一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可操作性和靈活性,以適應(yīng)不同的情況和變化。制定方案需要多方協(xié)作和合作,集思廣益,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧。方案的有效性和成功與否也需要實(shí)際應(yīng)用和結(jié)果評(píng)估來進(jìn)行檢驗(yàn)和確認(rèn)。
農(nóng)村植樹工作方案篇一
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》、《xx省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《x東南苗族侗族自治州農(nóng)村消防條例》等法律、法規(guī)對(duì)農(nóng)村消防工作的要求,進(jìn)一步預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)和減少農(nóng)村火災(zāi)危害,提高我縣農(nóng)村整體消防工作能力,結(jié)合我縣實(shí)際,提出指導(dǎo)意見如下:
(一)縣直部門要落實(shí)好農(nóng)村消防監(jiān)管責(zé)任。縣應(yīng)急局:指導(dǎo)全縣農(nóng)村消防工作;及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)全縣農(nóng)村消防工作情況;組織開展全縣農(nóng)村消防工作督導(dǎo)。縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展全縣農(nóng)村消防大檢查工作,督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除事故隱患,指導(dǎo)開展農(nóng)村消防安全知識(shí)宣傳;定期匯報(bào)全縣農(nóng)村消防工作;負(fù)責(zé)開展農(nóng)村消防應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)縣消安委辦公室日常工作;組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,承擔(dān)或參加農(nóng)村消防應(yīng)急救援工作;組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;對(duì)多種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣公安局:打擊農(nóng)村消防違法犯罪行為,協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查,配合市監(jiān)部門打擊銷售偽劣產(chǎn)品行為??h公安派出所:配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村消防隱患排查,督促村(居)委會(huì)落實(shí)農(nóng)村消防職責(zé);依法查處和打擊農(nóng)村消防違法違規(guī)行為。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村自建房屋的消防安全設(shè)施審查;負(fù)責(zé)開展農(nóng)村燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用的安全檢查,依法查處違反燃?xì)獍踩男袨?;將公共消防設(shè)施建設(shè)納入基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃;管理、維護(hù)好公共消防安全設(shè)施,確保設(shè)施設(shè)備完好;牽頭組織開展傳統(tǒng)保護(hù)村落的消防保護(hù)和改造??h市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)開展電氣產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,依法查處經(jīng)營(yíng)不合格電氣產(chǎn)品行為??h民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)好個(gè)村修訂完善《村規(guī)民約》,將農(nóng)村消防安全工作納入《村規(guī)民約》內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)村民自治。榕江供電局:負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)權(quán)內(nèi)輸配電線路、設(shè)備的隱患排查,指導(dǎo)居民開展隱患排查;對(duì)存在用電隱患的用戶,根據(jù)相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,依法配合采取停止供電措施??h交通、綜合執(zhí)法、住建、消防、交警等部門負(fù)責(zé)對(duì)消防通道的清理整治,確保通道暢通。水務(wù)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)及其他相關(guān)部門,按照各自法定職責(zé),抓好農(nóng)村消防工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好屬地管理職責(zé)。每季度組織開展一次農(nóng)村消防安全工作,研究解決本轄區(qū)農(nóng)村消防的突出問題。明確消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職人員工作職責(zé),制定主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部等各級(jí)人員農(nóng)村消防安全職責(zé)。必須每月組織對(duì)干部和村支兩委落實(shí)消防工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作開展不力的,要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。必須每月開展消防檢查,對(duì)存在用火隱患的,督促居民進(jìn)行整改,對(duì)不按要求整改的,移交公安派出所進(jìn)行處理;對(duì)存在用電危險(xiǎn)不進(jìn)行整改的,函告供電部門共同采取停止供電措施,整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)供電。組建本級(jí)政府兼職消防隊(duì)伍,指導(dǎo)、督促30戶以上村寨組建志愿消防隊(duì),制定防滅火應(yīng)急預(yù)案,定期開展農(nóng)村消防應(yīng)急演練。必須落實(shí)消防工作網(wǎng)格化管理,建立消防工作檔案,為每個(gè)村配齊村級(jí)安監(jiān)員。必須落實(shí)消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作,組織開展農(nóng)村消防安全宣傳,將消防安全宣傳納入常態(tài)化工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村消防“十個(gè)一”工作要求。
(三)村支兩違落實(shí)農(nóng)村消防管理職責(zé)。必須每周開展村寨防火巡查和入戶檢查,督促村民進(jìn)行隱患整改。必須在村寨內(nèi)設(shè)置消防宣傳牌、宣傳欄和每月對(duì)所有村民集中進(jìn)行消防教育。必須在50戶以上木質(zhì)連片村寨開展每日鳴鑼喊寨。必須每季度組織村民開展初期火災(zāi)撲救、逃生自救、應(yīng)急疏散演練。必須確保多種形式消防隊(duì)伍人員在崗在位和消防設(shè)施器材完整好用。必須確保消防水池滿水,消防管網(wǎng)、機(jī)動(dòng)泵、水槍、水帶等消防設(shè)施完好有效,防火隔離帶、消防車通道不被占用。必須將用火用電、柴草堆放、火災(zāi)撲救、特殊人員監(jiān)護(hù)等內(nèi)容的納入村規(guī)民約進(jìn)行規(guī)定。明確孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等特殊人員的管控人員,負(fù)責(zé)日常用火用電的監(jiān)管。必須落實(shí)“十戶聯(lián)防”和“一三五分鐘應(yīng)急處置機(jī)制”。
(四)村民落實(shí)農(nóng)村消防主體責(zé)任。要時(shí)刻檢查家里的用火、用電安全,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,要按時(shí)完成檢查人員提出的隱患,確保自家消防安全。嚴(yán)禁在房前、屋后、灶旁等堆放柴草和可燃物。嚴(yán)禁亂拉亂接電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁多個(gè)用電器插在一個(gè)插板上,嚴(yán)禁私自用銅絲、鐵絲、鋁絲等代替保險(xiǎn)絲。嚴(yán)禁使用老虎灶和在木質(zhì)樓板上用火。嚴(yán)禁臥床吸煙,要做到人走火滅、斷電、斷氣。嚴(yán)禁在無(wú)人看守的室內(nèi)和不安全區(qū)域使用明火或取暖設(shè)備烘烤衣物、臘肉等可燃物品,嚴(yán)禁在烤火爐上覆蓋可燃、易燃的針織物類物品。嚴(yán)禁損壞、挪用消防設(shè)施,占用防火隔離帶、消防車通道。嚴(yán)禁在家中儲(chǔ)存煙花爆竹、汽油、柴油等易燃易爆危險(xiǎn)品。要看好自家小孩和老人,嚴(yán)禁小孩玩火和在房前屋后燃放煙花爆竹。嚴(yán)禁在無(wú)人看守下在室內(nèi)焚香燒紙。嚴(yán)禁購(gòu)買和使用劣質(zhì)的電氣產(chǎn)品,購(gòu)買電氣產(chǎn)品時(shí)要索要發(fā)票,并拍照留存。
縣直各部門要對(duì)照各自工作職責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展好農(nóng)村消防安全隱患專項(xiàng)排查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決農(nóng)村消防工作存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展本轄區(qū)農(nóng)村消防隱患排查整治工作,組織駐村干部和村干每月開展隱患排查,對(duì)存在嚴(yán)重消防隱患的農(nóng)戶,能整改的現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的限期整改,下達(dá)安全隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,按時(shí)進(jìn)行復(fù)查,并建立健全好農(nóng)村消防安全隱患排查臺(tái)賬。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患未限期整改的農(nóng)戶,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商函并配合供電所實(shí)行斷電處理。對(duì)在斷電過程中出現(xiàn)辱罵、威脅或?qū)ぷ魅藛T實(shí)施人身傷害的人員,一律交由公安機(jī)關(guān)依法處理。村支兩委要組織人員入戶開展檢查,下達(dá)整改通知書,對(duì)不按時(shí)整改的,要用《村民民約》進(jìn)行處理,督促村民完成整改,對(duì)不執(zhí)行整改要求的,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。全縣群眾要對(duì)自家的用火、用電、用氣等方面進(jìn)行排查,時(shí)刻做好本戶的消防安全工作,不違規(guī)用火、用氣、用電,不私拉亂接用電線路,管好小孩和老人,人走斷電、斷氣、滅火,不在木板上用火,嚴(yán)格按照工作人員檢查反饋的要求,按時(shí)完成本戶的隱患整改。
消防隱患排查整治流程:入戶排查——下達(dá)整改通知書-復(fù)查——不整改的報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府——發(fā)函至供電部門共同采取停止供電措施——再次復(fù)查-仍不整改的由公安派出所進(jìn)行處理。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委、縣直各部門及相關(guān)人員。因農(nóng)村消防職責(zé)不落實(shí)的,造成嚴(yán)重后果的,按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《xx省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《中共x東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知》(x東南黨辦通〔20xx〕3號(hào))《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村消防安全責(zé)任追究的通知》(x東南黨辦通〔20xx〕45號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(二)各居民群眾。如因農(nóng)村消防家庭主體責(zé)任不落實(shí),過失引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)尚不構(gòu)成犯罪的依據(jù)《消防法》第六十四條之規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村植樹工作方案篇二
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的'查處,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái),嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
農(nóng)村植樹工作方案篇三
防汛的預(yù)警,以上級(jí)的通知為主,以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收,要求平時(shí)每天不少于1次,汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報(bào)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊(duì)和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、信息報(bào)送。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時(shí)間報(bào)告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),根據(jù)組長(zhǎng)指示,將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
1、災(zāi)前。
(1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向居民通報(bào)情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。
2、災(zāi)中。
村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后。
(1)村(社區(qū))各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(6)村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
1、善后處理。
接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對(duì)村(社區(qū))樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評(píng)估。
由村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì),根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),村(社區(qū))居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)方案的修訂意見和要求。
農(nóng)村植樹工作方案篇四
"添綠武漢·我為身邊添綠蔭"。
激發(fā)市民愛綠護(hù)綠的責(zé)任感、義務(wù)感,營(yíng)造認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的社會(huì)氛圍,讓"綠色江城"深入民心,融入群眾的日常生活,進(jìn)一步提高城市主人翁意識(shí)。
活動(dòng)在七個(gè)中心城區(qū)的社區(qū)、單位同步開展,以推動(dòng)單位庭院綠化和社區(qū)綠化更快地提檔升級(jí),使其全面提升我市整體綠化水平,讓市民感受身邊的綠化、享受身邊的綠色、愛護(hù)身邊的綠蔭。
(一)實(shí)行市民自愿參與、單位和社區(qū)組織實(shí)施的原則。
(二)倡導(dǎo)"三自"(自己購(gòu)苗、自己栽植、自己管護(hù))的原則。
(三)堅(jiān)持"因地制宜、適地適樹",符合單位、社區(qū)整體規(guī)劃的原則。
動(dòng)員社區(qū)(單位)的居民(職工)找尋身邊,即生活(社區(qū))、工作(單位)之地的綠化空白、漏缺,或可"錦上添花"點(diǎn),靠自己的雙手、熱情來補(bǔ)綠、植綠、養(yǎng)綠。
年終,活動(dòng)將評(píng)選出"武漢十大愛綠社區(qū)"、"武漢十大愛綠單位"、"武漢十大愛綠典范",由市綠委辦與長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)聯(lián)合授牌,并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)報(bào)名(3月7日—3月14日)。
1、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)刊登活動(dòng)啟動(dòng)報(bào)道,武漢7大中心城區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會(huì)、單位均可通過長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)的熱線報(bào)名、并通過長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)的郵箱、網(wǎng)頁(yè)、微博,參加"武漢十大愛綠社區(qū)"、"武漢十大愛綠單位"評(píng)選。
2、報(bào)名后,社區(qū)與單位動(dòng)員社區(qū)(單位)的居民(職工)找尋身邊,即生活(社區(qū))、工作(單位)之地的綠化空白、漏缺,收集轄區(qū)補(bǔ)綠的意見、建議。
3、中心城區(qū)的市民也可通過長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)的熱線、郵箱、網(wǎng)頁(yè)、微博,參與活動(dòng),發(fā)表對(duì)居住社區(qū)、工作單位的綠化的意見和建議。
(二)公告(3月中)。
1、社區(qū)將收集上來的意見、建議進(jìn)行整理,張貼于社區(qū)醒目位置進(jìn)行公告(如:社區(qū)入口、中心花園、報(bào)刊欄等,不少于3處)。公告7日后,社區(qū)再將修改意見匯總定稿集中交由所轄街道辦事處。
2、單位的補(bǔ)綠意見、建議直接提交給所在街道辦事處。
(二)審核(3月底、4月初)。
1、街道辦事處審核簽署意見后,報(bào)到轄區(qū)綠委辦。
2、區(qū)綠委辦委派專家到社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行方案論證。
論證方式可采取居民代表、居委會(huì)、園林專家、本報(bào)記者一道討論,最終確定方案的可行性、選用的樹種、補(bǔ)綠方位、所需經(jīng)費(fèi)等。
3、單位補(bǔ)綠方案可邀請(qǐng)轄區(qū)綠委辦委派專家上門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(三)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)(4月)。
