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鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇一
隨著新修線路的開(kāi)通,我段管內(nèi)線路維修公里數(shù)增多,又因地形條件較差、養(yǎng)修任務(wù)重、安全壓力也隨之增大。結(jié)合實(shí)際,我們立足工會(huì)工作,緊緊圍繞中心,以職代會(huì)保安全為主要載體,不斷加大群眾生產(chǎn)工作力度,積極推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全段各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供了有力支持。
近年來(lái),我們把職代會(huì)保安全作為工會(huì)參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)、履行維護(hù)職能的重要途徑,不斷增強(qiáng)干部職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化教育。我們一是注重發(fā)揮工會(huì)陣地優(yōu)勢(shì),以“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”為主題,利用各種媒體和宣傳手段,廣泛宣傳“職代會(huì)保安全”工作的重要意義,為“職代會(huì)保安全”工作大造輿論聲勢(shì),營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是注重加強(qiáng)職工安全教育,針對(duì)不同時(shí)期鐵路運(yùn)輸形勢(shì)和生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)職工安全教育,讓職工主動(dòng)了解安全,掌握安全規(guī)章,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。三是注重營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。廣泛采取演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式,豐富安全宣傳教育的內(nèi)容和形式,推動(dòng)安全宣傳工作進(jìn)班組、到崗位、入家庭,使安全生產(chǎn)的意義、目的和要求家喻戶曉。
2、開(kāi)展活動(dòng),強(qiáng)化地位。職工群眾是安全生產(chǎn)的主力軍。為進(jìn)一步突出職工群眾在安全生產(chǎn)中的主體地位,引導(dǎo)廣大職工積極參與到群眾保安全活動(dòng)中來(lái),我們?cè)谀甓嚷毚鷷?huì)期間,就提案征集工作和大會(huì)《行政工作報(bào)告》、《集體合同》等重要文件預(yù)審,利用段報(bào)、段局域網(wǎng)等形式,廣泛征求職工意見(jiàn),調(diào)動(dòng)職工參與熱情。同時(shí),積極組織職工開(kāi)展以“安全生產(chǎn)、挖潛提效、提速調(diào)圖、創(chuàng)優(yōu)工程”為主題的合理化建議活動(dòng)和“優(yōu)秀提案征集”競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),增強(qiáng)職工群眾的主人翁責(zé)任感,在全段形成了人人保安全、事事保安全的濃厚氛圍。
機(jī)制建設(shè)是帶有規(guī)范性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作,是保證工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保障。我們把職代會(huì)提案處理和廠務(wù)公開(kāi)工作作為群眾保安全的兩個(gè)支點(diǎn),在抓好結(jié)合的基礎(chǔ)上形成規(guī)范、健全機(jī)制,有力推動(dòng)了群眾保安全工作的深入開(kāi)展。
1、把暢通職工保安全的渠道作為工作前提。結(jié)合我段管理特點(diǎn),建立了職代會(huì)保安全“一個(gè)中心,兩級(jí)推進(jìn),三級(jí)監(jiān)督檢查”的管理機(jī)制?!耙粋€(gè)中心”即以安全生產(chǎn)為中心,“兩級(jí)推進(jìn)”即區(qū)分專業(yè)技術(shù)人員和職工代表兩個(gè)層面,推進(jìn)職代會(huì)保安全工作,“三級(jí)監(jiān)督”即段、車間、班組分別設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作,既體現(xiàn)了黨政工齊抓共管,又將職工參與延伸到安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層面,形成了安全工作群防群治的良好局面。段工會(huì)多年堅(jiān)持職工代表安全巡查檢查制度,抽調(diào)不同崗位、不同工種的職工代表,對(duì)全段職工勞動(dòng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理等的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期巡查,將查出問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)業(yè)務(wù)部門或車間,督促及時(shí)整改。僅上半年就檢查發(fā)現(xiàn)多類安全隱患,為促進(jìn)安全生產(chǎn)和維護(hù)職工勞動(dòng)安全健康奠定了基礎(chǔ)。
2、把職代會(huì)提案作為保安全的有力抓手。職代會(huì)提案征集是職工參與企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)管理積極性的重要載體。段黨政工組織對(duì)職代會(huì)提案征集、處理工作高度重視,極大地調(diào)動(dòng)了職工群眾參與安全生產(chǎn)管理的熱情,全段有關(guān)安全生產(chǎn)方面的`提案件數(shù)逐年增加。
3、把安全生產(chǎn)作為廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。近年來(lái),我們不斷加大民主管理廠務(wù)公開(kāi)工作力度,依靠民主管理推動(dòng)安全生產(chǎn),將公開(kāi)內(nèi)容向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域延伸,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)、安全任務(wù)完成情況等問(wèn)題,通過(guò)職代會(huì)和各種公開(kāi)形式向廣大職工公開(kāi)。為確保職工勞動(dòng)保護(hù)措施落到實(shí)處,我們還把安全防護(hù)設(shè)備采購(gòu)向職工公開(kāi),段有關(guān)部門主動(dòng)征求職工代表對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量的意見(jiàn),嚴(yán)把防護(hù)用品的質(zhì)量關(guān),有效維護(hù)了職工的勞動(dòng)健康權(quán)益。
在研究探索職代會(huì)保安全機(jī)制建設(shè)的同時(shí),我們立足于職代會(huì)的權(quán)威性,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),借勢(shì)推動(dòng)工作,積極拓展群眾性保安全的工作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了職代會(huì)保安全工作效果的最大化。
1、與健全“勞監(jiān)委”建設(shè)、落實(shí)工作制度相結(jié)合。生產(chǎn)布局調(diào)整后,我們及時(shí)建立和完善段、車間職代會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督專門委員會(huì),制定了相應(yīng)的工作制度和規(guī)劃,并專門舉辦勞動(dòng)法律監(jiān)督委員培訓(xùn)班,提高勞動(dòng)法律監(jiān)督委員的維權(quán)意識(shí)和工作水平。職代會(huì)閉會(huì)后,組織專委會(huì)委員參與《集體合同》的調(diào)查起草工作,對(duì)《集體合同》履行情況和職工勞動(dòng)安全狀況進(jìn)行專題巡視檢查。今年上半年,我們兩次組織安全專項(xiàng)巡視檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)安全管理、設(shè)備質(zhì)量等方面的問(wèn)題,并將檢查結(jié)果形成報(bào)告,分別提交段安委會(huì)或行政辦公會(huì),督促有關(guān)部門進(jìn)行答復(fù)、限期整改。
2、與群監(jiān)群防、隱患治理相結(jié)合。我們把各級(jí)組織依法監(jiān)督、職工代表大會(huì)民主監(jiān)督、職工群眾廣泛監(jiān)督和職工之間相互監(jiān)督結(jié)合起來(lái),貫穿到職代會(huì)保安全工作中。首先是要求工會(huì)專兼職干部主動(dòng)參與日常的生產(chǎn)管理,在檢查和包保的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)車間班組存在的安全隱患,從源頭上維護(hù)職工勞動(dòng)安全。其次對(duì)段月度經(jīng)濟(jì)考核和工會(huì)工作考核問(wèn)題,做到“一加強(qiáng)三落實(shí)”,“一加強(qiáng)”,即由段工會(huì)和行政有關(guān)部門組織,每月對(duì)段、車間和班組表卡使用情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);“三落實(shí)”,即班組在班前落實(shí)安全預(yù)想、在班中落實(shí)考核機(jī)制、在班后落實(shí)整改措施。去年,我段發(fā)現(xiàn)、整改各類問(wèn)題186件。
3、與教育培訓(xùn)、提高職工素質(zhì)相結(jié)合。我們按照段職代會(huì)通過(guò)的年度職工培訓(xùn)計(jì)劃,把提高職工綜合素質(zhì)作為職代會(huì)保安全的突破點(diǎn),做到職工安全培訓(xùn)與開(kāi)展安全生產(chǎn)同步推進(jìn)、互為帶動(dòng)。我們配合行政相繼開(kāi)展了職工職業(yè)技能競(jìng)賽,“學(xué)‘三規(guī)’,業(yè)務(wù)大比拼”知識(shí)競(jìng)賽等一系列主題活動(dòng),以及安全警句、諺語(yǔ)征集活動(dòng),并將安全警句制成警示牌張貼到班組,調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)熱情,營(yíng)造安全文化氛圍,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安康杯以及各種立功競(jìng)賽活動(dòng),重獎(jiǎng)知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的先進(jìn)典型,促進(jìn)了“職代會(huì)保安全”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇二
中國(guó)鐵路經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的時(shí)間考驗(yàn),在多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展年代中,既為中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn),同時(shí)又在自身的發(fā)展過(guò)程中形成了難以抗拒的“時(shí)代弊病”,成為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中難以啃化的“硬石頭”。
近幾年我們鐵路部門在逐年逐次的進(jìn)行火車提速,但是相應(yīng)的服務(wù)確實(shí)沒(méi)有得到很好的改進(jìn):
陳舊的服務(wù)方式。
近幾年來(lái)鐵路站車開(kāi)展“樹標(biāo)塑形”活動(dòng),使鐵路客運(yùn)服務(wù)有一定改善。但在各種條件的影響下,服務(wù)方式也只停留在送水、掃地、擦桌子等基礎(chǔ)方面的服務(wù),為旅客提供的服務(wù)依舊是不能到位。在服務(wù)的過(guò)程中,還存在著客運(yùn)服務(wù)人員語(yǔ)言粗俗、動(dòng)作粗魯?shù)男袨?。而且車廂?nèi)的照明和廣播依舊是定點(diǎn)、定時(shí),缺乏個(gè)性化服務(wù)。有些個(gè)別的客運(yùn)服務(wù)人員在工作中存在著“開(kāi)口講話難,服務(wù)語(yǔ)言少,溝通交流難”的現(xiàn)象。旅客在經(jīng)歷了排隊(duì)買票、候車驗(yàn)票、剪票進(jìn)站在到排隊(duì)上車,讓他們已經(jīng)筋疲力盡了,如果這時(shí)候列車再超員、晚點(diǎn),旅客還沒(méi)上車就已經(jīng)充滿憤懣了,客運(yùn)服務(wù)人員在這時(shí)提供的服務(wù)再不注意方式方法,就只能是將旅客推向其他行業(yè)了。
松懈的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
鐵路客運(yùn)組織是一個(gè)龐大的客運(yùn)服務(wù)體系,長(zhǎng)期以來(lái),鐵路客運(yùn)的龐大地位使得客運(yùn)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。雖然鐵路客運(yùn)服務(wù)制定有較為完整的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但是在實(shí)際工作因?yàn)楸O(jiān)管督察制度不完善,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的落實(shí)存有一定的問(wèn)題。鐵路客運(yùn)服務(wù)人員在工作中存在簡(jiǎn)化作業(yè)程序、對(duì)旅客服務(wù)質(zhì)量要求不高的現(xiàn)象。例如,旅客在旅行中對(duì)服務(wù)質(zhì)量所提出的建議和要求不能得到及時(shí)解決;有的客運(yùn)服務(wù)人員甚至謾罵、毆打旅客,造成極差影響;有的客運(yùn)服務(wù)人員利用工作之便,進(jìn)行“捎、買、帶”等行為,違章違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象對(duì)鐵路客運(yùn)服務(wù)的總體形象產(chǎn)生了惡劣的影響,同時(shí)也阻礙了鐵路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的進(jìn)步和發(fā)展。
偏低的客運(yùn)職工素質(zhì)。
機(jī)的結(jié)合。同時(shí),鐵路客運(yùn)部門在體質(zhì)改革過(guò)程中,對(duì)職工的培訓(xùn)教育缺乏實(shí)質(zhì)性,沒(méi)有嚴(yán)格的競(jìng)爭(zhēng)體制,致使職工在工作中沒(méi)有壓力,缺乏上進(jìn)心和主動(dòng)服務(wù)旅客的態(tài)度,偏低的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平落后,直接影響了鐵路在客運(yùn)市場(chǎng)的服務(wù)形象。
陳舊的客運(yùn)服務(wù)設(shè)備。
鐵路部門提供給客運(yùn)的的設(shè)備設(shè)施,雖然近幾年一直在進(jìn)行著更新,客車也從22型提升到25型,動(dòng)車組也在不斷的進(jìn)行改進(jìn),但以少數(shù)的列車存在系統(tǒng)老化的問(wèn)題,與環(huán)境要求、旅客需求和服務(wù)質(zhì)量要求相比,還有一定的距離。比如:某些車站站房自建站以來(lái)未進(jìn)行改造過(guò),內(nèi)部設(shè)施沒(méi)有大的改觀;不少站臺(tái)只能單項(xiàng)平面通行。
用企業(yè)文化建設(shè)增強(qiáng)企業(yè)核心力。
企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過(guò)程中培育過(guò)程中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值目標(biāo)、基本信念及行為規(guī)范。一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有建立起符合自身特點(diǎn)的、積極上進(jìn)的企業(yè)文化,這個(gè)企業(yè)就不會(huì)有長(zhǎng)久的持續(xù)發(fā)展。
《鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是針對(duì)客運(yùn)服務(wù)中大量重復(fù)進(jìn)行的作業(yè)、程序和方法,以現(xiàn)行規(guī)章為依據(jù),在深入調(diào)查、認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為保證旅客安全運(yùn)輸和提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量而作出的統(tǒng)一的規(guī)定??瓦\(yùn)服務(wù)人員要通過(guò)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和技能演練等掌握標(biāo)準(zhǔn)、在客運(yùn)服務(wù)中要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)部門要嚴(yán)格監(jiān)督和考核客運(yùn)人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
客運(yùn)服務(wù)人員要針對(duì)不同旅客在身份、層次、年齡、旅行目的等方面存在的差異,采取不同的服務(wù)方式,滿足旅客的各種需求。對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象提供不同的服務(wù)方式,如對(duì)殘疾旅客——客運(yùn)服務(wù)人員要成為盲人的眼睛、聾啞人的耳朵和嘴巴、腿腳受傷者的拐杖,要像親人一樣關(guān)愛(ài)、呵護(hù)他們。不能讓殘疾旅客有任何被歧視的感覺(jué)。在列車上,不僅僅要關(guān)注殘疾人,像是老年人、外籍人員、孕婦、以及兒童,都要擁有特殊的關(guān)注,在他們需要時(shí)給予他們必要的幫助,不讓任何人群有失落感,竭盡全力的滿足旅客要求。針對(duì)有精神疾病的旅客更應(yīng)該尋找專人陪同,耐心勸導(dǎo),給予親人般的寵愛(ài),讓旅客感覺(jué)到在列車上度過(guò)的時(shí)光都是極其滿意的。
用服務(wù)培訓(xùn)提高客運(yùn)服務(wù)能力。
還要增加客運(yùn)心里學(xué)和溝通技巧的內(nèi)容,用良好的心里修養(yǎng)的溝通能力適應(yīng)客運(yùn)服務(wù)的工作要求。
客運(yùn)服務(wù)人員每天的工作內(nèi)容就是與形形色色的旅客打交道,人與人的性格特點(diǎn)與文化素質(zhì)都是有很大差異的,所以在處理問(wèn)題上客運(yùn)服務(wù)人員要針對(duì)不同的現(xiàn)象、不同的人群、不同的環(huán)境去展開(kāi)不同的服務(wù)。這就要求我們?cè)谂嘤?xùn)中要請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員進(jìn)行心里健康咨詢輔導(dǎo),對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員進(jìn)行心理教學(xué)的講授,不僅要針對(duì)旅客心理進(jìn)行學(xué)習(xí),還要針對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員的心理素質(zhì)進(jìn)行輔導(dǎo),培養(yǎng)他們的心理素質(zhì),以達(dá)到在各種不同的場(chǎng)合內(nèi)都能夠做到讓旅客滿意。
提高列車餐飲管理水平。
旅客在旅行時(shí)會(huì)自備各種各樣的食物,用以作為自己在旅行的過(guò)程中的儲(chǔ)備。這在無(wú)形中就對(duì)我們的列車提出了要求,因此在列車餐飲這一塊我們要加大力度去進(jìn)行改進(jìn),以滿足更多旅客的需求,從而提供更優(yōu)良的服務(wù)條件。首先要根據(jù)開(kāi)行列車特點(diǎn),提供多種多樣的餐飲服務(wù),變革餐車食品供應(yīng)方式,可以實(shí)行站點(diǎn)餐飲基地交接,為旅客提供更多的餐飲項(xiàng)目,改變目前單一的盒飯式,增加更多的快餐式餐飲。這樣既減少了旅客行囊的重量,又能使列車的空氣、環(huán)境變得更加清新怡人,同時(shí)也減輕了客運(yùn)服務(wù)人員的作業(yè)量,還能為列車提供創(chuàng)收的機(jī)會(huì)??梢哉f(shuō)是一舉多得的好方法,更能夠抓住旅客的行程命脈。
用密切配合確??瓦\(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
鐵路運(yùn)輸已經(jīng)是我國(guó)的運(yùn)輸行業(yè)中的主力軍,而鐵路服務(wù)質(zhì)量的好與壞在其中又成為輔助性的主選因素,是群眾出行時(shí)選擇交通工具的很重要的一個(gè)參考。因而針對(duì)當(dāng)前的當(dāng)前的鐵路服務(wù)質(zhì)量提高是與時(shí)俱進(jìn)的要求,更是建設(shè)和諧社會(huì)的一種體現(xiàn)。所以我們作為“鐵路人”更要承擔(dān)起自己肩負(fù)的責(zé)任,為更廣的群眾做好服務(wù)。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇三
貨運(yùn)是鐵路最主要的收入來(lái)源,貨運(yùn)改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆,整個(gè)原有利益格局被打破,鐵路貨運(yùn)改革迎來(lái)最好的契機(jī)。
鐵道部被撤銷后,原有職能被一分為三:交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組建國(guó)家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國(guó)鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。
鐵路運(yùn)輸收入的約70%來(lái)自貨運(yùn),長(zhǎng)期以來(lái)都是“以貨補(bǔ)客”。然而近期以來(lái)受困宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)萎靡,鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下降。
20xx年,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量除1月份同比增長(zhǎng)1.6%外,2-6月份同比持續(xù)為負(fù)。而在鐵路貨運(yùn)量下降的同時(shí),全社會(huì)物流卻實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。
鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面,存在著辦理手續(xù)繁雜、運(yùn)輸組織與市場(chǎng)需求脫節(jié)、運(yùn)輸收費(fèi)不規(guī)范和運(yùn)力分配不夠透明等問(wèn)題。有必要通過(guò)改革,從根本上解決鐵路貨運(yùn)服務(wù)的問(wèn)題,提升鐵路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
鐵路貨運(yùn)改革及其存在的問(wèn)題。
改革貨運(yùn)受理方式:簡(jiǎn)化手續(xù),拓寬渠道,敞開(kāi)受理,隨到隨辦;改革運(yùn)輸組織方式:根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃。
目的:敞開(kāi)受理,讓貨主隨到隨運(yùn),避免“請(qǐng)車”、尋租。
以往客戶通過(guò)鐵路辦理貨運(yùn)要用一個(gè)“請(qǐng)”字,不僅要申報(bào)請(qǐng)求車計(jì)劃、申報(bào)月度計(jì)劃,還要聯(lián)系貨物的受理和裝車;不僅要找鐵路貨運(yùn)部門,還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運(yùn)輸部門,計(jì)劃色彩濃厚,手續(xù)相當(dāng)繁瑣,其中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在尋租空間。前鐵道部部長(zhǎng)案中,就涉及通過(guò)批復(fù)火車車皮而受賄。而改革后期望的達(dá)到的效果是,只要一個(gè)電話或點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面,就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨,甚至可以直接上門取貨。
缺點(diǎn):只在運(yùn)力寬松時(shí)適用;一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、運(yùn)量回升,仍然會(huì)發(fā)貨難。
這項(xiàng)改革所改的只是申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)牧鞒?,到是否能隨到隨運(yùn)是由市場(chǎng)供求關(guān)系、運(yùn)力決定的,待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇運(yùn)量增大時(shí),“車皮”再度成為稀缺資源時(shí),恐怕還是會(huì)成為賣方市場(chǎng),無(wú)法隨到隨運(yùn),貨主發(fā)貨難仍會(huì)出現(xiàn)。2方案:“一口價(jià)”
所謂“一口價(jià)”,就是將鐵路以往花樣繁多的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行整合和簡(jiǎn)化,根據(jù)服務(wù)區(qū)間和服務(wù)內(nèi)容的不同單獨(dú)核定服務(wù)成本,單獨(dú)定價(jià)報(bào)給貨主,做到“一口報(bào)價(jià)、一張貨票核收”,使貨主不再分頭繳費(fèi);然后鐵路內(nèi)部再自行進(jìn)行切分清算。同時(shí)可保證明碼標(biāo)價(jià),公開(kāi)透明。目的:擠壓價(jià)外收費(fèi)空間,減少尋租,避免亂收費(fèi),明碼標(biāo)價(jià)、空開(kāi)透明。
以往的鐵路收費(fèi)項(xiàng)目有很多項(xiàng):運(yùn)費(fèi)、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、電氣化附加費(fèi)用,各個(gè)路局自行收取的延伸服務(wù)費(fèi)用等等,貨主往往要多頭繳費(fèi),不但諸多不便,而且收費(fèi)項(xiàng)目不規(guī)范,亂收費(fèi)頻發(fā)。
缺點(diǎn):仍然是政府定價(jià),違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則;只在運(yùn)力寬松時(shí)適用?!耙豢趦r(jià)”雖然做到了公開(kāi)透明、明碼標(biāo)價(jià),但是其本質(zhì)仍然是政府定價(jià),計(jì)劃性太強(qiáng),與鐵路貨運(yùn)改革整體的市場(chǎng)化方向不符。必須盡快建立起貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制,讓各個(gè)地方的鐵路經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)貨流量、客流量冷熱程度做出價(jià)格調(diào)整,才能保證貨運(yùn)改革順利展開(kāi)。
另一方面,“一口價(jià)”只有在鐵路貨運(yùn)供大于求的`情況下有實(shí)施空間,若經(jīng)濟(jì)回暖、運(yùn)量增加,車皮再度成為稀缺資源時(shí),“一口價(jià)”政策就有反復(fù)的可能,既得利益團(tuán)體還會(huì)重新登臺(tái),“點(diǎn)裝費(fèi)”、“車皮費(fèi)”等額外收費(fèi)會(huì)回潮。3方案:從“站到站”變成“門到門”
