鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案(五篇)

為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇一

一、工作目標

全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。

二、組織領(lǐng)導

鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任翠擔任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長（分管安全生產(chǎn)工作）許權(quán)擔任副組長。

鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場監(jiān)管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執(zhí)法大隊負責人和12個村（社區(qū)）書記為成員。領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃放辦）設(shè)在鎮(zhèn)應急辦，由鎮(zhèn)應急辦負責人張友任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

三、職責分工

領(lǐng)導小組主要職責：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

燃放辦主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關(guān)部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

鎮(zhèn)應急辦：負責煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作，督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售（批發(fā)）點開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

鎮(zhèn)文服中心：負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導廣大群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負責市政設(shè)施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作，督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。

鎮(zhèn)教管中心：落實分類宣傳進學校要求，負責將《條例》納入中小學校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。

鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設(shè)施維護管理單位落實重點管控；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。

新盛派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應急辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲等打非治違工作。

明達交通執(zhí)法大隊：負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為，嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。

新盛市場監(jiān)管所：負責流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。

鎮(zhèn)信訪辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

新盛專職消防隊：負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因。

各村（社區(qū)）：組織實施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，按照《條例》規(guī)定，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告，落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。

四、工作步驟

（一）動員部署（20__年12月20日前）。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書，全面啟動各項工作。

（二）宣傳引導（即日起至2月8日）。有關(guān)部門和單位要圍繞《條例》，結(jié)合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進工地的要求，采取掛標語、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對限放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。20__年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動，確保家喻戶曉、人人皆知。

（三）集中查處（即日起至2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

（四）全面管控（20__年1月24日和2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學、合理劃定禁放、限放區(qū)域，并在20__年12月20日前向社會公布；20__年12月25日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設(shè)置張貼工作。20__年1月24日和2月8日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，確保禁得住、不失控。

（五）工作總結(jié)（20__年2月9日至15日）。圍繞20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認真總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

（二）強化動員部署。有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人，層層動員、狠抓落實。

（三）堅決打非治違。鎮(zhèn)應急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場等場所，公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點，加大檢查巡查力度，重點打擊查處非法生產(chǎn)、運輸?shù)冗`法活動。

（四）強化重點管控。各村（社區(qū)）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責任制度。鎮(zhèn)應急辦要加強應急值守，強化零售網(wǎng)點和批發(fā)倉庫執(zhí)法檢查，及時查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預案，做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準備工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇二

根據(jù)自治區(qū)、玉林市安委會和縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣的實際情況，決定從20__年7月至12月底在全縣范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，特制定本實施方案：

一、總體要求

以_________為指導，認真落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20__〕23號)、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20__〕53號)、《國務院安委會辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)貫徹落實<國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》(安委辦〔20__〕30號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》(桂政辦發(fā)〔__〕122號)精神，扎實開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，依法依規(guī)，集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕重特大事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點內(nèi)容

1、未經(jīng)許可或無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、煙花爆竹行為和焰火燃放活動。

2、持證企業(yè)違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包或“一證多廠”、“三超一改”、從廠外收購非法生產(chǎn)煙花爆竹包裝出售、不嚴格執(zhí)行煙花爆竹購銷合同和流向登記制度等行為。

3、違規(guī)使用氯酸鹽等國家明令禁止使用藥物生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標準煙花爆竹產(chǎn)品行為。

4、無照經(jīng)營煙花爆竹和經(jīng)營偽劣煙花爆竹等違法違規(guī)行為。

5、違規(guī)跨省(市、區(qū))運輸黑火藥、引火線行為。

6、未嚴格執(zhí)行《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國家標準生產(chǎn)煙花爆竹行為。

三、方法步驟

(一)制定方案階段(7月1日至7月31日)。一是制定煙花爆竹“打非治違”工作方案，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定具體實施方案;二是各有關(guān)部門按照職責分工，制定具體的工作方案。

(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(8月1日至10月31日)。一是縣涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門對全縣煙花爆竹行業(yè)進行全面摸底排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，做到煙花爆竹“打非治違”底子清、情況明;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會切實落實“打非治違”責任，組織派出所、社保中心、工商所等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保煙花爆竹“打非治違”工作取得實效。

(三)全面檢查、重點抽查階段(11月1日至11月30日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會組織有關(guān)單位采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，采取聽取情況匯報和查閱執(zhí)法文書、記錄等有關(guān)文件資料的方式進行督促檢查。二是及時跟蹤、分析專項行動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動專項行動深入開展。

(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)。二是縣安委會組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，由縣安監(jiān)局牽頭，公安局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、工商局配合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位進行督查;