1、我市首批單位和社區(qū)添綠方案出爐,長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)對(duì)有代表性的添綠方案進(jìn)行公示、報(bào)道。
2、社區(qū)將采取"三自"(自己購(gòu)苗、自己栽種、自己養(yǎng)護(hù))方式補(bǔ)綠,組織轄區(qū)居民進(jìn)行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。
3、單位或組織職工,或自主實(shí)施添綠計(jì)劃。
4、對(duì)特殊困難的老舊社區(qū),且該社區(qū)客觀上確實(shí)需要補(bǔ)綠的,長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、漢網(wǎng)可開展《"為小樹苗找家"或"尋找樹木監(jiān)護(hù)人"》宣傳活動(dòng),跟蹤宣傳報(bào)道,在全市廣泛征集愛心人士或企事業(yè)單位捐資幫扶。
認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)做出突出貢獻(xiàn)的人士、機(jī)構(gòu),將參評(píng)"武漢十大愛綠典范"。
認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)達(dá)到一定規(guī)模的企事業(yè)單位,該單位可對(duì)社區(qū)綠化進(jìn)行認(rèn)建冠名,或在轄區(qū)綠委辦的指導(dǎo)下對(duì)其掛牌。
(四)評(píng)選(6月底)。
市、區(qū)綠委辦將組織專家評(píng)審組,長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)將組織市民陪審團(tuán),赴社區(qū)、單位綠化現(xiàn)場(chǎng)打分,評(píng)選"武漢十大愛綠社區(qū)"、"武漢十大愛綠單位"。同時(shí),尋找冠名單位,為評(píng)選出的十佳提供獎(jiǎng)勵(lì)。
各街道辦事處負(fù)責(zé)推薦愛心人士、機(jī)構(gòu),參評(píng)"武漢十大愛綠典范"。
(一)市區(qū)綠委辦負(fù)責(zé)提供技術(shù)幫助,確保綠化水平,審核單位、社區(qū)綠化種植方案;為苗木的種植、養(yǎng)護(hù),提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
(二)長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)負(fù)責(zé)活動(dòng)的動(dòng)員、宣傳、跟蹤,聯(lián)絡(luò)愛心企業(yè)和社會(huì)熱心人士,通過多渠道籌措單位、社區(qū)綠化補(bǔ)植經(jīng)費(fèi),確?;顒?dòng)順利推進(jìn)和達(dá)到預(yù)期目的。
農(nóng)村植樹工作方案篇五
為深入貫徹黨的.精神,全面落實(shí)區(qū)委十四屆四次全會(huì)提出的“全域景區(qū)、綠色發(fā)展”理念和“生態(tài)環(huán)境治理”硬仗,不斷做優(yōu)美麗環(huán)境,鞏固省級(jí)森林城市創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)平原綠化行動(dòng),以全民義務(wù)植樹為抓手,精心設(shè)置載體,為廣大市民、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參加義務(wù)植樹活動(dòng),提供高質(zhì)量服務(wù),助力“美麗”建設(shè)。
以“植樹賞綠、文明之行”為主旨,大力弘揚(yáng)植綠、愛綠、護(hù)綠新風(fēng)尚,通過政府主導(dǎo)、平臺(tái)運(yùn)作、形式多樣,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與義務(wù)植樹活動(dòng)。具體載體形式和有關(guān)活動(dòng)安排如下:
(一)政府主導(dǎo):組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工、村干部帶頭履行植樹義務(wù),引導(dǎo)社會(huì)參與。
1、“迎春林”
活動(dòng)主題:廣泛、深入、持久地開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月。
活動(dòng)對(duì)象:區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街(平臺(tái))、區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
承辦單位:區(qū)林水局、區(qū)綠化辦。
2、“合作林”
活動(dòng)主題:大家齊種樹,地球更年輕。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月。
活動(dòng)對(duì)象:主城區(qū)市民。
活動(dòng)地點(diǎn):長(zhǎng)樂林場(chǎng)西山林區(qū)。
承辦單位:xx市林水局、xx市綠化辦、區(qū)林水局、區(qū)綠化辦。
報(bào)名人數(shù):限額100人。
3、“共建林”
活動(dòng)主題:共建森林共享綠色家園。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月。
活動(dòng)對(duì)象:鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工、村干部。
活動(dòng)形式:各鎮(zhèn)街組織開展義務(wù)植樹活動(dòng);請(qǐng)區(qū)直各單位于3月5日前主動(dòng)與各義務(wù)植樹基地對(duì)接,組織機(jī)關(guān)、事業(yè)干部開展義務(wù)植樹活動(dòng)。(義務(wù)植樹基地詳見附表1)。
(二)平臺(tái)運(yùn)作:區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心組織廣大市民、企事業(yè)單位參加植樹賞綠活動(dòng)。
1、“巾幗林”
活動(dòng)主題:美麗,巾幗建功。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月6日(星期二)。
活動(dòng)對(duì)象:廣大婦女。
活動(dòng)地點(diǎn):長(zhǎng)樂林場(chǎng)西山林區(qū)。
主辦單位:區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心、區(qū)婦聯(lián)、長(zhǎng)樂林場(chǎng)。
報(bào)名人數(shù):限額150人。
2、“市民林”
活動(dòng)主題:人人植樹,“森”活更美。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月11日(星期日)。
活動(dòng)對(duì)象:廣大市民。
活動(dòng)地點(diǎn):長(zhǎng)樂林場(chǎng)西山林區(qū)。
主辦單位:區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心、長(zhǎng)樂林場(chǎng)、廣電傳媒集團(tuán)。
報(bào)名人數(shù):限額300人。
3、“親子林”
活動(dòng)主題:全家齊種樹,更美麗。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月17日(星期六)。
活動(dòng)對(duì)象:廣大家庭。
活動(dòng)地點(diǎn):長(zhǎng)樂林場(chǎng)西山林區(qū)。
主辦單位:區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心、區(qū)新聞傳媒中心、長(zhǎng)樂林場(chǎng)。
協(xié)辦單位:區(qū)教育局。
報(bào)名人數(shù):限額300人。
4、“青年林”
活動(dòng)主題:植樹護(hù)綠,青春助力。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月24日(星期六)。
活動(dòng)對(duì)象:全區(qū)各界青年和志愿者。
活動(dòng)地點(diǎn):長(zhǎng)樂林場(chǎng)西山林區(qū)。
主辦單位:區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心、團(tuán)區(qū)委、長(zhǎng)樂林場(chǎng)。
報(bào)名人數(shù):限額300人。
(三)形式多樣:通過宣傳、護(hù)綠等其他盡責(zé)形式,發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,履行植樹義務(wù)。
1、“珍貴樹種進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)庭院、進(jìn)家庭林場(chǎng)”行動(dòng)。
活動(dòng)主題:種樹就是種文化、種財(cái)富、種健康。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月。
承辦單位:區(qū)林水局、相關(guān)單位。
活動(dòng)組織:根據(jù)《xx省新增1億株珍貴樹五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》要求,深入開展珍貴樹種贈(zèng)苗造林活動(dòng)。以“森林城鎮(zhèn)”、“森林村莊”、“美麗鄉(xiāng)村”為載體,開展珍貴樹種進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)庭院、進(jìn)家庭林場(chǎng),動(dòng)員廣大市民種上一棵“迎春樹”。
2、公益護(hù)綠。
活動(dòng)主題:人人動(dòng)手,美化家園。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年1—12月。
活動(dòng)組織:各有關(guān)單位要廣泛發(fā)動(dòng)廣大市民到義務(wù)植樹基地、主干道路、河道、街頭公園、居民小區(qū)等地塊開展綠化養(yǎng)護(hù)勞動(dòng);區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心面向市民推出5塊社會(huì)撫育勞動(dòng)基地,組織愛心市民參加護(hù)綠勞動(dòng)。倡導(dǎo)人人動(dòng)手,扮靚美麗家園。(社會(huì)撫育勞動(dòng)基地詳見附表2)。
3、家庭養(yǎng)花知識(shí)進(jìn)社區(qū)。
活動(dòng)主題:美麗家園,有你“構(gòu)”精彩。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年3—5月。
承辦單位:區(qū)林水局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心、區(qū)社區(qū)學(xué)院、區(qū)風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、各鎮(zhèn)街。
活動(dòng)組織:依托市民素質(zhì)大講堂、老年大學(xué)等平臺(tái),以家庭綠化為主題,大力倡導(dǎo)見縫插綠、墻上掛綠、屋頂建綠、栽花種草等形式的“綠色家庭”活動(dòng),廣泛宣傳家庭義務(wù)植樹盡責(zé)形式。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年1—5月。
承辦單位:區(qū)林水局、美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心、區(qū)直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街、平臺(tái)。
活動(dòng)組織:利用倡議書、報(bào)紙、海報(bào)、黑板報(bào)、短信及網(wǎng)絡(luò)媒體等多種載體途徑進(jìn)行義務(wù)植樹宣傳。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)教育、生態(tài)科普活動(dòng),廣泛宣傳義務(wù)植樹的法定性、公益性,組織學(xué)生、村民、苗木種植大戶等為主要對(duì)象的義務(wù)植樹宣講活動(dòng)。
各有關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)直單位、林場(chǎng)要按照職責(zé)分工,形成合力,共同推進(jìn)義務(wù)植樹活動(dòng)的開展。
區(qū)林水局:加強(qiáng)對(duì)區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心的日常管理和監(jiān)督,確保義務(wù)植樹服務(wù)平臺(tái)陽(yáng)光、高效運(yùn)作;做好義務(wù)植樹宣傳、義務(wù)植樹基地日常養(yǎng)護(hù)管理督查等工作;指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展義務(wù)植樹活動(dòng)。
區(qū)綠化辦:加強(qiáng)全區(qū)義務(wù)植樹活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),舉辦好區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動(dòng)。
區(qū)新聞傳媒中心:加大義務(wù)植樹宣傳,做好相關(guān)報(bào)道工作;做好“市民林”、“親子林”宣傳發(fā)動(dòng)工作。
廣電傳媒集團(tuán):加大義務(wù)植樹宣傳,做好相關(guān)報(bào)道工作;做好“市民林”宣傳發(fā)動(dòng)工作。
區(qū)婦聯(lián):做好“巾幗林”宣傳發(fā)動(dòng)和巾幗志愿者護(hù)綠工作。
區(qū)教育局:指導(dǎo)城區(qū)有關(guān)幼兒園、小學(xué)做好“親子林”宣傳發(fā)動(dòng)工作。
團(tuán)區(qū)委:做好“青年林”組織發(fā)動(dòng)及青年志愿者護(hù)綠工作,做好志愿者指導(dǎo)工作。
各有關(guān)鎮(zhèn)街、林場(chǎng):與結(jié)對(duì)單位做好對(duì)接,落實(shí)好義務(wù)植樹和養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)基地、苗木、工具等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?;顒?dòng)順利開展;做好義務(wù)植樹點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理。
區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心:做好各載體活動(dòng)的策劃、組織及志愿者培訓(xùn)等工作;做好義務(wù)植樹、護(hù)綠活動(dòng)乘車、引路、植樹技術(shù)指導(dǎo)等全程服務(wù);協(xié)助區(qū)林水局、區(qū)綠化辦開展義務(wù)植樹活動(dòng)宣傳等。
(一)充分認(rèn)識(shí)義務(wù)植樹活動(dòng)的目的意義。義務(wù)植樹是每個(gè)適齡公民應(yīng)盡的法定義務(wù),是調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與綠化建設(shè),著力改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑之一。各地各部門要進(jìn)一步弘揚(yáng)植樹文明新風(fēng)尚,采取植樹勞動(dòng)、以資代勞、捐資植綠、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等多種形式,全力推進(jìn)義務(wù)植樹活動(dòng)的開展。
(二)做好場(chǎng)地準(zhǔn)備。各義務(wù)植樹場(chǎng)地相關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,提前做好整地、苗木、工具等準(zhǔn)備,確保義務(wù)植樹活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)要加大后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理力度,確保種植苗木成活、不缺失。
(三)加強(qiáng)活動(dòng)保障。區(qū)美麗洲義務(wù)植樹服務(wù)中心要加強(qiáng)服務(wù)保障,確保各載體活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行。有關(guān)活動(dòng)組織開展情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)林水局、區(qū)綠化辦,并做好信息發(fā)布、報(bào)道等有關(guān)工作。
(四)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)街要利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳窗等平臺(tái),結(jié)合“世界濕地日”、“植樹節(jié)”、“生態(tài)日”等節(jié)慶活動(dòng)和載體設(shè)計(jì),宣傳義務(wù)植樹的重要性,號(hào)召社會(huì)各界積極參與義務(wù)植樹活動(dòng),營(yíng)造全民“愛綠、護(hù)綠、植綠”的良好氛圍。具體宣傳方案由區(qū)綠化辦根據(jù)本活動(dòng)方案另行制定,請(qǐng)區(qū)級(jí)新聞媒體給予大力支持和配合。
農(nóng)村植樹工作方案篇六
根據(jù)普寧市消防安全委員會(huì)關(guān)于做好消防宣傳“五進(jìn)”工作的統(tǒng)一部署,為扎實(shí)推進(jìn)消防安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭(以下簡(jiǎn)稱“五進(jìn)”)工作,樹牢社會(huì)消防安全理念,提升我鎮(zhèn)全民消防安全素質(zhì),增強(qiáng)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力,制定本行動(dòng)方案。
扎實(shí)推進(jìn)消防安全宣傳“五進(jìn)”工作,力爭(zhēng)通過3年的努力,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)各村(居)、職能部門、社會(huì)單位消防安全宣傳工作責(zé)任,進(jìn)一步提升公民消防安全常識(shí)意識(shí)和自防自救能力,完善消防安全教育體系,筑牢消防安全人民防線。
各村(居)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)消防安全宣傳工作對(duì)消防安全的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,依法履行消防安全宣傳教育職責(zé),重點(diǎn)做好消防安全發(fā)展理念的宣傳,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想;重點(diǎn)做好消防法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,宣傳黨委政府、行業(yè)部門的消防安全監(jiān)管職責(zé),機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人的消防安全責(zé)任;重點(diǎn)做好消防安全形勢(shì)任務(wù)的宣傳,為消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)營(yíng)造聲勢(shì)氛圍,發(fā)動(dòng)社會(huì)參與關(guān)注消防工作;重點(diǎn)推廣使用消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)做好全民消防安全素質(zhì)的提升,普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等消防安全常識(shí),營(yíng)造良好消防安全輿論氛圍,夯實(shí)社會(huì)消防安全基礎(chǔ)。
