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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇一
縣扶貧局：
扶貧資金使用情況專(zhuān)項(xiàng)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)扶貧資金項(xiàng)目管理使用情況進(jìn)行了深入自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況。
2011年到2012我鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目共兩個(gè)：以工代賑項(xiàng)目一個(gè)，財(cái)政安排資金20萬(wàn)元，扶貧互助項(xiàng)目一個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助資金15萬(wàn)元。
（一）以工代賑項(xiàng)目實(shí)施情況。
該項(xiàng)目由xxx村實(shí)施，項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，其中使用財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投工投勞30萬(wàn)元。項(xiàng)目現(xiàn)已實(shí)施完畢，正在組織報(bào)賬。。。。。
（二）扶貧互助資金項(xiàng)目實(shí)施情況。
該項(xiàng)目在xxx村實(shí)施，于2011年2月成立官地坪村扶貧互助會(huì)，現(xiàn)有入會(huì)會(huì)員184戶(hù)，農(nóng)戶(hù)入社率達(dá)78%，其中入社貧困戶(hù)130戶(hù)，占貧困戶(hù)總數(shù)的82%，入社社員共交納入社互助金4.85萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助互助資金15萬(wàn)元，已到位9萬(wàn)元，目前互助資金總額13.85萬(wàn)元，組建扶貧互助小組28個(gè)，于2011年6月28日開(kāi)始發(fā)放借款，現(xiàn)累計(jì)發(fā)放借款71筆，共17.8萬(wàn)元，借款農(nóng)戶(hù)累計(jì)歸還款80466.5元。該項(xiàng)目到目前為止共惠及農(nóng)戶(hù)71戶(hù)，通過(guò)發(fā)放小額貸款的方式，該項(xiàng)目正在有效的解決全村貧困弱勢(shì)群體貸款難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問(wèn)題。
二、扶貧資金監(jiān)督管理情況。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。
我鄉(xiāng)自實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記、分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各駐村干部為成員的扶貧資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)黨委、政府始終把扶貧工作納入重要議事日程，經(jīng)常研究，及時(shí)解決在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成職責(zé)分明、人員精干的良好工作局面。
（二）宣傳措施得力。
我鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的主線，突出扶貧政策宣傳工作，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)村社干部大會(huì)、村民大會(huì)、社員會(huì)議全面宣傳項(xiàng)目政策，由于宣傳到位，全鄉(xiāng)廣大干部群眾認(rèn)識(shí)得到了提高，同時(shí)也澄清了許多對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的模糊認(rèn)識(shí)，革除了抱殘守缺的小農(nóng)意識(shí)，破除了保守、落后的舊思想，樹(shù)立了自立自強(qiáng)、開(kāi)放進(jìn)步的新觀念，從思想上和行動(dòng)上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴(lài)思想，從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位，形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍，全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作得到了有力地推動(dòng)。
（三）干群關(guān)系密切。
之以情，曉之以理，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，加之充分尊重群眾的意愿，在項(xiàng)目建設(shè)中，群眾不等、不靠、不望，在資金不足、財(cái)力困難的情況下，各個(gè)項(xiàng)目區(qū)村民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)，自籌資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)土方工程、沙、石等，使財(cái)政扶貧資金發(fā)揮了最大的效益，依靠群眾的力量建立起了農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）措施落實(shí)到位。
為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理，鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列措施，建立健全了相關(guān)制度。一是在項(xiàng)目獲準(zhǔn)實(shí)施后立即將項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)到各項(xiàng)目村，由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，同時(shí)成立相應(yīng)的村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記或村委會(huì)主任擔(dān)任第一責(zé)任人，自始至終負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。二是要求每個(gè)項(xiàng)目村的駐村干部具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，做好隱蔽工程記錄，監(jiān)督好工程質(zhì)量，做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度，要求所有項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況及項(xiàng)目管理、資金使用情況必須在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并做好工程相關(guān)資料的歸檔。四是建立健全項(xiàng)目后續(xù)管理辦法，并納入村規(guī)民約，指定專(zhuān)人管護(hù)使用，長(zhǎng)期發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常實(shí)地深入到項(xiàng)目村進(jìn)行檢查、督促，參與協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保所有項(xiàng)目順利開(kāi)展。
（五）資金監(jiān)管給力。
為切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，一是實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理，扶貧資金依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)度分期撥付，項(xiàng)目資金的使用由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員逐級(jí)審核審批，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度，全面實(shí)行報(bào)帳制，確保資金落實(shí)到位。二是定期組織相關(guān)人員，對(duì)扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)存在問(wèn)題召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行整改，取得了良好效果,進(jìn)一步鞏固了扶貧開(kāi)發(fā)成果。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數(shù)量在鎮(zhèn)、村政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)扶貧資金建立專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù)，封閉運(yùn)行，帳目正規(guī)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全，防止了擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，提高了扶貧資金的使用效益。
四、存在的不足之處。
我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，進(jìn)展順利，成效明顯，但是也還存在一些困難和不足。
一是扶貧投入與需求差距大，扶貧工作難度大。目前全鄉(xiāng)貧困人口較大，貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠(yuǎn)，群眾需要解決的問(wèn)題較多，加之我鄉(xiāng)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取難度大，政府項(xiàng)目資金投入較少。
報(bào)告】。
為了加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和貧困群眾的脫貧致富進(jìn)程，確保2011年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)如期完成，根據(jù)我鎮(zhèn)與縣扶貧辦簽訂的《xx縣2011年扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視轄區(qū)貧困群眾的扶貧開(kāi)發(fā)工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年的扶貧開(kāi)發(fā)工作自查情況報(bào)告如下：
一、脫貧基本任務(wù)。
根據(jù)我鎮(zhèn)與縣扶貧辦簽訂的《xx縣2011年扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，我鎮(zhèn)2011年脫貧人數(shù)為700人。
二、貧困人口減少情況。
我鎮(zhèn)2011年實(shí)際脫貧人數(shù)為705人，比目標(biāo)責(zé)任確定的700人超額完成5人，完成率為100.71%。
三、具體措施。
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)組織建設(shè)。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上了重要的工作日程，做到定期研究部署，為全面做好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)根據(jù)新?lián)Q屆選出的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成立了如下工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxxx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：xxxx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)牧業(yè)科，xx同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（二）拓展貧困群眾創(chuàng)收渠道，加強(qiáng)貧困群眾脫貧力度。
1、組織貧困群眾采挖蟲(chóng)草。2011年4月至6月蟲(chóng)草采挖季節(jié)，我鎮(zhèn)通過(guò)與各村協(xié)商，組織貧困群眾400人通過(guò)采挖蟲(chóng)草增加貧困群眾收入，該400名貧困群眾通過(guò)采挖蟲(chóng)草創(chuàng)收達(dá)70萬(wàn)余元，人均收入達(dá)1750元。
2、舉辦技能培訓(xùn)班，提高貧困群眾致富技能。為了加快我鎮(zhèn)轄區(qū)貧困群眾致富能力建設(shè)，2011年7月，我鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)縣農(nóng)牧局等單位舉辦了青年創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)班，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了駕駛技術(shù)、電器修理、藏飾品手工制作技巧、十字繡制作技藝、牛羊育肥技術(shù)等知識(shí)，參加人數(shù)達(dá)115人次，通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高了貧困群眾的致富技能。
3、爭(zhēng)取脫貧致富連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)整村扶貧開(kāi)發(fā)。今年我鎮(zhèn)為xx、xxx村爭(zhēng)取牧區(qū)開(kāi)發(fā)綜合扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目：環(huán)保型免燒磚廠工程，幫助xxx、xx兩個(gè)村的牧戶(hù)脫貧致富。
（三）加大“一幫一”扶貧幫困工作力度。
省xx廳幫扶xxx村脫貧致富工作組為xxx村貧困群眾送去幫扶物資大米七噸280袋、慰問(wèn)箱125個(gè)、褲子300條、襪子1000雙。
（四）加強(qiáng)扶貧檔案管理。我鎮(zhèn)對(duì)扶貧工作各類(lèi)表格數(shù)據(jù)做到詳實(shí)、仔細(xì)，并對(duì)檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
總之，2011年，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各幫扶單位及社會(huì)各界的支持下，我鎮(zhèn)超額完成了目標(biāo)責(zé)任確定的扶貧脫困任務(wù)。
以上報(bào)告，如有不當(dāng)請(qǐng)批評(píng)指正。xxxx鎮(zhèn)人民政府。
二〇一一年八月十五日。
2014年以來(lái)，我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧鞏固減貧摘帽工作在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)、關(guān)心和支持下，黨委政府高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣的精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，經(jīng)過(guò)一年全鎮(zhèn)干部職工的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。2014年12月1日至10期間，鎮(zhèn)政府組織財(cái)政分局、扶貧站、紀(jì)委、統(tǒng)計(jì)員等部門(mén)相關(guān)工作員對(duì)全鎮(zhèn)各村“減貧摘帽”工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
一、扶貧工作完成情況。
（一）鞏固“減貧摘帽”工作。xx鎮(zhèn)2014年末貧困發(fā)生率為xx.%，全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降xx個(gè)百分點(diǎn)，且按“654321”工程，結(jié)對(duì)幫扶xx戶(hù)貧困戶(hù)xx人，結(jié)對(duì)幫扶干部全年對(duì)貧困戶(hù)共計(jì)幫扶資金xx萬(wàn)元，大牲畜x頭，肥料x(chóng)xx噸，勞務(wù)輸出xx人，勞動(dòng)技能培訓(xùn)xx人；全年凈減少貧困人口xx人xx戶(hù)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)20%，人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)xxx元。
（二）貧困戶(hù)建檔立卡工作。通過(guò)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)一步識(shí)別摸底，根據(jù)農(nóng)村居民家庭年人均純收入低于2736元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別出我鎮(zhèn)有貧困戶(hù)xx人，五保低保xx戶(hù)xx人，一類(lèi)貧困村x個(gè)、二類(lèi)貧困村x個(gè)、三類(lèi)貧困村x個(gè)。且按精準(zhǔn)扶貧“654321”工程對(duì)xx戶(hù)貧困人口落實(shí)xx名干部結(jié)對(duì)幫扶。
目前，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作按照實(shí)施方案要求已保質(zhì)保量全部登記錄入電子平臺(tái)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái)累計(jì)投入資金xx萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：xx村xx萬(wàn)元煙草扶貧新村項(xiàng)目已按實(shí)施方案全面完工驗(yàn)收，xx村xx萬(wàn)元土地整治工程已完工驗(yàn)收；xx村xx萬(wàn)元通鄉(xiāng)公路橋已竣工通車(chē)；xx村xx萬(wàn)元通村工路硬化已建成通車(chē)；xx村xx萬(wàn)元人飲和xx村xx萬(wàn)元人飲已建成交付使用；投入xx萬(wàn)元改造危房xx戶(hù)已進(jìn)入收尾階段，在xx村實(shí)施的xx萬(wàn)元新農(nóng)村建設(shè)工程已完工，xx萬(wàn)元的各村水災(zāi)維修工程全面結(jié)束。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、黨委政府除抓好傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)后，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上是不惜重金，xx種植分別在xx村和xx村種植1000畝和在xx村種植500畝；xx種植蔬菜200畝；xx種植中藥材羅漢果xx畝；在xx流轉(zhuǎn)土地150畝種植沙糖柑和流轉(zhuǎn)土地200畝種植蔬菜。
（五）項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào)。1、xx規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)；2、xx項(xiàng)目進(jìn)行修編推介。
二、主要工作措施。
（一）擬定實(shí)施方案、多次召開(kāi)專(zhuān)題部署大會(huì)、成立工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)站、股、所負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排部署鞏固“減貧摘帽”工作。
（二）進(jìn)村入戶(hù)、登記調(diào)查。為了確保貧困戶(hù)信息的真一2一實(shí)性，準(zhǔn)確性，由包村負(fù)責(zé)人、駐村干部、大學(xué)生村官和村干部分別負(fù)責(zé)對(duì)各村的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底，如實(shí)填寫(xiě)農(nóng)戶(hù)相關(guān)信息，統(tǒng)一按照國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以2013年農(nóng)村居民家庭年人均純收入低于2736元，重新識(shí)別農(nóng)村貧困人口，全面掌握了貧困人口規(guī)模和分布。
（三）結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)團(tuán)幫扶、定點(diǎn)幫扶、黨建幫扶、“干群連心〃同步小康”駐村工作和“654321”工程等活動(dòng)深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧減貧摘帽鞏固工作，每個(gè)村有幫扶單位、每戶(hù)減貧對(duì)象戶(hù)有責(zé)任人。
（四）制定貧困農(nóng)戶(hù)增收計(jì)劃。各幫扶單位對(duì)所幫扶村要擬定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困戶(hù)貧困原因擬定切實(shí)可行的增收計(jì)劃，圍繞貧困農(nóng)戶(hù)增收目標(biāo)，落實(shí)幫扶資金和具體增收項(xiàng)目，貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
（五）建立貧困農(nóng)戶(hù)收支臺(tái)賬，認(rèn)真做好貧困農(nóng)戶(hù)收支監(jiān)測(cè)工作。各包（駐）村干部督促指導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)如實(shí)填寫(xiě)貧困農(nóng)戶(hù)家庭增收計(jì)劃及實(shí)物產(chǎn)量、現(xiàn)金收支臺(tái)賬，按照要求發(fā)生一筆登記一筆，從而準(zhǔn)確掌握貧困戶(hù)家庭收入情況和計(jì)算依據(jù)。
（六）產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。把扶貧開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，完成花椒種植xx畝，在壩上完成蔬菜、鮮果種植xxxx畝，這些產(chǎn)業(yè)的建成和發(fā)展使我鎮(zhèn)xx%以上的貧困人口受益。
一3一。
（七）農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)。以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，按照“最危險(xiǎn)住房、最困難群眾”為重點(diǎn)改造對(duì)象，今年已實(shí)施農(nóng)村危房改造xx戶(hù)，投入資金xxx萬(wàn)元，其中一級(jí)危房xxx戶(hù)、二級(jí)危房xx戶(hù)、三級(jí)危房xx戶(hù)。
（八）落實(shí)責(zé)任、簽訂責(zé)任狀。鎮(zhèn)長(zhǎng)分別與各村負(fù)責(zé)人簽訂了鞏固“減貧摘帽”考評(píng)責(zé)任狀，明確干部與貧困戶(hù)形成一對(duì)一幫扶，這樣使扶貧工作做到實(shí)處、扶到貧處。
三、存在問(wèn)題。
通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力，扶貧工作取得了階段性成績(jī)，但由于各種因素影響，也還存在一些問(wèn)題。
（一）產(chǎn)業(yè)化扶貧薄弱：因我鎮(zhèn)地域氣候原因，沒(méi)有列入全縣五大產(chǎn)業(yè)（x、x、x和xx）規(guī)劃，至使我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展艱難，2014年我鎮(zhèn)得到扶貧項(xiàng)目資金x萬(wàn)元，占全縣扶貧項(xiàng)目資金x萬(wàn)元的1%。
保守，加之缺乏技術(shù)、資金困難，這嚴(yán)重制約了貧困戶(hù)致富的進(jìn)程。
（三）10年以前一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展因決策失誤、產(chǎn)品上市后無(wú)人過(guò)問(wèn)（甜竹筍、蠶桑，駐麻等）；因執(zhí)行不力、有的產(chǎn)業(yè)品種不純、勝而至于有的是直生苗（桃、板粟、柑等），群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中是勞命傷財(cái)，這嚴(yán)重促傷了農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
一4一。
力低下。水利設(shè)施、交通、信息等嚴(yán)重滿(mǎn)足不了當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展需要。
（五）因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W至貧返貧形勢(shì)依然嚴(yán)竣。
四、下一步工作打算（一）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的大力支持，加大對(duì)基礎(chǔ)實(shí)施的投入力度，從而加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善居民生產(chǎn)生活條件。
（二）加大培訓(xùn)力度，增加就業(yè)。針對(duì)貧困戶(hù)缺乏技術(shù)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的幫扶措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能。
一5一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金自查整改報(bào)告按照通脫辦發(fā)《**縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)查漏補(bǔ)缺確保全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的通知》要求，我局高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，對(duì)全縣xx年通信電力脫貧工作落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、緊盯目標(biāo)精準(zhǔn)，脫貧工作貫徹落實(shí)情況。
我局始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，鎖定脫貧目標(biāo)，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策，舉全局之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是成立脫貧工作小組，局黨委會(huì)議研究決定成立以**(局長(zhǎng))為組長(zhǎng)，**(副局長(zhǎng))為副組長(zhǎng)的脫貧工作小組。二是制定脫貧工作實(shí)施方案，及時(shí)召集電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確落實(shí)脫貧計(jì)劃，解決脫貧問(wèn)題，加快脫貧進(jìn)度。三是各相關(guān)部門(mén)立即對(duì)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況自查，落細(xì)落小落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，務(wù)必于11月10日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核驗(yàn)收。
