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研究工程擔保公路工程建設的論文篇一
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題。
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調(diào)承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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研究工程擔保公路工程建設的論文篇二
（一）招標階段，投標人提交銀行保函的真實性。
根據(jù)《標準施工招標文件（20xx年版）》3.4.1規(guī)定：投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保的形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。我區(qū)大中型路網(wǎng)工程招標文件規(guī)定投標擔保的形式有現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函及招標人規(guī)定的其他形式，可任選一種。由于從投標到開標到定標，時間短，查詢銀行保函真實性存在困難。出于成本與效率的考慮，銀行保函真?zhèn)尾樵冎荒芡ㄟ^電話及銀行查詢系統(tǒng)兩種途徑。又由于受信息安全因素及時間和人力的制約，效果不佳。以某公路工程項目招標為例，40個投標人，僅有9個投標人提交投標保證為現(xiàn)金擔保，占總投標人的23%，其余投標人提交銀行保函，這些銀行保函中，大部分出自區(qū)外同一家商業(yè)銀行。中標結果公布后，未中標的投標人中很多對提交的銀行保函棄之不理，沒有辦理退還銀行保函手續(xù)。潛在的風險有投標人相互串通投標、以他人名義投標、提交虛假銀行保函等，影響招投標的公正性。
（二）履約階段，保證人的保證能力。
履約階段是整個工程建設管理的核心階段，涉及工程進度、安全、質量、投資控制等各個方面。以我區(qū)大中型新建公路工程項目為例，擔保的種類主要有履約擔保、預付款擔保等。擔保形式有現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函或發(fā)包人與承包人約定的其他形式，如融資性擔保公司提供的擔保保證書。此階段擔保的特點是保證的金額特別大。近年來，不少公路工程項目出現(xiàn)很多由融資性擔保公司出具的擔保保證書，雖然其性質與銀行保函相同，均是保證擔保，但是保證能力大不相同，蘊藏的風險大不相同。原因如下：
1.業(yè)主對擔保審核的著眼點是擔保保證書是否真實，忽視對保證人保證能力的審核。
2.信息不對稱。
（1）據(jù)自治區(qū)金融辦統(tǒng)計，20xx年全區(qū)融資性擔保公司168家，經(jīng)年檢合格的僅36家，其余公司處于監(jiān)管甚至停業(yè)整頓狀態(tài)。即便是檢查合格的融資性擔保公司也不能消除風險隱患，例如廣西柳州正菱集團下屬的廣西正菱融資性擔保有限公司老板跑路即是明證。
（2）真實的擔保保證書是否合法、有效無法查詢。《廣西壯族自治區(qū)融資性擔保公司管理暫行辦法》規(guī)定“融資性擔保公司對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%”，也就是說，假如業(yè)主收到的某一合同段履約擔保保證書，其擔保的金額超過該擔保公司凈資產(chǎn)的10%，那么該擔保保證書即為無效。資信良莠不齊的'融資性擔保公司，不能不加優(yōu)選就入圍公路工程擔保。
3.業(yè)主對近年出現(xiàn)的融資性擔保公司性質及風險不了解。
我國融資性擔保業(yè)是為中小企業(yè)特別是小企業(yè)、微小企業(yè)提供融資服務的，屬高風險、低收益行業(yè)。近年來，擔保行業(yè)暴露出運作不規(guī)范、風險識別和控制能力不強以及抽逃資本金、非法經(jīng)營金融業(yè)務等問題比較突出。而業(yè)主對投標人要求高（須具有公路工程施工總承包貳級或以上資質的企業(yè)），以高速公路為例，施工企業(yè)均為大型企業(yè)。有的大型國有施工企業(yè)提交擔保為融資性擔保公司所出具的保證，且涵蓋投標擔保、履約擔保、預付款擔保等，保證金額特別巨大。對擔保行業(yè)本身存在的風險，業(yè)主不一定關注到。如果遇上運作不規(guī)范、保證能力差的融資性擔保公司則無法為業(yè)主提供有效的保證，其中的風險顯而易見。
（三）假保函帶來真風險。
具體有兩種情況，一種是商業(yè)銀行開出真實的銀行保函，承包人提交變造的銀行保函。另一種是商業(yè)銀行內(nèi)部人員與承包人合謀，提交虛假保函。潛在的風險是一旦承包人違約就無法對銀行保函進行收兌。
分析公路工程建設參與各方可能存在的風險，就承包人而言，存在的風險有違約、欺騙、故意或無意侵權等。引入第三方保證――工程擔保是國內(nèi)外通行的做法，是建設項目管理過程中風險管理的有效措施之一。根據(jù)不同的風險點，加強工程擔保管理，筆者認為可采取以下措施。
1.投標階段選擇風險小的擔保形式。
根據(jù)《公路工程標準施工招標文件（20xx年版）》3.4規(guī)定：投標人必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。結合我區(qū)公路工程項目招投標實際情況，以大中型項目土建招標為例，路網(wǎng)每個標段30萬元，高速公路每個標段80萬元。對比通常的做法：投標保證金的數(shù)額一般為投標報價的2%，最高不超過80萬元?？梢姡F(xiàn)行的投標保證金比以前的要求低了很多。綜合這些情況，業(yè)主可選擇風險小的投標擔保形式：電匯，確保投標保證金的真實性和有效性。若采用銀行保函，應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。如投標人未能按照招標文件要求提供，可視為不響應招標文件而予以拒絕，真正發(fā)揮投標保證金篩選投標人的作用。
業(yè)主、承包人、保證人三者之間因契約形成保證擔保關系，處在資合狀態(tài)。保證的實質是以保證人的財產(chǎn)、信譽來擔保建設合同得到全面、正確的履行，而經(jīng)濟政策及市場的變化，可能讓保證人措手不及，存在一定的風險。因此，業(yè)主必須審查保證人的保證能力，選擇保證能力強的做保證人，確保承包人違反合同約定義務時，保證人能夠代替被保證人履行合同或承擔代償責任。如果對保證人的財產(chǎn)能力、資信沒有把握，盡量避免選擇那種風險大的擔保形式，并在招標文件中寫明。
3.加強信用體系建設，嚴格市場準入制度。
近年來，各地交通主管部門在建設領域實行“黑名單”制度，可視為一種行之有效的風險管理機制。例如浙江省和陜西省交通運輸廳網(wǎng)站分別開設《信用交通》、《陽光工程》欄目，我區(qū)的《廣西公路建設市場施工企業(yè)信用評估結果》等，把有提交虛假保函、變造保函、保證能力不足卻出具擔保保證書情形的企業(yè)列入“黑名單”，及時錄入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)，供業(yè)主及公眾查詢。對失信的及違約的承包人、保證人加強監(jiān)管和懲戒，對守信的給予優(yōu)惠。
結束語。
近年來，我國大力推行工程擔保制度，其現(xiàn)實意義在于借助市場的手段來防范工程風險。加強工程擔保管理，借助保證人專業(yè)化的風險甄別能力和信用風險管理，通過優(yōu)勝劣汰的市場凈化機制，將缺乏信用和履約能力差的承包人淘汰出局，從而實現(xiàn)公路工程建設最終目標――保證工程質量、施工安全、建設任務順利完成。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇三
嚴重的干旱導致城鄉(xiāng)居民無法進行正常的生產(chǎn)、生活，還導致經(jīng)濟損失慘重。因我國的自然地理條件比較特殊，所以決定了世界中干旱最嚴重的國家就是我國，我國旱災發(fā)生的概率比較大、歷時比較長、范圍十分廣泛。自成立了新中國之后，政府和黨都比較注重抗旱減災的工作，經(jīng)過組織實施建設大規(guī)模水利工程來不斷提升抗御干旱的能力，進而給社會進步、濟發(fā)展提供了相應的條件。因此，若想要將抗旱減災的工作做好，就必須加大建設抗旱節(jié)水工程的力度，使抗旱節(jié)水的相關政策、法規(guī)、體系得到不斷的完善，從而才會使抗旱減災的能力得到不斷增強。
2對抗旱減災工作的現(xiàn)狀進行分析。
2．1水利事業(yè)中的基礎設施比較薄弱使抗旱災的能力逐漸下降。
以經(jīng)濟社會的發(fā)展總要求看，干旱地區(qū)的水利工程基礎設施薄弱，導致其抗旱能力顯得比較弱。尤其是在東部山區(qū)，大多果樹的灌溉都缺少相應的設施，導致其在遇到干旱時損失就會變得更加嚴重。而且多數(shù)灌區(qū)的修建年代比較久遠，工程普遍比較老化，且年久失修導致水資源的利用率大大降低，還存在渠道漏水、跑水、大水漫灌等普遍的現(xiàn)象，而灌溉中所用的水利資源僅僅只在40%，最終導致抗旱減災的能力無法得到提升。另外，干旱地區(qū)水資源相對短缺是導致其發(fā)生旱災的一個主要原因，其對經(jīng)濟社會的發(fā)展造成制約，對人們的生活、社會生產(chǎn)等造成嚴重的影響，嚴重阻礙著抗旱節(jié)水工程建設工作的有效進行。
2．2沒有健全的抗旱服務組織及抗旱的設備不足。
根據(jù)抗旱服務的工作要求來看，對于干旱地區(qū)而言，其抗旱工作中的服務組織比較薄弱，國家所資助的相應的抗旱組織相對較少，致使干旱地區(qū)在遇到干旱時都是臨時對地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的人員進行組織抗旱。因為設備的不足，導致抗旱服務的功能受到嚴重的`影響，且還阻礙了服務質量的提升，致使抗旱減災的能力也無法得到提升。
3提升抗旱減災能力的對策。
3．1應加強相應的領導力度及提升認識。
在開展抗旱減災工作的過程中，相關部門及各級政府、領導應該充分認識做好抗旱工作的重要性，應該加強領導力度、不斷增強對抗旱減災的認識，努力建設抗旱節(jié)水工程。同時應該動員社會中各個方面的力量，應用有效的措施來積極抗旱、減災。還必須對抗旱組織的結構進行不斷完善，可以實行相應的行政首長責任制，將具體的抗旱減災責任層層落實下去，盡量做到措施到位、責任到位、領導到位，且將抗旱減災的工作真正納入到重要議事日程中，進而才可以將抗旱減災的相關工作做好。另外，應利用新聞媒體進行廣泛的宣傳，不斷加強人們的抗旱減災意識及相應的責任感，在社會、人民群眾中樹立全面、長期抗旱的意識及思想，從根本上做好抗旱減災的工作。
3．2應該加大相應的抗旱投入。
