通過總結(jié)，我們能夠更好地把握問題的本質(zhì)和解決方向。如何在團(tuán)隊(duì)合作中發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給你帶來一些啟示。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇一
同志們：
黨的十九大報(bào)告中提出：“開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，抵制腐朽落后文化侵蝕。”湖南省承接十九大精神，也制定出臺(tái)了《湖南省文明辦關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見》，對(duì)移風(fēng)易俗做出了相關(guān)規(guī)定和要求。近年來xx鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗文化宣導(dǎo)，通過村民喜聞樂見的文化藝術(shù)形式進(jìn)行風(fēng)俗教化。
移風(fēng)易俗的方式既有文化宣教手段又有規(guī)約治理手段。從治理論視角來看，移風(fēng)易俗主要依賴基于“地方性知識(shí)”而形成的村規(guī)民約。村規(guī)民約是指村民依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，為維護(hù)本村的社會(huì)秩序、社會(huì)公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的.約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。村規(guī)民約是一種介于國(guó)法與家規(guī)之間的生活規(guī)則，具有民間性、鄉(xiāng)土性、自治性、成文性等特點(diǎn)，村規(guī)民約結(jié)合村域?qū)嶋H將國(guó)家法律地方化具有推進(jìn)村民自治、整合農(nóng)民利益、促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等重要功能。村規(guī)民約正是鄉(xiāng)村自治的重要形式，通過村規(guī)民約促進(jìn)移風(fēng)易俗，切實(shí)推行“風(fēng)俗之治”，是鄉(xiāng)風(fēng)禮俗參與“善治”的過程，更是傳統(tǒng)中國(guó)移風(fēng)易俗的治世價(jià)值當(dāng)代傳承與弘揚(yáng)的過程。
弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。
儒家倫理在人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值上有“在朝則美政，在鄉(xiāng)則美俗”的價(jià)值設(shè)定。鄉(xiāng)賢一詞系指在民間基層本土本鄉(xiāng)有德行、有才能、有聲望而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜?。地域性、知名度和道德觀是構(gòu)成鄉(xiāng)賢的三個(gè)基本要素。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，xx鎮(zhèn)培養(yǎng)、挖掘新鄉(xiāng)賢，進(jìn)一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)的作用，以鄉(xiāng)賢帶動(dòng)廣大群眾樹立見賢思齊、崇尚典型的意識(shí)，提升全民素養(yǎng)，培育淳樸民風(fēng)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。
“大善為官，小善為慈”。xx鎮(zhèn)放羊坪村慈善協(xié)會(huì)，于xx年xx月xx日成立，由熱心慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會(huì)各業(yè)人士組成，為依法注冊(cè)登記，具有法人資格的非盈利公益社會(huì)團(tuán)體，專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協(xié)會(huì)成員共有97名，截止xx年xx月，慈善協(xié)會(huì)已募集捐款14萬元，救助特困群眾上百人，發(fā)放救助資金9萬多元。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家好!
黨的十八大以來，我們牢記習(xí)近平總書記重托，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè)，貧困人口從20__年底的750萬人下降到2017年底的171萬人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農(nóng)民人均收入比2012年增長(zhǎng)70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應(yīng)了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠(yuǎn)。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，高舉鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。
一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，到20__年建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌，到20__年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，到20__年建成全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。
突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到20__年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上，建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn)，堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè)，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語(yǔ)花香”，到20__年建成幸福美麗新村3.5萬個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，開展感恩奮進(jìn)教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到20__年全面完成農(nóng)村廁所改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。
三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動(dòng)力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革，多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制，每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。
建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化，堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策，審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能，強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。
建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制，建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上，再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇三
各位同志們：
你們好！
我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”，是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”，鎮(zhèn)域總面積80平方公里，總?cè)丝?.8萬人，xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富，北枕驪山，南臨灞水，與白鹿塬隔水相望，萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨(dú)厚，華胥氏是伏羲和女媧的母親，炎帝和黃帝的直系遠(yuǎn)祖，是中華文明的本源和母體，被中華民族尊奉為“始祖母”，華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。
近年來，xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞“綠色藍(lán)田、幸福家園”目標(biāo)，確立了“華夏源脈福地，絲路家居之都”奮斗目標(biāo)。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn)，制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手，以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向，全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會(huì)治理及招商引資“四項(xiàng)全能”發(fā)展計(jì)劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”，20xx年被國(guó)家愛衛(wèi)辦評(píng)為“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，率先推進(jìn)阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
聚焦發(fā)展動(dòng)力，全力扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，堅(jiān)持立足自身特色，持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)地理優(yōu)勢(shì)，形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶，東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶，姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，積極搭建電子商務(wù)平臺(tái)，加大宣傳推介，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，目前，全鎮(zhèn)20個(gè)村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟(jì)400余萬。
持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設(shè)施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，新建縣級(jí)百畝高標(biāo)準(zhǔn)矮砧密植車?yán)遄邮痉秷@項(xiàng)目。積極搭建電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合，充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用，積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，依托高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，著力打造培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈，筑巢引鳳，花開蝶來，把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家院落、田間地頭，提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村治理水平，堅(jiān)決落實(shí)“民有所呼、我有所行”，堅(jiān)持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終，從最困難的'群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事，讓群眾感受到黨的溫暖，完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項(xiàng)目建設(shè)、華胥文化廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項(xiàng)目等住宅項(xiàng)目有序推進(jìn)，聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動(dòng)華胥小學(xué)項(xiàng)目落地生根，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升，清理拆除“三堆五亂”600余處，完成煤改潔農(nóng)戶7791戶，改廁4086戶。
百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者爭(zhēng)先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神，以時(shí)不待我的緊迫感加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇四
同志們：
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，我鎮(zhèn)就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。xx月xx日，我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn)，墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法，感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見：
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的'七大戰(zhàn)略之一，這是從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作黨員。在村支兩委換屆時(shí)，大膽培養(yǎng)任用年輕村干部，目前，已有多名村官與本土人才進(jìn)入村支兩委隊(duì)伍，她們年富力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)一致，逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇五
同志們：
從現(xiàn)在到xx年是我們補(bǔ)齊短板，決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位，提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
一個(gè)時(shí)期以來，農(nóng)村基層黨組織弱化的問題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)?！氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕，一個(gè)村有了一名好書記，這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī)，打開視野、拓寬渠道，從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中，把優(yōu)秀人才訪出來、用起來，切實(shí)把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞，細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力，一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，不斷發(fā)現(xiàn)新生力量，不斷補(bǔ)充新鮮血液，改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位，比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員，年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位，讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái)，都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”，做到制度化、經(jīng)?；?，其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中，健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單，明確年度目標(biāo)；季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查，推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記；年末述職評(píng)議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職，接受民主測(cè)評(píng)。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異，因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則，根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币凑站G色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民生活水平日益改善，但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先，要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人，通過外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次，要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才，他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的'特殊的品質(zhì)和能力，這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化，首先，要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入，推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次，要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固，也不會(huì)持久。改革開放以來，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大，各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來，農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面小康的重要部署?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！边@句話直指問題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口，能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇六
尊敬的各位朋友、各位父老鄉(xiāng)親：
大家好！
夏日清風(fēng)，高朋滿座，群賢畢至，少長(zhǎng)咸集。今天為持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新思路，積極組織開展“集鄉(xiāng)賢力量，促鄉(xiāng)村振興＂座談會(huì)，也是希望發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量，共述鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼，共商發(fā)展大計(jì)。
首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，向出席會(huì)議的各位嘉賓，表示最熱烈的歡迎！向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示最誠(chéng)摯的感謝！
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)文化多個(gè)領(lǐng)域。凝聚鄉(xiāng)賢力量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)土文脈傳承、促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀扎根鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都具有非常重要的意義。
xx鎮(zhèn)自古民風(fēng)淳樸、賢人輩出，涌現(xiàn)了一大批鄉(xiāng)賢名士，他們品德高尚、才能卓著，深為民眾所尊重，他們的感人事跡更是廣為流傳。如今，鄉(xiāng)賢文化已成為鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴資源，鄉(xiāng)賢隊(duì)伍已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一支不可替代的中堅(jiān)力量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，凝聚發(fā)展合力，傳承鄉(xiāng)村文明，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，已成為新時(shí)代新鄉(xiāng)賢們應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起的'歷史使命！