二、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況。
電力建設(shè)方面：xx年**縣“縣十件民生實(shí)事”電網(wǎng)項(xiàng)目投資億元;35千伏及以上主網(wǎng)項(xiàng)目投資億元;10千伏及以下配網(wǎng)新建與改造項(xiàng)目投資億元;67個(gè)脫貧摘帽村項(xiàng)目投資億元;xx年?duì)I銷(xiāo)投入項(xiàng)目投資億元，換裝智能表52065戶(hù)。規(guī)劃總投資億元，1-8月完成投資億元，完成占比%。其中：35千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)完成投資億元，完成占比100%;農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程完成投資億元，完成占比100%;配網(wǎng)技改“低電壓”治理項(xiàng)目工程完成投資億元完成占比100%;新增農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程完成投資億元完成占比100%;xx年城市(縣城)配網(wǎng)建設(shè)與改造工程項(xiàng)目投資億元，完成占比81%;67個(gè)脫貧摘帽村項(xiàng)目投資億元，完成占比96%，今年67個(gè)脫貧摘帽村保障了生活用電。
通信建設(shè)方面：電信公司今年加大了我縣通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以確保網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量，具體完成工作情況：今年已完成我縣太陽(yáng)能改市電基站，目前已完成全部改造工作，有效確保了基站通信運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)，提升了通信質(zhì)量。完成全縣傳輸遷改整治工作，共計(jì)遷改傳輸距離大約30皮長(zhǎng)公里，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g基站建設(shè)工作。依照鄉(xiāng)村寬帶建設(shè)工作，已完成我縣41個(gè)精準(zhǔn)貧困村的寬帶建設(shè)，**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設(shè)中。
三、存在的問(wèn)題。
一是今年公司電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)巨大，施工力量緊缺導(dǎo)致個(gè)別電力扶貧項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)較晚;二是根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，大部分電力扶貧項(xiàng)目只能以低電壓治理的形式局部?jī)?yōu)化供電網(wǎng)絡(luò);三是由于近段時(shí)間氣候原因，為保證作業(yè)安全，施工進(jìn)度相對(duì)滯后;四是資金缺口較大，主要表現(xiàn)在通訊建設(shè)缺口500余萬(wàn)。
四、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步健全管理體系，全面梳理管理流程，切實(shí)做到管理流暢;二是進(jìn)一步整合力量，強(qiáng)化各部門(mén)履職盡責(zé)，切實(shí)做到管理到位;三是進(jìn)一步完善管理方式，傾力監(jiān)管服務(wù)深度融合，切實(shí)做到管理有效，全力完成通信、電力扶貧工作。
一、基本情況。
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，xx年全村貧困面為14%，目前下降到%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶(hù)2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占%、養(yǎng)殖業(yè)收入占%、務(wù)工收入占%、其他收入占%。
二、調(diào)研過(guò)程。
這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶(hù)，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，全面了解xx村及97戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，xx村xx年全村建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)336人，xx年脫貧64戶(hù)221人，現(xiàn)有貧困戶(hù)33戶(hù)124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦。現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析。
(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶(hù)貧困戶(hù)336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的%。
(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu)。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。
(一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開(kāi)展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶(hù)建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶(hù)以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶(hù)提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會(huì)思考。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶(hù)、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問(wèn)題。千篇1律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶(hù)施策，深入分析貧困村和貧困戶(hù)的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶(hù)一法”的要求，逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
按照《惠州市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)龍門(mén)縣扶貧“雙到”工作資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查方案的通知》的要求，為確保各項(xiàng)扶貧“雙到”資金落實(shí)到位，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收，由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，聯(lián)合縣審計(jì)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦組成檢查組對(duì)我縣31個(gè)省級(jí)貧困村在“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”工作中，省、市、縣下?lián)艿母黜?xiàng)幫扶資金的到位和使用情況進(jìn)行檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展龍門(mén)縣扶貧“雙到”工作資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》的工作安排，聯(lián)合檢查組從xx年9月24日至9月28日到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我縣xx年至xx年財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理等情況進(jìn)行了抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠按照檢查方案要求積極配合檢查組的檢查，并提前把要需要檢查的資料準(zhǔn)備好，將扶貧“雙到”工作項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告以書(shū)面形式進(jìn)行匯報(bào)。被檢查單位能夠做到自查自糾，如實(shí)匯報(bào)，專(zhuān)項(xiàng)資金基本撥付到位。
我縣共有31個(gè)省級(jí)貧困村，分布在龍城街道、平陵、麻榨、龍江、地派等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)調(diào)查，xx年至xx年各級(jí)財(cái)政安排我縣財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金共7292萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政安排50萬(wàn)元、省財(cái)政安排2624萬(wàn)元、市財(cái)政安排3841萬(wàn)元、縣財(cái)政安排777萬(wàn)元。截止xx年底，已使用7086萬(wàn)元，結(jié)余206萬(wàn)元。近年來(lái)，我縣加大了扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，使貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到比較顯著的改善。我縣利用專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，扶持31個(gè)省級(jí)貧困村發(fā)展生產(chǎn)、改善村容村貌、興修水利和道路，建設(shè)文化廣場(chǎng)，對(duì)全縣1758戶(hù)農(nóng)村貧困戶(hù)的泥磚房進(jìn)行改造，有效改變了貧困村落后面貌，切實(shí)提高了貧困人群的生產(chǎn)生活水平。
二、存在的問(wèn)題。
通過(guò)抽查xx年至xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的收支情況提供的材料來(lái)看，資料比較完善，資金都能按時(shí)到位。但在專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與使用、農(nóng)村貧困戶(hù)泥磚房改造等方面仍存在一些問(wèn)題。
1、支出手續(xù)不夠規(guī)范合理。龍城、龍江、藍(lán)田、地派等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著部分工程建設(shè)費(fèi)用的支出票據(jù)使用不規(guī)范，存在“白頭單”入賬的現(xiàn)象，并且金額比較大。麻榨鎮(zhèn)東安村在使用市級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放整治村容村貌、平整土地、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)租用土地款及幫扶戶(hù)分紅款時(shí)，該村群眾為報(bào)領(lǐng)方便，由一名村干部到鎮(zhèn)財(cái)政所代領(lǐng)全部當(dāng)事人款項(xiàng)后再分發(fā)。違反了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定。
2、專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的使用不夠合理和管理不夠規(guī)范。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，麻榨鎮(zhèn)將部分專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用于入股縣同興涼果公司，永漢鎮(zhèn)將部分專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用于入股龍門(mén)縣金來(lái)實(shí)業(yè)有限公司，均將每年分紅用于村扶貧工作。但是，個(gè)別村委對(duì)入股分紅資金使用沒(méi)有規(guī)范性的制度文件進(jìn)行管理，導(dǎo)致分紅資金只是部分用于扶貧戶(hù)，大部分作為村集體收入用于日常村委經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
3、未按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)實(shí)施扶貧項(xiàng)目，萬(wàn)元扶貧資金閑置沒(méi)能充分發(fā)揮效益。龍門(mén)縣龍?zhí)镦?zhèn)黃珠洞村于xx年1月收到xx年扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”省級(jí)補(bǔ)助資金萬(wàn)元，按該村扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目申報(bào)情況，此項(xiàng)資金主要用于自來(lái)水供水設(shè)施改造和農(nóng)戶(hù)種養(yǎng)，但至檢查之日止該村仍未按照項(xiàng)目申報(bào)方案實(shí)施這個(gè)扶貧項(xiàng)目，導(dǎo)致扶貧資金閑置沒(méi)有發(fā)揮效益。
4、部分農(nóng)村貧困戶(hù)泥磚房改造未嚴(yán)格按相關(guān)文件申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。抽查發(fā)現(xiàn)，龍門(mén)縣龍城鎮(zhèn)街道辦和永漢鎮(zhèn)在辦理xx、xx年度農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)危房改造申請(qǐng)登記時(shí)，對(duì)各農(nóng)戶(hù)的申報(bào)資料把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核，在龍城街道辦抽查“廣東省農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)危房改造申請(qǐng)登記基本信息表”共44戶(hù)，其中21戶(hù)家庭年人均純收入超過(guò)2500元，其中最多的一戶(hù)有13000元。在永漢鎮(zhèn)抽查“廣東省農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)危房改造申請(qǐng)登記基本信息表”共114戶(hù)，其中59戶(hù)家庭年人均純收入超過(guò)2500元，最多的有2800元。上述情況均與(惠市貧辦14號(hào))《關(guān)于下達(dá)xx年市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村貧困戶(hù)泥磚房改造計(jì)劃的通知》“第二條：補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)村年人均純收入2500元以下的低收入困難戶(hù)”的規(guī)定不符。
對(duì)龍門(mén)縣龍城街道辦農(nóng)村貧困戶(hù)泥磚房改造(維修)申報(bào)登記表進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，xx年龍城鎮(zhèn)橫田村改建戶(hù)鄔國(guó)標(biāo)(身份證號(hào)碼：***618)與龍城鎮(zhèn)橫田村維修戶(hù)歐國(guó)紅(身份證號(hào)碼：***615)改建、維修前的房屋照片相同，與(粵貧辦115號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設(shè)工作的通知》“第四點(diǎn)：對(duì)農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設(shè)逐戶(hù)做好建房紙質(zhì)檔案”的規(guī)定不符。
5、部分村鎮(zhèn)貧困戶(hù)泥磚房改造名單公示不到位。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，龍門(mén)縣地派鎮(zhèn)沒(méi)有相關(guān)貧困戶(hù)危房改造名單公示資料;平陵鎮(zhèn)有村民反映，對(duì)本村貧困戶(hù)危房改造名單公示情況不了解、不清楚。不符合惠州市扶貧辦、惠州市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)xx年市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村貧困戶(hù)泥磚房(一般損壞房)改造計(jì)劃的通知》“第三條改造對(duì)象經(jīng)村委會(huì)討論、張榜公布，群眾無(wú)異議后，才能申報(bào)審批”的規(guī)定。
6、龍城街道辦進(jìn)行示范村基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)，監(jiān)理公司沒(méi)履行職責(zé)、施工單位未按設(shè)計(jì)要求施工、業(yè)主單位監(jiān)督不到位。龍門(mén)縣扶貧辦為落實(shí)《廣東省農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，從xx年6月開(kāi)始利用專(zhuān)項(xiàng)資金在龍城街道辦事處黃溪村進(jìn)行示范村基礎(chǔ)建設(shè)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理公司沒(méi)派人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，監(jiān)理日志記錄與現(xiàn)場(chǎng)情況不符，記錄簡(jiǎn)單，不同現(xiàn)場(chǎng)同一人填寫(xiě)等問(wèn)題，監(jiān)理日志真實(shí)性存疑，監(jiān)理公司沒(méi)按合同履行職責(zé);現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)施工單位所用的下水道管沒(méi)經(jīng)申報(bào)審批，擅自改膠管為質(zhì)量低劣的水泥管的問(wèn)題檢查組已即時(shí)要求施工單位整改。
三、意見(jiàn)和建議。
1、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的使用和管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該做好把關(guān)工作和公示工作，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照扶貧“雙到”的文件要求執(zhí)行。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定使用合規(guī)的票據(jù)進(jìn)行入賬，不能使用“白頭單”入賬。
2、強(qiáng)化財(cái)政和扶貧辦等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，規(guī)范財(cái)政扶貧資金的使用。扶貧辦等主管部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、進(jìn)度監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，將財(cái)政扶貧資金管好、用好，充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理不到位和專(zhuān)項(xiàng)資金支出不夠合理的問(wèn)題，縣財(cái)政局和扶貧辦應(yīng)查找原因，采取措施，加強(qiáng)管理，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改。
3、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金使用的跟蹤檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保用好用準(zhǔn)資金，用出效益。龍門(mén)縣扶貧的相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)已實(shí)施的扶貧項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保專(zhuān)項(xiàng)資金用實(shí)用準(zhǔn)用好。財(cái)政部門(mén)在及時(shí)將財(cái)政扶貧資金撥付到用款項(xiàng)目和單位的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用情況的監(jiān)管，防止資金挪作他用。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目的全程監(jiān)督，督促有關(guān)單位管好、用好扶貧資金。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，使扶貧資金發(fā)揮最好的效益。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各有關(guān)單位要高度重視，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇三
根據(jù)《xx區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知》(x扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神，我縣縣委政府高度重視，及時(shí)組織力量，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)工作會(huì)議。專(zhuān)門(mén)成立了由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的xx縣財(cái)政扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組，扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門(mén)密切配合下，對(duì)照通知要求的檢查內(nèi)容，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo)，逐一查找問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條梳理，對(duì)20xx-20xx年度財(cái)政扶貧資金使用管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)自檢自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
20xx-20xx年度縣扶貧辦共累計(jì)獲得中央和地方安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金5525.62萬(wàn)元。
(1)按資金來(lái)源分：中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4866.45萬(wàn)元(20xx年974.37萬(wàn)元，20xx年1269.48萬(wàn)元，20xx年2622.6萬(wàn)元);區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金659.17萬(wàn)元(20xx年50萬(wàn)元，20xx年30萬(wàn)元，20xx年579.17萬(wàn)元)。
(2)按年度分：20xx年共計(jì)1024.37萬(wàn)元，其中：776萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);29.25萬(wàn)元用于沼氣池建設(shè)項(xiàng)目;84萬(wàn)元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);8萬(wàn)元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);100萬(wàn)元用于小額到戶(hù)貸款貼息;9.2萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi);17.92用于工作經(jīng)費(fèi)。20xx年共計(jì)1299.48萬(wàn)元，其中：977萬(wàn)元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬(wàn)元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);8.55萬(wàn)元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);21萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬(wàn)元用于小額到戶(hù)貸款貼息;26.93萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi)，55萬(wàn)元用于貧困戶(hù)識(shí)別工作經(jīng)費(fèi)。20xx年共計(jì)3201.77萬(wàn)元，其中：2407萬(wàn)元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬(wàn)元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);49.67萬(wàn)元用于雨露計(jì)劃農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬(wàn)元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點(diǎn)補(bǔ)助;42萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬(wàn)元用于小額到戶(hù)貸款貼息;64.6萬(wàn)元為扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)。
(3)按投向分：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4160萬(wàn)元;沼氣池建設(shè)項(xiàng)目29.25萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目756萬(wàn)元;農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目66.22萬(wàn)元;“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育資金項(xiàng)目17.5萬(wàn)元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬(wàn)元;小額到戶(hù)貼息貸款260萬(wàn)元;項(xiàng)目管理費(fèi)100.73萬(wàn)元;工作經(jīng)費(fèi)72.92萬(wàn)元。
資金使用成效：
三年來(lái)，共實(shí)施743個(gè)項(xiàng)目。其中：20xx年實(shí)施110個(gè)項(xiàng)目;20xx年實(shí)施243個(gè)項(xiàng)目;20xx年實(shí)施390個(gè)項(xiàng)目。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項(xiàng)目工程182處，獨(dú)立橋41座558.5延米，小型水利建設(shè)32處，建設(shè)沼氣池150座，累計(jì)受益群眾521106人次。
