常見(jiàn)的報(bào)告類(lèi)型包括調(diào)研報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、市場(chǎng)報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告等。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告,需要先明確報(bào)告的目的和受眾。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,請(qǐng)大家認(rèn)真閱讀和參考。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇一
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類(lèi)型。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧,以下是小編整理的重點(diǎn)稅源戶(hù)稅收管理調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
(一)以武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局為例
xx年,武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局的重點(diǎn)稅源企業(yè)有333戶(hù),與xx年前相比,范圍有了明顯擴(kuò)大。為此,東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局及時(shí)了解稅源變動(dòng)情況,通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度,掌握組織收入主動(dòng)權(quán),為圓滿(mǎn)完成稅收任務(wù)提供有利保障。
重點(diǎn)稅源戶(hù)的管理工作中,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,以日常監(jiān)控為重點(diǎn),以匯算清繳、稅源分析、納稅評(píng)估為手段,實(shí)行“一戶(hù)式”監(jiān)控管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要,及時(shí)采集重點(diǎn)稅源戶(hù)的相關(guān)涉稅信息,準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)管理,及時(shí)、全面地掌握企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化的深入分析,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動(dòng)情況;通過(guò)稅源變動(dòng)因素分析,預(yù)測(cè)稅源發(fā)展變化趨勢(shì),提高稅收分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計(jì)劃中,通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源管理,提高稅收計(jì)劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源,發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保稅收計(jì)劃任務(wù)順利完成。xx年,列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入313294。66萬(wàn)元,占同期稅收收入總額的68。49%,同比增收107264萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶(hù)的管理,降低了稅收征管成本,提高了稅收管理質(zhì)效。
(一)稅源信息不對(duì)稱(chēng),稅源監(jiān)控水平較低
在重點(diǎn)稅源監(jiān)管工作中,由于納稅人實(shí)際財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對(duì)稱(chēng),致使納稅人上報(bào)的`財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況真實(shí)性難以確認(rèn)?!半[匿收入,少報(bào)收入”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅,往往會(huì)造成稅收流失、稅源失控。
(二)報(bào)表種類(lèi)繁多,工作效率不高
目前,重點(diǎn)稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表除重點(diǎn)稅源的“企業(yè)表”外,還必須報(bào)送納稅申報(bào)表、附列報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)分配表)等多種資料,眾多的報(bào)表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財(cái)力。加之,許多指標(biāo)在各類(lèi)報(bào)表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報(bào)送的情況,不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒,對(duì)報(bào)表的質(zhì)量以及報(bào)送工作效率造成了一定影響,稅源管理機(jī)會(huì)成本增加。
(三)受管理水平制約,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析利用度不高
目前,對(duì)于重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面,深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在:分析方法較為簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對(duì)單一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個(gè)方面。
(一)合理確定重點(diǎn)稅源管理范圍
重點(diǎn)稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異,合理確定數(shù)量;重點(diǎn)稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分,也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實(shí)行集中管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)確定后,可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)將企業(yè)分為若干種類(lèi)型,并針對(duì)特殊企業(yè)和相關(guān)事項(xiàng),實(shí)行不同層次和不同深度的稅源管理。對(duì)于稅收征管薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化;同時(shí)要突出管理重點(diǎn),帶動(dòng)稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。
(二)實(shí)行個(gè)性化、信息化的重點(diǎn)稅源管理
由于重點(diǎn)稅源個(gè)體化差異的客觀存在,因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式,填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時(shí),由于重點(diǎn)稅源是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng),需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的重點(diǎn)稅源管理。
(三)綜合運(yùn)用多形式的管理手段
充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評(píng)估等重點(diǎn)稅源戶(hù)管理的手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理中存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化日常稅收管理,對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除,是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)?,是否相符相關(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支,是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何,是否存在轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等問(wèn)題。通過(guò)預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用,對(duì)稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析,掌握納稅人的稅款納稅情況。通過(guò)納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保納稅申報(bào)的真實(shí)性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理,才能確保重點(diǎn)稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化社會(huì)化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系
充分利用社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作,避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)作,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)情況;強(qiáng)化與審計(jì)、公檢法等部門(mén)的協(xié)作,對(duì)重點(diǎn)稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),通過(guò)建立稅收違法事件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
(四)完善科學(xué)的重點(diǎn)稅源管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法
落實(shí)崗位責(zé)任體系,力求重點(diǎn)稅源管理考核精細(xì)化。針對(duì)重點(diǎn)稅源管理不到位的現(xiàn)象,建立與之相配套的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制內(nèi)容,按照重點(diǎn)稅源管理工作的目標(biāo)和要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),量化管理內(nèi)容,明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,堅(jiān)持定期考核制度,獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對(duì)重點(diǎn)稅源管理工作的責(zé)任感。為此,要分階段制訂重點(diǎn)稅源管理的階段目標(biāo),層層分解至各個(gè)稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流,應(yīng)用信息技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程,對(duì)各個(gè)崗位的工作績(jī)效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并依據(jù)記錄的績(jī)效給予獎(jiǎng)懲,確保重點(diǎn)稅源管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇二
根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排,9月上旬,市人大民僑外委組成調(diào)研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對(duì)全市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地察看了天湖旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、齊山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、中國(guó)·淄博航天科技太空港項(xiàng)目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)情況,聽(tīng)取了情況介紹并進(jìn)行了座談。9月26日,市人大常委會(huì)第一副主任王頂岐又帶領(lǐng)調(diào)研組,到桓臺(tái)縣對(duì)我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。聽(tīng)取了市旅游局和桓臺(tái)縣政府旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào),召開(kāi)了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,并實(shí)地察看了王漁洋紀(jì)念館、馬踏湖景區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
主要成效。
近年來(lái),我市各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神,大力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化政府引導(dǎo),立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,構(gòu)筑以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系,旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口,大力推進(jìn)和支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資工作,市政府組織召開(kāi)了淄博市旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目研討會(huì),并設(shè)立了旅游大項(xiàng)目建設(shè)工作辦公室,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)了旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。目前,馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀(jì)念館、天湖旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、齊山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、中國(guó)·淄博航天科技太空港項(xiàng)目等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復(fù)工程,完成了湖區(qū)開(kāi)挖及預(yù)備河改道工程,北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開(kāi)。中國(guó)·淄博航天科技太空港項(xiàng)目總投資60億元,已完成1.1萬(wàn)平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設(shè)等工程。天湖旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資37億元,已完成投資3.2億元,修建環(huán)湖公路26公里,道路、場(chǎng)地平整及圍堰等基礎(chǔ)性工程已展開(kāi),完成了“天街”單體及亮化配套工程;齊山風(fēng)景區(qū)計(jì)劃總2.3億元,已投資1.9億元,完成了一期基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)。這些旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的順利開(kāi)展,為全面推動(dòng)我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目向高層次發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)與活力。
二、存在的主要問(wèn)題。
我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,成效明顯,但也存在一些困難和問(wèn)題,有待下一步改進(jìn)。
一是旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度還需進(jìn)一步加快。今年全市確定的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,有些已經(jīng)完成總體規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)入實(shí)施階段。市政府重點(diǎn)策劃的齊古城、夢(mèng)幻聊齋項(xiàng)目,在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進(jìn)一步加快進(jìn)度。
二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌,是提升旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。我市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,缺乏龍頭項(xiàng)目、知名品牌和精品工程,大產(chǎn)業(yè)格局和品牌的拉動(dòng)力不夠,現(xiàn)有的旅游項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外的影響力不大。
三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富,但大部分規(guī)模較小,布局分散,有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài),缺乏協(xié)調(diào)配合,無(wú)法實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一推介,形不成拳頭產(chǎn)品,制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