在開展抗旱減災工作的過程中，對該工作造成制約的因素主要就是資金方面的問題，因此各級政府必須加大抗旱工作中的資金投入。應建立比較健全的抗旱、減災投入的保障體制，并全力以赴的支持抗旱減災工作，且通過多渠道、多層次的方式來籌集更多的抗旱資金，鼓勵、發(fā)動群眾積極踴躍的投勞、投資，對群眾的抗旱積極性進行充分調(diào)動，進而才可以確?？购禍p災工作的順利進行。
3．3應該加快建設抗旱節(jié)水工程的步伐。
進行抗旱減災最關鍵的措施就是應該加快對抗旱節(jié)水工程進行建設的步伐，從本市的具體情況來看，只有制定切實、可行的抗旱減災工作規(guī)劃，特別是應該加大東部山區(qū)引水上山的工程建設力度，使果樹的生產(chǎn)得到有效保證，這樣才可以將抗旱工作做得更好。而對于西部沿河地區(qū)，應將建設農(nóng)業(yè)園區(qū)當作主線，不斷對噴灌、滴灌等一些節(jié)水灌溉的技術進行推廣。
3．4應該對抗旱服務的組織進行完善。
除了建設抗旱節(jié)水工程能夠使抗旱減災的能力得到提升之外，相關部門還必須不斷完善抗旱服務組織，不斷加強建設抗旱服務的相關體系，對抗旱所需的設備進行購置，并實行集中的、統(tǒng)一的調(diào)度模式，讓抗旱服務組織充分發(fā)揮其優(yōu)質、機動、高效、靈活的特點，進而使其發(fā)展成抗旱減災中的主要力量。
4結束語。
對小康社會進行全面建設的過程中，要求必須讓社會及經(jīng)濟保持健康、持續(xù)的發(fā)展，而社會與經(jīng)濟越是發(fā)展，因自然災害所導致的損失就會越來越嚴重。因此，必須做好抗旱、減災的工作，增強相應的責任感，正確的處理防洪減災和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，堅持防災減災與發(fā)展經(jīng)濟共同發(fā)展，并加快防災減災的體系建設，將抗旱減災的工作做好，為社會、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供更好的服務。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇四
隨著油田科學技術的快速發(fā)展，數(shù)字化技術工程在油氣田建設工程管理中的重要程度也越來越突顯出來，數(shù)字化技術在油氣田設備上的普及應用已經(jīng)成為一種必然趨勢[1]。油、氣田數(shù)字化工程就是將油、氣田管控系統(tǒng)“裝進電腦，用電腦進行控制”，建造一套數(shù)字化管理平臺，通過數(shù)字化管理平臺調(diào)控中心達到對生產(chǎn)組織、安全管理及油氣井管理的目標[2]。其目的是充分發(fā)揮數(shù)字化設備作用，實現(xiàn)井場無人值守，遠程數(shù)字化控制、電子化巡井、生產(chǎn)監(jiān)控、生產(chǎn)數(shù)據(jù)查詢及報表、管網(wǎng)、生產(chǎn)預警及預案管理、生產(chǎn)數(shù)據(jù)和井場視頻圖像的采集、傳輸和遠程監(jiān)控數(shù)字化布站。將電力系統(tǒng)或建筑物電氣裝置、設施過電壓保護裝置用接地線與接地體連接，稱為接地[3]?！敖拥亍惫こ?，是保證數(shù)字化工程安全平穩(wěn)運行的重要環(huán)節(jié)。數(shù)字化傳輸纜線屏蔽層接地質量，直接影響到數(shù)字化數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏蚀_性，同時也會影響圖像質量的清晰。保護接地及防雷接地工程質量的好壞，也直接影響到現(xiàn)場工作人員安全。因此，“接地”工程是數(shù)字化工程中比較重要的一個環(huán)節(jié)。等離子接地極是通過獨特的離子緩釋技術與抗腐蝕性能，使接地降阻效果不斷提升并在最佳值趨于穩(wěn)定，實現(xiàn)接地效果的明顯提升。等離子接地系統(tǒng)是由先進的緩釋接地極（內(nèi)含可逆性緩釋填充劑）、引發(fā)劑和增效電解離子填充劑組成。電極外表是紫銅合金，以確保最高導電性能及較長使用壽命，并配以內(nèi)外兩大種類填充劑（無毒化合物），對環(huán)境無污染。
1數(shù)字化工程中接地的作用和重要性。
接地電阻是否達到設計要求，直接對數(shù)字化工程能否安全運行，數(shù)據(jù)能否正確傳輸起著重要的作用。數(shù)字化管理平臺中傳輸信號多為數(shù)字信號，而數(shù)字信號電流較強，都是一些高電平、低電平的跳變。這種跳變在線纜中傳輸時，若屏蔽不好將會相互影響，使數(shù)字管理平臺上產(chǎn)生很大的雜散電流，出現(xiàn)噪聲和電流尖峰、圖像變形抖動、模糊不清等現(xiàn)象，通過良好的金屬層屏蔽方可有效防止其相互干擾，而金屬屏蔽層又必須通過良好的接地裝置（由接地端頭、引下線接地干線與接地體組成的裝置）將其雜散電流導入大地[4]。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常出現(xiàn)由于接地裝置安裝不規(guī)范、屏蔽接地和接地保護的處理不當，接地電阻過大，而造成不良后果的發(fā)生：輕者造成數(shù)字化平臺中部分儀器受到接地電流的干擾，不能正常工作，影響數(shù)字化工程中數(shù)據(jù)的傳輸；重者危及操作人員安全或造成設備損壞。因此，接地網(wǎng)（由垂直和水平接地極組成的供發(fā)電廠、變電站使用的兼有泄流和均壓作用的較大型的水平網(wǎng)狀接地裝置）的接地電阻能否達到設計要求[5]，對設備運行成效有著重要影響。數(shù)字化工程中，由于邊遠站點、油井、氣井的數(shù)字化監(jiān)控信號傳輸距離長，線路耐電壓性低，容易被感應雷及傳導雷電流入侵而損壞設備。接地方式主要為防雷接地，為了將雷電流從信號傳輸線導入大地，在設計傳輸線纜時必須考慮接地，以避免雷電入侵。油氣田數(shù)字化管理平臺多處于油氣生產(chǎn)場所，均涉及易燃、易爆等安全風險，其接地方式除工作接地、線纜屏蔽層接地外還有防靜電接地和安全防護接地等。設計中一般室內(nèi)接地電阻值較室外接地電阻的要求小得多，對接地方式及接地材料要求較高；而對室外油氣場所，空氣及土壤中的水分及環(huán)境中的油氣成分還存在對金屬材料腐蝕的因素，會直接影響到接地裝置使用效率和壽命，應重點考慮外在環(huán)境對接地裝置腐蝕性，因此應對接地裝置防腐提出較高的要求。
2等離子接地裝置的特性。
2.1等離子接地極具有“三大應用優(yōu)勢”
1）實際效果明顯：該技術采用幾組等離子接地極單元并聯(lián)的接地電阻就可以達到傳統(tǒng)大型接地網(wǎng)絡的效果。
2）使用時間更長：在結構設計和材料配比等方面均考慮到接地效果的長效性，使用時間可以達到傳統(tǒng)接地網(wǎng)絡的幾倍到幾十倍。
3）適應性范圍廣：在膨潤土與降阻劑組合配合下，等離子接地系統(tǒng)可直接改善接地極周圍的土壤電阻率，即使在沙地或巖石土壤條件下，也能保持較低接地電阻。
2.2等離子接地極具有“六大安裝特性”
1）膨脹性好。等離子接地極作為連接接地電極與大地之間的載體，通過接地體中的電解質滲透到周圍土壤，改變土壤條件和增強導電性，增大了接地極的等效截面積和土壤的接觸面積，有效降低了接地電阻。
2）良好的吸附性能。消除了接地極與土壤之間接觸電阻，改善了大地中的電場分布，具有低阻抗，能有效消散雷電流和電力故障電流；其負阻特性，降低了接地體在瞬間泄流時，地表面裝置之間的電位分布梯度，提高了對人身、設備和設施的安全保護性和可靠性。
3）施工比較方便。利用接地棒上的電纜(向上或向下均有)，可方便地連接到其他接地導體。
4）耐用性和抗腐蝕能力強，具有較長的使用壽命。通過查閱相關技術文件，一般一套裝置使用壽命長達20～30年，并對電極有獨特的防腐功能，因此，該裝置可保證油、氣田數(shù)字化工程長時間平穩(wěn)運行。
5）較強的親和性，接地媒介較好。接地體內(nèi)包括自然電解鹽，共滲透到周圍土壤能有效地改善接地棒與土壤之間的接觸。
6）接地電流消散方向可控。等離子接地極可通過設置放射條，控制電流消散的方向，有效降低高頻率雷電流通過的阻抗，可用于對接地電阻要求較高的工程。
3傳統(tǒng)接地方式與等離子接地方式的比較。
3.1傳統(tǒng)接地方式。
1）傳統(tǒng)接地極埋設未按相關要求，導致接地電阻值不能滿足設計。目前，多數(shù)油氣田數(shù)字化工程中仍采用鍍鋅鋼管或鍍鋅角鋼及鍍鋅扁鋼制作的傳統(tǒng)式人工接地網(wǎng)，部分場區(qū)地理條件差，施工難度較大，施工中存在埋深不夠或敷設方式不正確等原因，使整個接地系統(tǒng)的接地電阻值超標，接地電阻值無法保證在設計范圍內(nèi)。
2）傳統(tǒng)接地方式需有后期維護跟進才能保證其效果。通過實際測試發(fā)現(xiàn)，人工接地網(wǎng)使用一段時間后，接地電阻值逐漸增大，當增大至一定數(shù)值后，阻值超過了設計阻值，這時，必須重新進行降阻處理，方可保持阻值在合格范圍內(nèi)。實際上，使用單位在裝置投運后，很少進行定期檢測和降阻處理，除非是不能正常工作時才進行檢查處理。這樣，在雷雨季節(jié)，雷電的危害給油氣田數(shù)字化工程就帶來較大的威脅，在對接地電阻處理之前極有可能影響數(shù)字化管理平臺的數(shù)據(jù)傳輸，不僅增大了返工工作量，也給數(shù)字化管理平臺的安全運行帶來一定的威脅。
3）傳統(tǒng)接地方式對氣候和土壤濕度有要求。鍍鋅鋼材接地裝置，有施工過程簡便，材料價格較低的優(yōu)點，其工作原理是通過接地引下線將雷電流或影響數(shù)字化數(shù)據(jù)傳輸?shù)碾s散電流引入接地極，接地極和土壤緊密接觸后，引入大地，然而，受敷設場地及埋設深度的影響，在干旱季節(jié)時經(jīng)常無法使接地電阻值滿足設計要求。
4）接地體材質導電性能受影響較多。現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)多數(shù)鍍鋅材料的鍍鋅層因質量不達標，或在施工過程中對鍍鋅層保護不好發(fā)生碰損，鍍鋅材料極易返銹，有的鍍鋅材料未施工完就已出現(xiàn)返銹現(xiàn)象。接地裝置埋入地下后，隨著時間的延長，返銹后的材料，金屬表面在各種腐蝕作用下不斷加快銹蝕速度，鐵銹在金屬和土壤層之間形成了阻礙電流通過的間隔層，造成金屬（接地極）和大地間接觸不良，電阻值也隨之增大，金屬銹蝕程度不斷加大的同時也縮短了接地極的壽命。
5）傳統(tǒng)接地體使用壽命較短。經(jīng)過相關機構調(diào)查統(tǒng)計，金屬鍍鋅材料接地裝置，接地電阻保持在基本能滿足要求的狀況下正常工作，最多能夠使用3～5年，這種情況不能長時間滿足油氣田數(shù)字化工程對接地工程的要求。
3.2等離子接地方式。
1）等離子接地極具有較強自我調(diào)節(jié)濕度的能力。等離子接地極，通過潮解，能充分吸收空氣中的水分，將活性電離子有效釋放到土壤中，可自行調(diào)解離子生成含量及導體周圍的濕度，使導體與大地緊密結合，通過土壤及空氣中的水分作用，不斷促進導體外部緩釋降阻，從而降低了電極與土壤的.接觸電阻，改善了周邊土壤的電阻率，有效地增強了電流的導通釋放能力。