(2)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面：共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(3)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面：接受培訓(xùn)的`農(nóng)民共計(jì)12707人次。我縣榮獲20xx-2012年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進(jìn)單位。
(4)“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育方面：20xx年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生，每位補(bǔ)助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面：20xx-20xx年扶持廣西xx縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬(wàn)元，共獲得貼息資金63萬(wàn)元。
(6)小額到戶(hù)貼息貸款方面：20xx-20xx年共爭(zhēng)取扶貧到戶(hù)貸款資金指標(biāo)5200萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金260萬(wàn)元，惠及81個(gè)貧困村。在縣信用社的支持和配合下，到20xx年12月底止，累計(jì)為貧困村20xx戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放小額到戶(hù)貸款5200萬(wàn)元，累計(jì)收回到逾期扶貧到戶(hù)貸款1675戶(hù)，金額3169.02萬(wàn)元，到期回收率89.82%。
1.資金下達(dá)情況。
20xx年第一批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金為2955.6萬(wàn)元(中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2595萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金360.6萬(wàn)元)，其中：
(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項(xiàng)目10萬(wàn)元;。
(5)安排扶貧到戶(hù)貼息項(xiàng)目150萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：項(xiàng)目主要安排在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個(gè)村，總共330個(gè)項(xiàng)目。其中：投入資金206.2萬(wàn)元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬(wàn)元升級(jí)硬化路221條55.523公里;投入資金43萬(wàn)元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬(wàn)元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前，已完成道路建設(shè)86條，25.35公里，占計(jì)劃33.6%，受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米，占計(jì)劃33.3%;完成人飲工程20處，占計(jì)劃33.6%，受益人口16821人。預(yù)計(jì)20xx年6月底全面完成項(xiàng)目建設(shè)以及報(bào)賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項(xiàng)目：硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里，項(xiàng)目建成后受益人口983人。項(xiàng)目正在施工過(guò)程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個(gè)項(xiàng)目。目前，已完成發(fā)送豬苗3292頭，占任務(wù)80.5%;預(yù)計(jì)12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽，占任務(wù)100%。預(yù)計(jì)20xx年春季完成種植麻竹和油茶項(xiàng)目。
(4)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目：20xx年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬(wàn)元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于20xx人次)。目前，已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
(5)扶貧到戶(hù)貼息項(xiàng)目：20xx年貸款資金指標(biāo)為3000萬(wàn)元，貼息資金由財(cái)政扶貧到戶(hù)貸款貼息資金150萬(wàn)元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止9月底累計(jì)發(fā)放876戶(hù)，發(fā)放金額為5609萬(wàn)元;本年應(yīng)收1085戶(hù)，3492.6萬(wàn)元;實(shí)收814戶(hù)2958.8萬(wàn)元，回收率為84.72%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇四
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專(zhuān)班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞2010年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開(kāi)展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元；生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元；科技培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到2010年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用的做法。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)半拉子工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專(zhuān)班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)2010年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專(zhuān)戶(hù)運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶(hù)，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶(hù)、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶(hù)。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則；二是先難后易的原則；三是適度集中連片開(kāi)發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
（一）大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照六位一體的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)的原則，積極整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。2009-2011年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè)）。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。2009年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶(hù)，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
（二）抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。
20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶(hù)貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金（到戶(hù)貸款615萬(wàn)元，含2008年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元），項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶(hù)28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝；扶持養(yǎng)豬示范戶(hù)240戶(hù)15900頭、養(yǎng)牛示范戶(hù)140戶(hù)7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶(hù)貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶(hù)增收300萬(wàn)元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶(hù)12000戶(hù)，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶(hù)以上制種農(nóng)戶(hù)脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶(hù)兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
（三）實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶(hù)，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌（勞折）496萬(wàn)元、其它資金（整合資金）5萬(wàn)元。實(shí)施160戶(hù)安居房建設(shè)，每戶(hù)財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶(hù)做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
（四）做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開(kāi)工，2010年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶(hù)分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶(hù)主線接入戶(hù)閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
（五）產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。2009年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶(hù)造成了重大損失。為減少農(nóng)戶(hù)冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開(kāi)展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
（六）20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。2012年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
四、財(cái)政扶貧資金的管理與使用。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開(kāi)公正透明。
三是建立了扶貧專(zhuān)戶(hù)。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)，扶貧資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，2009年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見(jiàn)建議。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
（二）瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成十二五扶貧開(kāi)發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
（四）建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶(hù)9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶(hù)2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%；牧業(yè)貧困人口1832戶(hù)6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%；國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶(hù)728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹三個(gè)代表的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以整村推進(jìn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
七扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。2001年貧困人口由2000年末的836人突增到4522戶(hù)17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗2001---2010年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到2007年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由2001年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到2007年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶(hù)9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶(hù)5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶(hù)1544人，占總貧困人口的16.49%；684至944元低收入貧困人口1214戶(hù)3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶(hù)1042人，占總貧困人口的10.94%；944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶(hù)3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶(hù)3205人，占總貧困人口的34.23%；因病致貧745戶(hù)2245人，占總貧困人口的23.98%；因子女分戶(hù)孩子上學(xué)致貧902戶(hù)2796人，占總貧困人口的29.86%；因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶(hù)431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶(hù)致貧和孩子上學(xué)；2、自然災(zāi)害致貧；3、因病、殘致貧；4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況。
（一）、扶貧開(kāi)發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開(kāi)發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開(kāi)發(fā)的工作部門(mén)，扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門(mén)，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開(kāi)發(fā)辦始終以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為三農(nóng)三牧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（二）項(xiàng)目資金投入管理情況。
個(gè)，以每個(gè)嘎查30萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金和9萬(wàn)元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門(mén)達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。20042007年又投入專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)每年還投入20---40萬(wàn)元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到2008年我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來(lái)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093.7萬(wàn)元，共有2517戶(hù)9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶(hù)的55.66%。項(xiàng)目到村到戶(hù)率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開(kāi)展的，幾年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門(mén)達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開(kāi)發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
（三）、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問(wèn)題，研究確定了做好全旗扶貧開(kāi)發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對(duì)全旗5萬(wàn)余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶(hù)的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開(kāi)發(fā)方案的過(guò)程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶(hù)、政策落實(shí)到戶(hù)、幫扶措施到戶(hù)、效益兌現(xiàn)到戶(hù)、科技服務(wù)到戶(hù)和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因，研究解決貧困問(wèn)題的辦法，確定扶貧開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使五到戶(hù)的要求在嘎查村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上，按照工作到村，扶貧到戶(hù)的要求，堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶(hù)，同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問(wèn)題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門(mén)塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力。可見(jiàn)加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等組織，同時(shí)加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計(jì)劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對(duì)整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶(hù)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制要求，各級(jí)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí)，進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開(kāi)發(fā)面臨的困難和問(wèn)題。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開(kāi)發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個(gè)嘎查村只投入30萬(wàn)元，對(duì)于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，由于資金有限，項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個(gè)嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒(méi)有擺脫靠天吃飯的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇五
（2015年5月22日）。
尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況。
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶(hù)783人，其中貧困戶(hù)128戶(hù)430人，低保戶(hù)15戶(hù)，五保戶(hù)20戶(hù)，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶(hù)存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶(hù)，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶(hù)，土墻房118戶(hù)。（在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶(hù)1763人，其中貧困戶(hù)181戶(hù)610人，低保戶(hù)26戶(hù)，五保戶(hù)22戶(hù)。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。）。
二、扶貧工作開(kāi)展情況。
自2014年包聯(lián)黃金村以來(lái)，經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實(shí)際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃，力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶(hù)，其中：實(shí)施42戶(hù)搬遷戶(hù)，設(shè)計(jì)兩戶(hù)連體二層建筑，每戶(hù)131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元；實(shí)施特困戶(hù)“交鑰匙”工程16戶(hù)，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2014年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶(hù)宣傳，目前已有36戶(hù)繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元（首付每戶(hù)至少繳3萬(wàn)元）。
（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大（每畝前期需投資1萬(wàn)元以上）、見(jiàn)效慢（三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期）、技術(shù)要求高，因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝，由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過(guò)5年努力，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。
（三）促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門(mén)檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、
保障措施。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶(hù)與村民簽訂脫貧致富決心書(shū)，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶(hù)農(nóng)戶(hù)，要求每月入戶(hù)不少于1次，幫助包聯(lián)戶(hù)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題。
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶(hù)自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶(hù)制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿(mǎn)足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶(hù)20戶(hù)，即將列入五保供養(yǎng)的1戶(hù)，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類(lèi)人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶(hù)貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議。
安塞縣就業(yè)服務(wù)中心。
精準(zhǔn)扶貧半年工作。
總結(jié)。
根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的安排，我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則，結(jié)合街砭村的實(shí)際情況和我中心的工作性質(zhì)，通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展多種扶貧方法。通過(guò)半年的努力，我中心精準(zhǔn)扶貧工作取的了良好的成績(jī)，現(xiàn)就具體工作匯報(bào)如下：
一、精準(zhǔn)扶貧的具體措施和成效。
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)施辦法，上半年來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)門(mén)會(huì)議，并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶(hù)走訪，將整村困難和各貧困戶(hù)實(shí)際致貧原因收集匯總，全體領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析，集體商討研究，制定出包扶村和每戶(hù)的幫扶措施：
