推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))集中整治工作。強(qiáng)化社會(huì)面防控，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)工作”和各項(xiàng)維穩(wěn)防控措施。管好用好現(xiàn)有活動(dòng)陣地，凝聚服務(wù)群眾，抵御宗教極端思想的滲透爭奪。五是推進(jìn)基層治理的法治化。深入開展“法治六進(jìn)”活動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，把憲法法律、黨規(guī)黨紀(jì)納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全村級(jí)民主管理、民主協(xié)商制度，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，落實(shí)“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。六是基層保障機(jī)制的完善。繼續(xù)執(zhí)行村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于10萬元，社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)增加基層服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將機(jī)關(guān)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)整頓的軟弱渙散基層黨組織安排10萬元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)。提高基層干部工資待遇，建立報(bào)酬自然增長機(jī)制，逐步推進(jìn)同工同酬。繼續(xù)落實(shí)好“四項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)”、“激勵(lì)津貼”等政策，探索創(chuàng)新差別化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，切實(shí)提升基層干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的職級(jí)待遇。繼續(xù)擴(kuò)大從優(yōu)秀村黨組織書記、社區(qū)工作人員和大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員比例，選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，進(jìn)一步明確村、社區(qū)職責(zé)，嚴(yán)格工作準(zhǔn)入制。繼續(xù)加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，全面完成6個(gè)社區(qū)陣地、579套住村干部周轉(zhuǎn)宿舍等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、堅(jiān)持黨管人才從嚴(yán)，打造人盡其才的良好環(huán)境。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶人才培養(yǎng)計(jì)劃，在繼續(xù)做好“七大”人才工程的基礎(chǔ)上，積極探索開發(fā)創(chuàng)新精品人才工程，打造本土人才工作品牌。拓寬培訓(xùn)渠道，加大各類人才隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)力度。進(jìn)一步發(fā)揮老干部作用，支持少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)年輕人才成長成熟，積極引導(dǎo)支持人才向重點(diǎn)領(lǐng)域和基層集聚。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立人才服務(wù)站，協(xié)調(diào)解決后顧之憂。積極與媒體溝通，開辟“人才之聲”、“援疆風(fēng)采”等專欄，加大對(duì)各類人才的宣傳報(bào)道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期輪換，加大對(duì)口援疆柔性引才力度，繼續(xù)抓好青年科技英才培養(yǎng)，推進(jìn)援疆干部人才“幫帶提升”工作。探索實(shí)施“基層組織結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，構(gòu)建豫哈村、社區(qū)聯(lián)幫聯(lián)建工作機(jī)制。創(chuàng)新干部人才援疆方式，健全完善內(nèi)地高校、醫(yī)院、科研院所對(duì)口支援機(jī)制。組織援疆干部人才開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，選樹典型。

五、堅(jiān)持作風(fēng)要求從嚴(yán)，打造服務(wù)群眾的工作氛圍。著力抓好三個(gè)方面的工作。一是持續(xù)用力抓好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改。凡是向群眾公布的整改清單、作出的整改承諾，都要說到做到，逐一兌現(xiàn)。要對(duì)整改情況認(rèn)真組織開展“回頭看”。二是切實(shí)抓好“訪惠聚”活動(dòng)。今年再安排1000萬元用于支持各工作組解決群眾實(shí)際困難問題，突出做好群眾工作、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、深入推進(jìn)“去極端化”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，做好各級(jí)“惠民生”項(xiàng)目的落地見效，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)定不移地把活動(dòng)引向深入。繼續(xù)抓好“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”開展學(xué)習(xí)討論，運(yùn)用正反兩方面的典型加強(qiáng)教育。黨委(黨組)書記要帶頭講一次“三嚴(yán)三實(shí)”黨課?！捌咭弧鼻埃浴叭龂?yán)三實(shí)”為主題召開專題民主生活會(huì)，列出不嚴(yán)不實(shí)清單逐項(xiàng)整改。要把張春賢書記提出的“善學(xué)習(xí)、講法治、比團(tuán)結(jié)、抓落實(shí)、重效果”要求，作為專題教育和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。

六、堅(jiān)持自身建設(shè)從嚴(yán)，打造執(zhí)行有力的組工隊(duì)伍。一是以強(qiáng)化教育為立足點(diǎn)，通過部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、專題學(xué)習(xí)、聆聽報(bào)告會(huì)、干部在線學(xué)習(xí)、“組工干部講堂”等形式，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話及各級(jí)黨委各類會(huì)議精神，提高全體組工干部政治理論水平。二是以強(qiáng)化管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范部機(jī)關(guān)管理制度。健全學(xué)習(xí)、考勤、目標(biāo)管理考核等制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范議事決策程序，提升機(jī)關(guān)效能。三是以提升能力為著力點(diǎn)，以“訪惠聚”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、部機(jī)關(guān)科室與基層黨委結(jié)對(duì)幫扶和組工干部“八個(gè)一”活動(dòng)為契機(jī)，組織全體組工干部深入基層廣泛聽取意見建議，幫助、指導(dǎo)基層黨組織解決存在的突出問題，切實(shí)提高組工干部服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實(shí)際能力。

同志們，今年組織工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)干苦干，全力抓好落實(shí)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇五

近年來，全球氣候復(fù)雜多變，自然災(zāi)害頻現(xiàn)，我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多，水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢(shì)，給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前的防汛形勢(shì)，安排部署今年的防汛工作，動(dòng)員全省各級(jí)各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況，海欽同志對(duì)我省20xx年防汛。

工作方案。

作了說明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年來，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢(shì)仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預(yù)見期短，周旋余地小，防洪決策和實(shí)施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1963、1964、1982年受災(zāi)面積均超過5000萬畝;“75·8”大水觸目驚心，1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較20xx年偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來，國家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復(fù)雜，洪水突發(fā)性強(qiáng)，防洪決策和實(shí)施周旋余地小，加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算，小浪底水庫投入運(yùn)用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì)，即使在小浪底水庫運(yùn)用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來，黃河沒有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，河槽過洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機(jī)率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時(shí)，我省黃河河勢(shì)游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情，防守稍有不慎，就會(huì)釀成大禍。同時(shí)，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善，河勢(shì)流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一，堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20xx年一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，威脅較大。

四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí)，在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬平方公里，人口8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。

(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來，盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20xx年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多，在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道過流能力下降，防洪標(biāo)準(zhǔn)降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫病險(xiǎn)問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險(xiǎn)問題，目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施，實(shí)施難度大，時(shí)機(jī)難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。

(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是，部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃，沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠，對(duì)防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施，防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，防汛責(zé)任制不落實(shí)，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來，通過加強(qiáng)宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn)，干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是，就我省整體來說，人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用，使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足，防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際措施少，抓落實(shí)差，該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案，有的雖然制定了防洪預(yù)案，但可操作性不強(qiáng)，且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織，出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致，搞形式走過場，敷衍塞責(zé)。

(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案，但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍，但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，如不加強(qiáng)演練，出現(xiàn)問題時(shí)將束手無策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化，給群防隊(duì)伍的組織帶來一些新情況、新問題，給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大，部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黃河防洪措施。