大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù),推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。中鐵總直屬的三大貨運(yùn)公司——中鐵快運(yùn)、中鐵集運(yùn)和中鐵特貨進(jìn)行重組,其運(yùn)力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關(guān)人士稱,未來(lái)趨勢(shì)是“站到站”的業(yè)務(wù)劃撥給各個(gè)鐵路局,“門到門”的業(yè)務(wù)保留在三達(dá)貨運(yùn)公司。
目的:是鐵路加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,與其他運(yùn)輸形式競(jìng)爭(zhēng)。
以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務(wù),而從倉(cāng)庫(kù)到車站、車站到倉(cāng)庫(kù)的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實(shí)現(xiàn)“門到門”,即是說(shuō)鐵路公司要全面參與現(xiàn)代物流競(jìng)爭(zhēng),與其他運(yùn)輸形式爭(zhēng)搶貨源。
缺點(diǎn):以鐵路系統(tǒng)目前的運(yùn)營(yíng)能力恐無(wú)法實(shí)現(xiàn)“門到門”。此次貨運(yùn)改革方案部分效法了美國(guó)的鐵路貨運(yùn)模式,但中國(guó)鐵路的狀況與美國(guó)截然不同。美國(guó)的7家一級(jí)鐵路公司不少兼并了公路運(yùn)輸公司或者與公路運(yùn)輸公司有合作協(xié)議,因此美國(guó)鐵路有能力給貨主提供門到門的貨運(yùn)服務(wù),中國(guó)鐵路的運(yùn)力資源與此還有很大差距。
中國(guó)鐵路部門一直沒(méi)有運(yùn)價(jià)決策權(quán),此前貨運(yùn)價(jià)格大約每年調(diào)整一次,是鐵路部門提出建議性的運(yùn)價(jià),再依次上報(bào)發(fā)改委、國(guó)務(wù)院批示。然而今年貨運(yùn)市場(chǎng)化改革實(shí)施后,定價(jià)機(jī)制上的政府定價(jià)已明顯與市場(chǎng)化方向不適應(yīng),必須盡快推進(jìn)貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制改革,允許經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)成本、運(yùn)量變化自主調(diào)整運(yùn)價(jià),才能保證貨運(yùn)改革順利展開(kāi)。
鐵路貨運(yùn)改革絕不是鐵路一家出演的“獨(dú)角戲”,若想真正實(shí)現(xiàn)“門到門”的全程服務(wù),鐵路部門需要主動(dòng)融合各方利益,讓公路運(yùn)輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與進(jìn)來(lái)。在鐵路貨運(yùn)“門到門”的過(guò)程中,鐵路運(yùn)輸完成“站到站”,而“門到站”、“站到門”則多有公路運(yùn)輸完成,因此如果現(xiàn)在的鐵路公司沒(méi)有能力或權(quán)限收購(gòu)、自建公路運(yùn)力,則可以通過(guò)與公司企業(yè)合作來(lái)實(shí)現(xiàn);社會(huì)物流企業(yè)在近年的發(fā)展中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)。鐵路可以順豐、“四通一達(dá)”等快遞企業(yè)合作,開(kāi)辟定時(shí)、定向、定點(diǎn)的高鐵快遞業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
推廣集裝箱運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)融入現(xiàn)代物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱又稱貨柜,是指具有一定強(qiáng)度、剛度和規(guī)格專供周轉(zhuǎn)使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,可直接在發(fā)貨人的倉(cāng)庫(kù)裝貨,運(yùn)到收貨人的倉(cāng)庫(kù)卸貨,中途更換車、船時(shí),無(wú)須將貨物從箱內(nèi)取出換裝,有利于實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的接駁,以實(shí)現(xiàn)“門到門”服務(wù)。
而目前中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)量占全路貨物發(fā)送總量不足3%,大量的適箱貨物仍以鐵路整車等方式運(yùn)輸,而在美國(guó)這一占比約為40%,因此中國(guó)鐵路貨運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸還有很大提高空間。
全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量日均完成836萬(wàn)噸,同比持平,貨運(yùn)量止跌回升,改革成效初步顯現(xiàn)。所謂“改革成效”其實(shí)并不十分明顯,整體貨運(yùn)水平依舊呈現(xiàn)下跌態(tài)勢(shì),不過(guò)下跌幅度確實(shí)有所收窄。且從貨物運(yùn)輸?shù)目傤悂?lái)看,主要運(yùn)輸物資還是屬于傳統(tǒng)“黑貨”范疇,“白貨”(相對(duì)于煤、石油的貨物)運(yùn)輸量增幅不大,仍有持續(xù)下跌趨。
但從部分地方鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)看,貨改的推行對(duì)招攬“白貨”起到了一定作用。20xx年6月15日以來(lái),北京鐵路局日均裝車量11887車,發(fā)送量76.7萬(wàn)噸,收入6454.5萬(wàn)元,較改革前“白貨”日均增加裝車135車,增加發(fā)送量7628噸。
重要的是,鐵路在實(shí)行貨運(yùn)改革后短短一個(gè)月快速實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,同時(shí),鐵路自身也增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)理念,吸引了更多潛在客戶的關(guān)注。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇四
我在工程公司負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)兼項(xiàng)目部經(jīng)理,此次,根據(jù)公司上級(jí)的統(tǒng)一部署,圍繞“如何加強(qiáng)施工安全管理水平”這一任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)持和彰顯“加強(qiáng)安全管理,提升施工品質(zhì)”主題,我親自帶領(lǐng)相關(guān)部門針對(duì)鐵路工程新線建設(shè)以及既有線施工方面開(kāi)展深入的調(diào)查研究。
我們采取問(wèn)卷調(diào)查、部門聯(lián)動(dòng)、實(shí)地考察調(diào)研等方法,針對(duì)對(duì)鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的現(xiàn)狀、就如何加強(qiáng)施工安全管理水平以及提升施工品質(zhì)的安全施工目標(biāo)定位、基本原則、改善建議等進(jìn)行了深入分析和思考。
加強(qiáng)安全管理,提升施工品質(zhì),既是城市化進(jìn)程中必須著力解決的重要課題,也是城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,是城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略之舉,是順應(yīng)社會(huì)城市化飛速發(fā)展、提升鐵路工程施工質(zhì)量新要求的迫切需要。所以加強(qiáng)鐵路施工安全管理水平有著十分重大的意義。
圍繞施工安全方面的內(nèi)容,我們通過(guò)調(diào)研分析,對(duì)鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的安全施工現(xiàn)狀有一個(gè)總體把握和清醒認(rèn)識(shí)。
(一)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,鐵路工程建設(shè)也在快速的進(jìn)行。但總體安全施工上重視程度不夠強(qiáng)。隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,鐵路工程進(jìn)一步擴(kuò)展建設(shè)也迫在眉梢,面對(duì)如此巨大的工程量,如此緊急的工期,如此高的施工質(zhì)量,給鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。任務(wù)就是命令,每次接到新的建設(shè)任務(wù),工程施工項(xiàng)目部就要組織段主管段長(zhǎng)、施工管理科、安全質(zhì)量科及工程公司負(fù)責(zé)人深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程技術(shù)交底。
有時(shí)候?yàn)榱私邮哲壵怼撥壍仍O(shè)備物資,為了搶時(shí)間,工作人員大部分是連夜接貨、卸貨,這樣一直忙碌到天亮,于是又接著開(kāi)始了第二天的工作。開(kāi)工幾個(gè)月,大部分干部職工沒(méi)有回過(guò)一趟家,沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)完整的休息日。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)住宿條件簡(jiǎn)陋,飲用水不能自給,無(wú)洗浴和娛樂(lè)等設(shè)施,生活單一枯燥,施工人員每天都在挑戰(zhàn)著自己的承受極限。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有完全到位,例如用電操作安全,防火安全設(shè)備的缺少,施工人員安全意識(shí)的薄弱與工作強(qiáng)度的疲勞操作,從這個(gè)角度來(lái)看,鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全存在著一定的隱患。
(二)鐵路工程建設(shè),既有線施工方面外在形象認(rèn)可度較高,但是安全施工還需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為施工單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、存在問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督是非常重要的。結(jié)合前期施工中存在的進(jìn)度慢,質(zhì)量不高的問(wèn)題,對(duì)目前鐵路建設(shè)存在問(wèn)題和困難,逐項(xiàng)逐點(diǎn)進(jìn)行分析研究,找出癥結(jié),項(xiàng)目部有針對(duì)性地調(diào)整施工方案,制訂推進(jìn)計(jì)劃,對(duì)所需的勞力、物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行再摸底再調(diào)配再布署。通過(guò)采取增加人員、增補(bǔ)設(shè)備、24小時(shí)不間斷施工等措施,總體而言,鐵路工程建設(shè),既有線施工方面外在形象認(rèn)可度較高,但是安全施工還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
鐵路施工安全事故的發(fā)生有過(guò)許多先例,黨中央也高度重視鐵路建設(shè)的施工安全事故,如果發(fā)生安全事故,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,公司社會(huì)形象將一落千丈。教訓(xùn)極為深刻,我作為項(xiàng)目部安全經(jīng)理,認(rèn)為鐵路建設(shè)當(dāng)前重點(diǎn)加強(qiáng)施工安全管理,集中整治設(shè)備質(zhì)量隱患,大力強(qiáng)化職工“兩紀(jì)”管理,加大治安防范力度。為深入落實(shí)加強(qiáng)施工管理水平任務(wù),在全路開(kāi)展一次施工安全隱患排查整治活動(dòng),并成立了分管部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的鐵道建設(shè)安全督導(dǎo)組。具體建議如下:
(一)認(rèn)真排查。
鐵路建設(shè)工程每一項(xiàng)線路長(zhǎng)以幾十公里為基本,有些工程涉及到會(huì)讓站、框構(gòu)小橋、蓋板涵、肋板涵等幾個(gè)細(xì)節(jié)建設(shè)。土石方工程總量常常以百萬(wàn)立方米計(jì)算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建設(shè)進(jìn)度,整個(gè)鐵路建設(shè)工程將會(huì)受到隱患波及。所以我建議,要扎實(shí)做好集中排查整改和全面整改安全施工規(guī)范工作,認(rèn)真排查,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鐵路建設(shè)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保專項(xiàng)安全治理取得實(shí)效。
(二)施工安全管理水平提高的關(guān)鍵點(diǎn),責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
以鐵路建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,進(jìn)一步完善施工安全管理制度和各級(jí)管理體系,明確和落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。按照誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)排查責(zé)任,提高檢查效果。自查自糾施工安全管理重點(diǎn)是存在突出安全問(wèn)題,進(jìn)行全面整改規(guī)范。集中排查施工安全設(shè)施整改不力、未達(dá)到預(yù)期效果的,以鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線,進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作。
對(duì)于施工安全管理水平上,要提高就要加大處罰,嚴(yán)字當(dāng)頭,出重拳、下狠招,嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。質(zhì)量安全問(wèn)題嚴(yán)重的單位要對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理并報(bào)鐵道部,這是整個(gè)施工安全提高的關(guān)鍵點(diǎn)。
針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患問(wèn)題,結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際,明確違反施工安全管理的相關(guān)規(guī)章界限,依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設(shè)管理的分類處理。對(duì)拒不自查施工安全、掩蓋安全問(wèn)題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。對(duì)一般程序性安全違規(guī)問(wèn)題,運(yùn)用教育、規(guī)范的辦法,以批評(píng)教育、吸取教訓(xùn)、督促整改為主,但造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任;對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的施工安全工作人員,要從嚴(yán)處理,決不姑息。
(三)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)年和施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)年和安全專項(xiàng)整治活動(dòng),從規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工等方面進(jìn)行深入檢查,狠抓既有線施工、長(zhǎng)大隧道施工、大跨高墩橋梁等關(guān)鍵部位施工質(zhì)量安全,重點(diǎn)保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟,打擊偷工減料行為,保證工程質(zhì)量,防止和減少事故發(fā)生。
針對(duì)大型施工設(shè)備安全管理方面暴露出來(lái)的問(wèn)題,采取積極措施。在使用管理方面,要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行大型設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實(shí)做好起重設(shè)備的防傾覆、防制動(dòng)失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂,以及軌道運(yùn)行作業(yè)設(shè)備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進(jìn)入既有線等;抓好維修保養(yǎng),定期保養(yǎng),定期維修,清除大型設(shè)備故障,保證設(shè)備正常運(yùn)行。從而從設(shè)備硬件本身出發(fā),達(dá)到預(yù)防事故的目的。
(四)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全問(wèn)題和事故報(bào)告制度,及時(shí)掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全問(wèn)題和事故報(bào)告制度,關(guān)鍵是要深化制度改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法,提高監(jiān)管效果,限度地減少滋生安全隱患的機(jī)會(huì),形成鐵路建設(shè)工程施工安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),就要嚴(yán)格原材料質(zhì)量控制,強(qiáng)化檢驗(yàn)、檢測(cè),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),從源頭上保證工程質(zhì)量。
(五)堅(jiān)持深入開(kāi)展警示教育活動(dòng),加強(qiáng)針對(duì)性施工安全培訓(xùn)工作,不斷提高參建人員施工安全意識(shí)。
對(duì)鐵路建設(shè)來(lái)說(shuō),施工安全就是生命,施工安全就是效益,施工安全就是健康,安全就是一切工作的重中之重?!惰F路建設(shè)安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定:“安全建設(shè),人人有責(zé)”。
但是,施工安全意識(shí)的淡薄,將導(dǎo)致悲劇頻繁發(fā)生,甚至是生命的結(jié)束。給國(guó)家、企業(yè)、家庭的生活帶來(lái)深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故,是由于違章操作,違章指揮,習(xí)慣性違章所造成的,任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成終生的遺憾。
我作為安全項(xiàng)目經(jīng)理,心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī),提高鐵路建設(shè)班組安全管理水平,增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,規(guī)范安全行為,促進(jìn)施工安全建設(shè)。因此,施工安全規(guī)章制度的貫徹落實(shí)極其重要。施工安全培訓(xùn)是安全建設(shè)的基礎(chǔ),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),物質(zhì)條件、管理方法、科技進(jìn)步、人員素質(zhì)等方面的局限性,往往造成了對(duì)事故和風(fēng)險(xiǎn)分析與判斷的失誤,使事故隱患仍普遍存在。因此,我們?cè)谑┕ぐ踩F(xiàn)場(chǎng)管理上加強(qiáng)職工的親情教育和警示教育,同時(shí),開(kāi)展有針對(duì)性的施工安全培訓(xùn)工作,從而提高參建人員的安全行為意識(shí)。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識(shí)。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇五
為進(jìn)一步了解當(dāng)前青年的思想狀況,準(zhǔn)確把握青年的思想脈搏,近期,_____鐵路局團(tuán)委就青工的思想狀況進(jìn)行了一次不記名式的問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查涉及30個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)站段,1000名青年職工。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、整理和分析,總結(jié)出一些特點(diǎn).發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,也引發(fā)了一些思考。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大鐵路青年的思想主流是好的。在社會(huì)大氣候和鐵路內(nèi)部小環(huán)境的影響下,絕大多數(shù)青工的思想是積極進(jìn)取,奮發(fā)向上的,具體表現(xiàn)為:
1、信念堅(jiān)定,關(guān)心國(guó)家大事。問(wèn)題一:您對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)程度如何?回答有較深認(rèn)識(shí)的占47%;知道大概的占48%。問(wèn)題二:您對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展前景的態(tài)度是什么?回答前途光明,充滿信心的占79%。問(wèn)題三:你對(duì)國(guó)家大事是否關(guān)注?回答十分關(guān)注的占66%。問(wèn)題四:您的信仰是什么?回答共產(chǎn)主義的占86%。問(wèn)題五:您對(duì)加入黨組織的態(tài)度如何?回答渴望加人的占79%。問(wèn)題六:你在平時(shí)工作生活中,談?wù)撟疃嗟脑掝}是什么?回答黨和國(guó)家大事的占36%;國(guó)際、國(guó)內(nèi)突發(fā)事件的占34%。由此可見(jiàn),廣大鐵路青年理想信念堅(jiān)定,具有一定的思想政治素質(zhì),表現(xiàn)出對(duì)黨的信賴和向往.他們關(guān)心黨和國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義充滿信心。
2、心系企業(yè),支持擁護(hù)改革。問(wèn)題一:您對(duì)鐵路跨越式發(fā)展以及當(dāng)前實(shí)施的生產(chǎn)布局調(diào)整的看法如何?回答勢(shì)在必行的占72%:利大于弊的占21%。問(wèn)題二:您對(duì)鐵路跨越式發(fā)展前景的態(tài)度如何?回答充滿信心的占68%。問(wèn)題三:您對(duì)待本職工作的態(tài)度是什么?回答高標(biāo)準(zhǔn)完成的占86%。問(wèn)題四:您對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有何考慮?回答在本職崗位上積累才干,努力工作,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的占66%;對(duì)現(xiàn)崗位比較適應(yīng),繼續(xù)發(fā)揮作用的占21%。問(wèn)題五:在改革中,當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí).您會(huì)采取什么態(tài)度?回答犧牲個(gè)人利益,自覺(jué)維護(hù)集體利益的占65%。問(wèn)題六:當(dāng)鐵路改革觸及到您個(gè)人利益時(shí),您會(huì)怎樣對(duì)待?回答正確對(duì)待的占77%;基本接受的占18%。由此可見(jiàn).大部分青工能夠認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),緊跟時(shí)代步伐,認(rèn)同當(dāng)前鐵路的改革舉措.對(duì)鐵路跨越式發(fā)展表現(xiàn)出了一種比較普遍的關(guān)心、理解和支持,能夠自覺(jué)地把企業(yè)發(fā)展同自身利益聯(lián)系在一起。行動(dòng)上與企業(yè)共榮辱、同生存。
3、渴望成才,學(xué)習(xí)熱情高漲。問(wèn)題一:工作之余,您主要都做些什么?回答加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的占61%。問(wèn)題二:在學(xué)習(xí)上,您主要學(xué)習(xí)哪些方面的知識(shí)?回答業(yè)務(wù)技能的占46%:學(xué)歷深造的占27%;英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)知識(shí)的占14%。問(wèn)題三:您學(xué)習(xí)知識(shí)的最終目的是什么?回答提高自身素質(zhì)的占42%;多掌握一些知識(shí)和技能的占39%;提高競(jìng)爭(zhēng)能力的占13%。問(wèn)題四:您每天用于讀書學(xué)習(xí)的時(shí)間大約有多少?回答2小時(shí)以上的占29%;不足1小時(shí)的占49%。由此可見(jiàn),隨著鐵路改革的不斷深入,青工的學(xué)習(xí)熱情和成長(zhǎng)成才愿望日益高漲和強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出祟尚知識(shí),勤奮學(xué)習(xí)的顯著特點(diǎn)。他們渴望通過(guò)學(xué)習(xí),在鞏固自身業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域,調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和鐵路跨越式發(fā)展對(duì)人才的需求。
在鐵路改革不斷深化的新形勢(shì)下,少數(shù)青年面對(duì)各種改革舉措的強(qiáng)大沖擊,在思想上存有消極、憂慮、期盼等不良傾向,他們的思想狀況依然存在和面臨著許多不容忽視的問(wèn)題,這些與鐵路跨越式發(fā)展的要求,與時(shí)代前進(jìn)的步伐仍有一定的差距。