四是審批程序繁瑣。旅游項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)多,需審批事項(xiàng)多,程序復(fù)雜,影響了重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展。
幾點(diǎn)建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政府主導(dǎo)推動(dòng)作用。各級(jí)政府要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫感,把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,全力構(gòu)筑以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,對(duì)尚未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目要認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,加大項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào),確保盡快開(kāi)工;對(duì)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目要跟蹤服務(wù),保障建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,切實(shí)把旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的引擎,抓緊抓好,善做善成。
統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)定位,全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局,明確發(fā)展目標(biāo),對(duì)我市獨(dú)有的齊文化進(jìn)行科學(xué)研究、論證和規(guī)劃,合理布局、統(tǒng)籌推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項(xiàng)目,帶動(dòng)全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。
加大政策支持力度,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導(dǎo)向作用,在已經(jīng)設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,根據(jù)全市財(cái)政收入增長(zhǎng)情況逐步增加市級(jí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,各區(qū)縣也應(yīng)設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機(jī)制;積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、知名企業(yè)財(cái)團(tuán)投資旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);進(jìn)一步完善政府與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,不斷提高重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的信貸支持力度;要統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)控,在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地,對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮,盡量滿(mǎn)足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和未來(lái)發(fā)展的需求。
創(chuàng)新管理體制,整合旅游資源。按照旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運(yùn)作的有效形式,加快建立適應(yīng)我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,深度整合旅游資源,促進(jìn)旅游資源的有效利用和科學(xué)發(fā)展。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能。旅游項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)多,審批事項(xiàng)多、程序復(fù)雜,各級(jí)政府和部門(mén)要各司其職,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。有關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效率,簡(jiǎn)化審批程序,為重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)辟綠色審批通道,加快環(huán)評(píng)、節(jié)能、規(guī)劃等建設(shè)手續(xù)的辦理實(shí)效,形成旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,為旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇三
為全面了解我鎮(zhèn)“五失”青少年的情況,做到摸實(shí)情、明實(shí)需、定實(shí)位、出實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效,提高關(guān)愛(ài)幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)為青少年做好事、解難事。近日,我鎮(zhèn)關(guān)工委對(duì)全鎮(zhèn)“五失”青少年的情況進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別交談等形式,基本了解了全鎮(zhèn)“五失”青少年的數(shù)量,存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因等情況,經(jīng)過(guò)分析提出了關(guān)愛(ài)幫扶措施和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、“五失”青少年的基本情況及存在的問(wèn)題。
(一)失學(xué)方面。
主要原因:一是因疾病而造成失學(xué)。二是家境比較貧寒,父母在外打工,輟學(xué)幫助料理家務(wù)照看病殘老人或務(wù)農(nóng)。存在的問(wèn)題:一是個(gè)別村對(duì)國(guó)家九年制義務(wù)教育規(guī)定宣傳、教育、落實(shí)的力度不夠,未能確保義務(wù)教育期間無(wú)失學(xué)青少年。二是工作不細(xì),沒(méi)有及時(shí)掌握失學(xué)情況,存在底子不清、情況不明的問(wèn)題。三是采取措施不夠有力。對(duì)有學(xué)習(xí)能力的失學(xué)青少年,沒(méi)有針對(duì)性做好幫扶工作,督促他們自覺(jué)接受教育完成學(xué)業(yè)。
(二)失業(yè)方面。
主要原因:一是有些大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)上期望值太高,眼高手低。二是有的青年對(duì)工種、工資、工作等挑三揀四,找不到自己認(rèn)為合適的工作。三是有些文化水平低,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能,又不愿干重活臟活,擇業(yè)較困難。
存在的問(wèn)題:一是對(duì)國(guó)家關(guān)于扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策和正確的擇業(yè)觀宣傳教育的.力度不夠。二是對(duì)職工的技能培訓(xùn)的范圍、種類(lèi)還不夠?qū)挿?,滿(mǎn)足不了社會(huì)的需求。三是有些企業(yè)工資、福利、待遇太低,沒(méi)有創(chuàng)造一個(gè)待遇留人、感情留人的良好氛圍,有些人寧愿失業(yè)在家也不愿到企業(yè)就業(yè),致使目前存在部分人員失業(yè)和企業(yè)招工難的矛盾問(wèn)題。
(三)失親方面。
主要原因:父母因車(chē)禍或疾病雙亡。
存在的問(wèn)題:一是掌握底數(shù)不清。幫扶的力度不夠。對(duì)一些因車(chē)禍、疾病等原因?qū)е率вH的困難家庭,雖然出臺(tái)了很多幫扶政策,但在落實(shí)上還存在不及時(shí)不到位的問(wèn)題。
(四)失管方面。
主要原因:一是父母離異或外出務(wù)工,都不愿管孩子,孩子只能隨祖父母或外祖父母生活。
存在的問(wèn)題:一是對(duì)失管青少年家長(zhǎng)思想教育工作做得不夠、不細(xì)、不好。二是對(duì)失管青少年幫扶不夠。
(五)失足方面。
主要原因:一是父母管教不嚴(yán)、方法不當(dāng)或離異家庭疏于教育;二是青春期性格尚未健全,叛逆心理,容易結(jié)交不良人員,打架斗毆危害社會(huì);三是受網(wǎng)絡(luò)游戲等負(fù)面影響、遇到壞人引誘,結(jié)伙偷盜犯罪。
存在的問(wèn)題:一是普及法律知識(shí)的力度不夠,教育宣傳的形式、效果不夠明顯;二是對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳等游藝場(chǎng)所監(jiān)督治理的措施不夠長(zhǎng)期有效;三是家庭、學(xué)校、社區(qū)對(duì)失足青少年沒(méi)有做到早發(fā)現(xiàn)、早幫教、早糾正。
二、對(duì)“五失”青少年關(guān)愛(ài)幫扶措施和建議。
(一)加強(qiáng)對(duì)失學(xué)青少年的幫扶工作,采取多種形式幫助他們完成學(xué)業(yè)。
(二)采取各種措施千方百計(jì)幫助失業(yè)青少年就業(yè)。
(三)加大對(duì)失親、失管青少年的關(guān)愛(ài)力度,通過(guò)開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、親情陪伴、愛(ài)心捐助等志愿服務(wù)活動(dòng),彌補(bǔ)失親、失管青少年家庭教育和親情關(guān)愛(ài)的缺失,讓他們樹(shù)立自信,感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和人間的溫暖。同時(shí)還建立失親、失管青少年情況臺(tái)帳,掌握其生活、心理動(dòng)向。
(四)采取提供免費(fèi)法律咨詢(xún)和服務(wù),轉(zhuǎn)化矯正不良行為等多種形式對(duì)失足青少年進(jìn)行教育,使他們知法、懂法、守法和用法,防止再犯罪。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇四
8月初,縣政協(xié)組成專(zhuān)題調(diào)查組,就全縣水利工程建設(shè)情況,深入南寨、張家塬、柿溝3個(gè)鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位,實(shí)地考察了全縣6大重點(diǎn)水利工程和10個(gè)骨干水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,走訪鎮(zhèn)村干部、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、政協(xié)委員和水利工作者百余人,召開(kāi)座談交流會(huì)6場(chǎng)次,廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,深入調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、“xxx”全縣水利工程建設(shè)成果豐碩。
“xxx”期間,全縣水利事業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展大局,堅(jiān)持“民生為本、項(xiàng)目帶動(dòng)、科學(xué)興水、人水和諧”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè),全力提升發(fā)展水平,全縣實(shí)現(xiàn)水利中省投資2.5億元,建成了150多個(gè)民生型、資源型、生態(tài)型水利工程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。連續(xù)3年被評(píng)為全省“農(nóng)田基本建設(shè)先進(jìn)縣”,xx年榮獲省“水利振興杯”獎(jiǎng),水利工程建設(shè)管理等七項(xiàng)工作走在全市前列。
1、農(nóng)村供水經(jīng)驗(yàn)全省推廣。相繼投入5782萬(wàn)元,建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程,55處山區(qū)單村供水工程,使全縣75%的村實(shí)現(xiàn)水廠集中供水,解決了8.8萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動(dòng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng),被稱(chēng)作“千陽(yáng)模式”的'“板塊式建設(shè)、一體化推進(jìn)”的農(nóng)村集中供水工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
2、水庫(kù)除險(xiǎn)加固快速推進(jìn)。全縣14座小型水庫(kù)全部年久失修,帶病運(yùn)行,水利部門(mén)主動(dòng)出擊,抓鑒定、搞規(guī)劃、做設(shè)計(jì)、爭(zhēng)投資,相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹(shù)溝6座病庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,平均每年實(shí)現(xiàn)1座病險(xiǎn)水庫(kù)加固脫險(xiǎn),成為千陽(yáng)水利工程建設(shè)史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭(zhēng)取千豐渠樞紐改造、躍進(jìn)渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級(jí)渠系改造項(xiàng)目,累計(jì)投資2357萬(wàn)元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全縣五大重點(diǎn)灌區(qū)改造相繼完成,新增和恢復(fù)灌溉面積4.11萬(wàn)畝,使往日旱田重現(xiàn)生機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬(wàn)元,實(shí)施了城區(qū)千河護(hù)岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程,建成城防工程8公里,農(nóng)防工程15公里,有效保護(hù)耕地2.5萬(wàn)畝,人口3.53萬(wàn)人,成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水災(zāi)害。堅(jiān)持生態(tài)治水方略,完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理,栽植水保林300多萬(wàn)株,建起污水處理廠和千河橡膠壩,精心呵護(hù)寶雞“大水缸”,實(shí)現(xiàn)了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越。始終把農(nóng)田水利建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重大舉措,積極實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)發(fā)梯田建設(shè)、基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入資金4000多萬(wàn)元,興修和改造基本農(nóng)田5萬(wàn)多畝,治理水土流失100平方公里。
6、后扶項(xiàng)目惠及庫(kù)區(qū)移民。從xx年起,11412名馮家山庫(kù)區(qū)移民每人每年享有后扶補(bǔ)貼資金600元。同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投資1700多萬(wàn)元,建成移民扶持項(xiàng)目38處,進(jìn)一步改善了庫(kù)區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活條件,確保移民安居樂(lè)業(yè)。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇五
近年來(lái),**市**區(qū)婦聯(lián)圍繞提高青少年整體素質(zhì),加強(qiáng)和改進(jìn)青少年特別是未成年人思想道德建設(shè),有效凈化社會(huì)文化環(huán)境,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好氛圍;領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)作、生產(chǎn)、推介適合青少年的優(yōu)秀文化作品;組織宣傳和總結(jié)推廣預(yù)防青少年違法犯罪的典型經(jīng)驗(yàn)。
一、夯實(shí)未成年人思想道德陣地建設(shè)。
20**年,聯(lián)合文明辦、教育局對(duì)部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮進(jìn)行摸底檢查,并提出整改意見(jiàn),確保少年宮高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮少年宮的教育作用。20**年3月,中央文明辦三局副局長(zhǎng)**來(lái)到我區(qū)督查鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況,實(shí)地考察了城頭小學(xué)、海頭小學(xué)在項(xiàng)目資金的管理使用、器材配置、項(xiàng)目進(jìn)展、活動(dòng)開(kāi)設(shè)等方面的情況,對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮開(kāi)展的各項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià),希望**區(qū)繼續(xù)重視鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),突出教育特色,讓少年宮成為孩子的樂(lè)園,成為青少年思想教育建設(shè)的陣地。4月,市文明辦在**組織召開(kāi)**市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。來(lái)自全市文明辦、教育局的22位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和69位受中央、省專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮負(fù)責(zé)人參加了此次活動(dòng)。與會(huì)者對(duì)我區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)給與了充分的認(rèn)可與肯定。