整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃分為宣傳啟動(dòng)、普及強(qiáng)化、鞏固提高三個(gè)階段。
第一階段:20xx年為“五進(jìn)”活動(dòng)宣傳啟動(dòng)期。主要任務(wù):各村(居)、各有關(guān)部門和單位研究制定實(shí)際的活動(dòng)細(xì)則,相關(guān)部門自行制定適合本行業(yè)實(shí)際的工作實(shí)施計(jì)劃,形成相對(duì)規(guī)范和特色的活動(dòng)模式及內(nèi)容。20xx年9月底前,各村(居)、各有關(guān)部門和單位按照分工打造一個(gè)“五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn);20xx年10月初,迎接市消安委將組織進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,考評(píng)優(yōu)秀單位全市通報(bào)表?yè)P(yáng),不合格單位責(zé)令限期整改并通報(bào)批評(píng);20xx年10月中旬,召開全鎮(zhèn)示范單位打造經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì),各村(居)、各有關(guān)部門和單位要相互吸收借鑒兄弟單位的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,于20xx年底前在本地分批分類打造一批相對(duì)成熟且涵蓋“五進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容的先進(jìn)示范單位,以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作啟動(dòng)。
第二階段:20xx年到20xx年上半年為“五進(jìn)”活動(dòng)普及強(qiáng)化期。主要任務(wù):各村(居)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)示范單位做法和經(jīng)驗(yàn),建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、共同參與的工作機(jī)制,全面部署安排、分類指導(dǎo)推動(dòng),把“五進(jìn)”落實(shí)到基層,確保工作取得明顯成效。20xx年6月底前,各地30%的村(居)完成“五進(jìn)”工作;20xx年12月底前,各地60%的村(居)完成“五進(jìn)”工作;20xx年6月底,各地所有的村居完成“五進(jìn)”工作。
第三階段:20xx年下半年為“五進(jìn)”活動(dòng)鞏固提高期。主要任務(wù):鞏固深化活動(dòng)成果,形成順暢有序的工作機(jī)制,20xx年“119”消防安全宣傳月前后,通過座談交流、經(jīng)驗(yàn)介紹、媒體報(bào)道等形式,梳理總結(jié)一批典型成果和經(jīng)驗(yàn)做法,形成具有一定影響力的`品牌活動(dòng)。
(一)消防宣傳進(jìn)企業(yè)。
實(shí)施“企業(yè)全員消防培訓(xùn)計(jì)劃”,通過落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任三年行動(dòng)任務(wù),加強(qiáng)企業(yè)消防宣傳教育,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、突出重點(diǎn)對(duì)象。建立企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人等重點(diǎn)人群履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位消防安全責(zé)任人和管理人參加社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)結(jié)業(yè)考試合格依法持證上崗;消防控制室的管理人員、消防設(shè)施操作人員數(shù)量要滿足6人且需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并依法取得消防特種行業(yè)資質(zhì)證書。
2、抓實(shí)全員培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)建立消防安全教育培訓(xùn)制度,健全企業(yè)消防安全培訓(xùn)檔案,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡,重點(diǎn)發(fā)動(dòng)企業(yè)員工通過消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)加強(qiáng)全員消防安全培訓(xùn),確保每名員工都具備必要的消防安全知識(shí),掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。
3、完善承諾制度。督促企業(yè)落實(shí)“三自主兩公開一承諾”制度,推動(dòng)“三自主兩公開一承諾”管理方式向小單位、小場(chǎng)所延伸。推動(dòng)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人通過在醒目位置張貼承諾書等形式,向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任。要邀請(qǐng)新聞媒體走進(jìn)企業(yè),開展“消防安全面對(duì)面”和“公眾開放日”等報(bào)道活動(dòng),宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,曝光火災(zāi)隱患和違法行為。
4、搭建宣傳平臺(tái)。宣傳等部門要督促指導(dǎo)廣播電視臺(tái)及自媒體充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介,全方位、多層次開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任宣傳”,線上推送消防安全海報(bào)、掛圖、廣告、提示,播出火災(zāi)事故警示教育片。
5、豐富主題活動(dòng)。督促企業(yè)在最醒目位置將“生命至上、安全第一”安全標(biāo)語(yǔ)上墻上架。開展“企業(yè)消防安全大家談”活動(dòng),組織企業(yè)消防安全管理示范單位責(zé)任人、管理人網(wǎng)上展示交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行消防安全管理互談互學(xué)互鑒;指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合“119”消防安全宣傳月等開展主題宣傳,發(fā)動(dòng)廣大職工開展消防安全“小發(fā)明”“金點(diǎn)子”、隱患隨手拍、有獎(jiǎng)舉報(bào)、消防技能大賽等活動(dòng),推動(dòng)消防文化“進(jìn)車間、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂”。每年組織企業(yè)微型消防站開展技能比武。
(二)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村。
實(shí)施“農(nóng)村留守人員宣傳計(jì)劃”,通過融入脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略,打通農(nóng)村消防安全“最后一公里”。
1、建好建強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部、網(wǎng)格員的消防安全培訓(xùn),將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容,分批次開展消防教育培訓(xùn);鼓勵(lì)支持黨員和熱心村民擔(dān)任農(nóng)村消防安全大使,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。
2、突出重點(diǎn)對(duì)象。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體的上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。
3、用好平臺(tái)載體。結(jié)合各種重要節(jié)慶、民俗活動(dòng)等,通過鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)海報(bào)、演出活動(dòng)等農(nóng)村特色宣傳渠道,利用潮汕話、客家話等方言,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。
4、營(yíng)造宣傳氛圍。指導(dǎo)村居結(jié)合農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)設(shè)置消防安全宣傳櫥窗或宣傳欄,并在主要道路設(shè)置固定消防宣傳欄、張貼警示性標(biāo)語(yǔ);開展“流動(dòng)消防體驗(yàn)進(jìn)萬(wàn)村”行動(dòng),在農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動(dòng)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī),利用消防宣傳科普教育車,為村民開展一次體驗(yàn)宣傳、咨詢服務(wù)。
5、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)村級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、小企業(yè)主、村民自建房較多地區(qū)的出租屋業(yè)主的消防安全警示教育和安全提示;將消防宣傳教育納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)赴城市務(wù)工農(nóng)村青壯年的消防安全知識(shí)普及。
(三)消防宣傳進(jìn)社區(qū)。
實(shí)施“消防安全平安社區(qū)計(jì)劃”,通過加強(qiáng)和完善社區(qū)治理,創(chuàng)建消防安全平安社區(qū)。
1、完善創(chuàng)建機(jī)制。推動(dòng)將消防安全納入“安全社區(qū)”“平安社區(qū)”“文明社區(qū)”“宜居社區(qū)”“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)消防安全社區(qū)建設(shè)。
2、組織發(fā)動(dòng)隊(duì)伍。組織實(shí)施社區(qū)消防平安大使計(jì)劃,通過邀請(qǐng)具有高度社會(huì)責(zé)任感和廣泛影響力的公眾人物,以及具有代表性的社會(huì)各界人士開展“我為消防安全代言”公益活動(dòng),呼吁全社會(huì)共同關(guān)注消防安全;依托廣東志愿者信息管理服務(wù)平臺(tái)(‘i志愿’系統(tǒng))規(guī)范消防宣傳志愿服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍管理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)黨員、退休職工、教師等群體通過“i志愿”系統(tǒng)注冊(cè)成為志愿者(目標(biāo)數(shù)量詳見附件2,注冊(cè)方法詳見附件5),不斷壯大消防宣傳志愿者隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)消防安全科普教育設(shè)施建設(shè),設(shè)置消防宣傳微體驗(yàn)點(diǎn),配備消防宣傳影像、海報(bào)、圖文、法律讀本等宣傳資料及常見的消防器材,供社區(qū)居民學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
4、營(yíng)造安全氛圍。在社區(qū)、居民小區(qū)因地制宜設(shè)置消防安全宣傳欄,在戶外顯示屏等經(jīng)常性播放消防安全常識(shí)、逃生知識(shí)和安全提示。利用便民提醒等定期發(fā)送消防安全提醒。
5、開展教育活動(dòng)。強(qiáng)化社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范提示,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)制定防火安全公約,制作發(fā)放涵蓋電動(dòng)車停放充電、暢通消防車道通道、用電用氣用火等內(nèi)容的消防安全手冊(cè)等宣傳資料,有序組織開展社區(qū)應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急演練,開展體驗(yàn)性培訓(xùn)和警示性教育。
實(shí)施“青少年消防安全培育計(jì)劃”,通過將消防安全納入中小學(xué)教育內(nèi)容,廣泛普及消防安全知識(shí),提升國(guó)民消防安全素質(zhì)。
1、落實(shí)教育計(jì)劃。中小學(xué)校和幼兒園將消防知識(shí)納入課堂教育。
2、優(yōu)化教學(xué)資源??茖W(xué)系統(tǒng)設(shè)置小學(xué)、初中不同年級(jí)消防安全知識(shí)教育課件,每學(xué)年組織開展“消防安全示范課”教學(xué)評(píng)選活動(dòng),督促學(xué)校做到消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)所“五個(gè)落實(shí)”,建立學(xué)校消防宣傳工作檔案。
3、拓展志愿服務(wù)。通過購(gòu)買服務(wù)方式,支持志愿服務(wù)組織開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),推進(jìn)消防宣傳志愿服務(wù)常態(tài)化和制度化。將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系,與有關(guān)入戶、志愿服務(wù)等政策措施相掛鉤,形成長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制。
4、豐富宣傳活動(dòng)。組織各級(jí)各類學(xué)校在“中小學(xué)生安全教育日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“119”消防日等節(jié)點(diǎn)集中開展疏散逃生演練、消防廣播體操、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、繪畫比賽等消防宣傳教育活動(dòng)。
5、創(chuàng)新宣傳載體。依托廣東省學(xué)生安全教育平臺(tái),每年開展中小學(xué)生消防安全網(wǎng)絡(luò)直播課活動(dòng),普及消防安全知識(shí)。指導(dǎo)學(xué)校利用校園通平臺(tái)、校園宣傳欄、校報(bào)???、黑板報(bào)和新媒體等設(shè)置消防宣傳教育專欄,校園電視、廣播每天刊播消防公益廣告和安全提示,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建立校園消防科普體驗(yàn)室,配備常用消防器材和模擬體驗(yàn)裝置。
(五)消防宣傳進(jìn)家庭。
實(shí)施“平安+滿意”消防安全上門宣教計(jì)劃,通過開展文明家庭、五好家庭創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)形成共建共治共享的治理格局。
1、上門入戶宣講。將消防安全宣傳進(jìn)家庭,每年為家庭發(fā)放宣傳手冊(cè)、每月發(fā)放宣傳單,并上門開展居家防火知識(shí)宣傳。
2、抓好融合創(chuàng)建。將消防安全與“五好家庭”“文明家庭”尋找“最美家庭”創(chuàng)建活動(dòng)和消防宣傳“進(jìn)學(xué)?!毕嘟Y(jié)合,在中小學(xué)組織開展“小手拉大手”“帶安全回家”等活動(dòng),通過家庭消防作業(yè)形式,發(fā)揮“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、輻射整個(gè)社會(huì)”的作用。
3、豐富活動(dòng)內(nèi)容。移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商要利用電話短信服務(wù)等平臺(tái)開展居民家庭電視機(jī)頂盒開機(jī)畫面提示宣傳,刊播消防安全節(jié)目、播出消防公益廣告、發(fā)送消防提示短信;推動(dòng)用電、用油、用氣、通訊、保險(xiǎn)、外賣、快遞行業(yè),結(jié)合入戶服務(wù)、消費(fèi)賬單等開展提示性消防宣傳。
4、推廣技防措施。將消防安全宣傳“進(jìn)家庭”與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,鼓勵(lì)家庭配備必要的煙感報(bào)警、滅火器材、逃生器具,掌握正確的使用方法。各村(居)幫助“空巢老人”、弱勢(shì)群體家庭安裝“獨(dú)立式”火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。
5、建好載體平臺(tái)。各村(居)要按照參考目標(biāo)人數(shù)(附件2)要求,積極動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大居民住戶推廣使用消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),開展消防安全知識(shí)線上測(cè)評(píng)學(xué)習(xí),線下參觀體驗(yàn)消防救援站、消防科普教育基地,搭建全民消防“線上線下”培訓(xùn)體系,建立全民消防教育培訓(xùn)積分檔案。
(一)部署落實(shí)“有組織”。各村(居)、各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善消防安全宣傳聯(lián)席會(huì)議制度,督促相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳工作制度、建立和培訓(xùn)消防宣傳隊(duì)伍。
(二)宣傳教育“有平臺(tái)”。宣傳、文化站等部門要支持和推動(dòng)各類媒體開展消防公益宣傳,努力形成濃厚的社會(huì)氛圍。
(三)推動(dòng)工作“有保障”。各村(居)、各有關(guān)部門和單位要通過財(cái)政投資建設(shè)、社會(huì)力量興辦等方式,拓寬全民消防宣傳教育培訓(xùn)渠道;通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
(四)目標(biāo)責(zé)任“有考評(píng)”。消防宣傳“五進(jìn)”工作情況將納入消防工作考核內(nèi)容。各村(居)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、普法教育、國(guó)民安全教育等相關(guān)督導(dǎo)考評(píng)工作,對(duì)“五進(jìn)”工作開展督導(dǎo)檢查,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)較差的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
教育部門分批分類打造的“五進(jìn)”活動(dòng)先進(jìn)示范單位名錄于20xx年11月28日前報(bào)送;各村(居)委會(huì)、各相關(guān)單位于20xx年12月23日前報(bào)送“五進(jìn)”宣傳啟動(dòng)情況;20xx年開始,分別于每年6月28日前報(bào)送半年工作情況,于12月23日前報(bào)送全年工作情況。
農(nóng)村植樹工作方案篇七
防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,以下是小編為您帶來的農(nóng)村防汛。
感謝您的閱讀!
