方案是解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的規(guī)劃和安排，它起著指導(dǎo)作用和提供具體步驟的作用。方案的實(shí)施應(yīng)該充分考慮到各種可能存在的限制和約束。如果您有任何問(wèn)題或需要進(jìn)一步的幫助，請(qǐng)隨時(shí)與我們聯(lián)系。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇一
（1）召開(kāi)車間動(dòng)員大會(huì)，表達(dá)推行5s活動(dòng)的決心，統(tǒng)一員工思想。
（1）對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，對(duì)各種物品進(jìn)行徹底地清理。（2）對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的東西加以區(qū)分，是要還是不要。
（3）把長(zhǎng)期不用和報(bào)廢的物品全部，干凈地清除出去。（4）對(duì)有用的東西，按實(shí)際需要擺放好。（5）定期進(jìn)行檢查，循環(huán)整理。2、整理的范圍：
辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
（1）辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書(shū)、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
（2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
（1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
（2）設(shè)備及管線、各標(biāo)識(shí)牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域：三樓倉(cāng)庫(kù)及二樓及一樓儲(chǔ)物區(qū)域。
1、安全通道是否暢通，有無(wú)物品擺放超出通道等；
4、是否劃分出經(jīng)常用，一周一次，半月才用，一月才用的區(qū)域等；
5、辦公桌（作業(yè)臺(tái)）抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放，半個(gè)月才用一次的有，一周內(nèi)要用的也有；與工作無(wú)關(guān)的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等；
7、倉(cāng)庫(kù)塞滿東西；東西雜亂擺放；沒(méi)有劃分類別區(qū)域等。
（1）對(duì)物品進(jìn)行科學(xué)合理的布置。（2）確定放置場(chǎng)所，規(guī)定擺放方法。
（3）進(jìn)行標(biāo)識(shí)，大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
等整理。
（2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
（1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
（2）設(shè)備及管線、各標(biāo)識(shí)牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域：三樓倉(cāng)庫(kù)及二樓及一樓儲(chǔ)物區(qū)域。
一目了然，取用快捷，干凈整齊，布局合理、規(guī)范、有序。（3）、整頓的檢查項(xiàng)。
1、設(shè)備儀表是否安裝到位；
（1）建立清掃責(zé)任區(qū)，實(shí)行組長(zhǎng)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)劃定的區(qū)域每月給予組長(zhǎng)100元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎(jiǎng)罰資金均用于對(duì)組長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)上。
辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域。（3）、清掃的檢查項(xiàng)。
1、通道有無(wú)紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當(dāng)。
4、辦公桌作業(yè)臺(tái)文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
（2）保持良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常巡查，帶動(dòng)全員重視5s活動(dòng).2、清潔的檢查項(xiàng)。
（1）作業(yè)臺(tái)、椅子的檢查。
1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺(tái)墊下。
1、不用的貨物、材料、設(shè)備都堆放在上面。
2、擺放的物品沒(méi)有識(shí)別標(biāo)志，除了當(dāng)事人之外，其他人一時(shí)都難以找到。3、貨架或物品堆積太高，不易拿取。4、不同的物品層層疊放，難于取放。
5、沒(méi)有按“重低輕高”的原則來(lái)擺放。6、布滿灰塵，臟污。
7、物品已放很久已變質(zhì)。（3）通道的檢查。
1、物品亂堆放，造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等（4）設(shè)備的檢查。
1、現(xiàn)場(chǎng)有不使用的設(shè)備。
3、許多文件、報(bào)表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒(méi)有分類擺放。
5、桌面臟污，物品擺放雜亂無(wú)章，并且積有灰塵（6）文件資料的檢查。
1、各種新舊版本并存，分不清誰(shuí)是最新版本2、過(guò)期的仍在使用。
1、通道、樓梯扶手有無(wú)清理。
2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
（1）持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習(xí)慣（2）教育培訓(xùn)。
（3）員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度（4）培養(yǎng)員工責(zé)任感。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇二
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、（1）行跡管理；（2）、顏色管理；（3）燈（聲）號(hào)管理；（4）對(duì)齊管理；（5）影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅(jiān)持不懈。
整理現(xiàn)空間、整頓省。
時(shí)間、清掃來(lái)改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習(xí)慣。
四、如何實(shí)施5s管理：
（一）目視管理——目標(biāo)看板視覺(jué)化，看得到的管理是最好的管理。
（二）目的——可標(biāo)示出管理的重點(diǎn)；(2)大家都看得到；（3）大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正?！迸c“異?！?；（4）提醒或警示一些異?，F(xiàn)象的征兆，使大家防患于未然；（5）簡(jiǎn)單易懂，使用方便；（6）易于遵守，便于改正。
實(shí)施項(xiàng)目。
定義。
改善對(duì)象。
達(dá)到目標(biāo)。
效果。
目的整理。
區(qū)分要與不要的東西，把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環(huán)境。
庫(kù)存量減少，把場(chǎng)地拓寬并有效運(yùn)用，減少不安全的情形。
減低庫(kù)存。
提高效率。
提高品質(zhì)。
降低故障。
安全無(wú)公害。
提高干勁。
整頓。
安全規(guī)范場(chǎng)所使所需要的東西立即拿到。
時(shí)間。
一目了然的工作場(chǎng)所。
清掃。
使環(huán)境無(wú)垃圾、污物、異物。
設(shè)備。
高效率、高品質(zhì)的工作場(chǎng)所。
維持并提高設(shè)備的性能，并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛(wèi)生、明朗的工作、習(xí)慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
養(yǎng)成遵守既定的習(xí)慣。
紀(jì)律。
全員參與、自覺(jué)行動(dòng)的文明人。
遵守相關(guān)的事，有良好的人際關(guān)系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開(kāi)；
形式：標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、到相關(guān)單位觀摩、會(huì)議等。
2、具體實(shí)施分五步：
第一步：現(xiàn)在金工車間試點(diǎn)，在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步：在2006年4月1日開(kāi)始在電機(jī)車間實(shí)行，根據(jù)金工車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，逐步調(diào)整、完善。
第三步：在2006年5月1日根據(jù)金工、電機(jī)車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在全廠范圍內(nèi)全面展開(kāi)，包括辦公室[后勤等。
第四步：在在2006年6月30日前結(jié)束，7月上旬召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)。
第五步：堅(jiān)持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入：
1)周轉(zhuǎn)箱。
2)防潮墊板。
3)基礎(chǔ)設(shè)施整改（如金工車間倉(cāng)庫(kù)隔離間、貨架、工具箱等）。
4)車間宣傳標(biāo)語(yǔ)。
5)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
6)培訓(xùn)工作的適當(dāng)投入。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇三
礦屬各科室、區(qū)隊(duì)：
為了提升企業(yè)形象，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高工作效率，提升全員綜合素養(yǎng)，營(yíng)造一個(gè)舒適安全的工作環(huán)境。現(xiàn)制定《仟祥煤業(yè)6s管理實(shí)施方案》，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
登封市仟祥煤業(yè)有限責(zé)任公司二〇一八年六月二十日。
為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，營(yíng)造干凈、整潔的工作環(huán)境，培養(yǎng)員工的工作積極性及主動(dòng)性，提升員工素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)降低成本、降低損耗、提高工作效率，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，塑造良好的企業(yè)形象。
一、組織機(jī)構(gòu)。
為更好推行成6s管理，特成立6s推行領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：盧志愿常務(wù)副組長(zhǎng)：王占軍。
副組長(zhǎng)：李景吳明森屈振營(yíng)鄭永強(qiáng)吳小旭。
李偉郝俊杰。
成員：李向博李少鋒何要旭王洪濤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李偉同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)6s管理活動(dòng)的組織策劃、實(shí)施、檢查、考評(píng)等。
二、目標(biāo)。
3提升企業(yè)形象，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高工作效率，提升全員綜合素養(yǎng)，營(yíng)造一個(gè)舒適安全的工作環(huán)境。
三、
適用范圍。
本方案適用于仟祥煤業(yè)所有崗位、現(xiàn)場(chǎng)及全體員工。
四、方針。
徹底推行，全員參與。
1、把最簡(jiǎn)單做的事情做好，把最容易做的事情做好。
2、每天的事情每天做，自己的事情自己做。
3、做正確的事，正確地做事。
整理（seiri）——將工作場(chǎng)所的任何物品區(qū)分為有必要和沒(méi)有必要的，除了有必要的留下來(lái)，其他的都消除掉。目的：騰出空間，空間活用，防止誤用，塑造清爽的工作場(chǎng)所。整頓（seiton）——把留下來(lái)的必要用的物品依規(guī)定位置擺放，并放置整齊加以標(biāo)識(shí)。目的：工作場(chǎng)所一目了然，消除尋找物品的時(shí)間，整整齊齊的工作環(huán)境，消除過(guò)多的積壓物品。
清掃（seiso）——將工作場(chǎng)所內(nèi)看得見(jiàn)與看不見(jiàn)的地方清掃干凈，保持工作場(chǎng)所干凈、亮麗的環(huán)境。目的：穩(wěn)定品質(zhì)，減少工業(yè)傷害。
4清潔（seiketsu）——將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底，并且制度化，經(jīng)常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的：創(chuàng)造明朗現(xiàn)場(chǎng)，維持上面3s成果。
素養(yǎng)（shitsuke）——每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣，并遵守規(guī)則做事，培養(yǎng)積極主動(dòng)的精神（也稱習(xí)慣性）。目的：培養(yǎng)良好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)精神。安全（security）——重視成員安全教育，每時(shí)每刻都有安全第一觀念，防患于未然。目的：建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境，所有的工作應(yīng)建立在安全的前提下。
六、活動(dòng)實(shí)施步驟。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：組織干部職工進(jìn)行6s管理內(nèi)容學(xué)習(xí)，制作宣傳彩頁(yè)，宣傳版面。利用調(diào)度會(huì)、安全辦公會(huì)，安排布置6s管理推進(jìn)工作。
2、整理階段：井上下所有住室、崗位、庫(kù)房、作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整理，把不需要的物料全部移除。兩堂一舍、辦公樓、由李向博負(fù)責(zé)；倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)由王洪濤負(fù)責(zé)；機(jī)修車間由王劍波負(fù)責(zé)；井下各機(jī)電硐室由王劍波負(fù)責(zé)；采面、掘進(jìn)面、維修地點(diǎn)及軌道運(yùn)輸大巷由郝俊杰負(fù)責(zé)；其它場(chǎng)所由使用單位負(fù)責(zé)。各單位整理完畢后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收。
3、整頓階段：把要用的東西依規(guī)定定位、定方法擺放整齊，明確數(shù)量，明確標(biāo)識(shí)，使常用的東西能及時(shí)、準(zhǔn)確地取出，保持必要時(shí)馬上能使用的狀態(tài)和誰(shuí)都能了解的狀態(tài)。
5檔案柜、檔案盒、標(biāo)簽統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。辦公桌、電腦、打印機(jī)統(tǒng)一位置。花盆統(tǒng)一數(shù)量，其它用品統(tǒng)一配置。由辦公室制定標(biāo)準(zhǔn)。各崗位擺放標(biāo)準(zhǔn)由主管科室制定，報(bào)辦公室批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。井下各地點(diǎn)物料碼放按照物料碼放標(biāo)準(zhǔn)掛牌管理。各單位達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后審請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格拍照存檔，并懸掛，以后按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、清掃階段：在整頓基礎(chǔ)上進(jìn)行清掃，將工作場(chǎng)所內(nèi)看得見(jiàn)的看不見(jiàn)的地方清掃干凈，保持工作場(chǎng)所的干凈、亮麗，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5、清潔階段：落實(shí)整理、整頓、清掃工作。辦公室組織相關(guān)科室人員對(duì)整理、整頓、清掃工作進(jìn)行檢查評(píng)比，并形成制度，對(duì)搞得好的科室發(fā)放流動(dòng)紅旗，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。使6s管理深入人心，營(yíng)造濃厚的氛圍。
6、素養(yǎng)階段：持續(xù)推行4s直到成為全礦職工共有的習(xí)慣，制定員工行為準(zhǔn)則及禮儀守則，使全礦職工達(dá)到修養(yǎng)最低限度的要求，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使全礦職工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，努力使全礦職工，從物的擺放規(guī)范，發(fā)展到工作行為的規(guī)范，再到語(yǔ)言行為規(guī)范，最終達(dá)到規(guī)范思想，培養(yǎng)職工責(zé)任感、激發(fā)熱情、鑄造團(tuán)隊(duì)精神。
7、安全階段：各區(qū)域檢查責(zé)任范圍內(nèi)有無(wú)安全隱患，從人、機(jī)、環(huán)、管排除安全隱患并定期檢查，尊重生命、杜絕違章，加強(qiáng)安全意識(shí)，不制造不安全因素。
七、有關(guān)要求。
1、6s管理是提高員工素質(zhì)，樹(shù)立仟祥形象，弘揚(yáng)嵩基文化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效途徑，各科室、區(qū)隊(duì)要高度重視，切實(shí)意識(shí)到推行6s的重要意義和作用。從自身做起，規(guī)范行為，遵紀(jì)愛(ài)崗。
2、辦公室每月10日、20日、30日組織檢查，執(zhí)行評(píng)比制度和獎(jiǎng)懲制度，每個(gè)人要寫(xiě)出推行6s。
心得體會(huì)。
定期舉辦討論會(huì)。
總結(jié)。
在推行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和不足。
3、推行6s管理工作要和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合起來(lái)，用6s管理來(lái)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，打造安全、文明、和諧、綠色礦山。
2018年6月20日。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》、《江西省2016年“河長(zhǎng)制”工作要點(diǎn)》等文件要求，推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，保護(hù)江河湖泊，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施包括深入開(kāi)展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚(yú)等破壞河湖生態(tài)的違法犯罪行為，從源頭上清理各類污染源為主要內(nèi)容，以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
“清河行動(dòng)”是響應(yīng)我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，推進(jìn)我省水生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗中國(guó)“江西樣板”的重要舉措。
通過(guò)在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加強(qiáng)水管理，防治水污染，保護(hù)水資源，呵護(hù)水生態(tài)，保護(hù)水環(huán)境，維護(hù)河湖健康生命，逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
二、行動(dòng)內(nèi)容及任務(wù)要求。
“清河行動(dòng)”涵蓋與江河湖泊水域有關(guān)的10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，具體內(nèi)容及任務(wù)要求如下：