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會于7月31日前和12月25日前，分別將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案、總結(jié)材料電子版報送縣安委辦(電子郵箱：__________x)。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會要設(shè)立煙花爆竹“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”專項行動。

(二)加強配合，標本兼治。縣涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，認真履行本部門的安全生產(chǎn)工作職責，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對煙花爆竹行業(yè)的非法違法行為實施重點打擊、有效打擊，確保打擊一處、整治一處、鞏固一處。

(三)依法依規(guī)，強化懲處。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，進一步強化執(zhí)法責任和措施，保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

(四)搞好宣傳，強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，大力宣傳煙花爆竹“打非治違”專項行動，迅速掀起煙花爆竹“打非治違”專項行動強大輿論氛圍。要發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門都要設(shè)立“打非治違”專項行動舉報電話，實行24小時值班，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和事故隱患，建立社會監(jiān)督舉報的獎勵機制，公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線，動員全社會參與“打非治違”工作。

(五)強化督查，報告信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“打非治違”專項行動督查通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦每月25日前將本月開展煙花爆竹“打非治違”專項行動情況報送縣安委辦,以便匯總上報玉林市安委辦。要加強信息報送工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少報送1條信息，以便及時了解和掌握煙花爆竹“打非治違”專項行動進展情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇三

為切實做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護燃放人的正當權(quán)益，營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

一、工作目標

為加強20__全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，深入貫徹落實_________

，堅持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

（一）政府組織機構(gòu)和職責。

為切實加強煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長，分管安全領(lǐng)導譚亞軍任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔任辦公室主任，江彤、隆鑫負責日常辦公。

（二）部門職責。

1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動干警深入重點村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。

2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導小組”：加強與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監(jiān)管，查處無證經(jīng)營和儲存行為，嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。

3.鄉(xiāng)教管中心：負責在中小學校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。

4.各村（居）委會、單位部門負責本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的，經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導小組”辦查證屬實的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。

三、時間步驟

第一階段：動員部署（20__年1月24日）

結(jié)合工作實際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

第二階段：檢查整治（20__年1月25日至2月25日）

安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法，嚴格經(jīng)營管理，查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第三階段：宣傳教育（20__年1月下旬至20__年2月中旬）

利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，加強宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。

第四階段：全面守護（20__年2月上旬至3月上旬）

20__ 年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20__年2月4日至2月19日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時間段為重點，建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量部署，加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保不出問題。

第五階段：全面總結(jié)（20__年2月25日-3月5日）認真總結(jié)20__年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導市民依法、文明、安全燃放，進一步提升居民的安全意識。

2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。

3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農(nóng)村、進居、進禁放點，強化對“四個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20__年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。

（二）嚴厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。

查處非法違法工作，要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治。

3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報電話（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時，對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

（三）開展隱患排查專項行動，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。

隱患排查要做到“五個堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結(jié)果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。重點對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。同時，要檢查各個單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

2.開展重大危險源排查。20__年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。

3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點，要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。

（四）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應急救援措施。

1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，組織黨政機關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應當由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護。

2.加強重大危險源的守護。20__年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。

3.加強銷售網(wǎng)點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店，黃國權(quán)、代括明負責向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機構(gòu)，制訂傷員救治工作預案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。

高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實踐_________

（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。

加強監(jiān)督檢查，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇四

為加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強溝通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自職責范圍內(nèi)對煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法，進一步規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，提高企業(yè)安全管理水平，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導

為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效，成立工作領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：

成員：安監(jiān)站成員、派出所成員、市場監(jiān)管站成員、各村委負責人。

聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，具體負責日常事務的處理和領(lǐng)導小組交辦的各項工作。

二、工作要求

1.從即日起，安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導牽頭組織，每月組織不少于兩次以上（重點時段三次以上）聯(lián)合執(zhí)法，全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，徹底消除各類隱患，杜絕事故發(fā)生。

2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門各司其職，建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機制，開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的“打非”行動，按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20__〕116號）要求，嚴肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹相關(guān)人員的法律責任，及時向社會公布調(diào)查處罰結(jié)果。

3.開展聯(lián)合執(zhí)法中，對查處的非法違法行為，要追根溯源，查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道，嚴肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任，徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。

三、強化煙花爆竹包保責任制度

為進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全管理，切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作，遏制事故發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，按照屬地管理原則，在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導包保責任制，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、村領(lǐng)導包組、組領(lǐng)導包戶的三級聯(lián)動包保責任長效機制。

（一）工作要求

1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導包保長效機制，細化責任，明確到人，按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則，對重點村、重點戶，要委派專人包保，盯死看牢，嚴防事故的發(fā)生。進一步提高隱患排查整治效率，有效防范和預防事故。