為切實(shí)做好安全防汛,提高對(duì)暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
1、在做好本村各項(xiàng)工作的同時(shí),執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)動(dòng)命令,啟動(dòng)防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
組織實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置并及時(shí)將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息。
當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí),村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備,并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級(jí)上報(bào).
3、洪澇災(zāi)情信息。
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位應(yīng)在第一時(shí)間,在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時(shí)上報(bào)街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)事實(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后半小時(shí)內(nèi)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
1、思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防汛思想準(zhǔn)備。對(duì)本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對(duì)有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無(wú)條件離開的汛期來時(shí),必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動(dòng)上不遲緩.
2、防汛檢查。
實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改,并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
1、各防汛責(zé)任單位汛期均實(shí)行24小時(shí)值班制度;。
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時(shí),在及時(shí)將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時(shí)將災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)上報(bào)。
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn),以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,爭(zhēng)取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫(kù)蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險(xiǎn)水庫(kù)的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí),河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí),負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢(shì)低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器,由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫(kù)執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通知水庫(kù)下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊(duì)要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理,堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無(wú)法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫(kù)要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫(kù)輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)收回水庫(kù)承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯,應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固,河道、柴草垛進(jìn)行清障,防止洪水進(jìn)屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨,必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備,完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處,有水庫(kù)的村,要把防汛物資集中到水庫(kù)存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長(zhǎng),分管副書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫(kù)包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛工作方案、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí),組織防汛值班值宿,隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況,搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào),做好上傳下達(dá)工作,負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資,部置防汛搶險(xiǎn),發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù),搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
農(nóng)村植樹工作方案篇八
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急方案保障措施的落實(shí),提高鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
20xx年7月12日。
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各村、各部門應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高群眾防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識(shí),最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
2、保護(hù)群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
(一)應(yīng)急方案演練背景。
因連日暴雨,供電設(shè)備進(jìn)水,造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運(yùn)、機(jī)組停機(jī)事故。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):吳振山。
副組長(zhǎng):張成俊。
組員:崔朝霞王志亮李萍黃愛文劉曉亮馬效平。
楊光生何思勝劉曉寧吳萬(wàn)森王文堂王冰。
范偉孟祥廣張連登王培友。
(三)演練救援分工:
1、預(yù)警組:由黨委副書記王志亮負(fù)責(zé),做好汛前報(bào)警工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。
2、搶險(xiǎn)組:由鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)王培友負(fù)責(zé),各相關(guān)部門成員組成。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,及時(shí)通報(bào)開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、保衛(wèi)組:由中心衛(wèi)院院長(zhǎng)張連登負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、通訊保障組:由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時(shí)采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通訊暢通。
5、物資供應(yīng)組:由人大主席崔朝霞主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組:由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃愛文負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。
7、安全監(jiān)察組:由主任科員李萍主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組:由組織委員何思勝負(fù)責(zé),掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負(fù)責(zé)善后處理工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1、物資準(zhǔn)備:
深水潛水泵1臺(tái)、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺(tái)、鐵線1捆、普通潛水泵2臺(tái)、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運(yùn)輸車二臺(tái)。
2、材料員對(duì)器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù),如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演練地點(diǎn):公司大門門前。
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。進(jìn)行一次汛期安全知識(shí)大教育活動(dòng),組織員工學(xué)習(xí),提高員工的汛期安全意識(shí)。在防汛搶險(xiǎn)小組指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急方案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保障職工和公共財(cái)產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識(shí)及演練過程中的注意事項(xiàng),并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加,把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待。
1、15:00時(shí),演練小組組長(zhǎng)集合搶險(xiǎn)分隊(duì)做動(dòng)員講話,講解演練注意事項(xiàng)。
2、演練開始,組長(zhǎng)接到巡視員報(bào)告險(xiǎn)情。
3、接到報(bào)告后,組長(zhǎng)立即電告防汛負(fù)責(zé)人,宣布啟動(dòng)防汛應(yīng)急方案并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備開展搶險(xiǎn)。
4、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,制定應(yīng)急措施。
5、防汛小組長(zhǎng)模擬將此情況向上級(jí)報(bào)告事故情況。
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員集合完畢,在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下從庫(kù)房領(lǐng)取防汛機(jī)具后迅速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
7、組長(zhǎng)帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員來到事故現(xiàn)場(chǎng),分批布置任務(wù)。
(1)5名搶險(xiǎn)隊(duì)員在演習(xí)地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。
(2)2名搶險(xiǎn)隊(duì)員為潛水泵連接電源。
(3)5名搶險(xiǎn)隊(duì)員運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
(4)接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。
(5)持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況,并及時(shí)報(bào)告。
(6)現(xiàn)場(chǎng)拍照機(jī)構(gòu)。
要求:指定一人攜帶相機(jī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員在接到報(bào)警后的.行動(dòng)過程全程照相,并對(duì)整個(gè)演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。
農(nóng)村植樹工作方案篇九
為切實(shí)做好安全防汛,提高對(duì)暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
1、在做好本村各項(xiàng)工作的同時(shí),執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)動(dòng)命令,啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息。
當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí),村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備,并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級(jí)上報(bào).
3、洪澇災(zāi)情信息。
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位應(yīng)在第一時(shí)間,在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時(shí)上報(bào)街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)事實(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后半小時(shí)內(nèi)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
1、思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防汛思想準(zhǔn)備。對(duì)本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對(duì)有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無(wú)條件離開的汛期來時(shí),必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動(dòng)上不遲緩.
2、防汛檢查。
實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改,并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
1、各防汛責(zé)任單位汛期均實(shí)行24小時(shí)值班制度;。
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時(shí),在及時(shí)將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時(shí)將災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)上報(bào)。
防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,以下是小編為您帶來的,感謝您的閱讀!農(nóng)村防......
農(nóng)村植樹工作方案篇十
20xx年全面貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神,“感恩思進(jìn)”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”決策部署上來,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,全面推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),腳踏實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。全面建設(shè)小康社會(huì),是我們近期全國(guó)的主要目標(biāo)之一,在不斷的發(fā)展中,我們要把重點(diǎn)放在農(nóng)村的小康建設(shè)中,這樣才會(huì)使我們的社會(huì)更加的美好,更加的和諧!今年,我們開發(fā)區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)還是一刻不能停止,我們一定要時(shí)刻的注意好我們的工作,讓我們的工作得以順利的進(jìn)行!有以下幾個(gè)方面:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主”的要求,以加快發(fā)展為主線,以促進(jìn)增收為核心,以村鎮(zhèn)建設(shè)為支撐,以規(guī)范管理為基礎(chǔ),以配套改革為動(dòng)力,努力建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。
1、鞏固壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜,突出特色原則,加快調(diào)整和規(guī)劃現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)業(yè)。今年將引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展好檸檬、柚子等果業(yè)。鼓勵(lì)已受益的果農(nóng)在原來的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)化后續(xù)管理理念,提高管理技術(shù),改變營(yíng)銷觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前還沒有參與檸檬、柚子開發(fā)的農(nóng)民加入開發(fā)隊(duì)伍,壯大果農(nóng)隊(duì)伍,擴(kuò)大種植規(guī)模。
2、完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
做好團(tuán)結(jié)村、和平村、兩個(gè)村1000多畝農(nóng)田的整理,完善農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)和修復(fù)農(nóng)田的引水、防洪、灌溉工程,提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入。
(二)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
1、公路建設(shè):
一、是認(rèn)真組織實(shí)施好公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè);
二、是通過“善工日”制度的深入推行,充分調(diào)動(dòng)和督促兩個(gè)村的群眾,使鄉(xiāng)村公路得到了維護(hù)。
三、是不斷加強(qiáng)村組公路建設(shè)步伐,增加村與村、間的公路聯(lián)通。
2、加強(qiáng)社會(huì)整治工作力度。從實(shí)際出發(fā),把村莊整治的重點(diǎn)放在解決村內(nèi)旱情、道路、排水設(shè)施、垃圾處理、從畜混居等突出問題,消除居民房前屋后亂堆亂放柴草、垃圾等雜物,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌。
3、加大力度做好政府引導(dǎo)、村民自籌、村委自爭(zhēng)資金的村水利建設(shè)工作。
4、積極組織實(shí)施好兩個(gè)村的“整村推進(jìn)”工程,充分利用好上級(jí)扶貧資金。
1、針對(duì)當(dāng)前旱情,應(yīng)該根據(jù)苗情,墑情分類管理。既要抓緊時(shí)間抗旱澆水,又要打消恐慌心理,防止一哄而上亂提前澆水的情況。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建成為新農(nóng)建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
3、開展以"自力更生,勤勞致富,感恩思進(jìn)"為主題的教育活動(dòng),對(duì)加快全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。通過活動(dòng),讓全村老百姓從主題教育活動(dòng)中思考感恩內(nèi)涵,落實(shí)感恩責(zé)任,踐行感恩行動(dòng),享受感恩快樂。要廣泛宣傳開展感恩主題教育活動(dòng)的重要意義,大力營(yíng)造知恩、感恩、報(bào)恩的濃厚氛圍,及時(shí)宣傳推廣好典型,以喚醒全社會(huì)的感恩意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
4、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭道德教育,大力開展愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民。深入開展“五。五”普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法律觀念和依法維權(quán)能力,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善處理各村各種矛盾,創(chuàng)造農(nóng)村安定和諧、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
5、籌集資金,加大新農(nóng)村建設(shè)的投入。新農(nóng)村建設(shè)投入量較大,我們將采取群眾自己籌一部分,村集體出一部分,鎮(zhèn)政府補(bǔ)助部分和向上級(jí)爭(zhēng)取部分的辦法,結(jié)合各村實(shí)際和經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1、各村要立足現(xiàn)在基礎(chǔ),量力而行進(jìn)行房屋和設(shè)施的改造,不搞形式主義,不強(qiáng)迫命令,防止大拆大建,防止舉債建設(shè),防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2、各村要結(jié)合各村實(shí)際引導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展綠色高優(yōu)農(nóng)業(yè),增加群眾的收入。
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民群眾,我們要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。要鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
農(nóng)村植樹工作方案篇十一
師結(jié)合“植樹節(jié)”會(huì)徽標(biāo)志講解(樹形、“中國(guó)植樹節(jié)和3?12”五棵樹、綠色外圈),告訴他們植樹不是只在這一天,而是要“過好植樹節(jié),留下植樹月”,本文是由節(jié)假日網(wǎng)植樹節(jié)頻道大家為您提供的《中學(xué)植樹節(jié)活動(dòng)方案》,祝大家在植樹節(jié)能像春天的樹丫丫,沐浴溫暖的陽(yáng)光,享受和煦的春風(fēng),事業(yè)步步高!
