干部下基層工作實(shí)施方案（通用15篇）

方案是針對(duì)某一具體問題或目標(biāo)制定的行動(dòng)計(jì)劃，有助于解決實(shí)際困難。一個(gè)完美的方案應(yīng)該充分考慮風(fēng)險(xiǎn)和可能存在的問題，并提供有效的解決方案。成功方案的關(guān)鍵在于積極的心態(tài)和靈活的思維方式。

干部下基層工作實(shí)施方案篇一

為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二、工作任務(wù)

此次活動(dòng)圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟(jì)困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個(gè)方面開展工作。

（一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升

1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動(dòng)，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對(duì)村黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。針對(duì)村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時(shí)，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級(jí)黨組織建設(shè)優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)中間，改善劣勢(shì)，力爭(zhēng)通過一年的努力，切實(shí)改善村級(jí)黨組織建設(shè)水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)上組建黨組織。幫助健全完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動(dòng)室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場(chǎng)所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識(shí)、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評(píng)諾”、奪旗爭(zhēng)星、升級(jí)晉檔等活動(dòng)，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時(shí)難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對(duì)尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對(duì)群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時(shí)不能解決的，要明確時(shí)限，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時(shí)化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。

（三）開展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對(duì)所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵(lì)他們樹立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵(lì)有一定經(jīng)營(yíng)能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對(duì)創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對(duì)落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，使黨員、群眾能夠有一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)能力。同時(shí)，加大對(duì)惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動(dòng)。面向基層、面向群眾開展尋計(jì)問策活動(dòng)，通過層層召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動(dòng)發(fā)展的思路和辦法。同時(shí)，積極圍繞實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對(duì)推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。

2、開展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動(dòng)。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢(shì)，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺(tái)賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對(duì)性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹對(duì)象，明確培樹方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時(shí)間安排和方法步驟

這次活動(dòng)從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個(gè)月左右的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）召開會(huì)議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動(dòng)員會(huì)議，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。

（二）摸底排查、分類定級(jí)階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)臺(tái)賬。根據(jù)摸排情況，對(duì)所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級(jí)，針對(duì)不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺(tái)賬要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個(gè)交代。工作推進(jìn)情況，要及時(shí)以臺(tái)賬的形式上報(bào)活動(dòng)辦公室。

（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）

活動(dòng)基本結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動(dòng)的實(shí)效。同時(shí)，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，把下基層活動(dòng)作為一項(xiàng)制度固定下來，堅(jiān)持下去。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭參與活動(dòng)，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負(fù)擔(dān)。在時(shí)間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對(duì)在活動(dòng)中工作浮在面上、不解決實(shí)際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對(duì)責(zé)任不到位、解決問題無實(shí)效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極做好宣傳動(dòng)員工作，爭(zhēng)取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動(dòng)開展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績(jī)，對(duì)于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對(duì)于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時(shí)表揚(yáng)。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。

為認(rèn)真宣傳落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照在全省開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全市各級(jí)干部中開展“千名干部下基層，爭(zhēng)做群眾貼心人”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)精神為主線，以排憂解難促和諧為主題，以密切聯(lián)系、真心服務(wù)群眾為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以碼頭工業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制為范本，在基層一線推廣周俊軍工作法，訪民情、解民憂、保民安、幫民富，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展，為確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)完成，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“進(jìn)位爭(zhēng)先”作出積極的貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)、省、市“十二五”規(guī)劃主要精神、黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、瑞昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好形勢(shì)等，幫助當(dāng)?shù)乩砬灏l(fā)展思路，制定發(fā)展計(jì)劃，讓老百姓過上明白的日子。

解每戶群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難及對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提共公共服務(wù)水平的意見和建議，讓老百姓過上更加舒心的日子。

3、解決實(shí)際問題。按照“沉到一線，接觸群眾，直面問題，及時(shí)解決”的要求，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的民生問題。利用本部門單位資源、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，為群眾辦一批好事實(shí)事，讓老百姓過上富裕的日子。

4、化解矛盾糾紛。在基層一線主動(dòng)化解矛盾，做到合理訴求解決到位，不合理的訴求解釋到位，對(duì)確有困難的幫扶到位，對(duì)無理纏訪鬧訪對(duì)象教育穩(wěn)控到位，對(duì)破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。處理一批信訪積案，依法查處一批違法案件，整改一批穩(wěn)定隱患，推動(dòng)一批項(xiàng)目建設(shè)，讓老百姓過上安穩(wěn)的日子。

5、加強(qiáng)基層組織。鞏固“一定三有”、“三有一化”、“兩重兩輪”等工作機(jī)制，深化黨員公開承諾活動(dòng)，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，鞏固提高一批基礎(chǔ)較好的村（居）班子，指導(dǎo)提升一批中等村（居）班子，整頓一批軟弱渙散的村（居）班子。建立基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)延伸村級(jí)黨組織的觸角，推行自然村建立“村民理事會(huì)”制度，在村級(jí)理事會(huì)設(shè)立黨支部或黨小組，在活動(dòng)結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)“村民理事會(huì)”全覆蓋。讓老百姓過上滿意的日子。

三、參加活動(dòng)對(duì)象

市、鄉(xiāng)、村干部共1000人左右。

四、組團(tuán)及活動(dòng)方式

全市共組建10個(gè)工作團(tuán)，由市人大主任、市政協(xié)主席、常 2

委分別擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)，市人大副主任、政府副、政協(xié)副主席分別擔(dān)任副團(tuán)長(zhǎng)，市直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村（社區(qū)、分場(chǎng)）干部為工作團(tuán)成員。每團(tuán)指定2名專職聯(lián)絡(luò)員。工作團(tuán)下設(shè)若干工作隊(duì)，負(fù)責(zé)2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）的工作，原則上一村一隊(duì)，具體由各工作團(tuán)根據(jù)具體情況設(shè)立。市直部門下轄的村級(jí)單位由所屬部門負(fù)責(zé)，工作內(nèi)容和要求與全市大體同步。

領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次調(diào)度，掌握全市活動(dòng)開展情況。工作團(tuán)每半月召開一次會(huì)議，進(jìn)行工作調(diào)度，收集工作情況，解決存在問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。工作隊(duì)每周召開一次會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)工作要求，布臵工作任務(wù)，掌握工作進(jìn)展情況。

五、方法步驟及時(shí)間安排

本次活動(dòng)從2015年11月30日開始至2011年3月初結(jié)束，共100天左右時(shí)間，具體分為四個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

時(shí)間安排：11月30日至12月5日

領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行工作部署，對(duì)全體工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，并召開動(dòng)員大會(huì)，舉行啟動(dòng)儀式，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，講明工作要求，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律。各工作團(tuán)要分別召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行再動(dòng)員再部署。各地各單位要通過橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等途徑，廣泛宣傳這次活動(dòng)的重大意義，營(yíng)造濃厚的輿-論氛圍，促進(jìn)活動(dòng)全面順利開展。

（二）集中入戶階段

時(shí)間安排： 12月6日至12月30日

2、舉辦一場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，組織宣講團(tuán)集中宣傳政策。

3、進(jìn)行一次入戶調(diào)查，尋訪群眾生產(chǎn)生活、政策落實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，要求每戶必訪，做到訪情必真、訪事必清，并填寫好矛盾糾紛排查表，為調(diào)查群眾拍攝一幅全家福照片，建立需要解決問題的臺(tái)帳。

4、記好一本工作日志。

5、指導(dǎo)召開一次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）、村（居）班子專題民主生活會(huì)，掌握班子情況，查找存在的問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村（居）班子和黨員按好、中、差進(jìn)行分類，明確整改措施。

6、對(duì)“村民理事會(huì)”建立及其黨支部、黨小組設(shè)立情況進(jìn)行調(diào)查了解和幫助建立。

7、鄉(xiāng)、村今年工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況了解和督促。

（三）解決問題階段

時(shí)間安排：2015年12月31日至2011年2月27日

1、辦好一批實(shí)事，解決群眾生產(chǎn)生活中實(shí)際困難。

2、解決好群眾反映的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3、利用“兩節(jié)”期間對(duì)困難黨員和群眾進(jìn)行一次走訪慰問。

的突出問題，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，增強(qiáng)村（居）班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，工作團(tuán)要對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）班子及干部的情況作了解，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提供參考。

5、理清發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際制訂村（居）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

6、在所有自然村建立“村民理事會(huì)”，有條件的建立黨支部或黨小組，實(shí)現(xiàn)“村民理事會(huì)”全覆蓋。

7、處理好群眾反映擾亂社會(huì)治安的重點(diǎn)人和事。

8、切實(shí)解決市重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。 各工作團(tuán)要針對(duì)上一階段調(diào)查情況，進(jìn)行梳理、分類，并上報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。開展工作時(shí)做到:對(duì)合理訴求解決到位，對(duì)不合理訴求解釋到位，對(duì)確實(shí)有困難的幫扶到位，對(duì)無理纏訪鬧訪對(duì)象教育穩(wěn)控到位，對(duì)破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。并做好臺(tái)賬銷號(hào)工作，真正達(dá)到活動(dòng)的效果。

（四）總結(jié)表彰階段

時(shí)間安排：2011年2月28日至3月9日

各工作團(tuán)（隊(duì)）對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)書面材料?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各工作團(tuán)的工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況。驗(yàn)收的主要標(biāo)準(zhǔn)是看解決矛盾問題是否有成效，看社會(huì)穩(wěn)定局面是增強(qiáng)，黨群、干群、社群關(guān)系是否更加和諧，看新農(nóng)村建設(shè)是否有發(fā)展，看基層組織建設(shè)是否得到加強(qiáng)，看招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目是否落實(shí)，看群眾對(duì)下基層活動(dòng)是否滿意。召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)30個(gè)先進(jìn)工作隊(duì)、70名先進(jìn)工作隊(duì)員進(jìn)行表彰。

六、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“千名干部下基層，爭(zhēng)做群眾貼

心人”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和胡錦濤要求的重大舉措，是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，是做好新形勢(shì)下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的具體行動(dòng)，是培養(yǎng)鍛煉干部、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要方法，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的迫切需要。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開展這一活動(dòng)的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的部署上來，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，確保活動(dòng)有聲勢(shì)、有力度、有成效，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果惠及廣大人民群眾。

2、設(shè)立機(jī)構(gòu)，包干到戶。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，書記熊起棟同志任組長(zhǎng)，副書記、古小平同志任第一副組長(zhǎng)，副書記饒思漢同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，陳世翔、郎小軍、雷高興、曾憲奎、劉明珍、徐修武、張友信、周洪文、李九萍等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)工作團(tuán)和一個(gè)辦公室。工作團(tuán)下設(shè)若干個(gè)工作隊(duì)，實(shí)行團(tuán)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道），隊(duì)包村（居），隊(duì)員包農(nóng)（居）戶的“三級(jí)包干”責(zé)任制。辦公室設(shè)在組織部，由、組織部長(zhǎng)徐修武同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、指揮調(diào)度和督促檢查工作，內(nèi)設(shè)綜合組、組織組、宣傳組、材料組、督查組、專項(xiàng)整治組。

嚴(yán)格遵守“七不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不下去，不準(zhǔn)搞“走讀”，不準(zhǔn)借口單位有事漏崗，不準(zhǔn)違反規(guī)定大吃大喝，不準(zhǔn)到娛樂場(chǎng)所消費(fèi)，不準(zhǔn)收受下訪單位土特產(chǎn)，不準(zhǔn)在調(diào)處矛盾糾紛中親友照顧、以權(quán)謀私，樹立良好的公仆形象?；顒?dòng)期間，工作團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)成員駐戶時(shí)間不少于5天，工作隊(duì)員駐戶時(shí)間不少于15天。要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，深入農(nóng)戶，做到送政策、送法律、送科技、送服務(wù)、送溫暖，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。要全面掌握包干戶的基本情況，與群眾打成一片，實(shí)現(xiàn)由陌生人向熟人，由熟人向朋友，由朋友向親人的.轉(zhuǎn)變，切實(shí)建立“親如一家”的干群關(guān)系，全面開創(chuàng)“魚水情深”的和諧局面。在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題時(shí)，做到小事不出工作隊(duì)，一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大事不出團(tuán)，切實(shí)把問題解決在各團(tuán)之內(nèi)。重大問題要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究明確的，由各團(tuán)向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提出，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究，辦公室及時(shí)回復(fù)，各團(tuán)及時(shí)落實(shí)，做到所有問題直面對(duì)待、認(rèn)真處理、不能回避、盡力解決。

4、創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?；顒?dòng)辦公室要建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，在各工作團(tuán)及全體工作隊(duì)員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)行“先進(jìn)工作團(tuán)”和“優(yōu)秀工作隊(duì)員”評(píng)選活動(dòng)，并將評(píng)選結(jié)果作為干部年度考核、換屆考察及村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編的重要依據(jù)。

解矛盾和隱患，切實(shí)做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。

6、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大活動(dòng)的宣傳力度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編排活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，宣傳部門要在電視臺(tái)、瑞昌報(bào)上開辟專欄，同時(shí)要做好外宣工作，及時(shí)通報(bào)和宣傳報(bào)道活動(dòng)創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿-論氛圍，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，為實(shí)現(xiàn)我市進(jìn)位爭(zhēng)先、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各部、委、室，縣直各單位黨組（黨委）：

《蕭縣千名干部下基層活動(dòng)方案》已經(jīng)縣“三級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

縣“三級(jí)書記帶頭大走訪”

活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年10月26日

蕭縣千名干部下基層活動(dòng)方案

根據(jù)《宿州市以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“書記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和《蕭縣以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“三級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，要扎實(shí)開展千名干部下基層活動(dòng)，把矛盾多、條件差、困難大、信訪問題突出的地方，工作推不開、經(jīng)濟(jì)落后、老百姓收入低的地方，條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、社會(huì)治安隱患突出的地方，作為走訪重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)。廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況，為各級(jí)黨委、政府定政策、作決策、抓工作提供依據(jù)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案 。

一、 走訪時(shí)間

2011年10月至11月。

二、 參加人員

般工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）黨組織書記共同參與，抽調(diào)大約1500人，必須確保每村(未合并以前的行政村)2名以上走訪人員，原則上保證每一個(gè)自然村有1名走訪人員。

三、走訪對(duì)象和內(nèi)容

重點(diǎn)走訪征遷戶、信訪戶、矯正人員、精神病人、殘疾人和困難戶、五保老人、留守兒童、空巢老人以及老黨員、老基層干部、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村致富帶頭人?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人針對(duì)以上每種類型人員，至少確定兩名聯(lián)系對(duì)象。

通過進(jìn)村（社區(qū)）入戶走訪黨員群眾、召開座談會(huì)以及走訪企業(yè)、走訪學(xué)校等方式，與基層群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流、手拉手親近、心連心溝通，廣泛深入地了解收集群眾思想困惑、農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村基層組織建設(shè)、信訪積案難案、重點(diǎn)工程建設(shè)、干部作風(fēng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村教育等方面存在的突出問題。

四、走訪要求

（一）完善聯(lián)系點(diǎn)制度?？h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委員、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等聯(lián)系點(diǎn)，參加并指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。

（二）主動(dòng)深入基層?？h四大班子每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村（社區(qū)）、1戶企業(yè)、1所農(nóng)村學(xué)校?？h直單位要結(jié)合工作實(shí)際，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，開展走訪?；顒?dòng)期間，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)走訪不少于40戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪不少于50戶；村（社區(qū)）黨組織書記要把走訪群眾作為經(jīng)常性工作，聯(lián)系幫扶1-2個(gè)困難戶。所有參與活動(dòng)的人員，在活動(dòng)啟動(dòng)階段，要抽出2天時(shí)間與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)；活動(dòng)開展正?；蟮拿恳粋€(gè)月至少要抽出1天時(shí)間與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。

苦樸素，嚴(yán)禁接受饋贈(zèng)，往返行程費(fèi)用自理，到農(nóng)戶家食宿要堅(jiān)決繳費(fèi)，決不為基層和群眾增加任何負(fù)擔(dān)。督查專項(xiàng)工作組全程跟蹤參與活動(dòng)，采取隨機(jī)督查、突擊檢查、明察暗訪等形式，嚴(yán)肅查處在本次活動(dòng)中出現(xiàn)的違反工作紀(jì)律、禁酒規(guī)定等行為，督促廣大黨員干部真下、真進(jìn)、真辦事。

（四）注重工作實(shí)效。走訪活動(dòng)要做到群眾有干部聯(lián)系卡，干部有民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）有民情臺(tái)帳。要通過干部聯(lián)系卡、政民互動(dòng)平臺(tái)等方式，分門別類收集整理群眾反映的問題和建議，認(rèn)真解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問題。參加走訪的人員要撰寫民情日記，及時(shí)掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為各級(jí)黨委、政府開展工作提供依據(jù)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題不少于10件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村（社區(qū)）黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實(shí) 讓群眾感受到新的變化。

為深入貫徹落實(shí)“七一”重要講話精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢(shì)下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關(guān)于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號(hào)）和《深化“四幫四促”活動(dòng)開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號(hào)）文件精神及要求，結(jié)合我部實(shí)際，現(xiàn)特制定如下工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)矛盾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為順利實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供營(yíng)造良好氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集資料，實(shí)行一日一報(bào)制。

三、工作目標(biāo)與任務(wù)

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實(shí)事，化解一批社會(huì)矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，采取 2

召開群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高群眾對(duì)政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護(hù)政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W(wǎng)》、雷山縣電視臺(tái)要開辟專欄，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

（二）切實(shí)反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會(huì)、黨員大會(huì)和村民會(huì)，廣泛開展談心活動(dòng)，要與基層群眾面對(duì)面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進(jìn)與群眾的感情。要耐心地聽、認(rèn)真地記、誠(chéng)懇地講、負(fù)責(zé)地報(bào)，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題、意見和建議要及時(shí)記錄在民情日記上，并進(jìn)行分類梳理，及時(shí)匯總上報(bào)。

能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點(diǎn)是：制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點(diǎn)問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費(fèi)、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實(shí)情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)不良性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動(dòng)向等。

濟(jì)、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對(duì)于一些疑難案件，要針對(duì)其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對(duì)策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長(zhǎng)抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作，要大力加強(qiáng)水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點(diǎn)，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯(lián)系點(diǎn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動(dòng)工作聯(lián)系點(diǎn)，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個(gè)1個(gè)組、1戶貧困戶；股級(jí)干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點(diǎn)工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點(diǎn)時(shí)間不少于7天。

（二）制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃。要廣泛推行“一線工作法”，

促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時(shí)間要在3個(gè)月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式認(rèn)真開展調(diào)查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動(dòng)。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動(dòng)，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動(dòng)模范。同時(shí)，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。每年每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實(shí)事、解難事2件以上。

（四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對(duì)聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項(xiàng)作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實(shí)。

（五）開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。要圍繞“三個(gè)建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動(dòng)，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點(diǎn)群眾和服務(wù)對(duì)象的滿意度，作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動(dòng)，要堅(jiān)持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭(zhēng)做“四幫四促”活動(dòng)的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教?！八牟粶?zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時(shí)間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。

（二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動(dòng)的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺(tái)賬，全面記錄開展活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容及實(shí)際效果等。要認(rèn)真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動(dòng)基本情況統(tǒng)計(jì)表》，每月向辦公室報(bào)送一次工作開展情況。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。注重加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。同時(shí)完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。

趕、奮勇爭(zhēng)先、增比進(jìn)位、加快發(fā)展的良好氛圍。

附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單

2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進(jìn)度表

2011

中共雷山宣傳部 年9月1日

干部下基層工作實(shí)施方案篇二

中專及以下12598名。全縣干部總數(shù)7401名，其中，縣級(jí)干部51名，科級(jí)干部972名(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù));女干部2202名，少數(shù)民族45名，中共黨員2603名;大學(xué)及以上學(xué)歷1280名、大專3309名、中專及以下2812名;35歲以下的2819名，36歲至50歲的3548名，51歲以上的1034名;黨政人才1121名，事業(yè)干部656名，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員328名，專業(yè)技術(shù)人員5296名。

我縣基層黨員干部培訓(xùn)以縣委黨校為主陣地，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校為依托?？h委黨?，F(xiàn)有教職工25名，其中高級(jí)講師3名，講師6名，從高等院校聘請(qǐng)兼職教師6名。近年來，先后多方爭(zhēng)取和籌措資金110萬元，開通了中央黨校遠(yuǎn)程教育c級(jí)站、中央電大小站和甘肅電大在線直播課堂，建成了縣委黨校局域網(wǎng)，現(xiàn)有微機(jī)86臺(tái)，多媒體教室1個(gè)，多功能報(bào)告廳1個(gè)、多媒體教學(xué)設(shè)備2套。

20xx年12月以來，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校先后舉辦各類培訓(xùn)班130期，共培訓(xùn)黨員干部8310人(次)，其中縣委黨校舉辦61期，培訓(xùn)干部4093人(次);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校舉辦69期，培訓(xùn)干部4217人(次)。具體培訓(xùn)情況為：黨務(wù)干部培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)295人;“雙培雙帶”骨干培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)2680人，入黨積極分子培訓(xùn)班57期，培訓(xùn)1255人;項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1200人;行政許可法培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1200人;《公務(wù)員法》培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1200人;村干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)480人，積極協(xié)調(diào)，選派100余人按時(shí)參加了盛市組織的調(diào)訓(xùn)。

二、主要做法。

主要抓了以下四個(gè)方面的工作。

(一)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，提高干部整體素質(zhì)。

理論武裝是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)的根本，理論素養(yǎng)是干部素質(zhì)的核心。近年來，我們從抓黨員干部的理論學(xué)習(xí)入手，圍繞“靠得妝和“有本事”兩個(gè)方面設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，適應(yīng)了新形勢(shì)下干部培養(yǎng)的需要。

一是注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。對(duì)干部政治理論的培訓(xùn)，堅(jiān)持與實(shí)際相結(jié)合，貼近干部工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，克服了以往貪多求全的弊病，著力在基本原理及精神實(shí)質(zhì)的掌握和運(yùn)用上下功夫。對(duì)各種知識(shí)和能力的培訓(xùn)，根據(jù)形勢(shì)要求和干部自身崗位、專業(yè)特點(diǎn)，本著“干什么、學(xué)什么，需什么、教什么”的原則，按需施訓(xùn)，因人施教，提高了干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。在具體培訓(xùn)中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部側(cè)重解決”三農(nóng)”問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村黨建以及黨在農(nóng)村法規(guī)政策的培訓(xùn);對(duì)縣直機(jī)關(guān)干部側(cè)重公務(wù)員基礎(chǔ)知識(shí)、現(xiàn)代項(xiàng)目管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等培訓(xùn)。

緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織各類干部有針對(duì)性地研究討論把幫助干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高發(fā)展能力貫穿培訓(xùn)全過程。三是增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的積極性。我們對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部讓他們立足崗位把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中;對(duì)縣管后備干部通過上掛、下派、橫向多崗位輪崗交流等形式引導(dǎo)和組織干部到條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去磨練意志經(jīng)受考驗(yàn)增長(zhǎng)才干。20xx年從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)600多名干部深入抗擊“非典”第一線維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。每年春耕期間都抽調(diào)機(jī)關(guān)干部500多名指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)幫助群眾解決困難。積極結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展針對(duì)部分村級(jí)班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化層次較低、帶領(lǐng)群眾致富能力較弱的實(shí)際選派了47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村上任職、掛職加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè)為新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保證。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中全縣抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部549名全程幫助村黨支部開展先進(jìn)性教育活動(dòng)他們充分發(fā)揮教育指導(dǎo)員、村情民意調(diào)研員、新農(nóng)村建設(shè)宣傳員、民事糾紛調(diào)處員、村級(jí)發(fā)展指導(dǎo)員的作用為所駐村辦了142件實(shí)事調(diào)處矛盾糾紛286起幫助240個(gè)村制定了“”村級(jí)發(fā)展規(guī)劃贏得了群眾的信任使干部在實(shí)踐中得到了鍛煉提高。組織全縣93名符合條件的科級(jí)干部參加了市管副縣級(jí)后備干部公開選拔工作同時(shí)縣上還開展了副科級(jí)后備干部公開選拔工作從參加報(bào)名的480名年輕干部中公開選拔了120名副科級(jí)后備干部建立了副科級(jí)后備干部人才庫。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高干部執(zhí)政能力。

為了把黨員干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，我們立足永登實(shí)際，大力提升干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性地位，不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)機(jī)制，提高干部的執(zhí)政能力。

一是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，縣委高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn)工作，把干部教育培訓(xùn)工作作為提高適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措，多次研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的重大問題和突出問題。

鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧社會(huì)、社會(huì)主義榮辱觀等10個(gè)套餐式培訓(xùn)項(xiàng)目，完成干部培訓(xùn)6000人次。同時(shí)，為提高農(nóng)村基層干部的科學(xué)文化素質(zhì)，還積極爭(zhēng)取了國(guó)家教育部“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目，在全省率先開辦了農(nóng)村行政管理、鄉(xiāng)企管理、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)四個(gè)教學(xué)班，參加學(xué)員196名。建立了干部培訓(xùn)情況和建檔立案制度，建立了干部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，使干部教育培訓(xùn)工作正向程序化、制度化、規(guī)范化的軌道邁進(jìn)。三是明確職責(zé)分工，完善管理體制。我們對(duì)全縣黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃。組織部門主管全縣干部教育培訓(xùn)工作，研究制定干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查干部教育培訓(xùn)工作;宣傳部門具體指導(dǎo)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，狠抓干部思想政治建設(shè);縣委黨校發(fā)揮培訓(xùn)主體作用，制定黨員干部教育培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，并負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)主體班次師資力量的配備;人事部門負(fù)責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)資格培訓(xùn);組檢檢查部門負(fù)責(zé)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作，貫徹市委“治庸”計(jì)劃的檢查和落實(shí)情況，農(nóng)牧系統(tǒng)負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員實(shí)用人才的培訓(xùn)和開發(fā)。在干部培訓(xùn)工作中，逐步形成了層層管理，各司其職，社會(huì)廣泛參與的黨員干部教育培訓(xùn)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。

立足于基層黨員干部的全面發(fā)展，我們?cè)诮逃嘤?xùn)中積極探索有效途徑，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，拓寬培訓(xùn)渠道，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。

一是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。按照“缺什么補(bǔ)什么，需要什么培訓(xùn)什么”的原則，有計(jì)劃地組織干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，及時(shí)把新知識(shí)、新技能、新信息傳輸給干部，優(yōu)化干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高廣大干部的知識(shí)水平和工作能力。大力開展特色培訓(xùn)，開設(shè)招商引資、城市管理等專題培訓(xùn)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上幫助干部澄清認(rèn)識(shí)、拓寬思路，提高干部服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)手段上，我們充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，突破時(shí)空局限，集成教學(xué)信息，增強(qiáng)培訓(xùn)的新穎性、趣味性、直觀性和覆蓋面。在方式方法上，堅(jiān)持把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，改變過去課堂教學(xué)中“教員講，學(xué)員聽”的單向封閉式的傳授模式，靈活運(yùn)用菜單式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對(duì)策研討等實(shí)踐性強(qiáng)的方式，增強(qiáng)學(xué)員與教員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)交流，把聽、看、講、寫、做、練等有機(jī)結(jié)合起來，讓學(xué)員動(dòng)眼、動(dòng)耳、動(dòng)手、動(dòng)腦，增強(qiáng)了教學(xué)的吸引力、感染力，讓參訓(xùn)學(xué)員坐得注學(xué)得進(jìn)、記得牢、用得上。

三是創(chuàng)新培訓(xùn)管理。堅(jiān)持分層分類施教，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、班次、學(xué)制及干部年齡、文化層次、現(xiàn)有基礎(chǔ)差異，提出不同學(xué)習(xí)要求，區(qū)別對(duì)待，不搞“一鍋煮”。我們充分利用各類講座、論壇等培訓(xùn)資源，拓寬干部教育培訓(xùn)渠道。目前，我縣常年舉辦的系列講座、專業(yè)論壇達(dá)5個(gè)，我們把其中有規(guī)模的各協(xié)會(huì)年度座談作為干部教育培訓(xùn)課堂，通過這一渠道培訓(xùn)干部近1000人(次)。同時(shí)，按照能力建設(shè)的要求，開發(fā)了一批現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目，建立了紅提葡萄、中藥材、洋芋、玫瑰等示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，請(qǐng)第一線的干部群眾講學(xué)，收到很好的效果。

(四)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高師資隊(duì)伍水平。

著眼于提高大規(guī)模培訓(xùn)干部的質(zhì)量，我們?cè)诮⑺刭|(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍上做了有益的探索。

一是注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃專職師資資源?？h鄉(xiāng)兩級(jí)分別制定了師資隊(duì)伍和人才建設(shè)規(guī)劃，普遍實(shí)行了人事制度、分配制度多項(xiàng)改革，推行了教學(xué)評(píng)估、集體備課、課程招標(biāo)等做法，加大對(duì)縣委黨校師資特別是中青年教研骨干的教育培養(yǎng)力度，不斷提高師資隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。

二是推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課制度，加強(qiáng)兼職師資隊(duì)伍建設(shè)?？h上“四大家”領(lǐng)導(dǎo)身體力行，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，親自為聯(lián)系點(diǎn)干部講課。自黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課以來，全縣25名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課達(dá)75場(chǎng)次，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課1800余場(chǎng)次。同時(shí)，縣委黨校及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，聘請(qǐng)了一批有理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者擔(dān)任兼職教師。

三是調(diào)整教學(xué)師資配置，深化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)改革。我們對(duì)黨校教學(xué)師資配置提出指導(dǎo)性意見，要求教學(xué)師資實(shí)行校內(nèi)外組合，在縣委黨校主體班次中實(shí)行師資“三三制”，即1/3的課程外請(qǐng)盛市委黨校知名專家、教授，1/3課程內(nèi)請(qǐng)優(yōu)質(zhì)師資，1/3課程聘請(qǐng)實(shí)際工作部門同志主講，讓學(xué)員接受多樣化、復(fù)合式培訓(xùn)，鍛煉和提高了干部戰(zhàn)略思維能力。

四是實(shí)行“送教上門”制度，提高師資資源效率。為解決工學(xué)矛盾突出的問題，我們抽調(diào)縣委黨校骨干教師及機(jī)關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成流動(dòng)黨校，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門講課，實(shí)行“送教上門”和“培訓(xùn)下鄉(xiāng)”，通過這種形式，已培訓(xùn)干部3200人次。

三、干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題與原因分析。

近年來，我們高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn)工作，努力用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部，使干部教育培訓(xùn)工作取得了較大進(jìn)展。但是，當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、培訓(xùn)工作責(zé)任不夠明確。

干部教育培訓(xùn)工作還未納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制，致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，產(chǎn)生“重工作、輕學(xué)習(xí)”的傾向。一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作重視不夠，沒有積極主動(dòng)地抓好本部門、本單位干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，致使干部參訓(xùn)率不高。另一方面，干部被動(dòng)參訓(xùn)現(xiàn)象比較普遍。部分干部對(duì)參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性、自覺性不高，自以為會(huì)做工作就可以了，把培訓(xùn)與工作對(duì)立起來，一味強(qiáng)調(diào)工作忙、事情多，以種種理由推脫培訓(xùn)。有些干部進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)，處于“組織上派我來，我不得不來”的被動(dòng)地位，把培訓(xùn)作為“應(yīng)付”、“休息”來對(duì)待。

2、學(xué)習(xí)效果不夠理想。

縣委黨校師資隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，教學(xué)業(yè)務(wù)水平有待提高，缺乏有效的教學(xué)考核評(píng)估制度。教學(xué)方法仍以“教師講、學(xué)員聽”為主，教師與學(xué)員交流較少，學(xué)員的積極性和主動(dòng)性未能得到充分發(fā)揮。干部培訓(xùn)內(nèi)容與干部學(xué)習(xí)需求存在一定差距，培訓(xùn)內(nèi)容比較籠統(tǒng)，一些學(xué)員認(rèn)為，集中培訓(xùn)無法達(dá)到“缺什么補(bǔ)什么”的效果。

3、教育培訓(xùn)保障機(jī)制不夠完善。

一方面是沒有形成有效的激勵(lì)、約束機(jī)制。干部教育培訓(xùn)缺乏一套明確規(guī)范的理論學(xué)習(xí)考試考核制度，干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、參加中心組學(xué)習(xí)的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容都還不夠規(guī)范完善，沒有具體的、系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系，導(dǎo)致對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)抽象化，學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核質(zhì)量不高。另一方面是沒有形成合理的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度。盡管我們把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，縣委黨校完成了硬件建設(shè)，但由于我縣財(cái)力十分困難，培訓(xùn)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)無法足額撥付，導(dǎo)致干部培訓(xùn)工作無法如期進(jìn)行。

四、今后的打算。

為了進(jìn)一步落實(shí)“大規(guī)模培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的精神，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證，我們今后干部培訓(xùn)方面力爭(zhēng)做到以下幾點(diǎn)：

一是科學(xué)制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃。結(jié)合《永登縣20xx—20xx年干部教育培訓(xùn)。

規(guī)劃》，計(jì)劃全縣科級(jí)以上干部普遍參加3個(gè)月以上培訓(xùn)、一般干部每年培訓(xùn)時(shí)間不少于12天，并要對(duì)后備干部、女干部、少數(shù)民族干部和村干部進(jìn)行定向培訓(xùn)。今年異地培訓(xùn)科級(jí)干部100人，落實(shí)農(nóng)民和農(nóng)村干部“三個(gè)五”(即創(chuàng)業(yè)干部50人，創(chuàng)業(yè)能人500人，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民5000人)培訓(xùn)工程，建立健全教育培訓(xùn)制度體系和切實(shí)有效的保障措施。

二是健全教育培訓(xùn)管理體制。討論制訂干部教育培訓(xùn)職責(zé)分工辦法、干部教育培訓(xùn)申報(bào)登記制度、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法、干部教育培訓(xùn)考核登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育管理制度等各項(xiàng)管理制度。

三是建立靈活高效的培訓(xùn)操作體系。通過整合教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新方式方法，優(yōu)化陣地建設(shè)，不斷提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。積極探索實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)、學(xué)分制考核，高質(zhì)量完成“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的有效途徑。充分依托和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)干部網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校。不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)模式，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)效果。在充分發(fā)揮黨校作為培訓(xùn)主陣地作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量組織參與培訓(xùn)，加強(qiáng)與高等院校的合作培訓(xùn)，優(yōu)化師資隊(duì)伍。

四是建立客觀公正的培訓(xùn)評(píng)估體系。通過設(shè)置科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)、制訂規(guī)范的評(píng)估程序、有效利用評(píng)估成果，高質(zhì)量完成“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的任務(wù)。在質(zhì)量評(píng)估的原則上，做到實(shí)事求是、客觀公正，簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效，激勵(lì)與約束相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合。建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估檔案和激勵(lì)約束機(jī)制，確?；鶎狱h員干部教育培訓(xùn)見實(shí)效。

干部下基層工作實(shí)施方案篇三

根據(jù)**黨工委、辦事處開展的“機(jī)關(guān)干部下基層，抓落實(shí)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體安排部署，從1月底開始，旨在進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展，著力推動(dòng)思想觀念有新轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)有新改進(jìn)、重點(diǎn)工作有新突破、服務(wù)群眾有新舉措、加快發(fā)展有新業(yè)績(jī)。為建設(shè)一流街道提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和作風(fēng)保證，實(shí)實(shí)在在為群眾解難題、辦實(shí)事。 我跟隨社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下到基層群眾進(jìn)行走訪。這次的走訪活動(dòng)使我認(rèn)識(shí)到了很多的問題，心里更有了很深的感觸。從困難戶病災(zāi)戶身上得到很多啟示。通過這次走訪，讓我的心靈得到了震撼，群眾的生活雖然過的非常艱苦，卻自強(qiáng)自立，生活上有困難，心中卻充滿了陽光。不因自身的殘疾感到自卑，不因生活的困難感到悲觀，而是更積極樂觀的生活。面對(duì)生活的困苦并沒有低頭，而是在逆境困難中依然是快樂的生活，這值得我們深思。我們應(yīng)該時(shí)刻都保持樂觀的生活態(tài)度。

作為一名社區(qū)工作者，這次的“干部下基層，抓落實(shí)促發(fā)展”活動(dòng)，真的使我受益匪淺，感受頗深。這次活動(dòng)使我真正了解了作為一名共產(chǎn)黨員和社區(qū)工作者所肩負(fù)的責(zé)任，全心全意的為人民服務(wù)不只是一個(gè)口號(hào)，應(yīng)該落到實(shí)處，我們應(yīng)該多去慰問這些困難群眾，讓她們感受到我們的愛，也許他們需要的并不是物質(zhì)上的慰問，而是社會(huì)上的關(guān)愛。

進(jìn)工作。隨著城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)，我們的城市正發(fā)生著翻天覆地的變化。但相當(dāng)一部居民的在意識(shí)觀念上仍未能跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何向群眾宣傳黨和政府的方針政策、法律法規(guī)，倡導(dǎo)新風(fēng)、更新觀念，是推進(jìn)社會(huì)工作、建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。同時(shí)要不斷學(xué)習(xí)，才能取得實(shí)效。通過走訪，我深感還有很多工作需要我們認(rèn)真的完成和落實(shí)。同時(shí)也深刻體會(huì)到自己的政策等理論知識(shí)有待充實(shí)，工作方法有待提高。要在工作中善于總結(jié)分析，提高自身素質(zhì)，這樣才能駕馭工作的復(fù)雜局面，工作才能取得實(shí)效。必須保持務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神，才能取信于民。只有以謙虛務(wù)實(shí)的態(tài)度，經(jīng)常到群眾中看一看、聽一聽、聊一聊，和他們拉家常、交朋友，才能聽到廣大群眾反映的民意，要以“能幫則幫、解決問題”的進(jìn)取態(tài)度，積極向社區(qū)居委會(huì)和上一級(jí)主管部門反映問題，提出建議，協(xié)助制訂解決方案，幫助群眾解決實(shí)際困難，才能得到他們的充分信任。

此次干部下基層、抓落實(shí)促發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)為干部展示才能、提高自己搭建了平臺(tái)。心系群眾，千方百計(jì)為群眾排憂解難，真心實(shí)意為群眾提供服務(wù)，這樣才能受到群眾的歡迎，才能促進(jìn)各項(xiàng)工作更好的開展，也只有在密切聯(lián)系群眾的過程中，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展與和諧的相互統(tǒng)一。只要我們真正帶著感情深入下去，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，就會(huì)贏得人民群眾的支持和擁護(hù)，就會(huì)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就會(huì)鞏固黨的執(zhí)政之基，使我們的國(guó)家更加富強(qiáng)，社會(huì)更加和諧。

這次全市開展的“發(fā)展上水平 干部下基層”立功競(jìng)賽活動(dòng)，是貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神的一個(gè)重大舉措?；顒?dòng)既表明了、市政府的決心，代表了人民群眾的期盼，同時(shí)也對(duì)機(jī)關(guān)干部提出了新的更高要求。我作為市農(nóng)委新農(nóng)村辦公室一名普通干部，決心借此次活動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)，腳踏實(shí)地，積極為新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策貢獻(xiàn)力量。

一、提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，為“發(fā)展上水平 干部下基層”活動(dòng)打好理論基礎(chǔ)

一是“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)的前提。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要把培育新農(nóng)民作為一項(xiàng)根本措施來抓，通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。

二是“生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的保證。要達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)，首先要通過開辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入。保持農(nóng)民增收勢(shì)頭不減，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村得到廣大農(nóng)民支持的關(guān)鍵性因素之一。從宏觀層面來講，農(nóng)民增收可以激發(fā)廣大農(nóng)村的巨大消費(fèi)潛力，使農(nóng)民的需求成為一種有效需求，從而增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。

三是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的必然。鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會(huì)治安等諸多方面。農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)，主要問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機(jī)制不活。因此，如何使廣大農(nóng)民過上豐富多彩的精神文化生活，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。

四是“村容整潔”是改善農(nóng)民生存狀態(tài)的需要。新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求，最主要的是為農(nóng)村地區(qū)提供更好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件。長(zhǎng)期以來，大部分農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境不能令人滿意?！奥短鞄?、泥水街、壓水井、雞鴨院”，是對(duì)農(nóng)民生活居住環(huán)境的形象描述。農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)缺乏規(guī)劃，浪費(fèi)大量土地；通行條件差，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便；由于缺少硬件設(shè)施，加上農(nóng)民的不良生活習(xí)慣，垃圾污染嚴(yán)重。另外，隨著一些農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)污染問題凸顯，亟待改變。在新村建設(shè)過程中，要特別注意兩點(diǎn)：一是要尊重農(nóng)民意愿，在國(guó)家、社會(huì)力量的支持下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平量力而行，避免搞成形象工程、政績(jī)工程；二是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)等，做一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃，在規(guī)劃過程中不能搞一刀切。

件，要擔(dān)負(fù)起社會(huì)管理的職責(zé)，為鄉(xiāng)村提供公共服務(wù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)村民自治進(jìn)行正確引導(dǎo)。另外，農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)中心，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

二、強(qiáng)化推動(dòng)措施，將“發(fā)展上水平 干部下基層”內(nèi)涵意義落在實(shí)處

一是著力“百村試點(diǎn)”建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照全市《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，重點(diǎn)選擇100個(gè)村，通過建立種養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品加工基地，盤活集體資產(chǎn)，開發(fā)興辦二、三產(chǎn)業(yè)等，培育集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。年底，每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到20萬元以上，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到1萬元以上。同時(shí)，深入實(shí)施“千村示范、萬村提升”工程。按照省里統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好示范村建設(shè)，以生產(chǎn)發(fā)展和民生改善為重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、土地經(jīng)營(yíng)集約化、農(nóng)民居住社區(qū)化、經(jīng)營(yíng)方式合作化。重點(diǎn)抓好10個(gè)樣板村、30個(gè)示范村和500個(gè)提升村建設(shè)。

鉆一行精一行。三善于實(shí)踐。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用，通過堅(jiān)持不懈地的實(shí)踐鍛煉和學(xué)結(jié)，不斷提高履職盡責(zé)的能力。

三是強(qiáng)化履職監(jiān)督，促進(jìn)工作落實(shí)。一規(guī)范工作程序。遵循委機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范處室工作程序。努力做到凡事有出處，辦理有依據(jù)，件件有落實(shí)。二規(guī)范履職行為。把履職和問責(zé)結(jié)合起來，堅(jiān)持“三優(yōu)先”工作作風(fēng)，使問責(zé)貫穿到整個(gè)履職過程中，增強(qiáng)干部履行職責(zé)和維護(hù)公眾形象的自覺性。三加強(qiáng)教育整改。對(duì)履職成績(jī)平平，無所作為的干部，及時(shí)提出批評(píng)教育，幫助進(jìn)行整改，從而形成一種良性的責(zé)任導(dǎo)向。努力營(yíng)造一種人人出力、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先、勞有成果、干有成績(jī)的工作氛圍。

今后的工作中，我將繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、理清思路，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)，向群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和法律法規(guī)，虛心向基層干部學(xué)習(xí)，積極走訪村民代表，聽取群眾呼聲、了解村情民意，盡可能地掌握第一手資料。從群眾和村干部身上，從工作實(shí)踐當(dāng)中，學(xué)到了艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、任勞任怨的工作態(tài)度、矢志不渝的生活理想、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，為開展好新農(nóng)村建設(shè)工作貢獻(xiàn)力量。

“發(fā)展上水平 干部下基層”活動(dòng)是提出的貫穿2012年全年的重點(diǎn)工作之一，在學(xué)習(xí)討論中我深刻體會(huì)到發(fā)展和民生是開展這一活動(dòng)的兩大主題，根據(jù)全區(qū)的工作實(shí)際，結(jié)合部?jī)?nèi)的工作要求，我將著重在以下三個(gè)方面完成好此項(xiàng)工作。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分理解活動(dòng)的重要意義。

“發(fā)展上水平”是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的需要，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的需要，是改善民生的需要，具體落實(shí)下去就是要抓好投資、抓好招商、抓好項(xiàng)目、抓好服務(wù)。“干部下基層”就是要知民情、解民憂、暖民心。知民情就是要了解民意，體察民情；解民憂就是幫助人民群眾解決最直接、最需要、最迫切的困難和問題，讓更多的發(fā)展成果惠及人民群眾，讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好；暖民心就是讓人民群眾的幸福指數(shù)不斷提高，讓人民群眾對(duì)黨和政府的滿意度不斷提高，以此密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。這是我黨取得勝利的法寶，也是黨和政府的執(zhí)政之基。

胡錦濤同志去年的“七一”講話中指出，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。

“發(fā)展上水平 干部下基層”就是要機(jī)關(guān)干部深入群眾、身體力行的模范工程，因此要從思想上認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作開展的重要意義，并以高度的使命感深入群眾，為全區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。

下基層、進(jìn)村社、訪農(nóng)家，基層一線是個(gè)大熔爐，是群眾開辟的最火熱、最豐富、最生動(dòng)的課堂。上好這堂課對(duì)于自身的成長(zhǎng)成才至關(guān)重要，要本著真心交流、耐心解惑、細(xì)心問難、誠(chéng)心服務(wù)的工作原則，樹立良好形象，推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)要借此學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)?！白黠L(fēng)正則-民心順、作風(fēng)正則干部強(qiáng)、作風(fēng)正則事業(yè)興”，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)要按照“快、實(shí)、細(xì)、新”的要求，超前想工作，快速抓落實(shí)。要通過細(xì)化目標(biāo)，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確，收到看得見、摸得著的成效。同時(shí)，還要跳出舊有的思維模式，在創(chuàng)新工作思路和方式上多動(dòng)腦筋、多想辦法。唯有如此，我們才能在攻堅(jiān)克難中，真正形成優(yōu)良作風(fēng)，使工作作風(fēng)適應(yīng)大發(fā)展的新形勢(shì)需要。