2、領(lǐng)導對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進行摸底排查，做到不留死角，不留盲區(qū)，全面覆蓋，并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

四、規(guī)范煙花爆竹流向登記管理制度

根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求，建立煙花爆竹登記臺賬，對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實、逐項登記，不得虛填、漏填。

煙花爆竹零售網(wǎng)點進貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進貨，嚴禁購銷非法違法產(chǎn)品。

煙花爆竹零售網(wǎng)點建立流向登記臺賬，由安監(jiān)站、派出所負責監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點流向登記臺賬。

零售網(wǎng)點進貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請，經(jīng)審核同意，上報縣安監(jiān)局審批通過，方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進貨。

五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度

為全面、準確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，及時消除各類事故隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）精神，一是認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作，做到橫向道邊、縱向到底，深挖細找，不留盲區(qū)，不留死角，認真做好隱患排查治理工作，建立隱患排查臺賬。二是要切實加強領(lǐng)導，創(chuàng)新方式、強化執(zhí)法，按照“嚴執(zhí)法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治，并建立隱患排查臺賬。

六、制定有獎舉報制度

根據(jù)縣委縣政府20__年工作安排部署，建立健全舉報獎勵制度，加大獎勵力度。

（一）各村要廣泛開展宣傳教育，通過各種形式向廣大群眾及中小學生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性，教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極舉報非法行為。

（二）舉報者所提供情況一經(jīng)核實的，從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的給以獎勵，獎金金額500元，并對舉報者進行表揚、鼓勵、保密。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇五

為認真貫徹落實國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神，嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本工作方案。

一、工作目標和任務

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實上級關(guān)于“打非治違”文件精神，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、重點范圍和內(nèi)容

此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(一)煤礦

重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;

(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;

(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;

(4)未經(jīng)批準或手續(xù)不全、違反煤礦建設(shè)項目“三同時”規(guī)定、違法違規(guī)進行項目建設(shè)和生產(chǎn)的.或被兼并煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;

(5)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，礦井主要負責人和領(lǐng)導班子成員不輪流現(xiàn)場跟班帶班、不與工人同下同上，技術(shù)管理負責制、安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實的，煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進行安全培訓、未取得相應資格證或無證上崗的;

(6)違反國務院446號令規(guī)定，存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;

(7)通風系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實的，瓦斯抽放系統(tǒng)使用不正常，壓風自救系統(tǒng)設(shè)施不齊全和防治水制度不落實的;

(8)未認真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標準化建設(shè)工作達不到三級及以上標準的。

(二)民爆物品

(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;

(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;

(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。

(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市

(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;

(2)未經(jīng)過消防審核、消防安全距離不達標、不符合消防安全標準、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設(shè)施不符合安全要求的;

(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;

(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;

(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運行的;

(6)企業(yè)主體責任不落實、不執(zhí)行領(lǐng)導值班制度的;

(7)應急預案和應急措施不落實的;

(8)違反操作規(guī)程的;

(9)安全管理人員無安全證書、特殊從業(yè)人員無操作證書、企業(yè)員工未經(jīng)過安全教育培訓的;

(10)違反建設(shè)項目“三同時”的，或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;

(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。

三、工作步驟

根據(jù)全市統(tǒng)一安排，本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底，共分三個階段進行：

(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題，針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營行為，制定切實可行的工作方案，層層動員部署，迅速啟動“打非治違”專項行動。

(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查，實施專項整治。要求做到“四個一律”：一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責任。

(三)檢查督導階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，要防止專項行動流于形式，對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責令“補課”，并追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

四、工作要求

(一)提高認識，落實責任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神，落實安全生產(chǎn)“兩個主體責任”，全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位，確保專項行動取得實效。

(二)突出重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素，抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強大的影響力、威懾力，以強有力的措施查處各種非法違法行為。

(三)強化措施，注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來，注重方法與手段，注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰，同時督促落實整改措施，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標準的，要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。

(四)加大宣傳，營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間，要通過黑板報、標語、專欄等形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動員廣大干部職工參與專項行動，及時報道專項行動中好做法、好經(jīng)驗，努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗、后果嚴重的企業(yè)，要向社會曝光，接受社會監(jiān)督。

(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20__]40號、鄂政發(fā)[20__]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定，強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導責任，對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè)，要嚴格追究企業(yè)領(lǐng)導的責任，對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責人，要依法從重處罰。

五、組織領(lǐng)導

為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導，確保專項行動取得良好成效，我局成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組，由局長同志任組長，由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全科，具體負責專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應的機構(gòu)，抽調(diào)專人組建專班，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，按照市安委會《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求，及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。

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