為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
推普脫貧攻堅看法 推普脫貧攻堅工作方案計劃篇一
一、一年工作思路
積極支持和協(xié)助村支部制定脫貧工作計劃;了解貧困戶貧困現(xiàn)狀和原因;摸清該村基本情況,按區(qū)扶貧工作隊的要求,想辦法采取具體措施擴寬增收門路,重點解決無經濟收入家庭和村委會實際問題。
二、強化措施,加強協(xié)調工作力度
我堅持把扶貧工作作為全年工作重點,時刻想著村的154戶貧困戶,我積極幫助聯(lián)系工業(yè)園區(qū)工廠,促成10人進廠上班。幫助該村因地制宜地制定好基礎設施建設計劃,克服一切困難促成該村村部得到上級扶持開工建設,多次到村部建設現(xiàn)場指導,至目前,該村村部建設工程共解決:區(qū)扶貧辦補助12萬元資金,市殘聯(lián)協(xié)調2萬元,我們局又積極主動解決2萬元建設資金,總計16萬元。300多平方米的多功能村部辦公大樓已經建成。經過調查了解該村農民同志計劃養(yǎng)牛缺少資金,我又到鎮(zhèn)信用社協(xié)調做好扶貧小額貸款投放工作,為該戶爭取到免息貸款10萬元。
三、存在的問題
20年在扶貧工作方面本人雖然做了不少努力,但與上級領導要求還有大差距,主要存在:對扶貧困難戶急需幫助找不準,對村支兩委脫貧計劃指導能力不足等。今后要努力學習上級扶貧解困相關政策,積極探索幫扶村的脫貧攻堅方向,指導和幫助困難戶盡快脫貧致富。腳踏實地干好工作,我將一如既往地認真做好各項扶貧工作,真正達到做老百姓的知心人,貧困戶的貼心人,多為農民朋友辦實事、做好事,讓他們得到實實在在的實惠。
推普脫貧攻堅看法 推普脫貧攻堅工作方案計劃篇二
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業(yè)精準扶貧的實施意見》、《縣扶貧搬遷工作實施方案》、《縣精準識別貧困人口工作方案》、《縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。
1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到億元農發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;
2、辦產業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;
3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;
4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:
一勝作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。
二勝作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我盲作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。
三勝作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議
1.落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
2.落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產業(yè)扶貧
3.建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件。
4.加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
5.加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20)號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
6.加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
推普脫貧攻堅看法 推普脫貧攻堅工作方案計劃篇三
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業(yè)精準扶貧的實施意見》、《縣扶貧搬遷工作實施方案》、《縣精準識別貧困人口工作方案》、《縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。
1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到億元農發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;
2、辦產業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;
3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;
4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:
一勝作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。
二勝作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我盲作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。
三勝作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議
1.落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
2.落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產業(yè)扶貧
3.建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件。
4.加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
5.加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20)號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
6.加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
推普脫貧攻堅看法 推普脫貧攻堅工作方案計劃篇四
近幾年來,隨著旅游業(yè)的成長壯大,來旅游人數持續(xù)增多,越來越多的群眾收獲到了旅游帶來的“紅利”,為旅游扶貧效應初顯。旅游業(yè)是朝陽產業(yè),也是民生經濟,我縣充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用,全力推進了旅游扶貧工作,在農民增收、帶動就業(yè)及社會穩(wěn)定等方面得到實實在在的成效。