因此，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的有效展開，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在村民自治和基層治理中的咨詢和助推作用，促進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。下面我說三點(diǎn)建議，與在座的各位父老鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢們共勉：
我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢中，好多都是成功人士、企業(yè)家，他們到過不同的地方創(chuàng)業(yè)，人脈廣、資源多，人才薈萃，在匯聚力量、整合資源方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。目前，我們鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百?gòu)U待興，鄉(xiāng)賢們施展抱負(fù)、大展宏圖正當(dāng)時(shí)。希望大家切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，把對(duì)家鄉(xiāng)一草一木的深厚感情，轉(zhuǎn)化為支持家鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。人心齊泰山移，眾人拾柴火焰高；萬眾一心，群策群力，共同來引領(lǐng)咱們家鄉(xiāng)的發(fā)展振興。
這些年來，全國(guó)各地的鄉(xiāng)村都在如火如荼地開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，他們的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，參政議政、建言獻(xiàn)策，是各地鄉(xiāng)賢履行職能、發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展的重要形式，尤其是對(duì)提高鄉(xiāng)村兩委的執(zhí)政能力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，有著極為重要的作用。今天，站在新的歷史階段，希望鄉(xiāng)賢們充分發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把握發(fā)展方向，深入調(diào)查研究，尋求政策支持，積極為咱們村的發(fā)展，提出有益的意見和建議，貢獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)好鄉(xiāng)村兩委的參謀助手，服務(wù)好鄉(xiāng)村發(fā)展大局。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言：
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地，不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，耕地也不多，除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外，沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，提出幾點(diǎn)看法：
首先，我覺得紅山這條路要搞通，要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往紅山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)去一趟后都打退樘鼓，沒有了下文，其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目，后面他說：照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況，連輛大貨車都難進(jìn)，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我，我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本，何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對(duì)紅山的發(fā)展來說，都是很大幫助的，也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次，紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉，但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村，并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高，也有人償試過，魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了，上面才開始摘，海撥高，天氣冷，發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè)，我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前，我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作，準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地，計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠，把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn)，打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜，還在新白村一個(gè)村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造更多旅游景觀，吸引更多游客到紅山來，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之，我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義，否則，只見新村新面貌，不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇八
改良文化民生，創(chuàng)建“有品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少;文化小康路上，也不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。為此，鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。
“以人為本”，加強(qiáng)大眾思想道德建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅(jiān)持黨員干部帶頭，以上率下，切實(shí)把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃上來，切實(shí)加強(qiáng)黨員的思想道德建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)提升村民思想素質(zhì)，從而增進(jìn)文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)風(fēng)文明提升的主體是村民，營(yíng)建文明鄉(xiāng)風(fēng)，關(guān)鍵在于教育，草坪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持引導(dǎo)廣大大眾不斷提升個(gè)人修養(yǎng)，構(gòu)成健康向上的良好風(fēng)尚，利用文藝隊(duì)、宣揚(yáng)欄等大力宣揚(yáng)，推動(dòng)民間文化藝術(shù)進(jìn)校園，舉行藝術(shù)培訓(xùn)班，民間藝術(shù)團(tuán)體得到長(zhǎng)足發(fā)展;在詩(shī)詞文化的影響下，人民情感凝煉而豐富，為當(dāng)?shù)匕傩兆⑷肓藦?qiáng)大的精神氣力，成為推動(dòng)文化發(fā)展的源頭活水。
“文化陣地”，完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。
發(fā)展農(nóng)村大眾文化事業(yè)，大眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所和必要的設(shè)施是必須的重要條件。新時(shí)期農(nóng)村文化陣地建設(shè)的內(nèi)涵不單單是場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)這樣簡(jiǎn)單，而是包括政治導(dǎo)向、思想引領(lǐng)、文化傳承、場(chǎng)地設(shè)施、實(shí)際效果、作用及影響力等方面在內(nèi)的系統(tǒng)性建設(shè)工程，文化陣地是文化傳播的主戰(zhàn)場(chǎng)，是連接著抽象的概念與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的一個(gè)橋梁，是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長(zhǎng)效機(jī)制。
“文化惠民”，提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國(guó)文化信息資源同享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、西部開發(fā)助學(xué)工程和電視進(jìn)萬家工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。最近幾年來，各級(jí)大力實(shí)行文化惠民工程，基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，草坪鎮(zhèn)建立了村級(jí)文化網(wǎng)格群，各村的黨建聯(lián)系員既是文化聯(lián)系員，負(fù)責(zé)平常文化活動(dòng)宣揚(yáng)，組織大眾參與各項(xiàng)文化活動(dòng)，豐富大眾精神文化生活。20_年初，草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時(shí)期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點(diǎn)思想，并舉行了一系列惠民活動(dòng)。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
看遍良田萬頃，看遍湖水萬丈，看遍夕陽(yáng)一方，家鄉(xiāng)是釋懷與放松的向往；聽完魚蟲鳥鳴，聽完鄉(xiāng)里余音，看完亭臺(tái)雨榭，家鄉(xiāng)是寧?kù)o與思念的圣地；品盡風(fēng)土人情，品盡地域習(xí)俗，品盡春夏秋冬，家鄉(xiāng)是肉體與靈魂的歸途。
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中對(duì)于振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的闡釋讓我真切感到家鄉(xiāng)的召喚，返鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興富農(nóng)，讓人愿意回。明代王廷相《慎言—御民篇》中提到：“天下順治在民富”。提升人民的生活水平，讓改革的紅利惠及更多的人民，尤其在對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)更是重中之重。在過去的一段時(shí)期里，無論是搭建農(nóng)村電商平臺(tái)，還是完善社會(huì)保障制度，亦或是鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，無不體現(xiàn)出政府對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農(nóng)民生活水平的重視。另外，現(xiàn)代化進(jìn)程日益加速，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著巨大潛力，振興鄉(xiāng)村，讓人們看到希望，愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。
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黨中央高遠(yuǎn)的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示重構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然的關(guān)系成為時(shí)代的呼喚建設(shè)綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村扎下根生出枝椏開出新時(shí)代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興最終讓人們有家可回。
鄉(xiāng)村振興強(qiáng)業(yè)，讓人留得下。鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村的振興也是為了人，要讓人能夠留得下，來振興鄉(xiāng)村發(fā)展，響應(yīng)國(guó)家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，創(chuàng)造就業(yè)條件和大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是必經(jīng)之路。食者生民之原，天下治亂，國(guó)家廢興存亡之本也，這其中農(nóng)業(yè)便是核心，農(nóng)業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一位，搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，“旅游+”模式更是一種創(chuàng)新，讓遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)游子看到家鄉(xiāng)的發(fā)展前景，更讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人堅(jiān)定了信念，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，融合多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，展現(xiàn)中國(guó)智慧，讓中國(guó)的“鄉(xiāng)土味”更濃，更厚，在振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略中，鼓勵(lì)更多有志青年“折返跑”，用自身的知識(shí)改變鄉(xiāng)村，讓舊貌換新顏，跑出新時(shí)代的中國(guó)鄉(xiāng)村夢(mèng)想。
“存地失人，人地皆失，存人失地，人地皆存”。鄉(xiāng)村的振興離不開人，非常關(guān)鍵的是人的作用，一個(gè)鄉(xiāng)村都沒有人了，談何發(fā)展，談何振興。望的見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁，花海下的良辰美景，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中扎緊富口袋，新世紀(jì)里的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，讓返鄉(xiāng)振興鄉(xiāng)村擲地有聲，讓人愿意回，回得去，留得下。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇十
同志們：
本年度的中央農(nóng)村工作會(huì)議，圍繞新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出進(jìn)一步的全面戰(zhàn)略部署。
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從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局出發(fā)以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大歷史觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。下面我結(jié)合黨發(fā)展的歷史就如何切實(shí)做好推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接談?wù)勎业囊恍┱J(rèn)識(shí)與大家共同交流學(xué)習(xí)。
一、推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的歷史使命。
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，直接關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的進(jìn)度和質(zhì)量成色。與加速推進(jìn)的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是“新四化”同步發(fā)展的突出短板。
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中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能照搬國(guó)外大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式必須探索出一條具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題既要解決好農(nóng)業(yè)問題也要解決好農(nóng)民問題。因此在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口高度重視占中國(guó)人口最大多數(shù)的農(nóng)戶群體的福祉增進(jìn)加速農(nóng)戶的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型不僅是經(jīng)濟(jì)問題也是社會(huì)政治問題。
農(nóng)民問題始終是中國(guó)革命的基本問題。
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歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們農(nóng)為邦本本固邦寧。新中國(guó)成立前從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)沒有簡(jiǎn)單照搬馬克思主義和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)所倡導(dǎo)的土地國(guó)有制而是采取沒收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有使農(nóng)民從政治上獲得徹底解放經(jīng)濟(jì)上獲得自由。新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨不斷探索農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路。_重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線恢復(fù)家庭承包經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性地位穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制并載入《憲法》。_把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫入黨章成為全黨的共同意志。_提出“實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接”初步形成了引導(dǎo)農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的基本政策框架不斷加大政府對(duì)“三農(nóng)”的政策支持力度和對(duì)貧弱農(nóng)戶的直接轉(zhuǎn)移支付力度促進(jìn)普通農(nóng)戶的增收。_以前所未有的濃重筆墨強(qiáng)調(diào)共同富裕提出“十四五”期間要堅(jiān)持以人民為中心原則堅(jiān)持共同富裕方向；扎實(shí)推進(jìn)共同富裕不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感；到2035年實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的目標(biāo)。加速推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接對(duì)于縮小收入差距、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步意義重大。
二、推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接面臨的主要挑戰(zhàn)。
農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)仍是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本面。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的基本力量，農(nóng)戶能否與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，直接關(guān)系到提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
改革開放40多年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義市場(chǎng)化進(jìn)程的深化，農(nóng)村中的2億多農(nóng)戶群體已經(jīng)嚴(yán)重分化，初步形成了追求利潤(rùn)最大化、現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)戶，追求家庭效用最大化的兼業(yè)生計(jì)農(nóng)戶，退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的非農(nóng)化農(nóng)戶，少量維持家庭簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的生存型農(nóng)戶等四大群體。其中，集生產(chǎn)與消費(fèi)雙重屬性于一身的兼業(yè)生計(jì)農(nóng)戶構(gòu)成了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)戶的主體，也是推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的主要目標(biāo)群體和重點(diǎn)任務(wù)所在。