二、保障未成年人陣地建設(shè)使用資金來(lái)源。
20**年,為**小學(xué)、**小學(xué)、厲莊小學(xué)成功申報(bào)20**年度中央彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目資金扶持(全市8所)。截至目前,我區(qū)共有7所學(xué)校獲得中央彩票公益金支持,6所受省級(jí)公益金支持。同時(shí),在全省文明禮儀示范學(xué)校評(píng)比和全省文明禮儀風(fēng)采大賽中,獲得省級(jí)文明禮儀活動(dòng)經(jīng)費(fèi)17萬(wàn)元整。
三、凈化社會(huì)文化環(huán)境。
20**年底,調(diào)整了區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。深入開(kāi)展網(wǎng)吧、出版物、文化娛樂(lè)市場(chǎng)以及校園周邊環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),清除文化垃圾,凈化社會(huì)環(huán)境。動(dòng)員“五老”積極參與建立綠色網(wǎng)站,配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)。
四、開(kāi)展主題教育。
為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)禮儀、知禮儀、行禮儀,努力成為崇德向善、崇尚文明的“美德福城”接班人,區(qū)文明辦組織開(kāi)展了以文明禮儀風(fēng)采大賽為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各學(xué)校踴躍參與,其中小學(xué)組的參與率達(dá)到了97%,初中組為90%,高中組為75%。在縣、市各級(jí)初、決賽后,經(jīng)過(guò)層層角逐,海頭中學(xué)成為代表我市參加省級(jí)比賽的高中組代表隊(duì),以唯一一所進(jìn)入決賽的農(nóng)村高中的身份,在省級(jí)比賽中獲得了二等獎(jiǎng)(第5名)和文明風(fēng)尚獎(jiǎng)的好成績(jī)。開(kāi)展“繽紛的冬日”活動(dòng),組織十佳美德少年走訪慰問(wèn)留守老人;參加全國(guó)“學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年”網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)啟動(dòng)儀式;與關(guān)工委、教育局、團(tuán)委等單位聯(lián)合開(kāi)展全市青少年“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó),踐行中國(guó)夢(mèng)”主題教育。組織我縣未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)中心心理咨詢(xún)志愿者參加全市心理咨詢(xún)志愿者培訓(xùn)班;組織縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)參加中國(guó)文明網(wǎng)舉辦的“我的夢(mèng)”童心向黨歌詠展播活動(dòng),錄制并上報(bào)5首歌曲視頻參與活動(dòng),在中國(guó)文明網(wǎng)和央視科教頻道中播出。
五、組織引導(dǎo)關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)。
組織各文明單位繼續(xù)開(kāi)展貧困孤兒資助活動(dòng),建立“愛(ài)心儲(chǔ)蓄卡”,定期為孩子捐款捐物。20**年,我區(qū)**義工共開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人、資助學(xué)生、清潔家園、重癥募捐等有影響公益活動(dòng)28次,達(dá)370時(shí),影響帶動(dòng)我區(qū)志愿服務(wù)品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)展,國(guó)稅“愛(ài)心媽媽”、供電“小紅帽愛(ài)之隊(duì)”、“愛(ài)心車(chē)隊(duì)”、“交通紅馬甲”等多個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)品牌蓬勃發(fā)展。
存在問(wèn)題:
少年宮的活動(dòng)是公益性活動(dòng),不向?qū)W生收取一分錢(qián)。因此對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)還需政策和經(jīng)費(fèi)保障,如果僅僅從當(dāng)?shù)刎?cái)政和學(xué)校自身兩個(gè)方面來(lái)維持長(zhǎng)期發(fā)展,明顯不夠,希望上級(jí)部門(mén)能有專(zhuān)門(mén)的政策和經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí),聘請(qǐng)的校外輔導(dǎo)員、‘五老’人員及大學(xué)生志愿者,也缺少政策,無(wú)法保證交通、餐費(fèi)、住宿等補(bǔ)助的發(fā)放。
下一步思路、舉措:
一、建設(shè)校外活動(dòng)陣地。一是鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。一方面,嚴(yán)格按照“一校一品”發(fā)展要求,建設(shè)新一批鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,在完成我區(qū)所有中心小學(xué)和完小的全覆蓋,成為全市首個(gè)完成所有中心小學(xué)和完小的全覆蓋的縣區(qū)。并發(fā)展一批初、高中少年宮(完成),做大做實(shí)少年宮建設(shè),讓更多的孩子在少年宮中體驗(yàn)成長(zhǎng)的快樂(lè)。另一方面,多渠道為少年宮爭(zhēng)取政策和資金支持,做好宣傳推介工作。加大對(duì)少年宮日?;顒?dòng)和財(cái)務(wù)去向的監(jiān)督管理,20元旦前對(duì)所有少年宮進(jìn)行檢查評(píng)比,使少年宮年檢常態(tài)化,保證少年宮活動(dòng)高效有序開(kāi)展。注重少年宮品牌包裝推介,及時(shí)將優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)及做法形成材料上報(bào)。二是未成年人社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)?;啬壳敖哟芰?00人∕次,年接待量達(dá)12萬(wàn)人次,全區(qū)31所初中每年輪流到基地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。20**年底,基地申請(qǐng)加入省未成年人素質(zhì)教育協(xié)會(huì)。今年7月,省文明辦和省教育廳將再次開(kāi)展全省未成年人素質(zhì)教育基地運(yùn)行測(cè)評(píng)工作。為此,我們將做好對(duì)上及對(duì)下信息的及時(shí)溝通,配合教育局做好臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。5月前基地將開(kāi)一個(gè)南門(mén),把基地從石橋中學(xué)獨(dú)立出來(lái),多方面力保在今年的測(cè)評(píng)中順利通過(guò)。三是未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)中心建設(shè)。與教育局進(jìn)行密切對(duì)接,有效整合彼此現(xiàn)有資源,上半年做實(shí)中心陣地及硬件建設(shè)。積極組織志愿者開(kāi)展活動(dòng),做到每月有動(dòng)態(tài)有總結(jié),積極參與中華傳統(tǒng)促進(jìn)協(xié)會(huì)組織的周末讀經(jīng)班,與孩子們共同學(xué)習(xí)經(jīng)典著作,開(kāi)展心理健康講座。邀請(qǐng)市心理咨詢(xún)直通車(chē)走進(jìn)我區(qū)各中小學(xué)校,與孩子們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng),解答他們成長(zhǎng)過(guò)程中的困惑。
二、開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)。一是八禮四儀活動(dòng)。進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展文明禮儀系列活動(dòng),高效落實(shí)省文明委《關(guān)于在全省開(kāi)展未成年人文明禮儀養(yǎng)成教育的意見(jiàn)》精神,將“八禮四儀”、“開(kāi)學(xué)第一課”等教育活動(dòng)內(nèi)容常態(tài)化,讓文明禮儀深入孩子們的'內(nèi)心。與市文明辦、教育局聯(lián)動(dòng),在全區(qū)中小學(xué)及幼兒園開(kāi)展文明禮儀教育創(chuàng)新案例、童謠歌曲等成果評(píng)選活動(dòng)。積極推動(dòng)文明禮儀示范學(xué)校建設(shè),做好先進(jìn)典型的宣傳推介工作。二是“萬(wàn)名小學(xué)生尋找身邊的美”活動(dòng)。鼓勵(lì)并組織孩子們走出教室,擁抱自然,用眼睛和心靈感悟自然之美、生命之美、和諧之美。鼓勵(lì)小記者傳播夢(mèng)想,傳遞美好,并學(xué)會(huì)用講故事的方式來(lái)闡述“美”,以童真的視角傳播社會(huì)正能量,積極參加全市“萬(wàn)名小學(xué)生尋找身邊的美”征文活動(dòng)。三是“七彩的夏日·放飛夢(mèng)想”活動(dòng)。緊扣“八禮四儀”和國(guó)防教育兩大年度主題,在全區(qū)開(kāi)展文明禮儀情景劇展演和少年軍校成果展示活動(dòng)。與省委宣傳部保持密切聯(lián)系,爭(zhēng)取常態(tài)化開(kāi)展“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)。
三、亮化國(guó)防教育工作。一是開(kāi)展小學(xué)生進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。利用期末考試結(jié)束、寒暑假尚未開(kāi)始的時(shí)間及特殊節(jié)日,組織小學(xué)生到邊防部隊(duì)、消防隊(duì)、海防部隊(duì)等地進(jìn)行主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)未成年人國(guó)防意識(shí),激發(fā)未成年人的愛(ài)國(guó)主義思想。二是打造少年軍校。20是抗戰(zhàn)勝利70周年,我們將重點(diǎn)打造抗日山希望小學(xué),使之成為全市國(guó)防教育的特色品牌。目前,我們一方面與全國(guó)少工委、省文明辦及少年軍校典型進(jìn)行積極對(duì)接,學(xué)習(xí)少年軍校建設(shè)要求,爭(zhēng)取在今年能得到國(guó)家級(jí)‘少年軍?!Q(chēng)號(hào)。另一方面,開(kāi)始多方位少年軍校打造工作。比如,開(kāi)學(xué)第一天,以國(guó)防教育作為“開(kāi)學(xué)第一課”主題,邀請(qǐng)區(qū)武裝部人員前往學(xué)校,帶領(lǐng)學(xué)生們升旗、進(jìn)行國(guó)旗下宣誓。學(xué)校中、高年級(jí)同學(xué)將身著迷彩,在武裝部干部的帶領(lǐng)下進(jìn)行隊(duì)列演練。開(kāi)設(shè)國(guó)防月、國(guó)防日,強(qiáng)化校園國(guó)防教育氛圍。特邀部隊(duì)官兵為學(xué)校教官,并帶領(lǐng)學(xué)生到部隊(duì)學(xué)習(xí)等。校園硬件方面,在教室內(nèi)、教學(xué)樓打造國(guó)防教育氛圍,另專(zhuān)門(mén)僻處一處空地,作為國(guó)防教育專(zhuān)用場(chǎng)地。組織學(xué)校修改印刷國(guó)防教育校本教材等。全力做好宣傳推介工作。
四、凈化社會(huì)文化環(huán)境。協(xié)調(diào)公安、工商、文化、綜治、城管等部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)吧管理、校園周邊環(huán)境、非法出版物等專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng),針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、危害未成年人成長(zhǎng)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。營(yíng)造良好的未成年人成長(zhǎng)氛圍。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇六
黨的十七屆三中全會(huì)把科學(xué)發(fā)展觀確立為“我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針”和“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,必須深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),必須把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求落實(shí)到各項(xiàng)工作實(shí)際中去??茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意義:一是促進(jìn)理念的轉(zhuǎn)變,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維,用工業(yè)的理念來(lái)抓農(nóng)業(yè),把現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代設(shè)備注入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)。二是指導(dǎo)實(shí)踐,在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的完善的實(shí)踐中,要讓農(nóng)民充分享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),最大限度地獲得土地提供給農(nóng)民的收入;在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中,要讓農(nóng)民依托區(qū)域資源,發(fā)展最有保障和支撐作用的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);在新型農(nóng)民構(gòu)建的實(shí)踐中,要多渠道、多層次地培訓(xùn)農(nóng)民,既要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù),讓農(nóng)民當(dāng)好農(nóng)民,又要培訓(xùn)非農(nóng)業(yè)技術(shù),轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民,讓農(nóng)民不當(dāng)農(nóng)民。三是規(guī)范行動(dòng),要以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)規(guī)范傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)技推廣應(yīng)用、新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技進(jìn)村入戶(hù)、產(chǎn)品加工增值等一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)都要貫穿科學(xué)發(fā)展觀。四是創(chuàng)新機(jī)制,重點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制,整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)施項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必由之路,也是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。
一、ee農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。
1事農(nóng)林牧漁業(yè)人數(shù)10722人;從事第二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)為13272人,分別占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)的44%和55%。
全鎮(zhèn)國(guó)土總面積130.36平方公里,土壤主要為沙石土、紅土、壤土等。境內(nèi)有(高山、中低山、丘陵、河谷和盆地),主要河流有牛欄江、前進(jìn)河、洗馬河等3條;擁有大小水庫(kù)6座,壩塘7個(gè),年蓄水量530萬(wàn)立方米;區(qū)域內(nèi)年均氣溫+14.7℃,最高氣溫+34.6℃,最低氣溫-13.9℃。年降雨量992毫米,適合種植水稻、玉米、洋芋等農(nóng)作物。有耕地面積3.7894畝,人均耕地0.7畝,林地2895畝。2007年,農(nóng)民人均純收入為2310元。
二、ee農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題。
1、名牌產(chǎn)品少,產(chǎn)品特色不夠明顯。品種結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,品牌效應(yīng)較弱,缺乏能夠代表我鎮(zhèn)蔬菜的名牌產(chǎn)品,影響了知名度的提高和規(guī)模特色作用的發(fā)揮。
2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。因宣傳、推廣、管理力度不足,基地環(huán)境建設(shè)和管理相對(duì)滯后,按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),不能?chē)?yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模小,水平低。缺少一批能夠帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)。
4、產(chǎn)業(yè)化水平偏低,組織化程度不高。具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大型龍頭企業(yè)少,不能帶動(dòng)更多的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)、供、銷(xiāo)三方面監(jiān)管和聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠強(qiáng),組織化程度低,作用發(fā)揮的不充分。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要措施及農(nóng)民增收的建議。