2）等離子接地極具有高效降解性能。土壤電阻率過高的直接原因是因為缺乏自由離子的輔助導電作用。等離子接地極因它的高效降阻性能，可使整個接地網(wǎng)電阻降到規(guī)定范圍內(nèi)。等離子接地極，通過潮解，能充分吸收空氣中的水分，將活性電離子有效釋放到土壤中，可自行調(diào)解導體周圍的濕度、離子生成含量，使導體與大地緊密結合。通過土壤及空氣中的水分作用，不斷促進導體外部緩釋降阻，從而降低了電極與土壤的接觸電阻，改善了周邊土壤的電阻率，有效地增強了雷電導通釋放能力。
3）等離子接地極內(nèi)部角質化合物能形成理想、穩(wěn)定的接地系統(tǒng)。等離子接地裝置導體內(nèi)部的化合物，隨著時間的延長逐步化合成膠質透明狀態(tài)。利用膠質化合物的導電性能，使整個接地系統(tǒng)能長期處于離子交換的狀態(tài)中，從而構成了理想的電解離子接地系統(tǒng)。等離子接地系統(tǒng)安裝后，接地電阻會逐漸下降，半年至一年內(nèi)達到穩(wěn)定值，接地極導體內(nèi)部的電離子化合物，能保持接地電阻值長期穩(wěn)定，緩釋過程最長可達30年，能長期滿足數(shù)字化工程的需要。
4結束語。
在油、氣田數(shù)字化管理平臺不斷完善的過程中，采用新型等離子接地裝置，在很大程度上，延長了接地系統(tǒng)的有效使用壽命，保持接地電阻值長時間的在設計范圍內(nèi)，確保數(shù)字化工程數(shù)據(jù)的安全可靠傳輸，同時降低了施工難度，減少了接地網(wǎng)絡的維護工作量。等離子接地極通過緩釋作用，形成了一個殼層內(nèi)環(huán)境，通過內(nèi)外環(huán)境融合逐漸向四周擴散，完成了殼層土壤化學處理作用，從而有效解決了接地技術中的諸多難題，成為一種良好的接地系統(tǒng)，能夠滿足油、氣田數(shù)字化接地網(wǎng)絡的各項指標要求。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇五
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標的合同管理中所存在的問題。
當下，我國的相關工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉包工程，層層轉包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關部門對于招標文件的管理把關不嚴格，導致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關系的至親或者好友，應該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法。
（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關工作人員的素質。對于涉及到合同管理工作的相關人員，應該進行相應的培訓學習工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權利與義務，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務。
5.合同管理在招標投標中的作用。
（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標投標與合同管理的關系。
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關系，還要不失時機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關系，只有將兩者密切地結臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標與合同管理在實際工作中的運用。
6.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
6.2招投標階段中的合同管理工作。
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關系、達成一致意見的作用。
（3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇六
水利作為我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，而且居于電力、交通、通信等基礎產(chǎn)業(yè)的首位。水利工程檔案是在水利工程建設活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料，是日后對工程進行檢查、維護、管理、使用的重要依據(jù)和憑證，是全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據(jù)，是反映工程建設竣工情況的真實記錄，對工程質量起著監(jiān)督和驗證作用，質量的好與壞直接影響著工程質量和工程使用。
近年來，隨著水利工程質量管理和實施工作的不斷規(guī)范，管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質量也有了很大的提高。但是，一些水利工程檔案仍存在著整理速度慢、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質量不高等問題?！端窘ㄔO項目工程檔案資料管理規(guī)定》明確規(guī)定“進行單位工程和分部工程等級評定和工程驗收包括單位工程與階段和竣工驗收時，要同時驗收歸檔文件資料的完整程度和整理質量，并在驗收后，及時整理歸檔?！笨茖W地進行檔案管理，大力開發(fā)水利工程檔案信息資源，多層次、多方位、多形式向水利部門和社會提供利用，是實現(xiàn)水利工程檔案自身價值和檔案工作的根本目的。在此，筆者就如何做好水利工程檔案管理工作談一些認識。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇七
公路工程交通系統(tǒng)中重要構成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關系。
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內(nèi)容進行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作，能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構。
結合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中，確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結構，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
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作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇八
摘要：隨著現(xiàn)代化建設的不斷推進，水利工程建設的地位越來越重要，對水利工程進行合理的管理也是十分重要的。其中，對水利工程的項目建設管理是一個關鍵環(huán)節(jié)，項目檔案管理的效果好壞直接影響水利工程的績效。但是目前我國的水利工程建設項目管理工作有很多問題，這些問題有人員和非人員兩方面的因素。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇九
摘要:本文闡述了麗江市永勝縣血吸蟲病及其中間宿主釘螺分布狀況和特點,充分發(fā)揮林業(yè)血防工程抑螺防病林建設項目,改變釘螺生長及發(fā)育條件和影響釘螺生存繁殖及生理生化實現(xiàn)抑螺的特殊作用,在疫區(qū)重點區(qū)域加大營造林規(guī)模,積極將抑螺防病林建設與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等其它血防項目有機結合,切實提升抑螺防病林建設成效,是共同推進血吸蟲病防控進程,建立以林為主的復合生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)減少釘螺孳生、改善生態(tài)、增加農(nóng)民收入的重要措施。
關鍵詞:血吸蟲??；釘螺；林業(yè)血防工程；抑螺防病林。
麗江市永勝縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共53個村委會366個村小組有血吸蟲病流行,流行區(qū)總人口399016人,受威脅人口169235人,釘螺分布面積305.0179萬m2。近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,水情水域和生產(chǎn)耕作方式轉變加快,畜牧交易、流動頻繁,部分疫區(qū)群眾防范意識降低,血吸蟲病防控形勢依然十分嚴峻,防病治病困擾著疫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。林業(yè)血防工程抑螺防病林建設項目是通過改變釘螺生長及發(fā)育條件和影響釘螺生存繁殖及生理生化實現(xiàn)抑螺的有效措施,在血吸蟲病防治實踐中具有較強的科學性、創(chuàng)造性、實用性和可操作性。造林抑螺樹種主要選擇桉樹、膏桐、油橄欖、核桃、柑桔、石榴等,通過林木個體耗水,壓縮釘螺面積,區(qū)域釘螺孳生環(huán)境明顯改變,釘螺密度降低,感染性釘螺密度持續(xù)下降；通過加強管護,人畜進入釘螺孳生環(huán)境機會減少,感染血吸蟲病機率降低。
1實施林業(yè)血防工程的組織管理和保障措施。
1.1政策保障。
按照《國務院進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》及全國血防工作會議的總體部署與要求,以《云南省血吸蟲病綜合治理重點項目規(guī)劃》、《云南省永勝縣綜合治理防治血吸蟲病行動方案》、《血吸蟲病綜合治理2009-2015年重點項目規(guī)劃綱要》為依據(jù),編制了《云南省永勝縣抑螺防病林建設項目實施方案》、《永勝縣血吸蟲病綜合治理林業(yè)血防項目實施計劃和方案》,在項目實施上做到了依法依規(guī)、有據(jù)可查。
1.2組織管理保障。
為確保建設項目的順利開展,成立以縣林業(yè)局局長為組長、副局長為副組長、局屬各股室和疫區(qū)林業(yè)辦負責人為成員的林業(yè)血防工作領導小組,并下設辦公室在局營林工作站,負責處理日常事務。
1.3技術和科技保障。
1.3.1切實抓好各級技術培訓,把林業(yè)血防建設與血吸蟲病綜合治理有機結合起來,認真執(zhí)行了相關的技術規(guī)程、規(guī)定、標準,為項目建設提供強有力的技術保障。