黃河防汛涉及千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，歷來是全國防汛的重點(diǎn)，是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是：確?；▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強(qiáng)化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作：

(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘，汛前難以處理的，要落實(shí)防守責(zé)任，做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施，確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度，當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的，當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐，凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題，確保工程按期完成。

黃委會(huì)已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程，是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義，對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視，專門聽取了工程實(shí)施匯報(bào)，要求今年7月10日前完工，時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作，切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成，為今后我省爭取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽從指揮，無條件上陣?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責(zé)任。

合同。

河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況要確?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì)，建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì)，由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防，及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。

黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修，確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%，設(shè)備完好率達(dá)到100%。國家的專項(xiàng)防汛物資，要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊(cè)，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí)，各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U(xiǎn)物資的供應(yīng)。

(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬人上提避難，教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實(shí)，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負(fù)總責(zé)的是誰，任務(wù)分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí)，做到家喻戶曉，真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水，國務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí)，要堅(jiān)決執(zhí)行命令，保證洪水分得進(jìn)，人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作，這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重，無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。

(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化，盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測和演算，做到方案、預(yù)案切合實(shí)際，適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。

(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險(xiǎn)，搶護(hù)難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢(shì)變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)，1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導(dǎo)工程被沖垮，從近兩年小浪底運(yùn)用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險(xiǎn)增多。為此，沿黃各級(jí)政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制，對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測。黃河各級(jí)防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時(shí)反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài)，進(jìn)行決策指揮，在緊急狀況下，實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待，隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)處置，早搶險(xiǎn)，搶小險(xiǎn)，務(wù)求每戰(zhàn)必勝。

(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級(jí)懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對(duì)灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對(duì)設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。

三、切實(shí)做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。

今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，在死保黃河度汛安全的同時(shí)，切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針，切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間，組織力量對(duì)防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)查出的問題要認(rèn)真分析研究，限期處理;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患，要明確責(zé)任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施，堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對(duì)易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工，主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，抓緊對(duì)分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)省安排的重點(diǎn)工程，有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量，合理安排工期，加快施工進(jìn)度，千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目，有關(guān)市、縣要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復(fù)。對(duì)一時(shí)處理不了的，要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí)，要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。

(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對(duì)此，各地要采取措施，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對(duì)面上排水溝渠，要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對(duì)河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后，省防辦要組織人員對(duì)設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查，對(duì)清障不力的地方要列出清單，予以通報(bào)批評(píng)，并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。

(四)加強(qiáng)水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級(jí)防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級(jí)防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的同時(shí)，要抓緊制定水庫安全運(yùn)行計(jì)劃，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認(rèn)真檢查水庫安全狀況，落實(shí)水庫安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫安全。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況，研究有效的機(jī)制和辦法，采取措施加以解決。同時(shí)，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練硬功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量，多年以來，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻(xiàn)，為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦，切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。

對(duì)防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點(diǎn)，嚴(yán)管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲(chǔ)備到位的市，要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單，定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專庫、專人管理，并明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級(jí)防汛部門儲(chǔ)備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法，儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織動(dòng)員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級(jí)礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署，落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實(shí)防汛措施，加強(qiáng)防汛力量，切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。

(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案，掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要通過實(shí)地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案，力爭對(duì)各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學(xué)周密;對(duì)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí)，并向群眾做好宣傳工作。

(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn)，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級(jí)政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容，層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級(jí)要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳，一旦災(zāi)害發(fā)生，確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測群防”工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū)，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施，進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實(shí)現(xiàn)安全度汛，對(duì)促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。

(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進(jìn)入防汛角色，主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對(duì)調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問題;汛期發(fā)生汛情時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)，切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)各級(jí)各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級(jí)各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級(jí)干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施對(duì)整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級(jí)防汛部門要樹立全局觀念，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班，嚴(yán)格辦公制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢(shì)監(jiān)測、分析，及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度，保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力，保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù)，組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件，維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門要把防汛作為全社會(huì)的大事，按照各自的職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時(shí)，一定要以大局為重，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。中國人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的抗洪搶險(xiǎn)中，完成了許多急、重、險(xiǎn)、難的任務(wù)，是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。

(三)努力增加防汛投入，加強(qiáng)資金管理。要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫的除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計(jì)籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是，對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi)，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到專款專用，嚴(yán)禁挪作他用，保證資金充分發(fā)揮效益。

(四)堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門都要服從上級(jí)命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)邊界水事糾紛，要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動(dòng)協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí)，有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令，堅(jiān)決做到令行禁止。

(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí)，一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，提高抗旱能力，力爭今年夏糧取得豐收，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

同志們，再有一個(gè)多月的時(shí)間，全省將進(jìn)入汛期，暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間，抓緊做好防汛準(zhǔn)備，千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以xx大精神為指針，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!

謝謝大家。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇六

同志們：

防汛防旱事關(guān)國家和人發(fā)生命財(cái)產(chǎn)的安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責(zé)任狀，aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，主要是要切實(shí)做到以下幾個(gè)到位：

從天氣形勢(shì)看，我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大，大的風(fēng)暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看，我縣是洪、澇、旱、臺(tái)等自然災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，建國五十多來，僅有九是風(fēng)調(diào)雨順的，去就發(fā)生了自以來的最大洪澇，不少水利工程出現(xiàn)嚴(yán)重的險(xiǎn)情。從水利工程現(xiàn)狀看，我縣仍存在河道淤積淤塞嚴(yán)重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設(shè)滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合抗災(zāi)能力換強(qiáng)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求看，我縣目前正努力向“雙爭”目標(biāo)邁進(jìn)，近經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活穩(wěn)步提升。這些都實(shí)實(shí)在在地提醒和告誡我們：防汛防旱工作要寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅(jiān)持警鐘常鳴，常備不計(jì)解，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做細(xì)，做實(shí)，做周到各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛防旱工作的主動(dòng)權(quán)，以奪取今防汛防旱工作全面勝利。

各地要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱工作責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)組織，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作；各部門、各村也要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由相關(guān)人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織，服從指揮，保證本部門、本村防汛防旱工作的及時(shí)到位。不僅如此，防汛防旱責(zé)任還落實(shí)到每一責(zé)任人，每一巡查隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)；落實(shí)到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級(jí)分解、逐級(jí)落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防汛防旱責(zé)任體系。防汛防旱工作是全社會(huì)、各部門的同責(zé)任，必須通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點(diǎn)，維護(hù)縣防指的權(quán)威，服從縣防指的指揮，各自按照防汛防旱職責(zé)范圍做好工作，做到要人有人，要物給物，特事特辦，急事急辦。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級(jí)管理，分級(jí)儲(chǔ)備”的原則，切實(shí)落實(shí)好防汛防旱物資的儲(chǔ)備責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶都要按照責(zé)任要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險(xiǎn)工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段，更要集中備足三袋、本樁等搶險(xiǎn)物資，防患于未然。各級(jí)儲(chǔ)備物資要妥善保管，要方便運(yùn)輸，保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場，保證及時(shí)搶險(xiǎn)，努力把災(zāi)害損失減到最低。