1.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：調(diào)查摸清污染物排放情況，對(duì)不達(dá)標(biāo)排放制定整改計(jì)劃措施，限期整改;對(duì)不達(dá)標(biāo)違法排放強(qiáng)行關(guān)停。
2.城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)：調(diào)查了解全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、集中處理、達(dá)標(biāo)排放情況，督促各地抓緊實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理率。
3.畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶)污染物集中處理情況，督促養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展畜禽糞便無(wú)害化處理、有效利用，對(duì)不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)限期整改，對(duì)影響大、累教不改者進(jìn)行處罰，直至強(qiáng)制關(guān)停。
4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長(zhǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)：了解掌握全省農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況，開(kāi)展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣，開(kāi)展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。
5.農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)：具體分為農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水整治兩項(xiàng)行動(dòng)。
其中農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作內(nèi)容為：加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立由縣級(jí)城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)具體負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍，使90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。
農(nóng)村生活污水整治工作內(nèi)容為：創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理模式，推行農(nóng)村生活污水溝渠、管網(wǎng)建設(shè)，設(shè)置沉淀、過(guò)濾、氧化、生物處理塘，改變亂倒亂排的陋習(xí)，避免對(duì)農(nóng)村池塘、水渠的污染，保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境。
6.船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：重點(diǎn)整治港口作業(yè)揚(yáng)塵、廢污水排放，干散貨碼頭粉塵，船舶污染物、生活污水和垃圾處置存在的違法違規(guī)問(wèn)題。
7.侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng)：摸底排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂圍亂堵情況，拆除平毀河湖水域?yàn)┑剡`法修建的矮堤、丁字壩、建筑物，清除違法植樹(shù)造林，整治違法使用岸線岸灘修建碼頭、堆場(chǎng)、汽車坡道，打擊灞河霸灘、亂堆亂放違法行為。
8.非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)：開(kāi)展非法采砂特別是交界監(jiān)測(cè)斷面周邊非法采砂場(chǎng)所專項(xiàng)治理，整頓河湖采砂秩序，規(guī)范采區(qū)管理，對(duì)超許可船數(shù)、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間、超功率采砂船采砂以及無(wú)證采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊;整頓利用河灘地建設(shè)裝運(yùn)場(chǎng)地、堆放商品砂石料、堆放礙洪廢棄料，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定和良好水事秩序。
9.非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)：檢查核實(shí)排污口設(shè)置、污水排放情況，封堵未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的入河(湖)排污口，打擊偷排、不達(dá)標(biāo)排放違法行為。
10.全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)：教育漁民群眾依法捕撈持證生產(chǎn)、保護(hù)資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購(gòu)販賣運(yùn)輸非法漁獲物;依法清理取締鄱陽(yáng)湖區(qū)發(fā)現(xiàn)的機(jī)動(dòng)捕螺漁具、電捕網(wǎng)、機(jī)動(dòng)底拖網(wǎng)和“絕戶網(wǎng)”等非法漁具;依法打擊在江河湖泊電、毒、炸魚(yú)違法行為;查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購(gòu)販運(yùn)非法漁獲物的違法行為;依法禁止圍河霸港捕魚(yú)行為等。
三、職責(zé)分工。
根據(jù)《江西省2016年“河長(zhǎng)制”工作要點(diǎn)》，按照牽頭單位主抓、市縣政府為責(zé)任主體、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合的原則，在全省范圍內(nèi)迅速開(kāi)展“清河行動(dòng)”。各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭和配合單位明確如下：
1.省水利廳牽頭組織侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸廳配合);非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國(guó)土資源、交通運(yùn)輸廳配合);非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)廳配合)。
2.省環(huán)保廳牽頭組織工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省工信委、發(fā)改委、國(guó)土資源廳配合)。
3.省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長(zhǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)、全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4.省住建廳牽頭組織城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)。
5.省委農(nóng)工部、省住建廳牽頭組織農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利廳配合)。
6.省交通運(yùn)輸廳牽頭組織船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)。
四、實(shí)施步驟及時(shí)間要求。
加強(qiáng)江河湖泊保護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。2016年在全省范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實(shí)施“清河行動(dòng)”，旨在解決河湖管理、防治水污染、保護(hù)水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2016年“清河行動(dòng)”按以下步驟及時(shí)間要求開(kāi)展：
4-8月：牽頭單位組織專項(xiàng)整治行動(dòng)的'調(diào)查摸底，梳理排查存在的突出問(wèn)題，建立臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單報(bào)省河長(zhǎng)辦備案。根據(jù)查找出的問(wèn)題，牽頭單位制定《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，報(bào)省河長(zhǎng)辦備案。市、縣(市、區(qū))根據(jù)《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，制定轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治具體方案。
8月：召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)“清河行動(dòng)”集中統(tǒng)一行動(dòng)。
9-12月：集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊違法行為。省河長(zhǎng)辦會(huì)同牽頭單位組織開(kāi)展檢查督導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省河長(zhǎng)制各責(zé)任單位、各市、縣(市、區(qū))政府要高度重視，把“清河行動(dòng)”作為2016年河長(zhǎng)制工作的主體內(nèi)容，作為推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，落實(shí)專職人員，加強(qiáng)協(xié)同配合，確?！扒搴有袆?dòng)”順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。省委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“清河行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮省兩臺(tái)一報(bào)主流媒體功能，開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。
各牽頭部門(mén)、責(zé)任單位以及市、縣(市、區(qū))黨委、政府要積極開(kāi)展“清河行動(dòng)”的宣傳動(dòng)員，積極主動(dòng)查找問(wèn)題,自查自糾，在全省范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點(diǎn)的河湖保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。
(三)加大督查力度。相關(guān)單位要切實(shí)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”推進(jìn)情況的督促檢查，對(duì)工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的單位，要及時(shí)督促整改，直至通報(bào)批評(píng)。
(四)強(qiáng)化工作保障。省、市要建立各相關(guān)部門(mén)參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，縣(市、區(qū))要按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式，抽調(diào)工作力量，集中聯(lián)合執(zhí)法，綜合執(zhí)法，確?！扒搴有袆?dòng)”取得實(shí)效。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要為“清河行動(dòng)”保駕護(hù)航，嚴(yán)厲打擊破壞河湖環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻擾“清河行動(dòng)”的違法犯罪行為。
(五)抓好長(zhǎng)效管理。要充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)、政府和責(zé)任部門(mén)的作用，加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，加強(qiáng)長(zhǎng)效制度建設(shè)，切實(shí)抓好長(zhǎng)效管理，確保通過(guò)“清河行動(dòng)”達(dá)到良好整治效果的江河湖泊，違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇五
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見(jiàn)》(閩政〔20xx〕27號(hào))、《xx市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》(龍政綜〔20xx〕299號(hào))等文件要求，為進(jìn)一步明確流域保護(hù)管理責(zé)任，促進(jìn)流域保護(hù)管理規(guī)范化、制度化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，決定全面推行“河長(zhǎng)制”，并制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求。
20xx年底前，通過(guò)努力，使亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問(wèn)題得到有效遏制;突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置，河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
二、職責(zé)分工。
(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
“河長(zhǎng)制”由區(qū)水資源管理委員會(huì)組織實(shí)施。
區(qū)水資源管理委員會(huì)辦公室根據(jù)省、市、區(qū)水資源管理委員會(huì)制定的管理制度和考核辦法承擔(dān)考核工作，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
各鎮(zhèn)、街道應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的“河長(zhǎng)制”落實(shí)工作。
全區(qū)“河長(zhǎng)制”實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道實(shí)施“河長(zhǎng)制”全覆蓋管理，明確整治任務(wù)，落實(shí)管理措施，加強(qiáng)流域管護(hù)和保障水安全。
(二)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的設(shè)置及職責(zé)。
1.河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的設(shè)置。
根據(jù)河流的實(shí)際建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、村級(jí)專管員負(fù)責(zé)制，跨行政區(qū)域河流由上一級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。
九龍江北溪雁石溪、萬(wàn)安溪、九龍江西溪xx段、黃潭河xx段由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)，確定一個(gè)區(qū)直部門(mén)作為聯(lián)系部門(mén);河流所經(jīng)過(guò)的鎮(zhèn)(街道)為責(zé)任主體，流域內(nèi)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)或河段長(zhǎng);其他的河流按照屬地管理原則，由河流所在的鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)、村兩委主干擔(dān)任村級(jí)專管員。
村級(jí)專管員的確定及其責(zé)任分工由鎮(zhèn)政府(街道)指定，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的河道實(shí)施“河長(zhǎng)制”全覆蓋。
村范圍內(nèi)的所有小河道、河溝、水塘等一并納入“河長(zhǎng)制”管理，由所在村兩委全面負(fù)責(zé)，實(shí)行“一河一人”制，做到管理范圍、職責(zé)、內(nèi)容、資金、監(jiān)管全覆蓋。
河長(zhǎng)(河段長(zhǎng))名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)(街道)“河長(zhǎng)制”管理辦公室要將鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)、村級(jí)專管員名單報(bào)區(qū)水資源管理委員會(huì)辦公室備案。
2.河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的職責(zé)。
河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是包干河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)河段長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流突出問(wèn)題，開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治等重大問(wèn)題。
河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的聯(lián)系部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)助河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開(kāi)展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)。
河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)河道岸線和河岸生態(tài)保護(hù)、飲用水水源地保護(hù)、地下水警戒線保護(hù)“三條藍(lán)線”劃定與管理、河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務(wù)，明確各相關(guān)職能部門(mén)及責(zé)任人職責(zé)分工，協(xié)調(diào)做好水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)修復(fù)與治理工作，按年度組織實(shí)施。
對(duì)本級(jí)無(wú)法解決的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)“河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)”報(bào)告，采取措施及時(shí)處理。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是實(shí)行“河長(zhǎng)制”流域管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的小河流建立二級(jí)“河長(zhǎng)制”流域管理機(jī)制，明確鎮(zhèn)(街道)“河長(zhǎng)制”流域管理職責(zé)及河段長(zhǎng)、村級(jí)專管員具體人員名單，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
實(shí)行“河長(zhǎng)制”流域管理是深入推進(jìn)我區(qū)水環(huán)境綜合治理的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、村級(jí)專管員責(zé)任制，各司其職，全面落實(shí)責(zé)任。
要精心組織，做好項(xiàng)目生成、河道疏浚保潔、水生態(tài)建設(shè)、資金保障等工作，確保我區(qū)“河長(zhǎng)制”流域管理工作順利有效開(kāi)展。
區(qū)直有關(guān)部門(mén)要按照閩政〔20xx〕27號(hào)(詳見(jiàn)龍新政綜〔20xx〕284號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)文件)對(duì)應(yīng)的任務(wù)分工要求對(duì)號(hào)入座，各負(fù)其責(zé)、密切配合，協(xié)同推進(jìn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作。
(二)嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。
區(qū)水資源管理委員會(huì)要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確?！昂娱L(zhǎng)制”管理工作各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。
