在實(shí)踐中,我們常常需要制定和執(zhí)行各種各樣的方案。一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到各種影響因素,以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和困難?,F(xiàn)在給大家介紹一些成功的方案背后的秘密和關(guān)鍵因素。
執(zhí)法檢查方案篇一
2015。
對(duì)違法用地嚴(yán)格按照三個(gè)
“凡是”實(shí)施拆除,即凡是既不符合規(guī)劃又不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的一律拆除,凡是占用基本農(nóng)田的一律拆除,凡是不接受處罰的一律拆除。為確保拆除工作快速推進(jìn),涉縣局將機(jī)關(guān)全體人員劃分為七個(gè)違法占地拆除工作小組隨時(shí)待命,局領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層國(guó)所人員全部到拆除現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施拆除,上下齊心,全力奮戰(zhàn),確保拆除到位復(fù)耕到位。
對(duì)既符合規(guī)劃又符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,加大進(jìn)市跑廳力度,抓緊辦理違法查處、調(diào)規(guī)、占補(bǔ)平衡、組卷報(bào)批等手續(xù),確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)將手續(xù)補(bǔ)辦到位。
對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)需臨時(shí)占用的土地和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)用地,安排專人逐地塊組織核實(shí),對(duì)符合臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)的,按規(guī)定程序,盡快完善用地手續(xù)。
總之,全縣國(guó)土系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作當(dāng)成當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓,以消除違法狀態(tài)為最終目標(biāo),全力以赴,排除萬(wàn)難,調(diào)動(dòng)各方積極性,確保全面完成整改任務(wù),打贏這場(chǎng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。
執(zhí)法檢查方案篇二
根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔〕15號(hào))、省國(guó)土資源廳《度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》(閩國(guó)土資文〔2011〕38號(hào))和三明市人民政府《關(guān)于印發(fā)三明市20土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的通知》(明政文〔2011〕35號(hào))的要求,為切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn);審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃;經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理,處理是否已經(jīng)到位;對(duì)土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三、檢查的方法、步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日至3月25日)??h政府召開會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施,制定工作方案,組建工作機(jī)構(gòu),成立工作隊(duì)伍。
(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國(guó)土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除,以減少和降低土地違法面積和比例;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的,依法完善備案手續(xù)。
(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅(jiān)持邊檢查、邊查處,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)予以立案,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對(duì)人、對(duì)事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后,縣國(guó)土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報(bào)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國(guó)土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問(wèn)責(zé)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題??h政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo),確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國(guó)土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕;需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。
(四)嚴(yán)明法紀(jì),切實(shí)加大違法查處力度。今年國(guó)土資源部將把土地違法案件立案查處率和處罰到位率作為能否通過(guò)驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照國(guó)土資源部的要求,對(duì)土地衛(wèi)片圖斑中涉及的土地違法行為,要及時(shí)立案,依法嚴(yán)肅查處,做到既查事、又查人。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權(quán)批地、違規(guī)供地、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益等重大違法違規(guī)案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同國(guó)土部門公開調(diào)查、公開處理結(jié)果,對(duì)符合問(wèn)責(zé)條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有責(zé)任的人員,堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(五)加快進(jìn)度,按時(shí)完成檢查工作任務(wù)。4月25日前,我縣要完成自查工作并向市國(guó)土資源局提交自查情況匯總分析報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)表格;5月25日前,要接受國(guó)家土地督察上海局督察;7月15日前國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳將對(duì)我縣開展20度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要集中時(shí)間、集中人員、集中精力,嚴(yán)格按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各個(gè)步驟的時(shí)間安排,抓緊抓好每個(gè)階段的工作。調(diào)查核實(shí)要證據(jù)確鑿,實(shí)事求是,準(zhǔn)確反映實(shí)際情況;對(duì)違法行為要分類提出處理意見(jiàn),加大自行糾正力度,處理措施徹底到位。對(duì)調(diào)查核實(shí)不準(zhǔn)確或者虛報(bào)、瞞報(bào),自行糾正措施落實(shí)不力或不能按時(shí)完成工作任務(wù)的,縣政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
執(zhí)法檢查方案篇三
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年來(lái),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下,經(jīng)過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動(dòng)員,以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)為先導(dǎo),以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益為目的,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》,取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時(shí)間勞動(dòng)法的貫徹落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。
一、宣傳貫徹《勞動(dòng)法》的基本情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供組織保障。
勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》,抓好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。對(duì)此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,先后出臺(tái)了雙江政發(fā)[]5號(hào)、[]11號(hào)、[]5號(hào)[]4號(hào)等相關(guān)文件,專門成立了鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和雙江鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)習(xí),為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供智力支持。
為了加強(qiáng)《勞動(dòng)法》的宣傳力度,我們將《勞動(dòng)法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并舉行培訓(xùn)班給各村定補(bǔ)干部上課,學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》的有關(guān)知識(shí)。其次,廣泛地開展宣傳活動(dòng),共出動(dòng)宣傳勞動(dòng)執(zhí)法車2次、宣傳標(biāo)語(yǔ)100多條、墻壁板報(bào)5期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的.合法權(quán)益,使《勞動(dòng)法》真正做到家喻戶曉,為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持。
二、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)情況。
近幾年來(lái),我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作,取得了明顯成效。我們成立了雙江鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組,從司法、勞動(dòng)、公安、國(guó)土和企業(yè)等部門抽調(diào)精干人員,由勞動(dòng)保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),專門抓好這項(xiàng)工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動(dòng)人口的半數(shù)之多,因此雙江的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作重點(diǎn)在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來(lái),鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問(wèn)題,為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30余萬(wàn)元,較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益,促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的健康發(fā)展。在抓好工作重點(diǎn)的同時(shí),我們也沒(méi)有放松對(duì)在家勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),鄉(xiāng)人大和勞動(dòng)保障站多次對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工檢查,強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識(shí),有效地保護(hù)了在家勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