要以海堤、圩區(qū)和各項(xiàng)重要的防汛防旱工程建立巡查隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責(zé)任單位建立抗旱服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，各項(xiàng)防汛防旱隊(duì)伍要組織建全、人員精干、準(zhǔn)備充分。還要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固的力度。對(duì)汛前檢查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，立足自力更生，加大投入，責(zé)任到人，限期消除工隱患；一時(shí)不能采取除險(xiǎn)加固措施的，要落實(shí)好度汛應(yīng)急預(yù)案，確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度，特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤，魚網(wǎng)、水草、垃圾清障，保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設(shè)進(jìn)度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險(xiǎn)加固等災(zāi)后應(yīng)急工程，要在保證工程質(zhì)量的前提下，突擊奮戰(zhàn)，力爭主汛期前全面竣工，并投入運(yùn)行，凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合，確保工程施工順利進(jìn)行。其它各地的防汛應(yīng)急工程也要加大投入，加快建設(shè)進(jìn)度，要在主汛期前全面完工。同志們，主汛期就要來臨，要從保障全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全要求出發(fā)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好今防汛防旱工作。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇七

同志們：

下午我們現(xiàn)場察看了開發(fā)區(qū)幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和推進(jìn)情況，剛剛又聽了常委的詳細(xì)介紹，說實(shí)話，我很有感觸、很受感動(dòng)。開發(fā)區(qū)我經(jīng)常來，有時(shí)候是白天來、明著來，但更多的時(shí)候是晚上來，我自已一個(gè)人悄悄地過來。實(shí)踐證明，通過這兩種渠道，我看到的和聽到的，效果和結(jié)果都一樣。開發(fā)區(qū)的工作的的確確是實(shí)實(shí)在在，不弄虛作假、不搞花架子。忠平同志說的也很實(shí)在、很中肯，沒有摻雜水分。對(duì)這一點(diǎn)我很滿意。

實(shí)干才能興邦。干事創(chuàng)業(yè)就是要突出一個(gè)“實(shí)”字。我們要提倡一種樸實(shí)的做人品格，一切從實(shí)際出發(fā)，不圖虛名，不說空話、不文過飾非，一是一、二是二，尊重事實(shí)、實(shí)事求是;要提倡一種踏實(shí)的工作態(tài)度，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)求效，心無旁騖、專心致志，釘是釘、鉚是鉚，有板有眼、穩(wěn)扎穩(wěn)打;要提倡一種扎實(shí)的工作作風(fēng)，做出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、一絲不茍，不嘩眾取寵，不急功近利，重基礎(chǔ)，謀長遠(yuǎn)，靠得住、可持續(xù)，一步一個(gè)腳印，業(yè)績實(shí)實(shí)在在。

作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和主陣地，開發(fā)區(qū)起步晚，底子薄，僅僅通過五年多時(shí)間的建設(shè)和發(fā)展就取得今天這樣的局面和成績，不是一兩句話就能夠表達(dá)和概括的。尤其是去年以來，面對(duì)宏觀上國際金融危機(jī)的不利背景，和實(shí)施“突破”戰(zhàn)略壓力最大的關(guān)鍵時(shí)期，開發(fā)區(qū)一班人不等不靠，自加壓力，在確保穩(wěn)定的情況下，扎扎實(shí)實(shí)、埋頭苦干，全力提速，全面提效，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)健康、高效和可持續(xù)發(fā)展。

一是穩(wěn)定工作成效顯著。由全市穩(wěn)定工作重點(diǎn)監(jiān)控單位，通過去年一年的努力成為20xx年全縣信訪維穩(wěn)先進(jìn)單位，剛剛又被評(píng)為“xx市20xx——20xx年度社會(huì)綜合治理工作先進(jìn)集體”，這足以說明開發(fā)區(qū)所付出的艱辛努力，也足以證明他們所取得的顯著成效。充分反映了他們很好地解決了因發(fā)展帶來和引發(fā)的社會(huì)矛盾以及不穩(wěn)定因素等問題，有效地化解了因發(fā)展不充分所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。并被國家評(píng)為“全國皮革生產(chǎn)示范區(qū)”和“中國最具投資潛力開發(fā)區(qū)”。

二是始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為全區(qū)推動(dòng)和支撐全區(qū)發(fā)展的生命線，強(qiáng)化發(fā)展承載平臺(tái)建設(shè)。我記得今年五月份，開發(fā)區(qū)就已經(jīng)超額完成全年20億元的招商引資任務(wù)，現(xiàn)在完成了79億元，完成全年任務(wù)的395%。像海德鞋業(yè)、鞋業(yè)、奇力機(jī)械、九旭藥業(yè)、國際汽車城等一批投資體量大、成長性好、品牌高端項(xiàng)目的成功招引和落戶建設(shè)，對(duì)于完善開發(fā)區(qū)已有的皮革皮具產(chǎn)業(yè)、開拓新的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)起到了積極的推動(dòng)和支撐作用。今年新開工的項(xiàng)目含接轉(zhuǎn)37個(gè)，計(jì)劃投資75億元，已經(jīng)竣工16個(gè)，實(shí)際完成投資31.77億元。努力克服資金緊張等諸多困難，克服土地指標(biāo)、環(huán)評(píng)等瓶頸制約，加大對(duì)重點(diǎn)城建工程、民生實(shí)事工程等項(xiàng)目的投入力度，開發(fā)區(qū)的承載能力和外部形象得到了進(jìn)一步的提升、優(yōu)化和改觀。尤其是白塘河西部，規(guī)劃早、建設(shè)快，一些景觀、綠化和亮化都做得很漂亮、做得很美，整體上讓人耳目一新。上段時(shí)間我聽省商務(wù)廳的一位領(lǐng)導(dǎo)說，我們開發(fā)區(qū)的環(huán)境，已經(jīng)和蘇南沒有什么兩樣。

三是進(jìn)位爭先全市矚目。在20xx年度全省開發(fā)區(qū)綜合排名中實(shí)現(xiàn)大幅進(jìn)位，前進(jìn)了24個(gè)位次，一舉擺脫了長期以來，在全省開發(fā)區(qū)中排名墊底的尷尬和不利局面，大大鼓舞了我們xx開發(fā)區(qū)人的精神和士氣。并且，在今年全省開發(fā)區(qū)排名進(jìn)位中，繼續(xù)保持了逐月攀升的強(qiáng)勁勢(shì)頭，連續(xù)幾個(gè)月排名進(jìn)位都在四個(gè)位次左右，為全縣做出了表率。