并將年度考核結(jié)果納入鎮(zhèn)(街道)流域保護(hù)管理、保障水安全工作的考核內(nèi)容。
要建立“河長(zhǎng)制”月信息報(bào)送制度，定期發(fā)布“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展情況，督促各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)，確保取得成效。
(三)建立河道巡查制度。
河流聯(lián)系部門(mén)應(yīng)定期或不定期開(kāi)展日常巡查工作，并定期向相關(guān)河流的責(zé)任主體通報(bào)巡查情況。
日常巡查主要包括對(duì)相關(guān)河流及兩岸的環(huán)境衛(wèi)生情況和亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問(wèn)題及其他違法行為進(jìn)行全面檢查，并做好書(shū)面巡查記錄。
在巡查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，如遇不能處理的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)水資源管理委員會(huì)和河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)，并及時(shí)將巡查情況通報(bào)和移交相關(guān)部門(mén)處理。
(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
充分利用各類媒體深入宣傳實(shí)施“河長(zhǎng)制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光各類涉水違法行為，倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心流域保護(hù)和水環(huán)境整治的良好氛圍。
附表：區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)及聯(lián)系單位。
區(qū)主要支流河長(zhǎng)及河段長(zhǎng)。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循源頭治水、科學(xué)治水、聯(lián)動(dòng)治水的指導(dǎo)思想，建立“河長(zhǎng)制”管理制度，全面開(kāi)展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)落實(shí)、共同監(jiān)管”的精神，建立健全職能部門(mén)督促指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理、廣大群眾共同參與的河道管理長(zhǎng)效機(jī)制，修復(fù)水生態(tài)功能，確保交界斷面水質(zhì)考核合格和飲用水源安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)綜合整治和加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)改善河道水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境，通過(guò)幾年努力，河道水質(zhì)進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
三、實(shí)施范圍和責(zé)任單位。
**境內(nèi)3條主河道及支流全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，分河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)和河道管理員。按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則，原則上由河道流經(jīng)村的村委主任擔(dān)任河道管理員，若有人員變動(dòng)，自行調(diào)整。
各村應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”方案，積極協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道保潔工作，可以制定村規(guī)民約或者居民公約，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保持河道清潔，維護(hù)生態(tài)平衡。
四、工作職責(zé)和主要任務(wù)。
（一）各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)。
1.河長(zhǎng)。是責(zé)任水系總領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善，組織開(kāi)展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,督促河段長(zhǎng)加快推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。
2.河段長(zhǎng)。是責(zé)任河道綜合治理工作的第一責(zé)任人，協(xié)助河長(zhǎng)開(kāi)展檢查、考核等工作，做好對(duì)河道管理員的監(jiān)督指導(dǎo)。承擔(dān)河道治理的'牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責(zé)，按照縣委、縣政府工作要求，積極開(kāi)展河道整治工作。開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河道管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治，制定轄區(qū)內(nèi)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。
3.河道管理員。是責(zé)任河段的具體負(fù)責(zé)人，主要承擔(dān)以下工作：
（1）協(xié)調(diào)執(zhí)法部門(mén)對(duì)河道污染進(jìn)行調(diào)查處理；
（2）河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開(kāi)展河道管理日常巡查；
（3）河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理；
（4）河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長(zhǎng)效保潔管理制度的建立；
（5）對(duì)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品要及時(shí)告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)；
（6）服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作；
（7）設(shè)置具有保潔人員名單，監(jiān)督電話等內(nèi)容的宣傳標(biāo)牌；
（8）確保河道整治無(wú)事故，安全設(shè)施齊全；
（9）收集管理資料，建立相應(yīng)保潔臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)信息；
（10）做好突發(fā)事件處理，并及時(shí)匯報(bào)；
（11）做好河道保潔宣傳工作，引導(dǎo)大家自覺(jué)保持河道清潔。
（二）主要職能部門(mén)職責(zé)。
主要職能部門(mén)要落實(shí)專人，建立相應(yīng)機(jī)制，負(fù)責(zé)做好職能范圍內(nèi)工作的指導(dǎo)、督促。
1.農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。積極探索建立專業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)村保潔機(jī)制，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋，繼續(xù)健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理體制，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。加快鎮(zhèn)區(qū)生活污水管網(wǎng)的建設(shè)，確保截污納管到位。（鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭落實(shí)）。
2.河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“清水工程”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展河道整治工程，嚴(yán)格落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，加強(qiáng)日常河面（河岸）保潔、河道清障清淤，強(qiáng)化水土流失和挖（洗）砂管理。（鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭落實(shí)）。
3.工業(yè)污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施主要污染物總量減排，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，設(shè)定固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，加強(qiáng)沿河企業(yè)偷排及超標(biāo)排放的監(jiān)控和處罰。（鎮(zhèn)村建站牽頭落實(shí)）。
4.農(nóng)業(yè)面源污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，污染處理規(guī)范化、生態(tài)化。積極推廣環(huán)境友好型農(nóng)作制度和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高廢棄物資源化利用率，加快病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭落實(shí)）。
5.農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐，改善農(nóng)村生活環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭落實(shí)）。
6.非法建筑取締機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)河道邊亂設(shè)廣告牌、亂涂寫(xiě)、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為取締。（鎮(zhèn)村建站牽頭落實(shí)）。
7.媒體宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加大“河長(zhǎng)制”宣傳力度，著力提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和生態(tài)道德水平，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，及時(shí)曝光落后區(qū)域、違法環(huán)境行為以及衛(wèi)生保潔方面的不良習(xí)俗。（鎮(zhèn)黨政辦牽頭落實(shí)）。
五、工作要求。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇七
為建設(shè)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的美麗沙溪，保障沿河人民群眾身體健康和流域水環(huán)境安全，堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水、全民治水，全面推動(dòng)沙溪流域“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)，結(jié)合我市水環(huán)境治理工作實(shí)際，現(xiàn)就沙溪流域河長(zhǎng)制水環(huán)境治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、整治目標(biāo)。
到20xx年，完成省政府下達(dá)的水污染物各年度減排任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)明顯改善;閩江沙溪段水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上;縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
二、治理任務(wù)。
(一)切實(shí)保障飲用水源安全。有關(guān)縣(市、區(qū))要加強(qiáng)飲用水源地巡查，堅(jiān)決取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止一切可能污染飲用水水源的活動(dòng)，堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目。
要著力解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，建立和完善農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，保障供水水量和水質(zhì)。
20xx年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水源地都要制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并每年開(kāi)展應(yīng)急演練，全面提升飲用水水源保護(hù)應(yīng)急保障和處置能力。
對(duì)于縣級(jí)以上飲用水源地有道路穿越的三元區(qū)、永安市，要加強(qiáng)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)。
對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有居民，存在農(nóng)林業(yè)面源污染的沙縣、三元區(qū)、清流縣、寧化縣等，要認(rèn)真制定整治方案，并逐步實(shí)施水源地生態(tài)移民。
特別是三元區(qū)要啟動(dòng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷工作;加快建設(shè)東牙溪水庫(kù)水體生態(tài)修復(fù)第二期工程;組織對(duì)影響東牙溪水庫(kù)水質(zhì)的家庭式制筍作坊進(jìn)行整治;在保護(hù)區(qū)外引進(jìn)筍制品生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)竹農(nóng)調(diào)整現(xiàn)有毛竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多生產(chǎn)鮮筍和毛竹，減少筍干生產(chǎn)造成的污染。
清流縣、寧化縣要組織劃定清流嚴(yán)坊溪飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，健全水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，確保水源水質(zhì)安全。對(duì)于縣城未建成備用水源的明溪縣、清流縣、寧化縣，應(yīng)于20xx年底前完成備用水源建成。
(二)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格控制沙溪干流新、擴(kuò)建增加氨氮、總磷等主要污染物排放的項(xiàng)目。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章等，對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、“十五小”和“五小”項(xiàng)目、“三無(wú)”企業(yè)，一律取締;對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或者未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收擅自建設(shè)和投產(chǎn)的項(xiàng)目，一律停建停產(chǎn);對(duì)分流分治不到位、治理設(shè)施不配套、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)急池不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位、未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷居民的，限期停產(chǎn)整改，加強(qiáng)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排、漏排、直排，確保流域工業(yè)企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
20xx年底前，完成造紙、印染、食品等行業(yè)共20家企業(yè)廢水深度治理;建成三明海西物流園、三明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)吉口園、三元黃砂化工園區(qū)、永安八一工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施和尼葛開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施(二期)等，并完善已有園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)，確保9個(gè)省級(jí)以上、11個(gè)市縣級(jí)工業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理并達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局。
(三)有效治理生豬養(yǎng)殖污染。
一是推動(dòng)養(yǎng)殖健康發(fā)展。各地要全面統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、市場(chǎng)需求和污染治理要求，實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量控制，沙溪流域生豬年出欄總量控制在116萬(wàn)頭以內(nèi)。要堅(jiān)持生態(tài)先行，堵疏結(jié)合，拆小建大，扶大限小，嚴(yán)格養(yǎng)殖準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要加大關(guān)閉拆除力度。
20xx年上半年全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉拆除任務(wù);20xx年底前，基本關(guān)閉拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖戶。要加強(qiáng)巡查，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖回潮行為，徹底轉(zhuǎn)變“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。
三要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改造。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要落實(shí)本轄區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)，及時(shí)制定具體工作方案，明確年度改造數(shù)量、補(bǔ)助資金，抓好標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目實(shí)施。
底前，全面完成xx個(gè)存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。20xx年底前，基本完成407個(gè)存欄250-xx00頭、57個(gè)存欄xx00-5000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。四要規(guī)范病死豬無(wú)害化處理。
建立健全政府監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)力量參與的病死豬無(wú)害化處理機(jī)制，積極推廣深埋法、焚燒法、化制法、發(fā)酵法等病死豬無(wú)害化處理技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)病死豬無(wú)害化處理相關(guān)配套設(shè)施，嚴(yán)禁非法丟棄、轉(zhuǎn)運(yùn)、出售、加工病死豬。
生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套建設(shè)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)病死豬無(wú)害化處理。永安市、三元區(qū)、沙縣等養(yǎng)殖大縣要建設(shè)病死畜禽工廠化集中無(wú)害化處理中心，防止病死畜禽對(duì)流域水體造成污染。
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局。
(四)不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施。加強(qiáng)已建污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，提高污水處理廠專業(yè)化管理水平;進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)雨污分流，進(jìn)一步提高污水收集率、處理率和達(dá)標(biāo)率。20xx年底前完成沙溪流域沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)任務(wù)。