一、了解“植樹節(jié)”的由來。
二、認(rèn)識(shí)樹的作用。
先播放《植樹節(jié)》片段,然后由學(xué)生來自己說說樹有哪些作用,最后師采用擬人的手法小結(jié)樹的作用:
1、報(bào)曉季節(jié)的變化;。
2、大樹底下好乘涼;。
3、防風(fēng)固沙(結(jié)合沙漠、北京沙塵暴等圖片說明);。
4、凈化空氣。
三、查看破壞的行為。
利用圖片介紹,一些不文明的人肆無(wú)忌憚地亂砍亂伐,破壞了地球媽媽的容顏,以及自然對(duì)人類的報(bào)復(fù)。(真實(shí)的圖片、生動(dòng)的漫畫一下子調(diào)動(dòng)了學(xué)生的心思)。
地球也愁眉苦臉了,請(qǐng)看《讓地球媽媽長(zhǎng)頭發(fā)》。
四、贊美綠色的春天。
欣賞動(dòng)畫歌曲《春天在哪里》。
五、了解“植樹節(jié)”會(huì)徽的含義。
師結(jié)合“植樹節(jié)”會(huì)徽標(biāo)志講解(樹形、“中國(guó)植樹節(jié)和3?12”五棵樹、綠色外圈),告訴他們植樹不是只在這一天,而是要“過好植樹節(jié),留下植樹月”,即我們可以在節(jié)日舉辦不同的“植樹”、“植綠”儀式,但不必把所有的植樹性都集中在這區(qū)區(qū)一天,我們還要在植樹節(jié)過后,實(shí)事求是地倡導(dǎo)植樹月、植樹周甚至是護(hù)綠月、護(hù)綠周,植樹造林、愛護(hù)、保護(hù)、營(yíng)造綠色生態(tài)環(huán)境。
六、行動(dòng)起來,綠化周圍。
1、圖片欣賞其他學(xué)校的環(huán)保、綠化行動(dòng)。
2、你們自己想怎么做。
農(nóng)村植樹工作方案篇十二
為了確保事情或工作有序有力開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的中職生植樹節(jié)工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
早春三月,草長(zhǎng)鷹飛間,冬天的寒意還未褪盡,春天帶著綠色的氣息向我們走來,3月12日是一年一度的植樹節(jié),為激發(fā)學(xué)生的愛護(hù)植物、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),中隊(duì)組織開展形式多樣的愛綠護(hù)綠行動(dòng),做到人人參與,宣傳與實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合,讓少先隊(duì)員在活動(dòng)中體驗(yàn)成功的`快樂,以達(dá)到為教室、為學(xué)校、為社會(huì)增添綠色,凈化、美化環(huán)境的目的,植樹節(jié)活動(dòng)方案。
行動(dòng)起來,爭(zhēng)做護(hù)綠小使者。
全體少先隊(duì)員。
(一)播種行動(dòng):利用午談?wù)n及校園網(wǎng)向?qū)W生發(fā)布活動(dòng)通知。
(二)實(shí)施行動(dòng):
1、我為班級(jí)添綠:學(xué)生自愿帶綠色植物進(jìn)班,進(jìn)行養(yǎng)護(hù),為班級(jí)增添一份綠色,規(guī)劃方案《植樹節(jié)活動(dòng)方案》。
2、我為校園添綠:愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不亂拋垃圾。愛護(hù)學(xué)校的花草樹木,不隨便踩草地。每班每天做好班級(jí)及公共區(qū)的衛(wèi)生工作。各中隊(duì)可以成立添綠小隊(duì),開展揀垃圾、落葉、擦花壇、養(yǎng)護(hù)綠化(清理垃圾)等活動(dòng)。
3、我為家庭添綠:在自家房前屋后或家里栽種一些小樹木,養(yǎng)殖一些小盆景。
(三)主題活動(dòng):
開展以“植樹節(jié)”為主題的手抄報(bào)活動(dòng),內(nèi)容以關(guān)于“植樹節(jié)的來歷”、“植樹與環(huán)?!?、“有關(guān)植樹節(jié)的活動(dòng)”為主,要結(jié)合環(huán)境保護(hù)教育,大隊(duì)將會(huì)進(jìn)行優(yōu)秀作品展覽。
1、3月17日班隊(duì)課,全校以中隊(duì)為單位,圍繞“植樹節(jié)”開展主題班會(huì)活動(dòng),主題自定,形式可以是討論交流、專題講座、演講、觀看專題影片等?;顒?dòng)要求:各中隊(duì)要上交主題班會(huì)的活動(dòng)設(shè)計(jì),利用好40分鐘,確保每位少先隊(duì)員從中得到環(huán)境保護(hù)的教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。并將主題班會(huì)班會(huì)的活動(dòng)設(shè)計(jì)上傳至少先隊(duì)ftp。
2、我給小樹寫寫詩(shī),結(jié)合植樹節(jié)各項(xiàng)活動(dòng),寫幾首兒童詩(shī)。
(四)表彰先進(jìn),評(píng)選“綠色環(huán)保小衛(wèi)士”。
評(píng)選出3名在本次活動(dòng)中表現(xiàn)突出且在日常生活中積極參與環(huán)?;顒?dòng)同學(xué),學(xué)校將授予他們“綠色環(huán)保小衛(wèi)士”光榮稱號(hào)。
農(nóng)村植樹工作方案篇十三
xx年以來,我市通過連續(xù)兩年實(shí)施國(guó)家農(nóng)村改廁項(xiàng)目,改廁工作進(jìn)展較快,取得了一定成效。xx年在國(guó)家未開展改廁項(xiàng)目的情況下,全市實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任狀,各縣(區(qū))根據(jù)責(zé)任狀要求,采取有效措施,超額完成了xx年度農(nóng)村改廁任務(wù),全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到52.7%,但按省規(guī)定的xx年農(nóng)村改廁普及率達(dá)到65%的目標(biāo)仍有較大差距,今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村改廁工作任務(wù)仍然很重,需要進(jìn)一步加大工作力度,確保省規(guī)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)將xx年全市農(nóng)村改廁工作安排如下:
農(nóng)村改廁工作體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)懷,對(duì)于開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),減少疾病,改善農(nóng)村居民人居環(huán)境,提高健康水平,有著非常重要的意義。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)施轉(zhuǎn)移支付改廁項(xiàng)目是新形勢(shì)下加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是關(guān)注民生、為民辦事的具體體現(xiàn),做好農(nóng)村改廁工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各縣(區(qū))政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入重要日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,建立健全工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,制定改廁方案,層層落實(shí)責(zé)任制,作為目標(biāo)考核中的硬性指標(biāo)完成;各級(jí)愛衛(wèi)辦要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)跟蹤考核。考評(píng)結(jié)果同全年愛國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任狀掛鉤。
今年省下達(dá)給我市xx年(xx年實(shí)施)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)任務(wù)xx座。每座戶廁中央財(cái)政補(bǔ)助250元,市政府按照1:1比例配套補(bǔ)助250元,項(xiàng)目工程建設(shè)在xx年10月20日前完成。為此要求各縣(區(qū))按照所承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù),盡快組織協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯做好項(xiàng)目村的落實(shí)工作,尤其是按照不低于國(guó)家、市級(jí)補(bǔ)助的原則,落實(shí)縣(區(qū))級(jí)改廁配套資金,保證國(guó)家改廁項(xiàng)目的順利實(shí)施。
xx年全市農(nóng)村改廁普及率繼續(xù)按照4.2%進(jìn)行遞增,全年需新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁6390座(含國(guó)家改廁項(xiàng)目xx座)。要求各縣(區(qū))按自身農(nóng)村總戶數(shù)和普及率核定基數(shù),明確指標(biāo),盡快分解落實(shí)任務(wù),于10月末全部完成全年責(zé)任狀目標(biāo)。具體指標(biāo)分解如下:本溪縣每年需遞增5.42%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁3010座(含國(guó)家項(xiàng)目500座);桓仁縣每年需遞增2.64%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1500座(含國(guó)家項(xiàng)目800座);平山區(qū)每年需遞增5.48%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁320座(含國(guó)家項(xiàng)目100座);明山區(qū)每年需遞增2.68%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁290座(含國(guó)家項(xiàng)目200座);溪湖區(qū)每年需遞增6.04%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁570座(含國(guó)家項(xiàng)目100座);南芬區(qū)每年需遞增5.03%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁500座(含國(guó)家項(xiàng)目200座);開發(fā)區(qū)每年需遞增5.37%,年均新增農(nóng)村衛(wèi)生戶廁200座(含國(guó)家項(xiàng)目100座)。
各縣(區(qū))要根據(jù)《本溪市xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目(xx年實(shí)施)技術(shù)與管理方案》的要求,按照項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目范圍因地制宜地制定具體實(shí)施方案,盡快確定項(xiàng)目村屯和改廁農(nóng)戶,組織建設(shè)材料的采購(gòu)和工程施工,做好項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作,各縣(區(qū))的農(nóng)村改廁工程必須按規(guī)定時(shí)間完成,迎接省里統(tǒng)一檢查和驗(yàn)收。各縣(區(qū))項(xiàng)目完成后,要對(duì)項(xiàng)目的組織管理、目標(biāo)完成情況、資金使用情況進(jìn)行評(píng)估,項(xiàng)目完成報(bào)告書和工作總結(jié)在xx年11月10日前報(bào)市愛衛(wèi)辦。
市農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全市的農(nóng)村改廁工作,改廁實(shí)施過程中,將派出檢查組督導(dǎo)和抽查各縣(區(qū))的改廁工作,從11月3日開始組織對(duì)各縣(區(qū))改廁工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
農(nóng)村植樹工作方案篇十四
計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策已經(jīng)實(shí)施了多年,這是根據(jù)我國(guó)的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。近年來,通過全體計(jì)生干部的共同努力,我國(guó)的人口自然增長(zhǎng)率得到有效控制,計(jì)劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)間的推移,部分干部群眾的生育觀念和計(jì)生意識(shí)有所淡化,農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾,值得認(rèn)真分析和研究。
1、低生育水平反彈。多年來,各級(jí)黨委政府一直將控制生育數(shù)量作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來抓,取得了很好的效果。但近幾年來,由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民生活水平的提高,小孩撫養(yǎng)成本的降低,長(zhǎng)效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施,導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的,現(xiàn)在又想生育第二個(gè),出現(xiàn)二孩生育積壓,二孩出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的近40%,這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個(gè)重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期,上世紀(jì)70-80年代出生的.人,現(xiàn)在正是生育期。
2、計(jì)劃生育工作模式轉(zhuǎn)型過快。計(jì)劃生育是國(guó)策,工作重點(diǎn)在農(nóng)村,經(jīng)過幾十年的努力工作,現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式,工作主體和工作對(duì)象均沒有變,仍然是計(jì)生干部和人民群眾。無(wú)論是干部還是群眾,他們對(duì)新事物的接受和推進(jìn)都要一個(gè)過程,不可能一步到位,這也就是當(dāng)前部分人認(rèn)為計(jì)劃生育政策放寬了,可以不管了的原因。
3、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣,內(nèi)容雜,且重點(diǎn)在農(nóng)村,沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作者責(zé)任無(wú)限大,權(quán)力無(wú)限小,什么事都要計(jì)生專干來做;同時(shí),計(jì)生干部待遇低,與從事其他工作的同志相比做的工作多,待遇卻很少,明顯不公平;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制,作為“一票否決”工作獎(jiǎng)勵(lì)不多,處罰倒不少,片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無(wú)人愿做,就是迫于組織壓力做了,也是完成任務(wù)的態(tài)度,沒有任何工作積極性。以上三個(gè)方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍時(shí)常處于變動(dòng)之中,不便工作推進(jìn)。
4、計(jì)生工作手段弱化。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量,而是為對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消,對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋,做思想工作。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象,就束手無(wú)策,這些人以一帶十,從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。
5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平,流動(dòng)人口既是難點(diǎn),又是重點(diǎn),其表現(xiàn)有二。
一是未婚青年管理難,近年來,打工經(jīng)濟(jì)熱俏城鄉(xiāng),80%的青年下學(xué)后便外出務(wù)工,在其間,很可能組織了“家庭”,等他們回來時(shí),已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了,加之這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng),居無(wú)定所,其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理。
二是流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區(qū)域廣,調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人,取不到證;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取證仍然難,往往是花了人力、物力、財(cái)力,可工作效果并不理想。
6、政策執(zhí)行難度大。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和《恩施州計(jì)劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí),但在倡導(dǎo)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,部分政策執(zhí)行起來難度太大。比如:“一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策,在當(dāng)前,特別是我們農(nóng)村,無(wú)能是從情理上講,還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講,從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜,其工作難度可想而知。再比如:《恩施州計(jì)生條例》第條規(guī)定,“對(duì)應(yīng)參加‘三查’而沒有參加的,執(zhí)行200元罰款”。這一規(guī)定看似是對(duì)計(jì)生工作的一大促進(jìn)政策。但卻與實(shí)際不符,沒有可操作性。
二是征收主體是縣計(jì)劃生育主管部門,執(zhí)行起來極不方便,這也是該政策出臺(tái)這么多年了,沒能真正執(zhí)行一例的原因。
7、計(jì)劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來,“天下第一難”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)全體計(jì)生人的共同努力,取得了巨大成就。現(xiàn)如今,繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計(jì)生人員一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩,帳、表、卡、冊(cè)、單等一大堆,這對(duì)本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就很高了,影響了工作積極性,阻礙了計(jì)生工作的順利開展。
8、部門配合協(xié)調(diào)差。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策,不是哪一個(gè)部門,哪一個(gè)人能完成的,它必須由各部門的密切配合,相互協(xié)調(diào)來完成。比如說:公安部門只憑出生證明就給小孩上戶,不管是否是違法生育,這就助長(zhǎng)了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題,這一問題落實(shí)了,他就萬(wàn)事大吉。再比如:在醫(yī)院也要憑證生育,憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策,只要你生了就開出生證明,更有甚者沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生,我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級(jí)要求操作,甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn),也間接支持了農(nóng)村計(jì)劃外生育。
1、繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度。
搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和相關(guān)人口與計(jì)生法規(guī)的實(shí)施,新的計(jì)生政策不斷出現(xiàn),群眾對(duì)這些新的政策、法規(guī)不是很了解,斷章取義,從而導(dǎo)致我們的計(jì)劃生育工作進(jìn)展不順,出現(xiàn)許多新的難題。因此,我們要根據(jù)不同情況,采取群眾喜聞樂見的形式,開展多種活動(dòng),廣泛宣傳相關(guān)計(jì)生政策和法律法規(guī),讓廣大群眾了解把握政策,自覺遵守政策。
2、考核不宜過細(xì),軟件要精減規(guī)范。
目前,一年內(nèi)兩次大型檢查,內(nèi)容過多過細(xì)。有的工作看起來容易,做起來卻十分困難,由于有嚴(yán)格的考核指標(biāo)要求,沒辦法,就只得在軟件業(yè)務(wù)上做表面文章。加之業(yè)務(wù)多而雜,花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力,真正從事重點(diǎn)工作的時(shí)間太少。
3、加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度。
《人口與計(jì)劃生育法》已實(shí)施幾年了,計(jì)生主管部門一定要加大執(zhí)法力度,對(duì)違法生育者嚴(yán)肅處理,做到以一儆百,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作壓力。
4、以人為本,村民自治,調(diào)整規(guī)范生育政策。
在廣泛開展計(jì)生政策、新型婚育文化宣傳的同時(shí),堅(jiān)持以人為本,開展村民自治,發(fā)揮群眾的參與意識(shí),使群眾對(duì)計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,由“治民”走向“民治”。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實(shí)際,對(duì)個(gè)別計(jì)生限制性政策做適當(dāng)調(diào)整。比如前面所列組合家庭之例,能否根據(jù)實(shí)際情況讓其再生育一個(gè)子女,這對(duì)社會(huì)并無(wú)大害,反而有利于社會(huì),可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,切實(shí)加以解決。
三是提高待遇,從事計(jì)生工作的干部相對(duì)其他同志來說,工作量大、責(zé)任重,在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼,讓其勞有所獲,穩(wěn)定軍心;四是盡量減少政治壓力,讓其放心大膽工作,而不是提心掉膽工作。按各級(jí)要求,我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者,計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者,計(jì)生工作是大家的事,但在現(xiàn)實(shí)工作中,我們的計(jì)生干部卻成了所有計(jì)生工作的承包人,所有計(jì)生責(zé)任的承擔(dān)者,真正的責(zé)任人是工作可以不管,責(zé)任可以不擔(dān)。
農(nóng)村植樹工作方案篇十五
為切實(shí)做好2015年農(nóng)村危房改造工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和水平,改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件,發(fā)揮國(guó)家補(bǔ)助資金的綜合效益,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)
堅(jiān)持自愿原則,實(shí)施農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)。重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)當(dāng)為基本無(wú)投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶,包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭。確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)與國(guó)家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接,在同等情況下優(yōu)先考慮水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭,各地重點(diǎn)幫扶戶數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的25%。一般幫扶對(duì)象是指其他符合農(nóng)村危房改造政策的一般貧困農(nóng)戶。2015年,五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象總數(shù)不低于40%,基本解決原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵農(nóng)村危房改造。
嚴(yán)格控制確需拆舊建新的幫扶對(duì)象建房標(biāo)準(zhǔn),只允許建一層,堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi),建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米、超過3人戶的重點(diǎn)幫扶對(duì)象人均不得超過18平方米、超過3人戶的一般幫扶對(duì)象人均不得超過20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計(jì)入控制面積。簽訂危改協(xié)議時(shí),幫扶對(duì)象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層、新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容,未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助。
確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負(fù)責(zé)集中建設(shè),無(wú)償交由五保戶使用后拆除舊房,新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶對(duì)象,給予中央、省、市縣三級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金合計(jì)40000元,在此基礎(chǔ)上的不足部分,省級(jí)扶貧資金和省級(jí)水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困資金依據(jù)各自政策另行予以補(bǔ)助,但全部補(bǔ)助總額不得超過建房成本。各縣市區(qū)危改辦應(yīng)積極主動(dòng)與同級(jí)扶貧、移民等部門銜接,對(duì)接整合落實(shí)相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目。
二、開展整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、整村推進(jìn)示范
在農(nóng)戶自愿申請(qǐng)的前提下,結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作,整合政策和資金,于2015年底前完成示范區(qū)內(nèi)自愿申請(qǐng)的農(nóng)村危房改造,基本實(shí)現(xiàn)“危房基本解決,布局較為合理、設(shè)施基本配套、環(huán)境較為整潔、風(fēng)貌得到保護(hù)”的目標(biāo)。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽(yáng)縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。各市州應(yīng)確定1個(gè)市州級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各縣市區(qū)(包括縣級(jí)管理區(qū))應(yīng)確定1個(gè)整體推進(jìn)示范村(見附件1),于2015年5月底前匯總報(bào)省危改辦備案(見附件2)。
整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村應(yīng)具備以下條件:當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視,群眾積極性較高,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理較完善;整合相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金的能力較強(qiáng);完成后效果較明顯,有一定示范作用。
三、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金配套標(biāo)準(zhǔn)
除國(guó)家補(bǔ)助外,省級(jí)財(cái)政每戶配套補(bǔ)助5000元,市(縣)每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金,適當(dāng)提高分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