四是班子和隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，體制和機(jī)制創(chuàng)新卓有成效。一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的好班子，帶好了一群人，帶動(dòng)了一個(gè)地方的人。通過提氣強(qiáng)神、一線拉練、全程考核、體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)等有效措施凝聚人心，激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情，激活了一池春水。對(duì)于干部的管理，一是拴住心，通過政治上的關(guān)心，生活上的幫助，突出貢獻(xiàn)的重獎(jiǎng)等方面。二是管住人，通過指紋考勤、“早安排、晚點(diǎn)評(píng)”、勤政、廉政績效手冊(cè)的填寫。三育成才，通過建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)，讓班子成員、中層干部、業(yè)務(wù)骨干走上講臺(tái)，把各條線的業(yè)務(wù)集中展現(xiàn)和解讀。逼著大家學(xué)業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)，都能成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。從而解決信息不對(duì)稱、層次不對(duì)等、各自為戰(zhàn)、技能相互封閉等問題。使員工心系發(fā)展，靠業(yè)務(wù)、業(yè)績來立身和立事，支撐開發(fā)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展。四是靠制度、流程以及動(dòng)態(tài)的考核使有為的人有待遇、有位子，使分配制度最大限度地利用好、發(fā)揮好。真正實(shí)現(xiàn)“能力與位置匹配，業(yè)績與待遇匹配?！蔽迨侵攸c(diǎn)崗位、敏感位置實(shí)行定期輪崗。六是與東南大學(xué)、上海東灘公司掛鉤，對(duì)一些高層次亟需人才進(jìn)行培訓(xùn)，開闊視野。七是在全區(qū)征集金點(diǎn)子，啟動(dòng)全員心智，共謀發(fā)展良策。

開發(fā)區(qū)的干部員工為開發(fā)區(qū)的跨越進(jìn)位，為全縣的突破發(fā)展，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，超常規(guī)運(yùn)作，承受著很大的精神壓力，承擔(dān)著很大的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，做出了突出的成績和貢獻(xiàn)。對(duì)此，我也代表縣委縣政府表個(gè)態(tài)，同時(shí)，也對(duì)相關(guān)部門提幾點(diǎn)希望和要求。

一是政治上要更加關(guān)心，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，[蓮山課件]讓有為者有位。在政策允許的范圍之內(nèi)，充分放手、放權(quán)。讓開發(fā)區(qū)上下能夠放開束縛，勇于創(chuàng)新、大膽的試、大膽的闖。對(duì)于開發(fā)區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和維穩(wěn)工作等方面有突出和特殊貢獻(xiàn)的同志，切實(shí)解決好對(duì)干部的提拔重用、政府雇員的入編等實(shí)際問題，解決他們的后顧之憂。

二是發(fā)展上要更加支持。各部門在項(xiàng)目服務(wù)、相關(guān)審批、企業(yè)向上爭取國家相關(guān)政策資金等方面，要積極、主動(dòng)、有效，讓開發(fā)區(qū)的企業(yè)請(qǐng)的進(jìn)來、落的下去、發(fā)展的好。縣督查辦、考核辦要及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，加大督辦力度。

三是心態(tài)上要更加寬容。開發(fā)區(qū)是改革的先行區(qū)、試點(diǎn)區(qū)，沒有一定的發(fā)展之規(guī)和發(fā)展模式，可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)也很匱乏，并且有相當(dāng)?shù)木窒扌?，可以說各地都是在摸著石頭過河，一時(shí)的犯錯(cuò)和失敗不能完全避免。所以，對(duì)于開發(fā)區(qū)在發(fā)展進(jìn)程中暫時(shí)遇到的一些問題、一些爭議、一些評(píng)論，我們要有一個(gè)寬厚的胸懷，要有一個(gè)包容的心態(tài)，要能容人之短，不要人云亦云，更不要妄下結(jié)論。因?yàn)榘l(fā)展是根本性的，但同時(shí)也是動(dòng)態(tài)的、曲折的。

同志們，目前，開發(fā)區(qū)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，越來越起到支撐、引領(lǐng)和帶動(dòng)的主導(dǎo)作用，越來越體凸顯出重要的戰(zhàn)略地位。開發(fā)區(qū)是全縣人民的開發(fā)區(qū)，“舉全縣之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展”不能僅僅只是一個(gè)提法、一個(gè)口號(hào)，要有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和內(nèi)容。通過這次調(diào)研，各部門要拿出更加切實(shí)有效的具體措施，形成強(qiáng)大的合力，關(guān)心好、支持好、服務(wù)好開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)做大做優(yōu)做強(qiáng)的發(fā)展進(jìn)程。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇八

防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國家防指的要求，扎實(shí)做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書記宣讀了表彰文件，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見：

一、高度警醒，以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。

今年，我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱，持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨，在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情，但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解，抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢(shì)預(yù)測，5月份降雨量偏少，7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會(huì)議精神，切實(shí)用好抗旱資金，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，把旱災(zāi)造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

同志們，久旱必有久雨，我們?cè)谧龊每购倒ぷ鞯耐瑫r(shí)，也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務(wù)必抓好抓實(shí)。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來看，存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理，對(duì)防大汛沒有清醒的認(rèn)識(shí)和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位，是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善，責(zé)任人不清楚，防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足，通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險(xiǎn)嚴(yán)重，進(jìn)庫公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時(shí)有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，損失的就不僅僅是財(cái)物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn)，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。

二、周密部署，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。

防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，抓緊抓好抓實(shí)。具體來講，要做到“三個(gè)到位”：

一是思想發(fā)動(dòng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢(shì)，牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實(shí)做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的要求上來，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)全民參與，確保萬無一失。

二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會(huì)商分析，再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫，必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測制度，如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。去年，我區(qū)投入資金470萬元，開展了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實(shí)專人管理各個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)，確保各個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)群測群防管理人員培訓(xùn)，掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能，確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離。

三是搶險(xiǎn)準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn)，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺(tái)、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊(duì)，指定搶險(xiǎn)部位。同時(shí)，要組織流動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員，一遇險(xiǎn)情，立即行動(dòng)，全面出擊，及時(shí)救助。

三、精心組織，以更頑強(qiáng)的精神和更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。

防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，扎實(shí)做好防汛工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制。要將每一條河流、每一個(gè)城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)區(qū)也要落實(shí)責(zé)任人，特別是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的病險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，全面實(shí)行問責(zé)制。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實(shí)履行職責(zé)，做到令行禁止，步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國土部門要加強(qiáng)汛期值班，及時(shí)掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況，暢通信息，當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險(xiǎn)物資、交通、通信、電力等服務(wù)，加強(qiáng)安全保護(hù)，確保有大汛而無大災(zāi)，有大災(zāi)而無大疫，確保災(zāi)民及時(shí)安置和救濟(jì)。

三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時(shí)防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守;要做好值班記錄，遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報(bào)告;要加強(qiáng)防汛巡查，尤其是對(duì)重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神，堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

在我縣即將進(jìn)入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動(dòng)，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱。

責(zé)任書。

蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對(duì)照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實(shí)。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來就是一句話，這是關(guān)乎百萬xx人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來抓，并取得了顯著成效，為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，綜合各方面的情況來看，防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來不得半點(diǎn)馬虎。

一是水情復(fù)雜。近年來，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過去年冬季偏暖，而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢(shì)不容樂觀。

二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來，我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大，光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣，存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn)，效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重，導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運(yùn)行，滲漏、堤防單薄等問題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。