1、追求自我,大局意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是主人翁意識(shí)不強(qiáng)。部分青工消極地認(rèn)為改革發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)的事、上級(jí)的事.個(gè)人對(duì)鐵路跨越式發(fā)展漠不關(guān)心,有事不關(guān)已、高高掛起的混事思想。調(diào)查中,有2%的青工認(rèn)為當(dāng)前實(shí)施的改革措施與已無(wú)關(guān):還有21%持觀望態(tài)度。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為干好干壞都一樣,有當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò)的消極思想。有5%的青工在領(lǐng)導(dǎo)抓的緊的情況下,工作才到位,有9%只求完成任務(wù),不求高標(biāo)準(zhǔn)。三是集體主義意識(shí)不強(qiáng)。由于受個(gè)人主義、拜金主義等錯(cuò)誤思潮影響,部分青工不愿踏實(shí)工作,凡事講條件.考慮個(gè)人利益多,沒(méi)能把企業(yè)的改革發(fā)展放在心上。當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí),有31%的青工先考慮個(gè)人利益,再考慮集體利益;還有4%只考慮個(gè)人利益。
2、面對(duì)改革,思想壓力較大。主要表現(xiàn)在:一是思想恐慌,情緒低落。部分青工認(rèn)為鐵路改革動(dòng)作快、頻率高,對(duì)自身的成長(zhǎng)、發(fā)展及至個(gè)人利益都有一定影響。加之缺乏對(duì)改革的了解,從思想深處不愿改革、害怕改革,產(chǎn)生了不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的失落情緒。認(rèn)為跨越式發(fā)展弊大于利的占5%;對(duì)改革的發(fā)展前景感到憂慮的占6%;認(rèn)為工作不穩(wěn)定有可能下崗的占31%;還有13%的青工認(rèn)為在鐵路工作沒(méi)有個(gè)人的發(fā)展空間。二是思想彷徨,顧慮重重。生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工,特別是從事管理工作崗位的青工,由于缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備,苦于沒(méi)有一技之長(zhǎng),業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高,擔(dān)心在改革中被淘汰。有46%的青工擔(dān)心自身的能力水平與跨越式發(fā)展不相適應(yīng);41%的青工擔(dān)心收入會(huì)下降;6%的青工擔(dān)心勞動(dòng)強(qiáng)度會(huì)加大;7%的青工擔(dān)心失去本職工作崗位。三是信心不足,無(wú)積極性。一些青工對(duì)過(guò)去的生產(chǎn)管理組織有依戀情結(jié),對(duì)新鮮事物不能真正從心理上予以接受,患得患失,瞻前顧后,只看到存在的困難,看不到美好的前景。有22%的青工對(duì)個(gè)人的發(fā)展前途信心不大;認(rèn)為前途暗淡,無(wú)積極性的占7%;說(shuō)不清楚的占15%。
3、思想活躍,情緒波動(dòng)較大。主要表現(xiàn)在:一是好高騖遠(yuǎn),眼高手低。部分青年職工。特別是已取得較高學(xué)歷的青工有自傲心理,過(guò)高估計(jì)個(gè)人能力,夸大個(gè)人主觀作用,對(duì)企業(yè)要求多,對(duì)自己約束少。他們往往不愿深入基層,更不愿下到一線接受鍛煉和考驗(yàn),甚至狹隘地認(rèn)為企業(yè)把自己放到一線是對(duì)青年人才的不重視,個(gè)別青工還存有“懷才不遇”的困惑和浮躁情緒。調(diào)查中,有62%的青工認(rèn)為個(gè)人收入較低;24%的青工對(duì)因沒(méi)有受到重用而表示出對(duì)單位的不滿。二是情緒多變,冷熱不定。一方面,他們承認(rèn)改革會(huì)給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)很大好處的客觀事實(shí),愿意做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);另一方面.對(duì)待改革中出現(xiàn)的一些具體問(wèn)題,卻感到困惑、迷茫、難以理解,其情緒波動(dòng)往往隨意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,面對(duì)利益調(diào)整帶來(lái)的陣痛,心理承受能力較差,特別是生產(chǎn)力布局調(diào)整后,少數(shù)青工對(duì)待單位合并或崗位調(diào)整帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入較以前有所下降的事實(shí),心理失衡,甚至對(duì)改革產(chǎn)生逆反心理,消極地跟著感覺(jué)走,圍繞情緒轉(zhuǎn)。
可以看出,當(dāng)前青年在思想領(lǐng)域存在的這些問(wèn)題,無(wú)論對(duì)青年自身的成長(zhǎng)進(jìn)步,還是對(duì)鐵路的跨越式發(fā)展都是令人擔(dān)憂的。大局意識(shí)淡薄和惟我獨(dú)尊的思想,勢(shì)必會(huì)阻礙跨越式發(fā)展進(jìn)程。產(chǎn)生負(fù)面影響;思想上壓力過(guò)大和心理失衡,勢(shì)必會(huì)影響學(xué)技練功、安心工作的積極性,出現(xiàn)人才斷層;對(duì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的不滿,勢(shì)必會(huì)使一批有用之才流向路外,造成人才危機(jī)。青年思想的這一現(xiàn)狀,應(yīng)引起各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
青年是企業(yè)的希望和未來(lái),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略,為廣大鐵路青年提供了建功立業(yè)、施展才華的難得機(jī)遇。也給團(tuán)組織提供了更加廣闊的舞臺(tái)。這就要求我們適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展要求,大力加強(qiáng)青年思想政治工作,為鐵路跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和政治保證,激勵(lì)廣大青年勇作跨越式發(fā)展的支持者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。
l、堅(jiān)持理論引導(dǎo),深化思想教育。以科學(xué)的理論武裝青年,以高尚的道德塑造青年,是各級(jí)組織必須完成好的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)組織要圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,站在講政治、講大局的高度,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)思想政治工作的切人點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)一要深化政治理論學(xué)習(xí),提高青年思想政治素質(zhì)。要通過(guò)深入廣泛的思想政治教育,增強(qiáng)廣大青年深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的使命感和責(zé)任感,把廣大青年的積極性和創(chuàng)造性凝聚到鐵路跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)。二要廣泛開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,堅(jiān)定青年理想信念。充分利用各種活動(dòng)陣地和有效載體,積極幫助廣大青年認(rèn)清企業(yè)改革帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的主人翁責(zé)任感,自覺(jué)做鐵路跨越式發(fā)展的支持者、參與者和推動(dòng)者。三要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出思想政治工作效果。要經(jīng)常深入到青年當(dāng)中,準(zhǔn)確把握青工思想脈搏,為有針對(duì)性地做好思想政治工作提供理論依據(jù);要及時(shí)化解矛盾,理順情緒,把青年的全部精力集中到鐵路跨越式發(fā)展上來(lái);要把思想政治工作與青年文化活動(dòng)相結(jié)合,以思想政治工作為中心,廣泛開(kāi)展文體活動(dòng),做到寓教于樂(lè)、寓教于豐富多彩的活動(dòng)之中。
2、堅(jiān)持建功育人,培養(yǎng)青年人才。堅(jiān)持建功育人,為青年成長(zhǎng)成才搭建舞臺(tái),為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量,是團(tuán)組織必須履行好的重要職責(zé)。各級(jí)團(tuán)組織要把培養(yǎng)建設(shè)一支思想過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)青年隊(duì)伍作為一項(xiàng)根本性的任務(wù)。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),樹立終身學(xué)習(xí)觀念。要提倡創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)青年深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,不斷增強(qiáng)字習(xí)的緊迫性和自覺(jué)性,幫助樹立起一種“為自身發(fā)展投資的理念”,逐步引導(dǎo)青年養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。二要服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才,促進(jìn)全面發(fā)展。要針對(duì)青年的學(xué)習(xí)需求,以新世紀(jì)讀書計(jì)劃為有力載體,加強(qiáng)青年讀書陣地與網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為青年多讀書、讀好書,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,創(chuàng)造良好機(jī)會(huì)和條件。同時(shí),還要廣泛開(kāi)展學(xué)技練功活動(dòng),努力提高青工的崗位技能和業(yè)務(wù)水平、根據(jù)青工的職業(yè)特點(diǎn),組織開(kāi)展由技術(shù)業(yè)務(wù)部門參與指導(dǎo)的分系統(tǒng)、分工種的技術(shù)比武活動(dòng),并對(duì)涌現(xiàn)出的技術(shù)標(biāo)兵給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大青工學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性,形成比、學(xué)、趕、超的良好局面。三要搭建青年成長(zhǎng)舞臺(tái),加強(qiáng)人才培養(yǎng)。要發(fā)揮團(tuán)組織育才、聚才、薦才的職能,圍繞鐵路跨越式發(fā)展.創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,積極培養(yǎng)、推薦青年人才,為青年施展才能創(chuàng)造條件,在服務(wù)中心工作中造就青年人才大軍,真正把青年的成長(zhǎng)成才與建功立業(yè)有機(jī)地統(tǒng)一到為鐵路跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)的實(shí)踐中來(lái)。
3、堅(jiān)持以人為本,維護(hù)青年權(quán)益。以人為本,就是以人為出發(fā)點(diǎn),以人為最終目的,一切從職工群眾的利益出發(fā)。團(tuán)組織只有忠實(shí)地代表和維護(hù)青年權(quán)益,為青年成長(zhǎng)成才提供有效的服務(wù),才能贏得青年們的信賴,具有持久的凝聚力。因此,各級(jí)團(tuán)組織要密切關(guān)注青年學(xué)習(xí)、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所難,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事,用真情實(shí)感說(shuō)服教育,用熱心誠(chéng)心解決問(wèn)題。同時(shí),還要作青年權(quán)益的堅(jiān)實(shí)后盾,切實(shí)維護(hù)廣大青年的合法權(quán)益。隨著各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)和實(shí)施,必然會(huì)觸及青年的個(gè)人利益,甚至?xí)?lái)暫時(shí)的陣痛。團(tuán)組織既要支持和擁護(hù)改革,又要切實(shí)維護(hù)青年合法權(quán)益,在競(jìng)爭(zhēng)上崗、減員分流、工作調(diào)整、機(jī)構(gòu)整合等方面,充分發(fā)揮好團(tuán)組織的推薦和監(jiān)督作用,促進(jìn)公開(kāi)、公正、公平,保證青年的權(quán)益不受侵犯。
4、堅(jiān)持黨建帶動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。做好廣大青年的思想政治工作,必須要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作原則,大力實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的指導(dǎo)思想。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的具體指導(dǎo),要在思想政治上給予指導(dǎo),為團(tuán)組織把關(guān)定向,保證團(tuán)組組正確的發(fā)展方向,充分發(fā)揮團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用;要在組織建設(shè)上給予指導(dǎo),用黨的組織建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)。及時(shí)根據(jù)改革變化調(diào)整團(tuán)的組織設(shè)置,改進(jìn)團(tuán)的工作手段和活動(dòng)方式;要對(duì)團(tuán)員的教育和管理給予指導(dǎo),支持共青團(tuán)組織開(kāi)展“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象”工作,使“推優(yōu)”成為發(fā)展青年黨員的主渠道。二要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)團(tuán)的干部要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求和一項(xiàng)緊迫任務(wù)。不斷提高自身思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),始終保持政治上的堅(jiān)定和清醒、業(yè)務(wù)上的嫻熟和創(chuàng)新,以扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的工作和良好的形象,去影響和帶動(dòng)廣大青年。三要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)。各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步確立以服務(wù)促團(tuán)建和全團(tuán)抓團(tuán)建的指導(dǎo)思想,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè),尤其要加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)。四要大力開(kāi)展團(tuán)建創(chuàng)新工作。各級(jí)團(tuán)組織要敏銳地把握并認(rèn)真研究鐵路改革給團(tuán)組織帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),對(duì)團(tuán)的組織形式、組織制度、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要主動(dòng)延伸團(tuán)的工作手臂,不斷擴(kuò)大團(tuán)的組織和工作覆蓋面,努力增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力和凝聚力,把團(tuán)組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇六
為了能夠很好在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)、最終規(guī)劃、控制和處置,風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的建立是建筑企業(yè)的首要工作,將風(fēng)險(xiǎn)管理的作用突出強(qiáng)調(diào),并配備有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員分工負(fù)責(zé)復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
而目前,建筑企業(yè)施工大多未建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,工程項(xiàng)目的施工管理絕大多數(shù)是管理者利用一般項(xiàng)目施工的管理經(jīng)驗(yàn)或無(wú)計(jì)劃的不系統(tǒng)的進(jìn)行局部的風(fēng)險(xiǎn)管理或應(yīng)對(duì),沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃和控制,造成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不到位,帶來(lái)的損失巨大,后果嚴(yán)重,且處理困難,花費(fèi)高額的費(fèi)用,并對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
對(duì)于施工安全管理水平上,要提高就要加大處罰,嚴(yán)字當(dāng)頭,出重拳、下狠招,嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。質(zhì)量安全問(wèn)題嚴(yán)重的單位要對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理并報(bào)鐵道部,這是整個(gè)施工安全提高的關(guān)鍵點(diǎn)。
針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患問(wèn)題,結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際,明確違反施工安全管理的相關(guān)規(guī)章界限,依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設(shè)管理的分類處理。對(duì)拒不自查施工安全、掩蓋安全問(wèn)題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。對(duì)一般程序性安全違規(guī)問(wèn)題,運(yùn)用教育、規(guī)范的辦法,以批評(píng)教育、吸取教訓(xùn)、督促整改為主,但造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任;對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的施工安全工作人員,要從嚴(yán)處理,決不姑息。
(三)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)年和施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)年和安全專項(xiàng)整治活動(dòng),從規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工等方面進(jìn)行深入檢查,狠抓既有線施工、長(zhǎng)大隧道施工、大跨高墩橋梁等關(guān)鍵部位施工質(zhì)量安全,重點(diǎn)保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟,打擊偷工減料行為,保證工程質(zhì)量,防止和減少事故發(fā)生。
針對(duì)大型施工設(shè)備安全管理方面暴露出來(lái)的問(wèn)題,采取積極措施。在使用管理方面,要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行大型設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實(shí)做好起重設(shè)備的防傾覆、防制動(dòng)失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂,以及軌道運(yùn)行作業(yè)設(shè)備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進(jìn)入既有線等;抓好維修保養(yǎng),定期保養(yǎng),定期維修,清除大型設(shè)備故障,保證設(shè)備正常運(yùn)行。從而從設(shè)備硬件本身出發(fā),達(dá)到預(yù)防事故的目的。
(四)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全問(wèn)題和事故報(bào)告制度,及時(shí)掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全問(wèn)題和事故報(bào)告制度,關(guān)鍵是要深化制度改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法,提高監(jiān)管效果,限度地減少滋生安全隱患的機(jī)會(huì),形成鐵路建設(shè)工程施工安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),就要嚴(yán)格原材料質(zhì)量控制,強(qiáng)化檢驗(yàn)、檢測(cè),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),從源頭上保證工程質(zhì)量。
(五)堅(jiān)持深入開(kāi)展警示教育活動(dòng),加強(qiáng)針對(duì)性施工安全培訓(xùn)工作,不斷提高參建人員施工安全意識(shí)。
對(duì)鐵路建設(shè)來(lái)說(shuō),施工安全就是生命,施工安全就是效益,施工安全就是健康,安全就是一切工作的重中之重。《鐵路建設(shè)安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定:“安全建設(shè),人人有責(zé)”。
但是,施工安全意識(shí)的淡薄,將導(dǎo)致悲劇頻繁發(fā)生,甚至是生命的結(jié)束。給國(guó)家、企業(yè)、家庭的生活帶來(lái)深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故,是由于違章操作,違章指揮,習(xí)慣性違章所造成的,任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成終生的遺憾。
我作為安全項(xiàng)目經(jīng)理,心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī),提高鐵路建設(shè)班組安全管理水平,增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,規(guī)范安全行為,促進(jìn)施工安全建設(shè)。因此,施工安全規(guī)章制度的貫徹落實(shí)極其重要。施工安全培訓(xùn)是安全建設(shè)的基礎(chǔ),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),物質(zhì)條件、管理方法、科技進(jìn)步、人員素質(zhì)等方面的局限性,往往造成了對(duì)事故和風(fēng)險(xiǎn)分析與判斷的失誤,使事故隱患仍普遍存在。因此,我們?cè)谑┕ぐ踩F(xiàn)場(chǎng)管理上加強(qiáng)職工的親情教育和警示教育,同時(shí),開(kāi)展有針對(duì)性的施工安全培訓(xùn)工作,從而提高參建人員的安全行為意識(shí)。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識(shí)。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇七
鐵路編組站是鐵路樞紐的核心,是車流集散和列車解編的基地,據(jù)統(tǒng)計(jì),貨車一次全周轉(zhuǎn)時(shí)間中,在車站作業(yè)和停留的時(shí)間約占70%。貨車從裝車到卸車,平均要進(jìn)行5-6次調(diào)車作業(yè),其中在編組站作業(yè)停留的時(shí)間占30%以上。全路用于調(diào)車的機(jī)車臺(tái)數(shù),約占全部運(yùn)用機(jī)車的五分之一。
加速編組站的現(xiàn)代化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作,對(duì)提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時(shí)間有重大意義。鐵路站場(chǎng)的安全問(wèn)題,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊(duì)伍成立了由車站為主,各支隊(duì)伍相互配合的“4+1”安全防控體系,使得安全站場(chǎng)的工作得到了很大的提升。通過(guò)實(shí)際的調(diào)研分析,我們可以得出影響鐵路站場(chǎng)的安全這樣幾個(gè)主要方面因素造成的:
1、安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”的原則認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)于防止事故、遏制“兩違”沒(méi)有真正筑起一道思想防線,總是抱著僥幸的心理對(duì)待安全工作,從而在思想上為滋生官僚的主義、遙控指揮的壞風(fēng)氣提供了土壤,“干慣了不想、習(xí)慣了不說(shuō)、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)。不學(xué)習(xí),就掌握不了標(biāo)準(zhǔn);不知道,就落實(shí)不了標(biāo)準(zhǔn),這是標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)一方面的原因;還有一個(gè)方面的原因是知道標(biāo)準(zhǔn),但是沒(méi)有把抓安全放在各項(xiàng)工作的首位,趕進(jìn)度、圖省事,擅自簡(jiǎn)化作業(yè)程序、簡(jiǎn)化安全措施,有人檢查就落實(shí)、沒(méi)人檢查就不落實(shí),結(jié)果是“安全一輸,全盤皆輸”。
3、先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用。鐵路編組站要擁有駝峰計(jì)算機(jī)過(guò)程控制系統(tǒng)、微機(jī)連鎖接發(fā)列車系統(tǒng)、車輛實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計(jì)算機(jī)系統(tǒng),這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點(diǎn),成為最先進(jìn)的編組站,我們編組站的站場(chǎng)安全如果能夠引進(jìn)更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,則會(huì)在安全生產(chǎn)和安全運(yùn)作上得到很大的提高。
鐵路站場(chǎng)的安全和安全生產(chǎn)的關(guān)系是息息相關(guān)的,二者互為因果,不可偏廢其一,針對(duì)以上影響安全生產(chǎn)的因素,我們的安全工作重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面不斷的努力:
1、在安全生產(chǎn)上下功夫,狠抓科學(xué)管理辦法,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制,認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)、分工、逐級(jí)、崗位”負(fù)責(zé)制,以及“車站、車間、班組”三級(jí)安全控制體系,堅(jiān)持查找“重大危險(xiǎn)源、重大傷害源、行車事故隱患源”,有針對(duì)性地提出對(duì)策,及時(shí)整改,防患于未然,形成自上而下層層包保,自下而上逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,并通過(guò)iso9000族貫標(biāo)和貫徹《安全生產(chǎn)法》,實(shí)現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化方向邁進(jìn),探索出了一套具有特色的安全管理模式,確保零事故發(fā)生。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)安全教育安全工作的好壞,不僅影響著廣大干部職工,更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的巨大作用。為此,各安全生產(chǎn)小組要及時(shí)對(duì)本部門階段性的安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)分析,貫徹落實(shí)安全例會(huì)制度。對(duì)于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例,要經(jīng)常性地組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí),安全管理實(shí)際,廣泛地展開(kāi)討論,制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長(zhǎng)鳴。在全站開(kāi)展法制教育講座,普及教育知識(shí)的宣傳!
3、監(jiān)督指導(dǎo)安全站場(chǎng)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
以防為主,我所堅(jiān)持專群結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)路內(nèi)外各級(jí)綜治組織、鐵路職工群眾參與維護(hù)鐵路治安的積極性,構(gòu)筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò),提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強(qiáng)化防火、防爆、防盜安全檢查。會(huì)內(nèi)部有關(guān)單位深入站場(chǎng)、沿線開(kāi)展安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)提出整改措施,督促有關(guān)部門整改,做到防患于未然;二是關(guān)注治安變化,做好站車重點(diǎn)部位及復(fù)雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防不法分子伺機(jī)作案或制造混亂。如:針對(duì)春運(yùn)客流增大,沿線各站點(diǎn)上下車人多,違法犯罪分子有機(jī)可趁等實(shí)際,我所重點(diǎn)做好清站查車工作,對(duì)站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無(wú)”人員及時(shí)進(jìn)行清理、審查,有效凈化了站車環(huán)境;三是發(fā)揮綜治作用,要求警務(wù)區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,和一線職工群眾打成一片,及時(shí)獲取治安信息,要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告,并做好先期處置工作,形成齊抓共管、共保平安格局。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇八
xx年1月18日,根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示,區(qū)政協(xié)組織專班通過(guò)走訪座談、實(shí)地查看等形式,對(duì)市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會(huì)簡(jiǎn)報(bào)“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護(hù)起來(lái)”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實(shí)物”等川漢鐵路遺跡保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
川漢鐵路是清朝末年計(jì)劃建設(shè),但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當(dāng)時(shí)的勘測(cè)和劃段共劃分為三段,即宜昌——萬(wàn)縣,萬(wàn)縣——重慶,重慶——成都,最先開(kāi)工宜昌——萬(wàn)縣這一段。19xx年,川漢鐵路掛牌,19xx年12月28日舉行開(kāi)工典禮,指揮中心設(shè)在宜昌城郊一片寬敞地,該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月,清朝政府宣布將鐵路收為國(guó)有而引發(fā)保路運(yùn)動(dòng),川漢鐵路宜萬(wàn)段在修通17.5公里之后就被擱置起來(lái)。這17.5公里,即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風(fēng)埡。保路運(yùn)動(dòng)直接導(dǎo)致了辛亥革命的爆發(fā),故而有歷史學(xué)家稱“一條鐵路斷送了一個(gè)王朝”。
(一)我區(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況。
1、上風(fēng)埡山峒該洞是川漢鐵路穿過(guò)上風(fēng)埡這座山的隧道入口,位于現(xiàn)宜黃路上風(fēng)埡轉(zhuǎn)角處。史料記載,此隧道竣工于19xx年夏天,距今1xx年。當(dāng)時(shí)還鋪有鐵軌,通行過(guò)送料車,是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點(diǎn)。隧洞整體建筑保存完好,圓頂如穹,石壁堅(jiān)挺,洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑,對(duì)稱而立,威武挺拔。中間題刻主題為“上風(fēng)埡山峒”五個(gè)大,上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣,下款落“秀山李稷勛題”,并有兩枚印章刻文:一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”?,F(xiàn)鐵軌已不復(fù)存在,近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥,從中取水洗車之用。
2、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口與上風(fēng)埡山峒相隔約500米左右,用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來(lái)的一個(gè)圓形出口,直徑約3米。該通風(fēng)口與上風(fēng)埡隧道相通。附近村民從通風(fēng)口進(jìn)入過(guò)隧道,現(xiàn)旁邊一預(yù)制場(chǎng)也在這通風(fēng)口取水用。保存完好。
3、上風(fēng)埡隧道出口位于上風(fēng)埡與劉家坡接壤的山上,現(xiàn)已塌陷,殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。
4、黃花火車站位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近,在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米,墻體敦厚,腳基堅(jiān)實(shí),整體建筑略帶西式風(fēng)格。原有五個(gè)拱形門,一大四小,對(duì)稱排列,現(xiàn)左邊兩個(gè)已改為方形門,屋頂為硬山式,應(yīng)該不是原來(lái)的風(fēng)格。上世紀(jì)五十年代搞統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站,現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個(gè)。屋頂土房子部分系后來(lái)作為糧站所加,但原狀改動(dòng)不大。產(chǎn)權(quán)為黃花糧管所。現(xiàn)棄之未用,大門緊鎖,屋外堆滿啤酒瓶。
5、張家口火車站原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代,小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校,現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。
6、黃金卡火車站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶,現(xiàn)房子已被拆除,只是在鐵路旁的一片空曠之地。
7、灌裝水泥實(shí)物在張家口火車站不遠(yuǎn)處的一塊菜地旁,原擺放有8個(gè)當(dāng)年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱,本是用鐵皮圓桶裝載的,但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影,而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強(qiáng)地存活下來(lái),盡管表面有些石化,仍可看出這是水泥的凝固物。1個(gè)水泥桶柱已經(jīng)斷裂。
8、過(guò)水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過(guò)水涵洞,寬約9米,保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映,南邊村這樣的涵洞還有幾處。
9、橋墩新坪村八組有橋墩2個(gè),黃花場(chǎng)村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個(gè)。據(jù)說(shuō),其他地方還有類似的橋墩。
(二)我區(qū)對(duì)川漢鐵路遺跡保護(hù)情況。
多年來(lái),我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護(hù)工作。一是對(duì)上風(fēng)埡山峒和新坪村的2個(gè)橋墩,捆綁申報(bào)第五批省級(jí)文物保護(hù)單位,xx年3月獲得省人民政府批準(zhǔn),同時(shí)劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。xx年,區(qū)文物保護(hù)部門將此申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,但未獲批準(zhǔn)。在即將動(dòng)工興建的小溪塔至黃花一級(jí)路的改造建設(shè)時(shí),區(qū)交通部門為保護(hù)上風(fēng)埡山峒不受損害,已決定繞道而行。二是對(duì)可移動(dòng)的8個(gè)灌裝水泥實(shí)物,區(qū)文物部門已于xx年12月24日將其運(yùn)至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會(huì)總第3期簡(jiǎn)報(bào)中所反映只有5個(gè)了,這是不屬實(shí)的。文中所述的當(dāng)事人秦德標(biāo)老人說(shuō),是他自己看錯(cuò)了。三是區(qū)文物部門在全國(guó)第三次文物普查時(shí),對(duì)川漢鐵路的部分遺跡做了普查,保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場(chǎng)之時(shí),我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場(chǎng)興建川漢鐵路紀(jì)念園;xx年,又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應(yīng)進(jìn)行搶救性的保護(hù)》。
1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響。
撼天動(dòng)地的辛亥革命,起源于川漢鐵路的路權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn),由此引發(fā)了中國(guó)社會(huì)從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場(chǎng)在宜昌夷陵。夷陵既是整個(gè)事件的發(fā)源地,又是保路運(yùn)動(dòng)的第一戰(zhàn)場(chǎng)。所以說(shuō),整個(gè)辛亥革命的進(jìn)程中,夷陵處在一個(gè)顯著而重要的位置。
2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分。
川漢鐵路雖然半路夭折,但其指揮部設(shè)在宜昌,最先開(kāi)工修成的鐵路在夷陵,這無(wú)疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒?,F(xiàn)存遺跡,就是這光芒的一部分。
3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨(dú)有的歷史文化財(cái)富。
川漢鐵路遺跡,歷經(jīng)百年,尚存不多。它是歷史的見(jiàn)證,是全國(guó)罕見(jiàn)的鐵路工程建設(shè)遺址之一,由于其不可取代,不會(huì)再生,因而彌足珍貴,無(wú)疑具有極高的文物價(jià)值和遺產(chǎn)意義。保護(hù)好這些遺跡,就是在保護(hù)我區(qū)的歷史文化財(cái)富。
川漢鐵路在中國(guó)歷史上舉足輕重。它經(jīng)過(guò)百年滄桑之后,不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級(jí)文物保護(hù)單位上風(fēng)埡山峒,如果再不進(jìn)行搶救性的保護(hù),將會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。為此建議:
(一)加大宣傳力度,提高全民文物保護(hù)意識(shí)。
在夷陵留下的大量川漢鐵路的實(shí)物遺存,是彌足珍貴的歷史實(shí)物見(jiàn)證,是夷陵近代歷史的亮點(diǎn)和驕傲,是弘揚(yáng)夷陵地方特色文化的生動(dòng)教材。這些遺跡在夷陵,作為地方政府、地方人民,應(yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度,保護(hù)好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視之外,還應(yīng)對(duì)不可移動(dòng)的遺跡的周邊村民,宣講保護(hù)這些遺跡的重要意義,宣講文物保護(hù)法,使這些村民自覺(jué)成為文物的守護(hù)神。
(二)組織專班,對(duì)川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查。
雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料,但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查,所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會(huì)建議的那樣,組織專班對(duì)我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址,進(jìn)行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動(dòng),并將調(diào)查情況建檔備案。這項(xiàng)調(diào)查,要通過(guò)走訪知情老人、實(shí)地查看等多種形式,一是要全面詳盡收錄遺跡情況,二是要有多角度的圖片資料,三是要有客觀的各個(gè)遺跡情況的介紹,如大小、原材料、用途等。
(三)加大文物保護(hù)申報(bào)力度,對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的必須掛牌保護(hù)。
在專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)川漢鐵路遺跡要分類別逐級(jí)申報(bào)。除上風(fēng)埡山峒外,其他遺跡目前均未被列入文物保護(hù)單位。建議先將黃花火車站、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口等列入?yún)^(qū)級(jí)文物保護(hù)單位,然后逐級(jí)向市、省級(jí)申報(bào)。一旦申報(bào)成功,必須掛牌保護(hù)。上風(fēng)埡山峒在xx年就已經(jīng)是省級(jí)文物保護(hù)單位,但在我們1月18日現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)沒(méi)有掛牌。對(duì)可移動(dòng)的遺跡如灌裝水泥實(shí)物,現(xiàn)已集中保管,可在將來(lái)市修建的川漢鐵路紀(jì)念園展示,或在我區(qū)修建的文化類公園展示。
(四)創(chuàng)新管理方式,明確監(jiān)管責(zé)任主體。
全區(qū)文物保護(hù)監(jiān)管的主體,毫無(wú)疑問(wèn)是區(qū)文物保護(hù)部門。區(qū)文物保護(hù)部門應(yīng)創(chuàng)新管理方式,與不可移動(dòng)的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關(guān)村簽訂協(xié)議,明確其監(jiān)管責(zé)任。各遺跡所有權(quán)單位如黃花火車站的所有權(quán)現(xiàn)為黃花糧管所,要制定保護(hù)措施,落實(shí)責(zé)任人,并不得隨意改變其結(jié)構(gòu)。對(duì)遺跡已是農(nóng)戶的,如新坪村的過(guò)水涵洞,就要到戶宣傳文物保護(hù)法,并明確其管理責(zé)任。遇到情況,當(dāng)?shù)刎?zé)任人應(yīng)迅速向文物部門報(bào)告。
(五)搶救保護(hù)好、開(kāi)發(fā)利用好上風(fēng)埡山峒等文物。
在所有的川漢鐵路遺跡中,上風(fēng)埡山峒是目前唯一的省級(jí)文物保護(hù)單位。雖整體保存完好,但畢竟已過(guò)百年,現(xiàn)已有裂口,跡也開(kāi)始斑駁。建議請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)跡進(jìn)行拓片,對(duì)裂口進(jìn)行修復(fù),以防日久失修導(dǎo)致坍塌。同時(shí),該山峒旁的路基已在塌陷,建議及時(shí)修復(fù),以防影響到山峒的保護(hù)。
上風(fēng)埡山峒與隧道通風(fēng)口相通,并和火車站、橋墩、過(guò)水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認(rèn)為,把其開(kāi)發(fā)利用為一個(gè)旅游項(xiàng)目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像,游客穿越時(shí)空,從山峒口進(jìn)入100多年前的鐵路隧道,然后爬梯從隧道通風(fēng)口出來(lái),再游黃花火車站、三峽大瀑布等。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇九
1、鐵路項(xiàng)目具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。
鐵道部作為國(guó)家政府部門,一方面主管全國(guó)鐵路工作,承擔(dān)全國(guó)鐵路行業(yè)管理,實(shí)施全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃;一方面還經(jīng)營(yíng)國(guó)家鐵路的客貨運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ),并組織、協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施、配件的供應(yīng)和更新。鐵道部對(duì)鐵道項(xiàng)目的規(guī)劃,實(shí)施和運(yùn)營(yíng)具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。合資鐵路和地方鐵路由于與鐵道部或下屬鐵路局進(jìn)行合資建設(shè)、運(yùn)營(yíng),實(shí)際也處在鐵道部的管理之下。
目前,鐵路客、貨運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制定,具體由國(guó)家計(jì)委管理、審批。鐵路運(yùn)輸還承擔(dān)著諸多國(guó)家政策性業(yè)務(wù),其價(jià)格還難以做到由市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系調(diào)節(jié)。
2、鐵路項(xiàng)目具有網(wǎng)運(yùn)合一的特征。
與水運(yùn)、空運(yùn)和公路運(yùn)輸不同,目前鐵路的路網(wǎng)和客運(yùn)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,較難測(cè)算單一項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益。
鐵道部對(duì)鐵路的改革方案之一為“網(wǎng)運(yùn)分離”,如果實(shí)施,將對(duì)鐵路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益產(chǎn)生重大影響。
3、鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)。
鐵路項(xiàng)目的貨運(yùn)主要由車輛購(gòu)置貸款和路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目貸款組成。車輛使用期限一般在以上,路網(wǎng)使用年限可長(zhǎng)達(dá)幾十年,如維修更新得當(dāng),甚至更長(zhǎng)。
鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益的預(yù)測(cè)也具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),加之國(guó)家在審批其客貨運(yùn)輸價(jià)格時(shí),考慮到其使用的長(zhǎng)期性,因此貸款的償還期具有長(zhǎng)期性。地方鐵路項(xiàng)目資本金占總投資比例一般在60以下,貸款償還期一般要在以上。以鐵道部或其下屬鐵路局作為借款人的項(xiàng)目貸款,由于其用綜合財(cái)務(wù)效益還款或由于其極強(qiáng)的融資能力,其貸款償還期可大大縮短。
4、鐵路項(xiàng)目在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍具有優(yōu)勢(shì),但受其它運(yùn)輸方式的影響較大。
鐵路運(yùn)輸具有長(zhǎng)距離、大運(yùn)量、低成本、污染少、安全快捷的特點(diǎn),適用于全天候運(yùn)輸要求。國(guó)內(nèi)大宗貨物運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)在較長(zhǎng)時(shí)期主要依靠鐵路。
近年來(lái),鐵路運(yùn)輸?shù)膲艛嗟匚辉絹?lái)越受到來(lái)自公路、水運(yùn)、航運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)臎_擊,市場(chǎng)份額逐年下降。1988年鐵路貨運(yùn)占全部貨運(yùn)的41.59,年下降到31.7;1988年鐵路客運(yùn)占全部客運(yùn)的52.5,1999年下降到36.6。由于鐵路部門加快了改革,在貨運(yùn)方面先后開(kāi)發(fā)了行報(bào)專列、集裝箱專列和“五定”貨物班列等新產(chǎn)品;在客運(yùn)方面先后開(kāi)發(fā)了夕發(fā)朝至列車,快速列車、城際列車、旅游列車新產(chǎn)品;并大面積提高了列車時(shí)速,其在貨、客運(yùn)輸市場(chǎng)的占比有望穩(wěn)定下來(lái),并略有提高。由于我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,并且經(jīng)濟(jì)水平同國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大空間,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高,我國(guó)鐵路貨、客運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)量會(huì)有較大增長(zhǎng)。
二、鐵路的宏觀情況及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
1、鐵路的宏觀情況。
至末,全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)7萬(wàn)公里,其中國(guó)家鐵路5.91萬(wàn)公里,合資鐵路0.61萬(wàn)公里,地方鐵路0.48萬(wàn)公里。國(guó)家鐵路營(yíng)運(yùn)里程占全部營(yíng)運(yùn)里程的84.43。
20全國(guó)鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里,其中國(guó)家鐵路完成19005億噸公里,合資鐵路完成395億噸公里,地方鐵路完成60億噸公里,國(guó)家鐵路占比為97.67。
鐵道部系統(tǒng)近年進(jìn)行了較大力度的改革,其資產(chǎn)總額,營(yíng)業(yè)收入有快速增長(zhǎng),資產(chǎn)負(fù)債率較低并且穩(wěn)定,自1999年扭虧為盈以來(lái),一直維持低盈利。1999年總資產(chǎn)5519.57億元,資產(chǎn)負(fù)債率30.83,營(yíng)業(yè)收入998.40億元,凈利潤(rùn)49.54億元;總資產(chǎn)6660.13億元,資產(chǎn)負(fù)債率32.35,營(yíng)業(yè)收入1310.14億元,凈利潤(rùn)62.30億元;年總資產(chǎn)7111.35億元,資產(chǎn)負(fù)債率31.85,營(yíng)業(yè)收入1571.63億元,凈利潤(rùn)31.9億元。
2、鐵路“十五”計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容為:
1.強(qiáng)化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架。
“八縱”即:京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道;“八橫”即:京蘭(藏)、煤運(yùn)北、煤運(yùn)南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道?!鞍丝v八橫”路網(wǎng)主骨架項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為新線3800公里,既有線復(fù)線2500公里,既有電氣化4400公里,安排基建項(xiàng)目投資1820億元,占“十五”基本建設(shè)投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點(diǎn)圍繞“八縱八橫”進(jìn)行安排。