我國(guó)農(nóng)業(yè)仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)耕地的灌溉面積只有45。9%，并以地表水為主，占灌溉耕地面積的近7成。近年來，為鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全，國(guó)家不斷加大建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田力度。到2022年，全國(guó)計(jì)劃建成10億畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能。但在地塊細(xì)碎化、經(jīng)營(yíng)分散化的農(nóng)戶中開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，存在著國(guó)家投資缺口大、建設(shè)質(zhì)量難以保障的挑戰(zhàn)，特別是在一些丘陵地區(qū)，因基建成本高，加上農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，地塊細(xì)碎，打破農(nóng)戶承包地的產(chǎn)權(quán)邊界、連片平整難度大，造成一些高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田只修了四周外圍的路與渠，被農(nóng)戶戲稱為“鑲金邊工程”。因此，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，必須解決分散農(nóng)戶生產(chǎn)存在的副業(yè)化、兼業(yè)化、老齡化問題。
三、推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的重要途徑。
推動(dòng)廣大農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，要從解決農(nóng)戶當(dāng)前存在的小、散、兼、弱等共性問題為切入點(diǎn)，深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，培育好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，因地制宜，多措并舉，積極探索多模式的發(fā)展路徑。
（一）健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)技推廣體系始終是我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)性力量。這是由農(nóng)業(yè)的多功能屬性，農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共物品性和外部性，以及我國(guó)大國(guó)小農(nóng)的國(guó)情農(nóng)情和發(fā)展階段等多種因素所共同決定的。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技的自立自強(qiáng)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及其成果的公共推廣應(yīng)用，是牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶種糧積極性，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系的基本根基所在。
近些年來，立足于農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，以專業(yè)服務(wù)公司（大戶）、農(nóng)機(jī)植保合作社及供銷合作社為代表的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的托管服務(wù)，堅(jiān)持不改變農(nóng)戶的獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策主體地位，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、社會(huì)化、集約化的現(xiàn)代科技和機(jī)械裝備服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的直接結(jié)合，讓農(nóng)戶直接分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的節(jié)本增效收益。為構(gòu)建起功能完備的農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系，今后應(yīng)引導(dǎo)各類服務(wù)組織按照農(nóng)產(chǎn)品的作物品種，加速構(gòu)建從“種子到筷子”的全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系，尤其應(yīng)加大生產(chǎn)前端的良種化應(yīng)用和產(chǎn)后的商品化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)開發(fā)，以全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
（二）加快培育農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。從國(guó)際。
經(jīng)驗(yàn)。
看，凡是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家，無一例外都是農(nóng)民組織化程度高的國(guó)家。農(nóng)戶的組織化程度低，是我國(guó)推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的最大障礙。黨中央始終高度重視農(nóng)民的組織化問題，改革開放之初，農(nóng)村全面實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后，中央文件曾多次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極做好為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等方面的統(tǒng)一服務(wù)，解決農(nóng)戶一家一戶解決不了、解決不好、解決了不合算的問題。但集體的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)較長(zhǎng)一段時(shí)間未能得到有效解決。
20_年9月21日，
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就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展的第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營(yíng)體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。隨著土地二輪承包期即將到期，在繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的前提下，應(yīng)不斷完善承包地“三權(quán)分置”制度，在促進(jìn)農(nóng)戶的承包地流轉(zhuǎn)和完善全程化的農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)上共同發(fā)力。在城鎮(zhèn)化速度較快的地區(qū)，應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)服務(wù)大戶、農(nóng)民生產(chǎn)合作社等流轉(zhuǎn)承包地，促進(jìn)土地的連片經(jīng)營(yíng)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷壯大種田能手為主體的家庭農(nóng)場(chǎng)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)耕地質(zhì)量和資源利用率改善的同時(shí)，培育一支現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，不斷筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)承包地意愿較強(qiáng)的農(nóng)戶，應(yīng)通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加速資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”，發(fā)展土地（社區(qū)）股份合作社和專業(yè)合作社，通過合作社的服務(wù)平臺(tái)，與各類現(xiàn)代化專業(yè)服務(wù)組織和市場(chǎng)終端商對(duì)接，實(shí)現(xiàn)兼業(yè)農(nóng)戶走上服務(wù)規(guī)?；倪m度規(guī)模經(jīng)營(yíng)道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化。順應(yīng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展大趨勢(shì)，深化戶籍制度改革，不斷完善多層次的社會(huì)保障體系建設(shè)，解決進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂，引導(dǎo)進(jìn)城落戶的農(nóng)民按照依法自愿有償原則流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，防止耕地被撂荒或細(xì)碎化。同時(shí)，應(yīng)高度重視對(duì)農(nóng)戶的綜合培訓(xùn)，特別是增強(qiáng)農(nóng)戶應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，提升廣大農(nóng)戶的人力資本水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的傳統(tǒng)觀念，全面推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家作出的重大決策部署，xx鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目偡结?，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，助力全面建成小康社會(huì)，突出抓好三個(gè)方面的工作：
xx鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機(jī)場(chǎng)建設(shè)重大機(jī)遇，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一二三產(chǎn)業(yè)融合，聚力打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。采取“基地+大戶+農(nóng)戶”模式，選定忽通兔、巴旦營(yíng)、岱洲夭、討速號(hào)、閆城營(yíng)、后猛獨(dú)牧等7個(gè)村5。5萬畝耕地，作為全鎮(zhèn)“種植高產(chǎn)創(chuàng)建”示范區(qū)，推廣科學(xué)種植高產(chǎn)玉米、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持庭院經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是依托內(nèi)蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農(nóng)專業(yè)合作社，引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈及農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用，解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動(dòng)融入空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。抓住和林格爾新和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，引領(lǐng)農(nóng)民從事商貿(mào)、旅游、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)，打造和林格爾縣產(chǎn)城融合示范區(qū)；引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家水果采摘建設(shè)等高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作，積極培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村股份合作制改革，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
讓農(nóng)民過上美好生活，是我們工作的落腳點(diǎn)，我們要順應(yīng)自然、保護(hù)自然，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。一是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案安排，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、公眾參與、創(chuàng)新機(jī)制、確保長(zhǎng)效”的工作機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)先行、典型引路、梯次推進(jìn)、全面覆蓋的原則，下半年對(duì)巴旦營(yíng)村、岱洲夭村、xx村、閆城營(yíng)村、忽通兔村進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村固廢垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農(nóng)作物秸稈及農(nóng)林副產(chǎn)物綜合治理，著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題，努力建設(shè)衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進(jìn)步的美麗鄉(xiāng)村。二是實(shí)施森林保護(hù)與河流治理。加強(qiáng)護(hù)林防火，嚴(yán)禁濫砍濫伐、濫采砂石，保護(hù)好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結(jié)合寶貝河流域xx段治理工程，按照打造空港經(jīng)濟(jì)區(qū)文化長(zhǎng)廊、休閑長(zhǎng)廊、景觀長(zhǎng)廊的定位，將寶貝河打造成休閑帶狀公園，形成高品質(zhì)城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營(yíng)、岱洲夭、討速號(hào)、前猛獨(dú)牧6個(gè)自然村，我們一定積極配合工程建設(shè)，確保工程順利開展，使寶貝河流域xx段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。提高農(nóng)村文化站、文化廣場(chǎng)、文化室、農(nóng)家書屋的利用率，豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動(dòng)，豐富群眾文化體育生活；開展“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”主題活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的家風(fēng)家教，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是有序推進(jìn)新型集鎮(zhèn)建設(shè)。作為全國(guó)大型復(fù)合樞紐機(jī)場(chǎng)和國(guó)際貨運(yùn)樞紐所在地，我們要加快集鎮(zhèn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造6。5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn)，快速融入和林格爾新區(qū)建設(shè)，將新機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的'村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置，進(jìn)一步拉大集鎮(zhèn)建設(shè)框架，加快集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案編制工作，拓展城鎮(zhèn)服務(wù)功能，讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實(shí)惠。
一是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工，以“功成不必在我”的為民心態(tài)，認(rèn)真研究每一戶貧困家庭的具體情況，按照“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”工作要求，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民“兩不愁，三保障”，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。堅(jiān)持工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人，完善脫貧計(jì)劃進(jìn)度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責(zé)任工作賬，由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，增強(qiáng)群眾的獲得感，讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點(diǎn)，做好重新核算農(nóng)村低保、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)全覆蓋。構(gòu)建與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)的社會(huì)保障體系。三是認(rèn)真實(shí)施失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)失地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)采取以自愿參保為主，采取“政府與個(gè)人”共同繳費(fèi)的原則，實(shí)現(xiàn)“征地”與“參保”并軌運(yùn)行，統(tǒng)一管理。建立健全失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)者，我們要加強(qiáng)管理；對(duì)征地時(shí)的中年人員，可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)；對(duì)征地時(shí)的年輕人員，由于不確定因素多，原則上不用一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保，解決失地農(nóng)民后顧之憂。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責(zé)任重大、使命光榮。下一步，xx鎮(zhèn)將堅(jiān)持把人民滿意作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)不放松，積極作為不松勁，乘勢(shì)而上，砥礪奮進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在xx鎮(zhèn)全面落地、生根結(jié)果。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同志們：
大家好！我是張__。很高興能夠站在這里，和大家分享我眼中的鄉(xiāng)村振興。我今天演講的題目是《楫舟奮進(jìn)，篤實(shí)前行》。
我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占四分之三，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”是全體國(guó)人的共同夢(mèng)想，中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)19年將“三農(nóng)”工作作為中央一號(hào)文件，重視程度可見一斑。出于對(duì)農(nóng)村工作的熱愛，我選擇了到農(nóng)業(yè)大學(xué)就讀，為了響應(yīng)“廣闊天地、大有作為”的號(hào)召，毅然選擇了從事“三農(nóng)”工作。懷著初心使命，我在20_年踏入了桃城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的大門，成為辦公室的一名工作人員。這一年間，單位目睹了我的成長(zhǎng)，我見證了鄉(xiāng)村振興工作蓬勃發(fā)展。尤其是今年以來，為了推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化，經(jīng)局黨組研究后出臺(tái)《崗位分級(jí)負(fù)責(zé)管理?xiàng)l例》，《人員分區(qū)管理辦法》，《局領(lǐng)導(dǎo)工作分工》，三項(xiàng)創(chuàng)新改革制度，三步曲謀定全局，為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作構(gòu)建了強(qiáng)有力的制度保障，通過制度創(chuàng)新，推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展。