ee要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)揮是縣城經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心的人才、科技、資金、市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),適應(yīng)城市居民不同需求,不斷拓展農(nóng)業(yè)空間、拓展農(nóng)業(yè)功能,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,走集約、節(jié)約、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的路子,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多種需要;發(fā)揮城市工業(yè),服務(wù)業(yè)發(fā)展快速,經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。橫向上大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè),形成全方位、多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);縱向上進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升產(chǎn)業(yè)水平,形成真正的效益型農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
ee,作為縣城所在地,要把發(fā)展都市型、效益型農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn),大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè),立足服務(wù)城市、富裕農(nóng)民,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,創(chuàng)新科技服務(wù)體制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
(一)確保國(guó)家糧食安全。糧食安全任何時(shí)候都不能放松,必須長(zhǎng)抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。要明確和落實(shí)糧食發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化扶持政策,抓緊實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程,加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)相協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。在確?!叭鏊谋!保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米,同時(shí)種一些花卉、苗木、水果、無(wú)公害蔬菜。
量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流,著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求,加快開(kāi)發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,重點(diǎn)在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及,開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶(hù)開(kāi)展多種形式技術(shù)合作。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。三月三水庫(kù)多年來(lái)帶病運(yùn)行,在上級(jí)部門(mén)的支持下,2008年4月啟動(dòng)了三月三除險(xiǎn)加固工程,在正常運(yùn)行后能解決下游灌區(qū)的8663畝水田200多萬(wàn)方的灌溉用水。實(shí)施土地整治,搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進(jìn),加快中低產(chǎn)田改造,鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展土壤改良,推廣測(cè)土配方施肥和保護(hù)性耕作,提高耕地質(zhì)量,大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。推廣節(jié)水灌溉,搞好旱作農(nóng)業(yè)示范工程。支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。二是要組織農(nóng)民。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。
(六)貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí),控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。
(七)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民布點(diǎn)加工,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流、物流、資金流向城鎮(zhèn)集聚,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進(jìn)服務(wù),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),拓展增收空間。三是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加大財(cái)政支農(nóng)份額,促進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè),編報(bào)項(xiàng)目上爭(zhēng)國(guó)資,搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃與管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率。加快實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇七
為掌握近年來(lái)我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,客觀評(píng)估大項(xiàng)目投資效益,按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)安排,我們采用電子問(wèn)卷和實(shí)地查看相結(jié)合的形式對(duì)全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
按照項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間和實(shí)際完成投資額,調(diào)研項(xiàng)目分為。
2
類(lèi),一是。
年間竣工的實(shí)際累計(jì)投資。
5000。
萬(wàn)元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目;二是。
年間新開(kāi)工的計(jì)劃投資。
5000。
萬(wàn)元以上的在。
2011。
年底尚未完工的項(xiàng)目。
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報(bào)送情況和實(shí)際摸底,確定了。
33。
個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,其中已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。
21。
個(gè),尚未竣工(含部分投產(chǎn))項(xiàng)目。
12。
個(gè)。項(xiàng)目行業(yè)分布見(jiàn)下表。
:
21。
家已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模。
65.9。
億元,項(xiàng)目平均規(guī)模。
3.1。
億元,實(shí)際完成投資。
44.3。
億元,完成率。
67.2%。
從單個(gè)項(xiàng)目看,計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目。
10。
個(gè),
10。
億元以上項(xiàng)目。
5
個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模為。
57.7。
億元,實(shí)際完成投資額。
37.5。
億元,完成率為。
65.5%。
億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為。
47.6%。
87.6%。
85.5%。
12。
家未竣工項(xiàng)目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模。
46.9。
億元,項(xiàng)目平均規(guī)模。
3.9。
億元,截至。
2011。
年底,實(shí)際完成投資。
23.6。
億元,完成率。
50.4%。
計(jì)劃投資億元以上、
10。
億元以上項(xiàng)目分別為。
10。
個(gè)、
2
個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模。
45。
億元,實(shí)際完成投資。
22.3。
億元,完成率為。
49.5%。
億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為。
83.3%。
96.3%。
94.5%。
從上述兩類(lèi)項(xiàng)目均能看出億元以上大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)率明顯。
21。
家已竣工項(xiàng)目中當(dāng)年完成投資竣工的。
2
個(gè),跨年度完成投資竣工。
11。
個(gè),跨。
2
個(gè)年度完成投資竣工。
8
個(gè)。從項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間看和完成投資看,
2010。
2011。
5000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
7
個(gè),億元以上項(xiàng)目。
5
個(gè)
3
億元以上項(xiàng)目。
4
個(gè)。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。
從調(diào)研的
33。
個(gè)項(xiàng)目看,以鋁壓延加工為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項(xiàng)目。
8
個(gè),比重近四分之一,總投資規(guī)模。
33.6。
億元,比重為。
29.9%。
完成投資。
16.1。
億元,比重為。
23.7%。
8
個(gè)項(xiàng)目中,
5
億元以上項(xiàng)目。
3
個(gè),
10。
億元以上項(xiàng)目。
2
2011。
年底,
8
個(gè)項(xiàng)目中,
5
4
個(gè),總投資規(guī)模達(dá)。
4.5。
億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷(xiāo)售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專(zhuān)業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。
以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該大類(lèi)項(xiàng)目
9
個(gè),總投資規(guī)模。
14.6。
億元,完成投資。
9.5。
億元,比重依次為。
13%。
14%。
截至。
2011。
年底,
9
個(gè)項(xiàng)目中,
7
11。
億元的山水水泥有限公司,
2011。
年水泥產(chǎn)量。
62。
萬(wàn)噸,水泥熟料為。
165。
萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
5.4。
億元,實(shí)現(xiàn)利稅。
21422。
萬(wàn)元,上交稅金。
10022。
萬(wàn)元,成為近年來(lái)首家納稅過(guò)億元的企業(yè)。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇八
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)和全市人民的共同努力,真抓實(shí)干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng),總投資1951億元,五年間新開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng),2001年至2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元,年均增長(zhǎng)13.3;爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)13;全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是2000年的3倍;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年,先后開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng),直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專(zhuān)題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
2、完善機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過(guò)不斷改進(jìn)、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機(jī)制,實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施,我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”,就是從各級(jí)職能部門(mén)抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間;再如“項(xiàng)目例會(huì)制”,就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題,召開(kāi)由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)行“直通車(chē)”制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告,由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊,擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力,積極向外推介,在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí),積極開(kāi)辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類(lèi)園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇九
根據(jù)省商務(wù)廳等部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研和督查的通知》精神,近日,我局會(huì)同市公安局、市工商局、市銀監(jiān)局對(duì)我市寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、寄賣(mài)行基本情況。
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模?。何沂修k理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的寄賣(mài)行現(xiàn)有8家,全部是個(gè)體工商戶(hù),戶(hù)均注冊(cè)資本金僅1.625萬(wàn)元,最低注冊(cè)資本金僅0.2萬(wàn)元,從業(yè)人員總數(shù)僅13名,平均每戶(hù)不到2名,戶(hù)均營(yíng)業(yè)面積僅23.1平方米,營(yíng)業(yè)總額僅29萬(wàn)元,平均每戶(hù)僅3.6萬(wàn)元,二是設(shè)備簡(jiǎn)單:所有寄賣(mài)行都是一間房、一張桌、一部電話。三是程序簡(jiǎn)便:顧客只需填寫(xiě)一張表格,簡(jiǎn)單登記即可。四是費(fèi)用較低:寄賣(mài)行一般按交易標(biāo)的價(jià)的4%-8%不等收取手續(xù)費(fèi)。五是經(jīng)營(yíng)品種多樣:小到針頭線腦,大到家電、摩托車(chē)等民用品。
二、寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)范圍和方式。
我市寄賣(mài)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的表述一是寄賣(mài)。二是舊貨寄賣(mài)服務(wù)。我市寄賣(mài)行的經(jīng)營(yíng)方式一是寄售:顧客把有價(jià)值的物品拿到寄賣(mài)行請(qǐng)寄賣(mài)行幫助賣(mài)出,寄賣(mài)行從中收取一定的手續(xù)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。二是直售:顧客直接把物品賣(mài)給寄賣(mài)行,寄賣(mài)行再賣(mài)出,從中賺取差價(jià)。三是典當(dāng):顧客把物品抵押在寄賣(mài)行,寄賣(mài)行付一定的款項(xiàng)給顧客,顧客在一定的期限內(nèi)將物品贖回,寄賣(mài)行收取一定的保管費(fèi)。目前,我市沒(méi)有發(fā)現(xiàn)寄賣(mài)行從事動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證卷、房屋和汽車(chē)等業(yè)務(wù),但是摩托車(chē)業(yè)務(wù)比較普遍,主要原因是動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證卷、房屋和汽車(chē)等業(yè)務(wù)的資金量要求加大。
三、寄賣(mài)行存在的主要問(wèn)題。
(一)違法超范圍經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)。