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求，結(jié)合貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，我中心購(gòu)買(mǎi)6噸果樹(shù)專(zhuān)用肥，總價(jià)為14000元，給予本村51戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)發(fā)放蘋(píng)果專(zhuān)用肥3袋。解決了他們?cè)谔O(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問(wèn)題。同時(shí)也激勵(lì)他們自覺(jué)、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋(píng)果種植業(yè)的方面，本村幾乎每戶(hù)村民都有4—30畝不等面積的蘋(píng)果園，在我們走訪過(guò)程中了解到，該村雖然是一個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村，但真正懂的蘋(píng)果樹(shù)種植和管理的人員很少，為了能讓廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)一步提高蘋(píng)果園種植和管理水平，我中心專(zhuān)門(mén)誠(chéng)邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋(píng)果種植戶(hù)舉行了一期蘋(píng)果種植和管理方面的培訓(xùn)班，解決了大部分村民的蘋(píng)果種植技術(shù)和管理不到位的實(shí)際困難。
3、通過(guò)蘋(píng)果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入，我中心專(zhuān)門(mén)為本村貧困戶(hù)每戶(hù)購(gòu)買(mǎi)蘋(píng)果樹(shù)修剪專(zhuān)用剪刀一把。
4、在對(duì)關(guān)路峁村組走訪中，村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋(píng)果園缺水問(wèn)題，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次帶領(lǐng)包扶干部實(shí)地考察和外圍調(diào)研，發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個(gè)很重要原因就是蘋(píng)果園灌溉問(wèn)題，為了打通這一瓶頸，我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬(wàn)元，用于實(shí)施關(guān)路峁村組的蘋(píng)果園灌溉工程，該項(xiàng)工程于今年4月底開(kāi)始建設(shè)，現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田工程隊(duì)，拓寬街砭村所有蘋(píng)果園生產(chǎn)道路。6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門(mén)，修建王臺(tái)村組跨河橋，解決該村組生產(chǎn)道路不暢問(wèn)題。
7、根據(jù)貧困戶(hù)王生滿(mǎn)的要求，給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶(hù)的實(shí)際困難。
二、存在的困難和問(wèn)題：
因我中心工作職能范圍小，性質(zhì)單一，在幫扶過(guò)程中一是因該村地處偏遠(yuǎn)，發(fā)展一直緩慢，整村存在的困難比較多，一時(shí)無(wú)法全部解決；二是村民的思想觀念陳舊，更有一部分村民故意刁難，挑事鬧事，使我們的幫扶工作難以開(kāi)展；三是協(xié)調(diào)能力不足，資金缺口較大，一些重大困難無(wú)法解決，如該村村委會(huì)辦公駐地因多雨失修，于2013年塌陷，因重新修建費(fèi)用過(guò)大，現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場(chǎng)用工企業(yè)聯(lián)系，解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求，增加他們的收入。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將敦煌市貫徹落實(shí)酒泉市委“四個(gè)六”精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況及問(wèn)題建議匯報(bào)如下，有不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、所做的主要工作及成效。
（一）深化“六個(gè)精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開(kāi)后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，全面落實(shí)。在脫貧對(duì)象精準(zhǔn)上，按照“五步一公示”的工作程序，組織駐村工作隊(duì)對(duì)全市814戶(hù)、2808名貧困人口進(jìn)行入戶(hù)摸底、全面識(shí)別，對(duì)32戶(hù)貧困戶(hù)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整，做到了扶貧對(duì)象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上，按照“一戶(hù)一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路，因村施策、因戶(hù)舉措，精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)年底全市貧困人口人均純收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到3360元以上，實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”，科級(jí)干部聯(lián)系戶(hù)建成“示范戶(hù)”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上，按照《深化雙聯(lián)行動(dòng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見(jiàn)》，要求每個(gè)單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實(shí)事，引進(jìn)、爭(zhēng)取并實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)，每個(gè)村于2015年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)性收入渠道，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)均增加1畝高效田、戶(hù)均輸轉(zhuǎn)1個(gè)勞動(dòng)力、戶(hù)均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上，根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際情況和需要，在雙聯(lián)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照“黨委部門(mén)聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門(mén)聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門(mén)聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則，重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位和各級(jí)干部的幫扶對(duì)象，細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)上，出臺(tái)了考核辦法和責(zé)任書(shū)，將限時(shí)脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容作為考核重點(diǎn)，將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，完不成脫貧任務(wù)的班子不能評(píng)為“好”班子，完不成脫貧任務(wù)的干部不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次，并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識(shí)別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組，市委其他常委各包掛一個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶(hù)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶(hù)，科級(jí)干部各聯(lián)系1-2戶(hù)貧困戶(hù)。全市劃分3個(gè)片區(qū)45個(gè)工作組，169個(gè)單位729名干部與814戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)成“一對(duì)一、面對(duì)面”的幫扶對(duì)子。
（二）緊盯“六個(gè)落實(shí)”
“面”上存在的瓶頸問(wèn)題；(www.fwsir.com)又從貧困戶(hù)現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，因鄉(xiāng)因村、因戶(hù)因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點(diǎn)”上存在的實(shí)際困難，確定農(nóng)村危房改造65戶(hù)，并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向，3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬(wàn)元，54名貧困戶(hù)學(xué)生獲得結(jié)對(duì)資助。
（三）做到“六個(gè)統(tǒng)一”
以實(shí)現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一上，各級(jí)幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢(qián)要物、怨天尤人的思想，自覺(jué)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上，將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上，走出機(jī)關(guān)單位，走進(jìn)田間地頭，察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)培訓(xùn)的原則，集中對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員開(kāi)展了為期兩天的培訓(xùn)，編印了學(xué)習(xí)資料，解讀了扶持政策，掌握了工作方法，為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開(kāi)夯實(shí)了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上，按照省、市會(huì)議和文件精神及要求，要求幫扶單位和干部把重點(diǎn)放在對(duì)接落實(shí)省地市的幫扶政策上，放在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上，放在精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施上，動(dòng)員幫扶部門(mén)、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶，真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上，按照“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求，統(tǒng)一制作了駐村工作臺(tái)賬和聯(lián)系手冊(cè)，同步工作，統(tǒng)一考勤，定責(zé)、定期、定時(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上，樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”思想，圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項(xiàng)持政策，做到統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一兌現(xiàn)，確保每名貧困戶(hù)都能公平地享受各項(xiàng)扶持政策。在考核驗(yàn)收統(tǒng)一上，按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法，制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“雙向評(píng)議”考評(píng)，對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績(jī)，從嚴(yán)從實(shí)驗(yàn)收，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
（四）突出“六個(gè)到位”
準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，全市組織貧困戶(hù)外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次，開(kāi)展科技培訓(xùn)150場(chǎng)次，實(shí)施土地改良1200畝，提供就業(yè)信息1000條，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600余人，勞務(wù)收入1080萬(wàn)元；累計(jì)調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊(duì)考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)施考勤，堅(jiān)持日考勤、周報(bào)告、月通報(bào)，并將駐村考勤情況納入年終考核，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。全市45支工作隊(duì)均已駐村開(kāi)展工作60天以上，有力推動(dòng)了村組優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。六是專(zhuān)項(xiàng)督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況開(kāi)展了3次專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二、存在的主要問(wèn)題及建議。
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來(lái)，盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，在項(xiàng)目、資金上予以?xún)A斜支持。
二是文化場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目是財(cái)政“一事一議”主要項(xiàng)目，由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制，導(dǎo)致今年村組文化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)不到一半，影響上級(jí)下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)放寬或精簡(jiǎn)村組文化項(xiàng)目前置手續(xù)。
三是特色產(chǎn)業(yè)貸款門(mén)檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門(mén)檻較高，特別是對(duì)貧困戶(hù)貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，貧困戶(hù)貸款難問(wèn)題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)貧困戶(hù)貼息貸款降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、增加額度，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶(hù)“造血”功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇六
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將敦煌市貫徹落實(shí)酒泉市委“四個(gè)六”精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況及問(wèn)題建議匯報(bào)如下，有不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
（一）深化“六個(gè)精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開(kāi)后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，全面落實(shí)。在脫貧對(duì)象精準(zhǔn)上，按照“五步一公示”的工作程序，組織駐村工作隊(duì)對(duì)全市814戶(hù)、2808名貧困人口進(jìn)行入戶(hù)摸底、全面識(shí)別，對(duì)32戶(hù)貧困戶(hù)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整，做到了扶貧對(duì)象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上，按照“一戶(hù)一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路，因村施策、因戶(hù)舉措，精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)年底全市貧困人口人均純收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到3360元以上，實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”，科級(jí)干部聯(lián)系戶(hù)建成“示范戶(hù)”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上，按照《深化雙聯(lián)行動(dòng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見(jiàn)》，要求每個(gè)單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實(shí)事，引進(jìn)、爭(zhēng)取并實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)，每個(gè)村于20xx年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)性收入渠道，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)均增加1畝高效田、戶(hù)均輸轉(zhuǎn)1個(gè)勞動(dòng)力、戶(hù)均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上，根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際情況和需要，在雙聯(lián)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照“黨委部門(mén)聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門(mén)聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門(mén)聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則，重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位和各級(jí)干部的幫扶對(duì)象，細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)上，出臺(tái)了考核辦法和責(zé)任書(shū)，將限時(shí)脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容作為考核重點(diǎn)，將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，完不成脫貧任務(wù)的班子不能評(píng)為“好”班子，完不成脫貧任務(wù)的干部不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次，并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識(shí)別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組，市委其他常委各包掛一個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶(hù)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶(hù)，科級(jí)干部各聯(lián)系1-2戶(hù)貧困戶(hù)。全市劃分3個(gè)片區(qū)45個(gè)工作組，169個(gè)單位729名干部與814戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)成“一對(duì)一、面對(duì)面”的幫扶對(duì)子。
（二）緊盯“六個(gè)落實(shí)”
“面”上存在的瓶頸問(wèn)題；又從貧困戶(hù)現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，因鄉(xiāng)因村、因戶(hù)因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點(diǎn)”上存在的實(shí)際困難，確定農(nóng)村危房改造65戶(hù)，并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向，3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬(wàn)元，54名貧困戶(hù)學(xué)生獲得結(jié)對(duì)資助。
（三）做到“六個(gè)統(tǒng)一”
以實(shí)現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一上，各級(jí)幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢(qián)要物、怨天尤人的思想，自覺(jué)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上，將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上，走出機(jī)關(guān)單位，走進(jìn)田間地頭，察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)培訓(xùn)的原則，集中對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員開(kāi)展了為期兩天的培訓(xùn)，編印了學(xué)習(xí)資料，解讀了扶持政策，掌握了工作方法，為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開(kāi)夯實(shí)了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上，按照省、市會(huì)議和文件精神及要求，要求幫扶單位和干部把重點(diǎn)放在對(duì)接落實(shí)省地市的幫扶政策上，放在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上，放在精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施上，動(dòng)員幫扶部門(mén)、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶，真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上，按照“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求，統(tǒng)一制作了駐村工作臺(tái)賬和聯(lián)系手冊(cè)，同步工作，統(tǒng)一考勤，定責(zé)、定期、定時(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上，樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”思想，圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項(xiàng)持政策，做到統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一兌現(xiàn)，確保每名貧困戶(hù)都能公平地享受各項(xiàng)扶持政策。在考核驗(yàn)收統(tǒng)一上，按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法，制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“雙向評(píng)議”考評(píng)，對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績(jī)，從嚴(yán)從實(shí)驗(yàn)收，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
（四）突出“六個(gè)到位”
準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，全市組織貧困戶(hù)外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次，開(kāi)展科技培訓(xùn)150場(chǎng)次，實(shí)施土地改良1200畝，提供就業(yè)信息1000條，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600余人，勞務(wù)收入1080萬(wàn)元；累計(jì)調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊(duì)考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)施考勤，堅(jiān)持日考勤、周報(bào)告、月通報(bào)，并將駐村考勤情況納入年終考核，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。全市45支工作隊(duì)均已駐村開(kāi)展工作60天以上，有力推動(dòng)了村組優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。六是專(zhuān)項(xiàng)督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況開(kāi)展了3次專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來(lái)，盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，在項(xiàng)目、資金上予以?xún)A斜支持。