此外還要結(jié)合全區(qū)的中心工作，牢固樹立憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)能力。要徹底消除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的惰性思想，清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難與挑戰(zhàn)，正視自身存在的差距與不足，居安思危，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。要振奮精神，迎難而上，化危為機(jī)，不斷提高破解難題、加快發(fā)展的攻堅(jiān)能力。

三、選準(zhǔn)工作方法，切實(shí)掌握民情民意民需。

所思、所想、所盼。為此，我們應(yīng)該做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變角色，要適應(yīng)從機(jī)關(guān)干部到駐村（戶）干部的轉(zhuǎn)變；二是轉(zhuǎn)變方式，要變被動(dòng)參與為主動(dòng)介入；三是轉(zhuǎn)變-態(tài)度，要以謙虛謹(jǐn)慎、甘當(dāng)學(xué)生的態(tài)度，多動(dòng)嘴、勤跑腿。

只有深入基層、深入群眾，才能真正了解群眾最關(guān)心的是什么，最需要的是什么，才能真正把群眾的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。只有真心實(shí)意為百姓謀發(fā)展，百姓才會(huì)信任我們。

根據(jù)的安排部署，從今年3月初開始，我到xx鎮(zhèn)蘆灣村參加“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)。參加工作30多年來，也曾幾次下鄉(xiāng)開展基層工作，但是這次意義不同，是新世紀(jì)新時(shí)期干部帶著學(xué)習(xí)的目的、解決問題和創(chuàng)建和諧的任務(wù)到基層去的。通過2個(gè)多月的民情訪談，使我深深體會(huì)到蘆灣村 的村民很質(zhì)樸，生產(chǎn)、生活積極向上，思想心態(tài)很“陽光”，從心底里感謝黨的政策，感謝、縣政府出臺(tái)的惠農(nóng)政策。與他們交談猶如一股甘甜的清泉浸入心田，與他們交談是一種無需投資的精神享受，與他們交流給人一種融入社會(huì)、回歸自然、和諧發(fā)展的感覺，從他們身上使我收獲了一筆不菲的人生財(cái)富。

一、只有沉下身子，深入群眾才能了解民生所需。

為定值蔬菜品種和類別提供參考依據(jù)，需要一批技術(shù)過硬的農(nóng)技工作指導(dǎo)隊(duì)，指導(dǎo)農(nóng)戶提高生產(chǎn)效益。蘆灣村現(xiàn)有日光溫室156座，其中：高標(biāo)準(zhǔn)三代日光溫室80座，高標(biāo)準(zhǔn)二代日光溫室68座，一代溫室大棚8座，全村三分之一的農(nóng)戶擁有日光溫室。三代溫室大棚的生產(chǎn)效益明顯高于一、二代溫室大棚，為使溫室大棚發(fā)揮好的效益，我們工作組干部積極向農(nóng)戶宣傳關(guān)于改造舊棚給予5-8萬元貸款貼息兩年的優(yōu)惠政策，目前，已為63戶農(nóng)戶申請(qǐng)辦理了婦女小額擔(dān)保貸款364萬元，準(zhǔn)備改造舊棚65座。結(jié)合蘆灣村群眾需求，我們邀請(qǐng)?jiān)摯宓摹巴翆＜摇?、“田秀才”現(xiàn)身說法，講方法，講要領(lǐng)，舉辦日光溫室果蔬栽培技術(shù)及玉米制種田間施肥和管理為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班2期，解決了部分群眾的燃眉之急也為正在春耕生產(chǎn)的群眾注入了新動(dòng)力。

二、只有深入一線，走進(jìn)群眾才能感悟生活真諦

為了全面準(zhǔn)確掌握蘆灣村群眾生產(chǎn)、生活狀況，我們根據(jù)摸排情況，工作組每個(gè)成員都與村里部分困難戶結(jié)成“幫扶對(duì)子”，幫助他們一起進(jìn)行春耕備耕生產(chǎn)，和他們一起拉家常，幫助消除他們心中的苦悶和疾慮。我們?cè)敿?xì)了解這些貧困戶、困難戶、低保戶在生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，并詳細(xì)進(jìn)行記錄，想方設(shè)法通過各種渠道逐個(gè)幫助解決。先后走訪慰問了趙玉蓮、季桂英、賈玉桂等12戶群眾，并為4戶生活生產(chǎn)特別困難的群眾送去了春耕生產(chǎn)急需的化肥等物資，送上了我們工作組的一份關(guān)懷。通過和這些困難群眾的訪談交流使我深深體會(huì)到：這些貧困的群眾不是因?yàn)樗麄儾凰歼M(jìn)取，而是他們?cè)蚋鞣N各樣的不幸原因致使生活陷入了困境，他們需要大家的關(guān)心來溫暖，需要大家的幫助來鼓勁，只要用誠(chéng)心和他們交流，他們才會(huì)敞開心扉接納你。這次“千名干部下基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，為我們深入基層，走進(jìn)群眾、融入百姓提供了難得的機(jī)遇和機(jī)會(huì)。我們抽調(diào)下基層的每一位干部更應(yīng)該珍惜這次機(jī)會(huì)，珍惜這份來之不易的工作，把握好手中的權(quán)利，用博大的胸懷去包容群眾，用真誠(chéng)善良的心去溫暖群眾，用自身的智慧和力量去回饋社會(huì)。

三、只有放下自我，深入基層才能體現(xiàn)自我價(jià)值

干部的工作能力大

為了進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，根據(jù)和市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，我單位認(rèn)真開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解難題、促發(fā)展”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)工作開展情況總結(jié)如下：

一、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)

開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解難題、促發(fā)展”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，是進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系的重要手段。中心黨支部高度重視，精心組織，周密部署。制定了開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解難題、促發(fā)展”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案，落實(shí)為此次主題實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，支部副書記為具體責(zé)任人，黨支部辦公室切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)工作。xx年xx月x日，單位召開了黨員和干部職工參加的活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件要求，動(dòng)員大家響應(yīng)和政府的號(hào)召，深入基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為群眾辦好事、辦實(shí)事。率先垂范，帶頭深入基層，在xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村、xx村建立了聯(lián)系點(diǎn)，確立聯(lián)系戶，發(fā)揮了表率作用，示范帶動(dòng)了單位黨員干部職工在服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

二、認(rèn)真宣傳全國(guó)“兩會(huì)”精神

傳全國(guó)“兩會(huì)”精神，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)、理解和掌握全國(guó)“兩會(huì)”精神，讓“兩會(huì)”精神深入人心，促使群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委、玉林和北流的部署要求上來。

三、深入開展民情調(diào)研工作

xxxx年x月xx日圍繞當(dāng)前重點(diǎn)傳染病防控形勢(shì)和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展，中心主任、帶領(lǐng)專業(yè)人員一行xx人到xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行座談?wù){(diào)研，聽取了防保組開展手足口病、乙腦等重點(diǎn)傳染病防控工作和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目匯報(bào)，了解了防保組在工作開展中遇到的困難和存在的問題，主要是防保人員少、工作待遇低和工作壓力太大。征求衛(wèi)生院對(duì)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療衛(wèi)生改革、文化建設(shè)、社會(huì)管理、 保障民生、黨的建設(shè)等方面的意見和建議。充分肯定了防保組開展衛(wèi)生防疫工作取得的成績(jī)，對(duì)存在的困難我中心能解決的盡力幫助解決，協(xié)及其他部門的向衛(wèi)生主管部門反映爭(zhēng)取支持解決。

四、積極開展“萬名干部進(jìn)農(nóng)家”春季惠農(nóng)大行動(dòng)

我單位結(jié)合疾控工作下基層和舉辦文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各種衛(wèi)生宣傳日活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳教育。黨員干部職工抓好當(dāng)前春耕時(shí)令，給群眾送信息、送農(nóng)技、送種子、送樹苗、送化肥、送農(nóng)藥、送農(nóng)具等，支持農(nóng)民群眾開展春耕生產(chǎn)。黨員干部職工共送去化肥xx包，經(jīng)費(fèi)xx 元，及其他谷種、米和水果物品，幫助群眾搞好春耕春種等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

五、深入開展訪貧問苦活動(dòng)

按照文件關(guān)于實(shí)施“聯(lián)系貧困戶5321工程”的要求，我中心共有xx名黨員干部職工與xx戶農(nóng)戶結(jié)對(duì)，利用節(jié)假日和休息日深入聯(lián)系戶走訪慰問，充分了解他們的所想所盼、所急所求，共同探討致富路子，幫助他們解決吃、穿、住、生產(chǎn)所需資金和物資等方面的難題，從生活、生產(chǎn)上給予大力扶持。

六、積極開展“三進(jìn)三同三問”活動(dòng)

鎮(zhèn)xx村、xx村）開展幫建幫帶幫扶工作。與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，宣傳黨的政策，了解農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的要求與期盼和實(shí)際困難，指導(dǎo)農(nóng)民群眾配合開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，我單位結(jié)合當(dāng)前的疾病防控工作重點(diǎn)，組織黨員干部職工深入基層、深入村屯、深入農(nóng)戶，零距離接近群眾，服務(wù)群眾。為了做好艾滋病防控工作，我單位派出高危人群干預(yù)隊(duì)深入到建筑工地、社區(qū)和各種娛樂場(chǎng)所進(jìn)行艾滋病防治宣傳和高危人群干預(yù)，其中2012年x月至x月現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)建筑工地x家，干預(yù)吸毒人員xx人次，干預(yù)娛樂場(chǎng)所性服務(wù)工作人員xx人次，發(fā)放艾滋病防控宣傳資料xx份；免費(fèi)發(fā)放安全套xx只。這些宣傳干預(yù)活動(dòng)，提高人民群眾的防艾積極性和自覺性，遏制艾滋病的流行勢(shì)頭。

通過開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解難題、促發(fā)展”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨員干部同人民群眾的血肉關(guān)系，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的變化和實(shí)惠，得到了廣大群眾的歡迎。下一步我們要加大宣傳和工作力度，繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)廣大黨員干部職工深入基層，體察民情，服務(wù)群眾，營(yíng)造聯(lián)系基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，推動(dòng)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

干部下基層工作實(shí)施方案篇四

礦屬各單位：

為認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，切實(shí)抓好全縣煤礦安全工作，按照長(zhǎng)子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機(jī)關(guān) 干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)的通知》(長(zhǎng)子煤發(fā)【2015】134號(hào))的要求，我礦決定在全礦開展“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

收集上報(bào)各自部門存在的問題和困難，對(duì)各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動(dòng)中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實(shí)，促進(jìn)各部門從源頭治理，完善制度，落實(shí)責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我礦成立“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長(zhǎng): xx-x xx-x

副組長(zhǎng)：

成員由各科室科長(zhǎng)及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)活動(dòng)工作情況

收集、匯總及上報(bào)工作。

三、活動(dòng)時(shí)間

活動(dòng)時(shí)間：2015年11月3日至12月20日

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）談部門或項(xiàng)目部的實(shí)際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進(jìn)我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實(shí)的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進(jìn)施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進(jìn)各工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進(jìn)安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”落實(shí)與班組建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進(jìn)企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風(fēng)險(xiǎn)管控與過程安全相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實(shí)，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)堅(jiān)守底線思維、紅線意識(shí)。

五、活動(dòng)形式

（一）召開座談會(huì)。礦活動(dòng)組將每月至少召開兩次座談會(huì)，與所檢查施工單位干部職工開展談心對(duì)話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動(dòng)組要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，了解施工單位動(dòng)態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對(duì)話材料，要求內(nèi)容全面，真實(shí)可靠，特別是要對(duì)部門面臨的問題進(jìn)行梳理，并提出針對(duì)性的建議或?qū)Σ撸蟀凑崭郊?的格式進(jìn)行填寫，在座談會(huì)時(shí)統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動(dòng)性，增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)我礦長(zhǎng)期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)

分組情況

“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)” 活動(dòng)中各組各部門反映的問題及建議

部門負(fù)責(zé)人簽字：

為貫徹落實(shí)好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作的部署，進(jìn)一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會(huì)和十屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進(jìn)和諧”為主題，以完善維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制、保障和改善民生為重點(diǎn)，結(jié)合已開展的“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及科級(jí)干部下基層等活動(dòng)，進(jìn)一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進(jìn)步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護(hù)好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對(duì)象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1、結(jié)合推進(jìn)全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)、項(xiàng)目，掌握真實(shí)情況，了解實(shí)際困難，要主動(dòng)幫促、直接幫促、具體幫促，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)。

2、結(jié)合職能職責(zé)解決實(shí)際問題開展幫促。要對(duì)本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項(xiàng)目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實(shí)際情況后，積極主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接溝通，切實(shí)幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實(shí)做到工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實(shí)際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時(shí)匯報(bào)，擬定工作方案，提出解決時(shí)限，切實(shí)做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實(shí)采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗(yàn)實(shí)際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實(shí)解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時(shí)解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)。

3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點(diǎn)、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴(yán)格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對(duì)下基層干部的下基層情況、民情日記進(jìn)行檢查，對(duì)抓得好的，將給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)流于形式、走過場(chǎng)的，將通報(bào)批評(píng)，并督促抓好整改，確保取得實(shí)效。

（四）扎實(shí)做好材料報(bào)送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)的開展情況每月于15日、30日?qǐng)?bào)區(qū)委作風(fēng)辦。

烏當(dāng)區(qū)檔案局

2011年8月24日

為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，加快我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生局《中層以上干部》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定本方案。

一、下基層層次及主要任務(wù)

1、衛(wèi)生院班子成員

下基層范圍：實(shí)行分包責(zé)任制

吳建志：南屯村衛(wèi)生室 溫家莊村衛(wèi)生室 張家營(yíng)村衛(wèi)

趙新江：南高村衛(wèi)生室 西高村衛(wèi)生室 蘇辛莊村衛(wèi)生

主要任務(wù)：

為基層和群眾解決實(shí)際問題，搞好工作指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)深入開展，特別是重點(diǎn)做好村衛(wèi)生室建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。

2、各科室負(fù)責(zé)人

下基層范圍：包括轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室

主要任務(wù)：以科室職責(zé)范圍為主，兼顧全面工作，發(fā)現(xiàn)解決實(shí)際問題。

院辦室：以安全穩(wěn)定、項(xiàng)目建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作為主。

門診部：以醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管等工作為主。

公衛(wèi)科：以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等工作為主。

藥 房：以藥品網(wǎng)上采購、藥價(jià)監(jiān)管等工作為主。

農(nóng)合辦：以監(jiān)管農(nóng)合資金安全規(guī)范使用等工作為主。

二、下基層工作制度

為規(guī)范下基層工作，確保效果，特制定以下機(jī)制：

1、定期下基層機(jī)制。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年下基層不少于100天，即每周不少于2天。各科室負(fù)責(zé)人全年下基層不少于50天，即每周不少于1天。本周或本月因特殊情況不能下基層的，下周或下月補(bǔ)上，總天數(shù)不能減。

2、解決問題機(jī)制：下基層力戒形式主義，每次至少要發(fā)現(xiàn)或解決1個(gè)問題。并建立臺(tái)賬，及時(shí)、詳細(xì)記錄下基層時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)解決問題情況。

3、月報(bào)告機(jī)制。每月底前，認(rèn)真總結(jié)下基層情況，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將下基層情況形成書面材料，本人簽字、加蓋公章后，報(bào)局辦公室。各科室負(fù)責(zé)人將下基層情況形成書面材料，本人簽字后交衛(wèi)生院辦公室存檔。

4、月公示機(jī)制。下基層情況實(shí)行每月公示，每月8號(hào)將上月下基層情況在公開欄上公示，接受群眾監(jiān)督。

5、年終考核機(jī)制。年底前，組織考核，根據(jù)考核結(jié)果，評(píng)出好、較好、一般三個(gè)檔次，并作為評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立下基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組 長(zhǎng)：吳建志

副組長(zhǎng)：趙新江

成 員：吳建修 郭力強(qiáng)

3 二零一一年三月二十六日

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對(duì)今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡(jiǎn)從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對(duì)退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

根據(jù)組織工作會(huì)議精神，圍繞“下基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、暖民心”、“改革創(chuàng)新”、“服務(wù)大局促發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作楷?！钡戎黝}，為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作，全面加強(qiáng)人事勞動(dòng)部門以“一迎四爭(zhēng)”為主題深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)強(qiáng)化“雙滿意”建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作，為基層一線和困難群眾出謀劃策，切實(shí)解決基層發(fā)展困境和群眾致富難題。特制定本方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神和自治區(qū)、地區(qū)、組織工作會(huì)議精神，全體人社干部堅(jiān)持工作重心下移，開展“下基層月”、“組織工作創(chuàng)新月”、“四個(gè)表率爭(zhēng)創(chuàng)宣傳月”活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，使作出的決策、采取的措施更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合廣大人民的 利益和愿望，服務(wù)凝聚其中、組織動(dòng)員群眾，為實(shí)現(xiàn)于田縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗。

二、活動(dòng)時(shí)間、對(duì)象和方式

1．活動(dòng)時(shí)間：集中活動(dòng)時(shí)間為2012年4月至2012年5月。

2．活動(dòng)對(duì)象：全局在職干部。

每名干部住村時(shí)間不得少于5天。

三、活動(dòng)措施

(一)組織干部深入基層“訪民情、察民意、安民心”

通過駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問等形式，要求每位黨員干部要深入基層訪民情、察民意，深入了解當(dāng)前基層的新情況、新問題，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見建議，悉心體察民心民情，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂所盼，直接掌握第一手情況，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

（二）黨員干部要深入群眾“解民憂、幫民富、辦實(shí)事”

黨員干部要深入群眾解民憂、幫民富，實(shí)實(shí)在在地為民辦好事，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果惠及廣大百姓。一是結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，解決群眾所憂。每名下基層干部結(jié)對(duì)1戶以上困難群眾，幫助解決生活中面臨的實(shí)際困難和最迫切需要解決的問題，通過就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)資助、特困救助等行之有效的措施，確保群眾安居樂業(yè)；二是結(jié)對(duì)幫扶訴求突出重點(diǎn)戶，把握群眾所思。要帶著高度的政治責(zé)任和真摯感情耐心聽取群眾的訴求，設(shè)身處地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認(rèn)真解答，一絲不茍地做好解惑釋疑和情緒疏導(dǎo)，做到“件件有著落、事事有回音”；三是大辦實(shí)事好事，滿足群眾所盼。要圍繞村（居）民致富、村（居）發(fā)展等實(shí)際情況開展專題調(diào)研，送信息技術(shù)上門入戶，了解群眾普遍愿望，辦一批群眾歡迎的實(shí)事好事。

（三）開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在一線，固本強(qiáng)基聚民心”活動(dòng)

關(guān)系。二是大力度推進(jìn)當(dāng)前中心工作。干部深入基層后，要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、重實(shí)效，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是全方位加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要組織當(dāng)?shù)攸h員召開一次座談會(huì)，征求黨員意見，研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的措施；組織召開一次基層黨組織建設(shè)評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表對(duì)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)議，征集本村（居）民生、發(fā)展和穩(wěn)定的意見和建議。要幫助掛點(diǎn)聯(lián)系村（居）黨組織解決班子建設(shè)、隊(duì)伍教育、社會(huì)事務(wù)管理等方面存在的疑難問題，對(duì)班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出、村（居）務(wù)管理薄弱的村（居）要組織專門力量幫助整改。

（四）建立健全排憂解難促和諧長(zhǎng)效機(jī)制

包思想教育、包解決化解、包息訴息訪。對(duì)于久拖未決的信訪疑難案件，要在此次活動(dòng)中，切實(shí)落實(shí)好包案責(zé)任和整改時(shí)限，沉下心來，想出對(duì)策，真正做到群眾有期盼、組織有回應(yīng)，群眾有要求、黨員干部有行動(dòng)。四是深化黨員公開承諾機(jī)制。開展以黨員公開承諾；黨員述職、群眾評(píng)黨員、述職、黨員評(píng)支部，為主要內(nèi)容的活動(dòng)，建立“黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)我局“黨員干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)取得實(shí)效，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。要把開展下基層活動(dòng)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的有效抓手，作為改進(jìn)全局工作的重要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，合理安排，有序推進(jìn)。要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互銜接、相互促進(jìn)。要加強(qiáng)與牽頭單位、結(jié)對(duì)鎮(zhèn)村的溝通協(xié)調(diào)，做好謀劃，積極有序開展活動(dòng)。要結(jié)合本部門職能和領(lǐng)導(dǎo)干部各自分管工作，把比較困難、經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾比較突出的地方作為重點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭下基層，積極推動(dòng)活動(dòng)開展。局其他機(jī)關(guān)干部也要認(rèn)真參與，采取上門走訪、答疑解惑、結(jié)對(duì)幫扶等方法，深入基層，深入群眾，以積極的姿態(tài)投入到活動(dòng)中去。

眾，積極化解矛盾，做面對(duì)面、心貼心的思想工作。三要解決實(shí)際問題。努力為群眾多辦實(shí)事、多做好事，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)收集匯總，經(jīng)梳理后反饋至相關(guān)單位，并將解決群眾實(shí)際問題的情況向社會(huì)公布。四要召開座談會(huì)。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層召開群眾座談會(huì)不少于3次。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，召開一定范圍的座談會(huì)，向當(dāng)?shù)攸h委政府或基層單位負(fù)責(zé)人反饋群眾的意見和建議。整個(gè)活動(dòng)要堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，力戒形式主義。

（三）加強(qiáng)督查，注重長(zhǎng)效。從今年起，把下基層情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和述職述廉的重要內(nèi)容?；顒?dòng)中，要廣泛征求基層對(duì)活動(dòng)開展情況的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，使之常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。

xxxxxxxxxxx局

二〇一二年四月七日

干部下基層工作實(shí)施方案篇五

在“千名干部下基層”工作中，我們積極選派精兵強(qiáng)將駐村駐企，以為基層辦實(shí)事解難題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善各類保障措施，提供人力、物力、財(cái)力支持，努力當(dāng)好參謀、出好主意、促成發(fā)展，確保下基層工作取得實(shí)效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識(shí)到位