三、社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況。
我鄉(xiāng)從94年開始,全鄉(xiāng)群眾投保民政開辦的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)4000多人次,金額達(dá)40萬(wàn)元左右,現(xiàn)在已有100人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。隨著形勢(shì)地發(fā)展,社會(huì)保障體系的完善及勞動(dòng)法律意識(shí)的增強(qiáng),除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險(xiǎn)以外,一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的行列,特別是,我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險(xiǎn)任務(wù),成績(jī)名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動(dòng)法的各項(xiàng)政策外,重點(diǎn)是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,再一次面向農(nóng)村、個(gè)體、工商企業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)征繳,擴(kuò)大保障范圍,使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況。
雙江沒(méi)有國(guó)有企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少,在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為此,我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查摸底,摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況,為全面開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。
執(zhí)法檢查方案篇四
一年以上工作經(jīng)驗(yàn)|男|25歲(1991年1月8日)。
居住地:山東。
電話:188******(手機(jī))。
e-mail:
最近工作[6個(gè)月]。
公司:xx有限公司。
行業(yè):餐飲業(yè)。
最高學(xué)歷。
學(xué)歷:本科。
專業(yè):動(dòng)植物檢疫。
學(xué)校:山東大學(xué)。
求職意向。
到崗時(shí)間:一個(gè)月之內(nèi)。
工作性質(zhì):全職。
希望行業(yè):餐飲業(yè)。
目標(biāo)地點(diǎn):山東。
期望月薪:面議/月。
工作經(jīng)驗(yàn)。
/3—2015/9:xx有限公司[6個(gè)月]。
所屬行業(yè):餐飲業(yè)。
1.對(duì)生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)倉(cāng)庫(kù)原輔料及賬目進(jìn)行檢查。
2.對(duì)成品、人員手部、工器具、生產(chǎn)用水等進(jìn)行大腸及菌落總數(shù)進(jìn)行檢測(cè)。
3.定期對(duì)油的酸價(jià)、蔬菜農(nóng)藥殘留進(jìn)行測(cè)定。
/4—2015/1:xx有限公司[9個(gè)月]。
所屬行業(yè):餐飲業(yè)。
1.對(duì)食品生產(chǎn)的.中心溫度、保存溫度、員工晨檢、冷凍冷藏庫(kù)溫度進(jìn)行檢查并記錄。
2.負(fù)責(zé)為化驗(yàn)室檢驗(yàn)抽樣、送樣,填寫化驗(yàn)室臺(tái)帳。
3.匯總整理和保管好各種檢驗(yàn)數(shù)據(jù)資料,建立完整的質(zhì)量檢驗(yàn)臺(tái)賬等。
教育經(jīng)歷。
/9—2014/6山東大學(xué)動(dòng)植物檢疫本科。
證書。
/12大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)。
語(yǔ)言能力。
英語(yǔ)(良好)聽(tīng)說(shuō)(良好),讀寫(良好)。
自我評(píng)價(jià)。
本人作風(fēng)優(yōu)良、待人誠(chéng)懇,人際關(guān)系良好,處事冷靜穩(wěn)健,能合理地統(tǒng)籌安排生活中的事務(wù)。具備較強(qiáng)的邏輯思維方式,對(duì)事情認(rèn)真負(fù)責(zé),能吃苦受累,有很強(qiáng)的責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。自信、樂(lè)觀,具有一定的創(chuàng)新意識(shí)。
執(zhí)法檢查方案篇五
為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。
一、總體思路。
2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅(jiān)持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用,突出重點(diǎn),做好銜接,合理設(shè)臵工作程序,提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對(duì)象。
三、工作步驟。
1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑,形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過(guò)內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
(三)各地開展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
(四)各地初報(bào)數(shù)據(jù),部組織審核。
1.填報(bào)單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。縣級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2.?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見(jiàn)反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
(五)部組織開展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組,結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取實(shí)地抽查等方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查,督促整改,并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
(六)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見(jiàn)整改糾正后,逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各省(區(qū)、市)在完成省級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
(七)部組織開展驗(yàn)收。
國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組,根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。
(八)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
(九)部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象,組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
四、工作分工。
(一)部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收,并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國(guó)土地利用遙感正射影像圖,以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收,檢查、督促各省(區(qū)、市)對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
(三)地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目,并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見(jiàn),并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國(guó)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況,由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地,增加土地有效供應(yīng),保障民生,在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5.違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò),建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
(二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿,礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的,涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi),在2011年期間,未發(fā)生過(guò)勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對(duì)于違法勘查開采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過(guò)政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對(duì)于歷史遺留的開采痕跡,停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),無(wú)需處理。非立案處理、不處理必須說(shuō)明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。
(二)填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意,由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后,逐級(jí)上報(bào)。
8月15日前,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前,完成部級(jí)驗(yàn)收后,各派駐地方的國(guó)家土地。
督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后,不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi),各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬(wàn)東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問(wèn)題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標(biāo),電話:(010)66558332;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
執(zhí)法檢查方案篇六
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)節(jié)約集約利用土地,推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。
二、工作任務(wù)。