1.3.2從規(guī)劃布局、地塊落實到整地、栽植、撫育等一系列工序,實行技術承包責任制,充分發(fā)揮林業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,提高了工程建設質量和管理水平。
1.3.3由縣林業(yè)局種苗站負責種苗供給,保證種苗數(shù)量、質量,確保林業(yè)血防建設用苗。
1.4質量保障。
1.4.1嚴格執(zhí)行山丘型抑螺防病林技術規(guī)程、規(guī)定和標準,牢固樹立質量意識,嚴把技術關。
1.4.2嚴格執(zhí)行“造林質量事故行政責任追究制”“、造林質量管理辦法”“、群眾舉報制”等,加強相關責任人員的管理。
1.5資金保障。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇十
1、概述。
眾所周知，工程造價是工程建設固定資本的重要組成部分，所謂的工程造價是指在一項工程的籌備期間與建設期間所需花費的費用之和。
所以，要想使工程的造價趨于合理化，那么高效的造價管理工作是必不可少的。
建筑工程的概預算工作在整體的工程造價與成本管理工作中起著關鍵性的作用，不僅能夠積極引導建筑工程項目的投資，而且也是衡量一個企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要因素，最重要的是還能夠確保工程項目各項施工的順利開展，促進建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2.1隊伍素質參差不齊，亟待提高總體素質。
建筑工程造價預算被認為既是一門藝術也是一門科學。
我國有一百萬人之多的工作內(nèi)容是涉及工程造價的，套用定額是大部分人的主要工作。
即便是在如今的大學的教育中，如何套取單價，怎樣對定額進行使用等等仍是工程造價相關的專業(yè)的學生學習的最主要的內(nèi)容。
所以在市場經(jīng)濟背景下的實務及價格理論大部分人員仍知之甚少。
甚至像“預算員決定賺不賺錢”等話語在建筑領域中流行開來，因此就難以避免建筑市場中存在偷工減料，層層轉包工程，不正當競爭，暗箱操作的混亂局面。
2.2工程造價不能反映競爭機制的要求。
在市場經(jīng)濟范圍內(nèi)，自由競爭市場體系是實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置的前提。
建設工程招標投標是建筑領域內(nèi)競爭的集中體現(xiàn)，而價格必然是競爭的核心。
然而事實上公平競爭局面的形成受現(xiàn)行的工程造價計價方式阻礙。
工程量的計算規(guī)則中都嚴格區(qū)分施工措施及施工方法，使之無法從造價中分離出競爭性費用來。
不利于形成競爭的體制，也不利于提高施工的水平。
3、建筑工程造價預結算審查。
3.1審查工程量。
工程量是工作審查的關鍵，也是工程資源投入的量化指標。
對工程量的復查如果在工程預、結算審查中不準，分部分項項目的工程數(shù)量出現(xiàn)增減，引起分部分項工程費用、措施項目費等連鎖反應，最后影響了整個項目的工程造價，所以在預結算審查中審查工程量是很重要的。
項目工程量計算和項目完整程度是在工程量審查過程中的兩個重要組成部分。
首先，出現(xiàn)漏算或重復計算問題的就是不完整的工程項目，因此為了這一問題能夠解決，施工的具體過程和工程設計的圖紙要被專門的人員所熟悉，當全部設計圖紙中的工作內(nèi)容已經(jīng)包含在工程預、結算中所列的工程量項目內(nèi)，這樣工程缺算就沒有了。
在施工合同主要的分類中可調(diào)價合同和固定總價合同是兩個重要的部分。
可調(diào)價合同的一個基本且重要的形式就是固定單價合同，以實際施工的工程量為基準，因此要全面審查所有施工范圍內(nèi)的工程量;如果是固定總價合同，若對合同施工的內(nèi)容發(fā)包單位沒有進行變更，最后的結算價款就是合同價款，雖然很大程度使結算審查的計量工作量減小，但前期的預算編審、工程量計算就變得尤為重要。
另外，對于簽證工程量和工程變更的審查，應結合實際情況進行計取，做到合理計算，實事求是，要審查是否有齊全的變更簽證手續(xù)，確認是否有合理的簽證內(nèi)容、是否已經(jīng)完成了簽證變更項目并且通過驗收，尤其是竣工圖標示工程量小于簽證工程量且簽證的說明解釋又不合理時，以簽證為準就不可行。
要對變更簽證的責任方進行區(qū)分，不得予以確認計算合同內(nèi)規(guī)定包含的工作量或自行改變施工方法或因承包商管理不善所增加的工程量。
3.2定額套項審查。
是否合理應用材料，是否對工程項目重復套用等都是定額套項審查包含的問題。
除了上述原則需要遵循以外，對于審核換算定額單價，還必須要知道定額中可以換算的內(nèi)容是機械，材料和人工中的部分還是全部。
而且要注意是否準確使用換算的方式，在換算定額套價時，特別對細節(jié)要注意，特別注意是否點錯了工程量數(shù)據(jù)的小數(shù)點的位置。
3.3費用計取的審查。
包括審查稅金和利潤的計算、間接費用、直接工料費，工程費等方面。
審查的主要是內(nèi)容材料價格的準確性和合理性。
審查的重點是材料的實際市場價格和材料的預算價格。
審查的合理性，包含兩個方面：一是建設單位要認可所采用的材料實際市場的采購價格。
二是要依據(jù)工程造價部門頒發(fā)的地區(qū)統(tǒng)一價格對材料預算價格進行執(zhí)行。
所謂正確性是指要正確選擇編制預算時的材料預算價格。
4、建筑工程造價預結算審查和建筑施工成本管理的關系作用。
4.1建筑工程預算編制。
建筑工程預算編制是一個復雜繁瑣的過程，這就要求我們的工作人員要具備扎實的基礎知識，實事求是的作風，良好的職業(yè)素養(yǎng)，踏實的工作狀態(tài)。
在材料物資采購階段，要做好市場調(diào)查，對近些年建筑工程施工建設中新出現(xiàn)的材料、結構和技術的技術經(jīng)濟性進行比較。
在建設施工階段，要預防或減少索賠的發(fā)生，保證施工質量的同時減少各個環(huán)節(jié)上的不必要浪費，降低成本。
在工程預結算編制完成后，需要我們工作人員對編制完成的工程造價進行全面的復核，及時糾正錯誤。
預結算編制的準確性直接影響到工程的`成本，因此預結算審查對于控制施工成本，正確落實國家相關方針政策具有重要的現(xiàn)實意義。
4.2保證建筑工程投資的科學性。
建筑工程預算作為工程設計中的起點，起到計算、核算和評價工程成本，并編制相應文件的職責。
審核批準后的設計概算，可以作為簽訂合同的參照。
銀行可以根據(jù)這些通過國家有關部門的審核工程設計概算的項目向企業(yè)發(fā)放貸款。
4.3可以有效控制建筑工程成本。
施工單位在施工過程中的施工預算，是指施工所需勞動力、材料和機械的數(shù)量消耗，它是規(guī)范結合組織設計，依靠施工圖紙，能夠針對性地進行成本預算。
結語：
建筑工程造價預結算審查工作是檢驗工程成本管理效果的重要體現(xiàn)形式，也是工程造價體系中的重要一環(huán)，同時這是項綜合性工作，同時兼具很強的專業(yè)性，技巧性和政策性，其工作的完成的準確程度會對工程成本管理的效果產(chǎn)生直接影響。
因此，要想合理控制工程成本，就要認真做好預結算審查工作。
這就要求我們每一位工作人員應本著公開、公正的原則嚴格要求自己，做好審查工作，在實際工作中不斷完善技能，自我歷練。
建筑施工企業(yè)應該著重管理，通過各種措施，嚴格把關，努力維護國家及建設單位利益，為工程成本管理事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
【2】有效優(yōu)化建筑成本管理實現(xiàn)效益最大化。
施工成本是施工期間勞動消耗的直接體現(xiàn)與整體反映。
在施工安全的前提下，杜絕隨意浪費。
以小博大，即本著節(jié)約的原則，高效低出，用最低的成本獲取最大收益，實現(xiàn)利潤最大化，這是所有施工企業(yè)的共同心愿，也是企業(yè)雄踞市場的重要手段。
施工與施工管理費用相加所得數(shù)目便是用于項目建設的施工成本。
科學壓縮施工成本，高效發(fā)揮管理職能，是優(yōu)化成本管理，實現(xiàn)效益最大化的重中之舉。
1成本控制的主要內(nèi)容。
施工進展中，將成本控制意識灌輸給參與施工的每個人，并在項目管理、施工技術、方案實施中有效執(zhí)行。
對施工過程中產(chǎn)生的開支和消耗，理性對待，客觀指導，嚴格監(jiān)督，合理調(diào)控，及時糾差改過，使每筆花銷都不會超出成本計劃。
工程整體成本被目標管理控制所左右，當然也是通過目標管理控制來實現(xiàn)的。
通常來說，根據(jù)施工圖預算實現(xiàn)成本預期目標。
最低利潤額確定后，公開招標。
此時，合同生成，開始起效。
根據(jù)中標利潤，項目經(jīng)理與單位施工部門進行合同簽訂，主要指標是工程承包合同。
各工長簽訂任務書，目的在于更切實有效地將施工任務付諸實施，安全、順利地完成。
同時，雙管齊下，經(jīng)濟和法律并用，項目經(jīng)理以項目成本為中心，規(guī)范項目經(jīng)理部和相關單位責任范圍，全面開展管理工作。
經(jīng)濟上，不漏蛛絲馬跡，對所有開支嚴審細查，獎罰分明，實現(xiàn)成本的動態(tài)科學管理;組織上，脈絡清晰可辨，結構嚴密明了，專人專責，職能分工清楚準確，一目了然;技術上，深思熟慮，權衡再三，準確判斷，認真選擇高效可行的施工方案。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇十一
為了適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產(chǎn)品質量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性。
公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源:。
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點:。
公路工程是一個產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經(jīng)濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經(jīng)濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。
二、加強危機管理的意義。
危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。
危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害”。可見在公路建設企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。
三、如何進行危機管理。
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調(diào)危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎管理。