2.加快西部鐵路發(fā)展。
西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設(shè),加強(qiáng)西部省區(qū)間通道建設(shè),抓好西部國(guó)際通道的建設(shè)。共安排建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),投資約1000億元。
3.加強(qiáng)快速客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。
“十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的城市間鐵路快速客運(yùn)系統(tǒng)。
4.積極推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)。
“十五”期間要形成連接各主要港口和內(nèi)陸口岸的集裝箱快速運(yùn)輸通道,增加集裝箱保有量,發(fā)展集裝箱專用車輛,改進(jìn)集裝箱運(yùn)輸組織方式。
5.加強(qiáng)既有鐵路技術(shù)改造。
6.建設(shè)運(yùn)輸安全設(shè)施保障體系。
7.加快鐵路信息化建設(shè),總體程度達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過(guò)去我行貸款出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析。
根據(jù)總行信貸風(fēng)險(xiǎn)部統(tǒng)計(jì),截止月31日,我行鐵路貸款余額565.74億元,其中正常類514.62億元,關(guān)注類34.34億元,次級(jí)類13.21億元,可疑類3.43億元,損失類0.14億元。不良貸款余額16.78億元,占全部貸款余額的2.97。根據(jù)總行公司業(yè)務(wù)部統(tǒng)計(jì),我行對(duì)鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本,為正常類貸款。
我行鐵路貸款出現(xiàn)不良,主要發(fā)生在地方鐵路項(xiàng)目上,例如福建省分行貸款的橫南鐵路項(xiàng)目,該項(xiàng)目的永平至南平南段,由鐵道部和福建省投資成立武夷山鐵路有線責(zé)任公司,負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),該段鐵路工程投資327045萬(wàn)元,資金來(lái)源為鐵道部投資88670萬(wàn)元,福建省投資85200萬(wàn)元,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行基建貸款96000萬(wàn)元,建設(shè)銀行基建貸款57175萬(wàn)元。資本金占工程總投資的'53.16。該路段自1912月投入運(yùn)營(yíng)后,運(yùn)量嚴(yán)重不足,處于虧損狀態(tài)。1999年?duì)I業(yè)收入9222.39萬(wàn)元,虧損9789.02億元。2000年?duì)I業(yè)收入17865.27萬(wàn)元,虧損10427.55萬(wàn)元。貸款不但大量逾期而且大量欠息。我行貸款的擔(dān)保單位為福建省地方鐵路建設(shè)開(kāi)發(fā)公司,該單位雖然資產(chǎn)數(shù)額大,資產(chǎn)負(fù)債率低,但無(wú)現(xiàn)金履行擔(dān)保責(zé)任。根據(jù)福建分行分析,該路段20才能達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)輸,前均處于虧損狀態(tài)。其他地方鐵路情況基本類似。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十
我段鐵路機(jī)務(wù)設(shè)備是指按《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》(鐵財(cái)[20xx]235號(hào))中規(guī)定的鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)一分類目錄中機(jī)務(wù)基層生產(chǎn)單位固定資產(chǎn)中用于生產(chǎn)的下列設(shè)備:第一類“機(jī)車車輛”中用于救援的鐵路起重、輪渡設(shè)備;第六類“建筑物”中用于機(jī)車整備的整備設(shè)備;第七類“機(jī)械動(dòng)力設(shè)備”;第八類“運(yùn)輸起重設(shè)備”;第九類“傳導(dǎo)設(shè)備”;第十一類“儀器儀表”中用于機(jī)車、設(shè)備檢修及檢測(cè)的儀器;第十二類“工具及器具”中機(jī)械化修車機(jī)具;第十六類“其他”中屬于機(jī)務(wù)基層生產(chǎn)單位在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、試驗(yàn)、辦公與生活等活動(dòng)中可供長(zhǎng)期使用的機(jī)器、設(shè)備、儀器和機(jī)具。
1、金屬切削機(jī)床:普通車床、鏜床、鉆床、車輪車床、刨床等2、動(dòng)力設(shè)備:換熱站設(shè)備、空壓機(jī)、鍋爐等。
3、鍛壓、剪沖設(shè)備:壓力機(jī)、軸承拆裝機(jī)、車鉤拆裝機(jī)等。4、電氣設(shè)備:蓄電池充電機(jī)、放電機(jī)、三用電源、電焊機(jī)、整流設(shè)備等。
5、起重運(yùn)輸設(shè)備:內(nèi)燃鐵路起重機(jī)(救援吊)、雙梁起重機(jī)、單梁起重機(jī)、內(nèi)燃叉車、蓄電池電瓶車、電梯、液壓升降臺(tái)等。
6、工作爐類:電熱鼓風(fēng)干燥箱、工業(yè)烘干機(jī)、齒輪加熱箱、輪箍加熱爐、臺(tái)車式電阻爐等。
7、木工類設(shè)備:壓刨機(jī)、鉚榫機(jī)等。
8、工裝設(shè)備:機(jī)車制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)臺(tái)、燃油泵試驗(yàn)臺(tái)、機(jī)油泵冷卻水泵聯(lián)合試驗(yàn)臺(tái)、油壓減震器試驗(yàn)臺(tái)、超速停車裝置試驗(yàn)臺(tái)、氣缸套水壓試驗(yàn)臺(tái)、氣缸蓋水壓試驗(yàn)臺(tái)、整流機(jī)組均壓均流試驗(yàn)臺(tái)、便攜式主斷路器測(cè)試儀、電器綜合試驗(yàn)臺(tái)、牽引電動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)試驗(yàn)臺(tái)、壓力表壓力傳感器試驗(yàn)臺(tái)等。
9、雜項(xiàng)設(shè)備:電機(jī)沖洗干燥設(shè)備、柴油機(jī)燃油系統(tǒng)清洗設(shè)備、柴油機(jī)整體沖洗設(shè)備、輪箍加熱作業(yè)區(qū)煙氣排放裝置、廢氣粉塵處理設(shè)備、股道自動(dòng)化系統(tǒng)、油庫(kù)設(shè)備等。
我段設(shè)備管理的意義。
鐵路機(jī)務(wù)設(shè)備管理是機(jī)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理中的重要組成部分,是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、綜合性要求高,重要的.基礎(chǔ)工作。機(jī)務(wù)設(shè)備管理直接影響到機(jī)車運(yùn)用、檢修、整備及安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)機(jī)務(wù)設(shè)備管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)具有十分重要的意義。
我段設(shè)備管理的基本原則。
我段設(shè)備管理要執(zhí)行“依靠科技進(jìn)步、提高裝備水平和預(yù)防為主”的方針。堅(jiān)持以優(yōu)化設(shè)備資源增量配置與存量資產(chǎn)盤活相結(jié)合;購(gòu)置、制造與集約占用、合理使用相結(jié)合;維護(hù)保養(yǎng)與針對(duì)性檢修相結(jié)合;修理、改造與適時(shí)更新相結(jié)合;合理流動(dòng)、處置與增創(chuàng)效益相結(jié)合;提高裝備水平與企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代相結(jié)合;技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則。實(shí)現(xiàn)機(jī)務(wù)設(shè)備管、用、修、養(yǎng)水平的不斷提高,為運(yùn)輸安全打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我段設(shè)備管理的重點(diǎn)工作。
一、掌握設(shè)備能力,合理配置設(shè)備,按時(shí)完成各項(xiàng)設(shè)備管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),充分挖掘設(shè)備潛力,提高設(shè)備利用率。
二、搞好設(shè)備的管、用、修、養(yǎng)工作,合理安排和使用設(shè)備維修費(fèi)用,采用先進(jìn)的維修方式和科學(xué)的技術(shù)手段,大力開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)和維修,及時(shí)組織故障設(shè)備搶修。使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài),提高設(shè)備完好率。
三、做好購(gòu)置和自制設(shè)備的可行性研究工作。按時(shí)編制提報(bào)設(shè)備購(gòu)置、大修、更新、改造建議計(jì)劃和設(shè)備檢修計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí)。組織或參與設(shè)備招投標(biāo),切實(shí)做好設(shè)備的前期管理,建立設(shè)備合同管理臺(tái)帳,確保設(shè)備生產(chǎn)廠家全面履行合同所規(guī)定的設(shè)備“三包”義務(wù)。
四、積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和維修技術(shù)。
濟(jì)南機(jī)務(wù)段檢修管理系統(tǒng)之設(shè)備管理子系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)。
1.設(shè)計(jì)目標(biāo):
設(shè)備管理子系統(tǒng)是檢修管理系統(tǒng)若干子系統(tǒng)之一,設(shè)計(jì)目標(biāo)是為檢修管理系統(tǒng)提供機(jī)務(wù)設(shè)備的管、用、修、養(yǎng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和交互平臺(tái)。從而對(duì)設(shè)備管理進(jìn)行集成化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化綜合管理。
2.設(shè)計(jì)原則:
實(shí)用性和先進(jìn)性的有機(jī)結(jié)合。
處理好傳統(tǒng)工作習(xí)慣與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系支持聯(lián)機(jī)事物處理。
確保系統(tǒng)的一體化和功能的完整性符合標(biāo)準(zhǔn)。
具有良好的操作性,易維護(hù)性和友好的界面設(shè)計(jì)支持逐級(jí)信息的匯總與分析。
支持最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理信息的需求與決策確保該系統(tǒng)能在windowsxp下正常運(yùn)行。
3.數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇。
本設(shè)計(jì)采用大型數(shù)據(jù)庫(kù)oracle,它在世界上覆蓋面最廣,遍及世界上90多個(gè)國(guó)家,大型數(shù)據(jù)系統(tǒng)市場(chǎng)占有率最高,是舉世公認(rèn)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)的“老大”。
4.數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性和保密性設(shè)計(jì)。
數(shù)據(jù)的安全性和保密性通過(guò)三級(jí)實(shí)現(xiàn),一是操作系統(tǒng)級(jí),二是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)級(jí),三是程序級(jí)。
5.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)。
設(shè)備管理系統(tǒng)需要囊括所有設(shè)備管理日常工作的范疇,主要涉及以下子系統(tǒng):
以上子系統(tǒng)能夠獨(dú)立運(yùn)行,獨(dú)自完成各自的功能,并信息相互傳遞、綜合利用,最終形成設(shè)備管理相關(guān)信息的匯總與分析。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制,提高投資效益,圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計(jì)法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和解決項(xiàng)目投資中存在的問(wèn)題進(jìn)行思索和探討。
近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級(jí)地方人民政府為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督辦法、財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實(shí)效,但仍存在一系列突出問(wèn)題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo),中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽(yáng)合同”、“黑白合同”甚至無(wú)合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不到位;施工單位決算不實(shí)、高估冒算;基建財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等。
嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計(jì),禁止先設(shè)計(jì)后勘察或不勘察。
加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對(duì)所有依法依規(guī)實(shí)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)禁賣標(biāo)、買標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。
規(guī)范合同簽訂。項(xiàng)目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。
嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,施工承包人不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。
加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。對(duì)隱蔽工程、工程量增加項(xiàng)目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時(shí)參與,對(duì)工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗(yàn)收之后,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。
嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收是一個(gè)涉及面很廣的活動(dòng),驗(yàn)收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評(píng)定,集體驗(yàn)收合格方能出示驗(yàn)收通知并出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
完善財(cái)務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。
嚴(yán)格資金撥付。撥付項(xiàng)目資金必須由施工單位提出書面申請(qǐng),必要時(shí)由建設(shè)單位申請(qǐng)行政主管部門會(huì)同監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)度和工程量予以核實(shí),嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財(cái)政部門要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金,并對(duì)建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗(yàn)收單進(jìn)行抽查。
發(fā)改委作為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門,負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批,組織工程變更審查、竣工驗(yàn)收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)省、市、縣重大項(xiàng)目實(shí)行稽查。
財(cái)政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制,審核政府投資項(xiàng)目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來(lái)源與落實(shí)情況,按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入開(kāi)展對(duì)政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、造價(jià)結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督,依法對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。
政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目交易招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體對(duì)政府投資項(xiàng)目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查,政府投資項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對(duì)政府投資項(xiàng)目交易工作的投訴、舉報(bào)。
建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
同時(shí),建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議。各部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行處理和行政問(wèn)責(zé),更加及時(shí)、直接、高效地解決困難和問(wèn)題,形成項(xiàng)目監(jiān)管合力,確保政府投資項(xiàng)目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實(shí)施。
一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn),或建設(shè)計(jì)劃外工程,造成工程決算超概算的,財(cái)政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二是對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行,或沒(méi)有依法履行職責(zé),違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三是對(duì)參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場(chǎng)相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四是對(duì)違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標(biāo)辦備案,擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五是對(duì)項(xiàng)目變更未按審批權(quán)限和程序報(bào)批,或在工程變更、價(jià)格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任,造成增加工程造價(jià)的,財(cái)政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔(dān),并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六是對(duì)違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十二
省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬(wàn)元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,xx年安排1個(gè)億,xx年將增加到1、2億用于開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活,按照全市開(kāi)展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見(jiàn)聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求,我們通過(guò)集體座談、征求意見(jiàn)等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))16個(gè),行政村104個(gè),農(nóng)業(yè)人口28、9萬(wàn)人。近年來(lái),我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開(kāi)展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。xx年省政府為開(kāi)展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51、6萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,開(kāi)辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè)室,全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。自xx年12月份開(kāi)始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)9、4萬(wàn)余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)23、5萬(wàn)余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái),唱歌跳舞,健身娛樂(lè)。村級(jí)文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè),每年文藝演出124場(chǎng),觀眾人數(shù)達(dá)到9、92萬(wàn)人次。一些村還成立了農(nóng)村開(kāi)心樂(lè)隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì),每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報(bào)的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見(jiàn)。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī),但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,工作擺不上位置,往往“說(shuō)起重要,做起次要,忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),或長(zhǎng)期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂(lè)”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開(kāi)拓文化市場(chǎng),開(kāi)展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十三
20xx年上半年,全國(guó)餐飲市場(chǎng)穩(wěn)步回升趨勢(shì)明顯。1—6月份,全國(guó)餐飲收入12989億元,同比增長(zhǎng)10。1%,比去年同期上升了1。4個(gè)百分點(diǎn)。相較一季度,二季度增長(zhǎng)明顯加快,增速重新回至兩位數(shù)并且,餐飲收入增幅與社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅的差距也在逐漸縮小,由一季度的2。2個(gè)百分點(diǎn)降至2。0個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年上半年,限額以上餐飲企業(yè)收入3773億元,一改去年以來(lái)持續(xù)的負(fù)增長(zhǎng)頹勢(shì),同比正增長(zhǎng)2。9%,轉(zhuǎn)型成效開(kāi)始顯現(xiàn)。更為可喜的是,二季度增速大幅高于一季度。
限額以上企業(yè)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效。20xx年以來(lái),餐飲市場(chǎng)一直以比較強(qiáng)勁的勢(shì)頭穩(wěn)步增長(zhǎng),并于3月份單月整個(gè)餐飲市場(chǎng)增速突破10%,限額以上餐飲更是扭轉(zhuǎn)了14個(gè)月持續(xù)下跌的頹勢(shì),終于回復(fù)至正增長(zhǎng)。進(jìn)入二季度,餐飲市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)步回升,不過(guò)剛剛結(jié)束的6月份又有所小幅回落。由此可見(jiàn),上半年餐飲市場(chǎng)出現(xiàn)穩(wěn)步回升趨勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效開(kāi)始顯現(xiàn),但餐飲市場(chǎng)運(yùn)行具有波動(dòng)性和敏感性,回歸市場(chǎng)、回歸理性所取得的效果仍需進(jìn)一步檢驗(yàn)。
2、區(qū)域市場(chǎng)回調(diào)冷暖不一
進(jìn)入20xx年以來(lái),各省市餐飲市場(chǎng)都呈現(xiàn)不同程度的回緩跡象。從目前已公布數(shù)據(jù)的省市來(lái)看,如表1所示,20xx年1—5月,海南省、湖南省、山東省等地餐飲增速都回升至10%以上,且絕大部分省市餐飲增速均不低于去年同期,湖南省、山東省、北京市等地都較上年同期大幅上漲,福建省、廣東省增長(zhǎng)速度仍低于去年,但幅度也在逐漸收窄。