堅(jiān)持專人專干，成立了“包駐聯(lián)幫”工作組，選派1名班子成員和3名優(yōu)秀黨員干部分別到包駐企業(yè)和村莊任職，并召開專題會(huì)議對(duì)幫扶工作進(jìn)行研究部署，要求下基層干部切實(shí)深入企業(yè)、村莊感受發(fā)展困難，了解群眾疾苦，真正做到駐得下、駐得住、干得成。加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)駐到企業(yè)、村莊，開展調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，并定期聽取幫扶工作匯報(bào)，研究解決幫扶工作中遇到的問題，今年以來已先后4次親赴包駐村企進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位解決實(shí)際問題。下派干部迅速進(jìn)入狀態(tài)，第一時(shí)間深入到車間、農(nóng)戶，實(shí)地查看村企實(shí)際情況，主動(dòng)與村企負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究磋商，明確了幫扶目標(biāo)和項(xiàng)目，制訂了具體的幫扶計(jì)劃，嚴(yán)格時(shí)限，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，組織保障到位

課”、支部民主生活會(huì)等制度，贈(zèng)送了《黨員干部之友》、《支部生活》等多種黨報(bào)黨刊，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)黨員的榮譽(yù)感和凝聚力。先后投入1萬元，為xxx鎮(zhèn)xxx村和xxx村黨支部粉刷墻面、購置辦公桌椅、制作了各項(xiàng)黨組織建設(shè)的制度等，建立起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室，并定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了黨員干部的思想境界，提高了黨支部一班人帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福農(nóng)村的能力。

三、真抓實(shí)干，措施落實(shí)到位

的發(fā)展資金問題；協(xié)助調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛一起，多次到對(duì)方單位進(jìn)行磋商，為盤活企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。三是在解難題、辦實(shí)事上下功夫。同時(shí)，在春節(jié)、七一期間走訪慰問困難群眾、老黨員12人，送去了價(jià)值8000多元的花生油、面粉、大米及慰問金。

總之，一年來下基層干部為駐村企業(yè)做了一些力所能及的工作，但是取得的這些成績(jī)與上級(jí)單位對(duì)我們的要求、群眾對(duì)我們的期望相比還有不小的差距。下一步，我們將更加努力的工作，充分發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，把工作進(jìn)一步做實(shí)，把實(shí)事進(jìn)一步辦好，實(shí)現(xiàn)制定的幫扶目標(biāo)，為駐村企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二〇一二年十一月二十七日

按照《中共榕江辦公室關(guān)于印發(fā)榕江縣開展“干部下基層，幫群眾，促發(fā)展，保穩(wěn)定”工作方案（榕黨辦發(fā)201140號(hào)）文件要求，我局以“關(guān)注基層，惠及民生”為主題，樹立“真誠(chéng)服務(wù)人民，真心幫助群眾”的理念，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，全員行動(dòng)，左右互動(dòng)，上下齊動(dòng)”的工作原則，精心安排，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)萬名干部下基層活動(dòng)，活動(dòng)開展以來初見成效。

主要成績(jī)和做法：

一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動(dòng)

（一）召開了動(dòng)員會(huì)。7月10日，局黨組組織召開了司法系統(tǒng)全體黨員干部職工參加的百日攻堅(jiān)行動(dòng)及萬名干部下基層動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)涂瑤作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行了周密部署，分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實(shí)施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，為推動(dòng)該項(xiàng)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）編制工作方案。思路清晰，方法對(duì)路，工作才會(huì)少走彎路，避免走錯(cuò)路。局黨組要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室處所對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提前思考，擬定好工作方案。為了推動(dòng)萬名干部下基層等各方面工作，我局制定各類工作方案8個(gè)。

機(jī)關(guān)還在我縣文物館前增掛了標(biāo)語3副，日前正在擬籌辦萬名干部下基層活動(dòng)成果圖片展和一臺(tái)文藝宣傳節(jié)目，在適時(shí)適地進(jìn)行展演。

二、任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任

（一）排好隊(duì)。我局將萬名干部下基層的工作任務(wù)和司法行政工作年度考核目標(biāo)結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進(jìn)行逐一排隊(duì)，并張榜公布，設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志，隨時(shí)提醒工作人員自覺完成任務(wù)。

（二）站好位。無論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，還是股室處所，均按照工作內(nèi)容和要求落實(shí)到人。并明確目標(biāo)，限時(shí)完成。實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片，小組隊(duì)員包戶”的齊抓共管責(zé)任機(jī)制。

（三）定好調(diào)。按照萬名干部下基層的要求，對(duì)開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求，工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺(tái)帳，實(shí)行銷帳收兵制。

三、深入基層，務(wù)求實(shí)效

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，全員行動(dòng)。7月10日，“干部下基層”動(dòng)員大會(huì)后，局長(zhǎng)涂瑤就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的寨蒿鎮(zhèn)扒王村和平堡村進(jìn)行為期2天的調(diào)研，形成初步相應(yīng)的工作意見，7月20日提交到了局辦公會(huì)研究。與此同時(shí)其他的領(lǐng)導(dǎo)也帶著相關(guān)股室和人員深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等進(jìn)行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一月來累計(jì)深入基層達(dá)102人次，出動(dòng)車輛20余臺(tái)次。特別是對(duì)基層司法所建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況，有了更深層次的了解和掌握，也帶回來了不少在機(jī)關(guān)學(xué)不到的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）解決急需，初見成效。一是各類投入共計(jì)6萬余元。其中，給寨蒿鎮(zhèn)扒王村、平堡村資助抗旱飲水等經(jīng)費(fèi)肆仟元，水泥十噸，大米200公斤；幫助古州鎮(zhèn)司法所解決電腦2臺(tái)、辦公桌凳2套、防盜窗（門）、會(huì)議桌凳、水電和上墻材料等貳萬伍仟余元；平陽司法所防盜窗、門、鎖以及地面硬化、水電等貳萬余元；兩汪鄉(xiāng)司法所的水電、防盜窗門等壹萬伍仟余元；解決栽麻、忠誠(chéng)、寨蒿、水尾、興華、定威、八開、平江、平永等司法所維修等經(jīng)費(fèi)叁萬余元。

（三）創(chuàng)新社會(huì)管理，成績(jī)顯著。由政法委牽頭、我局起草相關(guān)實(shí)施辦法和意見的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委（綜治辦）、司法所合署辦公”事宜，自實(shí)施以來取得了巨大成效，不僅有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法力量不足、經(jīng)費(fèi)困難等問題，更是為廣大群眾帶去了切實(shí)利益。“合署辦公”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛178起，成功178起，調(diào)解率達(dá)100%。其中，公民與公民之間糾紛31件，公民與法人及社會(huì)組織之間糾紛2件；婚姻家庭糾紛調(diào)解24件，鄰里糾紛調(diào)解51件，合同糾紛調(diào)解1件，賠償糾紛調(diào)解1件，勞動(dòng)糾紛調(diào)解3件，山林水土礦權(quán)屬糾紛調(diào)解48件，房屋宅基地糾紛調(diào)解2件，其他糾紛調(diào)解3件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件13人，防止糾紛激化18件，防止群體性上訪1件24人。有力地促進(jìn)了基層政府各項(xiàng)工作的順利開展，充分發(fā)揮了我局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，作為活動(dòng)開展以來的一項(xiàng)創(chuàng)新性事務(wù)，取得如此顯著的效果，極大了鼓舞了全體政法干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

四、完善制度，強(qiáng)化督查

（一）健全完善制度。我局針對(duì)這次工作要求，制定了

專項(xiàng)工作制度2項(xiàng)，修訂老制度7條，確保萬名干部下基層工作的有序推進(jìn)。

一、個(gè)別單位和個(gè)人認(rèn)識(shí)不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。

二、法律援助工作還需進(jìn)一步宣傳到位，部分群眾還不清楚法律援助概念。

三、個(gè)別干部深入基層不實(shí)，敷衍塞責(zé)，作風(fēng)漂浮。 下步工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)督促納入規(guī)劃有辦公大樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與司法局“合署辦公”的事宜。

（二）積極開展司法行政辦公大樓申報(bào)工作，按要求，完成六五普法、基層司法所建設(shè)、社區(qū)矯正試點(diǎn)等工作。

（三）創(chuàng)造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個(gè)難題。

（四）積極完成好、政府交辦的其他事務(wù)。

榕江縣司法局

二0一一年七月三十一日

辦公室圍繞“察民情、解民難、排民憂、化民怨、保民安”主題，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真開展縣科級(jí)干部和后備干部結(jié)對(duì)認(rèn)親互動(dòng)幫親活動(dòng)，深入各聯(lián)系點(diǎn)察民情、聽訴求、送溫暖、解民憂、促發(fā)展，干部下基層活動(dòng)取得顯著成效，受到廣大群眾的好評(píng)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，活動(dòng)部署迅速到位

投入其中，嚴(yán)守各項(xiàng)工作紀(jì)律，扎實(shí)開展工作，結(jié)親幫扶活動(dòng)按計(jì)劃、按要求順利推進(jìn)。

二、靈活形式，干部下基層活動(dòng)深入開展

1、宣講政策釋民惑。辦公室干部把宣講政策作為活動(dòng)切入點(diǎn)。結(jié)合正在開展村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，廣泛宣傳黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神、惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識(shí)、致富技術(shù)信息等，共開展宣講活動(dòng) 場(chǎng)，聽眾達(dá) 多人，真正使各項(xiàng)政策深入人心、全縣重點(diǎn)工作和重大決策部署家喻戶曉，增進(jìn)了群眾對(duì)政府工作的支持與理解，廣大群眾都能采取合理方式表達(dá)利益訴求，自覺投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，自主創(chuàng)業(yè)，勤勞致富。

2、深入村組訪民情。深入村組農(nóng)戶走訪老黨員、老干部、離任村干部和村“兩委”班子成員，虛心向他們請(qǐng)教發(fā)展良策，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定富民強(qiáng)村信心，多為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)?；顒?dòng)開展以來，共走訪群眾 戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)信息需求等亟待解決的困難和問題 多個(gè)，收集整理群眾對(duì)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議 大類 多條。特別是加強(qiáng)與村“兩委”班子座談交流，幫助理清發(fā)展思路，提出該村要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”的發(fā)展新思路，幫助該村完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)晉檔工作規(guī)劃，找準(zhǔn)農(nóng)民致富、壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，為該村健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

員樹立“項(xiàng)目強(qiáng)村”理念，針對(duì)該村去年遭受暴雨襲擊，村級(jí)辦公場(chǎng)所嚴(yán)重?fù)p壞的問題，辦公室及時(shí)了解情況，幫助協(xié)調(diào)解決修建中遇到的問題，又為該村爭(zhēng)取資金 萬元，村委會(huì)成功建成，“人飲工程”已完成勘探設(shè)計(jì)和立項(xiàng)，新增添的辦公桌椅和文化廣電等設(shè)施即將陸續(xù)到位，村兩委辦公條件和環(huán)境必將顯著改善和提高。

三、立足實(shí)際，干部下基層活動(dòng)實(shí)現(xiàn)互促雙贏

以干部下基層活動(dòng)為契機(jī)，將促進(jìn)幫扶村發(fā)展和推動(dòng)辦公室工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，相得益彰。幫扶村發(fā)展中的矛盾問題得到有效解決。辦公室干部把幫助群眾快致富、化解矛盾促和諧作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入調(diào)查群眾反映的問題和困難，調(diào)查信訪戶和纏訪戶的情況，排查各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定、不安全隱患；努力化解群眾怨言、誤會(huì)、化解各種矛盾、化解不安全隱患、化解群眾憂愁，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。目前，已幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難 個(gè)，辦實(shí)事、辦好事 件，排查矛盾糾紛 起，調(diào)處矛盾 起，走訪慰問困難群眾 多戶，發(fā)放慰問金、慰問品折合現(xiàn)金 萬元，解決了一批群眾生產(chǎn)生活難題，有效地從源頭上化解了矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。特別是在下基層活動(dòng)中，得知該村因修路、建校仍有 萬元欠款時(shí)，我們及時(shí)協(xié)調(diào)，幫助解決 萬元資金，受到全村群眾的肯定和贊揚(yáng)。

腳往下跑、眼向下看、心往下想、勁往下使，工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感大幅增強(qiáng)，立足崗位，扎實(shí)工作的良好作風(fēng)全面形成，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用充分彰顯。

干部下基層工作實(shí)施方案篇六

20**是世界的中國(guó)年，剛剛經(jīng)歷了汶川大地震的悲痛，我們又迎來了舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇。奧運(yùn)在即，全世界都將把關(guān)注的目光投向中國(guó)，各國(guó)的首腦、貴賓也將如期而至，參加這場(chǎng)全人類的盛會(huì)。為了向世界展示中國(guó)更美好的一面，使奧運(yùn)會(huì)開得更成功，全社會(huì)都投入到了轟轟烈烈的奧運(yùn)安保工作中了，無論老少，都想為奧運(yùn)貢獻(xiàn)自己的一份力量。作為一名黨員、一個(gè)人民教師，除了認(rèn)真做好本職工作，我也一直希望能加入到奧運(yùn)志愿者的隊(duì)伍中，為奧運(yùn)工作獻(xiàn)出綿薄之力。

二零零八年七月二十六日，我的愿望終于達(dá)成了，這是一個(gè)令人難忘的日子。這天，我們到橋西區(qū)委開工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)分別向我們傳達(dá)了奧運(yùn)安保精神，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了奧運(yùn)安保工作的重要意義，并給各個(gè)學(xué)校分配了自己負(fù)責(zé)的社區(qū)及工作范圍和任務(wù)。這樣我成為了一名奧運(yùn)安保工作者。

作為一名年輕的黨員，我身先士卒，勇于挑重?fù)?dān)子，主動(dòng)向?qū)W校申請(qǐng)進(jìn)入了位于大境門外的西溝社區(qū)工作。

第二天，我和另一位黨員老師在主任的帶領(lǐng)下，早早地來到了西溝社區(qū)。天氣炎熱，驕陽似火，路途比較遠(yuǎn)，周邊又有房地產(chǎn)開發(fā)商在施工，每有車經(jīng)過，總是塵土飛揚(yáng)，附近也沒有什么便利店可供用餐，雖然這些困難都擺在眼前，雖然條件比我們想象的略差一點(diǎn)點(diǎn)，但大家還是互相鼓勵(lì)，個(gè)個(gè)充滿了活力，力爭(zhēng)做好各項(xiàng)工作。

起初我以為，我們老師們個(gè)個(gè)柔弱淡薄，能做了什么大的工作呢，無非是在社區(qū)里當(dāng)當(dāng)文職，打個(gè)下手什么的，可當(dāng)領(lǐng)到任務(wù)，工作起來才發(fā)現(xiàn)這也不是我們所想象得那么簡(jiǎn)單。我們的工作是非常繁雜、辛苦的，有時(shí)甚至是無章的，在這里的每一天，大家都過得非常充實(shí)。在外人看來，我們每天的工作似乎沒有什么大的意義，到處跑純粹是瞎忙，他們不能理解，甚至許多晶水花苑小區(qū)的居民覺得我們每天檢查出入證和身份證的工作根本就沒有必要。但我們?cè)诜爆嵉墓ぷ髦懈羁痰馗惺艿綂W運(yùn)安保工作的緊迫性，所以無論別人是否理解，我們始終都嚴(yán)格地按照上級(jí)的指示認(rèn)真工作，并努力使更多的人理解我們，自覺地配合奧保工作。

剛進(jìn)社區(qū)的幾天里，我們對(duì)社區(qū)內(nèi)的住戶挨家挨戶地進(jìn)行了走訪，登記他們的家庭情況，之后將這些大量的、零散的信息進(jìn)行分析、整理，并做好登統(tǒng)工作，協(xié)助社區(qū)的工作人員制作小區(qū)內(nèi)出入證。這項(xiàng)工作雖然繁重，但與我們平時(shí)的工作性質(zhì)相近，所以還是比較輕松而圓滿地完成了任務(wù)。

隨后的幾天里，我們被分派到晶水花苑小區(qū)協(xié)助物業(yè)做門衛(wèi)工作，檢查出入小區(qū)的人員，并定點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)的液化氣瓶罐進(jìn)行排查。這項(xiàng)工作最熬人了，中午需要工作到十二點(diǎn)，下午有時(shí)得盯到八點(diǎn)。最讓人頭痛的是，許多業(yè)主不能主動(dòng)配合我們的工作，我們得耐心地向他們宣傳奧運(yùn)安保工作的重要性及要求，以求取得廣大居民的理解，確保工作順利開展和社區(qū)內(nèi)的和諧。

每天我們都會(huì)陪同社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和其他奧運(yùn)志愿者到西溝社區(qū)周邊進(jìn)行巡查，大境門廣場(chǎng)、正溝橋、加油站等地是我們最關(guān)注的地方，不論是烈日炎炎，還是陰雨綿綿，我們都會(huì)到這些地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡視。

奧運(yùn)會(huì)開幕當(dāng)天，我們從早晨八點(diǎn)一直工作到凌晨十二點(diǎn)半，與社區(qū)的工作人員共進(jìn)了工作餐。雖然一天連續(xù)工作了十六、七個(gè)小時(shí)沒有休息，也沒有看上奧運(yùn)會(huì)的開幕式，但我們?cè)谶z憾的`同時(shí)，更感到了一份光榮，我們所做的工作正是為了讓更多的人看好奧運(yùn)節(jié)目。即使到了午夜，大家在加油站和廣場(chǎng)上巡邏時(shí)，工作熱情依然高漲。

除了以上這些工作，我們還充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，利用短暫的休息時(shí)間幫助社區(qū)制作奧運(yùn)安保工作人員網(wǎng)絡(luò)圖、居民通知單、溫馨提示等，填寫工作日志、每日信息等表簿，并協(xié)助社區(qū)工作人員在西溝社區(qū)的幾條主干道上張貼了醒目的奧運(yùn)宣傳橫幅。

對(duì)于奧保工作，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也是高度的重視，上至省領(lǐng)導(dǎo)，下至辦事處主任，經(jīng)常會(huì)深入到我們的社區(qū)中來督導(dǎo)工作，我們接受了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查，得到了充分的肯定，大家都深感欣慰。

短暫的下基層工作結(jié)束了，在這些日子中，我們與社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部們并肩奮戰(zhàn)，得到了他們?cè)S多的照顧與幫助，結(jié)下了深厚的友誼。通過這次奧保工作，我又學(xué)到了許多東西，我要感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這次歷練的機(jī)會(huì)，感謝社區(qū)的各位同仁，感謝我的兩個(gè)同事。這次下社區(qū)的工作將成為我一生美好的回憶。

按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室對(duì)“三解三促”活動(dòng)的要求，“三解三促”工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化活動(dòng)主題。邀請(qǐng)幫扶聯(lián)系點(diǎn)全體人員會(huì)議，共同全面認(rèn)真學(xué)習(xí)提高對(duì)開展“三解三促”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立務(wù)實(shí)為民的理念；拓展活動(dòng)領(lǐng)域，深化活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)方式；加大實(shí)施力度，認(rèn)真協(xié)調(diào)和解決好影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題；確保干部駐村時(shí)間，了解民-意民情、傾聽群眾呼聲，切實(shí)將活動(dòng)做實(shí)做好。

二、深入基層，搞好各項(xiàng)具體工作。我們始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層的工作原則，按照幫扶干部和群眾的自身以及當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，進(jìn)行一對(duì)一的幫扶。駐村以來，干部駐村時(shí)間超過4天，宣講政策一次，聽眾20多人次，走訪農(nóng)戶8家，梳理總結(jié)和解決問題3件，為4戶特困家庭送去1200元的慰問金，真正將各項(xiàng)工作做實(shí)做好，為廣大群眾致富引好路服好務(wù)。

層工作能力和解決突出、復(fù)雜問題的應(yīng)變協(xié)調(diào)能力，從而在廣大人民群眾中樹立良好的僑聯(lián)形象。

四、勤奮努力，推進(jìn)后續(xù)工作的開展。在后期的工作中僑聯(lián)將做好以下工作：一是將基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三解三促”活動(dòng)相結(jié)合為廣大人民群眾解難事促發(fā)展；二是突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌結(jié)合，合理安排，聯(lián)系實(shí)際，使活動(dòng)和工作相結(jié)合兩不誤；三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入開展工作，確保取得實(shí)效；四是加強(qiáng)宣傳和教育，使廣大干部以飽滿的工作熱情和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心投入到“三解三促”工作當(dāng)中，力爭(zhēng)為農(nóng)民群眾多辦實(shí)事、辦好事。

2015年4月15日至30日，市總工會(huì)第二調(diào)研組3名干部，分赴克山縣、拜泉縣、運(yùn)建集團(tuán)、齊市日?qǐng)?bào)、中儲(chǔ)糧集團(tuán)。開展了為期半月的以“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見活動(dòng)”為主題的機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)，收到了明顯效果。

一、下基層活動(dòng)的做法

一是開展工資集體協(xié)商調(diào)查，理清了部門工作發(fā)展思路。工作隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣（市）區(qū)企業(yè)，傾聽職工呼聲，征求群眾職工意見，對(duì)工資集體協(xié)商工作發(fā)展、工會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀和群眾生產(chǎn)生活等方面進(jìn)行了調(diào)查，共走企業(yè)和職工。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，幫助基層工會(huì)理清完善了工作思路。

二是開展工作技能培訓(xùn)。圍繞工資集體協(xié)商工作，充分結(jié)合各自實(shí)際情況，有針對(duì)性地組織基層工會(huì)干部開展了工資集體協(xié)商方面工作的培訓(xùn)。

三是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見。

二、下基層活動(dòng)的思考與啟示

1、干部下基層活動(dòng)是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的有效載體。

黨群干群關(guān)系創(chuàng)造了條件，是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。

3、干部下基層活動(dòng)是為職工群眾辦實(shí)事解難題的實(shí)際行動(dòng)。在這次下基層活動(dòng)中，我們誠(chéng)心實(shí)意為基層解難題，讓職工群眾切切實(shí)實(shí)感受到了工會(huì)大家庭的溫暖。

按照《中共榕江辦公室關(guān)于印發(fā)榕江縣開展“干部下基層，幫群眾，促發(fā)展，保穩(wěn)定”工作方案（榕黨辦發(fā)201140號(hào)）文件要求，我局以“關(guān)注基層，惠及民生”為主題，樹立“真誠(chéng)服務(wù)人民，真心幫助群眾”的理念，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，全員行動(dòng)，左右互動(dòng)，上下齊動(dòng)”的工作原則，精心安排，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)萬名干部下基層活動(dòng)，活動(dòng)開展以來初見成效。

主要成績(jī)和做法：

一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動(dòng)

（一）召開了動(dòng)員會(huì)。7月10日，局黨組組織召開了司法系統(tǒng)全體黨員干部職工參加的百日攻堅(jiān)行動(dòng)及萬名干部下基層動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)涂瑤作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行了周密部署，分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實(shí)施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，為推動(dòng)該項(xiàng)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）編制工作方案。思路清晰，方法對(duì)路，工作才會(huì)少走彎路，避免走錯(cuò)路。局黨組要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室處所對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提前思考，擬定好工作方案。為了推動(dòng)萬名干部下基層等各方面工作，我局制定各類工作方案8個(gè)。