運(yùn)用2010年度土地變更調(diào)查成果,對(duì)全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進(jìn)行核查,重點(diǎn)核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改完善用地手續(xù),對(duì)違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊。“本年未批先建”地塊審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查,確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過(guò)核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù),判定用地性質(zhì),對(duì)其中沒(méi)有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010年度土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑,經(jīng)核查后確屬違法用地的(待國(guó)土資源部正式下發(fā)后核查),依法進(jìn)行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,2010年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)的,補(bǔ)充填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
根據(jù)國(guó)土資源部提供的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑開展核查、查處和整改工作。
三、工作步驟和方法。
(一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時(shí)召開工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹各級(jí)國(guó)土資源部門關(guān)于做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作班子,制訂工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任。
取得審批文件的,按違法用地依法進(jìn)行查處。
(三)整改處理階段(5月份)。對(duì)通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要?jiǎng)?wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒(méi)收的沒(méi)收,該拆除的拆除;對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,要移送司法機(jī)關(guān)依法對(duì)事對(duì)人處理到位。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)省、市、縣督查組的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求。
1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,也是認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)集中在查處違法用地上,檢查的結(jié)果將作為對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,周密部署,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問(wèn)責(zé)”。
題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3.加強(qiáng)協(xié)作,通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國(guó)土資源管理利用的方方面面,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,共同解決工作中遇到的各種問(wèn)題。對(duì)國(guó)土資源部門移交的違法案件,要共同把工作做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4.嚴(yán)肅查處,規(guī)范管理。對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問(wèn)題的原因,制定相應(yīng)的制度措施,為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,積極構(gòu)建國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制,形成聯(lián)合管理體系,強(qiáng)化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問(wèn)題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國(guó)土資源管理秩序規(guī)范有序。
執(zhí)法檢查方案篇七
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見(jiàn),并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
執(zhí)法檢查方案篇八
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過(guò)開展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過(guò)社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問(wèn)責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
執(zhí)法檢查方案篇九
按照省、市主管部門的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣春季建筑工程的安全環(huán)保、工程質(zhì)量及穩(wěn)定、燃?xì)獍踩裙ぷ鞯墓芾恚_保建筑工程安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、揚(yáng)塵治理、燃?xì)獍踩胺€(wěn)定等工作順利開展,經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委研究決定,對(duì)縣在建工程、燃?xì)馄髽I(yè)全面開展春季綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、任務(wù)目標(biāo)。
摸清質(zhì)量安全隱患、基本建設(shè)手續(xù)、揚(yáng)塵治理、監(jiān)理人員履職等現(xiàn)狀,并及時(shí)整治燃?xì)獍踩[患,強(qiáng)化安全用氣宣傳。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度等措施,確保我縣建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域運(yùn)行形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分組檢查情況。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:建筑工程服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、工程股、基建股、監(jiān)理站、招標(biāo)辦、清欠辦、墻改辦、科教股、燃熱辦負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安監(jiān)站,主要負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和工作開展情況的資料收集、匯總。
(二)成立10個(gè)專業(yè)檢查組:
1.基本建設(shè)手續(xù)檢查組:基建股。
2.安全環(huán)保檢查組:安監(jiān)站。
3.建筑工程質(zhì)量檢查組:質(zhì)監(jiān)站。
4.違法分包及人員履職情況檢查組:建筑工程服務(wù)中心。
5.招標(biāo)手續(xù)檢查組:招標(biāo)辦。
6.務(wù)工人員實(shí)名制、農(nóng)民工資清欠檢查組:清欠辦。
7.圖紙雙審、新型墻改材料檢查組:科教股、墻改辦。
8.監(jiān)理人員履職、監(jiān)理資料檢查組:監(jiān)理站。
9.揚(yáng)塵治理“紅黑榜”檢查組:各檢查組負(fù)責(zé)人。
10.燃?xì)忸I(lǐng)域安全檢查組:燃熱辦。
三、
檢查范圍和時(shí)間。
檢查時(shí)間自4月中下旬至4月下旬,采取企業(yè)自查、縣主管部門檢查、督查整改的方式進(jìn)行,共分三個(gè)階段進(jìn)行:
一是自查自糾階段(4月20日-4月21日)。全縣各建設(shè)、施工、監(jiān)理、燃?xì)饧跋嚓P(guān)單位根據(jù)本方案的要求,組織人員針對(duì)在建的工程項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)開展一次全面自查自糾工作,相關(guān)自查資料放置現(xiàn)場(chǎng)待檢。
二是監(jiān)督檢查階段(4月22日-4月29日)。各專業(yè)檢查組對(duì)在建工地、燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合檢查,對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目下達(dá)整改通知書。
三是督查整改階段(4月30日開始)??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展“回頭看”活動(dòng),確保轄區(qū)內(nèi)所有問(wèn)題整改到位,對(duì)本次大檢查情況進(jìn)行全面、深刻的。
總結(jié)。
并發(fā)文通報(bào)大檢查的情況。
四、檢查結(jié)果的處理。
逾期未整改的,將約談?dòng)嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人,予以曝光并記錄不良行為;
性質(zhì)惡劣的,暫扣資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證,并嚴(yán)肅處理。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展全縣住建領(lǐng)域春季綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、周密部署,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)相關(guān)工作扎實(shí)、有效的開展。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。各企業(yè)要突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),我局在本次綜合執(zhí)法大檢查行動(dòng)中將突出檢查各施工企業(yè)的管理行為,同時(shí)各企業(yè)要及時(shí)掌握了解自身存在的具體問(wèn)題,制定下一步工作措施、計(jì)劃。
住建工作計(jì)劃。
執(zhí)法檢查方案篇十
一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
(二)檢查依據(jù)。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國(guó)土資源部關(guān)于開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)和國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)為依據(jù)。《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
(一)動(dòng)員部署。
(二)數(shù)據(jù)上報(bào)。
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報(bào)送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對(duì)下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。
對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,認(rèn)真進(jìn)行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對(duì)其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴(yán)格查處。對(duì)其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實(shí)情況登記卡》。
對(duì)“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
(四)成果上報(bào)。
縣國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)成果的審核把關(guān),按照市局要求2012年1月份前上報(bào)市國(guó)土資源部門。