三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實(shí)施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”，很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長時(shí)間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情，部分干部的防范意識(shí)淡薄，思想麻痹松懈，對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。

因此，全縣上下要切實(shí)提高警惕，充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到寧可備而無汛，不可汛而無備，寧可十防九空，不可失防萬一。

二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。

防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算，大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。

一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險(xiǎn)情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，深入到水庫、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開展迎汛安全隱患大排查，對(duì)查出的問題不推不放，即知即改。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過場。

二是完善。

應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提各地、各部門要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上，更要落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點(diǎn)，在這方面，去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后，將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)，按照郭書記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢，這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門務(wù)必放在心上，抓在手上，強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，必須在主汛期到來之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查，該充實(shí)的要充實(shí)，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲(chǔ)備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。

五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍，不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

此外，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè)，密切關(guān)注旱情，落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性，在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力。

防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬戶，涉及方方面面，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。

一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會(huì)后，各地、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書，把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解，把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人，落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域，確保每項(xiàng)工作有人抓，每個(gè)問題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時(shí)機(jī)。縣水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。

三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各地、各部門必須堅(jiān)決服從，立即執(zhí)行?？h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國五十強(qiáng)縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!

謝謝大家!

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。

第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會(huì)議，在外地開會(huì)的和xx省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，x市召開防汛工作緊急會(huì)議，和xx市長也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我縣還有強(qiáng)降水過程，另外，大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

第三，無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專門人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。

第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇九

種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂觀。

（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。

（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

二、防汛抗旱工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。

防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢(shì)不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應(yīng)對(duì)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)， 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，扎實(shí)開展好防汛抗旱各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。

（二）把準(zhǔn)重點(diǎn)，硬化防汛舉措。

斷處置，保障安全。

（三）未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強(qiáng)化供水保障，廣泛開展群眾找水自救，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動(dòng)員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí)，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。

（四）強(qiáng)化保障，確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 的原則，全面落實(shí)部門分工責(zé)任制，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對(duì)各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情，必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財(cái)、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤，更不得推諉扯皮。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

防汛抗旱工作歷來是各級(jí)黨委、政府每年的一項(xiàng)重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個(gè)丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢(shì)北高南低，地理?xiàng)l件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，歷史上也是一個(gè)極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對(duì)全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會(huì)議，在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”，在行動(dòng)上為我們提早注射了一支“強(qiáng)力劑”，既有了預(yù)警，也給了動(dòng)力，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，科學(xué)研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全局動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，堅(jiān)持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。

一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù)，牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)的意識(shí)，堅(jiān)持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。

二是在組織上。進(jìn)一步落實(shí)人防，充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村各級(jí)防汛抗旱力量，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，制定各級(jí)預(yù)案，成立各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測雨情汛情災(zāi)情，做到責(zé)任不留死角，防守不留空白。進(jìn)一步落實(shí)技防，組織隱患排查和整治，加強(qiáng)汛前對(duì)各險(xiǎn)工要段的維護(hù)、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達(dá)到百分百、檢查內(nèi)容達(dá)到百分百，整改落實(shí)達(dá)到百分百“三個(gè)百分百”。進(jìn)一步落實(shí)物防，全力做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和供給，竭力做到有備無患，為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動(dòng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將責(zé)無旁貸，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項(xiàng)工作，堅(jiān)決不讓一堤一壩垮掉，堅(jiān)決不讓一庫一塘枯寂，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇十

偉人之所以偉大，是因?yàn)樗c別人共處逆境時(shí)，別人失去了信心，他卻下決心實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事：

按照局黨組的安排，現(xiàn)在向大家報(bào)告今年上半年公務(wù)員管理工作情況，請(qǐng)予指正(早在6月中旬，我們按照上級(jí)要求，以我局名義向省公務(wù)員局報(bào)送了今年公務(wù)員管理。

工作總結(jié)。

)。

一、上半年主要工作(共十個(gè)方面)。

一是切實(shí)貫徹全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議精神，修訂完善了全年工作思路，把握工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)創(chuàng)新管理方法，努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實(shí)。

二是呈報(bào)了xx名個(gè)人和3個(gè)集體作為全省第四屆人民滿意公務(wù)員表彰對(duì)象，并參加了表彰大會(huì)。同時(shí)挑選3個(gè)典型在xx日?qǐng)?bào)等進(jìn)行專題報(bào)道，以此激發(fā)廣大干部爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員熱情。

三是對(duì)xx年公招的xx名公務(wù)員辦理錄用手續(xù)，標(biāo)志著去年公招任務(wù)已經(jīng)完成。公務(wù)員(參照管理人員)年度考核嚴(yán)格按照規(guī)定比例，在上半年均全面完成。

四是自今年4月1日起至上級(jí)未出臺(tái)公務(wù)員轉(zhuǎn)任政策之前，參照管理人員向行政機(jī)關(guān)流動(dòng)一律按調(diào)任規(guī)定辦理。

五是對(duì)連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報(bào)記三等功，并依照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號(hào))明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎(jiǎng)勵(lì)。

六是提交市政府常務(wù)會(huì)和報(bào)送人大機(jī)關(guān)等任免事項(xiàng)均如期辦畢。

七是市級(jí)行政機(jī)關(guān)和參照管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，均嚴(yán)格按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進(jìn)行控制。對(duì)縣(區(qū))副科級(jí)以上干部向行政機(jī)關(guān)調(diào)任，由市公務(wù)員管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考察，有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。

八是堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范并舉，做到探索性工作重在創(chuàng)新，日常性工作重在規(guī)范，具體工作重在落實(shí)。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報(bào)》、《中國勞動(dòng)保障報(bào)》和《xx日?qǐng)?bào)》等刊登。

九是進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能，即一查工作的社會(huì)滿意度，改進(jìn)現(xiàn)有工作主動(dòng)增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周，改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié)，改進(jìn)方法樹好隊(duì)伍形象。

十是我們?cè)谑屑?jí)機(jī)關(guān)新任科級(jí)干部培訓(xùn)班上，專門將各單位的政工或人事科長一同進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機(jī)構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個(gè)方面對(duì)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，提高了廣大政工人事干部掌握運(yùn)用公務(wù)員管理的政策水平。

二、存在的主要問題。

一是工作完成質(zhì)量與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求尚有一定差距，有待提高。

二是新形勢(shì)、新任務(wù)為加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求，特別是公招考錄工作面寬量大，且處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中，因此，現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)制、力量布局希望得到加強(qiáng)。

三、下半年工作重點(diǎn)(共五個(gè)方面)。

一是向市政府報(bào)告xx年度公招計(jì)劃，經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級(jí)部門申報(bào)計(jì)劃，擬招錄xx名公務(wù)員(參照管理人員)，其中市本級(jí)15名，待市政府同意后爭取在7月底向省局報(bào)送。

二是按照全省行政機(jī)關(guān)工作會(huì)議和全省“人民滿意公務(wù)員表彰”大會(huì)精神，辦理對(duì)市級(jí)行政(參照管理)機(jī)關(guān)20余名同志記三等功事宜，這項(xiàng)工作在7月份內(nèi)完成。

三是及早充分準(zhǔn)備迎接國家公務(wù)員局和省公務(wù)員局關(guān)于貫徹落實(shí)公務(wù)員法執(zhí)行情況大檢查，這項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、檢查嚴(yán)，敬請(qǐng)相關(guān)科室同志大力支持，力爭在8月上旬準(zhǔn)備到位。

四是扎實(shí)做好市級(jí)行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作，從目前報(bào)送情況看，僅有五分之一單位報(bào)送了結(jié)果，需及時(shí)催辦。

五是在局黨組的統(tǒng)一安排下，自覺深入學(xué)習(xí)胡在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話，牢記“干部要承擔(dān)起事業(yè)重任，必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做到忠誠黨的事業(yè)，心系人民群眾，專心做好工作，不斷完善自己”的諄諄教導(dǎo)，以此作為爭做局里先進(jìn)的精神動(dòng)力吧!