危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內(nèi)外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結構。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。
日常危機管理的內(nèi)容主要包括以下方面:。
第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內(nèi)部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質。
第二,危機風險分析與評估:根據(jù)危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據(jù)。
第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉移、接受等方式處理。
第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據(jù)衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆?、財力、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。
3、進行高效的危機事件管理:。
當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。
第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經(jīng)驗總結,著重做好對人的管理工作。
第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論。
高速公路的建設和發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
研究工程擔保公路工程建設的論文篇十二
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設過程中的重要基礎性工程，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標管理提出了越來越高的要求，有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標制度也得到了全面實施，招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度，對公路工程質量的保證至關重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。
1．1容易忽視編標前的準備工作。
縱觀目前的工程招投標情況，一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息，潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的，但是建設單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標技術規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務并不了解，他們只是盲目的照搬招標文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標文件的編制也非常粗糙，評標細則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標文件的公正性與權威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標人。
1．2投標資質管理混亂。
對投標企業(yè)進行資質審查是招投標管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標人是都具有投標的資格，但是當前我國的資質審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質證書進行驗證，并將其作為評標時資質打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標，這無疑增加了招標單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質中標，無資質施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。
在當前的招投標工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心，因為出于地方保護的目的，一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中，從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易，實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設會涉及到很多方面的工作，這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標，在招投標制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
在招投標制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關注技術進步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3．1規(guī)范招標程序，完善法律體系。
對《招標投標法》及相關法律法規(guī)的相關規(guī)定進行深入學習，在了解我國目前公路建設情況及市場發(fā)展情況的基礎上，對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關法律法規(guī)及文件的理解與認識，這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3．2加強建設市場誠信系統(tǒng)建設。
目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質來騙取中標，直接造成了公路工程質量嚴重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質出借或者違法轉包的投標人，其信用等級應該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度，加強市場誠信系統(tǒng)建設，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進行進一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當前公路工程招標資質并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣，其情況也非常復雜，技術性非常強，建設單位招標人員因為專業(yè)性、技術性不強等因素，編制的招標文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴重影響了公開招標的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設單位及相關人員資質進行審查，不具備資質的單位一律不能自行組織招標，招標人員還要堅持持證上崗。
4結束語。
綜上所述，在當前的市場經(jīng)濟條件下，應充分認清招標的現(xiàn)狀，加強對施工招投標的管理，并進一步規(guī)范當前的招投標行為，以有效提升投標企業(yè)的競爭力，促進交通建設行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇十三
水利工程的建設直接關系著民生問題，影響著人們的日常生活，隨著我國經(jīng)濟產(chǎn)值上升，水利工程建設也在逐年增加。社會發(fā)展需要水利工程有高標準、高質量的效果，增加了水利工程建設項目管理工作的難度，水利工程建設管理是一項嚴密復雜的工作，需要各項科學技術支持，對于水利工程建設項目管理經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行針對性解決，給出合理的策略來保證管理工作的高效進行，提高水利工程建設項目管理水平，加強我國水利工程事業(yè)發(fā)展，推動我國水利建設項目質量水平走向世界前沿。
1.1管理執(zhí)行力度不夠。
我國的水利工程建設項目管理普遍存在執(zhí)行力度不夠，不能很好地按照法律規(guī)定進行規(guī)范的管理工作，在實際工程項目管理中，項目管理人員對施工現(xiàn)場控制力不足，導致產(chǎn)生各種各樣工程問題，沒有相對應的管理人員對機械設備進行操作管理，導致工作人員對機械設備操作不當，產(chǎn)生失誤，造成資源損失，缺乏對機械設備維護管理，在材料采購過程中監(jiān)管力度不足，使得一些不合格材料進入施工工程，存在偷工減料現(xiàn)象，造成水利工程出現(xiàn)質量問題，對工程質量控制不力。
1.2管理體制不完善。
水利工程建設項目管理體制不完善，在各方面管理制度建立不健全，例如在招標過程中，不能嚴格遵守公平原則進行招標，存在暗箱操作現(xiàn)象，導致一些優(yōu)秀施工企業(yè)不能公平中標，影響了施工工程市場管理體系，施工現(xiàn)場安全設施建立不完整，工作人員安全得不到保障，管理體制落后，管理人員對有關的工程工作人員監(jiān)督不力，對工作人員的管理方式傳統(tǒng)，相關的管理制度得不到有效執(zhí)行，降低了施工效率。缺乏有力的制度保障，對法律法規(guī)不重視，存在違法違規(guī)行為，需要政府機構參與協(xié)調(diào)管理，但相關部門沒有完整的管理體制，不能清晰地明確各部門管理職責，各部門工作之間的關聯(lián)程度較高，相互混雜，無法協(xié)調(diào)管理工作的正常進行，不能合理有效進行項目管理。
1.3管理人才不足。
水利工程管理過程中缺乏專業(yè)人才進行工作指導，管理方式落后，管理水平低，由于水利工程建設規(guī)模較大，管理工作難度較高，需要有經(jīng)驗、熟練專業(yè)知識的人員進行管理，許多施工企業(yè)有關管理工作人員素質不夠高，不能及時引進先進的管理人才，疏忽了對管理人員責任意識的培養(yǎng)，導致工作人員工作積極性不足。我國工程管理人才缺乏，不能滿足水利工程建設需求，缺乏創(chuàng)新思想，不能對水利工程建設提出建設性建議，導致水利工程發(fā)展的落后。