三、工作要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定具體工作整改實(shí)施方案,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求,認(rèn)真開展核查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持既查事又查人的原則,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù);拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對(duì)問(wèn)責(zé)比例超過(guò)10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志,市政府將實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(三)確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格,填表人必須簽名,并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任;各級(jí)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字,并對(duì)土地內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h國(guó)土資源局要認(rèn)真開展督查、驗(yàn)收工作,對(duì)弄虛作假的,要及時(shí)予以糾正,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與縣國(guó)土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問(wèn)題,與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。
執(zhí)法檢查方案篇十一
今天召開這個(gè)視頻會(huì)議,主要是對(duì)全省酒店、餐飲和娛樂(lè)業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)檢查活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。按照中央和省委的統(tǒng)一部署,為了深入貫徹《勞動(dòng)合同法》、《省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》精神,我省勞動(dòng)稽查部門將圍繞勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和清理活動(dòng),為了配合這次行動(dòng)的開展,由勞動(dòng)保障監(jiān)察、各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、結(jié)算中心共同組成了執(zhí)法工作檢查組,制訂了酒店、餐飲和娛樂(lè)業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。在近一個(gè)月的時(shí)間里,檢查組在當(dāng)?shù)卣块T的陪同下,深入到涉及到的企業(yè)中,通過(guò)詢問(wèn)、清查存檔資料等方式,摸清了相關(guān)行業(yè)實(shí)際情況,并進(jìn)一步完善了工作實(shí)施方案。
開展酒店、餐飲和娛樂(lè)業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)檢查活動(dòng),是強(qiáng)化企業(yè)依法用工、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的法律意識(shí)的重要舉措,開展這樣的監(jiān)督和檢查工作,將有利于行業(yè)內(nèi)社會(huì)保障政策的落實(shí)和實(shí)施,有利于勞動(dòng)保障部門行政執(zhí)法工作的開展,有利于加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察部門隊(duì)伍建設(shè),更有利于保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)做好服務(wù)工作,意義深遠(yuǎn)而重大。下面,我將幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),為順利進(jìn)行好專項(xiàng)檢查行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2009年,全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不斷加深的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)中央和省里“保增長(zhǎng),保民生”等一系列重大部署,解放思想,趨利避害,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)開拓,推動(dòng)全省勞動(dòng)保障工作不斷取得新進(jìn)展,培養(yǎng)了一批作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍,建立了一套較為完備的規(guī)范服務(wù)的制度體系,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、行業(yè)監(jiān)管、反腐倡廉、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得明顯成效。上述成績(jī)的取得,得益于國(guó)家勞動(dòng)保障政策的大力扶持,得益于省委省領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省勞動(dòng)保障部門廣大職工的務(wù)實(shí)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)。但是成績(jī)的取得同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,社會(huì)保障工作的推廣過(guò)程中還存在很多矛盾和問(wèn)題,最為突出的就是全省酒店、餐飲和娛樂(lè)業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)缺失嚴(yán)重、行業(yè)普遍不重視、勞動(dòng)者保障受到威脅的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因:一是一些地方勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)于行業(yè)研判和行業(yè)保障合同組織指導(dǎo)不力。二是一些地方勞動(dòng)監(jiān)察部門管理酒店、餐飲和娛樂(lè)業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障基本觀念和大方向認(rèn)識(shí)不清,把以往的勞動(dòng)保障常規(guī)性操作當(dāng)做常態(tài),在觀望中退出監(jiān)管、讓出陣地。三是行業(yè)潛規(guī)則作怪,許多企業(yè)仍然沿襲自己做主、單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)用工方式,組織化監(jiān)管程度低、重視度不夠等等。我們一定要正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題,增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感,在今后的工作中認(rèn)真加以理解。
為了貫徹上述指導(dǎo)思想,必須在以往工作的基礎(chǔ)上,在全省組織開展一次行政執(zhí)法檢查活動(dòng),通過(guò)深入地調(diào)查和認(rèn)真整改,務(wù)求專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”:
(一)在調(diào)查問(wèn)題上做文章,努力在勞動(dòng)者勞動(dòng)保障基本情況了解上實(shí)現(xiàn)新的突破。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是:勞動(dòng)保障監(jiān)察過(guò)程中,有權(quán)做好下面的調(diào)查和檢查工作,詳細(xì)調(diào)查好勞動(dòng)者的實(shí)際工作情況。進(jìn)入到勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí),就檢查事項(xiàng)詢問(wèn)好相關(guān)工作人員,了解到工作人員的實(shí)際勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)的簽訂和投保情況,并要求用人單位提供與調(diào)查和檢查相關(guān)的文件材料,并作出相應(yīng)的解釋和說(shuō)明,同時(shí)要與委托代理的'會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)工作人員一起,對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì),確保情況調(diào)查到位、了解到位、掌握到位。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng),努力在調(diào)查方式方法上實(shí)現(xiàn)新的突破。要堅(jiān)決按照法律賦予的權(quán)限和法定程序執(zhí)法,嚴(yán)格遵守省廳規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法的十大制度和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法“四不準(zhǔn)”紀(jì)律,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,杜絕違法執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等違法亂紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,調(diào)查過(guò)程中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),按照打造勞動(dòng)保障監(jiān)察品牌的要求,規(guī)范執(zhí)法言行,平等對(duì)待行政相對(duì)人,樹立勞動(dòng)保障部門及執(zhí)法機(jī)構(gòu)的良好形象。要牢固樹立寓服務(wù)于執(zhí)法之中的觀念,認(rèn)真貫徹教育與處罰相結(jié)合的原則,建立預(yù)警執(zhí)法制度,積極推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,指導(dǎo)和幫助酒店、餐飲和娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)及時(shí)糾正違法法規(guī)行為,按照“廣宣傳、全覆蓋、促整改、重維權(quán)、少處罰”的原則,把執(zhí)法的重點(diǎn)放在預(yù)防違法上,把辦案的重點(diǎn)放在維護(hù)廣大勞動(dòng)者的權(quán)益上。
(三)加大依法監(jiān)管的力度,努力在勞動(dòng)保障履行程序上實(shí)現(xiàn)新的突破,對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行必要的勞動(dòng)保障和簽訂勞動(dòng)合同,是《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》賦予我們勞動(dòng)監(jiān)察部門的重要職責(zé),一是要突出加強(qiáng)勞動(dòng)合同的監(jiān)管。要在7月末之前,各地要對(duì)全省酒店、餐飲和娛樂(lè)業(yè)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行一次全面徹底核查清理,按執(zhí)法程序、紀(jì)律和要求對(duì)用人單位施行實(shí)地執(zhí)法檢查,對(duì)未參保、參保人數(shù)或繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的用人單位,依法下達(dá)整改指令;對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改的,予以行政處罰;對(duì)拒不參保繳費(fèi)的,除依法處理處罰外,還應(yīng)依法公開曝光。二是要對(duì)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)做好內(nèi)容監(jiān)管。勞動(dòng)合同方面主要包括:(一)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同制度情況;(二)用人單位與勞動(dòng)者訂立、履行、變更、終止和解除勞動(dòng)合同情況;(三)用人單位資產(chǎn)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式變化后,勞動(dòng)合同的履行情況;(四)用人單位勞動(dòng)合同管理工作和人員配備情況等。通過(guò)檢查,要重點(diǎn)解決好“有勞動(dòng)無(wú)關(guān)系”和“有關(guān)系無(wú)勞動(dòng)”的問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳方面主要包括:(一)用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記情況;(二)用人單位辦理繳費(fèi)申報(bào)情況;(三)用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況;(四)用人單位代扣代繳個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況等。所有勞動(dòng)監(jiān)管部門人員要做好對(duì)內(nèi)容的理解上,充分做好統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)工作。四是要做好人員庫(kù)的存續(xù)監(jiān)管。在10月之前,各地要根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況認(rèn)真填報(bào)《專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況匯總表》,詳細(xì)分析專項(xiàng)執(zhí)法檢查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、取得的成效以及存在的問(wèn)題與建議,以市州為單位形成書面材料上報(bào),同時(shí)要加強(qiáng)備案管理工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