對(duì)于之前一直處于低迷狀態(tài)的高端餐飲,經(jīng)過(guò)根據(jù)市場(chǎng)變化不斷轉(zhuǎn)型調(diào)整,絕大部分省市都有所好轉(zhuǎn)。江蘇省、浙江省、陜西省等地限額以上餐飲都止跌并恢復(fù)正增長(zhǎng),甘肅省、貴州省等地區(qū)限上餐飲雖依然同比下滑,但降幅已在逐月減小。
1、扶持大眾化餐飲“靴子落地”
在全行業(yè)一年半時(shí)間的期盼中,商務(wù)部終于6月初出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出:力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,健全大眾化餐飲服務(wù)體系,大眾化餐飲占全國(guó)餐飲市場(chǎng)的比重由現(xiàn)在的80%提高至85%以上,并提出21條引導(dǎo)型措施?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后,浙江省杭州市上迅速發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),提出了未來(lái)餐飲、住宿企業(yè)的發(fā)展路線,以及政府對(duì)其實(shí)施的優(yōu)惠政策。預(yù)計(jì)各地政府及商務(wù)部門會(huì)加快制定支持大眾化餐飲發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融政策,促進(jìn)餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
2、“清費(fèi)減負(fù)”呼吁迎來(lái)積極回應(yīng)
6月中旬,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》。通知指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地也切實(shí)采取相關(guān)措施。在國(guó)家發(fā)展改革委的協(xié)調(diào)下,中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)與福建省物價(jià)局共同努力,取得了福建省降低餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的成效。7月中旬,福建省決定,將餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金減半征收的政策在已實(shí)施一年的基礎(chǔ)上再延長(zhǎng)一年,這意味著至20xx年12月31日以前,福建省餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金仍將按營(yíng)業(yè)額的0。5%征收。預(yù)計(jì)今年下半年,各地政府部門將進(jìn)一步清理不合理收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、食品安全“社會(huì)共治”更趨嚴(yán)格
6月底,全國(guó)人大公布《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案)》,開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。本次草案初稿從強(qiáng)化預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范等四個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充,增加了網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責(zé)任約談、突擊性現(xiàn)場(chǎng)檢查等監(jiān)管方式。此次大幅度的修訂表明,政府正不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,營(yíng)造食品安全社會(huì)共治的環(huán)境。
1、高端餐飲勉力支撐
高端餐飲仍處于陣痛期。受困于巨大的經(jīng)營(yíng)壓力,“中國(guó)民營(yíng)餐飲第一股”湘鄂情欲逐步剝離餐飲業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而進(jìn)軍新媒體和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,小南國(guó)消減了公務(wù)消費(fèi)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)重點(diǎn)也都在向大眾化品牌“南小館”傾斜。據(jù)業(yè)績(jī)快報(bào)顯示,全聚德上半年?duì)I收、利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)2。58%、4。1%,雖然相比去年同期仍有差距,但終于扭轉(zhuǎn)了一季度的頹勢(shì)。
2、大眾化餐飲生機(jī)勃勃
隨著市場(chǎng)需求的變化,餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便快捷的大眾化餐飲進(jìn)一步得到市場(chǎng)認(rèn)可和歡迎。毫無(wú)疑問(wèn),大眾化餐飲是上半年推動(dòng)整個(gè)行業(yè)企穩(wěn)回升的`中流砥柱。以上海為例,以早餐為主的大眾化市場(chǎng)保持旺盛態(tài)勢(shì),剔除投資拉動(dòng)后也保持了10%左右的增長(zhǎng)。
1、微利時(shí)代得勢(shì)不得分
外婆家旗下的“爐魚”在紅遍杭州之后登陸上海,以100余餐位創(chuàng)造了翻臺(tái)10次的成績(jī),更是創(chuàng)下了開(kāi)店首日就接待顧客超1300人的記錄。但隨著租金、人工、食材、能源等成本不斷上漲,餐飲企業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代,要有足夠高的上座率、翻臺(tái)率才能有利潤(rùn)可言。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前餐飲企業(yè)的上座率要達(dá)到125%才能保本,而之前僅為75%就可。
2、渠道為王多管齊下
餐飲企業(yè)一直在試水多種轉(zhuǎn)型舉措。利用多元化多品牌運(yùn)作,不斷開(kāi)辟市場(chǎng);發(fā)展電子商務(wù),線上線下齊攻入;陸續(xù)進(jìn)駐商業(yè)綜合體、大型社區(qū),搶占更多客源;餐飲聯(lián)盟頻動(dòng)作,各地紛效仿。真可謂是八仙過(guò)海各顯神通。
3、體驗(yàn)式特色餐飲備受青睞
餐飲企業(yè)在強(qiáng)調(diào)消費(fèi)普遍性和廣泛性的同時(shí),也開(kāi)始注重對(duì)目標(biāo)客戶群體多樣性和多層次性需求的滿足。特色餐飲一直倍受歡迎,表現(xiàn)搶眼。此外,體驗(yàn)式餐飲消費(fèi)也漸入眼簾。凈雅推出的嗨餐廳,獨(dú)打無(wú)餐具餐廳的概念,店內(nèi)沒(méi)有一雙筷子、一個(gè)盤子,成桶的海鮮將被直接傾倒在餐桌的環(huán)保紙墊上,食客直接用手抓著享用美食;深圳“海鮮超市”類似一個(gè)小型超市,顧客直接提籃子選取刺身、壽司、高檔海鮮等,然后在門口餐桌上直接吃飯。無(wú)廚房、無(wú)廚師、也不需服務(wù)員,這種體驗(yàn)式餐飲讓人力成本得以“減負(fù)”。
4、用工年齡悄然放寬
借鑒美國(guó)、日本、新加坡還有歐洲各國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),為了應(yīng)對(duì)“用工荒”,餐飲企業(yè)逐漸放寬用工年齡限制。各地餐廳悄然涌現(xiàn)四五十歲左右的“大嫂大嬸”隊(duì)伍。相比較青春靚麗形象氣質(zhì)佳的90后服務(wù)員,“大嫂”級(jí)服務(wù)員以對(duì)人誠(chéng)懇、責(zé)任感強(qiáng)、做事穩(wěn)重踏實(shí)、工作細(xì)致等優(yōu)勢(shì)贏得了客人的尊重。
二、20xx年餐飲市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
20xx年整個(gè)餐飲業(yè)發(fā)展步履維艱,餐飲企業(yè)被慘淡嚴(yán)峻的形勢(shì)逼迫轉(zhuǎn)型,但多少有些手足無(wú)措,盲目地為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)大量趨同。隨著實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,餐飲企業(yè)開(kāi)始找到適合自己、并能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型途徑。轉(zhuǎn)型發(fā)展正經(jīng)歷從趨同到務(wù)實(shí),八仙過(guò)海各顯神通。
20xx年以來(lái),餐飲市場(chǎng)開(kāi)始軟著陸,企穩(wěn)回升之勢(shì)明顯。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇,餐飲業(yè)需要針對(duì)市場(chǎng)需求變化不斷調(diào)整,進(jìn)一步探索轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題,創(chuàng)新進(jìn)取,以期走出困境。
在宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)的市場(chǎng)大環(huán)境以及國(guó)家扶持政策出臺(tái)的背景下,我們對(duì)20xx年全年餐飲業(yè)的走勢(shì)充滿信心,預(yù)計(jì)整個(gè)餐飲行業(yè)發(fā)展有望持續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),限額以上餐飲繼續(xù)維持正增長(zhǎng)。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項(xiàng)民生工程、惠民工程,對(duì)于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀,推進(jìn)工作有力有序開(kāi)展,筆者以xx為樣本點(diǎn),對(duì)該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。
xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中,占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(yuǎn)(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國(guó)前或建國(guó)初),且疏于管理,存在著不同程度的安全隱患,同時(shí),還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當(dāng),或環(huán)境變遷,易受滑坡、水災(zāi)等自然災(zāi)害的襲擊,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全嚴(yán)重受到威脅。
當(dāng)前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開(kāi),廣大干部創(chuàng)新措施、扎實(shí)推進(jìn),取得危舊土坯房改造初步成果,然而在推進(jìn)過(guò)程也暴露出一些問(wèn)題,值得重視并需要著力解決。
1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟(jì)壓力大。
一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,收入來(lái)源單一,經(jīng)濟(jì)能力有限,xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元,但現(xiàn)在建房成本高,在農(nóng)村修建一套房屋少則五、六萬(wàn)元,多則十萬(wàn)元以上,自籌資金有限。尤其值得關(guān)注的是,全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對(duì)象中,有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭,要完全靠自身的能力解決住房問(wèn)題更加力不從心。
二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,絕大部分群眾只能享受1、5萬(wàn)的補(bǔ)助資金,與群眾的期盼有差距,在一定程度上影響了改造熱情。
三是社會(huì)籌資有限。即使采取社會(huì)募捐、企業(yè)援建、個(gè)人捐助等措施,也是杯水車薪、推進(jìn)較慢。
2、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動(dòng)配合、積極支持,但部分群眾仍在等待觀望,心態(tài)較為復(fù)雜,顧慮較多,普遍存在以下問(wèn)題:
四是“等”,一些群眾雖急盼改造,但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助,不早作打算、早作準(zhǔn)備、早日改造。
加快農(nóng)村危舊土坯房改造,改善群眾生產(chǎn)生活條件,我們要做好功夫,下大力氣,創(chuàng)新舉措,把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。
1、統(tǒng)一思想,全面動(dòng)員。實(shí)施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過(guò)程中,要采取不同形式,加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,特別是對(duì)居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶,要結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,耐心細(xì)致,面對(duì)面地做好思想動(dòng)員和政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿參與改造工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實(shí)事的重要日程,成立由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施,相關(guān)部門密切配合,社會(huì)各方廣泛參與,廣大群眾全力支持的工作機(jī)制。按照職能分工,縣國(guó)土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點(diǎn)相對(duì)集中的要求,做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設(shè)部門制定建房方案,提供技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)督,并減免改造的相關(guān)規(guī)費(fèi);縣民政部門對(duì)低保戶的建房進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣殘聯(lián)對(duì)殘疾戶的改造工作進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣審計(jì)部門對(duì)改造資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);縣紀(jì)檢、縣監(jiān)察部門對(duì)改造工作中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督;其余有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)改造工作的支持和指導(dǎo)。
3、合理規(guī)劃,分步實(shí)施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,點(diǎn)多而分散,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,要注重四個(gè)結(jié)合:將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民“洗腳”進(jìn)城落戶相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,同步實(shí)施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)劃的科學(xué)性、超前性。要深入調(diào)研,認(rèn)真摸底,征詢?nèi)罕娨庖?jiàn),尊重群眾意愿,科學(xué)選擇集中安置點(diǎn),真正使安置點(diǎn)便民、利民、惠民,增強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)用性、可行性。以xx為例,地域遼闊、地貌復(fù)雜,考慮到群眾生產(chǎn)生活,至少應(yīng)選擇來(lái)龍村、水口村、木金村等集中安置點(diǎn),集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶型建設(shè)的辦法,按照建房面積,由群眾根據(jù)住房需求和個(gè)人資金能力進(jìn)行選擇。
4、整合資金,項(xiàng)目捆綁。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大,
一要靠政策扶持;。
二要靠群眾自籌;。
三要靠財(cái)政支持。
一方面,在資金籌措上,可考慮采取“四個(gè)一塊”的方式:即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財(cái)政資金預(yù)算一塊;由駐村結(jié)對(duì)幫扶一塊;由農(nóng)戶通過(guò)自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。
另一方面,農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等各個(gè)方面,建設(shè)任務(wù)重,資金缺口大,單靠一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個(gè)部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排,整合項(xiàng)目,捆綁資金。要充分發(fā)揮財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國(guó)土等職能部門作用,綜合運(yùn)用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策,統(tǒng)一用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上緩解資金壓力。對(duì)改造房屋,原則上實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè),對(duì)集中安置點(diǎn)要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃,村級(jí)組織實(shí)施,群眾參與監(jiān)督”的思路,并盡可能地動(dòng)員群眾投工投勞,最大可能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,全面實(shí)施公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)工作,重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極爭(zhēng)取中央扶貧開(kāi)發(fā)政策,構(gòu)筑專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),使更多的貧困人口盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十五
大理石又稱云石,是重結(jié)晶的石灰?guī)r,主要成分是caco3。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟,并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)重新結(jié)晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石,顏色很多,通常有明顯的花紋,礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。大理石一般性質(zhì)比較軟,這是相對(duì)于花崗石而言的。在室內(nèi)裝修中,電視機(jī)臺(tái)面、窗臺(tái)、室內(nèi)地面等適合使用大理石。大理石是商品名稱,并非巖石學(xué)定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門類,一般指具有裝飾功能,可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類。它是由中國(guó)云南大理市點(diǎn)蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰?guī)r、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。大理石主要用于加工成各種形材、板材,作建筑物的墻面、地面、臺(tái)、柱,是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀(jì)念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品、文具、燈具、器皿等實(shí)用藝術(shù)品。大理石的質(zhì)感柔和美觀莊重,格調(diào)高雅,花色繁多,是裝飾豪華建筑的理想材料,也是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料。
根據(jù)大理石的品種劃分,命名原則不一,有的以產(chǎn)地和顏色命名,如丹東綠、鐵嶺紅等;有的以花紋和顏色命名,如雪花白、艾葉青;有的以花紋形象命名,如秋景、海浪;有的是傳統(tǒng)名稱,如漢白玉、晶墨玉等。因此,因產(chǎn)地不同常有同類異名或異巖同名現(xiàn)象出現(xiàn)。我國(guó)所產(chǎn)大理石依其拋光面的基本顏色,大致可分為白、黃、綠、灰、紅、咖啡、黑色七個(gè)系列。每個(gè)系列依其拋光面的色彩和花紋特征又可分為若干亞類,如:漢白玉、松香黃、丹東綠、杭灰等。大理石的花紋、結(jié)晶粒度的粗細(xì)千變?nèi)f化,有山水型、云霧型、圖案型(螺紋、柳葉、文像、古生物等)、雪花型等。
不變形:巖石經(jīng)長(zhǎng)期天然時(shí)效,組織結(jié)構(gòu)均勻,線脹系數(shù)極小,內(nèi)應(yīng)力完全消失,不變形。
硬度高:剛性好,硬度高,耐磨性強(qiáng),溫度變形小。
用壽命長(zhǎng):不必涂油,不易粘微塵,維護(hù),保養(yǎng)方便簡(jiǎn)單,使用壽命長(zhǎng)。
不會(huì)出現(xiàn)劃痕:不會(huì)出現(xiàn)劃痕,不受恒溫條件阻止,在常溫下也能保持其原有物理性能。
不磁化:測(cè)量時(shí)能平滑移動(dòng),無(wú)滯澀感,不受潮濕影響,平面稱定好。
保養(yǎng)大理石容易染污,清潔時(shí)應(yīng)少用水,定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭,然后用清潔的軟布抹干和擦亮。磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理,可用鋼絲絨擦拭,然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光,使它恢復(fù)光澤?;蛴靡簯B(tài)擦洗劑仔細(xì)擦拭,可用檸檬汁或醋清潔污痕,但檸檬停留在上面的時(shí)間最好不超過(guò)2分鐘,必要時(shí)可重復(fù)操作,然后清洗并弄干。對(duì)于輕微擦傷,可用專門的大理石清潔劑和護(hù)理劑。
1.大理石很脆弱,害怕硬物的撞擊、敲打,所以平時(shí)應(yīng)注意防止鐵器等重物磕砸石面,以免出現(xiàn)凹坑,影響美觀。麻石和花崗石較易于打掃和保養(yǎng),閑時(shí)只要用一些清潔劑作簡(jiǎn)單的表面清洗,便能保其歷久常新。
2.定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭臺(tái)面,然后用清潔的軟布抹干和擦亮,當(dāng)表面沾污時(shí)宜以一些較淡的腐蝕劑如檸檬汁或醋清潔污痕,切忌使用肥皂或蘇打粉等易損大理石本質(zhì)的物料來(lái)擦。使用檸檬汁也應(yīng)十分注意,其停留時(shí)間最好不要超過(guò)1分鐘,必要時(shí)可重復(fù)操作,然后清洗并弄干。對(duì)化妝品、茶和煙草污跡,可涂上雙氧水,停留兩小時(shí),然后清洗及弄干。對(duì)于油跡,可用乙醇(酒精)、丙酮(木精)或打火機(jī)電油擦拭,然后清洗及弄干。若大理石家具被煙蒂燒焦,應(yīng)考慮請(qǐng)人修復(fù)。
3.對(duì)于輕微擦傷的大理石家具,可用專門的大理石清潔劑和護(hù)理劑;磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理,可用鋼絲絨擦拭,然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光,使它恢復(fù)原有的光澤。對(duì)于古舊或貴重的大理石家具應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人員處理。
4、油了漆的大理石家具必須用漆層剝離劑處理,并按照產(chǎn)品說(shuō)明進(jìn)行。清除了全部油漆后,就用鋼絲絨擦拭和用電動(dòng)磨光機(jī)磨光。石材有放射性合格證,在購(gòu)買時(shí)請(qǐng)向經(jīng)銷商索要。沒(méi)有證的不要購(gòu)買,同時(shí)要注意,家裝要選用的是a類產(chǎn)品。
5.在大理石和花崗巖選擇上,要首先考慮大理石,在正常情況下,花崗巖的放射性大于大理石的放射性。
6.一般情況下,石材的考慮應(yīng)為黑色、灰白色、肉紅色、綠色、紅色,從放射性來(lái)看,從高到低,依次為:紅色綠色肉紅色灰白色白色黑色,基本上是這種排序。石材的選擇是綠色環(huán)保家裝中的重要一關(guān),放射性污染是一種隱性污染,沒(méi)有儀器檢測(cè)我們是無(wú)法感知的,從另一種角度來(lái)說(shuō)其危害性比甲醛、苯更大,因此在裝修時(shí)必須認(rèn)真對(duì)待。
天然大理石、花崗石板材作為一種高檔次的墻面裝飾材料,已歷史悠久了,它是一種古老的、傳統(tǒng)的飾面材料,其表面光滑平整、細(xì)膩如同鏡子一般,給人以高貴、典雅的視覺(jué)效果。同時(shí),它的耐磨性能好,易洗清。大理石、花崗石板材雖同屬于天然石材,但其性能有所差異,如何正確合理地選用,關(guān)系到裝飾效果是否滿意,使用期限是否長(zhǎng)久的問(wèn)題。
大理石質(zhì)地密實(shí),表面硬度不大,可加工磨光,它是一種變質(zhì)巖,主要由方解石和白云石組成。大理石有灰色、綠色、紅色、黑色等多種顏色,并帶有美麗的花紋?;◢弾r因系深層巖,構(gòu)造致密,搞壓強(qiáng)度高,孔隙率及吸水率極小,耐凍耐磨性能好,具有良好的抵抗風(fēng)化作用?;◢弾r是大成巖中分布最廣的巖石,是一種典型的深層巖,它的主要礦物萬(wàn)分為長(zhǎng)石和石英及少量的云母,顏色通常為灰色、肉紅色、灰紅相間的色等。
大理石、花崗板材在裝修時(shí),應(yīng)細(xì)心保護(hù),當(dāng)直立搬運(yùn)邊角著地時(shí),要避免正面邊角先著地;同時(shí)要避免一角先著地。尺寸較大的大理石板或花崗石板,不宜平運(yùn),以防止因受自重產(chǎn)生的彎矩而破裂,近幾年來(lái),在大理石、花崗石板材裝飾過(guò)程中,因?yàn)閱挝幻娣e大,墻面接縫少,裝飾后整體效果好,所以加工的單位面積趨向大,但家庭居室裝飾還是單位面積不要太大。在保管期間,因?yàn)榇罄硎g有一定的空隙,顆粒有一定的染色力,遇到有色染體,便會(huì)滲透吸收。因此,要防止酸堿類、化學(xué)藥品、有色染體直接接觸光面。