一、上半年工作情況
(一)以節(jié)慶活動為載體,增加農民收入
縣擁有豐富的農特資源,草莓、葡萄、苦筍、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但長期以來,農民豐產總難以帶來“豐收”,主要因為是產品附加值低。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了商業(yè)的發(fā)達,初級農副產品被研發(fā)為特色旅游商品,附加值增加,一大批旅游商品深受游客歡迎。通過各種鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶,如“苦筍節(jié)”、“桃花節(jié)”等活動,來帶動農特產品的銷售。以苦筍為例,巨峰葡萄市場價為3-6元/斤,通過游客采摘的葡萄出售價為12-20元/斤,如果做成苦筍酒、泡苦筍等旅游商品,市場價更高。有市場、有銷路,作為提供初級農產品的果農也得到了相應增收。
(二)以農家樂園為平臺,緩解就業(yè)壓力
農村家庭的主要收入來源一般為外出打工,在本地能夠提供的就業(yè)崗位少、收入低,旅游產業(yè)具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)方便的優(yōu)勢。目前縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布90余家鄉(xiāng)村農家樂,帶動農民直接就業(yè)920余人,間接就業(yè)農民2300余人。一個普通農家樂能夠直接解決5人就業(yè),規(guī)模稍大的還需要增加廚師、服務員等,能夠提供8-12人就業(yè)。提倡“吃農家飯、住農家屋”為主題的鄉(xiāng)村體驗式消費,利用農民自家院落以及依傍的田園風光、自然景點,以低廉的價格吸引市民走進農村,住農戶房屋、吃農家飯菜、賞農村風情的休閑方式,進一步促進農家樂園的發(fā)展,緩解本地就業(yè)問題。
(三)以調整結構為抓手,維護社會穩(wěn)定
通過旅游業(yè)發(fā)展,帶動農產品加工業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展,直接促進農村產業(yè)結構調整,農村的增長增收,直接使城鄉(xiāng)收入差距得到了緩解。同時有助于村容村貌的轉變,為新農村建設增添了力量。強化規(guī)劃引導,采取以獎代補、先建后補、財政貼息等方式扶持休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎設施服務。規(guī)范化管理體制下,開展環(huán)境保護,建設宜居村寨、宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、存在的問題
(一)基礎設施建設尚不完善。很多擁有豐富旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因為基礎配套的不到位,遲遲難以得到快速發(fā)展。如鄉(xiāng)以苦筍著稱,但因為基本的交通條件問題,可進入性差,使得空有資源卻難以發(fā)揮效應。
(二)扶貧政策力度有待提升。旅游業(yè)在產業(yè)扶貧中應占據著重要地位,但相關項目政策、土地政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐,近年來國家旅游扶貧政策出臺后,有針對性的、可落實的政策較少,項目配套跟進不及時。旅游項目支持相對較少,如在農家樂培訓方面,沒有專門的資金項目。
(三)旅游扶貧投入資金不足。我縣投入旅游建設的資金十分有限,加之旅游扶貧項目偏少,導致一些旅游建設項目進展較慢。如當前,旅游正處于旅游發(fā)展的機遇期,特別是在倡導旅游連片發(fā)展的模式,旅游扶貧既有優(yōu)勢、又有前景。
三、下半年工作計劃
(一)科學規(guī)劃,因地制宜推進旅游扶貧
認真做好項目>策劃,加強對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存的保護,堅持地方性、堅守鄉(xiāng)村味、筑牢田園夢,防止大拆大建和以旅游開發(fā)為名圈占土地搞房地產開發(fā),防止破壞村莊原有機理和整體風貌的破壞性開發(fā),使旅游扶貧開發(fā)始終按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求進行,與社會主義新農村和美麗鄉(xiāng)村建設相互促進。我局針對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)優(yōu)異的鄉(xiāng)村旅游資源,特邀自貢規(guī)劃設計院的專業(yè)規(guī)劃師進行實地考察調研,進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制,
(二)夯實基礎,改善旅游扶貧環(huán)境
貧困地區(qū)面臨的很重要的一個困難,就是其基礎設施和公共服務設施落后。實施旅游扶貧面臨的重要挑戰(zhàn)就是基礎設施嚴重滯后,難以滿足現(xiàn)代旅游需要。以認真貫徹落實國務院《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》為契機,多方籌措資金,集中精力解決好旅游扶貧村的旅游基礎設施和公共服務設施。
(三)加強培訓,為旅游扶貧增強持續(xù)發(fā)展后勁
人力資源素質不高是制約貧困地區(qū)發(fā)展旅游的主要瓶頸。要把育才引智,加大人才培訓作為旅游扶貧開發(fā)的重點抓手,按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的扶貧工作思路,按照現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游經營點,分級分類開展培訓。把加強旅游扶貧村村官、致富帶頭人、旅游經營戶、從業(yè)人員培訓,作為落實精準扶貧、到村到戶要求的具體抓手,切實抓實抓好。
(四)整合力量,形成萬眾一心推動旅游扶貧強大合力
支持和鼓勵我縣本土的涉旅企業(yè)參與集中連片貧困地區(qū)的旅游開發(fā),給予優(yōu)惠配套政策,充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,大手筆打造核心旅游產品,形成品牌效應,使之成為重要的旅游發(fā)展引擎,帶動貧困村民參與旅游發(fā)展,實現(xiàn)脫貧致富。積極推進各類旅游企事業(yè)單位和社會組織與旅游扶貧村“結對子”,在勞動用工、農副產品采購、產品開發(fā)、宣傳推廣等方面加強對口幫扶。
推普脫貧攻堅看法 推普脫貧攻堅工作方案計劃篇五