二是文化場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目是財(cái)政“一事一議”主要項(xiàng)目，由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制，導(dǎo)致今年村組文化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)不到一半，影響上級(jí)下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)放寬或精簡(jiǎn)村組文化項(xiàng)目前置手續(xù)。
三是特色產(chǎn)業(yè)貸款門(mén)檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門(mén)檻較高，特別是對(duì)貧困戶(hù)貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，貧困戶(hù)貸款難問(wèn)題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)貧困戶(hù)貼息貸款降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、增加額度，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶(hù)“造血”功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇七
按照縣委縣政府督查室《關(guān)于開(kāi)展扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金督查工作的通知》的文件要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極開(kāi)展扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金自查自糾，現(xiàn)將工作開(kāi)展的自查情況報(bào)告如下。
（一）20xx年省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金中，涉及我鄉(xiāng)的有晏如村5、7組環(huán)境提升工程，項(xiàng)目資金為30萬(wàn)。項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求規(guī)定實(shí)施開(kāi)展，目前項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收完工，工程款已支付27萬(wàn)元，還有3萬(wàn)質(zhì)量保證金未支付。
（二）貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金方面，根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問(wèn)題對(duì)照檢查和整改落實(shí)的通知》文件要求，我鄉(xiāng)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問(wèn)題自查，并整改落實(shí)相關(guān)問(wèn)題，現(xiàn)就存在問(wèn)題和整改落實(shí)的情況做如下報(bào)告。
1、存在的主要問(wèn)題。
政策上宣傳不夠到位。我鄉(xiāng)沒(méi)有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金的相關(guān)使用管理辦法及時(shí)完全的給貧困戶(hù)宣傳，導(dǎo)致部分貧困戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金沒(méi)有概念，不知道這個(gè)惠民政策。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍超過(guò)方案規(guī)定的范圍，直接將資金投入國(guó)資公司。
2、整改落實(shí)情況。
在經(jīng)過(guò)前一階段的自查和對(duì)照檢查后，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用存在問(wèn)題，并及時(shí)整改。（一）在政策宣傳上加大力度，在貧困村中利用村村通廣播不定時(shí)的給老百姓宣傳相關(guān)惠民政策。
3、使用方面，及時(shí)與國(guó)資公司聯(lián)系溝通，退還了全部的產(chǎn)業(yè)扶貧資金到貧困村的賬戶(hù)上。下一步要嚴(yán)格的按照《省貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。
（三）20xx年建檔立卡貧困戶(hù)d級(jí)危房補(bǔ)助資金使用方面，我鄉(xiāng)本年度15戶(hù)d級(jí)危房改造戶(hù)目前已經(jīng)驗(yàn)收完工，補(bǔ)助資金共計(jì)31.2萬(wàn)元已全數(shù)兌現(xiàn)給貧困戶(hù)。
（四）20xx年建檔立卡貧困戶(hù)c級(jí)危房維修加固資金使用方面，我鄉(xiāng)今年共計(jì)上報(bào)了131戶(hù)c級(jí)危房改造貧困戶(hù)，目前131戶(hù)貧困戶(hù)的c級(jí)危房維修加固已經(jīng)驗(yàn)收完工，補(bǔ)助資金共計(jì)44萬(wàn)元整，目前已經(jīng)按照工程造價(jià)兌付43.7932萬(wàn)元，剩余20xx元正在協(xié)調(diào)用于比較困難的貧困戶(hù)的維修加固費(fèi)。
（一）資金支出進(jìn)度不到位。目前，我鄉(xiāng)除d級(jí)危房改造補(bǔ)助資金已經(jīng)100%支付完外，c級(jí)危房維修加固資金和晏如5、7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。
（二）票據(jù)管理不規(guī)范。我鄉(xiāng)因財(cái)務(wù)人員有所變動(dòng)，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金票據(jù)管理上還沒(méi)有完全按照要求規(guī)范化，c級(jí)危房維修加固資金和d級(jí)危房改造補(bǔ)助資金缺少驗(yàn)收清單等檔案資料。
(一）晏如5、7組環(huán)境提升工程質(zhì)量保證金在12月底前完成兌付。并做好結(jié)余資金管理工作。
（二）d級(jí)危房改造資金做好票據(jù)、驗(yàn)收資料的管理，按照要求規(guī)范化。
(三）c級(jí)危房維修加固結(jié)余資金及時(shí)協(xié)調(diào)兌付完全，并做好票據(jù)、工程驗(yàn)收資料的歸檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇八
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶(hù)2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過(guò)程。
這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶(hù)，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，全面了解xx村及97戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，xx村20xx年全村建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)336人，20xx年脫貧64戶(hù)221人，現(xiàn)有貧困戶(hù)33戶(hù)124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析。
(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶(hù)貧困戶(hù)336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu)。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。
(一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開(kāi)展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶(hù)建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶(hù)以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶(hù)提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會(huì)思考。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶(hù)、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問(wèn)題。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶(hù)施策，深入分析貧困村和貧困戶(hù)的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶(hù)一法”的要求，逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇九
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)施辦法，上半年來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)門(mén)會(huì)議，并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶(hù)走訪，將整村困難和各貧困戶(hù)實(shí)際致貧原因收集匯總，全體領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析，集體商討研究，制定出包扶村和每戶(hù)的幫扶措施：
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求，結(jié)合貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，我中心購(gòu)買(mǎi)6噸果樹(shù)專(zhuān)用肥，總價(jià)為14000元，給予本村51戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)發(fā)放蘋(píng)果專(zhuān)用肥3袋。解決了他們?cè)谔O(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問(wèn)題。同時(shí)也激勵(lì)他們自覺(jué)、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋(píng)果種植業(yè)的方面，本村幾乎每戶(hù)村民都有4—30畝不等面積的蘋(píng)果園，在我們走訪過(guò)程中了解到，該村雖然是一個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村，但真正懂的蘋(píng)果樹(shù)種植和管理的人員很少，為了能讓廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)一步提高蘋(píng)果園種植和管理水平，我中心專(zhuān)門(mén)誠(chéng)邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋(píng)果種植戶(hù)舉行了一期蘋(píng)果種植和管理方面的`培訓(xùn)班，解決了大部分村民的蘋(píng)果種植技術(shù)和管理不到位的實(shí)際困難。
3、通過(guò)蘋(píng)果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入，我中心專(zhuān)門(mén)為本村貧困戶(hù)每戶(hù)購(gòu)買(mǎi)蘋(píng)果樹(shù)修剪專(zhuān)用剪刀一把。
4、在對(duì)關(guān)路峁村組走訪中，村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋(píng)果園缺水問(wèn)題，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次帶領(lǐng)包扶干部實(shí)地考察和外圍調(diào)研，發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個(gè)很重要原因就是蘋(píng)果園灌溉問(wèn)題，為了打通這一瓶頸，我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬(wàn)元，用于實(shí)施關(guān)路峁村組的蘋(píng)果園灌溉工程，該項(xiàng)工程于今年4月底開(kāi)始建設(shè)，現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田工程隊(duì)，拓寬街砭村所有蘋(píng)果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門(mén)，修建王臺(tái)村組跨河橋，解決該村組生產(chǎn)道路不暢問(wèn)題。
7、根據(jù)貧困戶(hù)王生滿(mǎn)的要求，給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶(hù)的實(shí)際困難。
因我中心工作職能范圍小，性質(zhì)單一，在幫扶過(guò)程中一是因該村地處偏遠(yuǎn)，發(fā)展一直緩慢，整村存在的困難比較多，一時(shí)無(wú)法全部解決；二是村民的思想觀念陳舊，更有一部分村民故意刁難，挑事鬧事，使我們的幫扶工作難以開(kāi)展；三是協(xié)調(diào)能力不足，資金缺口較大，一些重大困難無(wú)法解決，如該村村委會(huì)辦公駐地因多雨失修，于20xx年塌陷，因重新修建費(fèi)用過(guò)大，現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
1、積極與商場(chǎng)用工企業(yè)聯(lián)系，解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求，增加他們的收入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十
扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，下面是為大家收集了關(guān)于扶貧資金自查報(bào)告范文，希望可以幫助到大家。
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶(hù)、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶(hù)。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開(kāi)發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。2009-2011年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。2009年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶(hù)，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶(hù)貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶(hù)貸款615萬(wàn)元，含2008年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶(hù)28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶(hù)240戶(hù)15900頭、養(yǎng)牛示范戶(hù)140戶(hù)7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶(hù)貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶(hù)增收300萬(wàn)元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶(hù)12000戶(hù)，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶(hù)以上制種農(nóng)戶(hù)脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶(hù)兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶(hù)，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶(hù)安居房建設(shè)，每戶(hù)財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶(hù)做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開(kāi)工，2010年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶(hù)分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶(hù)主線接入戶(hù)閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。2009年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶(hù)造成了重大損失。為減少農(nóng)戶(hù)冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開(kāi)展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶(hù);綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹(shù)、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。2012年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
四、財(cái)政扶貧資金的管理與使用。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開(kāi)公正透明。
三是建立了扶貧專(zhuān)戶(hù)。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)，扶貧資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，2009年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見(jiàn)建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專(zhuān)班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20**年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開(kāi)展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20**年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用的做法。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專(zhuān)班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)2010年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專(zhuān)戶(hù)運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶(hù)，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開(kāi)展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十一
根據(jù)《xx區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知》(x扶領(lǐng)發(fā)〔20**〕3號(hào))文件精神，我縣縣委政府高度重視，及時(shí)組織力量，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)工作會(huì)議。專(zhuān)門(mén)成立了由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的xx縣財(cái)政扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組，扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門(mén)密切配合下，對(duì)照通知要求的檢查內(nèi)容，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo)，逐一查找問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條梳理，對(duì)20xx-20xx年度財(cái)政扶貧資金使用管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)自檢自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
20xx-20xx年度縣扶貧辦共累計(jì)獲得中央和地方安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金5525.62萬(wàn)元。
(1)按資金來(lái)源分：中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4866.45萬(wàn)元(2010年974.37萬(wàn)元，2011年1269.48萬(wàn)元，2012年2622.6萬(wàn)元);區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金659.17萬(wàn)元(2010年50萬(wàn)元，2011年30萬(wàn)元，2012年579.17萬(wàn)元)。
(2)按年度分：20xx年共計(jì)1024.37萬(wàn)元，其中：776萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);29.25萬(wàn)元用于沼氣池建設(shè)項(xiàng)目;84萬(wàn)元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);8萬(wàn)元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);100萬(wàn)元用于小額到戶(hù)貸款貼息;9.2萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi);17.92用于工作經(jīng)費(fèi)。20xx年共計(jì)1299.48萬(wàn)元，其中：977萬(wàn)元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬(wàn)元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);8.55萬(wàn)元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);21萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬(wàn)元用于小額到戶(hù)貸款貼息;26.93萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi)，55萬(wàn)元用于貧困戶(hù)識(shí)別工作經(jīng)費(fèi)。2012年共計(jì)3201.77萬(wàn)元，其中：2407萬(wàn)元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬(wàn)元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);49.67萬(wàn)元用于雨露計(jì)劃農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬(wàn)元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點(diǎn)補(bǔ)助;42萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬(wàn)元用于小額到戶(hù)貸款貼息;64.6萬(wàn)元為扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)。
(3)按投向分：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4160萬(wàn)元;沼氣池建設(shè)項(xiàng)目29.25萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目756萬(wàn)元;農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目66.22萬(wàn)元;“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育資金項(xiàng)目17.5萬(wàn)元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬(wàn)元;小額到戶(hù)貼息貸款260萬(wàn)元;項(xiàng)目管理費(fèi)100.73萬(wàn)元;工作經(jīng)費(fèi)72.92萬(wàn)元。
資金使用成效：
三年來(lái)，共實(shí)施743個(gè)項(xiàng)目。其中：20xx年實(shí)施110個(gè)項(xiàng)目;20xx年實(shí)施243個(gè)項(xiàng)目;20xx年實(shí)施390個(gè)項(xiàng)目。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項(xiàng)目工程182處，獨(dú)立橋41座558.5延米，小型水利建設(shè)32處，建設(shè)沼氣池150座，累計(jì)受益群眾521106人次。
(2)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面：共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(4)“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育方面：2012年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生，每位補(bǔ)助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面：20xx-20xx年扶持廣西xx縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬(wàn)元，共獲得貼息資金63萬(wàn)元。