機(jī)關(guān)還在我縣文物館前增掛了標(biāo)語3副，日前正在擬籌辦萬名干部下基層活動(dòng)成果圖片展和一臺(tái)文藝宣傳節(jié)目，在適時(shí)適地進(jìn)行展演。

二、任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任

（一）排好隊(duì)。我局將萬名干部下基層的工作任務(wù)和司法行政工作年度考核目標(biāo)結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進(jìn)行逐一排隊(duì)，并張榜公布，設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志，隨時(shí)提醒工作人員自覺完成任務(wù)。

（二）站好位。無論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，還是股室處所，均按照工作內(nèi)容和要求落實(shí)到人。并明確目標(biāo)，限時(shí)完成。實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片，小組隊(duì)員包戶”的齊抓共管責(zé)任機(jī)制。

（三）定好調(diào)。按照萬名干部下基層的要求，對(duì)開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求，工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺(tái)帳，實(shí)行銷帳收兵制。

三、深入基層，務(wù)求實(shí)效

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，全員行動(dòng)。7月10日，“干部下基層”動(dòng)員大會(huì)后，局長(zhǎng)涂瑤就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的寨蒿鎮(zhèn)扒王村和平堡村進(jìn)行為期2天的調(diào)研，形成初步相應(yīng)的工作意見，7月20日提交到了局辦公會(huì)研究。與此同時(shí)其他的領(lǐng)導(dǎo)也帶著相關(guān)股室和人員深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等進(jìn)行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一月來累計(jì)深入基層達(dá)102人次，出動(dòng)車輛20余臺(tái)次。特別是對(duì)基層司法所建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況，有了更深層次的了解和掌握，也帶回來了不少在機(jī)關(guān)學(xué)不到的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）解決急需，初見成效。一是各類投入共計(jì)6萬余元。其中，給寨蒿鎮(zhèn)扒王村、平堡村資助抗旱飲水等經(jīng)費(fèi)肆仟元，水泥十噸，大米200公斤；幫助古州鎮(zhèn)司法所解決電腦2臺(tái)、辦公桌凳2套、防盜窗（門）、會(huì)議桌凳、水電和上墻材料等貳萬伍仟余元；平陽司法所防盜窗、門、鎖以及地面硬化、水電等貳萬余元；兩汪鄉(xiāng)司法所的水電、防盜窗門等壹萬伍仟余元；解決栽麻、忠誠(chéng)、寨蒿、水尾、興華、定威、八開、平江、平永等司法所維修等經(jīng)費(fèi)叁萬余元。

（三）創(chuàng)新社會(huì)管理，成績(jī)顯著。由政法委牽頭、我局起草相關(guān)實(shí)施辦法和意見的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委（綜治辦）、司法所合署辦公”事宜，自實(shí)施以來取得了巨大成效，不僅有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法力量不足、經(jīng)費(fèi)困難等問題，更是為廣大群眾帶去了切實(shí)利益。“合署辦公”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛178起，成功178起，調(diào)解率達(dá)100%。其中，公民與公民之間糾紛31件，公民與法人及社會(huì)組織之間糾紛2件；婚姻家庭糾紛調(diào)解24件，鄰里糾紛調(diào)解51件，合同糾紛調(diào)解1件，賠償糾紛調(diào)解1件，勞動(dòng)糾紛調(diào)解3件，山林水土礦權(quán)屬糾紛調(diào)解48件，房屋宅基地糾紛調(diào)解2件，其他糾紛調(diào)解3件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件13人，防止糾紛激化18件，防止群體性上訪1件24人。有力地促進(jìn)了基層政府各項(xiàng)工作的順利開展，充分發(fā)揮了我局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，作為活動(dòng)開展以來的一項(xiàng)創(chuàng)新性事務(wù)，取得如此顯著的效果，極大了鼓舞了全體政法干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

四、完善制度，強(qiáng)化督查

（一）健全完善制度。我局針對(duì)這次工作要求，制定了

專項(xiàng)工作制度2項(xiàng)，修訂老制度7條，確保萬名干部下基層工作的有序推進(jìn)。

一、個(gè)別單位和個(gè)人認(rèn)識(shí)不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。

二、法律援助工作還需進(jìn)一步宣傳到位，部分群眾還不清楚法律援助概念。

三、個(gè)別干部深入基層不實(shí)，敷衍塞責(zé)，作風(fēng)漂浮。 下步工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)督促納入規(guī)劃有辦公大樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與司法局“合署辦公”的事宜。

（二）積極開展司法行政辦公大樓申報(bào)工作，按要求，完成六五普法、基層司法所建設(shè)、社區(qū)矯正試點(diǎn)等工作。

（三）創(chuàng)造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個(gè)難題。

（四）積極完成好、政府交辦的其他事務(wù)。

榕江縣司法局

二0一一年七月三十一日

干部下基層工作實(shí)施方案篇七

按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室對(duì)“三解三促”活動(dòng)的要求，“三解三促”工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化活動(dòng)主題。邀請(qǐng)幫扶聯(lián)系點(diǎn)全體人員會(huì)議，共同全面認(rèn)真學(xué)習(xí)提高對(duì)開展“三解三促”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立務(wù)實(shí)為民的理念；拓展活動(dòng)領(lǐng)域，深化活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)方式；加大實(shí)施力度，認(rèn)真協(xié)調(diào)和解決好影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題；確保干部駐村時(shí)間，了解民-意民情、傾聽群眾呼聲，切實(shí)將活動(dòng)做實(shí)做好。

二、深入基層，搞好各項(xiàng)具體工作。我們始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層的工作原則，按照幫扶干部和群眾的自身以及當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，進(jìn)行一對(duì)一的幫扶。駐村以來，干部駐村時(shí)間超過4天，宣講政策一次，聽眾20多人次，走訪農(nóng)戶8家，梳理總結(jié)和解決問題3件，為4戶特困家庭送去1200元的慰問金，真正將各項(xiàng)工作做實(shí)做好，為廣大群眾致富引好路服好務(wù)。

層工作能力和解決突出、復(fù)雜問題的應(yīng)變協(xié)調(diào)能力，從而在廣大人民群眾中樹立良好的僑聯(lián)形象。

四、勤奮努力，推進(jìn)后續(xù)工作的開展。在后期的工作中僑聯(lián)將做好以下工作：一是將基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三解三促”活動(dòng)相結(jié)合為廣大人民群眾解難事促發(fā)展；二是突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌結(jié)合，合理安排，聯(lián)系實(shí)際，使活動(dòng)和工作相結(jié)合兩不誤；三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入開展工作，確保取得實(shí)效；四是加強(qiáng)宣傳和教育，使廣大干部以飽滿的工作熱情和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心投入到“三解三促”工作當(dāng)中，力爭(zhēng)為農(nóng)民群眾多辦實(shí)事、辦好事。

按照《互助縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)在全縣開展干部下基層進(jìn)農(nóng)戶大走訪活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（互管他組20111號(hào)）文件要求，我局以“關(guān)注基層，惠及民生”為主題，以“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠”為目的，樹立“真誠(chéng)服務(wù)人民，真心幫助群眾”的理念，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，全員行動(dòng)，左右互動(dòng)，上下齊動(dòng)”的工作原則，精心安排，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)萬名干部下基層活動(dòng)，活動(dòng)開展已初見成效。

主要成績(jī)和做法：

一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動(dòng)

（一）精心組織，統(tǒng)一安排。9月28日，局黨組組織召開了畜牧系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人參加的干部下基層大走訪安排會(huì)議。局長(zhǎng)張寶山對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行了安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實(shí)施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，為開展該項(xiàng)活動(dòng)提供了有力的組織保障。

（二）編制工作方案。思路清晰，方法對(duì)路，工作才會(huì)少走彎路，避免走錯(cuò)路。局黨組要求：局屬各單位、局機(jī)關(guān)辦公室對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提前思考，擬定好工作方案。

（三）營(yíng)造宣傳氛圍。各單位、局機(jī)關(guān)都在顯眼的位置以懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語，辦宣傳墻報(bào)等形勢(shì)加大了宣傳力度。

二、任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任

（一）排好隊(duì)。我局將干部下基層的工作任務(wù)和工作年

度考核目標(biāo)結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進(jìn)行逐一排隊(duì)，并張榜公布，設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志，隨時(shí)提醒工作人員自覺完成任務(wù)。

（二）站好位。無論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，均按照工作內(nèi)容和要求落實(shí)到人。并明確目標(biāo)，限時(shí)完成。實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片，小組隊(duì)員包戶”的齊抓共管責(zé)任機(jī)制。

（三）定好調(diào)。按照干部下基層大走訪活動(dòng)的'要求，對(duì)開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求和工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺(tái)帳，實(shí)行銷帳收兵制。

三、深入基層，務(wù)求實(shí)效

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，全員行動(dòng)。9月28日，“干部下基層大走訪”活動(dòng)安排會(huì)后，局總支副書記就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的五峰鎮(zhèn)轉(zhuǎn)咀村、海子村、下二村、白多腦村、后頭溝村和臺(tái)子鄉(xiāng)多士代村進(jìn)行了為期5天的調(diào)研，形成初步的工作意見。與此同時(shí)局屬各單位也深入聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一月來累計(jì)深入基層達(dá)115人次，出動(dòng)車輛20多臺(tái)次。

宣傳、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)質(zhì)量、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、動(dòng)物疫病防控、干部作風(fēng)等，并征求了存在的困難和需要解決的問題、對(duì)發(fā)展村經(jīng)濟(jì)的意見建議；三是召開了村民座談會(huì)，傾聽村民的意見建議，現(xiàn)場(chǎng)解答村民的問題，共召開座談會(huì)7次，參加座談145人次。

（三）群眾反映的問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施類，主要包括：

1.硬化道路部分已風(fēng)化，需要補(bǔ)修；2、加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度，增加農(nóng)民收入；3、人畜飲水問題；4、加大旅游資源的開發(fā)力度。二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，主要包括：1.加強(qiáng)疫病防治工作；2.加大良種工程實(shí)施力度；3.解決農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難的問題；4.信用社在畜牧業(yè)養(yǎng)殖貸款方面的擔(dān)保要求高、程序繁瑣；5.加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)養(yǎng)殖帶頭人。

四、完善制度，強(qiáng)化督查

（一）健全完善制度。我局針對(duì)這次工作要求，制定了專項(xiàng)工作制度2項(xiàng)，修訂老制度7條，確保萬名干部下基層工作的有序推進(jìn)。

（二）加大督查力度。我局成立干部下基層進(jìn)農(nóng)戶大走訪活動(dòng)專項(xiàng)督導(dǎo)組，由“干部下基層大走訪活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，負(fù)責(zé)日常的工作的檢查和指導(dǎo)工作。

存在不足和問題

一、個(gè)別單位和個(gè)人認(rèn)識(shí)不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。

二、畜牧業(yè)科技服務(wù)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、個(gè)別干部深入基層不實(shí)，敷衍塞責(zé)，作風(fēng)漂浮。

二0一一年十一月五日

在“千名干部下基層”工作中，我們積極選派精兵強(qiáng)將駐村駐企，以為基層辦實(shí)事解難題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善各類保障措施，提供人力、物力、財(cái)力支持，努力當(dāng)好參謀、出好主意、促成發(fā)展，確保下基層工作取得實(shí)效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識(shí)到位

堅(jiān)持專人專干，成立了“包駐聯(lián)幫”工作組，選派1名班子成員和3名優(yōu)秀黨員干部分別到包駐企業(yè)和村莊任職，并召開專題會(huì)議對(duì)幫扶工作進(jìn)行研究部署，要求下基層干部切實(shí)深入企業(yè)、村莊感受發(fā)展困難，了解群眾疾苦，真正做到駐得下、駐得住、干得成。加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)駐到企業(yè)、村莊，開展調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，并定期聽取幫扶工作匯報(bào)，研究解決幫扶工作中遇到的問題，今年以來已先后4次親赴包駐村企進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位解決實(shí)際問題。下派干部迅速進(jìn)入狀態(tài)，第一時(shí)間深入到車間、農(nóng)戶，實(shí)地查看村企實(shí)際情況，主動(dòng)與村企負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究磋商，明確了幫扶目標(biāo)和項(xiàng)目，制訂了具體的幫扶計(jì)劃，嚴(yán)格時(shí)限，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，組織保障到位

課”、支部民主生活會(huì)等制度，贈(zèng)送了《黨員干部之友》、《支部生活》等多種黨報(bào)黨刊，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)黨員的榮譽(yù)感和凝聚力。先后投入1萬元，為xxx鎮(zhèn)xxx村和xxx村黨支部粉刷墻面、購置辦公桌椅、制作了各項(xiàng)黨組織建設(shè)的制度等，建立起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室，并定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了黨員干部的思想境界，提高了黨支部一班人帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福農(nóng)村的能力。

三、真抓實(shí)干，措施落實(shí)到位

的發(fā)展資金問題；協(xié)助調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛一起，多次到對(duì)方單位進(jìn)行磋商，為盤活企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。三是在解難題、辦實(shí)事上下功夫。同時(shí)，在春節(jié)、七一期間走訪慰問困難群眾、老黨員12人，送去了價(jià)值8000多元的花生油、面粉、大米及慰問金。

總之，一年來下基層干部為駐村企業(yè)做了一些力所能及的工作，但是取得的這些成績(jī)與上級(jí)單位對(duì)我們的要求、群眾對(duì)我們的期望相比還有不小的差距。下一步，我們將更加努力的工作，充分發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，把工作進(jìn)一步做實(shí)，把實(shí)事進(jìn)一步辦好，實(shí)現(xiàn)制定的幫扶目標(biāo)，為駐村企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二〇一二年十一月二十七

干部下基層工作實(shí)施方案篇八

為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作，扎實(shí)推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，開展“千名干部下基層”活動(dòng)以來，興仁鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展了“千名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)?，F(xiàn)將干部下基層工作情況匯報(bào)如下：

1、干部入村情況

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，興仁鎮(zhèn)召開機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，結(jié)合各派駐干部的實(shí)際情況統(tǒng)一編為4組，分片安排到各村盡快熟悉情況，要求廣泛走訪群眾，重點(diǎn)關(guān)注矛盾多發(fā)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方，力求幫助村組和企業(yè)解決一些實(shí)質(zhì)性問題。

確定了工作組組長(zhǎng)周例會(huì)和工作隊(duì)月例會(huì)制度，要求各工作組制定活動(dòng)總體計(jì)劃和月度工作計(jì)劃，定期報(bào)送信息，并視情編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。

自從開展“千名干部下基層”活動(dòng)以來，除了對(duì)接貧困家庭之外，“千名干部下基層”活動(dòng)還深入基層。為此，進(jìn)村了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題”活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。

通過開展千名干部下基層活動(dòng)，區(qū)各直屬機(jī)關(guān)黨員干部提高了服務(wù)基層的意識(shí)，“想基層所想、急基層所急、幫基層所需”

成了越來越多機(jī)關(guān)干部的'自覺行動(dòng)。通過機(jī)關(guān)與基層的聯(lián)手互動(dòng)，相互促進(jìn)、共同提高，使“千名干部下基層”活動(dòng)成為落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體和有效措施。

2、扎實(shí)工作，努力爭(zhēng)取活動(dòng)實(shí)效

一是進(jìn)村入戶訪民情。下派干部通過與基層干部群眾廣泛座談交流，圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”，廣泛征求意見建議，對(duì)基層反映的主要問題和矛盾，及時(shí)反饋給相關(guān)單位，并積極協(xié)助解決。二是宣講政策釋民惑。采取集中上黨課、上門宣講、發(fā)放資料等形式，重點(diǎn)宣講黨的路線、方針、政策，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益；重點(diǎn)宣講惠農(nóng)支農(nóng)政策，讓廣大群眾更加積極地投身新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合縣綜合整治工作，重點(diǎn)在擺泥村和杉堡村宣傳打擊非法采砂必要性，爭(zhēng)取了大多數(shù)群眾的支持。

市場(chǎng)、資金等方面的服務(wù)和幫助，幫助做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；與受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶結(jié)成“愛心對(duì)子”，在衣、食、住、行、就醫(yī)、子女上學(xué)和就業(yè)等方面幫助解決實(shí)際困難；與對(duì)農(nóng)村政策法規(guī)理解不透、對(duì)鄉(xiāng)村工作支持不夠、與村干部矛盾較深的隔閡戶結(jié)成“學(xué)習(xí)對(duì)子”，通過上門談心，幫助化解思想上的疑慮，引導(dǎo)他們支持鄉(xiāng)村干部的工作，把主要精力投入到發(fā)展中。

五是化解矛盾安民心。通過深入村組、社區(qū)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點(diǎn)排查土地征用、社會(huì)保障、山林權(quán)屬糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域中存在的突出問題和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真剖析原因、研究對(duì)策，針對(duì)性的解決問題。

1、要加大對(duì)班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務(wù)管理薄弱村的對(duì)接幫扶力度，做好難點(diǎn)村、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作，協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好村“兩委”換屆選舉工作。

2、要服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，積極幫助企業(yè)加強(qiáng)黨建工作。

3、要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、結(jié)合建黨90周年慶?；顒?dòng)，大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績(jī)，大力宣傳改革開放以來特別是近幾年來我縣發(fā)生的巨大變化，引導(dǎo)干部群眾自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，倍加珍惜來之不易的發(fā)展大局。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部大多是二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或骨干力量，完全與本職工作脫鉤會(huì)嚴(yán)重影響中心工作，精力投入不夠。

2、村組發(fā)展愿望強(qiáng)烈，對(duì)下派干部期望值過高。

3、部分駐村干部思想認(rèn)識(shí)和自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

4、少數(shù)駐村干部還未真正理解黨建扶貧工作的全部含義和內(nèi)容，缺乏全面做好駐村工作的經(jīng)驗(yàn)，因而把下基層駐農(nóng)村局限于一般性“扶貧”。

5、部分駐村干部對(duì)駐點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路尚未理清。特別是駐在經(jīng)濟(jì)落后村的干部，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足，措施不力，產(chǎn)生“二怕”思想，一怕找不到合適的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，二怕有項(xiàng)目而沒法籌措幫扶資金，感覺困難重重，無從下手。

6、部分駐村干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)處理復(fù)雜的“三農(nóng)”問題缺乏經(jīng)驗(yàn)。

以上三種情況的存在都有待于我們進(jìn)一步在工作實(shí)踐中加以克服，深化認(rèn)識(shí)不斷提高。

干部下基層工作實(shí)施方案篇九

自8月26日召開“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來，市政協(xié)積極行動(dòng)，精心安排，認(rèn)真落實(shí)省、地、市的文件精神，派出18名干部入村駐戶，開展工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、緊緊圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極組織落實(shí)工作責(zé)任制。

工作，由于督查力度到位，市政協(xié)駐村干部增強(qiáng)了工作的責(zé)任心、加強(qiáng)了工作的主動(dòng)性，在駐村期間，與村駐干部一起，不辭辛勞地走訪群眾，為群眾排憂解難，深得該村干部群眾的歡迎和好評(píng)。

二、以深入排查和化解矛盾為重點(diǎn)，確保矛盾糾紛化解到最基層。

方面的問題。苗哨溪民族小學(xué)現(xiàn)有135名學(xué)生，操場(chǎng)上的籃球架是學(xué)校唯一的體育設(shè)施，是1995年從壩黃中學(xué)拆來的舊籃球架，目前已經(jīng)銹跡斑斑，搖搖欲墜，存在很大的安全隱患。通過深入走訪群眾、召開矛盾分析會(huì)、認(rèn)真了解群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，對(duì)排查出來的矛盾糾紛、突出問題及群眾反映的訴求，進(jìn)行梳理匯總，逐一建立臺(tái)賬，并深入調(diào)查，認(rèn)真研究，制定解決問題的措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確具體責(zé)任人和解決問題的時(shí)限，逐一將問題解決。著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大群眾的根本利益，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

任楊再復(fù)等機(jī)關(guān)干部，深入市中辦事處及江宗門社區(qū)看望和慰問柳文國(guó)、蒲廷安、甘云泉、楊世純困難黨員。針對(duì)柳文國(guó)家中有患癌癥病人的特殊情況，劉澤輝副主席幫助協(xié)調(diào)解決了5000元慰問金，針對(duì)蒲廷安、甘云泉、楊世純?nèi)龖衾щy黨員，每戶協(xié)調(diào)解決了1000元慰問金。為市中辦事處江宗門社區(qū)解決工作經(jīng)費(fèi)2000元。劉澤輝副主席在接待信訪群眾工作中，了解到硐鎮(zhèn)譚再強(qiáng)、譚再來兩位兄弟，無父無母成為孤兒，生活困難的情況，協(xié)調(diào)民政局為兄弟倆解決生活經(jīng)費(fèi)5000元。王曉玲副主席率人口資源環(huán)境委員會(huì)主任楊昌喜、支邊辦主任田碧虎看望和慰問了六龍山小冬云村周啟華、張?zhí)焖?、楊仁元等困難黨員和群眾。向他們每戶送去了200元慰問金，與他們座談，詳細(xì)了解了他們的生產(chǎn)生活困難。政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席沈俊亭到瓦屋司前村，深入了解該村危房改造工作進(jìn)展情況，幫助農(nóng)戶理清施工問題，實(shí)地察看，并解決危改困難戶2000元幫扶資金。副主席鄔小沿為川硐塢泥村解決幫扶資金3000元，為川硐村解決幫扶資金12000元。三是解決秋冬種的種子。今年該村受災(zāi)情況比較嚴(yán)重，損失慘重，工作隊(duì)積極鼓勵(lì)和動(dòng)員群眾盡早作好今年秋冬種物資的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取做到大季損失小季補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)不減收的目標(biāo)。市政協(xié)工作隊(duì)協(xié)調(diào)市農(nóng)牧科技局支持該村部分油菜籽和綠肥種子，另外還解決了價(jià)值1萬元的洋芋種、地膜等物資，為該村秋冬種工作做出一定貢獻(xiàn)。

四是關(guān)心教育事業(yè)。今年8月，市政協(xié)協(xié)調(diào)銅仁市武陵冶化廠鄧德義廠長(zhǎng)支助壩黃鎮(zhèn)苗駐哨溪村蘇木塘組貧困大學(xué)生王莉、王彪每人3000元學(xué)費(fèi)。為苗哨溪村解決破舊的籃球架并修復(fù)有安全隱患的廁所。苗哨溪民族中心小學(xué)現(xiàn)有在校學(xué)生160人，在職教師10人，學(xué)校教學(xué)樓、操場(chǎng)等硬化設(shè)施基本完善，但學(xué)校的籃球架、廁所由于使用年限已久，籃球架鐵管生銹腐蝕嚴(yán)重，廁所內(nèi)墻粉石脫落，這些都存在嚴(yán)重的安全隱患。工作隊(duì)了解到這些困難后及時(shí)向市政協(xié)劉先銀主席作了匯報(bào)，并請(qǐng)其到苗哨溪小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)視察，最后，協(xié)調(diào)市文體廣旅局為該校解決新的籃球架，請(qǐng)市教育局幫助維修廁所，確保學(xué)校師生生命安全。目前，新籃球架已安裝投入使用。五是解決花果山社區(qū)五保戶的生活困難。工作隊(duì)成員與社區(qū)干部一起深入到轄區(qū)開展工作。一是幫助花果山社區(qū)解決辦公場(chǎng)所維修經(jīng)費(fèi)5000元；二是協(xié)助社區(qū)干部動(dòng)員黃素珍、張繼珍兩位五保戶到政府養(yǎng)老院去養(yǎng)老，目前正在為他們申請(qǐng)辦理入駐養(yǎng)老院的有關(guān)手續(xù)。