省農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)爭(zhēng)取向提出申請(qǐng)的經(jīng)縣級(jí)審核公布的一般幫扶對(duì)象提供5000元/戶的貸款。
四、合理確定危房改造方式
優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式,具有修繕加固成本比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村危房應(yīng)堅(jiān)持采用修繕加固,并按實(shí)際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應(yīng)一戶一策,由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位提出方案。
各地要編制并積極向農(nóng)戶推薦符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、具有特色風(fēng)貌的農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)施工方案。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建、代建的,應(yīng)采用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一確定的設(shè)計(jì)方案。
五、積極發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造。積極推廣長(zhǎng)沙市經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用,通過慈善機(jī)構(gòu)廣泛募集社會(huì)捐助資金,吸引愛心企業(yè)、愛心人士支持農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格監(jiān)督,科學(xué)管理,確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金,應(yīng)專項(xiàng)用于增大重點(diǎn)幫扶對(duì)象的占比。
六、實(shí)施目標(biāo)任務(wù)
5月底前,各地制定年度實(shí)施方案,落實(shí)重點(diǎn)幫扶和整體推進(jìn)政策,將2015年第一批幫扶對(duì)象落實(shí)到戶,其中重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊(cè)報(bào)市州備案(見附件3)。6月底前,各市州完成重點(diǎn)幫扶對(duì)象抽查核實(shí),并將重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊(cè)報(bào)省備案;各地第一批任務(wù)開工率達(dá)到50%,其中整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村和重點(diǎn)幫扶對(duì)象開工率達(dá)到60%。9月底前,本年度農(nóng)村危房改造任務(wù)100%開工。11月底前,各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)100%竣工,確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居。
七、嚴(yán)格補(bǔ)助對(duì)象確定及資金管理
已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農(nóng)村危房,如不允許其在原址進(jìn)行危房改造,當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)另行安排建房地址。近年已享受過政府建房補(bǔ)助、已在城鎮(zhèn)購(gòu)房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的,不能列入危房改造幫扶對(duì)象。
農(nóng)戶向村委會(huì)提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)明確申請(qǐng)類別(重點(diǎn)幫扶或者一般幫扶)。村委會(huì)組織村民代表評(píng)議時(shí),應(yīng)有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員應(yīng)逐戶上門核實(shí)??h市區(qū)危改辦應(yīng)對(duì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象逐戶上門核實(shí),其余現(xiàn)場(chǎng)核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評(píng)議、審核結(jié)果,應(yīng)分別在村級(jí)公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級(jí)媒體或者政府門戶網(wǎng)站公示不少于7個(gè)工作日,公示情況需拍照存檔。
的監(jiān)督管理,對(duì)不符合補(bǔ)助要求或者違反危改協(xié)議的,不得發(fā)放補(bǔ)助,已經(jīng)發(fā)放且經(jīng)責(zé)令整改無(wú)效的要及時(shí)追回,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金可以按工程進(jìn)度撥付(開工撥付30%,上大梁撥付35%,竣工驗(yàn)收后撥付35%),通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的,補(bǔ)助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握,鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的賬戶及管理措施。一般幫扶可在竣工驗(yàn)收后一次性撥付,也可按工程進(jìn)度撥付。上述具體方案由縣級(jí)財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門研究確定。
享受扶貧、水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困等資金補(bǔ)助的,從其規(guī)定,原則上應(yīng)于竣工驗(yàn)收后將資金撥付到農(nóng)戶。縣市區(qū)危改辦應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委、政府,做好協(xié)調(diào)和政策銜接,盡早撥付資金,一次性驗(yàn)收,方便農(nóng)戶,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。
八、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)管理
加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員在農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象確定前、施工中、竣工后等關(guān)鍵階段,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對(duì)象,并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄;來年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪;縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門至少應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)2次(對(duì)象確定前、竣工后)。享受各級(jí)政府資金補(bǔ)助的農(nóng)村危房改造施工,必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,由具備相關(guān)資質(zhì)資格的人員和單位承擔(dān)并對(duì)其負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地應(yīng)從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查重點(diǎn)幫扶對(duì)象進(jìn)行季度檢查,并在當(dāng)年11月組織年度任務(wù)完成情況績(jī)效評(píng)價(jià),在第二年二季度對(duì)“一戶一宅、建新拆舊”的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查,于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務(wù)完成情況績(jī)效評(píng)價(jià)。檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)情況將作為來年分配農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)的依據(jù)。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進(jìn)度上報(bào)省危改辦,并抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。
嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標(biāo)、監(jiān)管不力等現(xiàn)象,依法依規(guī)追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。嚴(yán)禁任何人員以任何名義索拿卡要和報(bào)銷所謂費(fèi)用。市、縣兩級(jí)要設(shè)立并公布農(nóng)村危房改造投訴電話,定期組織對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理,違反相關(guān)法律法規(guī)移交司-法-部門處理。
九、明確職責(zé)分工
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織安排、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、對(duì)象審核、信息錄入、輿-論宣傳、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收,銜接補(bǔ)助資金撥付。會(huì)同民政、扶貧、移民、殘聯(lián)等部門做好對(duì)象認(rèn)定工作;會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門做好資金監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
發(fā)展改革部門:會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)年度投資計(jì)劃安排,參與計(jì)劃實(shí)施,積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助。
財(cái)政部門:會(huì)同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi)。
民政、扶貧、移民、殘聯(lián)部門:協(xié)助做好摸底調(diào)查、對(duì)象確定工作,落實(shí)資金整合。 國(guó)土資源部門:配合做好農(nóng)村危房改造的用地報(bào)批,指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾,按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。
林業(yè)部門:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計(jì)劃及時(shí)辦理建房用材手續(xù)。
電力部門:完成供電線路的改造工作,免費(fèi)安裝建房入戶的電線、電表。
農(nóng)村信用社:向符合條件的農(nóng)村危房改造對(duì)象提供貸款。
審計(jì)、監(jiān)察部門:審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。 統(tǒng)計(jì)部門:會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定。 其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:按職能職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),作好服務(wù)工作。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求,切實(shí)做好山東省農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)2016年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)社〔2016〕97號(hào)),結(jié)合山東省實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
按照國(guó)家要求,結(jié)合山東省實(shí)際,2016年全省計(jì)劃完成5萬(wàn)戶(含建檔立卡貧困戶2.37萬(wàn)戶)農(nóng)村危房改造任務(wù),其中:中央下達(dá)改造任務(wù)3.13萬(wàn)戶,省級(jí)統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)各地上報(bào)危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績(jī)效等因素,將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜,全力做好行業(yè)扶貧工作。
(二)工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),量力而行,大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生,滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)上最困難和居住危房?jī)蓚€(gè)條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排的原則。在符合國(guó)家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊,要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要由困難農(nóng)戶提出申請(qǐng),充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危險(xiǎn)(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。地方各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,市、縣要切實(shí)加大資金投入力度,幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實(shí)際,依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況,制定補(bǔ)助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、修繕加固戶均補(bǔ)助不低于0.5萬(wàn)元。
2、五保戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.8萬(wàn)元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.6萬(wàn)元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.4萬(wàn)元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補(bǔ)助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實(shí)落實(shí)對(duì)地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
(一)改造方式
修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
(二)改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,既要確保改造質(zhì)量要求,又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn),即“門牌編號(hào)設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個(gè)人申請(qǐng)、集體評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收”的流程,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
(一)個(gè)人申請(qǐng)
符合危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
(二)集體評(píng)議
村委會(huì)接到申請(qǐng)后,召開村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議,初定危房改造對(duì)象,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示期不少于3天。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的,填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請(qǐng)表》,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。對(duì)不符合補(bǔ)助條件或評(píng)議、公示有異議的,應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
(四)縣級(jí)審批
縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定核查。對(duì)符合條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的,將材料退回所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布,公示期不少于3天。
(五)簽訂協(xié)議
縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,要組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(協(xié)議書一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報(bào)縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一份),明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
(六)組織實(shí)施
縣級(jí)人民政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施,確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工,2017年6月底前全部竣工。
(七)竣工驗(yàn)收
改造住房竣工后,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,財(cái)政等相關(guān)部門參與,對(duì)改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,按照國(guó)家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表,并向市級(jí)相關(guān)部門提交驗(yàn)收情況報(bào)告。改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補(bǔ)助對(duì)象辦理交接和入住手續(xù),并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識(shí)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對(duì)縣級(jí)驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對(duì)改造實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
(一)資金籌措
2016年省財(cái)政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素,將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配到各市。各地要采取積極措施,加大投資力度,整合相關(guān)項(xiàng)目和資金,將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金有機(jī)銜接。通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
(二)資金管理
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S谩8鞯匾凑召Y金管理制度的規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級(jí)財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度,要在信息系統(tǒng)中上傳補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、工作要求
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門要認(rèn)真排查,編制2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,在綜合考慮實(shí)際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊。
(二)建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊(cè),建立目錄,內(nèi)容應(yīng)包括:系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保(低保、殘疾)等證明復(fù)印件,農(nóng)戶申請(qǐng)、村評(píng)議材料、危房鑒定報(bào)告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng),危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)和農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn),合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補(bǔ)貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費(fèi)提供給農(nóng)戶居住的住房,其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
各地要加強(qiáng)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補(bǔ)充完善調(diào)查信息,并對(duì)已錄入信息實(shí)行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對(duì)象。對(duì)于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動(dòng)更新相應(yīng)的信息。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收,逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的,須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
(四)強(qiáng)化抗震設(shè)防要求
地震設(shè)防地區(qū)實(shí)施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號(hào))。通過對(duì)危房維修加固實(shí)施抗震改造的,應(yīng)組織技術(shù)力量對(duì)原有房屋進(jìn)行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對(duì)性的加固方案并指導(dǎo)實(shí)施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識(shí),編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊(cè),引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實(shí)施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級(jí)下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。
(五)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)
各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)的需要,
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,堅(jiān)持分散分戶改造為主,在同等條件下符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排,已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí),要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法,對(duì)傳統(tǒng)民居進(jìn)行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的搬遷和改擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)依法履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
(六)加強(qiáng)改造風(fēng)貌管理
農(nóng)村危房改造應(yīng)實(shí)施風(fēng)貌管理。設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持,匯總各縣農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求、實(shí)施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況,并于2016年11月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
(七)健全信息報(bào)告制度
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度,一月一通報(bào),年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,于每月月底前將本月危房改造進(jìn)度情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,月報(bào)表的上報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性將作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。各市要及時(shí)將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門報(bào)送。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
改造工作。縣級(jí)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要抓好任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),績(jī)效評(píng)價(jià)
農(nóng)村危房改造實(shí)施全程監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。各地要進(jìn)一步完善公示制度,必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對(duì)公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。要廣泛收集并及時(shí)調(diào)查和處理群眾舉報(bào)的信息,建立信息定期反饋機(jī)制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對(duì)各市實(shí)行年度績(jī)效評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)各地政策執(zhí)行、補(bǔ)助資金及工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度等情況,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度,逐級(jí)開展績(jī)效評(píng)價(jià),健全激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實(shí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實(shí)施效果也要納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
(三)廣泛宣傳,公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡,并免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)危改戶,明白卡的內(nèi)容包括補(bǔ)助對(duì)象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的積極性,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,加快改善困難群眾的居住條件,確保困難群眾居住安全。