2.1規(guī)范管理執(zhí)行制度。
規(guī)范水利工程建設的管理制度，加強管理執(zhí)行力度，保證管理工作的有效開展，根據(jù)項目建設要求建立相關的管理機構和管理制度，明確現(xiàn)場管理施工、質量監(jiān)督、工程驗收等執(zhí)行標準，對于不規(guī)范的行為進行嚴格治理，保障管理制度的合理、有效，設立有關的監(jiān)督制度，對工程建設進行監(jiān)督管理，在施工過程中進行定期抽查，加強對工程質量管理的全程監(jiān)控，根據(jù)各項管理制度處理各項管理問題，保證各項管理制度確切到位，相關的工作人員按照各項制度嚴格執(zhí)行管理工作，重視項目管理工作的執(zhí)行力度，設立相關的安全管理制度，提高工程安全管理人員配備，對施工現(xiàn)場安全設施進行嚴格縝密地檢查，保證施工工作人員安全，建立材料采購標準制度，對施工材料進行測驗檢查，確保材料的合格標準，對不合格材料進行銷毀處理。
2.2完善工程管理體制。
完善水利工程項目管理體制，對工程各方面進行全方面管理，在水利工程招標過程中嚴格遵守法律法規(guī)，進行公平、公開、公正的招標工作，設立相關的監(jiān)督部門對招標過程進行監(jiān)控管理，嚴厲打擊不正當行為，對違法行為嚴懲不怠。在成本投入過程中進行合理分配，設立專門的成本管理部門，通過成本管理對資源進行高效安排運用，避免人力物力資源浪費。完善有關的法律法規(guī)建立，有利于保障水利工程建設的順利進行，政府應該通過法律對水利工程設立監(jiān)督部門，加強監(jiān)管水利工程各部分質量建設，確保提高水利工程項目管理力度，利用法律對各部門進行工作分配，明確各部門的工作責任與范圍，避免出現(xiàn)各部門之間工作混雜交纏的現(xiàn)象，協(xié)調(diào)工作，共同進行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科學力量進行項目管理，通過計算機建立項目管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對工程項目管理信息、數(shù)據(jù)進行分析研究，利用信息化平臺進行各部門之間的管理信息分享，提高管理工作效率。對工作人員進行監(jiān)督管理，避免管理不正確而產(chǎn)生工程失誤。
2.3提高人力資源儲備。
如今是人才競爭的時代，為了提高水利工程建設管理水平，必須加大相關人才的引進，對管理人員進行培訓，提高管理人員的專業(yè)素質，樹立工作人員的責任意識，安排專業(yè)人員進行施工現(xiàn)場管理指導，對管理出現(xiàn)的問題進行及時解決，對機械設備操作進行指導，積極聘用優(yōu)秀專家進行有關管理工作的知識講座，設立獎罰制度，激發(fā)工作人員的工作熱情，對工程建設管理變化進行及時了解學習，避免采用傳統(tǒng)管理模式，有利于提高水利工程建設項目管理水平。
3結語。
近年來，水利工程建設大力發(fā)展，我國經(jīng)濟建設以可持續(xù)發(fā)展為理念進行社會基礎建設，為了提高水利工程建設水平，對水利工程建設項目管理進行改進，加強項目管理力度，規(guī)范水利工程管理執(zhí)行制度，完善工程管理體制，對水利工程質量進行嚴格管理，提高相關管理人才的儲備、培訓、引進，改進項目管理方式，優(yōu)化傳統(tǒng)工作人員管理模式，避免安全隱患的存在，保障水利工程質量安全，擴大水利工程建設規(guī)模，鼓勵水利工程管理進行科學技術建設，推進我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇十四
水利工程在其工程準備、建設實施、施工過程及竣工驗收時會產(chǎn)生數(shù)量較多的文件資料,該類文件資料即水利工程檔案,其載體形式十分豐富,包括文字、圖片、音像制品、單據(jù)、憑證等。由于其是伴隨著工程建設的過程而產(chǎn)生的,其內(nèi)容記錄了建設活動的各項內(nèi)容,包括活動、業(yè)績、施工經(jīng)驗、出現(xiàn)的各類問題及原因,能夠直接反映出工程建設的具體過程。因此其的真實性、全面性、及時性對于工程在投產(chǎn)使用后的管理工作、日常維護、工程的擴建或者改造等,均有著較為深遠的影響,因此需要對其進行科學的管理。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇十五
建立健全完善的施工質量管理體系，組建公路隧道施工質量管理監(jiān)督小組，制定符合實際的公路隧道現(xiàn)場施工管理機制，設定具體的質量監(jiān)督標準，由專職的質檢人員進行質量檢測監(jiān)督，嚴格按照質量體系文件進行質量管理與控制，在質量檢查監(jiān)督管理上要加強施工組織。
首先檢查與監(jiān)理工程師的質量檢查二者的統(tǒng)一，特別是經(jīng)后者的檢查合格后才能夠允許開展下一道工序的施工，對于檢查結果不合格的工程應按照施工規(guī)范嚴格處理。項目負責人要對施工的全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督質量，解決施工中遇到的問題，保證了施工全過程處于受控狀態(tài)。對于施工信息的原始數(shù)據(jù)，應及時收集，整理，確保施工過程可追溯，為工程技術交工驗收提供數(shù)據(jù)基礎。
二、嚴格控制施工材料的質量。
我國對公路隧道的質量有著嚴格的高要求，在進行公路隧道的建設時要選擇信譽可靠、質量好、生產(chǎn)管理有優(yōu)勢的廠家的材料，并對廠家所提供的材料進行抽樣檢驗，根據(jù)檢驗結果以及供需要求，確定施工原料的供應商。優(yōu)質的材料可以減少公路隧道的后期維修的費用，能夠不斷的延遲公路隧道的使用壽命，提高公路隧道的耐久性等，鑒于長期的發(fā)展來看，選擇優(yōu)質的材料能夠在后續(xù)工作當中省去的很大的一部分資金，選取優(yōu)質的材料不僅能夠降低施工當中的成本，而且能更好的提高公路隧道的安全性，保證國家經(jīng)濟不受損失，確保人們的財產(chǎn)安全。
存放方面要根據(jù)材料的類型、性質分開存放，并使用隔離設施對不同的材料進行隔離存放。施工單位根據(jù)施工區(qū)域的環(huán)境制定相應的通風、防潮、排水等措施，若環(huán)境屬于干燥型，應建立水泥庫。施工材料到貨后，對其進行種類、出廠日期、標號分類標簽，避免混亂?，F(xiàn)階段公路隧道施工使用的主要原材料為瀝青和混凝土，為了確保公路隧道的質量能夠達到設計要求就應該確保施工材料符合相應的技術要求，在混合料的拌合之前應對原材料進行試驗，確定合適的配合比。
在進行瀝青混合料的拌合時應該在瀝青混凝土攪拌站進行集中拌合，拌合過程中的溫度、瀝青的使用量、混合料出廠時的溫度等都應該控制在合理的范圍內(nèi)，拌合完成以后應確?；炷恋陌韬暇鶆?，并保證沒有分層離析現(xiàn)象。拌合完成以后瀝青用量試驗、礦料級配以及瀝青混合料性能都達到要求以后進行運輸工作，運輸車輛也有要求，應該使用自卸汽車進行運輸。為了保證瀝青混合料的均勻性，應在車底板鋪上砂石。為了避免出現(xiàn)車輛的粘結，應該使用油水混合液來涂刷車底板。
三、完善施工現(xiàn)場技術管理。
隨著現(xiàn)代科學技術不斷發(fā)展，公路隧道施工技術有了很大的進步。公路隧道施工有著點多、面長、線廣的特點，其施工環(huán)境比較復雜，受影響因素較多，一旦出現(xiàn)安全質量問題就會帶來不同程度的安全隱患，特別是隧道施工時，由于地質結構復雜，塌方現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，在施工過程中的開挖及支護方案是主要難點。
以新疆某地區(qū)的隧道施工為例，該隧道全長11.629km，沿線布置4條施工支洞，本工程地質條件較為復雜，沿線圍巖主要為綠泥石云母片巖，巖石風化較為嚴重，且節(jié)理裂隙發(fā)育并有飽和地下水，自穩(wěn)成型條件較差，塌方時有發(fā)生，隧洞洞線長，施工工期緊張，都增加了該工程施工的難度為了增強了巖土體的穩(wěn)定性，減少塌方現(xiàn)象，在巖土體打入超前錨桿，約束巖土體的變形，通過向圍巖施壓，原來處于二軸應力狀態(tài)的洞室表層圍巖會處于三軸應力狀態(tài)，進一步阻止圍巖體剛度惡化，特別是松動區(qū)范圍內(nèi)的圍巖剛度。
在巖土體進行系統(tǒng)錨桿支護，形成加固圈，進而增強了巖土體的穩(wěn)定性。局部洞段同時使用鋼筋網(wǎng)片，因為錨桿布設通常會有一定間距，錨桿約束巖土體的作用較弱，很容易發(fā)生坍塌，所以用鋼筋網(wǎng)連接錨桿之間支護，可以增強錨桿的有效性。在圍巖裂隙發(fā)育且圍巖破碎的洞段采用加強錨桿與鋼筋網(wǎng)片連接后再進行混凝土噴護的方法進行支護。要強化公路隧道施工技術，采用先進的機械設備和施工材料，從各方面提高公路隧道施工技術水平，確保公路隧道工程安全質量問題得到有效解決。最終以高精度、高質量、高進度、無事故完成公路隧道施工建設。
四、施工現(xiàn)場要注意保護生態(tài)環(huán)境。
在公路隧道施工階段，必然會對公路沿線的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的能量流動等造成破壞，打破了生態(tài)平衡。例如公路沿線的勘測、施工路基的開挖以及施工材料的堆積等，都會剝奪大量的生態(tài)資源。所以說，在施工的過程中，一定要將施工和環(huán)保緊密結合。在公路建設中，需要挖取大量的'土石方，需要開挖路塹或者填筑路堤，修建涵洞或者建造橋梁，這一系列的施工必然會引起山區(qū)局部地形的變化，因此，在施工前要做好充分的準備，了解這種施工破壞程度對于環(huán)境的破壞性，在施工的時候要結合這些情況，盡量的規(guī)范施工程序，如對于取土場棄土堆使用的時候就需要規(guī)劃好，在保證正常施工的前提下少占取有用的土地，取土場的四周邊坡也不能夠太陡影響到綠化復耕工作的進行。
在土方的開挖和回填的時候需要盡量的避開雨季。而在雨水地面的徑流處開挖路基的時候則要設置好臨時土沉淀池，以便攔截混砂，保證施工的質量。公路施工中所用的瀝青、油料等原材料，一定要講究規(guī)范堆放，不能夠靠近水源的地區(qū)，防止其流入水源造成污染。在公路的涵洞和橋梁的施工中，也需要嚴格的檢查設備，防止出現(xiàn)油料泄露的現(xiàn)象。
五、加強安全管理。
在施工現(xiàn)場加強安全管理，實行安全責任制，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，施工負責人要嚴格安全管理?，F(xiàn)場專職安全人員，應在各方配合下，搞好防火、防爆、防坍、防洪、防泥石流等各項工作，消滅各種災害隱患，確保人身和財產(chǎn)安全。加強監(jiān)控量測，量測過程中如發(fā)現(xiàn)凈空位移過大或收斂無明顯趨勢時，應加強支護，保證施工安全。隧道洞頂以及生產(chǎn)區(qū)、營區(qū)周圍修筑截排水溝，做好各種自然災害的防范工作。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇十六