專項(xiàng)行動(dòng)的工作思路與工作任務(wù)、措施已經(jīng)確定,能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門要切實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)和保障工作,為順利完成行動(dòng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要狠抓貫徹落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照江總書記“三個(gè)代表”和講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)這次執(zhí)法檢查的重大意義。要把這次執(zhí)法檢查作為貫徹全國(guó)全省再就業(yè)工作會(huì)議精神,規(guī)范勞動(dòng)用工,促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,抓的越細(xì)、越嚴(yán)、越實(shí)越好。要加強(qiáng)與法院、工商、公安、稅務(wù)等部門的聯(lián)系配合,發(fā)揮建委、經(jīng)委、內(nèi)貿(mào)、民經(jīng)委等部門的職能作用,積極爭(zhēng)取他們的支持。要成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,在監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)立辦公室,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查力量到位、措施到位、后勤保障到位。市局成立了以張海田副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在法規(guī)監(jiān)察科,由局有關(guān)科室和仲裁辦、就業(yè)辦、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志為成員,充實(shí)力量,集中辦公,配合聯(lián)動(dòng),突擊檢查,明確目標(biāo)與分工,確保實(shí)效。監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)合同管理機(jī)構(gòu)要建立并完善情況通報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率,避免社會(huì)保障費(fèi)長(zhǎng)期欠繳問(wèn)題。
二要狠抓宣傳力度,開展上門送政策活動(dòng)。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾監(jiān)督投訴。在通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳的同時(shí)開展向用人單位送政策活動(dòng),將有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)送到用人單位,宣傳到法人代表,宣傳到廣大勞動(dòng)者,使他們了解法律法規(guī)規(guī)定和違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!秳趧?dòng)法》、《省勞動(dòng)合同條例》、《省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院令第259號(hào)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定:用人單位應(yīng)在成立后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,參加社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位必須在勞動(dòng)者第一個(gè)工作日之前訂立勞動(dòng)合同。對(duì)未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,在責(zé)令限期改正的同時(shí),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元到10000元罰款。對(duì)偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)帳冊(cè)、材料,或者不設(shè)帳冊(cè)的,給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰并依法征繳。遲延繳納的,可加收滯納金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員處5000元至20000元的罰款。未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,除補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)外,從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。勞動(dòng)者已經(jīng)提供勞動(dòng)、用人單位未與其訂立勞動(dòng)合同的,用人單位在支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的同時(shí),還應(yīng)給勞動(dòng)者支付當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)三倍的補(bǔ)償金,對(duì)未按規(guī)定辦理招用手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同的用人單位可處2000元至30000元的罰款。
三要狠抓勞動(dòng)保障部門要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的單位在限期改正的同時(shí),視情節(jié)輕重,依法作出行政處理或行政處罰;對(duì)拒不執(zhí)行行政處理或行政處罰決定的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;同時(shí)對(duì)重大違法案件公開予以曝光。
同志們,當(dāng)前勞動(dòng)監(jiān)察工作正在接受著嚴(yán)峻的考驗(yàn),行動(dòng)工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,使命光榮,任務(wù)艱巨,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),凝聚全省勞動(dòng)監(jiān)察部門廣大干部職工的智慧和力量,提振信心,精誠(chéng)合作,頑強(qiáng)拼搏,開拓奮進(jìn),確保這次行動(dòng)的完成,努力譜寫勞動(dòng)保障工作的新篇章,為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益和促進(jìn)全省社會(huì)更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法檢查方案篇十二
在肺炎疫情常態(tài)化防控期間,為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生安全管理,督促沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行衛(wèi)生安全主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)公共浴室的相關(guān)單位。
(一)監(jiān)督檢查:公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持證情況;衛(wèi)生許可監(jiān)督信息公示情況;浴池清洗和消毒情況;公共用品用具清洗、消毒、保潔情況;室內(nèi)空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)情況;使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,符合集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定要求情況。
(二)監(jiān)督抽檢:委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)場(chǎng)所空氣、公共用品用具、沐浴用水等項(xiàng)目開展衛(wèi)生檢測(cè)。
2020年11月10日至12月30日。
本次專項(xiàng)檢查具體工作由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)咨詢、資料匯總;所內(nèi)各相關(guān)科室按方案要求做好責(zé)任片區(qū)檢查工作和衛(wèi)生信譽(yù)量化評(píng)級(jí)工作。
(一)各責(zé)任部門要高度重視本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,結(jié)合秋冬季公共場(chǎng)所疫情防控形勢(shì)和要求,做到規(guī)范執(zhí)法和專業(yè)指導(dǎo)并重,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)格依法查處。
(二)各責(zé)任部門要按時(shí)完成專項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)錄入工作信息,更新完善管理相對(duì)人本底信息,做到情況明、本底清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
(三)各責(zé)任部門在專項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)將工作總結(jié)和附件報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科(聯(lián)系人:胡龍超),總結(jié)內(nèi)容包括工作開展情況、實(shí)施效果、亮點(diǎn)特色、主要存在問(wèn)題、建議與思考等。
(四)本次專項(xiàng)工作要加大宣傳力度,宣傳科室要在媒體、網(wǎng)站、微信等平臺(tái)開展相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和傳染病防控知識(shí)宣傳,營(yíng)造輿論環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)公眾提高衛(wèi)生健康意識(shí)。
執(zhí)法檢查方案篇十三
根據(jù)省廳和市局化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案以及制藥行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的要求,前期對(duì)制藥行業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查已經(jīng)完成,目前我局正在抓緊進(jìn)行化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。下面分別就兩項(xiàng)工作進(jìn)行匯報(bào)。
一、化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
1、全面摸排化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
在上級(jí)下發(fā)的具有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證39家企業(yè)名單基礎(chǔ)上,我們公布的首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄,根據(jù)該名錄,針對(duì)我市企業(yè)情況,補(bǔ)充了18家檢查企業(yè),共27家企業(yè)。其中,鉻鹽企業(yè)一家,多晶硅企業(yè)一家。
截止目前,我市及縣(市)區(qū)已經(jīng)檢查企業(yè)31家,重點(diǎn)檢查化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,污染治理設(shè)施運(yùn)行及污染物達(dá)標(biāo)排放情況,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案落實(shí)及污染隱患整改情況以及危險(xiǎn)廢物管理制度落實(shí)情況。
2、摸排危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置單位。
xx市目前有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)企業(yè)5家,按照市局分工,由市局固廢處落實(shí)檢查工作,匯總材料尚未上報(bào)。
3、排查城市污水處理廠污泥處置情況。