分類施策推“五化”。為了扮靚美麗鄉(xiāng)村，我們?nèi)嫱菩幸杂不?、亮化、綠化、凈化、美化為主要內(nèi)容的新農(nóng)村“五化”建設(shè)，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板缺啥補(bǔ)啥，堅(jiān)持因村施策順勢(shì)作為，堅(jiān)持突出特色留住鄉(xiāng)愁，以“重點(diǎn)村做靚、主干道成景、分梯次提升”為主線實(shí)現(xiàn)167個(gè)村全覆蓋，全面構(gòu)建“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居桃城。
智能作業(yè)促豐收。走進(jìn)河沿鎮(zhèn)豐谷家庭農(nóng)場(chǎng)，無人機(jī)在頭頂盤旋，自走式噴灑機(jī)協(xié)同作業(yè)。這便是我們局在小麥進(jìn)入“抽穗揚(yáng)花灌漿”關(guān)鍵時(shí)期為全區(qū)17。55萬畝小麥實(shí)行的“一噴三防”工作。在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，我們農(nóng)業(yè)干部借助互聯(lián)網(wǎng)東風(fēng)，利用各種技術(shù)手段開展土壤監(jiān)測(cè)、墑情研判等工作，全面打贏了夏糧豐收保衛(wèi)戰(zhàn)。
躬身踐行展風(fēng)采。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，我們也是一份子。為了圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，我局班子成員帶隊(duì)、業(yè)務(wù)骨干帶頭、全體員工帶責(zé)，分25支創(chuàng)城小分隊(duì)對(duì)老舊小區(qū)四棟樓25個(gè)單元進(jìn)行了全覆蓋、地毯式的清理。我們一邊清理雜物垃圾，一邊向過往群眾宣傳文明城市創(chuàng)建的重要性，獲得了大家的一致點(diǎn)贊，營(yíng)造了濃厚的文明城市創(chuàng)建氛圍。
浩淼行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)，奮斗是青春最亮眼的底色。今后，我一定會(huì)抱有“功成不必在我、功成必定有我”的家國(guó)情懷，懷揣“王師北定中原日、家祭無忘告乃翁”的報(bào)國(guó)之志，秉承“為中國(guó)崛起而讀書”的遠(yuǎn)大志向，肩負(fù)歷史使命，懷揣為民初心，立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任，讓青春在鄉(xiāng)村振興的工作中綻放絢麗之花！
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇十三
同志們：
大家上午好！
我國(guó)有5000多年的悠久歷史，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一部署，有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。今天，我將借這次講黨課的機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景和意義，分析面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并就如何充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用談?wù)勛约旱捏w會(huì)。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(__-2022年)》中明確指出：_提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。從_到_，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
_作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)論斷，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務(wù)，在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義，在認(rèn)真。
總結(jié)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史性成就和歷史性變革的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和鄉(xiāng)村演變發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)抓住歷史機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。
“三農(nóng)”問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)旅的內(nèi)涵來看，未來農(nóng)村發(fā)展有以下趨勢(shì)。一是資源回流至農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家將出臺(tái)系列。
措施。
推動(dòng)城市和工業(yè)反哺，回饋“三農(nóng)”，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來新機(jī)遇。以__經(jīng)濟(jì)圈為例，以城市群為主體的大中小城市的發(fā)展，帶動(dòng)周邊小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，將給農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇，形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。
就__村而言，當(dāng)前有以下幾項(xiàng)機(jī)遇挑戰(zhàn)。一是進(jìn)一步明確種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。首先，我們?cè)诔浞终{(diào)研的情況下，廣泛研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我村現(xiàn)行種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提出具體規(guī)劃，改變靠天吃飯的思想。要積極提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，推進(jìn)“雙減”政策，多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，打造精品農(nóng)產(chǎn)品，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，開辦家庭農(nóng)場(chǎng)，提升養(yǎng)殖規(guī)模。二是打造本村特色品牌。我們要挖掘一批屬于本村特色的農(nóng)副產(chǎn)品，提煉出品牌。品牌就是敲門磚，品牌叫得響，價(jià)格才賣得好。只有致力于樹立品牌，才能拓寬銷路，提高收入。以我村種植的花生，就市面上來講，其他地區(qū)所種植的花生就因其品牌效應(yīng)，更具有競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。時(shí)代在進(jìn)步，農(nóng)村要想富，觀念要跟上。要積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，推進(jìn)土地集約利用，解放剩余勞動(dòng)力。勇于把土地流轉(zhuǎn)給帶頭人、種田能手，流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營(yíng)，懂技術(shù)的“土專家”，不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，提高種植的科學(xué)化水平。通過土地流轉(zhuǎn)，搞合作經(jīng)營(yíng)，加入合作社獲取分紅，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。挖掘本村電商人才，加強(qiáng)同電商平臺(tái)的合作，打通線上線下銷售。
渠道。
拓寬銷售經(jīng)濟(jì)來源。四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
_
將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括為二十個(gè)字，即：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！??！熬G水青山就是金山銀山”，說明了生態(tài)環(huán)境的重要性，建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更具有吸引力，農(nóng)民才更有歸屬感，農(nóng)業(yè)才更可能持續(xù)發(fā)展。我們要進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制工作制度，保護(hù)好我們的水源，加強(qiáng)污染源頭治理，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。雖然__村位置不便利，車輛通行不方便，但這也正是我們打造生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)勢(shì)優(yōu)勢(shì)。只有變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，走出一條有我們自身特色的鄉(xiāng)村振興路。
三、充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村開展工作的戰(zhàn)斗堡壘，因此，要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力、選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重來抓。一是加強(qiáng)村黨支部建設(shè)。按照“抓好一把手、帶好一班人、建好一支隊(duì)伍”的工作要求，把村黨支部班子建設(shè)放在首位，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、黨內(nèi)監(jiān)督，提高廣大農(nóng)村黨員整體素質(zhì)，同時(shí)重點(diǎn)實(shí)施好“雙培雙帶”、“建崗爭(zhēng)先”等工程，為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、開辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)班等形式，豐富活動(dòng)載體，讓黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律、種養(yǎng)科技知識(shí)等。積極發(fā)展年輕、有文化的青年入黨，特別是要把具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、致富本領(lǐng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等充實(shí)到黨員隊(duì)伍及基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，由村干部帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民增產(chǎn)增收，增強(qiáng)集體實(shí)力，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員干部帶頭致富，帶動(dòng)村民發(fā)揮本村資源優(yōu)勢(shì)，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過招商引資、對(duì)外交流、提煉“一村一品”“一村多項(xiàng)”支柱產(chǎn)業(yè)，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)。四是加強(qiáng)村務(wù)規(guī)范管理。全面落實(shí)“四議兩公開”即“4+2”工作法，農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開進(jìn)行，杜絕“一人說了算”等情況出現(xiàn)。切實(shí)增強(qiáng)自治能力，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，發(fā)揮在村務(wù)決策和公開、財(cái)產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等具體事項(xiàng)上的監(jiān)督作用。通過落實(shí)“4+2”工作法，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨建、鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，迫切需要村級(jí)黨組織的主動(dòng)作為，希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策，因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織自我保障和服務(wù)農(nóng)民能力，為__村鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)：
本次成都鄉(xiāng)村振興調(diào)研，看了很多很好的案例，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和規(guī)劃工作，談一談個(gè)人的一些看法。
一、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù)，沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，需要結(jié)合我區(qū)實(shí)際“規(guī)劃先行”。
要充分學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市各級(jí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，這是指導(dǎo)我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時(shí)是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要引進(jìn)懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場(chǎng)的專業(yè)人才，來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也要挖掘本地人才資源，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓(xùn)、培智扶志等，充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)科學(xué)振興。
鄉(xiāng)村振興是長(zhǎng)期性的任務(wù)，要加快推進(jìn)，要堅(jiān)持“一個(gè)核心多點(diǎn)示范全面振興”的思路，強(qiáng)化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的窗口作用，輻射帶動(dòng)全區(qū)。針對(duì)不同區(qū)域要結(jié)合實(shí)際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè)，分類別推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、規(guī)劃上要做工作。
對(duì)于下一步工作，加快《__新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作，融入鄉(xiāng)村振興的要求，為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù)，要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的規(guī)劃保障。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況及下一步安排匯報(bào)如下：
全區(qū)美好鄉(xiāng)村動(dòng)員大會(huì)召開后，我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，10月8日，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)赴紅光勝村召開了鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村動(dòng)員大會(huì)，推選美好鄉(xiāng)村建設(shè)村民理事會(huì)，明確任務(wù)和責(zé)任，為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實(shí)施提供組織保障。10月10日，紅光勝村已進(jìn)行施工，展開初步環(huán)境整治工作。利用公開欄、、制作宣傳廣告牌等形式，大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義，動(dòng)員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的主體作用。
一是做好村莊規(guī)劃。以打造紅光勝特色和村民需求為出發(fā)點(diǎn)，把我鎮(zhèn)紅光勝村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點(diǎn)，做好村莊總體規(guī)劃，合理布局，保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建設(shè)垃圾收集房，使村莊生活垃圾全部無害化處理，建設(shè)無動(dòng)力污水處理系統(tǒng)，全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)保”等生態(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，發(fā)揮紅光勝村示范點(diǎn)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，修建村口牌樓和農(nóng)家書屋，實(shí)施房屋改造和村內(nèi)道路建設(shè)，保護(hù)好具有重要意思的自然歷史和人文歷史，把紅光勝村打造成歷史悠久的生態(tài)農(nóng)莊。全面整治塘壩清淤，實(shí)施綠色護(hù)坡；借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)自己的特點(diǎn)，把__x鎮(zhèn)建設(shè)成為別具一格的生態(tài)農(nóng)莊。
整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目、資金和政策支持，對(duì)分散在各個(gè)部門的項(xiàng)目進(jìn)行整合，集中投入。建立政府補(bǔ)一點(diǎn)、村里拿一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來，加大對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)考核，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對(duì)南莊村的年度考核。對(duì)在實(shí)施“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中做出顯著成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，美好鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)不能按時(shí)限要求完成各項(xiàng)工作的，要嚴(yán)肅追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保盡快取得實(shí)效，盡早讓群眾享受到美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇十六
農(nóng)村振興一般是指農(nóng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今天，市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，旨在讓全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深的認(rèn)識(shí)，讓全市上下對(duì)習(xí)近平總書記的重要指示，李克強(qiáng)總理的重要指示精神深刻理解為動(dòng)員全市上下快速投入鄉(xiāng)村振興這一宏偉戰(zhàn)略的實(shí)施剛剛，李榮同志傳遞習(xí)近平總書記的重要指示，李克強(qiáng)總理的重要指示和全國(guó)、全省會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，了解精髓要義，切實(shí)執(zhí)行。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局交流發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)、思考、做什么。接下來，我將提出四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深入理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一中省戰(zhàn)略部署和工作要求。
一是要深入理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代三農(nóng)工作的總線索，是推進(jìn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定了中國(guó)全面小康社會(huì)的色彩和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建設(shè)小康社會(huì)需要堅(jiān)定落實(shí)的七大戰(zhàn)略之一，提出產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的20字總要求，是我黨三農(nóng)工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配置上優(yōu)先，在元素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先配置，體現(xiàn)對(duì)三農(nóng)工作的感情和關(guān)心，也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx是一個(gè)資源型的工業(yè)城市，但是三農(nóng)的工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就平衡，必然會(huì)影響到全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一總線索，認(rèn)真落實(shí)五大扎實(shí)要求，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