到20xx年，市區(qū)和縣(市)城市污水處理率分別達(dá)到90%和85%，建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%以上;城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥安全處理率達(dá)80%以上。
推進(jìn)城市生活垃圾分類回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用，鼓勵(lì)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和污泥。三明市(永安市、沙縣)生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程要于20xx年建成投產(chǎn)。
加強(qiáng)垃圾滲濾液處理，已建垃圾處理場(chǎng)垃圾滲濾液不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)于20xx年6月前完成技改，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道、池塘、溝渠兩旁及水面垃圾的清理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步推廣“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處置模式，提高垃圾無(wú)害化處理水平，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
責(zé)任單位：有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、住建局、財(cái)政局、發(fā)改委。
(五)著力修復(fù)流域生態(tài)環(huán)境。
1.實(shí)施水土流失治理。針對(duì)衛(wèi)星遙感調(diào)查結(jié)果，組織對(duì)水土流失區(qū)域進(jìn)行治理，并督促高鐵、高速、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，重點(diǎn)實(shí)施金沙園二期富口片區(qū)等57個(gè)水土流失防治項(xiàng)目。到20xx年，綜合治理水土流失面積40萬(wàn)畝，治理12條小流域;水土流失區(qū)林草覆蓋率增加10%以上，重點(diǎn)水土流失治理區(qū)減沙率達(dá)30%以上。
責(zé)任單位：有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，市水利局。
2.加強(qiáng)河道采砂管理。修訂并實(shí)施縣(市、區(qū))河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求，加強(qiáng)對(duì)可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采。重點(diǎn)整治制砂行業(yè)，所有制砂點(diǎn)都必須采取有效的環(huán)保措施，確保達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)洗砂水未達(dá)標(biāo)排放的機(jī)制砂場(chǎng)應(yīng)全面取締。
責(zé)任單位：有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，市水利局、國(guó)土局、住建局、交通局。
3.保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。自20xx年起，新建的小水電項(xiàng)目均由設(shè)區(qū)市一級(jí)審批核準(zhǔn)。流域內(nèi)所有水電站要實(shí)現(xiàn)最小生態(tài)下泄流量要求。進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，20xx年新增7個(gè)交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
責(zé)任單位：有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、水利局、經(jīng)貿(mào)委。
4.實(shí)施青山掛白治理?？茖W(xué)合理規(guī)劃土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)，加快綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。
全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)，到20xx年，新(擴(kuò))建生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊治理、開(kāi)采破壞土地實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊復(fù)墾利用;歷史遺留的礦山(閉坑、無(wú)主礦山)開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到40%，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40%。
責(zé)任單位：有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，市國(guó)土局、環(huán)保局。
5.培育森林生態(tài)屏障。加大水系源頭的濕地保護(hù)和生態(tài)公益林撫育力度，大力實(shí)施綠化造林、封山育林、闊葉化改造項(xiàng)目，進(jìn)一步提高源頭區(qū)的徑流能力和水源涵養(yǎng)能力。
加快推進(jìn)沙溪流域一重山造林、補(bǔ)植和中幼撫育、低產(chǎn)低效林分改造。到20xx年，完成江河流域生態(tài)修復(fù)xx萬(wàn)畝，重點(diǎn)江河流域一重山可綠化宜林地綠化率達(dá)100%。
責(zé)任單位：有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，市林業(yè)局。
三、保障措施。
(一)落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任。沙溪流域的縣級(jí)河長(zhǎng)是轄區(qū)流域管理第一責(zé)任人，要全面摸清所轄河流的主要污染源，按“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案，分年度組織實(shí)施，并專門(mén)成立河長(zhǎng)辦，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立考評(píng)、巡查、報(bào)告等制度，推動(dòng)河長(zhǎng)制有效運(yùn)行。
同時(shí)，開(kāi)展“流域水質(zhì)競(jìng)賽”，并配套獎(jiǎng)罰措施，通過(guò)“以賽促治”，改善轄區(qū)流域水質(zhì)。各地河長(zhǎng)辦應(yīng)于每個(gè)季度第一個(gè)月的上旬報(bào)送河長(zhǎng)制實(shí)施情況。
(二)強(qiáng)化河流管養(yǎng)。探索開(kāi)展河流確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的河流資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。
推行河流管養(yǎng)分離，明確河流管理責(zé)任和執(zhí)法主體，并制定河流養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，推迸河流養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會(huì)化，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)將河道疏浚、水面保潔、岸線綠化、堤防維護(hù)等日常管護(hù)任務(wù)更多轉(zhuǎn)由社會(huì)力量承擔(dān)，提升管養(yǎng)實(shí)效。
(三)加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要優(yōu)先安排流域管護(hù)專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi)，并逐年增加對(duì)流域污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。
同時(shí)要積極推進(jìn)水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，推行水環(huán)境污染第三方治理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水環(huán)境治理，投資污水、垃圾處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、社會(huì)參與的投融資機(jī)制。
(四)嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。建立沙溪河長(zhǎng)制考核制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)各地落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和年度考核，考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際成效的重要依據(jù)，與生態(tài)補(bǔ)償資金分配、項(xiàng)目安排掛鉤。
對(duì)工作落實(shí)好的縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門(mén)，要予以通報(bào)表彰，對(duì)工作不落實(shí)的縣(市、區(qū))，要實(shí)施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、取消評(píng)先等措施，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)xx號(hào)），建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實(shí)基層消防工作責(zé)任，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的消防安全網(wǎng)格化管理，制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實(shí)施方案。
充分依靠基層政府和社會(huì)組織，整合社會(huì)管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會(huì)為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居（村）民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建"全覆蓋、無(wú)盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容：網(wǎng)格化管理相關(guān)知識(shí)和消防安全"四個(gè)能力"（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）及基本消防器材的使用。
時(shí)間：20xx年xx月xx日上午9時(shí)。
地點(diǎn)：縣消防大隊(duì)。
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示進(jìn)行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員，要做到認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參與，認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高自身的消防安全知識(shí)。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇九
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)人與處自然和諧相處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手，以整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實(shí)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開(kāi)展整潔行動(dòng)，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點(diǎn)集中開(kāi)展整潔行動(dòng)，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標(biāo)。
(一)整治目標(biāo)。
垃圾、無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時(shí)清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門(mén)完整。
(二)任務(wù)分解。
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化;。
2、村民小組：村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無(wú)動(dòng)物糞便;三是無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà);四是河道內(nèi)無(wú)飄浮物和垃圾;五是無(wú)旱廁、露天糞池。
三、工作步驟。
散”處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分區(qū)負(fù)責(zé)，各村以組為單位劃分責(zé)任區(qū)，保潔員為責(zé)任人，國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)、村等主干道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理，各村每戶在清理垃圾時(shí)，對(duì)垃圾自我分類，對(duì)無(wú)機(jī)垃圾如白色塑料等進(jìn)行焚燒;三是垃圾分戶處理，各村每戶門(mén)前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。3、建立家禽家畜圈養(yǎng)制度。各村每戶自養(yǎng)的家禽家畜要進(jìn)行圈養(yǎng)，各組監(jiān)督員每天進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各村的村干部每天進(jìn)行一次檢查，包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要每月開(kāi)展三次檢查清理。
四、工作措施。
(一)建立工作機(jī)構(gòu)。1、成立金羊鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙彥民同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)楊新年同志任副組長(zhǎng)，李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李普文同志兼任辦公室主任;2、鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分片負(fù)責(zé)，各片重點(diǎn)工作由所包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。3、各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，第一責(zé)任人為村黨支部書(shū)記，制定具體行動(dòng)方案，其中每個(gè)責(zé)任區(qū)除有專門(mén)的責(zé)任人外，還必須明確一名村干部為責(zé)任人，并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。
組建立1個(gè)垃圾池。3、完善主干道路硬化和綠化，下水道改造。(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。1、每組建立1個(gè)垃圾池，由村統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè);2、各村衛(wèi)生保潔員工資，采取村組投入與群眾自籌相結(jié)合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經(jīng)費(fèi)由村先行投入，年終鎮(zhèn)政府對(duì)完成好的村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。(四)建立考核機(jī)制。1、鎮(zhèn)政府把“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”工作納入年度目標(biāo)管理考核，考核結(jié)果與村干部報(bào)酬掛鉤。
2、考核對(duì)象：15個(gè)村、140個(gè)村民小組。3、考核辦法：鎮(zhèn)績(jī)效考核辦公室、環(huán)衛(wèi)所，按照《金羊鎮(zhèn)村級(jí)“環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效整治行動(dòng)”考核標(biāo)準(zhǔn)》每月對(duì)各村開(kāi)展三次考核評(píng)分工作，按季度進(jìn)行考核匯總評(píng)優(yōu)評(píng)先，堅(jiān)持“適當(dāng)平衡、激勵(lì)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)”原則，按照得分高低，每季評(píng)出先進(jìn)3名(考核得分在85分以下不得評(píng)為先進(jìn))，分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)考核后三名進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和罰款。4、獎(jiǎng)懲辦法：(1)在考核中，獲季先進(jìn)獎(jiǎng)前3名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)300、200、100元，獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部，30%用于獎(jiǎng)勵(lì)保潔員，20%用于獎(jiǎng)勵(lì)包村干部。對(duì)考核后3名的村分別罰款100、200、300元，在干部績(jī)效工資和村級(jí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除，罰款50%由包村干部承擔(dān)，50%由村干部承擔(dān)。
全區(qū)年度考核中評(píng)為先進(jìn)的村獎(jiǎng)勵(lì)800元。(4)各村應(yīng)按要求配備保潔員，保證保潔人員工資等基本待遇的發(fā)放工作，若有保潔員待遇得不到落實(shí)情況出現(xiàn)，鎮(zhèn)政府將扣抵下?lián)芙?jīng)費(fèi)直接發(fā)放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮(zhèn)保潔人員會(huì)議，年終開(kāi)展“綠色衛(wèi)士”評(píng)比活動(dòng)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(6)鎮(zhèn)考核小組每月根據(jù)檢查情況對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行錄像曝光，曝光2次以上的村在村干部年終考核時(shí)扣除10分，并且當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)于因不重視、工作不力，年度內(nèi)2次鎮(zhèn)排名在后3位的村黨支部書(shū)記進(jìn)行誡勉談話。
7分。每少1戶扣0.5分。10、各村每戶有1個(gè)垃圾桶，擺放合理，保持整潔的計(jì)4分。每少1個(gè)扣0.5分。11、垃圾處理30分3、各村每戶垃圾分類處理，焚燒池內(nèi)垃圾3天要主動(dòng)焚燒一次，垃圾處理率達(dá)到100%的計(jì)15分。每發(fā)現(xiàn)10戶垃圾焚燒池內(nèi)垃圾未分類處理的扣1分。12、各村每戶垃圾衛(wèi)生費(fèi)收取率達(dá)到80%的計(jì)4分，未達(dá)到40%的扣2分。13、村主次干道平整，暢通無(wú)阻計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。14、無(wú)馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。15、交通秩序10分3、無(wú)占道違章搭建現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。16、無(wú)占道亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十
為落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市物業(yè)管理工作實(shí)際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想。