目前xx市有城市污水處理廠28座,均于底前經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并投入正式運(yùn)行。xx市城市污水處理廠一期工程20通過(guò)驗(yàn)收,二期工程試運(yùn)行,同年年產(chǎn)22萬(wàn)噸中水回用工程通過(guò)驗(yàn)收。兩期工程合并每天產(chǎn)生61噸污泥,送城市垃圾處理場(chǎng)填埋。其余八座污水處理廠屬于縣(市)區(qū)管轄,其環(huán)境管理和污泥處置情況正在進(jìn)行調(diào)查中。
根據(jù)醫(yī)藥制造企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案,我局已全面排查轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥制造企業(yè),查清了企業(yè)數(shù)量、名稱、地址,企業(yè)產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝,建立了企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)賬。
對(duì)全地區(qū)9家醫(yī)藥制造企業(yè)(xxxx藥業(yè)有限責(zé)任公司、xx藥業(yè)有限公司、xx有限責(zé)任公司等)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況,廢水、廢氣等污染物排放情況、危險(xiǎn)廢物貯存、處理處置情況,污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)危廢儲(chǔ)存場(chǎng)所不規(guī)范的企業(yè)提出整改要求,督促企業(yè)按要求進(jìn)行整改落實(shí)。
目前僅xx有限責(zé)任公司生產(chǎn)原料藥,其它8家企業(yè)無(wú)原料藥生產(chǎn)。
安全、環(huán)保、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理工作總結(jié)。
**年已接近尾聲,作為車間的安環(huán)員及設(shè)備員,現(xiàn)將車間全年的安環(huán),設(shè)備工作匯報(bào)如下。
一、安全環(huán)保方面。
**年度,我車間堅(jiān)持“以人為本”的工作思想,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,抓好班組安全教育和安全制度建設(shè),全面落實(shí)安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制,各項(xiàng)工作任務(wù)安全、穩(wěn)定、順行,為完成全年工作計(jì)劃提供了有力的保障。
針對(duì)本年度外聘勞務(wù)派遣員工數(shù)量持續(xù)增加,新進(jìn)員工安全意識(shí)較為淡薄這一情況,車間專門在6月,10月,分別組織了覆蓋車間全員的專題安全基礎(chǔ)培訓(xùn),及針對(duì)電焊班的電焊安全培訓(xùn),并積極安排員工參與公司組織的消防安全培訓(xùn),安全意識(shí)提高培訓(xùn)等專題培訓(xùn)。
本年度車間響應(yīng)集團(tuán)公司號(hào)召,積極參與“安全生產(chǎn)月”,“百日安全”等各類主題安全活動(dòng),回望過(guò)去的一年,車間實(shí)現(xiàn)全年0工傷,全年新增職業(yè)病為0,安全教育100%,持證上崗率100%等公司安環(huán)目標(biāo)。針對(duì)公司的事故案例通報(bào),我們及時(shí)進(jìn)行教育,組織全員分析事故發(fā)生的原因、事故經(jīng)過(guò)、事故處罰情況以及事故造成的后果,敲響警鐘,從思想上引起重視,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握類似事故的解決方法和預(yù)防措施,杜絕類似事故的發(fā)生。應(yīng)公司的指導(dǎo),車間與班組簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀》,簽約率為100%。成果喜人,但也存在不足,車間還存在個(gè)別員工不按規(guī)定佩戴勞保用品的情況,雖未發(fā)生安全事故,但存在安全隱患。員工的環(huán)保意識(shí)比較差,危廢物和生活垃圾的分類存放做的比較差,環(huán)保設(shè)備的使用情況不佳,對(duì)此,車間制定了危廢物處理辦法,更新了車間的安全管理?xiàng)l例,逐步完善了車間的管理制度,使員工的行為有了制度保障。在新的一年里我車間將一如既往的配合公司做好安環(huán)管理工作,在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和安環(huán)設(shè)動(dòng)管理部的指導(dǎo)下,力爭(zhēng)在**年,車間的安環(huán)管理再上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、設(shè)備能源方面。
設(shè)備是生產(chǎn)的根本,本年度前半段,我車間設(shè)備管理情況整體較差,維護(hù)保養(yǎng)不到位,故障頻發(fā),設(shè)備完好率走低,在安環(huán)設(shè)動(dòng)部的指導(dǎo)下,部門著手制定設(shè)備的《定人定機(jī)管理制度》,并于本年度中旬全面推行該制度,該制度極大的促進(jìn)了員工的責(zé)任心,使員工認(rèn)識(shí)到設(shè)備完好是一切生產(chǎn)活動(dòng)的前提。在此基礎(chǔ)上,車間鼓勵(lì)設(shè)備小故障的自修,在一定程度上,降低了公司的管理成本。本年度下旬,車間設(shè)備完好率顯著提高,基本穩(wěn)定在99%以上。車間在各類記錄表格的填寫上存在不足,運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,保養(yǎng)記錄的填寫情況較差,對(duì)此,車間召開專題設(shè)備管理會(huì)議,商定了新的設(shè)備管理制度,新制度的管理主體由個(gè)人轉(zhuǎn)向班組,形成了以車間,班組,個(gè)人三級(jí)體系構(gòu)成的設(shè)備管理系統(tǒng),并下發(fā)了班組管理手冊(cè),車間監(jiān)督班組,班組監(jiān)督個(gè)人,梳理了車間的管理流程,建立起更加立體,有效的管理機(jī)制。目前車間的困難在于缺少具備專業(yè)素質(zhì)的設(shè)備維修、維護(hù)人員,維修電工,這給車間的設(shè)備養(yǎng)護(hù)帶來(lái)了很大的局限性,望安環(huán)設(shè)動(dòng)部為我車間協(xié)調(diào)配置一位專業(yè)的設(shè)備維保人員,以提高我車間對(duì)設(shè)備的管控能力,在即將到來(lái)的**年,進(jìn)一步做好車間的設(shè)備的管理工作。
三、現(xiàn)場(chǎng)管理方面。
在現(xiàn)場(chǎng)管理方面,我們?cè)谇鞍肽瓿醪綄?shí)現(xiàn)了6s現(xiàn)場(chǎng)定置管理,區(qū)域定人,設(shè)備定人極大的提高了員工的責(zé)任心,在車間全員的努力及安環(huán)管理部門的大力幫助下,現(xiàn)在的鉚二車間正逐步樹立安全,環(huán)保,整潔的現(xiàn)代化生產(chǎn)大車間形象。結(jié)合車間的實(shí)際情況,**年度公司將迎來(lái)塔機(jī)產(chǎn)品的批量生產(chǎn),這又對(duì)我車間的現(xiàn)場(chǎng)管理提出了新的挑戰(zhàn),如何適應(yīng)大批量,大型產(chǎn)品的生產(chǎn),轉(zhuǎn)運(yùn),存放是我車間**年度需要著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題。良好的現(xiàn)場(chǎng)狀況需要全體員工的不懈努力來(lái)保持,**年度,隨著公司影響力的提高,我車間將以“整潔常態(tài)化,整理常態(tài)化,整頓常態(tài)化”這“三個(gè)常態(tài)化”為管理目標(biāo),進(jìn)一步提升車間的現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
匯報(bào)人:xxx。
xxx車間。
11/22。
開展中秋、十一安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)。
為做好“中秋”、“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真吸取遷鋼“9.2”安全事故教訓(xùn),全面貫徹落實(shí)首鋼總公司9月7日和首自信公司9月8日安全生產(chǎn)大會(huì)的各項(xiàng)部署和要求,事業(yè)部結(jié)合首自信公司《關(guān)于開展“中秋節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”前安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》要求,由事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),在事業(yè)部范圍內(nèi)開展“兩節(jié)”節(jié)前安全大檢查工作。
一、安全專業(yè)工作開展情況。
2、按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制熟知情況,抽查作業(yè)區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)18人/次、正副班組長(zhǎng)27人/次、職工31人/次,均達(dá)到熟知。抽查崗位職工安全規(guī)程人手一冊(cè)24人,抽考崗位安全規(guī)程熟知情況52人/次,均已熟知、落實(shí)。
3、為了認(rèn)真吸取遷鋼“9.2”安全事故教訓(xùn),全面貫徹落實(shí)首自信公司和事業(yè)部“安全生產(chǎn)實(shí)施方案”工作要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,事業(yè)部于9月23日、24日,組織兩期班組長(zhǎng)安全管理培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升事業(yè)部安全管理人員管理水平,有效落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
4、結(jié)合首鋼總公司“強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理”和首自信公司關(guān)于開展制作、安裝“安全生產(chǎn)警示牌”的工作要求,組織各單位開展“安全生產(chǎn)警示牌”統(tǒng)計(jì)和安裝工作。目前已到達(dá)各作業(yè)區(qū)整理匯總、上報(bào)階段。
5、事業(yè)部結(jié)合京唐公司各生產(chǎn)作業(yè)部的工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作性質(zhì)、危險(xiǎn)因素等特點(diǎn),組織各部門、單位編制檢修安全措施指南。已進(jìn)入各班組崗位整理統(tǒng)計(jì)階段。
6、事業(yè)部結(jié)合遷鋼9.2事故通報(bào)和總公司靳總在安全大會(huì)上的講話精神,結(jié)合我單位維護(hù)工作特點(diǎn),組織開展聯(lián)系確認(rèn)制度教育培訓(xùn)以及完善崗位操作規(guī)范工作。已進(jìn)入各班組崗位整理統(tǒng)計(jì)階段。
7、按照公司特種作業(yè)人員管理制度要求,組織事業(yè)部40名特種作業(yè)資格證到期的職工進(jìn)行復(fù)審再教育培訓(xùn),考試中全部合格通過(guò)。抽查事業(yè)部職工以及外協(xié)單位特種作業(yè)人員持證上崗情況25人/次,均隨身攜帶。
(3)檢查班組手持電動(dòng)工具使用檢查記錄26本,檢查登記落實(shí);。
(6)抽檢職工驗(yàn)電筆11人/次,未發(fā)現(xiàn)損壞現(xiàn)象;。
(8)檢查班組年危險(xiǎn)辨識(shí)工作,做到危險(xiǎn)部位告知明確,控制措施落實(shí);。
(9)檢查班組職業(yè)危害崗位防護(hù)用品使用28人,防護(hù)耳塞齊全,班組防噪聲耳罩完好;。
(10)檢查防火安全活動(dòng)記錄26本,活動(dòng)內(nèi)容記錄落實(shí);。
(11)檢查班組交通安全活動(dòng)記錄26本,有活動(dòng)記錄;。
二、查出的問(wèn)題。
(2)個(gè)別班組周一安全、防火、交通活動(dòng)職工發(fā)言人數(shù)未達(dá)到最低限50%;。
(3)個(gè)別班組安全生產(chǎn)日志臺(tái)帳有修改痕跡。
此次檢查,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了班組在落實(shí)活動(dòng)中存在的不足,同時(shí)也看到了班組和職工對(duì)我要安全的要求有了更深的認(rèn)識(shí)。通過(guò)事業(yè)部組織安全檢查,進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)事業(yè)部安全工作的開展。針對(duì)上述問(wèn)題專業(yè)已要求相關(guān)單位立即組織整改,下周進(jìn)行復(fù)查,如再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)考核。
執(zhí)法檢查方案篇十四
為貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議精神,推進(jìn)“以圖管地”,遏制土地違法行為,按照國(guó)家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”(簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動(dòng),以各縣(市、區(qū))政府為主體,認(rèn)真開展“百日行動(dòng)”,搞好土地監(jiān)管,維護(hù)土地市場(chǎng)秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),避免出現(xiàn)土地問(wèn)責(zé)局面,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