為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會(huì)議精神,切實(shí)做好****年農(nóng)村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和 [****]***號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持因地制宜,經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是,量力而行,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。
2、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建設(shè)任務(wù)
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計(jì)劃。
二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金的管理發(fā)放
(一)補(bǔ)助對(duì)象
****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,確定鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補(bǔ)助***元,改建、維修住房補(bǔ)助按房屋破損程度分檔補(bǔ)助***元至***元。
(三)資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行??顚S?,區(qū)財(cái)政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
三、危房改造實(shí)施要求
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部倒塌的應(yīng)改建維修,屬局部危險(xiǎn)的應(yīng)改建或修繕加固,屬房屋全倒無(wú)房居住的應(yīng)選址重建。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨(dú)建設(shè)或連體建設(shè),建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便,有菜地和庭院,有基本家具及其它生活設(shè)施,能基本滿足居住對(duì)象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識(shí)。
(三)檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求,完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補(bǔ)助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
(四)督促檢查
加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)項(xiàng)目月進(jìn)度報(bào)告制度,各村每月月底號(hào)以前將本月改造進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)民政辦,鎮(zhèn)民政辦**號(hào)前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報(bào)區(qū)民政局。***月中旬前,鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報(bào)區(qū)民政局。
四、危房改造實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)(**月初—**月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會(huì)同村干部深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因?yàn)?zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。
(二)嚴(yán)格審批,確定對(duì)象階段(**月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng),村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議,村委會(huì)審查,民政辦審核報(bào)縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對(duì)象工作于***月底前完成,并將農(nóng)村危房改造花名冊(cè)報(bào)區(qū)民政局。
(三)組織實(shí)施階段(***月下旬-***月底)。將危房改造對(duì)象落實(shí)到戶,明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書,同時(shí)各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開工建房,幫助困難群眾解決在建房過程中的實(shí)際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。
農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管,整合資源,形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會(huì)參與、村里實(shí)施”的格局,確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。
(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級(jí)“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排,調(diào)查對(duì)象的摸底和認(rèn)可,項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收;建設(shè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址,住房方案設(shè)計(jì);財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措,組織資金的發(fā)放,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi);國(guó)土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報(bào)。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁,產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
一、工作原則
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主,通過宣傳引導(dǎo),結(jié)合群眾自身建房意愿,積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會(huì)要積極主動(dòng)作為,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對(duì)農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持和幫助。
(二)堅(jiān)持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請(qǐng)條件、審批程序和審批結(jié)果,規(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督,確??陀^公正、群眾滿意。
(三)堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣,尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问?,盡量加強(qiáng)地方建筑材料的使用,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對(duì)集中的要求實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實(shí)施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進(jìn)行建設(shè)。
(五)堅(jiān)持資源整合、項(xiàng)目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補(bǔ)助資金的撥付工作。
三、實(shí)施對(duì)象及范圍
(一)實(shí)施對(duì)象。農(nóng)村危房改造的實(shí)施對(duì)象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實(shí)施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則),鑒定屬于整棟危房(d級(jí),需新建或重建)或局部危險(xiǎn)(c級(jí),需維修加固)的房屋。
(二)實(shí)施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表》(附件3)。各村委會(huì)要堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下,對(duì)傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排,對(duì)已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實(shí)施過程中,各村委會(huì)要組織力量通過現(xiàn)場(chǎng)查看、議定評(píng)比等方式綜合確定對(duì)象戶危房等級(jí),其中,符合實(shí)施條件,本年度內(nèi)進(jìn)行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對(duì)象戶可納入實(shí)施范圍;對(duì)雖符合實(shí)施條件,但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對(duì)象戶不予納入。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》的要求,在滿足最基本居住功能和安全的前提下,原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積原則上不得超過18平方米,在具體實(shí)施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際適當(dāng)調(diào)整,房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè),確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)配套補(bǔ)助分類標(biāo)準(zhǔn)見下表:
每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國(guó)家補(bǔ)助的優(yōu)惠政策(如災(zāi)后重建資金等),不得重復(fù)享受。
六、組織保障
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門務(wù)必高度重視,切實(shí)將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格管理,確保專款專用。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用,實(shí)行專款管理、封閉運(yùn)行,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照職責(zé)分工,對(duì)危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,確保??顚S?。
(三)規(guī)范操作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一要實(shí)行入戶調(diào)查核實(shí)制度。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)在審批、審核、評(píng)議時(shí),必須入戶調(diào)查核實(shí),具體了解實(shí)際情況和征求村民-意見。二要實(shí)行群眾集體評(píng)議評(píng)審制度,召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議決定。三要建立健全公示制度。村委會(huì)評(píng)議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報(bào)等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,設(shè)立舉報(bào)箱和咨詢投訴電話,廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
(四)明確要求,確保順利實(shí)施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握資助對(duì)象的住房情況、致貧原因、貧困程度等,根據(jù)調(diào)查情況核對(duì)資助對(duì)象、確定資金方式及標(biāo)準(zhǔn),并登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。二是各村委會(huì)對(duì)資助新建房屋對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策,堅(jiān)決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時(shí),改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求,配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)建房對(duì)象根據(jù)縣住建局免費(fèi)提供的農(nóng)房建設(shè)戶型圖集進(jìn)行修建,同時(shí)配套建設(shè)戶用沼氣池,保證改造住房既經(jīng)濟(jì)實(shí)用,又美觀大方,符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。(五)明確責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。各村委會(huì)及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,確保我鎮(zhèn)危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機(jī)制,各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部(名單見附件2)負(fù)責(zé)對(duì)各村改造實(shí)施情況進(jìn)行督辦檢查,并按要求將改造實(shí)施情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴(yán)重影響工程順利實(shí)施的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會(huì)影響的有關(guān)人員要嚴(yán)格問責(zé),涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
農(nóng)村植樹工作方案篇十六
農(nóng)村疫情防控工作方案根據(jù)市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
一、工作力量組織(一)在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測(cè)組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開展人員排查、檢測(cè)值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時(shí),適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識(shí),做好自身防護(hù)。
二、人員調(diào)查摸排(一)對(duì)各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域從重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡(jiǎn)稱可疑人員),對(duì)照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊(cè),每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。、(二)對(duì)非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購(gòu)買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮?、社?shí)時(shí)報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)和診斷并及時(shí)上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
三、
檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置(一)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個(gè),鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
通行”“掉頭”等標(biāo)識(shí),標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。
(三)檢測(cè)點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號(hào)碼以及近期是否接觸重點(diǎn)疫區(qū)人員,從重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
四、居家隔離觀察(一)對(duì)“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和武漢市返(來)白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對(duì)一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測(cè)量體溫各1次,并建立登記臺(tái)賬,詢問其有無(wú)其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測(cè)量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測(cè)量,并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對(duì)轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無(wú)異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測(cè)責(zé)任人姓名及號(hào)碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對(duì)集中的醒目位置公布,每日動(dòng)態(tài)更新,發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告五、強(qiáng)化宣傳勸導(dǎo)(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識(shí),時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對(duì)聚集聊天、走親訪友、集會(huì)娛樂等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn),并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對(duì)確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請(qǐng)幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
六、環(huán)境衛(wèi)生整治(一)由村(社)組織群眾自行對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對(duì)糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
七、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和物資保障(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠(chéng)信為本,依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障,對(duì)因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對(duì)未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購(gòu)買的生活日用口數(shù)量,定時(shí)向購(gòu)物超市銜接代購(gòu)配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
八、強(qiáng)化紀(jì)律保障(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級(jí)抓一級(jí),屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
實(shí)信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
農(nóng)村植樹工作方案篇十七
3月11日下午。
綠化大地質(zhì)量第一。這次縣直營(yíng)造青年林的規(guī)格質(zhì)量是:“六尺見方一株苗,橫直成行位對(duì)好,尺五見方挖好窩,窩深一尺不能少;深挖細(xì)打石撿凈,大小土塊敲三敲;不曲根,不露根,石凈土松苗栽牢,精心植上青春樹,不偏不倚不傷苗;質(zhì)量要求高標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)員青年切做到。”講究規(guī)格,保證質(zhì)量,提高成活率,是營(yíng)造青年林的關(guān)鍵所在,各單位團(tuán)組織要嚴(yán)格把好規(guī)格質(zhì)量關(guān),教育團(tuán)員青年自覺搞好質(zhì)量。
這次縣直青年?duì)I造青年林,即是對(duì)縣直各單位團(tuán)干作風(fēng)的一次大檢驗(yàn),又是一次縣直青年大顯身手的現(xiàn)場(chǎng)比武??h直各單位團(tuán)員青年要開展“四比四看四好”義務(wù)植樹競(jìng)賽。比紀(jì)律作風(fēng),看誰(shuí)參加人員多,隊(duì)伍整齊紀(jì)律好;比勞動(dòng)干勁,看誰(shuí)任勞任怨,知難而進(jìn)完成任務(wù)好;比規(guī)格質(zhì)量,看誰(shuí)要求嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)高,質(zhì)量好;比團(tuán)結(jié)協(xié)作,看誰(shuí)互幫互助風(fēng)格高,安全施工好。
1、縣直各單位青年原則上要全部參加今年的義務(wù)植樹活動(dòng),縣直各單位團(tuán)組織安排3—5名青年參加3月11日下午在馬良鎮(zhèn)趙家山村集中開展的義務(wù)植樹活動(dòng),并將名單在3月9日前報(bào)團(tuán)縣委。(聯(lián)系人:宋偉,聯(lián)系電話:xxxx,郵箱:xxxxx)。
2、3月11日下午1點(diǎn)在縣政府門口集合簽到,統(tǒng)一乘車,不需自備植樹工具。
3、未參加3月11日下午義務(wù)植樹的縣直青年團(tuán)員,應(yīng)積極參加所在單位開展的義務(wù)植樹活動(dòng)。
農(nóng)村植樹工作方案篇十八
10月以來,__全鄉(xiāng)遭遇了罕見的旱災(zāi),災(zāi)情極為嚴(yán)重,帶來嚴(yán)重?fù)p失,抗旱工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。鄉(xiāng)黨委政府按照縣委、政府的安排部署,結(jié)合__當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定如下一村一策應(yīng)急方案。
一、__村委員會(huì)。
__村委會(huì)轄12個(gè)村民小組,總?cè)丝?197人。飲水最為困難是納咱、作業(yè)灣村,已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的飲水困難。下店子、串心店及__街、__鄉(xiāng)政府駐地各單位,由__自來水廠統(tǒng)一調(diào)配供水,計(jì)劃投入自來水廠抗旱資金2萬(wàn)元實(shí)施增加水源點(diǎn)聚水池建設(shè)6個(gè),加強(qiáng)維護(hù)、管護(hù),制定科學(xué)合理供水計(jì)劃,節(jié)約用水,調(diào)配供水。__水泥廠用本產(chǎn)建設(shè)的自來水供水。臘依箐、沙布佐、樹高壩,用現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,必要時(shí)放一定方量的__坪水庫(kù)供水。它拉叉、上炮樓、下炮樓、車次村民小組,現(xiàn)階段可按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,如干旱加深,計(jì)劃到山下河開鑿衛(wèi)生飲水井,動(dòng)用人背馬馱、車輛運(yùn)輸供水。納咱村已開始從__自來水廠調(diào)配人畜飲水,但由于地勢(shì)較高,線路較長(zhǎng),是水尾,自來水廠水源供給量有限,難以長(zhǎng)久持續(xù)保證。計(jì)劃投入資金修通莊上到納咱__下大溝供水,預(yù)備大功率抽水機(jī)從河里抽水。
二、__村委會(huì)。
__村委會(huì)共轄12個(gè)村民小組1916人,__村植被、河流、水源較好,他留河常年奔騰不息,從未斷流枯竭,是全鄉(xiāng)水源最好的地方。目前飲水困難是大洼子村,其余各村尚未出現(xiàn)飲水困難。大洼子村人飲與__村委會(huì)一道解決,靠__上大溝、中溝通水解決?,F(xiàn)上大溝通水順暢。其余各村可靠當(dāng)?shù)厣饺鏊?、地下水、上大溝水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水。
三、__村委會(huì)。
__村地處他留山中部,全村轄5個(gè)村民小組,1415人。__村植被生態(tài)環(huán)境較差,幾乎無(wú)天然出水源,但土壤為深厚的高泥土,保水能力強(qiáng),只要__上大溝、中大溝、下大溝通水,全村所有水源點(diǎn)都會(huì)出水,不會(huì)干涸?,F(xiàn)__上大溝通水順暢,鄉(xiāng)、村委會(huì)兩級(jí)加大上大溝的溝渠維護(hù)和管護(hù)工作,已聘用專門管水人員3名,保障他留河水日常順利通達(dá),保障__村人飲。鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)劃投入抗旱資金1萬(wàn)元,并大力發(fā)動(dòng)群眾,及早修通、維修__中大溝、下大溝,及時(shí)通水。計(jì)劃修建三板橋畜水一個(gè),加強(qiáng)三板橋、下朗者的供水。
四、玉水村委會(huì)。
玉水村轄5個(gè)村民小組1235人,全村最大水源是臘依么箐山泉出水,臘依么箐水由村委會(huì)統(tǒng)一調(diào)配供水,可解決耍撇、楊家村、玉黑嫫三村和樹柏佐村部分村民飲水,營(yíng)盤村靠廟林龍洞水統(tǒng)一調(diào)配使用,可基本解決人飲。與__村加強(qiáng)銜接,統(tǒng)一調(diào)配__上大溝的通水、供水,將水盡量引到營(yíng)盤村,解決營(yíng)盤飲水。飲水最困難為樹柏佐村,必要時(shí)計(jì)劃從臘依么箐運(yùn)輸供水。
五、__村委會(huì)。
__村委會(huì)轄9個(gè)村民小組1433人,菜園子、耍樹子、巴谷坪飲水最為困難,已背水喝,其余大坪、毛牛坪、玉太河、__箐、石對(duì)窩都出現(xiàn)不同程度的飲水困難,現(xiàn)有人飲管道道路滿長(zhǎng)、老化、破損多,難以為繼。甘箐塘飲水按燒香坪龍洞水人飲工程,可保障。其余村必要時(shí)放一定方量__坪水庫(kù)水解決。
六、華祝村委會(huì)。
華祝村委會(huì)共轄8個(gè)村民小組20__人,現(xiàn)階段人飲按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,可解決,以后隨著旱情加劇,計(jì)劃從東瓜坪水庫(kù)放水,有計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)配放水,一個(gè)村一個(gè)村輪流放水,可解決全村飲水。
七、__村委會(huì)。
__村委會(huì)轄9個(gè)村民小組1477人,人飲最困難是僳沙,全村僅有的一點(diǎn)水源即將干涸,計(jì)劃用2臺(tái)大型抽水機(jī)從村莊下方水源點(diǎn)抽水供應(yīng),娃里坪、臘草箐去年新修從東瓜坪水庫(kù)人飲工程,目前該工程運(yùn)轉(zhuǎn)良好,水流通暢,進(jìn)步一步加強(qiáng)管護(hù),保障供水。其余各村按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水,基本能解決。
八、__村委會(huì)。
__村委會(huì)轄9個(gè)村民小組874人,全村比較干旱,人飲很困難。目前已放干它谷么小水庫(kù)的水供水,宣明會(huì)投資的修建的每戶一口的小水窖中也存水無(wú)多。牛窩子、石井槽、石坎、凹皮四個(gè)村民小組計(jì)劃用車輛從__燒香坪龍洞運(yùn)輸供水;麥地坪、光山、火頭坪、紅土地、西科么佐按從東瓜坪水庫(kù)修建的人飲工程供水。
農(nóng)村植樹工作方案篇十九