以國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以沈陽(yáng)市城市管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點(diǎn)，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動(dòng)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和范圍。
(一)目標(biāo)：
1、有效解決開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題，年底前整改率到達(dá)90;對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要及時(shí)維修，維修及時(shí)率到達(dá)90。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率到達(dá)100;20__年新進(jìn)入市場(chǎng)的樓盤(pán)，在商品房銷售前要100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)，要100取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。
4、強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達(dá)100，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理，年底前對(duì)具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達(dá)100。
6、加強(qiáng)業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達(dá)80以上成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。
(二)范圍：對(duì)全市實(shí)行物業(yè)管理的244個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進(jìn)行清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作資料。
(一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際情景，經(jīng)過(guò)調(diào)研，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快頒布實(shí)施《沈陽(yáng)市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)我市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
(二)全力解決開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)住宅小區(qū)存在的問(wèn)題從新進(jìn)行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)，按照各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)到職責(zé)單位，做到誰(shuí)的問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)解決。并對(duì)存在開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題的住宅小區(qū)，逐個(gè)建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號(hào)。異常是存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要確保及時(shí)維修，年底前房屋維修職責(zé)要全部落實(shí)到單位、到個(gè)人，維修及時(shí)率確保在90以上。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。
(三)加大對(duì)物業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制，創(chuàng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》，及時(shí)制定貼合我市實(shí)際的《沈陽(yáng)市前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實(shí)行招投標(biāo)制度，建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的(含5萬(wàn)平方米)的新建住宅區(qū)，必須采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬(wàn)米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)下能夠采用邀標(biāo)和議標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采用招投標(biāo)的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時(shí)簽訂《(前期)物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主(臨時(shí))公約》，對(duì)于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。
二是嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動(dòng)的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級(jí)，承接物業(yè)管理項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評(píng)定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情景，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)行實(shí)名誠(chéng)信考評(píng)制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，年終進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級(jí)的要件，報(bào)房產(chǎn)行政主管部門(mén)，并在沈陽(yáng)房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，提高管理服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)，與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合，繼續(xù)對(duì)我市物業(yè)管理從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，到達(dá)從業(yè)人員要持證上崗。異常是要對(duì)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項(xiàng)目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進(jìn)行培訓(xùn)，在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書(shū)》的基礎(chǔ)上，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)與中國(guó)物業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行上崗培訓(xùn)制度，經(jīng)過(guò)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實(shí)務(wù)操作專業(yè)崗位證書(shū)》，不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，進(jìn)取引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國(guó)家和建設(shè)部的有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，爭(zhēng)取年底前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)組建業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確各部門(mén)職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)的進(jìn)取性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)，使這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導(dǎo)業(yè)主大會(huì)，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、職責(zé)心強(qiáng)、有必須組織本事的業(yè)主進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)。規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的行為，促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確職責(zé)體系。對(duì)于具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理，爭(zhēng)取年底前物業(yè)化率到達(dá)100;對(duì)于尚不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實(shí)行專項(xiàng)服務(wù)，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步構(gòu)成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)單位、部門(mén)按各自的職責(zé)承擔(dān)社會(huì)管理的職責(zé)，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)采取多種形式，加大對(duì)物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細(xì)致宣傳國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件，引起社會(huì)各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，促進(jìn)社會(huì)的和諧。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：邢凱。
副組長(zhǎng)：王鐵。
成員單位：市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抓好具體的組織實(shí)施。
四、職責(zé)分工。
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則，市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的監(jiān)督、指導(dǎo);市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對(duì)物業(yè)管理存在的問(wèn)題負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施;各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合各區(qū)政府實(shí)施整改工作。各單位、各部門(mén)要明確分工，落實(shí)職責(zé)，相互配合，加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，切實(shí)提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問(wèn)題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位的管理部門(mén)。一是在進(jìn)行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時(shí)，要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施，以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴(yán)格按照規(guī)劃對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)，不能予以驗(yàn)收，并限期整改;三是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題，要制定整改工作方案，進(jìn)取組織整改，到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。
市行政執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動(dòng)更加規(guī)范，促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的職責(zé)主體，要針對(duì)目前物業(yè)管理工作存在的問(wèn)題，制定具體的整改工作方案，進(jìn)取配合市政府相關(guān)部門(mén)，加大管理力度，認(rèn)真組織整改，使問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。
五、實(shí)施步驟。
依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，為確保完成本方案確定的工作資料，今年要分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)配合，各區(qū)政府組織實(shí)施，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，并進(jìn)行登記造冊(cè)，建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
各區(qū)政府對(duì)排查中出現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，查找根源，制定相應(yīng)的整改措施，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審查，審查合格后，方可按職責(zé)分工認(rèn)真組織整改。
(三)驗(yàn)收階段(20__年11月1日至11月15日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作資料和標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間，認(rèn)真組織，對(duì)整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個(gè)進(jìn)行審核，確保達(dá)標(biāo)。
六、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)職責(zé)。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確的職責(zé)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。市政府有關(guān)職能部門(mén)要按照各自的職責(zé)承擔(dān)起社會(huì)管理職責(zé)，切實(shí)把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
(二)密切配合，抓好整改。市政府相關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府要上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，針對(duì)物業(yè)管理存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真抓好整改。對(duì)整改不及時(shí)或不徹底的，有關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，確保全部達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合開(kāi)展“貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)”活動(dòng)，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
(四)強(qiáng)化管理，鞏固成果。市政府相關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會(huì)管理的重要組成部分，分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理。異常是對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改后，要進(jìn)一步明確管理單位和管理職責(zé)，避免類似問(wèn)題的再次發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大居民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十一
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的指示精神，把“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，進(jìn)一步提高全市干部隊(duì)伍管理水平，加快“三名一強(qiáng)”生態(tài)文明新青州建設(shè)步伐，現(xiàn)對(duì)我市從嚴(yán)管理干部工作，提出以下實(shí)施方案：
一、充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握開(kāi)展從嚴(yán)管理干部工作的重要意義、指導(dǎo)思想。
1、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，促進(jìn)干部更好地成長(zhǎng)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，是黨的xx大提出的明確要求。近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)干部人事工作法規(guī)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，形成了風(fēng)正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門(mén)和單位，還不同程度地存在著對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，沒(méi)有把全部心思和精力用在工作上，在干部群眾中造成了不良影響。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)對(duì)干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，把從嚴(yán)管理干部工作落到實(shí)處。
2、從嚴(yán)管理干部工作，要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以完善管理監(jiān)督機(jī)制為保證，從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，通過(guò)在干部的教育培訓(xùn)、作風(fēng)要求、紀(jì)律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施，努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、從嚴(yán)管理干部工作的主要內(nèi)容。