這次全市“百日行動(dòng)”,要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點(diǎn),采取措施,依法嚴(yán)肅處理到位,維護(hù)法律的尊嚴(yán),進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測(cè)各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測(cè)到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、各縣(市、區(qū))長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國(guó)土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土局,辦公室主任由市國(guó)土局局長(zhǎng)兼任。
市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國(guó)土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)配合相關(guān)部門對(duì)各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
市法院:負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒?guó)土部門對(duì)違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),督導(dǎo)基層法院實(shí)施對(duì)土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
市公安局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級(jí)公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確分工,細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。
分四個(gè)階段進(jìn)行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的'要求,對(duì)衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對(duì)、再確認(rèn),包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo),提出具體的整改意見(jiàn),限期整改到位。
驗(yàn)收階段(11月2日至11月18日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對(duì)各地的百日行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
一是扎實(shí)開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動(dòng),成立由“一把手”任組長(zhǎng)的百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實(shí)可行的整改方案(8月5日前報(bào)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國(guó)土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是積極主動(dòng)自查自糾和整改。對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問(wèn)題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾,積極調(diào)動(dòng)各方面的力量,切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對(duì)部分土地違法問(wèn)題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國(guó)家、省的要求部署,須使用《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào),市國(guó)土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
執(zhí)法檢查方案篇十五
根據(jù)江人辦[20xx]25號(hào)文件精神,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)主席團(tuán)研究,于7月6日就去年以來(lái)我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
鎮(zhèn)黨委,政府高度重視安全生產(chǎn)工作,在年初就成立了以分管安全工作的周弟新同志為組長(zhǎng),派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)安辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議2次,共書寫安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)5幅,同時(shí)也充分利用廣播,各種會(huì)議宣傳《安全生產(chǎn)法》,從而大大提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(一)鎮(zhèn)安辦每個(gè)月進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(二)對(duì)全鎮(zhèn)的無(wú)證照,無(wú)營(yíng)運(yùn)駕駛證件的摩托車、三輪車、汽車進(jìn)行了全面的清理,逐個(gè)登記造冊(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕摩托車、三輪車?yán)溯d客。
(三)鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)農(nóng)技站、國(guó)土所和鎮(zhèn)派出所每?jī)蓚€(gè)月組織一次對(duì)駕駛員、建筑施工負(fù)責(zé)人、各企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的定期安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化了他們的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(四)鎮(zhèn)安辦人員積極配合各職能部門、認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)義務(wù),為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做出了積極努力。
但由于轄區(qū)范圍較廣,雖然嚴(yán)禁無(wú)證駕駛、三輪車載客拉人,但是有這些情況發(fā)生,希望在今后加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)安辦人員,堅(jiān)持執(zhí)法,進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
執(zhí)法檢查方案篇十六
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國(guó)土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核;耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。
三、檢查的方法、步驟。
(一)準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手。
1簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。
(二)內(nèi)業(yè)。
1.對(duì)于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒(méi)有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。
3.對(duì)地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測(cè)量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進(jìn)行實(shí)地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測(cè)量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求,對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(六)匯總分析。
用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對(duì)土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結(jié)果,寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
(七)督查驗(yàn)收。
省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)逐一對(duì)各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對(duì)外業(yè)調(diào)查測(cè)量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對(duì)內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國(guó)家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對(duì)有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問(wèn)責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級(jí)國(guó)土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告。
性。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國(guó)土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國(guó)土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對(duì)責(zé)任人的處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門不得組織報(bào)批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門不得受理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報(bào)。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)(最新版《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作,報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析,即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對(duì)調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測(cè)量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-66558217、66558220;其他問(wèn)題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-66558346、66558331。
執(zhí)法檢查方案篇十七
該商業(yè)處于整體未完工狀態(tài),負(fù)三層到4層商場(chǎng)已投入使用,5層以上的寫字樓、公寓和酒店尚未完工,處于安裝玻璃階段,xxx具有整體工程量大、人流量大、安全隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)。根據(jù)區(qū)政府“三定方案”要求各部門按照各自職責(zé)分工分別對(duì)xxx安全檢查,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求xxx徹底整改。檢查內(nèi)容主要有:應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)、特種作業(yè)持證上崗情況、安全管理制度、特種設(shè)備驗(yàn)收備案、消防驗(yàn)收、消防設(shè)備配備運(yùn)營(yíng)、吊籃施工方案專家論證等方面,現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)現(xiàn)12項(xiàng)安全問(wèn)題,責(zé)令限期整改12項(xiàng)。具體問(wèn)題如下:
(一)區(qū)商務(wù)局對(duì)佳和購(gòu)物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:
1、該企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制不完善,無(wú)專家評(píng)審意見(jiàn);
2、應(yīng)急演練記錄不完善。
(二)區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)佳和購(gòu)物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:
1、配電室未安裝擋鼠板、無(wú)絕緣墊、無(wú)應(yīng)急燈;
2、未制定從業(yè)人員年度安全培訓(xùn)計(jì)劃;
3、新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)檔案不完善;
4、安全管理制度不完善,如缺少安全培訓(xùn)管理制度、安全隱患排查治理制度等。
(三)區(qū)消防救援大隊(duì)對(duì)佳和購(gòu)物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:
1、個(gè)別防火門未保持常閉。
(四)區(qū)建筑工程服務(wù)中心對(duì)佳和購(gòu)物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:
1、塔樓外圍防護(hù)區(qū)域只有顧客安全通道,未設(shè)置施工人員安全通道和商品貨物進(jìn)出通道;
2、酒店南側(cè)平臺(tái)處物料存放較亂,需規(guī)整按要求碼放;
3、開工前需要全面排查電動(dòng)吊籃的用電安全和吊籃安全性能。
該項(xiàng)目暫不具備開工條件,待該項(xiàng)目將以上問(wèn)題整改完畢后,我單位將組織專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后,該項(xiàng)目方可進(jìn)行施工。
(五)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如下:
2、未制定電梯管理人員的年度培訓(xùn)計(jì)劃和人員培訓(xùn)記錄。
執(zhí)法檢查方案篇十八
為了進(jìn)一步推動(dòng)《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)省、市、區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和具體要求,結(jié)合本地實(shí)際,我街道深入開展了勞動(dòng)法的執(zhí)法檢查工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加大宣傳力度,做到思想認(rèn)識(shí)上到位。
充分認(rèn)識(shí)到開展此次勞動(dòng)法執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性,街道積極開展了有關(guān)勞動(dòng)法的宣傳活動(dòng)。利用黑板報(bào)、橫幅、廣播、宣傳車等宣傳工具對(duì)勞動(dòng)法以及其他有關(guān)勞動(dòng)保障方面的知識(shí)進(jìn)行了廣泛宣傳。共發(fā)放宣傳資料多份、張貼標(biāo)語(yǔ)多條、橫幅余條。切實(shí)使勞動(dòng)法得到了普及,為廣大勞動(dòng)者所知,從而促進(jìn)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身權(quán)益。街道還專門召集街道工業(yè)辦公室管轄范圍內(nèi)的家企業(yè),召開《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì),對(duì)勞動(dòng)法的重要性和必要性作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要求各企業(yè)認(rèn)真做好自查自糾工作,切實(shí)維護(hù)好各自企業(yè)員工的合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到工作職責(zé)上明確。
為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,街道成立了勞動(dòng)法執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。由街道辦事處主任××親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng),街道人大工委主任××、街道辦事處分管工業(yè)的副主任××擔(dān)任副組長(zhǎng),各辦、線主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員。在工業(yè)辦公室專門設(shè)立辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。并根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議要求,召開專題會(huì)議,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究,擬定了的工作計(jì)劃,確定了工作重點(diǎn)和時(shí)間安排。同時(shí)要求各企業(yè)主要親自帶頭抓,落實(shí)專門人員具體抓,切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。
三、突出工作重點(diǎn),做到執(zhí)法檢查工作成效上明顯。
為把執(zhí)法檢查工作真正落到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期目的,取得良好成效。街道組織有關(guān)人員對(duì)所轄的家企業(yè)進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的督促檢查,做到情況明、問(wèn)題實(shí),對(duì)癥下藥,落實(shí)整改。在檢查工作中重點(diǎn)把握勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)安全以及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等方面的內(nèi)容。在企業(yè)安全生產(chǎn)方面,發(fā)現(xiàn)小部分中小企業(yè)的安全管理意識(shí)還不到位,安全隱患依然還存在。我們對(duì)其發(fā)出整改通知,堅(jiān)決要求企業(yè)對(duì)存在的'問(wèn)題做好補(bǔ)救。在工資支付方面,無(wú)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的工資拖欠現(xiàn)象,有極少一部分企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)困難等原因未能按時(shí)足額發(fā)放,但并不是故意拖欠,大部分企業(yè)都能夠及時(shí)支付員工工資。全街道全部家企業(yè)都達(dá)到勞動(dòng)法規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)現(xiàn)超出勞動(dòng)法規(guī)定工作時(shí)間的企業(yè)。在勞動(dòng)用工方面未發(fā)現(xiàn)有使用童工的現(xiàn)象。在勞動(dòng)合同簽定方面,在總共個(gè)職工中,有人簽定了勞動(dòng)合同,簽定率大約為。對(duì)還沒(méi)有簽定工作合同的企業(yè)主進(jìn)行了批評(píng)教育,并責(zé)令企業(yè)拿出具體措施,在近期盡快解決合同問(wèn)題。在企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)方面,企業(yè)已全部完成,萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)已完成大部,下階段我們將主要盯住一些中小企業(yè),把養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)工作做好,切實(shí)解決企業(yè)員工的后顧之憂。
××街道辦事處。
執(zhí)法檢查方案篇十九
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動(dòng),以各縣(市、區(qū))政府為主體,認(rèn)真開展“百日行動(dòng)”,搞好土地監(jiān)管,維護(hù)土地市場(chǎng)秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),避免出現(xiàn)土地問(wèn)責(zé)局面,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、總體要求。
這次全市“百日行動(dòng)”,要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點(diǎn),采取措施,依法嚴(yán)肅處理到位,維護(hù)法律的尊嚴(yán),進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測(cè)各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測(cè)到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、各縣(市、區(qū))長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國(guó)土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土局,辦公室主任由市國(guó)土局局長(zhǎng)兼任。
市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國(guó)土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)配合相關(guān)部門對(duì)各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
市法院:負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒?guó)土部門對(duì)違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),督導(dǎo)基層法院實(shí)施對(duì)土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
市公安局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級(jí)公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確分工,細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。
五、時(shí)間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。
分四個(gè)階段進(jìn)行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的要求,對(duì)衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對(duì)、再確認(rèn),包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo),提出具體的整改意見(jiàn),限期整改到位。
驗(yàn)收階段(11月2日至11月18日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對(duì)各地的百日行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
一是扎實(shí)開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動(dòng),成立由“一把手”任組長(zhǎng)的百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實(shí)可行的整改方案(8月5日前報(bào)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國(guó)土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是積極主動(dòng)自查自糾和整改。對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問(wèn)題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾,積極調(diào)動(dòng)各方面的力量,切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對(duì)部分土地違法問(wèn)題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國(guó)家、省的要求部署,須使用《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào),市國(guó)土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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