(6)小額到戶(hù)貼息貸款方面：20xx-20xx年共爭(zhēng)取扶貧到戶(hù)貸款資金指標(biāo)5200萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金260萬(wàn)元，惠及81個(gè)貧困村。在縣信用社的支持和配合下，到20xx年12月底止，累計(jì)為貧困村2052戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放小額到戶(hù)貸款5200萬(wàn)元，累計(jì)收回到逾期扶貧到戶(hù)貸款1675戶(hù)，金額3169.02萬(wàn)元，到期回收率89.82%。
1.資金下達(dá)情況。
20xx年第一批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金為2955.6萬(wàn)元(中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2595萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金360.6萬(wàn)元)，其中：
(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項(xiàng)目10萬(wàn)元;。
(5)安排扶貧到戶(hù)貼息項(xiàng)目150萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：項(xiàng)目主要安排在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個(gè)村，總共330個(gè)項(xiàng)目。其中：投入資金206.2萬(wàn)元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬(wàn)元升級(jí)硬化路221條55.523公里;投入資金43萬(wàn)元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬(wàn)元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前，已完成道路建設(shè)86條，25.35公里，占計(jì)劃33.6%，受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米，占計(jì)劃33.3%;完成人飲工程20處，占計(jì)劃33.6%，受益人口16821人。預(yù)計(jì)2014年6月底全面完成項(xiàng)目建設(shè)以及報(bào)賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項(xiàng)目：硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里，項(xiàng)目建成后受益人口983人。項(xiàng)目正在施工過(guò)程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個(gè)項(xiàng)目。目前，已完成發(fā)送豬苗3292頭，占任務(wù)80.5%;預(yù)計(jì)12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽，占任務(wù)100%。預(yù)計(jì)20xx年春季完成種植麻竹和油茶項(xiàng)目。
(4)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目：20xx年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬(wàn)元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前，已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
(5)扶貧到戶(hù)貼息項(xiàng)目：20xx年貸款資金指標(biāo)為3000萬(wàn)元，貼息資金由財(cái)政扶貧到戶(hù)貸款貼息資金150萬(wàn)元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止9月底累計(jì)發(fā)放876戶(hù)，發(fā)放金額為5609萬(wàn)元;本年應(yīng)收1085戶(hù)，3492.6萬(wàn)元;實(shí)收814戶(hù)2958.8萬(wàn)元，回收率為84.72%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧自查報(bào)告(一)根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對(duì)201x年的扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶(hù)，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶(hù)識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶(hù)，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶(hù)全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶(hù)調(diào)查。農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶(hù)初選名單。
5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶(hù)初選名單，各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村“第一書(shū)記”(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶(hù)入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶(hù)所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶(hù)填寫(xiě)貧困戶(hù)登記表，并錄入貧困戶(hù)信息庫(kù)。
在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過(guò)程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村，在貧困戶(hù)登記表的收取過(guò)程中，存在部分戶(hù)主只填寫(xiě)了戶(hù)主信息，沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶(hù)人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶(hù)人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：
2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶(hù)漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶(hù)，以備下步改正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧自查報(bào)告(二)今年地區(qū)民宗委為認(rèn)真貫徹落實(shí)哈地黨辦發(fā)20xx2號(hào)關(guān)于加強(qiáng)部門(mén)包村和村企共建工作的實(shí)施意見(jiàn)精神，積極貫徹地區(qū)的工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)本單位包村定點(diǎn)扶貧和村企共建工作，為全面推進(jìn)新十年扶貧開(kāi)發(fā)工作，切實(shí)貫徹落實(shí)地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，加快哈密跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，按照地區(qū)的安排幫，我委幫扶天山鄉(xiāng)二崖頭村?，F(xiàn)將xx年的本委部門(mén)包村和村企共建工作匯報(bào)如下：
為全面推進(jìn)新十年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，切實(shí)貫徹地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，本委按照地區(qū)的工作部署，及時(shí)成立了由地區(qū)民宗委牽頭，地區(qū)郵政局、博倫礦業(yè)有限公司參加的部門(mén)包村和村企共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定工作方案計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。具體工作由本委部門(mén)包村和村企共建工作辦公室負(fù)責(zé)，民宗委一名分管領(lǐng)導(dǎo)、民宗委民族科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)、地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新發(fā)展階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性，為部門(mén)包村扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ)，提供了組織保證。
一是強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)。本委領(lǐng)導(dǎo)小組牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)性黨組織建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)地委關(guān)于扶貧工作會(huì)議精神、惠民政策文件精神，進(jìn)一步提高了扶貧工作責(zé)任感和使命感的意識(shí)認(rèn)識(shí)。二是是通過(guò)聯(lián)系、召開(kāi)干群座談會(huì)、黨員活動(dòng)，宣傳自治區(qū)黨委、地委重要會(huì)議精神和惠農(nóng)、惠民政策，做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性、主動(dòng)性，使農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與到各項(xiàng)工作實(shí)施中，積極出主意，想辦法，形成了家家戶(hù)戶(hù)、老老小小共參與的良好局面。三是是積極轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民觀念?！皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委積極幫助農(nóng)民樹(shù)立致富理念，激發(fā)致富欲望，堅(jiān)定致富信心，消除“等、靠、要”的舊觀念，樹(shù)立“自信、自立、自強(qiáng)”和“勤勞致富”的新觀念，增強(qiáng)了農(nóng)牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
結(jié)合黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，強(qiáng)抓和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式方法，積極聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)，駐村干部，熟悉掌握二崖頭村基層組織建設(shè)、兩委班子建設(shè)、村干部精神面貌、村基本情況，貧困戶(hù)家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現(xiàn)等方面的情況，全面掌握了群眾的生活生產(chǎn)狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。致貧原因主要是無(wú)勞動(dòng)能力、年老體弱、因殘因病致貧;農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾向于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農(nóng)家休閑旅游，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾向于就地就近務(wù)工，一部分人城市化安置;培訓(xùn)需求主要為汽車(chē)駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業(yè)定向、定崗培訓(xùn)等。經(jīng)深入實(shí)際調(diào)研，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)、活躍群眾文化生活等當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的事情和亟待解決的問(wèn)題入手，明確年度扶貧幫困工作目標(biāo)任務(wù)、工作思路、扶貧幫困措施。
1、天山鄉(xiāng)二崖頭村位于天山鄉(xiāng)政府以南12公里處，轄有3個(gè)村民小組，全是維吾爾族組成。全村共有農(nóng)牧民162戶(hù)、505人，其中人貧困戶(hù)14戶(hù)、43人，勞動(dòng)力283人，低保戶(hù)38戶(hù)，78人，外出務(wù)工人員196人，其中長(zhǎng)期務(wù)工67人，短期務(wù)工129人，四老人員5人。該村地處高寒山區(qū)逆溫帶，耕地坡度大、耕層淺、無(wú)霜期短，人均耕地少，種植作物雜而多，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展鏈，只能出售基本的原材料，形不成價(jià)格優(yōu)勢(shì)，草場(chǎng)退化和沙漠化嚴(yán)重，規(guī)?；署B(yǎng)殖沒(méi)有形成。此外水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧民住房條件、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展緩慢。今年為了改善村委會(huì)辦公室、衛(wèi)生室，村文化室、警務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拆除危房，準(zhǔn)備開(kāi)始重新修建村委會(huì)辦公室，明年年初普遍開(kāi)工，養(yǎng)殖小區(qū)路燈亮化等工程全部完工。
2、今年2月初本委領(lǐng)導(dǎo)到天山鄉(xiāng)二崖頭村了解該村的基本情況，貧困原因，產(chǎn)業(yè)方式，收入來(lái)源，在今后的工作思路，發(fā)展模式，如何脫貧致富等方面進(jìn)行調(diào)研。與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)探討今年扶貧幫困工作的重點(diǎn)，如何幫扶，哪些方面幫扶，貧困村迫切需要解決什么困難和問(wèn)題等方面全面深入的交流意見(jiàn)，確定扶貧幫困目標(biāo)，任務(wù)和采取措施?！耙稽c(diǎn)五戶(hù)”慰問(wèn)貧困戶(hù)13戶(hù)。7月初與村干部舉行座談會(huì)，并開(kāi)展黨員活動(dòng)日，7月中旬進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研，10月了解今年防滲渠項(xiàng)目的實(shí)施情況，存在的問(wèn)題，遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、積極開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖”活動(dòng)，確定“一點(diǎn)五戶(hù)”貧困戶(hù)10戶(hù)，在春節(jié)、庫(kù)爾邦節(jié)和適時(shí)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。今年年初以來(lái)三次開(kāi)展慰問(wèn)，慰問(wèn)10戶(hù)，發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)品3500元，送去大米清油等生活物品，制定長(zhǎng)期慰問(wèn)的計(jì)劃，使貧困群眾過(guò)一個(gè)祥和歡樂(lè)的節(jié)日。
4、本委充分發(fā)揮牽頭單位優(yōu)勢(shì)，定期或不定期召開(kāi)幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議，調(diào)動(dòng)企業(yè)幫扶積極性，和市民宗委舉辦幫扶企業(yè)捐贈(zèng)儀式。幫扶企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與部門(mén)包村和村企共建工作，捐贈(zèng)資金，支持貧困進(jìn)工作，為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從xx年以來(lái)博倫礦業(yè)有限公司、地區(qū)郵政局等駐哈企業(yè)先后該村捐贈(zèng)45萬(wàn)元，用于二崖頭村整村推進(jìn)民生改善續(xù)建建設(shè)項(xiàng)目。
5、扶貧幫困工作任務(wù)重、實(shí)施項(xiàng)目多、資金投入大、工作要求高、責(zé)任性強(qiáng)、推進(jìn)難度大，是全社會(huì)各方力量參與的、協(xié)調(diào)各方力量的一個(gè)為民辦實(shí)事、為民造福的系統(tǒng)工程。我們到村調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施完畢，但是該村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，個(gè)別續(xù)建的項(xiàng)目資金缺口大。我們發(fā)揮本委主管“興邊富民行動(dòng)”項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)研，全面了解情況，xx年申報(bào)安排了生產(chǎn)母羊購(gòu)置項(xiàng)目，解決了100萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，購(gòu)買(mǎi)了1000只生產(chǎn)母羊，為該村改善貧困戶(hù)脫貧，解決困難戶(hù)的困難，奠定了很好的基礎(chǔ)。xx年結(jié)合“訪惠聚”工作，安排了防滲渠項(xiàng)目，解決了50萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，開(kāi)始修建2公里防滲渠。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)該村的發(fā)展育肥養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)合作社方式管理，改善農(nóng)田灌水條件，大幅度增加農(nóng)牧民收入等方面創(chuàng)造了很好的條件。
6、本委積極聯(lián)系天山鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，全年在林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、烹飪、維修汽車(chē)、裁縫刺繡等培訓(xùn)一共160人參加培訓(xùn)，增加家庭收入。今年人均收入達(dá)到8800多元。農(nóng)牧民技能培訓(xùn)中學(xué)會(huì)很多應(yīng)用知識(shí)，為脫貧致富奠定了很好的基礎(chǔ)。
8、經(jīng)常聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部互相溝通，掌握新的情況，理清今后的發(fā)展思路，發(fā)展模式，共同商討壯大集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)牧民增收，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)牧民企業(yè)就業(yè)，解決存在的問(wèn)題方面的事宜。
1、雖然地、市兩級(jí)政府投入大量的人力、財(cái)力、物力在二崖頭村實(shí)施整村推進(jìn)，極大改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，整體改變了村容村貌，修建了富民安居房、養(yǎng)殖棚圈，但是由于歷史、地理、人文等因素，二崖頭村耕地少，發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間有限，廣大農(nóng)牧民文化素質(zhì)偏低，思想沒(méi)有解放,農(nóng)牧民到企業(yè)就業(yè)外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)牧民收入渠道很窄，發(fā)展空間不廣。所以應(yīng)進(jìn)一步加大富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，尋找適應(yīng)本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理的新的發(fā)展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強(qiáng)針對(duì)性的定點(diǎn)培訓(xùn)，定崗培訓(xùn)，語(yǔ)言培訓(xùn)，全面提高到企業(yè)就業(yè)的農(nóng)牧民的素質(zhì)。特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)手工藝品制作，民族刺繡，育肥養(yǎng)殖，科學(xué)種植，機(jī)械維修，電焊電工，烹飪，蘑菇種植等各類(lèi)培訓(xùn)。充分發(fā)揮成人教育、農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校、科技下鄉(xiāng)、科技之冬等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)的作用，為廣大農(nóng)牧民解放思想、掌握新技術(shù)新技能創(chuàng)造良好的條件。
4、建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制。地、市各有關(guān)部門(mén)互相配合，把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會(huì)的主要任務(wù)，倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，防止子女上學(xué)致貧、因殘因病致貧、無(wú)勞力致貧、受災(zāi)致貧、家庭管理不善和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象致貧的發(fā)生。
5、提高基礎(chǔ)教育和高中教育。
教學(xué)。
質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)大部分農(nóng)牧民子女進(jìn)入大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，享受現(xiàn)代文化教育資源，提高農(nóng)牧民的整體文化素質(zhì)，為今后的扶貧攻堅(jiān)、脫貧致富創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的地文化教育基礎(chǔ)。
雖然我們?cè)诓块T(mén)包村扶貧工作上取得了一定的成績(jī)，但是為民辦事的事還是多，與地區(qū)的要求有一定的差距，今后我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，再接再厲，為二崖頭村的脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十三
區(qū)發(fā)改委：
根據(jù)**發(fā)改委xx4號(hào)文件的通知要求，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
20xx年至20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求，無(wú)擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目和三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工；一個(gè)已完工，正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上，20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成，正在收集相關(guān)資料；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn)，因征地難，正在組織規(guī)劃實(shí)施；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬，按進(jìn)度撥付資金，無(wú)擠占、截留、挪用現(xiàn)象；堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施；明確主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，利用鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示；對(duì)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施對(duì)項(xiàng)目指定專(zhuān)人、專(zhuān)職負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施，從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證二是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理計(jì)劃下達(dá)后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目，無(wú)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌，保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作，但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整，在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在20xx年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過(guò)程中，按全區(qū)統(tǒng)一要求，資金打捆使用在"五在五心"工程上，后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上，造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)20xx——20xx年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施，20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人，實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉(cāng)堡，因征地難，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶(hù)，280人，現(xiàn)在完工30戶(hù)，完成搬遷25戶(hù)91人，其它農(nóng)戶(hù)正在實(shí)施。
總之，我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中，進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾；進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理；進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
20xx年9月9日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十四