寄賣(mài)是指物品所有者委托寄賣(mài)行代為銷(xiāo)售,雙方簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議,根據(jù)協(xié)議,寄賣(mài)行沒(méi)有物品的所有權(quán),只有物品在寄賣(mài)期間的管理權(quán),即物品的所有權(quán)沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移。寄賣(mài)行也只是在物品售出后,從中收取一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)用。典當(dāng)是指當(dāng)戶(hù)將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行,交付一定比例費(fèi)用,取得當(dāng)金,并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。
目前,由于達(dá)不到典當(dāng)行的審批條件,我市寄賣(mài)行便不顧禁令,根據(jù)顧客的需要,全部非法從事典當(dāng)業(yè)務(wù),所有寄賣(mài)行都加掛了“典”“當(dāng)”“押”等標(biāo)識(shí),進(jìn)行虛假宣傳,對(duì)物品來(lái)源的合法性及委托人的身份也審查不嚴(yán),自行簡(jiǎn)單記錄,擾亂了典當(dāng)市場(chǎng)秩序,破壞了典當(dāng)業(yè)的社會(huì)形象,影響了合法典當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
(二)寄賣(mài)行監(jiān)管缺失。
由于寄賣(mài)行已經(jīng)取消了行政審批手續(xù),所以商務(wù)部門(mén)對(duì)寄賣(mài)行沒(méi)有管理權(quán)限。工商、公安、銀監(jiān)等部門(mén)雖有管理職能,但是由于有關(guān)寄賣(mài)行的法律、法規(guī)、規(guī)范空白等種種原因,執(zhí)法力度不夠,造成了寄賣(mài)行目前定性不明確、市場(chǎng)準(zhǔn)入寬泛、無(wú)序發(fā)展的狀況。
四、寄賣(mài)行監(jiān)管及政策建議。
(一)明確定性寄賣(mài)行,嚴(yán)格區(qū)分寄賣(mài)行和典當(dāng)行。
建議國(guó)家出臺(tái)有關(guān)寄賣(mài)行和舊貨企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范等,或者出臺(tái)地方性規(guī)范文件,明確典當(dāng)行、寄賣(mài)行和舊貨企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、監(jiān)管部門(mén)和罰則等區(qū)別,以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)寄賣(mài)行的監(jiān)管,重點(diǎn)是提高對(duì)寄賣(mài)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件門(mén)檻,特別是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積、注冊(cè)資金等要有一定的.要求。
(二)整頓典當(dāng)和寄賣(mài)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
商務(wù)、公安、銀監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要積極配合工商部門(mén),根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部、公安部第8號(hào)令)、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院第370號(hào)令)以及《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等現(xiàn)有法律法規(guī),對(duì)公開(kāi)打典、當(dāng)、押字樣招牌進(jìn)行典當(dāng)業(yè)務(wù)的寄賣(mài)行要堅(jiān)決進(jìn)行處罰;對(duì)暗地非法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)或的要進(jìn)行堅(jiān)決打擊。要通過(guò)打擊非法經(jīng)營(yíng),保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)典當(dāng)行和寄賣(mài)行健康有序發(fā)展,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)擴(kuò)大宣傳,引導(dǎo)需求,努力營(yíng)造有利于典當(dāng)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍今天典當(dāng)?shù)男再|(zhì)和舊社會(huì)相比已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,典當(dāng)企業(yè)現(xiàn)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分,成為一個(gè)特殊的融資機(jī)構(gòu),成為金融機(jī)構(gòu)的必要補(bǔ)充。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取多種形式,重點(diǎn)宣傳現(xiàn)代典當(dāng)業(yè)的重要作用、與古老典當(dāng)業(yè)的區(qū)別、典當(dāng)業(yè)融資的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和工作程序等,使人們對(duì)典當(dāng)行有一個(gè)全面、正確地認(rèn)識(shí),摒除傳統(tǒng)的錯(cuò)誤觀念的束縛,樹(shù)立典當(dāng)業(yè)良好形象,增強(qiáng)廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)運(yùn)用典當(dāng)融資的意識(shí),吸引更多客戶(hù)參與典當(dāng)業(yè)務(wù),在規(guī)范寄賣(mài)行發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)我市典當(dāng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
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調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十
在實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革的大背景下,如何加快舊城鎮(zhèn)青禾村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照鎮(zhèn)新農(nóng)隊(duì)辦的要求,我先后深入各村小組,圍繞特色產(chǎn)業(yè)培植進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告。
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是青禾村跨越發(fā)展的必然要求。
一是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑之一。青禾村利用得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品,培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多渠道、多層次的開(kāi)發(fā)利用,滿(mǎn)足多樣化、優(yōu)質(zhì)化、商品化的市場(chǎng)需求,有利于開(kāi)辟新的市場(chǎng)空間,促進(jìn)青禾村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的'優(yōu)化和升級(jí)。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民收入的主要途徑。xx年,青禾村有農(nóng)業(yè)人口7399人,占鎮(zhèn)總農(nóng)業(yè)人口數(shù)的4.7%,人均純收入4407元,低于全鎮(zhèn)6055元的平均水平,城鄉(xiāng)居民的收入差距較大。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)加加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),有利于把獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有助于拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)機(jī)會(huì),轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民收入增收。
三是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效措施。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)可以遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。青禾自然鼻尖豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。既要合理利用自然資源,開(kāi)發(fā)具有顯著效益的特色農(nóng)產(chǎn)品,又要調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持、財(cái)政支持,青禾村結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)、土質(zhì)特性、氣候特征,本著產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、特色強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)定位原則,采取突破重點(diǎn)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、輻射周邊的發(fā)展思路,加快了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一是花卉產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。青禾村的青禾村小組不同程度地發(fā)展戶(hù)玫瑰鮮切花種植戶(hù),種植面積多的達(dá)畝,少的也有畝,產(chǎn)品暢銷(xiāo)昆明呈貢斗南。
二是畜禽產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效。依托龍頭企業(yè),加快培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地,目前已有佳旺辰養(yǎng)殖場(chǎng)為代表的大型養(yǎng)殖場(chǎng)4家,發(fā)展以肉牛、肉羊和蛋雞養(yǎng)殖為主的畜禽產(chǎn)業(yè)。
三是經(jīng)果產(chǎn)業(yè)起步良好。利用國(guó)家退耕還林還草政策,青禾村大力發(fā)菜了水果等經(jīng)濟(jì)林木,高原梨、紅梨、楊梅、葡萄。
四是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。青禾村充分發(fā)揮石瀘二級(jí)公路、三(河)舞(街)公路的交通優(yōu)勢(shì)和自然氣候條件,以土地流轉(zhuǎn)方式,大力發(fā)展大棚蔬菜,創(chuàng)下了較好的知名度。
與此同時(shí),全村的糧油產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展,為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
特色產(chǎn)業(yè)既是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),我們也面臨許多問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)化水平不高,結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動(dòng)能力弱;市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠,缺少品牌,公司+基地+農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)組織形式尚未形成。
二是農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有完全建立,農(nóng)民的科技、創(chuàng)新意識(shí)還很不夠,增收致富的手段不多,增收的路徑還比較窄。
三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制不健全,企業(yè)和農(nóng)戶(hù)缺乏對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺(tái),成產(chǎn)存在盲目性,個(gè)別市場(chǎng)存在管理滯后,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
四是畜禽業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,畜產(chǎn)品深加工發(fā)展較為滯后,商品效益不高,抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。
四、深化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑和對(duì)策建議。
一是建議再進(jìn)一步做好青禾村特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃,做到發(fā)展有目標(biāo)、開(kāi)發(fā)有針對(duì)性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議青禾村的畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果、花卉產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
二是建議下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時(shí)充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。
三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),努力為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建方便了解市場(chǎng)信息的渠道和平臺(tái),建設(shè)安全暢通、開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
四是加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐,使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能,為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
五是出臺(tái)政策要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)原則,兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū),以特為主,不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時(shí),制定政策要細(xì),使干實(shí)事的單位和人員用得上資金,干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場(chǎng)拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。
六是繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵(lì)、吸納民間資本和外資,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。
七是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治和動(dòng)物食品安全的基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十一
在現(xiàn)在社會(huì),大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,以下是小編為大家整理的中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
究竟我們喝到口中的水,是否干凈安全,符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn),從自然界到水龍頭這個(gè)過(guò)程中究竟經(jīng)歷了什么,是否受到污染,各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)最終水質(zhì)的影響有多大,通過(guò)哪些途徑可以提高飲用水水質(zhì),怎樣建立法制框架保護(hù)飲用水水質(zhì)等等,這些問(wèn)題在“凈澤計(jì)劃”撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告《“一滴水的歷程”-- 中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書(shū)中都能找到答案。該報(bào)告將于3月22日提前發(fā)布節(jié)選精華電子版,并于4月22在北京正式對(duì)外發(fā)布,呼吁全社會(huì)關(guān)注飲用水安全。
隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注飲用水安全。近幾年來(lái),中國(guó)城市供水水源、凈水廠、供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造取得較大進(jìn)展,污染源治理和飲用水監(jiān)督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問(wèn)題仍然存在。更為嚴(yán)峻的是,公眾對(duì)水環(huán)境及飲水安全的知識(shí)不足,對(duì)于自來(lái)水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問(wèn)題,尚存疑惑。