3、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要抓緊對(duì)開(kāi)展從嚴(yán)管理干部工作進(jìn)行動(dòng)員，利用2到3個(gè)集中學(xué)習(xí)日，組織廣大干部原文學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，李源潮同志在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全省實(shí)施“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的意見(jiàn)》、濰坊市委組織部《落實(shí)省委組織部“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”(起步年)實(shí)施方案》和我市《從嚴(yán)管理干部工作實(shí)施方案》。各類新聞媒體要設(shè)立“從嚴(yán)管理干部”相關(guān)欄目，加強(qiáng)對(duì)從嚴(yán)管理干部相關(guān)政策的宣傳教育，使廣大干部進(jìn)一步明確在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”，明確“行動(dòng)計(jì)劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各單位要組織機(jī)關(guān)干部把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)擺在更加突出的位置。按照省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動(dòng)的意見(jiàn)》(魯紀(jì)發(fā)〔〕7號(hào))要求，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和優(yōu)良作風(fēng)教育，把提高干部黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)和整改的重要內(nèi)容，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，努力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)班子成員和干部隊(duì)伍嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的責(zé)任。市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查落實(shí)。
5、開(kāi)展主體班次培訓(xùn)教育。進(jìn)一步加大對(duì)干部的集中培訓(xùn)教育力度，認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入主體班次培訓(xùn)課程，切實(shí)加強(qiáng)政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德的教育，引導(dǎo)各級(jí)干部講黨性、重品行、從大局、務(wù)實(shí)效，增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)，模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，年內(nèi)培訓(xùn)各類干部應(yīng)不少于240人。
6、集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓。按照上級(jí)組織部門(mén)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓。工作中重點(diǎn)開(kāi)展好兩項(xiàng)活動(dòng)：一是在全市黨員干部中深入開(kāi)展向王伯祥、崔學(xué)選、馬洪剛同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。二是利用各類反面案例，采取多種形式進(jìn)行警示教育。通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律集中整頓，有效解決部分干部宗旨意識(shí)淡薄、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、工作作風(fēng)漂浮、個(gè)人主義嚴(yán)重、弄虛作假、紀(jì)律松弛等問(wèn)題，著力增強(qiáng)干部的宗旨觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)。
7、突出抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理監(jiān)督。一是開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與“一把手”談心活動(dòng)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(mén)(單位)的“一把手”普遍進(jìn)行一次談心談話，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)維護(hù)市委權(quán)威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力和履行職責(zé)的能力，市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門(mén))“一把手”要與班子成員、其他副科級(jí)以上干部和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行一次談心談話活動(dòng)。二是健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，建立平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、年度考核和任職考察相結(jié)合的考核工作機(jī)制。按照市委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評(píng)議工作的意見(jiàn)》(青發(fā)〔〕35號(hào))的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評(píng)議工作;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;配合上級(jí)組織部門(mén)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的分析運(yùn)用，對(duì)考核評(píng)議結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話，問(wèn)題嚴(yán)重的，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(青發(fā)〔〕40號(hào))精神，不斷完善村級(jí)干部隊(duì)伍選拔任用機(jī)制，加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊(duì)伍存在的工作方法簡(jiǎn)單、辦事不公、財(cái)務(wù)不清、侵犯集體和群眾利益等問(wèn)題。
8、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《青州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法》等制度規(guī)定，明確界定分類范圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計(jì)不少于1/3的比例，及時(shí)制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。研究制定審計(jì)評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行問(wèn)題責(zé)任追究等配套制度，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)結(jié)果應(yīng)用水平，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范“一把手”用權(quán)行為中的職能作用。
9、規(guī)范對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察期間的管理和“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動(dòng)外，領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私離開(kāi)青州轄區(qū)的，正科級(jí)以上單位黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要向主管部門(mén)報(bào)告事由或請(qǐng)假。二是加強(qiáng)干部參加學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓(xùn)部門(mén)，要認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和濰坊市委辦公室《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，把學(xué)員在校期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)、黨性鍛煉等情況記入培訓(xùn)檔案，作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)，切實(shí)解決少數(shù)干部學(xué)風(fēng)不正、無(wú)故脫學(xué)、相互吃請(qǐng)、忙于應(yīng)酬等問(wèn)題。三是嚴(yán)格落實(shí)干部出國(guó)(境)前的集中教育培訓(xùn)制度和國(guó)(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(guó)(境)前，組團(tuán)單位負(fù)責(zé)組織集中教育培訓(xùn)，干部出國(guó)(境)期間的管理實(shí)行責(zé)任制，出現(xiàn)影響干部隊(duì)伍形象的不良行為，追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督管理辦法，引導(dǎo)和約束廣大干部自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，時(shí)刻以黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，珍愛(ài)自己的聲譽(yù)，以實(shí)際行動(dòng)塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
10、嚴(yán)厲查處干部違規(guī)違紀(jì)行為。一是加大舉報(bào)案件查處力度，對(duì)反映干部負(fù)面問(wèn)題的信息和線索，凡內(nèi)容具體、事實(shí)清楚的，直接組織調(diào)查核實(shí)，從快嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)組織人事紀(jì)律的意見(jiàn)》(青發(fā)〔〕2號(hào))，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題，要堅(jiān)決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)定期組織對(duì)各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)，市直部門(mén)(單位)干部選拔任用情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要堅(jiān)決予以糾正;對(duì)違反組織人事紀(jì)律的，要嚴(yán)肅處理，絕不能搞“下不為例”。對(duì)無(wú)視組織人事紀(jì)律、不認(rèn)真檢查整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從嚴(yán)處理。二是建立典型案件通報(bào)制度。對(duì)查處的基層單位選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)等方面的典型案例，在一定范圍內(nèi)對(duì)查處情況和處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
11、構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和回復(fù)組織函詢、黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問(wèn)責(zé)等監(jiān)督管理制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、新提拔干部認(rèn)可度測(cè)評(píng)、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報(bào)專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報(bào)信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分發(fā)揮干部監(jiān)督預(yù)警作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)干部任職、決策和素質(zhì)作風(fēng)的全過(guò)程監(jiān)督。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從嚴(yán)管理干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。
12、市委成立以市委、組織部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的從嚴(yán)管理干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真履行責(zé)任，把從嚴(yán)管理干部工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，增強(qiáng)從嚴(yán)管理干部意識(shí)，抓好工作落實(shí)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的重要責(zé)任，牢固樹(shù)立加強(qiáng)管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對(duì)班子成員和干部隊(duì)伍要敢抓敢管，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)抓班子帶隊(duì)伍不力、所在班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題以及用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不及時(shí)調(diào)查處理、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)檢、組織、人事等部門(mén)要搞好溝通協(xié)調(diào)，加大工作力度，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署和任務(wù)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十二
為不斷提高我市居民小區(qū)管理水平，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，提高人民生活質(zhì)量，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為主線，以爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳旅游城市”為契機(jī)，堅(jiān)持“科學(xué)謀劃，抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)，全面落實(shí)”的原則，理順物業(yè)管理體制，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面，建立管理規(guī)范、責(zé)權(quán)明確的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
(一)理順管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行方式，建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。
城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作要按照街道辦事處負(fù)總責(zé)、社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施、物業(yè)管理辦公室監(jiān)督指導(dǎo)的原則，明確各部門(mén)管理職責(zé)，以塊為主，實(shí)行屬地管理，建立市、街道、社區(qū)三位一體的物業(yè)管理體系。
1、街道辦事處職責(zé)。
組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。
(1)會(huì)同主管部門(mén)參與新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收，對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房或存在質(zhì)量問(wèn)題的，要提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位整改。
(2)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作，并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案提出審核意見(jiàn)。
(3)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會(huì)沒(méi)有確定管理方式之前，負(fù)責(zé)組織保潔隊(duì)伍實(shí)施保潔，并向業(yè)主收取相應(yīng)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由街道辦事處與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定。業(yè)主不愿交費(fèi)的，由社區(qū)委員會(huì)組織業(yè)主進(jìn)行保潔，樓房的維修由業(yè)主自行選擇維修單位，并承擔(dān)維修費(fèi)用。
(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
(5)合理劃分區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)，建立物業(yè)管理責(zé)任制，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織、考核。
(6)協(xié)調(diào)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交、接管工作。
(7)負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約的備案工作。
(8)組織建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，
2、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)。
根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的劃分，組織成立業(yè)主委員會(huì)，協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系。
(1)組織指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組，派代表參加籌備工作。
(2)會(huì)同開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織新開(kāi)發(fā)的小區(qū)召開(kāi)第一次業(yè)主大會(huì)，并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法選舉。
(3)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作。積極傳達(dá)街道對(duì)社區(qū)公共利益作出的決定，對(duì)業(yè)主委員會(huì)的決議提出建議和意見(jiàn)。
(4)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)換屆和新老業(yè)主委員會(huì)的交接工作。
(5)經(jīng)市物業(yè)主管部門(mén)同意，可直接召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。
(6)配合街道辦事處建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理責(zé)任體系，對(duì)未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)落實(shí)保潔工作，協(xié)助業(yè)主委員會(huì)選聘維修項(xiàng)目施工隊(duì)伍，并及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛。
(7)組織協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系。
3、市物業(yè)管理辦公室職責(zé)。
物業(yè)管理辦公室是全市物業(yè)管理工作的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核及物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)等工作。
(1)宣傳、貫徹、執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
(2)對(duì)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組建工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(3)監(jiān)督物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的使用。
(4)負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)成立的相關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)合同的備案管理工作。
(5)受理物業(yè)管理投訴和違法案件的查處工作。