大理石與花崗巖板材因本身較重,為安全牢固,在安裝上采取板材與基層綁或掛,然后灌漿固定的方法,凡裝飾高度超過(guò)1.2米的,均要用鋼絲綁扎,一般的作法是在基層表面焊成相應(yīng)尺寸的直徑鋼筋網(wǎng),鋼筋同基層預(yù)埋件或脹管螺柱焊牢,板材的綁扎線與基層的鋼筋網(wǎng)綁牢。
另外,對(duì)基層要清理干凈,并檢查和校對(duì)結(jié)構(gòu)預(yù)留孔洞及預(yù)埋件,預(yù)埋管線是否符合設(shè)計(jì)要法語(yǔ)。墻面的平整與垂直度如何,對(duì)鑲貼影響較大,不合格的地方如不加處理,會(huì)給鑲貼帶來(lái)一定的困難。板材的鋼絲或掛鉤是固定在直徑6的鋼筋網(wǎng)上的。直徑6鋼筋與結(jié)構(gòu)預(yù)埋鐵件或脹管螺栓焊牢。鋼筋網(wǎng)必須焊牢,不得有顫動(dòng)和彎曲現(xiàn)象。在鑲貼大理石或花崗石墻面時(shí),如有門窗位置,應(yīng)該先立好門窗框,位置正確,安裝牢固,一般情況下,框兩側(cè)的鑲貼面,應(yīng)與框的面相平。
在安裝墻面時(shí),要先確定第一層板的位置,要考慮板材的厚度、灌縫的寬度、鋼筋網(wǎng)所占的尺寸,然后畫出第一層板的基準(zhǔn)線。將第一層板的下沿線彈在墻上,如有踢腳板,先將踢腳板的標(biāo)高線彈好。用挑選好的并且已經(jīng)用綁扎線固定完畢的板材對(duì)號(hào)入座。當(dāng)鋼絲綁扎或掛鉤工作完畢,石板的上口用木楔塞緊,并隨時(shí)用靠尺和水平尺檢查石板表面平整和上口水平狀況。如有不合適之處,可以調(diào)正木楔,使表面平正,在板下沿加墊薄鉛皮調(diào)正上口平直。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十六
為加大對(duì)已提供土地指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤,加快推進(jìn)該類項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),日前,我委會(huì)同區(qū)經(jīng)委、招商辦赴5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),占地面積2474畝,其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目,占地面積為1023畝。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè),占總數(shù)的41%;正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%,其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開(kāi)工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示(見(jiàn)附表)。
注:工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動(dòng)遷的影響,去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動(dòng)較慢,13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).
從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快,實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)約50%,這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調(diào)查情況看,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有:
1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺(jué)得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開(kāi)工建設(shè)。
2、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸。從項(xiàng)目總量上看,動(dòng)遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大,而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性(實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆),對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。
3、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積,在去年上報(bào)的項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi),已被市房地局退回。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中,也有可能還會(huì)出現(xiàn)類似情況。
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,必須遵循國(guó)家與市宏觀調(diào)控的政策要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前,要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件,認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目,合理分配用地面積,盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo),進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。
1、規(guī)范項(xiàng)目審批程序,確定日常辦事機(jī)構(gòu)。
要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序,建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開(kāi)一次例會(huì),按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則,對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選,并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目按質(zhì)量(產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評(píng)價(jià)等)進(jìn)行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù),待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后,按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù);其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),以“一事一議”的方式處理。
2、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好園區(qū)配套服務(wù)工作。
為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,建議成立項(xiàng)目專管員例會(huì)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理,并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期。同時(shí),各職能部門要強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題;對(duì)有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問(wèn)題,如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,并在財(cái)政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。
3、完善園區(qū)招商制度建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對(duì)工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問(wèn)題,各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,對(duì)招入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、用地規(guī)模等方面加強(qiáng)管理,設(shè)置一定的項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,努力提升項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)對(duì)動(dòng)拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),制定相關(guān)的政策措施,引導(dǎo)與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期,提高園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)工作整體效率,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十七
為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來(lái),臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過(guò)與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問(wèn)題不足,并提出對(duì)策及建議。
今年,上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái),其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái),大型拖拉機(jī)39臺(tái),其他各種機(jī)具85臺(tái),228戶農(nóng)民受益,直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái),其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的`30%,使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買的起,買起來(lái)劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái),大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái),小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái),農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有,逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái)),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時(shí)間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng),實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝,機(jī)收率達(dá)到98%。
保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái),小麥免耕播種機(jī)145臺(tái),今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測(cè)產(chǎn),實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶,臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo),把他們組織起來(lái),成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,開(kāi)展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前,臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè),社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái),總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè),擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十八
隨著時(shí)代的發(fā)展,工程建設(shè)與十年前有了很大的變化,新技術(shù)、新工藝從出不窮,以前的岸墻及護(hù)坡,主要是漿砌石擋土墻、護(hù)坡,而現(xiàn)在又發(fā)展出了生態(tài)帶護(hù)坡、柵欄板護(hù)坡、格賓石籠護(hù)坡等形式,閘門也由升降式閘門變成了現(xiàn)在的升臥式、護(hù)目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大,人們法律意識(shí)的增強(qiáng),政務(wù)的透明化及地區(qū)性思想意識(shí)良莠不齊,工程協(xié)調(diào)工作難度加大,甚至有的工程主要是協(xié)調(diào)工作,所以要求工程項(xiàng)目組成人員必須具有技術(shù)、管理及協(xié)調(diào)能力,對(duì)工程管理人員的要求又高了一個(gè)層次。
俗話說(shuō),大店靠用人,小店靠管理。一個(gè)工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理,對(duì)于工程來(lái)講,我認(rèn)為管理的意思就是管人事、理財(cái)物。工地管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是由若干方面組成。但無(wú)非有兩個(gè)層面五個(gè)方面,第一層面包括人和物,第二層面包括規(guī)則、方法和實(shí)施。而這些方面中都有關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)。這五個(gè)方面抓住了,確切的說(shuō),這五個(gè)方面的關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)抓住了,所有問(wèn)題都不難解決,工程建設(shè)才可以保質(zhì)、保量、保時(shí)、保安全、保效益的完成。
1、人:這個(gè)很好理解,指的是項(xiàng)目部人員、班組長(zhǎng)、操作工。管理的首位就是管人,這點(diǎn)最重要。一個(gè)工地有很多人,管理人員、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員、民工等,如何管理這些人,是一個(gè)工地成敗的關(guān)鍵??梢赃@樣說(shuō),一個(gè)項(xiàng)目管理的好壞,很大程度就體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理上。人的關(guān)鍵點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)精神、責(zé)任心、專業(yè)能力。
(1)團(tuán)隊(duì)精神
其結(jié)果就大不一樣。團(tuán)隊(duì)管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土,將一個(gè)個(gè)獨(dú)立團(tuán)隊(duì)成員變成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的團(tuán)體,從而能夠順利完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)。
有了沙土等基本要素,是否就一定是混凝土呢?沒(méi)有水,沒(méi)有攪拌,就還不行。混凝土中的水就是一種良好的團(tuán)隊(duì)氛圍,團(tuán)結(jié)信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛,意味著項(xiàng)目成功了一半。
項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)管理中相當(dāng)于攪拌機(jī)的作用,組織會(huì)議、討論、學(xué)習(xí)、攻關(guān)和休閑等活動(dòng),與成員之間形成良好的溝通,最終能形成明智的決策。
團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人可以個(gè)個(gè)都不是出類拔萃的,只要步調(diào)一致,就可以產(chǎn)生一加一大于二的力量,俗話說(shuō)兄弟齊心,其力斷金就是這個(gè)道理。相反如果個(gè)個(gè)都有能力但不相互配合,許多方面會(huì)相互掣肘,使執(zhí)行效果大大降低。不同角色由于地位和看問(wèn)題的角度不同,對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和期望值,會(huì)有很大的區(qū)別,這是一點(diǎn)也不奇怪的事情。好的項(xiàng)目經(jīng)理善于捕捉成員間不同的心態(tài),理解他們的需求,幫助他們樹立共同的奮斗目標(biāo),勁往一處使,使得團(tuán)隊(duì)的努力形成合力。每個(gè)成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能、工作經(jīng)驗(yàn)和年齡性別按比例的配置,達(dá)到合理的互補(bǔ),才能使一個(gè)團(tuán)隊(duì)具有良好的決策與執(zhí)行能力。
(2)責(zé)任心:對(duì)每一個(gè)成員而言,首先要有責(zé)任心,他不一定要有很好的技術(shù),但必須對(duì)所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規(guī)則、方法才能執(zhí)行到位。
(3)專業(yè)能力
技術(shù)管理人員只有專業(yè)才能控制好工程質(zhì)量,把握好施工節(jié)奏,提高利潤(rùn)率;每一個(gè)工種的操作工人只有專業(yè)化才能保證工程建設(shè)每一個(gè)工序銜接順暢、高效率并保證質(zhì)量。
項(xiàng)目部人員的專業(yè)能力也不是憑空而來(lái)的,管理人員自身需要不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)國(guó)家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目部不同階段的實(shí)際情況,按計(jì)劃的開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。同時(shí),公司可以組織項(xiàng)目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎(jiǎng)工程和新工藝工程,吸取經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到干一項(xiàng)工程育一批人才的目的。
2、物:包括物料、機(jī)械、設(shè)備。
搭配合適的物料,合適的機(jī)械設(shè)備,是項(xiàng)目管理的重要的環(huán)節(jié),直接決定工程的質(zhì)量和安全。
不管是主料還是輔料,其選用的關(guān)鍵點(diǎn)就是必須是合格產(chǎn)品,五證齊全,檢測(cè)合格,性價(jià)比高。
不管是機(jī)械還是設(shè)備,其關(guān)鍵點(diǎn)就是首先保證其安全,其次保證其生產(chǎn)率高。
人與物的結(jié)合,構(gòu)成了工程建設(shè)的最基本的要素,可以說(shuō),沒(méi)有了人和物,工程建設(shè)就是空中樓閣,無(wú)法付諸實(shí)施。
1、規(guī)則:指的是工程操作流程、規(guī)章制度兩個(gè)方面。關(guān)鍵點(diǎn)是確立一套行之有效的規(guī)章制度,并有一套標(biāo)準(zhǔn)的操作流程。
(1)工程流程有投標(biāo)階段、中標(biāo)后施工階段、竣工階段。
在投標(biāo)階段最重要的工作是查看現(xiàn)場(chǎng)、編制投標(biāo)工程量計(jì)算稿。查看現(xiàn)場(chǎng)初步對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)了解,寫出一個(gè)簡(jiǎn)況,包括可能的問(wèn)題及工程難點(diǎn)。工程量計(jì)算是根據(jù)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算出工程量,還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量,在這里跟據(jù)需要運(yùn)用算量軟件及excel,以提高效率。根據(jù)工程量做預(yù)算,為了中標(biāo),投標(biāo)預(yù)算可能對(duì)某一部分工程量進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的工程量必須在工程量計(jì)算稿上重點(diǎn)標(biāo)注。保存現(xiàn)場(chǎng)查看簡(jiǎn)況、工程量計(jì)算稿、預(yù)算,以此來(lái)編寫技術(shù)標(biāo)書與商務(wù)標(biāo)書,并保留電子版交給專人保存,中標(biāo)后交給項(xiàng)目部人員,減少工作的重復(fù)勞動(dòng)。還需特別說(shuō)明的一點(diǎn)是,如果有電子版圖紙最好,可用算量軟件算出工程量,極大提高計(jì)算效率;并可點(diǎn)出任意每個(gè)點(diǎn)的坐標(biāo),以利于施工放線;便于編制標(biāo)準(zhǔn)竣工圖。
中標(biāo)后施工階段,根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)計(jì)算工程量,編制施工工程量計(jì)算稿,并與投標(biāo)工程量計(jì)算相對(duì)照,找出不同點(diǎn)并分析原因。并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及制約因素,根據(jù)流水線的原則確定施工總體施工工序,這是主線是方向,其余等都是方法是措施。在這個(gè)大框架下確定每個(gè)工序的施工方法,則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機(jī)械地確定及工期目標(biāo)。根據(jù)施工工程量計(jì)算稿和施工總體施工工序編制成本預(yù)算。這些方面確定,就可以按部就班的施工建設(shè)了。
竣工階段最重要的是竣工結(jié)算、決算、驗(yàn)收。根據(jù)什么合同的性質(zhì),來(lái)確定結(jié)算的形式。
在工程操作流程這方面,我首先想到的是資源整合,投標(biāo)工程量計(jì)算稿、施工工程量計(jì)算稿、投標(biāo)預(yù)算、成本預(yù)算、技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書、施工圖紙(包括電子版)、設(shè)計(jì)說(shuō)明的傳承,直接決定結(jié)算數(shù)值及工程利潤(rùn)率的高低,并可以高效不重復(fù)勞動(dòng),有對(duì)比才有提高,提高項(xiàng)目人員的專業(yè)能力。
(2)規(guī)章制度
工程未動(dòng),制度先行。沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓,這是最淺顯的道理,一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理必須通過(guò)立規(guī)矩、建標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)制度管人。好的規(guī)章制度體現(xiàn)在執(zhí)行者能感覺(jué)到規(guī)章制度的存在,但并不覺(jué)得規(guī)章制度會(huì)是一種約束。
執(zhí)行規(guī)章制度還有一些考究,有一個(gè)破窗理論,如果有人打破了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃,而這扇窗戶又得不到及時(shí)的修理,破壞者沒(méi)有得到及時(shí)的教育及處罰,別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之,這些破窗戶就會(huì)給人造成一種無(wú)序的感覺(jué)。這個(gè)理論說(shuō)明,對(duì)于違背規(guī)章制度的行為,應(yīng)該及時(shí)制止,否則長(zhǎng)期下來(lái),在這種公眾麻木不仁的氛圍中,一些不良風(fēng)氣、違規(guī)行為就會(huì)滋生、蔓延且繁榮。
項(xiàng)目經(jīng)理雖然是規(guī)章制度的制定者或者監(jiān)督者,但是更應(yīng)該成為遵守規(guī)章制度的表率。如果項(xiàng)目經(jīng)理自身都難以遵守,如何要求團(tuán)隊(duì)成員做到。
2、方法:指方法,包括工序安排、施工方法。關(guān)鍵點(diǎn)是找出一套便于實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),便于流水線操作。
水利工程構(gòu)筑物無(wú)非包括閘、橋、橡膠壩;針對(duì)構(gòu)筑物,我推崇的方法為依照構(gòu)件劃分各個(gè)部位,如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農(nóng)田水利也可以按照此法操作。
為什么要按照構(gòu)件來(lái)建構(gòu)工程,因?yàn)楦鱾€(gè)不同的構(gòu)件,構(gòu)筑成了一個(gè)完整的工程。按照構(gòu)件法來(lái)考慮,便于成本預(yù)算與施工工序的有效結(jié)合,便于施工方法的合理安排。舉一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今年夏天在店集的校安工程建設(shè)中,其中立柱的尺寸規(guī)格寬度和厚度是一樣的,但高度有的`是3.3米、3.35米等好幾種規(guī)格,最長(zhǎng)的是3.4米,在制作模板的時(shí)候,根據(jù)竹膠板的尺寸合理裁剪,都制作成3.4米的模板,而不再制作其他長(zhǎng)度的模板,并專門做了一根長(zhǎng)3.4米的木方做測(cè)量工具。在施工過(guò)程中,我們?cè)谀0宓捻斊揭布词琼斎α耗0宓牡灼接盟艽蛞粭l平線,在澆筑基礎(chǔ)前,先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎(chǔ)頂平,并畫一條平線,基礎(chǔ)就澆筑到這里,這樣在支設(shè)立柱模板時(shí),只要放在基礎(chǔ)上,立柱頂平都是一樣的,保證了立柱高度不出錯(cuò)誤,保證了質(zhì)量,提高了模板的利用率,模板制作費(fèi)用降低,安裝效率提高,因?yàn)橐?guī)格統(tǒng)一,便于流水線施工。所以按照構(gòu)件來(lái)定義工程,可以根據(jù)工程實(shí)際情況建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),使模板、鋼筋標(biāo)準(zhǔn)化,提高生產(chǎn)效率、提高循環(huán)率,便于流水線操作,減少操作時(shí)間,直接降低成本,間接提高感官質(zhì)量。byd公司的人加夾具等于自動(dòng)化就是這個(gè)道理。