20xx年3月,針對(duì)我國(guó)飲用水安全問(wèn)題的狀況,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道聯(lián)合浩澤凈水,在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心的學(xué)術(shù)支持下,啟動(dòng)水質(zhì)公益調(diào)研項(xiàng)目“凈澤計(jì)劃”,以“一滴水的歷程”為線性考察邏輯,即水源地、自來(lái)水廠、市政管網(wǎng)、建筑物管網(wǎng)及二次供水、污水處理,并結(jié)合監(jiān)管、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)xx年,“凈澤計(jì)劃”走訪了包括政府監(jiān)管者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專(zhuān)家、高校學(xué)者、環(huán)保組織等在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人士和機(jī)構(gòu),針對(duì)城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況、安全用水指導(dǎo)、未來(lái)水環(huán)境的治理建議等問(wèn)題實(shí)施調(diào)研,并最終撰寫(xiě)出對(duì)公眾安全飲水具有指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值的報(bào)告《“一滴水的歷程”-- 中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書(shū)。浩澤凈水品牌中心總監(jiān)表示,《中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》將于4月22在北京正式發(fā)布,但在此之前,“凈澤計(jì)劃”將于3月22日在浩澤凈水官網(wǎng)提前發(fā)布節(jié)選精華電子版。
在今年兩會(huì)上,環(huán)境保護(hù)話題備受關(guān)注。作為與水環(huán)境和飲用水安全息息相關(guān)的企業(yè)、機(jī)構(gòu),甚至是日常使用者,在以自己的實(shí)際行動(dòng)參與到水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)前,則必須要對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀充分了解。
“一般來(lái)說(shuō),影響城市自來(lái)水水安全有三個(gè)環(huán)節(jié),第一是水源地水質(zhì),也就是原水的品質(zhì);二是從自來(lái)水廠的出水水質(zhì),水源地到自來(lái)水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來(lái)水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。在這三個(gè)環(huán)節(jié)中,水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰(zhàn)?!薄吨袊?guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》報(bào)告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟(jì)南、天津等在內(nèi)的中國(guó)十余個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對(duì)象,調(diào)研發(fā)現(xiàn)“一些城市水源地水質(zhì)不合格、水源地污染和水量不足問(wèn)題比較突出,有的供水管網(wǎng)建設(shè)落后,導(dǎo)致二次污染,有的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)能力不足,應(yīng)急供水能力較低?!钡珗?bào)告同時(shí)也指出,目前從水源地到自來(lái)水廠,再到供水管網(wǎng),各環(huán)節(jié)的水處理狀況正呈改善趨勢(shì)。
20xx年底,總理在視察水利部時(shí)表示,“讓百姓喝上干凈水是最基本的民生保障,事關(guān)政府公信力,是不可推卸的責(zé)任!”關(guān)于一滴水的調(diào)查,由權(quán)威媒體和具社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)牽頭,聯(lián)合了環(huán)保部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院、香港理工大學(xué)、清華大學(xué)、達(dá)爾文環(huán)境研究所、綠色江河環(huán)境保護(hù)促進(jìn)會(huì)、兩江環(huán)保中心等機(jī)構(gòu)、學(xué)校和ngo組織的專(zhuān)家學(xué)者們共同參與,為的.就是讓每一個(gè)中國(guó)人的每一口水都能夠放心飲用。
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系博士生導(dǎo)師、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)給水排水分會(huì)給水委員會(huì)副主任、給水深度處理研究會(huì)理事長(zhǎng)王占生教授表示,“解決飲用水安全任重而道遠(yuǎn),需要呼吁更多的人關(guān)注飲用水安全的問(wèn)題。而《“一滴水的歷程”-- 中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》恰是一個(gè)及時(shí)且真誠(chéng)的呼吁,希望越來(lái)越多的人投入到水源地保護(hù)和自來(lái)水廠凈水工藝的升級(jí)改造、供水管網(wǎng)的建設(shè)及改造當(dāng)中去,群策群力,提供更讓老百姓放心的飲用水?!?/p>
作為凈水行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),除了擔(dān)任此次報(bào)告的技術(shù)支持單位以外,浩澤也擔(dān)負(fù)起了改善飲用水水質(zhì)的重任。xx年,浩澤還將進(jìn)行一系列的公益活動(dòng),如“智能水探頭”公益派發(fā),用時(shí)時(shí)知曉水質(zhì)情況的互聯(lián)網(wǎng)思維改變?nèi)藗兊娘嬎罘绞?。同時(shí),浩澤也將與綠色江河一起,在三江源進(jìn)行志愿者活動(dòng)。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十二
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位,才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì),人才是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80以上,是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前,我們對(duì)這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素,我區(qū)各級(jí)政府和各類(lèi)企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高,人才隊(duì)伍不斷壯大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來(lái),區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了人才開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施,對(duì)引進(jìn)人才在戶(hù)籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜,營(yíng)造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境,在政府的大力倡導(dǎo)下,人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見(jiàn)》(武政發(fā)[]70號(hào))文件的制訂,明確了我區(qū)“十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo),全區(qū)上下對(duì)人才意識(shí)的重視程度得到空前提高,加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下,引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中,探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑,如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過(guò)新品開(kāi)發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè),從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”,為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過(guò)區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際,在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才,許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制,提高對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn),提高和更新現(xiàn)有人才的知識(shí)水平;對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才委以重任,高學(xué)歷、年輕化的專(zhuān)業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、新品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊(duì)伍總量逐步增加,素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視,我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善,四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長(zhǎng),接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20393人,則全區(qū)企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬(wàn)人左右。近幾年來(lái),企業(yè)擁有的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加,如機(jī)械冶金行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由的10.2提升到目前的14.6,電子信息行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由19的11.7提升到目前的16.6,反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加,更有質(zhì)的提高,主要表現(xiàn)在人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員中,碩士研究生以上學(xué)歷有61人,占0.3;本科學(xué)歷有1290人,占26.3;大專(zhuān)學(xué)歷有2814人,占13.6;高級(jí)職稱(chēng)有271人,占1.3;中級(jí)職稱(chēng)有1210人,占5.9;初級(jí)職稱(chēng)有4655人,占22.8。大專(zhuān)以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱(chēng)人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看,四大行業(yè)45歲以下的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8,呈現(xiàn)出青年人才隊(duì)伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)識(shí)到,近年來(lái)在四大行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績(jī),但尚存在一些問(wèn)題和不足,主要有以下幾個(gè)方面:
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專(zhuān)業(yè)人才依然相對(duì)不足,難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出,企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約,例如:
(1)、受交通地理因素影響,引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)與常州幾十年同城,以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對(duì)滯后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距,各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施相對(duì)匱乏,引進(jìn)的人才難以參加必要的社會(huì)活動(dòng),難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。
(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對(duì)人才的吸引力。企業(yè)是各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺(tái),但是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映,近兩年來(lái)本科生很難招到,尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生,高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化,一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素,一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。
(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因,我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無(wú)錫、蘇州存在較大的差別,對(duì)于各種人才資源來(lái)說(shuō),在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,更高的工資待遇無(wú)疑具有更大的誘惑。面臨人才的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才,則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒,若拿不出更優(yōu)越的條件,一些高級(jí)人才和一些新興專(zhuān)業(yè)人才很難引進(jìn)來(lái)。一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來(lái)后也不易安心工作,人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十三
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀念的研究,本文是小編為大家整理的重點(diǎn)課題。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
近兩年多來(lái),管道局黨建政工研究會(huì)緊密?chē)@企業(yè)黨的中心任務(wù),把局黨委“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點(diǎn)課題進(jìn)行了認(rèn)真研究,在研究中,解放思想,實(shí)事求是,從社會(huì)科學(xué)的規(guī)律、特點(diǎn)和本局實(shí)際情況出發(fā),建立一套科學(xué)管用、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的課題研究機(jī)制和管理辦法,使研究工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,為局黨委實(shí)施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務(wù)取得了積極的效果。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀念的研究。近幾年我局改革在不斷深化,闖市場(chǎng)的力度在不斷加大,可是許多干部職工由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,思想觀念滯后,影響企業(yè)改革深化,影響企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)干部職工以科學(xué)理論為指導(dǎo),把適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的舊觀念轉(zhuǎn)變到企業(yè)適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新觀念上來(lái),就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀念滯后這一主要矛盾,就會(huì)起到提綱挈領(lǐng)的作用。
在開(kāi)展重點(diǎn)課題研究中,一是根據(jù)社會(huì)科學(xué)研究的自身規(guī)律,把課題研究分為四個(gè)階段:
(1)準(zhǔn)備階段。確定研究目標(biāo),提出研究設(shè)想,征詢(xún)不同層次干部職工的意見(jiàn),了解掌握干部職工的思想狀況、觀念形態(tài)及存在的制約因素和問(wèn)題,據(jù)此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標(biāo)和方案,組織局和局屬單位的有關(guān)部門(mén)進(jìn)入研究環(huán)境,廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)獲取的資料進(jìn)行分析論證,經(jīng)過(guò)“去偽存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成與課題目標(biāo)相吻合的客觀材料。(3)形成階段。通過(guò)進(jìn)一步研究,形成課題研究成果,并針對(duì)我局干部職工的觀念結(jié)構(gòu)和思想實(shí)際制定研究成果的應(yīng)用方案。(4)應(yīng)用階段。以課題研究成果為基礎(chǔ)編寫(xiě)干部職工觀念轉(zhuǎn)變的教材,貫徹工作主題和課題研究的實(shí)踐。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自動(dòng)手抓。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查,具體指導(dǎo)研究工作,在1995年11月召開(kāi)的局政研年會(huì)上,對(duì)研究工作做了具體安排部署,成立了由局研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、局黨委宣傳部和局研究會(huì)研究骨干為成員的重點(diǎn)課題研究組。局研究會(huì)下發(fā)了職工觀念轉(zhuǎn)變研討內(nèi)容要點(diǎn)和重點(diǎn)課題研究方案,向全局100多名研究骨干發(fā)函征文,研究骨干推薦給局研究會(huì)的100多篇研究成果,從不同側(cè)面和角度研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益關(guān)系、經(jīng)營(yíng)機(jī)制,工作重心的變化對(duì)干部職工思想觀念的影響,探索思想觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律,舉辦了3期科級(jí)以上黨群干部參加的工作主題研討班,認(rèn)真研究如何深入貫徹局黨委工作主題,取得了新的進(jìn)展。