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔〕72號(hào)《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目資金和糾風(fēng)惠民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)全鎮(zhèn)-以工代賑項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用情況。
2010-我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項(xiàng)目2個(gè)，總資金478.6萬(wàn)元，到位資金478.6萬(wàn)元，其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項(xiàng)目總投資19萬(wàn)元，到位資金19萬(wàn)元，溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目總投資459.6萬(wàn)元，到位資金459.6萬(wàn)元。各項(xiàng)目具體實(shí)施和資金使用情況如下：
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金19萬(wàn)元，到位資金19萬(wàn)元。投入公路維修資金19萬(wàn)元，采取一次性包工包料承包給老板實(shí)施，全程3公里，已實(shí)施完畢，并通過(guò)了縣級(jí)驗(yàn)收，()已付款17萬(wàn)元，余2萬(wàn)元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金459.6萬(wàn)元（其中中央財(cái)政扶貧發(fā)展資金268.1萬(wàn)元，州、縣配套資金191.5萬(wàn)元），實(shí)際到位資金459.6萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及100戶(hù)農(nóng)戶(hù)共383人，生態(tài)移民建房投入資金268.1萬(wàn)元（戶(hù)均2.681萬(wàn)元），安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬(wàn)元。我鎮(zhèn)按照建房進(jìn)度對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)助，完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%，完成主體（封頂蓋瓦）但未入住的'兌現(xiàn)80%，建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項(xiàng)目?jī)H完成65%的進(jìn)度，已先后分5批兌現(xiàn)建房補(bǔ)助給55戶(hù)農(nóng)戶(hù)，共計(jì)131.5萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點(diǎn)建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建，每戶(hù)房屋必須達(dá)3至4層，由于當(dāng)前物價(jià)不斷上漲，建房造價(jià)高，每戶(hù)移民戶(hù)要修一棟房子至少投入30萬(wàn)元以上，且部分搬遷對(duì)象年紀(jì)大，家里無(wú)青壯年勞動(dòng)力，無(wú)法通過(guò)信貸渠道獲得資金，因此大部分農(nóng)戶(hù)無(wú)資金一次性投入建設(shè)，建房進(jìn)度十分緩慢，補(bǔ)助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一，形成我鎮(zhèn)項(xiàng)目留存資金數(shù)額大的被動(dòng)局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項(xiàng)目還未啟動(dòng)，部分移民戶(hù)處于觀望中，擔(dān)心投入資金建戶(hù)后沒(méi)經(jīng)濟(jì)效益。
三、幾點(diǎn)打算。
1、組織人員深入溫泉實(shí)地查看，盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶(hù)排憂(yōu)解難。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目資**帳審核和管理，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，做到臺(tái)帳資金與項(xiàng)目實(shí)施方案資金安排相符。
3、未完成的項(xiàng)目，督促加快進(jìn)度爭(zhēng)取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十五
根據(jù)省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專(zhuān)班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞2010年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開(kāi)展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專(zhuān)班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)2010年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專(zhuān)戶(hù)運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶(hù)，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開(kāi)展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十六
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶(hù)、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶(hù)。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開(kāi)發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。20xx-2011年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。20xx年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶(hù)，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶(hù)貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶(hù)貸款615萬(wàn)元，含20xx年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶(hù)28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶(hù)240戶(hù)15900頭、養(yǎng)牛示范戶(hù)140戶(hù)7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶(hù)貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶(hù)增收300萬(wàn)元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶(hù)12000戶(hù)，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資20xx萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶(hù)以上制種農(nóng)戶(hù)脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶(hù)兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶(hù)，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶(hù)安居房建設(shè)，每戶(hù)財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶(hù)做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開(kāi)工，20xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶(hù)分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶(hù)主線接入戶(hù)閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植20xx畝。20xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶(hù)造成了重大損失。為減少農(nóng)戶(hù)冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開(kāi)展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶(hù);綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹(shù)、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。20xx年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開(kāi)公正透明。
三是建立了扶貧專(zhuān)戶(hù)?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)，扶貧資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，20xx年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專(zhuān)班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開(kāi)展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的`公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專(zhuān)班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專(zhuān)戶(hù)運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶(hù)，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開(kāi)展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十七
區(qū)發(fā)改委：
根據(jù)xx發(fā)改委[20xx]104號(hào)文件的通知要求，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
20xx年至20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求，無(wú)擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目 三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工；一個(gè)已完工，正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上，20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成，正在收集相關(guān)資料；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn)，因征地難，正在組織規(guī)劃實(shí)施；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
（一）、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬，按進(jìn)度撥付資金，無(wú)擠占、截留、挪用現(xiàn)象；堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施；明確主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，利用鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示；對(duì)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（二）、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目指定專(zhuān)人、專(zhuān)職負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施，從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目，無(wú)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌，保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作，但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整，在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在20xx年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過(guò)程中，按全區(qū)統(tǒng)一要求，資金打捆使用在"五在五心"工程上，后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上，造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)20xx——20xx年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施，20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人，實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉(cāng)堡，因征地難，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶(hù)，280人，現(xiàn)在完工30戶(hù)，完成搬遷25戶(hù)91人，其它農(nóng)戶(hù)正在實(shí)施。
總之，我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中，進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾；進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理；進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
附件：
1.20xx——20xx年xx區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表
2.20xx——20xx年xx區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十八
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，2013年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶(hù)2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶(hù)，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，全面了解xx村及97戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。
最后確定，xx村2013年全村建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)336人，2014年脫貧64戶(hù)221人，現(xiàn)有貧困戶(hù)33戶(hù)124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶(hù)貧困戶(hù)336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的17.5%。
一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。
二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。
三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu)。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開(kāi)展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。
一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。
三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶(hù)建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶(hù)以上。
利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。
二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。
三是采取財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶(hù)提供貸款支持。
一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。
二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶(hù)、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶(hù)施策，深入分析貧困村和貧困戶(hù)的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶(hù)一法”的要求，逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇十九
為貫徹落實(shí)利財(cái)［**］102號(hào)關(guān)于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神，確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行，切實(shí)保障財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全，特制定以下工作方案：
通過(guò)學(xué)習(xí)文件精神充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視，成立了以黨委副書(shū)記陸珂為組長(zhǎng)、財(cái)政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
主要對(duì)我鄉(xiāng)**年-**年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金的使用情況，重點(diǎn)檢查糧食直接補(bǔ)貼資金、對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金是否通過(guò)“一卡通”及時(shí)打卡發(fā)放到戶(hù)，一事一議項(xiàng)目資金是否及時(shí)足額撥付到專(zhuān)戶(hù)，是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題，是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問(wèn)題，是否存在滯留資金使用效率較低的問(wèn)題，是否存在違反規(guī)定的其他問(wèn)題。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求，對(duì)我鄉(xiāng)共計(jì)11個(gè)行政村，**-**年糧食直補(bǔ)資金199.58萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1154萬(wàn)元，一事一議31個(gè)項(xiàng)目資金488萬(wàn)元進(jìn)行了賬面梳理，統(tǒng)計(jì)制表，到村進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)在全面核查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)享受直補(bǔ)、綜補(bǔ)超過(guò)20畝的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了重點(diǎn)核查，并走村入戶(hù)，直接詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)，并現(xiàn)場(chǎng)記錄農(nóng)戶(hù)對(duì)糧補(bǔ)及一事一議情況的反映。
經(jīng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)貼信息進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn)，大于20畝的農(nóng)戶(hù)有25戶(hù)計(jì)555.49畝，其中涉及村干部?jī)擅?，?jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，本戶(hù)承包其兄弟的地畝。因其兄弟長(zhǎng)年外出，在南方跑大車(chē)，自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細(xì)情況作一個(gè)書(shū)面說(shuō)明，報(bào)到財(cái)政所備案。
通過(guò)這次的自查，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立健全資金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制，今后每年都要進(jìn)行一次自查自糾，堅(jiān)決做到查出一例糾正一例，真正把黨和國(guó)家和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇二十
根據(jù)省委辦公廳、x政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專(zhuān)班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開(kāi)展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專(zhuān)班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專(zhuān)戶(hù)運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶(hù)，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開(kāi)展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的`面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇二十一
正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶(hù)9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶(hù)2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶(hù)6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%;國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶(hù)728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。
20xx年以來(lái)，在經(jīng)歷了19xx、1999、2000年連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。2001年貧困人口由2000年末的836人突增到4522戶(hù)17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗2001---2010年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到2007年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由2001年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到2007年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶(hù)9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶(hù)5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶(hù)1544人，占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶(hù)3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶(hù)1042人，占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶(hù)3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶(hù)3205人，占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶(hù)2245人，占總貧困人口的23.98%;因子女分戶(hù)孩子上學(xué)致貧902戶(hù)2796人，占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶(hù)431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶(hù)致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。