(6)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)管。
(7)負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可證的審批發(fā)放和商品房預(yù)售款的監(jiān)督使用工作。
(8)負(fù)責(zé)物業(yè)維修基金的征繳、管理和使用。
(9)對(duì)街道物業(yè)管理工作進(jìn)行考核，對(duì)物業(yè)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(10)負(fù)責(zé)新建小區(qū)交付使用時(shí)的物業(yè)驗(yàn)收工作。
(11)負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證的年檢、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和等級(jí)評(píng)定。
(二)規(guī)范物業(yè)管理模式，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
1、實(shí)施老舊小區(qū)自管型物業(yè)管理。
開(kāi)放式的老舊小區(qū)要采用保障型物業(yè)管理模式，即以社區(qū)為管理主體組織居委會(huì)劃分責(zé)任區(qū)，以單元或業(yè)主為單位落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保潔、綠化，房屋及設(shè)施維修由業(yè)主委員會(huì)自聘維修企業(yè)，社區(qū)對(duì)居委會(huì)工作進(jìn)行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務(wù)為主要形式，以充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用為手段，通過(guò)動(dòng)員居民積極參與社區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)，形成居民共建、共管、共享的局面。
2、實(shí)施老舊小區(qū)過(guò)渡型物業(yè)管理。
具有一定規(guī)模并且沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)(如實(shí)驗(yàn)小區(qū)、長(zhǎng)安小區(qū)、長(zhǎng)安新村、賓館小區(qū))，由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司或與街道辦事處組織的物業(yè)服務(wù)站簽訂服務(wù)委托合同，進(jìn)行規(guī)范管理，按標(biāo)準(zhǔn)收取一定費(fèi)用，轉(zhuǎn)變居民享受福利服務(wù)的觀念，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
3、規(guī)范已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)。
一是規(guī)范程序。社區(qū)要積極組織已有物業(yè)管理小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)，在同意原物業(yè)管理企業(yè)繼續(xù)服務(wù)的前提下，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務(wù)委托合同，用合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，為依法解決物業(yè)糾紛奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)。制定物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)權(quán)力和履行義務(wù)。同時(shí)開(kāi)展優(yōu)秀小區(qū)評(píng)比活動(dòng)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步擴(kuò)大影響，推動(dòng)全市物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。
(三)加大物業(yè)管理資金投入，建立物業(yè)管理保障體系，完成物業(yè)管理從無(wú)到有的過(guò)渡。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈且問(wèn)題比較突出的小區(qū)優(yōu)先進(jìn)行整治，采取政府投一點(diǎn)、物業(yè)維修基金出一點(diǎn)、社會(huì)集一點(diǎn)的辦法，有組織、有計(jì)劃地整治，本著整治一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)的原則，逐步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)單到規(guī)范的過(guò)渡。
(四)強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制小區(qū)物業(yè)的接管與棄管。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理施工許可證前必須到物業(yè)管理辦公室備案，并采取招投標(biāo)形式，招聘前期物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)的承接驗(yàn)收和物業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管，待業(yè)主入住50%以上后，再公開(kāi)選聘物業(yè)公司。嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)商私自將物業(yè)轉(zhuǎn)讓給他人管理，物業(yè)管理辦公室要制訂控制物業(yè)小區(qū)接管與棄管的辦法，對(duì)擅自棄管的物業(yè)管理企業(yè)要取消其資質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)要在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將物業(yè)管理用房設(shè)計(jì)在門(mén)市或顯赫位置，并及時(shí)通知物業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)部門(mén)備案，嚴(yán)格對(duì)物業(yè)管理用房的預(yù)留和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。物業(yè)管理部門(mén)在物業(yè)驗(yàn)收時(shí)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，物業(yè)管理配套設(shè)施沒(méi)達(dá)到要求的，不予頒發(fā)驗(yàn)收合格通知。質(zhì)量監(jiān)督管理站沒(méi)有接到物業(yè)驗(yàn)收合格通知不予辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù)，產(chǎn)權(quán)處不予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，不按此規(guī)定辦理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任。
(五)加大物業(yè)基金的歸集力度，制定科學(xué)合理的管理辦法。
各有關(guān)部門(mén)要研究制定切實(shí)可行的維修基金征繳辦法，解決資金不平衡和無(wú)法使用問(wèn)題。要增加物業(yè)維修基金繳存與使用的透明度，建立自動(dòng)查詢系統(tǒng)，定期通報(bào)繳存使用情況。要加大物業(yè)維修基金的歸集力度，做到應(yīng)收盡收。
(六)提供優(yōu)惠條件，引進(jìn)先進(jìn)的物業(yè)管理理念，推進(jìn)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理的政策扶持，使其盡快走上獨(dú)立生存、自我發(fā)展的健康軌道。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，盡量以現(xiàn)有社區(qū)為依托，加快對(duì)社區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的整治改造。二是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施投入。三是放寬物業(yè)管理企業(yè)準(zhǔn)入制度，先準(zhǔn)入后規(guī)范。要鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，提高我市物業(yè)管理水平。
(七)保證措施。
1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好的物業(yè)管理氛圍。
要充分利用媒體，采取散發(fā)宣傳單、電視講話、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳板報(bào)、文藝演出等多種形式，廣泛深入宣傳《條例》和我市相關(guān)政策，切實(shí)讓物業(yè)管理法律法規(guī)深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內(nèi)容，認(rèn)真組織好不同層面人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
各部門(mén)要齊抓共管，相互配合，落實(shí)支持物業(yè)工作的各項(xiàng)政策。城管部門(mén)要積極做好小區(qū)垃圾清運(yùn)工作，及時(shí)對(duì)主巷路及分支的下水管線進(jìn)行維修、維護(hù)。各街道辦事處物業(yè)服務(wù)站要積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，及時(shí)對(duì)老舊房進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，并向業(yè)主收取適當(dāng)費(fèi)用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門(mén)要各自抓好小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作。公安、交通、稅務(wù)和法院要制訂相應(yīng)的扶持政策，對(duì)物業(yè)糾紛從速?gòu)目觳脹Q。機(jī)關(guān)工委要監(jiān)督各部門(mén)干部職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成物業(yè)維修基金的繳存和物業(yè)服務(wù)費(fèi)的交納，增強(qiáng)物業(yè)管理的保障能力，擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)保障范圍，為業(yè)主提供舒適、高品質(zhì)的生活環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，市政府決定對(duì)蛟河市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并將物業(yè)管理工作納入街道重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，與街道簽訂責(zé)任狀。各街道辦事處和相關(guān)部門(mén)要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作中的重大問(wèn)題。市物業(yè)管理辦公室要制訂相關(guān)政策、工作計(jì)劃和考核機(jī)制，完善工作制度，提高人員素質(zhì)，及時(shí)處理蛟蛟河市物業(yè)管理工作中的矛盾和問(wèn)題。市政府督查室、監(jiān)察局、物業(yè)管理辦公室要每半年對(duì)街道辦事處組建業(yè)主委員會(huì)等工作進(jìn)行1次檢查、督辦，對(duì)有令不行、欺上瞞下的單位，要嚴(yán)格督辦并通報(bào)檢查結(jié)果，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、時(shí)間安排。
(一)20xx年4月至5月，市物業(yè)管理辦公室要進(jìn)行調(diào)查摸底，抓好試點(diǎn)工作，并組織有關(guān)部門(mén)大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。
(二)20xx年5月，組織召開(kāi)物業(yè)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制。
(三)20xx年2月至4月，市物業(yè)管理辦公室要將對(duì)全市物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)、管理人員的技術(shù)等級(jí)和服務(wù)合同承諾兌現(xiàn)等情況進(jìn)行審查，清理整頓物業(yè)管理市場(chǎng)。
(四)20xx年5月至12月，組織物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》知識(shí)、崗位資質(zhì)、業(yè)主委員會(huì)如何開(kāi)展工作等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)20xx年4月至12月，民主街道辦事處和長(zhǎng)安街道辦事處要在本行政區(qū)域的住宅小區(qū)或以樓為單位成立業(yè)主委員會(huì)，加大工作力度，組織落實(shí)小區(qū)的物業(yè)管理工作，年底前轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的覆蓋率達(dá)到100%。
(六)20xx年11月至12月，市政府對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行檢查、總結(jié)和驗(yàn)收。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《20xx年安全工作安排意見(jiàn)》(六工礦黨發(fā)[20xx]1號(hào))文件精神，結(jié)合集團(tuán)公司《六枝工礦(集團(tuán))有限責(zé)任公司對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案》(六工礦發(fā)[20xx]15號(hào))的文件要求，推動(dòng)我公司各項(xiàng)工作科學(xué)、健康發(fā)展，經(jīng)研究，特制定本實(shí)施方案。
一、認(rèn)真理解對(duì)標(biāo)管理的內(nèi)涵。
對(duì)標(biāo)管理也稱標(biāo)桿管理，是現(xiàn)代化企業(yè)最主要的管理工具之一，是企業(yè)不斷尋找和研究先進(jìn)企業(yè)的最佳實(shí)踐。對(duì)標(biāo)管理法是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行篩選、歸集和分類，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)照行業(yè)最優(yōu)指標(biāo)值進(jìn)行比較，深入查找和分析自身存在的差距與不足，進(jìn)而改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、管理制度和作業(yè)流程，挖掘潛力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，追趕或超越標(biāo)桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。實(shí)施對(duì)標(biāo)管理有利于加強(qiáng)成本控制，有利于加強(qiáng)目標(biāo)管理，有利于加強(qiáng)效績(jī)考評(píng)。實(shí)質(zhì)是一種促進(jìn)組織績(jī)效改進(jìn)和提高的工具，是模仿、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的過(guò)程。
二、正確認(rèn)識(shí)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的意義。
對(duì)標(biāo)管理是一種有目的、有目標(biāo)的學(xué)習(xí)過(guò)程，也是一種能引發(fā)新觀點(diǎn)、激勵(lì)創(chuàng)新的管理工具。通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理的對(duì)標(biāo)-達(dá)標(biāo)-創(chuàng)標(biāo)工作流程，研究榜樣楷模出色績(jī)效的原因，重點(diǎn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位的管理制度、激勵(lì)機(jī)制和技術(shù)措施，分析對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)和查找自身存在的不足，有利于加強(qiáng)成本控制，有利于強(qiáng)化目標(biāo)管理，有利于加強(qiáng)效績(jī)考評(píng)，從而提升我礦整體經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量。
三、成立對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：公司經(jīng)理。
副組長(zhǎng)：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
成 員：副總工程師生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)安全監(jiān)察部部長(zhǎng)人力資源部部長(zhǎng)及各單位黨政負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是審定對(duì)標(biāo)工作管理辦法和標(biāo)桿體系，研究決定對(duì)標(biāo)管理工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決對(duì)標(biāo)管理有關(guān)問(wèn)題，定期檢查各部門(mén)對(duì)標(biāo)管理工作進(jìn)展情況，查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進(jìn)行深入剖析，按照持續(xù)改進(jìn)的原則,制訂措施,狠抓落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。
為確保對(duì)標(biāo)管理工作順利開(kāi)展，成立公司對(duì)標(biāo)管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理日常工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)兼任。
對(duì)標(biāo)管理辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理的日常工作。組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理辦法等相關(guān)文件;協(xié)助組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)及標(biāo)桿體系;指導(dǎo)各單位開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作;開(kāi)展各類調(diào)研和專題論證;組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流;負(fù)責(zé)標(biāo)桿工作總結(jié)、改進(jìn)和完善。
四、對(duì)標(biāo)管理的方法和步驟。
開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理要明確各階段工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及工作要求，保證對(duì)標(biāo)管理取得成效。圍繞對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作。
(一)對(duì)標(biāo)。
1、自我分析。各單位要進(jìn)行全面自我分析，收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營(yíng)的各類實(shí)際指標(biāo)。主要針對(duì)安全管理、工程質(zhì)量、材料消耗等方面進(jìn)行全面分析，查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
2、尋找標(biāo)桿。尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段比本單位領(lǐng)先的優(yōu)秀單位或以本單位內(nèi)部?jī)?yōu)秀作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，并根據(jù)實(shí)際需要確定向標(biāo)桿對(duì)象學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)要有針對(duì)性。
3、對(duì)照分析。把尋求到的標(biāo)桿楷模，與本單位進(jìn)行多層全方位的對(duì)照分析，分析研究標(biāo)桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)、達(dá)到優(yōu)秀水平的原因，對(duì)比分析自身的差距和構(gòu)成差距的深層次原因。對(duì)照分析，不是一般性的機(jī)械式比較，而是要作出實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題根源分析。