謝謝大家。

尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，廳領(lǐng)導(dǎo)宣讀了任免文件，決定由我來牽頭負(fù)責(zé)公安廳指揮中心的全面工作!在這里，我首先要感謝公安廳黨委對(duì)我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對(duì)我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應(yīng)該說，正是在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下，才有了我今天的成績和進(jìn)步。

此時(shí)此刻，對(duì)我和各位新提任的同志來說，新的職務(wù)是一個(gè)新的起點(diǎn)，同時(shí)，也更是一個(gè)新的考驗(yàn)。指揮中心的工作對(duì)我來說既是一個(gè)挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個(gè)機(jī)遇。在下一步工作中，我將努力做好以下幾點(diǎn)：

一、始終堅(jiān)持在公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，勤勤懇懇的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在的措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng)，充分依靠大家的智慧和力量，積極主動(dòng)地開展工作，帶好隊(duì)伍、樹好形象、做好工作。

二、始終牢記職務(wù)就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山。新的崗位、職務(wù)的變動(dòng)，意味著自己肩上的擔(dān)子更加沉重、責(zé)任更加艱巨。我常常認(rèn)為，做人應(yīng)該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對(duì)得起黨和人民的支持和信任，對(duì)得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵(lì)，對(duì)得起廣大同事的理解和幫助，始終保持謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷探索創(chuàng)新的思路和方法，盡一切努力把工作做好。

三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨，堅(jiān)持以人為本，立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的。我將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握，擺正姿態(tài)、顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)，不說空話，不唱高調(diào)，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。

四、始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己，清正廉明，自覺實(shí)踐倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時(shí)刻保持清醒頭腦，處處嚴(yán)格要求自己，做到慎獨(dú)、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。凡要求別人做到的，自己首先做到;凡要求別人不做的，自己帶頭不做。

我一定始終牢記使命，珍惜時(shí)間，珍惜崗位，在公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的監(jiān)督支持下，在本職崗位上好好地干事業(yè)，盡可能地多干實(shí)事，決不辜負(fù)廳黨委對(duì)我的信任、希望和重托。

尊敬的x部長，同志們：

剛才，部長宣布了縣委對(duì)我的任職決定，對(duì)此我堅(jiān)決擁護(hù)，并感謝組織對(duì)我的信任，感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)懷。來工作一年多了，這一年多來，我一直兢兢業(yè)業(yè)，未敢有絲毫懈怠，在同志們的幫助和支持下，做了一些工作，取得了一定的成績，在此向同志們表示衷心的感謝!

這次縣委決定我任xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長，既是組織對(duì)我的信任，也是對(duì)我的考驗(yàn)，是我人生事業(yè)的新起點(diǎn)。一年多來，我對(duì)認(rèn)識(shí)越來越多，感情也越來越深厚，正是這份認(rèn)識(shí)和感情使我深感使命的崇高、責(zé)任的重大，也感到能力的欠缺。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，面對(duì)全縣上下和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，壓力前所未有。但是壓力與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展充滿希望，特別是陳輝書記來工作后，招商引資和項(xiàng)目工作形勢(shì)較好，城鎮(zhèn)化建設(shè)也已啟動(dòng)，因此，我對(duì)充滿了信心。

上午，方部長在談話時(shí)語重心長地祝福我們，明天是美好的。但前進(jìn)的道路也有會(huì)坎坷、曲折，甚至可能出現(xiàn)意想不到的艱難險(xiǎn)阻。套用一句話，“任何困難都難不到英雄的中國人民?！敝灰M織信任、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、時(shí)代召喚，我就不會(huì)懈怠和退縮。

今后，我將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，在同志們的支持下，兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實(shí)實(shí)做人，努力把建設(shè)得更加美好，請(qǐng)組織上放心。

在xx市委組織部、市援疆指揮部和xx大學(xué)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持下，農(nóng)一師阿拉爾市39名組織人事干部培訓(xùn)班為期8天的學(xué)習(xí)生活。為辦好這期培訓(xùn)班，xx市委組織部、市援疆指揮部的領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血，做了大量細(xì)致工作。在此，我謹(jǐn)代表農(nóng)一師阿拉爾市黨委組織部以及參加這次培訓(xùn)的學(xué)員向市委組織部、市援疆指揮部表示衷心的感謝!

這次師市組工干部培訓(xùn)班，是xx市委組織部、市援疆指揮部為深入推進(jìn)人才和智力援疆、加強(qiáng)交流合作，結(jié)合師市組織人事工作實(shí)際，專門為我們組工干部舉辦的培訓(xùn)班，為我們?nèi)嫔钊肼鋵?shí)師市組織人事工作科學(xué)化水平提供了一個(gè)全新的平臺(tái)，也是我們向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的一次機(jī)會(huì)。

學(xué)員們?cè)诋?dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重的情況下，在xx市委組織部、市援疆指揮部大力支持下，師市黨委下了很大決心，投入了很大精力專門組織了組工干部培訓(xùn)班，希望大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力工作，真正做到學(xué)習(xí)上有進(jìn)步、思想上有提高、工作上有促進(jìn)，向組織交一份滿意的答卷，不辜負(fù)組織對(duì)大家的期望。

借此機(jī)會(huì)，我也誠摯地邀請(qǐng)和真誠地歡迎xx市委組織部以及在座各位領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)一師阿拉爾市指導(dǎo)和檢查工作。

尊敬的×部長、×?xí)?、×?zhèn)長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我作為一名新生來報(bào)到。首先，衷心感謝組織的培養(yǎng)和信任，衷心感謝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及在座各位對(duì)我的接納。在此，我匯報(bào)三個(gè)想法：

一是當(dāng)好學(xué)生，抓好學(xué)習(xí)。從市、區(qū)機(jī)關(guān)到鎮(zhèn)里來工作，對(duì)我來說是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折。尤其是來到這個(gè)歷史悠久、文化厚重、人民勤勞、充滿生機(jī)與活力的地方，我更要求自己以“甘當(dāng)小學(xué)生的精神”，老老實(shí)實(shí)向在座各位請(qǐng)教，向廣大群眾請(qǐng)教，向基層實(shí)踐請(qǐng)教。也相信在大家的幫助和支持下，我會(huì)盡快轉(zhuǎn)變角色，盡快融入新環(huán)境，與大家一起，集中精力并形成合力把工作干好。