3、實(shí)施:施工執(zhí)行的動(dòng)作、過(guò)程,包括合同管理、成本控制、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理。如果說(shuō)規(guī)則和方法是精神層面的話,那么實(shí)施就是行動(dòng)層面??梢哉f(shuō)規(guī)則和方法是實(shí)施的前提,有了易于操作的規(guī)則和切合實(shí)際的方法才有不折不扣的執(zhí)行。實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)就是執(zhí)行到位,實(shí)施的控制點(diǎn)有很多,如施工放線的控制點(diǎn)就兩個(gè)-高程與線位。根據(jù)工程的特點(diǎn),質(zhì)量、安全、進(jìn)度都有其控制點(diǎn),這里就不一一列舉了。
對(duì)工程進(jìn)行施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)度,每月、每周進(jìn)行任務(wù)進(jìn)度的提前下達(dá),月未、周未進(jìn)行進(jìn)度任務(wù)的核對(duì),對(duì)進(jìn)度誤差進(jìn)行分析,找出原因,以期整改。
工程進(jìn)度與資金的回流是同步進(jìn)行的,工程量的及時(shí)上報(bào),即資金的及時(shí)回流可以促進(jìn)工程進(jìn)度提前和工程計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于施工班隊(duì)勞務(wù)合同的內(nèi)容做到全面性也是管理好一個(gè)工地的重要前提,勞務(wù)合同內(nèi)容的詳盡便于現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工班組的約束性加強(qiáng)。
工地成本包括材料、機(jī)械、人工、辦公、生活等多方面,特別是材料、機(jī)械、人工三項(xiàng)占工地成本量最大,進(jìn)場(chǎng)材料貨比三家,使用性價(jià)比最高的,材料使用量嚴(yán)格按照成本預(yù)算量進(jìn)場(chǎng),避免浪費(fèi);機(jī)械設(shè)備采用安全系數(shù)高、生產(chǎn)率最高的;人工采用專業(yè)的,保證工程建設(shè)的高效率、低成本并保證質(zhì)量。制定相應(yīng)的管理措施及處罰教肓制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,以期達(dá)到成本控制的最佳效果。
人和物是基礎(chǔ),規(guī)則、方法、實(shí)施就是制定規(guī)則、找到方法、具體實(shí)施,如果沒(méi)有規(guī)則、方法、實(shí)施,物就是自然狀態(tài),形成不了工程實(shí)體。
以上綜述,表明了我對(duì)工程建設(shè)管理的淺顯理解。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十九
今年以來(lái),區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目97只,總投資xx年計(jì)劃投資35.34億元,截至9月底,已開(kāi)工28只,開(kāi)工率達(dá)93.33%,完成投資2.4億元,占年度投資計(jì)劃60.58%。完成實(shí)績(jī)較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況,加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開(kāi)始前,區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問(wèn)題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題,全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)攻堅(jiān)克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問(wèn)題比較突出,給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過(guò)“向上爭(zhēng)指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭(zhēng)取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取低利率專項(xiàng)貸款,爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實(shí)施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實(shí)工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來(lái),區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺(tái)《xx年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則,科學(xué)合理安排項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績(jī)效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度,累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金xx多萬(wàn)元,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度,對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項(xiàng)目安全。
二、存在問(wèn)題及困難。
一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開(kāi)工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開(kāi)工,下半年開(kāi)工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢,未能按時(shí)竣工,有的項(xiàng)目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績(jī)效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多,投資規(guī)模大,受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難,資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對(duì)釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個(gè)別項(xiàng)目施工受阻,影響工程推進(jìn)。
三、下步對(duì)策及建議。
(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計(jì)劃,落實(shí)措施,促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開(kāi)工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查,組織攻堅(jiān),確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多,涉及面廣,一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變,實(shí)施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
(二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財(cái)政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項(xiàng)對(duì)接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作,重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合上虞的財(cái)力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項(xiàng)目必要性、可行性,慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開(kāi)工不動(dòng)工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實(shí)施。同時(shí),要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃xx年開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇二十
為全面了解我鎮(zhèn)道路交通安全情況,為開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作項(xiàng)目設(shè)立提供科學(xué)的依據(jù),通過(guò)上級(jí)道路交通部門提供道路交通事故傷害數(shù)據(jù),組織有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,對(duì)我鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生情況進(jìn)行了詳細(xì)分析,認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)地處濟(jì)南市北部,濟(jì)陽(yáng)縣的西部,與德州市接壤。境內(nèi)有104國(guó)道,濟(jì)太公路等交通要道。全鎮(zhèn)91個(gè)行政村村村通柏油路。截至20xx年全鎮(zhèn)道路照明設(shè)施300套。道路安全標(biāo)志83個(gè)。截至20xx年底,全鎮(zhèn)共有各類機(jī)動(dòng)車3000輛,其中載客汽車52輛,載貨汽車60輛,農(nóng)用車810輛,摩托車1200輛,家用轎車800余輛。共有各類機(jī)動(dòng)車駕駛員4000人,其中汽車駕駛員2500人,摩托車駕駛員3600人。
20xx年,全鎮(zhèn)共發(fā)生一般以上道路交通事故39起,傷45人,直接財(cái)產(chǎn)損失22萬(wàn)多元。因道路環(huán)境差等客觀原因造成的交通事故13起,傷18人,直接財(cái)產(chǎn)損失7萬(wàn)多元,分別占總數(shù)的33%、40%和34%。因司機(jī)酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故19起,占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中,其中白天(8點(diǎn)至17點(diǎn))駕駛肇事的2起,占酒后駕駛肇事的10%;晚上(18點(diǎn)至次日零時(shí))駕駛肇事的15起,占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發(fā)生率高,且主要集中在晚上。
機(jī)動(dòng)車被現(xiàn)在的機(jī)動(dòng)車所取代,農(nóng)民出行由七、八十年代的步行、騎自行車,發(fā)展到最近幾年的摩托車、小轎車,買拖拉機(jī)、汽車、農(nóng)用車搞運(yùn)輸,這給農(nóng)民的出行帶來(lái)了方便,也給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但是,我們也應(yīng)該清醒的看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。主要是:一是一些鄉(xiāng)村公路等級(jí)低,配套設(shè)施不完善,在安全方面存在一定隱患。二是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位。三是酒后駕駛事故發(fā)生率高,且主要集中在晚上。四是部分群眾交通安全意識(shí)較差,交通違法違規(guī)現(xiàn)象在鄉(xiāng)村公路上普遍存在,五是農(nóng)村道路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,交通監(jiān)管力量不足。
針對(duì)以上存在的實(shí)際問(wèn)題,提出如下建議:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深入推進(jìn)交通安全綜合治理。農(nóng)村道路交通安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方方面面。為此,要進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化組織管理體系、工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作,社會(huì)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,綜合治理”的要求,以創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)為載體,構(gòu)筑道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),依托太平鎮(zhèn)交警二中隊(duì),在每個(gè)行政村都設(shè)立道路交通安全工作聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步明確道路交通安全工作目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同參與,推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作的社會(huì)化、規(guī)范化、制度化。
(二)加大執(zhí)法力度,有效治理農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題。一是強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序治理,嚴(yán)厲查處無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢車上路行駛,酒后駕駛、無(wú)證駕駛、客車超員、超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔,農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,落實(shí)交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是派出所、交警二中隊(duì)、建委、管區(qū)等部門要密切協(xié)作,著力解決路邊違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、路邊垃圾雜物,建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。三是建立完善指路、限速、讓行等交通安全警示標(biāo)志,逐步改善公路安全通行條件。四是加強(qiáng)校車、非法客運(yùn)車輛的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)校車、營(yíng)運(yùn)客車的安全檢查和駕駛員教育,堅(jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛從事客運(yùn),堅(jiān)決杜絕農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客現(xiàn)象發(fā)生。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,不斷提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)。
利用義務(wù)宣傳隊(duì)、宣傳欄、明白紙、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等多種形式,加大對(duì)道路交通安全宣傳的力度,把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內(nèi)容。各學(xué)校應(yīng)通過(guò)開(kāi)設(shè)交通安全課、宣講交通安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),普及交通安全知識(shí)。選擇典型案例,公開(kāi)曝光,充分發(fā)揮警示教育作用。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,靈活宣傳方式,使群眾樂(lè)于接受,易于接受。通過(guò)經(jīng)常性、廣泛性的宣傳,努力增強(qiáng)全社會(huì)全民的交通安全意識(shí)。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇二十一
在我們采集實(shí)有房屋信息的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在,主要表現(xiàn)為:
其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況,即戶主與其親屬各居一房,而兩家并未分戶。此種情況造成了對(duì)于房屋實(shí)際所有者認(rèn)定的困難。
我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的,這種戶約有100戶。人房分離對(duì)于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率,同時(shí)為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加,減緩了工作進(jìn)度。
通過(guò)在實(shí)有住房登記過(guò)程中的核查,我們發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)的民房約有30%沒(méi)有辦理必要的國(guó)土手續(xù)。發(fā)生此種問(wèn)題的原因是:
第一、國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村宅基地的管理力度不夠;
第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識(shí)淡薄。
因?yàn)檗r(nóng)村宅基地屬于集體土地,管理情況比較混亂,近年來(lái),國(guó)土部門加強(qiáng)了對(duì)集體土地的管理,但是由于集體土地同時(shí)也守村集體管理,故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國(guó)土管理的困難,而且也因?yàn)闆](méi)有法律保障容易引起民事糾紛,是間接的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況,這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因?yàn)槟壳拔亦l(xiāng)沒(méi)有實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)制度,所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù),如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛,房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈(zèng)與、調(diào)換、買賣農(nóng)村宅基地,這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障,政府處理起來(lái)也比較困難。
針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題我們主要采取如下的措施應(yīng)對(duì):
1、對(duì)是在無(wú)法居住的房屋不予登記。主要是針對(duì)有多處住房的農(nóng)戶,如果其擁有的住房中存在無(wú)法居住的危房,則不登記該處房屋。對(duì)于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房。
2、對(duì)為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對(duì)于子女結(jié)婚后未與父母分戶的情況,如果子女和父母分別有房,則所有房屋都登記在戶主名下。
3、只登記正常居住的非法建筑,對(duì)于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù),沒(méi)有正常居住的非法建筑不予登記,在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的,要求國(guó)土部門下達(dá)停工通知。
4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶名下。對(duì)于此種權(quán)屬不清的問(wèn)題,我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書面協(xié)議,避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。
5、對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)人居住,也不清楚未來(lái)是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時(shí)指屋主超過(guò)三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋,此種房屋大都情況較差,很多已經(jīng)是危房,并不具備容納人口居住的條件。
這些問(wèn)題看似獨(dú)立,實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣,在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主,缺乏正規(guī)性,資料管理也沒(méi)有系統(tǒng)性。因?yàn)楣芾砹Χ炔粔?,所以群眾也沒(méi)有建立起依法依規(guī)用地的意識(shí),雖然近年來(lái)農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng),但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時(shí)抱佛腳的應(yīng)急行為,沒(méi)有同意規(guī)劃,工作方式零敲碎打,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,基層國(guó)土管理部門權(quán)力小、資金少、人手不足,沒(méi)有形成合力,缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過(guò)去應(yīng)急操作的做法,針對(duì)問(wèn)題主動(dòng)出擊,建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國(guó)土管理政策體系,方能起到釜底抽薪的效果。
目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒(méi)有法定的相關(guān)證照可以依據(jù),農(nóng)民只有土地使用證沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)證,這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的,這樣做雖然管理起來(lái)簡(jiǎn)單,但是極大地限制了人口的流動(dòng)性,在目前人口流動(dòng)性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的,這類行為沒(méi)有法定流程可走,糾紛時(shí)有發(fā)生,20xx年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%,可見(jiàn)出臺(tái)明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。
本次實(shí)有房屋信息采集統(tǒng)計(jì)處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%,如果算上沒(méi)有予以登記的長(zhǎng)期閑置房屋,這個(gè)比例將達(dá)到30%。房屋閑置的主要原因有,外出打工、周期性居住、城市購(gòu)房、屋主死亡無(wú)人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費(fèi);另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會(huì)行為的容身之所,成為治安隱患。由此我們建議對(duì)閑置房屋實(shí)行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理,如有可能應(yīng)賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。
以上是我鄉(xiāng)本次“三實(shí)”房屋信息采集行動(dòng)中各種情況的歸納總結(jié),對(duì)于我們發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題希望上級(jí)有關(guān)部門引起重視,對(duì)于我們的建議希望上級(jí)部門予以采納,期望以此達(dá)到拋磚引玉的效果,為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。
鐵路銀項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇二十二
1.項(xiàng)目介紹:
2.研究背景:
3.目標(biāo)顧客:
4.研究目的與意義
5.獨(dú)特之處
1.市場(chǎng)調(diào)研情況調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)論等本次市場(chǎng)調(diào)研開(kāi)展時(shí)間為20xx年10月20日,地點(diǎn)為黑大校園及周邊地區(qū),調(diào)研對(duì)象廣泛且具有代表性,過(guò)程合理,結(jié)論真實(shí)有效。數(shù)據(jù)經(jīng)分析整理后得出結(jié)論,目標(biāo)市場(chǎng)廣闊,具有相當(dāng)高的可行性。
2.數(shù)據(jù)分析整理 1,學(xué)生傾向于二手書教材,且購(gòu)買意愿強(qiáng)烈。其他人群對(duì)于書籍興趣較低,且偏向于非教材類。
3.項(xiàng)目評(píng)估
目標(biāo)市場(chǎng)空間程度
很小
一般
很大
校園及周邊區(qū)域主要購(gòu)買力為學(xué)生,對(duì)應(yīng)書籍為教材。目前黑大共有4萬(wàn)多學(xué)生,根據(jù)每人每學(xué)期的購(gòu)買教材和其他書籍的一般情況,將人均購(gòu)買力定為50元/(人·學(xué)期),估計(jì)得出目標(biāo)市場(chǎng)為400萬(wàn)元/年。
1.市場(chǎng)調(diào)研情況調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)論等
2.數(shù)據(jù)分析整理
3.項(xiàng)目評(píng)估
消費(fèi)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品或服務(wù)的滿意程度競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)能力潛在的競(jìng)爭(zhēng)者
非常滿意很強(qiáng)有
一般一般不確定
不滿意很弱無(wú)
4.項(xiàng)目預(yù)測(cè)
1.優(yōu)勢(shì)分析
2.劣勢(shì)分析
3.機(jī)會(huì)分析
4.威脅分析
5.具體建議
6.項(xiàng)目預(yù)測(cè)
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