處，幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)變落后的種養(yǎng)殖觀念。通過協(xié)調(diào)，市農(nóng)牧科技局支持該0.5萬元用作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)費(fèi)，幫助該村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作。

總之，“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)開展以來，市政協(xié)干部進(jìn)一步了解了農(nóng)村的社情民-意、思想上得到了進(jìn)一步的教育，工作作風(fēng)越來越扎實(shí)，特別是與群眾的感情越來越近，這為政協(xié)工作的發(fā)展及今后各項(xiàng)工作的開展都打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2012年4月初，我積極響應(yīng)局里號(hào)召，并主動(dòng)要求下派到基層鍛煉，經(jīng)單位同意后，我有幸被安排到南關(guān)路社區(qū)。在我局的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展工作。我能成為我局第一批千名干部下基層活動(dòng)的一員，我深感榮幸。為深入落實(shí)全市深化“三問三解”，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)“七個(gè)一”活動(dòng)。在千名干部下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，本人忠于職守、克己奉公，做了大量力所能及的工作，現(xiàn)將下派工作情況匯報(bào)如下：

一、工作情況

排憂解難。并認(rèn)真排查矛盾糾紛，在進(jìn)社區(qū)入戶工作中發(fā)現(xiàn)四起，全部化解處理，

2、育苗幼兒園反映其幼兒園西側(cè)的勝家職工宿舍經(jīng)常向幼兒園內(nèi)傾倒垃圾及污水，多次向勝家ktv反映后無果。我們得知此消息后迅速聯(lián)系到勝家ktv負(fù)責(zé)人，為其闡明事情的嚴(yán)重性，污水和垃圾嚴(yán)重影響了幼兒園小朋友的身體和身心健康。勝家ktv負(fù)責(zé)人明白其嚴(yán)重性后，表示將盡快為其職工宿舍修葺衛(wèi)生間，購臵垃圾桶等相關(guān)用具，并安排人員輪流監(jiān)督和管理宿舍衛(wèi)生，事情處理后得到了幼兒園老師的一致好評(píng)。

3、社區(qū)27號(hào)樓居民反映其垃圾臺(tái)垃圾常年無人打掃，對(duì)周邊的環(huán)境衛(wèi)生造成了極大的影響，得知消息后我們立即聯(lián)系相關(guān)部門積極處理，并安排社區(qū)公益崗位為其定期打掃衛(wèi)生和垃圾處理。

家實(shí)地演練，讓大家的理論知識(shí)和實(shí)踐緊密的聯(lián)系起來。

5、在走訪過程中發(fā)現(xiàn)部分居民生活上很困難，并及時(shí)將這一情況向局領(lǐng)導(dǎo)反映，領(lǐng)導(dǎo)得知后非常重視，由彭局長(zhǎng)和馮局長(zhǎng)帶隊(duì)看望慰問困難群眾，并給困難群眾送去了慰問品和慰問金，安排我和社區(qū)要對(duì)困難群眾重點(diǎn)照顧并且要積極妥善解決困難群眾提出的問題。

二、工作體會(huì)與打算

我在下基層活動(dòng)中所取得的成績(jī)，離不開局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也離不開社區(qū)同志的大力支持與密切配合。在此次活動(dòng)中都是局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自參與、具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了組織保障。通過這次下派，我深深感到干群關(guān)系重要性，保障群眾的利益就是為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的最大貢獻(xiàn)。始終堅(jiān)持以“三問三解”為主線與引領(lǐng)、貫穿指導(dǎo)下派的各項(xiàng)工作要求和目標(biāo)。把確保排憂解難促發(fā)展工作落實(shí)到位。在今后工作中，更要以抓落實(shí)促發(fā)展為主導(dǎo)思想，深入到人民群眾當(dāng)中，了解社情民-意，傾聽民-意心聲，積極為其排憂解難，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，為“零”上訪工作努力。

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2012-6-27

在“千名干部下基層”工作中，我們積極選派精兵強(qiáng)將駐村駐企，以為基層辦實(shí)事解難題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善各類保障措施，提供人力、物力、財(cái)力支持，努力當(dāng)好參謀、出好主意、促成發(fā)展，確保下基層工作取得實(shí)效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識(shí)到位

堅(jiān)持專人專干，成立了“包駐聯(lián)幫”工作組，選派1名班子成員和3名優(yōu)秀黨員干部分別到包駐企業(yè)和村莊任職，并召開專題會(huì)議對(duì)幫扶工作進(jìn)行研究部署，要求下基層干部切實(shí)深入企業(yè)、村莊感受發(fā)展困難，了解群眾疾苦，真正做到駐得下、駐得住、干得成。加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)駐到企業(yè)、村莊，開展調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，并定期聽取幫扶工作匯報(bào)，研究解決幫扶工作中遇到的問題，今年以來已先后4次親赴包駐村企進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位解決實(shí)際問題。下派干部迅速進(jìn)入狀態(tài)，第一時(shí)間深入到車間、農(nóng)戶，實(shí)地查看村企實(shí)際情況，主動(dòng)與村企負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究磋商，明確了幫扶目標(biāo)和項(xiàng)目，制訂了具體的幫扶計(jì)劃，嚴(yán)格時(shí)限，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，組織保障到位

課”、支部民主生活會(huì)等制度，贈(zèng)送了《黨員干部之友》、《支部生活》等多種黨報(bào)黨刊，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)黨員的榮譽(yù)感和凝聚力。先后投入1萬元，為xxx鎮(zhèn)xxx村和xxx村黨支部粉刷墻面、購置辦公桌椅、制作了各項(xiàng)黨組織建設(shè)的制度等，建立起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室，并定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了黨員干部的思想境界，提高了黨支部一班人帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福農(nóng)村的能力。

三、真抓實(shí)干，措施落實(shí)到位

的發(fā)展資金問題；協(xié)助調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛一起，多次到對(duì)方單位進(jìn)行磋商，為盤活企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。三是在解難題、辦實(shí)事上下功夫。同時(shí)，在春節(jié)、七一期間走訪慰問困難群眾、老黨員12人，送去了價(jià)值8000多元的花生油、面粉、大米及慰問金。

總之，一年來下基層干部為駐村企業(yè)做了一些力所能及的工作，但是取得的這些成績(jī)與上級(jí)單位對(duì)我們的要求、群眾對(duì)我們的期望相比還有不小的差距。下一步，我們將更加努力的工作，充分發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，把工作進(jìn)一步做實(shí)，把實(shí)事進(jìn)一步辦好，實(shí)現(xiàn)制定的幫扶目標(biāo)，為駐村企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二〇一二年十一月二十七日

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干部下基層工作實(shí)施方案篇十

深入開展萬名干部下基層“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)五月份工作總結(jié)的報(bào)告中共xx縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室：

按照縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室對(duì)“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)的要求，我店5月份“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

邀請(qǐng)幫扶聯(lián)系點(diǎn)白雀寺鎮(zhèn)白楊坪村兩委參加我公司全體干部職工會(huì)議，共同全面認(rèn)真學(xué)習(xí)提高對(duì)開展“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立務(wù)實(shí)為民的理念;拓展活動(dòng)領(lǐng)域，深化活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)方式;加大實(shí)施力度，認(rèn)真協(xié)調(diào)和解決好影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題;確保干部駐村時(shí)間，了解民意民情、傾聽群眾呼聲，切實(shí)將活動(dòng)做實(shí)做好。

我店始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層的工作原則，按照幫扶干部和群眾的自身以及當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，進(jìn)行一對(duì)一的幫扶。5月份以來，各干部駐村超過4天，宣講政策一次，聽眾20多人次，走訪農(nóng)戶8家，梳理總結(jié)和解決問題3件，舉辦文化下鄉(xiāng)展銷1次，為4戶特困家庭送去1200元的慰問金，同時(shí)積極為困難戶優(yōu)化和確定發(fā)展致富項(xiàng)目2個(gè)，真正將各項(xiàng)工作做實(shí)做好，為廣大群眾致富引好路服好務(wù)。

通過干部下基層和群眾的親密接觸、同吃同住同勞動(dòng)以及為他們講政策、出主意、解困難，進(jìn)一步加深和人民群眾的感情，推動(dòng)黨員干部下基層、重實(shí)踐的工作作風(fēng)的身體力行，提升基層工作能力和解決突出、復(fù)雜問題的應(yīng)變協(xié)調(diào)能力，從而在廣大人民群眾中樹立良好的新華形象。

在后期的工作中我公司將做好以下工作：一是將基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合為廣大人民群眾解難事促發(fā)展;二是突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌結(jié)合，合理安排，聯(lián)系實(shí)際，使活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合兩不誤;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入開展工作，確保取得實(shí)效;四是加強(qiáng)宣傳和教育，使廣大干部職工以飽滿的工作熱情和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心投入到“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”工作當(dāng)中，力爭(zhēng)為農(nóng)民群眾多辦實(shí)事、辦好事，展示新華良好的工作品牌形象。

干部下基層工作實(shí)施方案篇十一

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)在參加“快樂童年 放飛希望”主題隊(duì)日活動(dòng)時(shí)重要講話精神，縣少工委啟動(dòng)以“下基層、訪青年、送服務(wù)”為主題的集中蹲點(diǎn)活動(dòng)，組織少工委主任、團(tuán)委少年部長(zhǎng)和少先隊(duì)總輔導(dǎo)員到中小學(xué)開展為期1個(gè)月的蹲點(diǎn)工作。

作為少工委的一名青年干部，我主動(dòng)申請(qǐng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)進(jìn)行蹲點(diǎn)。從12月11日到1月11日，在臨猗縣北景小學(xué)我進(jìn)行了為期1個(gè)月的蹲點(diǎn)工作。認(rèn)真了解了北景小學(xué)少先隊(duì)工作的現(xiàn)狀和他們?cè)诠ぷ髦腥〉玫囊恍┖玫慕?jīng)驗(yàn)，以及存在的問題、困難及其原因。

與學(xué)校校長(zhǎng)馬鵬琴、德育主任王紅嬋等多次交流，了解他們對(duì)少先隊(duì)工作的真實(shí)想法和意見、建議；和優(yōu)秀輔導(dǎo)員史曉麗、畢麗麗、王娜一起開展學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)，組織了12月份的少先隊(duì)知識(shí)競(jìng)賽，2015年“向快樂出發(fā)”慶元旦活動(dòng)。從活動(dòng)中看出我們北景小學(xué)輔導(dǎo)員老師認(rèn)真、扎實(shí)的工作態(tài)度，看出了北景小學(xué)少先隊(duì)員們的熱情、多才多藝。與五（1）班的李涵、王郁茜、武增鑫、 五（2）班的王婷、五(3)班的耿張華等多名優(yōu)秀少先隊(duì)員結(jié)為好友，了解了他們的學(xué)習(xí)、思想動(dòng)態(tài)，加深了我對(duì)基層學(xué)校、輔導(dǎo)員、少先隊(duì)員的了解和感情。

一、北景小學(xué)少先隊(duì)工作現(xiàn)狀：

1、少先隊(duì)組織自身建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，日趨完善。

輔導(dǎo)員的工作進(jìn)行考核，評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校設(shè)有紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗、浪花朵朵廣播室等。各中隊(duì)創(chuàng)辦了《小學(xué)生行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》學(xué)習(xí)宣傳園地，逐步健全了少先隊(duì)的活動(dòng)陣地。

2、少先隊(duì)工作深入人心，傳統(tǒng)活動(dòng)扎實(shí)開展，特色活動(dòng)推陳出新。

北景小學(xué)長(zhǎng)期以來以愛國(guó)主義為重點(diǎn)的思想道德教育長(zhǎng)抓不懈。學(xué)校少先隊(duì)利用每周一的升旗儀式和重大節(jié)慶日定期組織主題隊(duì)會(huì)，認(rèn)真開展“三講兩實(shí)踐”活動(dòng)，通過召開“學(xué)禮儀，重規(guī)范”、“好習(xí)慣伴終生”、“平安伴我行”、“詩歌朗誦會(huì)”、“節(jié)約從我做起”“揚(yáng)起自信的風(fēng)帆”等主題隊(duì)會(huì)和舉辦“小小英雄”故事會(huì)、“我為祖國(guó)添光彩”演講比賽等形式培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)主義精神。利用編排以“八榮八恥”為主題的歌曲、舞蹈、朗誦、快板等表演形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育。此外，每周都安排有班級(jí)值周，監(jiān)督并幫助學(xué)生克服亂買零食、亂扔垃圾、遲到早退、打架罵人等不良行為，養(yǎng)成了良好的習(xí)慣，形成了良好的風(fēng)氣，對(duì)于學(xué)生的思想道德也起到了潛移默化的教育作用。

3、以提高學(xué)生能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育長(zhǎng)足發(fā)展。

北景小學(xué)還成立了舞蹈、小制作、繪畫、樂器、書法、腰鼓6個(gè)興趣小組，均有專門的輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，每周二、四下午開展活動(dòng)。少先隊(duì)舞蹈隊(duì)排練的“紅紅蘋果送爺爺”等節(jié)目先后參加了縣政府慶七一文藝匯演、縣宣傳部組織的元宵節(jié)新農(nóng)村展演活動(dòng)、縣電視臺(tái)數(shù)字電視下鄉(xiāng)馬家窯專場(chǎng)、cctv7果鄉(xiāng)娃娃等大型活動(dòng)，均受到好評(píng)。興趣小組的開展，極大的豐富了學(xué)生的課外活動(dòng)，進(jìn)一步提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。

4、以常規(guī)教育活動(dòng)為載體的校園文化建設(shè)推陳出新。

育效果顯著；一方面積極加強(qiáng)少先隊(duì)的陣地建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。每年培訓(xùn)和選拔一批國(guó)旗隊(duì)員，完成每周一的升國(guó)旗任務(wù)；五（2）班王華麗老師作為國(guó)旗手培訓(xùn)教師，在開學(xué)短短兩天，利用課余時(shí)間將王旌廷、王婷、范諼藝等幾名國(guó)旗手訓(xùn)練得有模有樣。另外，強(qiáng)化學(xué)生勞動(dòng)教育理念。北景小學(xué)結(jié)合自己的地理優(yōu)勢(shì)，把勞動(dòng)教育作為學(xué)校少先隊(duì)工作的一個(gè)重要方面，開展“識(shí)百草、集藥方、辨百蟲”校本課程，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)、自理、自護(hù)的能力。四、不斷加強(qiáng)藝術(shù)教育。多次參加國(guó)家、省、市級(jí)書畫大賽，連續(xù)三年榮獲全國(guó)書畫大賽團(tuán)體金獎(jiǎng)，281名學(xué)生先后獲得書畫大賽一、二等獎(jiǎng)。為少年兒童展示藝術(shù)才能和提高藝術(shù)水平提供了舞臺(tái)。

通過一個(gè)月在學(xué)校的觀察、走訪和座談，覺得北景小學(xué)少先隊(duì)工作總體呈良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)，少先隊(duì)的工作環(huán)境較好，輔導(dǎo)員的待遇問題基本能得到解決。學(xué)校校長(zhǎng)馬鵬琴很重視學(xué)校少先隊(duì)工作，對(duì)輔導(dǎo)員工作也能給予大力的支持，學(xué)校少先隊(duì)工作朝著良好的方向發(fā)展。

二、少先隊(duì)工作存在的問題

1、重智育輕德育的學(xué)校教育與少先隊(duì)強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展不相適應(yīng)。這不是北景小學(xué)個(gè)別現(xiàn)象，是普遍存在的社會(huì)問題。由于目前社會(huì)評(píng)價(jià)體系重學(xué)歷，輕能力，重智育、輕德育的傾向。教育主管部門一方面高喊素質(zhì)教育的重要性，另一方面卻用學(xué)生成績(jī)給學(xué)校排名次，導(dǎo)致家長(zhǎng)、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)于少先隊(duì)強(qiáng)調(diào)學(xué)生全面發(fā)展不相適應(yīng)。

型活動(dòng)的演出服裝等均需家長(zhǎng)支持，活動(dòng)才能勉強(qiáng)正常開展。

3、輔導(dǎo)員工作沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，繁重的少先隊(duì)工作和教學(xué)工作是制約少先隊(duì)工作一個(gè)重要問題。目前少先隊(duì)工作的有關(guān)文件中規(guī)定，少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員兼課課時(shí)一周不得多于8節(jié)。但是在實(shí)際操作過程中，由于學(xué)校其他授課老師都存在課時(shí)超量的問題，輔導(dǎo)員兼任其他課程教學(xué)往往超過每周8節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。北景小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員擔(dān)任主課，每周超過12節(jié)，繁重的授課壓力使少先隊(duì)輔導(dǎo)員沒有精力在少先隊(duì)工作上有所作為，疲于應(yīng)付。

三、做好少先隊(duì)工作的幾點(diǎn)建議

1、少先隊(duì)要整合社會(huì)資源，走社會(huì)化道路。北景小學(xué)作為一所農(nóng)村小學(xué)，有著自己獨(dú)有的農(nóng)村育人環(huán)境。要在管理和利用好現(xiàn)有活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上，運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、社會(huì)的、市場(chǎng)的手段，推動(dòng)少年兒童課外活動(dòng)的公益設(shè)施和陣地建設(shè)。

2、少先隊(duì)要不斷創(chuàng)新工作理念，努力提高服務(wù)少年兒童的水平。要尊重少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的困難。北景小學(xué)有一大批留守、單親、貧困兒童，作為農(nóng)村小學(xué)，師資有限，對(duì)這些孩子的關(guān)注較少。在今后的少先隊(duì)工作中，要大力加強(qiáng)調(diào)查研究，調(diào)查這些孩子的情況，研究他們的特點(diǎn)，傾聽他們的心聲，探討新形勢(shì)下少先隊(duì)的新模式，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，努力提高學(xué)校服務(wù)農(nóng)村少年兒童的水平。要積極幫助特困家庭的少年兒童解決實(shí)際困難，促使他們?cè)谏傧汝?duì)組織的溫暖懷抱和社會(huì)的友愛氛圍中健康成長(zhǎng)。

能人志士加入到少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來。

在為期一個(gè)月的蹲點(diǎn)工作中，我與北景小學(xué)的輔導(dǎo)員們一起工作、一起學(xué)習(xí)、一起研究，深入了解學(xué)校少先隊(duì)狀況，扎實(shí)推進(jìn)少先隊(duì)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升了學(xué)校少先隊(duì)工作水平。

2015.1.13

按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室對(duì)“三解三促”活動(dòng)的要求，“三解三促”工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化活動(dòng)主題。邀請(qǐng)幫扶聯(lián)系點(diǎn)全體人員會(huì)議，共同全面認(rèn)真學(xué)習(xí)提高對(duì)開展“三解三促”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立務(wù)實(shí)為民的理念；拓展活動(dòng)領(lǐng)域，深化活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)方式；加大實(shí)施力度，認(rèn)真協(xié)調(diào)和解決好影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題；確保干部駐村時(shí)間，了解民-意民情、傾聽群眾呼聲，切實(shí)將活動(dòng)做實(shí)做好。

二、深入基層，搞好各項(xiàng)具體工作。我們始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層的工作原則，按照幫扶干部和群眾的自身以及當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，進(jìn)行一對(duì)一的幫扶。駐村以來，干部駐村時(shí)間超過4天，宣講政策一次，聽眾20多人次，走訪農(nóng)戶8家，梳理總結(jié)和解決問題3件，為4戶特困家庭送去1200元的慰問金，真正將各項(xiàng)工作做實(shí)做好，為廣大群眾致富引好路服好務(wù)。

層工作能力和解決突出、復(fù)雜問題的應(yīng)變協(xié)調(diào)能力，從而在廣大人民群眾中樹立良好的僑聯(lián)形象。

四、勤奮努力，推進(jìn)后續(xù)工作的開展。在后期的工作中僑聯(lián)將做好以下工作：一是將基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三解三促”活動(dòng)相結(jié)合為廣大人民群眾解難事促發(fā)展；二是突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌結(jié)合，合理安排，聯(lián)系實(shí)際，使活動(dòng)和工作相結(jié)合兩不誤；三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入開展工作，確保取得實(shí)效；四是加強(qiáng)宣傳和教育，使廣大干部以飽滿的工作熱情和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心投入到“三解三促”工作當(dāng)中，力爭(zhēng)為農(nóng)民群眾多辦實(shí)事、辦好事。

按照xx《關(guān)于選配后備干部下基層工作的通知》的總體部署，從20xx年x月份開始我市開展了干部下基層工作，兩年來，在的領(lǐng)導(dǎo)下我市下基層干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想，情系基層，情系百姓，踏踏實(shí)實(shí)開展工作，取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、總體情況

按照盟委、盟行署的工作部署，我市結(jié)合實(shí)際研究制定了《市選配后備干部下基層工作實(shí)施意見》，成立了干部下基層工作團(tuán)，團(tuán)長(zhǎng)由副書記擔(dān)任，工作團(tuán)辦公室主任由組織部長(zhǎng)擔(dān)任。為加大干部下基層工作力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使我市后備干部盡可能在多領(lǐng)域?qū)嵺`鍛煉，我市將三個(gè)街道也列入了干部下基層工作范圍(街道和沒有村的鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好兩個(gè)后進(jìn)居委會(huì)工作)。并分別成立了干部下基層工作隊(duì)，3個(gè)村又成立了干部下基層工作組。根據(jù)市的具體情況，選出8個(gè)局分別包扶5個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處，從市直機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街抽調(diào)14名干部下基層，其中，從五鎮(zhèn)三街選派8名領(lǐng)導(dǎo)干部任鎮(zhèn)街干部下基層工作隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)，從市直機(jī)關(guān)選配6名科局級(jí)后備干部到三個(gè)村掛職，分別擔(dān)任村黨支部副書記或村委會(huì)主任助理，掛職鍛煉時(shí)間為二年并與原單位脫鉤，從而保證每個(gè)村有2名后備干部。實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)同步聯(lián)創(chuàng)。