二是擺正位置，嚴(yán)于律己。上周，組織上找我談話的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)說我們鎮(zhèn)的班子是全區(qū)乃至全市能力最強(qiáng)、年齡最輕、最有戰(zhàn)斗力的鎮(zhèn)級(jí)班子。能加入到這個(gè)班子，是我的榮幸。我定將萬分珍惜這個(gè)寶貴的工作和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，擺正自己的位置，盡心盡力協(xié)助好主要領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好分管工作。與班子成員之間，做到真信任、真支持、真補(bǔ)臺(tái);與廣大干部職工之間，做到待人以誠、與人為善、成人之美。嚴(yán)格要求自己，堂堂正正做人，干干凈凈干事。

三是埋頭苦干，做好答卷。我生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，親身體會(huì)過基層群眾生活的酸甜苦辣和基層工作的繁雜辛苦。這種情感，始終引導(dǎo)我不能忘本，蓮山~。

課件。

時(shí)刻記得盡微薄之力為群眾辦好事辦實(shí)事;同時(shí)，也讓我忐忑不安、誠惶誠恐，害怕不能開拓進(jìn)取、干好工作，給組織丟臉、辜負(fù)群眾信任。我決心埋頭苦干，把心思集中在想干事上，把能力體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績向組織和廣大群眾交上一份滿意答卷。

謝謝大家!

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一

剛才，氣象局翟局長通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，人武部隋部長部署了軍民聯(lián)防工作，孝國縣長就做好今年的防汛抗旱工作講了很好的意見，我都完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書，會(huì)后要按照責(zé)任書抓好工作，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)上下發(fā)的文件，切實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、高度重視，務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)。

防汛抗旱工作之所以每年都要開會(huì)、都要講，是因?yàn)檫@項(xiàng)工作意義重大，是關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。一直以來，我縣防汛抗旱工作成效明顯，沒有出現(xiàn)垮塘垮壩，也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件，這確實(shí)很不容易。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)，防汛抗旱形勢(shì)還十分嚴(yán)竣，務(wù)必要保持清醒認(rèn)識(shí)。

一是氣候因素。從冬到去年為止，我縣持續(xù)遭遇了近5年的干旱天氣，旱情給農(nóng)業(yè)和居民供水帶來了一定損失和影響，在我縣歷史上是不多見。今年的任務(wù)將主要轉(zhuǎn)到防汛。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，今年汛期降水量較往年將偏多1-2成，降水主要集中在6—8月份，重點(diǎn)是6—7月。局部地區(qū)強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi)，將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)干旱，要防止旱澇直轉(zhuǎn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施因素。我縣地處江淮之間，淮河上游，也是山區(qū)縣，小型病險(xiǎn)水庫多、沿河依山居住的群眾多，山洪災(zāi)害體系薄弱，防御災(zāi)害難度較大。近年來，我縣連續(xù)實(shí)施了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等水利工程，建成了一些防洪抗旱排澇工程，水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系還不健全，防汛能力仍然薄弱;中小水庫、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，許多除險(xiǎn)加固后的水庫和堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡，許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗(yàn)。

三是干部思想認(rèn)識(shí)。由于我縣多年沒有發(fā)生過流域性大洪水，導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理，對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、關(guān)注程度不夠，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備，責(zé)任制落實(shí)不到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建和物資準(zhǔn)備不足。同時(shí)，防汛技術(shù)和技能還比較落后，這些都增加了防汛抗旱工作的難度。各級(jí)各部門要從現(xiàn)在起，必須要在思想、宣傳、行動(dòng)、物資準(zhǔn)備等方面提前進(jìn)入防汛狀態(tài)。要把防汛抗旱當(dāng)作重大的`政治任務(wù)來抓。防汛關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是民生問題，也是關(guān)系穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí)，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識(shí)，把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要把防汛抗旱當(dāng)作長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。由于我縣位處江淮之間、淮河上游的地理位置，地處山區(qū)、小型病險(xiǎn)水庫多的環(huán)境特點(diǎn)，決定了我縣的防汛是一項(xiàng)常規(guī)性、長期性工作。不能因?yàn)榻┠甑臉O端氣候影響，忽視了防汛抗旱的重要性。要正確看待當(dāng)前的防汛形勢(shì)，樹立“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的觀念，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，精心抓好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到有備無患，萬無一失。要把防汛抗旱當(dāng)作專項(xiàng)的民生任務(wù)來抓。我縣有大小河流728條，總長1636公里。已建成大中小型水庫146座，總蓄水量3517.61萬立方米，塘堰壩23000處，各類渠道600余公里，要做好這些重點(diǎn)部位的防汛工作。做好防汛工作意味著守住全縣的民生底線，要通過扎實(shí)的防汛工作，確保防洪安全，確保安全度汛。

二、明確重點(diǎn)，務(wù)必做到未雨綢繆。

防汛抗旱工作涉及面廣，影響因素多，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要充分發(fā)揮能動(dòng)性，破除“天時(shí)、地利”等不利因素，堅(jiān)持按照“防重于搶、立足于防”的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對(duì)性和有效性。

(一)要以防為主，防患未然。堅(jiān)持準(zhǔn)確預(yù)防與隱患排查并舉，掌握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。要建立預(yù)防機(jī)制，確保預(yù)測準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、預(yù)防有效。認(rèn)真做好氣象預(yù)報(bào)和汛情的監(jiān)測工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預(yù)報(bào)水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報(bào)告、隨時(shí)通報(bào)、及時(shí)預(yù)警，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考，力爭做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，正確處置險(xiǎn)情，有效減少損失。完善防汛抗旱工作預(yù)案，寧可備而不用，不可用而不備。開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高預(yù)防的針對(duì)性，增強(qiáng)操作的可行性，確保汛情發(fā)生時(shí)能夠緊急應(yīng)對(duì)、迅速搶險(xiǎn)。要提前排查隱患，做到水庫除險(xiǎn)、河道疏通、排水安全。汛前能多發(fā)現(xiàn)一處險(xiǎn)工隱患，汛時(shí)就少承擔(dān)一份危險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅(jiān)持把險(xiǎn)工隱患排查作為當(dāng)前防汛抗旱工作的一件大事來抓，組織防汛行政、技術(shù)責(zé)任人，開展全面深入地汛前檢查。我縣病險(xiǎn)水庫數(shù)量多、險(xiǎn)情重，汛期一定要逐庫落實(shí)“五有”要求，切實(shí)加強(qiáng)防范措施，及時(shí)解決安全隱患，科學(xué)制定調(diào)度計(jì)劃，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，快速反應(yīng)，及時(shí)撤離，避免傷亡。要確保河道行洪安全，水利部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)違法采砂、違章建設(shè)和阻水建筑，限期清除，及時(shí)糾正，確保通暢。要配套城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，組織人員認(rèn)真開展城鎮(zhèn)汛前檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，檢修排澇設(shè)施，疏通排水管網(wǎng)，清除阻水障礙，消除防洪隱患。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合，不得推諉拖延。