（1）加大對水利工程施工項目的監(jiān)理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監(jiān)理的`規(guī)范化，必須要加大對水利工程施工項目的監(jiān)理控制力度，強調(diào)水利工程施工項目監(jiān)理控制的重要性和統(tǒng)一性，與此同時還要強調(diào)它的可操作性。此外，還要綜合考慮水利工程建設項目施工的各階段狀況、水利工程項目建設施工需要監(jiān)理的范圍、水利工程項目建設的目標以及水利工程項目建設的主要內(nèi)容等等，融會貫通到整個水利工程的監(jiān)理工作中來，進而保證水利工程施工項目施工的監(jiān)理組織，可以根據(jù)計劃方案合理分配水利工程建設項目施工監(jiān)管的人員安排、確定水利工程建設項目施工監(jiān)管人員的工作內(nèi)容，進而達到顯著提高水利工程建設項目的施工監(jiān)管力度的目的。此外，還要制定出相關的規(guī)章制度，使水利工程建設項目施工監(jiān)理人員的工作得到規(guī)范化管理，進而保證水利工程的施工質量，提高我國的國民生產(chǎn)總值，保證我國人民可以擁有較高質量的生活水平，促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
（2）增強水利工程建設項目施工監(jiān)理部門的責任感。增強水利工程建設項目施工監(jiān)理部門的責任感不僅能夠達到提升水利工程施工項目的相關監(jiān)理單位的市場滿意程度，提升水利工程施工項目相關監(jiān)理機構的市場滿意度，還可以起到增進水利工程建設項目施工監(jiān)理組織飛速發(fā)展的目的，同時還能夠起到使水利工程施工監(jiān)理控制工作規(guī)范化、有序化進行的目的。尤其是對水利工程項目建設本身來說，在水利工程的建設過程當中，施工的過程中需要有關工作人員具備較高的專業(yè)知識水平，提高水利工程建設項目施工監(jiān)理組織人員的責任感，能夠確切保障水利工程建設項目施工相關流程的順利展開和后續(xù)項目的有序進行，進而從根本上起到強化水利工程施工質量的目的。與此同時，水利工程建設項目施工的監(jiān)理組織也要認認真真履行自己的職責，進而在水利工程建設項目施工監(jiān)理工作的同時達到提升自己責任感的目的，以便于可以更好地完成自己的工作任務。
（3）增強對水利工程建設項目施工質量的驗收力度。為了能夠確切保障水利工程建設的施工質量，還要增強對水利工程項目建設質量驗收的力度。對水利工程項目建設的高標準驗收會導致水利工程的二次施工，進而導致工程資金的再次投入，然而，這樣卻能夠保證水利工程施工的質量，進而保障我國人民能夠擁有一個較高水平的生產(chǎn)活動條件，此外還能夠起到促進我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的目的。對水利工程項目建設的高標準驗收可以對工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用，能夠有效提升水利工程建設項目的施工質量，進而減少違規(guī)操作出現(xiàn)的概率。
（4）提高水利工程建設項目施工監(jiān)理工作人員的專業(yè)知識水平。到目前為止，阻礙我國水利工程施工監(jiān)管工作的主要原因之一就是忽視了對水利工程建設項目施工監(jiān)理人員的專業(yè)素質提升，從而導致了我國水利工程建設施工監(jiān)理工作效率的低下。由此看來，為了能夠有效提高水利工程建設項目施工監(jiān)理控制工作的效率，進而切實保證水利工程建設項目的施工質量，一定要對水利工程建設項目施工監(jiān)理組織的每個成員進行定期的專業(yè)知識培訓，從而提升每個水利工程建設項目監(jiān)理組織成員的專業(yè)素養(yǎng)，進而提高整個水利工程建設項目施工監(jiān)理組織的專業(yè)水準，為提升水利工程施工監(jiān)理控制工作效率的目標奠定了堅實的基礎，進而達到提升我國綜合國力、使我國經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展、提升我國國民的生活物質水平的目的。
4結語。
隨著時代的發(fā)展水利工程也得到了極大的發(fā)展，與此同時水利工程建設項目的施工質量也得到了越來越多的關注。為了能保證水利工程建設項目的施工質量必須要對其進行規(guī)范監(jiān)理，良好的水利工程建設項目施工質量更有利于我國的飛速發(fā)展，是我國趕超他國的巨大動力。
參考文獻。
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研究工程擔保公路工程建設的論文篇十七
通常情況下，做好機電工程的養(yǎng)護管理，是非常重要的，需要隧道管理部門的重視。這里針對北環(huán)快速路隧道機電工程的養(yǎng)護管理進行簡要分析。
1.1存在的問題。
由于地下隧道內(nèi)部環(huán)境等因素的影響，機電設備在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，主要表現(xiàn)在：
（1）電源切換問題：在隧道機電工程中，為了確保各種機電設備的正常工作，設置有兩套電源系統(tǒng)，一套負責隧道內(nèi)部負荷，另外一套則為備用，以避免突然斷電對于隧道安全的影響。不過，在該供電方案中，并沒有考慮到切換時間的長短問題，一旦斷電，即使是正常切換，斷電時間仍然超過1分鐘，影響隧道的運營安全。
（2）照明故障：隧道照明系統(tǒng)中，主要依靠交流接觸器控制空氣開關的開合，實現(xiàn)照明設備的開啟和關閉。但是在使用過程中，發(fā)現(xiàn)其中存在的一些照明故障，一是頻繁法操作導致的線路不均勻熱脹冷縮，容易形成短路；二是在光源達到使用壽命后，其光效會有所降低，造成燈具內(nèi)鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器燒毀，嚴重時可能會引發(fā)短路事故；三是電纜絕緣性能差，甚至存在著線路裸露，與配線管搭接短路的情況。
（3）控制回路異常：控制回路異常表現(xiàn)在兩個方面，一是plc控制器斷電故障，導致合閘信號無法及時發(fā)出，照明回路難以有效接通；二是終端負荷控制回路接收不到合閘控制信號，影響其有效動作。
1.2方法和措施。
針對上述問題，做好機電工程日常養(yǎng)護管理工作，是非常必要的。這里從養(yǎng)護模式以及預防性養(yǎng)護措施兩個方面，對該隧道機電工程養(yǎng)護管理進行簡要分析。
（1）養(yǎng)護模式：在該隧道中，機電系統(tǒng)涵蓋了照明系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、火災檢測報警與消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等多個方面，機電系統(tǒng)集成化程度非常高。在這樣的前提下，養(yǎng)護管理人員必須具備較高的專業(yè)技術水平和綜合素質。但是實際上，在隧道機電工程養(yǎng)護管理方面，并沒有專業(yè)的管理人才，一般都需要經(jīng)過長期的積累，依靠管理人員自主提升。如果管理人員專業(yè)素質偏低或者缺乏相應的實踐經(jīng)驗，則必然會影響機電系統(tǒng)維修的及時性和有效性，甚至可能會影響隧道的安全穩(wěn)定運行。針對這樣的問題，機電養(yǎng)護部門應該充分重視起來，一方面，應該對在職人員進行專業(yè)培訓，提升其專業(yè)素質，另一方面，是在社會中大力招收專業(yè)技術人才，不斷充實管理隊伍。同時，在機電工程養(yǎng)護管理中，可以采用“自主+協(xié)作”的模式，在自主管理的基礎上，實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作的外包，借助專業(yè)企業(yè)的技術力量，對隧道機電系統(tǒng)運行中可能存在的故障隱患進行排查和處理，避免和減少故障的發(fā)生，保證機電系統(tǒng)的正常運行。需要注意的是，在對專業(yè)維修單位進行選擇時，應該充分考慮其資質、技術力量、服務信譽和實踐經(jīng)驗等，同時應用招投標的方式，對相關費用進行控制。而在自主養(yǎng)護管理過程中，應該結合養(yǎng)護任務，現(xiàn)場設立維護班組，配備具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的養(yǎng)護管理人員，結合專業(yè)工具，確保養(yǎng)護管理工作的快速有序開展。在北環(huán)快速路隧道中，機電工程養(yǎng)護管理的流程包括制定養(yǎng)護計劃、現(xiàn)場養(yǎng)護維修、交工驗收以及后續(xù)跟蹤評價。通過這種養(yǎng)護管理模式，不僅在很大程度上縮短了問題處理的時間，降低了隧道運營風險，同時也在一定程度上實現(xiàn)了對隧道運營成本的控制，提高了養(yǎng)護管理工作的整體水平。
（2）預防性養(yǎng)護管理：對于隧道機電工程而言，其養(yǎng)護管理一般可以分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查以及預防性維護、故障處理等。日常巡查和維護一般只是針對機電設備的運行環(huán)境、設備外觀等進行檢查，對于設備內(nèi)部存在的故障和隱患，則無從知曉。因此，需要應用預防性檢查和試驗的方式，確保機電工程養(yǎng)護管理的有效性和可靠性。對于機電設備而言，在長期的運行過程中，會逐步出現(xiàn)老化問題，導致設備技術性能的降低。而即使部分設備處于間歇性運行或者長期停運狀態(tài)，同樣會受到溫度、濕度、灰塵等因素的影響，出現(xiàn)劣化，影響其使用性能。針對上述問題，可以通過預防性試驗，對設備的機械性能和絕緣性能進行分析和判定，能夠及時發(fā)現(xiàn)設備中存在的故障隱患，預防故障的發(fā)生。通常來講，電氣設備預防性試驗包括三個方面的內(nèi)容，即電力設備的檢修和絕緣試驗，以及繼電保護裝置的調(diào)校。根據(jù)試驗得出的結果，可以明確設備所處的狀態(tài)，繼而分清輕重緩急，對設備進行依次更新和維修，保證設備的正常運行。
2、結語。
總而言之，在隧道工程飛速增加的背景下，做好隧道機電系統(tǒng)的養(yǎng)護管理工作，是非常必要的，能夠及時發(fā)現(xiàn)機電設備運行中存在的各種問題和隱患，并采取針對性的措施對其進行解決，從而保證隧道的安全穩(wěn)定運行。本文以北環(huán)快速路隧道為例，對其機電工程的養(yǎng)護管理進行了分析和討論，希望可以為相關工程的管理提供必要的參考依據(jù)。
研究工程擔保公路工程建設的論文篇十八