我市處在林區(qū)，其居民都屬城鎮(zhèn)居民，宜農(nóng)土地都是林間空地。

長(zhǎng)期以來，村民土地不均衡，種植結(jié)構(gòu)單一，貧富差距較大，人口、黨員相對(duì)較少且老齡化特別嚴(yán)重。針對(duì)這種情況，下派工作組認(rèn)真分析現(xiàn)狀，確定工作重點(diǎn)，采取相應(yīng)措施，為群眾辦實(shí)事。收到了很好的效果，受到了群眾的高度贊揚(yáng)，達(dá)到了干部、村民雙盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取靈活多樣的形式選派干部到基層工作。 在干部下基層工作中，根據(jù)各鎮(zhèn)、街的不同情況，選派干部到基層任職開展活動(dòng)。一是對(duì)無村的3個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)街，采取部門包鎮(zhèn)街的方式開展幫扶工作，建立部門在鎮(zhèn)街包扶點(diǎn)上的工作隊(duì)，針對(duì)群眾某一方面困難給予幫助和解決，如科技下鄉(xiāng)、整修鄉(xiāng)路、防汛治理、幫助就業(yè)、貸款等。二是對(duì)有村的2個(gè)鎮(zhèn)，在采取部門包鎮(zhèn)的同時(shí)，選派后備干部下基層掛職鍛煉，安排他們直接到村委會(huì)或村黨支部任職。這些后備干部都是綜合素質(zhì)較好，經(jīng)單位推薦、組織部考核認(rèn)定的，具有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿?，且缺乏基層工作?jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部。 2 、突出重點(diǎn)，協(xié)助基層開展各項(xiàng)有益活動(dòng)。

后備干部下基層工作，他們的積極性很高，我市下派的后備干部，到各地以后，為盡快熟悉情況，他們起早貪黑，克服重重困難，下戶調(diào)查摸底，針對(duì)本地居民所反映的熱點(diǎn)和難題，制定切實(shí)可行的措施，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，幫助居民解決實(shí)際困難，使他們贏得了群眾的尊重和愛戴。

對(duì)梳理出的問題及所制定的整改措施進(jìn)行了檢查和督促落實(shí)。農(nóng)民提出的減輕負(fù)擔(dān)問題，通過與交通、教育部門協(xié)調(diào)，降低了各種費(fèi)用；針對(duì)農(nóng)民有好的致富項(xiàng)目，但苦于資金短缺的問題，通過與銀行部門多方聯(lián)系，爭(zhēng)得 20萬元貸款，使問題得以解決；針對(duì)農(nóng)民的思想觀念陳舊、個(gè)人行動(dòng)懶惰的不良情況，在做好他們的思想工作，認(rèn)真宣傳黨的富民政策的同時(shí)，實(shí)施黨員致富工程，為部分黨員貸款17萬元，解決項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，通過黨員帶頭致富影響村民思想行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而使他們走上致富的路子；幾年的旱災(zāi)，靠天吃飯的農(nóng)民急需解決的是水井問題，經(jīng)過與上級(jí)有關(guān)部門的爭(zhēng)取，為耕地打抗旱井，并為村民發(fā)放了7套抗旱機(jī)泵，確保農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收。所有這些整改措施的落實(shí)，真正達(dá)到干部受教育，群眾得實(shí)惠的目的。

二是協(xié)助村委會(huì)理清工作思路，完成了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我市盡管森林覆蓋率很高且植被較好，但如果對(duì)土地的開墾和牲畜的散養(yǎng)不能得到有效控制，必將加劇土地沙化，植被受損，給生態(tài)帶來極大破壞。退耕還林還草，實(shí)施舍飼半舍飼，農(nóng)牧民的思想一時(shí)還不能理解。在這種情況下，我們的下派干部發(fā)揮他們思想觀念新、理解政策透的優(yōu)勢(shì)，在做好他們思想工作的同時(shí)，幫助村委會(huì)對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，農(nóng)牧業(yè)實(shí)行科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)化、產(chǎn)業(yè)化，比如紫花苜蓿、貓尾草的種植，高產(chǎn)土豆種植、 養(yǎng)鹿、駝鳥、奶牛、蓋大棚、加工淀粉等等。引導(dǎo)他們擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物，推廣農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣既理清了農(nóng)民致富的思路，又保證了農(nóng)牧業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

三是協(xié)助村委會(huì)加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)的積極性，有利于弘揚(yáng)科學(xué)、破除迷信，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。利用“學(xué)教”活動(dòng)、板報(bào)、標(biāo)語等形式大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營(yíng)方式，增強(qiáng)他們生活信心和致富勇氣。通過組織扭秧歌、辦舞會(huì)等豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng)，消除了 “平安神”等邪教組織，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)對(duì)下基層干部的管理

我市選派的下基層干部是德才兼?zhèn)?，有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀后備干部。開展此項(xiàng)工作，既有協(xié)助基層做好工作的成分，又有培養(yǎng)鍛煉以備使用的目的。因此，在下派工作的過程中，我們非常重視對(duì)他們的教育和管理工作，對(duì)他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核。一是對(duì)下派干部進(jìn)行任職分工，明確他們的工作職責(zé)，以便正常開展工作；二是定期召開下派干部座談會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，聽取工作、思想情況匯報(bào)，在總結(jié)工作的同時(shí)，對(duì)下步工作提出指導(dǎo)意見；三是通過多種形式了解掌握干部下派工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出改進(jìn)意見；四是嚴(yán)肅考核紀(jì)律，每年對(duì)他們進(jìn)行兩次考核，實(shí)行滾動(dòng)管理。五是對(duì)考核優(yōu)秀者及時(shí)給予提拔重用。在20xx年鎮(zhèn)換屆中，根據(jù)推薦結(jié)果，確定考察對(duì)象，對(duì)2名在下派中表現(xiàn)突出者分別提任為鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)人大副主席職務(wù)。這不僅對(duì)其他下派干部是個(gè)促進(jìn)，同時(shí)對(duì)穩(wěn)定下派干部的思想，使他們安心基層工作，起到了重要作用。

三、取得的成效

兩年來的實(shí)踐證明，選派干部到基層工作的.決策深得民心，效果也是非常明顯的。

1、 密切了黨群、干群關(guān)系。

下派干部到基層工作后，他們都能按照自己的工作職責(zé)認(rèn)真開展工作，并處處嚴(yán)格要求自己，自覺接受群眾監(jiān)督。他們經(jīng)常深入基層，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡?、同住、同勞?dòng)，深知群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，便于做群眾的思想政治工作，把黨的富民政策和“三個(gè)代表”重要思想宣傳到村、宣傳到戶，在教育農(nóng)民的同時(shí)，也使自己深受教育。在工作中，自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)為群眾、為基層服務(wù)的意識(shí)。通過自己的工作贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男湃魏蛽碜o(hù)，樹立了機(jī)關(guān)干部的良好形象，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系進(jìn)一步拉近。

2、 培養(yǎng)鍛煉了年輕干部。

下派干部到基層后，面對(duì)艱苦的工作環(huán)境和復(fù)雜的基層工作局面，參與鎮(zhèn)、街、村多項(xiàng)工作的決策和實(shí)施，學(xué)到了很多機(jī)關(guān)學(xué)不到的東西，磨煉了意志，增長(zhǎng)了才干，提高了思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力，為今后工作的開展積累了很多寶貴的基層工作經(jīng)驗(yàn)。另外，那些德才兼?zhèn)?，政?jī)突出，群眾公認(rèn)的干部及時(shí)被提拔重用，在社會(huì)上起引了強(qiáng)烈反響，形成了良好的用人導(dǎo)向。

3、 促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

所有下派的干部都是各方面素質(zhì)較高、思維敏捷、意識(shí)超前的比

較優(yōu)秀的干部。他們非常珍惜這次鍛煉的機(jī)會(huì)，在工作中，一心為公，針對(duì)干部群眾反映的問題，想盡辦法，竭盡全力，不惜一切代價(jià)，在多方面做出了許許多多的實(shí)事好事，幫助群眾解決了很多困難，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)的發(fā)展。

4、 加強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

下派的后備干部大都具有較高的政策理論水平，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和分析問題的能力，把他們充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中去，給基層帶去了新觀念、新方法、新思路，這些同志協(xié)助當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)做了大量工作。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，改善了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子的生機(jī)和活力，提高了班子的整體效能。

一、總體情況

按照盟委、盟行署的工作部署，我市結(jié)合實(shí)際研究制定了《市選配后備干部下基層工作實(shí)施意見》，成立了干部下基層工作團(tuán)，團(tuán)長(zhǎng)由副書記擔(dān)任，工作團(tuán)辦公室主任由組織部長(zhǎng)擔(dān)任。為加大干部下基層工作力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使我市后備干部盡可能在多領(lǐng)域?qū)嵺`鍛煉，我市將三個(gè)街道也列入了干部下基層工作范圍(街道和沒有村的鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好兩個(gè)后進(jìn)居委會(huì)工作)。并分別成立了干部下基層工作隊(duì)，3個(gè)村又成立了干部下基層工作組。根據(jù)市的具體情況，選出8個(gè)局分別包扶5個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處，從市直機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街抽調(diào)14名干部下基層，其中，從五鎮(zhèn)三街選派8名領(lǐng)導(dǎo)干部任鎮(zhèn)街干部下基層工作隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)，從市直機(jī)關(guān)選配6名科局級(jí)后備干部到三個(gè)村掛職，分別擔(dān)任村黨支部副書記或村委會(huì)主任助理，掛職鍛煉時(shí)間為二年并與原單位脫鉤，從而保證每個(gè)村有2名后備干部。實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)同步聯(lián)創(chuàng)。

我市處在林區(qū)，其居民都屬城鎮(zhèn)居民，宜農(nóng)土地都是林間空地。長(zhǎng)期以來，村民土地不均衡，種植結(jié)構(gòu)單一，貧富差距較大，人口、黨員相對(duì)較少且老齡化特別嚴(yán)重。針對(duì)這種情況，下派工作組認(rèn)真分析現(xiàn)狀，確定工作重點(diǎn)，采取相應(yīng)措施，為群眾辦實(shí)事。收到了很好的效果，受到了群眾的高度贊揚(yáng)，達(dá)到了干部、村民雙盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取靈活多樣的形式選派干部到基層工作。

在干部下基層工作中，根據(jù)各鎮(zhèn)、街的不同情況，選派干部到基層任職開展活動(dòng)。一是對(duì)無村的3個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)街，采取部門包鎮(zhèn)街的方式開展幫扶工作，建立部門在鎮(zhèn)街包扶點(diǎn)上的工作隊(duì)，針對(duì)群眾某一方面困難給予幫助和解決，如科技下鄉(xiāng)、整修鄉(xiāng)路、防汛治理、幫助就業(yè)、貸款等。二是對(duì)有村的2個(gè)鎮(zhèn)，在采取部門包鎮(zhèn)的同時(shí)，選派后備干部下基層掛職鍛煉，安排他們直接到村委會(huì)或村黨支部任職。這些后備干部都是綜合素質(zhì)較好，經(jīng)單位推薦、組織部考核認(rèn)定的，具有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Γ胰狈鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部。

2 、突出重點(diǎn)，協(xié)助基層開展各項(xiàng)有益活動(dòng)。

后備干部下基層工作，他們的積極性很高，我市下派的后備干部，到各地以后，為盡快熟悉情況，他們起早貪黑，克服重重困難，下戶調(diào)查摸底，針對(duì)本地居民所反映的熱點(diǎn)和難題，制定切實(shí)可行的措施，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，幫助居民解決實(shí)際困難，使他們贏得了群眾的尊重和愛戴。

為部分黨員貸款17萬元，解決項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，通過黨員帶頭致富影響村民思想行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而使他們走上致富的路子;幾年的旱災(zāi)，靠天吃飯的農(nóng)民急需解決的是水井問題，經(jīng)過與上級(jí)有關(guān)部門的爭(zhēng)取，為耕地打抗旱井，并為村民發(fā)放了7套抗旱機(jī)泵，確保農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收。所有這些整改措施的落實(shí)，真正達(dá)到干部受教育，群眾得實(shí)惠的目的。

干部下基層工作實(shí)施方案篇十二

根據(jù)上級(jí)部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，從三月份開始，我支部深入了開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段，支部制定了活動(dòng)實(shí)施方案，召開了動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織了相關(guān)文件和書目的學(xué)習(xí)，采取個(gè)別訪談、上門走訪、召開座談會(huì)、進(jìn)行民主評(píng)議等形式，廣泛征求意見，并進(jìn)行了梳理歸納。查擺問題、開展批評(píng)階段，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式找準(zhǔn)突出問題，認(rèn)真撰寫班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料，并在此基礎(chǔ)上召開了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，目前進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制階段。整個(gè)活動(dòng)，始終做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、加強(qiáng)組織，對(duì)照要求、立足實(shí)效，強(qiáng)化宣傳、注重結(jié)合，確保了活動(dòng)的順利開展。

二、自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

支部始終把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)教育、提高素質(zhì)的重要工作，長(zhǎng)抓不懈，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取集中授課、個(gè)人自學(xué)和開展討論等方式，支部組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的十九屆三中全會(huì)報(bào)告》，習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等讀本，組織參看了學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政警示教育片。結(jié)合全市安監(jiān)員推選活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織參加“學(xué)習(xí)焦裕祿精神”演講比賽，開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”大討論，大力開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：組織一次學(xué)習(xí)交流會(huì)、書記上一堂黨課、重溫一次入黨誓詞、記好一本學(xué)習(xí)筆記、撰寫一篇心得體會(huì)文章。通過深入的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，努力創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉機(jī)關(guān)支部。

三、不斷夯實(shí)支部自身建設(shè)。

一是結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真討論制定全年支部工作計(jì)劃（要點(diǎn)），并抓好貫徹執(zhí)行；二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理教育，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力，目前支部已召開7次支委會(huì)、4次黨員大會(huì)、1次班子民主生活會(huì)和1次專題組織生活會(huì)，書記上了2次黨課。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重要事情、重大決策、大額度資金使用等由班子集體會(huì)議決定，必要時(shí)召開擴(kuò)大會(huì)議，提高議事制度的公開性和透明度。四是建立黨務(wù)公開工作機(jī)制，通過黨內(nèi)會(huì)議、黨務(wù)公示欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開，定期更新支部黨務(wù)活動(dòng)信息，確保黨務(wù)公開常態(tài)化。五是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以黨建帶群團(tuán)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)組織的整體功能作用，支持他們依照各自的章程獨(dú)立自主的開展活動(dòng)。積極參與和開展各類文體活動(dòng)，豐富大家的業(yè)余文化生活。

四、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一是組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”和高新區(qū)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定，做到入腦入心、自覺落實(shí)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。重新修訂《員工月度考核表》，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量、主動(dòng)性的考核；加大考勤力度，制作人員去向公示牌，不定期抽查周工作日志和在崗情況；修訂《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)力度。三是推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化管理，結(jié)合高新區(qū)管委會(huì)開展的iso9000貫標(biāo)工作，進(jìn)一步修訂和完善了工作流程，積極推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦結(jié)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)效能建設(shè)。四是對(duì)照“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)，深入開展對(duì)照檢查，并(）制定整改措施，認(rèn)真召開班子民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，搞好批評(píng)和自我批評(píng)。五深入企業(yè)，積極主動(dòng)征求意見，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

五、積極做好機(jī)關(guān)聯(lián)基層活動(dòng)。

一是組織在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到，目前支部全體黨員均完成在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作。二是認(rèn)真開展“密切聯(lián)系群眾、解決企業(yè)問題”專項(xiàng)活動(dòng)，支部對(duì)口幫扶三德科技、泰谷生物、高速公路物資經(jīng)營(yíng)開發(fā)有限公司、大方農(nóng)化、名品實(shí)業(yè)等5家企業(yè)，全部進(jìn)行了上門走訪，共收集問題9個(gè)，做到有反饋有回復(fù)，深受企業(yè)好評(píng)。三是做好與坪山村支部的聯(lián)點(diǎn)共建活動(dòng)，進(jìn)村入戶，認(rèn)真聽群民眾心聲，積極為群眾排憂解難。組織扶貧幫困學(xué)雷鋒等慰問活動(dòng)2次，對(duì)全村15戶困難群眾進(jìn)行慰問，送去糧油和慰問金，并且成功幫助兩個(gè)困難戶聯(lián)系到工作；矛盾糾紛調(diào)解12起，承諾辦事3起已經(jīng)完成1起；積極聯(lián)系資金消除村里存在的安全隱患，現(xiàn)在解決方案已經(jīng)出臺(tái)。

下半年，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，不斷創(chuàng)新工作方法，做到支部黨建與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，推進(jìn)支部建設(shè)再上臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)的快速發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)羅書記、李主任在上半年工作總結(jié)暨下半年工作部署大會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步振奮精神，確保全年工作目標(biāo)的完成。

二是不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，開拓創(chuàng)新，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和更加扎實(shí)的作風(fēng)為園區(qū)企業(yè)服務(wù)，樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。

三是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照整改落實(shí)、建章立制的要求，狠抓專項(xiàng)整治不放松，把問題整改貫穿活動(dòng)始終，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。

干部下基層工作實(shí)施方案篇十三

20__年，街道基層組織建設(shè)工作緊緊圍繞“基層黨建規(guī)范提升年”這個(gè)中心，通過“落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制、整合優(yōu)化區(qū)域化黨建服務(wù)資源、探索提高黨員發(fā)展教育成效、打造干事創(chuàng)業(yè)的基層干部隊(duì)伍”這四個(gè)方面入手，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，服務(wù)街道發(fā)展穩(wěn)定大局。

一、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，提升履職擔(dān)當(dāng)能力。

1、強(qiáng)化主體意識(shí)，全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。起草制定了《街道20__年黨建工作責(zé)任清單》和《黨工委書記20__年黨建工作責(zé)任清單》，召開基層黨建工作專題分析會(huì)4次，有針對(duì)性地研究部署基層黨建重要工作，推動(dòng)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，根據(jù)街道基層黨建年度重點(diǎn)工作任務(wù)，擬定了10項(xiàng)基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目，由各區(qū)域化黨組織按照“工作有基礎(chǔ)、試點(diǎn)出成果、面上能推廣”原則，分別認(rèn)領(lǐng)1~2項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并由街道對(duì)每個(gè)認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行季度督查和工作指導(dǎo)。按照整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)要求，開展村社區(qū)班子動(dòng)態(tài)評(píng)估，倒排出相對(duì)后進(jìn)基層黨組織，開展分類定級(jí)、星級(jí)管理。通過“先鋒指數(shù)”和“鋒領(lǐng)指數(shù)”兩項(xiàng)測(cè)評(píng)工作，強(qiáng)化基層黨員的宗旨意識(shí)教育，引導(dǎo)黨員積極參與支持重點(diǎn)工作中發(fā)揮好應(yīng)有作用。按照區(qū)委相關(guān)要求，開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)，以中心組學(xué)習(xí)、七_(dá)員大會(huì)、專題集中培訓(xùn)等形式開展了三個(gè)專題學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)。

2、完善街道黨員代表會(huì)議各項(xiàng)制度，提升黨員代表履職擔(dān)當(dāng)能力。在做好20__年街道黨員代表大會(huì)各項(xiàng)試點(diǎn)工作的總結(jié)回顧基礎(chǔ)上，完善20__年街道黨員代表年會(huì)的各項(xiàng)議程和內(nèi)容，重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)制度的落實(shí)：一是啟動(dòng)黨員代表提案制度。在20__年黨員代表年會(huì)召開前，分代表團(tuán)片區(qū)開展提案征集活動(dòng)，共征集提案13件，并在今年的年會(huì)上對(duì)街道實(shí)事工程進(jìn)行票決。二是完善街道黨員代表會(huì)議閉會(huì)期間黨員代表接待日、票決提案領(lǐng)銜督辦等各項(xiàng)制度，提升黨員代表履職擔(dān)當(dāng)能力。一年來，組織黨員代表對(duì)實(shí)事工程進(jìn)行專項(xiàng)督查3次，通報(bào)工程進(jìn)展情況1次。繼續(xù)發(fā)揮好“五水共治”黨代表工作室的動(dòng)態(tài)排摸和監(jiān)督辦理作用，配合做好“護(hù)美浹江”水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工作，促進(jìn)治水成效惠及百姓。

二、整合優(yōu)化區(qū)域化黨建資源，實(shí)施黨建品牌工程。

2、打造服務(wù)型區(qū)域化黨建工作新平臺(tái)。參考“紅領(lǐng)之家”黨建工作模式，整合各區(qū)域化片區(qū)原有社會(huì)組織資源，成立“紅領(lǐng)浹江社”黨員之家，并在四個(gè)區(qū)域化黨建片區(qū)分別設(shè)立了四個(gè)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，相繼開展了醫(yī)護(hù)進(jìn)社區(qū)、結(jié)對(duì)松陽留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)。在繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部和基層專職工作人員“走村入戶、聯(lián)社包片、進(jìn)企服務(wù)”基層大走訪工作的基礎(chǔ)上，通過推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)、每季度微心愿認(rèn)領(lǐng)、開展創(chuàng)意組織生活等活動(dòng)，打造服務(wù)型區(qū)域化黨建工作新平臺(tái)。在青峙社區(qū)公共服務(wù)中心，重新增設(shè)調(diào)整了相應(yīng)功能用房和電子沙盤展示欄目，創(chuàng)建示范性開放式組織生活基地。

三、實(shí)施黨員規(guī)范化管理機(jī)制，提高黨員教育成效。

1、規(guī)范基層黨員日常教育管理。嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)，按照新頒布的《黨員發(fā)展工作細(xì)則》中的新要求，規(guī)范發(fā)展黨員程序，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量。一年來，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正18名，發(fā)展24名，列入入黨積極分子并參加培訓(xùn)11人。加強(qiáng)黨員意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域教育，一年來組織基層黨組織書記專題培訓(xùn)3次，黨工委書記上黨課2次；高度重視黨員干部參教信教情況的排摸，強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育。

2、穩(wěn)妥做好失聯(lián)黨員和不合格黨員處置工作。針對(duì)部分基層黨員長(zhǎng)期不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、與組織失去聯(lián)系后黨員意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡化等問題，街道統(tǒng)一制定下發(fā)失聯(lián)黨員排摸登記表，全面排摸在冊(cè)失聯(lián)黨員情況，重點(diǎn)詳細(xì)了解掌握失聯(lián)黨員籍貫、工作去向、失去聯(lián)系原因和時(shí)間以及可能可以聯(lián)系的方式等情況。同時(shí)，街道聯(lián)合公安等部門向失聯(lián)黨員戶籍所在地或工作去向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織寄發(fā)函件或電話聯(lián)系，每次聯(lián)系都登記造冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共排查出因企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、解散而癱瘓的黨組織2個(gè)（協(xié)和石化、聯(lián)合區(qū)域）、失聯(lián)問題黨員145名，占全街道黨員人數(shù)的，街道暫時(shí)將失聯(lián)黨員納入到一個(gè)“僵尸”支部統(tǒng)一管理，實(shí)施一人一檔，指定專人負(fù)責(zé)并分類處理，積極為能聯(lián)系上、已離職或退休的黨員辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接提供便利和幫助。一年來，已有25名失聯(lián)3年內(nèi)的黨員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到現(xiàn)居地或工作地，對(duì)一名信教黨員進(jìn)行誡勉談話，對(duì)兩名長(zhǎng)期不參加組織生活的預(yù)備黨員取消其預(yù)備黨員資格。同時(shí)，配合紀(jì)工委等部門對(duì)7名違法違紀(jì)的黨員按規(guī)范程序進(jìn)行黨紀(jì)處理，保持黨員純潔性。