(二)要防抗結(jié)合，嚴(yán)陣以待。做好隊(duì)伍建設(shè)和后勤保障兩手準(zhǔn)備，夯實(shí)防汛抗旱工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍力量，構(gòu)建各級(jí)防辦、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、群防隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)格局，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各級(jí)防辦要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，做好責(zé)任制落實(shí)、物資儲(chǔ)備、預(yù)案完善、通訊供電保障以及違章設(shè)障清除等各項(xiàng)工作。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，充實(shí)人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。強(qiáng)化軍民聯(lián)防，在信息上互通，在預(yù)案上互融，切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，形成軍民齊心、眾志成城的強(qiáng)大合力。補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排的防汛經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急加固經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按照其支出范圍開支，不準(zhǔn)挪用。要嚴(yán)格按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，備足備齊各種防汛物資，集中堆放，統(tǒng)一管理。探索商家代儲(chǔ)防汛抗旱物資，通過市場化運(yùn)作保障防汛物資，保證抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急需要，又能降低損耗、節(jié)約經(jīng)費(fèi)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。加強(qiáng)應(yīng)急演練，以縣防汛指揮部為主，縣政府應(yīng)急辦參與，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

(三)要以人為本，確保安全。人的生命是最寶貴的，防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。做好地質(zhì)災(zāi)害防范，縣國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化，加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)排險(xiǎn)，做到測報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部逐村逐組逐片對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行摸底、核實(shí)，登記造冊(cè)實(shí)行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制，落實(shí)包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人，逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對(duì)象，做到不漏一戶一人。要修訂完善避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施，特別是對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、無人看護(hù)的群眾，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。

(四)要完善機(jī)制，成竹于胸。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作，也要著眼長遠(yuǎn)，不斷完善防汛抗旱機(jī)制，切實(shí)提高全縣防汛抗旱能力。要聯(lián)席辦公。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整縣防汛抗旱指揮部、縣城防汛指揮部和鐵佛寺、大石橋防汛指揮部組成人員的通知》，抓緊完成人員調(diào)整，盡早履行崗位職責(zé)?？h防汛抗旱指揮部要會(huì)同相關(guān)部門，強(qiáng)化會(huì)商分析，搞好信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情，及時(shí)調(diào)整防汛抗旱決策部署。要強(qiáng)化宣傳。深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動(dòng)，喚醒全民水患意識(shí)，全面提升群眾防汛減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動(dòng)，加大對(duì)防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度，努力在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。要力求長效。建立健全各級(jí)防汛辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備，搞好防汛抗旱信息化建設(shè)，及時(shí)做好汛情上傳下達(dá)工作。強(qiáng)化防汛辦的工作職能，提高防汛辦工作人員素質(zhì)，提高協(xié)調(diào)能力和辦事效率，提高預(yù)見性和超前性，研究新問題，制定新措施，開創(chuàng)新局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必落實(shí)工作職責(zé)。

防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。

一要明確責(zé)任。各級(jí)各部門一定要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓，作為防汛抗旱特殊時(shí)期的頭等大事來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)?？h防汛抗旱指揮部要落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫、塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入一線檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)于工作不落實(shí)的地方，要嚴(yán)格問責(zé)，加強(qiáng)跟蹤督查，限期整改到位。

二要強(qiáng)化協(xié)同。各級(jí)各部門要在縣委、縣政府xx縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用?？h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài)，注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作?？h防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要，積極履行職責(zé)，統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成全縣上下共同防汛抗旱的合力。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，對(duì)于上級(jí)發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令，必須堅(jiān)決執(zhí)行，做到令行禁止，確保政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)防汛值班工作，進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)保持通訊暢通，便于準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、汛情。縣防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的，要報(bào)縣委、縣政府，并書面通報(bào)全縣。對(duì)因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把督促檢查作為防汛抗旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓到位。縣防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，制定切實(shí)可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級(jí)責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題?？h委、縣政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處，通過督促檢查，確保防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作更加細(xì)致、更加充分、更加落實(shí)。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二

面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，確保全市防洪安全和供水安全。

去年，格爾木市立足于防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，圓滿完成了該年防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。今年，格爾木市防汛抗旱工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)省州防汛抗旱總體要求，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，確保河道、水庫、水電站等水利設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全，全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。

全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和團(tuán)結(jié)協(xié)作，抓好水庫、電站、河道等重點(diǎn)部位防洪，重視山洪災(zāi)害防御工作，繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，防汛和抗旱要齊頭并進(jìn)，補(bǔ)充防汛抗旱物資儲(chǔ)備，保障各種設(shè)備即拉即用，落實(shí)好防汛值班制度。

會(huì)議要求，全市各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)加強(qiáng)值守預(yù)警及信息通報(bào)工作，全力抓好格爾木河和那棱格勒河流域的防汛抗旱工作;高度重視做好抗旱節(jié)水工作，優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度，突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全，轉(zhuǎn)變思路，全面做好用水工作;靠實(shí)責(zé)任切實(shí)抓好落實(shí)，全力以赴，扎實(shí)工作，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的.各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

會(huì)上，格爾木市氣象局、水文分局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別通報(bào)了汛期天氣趨勢(shì)、水情趨勢(shì)分析預(yù)測。格爾木市政府與相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽訂了防汛安全責(zé)任書。

全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三

5月2日上午，全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議召開，市長張冬云在宣城主會(huì)場出席會(huì)議，副市長張黎勇、市政府秘書長王華及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場參加會(huì)議，各縣市區(qū)黨委或政府主要負(fù)責(zé)人在縣分會(huì)場參加會(huì)議。

在聽取情況匯報(bào)后，張冬云指出，此次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省防汛抗旱工作等有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)去年工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署今年全市防汛抗旱各項(xiàng)工作。

張冬云強(qiáng)調(diào)，一要科學(xué)研判形勢(shì)，銘記經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門務(wù)必堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清防汛抗旱工作形勢(shì)和短板，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓、兩手都要硬，以防汛抗旱工作的實(shí)際成效確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

二要明確目標(biāo)任務(wù)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。要突出抓好水庫安全度汛、中小河流防汛、城鎮(zhèn)防洪排澇、山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御和防汛抗旱的統(tǒng)籌工作。

三要夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)防范，全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。要總結(jié)好防汛抗旱的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)對(duì)好新情況、新變化，立足于防、立足于細(xì)，抓好當(dāng)前汛情各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，解決好存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，使隱患排查更加全面、預(yù)案制定更加準(zhǔn)確、措施落實(shí)更加有力，做到隱患險(xiǎn)情整改到位、預(yù)案調(diào)整完善到位、物資器材儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練到位、科學(xué)監(jiān)測預(yù)警到位。

四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決打贏防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，壓緊壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)會(huì)商調(diào)度，切實(shí)把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議宣讀了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部組成人員的通知》和《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)單位聯(lián)系縣市區(qū)防汛抗旱工作的通知》，宣州區(qū)和郎溪縣政府作表態(tài)發(fā)言。

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