近幾年來,隨著旅游業(yè)的成長壯大,來旅游人數持續(xù)增多,越來越多的群眾收獲到了旅游帶來的“紅利”,為旅游扶貧效應初顯。旅游業(yè)是朝陽產業(yè),也是民生經濟,我縣充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用,全力推進了旅游扶貧工作,在農民增收、帶動就業(yè)及社會穩(wěn)定等方面得到實實在在的成效。
一、上半年工作情況
(一)以節(jié)慶活動為載體,增加農民收入
縣擁有豐富的農特資源,草莓、葡萄、苦筍、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但長期以來,農民豐產總難以帶來“豐收”,主要因為是產品附加值低。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了商業(yè)的發(fā)達,初級農副產品被研發(fā)為特色旅游商品,附加值增加,一大批旅游商品深受游客歡迎。通過各種鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶,如“苦筍節(jié)”、“桃花節(jié)”等活動,來帶動農特產品的銷售。以苦筍為例,巨峰葡萄市場價為3-6元/斤,通過游客采摘的葡萄出售價為12-20元/斤,如果做成苦筍酒、泡苦筍等旅游商品,市場價更高。有市場、有銷路,作為提供初級農產品的果農也得到了相應增收。
(二)以農家樂園為平臺,緩解就業(yè)壓力
農村家庭的主要收入來源一般為外出打工,在本地能夠提供的就業(yè)崗位少、收入低,旅游產業(yè)具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)方便的優(yōu)勢。目前縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布90余家鄉(xiāng)村農家樂,帶動農民直接就業(yè)920余人,間接就業(yè)農民2300余人。一個普通農家樂能夠直接解決5人就業(yè),規(guī)模稍大的還需要增加廚師、服務員等,能夠提供8-12人就業(yè)。提倡“吃農家飯、住農家屋”為主題的鄉(xiāng)村體驗式消費,利用農民自家院落以及依傍的田園風光、自然景點,以低廉的價格吸引市民走進農村,住農戶房屋、吃農家飯菜、賞農村風情的休閑方式,進一步促進農家樂園的發(fā)展,緩解本地就業(yè)問題。
(三)以調整結構為抓手,維護社會穩(wěn)定
通過旅游業(yè)發(fā)展,帶動農產品加工業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展,直接促進農村產業(yè)結構調整,農村的增長增收,直接使城鄉(xiāng)收入差距得到了緩解。同時有助于村容村貌的轉變,為新農村建設增添了力量。強化規(guī)劃引導,采取以獎代補、先建后補、財政貼息等方式扶持休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎設施服務。規(guī)范化管理體制下,開展環(huán)境保護,建設宜居村寨、宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、存在的問題
(一)基礎設施建設尚不完善。很多擁有豐富旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因為基礎配套的不到位,遲遲難以得到快速發(fā)展。如鄉(xiāng)以苦筍著稱,但因為基本的交通條件問題,可進入性差,使得空有資源卻難以發(fā)揮效應。
(二)扶貧政策力度有待提升。旅游業(yè)在產業(yè)扶貧中應占據著重要地位,但相關項目政策、土地政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐,近年來國家旅游扶貧政策出臺后,有針對性的、可落實的政策較少,項目配套跟進不及時。旅游項目支持相對較少,如在農家樂培訓方面,沒有專門的資金項目。
(三)旅游扶貧投入資金不足。我縣投入旅游建設的資金十分有限,加之旅游扶貧項目偏少,導致一些旅游建設項目進展較慢。如當前,旅游正處于旅游發(fā)展的機遇期,特別是在倡導旅游連片發(fā)展的模式,旅游扶貧既有優(yōu)勢、又有前景。
三、下半年工作計劃
(一)科學規(guī)劃,因地制宜推進旅游扶貧
認真做好項目>策劃,加強對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存的保護,堅持地方性、堅守鄉(xiāng)村味、筑牢田園夢,防止大拆大建和以旅游開發(fā)為名圈占土地搞房地產開發(fā),防止破壞村莊原有機理和整體風貌的破壞性開發(fā),使旅游扶貧開發(fā)始終按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求進行,與社會主義新農村和美麗鄉(xiāng)村建設相互促進。我局針對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)優(yōu)異的鄉(xiāng)村旅游資源,特邀自貢規(guī)劃設計院的專業(yè)規(guī)劃師進行實地考察調研,進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制,
(二)夯實基礎,改善旅游扶貧環(huán)境
貧困地區(qū)面臨的很重要的一個困難,就是其基礎設施和公共服務設施落后。實施旅游扶貧面臨的重要挑戰(zhàn)就是基礎設施嚴重滯后,難以滿足現(xiàn)代旅游需要。以認真貫徹落實國務院《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》為契機,多方籌措資金,集中精力解決好旅游扶貧村的旅游基礎設施和公共服務設施。
(三)加強培訓,為旅游扶貧增強持續(xù)發(fā)展后勁
人力資源素質不高是制約貧困地區(qū)發(fā)展旅游的主要瓶頸。要把育才引智,加大人才培訓作為旅游扶貧開發(fā)的重點抓手,按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的扶貧工作思路,按照現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游經營點,分級分類開展培訓。把加強旅游扶貧村村官、致富帶頭人、旅游經營戶、從業(yè)人員培訓,作為落實精準扶貧、到村到戶要求的具體抓手,切實抓實抓好。
(四)整合力量,形成萬眾一心推動旅游扶貧強大合力
支持和鼓勵我縣本土的涉旅企業(yè)參與集中連片貧困地區(qū)的旅游開發(fā),給予優(yōu)惠配套政策,充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,大手筆打造核心旅游產品,形成品牌效應,使之成為重要的旅游發(fā)展引擎,帶動貧困村民參與旅游發(fā)展,實現(xiàn)脫貧致富。積極推進各類旅游企事業(yè)單位和社會組織與旅游扶貧村“結對子”,在勞動用工、農副產品采購、產品開發(fā)、宣傳推廣等方面加強對口幫扶。
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