二要深刻理解產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。5個(gè)振興是落實(shí)20字總要求的行動(dòng)載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵要素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明主攻方向。目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們要重視目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解廣大農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感、安全感以人民為中心的發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展參差不齊，農(nóng)村發(fā)展參差不齊是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的是群眾收入差距大，xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代社會(huì)的主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題，解決城鄉(xiāng)公共服務(wù)不平衡的問題，發(fā)展農(nóng)村，同時(shí)提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)民為中心，以人為本，充分依賴農(nóng)民群眾，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民的意志，激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、積極性、創(chuàng)造性，使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾的根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾的需求制定政策措施，讓人民群眾分享鄉(xiāng)村振興成果。
二要推動(dòng)人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人，關(guān)鍵是人才，要把人才資本開發(fā)放在第一位，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才的支持，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)聚集的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程，創(chuàng)造條件，建立平臺(tái)，開展職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、各種農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技能水平，使有文化、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，吸引農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、環(huán)境，留住人，支持企業(yè)家、大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與鄉(xiāng)村振興。把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對(duì)第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍，為農(nóng)村注入新鮮血液。
三要推進(jìn)文化振興，加快現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明建設(shè)。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸實(shí)民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化信心，提升精神，提升凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要切實(shí)開展文化科技衛(wèi)生三鄉(xiāng)和各文化惠民活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，促進(jìn)健康提升鄉(xiāng)村風(fēng)格。要深入開展美麗鄉(xiāng)村文明家居建設(shè)、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明家居建設(shè)評(píng)選活動(dòng)，道德示范、文明家居等表彰活動(dòng)，加強(qiáng)家居建設(shè)、家教傳承和家居風(fēng)格培養(yǎng)，以純家居風(fēng)格培養(yǎng)社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)論和新鄉(xiāng)賢的作用，堅(jiān)決抑制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)俗。要做好農(nóng)村古建筑的保護(hù)和修復(fù)工作，挖掘和整理民俗家居風(fēng)格，讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理打印村志，還原一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要因素，各級(jí)要大力支持。
四要推進(jìn)生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展，看山、看水、記鄉(xiāng)愁的美麗家園。要不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善，著重于農(nóng)民反映強(qiáng)大的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，使農(nóng)村更加宜居，更加宜人。農(nóng)村通村通村通集團(tuán)瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電力等基建三提升工程，加快實(shí)施天然氣鄉(xiāng)村工程，推進(jìn)農(nóng)村基建升級(jí)。以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施意見，推進(jìn)與資源環(huán)境承載力一致、與生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、園林美化等鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)，建設(shè)森林城鎮(zhèn)、森林人和生態(tài)文化村。
五要推進(jìn)組織振興，鞏固黨的農(nóng)村管理基礎(chǔ)?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的主心骨。目前，新一屆村兩委班剛成立，要鞏固基層黨組織管理黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提高新班能力，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵(lì)黨員帶頭脫貧致富，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)治全局，健全自治、法治、德治結(jié)合的鄉(xiāng)村管理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己說話、議事、主事，推動(dòng)社會(huì)管理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)是全面打造小康社會(huì)必勝的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不能完成，鄉(xiāng)村振興是空話。目前，我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決賽期，今年1.16萬人脫貧，78個(gè)貧困村退出，宜君縣脫貧摘帽，印臺(tái)區(qū)努力達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很困難。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與扶貧政策的聯(lián)系、機(jī)制的整合和工作的統(tǒng)一，按照三大力量的要求，把扶貧放在鄉(xiāng)村振興的大盤推進(jìn)，確保扶貧任務(wù)的完成，做好基礎(chǔ)利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作，朝著鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)前進(jìn)。聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好脫貧致富產(chǎn)業(yè)支撐，力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視助力智慧，推動(dòng)八星勵(lì)志等良好做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提升貧困群眾自身的發(fā)展能力。用鹽銅扶貧合作力，加快合作事項(xiàng)落地效應(yīng)，加強(qiáng)社會(huì)扶貧力度統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源，為扶貧、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合作力量。繼續(xù)做好馮新柱方案促進(jìn)改革工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，重視激發(fā)基層干部工作積極性，鞏固扶貧、鄉(xiāng)村振興作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興機(jī)制活力。農(nóng)村改革是三農(nóng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，要推?dòng)鄉(xiāng)村振興，深化改革。要鞏固基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定，長(zhǎng)期不變，第二輪土地承包到期后延長(zhǎng)30年要求，給農(nóng)民吃心丸。加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記，適度活躍宅基地和農(nóng)民住房使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)農(nóng)地抵押貸款試點(diǎn)，探索如何利用閑置宅基地和農(nóng)民增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入，加快推進(jìn)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，盡快提出支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)的空殼村。三變改革是農(nóng)村改革的重頭戲，推動(dòng)宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村三變改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年全村完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村在擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使三變改革從盆景變成風(fēng)景。
一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。搞好農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，黨的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓好鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記責(zé)任制，對(duì)全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是一線總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)執(zhí)行。各區(qū)縣黨委、政府應(yīng)每年向市委匯報(bào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展情況。建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略績(jī)效考核制度，以考核結(jié)果為干部。
拔出任務(wù)的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，積極對(duì)接上級(jí)政策，把握時(shí)間進(jìn)度，制定高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量符合我市實(shí)際的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施和五項(xiàng)振興專業(yè)實(shí)施方案，體現(xiàn)xx特色，表現(xiàn)xx行動(dòng)，實(shí)施工作措施，責(zé)任分工積極把我市報(bào)告的8個(gè)村莊作為全省鄉(xiāng)村振興示范村，以領(lǐng)導(dǎo)抓住、部門合作的方式推進(jìn)試驗(yàn)工作順利展開，探索可復(fù)制、可參考、可推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、示范領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全市鄉(xiāng)村秩序振興。
三要鞏固工作責(zé)任。一分部署，九分執(zhí)行。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)責(zé)，五個(gè)振興分別明確市委常務(wù)委員負(fù)責(zé)，列出責(zé)任部門和參與部門，層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)正在振興。
四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
今天，有幸與xx村的黨員干部群眾坐在一起，共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題，我主要按照“xx”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。黨的十九大報(bào)告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強(qiáng)”起來。
“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次，要堅(jiān)持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來。
農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì)，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗，營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四，要以人才為支撐，讓基層隊(duì)伍“壯”起來。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實(shí)施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時(shí)還要注重人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手?；鶎庸ぷ髡咴卩l(xiāng)村振興中扮演著重要的角色，對(duì)于全面激活農(nóng)村發(fā)展?jié)撃?，犁耙鄉(xiāng)村“板結(jié)”土壤，破解鄉(xiāng)村振興痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，具有十分重要的意義。
在城市化進(jìn)程加快的背景下，農(nóng)村人口空心化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)凋敝等現(xiàn)象日益凸顯。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不明顯等問題仍然存在。部分農(nóng)村人居環(huán)境整治仍處于探索實(shí)踐階段，人居環(huán)境整治的系統(tǒng)謀劃有待提升。一些鄉(xiāng)村增值服務(wù)較少，帶動(dòng)群眾從鄉(xiāng)村旅游中實(shí)現(xiàn)增收致富的能力還不夠強(qiáng)等問題仍顯著。究其原因，主要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素短缺、勞動(dòng)力和人才資源匱乏、基層黨組織作用發(fā)揮不夠等，這就要求發(fā)揮“基層人”之力，助推鄉(xiāng)村振興。
發(fā)揮“基層人”帶動(dòng)作用，做產(chǎn)業(yè)增收的帶動(dòng)者。鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)興則人心聚?！盎鶎尤恕币鉀Q人民群眾所急所想所盼，不斷促進(jìn)群眾共同富裕。要反映社情民意，好參謀助手，為出臺(tái)更多支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施，各項(xiàng)政策、提出高質(zhì)量的意見建議。秉持創(chuàng)新精神，探索發(fā)展模式，破解發(fā)展難點(diǎn)。著力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式，在品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造、龍頭帶動(dòng)上做文章，把特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。
發(fā)揮“基層人”主體作用，做基層治理的探索者?！盎鶎尤恕币钊胩镩g地頭宣傳相關(guān)政策，引導(dǎo)村干部走村入戶，營(yíng)造“人人參與，全民支持”的良好氛圍。在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中發(fā)揮助推作用，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn)，提出意見建議，提升黨組織的凝聚力和向心力，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才著手，培育新型職業(yè)農(nóng)民，持續(xù)打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
發(fā)揮“基層人”紐帶作用，做生態(tài)宜居的倡導(dǎo)者?！盎鶎尤恕币鲃?dòng)當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。做好農(nóng)旅結(jié)合文章，堅(jiān)持示范宣傳和資金扶持相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際，發(fā)展森林旅游，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓更多的群眾在生態(tài)文明建設(shè)中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等，在鄉(xiāng)村振興中建設(shè)更多“一村一景、一村一品”。
守法，深入實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參與文明鄉(xiāng)村建設(shè)，積極踐行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
就是這樣一個(gè)龐大的體系，謂之“鄉(xiāng)村綜合體”，將帶給我們各級(jí)干部怎樣的考驗(yàn)?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑，也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興，整體推動(dòng)，激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵，以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托，以信息化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合，弘揚(yáng)中華文化，支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展，大力開展農(nóng)村文化娛樂活動(dòng);政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資，完善和升級(jí)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施，從小抓起，“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去，農(nóng)民到學(xué)堂去，全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀念革命，倡導(dǎo)綠色生活方式，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境，構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，保障黨和國(guó)家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，扶持農(nóng)民自治組織，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng)，取決于群眾的響應(yīng)和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發(fā)力，定能獲得開啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