(二)達(dá)標(biāo)。
1、制訂措施。根據(jù)與標(biāo)桿之間存在的差距和工作中的不足，各有關(guān)單位要提出整改計(jì)劃并制定具體措施。
2、積極實(shí)施。根據(jù)整改措施，學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)檢查和審視對(duì)標(biāo)成效，不斷提升實(shí)施效果，爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)桿楷模的先進(jìn)水平。
(三)創(chuàng)標(biāo)。
1、評(píng)價(jià)與提高。由于對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的，因此實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時(shí)，都要評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)管理所帶來(lái)的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距，并分析原因提升實(shí)施效果。
2、確立新標(biāo)桿。對(duì)標(biāo)管理的各個(gè)步驟是相互貫通的，并且是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程，每一個(gè)循環(huán)的結(jié)束同時(shí)也是另一個(gè)循環(huán)的開(kāi)始。在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí)，都要重新檢查對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)，根據(jù)自身發(fā)展完善的情況，不斷調(diào)整標(biāo)桿，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，來(lái)謀取自身更大的發(fā)展，從而進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。
五、對(duì)標(biāo)管理工作主要措施。
第一階段：對(duì)標(biāo)。
時(shí)間安排：20xx年4月底。
(一)根據(jù)公司情況及礦井45萬(wàn)噸技改擴(kuò)能設(shè)計(jì)方案，公司決定對(duì)單產(chǎn)、單進(jìn)、巷道維修確立為標(biāo)桿。
1.單產(chǎn)桿值。
116'7采煤工作面每月推進(jìn)度為140米。
2.單進(jìn)桿值。
綜掘工作面單進(jìn)每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進(jìn)每月為80米;(2)半煤巖巷單進(jìn)每月為120米。
3.巷道維修桿值。
巷道維修(1)人工手鎬單進(jìn)每月為150米;(2)放炮臥底單進(jìn)每月為200米。
4.公司其他指標(biāo)根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況，逐步完善標(biāo)桿值，補(bǔ)充確立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。
第二階段：達(dá)標(biāo)。
時(shí)間安排：2020xx年底。
(一)制訂措施。
1.各單位積極組織召開(kāi)班子會(huì)議、班組長(zhǎng)會(huì)議把標(biāo)桿任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組，每個(gè)人。
2.利用職工班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)向職工貫徹標(biāo)桿任務(wù)，讓每個(gè)職工都有樹(shù)立標(biāo)桿、創(chuàng)造標(biāo)桿的意識(shí)。
3.加強(qiáng)班組建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟、帶班落實(shí)制度，井下現(xiàn)場(chǎng)哪里有問(wèn)題，管理人員就到哪里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以保證施工質(zhì)量及進(jìn)度。
4.加強(qiáng)勞動(dòng)組織紀(jì)律管理，對(duì)各工種施行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，設(shè)備出現(xiàn)故障立即處理，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。
5.加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到工程質(zhì)量文明生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，要求合格率達(dá)到100%。
6.加強(qiáng)職工安全意識(shí)培訓(xùn)，讓每個(gè)員工做到按章操作，無(wú)違章作業(yè)現(xiàn)象。
7.加強(qiáng)黨員干部在標(biāo)桿任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。
(二)積極實(shí)施。
主要任務(wù)：根據(jù)整改措施，學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)檢查和審視對(duì)標(biāo)成效，不斷提升實(shí)施效果，爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)桿水平。
第三階段：創(chuàng)標(biāo)。
時(shí)間安排：2020xx年底。
(一)評(píng)價(jià)與提高。
由于對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的，因此實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時(shí)，都要評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)管理所帶來(lái)的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距，并分析原因，以不斷提升實(shí)施效果。
(二)確立新標(biāo)桿。
在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí)，都要重新檢查對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)，不斷調(diào)整標(biāo)桿，從而進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。
六、考核獎(jiǎng)勵(lì)。
1.工程質(zhì)量合格及以上，全月無(wú)重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
3.單掘進(jìn)頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
4.單維修頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
5.各單位管理人員享受獲獎(jiǎng)金額的30%，其他獎(jiǎng)勵(lì)到達(dá)標(biāo)的班組或側(cè)重對(duì)達(dá)標(biāo)工作作出貢獻(xiàn)的班組成員，嚴(yán)禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點(diǎn)要求。
1.提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳。各單位要從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作的重要性，加大宣傳力度，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和目標(biāo)。各單位一把手要把對(duì)標(biāo)管理工作納入重要議事日程，親自部署、定期檢查，并負(fù)責(zé)向職工宣傳對(duì)標(biāo)管理的基本知識(shí)和重要意義。
2.結(jié)合實(shí)際，制訂規(guī)則。各單位要根據(jù)本方案中列出的條目和重點(diǎn)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，在選擇確定標(biāo)桿之后要及時(shí)制訂整改措施。
3.加強(qiáng)協(xié)作，積極配合。單位之間要加強(qiáng)相互支持、配合，提供另一方需要的各種文件資料、技術(shù)資料，介紹各自先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等。
4.積極開(kāi)展內(nèi)部對(duì)標(biāo)。各單位要提供條件，組織班組之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，并針對(duì)涉及本單位實(shí)際工種，組織員工學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)流程和學(xué)責(zé)任制，掀起同崗位之間比學(xué)習(xí)、比標(biāo)準(zhǔn)、比效率、比工藝、比質(zhì)量、比創(chuàng)新的對(duì)標(biāo)提升熱潮，讓標(biāo)兵與員工距離越來(lái)越近。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十四
為了進(jìn)一步加強(qiáng)校外借宿生的安全教育和管理，結(jié)合旗教育局《關(guān)于開(kāi)展“全旗中小學(xué)校外借宿生安全管理活動(dòng)月”活動(dòng)的通知》文件精神，現(xiàn)將我校的“活動(dòng)月”的實(shí)施方案呈報(bào)給你們。
以全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以構(gòu)建政府、各部門(mén)、學(xué)校、住宿生業(yè)主、學(xué)生家長(zhǎng)齊抓共管的立體管理體系和科學(xué)的管理機(jī)制為重點(diǎn)，多方配合，查隱患、堵漏洞、促整改、求實(shí)效、嚴(yán)管理，確保校外住宿生安全。
我校成立了校外借宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)我校此項(xiàng)工作的具體實(shí)施，制定實(shí)施方案，監(jiān)督檢查。做到責(zé)任明確、抓好落實(shí)、健全制度。并相應(yīng)成立借宿點(diǎn)和接送學(xué)生車輛中設(shè)立信息員，不定期反饋安全管理信息，并負(fù)責(zé)整理后上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
1、5月9日懸掛橫幅。
2、利用廣播、板報(bào)、主題班（隊(duì)）會(huì)的形式，向?qū)W生廣泛宣傳校外借宿生安全知識(shí)。
3、開(kāi)展遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、告別三廳的安全教育活動(dòng)。
4、開(kāi)展一次對(duì)校外借宿生安全隱患大排查活動(dòng)，并做詳細(xì)記錄，并針對(duì)存在隱患以類別上報(bào)相關(guān)部門(mén)，徹底存在的各種安全隱患。
5、活動(dòng)月期間，聘請(qǐng)交警輔導(dǎo)員、衛(wèi)生防疫員、法制輔導(dǎo)員為全體師生輔導(dǎo)交通安全教育常識(shí)、飲食衛(wèi)生、疾病防疫常識(shí)和法制教育常識(shí)。
6、組織學(xué)生開(kāi)展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動(dòng)。
7、指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)與住宿生業(yè)主、派出所與住宿生業(yè)主、交警部門(mén)與接送學(xué)生車主、學(xué)生家長(zhǎng)與接送學(xué)生車主簽訂安全責(zé)任協(xié)議書(shū)。
8、組織開(kāi)好借宿生業(yè)主會(huì)議和校外接送學(xué)生車主會(huì)議。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十五
社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委，農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍，以家庭為單位，以個(gè)人為中心，以居民為對(duì)象，以城市初保為龍頭，以促進(jìn)健康為目的，提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實(shí)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，保障人民群眾身體健康，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持社會(huì)大衛(wèi)生觀念，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持中西醫(yī)并重和堅(jiān)持以社會(huì)效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，以初級(jí)保健為基礎(chǔ)，以促進(jìn)人人健康為目的，以居民為重點(diǎn)，面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療，防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù)，努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務(wù)范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級(jí)醫(yī)院，每3—5萬(wàn)人設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、服務(wù)對(duì)象。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象是社區(qū)、家庭和居民，重點(diǎn)是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務(wù)內(nèi)容。
(一)開(kāi)展預(yù)防接種等工作，提供公共衛(wèi)生服務(wù);。
(二)開(kāi)展健康檢查和疾病防治，提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);。
(三)開(kāi)展衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳，提供健康教育服務(wù);。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案，提供居民健康信息服務(wù)。
五、服務(wù)方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)為主要方式。工作期間，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證，接受群眾監(jiān)督。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十六
根據(jù)贛州市教育局《關(guān)于印發(fā)贛州市中小學(xué)校管理工作常規(guī)(試行)開(kāi)展全市學(xué)校管理年活動(dòng)的通知》(贛市教發(fā)[20xx]3號(hào))文件精神，20xx年將在全市開(kāi)展教育教學(xué)常規(guī)管理年活動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)我校常規(guī)管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平現(xiàn)再上新臺(tái)階，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)給合我校實(shí)際，制定《贛州三中學(xué)校管理工作常規(guī)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)中小學(xué)教育六項(xiàng)工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)工作管理，建立健全教育教學(xué)常規(guī)管理制度，建立常規(guī)管理的有效機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，消除教育教學(xué)管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，全面提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，努力辦好令人民滿意的教育。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、逐項(xiàng)抓好落實(shí)工作。嚴(yán)格按照《贛州市中小學(xué)校管理工作常規(guī)(試行)》要求，通過(guò)開(kāi)展學(xué)校常規(guī)管理年活動(dòng)，規(guī)范辦學(xué)行為，全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2、加強(qiáng)校園“三風(fēng)”建設(shè)。努力提高教師職業(yè)道德素質(zhì)，引導(dǎo)廣大教師教書(shū)育人、為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)，樹(shù)立良好的教師職業(yè)形象。使學(xué)生勤奮好學(xué)、積極進(jìn)取、全面發(fā)展。
3、建立良好育人環(huán)境。努力做到校園環(huán)境干凈整潔，師生行為文明規(guī)范。教師教學(xué)區(qū)內(nèi)禁止吸煙，學(xué)生在校園內(nèi)禁止吃零食;把學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育落在實(shí)處，抓出成效;大力開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生、爭(zhēng)做文明班級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)文明校園”活動(dòng)。
4、落實(shí)各項(xiàng)管理措施。堅(jiān)持規(guī)范的升旗儀式，堅(jiān)持規(guī)范的教育教學(xué)常規(guī)檢查，堅(jiān)持規(guī)范地開(kāi)展學(xué)習(xí)“八榮八恥”等各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，提高學(xué)校常規(guī)管理水平。
三、方法步驟。
1、前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月下旬前)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)《贛州市中小學(xué)校管理工作常規(guī)(試行)》，制定具體的實(shí)施方案，對(duì)照要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，將基本要求，分別明確到各個(gè)部門(mén)，細(xì)化管理目標(biāo)，明確崗位職責(zé)，找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵和工作切入點(diǎn)，研究制定措施，狠抓落實(shí)。
2、全面實(shí)施階段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使教育教學(xué)常規(guī)工作不斷完善和發(fā)展，充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育教學(xué)管理理念和工作思路，充分發(fā)揮規(guī)章制度在教育教學(xué)管理過(guò)程中激勵(lì)評(píng)價(jià)功能，初步建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度，努力提高學(xué)校的辦學(xué)水平。
3、總結(jié)迎檢階段(20xx年元月)。迎接市教育局考核評(píng)估組對(duì)我校的檢查評(píng)估，積極申報(bào)市中小學(xué)校常規(guī)管理工作優(yōu)秀學(xué)校，并做好相應(yīng)的文檔整理工作。
四、工作措施。
(一)、建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)工作積極性。
(二)、健全檢查考核制度，樹(shù)立良好的形象。
(三)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣教力度，建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校。
(四)、堅(jiān)持“三個(gè)不變”，加強(qiáng)德育工作領(lǐng)導(dǎo)。
(五)、堅(jiān)持“四個(gè)抓好”，提高教育工作成效。
(六)、堅(jiān)持“五項(xiàng)管理”，明確教育教學(xué)目標(biāo)。
(七)、加強(qiáng)安全工作管理和法制宣傳教育力度。
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