三是深入開(kāi)展調(diào)查研究。有計(jì)劃有重點(diǎn)堅(jiān)持經(jīng)常組織調(diào)研活動(dòng)。近兩年多來(lái),局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)調(diào)研組下基層調(diào)研。局研究會(huì)和局黨委宣傳部先后開(kāi)展了四次大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng),分別形成了《管道職工觀念轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)、趨勢(shì)和對(duì)策》、《我局工作指導(dǎo)方針重大轉(zhuǎn)變中干部職工思想狀況調(diào)查分析》、《局直屬單位抓住主題開(kāi)展工作的調(diào)查與思考》等。
局黨委要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志、研究會(huì)負(fù)責(zé)同志親自調(diào)查研究,提交調(diào)查報(bào)告在此基礎(chǔ)上,1996年7月局黨委召開(kāi)了局直屬單位黨委書(shū)記、研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì),交流貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究的體會(huì)、做法和效果,研討職工觀念轉(zhuǎn)變的成果,分析存在的問(wèn)題及其原因,制定把貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究引向深入的措施。
四是抓重點(diǎn)觀念轉(zhuǎn)變。我們從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)轉(zhuǎn)變局和局屬公司、站隊(duì)(車(chē)間)這三個(gè)層次不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀念,如管道局由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單純注重完成產(chǎn)值產(chǎn)量的觀念向以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念轉(zhuǎn)變;由單純參與石油系統(tǒng)內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀念向參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀念轉(zhuǎn)變;由物流管理的觀念向資金管理的觀念轉(zhuǎn)變;由單純依附主業(yè)的觀念向一業(yè)為主多元開(kāi)發(fā)的觀念轉(zhuǎn)變;由粗放經(jīng)營(yíng)的觀念向集約型經(jīng)營(yíng)的觀念轉(zhuǎn)變;由只重視科技投入的觀念向科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的觀念轉(zhuǎn)變;由背靠管道局大樹(shù)好乘涼的依賴(lài)觀念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒(méi)有出路的自立觀念轉(zhuǎn)變。
五是抓典型,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)是樣板。兩年多來(lái),我們大力總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型,用典型的生動(dòng)實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)深入貫徹局黨委工作主題和重點(diǎn)課題研究,1995年11月份在全局思想政治工作會(huì)議暨黨建政工研究年會(huì)上,介紹了局屬29個(gè)單位圍繞學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念,做好職工思想工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制、增加效益動(dòng)貝快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),1996年8月召開(kāi)全局電話會(huì)議,總結(jié)交流了電信公司汽車(chē)隊(duì)、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運(yùn)輸處等6個(gè)單位貫徹工作主題的經(jīng)驗(yàn)。1997年10月召開(kāi)全局電話會(huì),又總結(jié)交流了14個(gè)單位學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)反映了管道局、局屬公司、站隊(duì)(車(chē)間)抓住轉(zhuǎn)變觀念這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),貫徹工作主題和開(kāi)展重點(diǎn)課題研究所取得的階段性成果,具有指導(dǎo)作用。
六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育,可以為開(kāi)展重點(diǎn)課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點(diǎn)課題研究中,廣泛開(kāi)展了寫(xiě)出一批好文章、總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立一批好典型、制作一批好的對(duì)外宣傳品的“四個(gè)一”活動(dòng),用貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的優(yōu)秀精神產(chǎn)品,鼓舞和引導(dǎo)干部職工深入貫徹工作主題和深入開(kāi)展重點(diǎn)課題研究。通過(guò)報(bào)刊、電視、簡(jiǎn)報(bào)等傳播工具,廣泛宣傳貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的成果,使局黨委工作主題深入人心,促使干部職工思想觀念發(fā)生了深刻變化,有力推動(dòng)了黨的工作的開(kāi)展和企業(yè)改革與發(fā)展。
兩年多來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點(diǎn)課題研究中體會(huì)到,局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點(diǎn),完全符合上級(jí)精神和我局改革發(fā)展的實(shí)際,是把黨的基本理論、基本路線與管道企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,推動(dòng)我局物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進(jìn)步的有效途徑。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”,轉(zhuǎn)觀念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。觀念屬于思想政治范疇,轉(zhuǎn)觀念是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。怎樣做好干部職工觀念轉(zhuǎn)變工作?根據(jù)我們課題研究的實(shí)踐應(yīng)把握以下幾條:
抓根本。正確的研究實(shí)踐,需要科學(xué)理論作指導(dǎo)。在重點(diǎn)課題研究中,我們把用科學(xué)理論武裝研究骨干作為根本來(lái)抓。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方法,研讀鄧小平原著,掌握科學(xué)理論體系、精神實(shí)質(zhì)和基本觀點(diǎn)。圍繞黨的xx大精神,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和重大決策的落實(shí),多次舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、專(zhuān)題研討班、座談會(huì),分別對(duì)實(shí)行兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變、搞好國(guó)有企業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等問(wèn)題,組織研究骨干進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討,使鄧小平理論成為我們開(kāi)展重點(diǎn)課題研究的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。理論武裝始終貫穿于研究工作實(shí)踐之中,為深入開(kāi)展重點(diǎn)課題研究奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),保證了重點(diǎn)課題研究的正確方向。
抓出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務(wù),各項(xiàng)工作都要圍繞這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展。重點(diǎn)課題研究中,我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來(lái)安排部署重點(diǎn)課題研究工作,把保證和促進(jìn)增效益求發(fā)展的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)重點(diǎn)課題研究工作的主要標(biāo)準(zhǔn),始終圍繞增效益求發(fā)展來(lái)開(kāi)展研究工作。根據(jù)增效益求發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷采取新的舉措來(lái)加大重點(diǎn)課題研究的力度,保證重點(diǎn)課題研究始終全面貫徹黨的基本路線。
抓規(guī)律。從實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務(wù)企業(yè),盡管生產(chǎn)任務(wù)不同,盈虧狀況不同,但是他們?cè)谵D(zhuǎn)變觀念的有效做法上,卻基本是相同的。目前主要有:認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念;強(qiáng)化輿論宣傳,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;深入調(diào)查研究,把握轉(zhuǎn)變觀念;深化企業(yè)改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念。
抓關(guān)鍵。觀念作為一種社會(huì)意識(shí),領(lǐng)域非常廣泛。我們強(qiáng)調(diào)幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,主要是轉(zhuǎn)變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關(guān)鍵性觀念。這就要求贏利企業(yè)針對(duì)進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)、追求質(zhì)量、增加贏利來(lái)轉(zhuǎn)變觀念;虧損企業(yè)針對(duì)如何樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),實(shí)干興業(yè),扭虧為贏服務(wù)企業(yè)針對(duì)如何視用戶(hù)為上帝,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)轉(zhuǎn)變觀念。要認(rèn)識(shí)事物的個(gè)性、特殊性,找出要轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性觀念,也是一個(gè)企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
抓實(shí)踐。企業(yè)職工觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程,是從實(shí)踐中提出問(wèn)題,經(jīng)過(guò)觀念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)市場(chǎng)行為,求得效益發(fā)展的過(guò)程。實(shí)踐既是觀念轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。觀念轉(zhuǎn)變不僅要經(jīng)過(guò)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的第一次飛躍,能夠解釋問(wèn)題。而且要經(jīng)過(guò)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的第二次飛躍,能夠解決問(wèn)題。職工觀念轉(zhuǎn)變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯(lián)系才有實(shí)際意義。
我校學(xué)生主要來(lái)源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校,城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個(gè)體差異,使學(xué)生的個(gè)性得到充分發(fā)展,使每一位學(xué)生樂(lè)學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué),讓不同類(lèi)型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成功與歡樂(lè)。防止出現(xiàn)優(yōu)生“吃不飽”,學(xué)困生“難消化”,厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過(guò)本課題的研究,在課堂教學(xué)中,兼顧學(xué)生個(gè)體差異,讓不同層面的學(xué)生分別到達(dá)其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法,幫助教師掌握專(zhuān)業(yè)發(fā)展策略。
1、本課題研究的主要內(nèi)容:(1)對(duì)初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異,對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、成因分析和優(yōu)化分層教學(xué)策略研究。(2)探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式,最大限度地利用他們之間的差異互補(bǔ)來(lái)促進(jìn)合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的有效開(kāi)展。
其它學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)中和學(xué)校的管理工作中。
本課題的研究分為三個(gè)階段。
1、研究的準(zhǔn)備階段。
時(shí)間安排:20xx、4—20xx、8。
(1)設(shè)計(jì)課題方案、制定了切實(shí)可行的研究計(jì)劃。查閱大量文獻(xiàn),掌握國(guó)內(nèi)外關(guān)于學(xué)生個(gè)體差異對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)影響的研究概況,確定研究課題,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)了課題研究方案,修訂、論證研究方案,集中討論并制定切實(shí)可行的研究計(jì)劃,使課題研究具有明確的目標(biāo)。(2)進(jìn)行課題組建設(shè),使課題研究處于科學(xué)、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個(gè)小組。明確課題組成員的職責(zé)和分工。制定課題組階段性計(jì)劃。完善課題研究制度和組織紀(jì)律,包括理論學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進(jìn)行預(yù)備調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修改、完善調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)一步明確研究的思路和目標(biāo)。
2、研究的實(shí)施階段。
時(shí)間安排:20xx、9—20xx、6。
(1)設(shè)計(jì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣與能力的調(diào)查問(wèn)卷。三個(gè)小組分頭在實(shí)驗(yàn)班學(xué)生中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,掌握大量真實(shí)的第一手資料。(2)組織課題組成員對(duì)問(wèn)卷調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì),著眼差異,進(jìn)行現(xiàn)狀分析和成因研究,形成全面而詳細(xì)的分析報(bào)告。依據(jù)分析報(bào)告,確定實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的分組情況。學(xué)生分為好、中、差三個(gè)群體,每組6人,每類(lèi)學(xué)生兩名。分組都是相對(duì)的,并非一成不變。(3)采用行動(dòng)研究法,一方面課題組成員要根據(jù)自己研究的具體問(wèn)題進(jìn)行課堂教學(xué)實(shí)踐,撰寫(xiě)專(zhuān)題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過(guò)公開(kāi)課、研討課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、開(kāi)展“同課異構(gòu)”教學(xué)設(shè)計(jì)競(jìng)賽與觀摩等活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,調(diào)整實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。