四、注重培養(yǎng)優(yōu)秀獅子型干部，強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。20__年年初，街道對(duì)所有機(jī)關(guān)中層崗位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗，共有19名機(jī)關(guān)干部報(bào)名競(jìng)聘。通過競(jìng)聘演講、民主測(cè)評(píng)、考察公示等規(guī)范程序，把17名優(yōu)秀的同志選拔到中層崗位上來，增強(qiáng)機(jī)關(guān)中層隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

2、強(qiáng)化干部目標(biāo)管理考核制度。重新制定出臺(tái)了《街道20__年機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》，通過征求意見和簽名確認(rèn)，把街道重點(diǎn)工作的落實(shí)情況與街道干部聯(lián)村、聯(lián)社“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來，促進(jìn)街道整體工作開展。

3、加強(qiáng)基層專職工作人員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)村、社區(qū)主要干部、后備干部、一般社工三支隊(duì)伍開展分層次教育管理，一年來共組織和參加各類培訓(xùn)15次；進(jìn)一步深化社工分片走訪制度，加強(qiáng)日?？己撕投讲?，促使社工作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平。新招錄基層專職工作人員4名，充實(shí)社區(qū)工作力量。

20__年，街道基層組織建設(shè)工作將按照區(qū)委組織部的工作要求和部署，結(jié)合街道實(shí)際，服務(wù)中心，開展各項(xiàng)工作，主要將做好以下幾方面工作：

一、繼續(xù)深化基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。

繼續(xù)以兩個(gè)責(zé)任清單為指導(dǎo)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，將“三嚴(yán)三實(shí)”各項(xiàng)要求與街道黨建工作責(zé)任制的落實(shí)結(jié)合起來，不斷提升基層黨建科學(xué)化水平，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

二、繼續(xù)優(yōu)化整合區(qū)域化黨建工作平臺(tái)。

在智慧黨建“先鋒”平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化整合街道區(qū)域化黨建工作資源。著力推進(jìn)“紅領(lǐng)浹江社”黨員之家建設(shè)，借鑒“紅領(lǐng)之家”黨員活動(dòng)積分制、黨員掛牌上崗制、黨員服務(wù)承諾踐諾制等成熟的規(guī)范化管理機(jī)制，設(shè)置“菜單式”社會(huì)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目，提高基層黨員參與組織生活和社會(huì)服務(wù)的吸引力和積極性；依托各社區(qū)的社會(huì)組織，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)的形式，為基層群眾提供各類家政護(hù)理、公益宣傳、義務(wù)勞動(dòng)等服務(wù)，并對(duì)服務(wù)情況進(jìn)行登記跟蹤和評(píng)優(yōu)總結(jié)。

三、進(jìn)一步夯實(shí)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。

穩(wěn)步推進(jìn)李隘、沙頭整體拆遷村的撤村撤社并居工作。通過撤村撤社化解各類歷史矛盾；撤黨組織將各村黨員實(shí)行屬地化管理，解決目前整體拆遷村黨組織相對(duì)薄弱的問題；同時(shí)整合優(yōu)秀黨員資源，將優(yōu)秀的黨員干部充實(shí)到區(qū)域化黨建工作片區(qū)。將基層黨建工作與基層組織專職工作人員年度考評(píng)掛起鉤來，為各項(xiàng)工作的開展提供組織保證，培養(yǎng)和建設(shè)一支“有擔(dān)當(dāng)、有作為、有口碑”的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。

四、強(qiáng)化兩新組織黨建工作，不斷提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。

街道目前有78個(gè)兩新組織黨組織，其中75個(gè)是企業(yè)黨組織，黨員830名。如何幫助企業(yè)黨組織和黨員找準(zhǔn)定位，有效發(fā)揮“引導(dǎo)帶頭、凝心聚力”的作用，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題，是當(dāng)前我們“兩新”組織黨建工作的頭等大事，必須充分發(fā)揮黨建工作的服務(wù)性。作為上級(jí)黨委組織部門，計(jì)劃在以下兩方面下功夫：

1、挖掘企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。計(jì)劃在逸盛石化、三星重工、路通水泥等企業(yè)黨建工作開展較為成功的外資或民營(yíng)企業(yè)中，提煉基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式方法，幫助完善相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所和制度。街道將通過設(shè)立兩新組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等一些行之有效的激勵(lì)措施，引導(dǎo)兩_組織根據(jù)各自特點(diǎn)，不斷改進(jìn)黨組織的工作方式和方法，使黨建工作得到企業(yè)老板的認(rèn)同和廣大員工的歡迎，從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

干部下基層工作實(shí)施方案篇十四

一張桌子、一杯清茶、幾把椅子。天氣雖冷，但年近八旬的幾位老黨員家卻暖意濃濃。“老人家身體還好吧？有什么需要政府幫助的？”書記關(guān)切地詢問著每位貧困老黨員。除了關(guān)心他們的衣食住行，鄉(xiāng)黨委班子成員更關(guān)心他們的經(jīng)濟(jì)收入和發(fā)展謀劃，并針對(duì)實(shí)際給他們提了一些建議。

此次走訪活動(dòng)由xx鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分成8個(gè)小組分別帶領(lǐng)職工參與，走訪活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“下基層、訪萬戶、察民情、解民憂、惠民生、安民心”，走千家進(jìn)萬戶，和群眾面對(duì)面地宣講政策，采取釋疑解惑、重點(diǎn)講解等有效方法，讓中央精神和省、市、縣委要求，入耳、入腦、入心，做到家喻戶曉，人人皆知。開展社情民意“大調(diào)研”活動(dòng)。深入調(diào)查了解社情民意，認(rèn)真記好“民情日記”，問他們的現(xiàn)實(shí)困難；走訪群眾，問群眾心愿，掌握他們所想所盼；訪能問經(jīng)，走訪致富能手和創(chuàng)業(yè)能人，問建設(shè)新農(nóng)村好做法和經(jīng)驗(yàn)；落實(shí)好“一人學(xué)一技”活動(dòng)，帶技術(shù)下農(nóng)村，幫助更多的群眾發(fā)家致富。

解民憂，拉近干群距離。

把水渠重新疏通硬化?！眡x村姚家塘一位年老的村民對(duì)前來下訪了解情況的干部們說。在向老人所在的隊(duì)長(zhǎng)和村干部了解過情況后，領(lǐng)導(dǎo)們跟著村干部一起沿著泥濘的山間小路實(shí)地察看了水渠情況，并且積極商量著該如何解決問題。

鄉(xiāng)黨委書記說：“讓百姓真正成為新農(nóng)村建設(shè)的最大受益者、最衷心擁護(hù)者、最積極參與者。面對(duì)群眾、關(guān)心基層困難群體要盡早、盡快?！?/p>

在下訪活動(dòng)中，廣大機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，沉下身子，結(jié)識(shí)困難群眾，把他們當(dāng)成自己的朋友和親人。既解決了他們的實(shí)際困難，送去黨委和政府的關(guān)心，同時(shí)進(jìn)一步密切了新時(shí)期的干群關(guān)系，促成干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)良好風(fēng)氣的形成。

xx鄉(xiāng)此次“干部下基層”活動(dòng)以“化解矛盾、理順情緒、進(jìn)一步密切黨群干部關(guān)系”為載體，以“關(guān)注民生、凝聚民心、加快xx發(fā)展”為目標(biāo)。千方百計(jì)傾心了解群眾所思、所急、所想，傾力解決群眾所憂、所慮、所盼，保證活動(dòng)取得了實(shí)效?；顒?dòng)中慰問走訪群眾已達(dá)200余戶，以“送溫暖”的方式給每戶貧困居民送去大米和菜籽油等。鄉(xiāng)黨委政府針對(duì)各村各戶群眾反映的突出問題，正在積極采取措施給予解決落實(shí)。同時(shí)為了加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)群眾工作及信訪工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為站長(zhǎng)的群眾工作站，以便更好的解決群眾需要解決的問題。

一、主要任務(wù)全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過進(jìn)村入戶，采取集中宣講、座談交流、調(diào)研等多種形式，廣泛深入宣傳“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市”、“城鄉(xiāng)......

通知天黨發(fā)?2010?13號(hào)天臺(tái)鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開展“百名干部下基層、千件實(shí)事惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知各黨支部、各村、各單位：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府......

開展干部下基層大調(diào)研活動(dòng)方案為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下......

凱開統(tǒng)協(xié)辦通?2011?號(hào)關(guān)于做好州委督導(dǎo)組對(duì)凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干部下基層工作進(jìn)行督查的通知各工作部門：州委“三個(gè)建設(shè)年”督導(dǎo)工作組組將于近期對(duì)我區(qū)干部下基層工作進(jìn)行督查......

關(guān)于開展“大下基層、服務(wù)基層”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案為鞏固和擴(kuò)大“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步促進(jìn)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，更好地推......

干部下基層工作實(shí)施方案篇十五

為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二、工作任務(wù)

此次活動(dòng)圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟(jì)困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個(gè)方面開展工作。

（一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升

1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動(dòng)，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對(duì)村黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。針對(duì)村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時(shí)，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級(jí)黨組織建設(shè)優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)中間，改善劣勢(shì)，力爭(zhēng)通過一年的努力，切實(shí)改善村級(jí)黨組織建設(shè)水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)上組建黨組織。幫助健全完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動(dòng)室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場(chǎng)所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識(shí)、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評(píng)諾”、奪旗爭(zhēng)星、升級(jí)晉檔等活動(dòng)，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時(shí)難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對(duì)尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對(duì)群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時(shí)不能解決的，要明確時(shí)限，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時(shí)化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。

（三）開展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對(duì)所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵(lì)他們樹立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵(lì)有一定經(jīng)營(yíng)能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對(duì)創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對(duì)落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，使黨員、群眾能夠有一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)能力。同時(shí)，加大對(duì)惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動(dòng)。面向基層、面向群眾開展尋計(jì)問策活動(dòng)，通過層層召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動(dòng)發(fā)展的思路和辦法。同時(shí)，積極圍繞實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對(duì)推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。

2、開展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動(dòng)。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢(shì)，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺(tái)賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對(duì)性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹對(duì)象，明確培樹方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時(shí)間安排和方法步驟

這次活動(dòng)從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個(gè)月左右的.時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）召開會(huì)議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動(dòng)員會(huì)議，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。

（二）摸底排查、分類定級(jí)階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)臺(tái)賬。根據(jù)摸排情況，對(duì)所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級(jí)，針對(duì)不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺(tái)賬要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個(gè)交代。工作推進(jìn)情況，要及時(shí)以臺(tái)賬的形式上報(bào)活動(dòng)辦公室。

（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）

活動(dòng)基本結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動(dòng)的實(shí)效。同時(shí)，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，把下基層活動(dòng)作為一項(xiàng)制度固定下來，堅(jiān)持下去。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭參與活動(dòng)，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負(fù)擔(dān)。在時(shí)間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對(duì)在活動(dòng)中工作浮在面上、不解決實(shí)際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對(duì)責(zé)任不到位、解決問題無實(shí)效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極做好宣傳動(dòng)員工作，爭(zhēng)取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動(dòng)開展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績(jī)，對(duì)于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對(duì)于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時(shí)表揚(yáng)。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。

為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展，深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)群眾，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程，根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中開展“黨員干部下基層”活動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

織保證。

二、總體目標(biāo)

通過開展“黨員干部下基層”活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部主動(dòng)深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情，在解決實(shí)際問題中著力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步凝聚黨心民心、夯實(shí)基層組織，密切黨群干部關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

三、參與對(duì)象

四、工作任務(wù)

每個(gè)基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個(gè)實(shí)際問題。

五、方法步驟

1.發(fā)動(dòng)部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實(shí)施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要迅速行動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，謀劃制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、方法步驟和考評(píng)細(xì)則，全面啟動(dòng)“黨員干部下基層”活動(dòng)。各黨組織于3月10日前，將活動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

戶企業(yè)和個(gè)體工商戶”活動(dòng)，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實(shí)情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實(shí)想法，找出1-2個(gè)需要重點(diǎn)解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實(shí)。

3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對(duì)走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)影響群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真進(jìn)行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅(jiān)落實(shí)解決，深化“零距離”服務(wù)。對(duì)屬于本科室、本村職責(zé)范圍的要責(zé)任到人，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的要立即辦理，對(duì)不能及時(shí)解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復(fù)和解釋；對(duì)不屬于本科室、本村職責(zé)范圍或需要由多個(gè)單位共同解決的，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決。

勵(lì)；對(duì)于活動(dòng)開展未達(dá)到預(yù)期效果、群眾滿意度低的黨組織和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。

5.建立長(zhǎng)效機(jī)制（2012年10月1日至12月30日）?；顒?dòng)結(jié)束后，各科室、各村要認(rèn)真提煉歸納活動(dòng)中的好制度、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。每個(gè)基層黨支部都要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

六、有關(guān)要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“黨員干部下基層”活動(dòng)，是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是做好新形勢(shì)下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調(diào)查走訪，定期聽取工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與，安排任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序開展。

二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動(dòng)與創(chuàng)建“三滿意機(jī)關(guān)”、“鎮(zhèn)長(zhǎng)信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)、村黨員干部在活動(dòng)開展中，要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，做到輕車簡(jiǎn)從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，注意言行舉止，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)干部的良好形象，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和實(shí)在的成效取信于民。同時(shí)，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，互動(dòng)共贏。

四要宣傳營(yíng)造氛圍。各科室、各村要注重運(yùn)用標(biāo)語橫幅、宣傳圖板等方式，營(yíng)造活動(dòng)濃厚氛圍，擴(kuò)大活動(dòng)影響。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時(shí)挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，使活動(dòng)真正成為推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展的有效載體。

按照xxx黨委、xxx、xxx關(guān)于開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的安排部署，為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建xxx黨支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，xxx擬開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱下基層活動(dòng)）?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實(shí)xxx第x次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞我市提出的目標(biāo)任務(wù)，以“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠”作為落腳點(diǎn)，整合資源，完善機(jī)制，增強(qiáng)合力，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，關(guān)注民生，解決問題，促進(jìn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部深入基層為民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力，全力推進(jìn)xxx建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強(qiáng)和優(yōu)化xxx黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升xxx基層黨組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力，進(jìn)一步提升基層保障水平，進(jìn)一步提升xxx黨建制度化水平。

（二）干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過開展下基層活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。

（三）扶貧解困扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建設(shè)xxx，幫助相對(duì)落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場(chǎng)所改造升級(jí)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進(jìn)與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會(huì)的溫暖。

（四）突出問題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關(guān)注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實(shí)事辦好事。集中解決一批社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅(jiān)持現(xiàn)有

的市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一扶”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任區(qū)制度的同時(shí)，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實(shí)際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，推動(dòng)街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進(jìn)體制機(jī)制改革、完善居民自治、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為主要任務(wù)，研究建立xxx黨建工作“書記抓、抓書記”的責(zé)任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。

（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下

基層活動(dòng)，采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對(duì)面地宣讀政策，重點(diǎn)宣講黨的十七屆六中全會(huì)和三級(jí)黨代會(huì)精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅(jiān)定廣大群眾加快國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，收集社情民意，找準(zhǔn)核實(shí)聯(lián)系點(diǎn)存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進(jìn)行梳理，記入民情日記，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。要根據(jù)各聯(lián)系點(diǎn)情況，每年制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，幫扶計(jì)劃要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。通過深入基層增進(jìn)與群眾的感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)xxx建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

（三）強(qiáng)化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名

方面進(jìn)行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的誠(chéng)意走基層，細(xì)致排查各自聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時(shí)廣泛開展法制教育，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

下基層活動(dòng)從2012年5月開始，持續(xù)開展三年。xxx黨支部要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結(jié)合本單位職能任務(wù)，深入基層開展調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，

組織領(lǐng)導(dǎo)xxx下基層活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx處，負(fù)責(zé)下基層活動(dòng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好部署和落實(shí)，要親自深入幫扶點(diǎn)（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每季度要深入基層一次，時(shí)間不少于兩天。

（二）加強(qiáng)督促考核。黨員干部下基層既是加強(qiáng)基

基層干部的良好形象，嚴(yán)格遵守和自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求，始終保持良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（三）整合活動(dòng)載體。下基層活動(dòng)要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議等行之有效的手段，順利推進(jìn)活動(dòng)開展，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要認(rèn)真分析查找聯(lián)系點(diǎn)（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責(zé)中的不足，依法按程序?yàn)槿嗣袢罕娊鉀Q關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

（四）營(yíng)造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動(dòng)專欄，采取專題訪談、系列報(bào)道、?？刃问?，大力宣傳活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和進(jìn)展情況，宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，反映各部門在開展活動(dòng)中采取的措施和取得的成效，對(duì)群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的影響力，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)。

為認(rèn)真落實(shí)關(guān)于開展‘黨員干部下基層、干部群眾心連心’活動(dòng)的通知精神，統(tǒng)一思想，集中行動(dòng)，迅速掀起活動(dòng)高潮，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。決定，從6月下旬開始，用一個(gè)月時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開展黨員干部下基層、干部群眾心連心集中活動(dòng)月。現(xiàn)就集中活動(dòng)月的開展提出如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)重點(diǎn)

根據(jù)面對(duì)面傾聽呼聲，心貼心釋疑解難、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題的要求，集中活動(dòng)月期間要突出以下幾個(gè)方面的工作重點(diǎn)：

1．建好群眾工作站。按照文件要求，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))建立好309個(gè)群眾工作站，在村組建好群眾工作組，選派好群眾工作站工作人員，選聘好群眾工作聯(lián)絡(luò)員。

2．宣講黨代會(huì)精神。認(rèn)真宣傳貫徹縣第十一次黨代會(huì)精神，宣傳黨和政府有關(guān)法律、法規(guī)和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，統(tǒng)一思想，集中民智，凝聚力量，為推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越步伐，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福、山川秀美、社會(huì)和諧的新隆回營(yíng)造濃厚氛圍。

3．化解矛盾糾紛。認(rèn)真排查梳理企業(yè)改制、土地征用、

房屋拆遷、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、家庭矛盾、鄰里糾紛、三農(nóng)工作等方面信訪疑難積案，建立工作臺(tái)帳。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，限時(shí)解決，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、時(shí)間安排和活動(dòng)步驟

這次活動(dòng)集中在6月下旬至7月底，分集中走訪、分類解決、歸納匯總、交辦督辦四個(gè)階段進(jìn)行。

1．集中走訪階段(6月2 7日至7月3日)

全縣動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和省市駐隆有關(guān)單位要迅速制訂工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，明確人員安排，并將參加集中活動(dòng)月的工作隊(duì)員和聯(lián)系人名單報(bào)群工部(人員名單分工見附件一)。工作隊(duì)員必須按要求在6月27日全部下到指定的村、居、社區(qū)，與村民同吃、同住、同勞動(dòng)。要通過召開座談會(huì)、逐戶走訪、發(fā)放征求意見表等方式，認(rèn)真傾聽群眾訴求，廣泛征求群眾意見。要圍繞群眾身邊的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)問題開展重點(diǎn)訪談。各工作組進(jìn)村入戶訪談率要達(dá)到10o％，全面掌握群眾的追求、需求和要求，真正做到串百姓門，知千家情，暖萬人心，把握好民情，化解好民怨，凝聚好民心。各工作組至少要召開一次以上村、居、社區(qū)黨員和小組長(zhǎng)會(huì)議。

2．分類解決階段(7月4日至7月8日)

對(duì)集中走訪階段收集的群眾訴求，各駐村工作組能當(dāng)場(chǎng)

解決立即解決；暫時(shí)不能解決的，各工作組與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究后提出解決方案，盡快解決；確因政策性強(qiáng)、影響范圍廣、事關(guān)全局或管理權(quán)限等方面原因難以解決的，各工作組將調(diào)查核實(shí)情況書面向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總于7月9日前報(bào)群眾工作部。

3．歸納匯總階段(7月9日至7月12目)

群眾工作部根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況進(jìn)行綜合分析，認(rèn)真梳理分類，形成書面處理單報(bào)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

4．交辦督辦階段(7月13日至7月31日)

7月9日召開交辦督辦會(huì)議。群工部以交辦函的形式將收集的群眾訴求交辦到有關(guān)單位，每個(gè)交辦件明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位，限時(shí)辦結(jié)。

三、具體要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次集中活動(dòng)月在、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鐘義凡任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，周衛(wèi)臣、陳歷賢、鄧濤、周玉祥、李明海、黃仕軍、陳立君任副組長(zhǎng)。辦、縣政府辦、縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、縣政府督查室、群眾工作部、縣司法局為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周玉祥兼任辦公室主任，聶曲平、楊文、夏龍利同志任辦公室副主任，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和督查組，辦公地點(diǎn)設(shè)群眾工作部。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有工作人員(學(xué)校、醫(yī)院除外)、村干部必須全部參加此次集中月活動(dòng)，并明確專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施?？h直機(jī)關(guān)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，要按照50％的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和適當(dāng)?shù)闹袑痈刹康囊筮x派人員參加此次集中活動(dòng)月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、調(diào)度縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站、所(含縣直機(jī)關(guān)垂直管理單位)參加集中活動(dòng)月的工作人員。

2．務(wù)求工作實(shí)效。各工作組和工作隊(duì)員要面對(duì)面接觸群眾，傾聽群眾心聲，了解群眾疾苦，采取有效措施，加大對(duì)群眾訴求的解決力度。對(duì)工作期問隨機(jī)發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的要迅速解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要摸清情況，如實(shí)上報(bào)，由活動(dòng)辦公室分類整理后，逐一確定承辦部門單位，抓好落實(shí)，切實(shí)做到問題不解決、工作不脫鉤。

3．嚴(yán)守工作紀(jì)律?；顒?dòng)期間，參加集中活動(dòng)月的工作隊(duì)員要與單位工作脫鉤。工作組和工作隊(duì)員要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，注重溝通協(xié)調(diào)，講一究工作方法。要堅(jiān)持按政策規(guī)定表態(tài)，按法定程序辦事，該落實(shí)的政策，堅(jiān)決落實(shí)到位，不符合政策要求的，不得擅開口子。同時(shí)，下鄉(xiāng)有關(guān)費(fèi)用由派出單位負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和群眾的負(fù)擔(dān)，始終保持黨員干部的良好形象。

動(dòng)開展不得力、群眾滿意程度不高的單位，要嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)違反工作紀(jì)律、損害群眾利益、造成不良影響的個(gè)人，嚴(yán)格按照我縣作風(fēng)建設(shè)和治理走讀相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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