(一)、扶貧開(kāi)發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開(kāi)發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開(kāi)發(fā)的工作部門(mén)，扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門(mén)，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開(kāi)發(fā)辦始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開(kāi)發(fā)工作在實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來(lái)，我旗結(jié)合自治區(qū)開(kāi)展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和移民開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在2001年啟動(dòng)兩個(gè)千村扶貧開(kāi)發(fā)嘎查，投入每個(gè)嘎查15萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。2002年啟動(dòng)的千村扶貧開(kāi)發(fā)工程18個(gè)，每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，配套其他資金開(kāi)展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。2001、2003、2005、2007分別投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元及其他資金啟動(dòng)四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。2005、2006、2007年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，以每個(gè)嘎查30萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金和9萬(wàn)元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門(mén)達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。2004—2007年又投入專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)每年還投入20---40萬(wàn)元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到2008年我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來(lái)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093.7萬(wàn)元，共有2517戶(hù)9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶(hù)的55.66%。項(xiàng)目到村到戶(hù)率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開(kāi)展的，幾年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門(mén)達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開(kāi)發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動(dòng)以整村推進(jìn)為主的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以來(lái)，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞扶貧開(kāi)發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點(diǎn)，集中力量，抓好重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問(wèn)題，研究確定了做好全旗扶貧開(kāi)發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對(duì)全旗5萬(wàn)余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶(hù)的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開(kāi)發(fā)方案的過(guò)程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶(hù)、政策落實(shí)到戶(hù)、幫扶措施到戶(hù)、效益兌現(xiàn)到戶(hù)、科技服務(wù)到戶(hù)和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因，研究解決貧困問(wèn)題的辦法，確定扶貧開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使“五到戶(hù)”的要求在嘎查村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶(hù)”的要求，堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶(hù)，同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問(wèn)題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對(duì)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的40個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬(wàn)元，最多的上到百余萬(wàn)元(除30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金外，其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金)，大部分農(nóng)牧戶(hù)得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶(hù)脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署，幾年來(lái)在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門(mén)達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn)，特色項(xiàng)目的形成對(duì)貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門(mén)塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力。可見(jiàn)加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報(bào)、審查、建設(shè)管理程序，切實(shí)改變重項(xiàng)目申報(bào)，輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評(píng)估論證、申報(bào)審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制，推行扶貧資金項(xiàng)目公示制，做到扶持對(duì)象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開(kāi)，接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督。對(duì)扶貧資金按照?qǐng)?bào)帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理，扶貧資金專(zhuān)戶(hù)封閉管理、封閉運(yùn)行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的合作，定期對(duì)扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用、侵吞資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位，資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式，加大實(shí)用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來(lái)愈顯示出舉足輕重的作用，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的`方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上，我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一，把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，改進(jìn)培訓(xùn)方式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)手段。2005、06、07在全旗19個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開(kāi)展針對(duì)項(xiàng)目的科技培訓(xùn)，在短時(shí)間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1---2門(mén)實(shí)用技術(shù)或技能，使每一個(gè)家庭有1---2個(gè)具有自我發(fā)展能力的勞動(dòng)者。2001年以來(lái)舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)培訓(xùn)班近40余期，受訓(xùn)貧困群眾累計(jì)10000人次。
6、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動(dòng)力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織貧困群眾開(kāi)展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等組織，同時(shí)加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計(jì)劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對(duì)整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶(hù)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制要求，各級(jí)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí)，進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開(kāi)發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個(gè)嘎查村只投入30萬(wàn)元，對(duì)于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，由于資金有限，項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個(gè)嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒(méi)有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇二十二
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專(zhuān)班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開(kāi)展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元；生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元；科技培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用的做法。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)半拉子工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專(zhuān)班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專(zhuān)戶(hù)運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶(hù)，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題；開(kāi)展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶(hù)、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶(hù)。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則；二是先難后易的原則；三是適度集中連片開(kāi)發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的`意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
（一）大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照六位一體的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)的原則，積極整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。-實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè)）。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶(hù)，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
（二）抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。
20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶(hù)貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金（到戶(hù)貸款615萬(wàn)元，含下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元），項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶(hù)28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝；扶持養(yǎng)豬示范戶(hù)240戶(hù)15900頭、養(yǎng)牛示范戶(hù)140戶(hù)7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶(hù)貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶(hù)增收300萬(wàn)元。20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶(hù)1戶(hù)，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶(hù)以上制種農(nóng)戶(hù)脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶(hù)兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
（三）實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶(hù)，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌（勞折）496萬(wàn)元、其它資金（整合資金）5萬(wàn)元。實(shí)施160戶(hù)安居房建設(shè)，每戶(hù)財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶(hù)做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
（四）做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開(kāi)工，年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶(hù)分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶(hù)主線接入戶(hù)閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
（五）產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶(hù)造成了重大損失。為減少農(nóng)戶(hù)冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開(kāi)展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
（六）20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里；人飲工程10件18公里；溝渠15條10公里；水窖500口12000立方米；水池、水壩10個(gè)20000立方米；安居房150戶(hù)；綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝；種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝；種植核桃、桉樹(shù)、板栗6500畝；養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭；科技培訓(xùn)100期9800人；建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái)；新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米；新建文化活動(dòng)室150間4500平方米；硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
四、財(cái)政扶貧資金的管理與使用。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開(kāi)公正透明。
三是建立了扶貧專(zhuān)戶(hù)?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)，扶貧資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，2009年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見(jiàn)建議。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
（二）瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成十二五扶貧開(kāi)發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
（四）建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶(hù)9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶(hù)2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%；牧業(yè)貧困人口1832戶(hù)6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%；國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶(hù)728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹三個(gè)代表的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以整村推進(jìn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20xx年以來(lái)，在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在八七扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶(hù)17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗---2010年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶(hù)9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶(hù)5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶(hù)1544人，占總貧困人口的16.49%；684至944元低收入貧困人口1214戶(hù)3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶(hù)1042人，占總貧困人口的10.94%；944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶(hù)3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶(hù)3205人，占總貧困人口的34.23%；因病致貧745戶(hù)2245人，占總貧困人口的23.98%；因子女分戶(hù)孩子上學(xué)致貧902戶(hù)2796人，占總貧困人口的29.86%；因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶(hù)431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶(hù)致貧和孩子上學(xué)；2、自然災(zāi)害致貧；3、因病、殘致貧；4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況。
（一）、扶貧開(kāi)發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開(kāi)發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開(kāi)發(fā)的工作部門(mén)，扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門(mén)，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開(kāi)發(fā)辦始終以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為三農(nóng)三牧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（二）項(xiàng)目資金投入管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報(bào)告篇二十三
根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作考核細(xì)則》的要求，我們對(duì)20xx年的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況。
今年以來(lái)，縣委、縣政府非常重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，年初，調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上了政府的工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實(shí)際問(wèn)題?？h政府兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)2004年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級(jí)單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬(wàn)元已撥到專(zhuān)戶(hù)上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況。
我縣20xx年貧困人口18969人，到2004年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況。
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施，共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬(wàn)元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上，嚴(yán)格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確，沒(méi)有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí)，我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，目前，已購(gòu)進(jìn)黃牛266頭，占應(yīng)購(gòu)進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換，現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況。
我們與縣財(cái)政局密切配合，對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求，做到了專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行，全年財(cái)政扶貧資金86.6萬(wàn)元全部到位，沒(méi)有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況。
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織社會(huì)力量做好幫扶工作。縣主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況，爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門(mén)經(jīng)常保持聯(lián)系，主動(dòng)溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門(mén)積極開(kāi)展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計(jì)，省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬(wàn)元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況。
扶貧辦自成立以來(lái)，我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo)，并做到報(bào)表及時(shí)，匯報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作。
我們對(duì)20xx年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí)，現(xiàn)已完成全部工作。全年沒(méi)有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí)，對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開(kāi)展了村屯規(guī)劃工作，達(dá)到了街道拓寬，道路平整，街道樹(shù)木整齊劃一。
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