黨的十九大提出，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個(gè)矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡，城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源，越來越多的青壯年走出農(nóng)村，走向城市，鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。但是，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一個(gè)也不能少，在這發(fā)展的攻堅(jiān)期，“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察，要樹立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí)，確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時(shí)期，我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會(huì)主義初級(jí)探索階段的改革開放，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代步伐，中國(guó)人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對(duì)新時(shí)代，新時(shí)代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國(guó)共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠(yuǎn)，需腳踏實(shí)地。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國(guó)的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學(xué)習(xí)李保國(guó)、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng)，讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興，勿固守陳規(guī)，需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村，絕不是口號(hào)，不是輕輕松松敲鑼打鼓，就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革，到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度，供給側(cè)改革，從歷史到現(xiàn)在，這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例，告訴我們，改革發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新來驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)，會(huì)使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元，鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而會(huì)找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域，占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)權(quán)。
我作為一名基層人民警察，鄉(xiāng)村振興，與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為今后我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路，是農(nóng)民共享國(guó)家發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是黨對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心，體現(xiàn)了黨堅(jiān)持為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn)，我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅(jiān)定信仰，腳踏實(shí)地、扎根基層，擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取，牢記重?fù)?dān)和使命，“在基層保一方安寧，為人民守一片樂土”。
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，目的就是：要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí)，要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才，李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，理解精髓要義，切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?！拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大，--年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn)，--是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)模化;一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展，把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升--農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響--鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng)，加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng)，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立，要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提升新班子能力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成1.16萬人脫貧，78個(gè)貧困村退出，宜君縣脫貧摘帽，印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個(gè)著力”要求，把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵(lì)志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度，落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對(duì)全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要積極對(duì)接上級(jí)政策，把握時(shí)間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)--特色，彰顯--行動(dòng)，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署，九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)，“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言：
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地，不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，耕地也不多，除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外，沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，提出幾點(diǎn)看法：
首先，我覺得紅山這條路要搞通，要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往紅山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)去一趟后都打退樘鼓，沒有了下文，其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目，后面他說：照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況，連輛大貨車都難進(jìn)，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我，我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本，何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對(duì)紅山的發(fā)展來說，都是很大幫助的，也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次，紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉，但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村，并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高，也有人償試過，魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了，上面才開始摘，海撥高，天氣冷，發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè)，我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前，我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作，準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地，計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠，把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn)，打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜，還在新白村一個(gè)村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造更多旅游景觀，吸引更多游客到紅山來，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之，我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義，否則，只見新村新面貌，不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，目的就是：要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí)，要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才，李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，理解精髓要義，切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大，xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn)，xx是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展，把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng)，加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng)，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立，要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提升新班子能力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成1.16萬人脫貧，78個(gè)貧困村退出，宜君縣脫貧摘帽，印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個(gè)著力”要求，把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵(lì)志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度，落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?！叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對(duì)全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要積極對(duì)接上級(jí)政策，把握時(shí)間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)xx特色，彰顯xx行動(dòng)，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇十七
過去一年我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的顯著成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義。我們要全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)2020年高水平全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，按照2022年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，為決勝高水平全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極的貢獻(xiàn)。
須全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，做到“四個(gè)”優(yōu)先：
在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在高起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，到2020年覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系較為健全，由形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變。
必須全面完成“三農(nóng)”工作硬任務(wù)。要堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照精準(zhǔn)識(shí)別扶持對(duì)象、精準(zhǔn)安排資金項(xiàng)目的要求，實(shí)行“一戶一檔一策”，推動(dòng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，加大對(duì)因病支出型困難家庭的幫扶力度，建立健全基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、生活救助等多層次保障體系，實(shí)施好新一輪集體經(jīng)濟(jì)薄弱村精準(zhǔn)幫扶工作;要扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入實(shí)施人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農(nóng)民住房條件，各市(區(qū))要盡快出臺(tái)農(nóng)房翻建的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，切實(shí)改善我市農(nóng)民住房條件，讓農(nóng)民群眾過上與蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的現(xiàn)代生活。
必須全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化提升“四個(gè)百萬畝”產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)開展“三高一美”建設(shè)，到2020年要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，支持引導(dǎo)工商資本參與園區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和綜合效益。要堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)，依托特色農(nóng)業(yè)資源，深挖江南農(nóng)耕文化，積極開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，著力培育孵化一批“蘇”字頭農(nóng)業(yè)特色品牌，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。要促進(jìn)融合發(fā)展，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。
必須全面激發(fā)農(nóng)村改革新動(dòng)能。今明兩年要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)戶成立家庭農(nóng)場(chǎng)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合組建農(nóng)民合作社，有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社也可以向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步將普通小農(nóng)戶生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地制度改革，落實(shí)新修訂的土地承包法，完善承包地“三權(quán)”分置配套政策，加快房地一體的宅基地確權(quán)登記頒證，盤活用好農(nóng)村閑置宅基地;重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要以“四上”改革為突破口，加快推進(jìn)農(nóng)民集體收益分配權(quán)有償退出國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，積極探索股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押擔(dān)保等配套制度;重點(diǎn)抓好農(nóng)村金融制度改革要全面推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)，穩(wěn)妥探索宅基地使用權(quán)抵押。
必須全面夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，落實(shí)好剛剛頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“六強(qiáng)六過硬”，抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，逐個(gè)整頓軟弱渙散基層黨組織，選好用好村黨組織帶頭人，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)施“新時(shí)代新接力”農(nóng)村基層典型培養(yǎng)計(jì)劃。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，以自治為基礎(chǔ)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督工作;以法治為根本，把政府各項(xiàng)涉農(nóng)工作納入法治化軌道;以德治為先導(dǎo)，深化各類道德實(shí)踐活動(dòng)，全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)。要凝聚共識(shí)形成工作合力，廣泛宣傳“三農(nóng)”政策，充分發(fā)揮群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。黨委政府要支持黨委農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門履行好牽頭抓總的職能，各有關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
鄉(xiāng)村振興工作講話稿篇十八
同志們：
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是新時(shí)代農(nóng)村工作的重中之重。今天，我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要目的是，把精神吃透，把方向找準(zhǔn)，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺(tái)大戲唱出氣勢(shì)、唱出彩頭!會(huì)前，我們看了現(xiàn)場(chǎng)，聽了匯報(bào)，大家都感到思想有觸動(dòng)、心中有想法，有觸動(dòng)就要?jiǎng)悠饋?，有想法就要干起來。為此，根?jù)與會(huì)同志的討論，結(jié)合自己的思考，關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。