摘要：隨著我國綜合國力的提升，各個領域均得到了良好的發(fā)展，尤其在不斷推進城市化、城鎮(zhèn)化發(fā)展后，人們的生活水平有了更大的飛躍，這與我國基礎建設得以優(yōu)化方面也有著密切關系，道路建設即為其中一種。隨著道路建設范圍的不斷加大，橋梁隧道工程數(shù)量也有所增加，此類工程與普通道路橋梁工程有所不同，施工難點也更多。本文通過查閱相關資料，簡要介紹了道路橋梁隧道工程施工中的難點，并提出了行之有效的改進措施。
關鍵詞：道路橋梁；隧道工程；施工難點；改進措施。
1前言。
建筑行業(yè)是我國幾大行業(yè)之一，其發(fā)展狀況直接關系到我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展，而道路橋梁工程便是其主要內(nèi)容之一，在工程建設不斷發(fā)展的情況下，我國出現(xiàn)了越來越多的隧道工程，這主要是因為城市空間變得越來越少，交通壓力卻越來越大，為了改善此問題我國將施工范圍逐漸擴大到地下工程，但隧道工程自身具有一定的安全隱患，且施工難度較大，如何保證安全施工、施工質量也成為了建設難點。
2.1鋪裝層脫落。
通過對隧道工程的研究可以發(fā)現(xiàn)，很多工程中均會出現(xiàn)不同程度的鋪裝層脫落問題，而一旦出現(xiàn)此問題勢必會影響到工程質量，并且要對其進行補救，如此一來會耗費更多的人力、物力和資金。導致發(fā)生此問題的原因如下：一，施工中沒有對此方面提起重視，忽略了施工細節(jié)，施工人員往往更加注重工程外觀質量；二，在施工過程中沒有嚴格按照施工規(guī)范開展工作，甚至有簡化施工工序、偷工減料的情況出現(xiàn)，從而引起的松散、裂縫、脫落問題較為普遍[1]。
2.2鋼筋生銹。
隧道工程中鋼筋的使用量是非常大的，對鋼筋的性能也有一定要求，然而實際工程中鋼筋銹蝕現(xiàn)象長期未得到改善，導致鋼筋在后續(xù)使用中的性能有所下降，從而影響到整個工程質量，這主要是因為施工單位已經(jīng)施工人員缺乏保護鋼筋的意識和行為，如在對鋼筋進行涂層的過程中操作不規(guī)范，或是將未經(jīng)過涂層的鋼筋投入使用中，使得鋼筋容易受到外界腐蝕物質的影響；而有些施工企業(yè)事先對鋼筋進行了涂層，但在運輸以及儲藏環(huán)節(jié)中沒能好好保護鋼筋，使得其受到磕碰、撞擊，由此也會導致鋼筋涂層脫落，嚴重時會影響到鋼筋功能結構。
2.3混凝土裂縫。
混凝土一直是建筑工程中的重要原料，而此方面容易出現(xiàn)的問題則是裂縫，原因在于：一，混凝土原料質量不佳，導致在應用中出現(xiàn)問題；二，施工人員在進行混凝土制作的過程中方式有誤，導致混凝土強度與工程要求不相符；三，對混凝土進行澆筑時沒能夠很好的控制澆筑時間；四，澆筑完成后未對混凝土進行管護，使得其很多部分被暴露在外面，或是沒有及時對其進行補水、降溫，從而導致內(nèi)外溫差過大，從而產(chǎn)生裂縫[2]。
2.4防排水問題。
防排水施工具有一定的專業(yè)性和綜合性，需要根據(jù)實際工程情況來開展工作，尤其是材料的選擇，目前來看，我國很多防排水系統(tǒng)中應用較為普遍的材料是高分子防水放卷材，選定材料后將其順著隧道壁環(huán)、縱、橫三個方向來鋪設排水管，如此一來就可以達到將滲水引流到縱向排水管內(nèi)再集中排除的目的。然而施工環(huán)境的復雜性、材料自身質量問題以及其他因素的影響，導致防排水施工質量并未盡如人意。
3.1做好塌方預防工作。
鑒于隧道工程環(huán)境的特殊性，使得在施工中也有可能導致塌方事故，而若要避免或減少此種情況發(fā)生，則要做好前期工作，如將施工路段的地質情況充分掌握，并進行分析，提前做好水文預報工作；在穩(wěn)定性差的巖層施工時，要事先做好防護支架，一旦發(fā)生異常應立即將工人撤出；另外，隧道工程中往往需要進行爆破，此種情況更容易發(fā)生安全問題甚至是塌方，應嚴格控制藥量，并減少對周圍巖體的擾動。
3.2做好鋼筋生銹預防工作。
鋼筋方面則是應做好涂層工作，在正式進行涂層之前，相關人員應對鋼筋進行清潔，避免有雜物存在于鋼筋表面，并將涂料準備停當，涂層時應嚴格按照施工規(guī)范進行，涂層后做好后期養(yǎng)護，在對鋼筋進行運輸和儲存時也要做好防護措施，避免在此階段使鋼筋涂層凋落[3]。
3.3做好裂縫預防工作。
權衡利弊后對于裂縫問題最佳的解決方式是對其進行預防，因為即使在發(fā)生裂縫后對其進行補救，也很難使其恢復到正常功能狀態(tài)，且耗時耗力，具體的預防措施如下：一，在采購原材料、原材料進入現(xiàn)場的過程中做好材料質量管控工作，一旦發(fā)現(xiàn)不符合應用規(guī)范的應立即處理；二，注重澆筑環(huán)節(jié)和后期養(yǎng)護工作，如在澆筑時應根據(jù)工程要求、混凝土情況來合理調(diào)整澆筑時間；三，振搗時應實現(xiàn)均均振搗，且要適當加大振搗強度；四，控制混凝土的內(nèi)外溫度差。
3.4做好隧道工程給排水工作。
此方面工作往往可以從如下幾個方面著手：一，控制原材料質量。目前市場上擁有很多符合施工要求的管子，但并不是所有種類的管子均適合隧道工程，且質量好壞不一，為了避免因原材料質量而引發(fā)相關問題，有條件的施工團隊應盡量選擇品牌商家進行合作，或是優(yōu)先選擇抗施工破壞性能強、耐老化性能好的材料；二，優(yōu)化安裝工藝。我國的安裝藝術近年來也有所提升，而在此方面的安裝方式通常為焊接、粘連兩種，此兩種方式可以有效減少裂縫和空隙，在安裝時要保證接頭強度需大于同質材料，避免氣泡的出現(xiàn)[4]。
4總結。
綜上所述，研究道路橋梁隧道工程施工中難點及改進方面的內(nèi)容具有十分重要的意義，因為它直接關系到道路橋梁隧道工程的質量，社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展等多個方面。如何更好地提升施工質量也成為了關鍵問題，近年來我國在此方面不斷加大資金、技術以及人才方面的支持，且小有成就，但隨著工程復雜程度的不斷加大，也使得工程施工中出現(xiàn)了新的問題和難點，因此相關機構和人員應加強此方面的研究。
參考文獻：
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研究工程擔保公路工程建設的論文篇十九
到目前為止，我國對水利工程建設項目施工質量的監(jiān)理還沒有確切統(tǒng)一的規(guī)范，這在一定程度上影響了我國水利工程建設項目施工的質量。
（1）可以對水利工程項目建設施工的各個過程進行統(tǒng)一的規(guī)劃。眾所周知，水利工程項目建設施工的過程中最為重要的一個環(huán)節(jié)就是施工過程。在整個水利工程項目建設的施工過程中，負責監(jiān)理工作的工程師就是這個水利工程項目建設當中整個施工過程的決裁者，負責對整個施工過程的組織和指揮。從這方面來看，負責水利工程建設施工監(jiān)理工作的工程師對于整個水利工程的施工過程有著十分重要的影響。其次，因為負責監(jiān)理工作的工程師是整個水利工程建設項目施工過程中的指揮員，所以他還負責配合相關監(jiān)理控制單位監(jiān)理工作人員的工作，切實保證對每個監(jiān)理審核工作的安排的有效程度，進而保證各個水利工程建設項目各個建設過程中監(jiān)理規(guī)范化工作的順利進行，來保證每個水利工程建設項目的施工質量、施工安全以及施工工作的順利進行。
（2）可以最大程度保證水利工程建設項目的施工質量。在水利工程的建設過程當中，負責監(jiān)理控制工作的相關工作人員可以通過直接或者間接的交流方式和所有的施工方取得聯(lián)系和交流，收集一切有效信息以及所有的與施工工程相關的各類資料，而且還可以對所收集的信息和資料進行及時的擴散和交流互換，確切保證各方的意見或建議能夠在第一時間得到整合，以對水利工程建設項目的施工方式或進度進行快速地調(diào)整，盡最大努力發(fā)揮出水利工程建設項目施工監(jiān)管的力量，保證水利工程的質量。
2如何建立起水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范化體系。
（1）建立規(guī)范化的水利工程建設項目施工監(jiān)理組織。為了可以保障水利工程建設項目施工的質量，第一要務是要保證水利工程建設項目的施工有規(guī)范化的監(jiān)理組織。由此看來，要建立規(guī)范化的水利工程建設項目的施工監(jiān)理組織，首先要做到的就是要確定水利工程建設監(jiān)管單位和相關監(jiān)管機構的工作內(nèi)容，并且要明確水利工程建設監(jiān)管單位和相關監(jiān)管機構的關系。一般來說，水利工程建設的監(jiān)管單位是通過競標來獲得監(jiān)理業(yè)務的，而且必須要依照相關的法律條文和相關的工程建設單位簽訂一系列合同，然后水利工程建設的監(jiān)管單位便會安排固定的專業(yè)監(jiān)理工作人員對相關工程建設項目的施工過程進行質量監(jiān)理，保障相關投資單位的經(jīng)濟效益。
（2）成立規(guī)范化的水利工程建設項目施工監(jiān)理組織隊伍。建立規(guī)范化的水利工程建設項目的施工監(jiān)理組織應該加強相關工程建設單位、承包單位以及相關監(jiān)理單位工作者的責任感，確立明確的工作職責。明確水利工程建設項目施工監(jiān)管人員職責的規(guī)范化不僅有利于提高水利工程建設項目施工質量的水平，也有利于水利工程建設項目施工監(jiān)管人員對工程的管理，在一定程度上對水利工程建設有著不可小覷的影響。
（3）確立規(guī)范化的水利工程建設項目施工監(jiān)理工作標準。一般來說，水利工程建設項目施工的監(jiān)理控制可以分為2個階段，一個階段是設計階段；另一個階段是施工階段。筆者在文中主要強調(diào)的是水利工程建設項目施工過程的監(jiān)理控制工作。在整個水利工程建設項目施工監(jiān)理工作中，施工前的準備工作是整個監(jiān)理工作能夠順利展開的前提條件，它能夠在最大程度上減小質量隱患發(fā)生的可能性，從根本上對水利工程的施工質量進行保證。其次，確立規(guī)范化的水利工程建設項目施工監(jiān)理工作的標準，就是要在平常的水利工程建設項目的施工監(jiān)理過程中綜合考慮多種因素，合理分配各項水利工程建設項目的監(jiān)理工作，盡最大努力確保水利工程建設項目施工監(jiān)理工作順利、有效地運行。與此同時，在對水利工程的施工過程進行監(jiān)理控制的時候，還要結合相關的法律條文建立起明確的規(guī)范和要求，進而確保水利工程建設項目施工過程里各項工程的施工工藝的質量和施工的進程，從而將水利工程建設項目施工的監(jiān)理工作從局部擴大到整個水利工程建設項目中，統(tǒng)籌規(guī)劃，確切保證整個水利工程施工能有最優(yōu)的施工質量。最后要強調(diào)的是，不管是成立規(guī)范化的水利工程建設項目施工監(jiān)理組織團隊，或者是確立規(guī)范化的水利工程建設項目施工監(jiān)理的工作標準，首先要做的都是建立起相應的規(guī)范和程序，進而保證水利工程建設項目施工的質量。
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