3月12日是一年一度的植樹節(jié),給我們的家園增添一點(diǎn)綠色,為給學(xué)校發(fā)展作點(diǎn)貢獻(xiàn),使我們的生活環(huán)境更加美麗,結(jié)合我校實(shí)際情況,在全校開展形式多樣的植物種植實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng),做到人人參與,宣傳與實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合,從而令學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)成功的喜悅,增加對(duì)植物生長(zhǎng)的了解,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),生態(tài)意識(shí),以達(dá)到為班級(jí)、學(xué)校、社會(huì)增添綠色,凈化、美化環(huán)境的目的。
行動(dòng)起來,為地球增添一點(diǎn)綠色。
3月1日——3月31日。
1、在升旗儀式上號(hào)召全體學(xué)生:人人參與植樹節(jié)護(hù)綠、養(yǎng)綠系列活動(dòng),為美化、凈化環(huán)境盡一份力。
2、召開主題班會(huì),講解樹木知識(shí)。
1、學(xué)生對(duì)花草進(jìn)行動(dòng)手種植的實(shí)踐,美化校園。
2、結(jié)合我校校園綠化活動(dòng),在校園進(jìn)行集體種樹活動(dòng)。
3、各班級(jí)開展揀垃圾、落葉、擦花壇、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)。
1、開展植物生長(zhǎng)過程我知道活動(dòng)。
2、以班級(jí)為單位發(fā)出一份倡議書。
農(nóng)村植樹工作方案篇二十
今年以來,在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新治水理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,不斷拓展水利工作領(lǐng)域,以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)攬,全力加快重點(diǎn)水利工程建設(shè),農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水補(bǔ)灌工程建設(shè)取得重大進(jìn)展,防汛抗旱、引黃灌溉取得階段性成果,水土保持工作不斷加強(qiáng),水利管理和改革逐步深入,我區(qū)水資源管理和配置、防災(zāi)減災(zāi)、水生態(tài)建設(shè)、水利基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展進(jìn)一步加快,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。為加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不斷提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村支撐力,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村水利工作實(shí)際,提出如下工作安排意見:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉,建設(shè)與管理并重,逐步探索和建立適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利投資、建設(shè)、管理、服務(wù)體系;進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高水利管理水平,為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力保障。
(一)組織實(shí)施節(jié)水工程建設(shè)。一是繼續(xù)完善城關(guān)節(jié)水示范園區(qū)田間工程配套任務(wù)。在全面完成09年節(jié)水示范園區(qū)2600畝工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)夏灌前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量對(duì)已襯砌的2條斗渠、8條農(nóng)渠及68條毛渠進(jìn)行清淤整形,完成土方0.22萬(wàn)立米;對(duì)4條生產(chǎn)路、54條田間路進(jìn)行土方整形,完成土方0.55萬(wàn)立米;按照一畝兩畦和一畝三畦的標(biāo)準(zhǔn)分別完成平地縮塊面積2400畝和200畝,為20**年“北方灌區(qū)節(jié)水技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目科研工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。二是積極爭(zhēng)取河套灌區(qū)節(jié)水型示范項(xiàng)目臨河示范區(qū)早日立項(xiàng)開工建設(shè),并做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資10688.5萬(wàn)元,實(shí)施節(jié)水改造面積13萬(wàn)畝;襯砌斗渠35條,長(zhǎng)度74km;襯砌農(nóng)渠215條,長(zhǎng)度174km;新建各級(jí)各類建筑物13.5萬(wàn)座。
(二)加大農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)力度。力爭(zhēng)年內(nèi)投資1807.2萬(wàn)元,解決農(nóng)村88371人的安全飲水問題。一是全面完成干召?gòu)R---城關(guān)(一期)集中供水工程,打供水水源井6眼,建水源井泵房1座,架設(shè)10kv高壓線1.0公里,0.4kv低壓線0.2公里,鋪設(shè)輸配水管162.8公里,挖填土方24.5萬(wàn)立方米,解決6個(gè)行政村、30個(gè)自然村落、1359戶、5985人、1090頭奶牛的飲水安全問題。二是全面完成圖克---新華、狼山---小召(二期)、八一---隆勝、白腦包---丹達(dá)尾留工程建設(shè)任務(wù)。除占耕地的管道外,其它工程6月底前全部完工,過耕地管線秋澆前全部完工,整體工程在10月底前全部完成,并全部實(shí)現(xiàn)供水。三是積極爭(zhēng)取干召?gòu)R---城關(guān)(二期)、馬場(chǎng)地、曙光集中供水工程的立項(xiàng)開工。在工程建設(shè)中,各受益鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合施工單位及時(shí)處理和解決各類社會(huì)矛盾,確保工程正常有序開展。
(三)繼續(xù)實(shí)施排水溝道整治工程。要在09年組織實(shí)施排水分干溝清淤整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)爭(zhēng)取河灌總局投資,完成分干溝清淤5條,長(zhǎng)度89公里,土方69萬(wàn)立方米,重建維修各類建筑物11座。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)入河排污口設(shè)置的審核審批。積極爭(zhēng)取國(guó)家大型排澇泵站更新改造工程的立項(xiàng),力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。同時(shí)各鎮(zhèn)要依托中低產(chǎn)田改造、土地整理、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目的投入,通過組織群眾自籌和社會(huì)力量投入,千方百計(jì)籌措資金,做好支溝以下排水工程的清淤整治,力爭(zhēng)年內(nèi)完成支溝清淤整治41條。
(四)全力以赴做好防凌防汛工作。完善和落實(shí)防凌防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制、防凌防汛成員單位責(zé)任制及堤防管理人員崗位承包制,貫徹人防為本的思想,落實(shí)防汛物資,加強(qiáng)戒備,嚴(yán)密防守,確保安全渡過凌汛期。加強(qiáng)黃河防洪大堤和河道管理工作,進(jìn)一步完善防洪工程體系,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,實(shí)施國(guó)家新二級(jí)堤防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程26公里。積極爭(zhēng)取剩余20公里堤防建設(shè)立項(xiàng)。繼續(xù)爭(zhēng)取馬場(chǎng)地控導(dǎo)續(xù)建工程國(guó)家立項(xiàng)投資。
農(nóng)村植樹工作方案篇二十一
上前村、埭西村:
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系,提升服務(wù)手段,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
1、深化村民自治,完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求,堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,積極鞏固、擴(kuò)大村委會(huì)換屆選舉成果,深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和深化,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化,同時(shí)注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村落文化工程相結(jié)合,形成一個(gè)室內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動(dòng)各方面力量,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求,強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù);廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場(chǎng)化服務(wù),探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)為村民辦實(shí)事。
三、工作安排
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個(gè),擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個(gè)階段:準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組,具體實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計(jì)劃。
3、征求意見。召開各類座談會(huì),聽取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見。
4、農(nóng)村社區(qū)申報(bào)。應(yīng)具備六個(gè)基本條件:一是農(nóng)民居住相對(duì)比較集中;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級(jí)班子團(tuán)結(jié);五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動(dòng)中心)辦公場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開欄等基礎(chǔ)設(shè)施;六是村級(jí)自治制度健全,正常運(yùn)作。
利用會(huì)議、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
建好一個(gè)設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置,名稱為“××(村名)社區(qū)服務(wù)中心”,并有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,充分發(fā)揮村級(jí)閑置場(chǎng)所和所在地企事業(yè)單位場(chǎng)所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體企業(yè)主、村各類民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心,成員由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提名,經(jīng)村民代表會(huì)議通過產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會(huì)同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會(huì)開展工作,負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動(dòng),樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù),積極開展普法教育,教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事;做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn),推廣農(nóng)技,提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金,形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動(dòng)用工需求信息,積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓(xùn),幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動(dòng)室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),為村民辦實(shí)事,辦好事,讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展等服務(wù),促進(jìn)良好民風(fēng)的形成;要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動(dòng)場(chǎng)所,廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動(dòng),以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,明確下階段工作努力方向,并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進(jìn)行驗(yàn)收。在各村自查的基礎(chǔ)上,街道對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查,最后由區(qū)檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn),是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實(shí)“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性,始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)來抓。
2、協(xié)調(diào)配合,形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,村干部要具體負(fù)責(zé);要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開分析會(huì),研究問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并定人定期上報(bào)信息。同時(shí)要發(fā)揮各村企單位作用,通過“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng),為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供各方面的幫助,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項(xiàng),要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”,就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資,整合資源。街道財(cái)政要每年安排一定比例的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并做到逐年增長(zhǎng)。要對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和支持;要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),廣泛開展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,引導(dǎo)村民自覺投資投勞建設(shè)美好家園。
二〇〇九年八月三十日
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(辦〔2015〕90號(hào))以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(銅民基〔2015〕2號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),通過實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,打造農(nóng)村示范社區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
二、建設(shè)項(xiàng)目
在2015年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中,建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置,并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
服務(wù)對(duì)象休息椅,有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
(二)“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動(dòng)室(加掛空巢老人關(guān)愛之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室(可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所)、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動(dòng)室(黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂和健身活動(dòng)器材(棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設(shè)置;文化閱覽室(農(nóng)家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊(cè)并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍,并有花名冊(cè),定期開展便民服務(wù)活動(dòng),同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
(三)“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置,應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應(yīng)有遮陽(yáng)(雨)篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
(四)“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng),配有籃球場(chǎng)或健身器材,滿足村民活動(dòng)和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
四、進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備階段(2015年2月初—2015年4月底)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案,3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算,分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標(biāo),4月底前開工建設(shè)。
2.實(shí)施階段(2015年5月初—2015年10月底)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施,各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè),確保2015年10月底前工程完工。
3.驗(yàn)收階段(2015年11月)。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查,通過后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
五、資金保障
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金中列支,按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式,其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過30萬(wàn)元;結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過10萬(wàn)元,補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合,加強(qiáng)協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)
鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
(三)加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
雙壩農(nóng)村社區(qū):
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面,促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神,結(jié)合自身實(shí)際,特制定街道。
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé),建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位,政策到位、工作有力,形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū),分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案,并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求,又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,突出“一村一策”、“一村一品”。
項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè),一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
(四)社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
作,構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組,普遍開展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
系,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍,及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來人口參與管理與服務(wù),協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、時(shí)間安排及工作任務(wù)
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月中旬)
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門有關(guān)文件,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí),采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
(二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,按
照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求,街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過城里人生活”的特點(diǎn),將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí),街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,制定本社區(qū)建設(shè)方案,嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。
(三)組織實(shí)施(5月上旬至6月下旬)
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志,并將人員
名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算,建
立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦,建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。
3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實(shí)際,整合資源,在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)
站的基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務(wù)站,雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作,并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開展便民服務(wù)站建設(shè),街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容,
制定便民服務(wù)流程,完善便民服務(wù)制度,設(shè)置便民服務(wù)窗口,落實(shí)便民服務(wù)人員,規(guī)范開展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開欄,進(jìn)一步規(guī)
范設(shè)置公開項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開,建立村民學(xué)校,完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理,確保設(shè)施完好;配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛心草食,發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用;建立農(nóng)技服務(wù)室,根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動(dòng)。
7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程,改善農(nóng)村社區(qū)
生產(chǎn)生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”,壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工
作力量,各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度,把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來,經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村
干部和責(zé)任追究制度,深入開展“四歸零、兩公開”活動(dòng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
的有序開展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度,要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。
(二)大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo),宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,提高廣大干部群眾對(duì)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
(三)加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)查研究,從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式,不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門匯報(bào)工作中存在的困難和問題。
鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一二年四月二十二日
主題詞:社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實(shí)施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
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