站在新時(shí)代的高度，我認(rèn)為，對(duì)鄉(xiāng)村振興這個(gè)中央的重大舉措，需要從四個(gè)角度來看待、來把握：
第一，從新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略布局來把握。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在七個(gè)重大戰(zhàn)略第四位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
第二，從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來把握。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們：中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須要美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富;告誡我們：要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。
第三，從歷史的發(fā)展的眼光對(duì)比中來把握。黨的十九大從新時(shí)代的出發(fā)，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求，內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn)，反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求，是一種實(shí)踐的升華。
第四，從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實(shí)踐中來把握。這些年，我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化，曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特色在凸顯，一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價(jià)值已經(jīng)上演，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說明，鄉(xiāng)村振興對(duì)于未來的鄉(xiāng)村，應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。
黨的十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十個(gè)字，這五個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對(duì)這二十字的總要求，我覺得應(yīng)該從以下五個(gè)層次來理解：
第一，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。
第二，“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢(mèng)想，更是我們生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。
第三，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會(huì)消失、人與人信任危機(jī)問題的重要載體。
第四，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。
第五，“生活富裕”是農(nóng)民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ)，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會(huì)的重要舉措?？傮w來說，這二十字總要求，體現(xiàn)了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。
前段時(shí)間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會(huì)上，市委領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn)，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。為此。我們要結(jié)合實(shí)際，搶先一步抓機(jī)遇，快人一招見行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)找得到”的目標(biāo)。
第一，讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實(shí)現(xiàn)靠山吃山，讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益，就要精耕細(xì)作，全面開啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上，要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農(nóng)業(yè)體系，精準(zhǔn)發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護(hù)上，要讓那些不會(huì)種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會(huì)種地的人留在土地上，培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點(diǎn)要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實(shí)現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上，要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行，以組織化加工對(duì)接組織化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈。在精品營(yíng)銷上，要強(qiáng)化品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，加快發(fā)展直營(yíng)直銷，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)超市，推廣“會(huì)員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。
第二，讓資本找得到平臺(tái)。當(dāng)前，大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動(dòng)，農(nóng)村土地大量撂荒，而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動(dòng)，導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀，難以進(jìn)入農(nóng)村。十九大明確提出，農(nóng)村土地承包期將再延長(zhǎng)30年，這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動(dòng)提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要以“兩出兩進(jìn)”為抓手，讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來，吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村，鼓勵(lì)城市居民進(jìn)農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，要管住規(guī)劃、放開市場(chǎng)，守住底線、多元供給，以資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展，參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運(yùn)營(yíng)，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，刺激農(nóng)村消費(fèi)，倒逼農(nóng)村文明程度提升，通過人員流動(dòng)、資源互換，釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間，讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。
第三，讓村莊找得到韻味。這些年，我們?cè)谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善，但對(duì)照生態(tài)宜居的要求，還有較長(zhǎng)的路要走。要推動(dòng)一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開展“清潔家園”行動(dòng)，完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，控制農(nóng)村面源污染，大力實(shí)施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè)，“水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對(duì)農(nóng)房加強(qiáng)修繕改造，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升，讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
第四，讓活動(dòng)找得到場(chǎng)所。如今，廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后，對(duì)美好生活的渴求特別是對(duì)精神文化生活的需求愈來愈強(qiáng)烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學(xué)習(xí)”的場(chǎng)所。要讓辦事有場(chǎng)所，加快推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。要讓交流有場(chǎng)所，針對(duì)農(nóng)村老弱病殘群體，探索建設(shè)流動(dòng)幸福院，按行走里程不超過1.5公里標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾交流服務(wù)站，配套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?，?duì)留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長(zhǎng)”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場(chǎng)所，建設(shè)一批村級(jí)群眾文化娛樂場(chǎng)所，廣泛舉辦群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文娛生活。要讓學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，現(xiàn)在我們每一個(gè)村都有圖書室，要給予足夠的開放時(shí)間，倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí)，開辦農(nóng)民講習(xí)所，引導(dǎo)農(nóng)民更新知識(shí)和觀念，真正達(dá)到“不同的場(chǎng)所，。同樣的認(rèn)真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關(guān)切，一樣的感動(dòng)”。
第五，讓群眾找得到組織。要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”，讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產(chǎn)品找到銷路，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時(shí)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三大組織，確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時(shí)間找得到組織。成立村民自治組織，重點(diǎn)解決社會(huì)事務(wù)有人管的問題。成立集體經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮有資財(cái)、有知識(shí)、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設(shè)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
第六，讓基層找得到認(rèn)同。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點(diǎn)抓好公開的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營(yíng)造“德治”新風(fēng)尚，深化“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。
第七，讓致富找得到門路。要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。門路一：著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)公益性崗位，力爭(zhēng)每戶有一個(gè)技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)社會(huì)需求，有效增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)。門路二：著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。要引進(jìn)和改良品種，推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展，提高質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場(chǎng)，增加農(nóng)業(yè)附加值，形成多次收益。門路三：著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財(cái)，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財(cái)，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財(cái)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)房租增收;要以股息促生財(cái)，發(fā)展股份合作社，實(shí)現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財(cái)，增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)觀念，增加資金財(cái)產(chǎn)性收入。門路四：著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補(bǔ)助、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的受益面;要落實(shí)好社會(huì)保障制度，推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
第八，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間，綿延于依山傍水的村莊里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村，已不同于過去的鄉(xiāng)村，也無法回到過去的鄉(xiāng)村，那么我們要嚴(yán)格按照大保護(hù)、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢(shì)，讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺。要塑造生態(tài)美景，把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心，保護(hù)好傳統(tǒng)村落，修復(fù)好生態(tài)環(huán)境，尊重農(nóng)民主體地位，把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂園，有意識(shí)的留有空間，保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚(yáng)開來，實(shí)現(xiàn)“德”潤(rùn)萬家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源，進(jìn)一步傳承鄉(xiāng)村文明，弘揚(yáng)“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓每個(gè)人感受到家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味，鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切，要有意識(shí)地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn)，恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法，給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好，鄉(xiāng)村的記憶是美好的，是每個(gè)人的情感寄托，是一個(gè)人的感覺。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村，要喚得起兒時(shí)美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶，聽到的仍然是遠(yuǎn)親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂融融，感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進(jìn)，系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機(jī)制是保障”的思路，彈好鋼琴，下好圍棋。
一要鎖定目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會(huì)的“最后一公里”，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照“二十字”總要求和全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項(xiàng)，研究采取切實(shí)可行的對(duì)策措施，推動(dòng)村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人，最終滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求。
二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對(duì)全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，構(gòu)建重要景點(diǎn)、重要農(nóng)業(yè)點(diǎn)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)空間體系，把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上，打造風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。
三要先行先試。要確定不同類型村，先行先試，點(diǎn)上示范、片上提升、面上推進(jìn)、線上開發(fā)，進(jìn)而帶動(dòng)全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法，注重試點(diǎn)質(zhì)量，爭(zhēng)取做一個(gè)成一個(gè)，一步一步向前走，形成可總結(jié)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個(gè)規(guī)律，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”，開展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革，實(shí)現(xiàn)群眾下山進(jìn)城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深化農(nóng)村金融服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離。
五是激發(fā)活力。要善借市場(chǎng)之手，推動(dòng)政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺(tái)，通過市場(chǎng)運(yùn)作方式，打造支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要善用群眾之智，問需于民，問計(jì)于民，把群眾所盼變成我們所為，把群眾所悟變成我們所獲。切實(shí)發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，你參與，我參與，大家都參與。
六是推動(dòng)融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動(dòng)。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為美好家園，讓農(nóng)民成為體面職業(yè)，還要立足實(shí)際和資源稟賦，發(fā)掘、放大、做強(qiáng)各自特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，才能有力支撐和持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼，我們要先行先試、積極探索，把黨的十九大精神全面貫徹落實(shí)到我縣廣袤的農(nóng)村大地上，把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動(dòng)實(shí)踐，用心答好鄉(xiāng)村振興的xx答卷!
女士們、先生們、同志們、朋友們：
今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì)，目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神，共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì)，采取有力有效的措施，把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮，保持好態(tài)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先，我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，對(duì)座談會(huì)的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠(chéng)摯歡迎!
改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、近期中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等，都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包，為農(nóng)村雙創(chuàng)營(yíng)造了良好的環(huán)境。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神，我講五點(diǎn)意見，跟大家分享交流。
我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái)，農(nóng)民群體人多力量大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮，大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初，農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花，農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)，在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程，曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面，為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型，大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下海”到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來，國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，城鄉(xiāng)交流日益密切，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái)，推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，統(tǒng)稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人，其中農(nóng)民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道，共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查，82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域，廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè)，并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代要素投入增加，89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)，管理方式更新。
如今，全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上，從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者，到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠，再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”，越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中，被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。
從各地實(shí)踐看，農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利，已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分，既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法，又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷，利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開展雙創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流，帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)，他們做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè)，有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和品牌化水平。
二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者，給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎，成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè)，形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局，平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè)，他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí)，也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利，帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村，他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合，增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性，架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁，探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看，農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干，廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動(dòng)機(jī)遇。國(guó)家扶持力度越來越大，政策環(huán)境越來越優(yōu)，給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn)，把握好難得的歷史機(jī)遇。
其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善，以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸，改善了農(nóng)村設(shè)施條件，提升了流通效率。
第三是對(duì)接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，越來越成熟，總量已達(dá)到400萬家，農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn)，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
第四是消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來越旺盛，為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機(jī)。現(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些，都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
新時(shí)代，農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法，不能搞坐等上門、一成不變的舊模式，要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念?，F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化，不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料，更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場(chǎng)抱團(tuán)雙創(chuàng)理念?，F(xiàn)在的市場(chǎng)是買全國(guó)賣全國(guó)、買全球賣全球的大市場(chǎng)，要搞出名堂、樹立品牌，僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn)，尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量，經(jīng)驗(yàn)不足，難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng)，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟，抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色，稻田就是濕地，麥田就是綠地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng)，要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來，不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?，F(xiàn)在，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展，“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革，正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下，推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段，把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式，發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把藏在深山無人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用，抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)，印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見，遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣，組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到，農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段，面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫，構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系，將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
第一，健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，加大督導(dǎo)力度，推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”，實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系，盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
第二，打造平臺(tái)載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國(guó)家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營(yíng)銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三，培育人才隊(duì)伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”，把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來，完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓(xùn)活動(dòng)，到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
第四，完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口，建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，講好雙創(chuàng)故事，宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當(dāng)年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語(yǔ)、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神，為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今，農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起，一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)，迅速在全國(guó)農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在各地區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下，農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地，鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化，農(nóng)業(yè)一定會(huì)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村一定會(huì)成為安居樂業(yè)的美麗家園，農(nóng)民一定會(huì)成為有吸引力的職業(yè)。
同志們：
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”意義重大。
13億多中國(guó)人中，有著近10億農(nóng)民，農(nóng)村成為了中國(guó)人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升，關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國(guó)”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會(huì)變革的急劇轉(zhuǎn)型，三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?！爸勺訝恳聠?，歸來何太遲”，鄉(xiāng)村振興已刻不容緩，而只有讓人們?cè)敢饣亍⒒氐萌?、留得下，鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興，我認(rèn)為農(nóng)民必須富，讓人們?cè)敢饣亍｀l(xiāng)村若是“梧桐樹”，便會(huì)引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對(duì)“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問題，只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障，方才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入，從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面，從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興，我認(rèn)為農(nóng)村必須美，讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家，每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語(yǔ)花香，改變農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，還農(nóng)村以“松月夜生涼，風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠(chéng)向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地；當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉；當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空，鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實(shí)返鄉(xiāng)回歸之基？失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品，鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞，就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源，何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興，我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢(mèng)的源動(dòng)力，而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義，而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車，鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會(huì)。隨著旅游需求的多元，寧?kù)o致遠(yuǎn)，田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村旅游將會(huì)有更大作為、更大擔(dān)當(dāng)，方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天，用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園，用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī)，只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路，才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，目的就是：要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí)，要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才，李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，理解精髓要義，切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從20__年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?！拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大，--年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn)，--是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展，把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升--農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響--鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng)，加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng)，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立，要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提升新班子能力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成1.16萬人脫貧，78個(gè)貧困村退出，宜君縣脫貧摘帽，印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到20__年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個(gè)著力”要求，把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵(lì)志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度，落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保20__年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對(duì)全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要積極對(duì)接上級(jí)政策，把握時(shí)間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)--特色，彰顯--行動(dòng)，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署，九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)，“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家好!
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
就是這樣一個(gè)龐大的體系，謂之“鄉(xiāng)村綜合體”，將帶給我們各級(jí)干部怎樣的考驗(yàn)?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑，也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興，整體推動(dòng)，激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵，以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托，以信息化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合，弘揚(yáng)中華文化，支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展，大力開展農(nóng)村文化娛樂活動(dòng);政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資，完善和升級(jí)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施，從小抓起，“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去，農(nóng)民到學(xué)堂去，全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀念革命，倡導(dǎo)綠色生活方式，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境，構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，保障黨和國(guó)家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，扶持農(nóng)民自治組織，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng)，取決于群眾的響應(yīng)和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發(fā)力，定能獲得開啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
女士們、先生們、同志們、朋友們：
今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì)，目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神，共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì)，采取有力有效的措施，把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮，保持好態(tài)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先，我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，對(duì)座談會(huì)的召開表示熱烈祝賀！向出席本次論壇的各位來賓表示誠(chéng)摯歡迎！
改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、近期中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》和2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等，都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包，為農(nóng)村雙創(chuàng)營(yíng)造了良好的環(huán)境。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神，我講五點(diǎn)意見，跟大家分享交流。
我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái)，農(nóng)民群體人多力量大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮，大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初，農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花，農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)，在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程，曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面，為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型，大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下海”到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來，國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，城鄉(xiāng)交流日益密切，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái)，推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，統(tǒng)稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人，其中農(nóng)民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道，共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
（二）農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查，82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域，廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè)，并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
（三）農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代要素投入增加，89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)，管理方式更新。
如今，全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上，從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者，到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠，再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”，越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中，被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。
從各地實(shí)踐看，農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利，已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分，既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法，又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷，利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開展雙創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流，帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)，他們做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè)，有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；推放苹健?/p>
二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者，給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎，成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè)，形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局，平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè)，他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí)，也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利，帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
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