3、成果形成階段。
時(shí)間安排:20xx、7—20xx。
(1)整理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)整理優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)、課例、案例系列,做好實(shí)驗(yàn)的教科研論文成果匯編。(3)完成實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。(4)召開(kāi)課題展示會(huì),展示匯報(bào)實(shí)驗(yàn)成果。(5)完成課題研究報(bào)告,為課題鑒定做好充分的準(zhǔn)備。
1、研究對(duì)象:本研究采用整體取樣的方法,選取七年級(jí)11、12、13、14、15、16班,八年級(jí)9、10、13班、14班,九年級(jí)5、6班,作為研究對(duì)象,同年級(jí)其它班為對(duì)照班。
研究的過(guò)程。并通過(guò)多個(gè)代表性個(gè)案的不斷探討、總結(jié),形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段:主要采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。課題組成員積極對(duì)自己的研究活動(dòng)過(guò)程加以回顧、反省、總結(jié)。
1、通過(guò)本課題的研究,課題組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和分析,撰寫(xiě)《初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀與分析》、《探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式》、《分層教學(xué)與學(xué)生個(gè)體差異的有效結(jié)合》等調(diào)查報(bào)告和論文,幫助數(shù)學(xué)教師和教育管理部門(mén)了解初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀,以作為教師教學(xué)和教育管理的參考。2、通過(guò)本課題研究,課題組通過(guò)個(gè)案跟蹤和個(gè)別指導(dǎo)等方式拉近師生關(guān)系,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)不同類(lèi)型的學(xué)生積極主動(dòng)地參與小組合作學(xué)習(xí),達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。3、通過(guò)本課題的研究,幫助數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中注重學(xué)生差異、合理利用差異,探尋讓教師教得輕松,學(xué)生學(xué)得愉快的教學(xué)方法和途徑。加速教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),提高課堂教學(xué)的效果和質(zhì)量。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十四
當(dāng)前設(shè)施農(nóng)牧業(yè)扣棚、定植、進(jìn)畜及葡萄苗木的埋土、冬灌等特色林果越冬管護(hù)措施的落實(shí)和下年特色林果業(yè)地塊預(yù)留、開(kāi)溝、整地等工作進(jìn)行了實(shí)地查看。對(duì)當(dāng)前設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、特色林果業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)展情況匯報(bào)。
鄉(xiāng)今年新建日光溫室660畝、351座,其中拱形日光溫室42畝、42座;日光溫室618畝、309座,全部扣棚定植。新建養(yǎng)殖暖棚1539畝,其中,養(yǎng)殖小區(qū)34個(gè)、861畝,整社推進(jìn)養(yǎng)殖暖棚678畝。
年共定植特色林果業(yè)4688畝,目前已完成葡萄埋土,據(jù)了解。紅棗、枸杞樹(shù)干涂白等越冬管理工作。落實(shí)年特色林果業(yè)任務(wù)9060畝,完成整地開(kāi)溝5080畝。
走上大棚查看了自動(dòng)卷簾機(jī)等配套設(shè)施的質(zhì)量及安裝情況。進(jìn)入大棚仔細(xì)查看了今年作物定植生長(zhǎng)情況,中溝、鄧岔等村日光溫室點(diǎn)。
設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中存在困難和問(wèn)題,詳細(xì)了解了作物的茬口、銷(xiāo)售及農(nóng)戶(hù)的種植打算。大棚內(nèi)一顆顆長(zhǎng)勢(shì)喜人的西紅柿苗木,一定要加大技術(shù)服務(wù)力度,規(guī)范技術(shù)操作,增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)。
縣鄉(xiāng)技術(shù)人員要組成技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為日光溫室作物的健康生長(zhǎng)提供可靠的技術(shù)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社及農(nóng)戶(hù)要抓好種植管理,切實(shí)提高農(nóng)戶(hù)的科學(xué)種植水平,不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,抓好銷(xiāo)售,穩(wěn)定銷(xiāo)售,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
各小區(qū)羊只、雞苗等的品種質(zhì)量、飼料來(lái)源、資金運(yùn)行、銷(xiāo)售效益等,一定要做好動(dòng)物防疫防控工作,保證養(yǎng)殖環(huán)境安全無(wú)疫,確保區(qū)域內(nèi)設(shè)施畜牧業(yè)健康發(fā)展。
要再次掀起深入開(kāi)展“冬日無(wú)閑”活動(dòng)的高潮,保證各項(xiàng)發(fā)展措施落到實(shí)處。
進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,讓老百姓充分認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期性和重要性,要尊重群眾意愿,做好做細(xì)群眾工作,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,充分發(fā)揮群眾的主體作用,進(jìn)一步促進(jìn)我縣設(shè)施農(nóng)牧業(yè)及特色林果業(yè)快速健康發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十五
為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)座談,并深入到36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
基本情況。
近幾年來(lái),歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計(jì)劃,連續(xù)三年開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成績(jī),已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四年間,共投資建設(shè)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目160個(gè),完成投資68.9億元,其中過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè);同時(shí),我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一等獎(jiǎng)。
xx年全區(qū)60個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資31.3億元,完成年度計(jì)劃的105.3%。53個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工51個(gè),累計(jì)完成投資27.85億元。xx年年,我區(qū)又確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資111.62億元,當(dāng)年計(jì)劃投資32.75億元,其中工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),過(guò)億元項(xiàng)目22個(gè)。一季度,36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)28個(gè),開(kāi)工率77.8%。累計(jì)完成投資5.09億元,完成年度計(jì)劃的15.5%。23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工18個(gè),累計(jì)完成投資3.41億元;4個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工3個(gè),累計(jì)完成投資1.07億元;9個(gè)其他項(xiàng)目開(kāi)工7個(gè),累計(jì)完成投資6030萬(wàn)元。投資5.2億元的李堂煤礦建設(shè)已累計(jì)完成投資2.3億元,主井井筒累計(jì)進(jìn)尺485.3米,副井井筒累計(jì)進(jìn)尺514.5米,預(yù)計(jì)上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計(jì)完成投資9500萬(wàn)元,部分設(shè)備已到貨,預(yù)熱器已開(kāi)始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計(jì)完成投資1.5億元,設(shè)備安裝全部完成,目前正在連動(dòng)試車(chē),預(yù)計(jì)26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項(xiàng)目,場(chǎng)地整平工作已結(jié)束,院墻已建成,廠房基礎(chǔ)已開(kāi)挖,設(shè)備已訂購(gòu)。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計(jì)完成投資9000萬(wàn)元,正進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)5月份可投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過(guò)1000萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),總投資75.88億元,當(dāng)年計(jì)劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計(jì)劃的23.19%。
通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長(zhǎng)%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,工業(yè)銷(xiāo)售收入億元,工業(yè)利稅總額億元,工業(yè)利潤(rùn)總額億元,同比分別增長(zhǎng)%、%、%、%和%;地方財(cái)政收入完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%。
一是重視程度高。全區(qū)各級(jí)黨委、政府都把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺到了重要議事日程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把主要精力放到了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,每一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都幫包一個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位赴省進(jìn)京,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地和項(xiàng)目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂(yōu)解難,在全區(qū)上下形成了想項(xiàng)目、談項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
二是科學(xué)規(guī)范確定重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開(kāi)始著手xx年年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的摸底調(diào)查工作,在各單位提報(bào)的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)篩選,反復(fù)論證,并提報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn),確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確立,既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進(jìn)西部、展開(kāi)建設(shè)東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項(xiàng)目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設(shè)和城市開(kāi)發(fā)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;在項(xiàng)目發(fā)展上堅(jiān)持依托大企業(yè)上大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項(xiàng)目篩選上堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項(xiàng)目,在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的'同時(shí),注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,公益事業(yè)項(xiàng)目有5個(gè),占所有重點(diǎn)項(xiàng)目的13.9%,23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,高科技項(xiàng)目有12個(gè),占工業(yè)項(xiàng)目的比重為52.2%。
三是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),堅(jiān)持眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一致性,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,從源頭上嚴(yán)把關(guān)口,有效防止了高耗低效、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。xx年年確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,比去年的60個(gè)減少了24個(gè),計(jì)劃當(dāng)年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項(xiàng)目個(gè)數(shù)有所減少,但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可年增銷(xiāo)售收入72.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十六
做好調(diào)研工作,寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告,無(wú)論是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還是文秘人員來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)極為重要的工作。寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告是做好其他工作的基礎(chǔ),黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心都十分重視調(diào)查研究工作。毛澤東同志提出了“沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”、“調(diào)查研究就是解決問(wèn)題”的著名論斷。鄧小平同志深刻指出:“離開(kāi)群眾經(jīng)驗(yàn)和群眾意見(jiàn)的調(diào)查研究,那末,任何天才的領(lǐng)導(dǎo)者也不可能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)。”****同志強(qiáng)調(diào),調(diào)查研究是“謀事之基、成事之道”。
調(diào)研報(bào)告,是針對(duì)社會(huì)生活和工作中的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查,以確鑿的事實(shí)反映存在的矛盾、問(wèn)題和現(xiàn)象,分析研究其產(chǎn)生的原因、實(shí)質(zhì)、影響等,提出解決措施和處理意見(jiàn)的書(shū)面材料。調(diào)研報(bào)告遵循提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題的科學(xué)思路展開(kāi),其關(guān)鍵在于提出解決問(wèn)題、化解矛盾的對(duì)策和建議。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段,無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位都需要寫(xiě)作大量的調(diào)研報(bào)告,寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,本文將結(jié)合實(shí)例探討調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作的要點(diǎn)。
一、深入實(shí)際,選擇廣受關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。
寫(xiě)作調(diào)研報(bào)告的根本目的是為了解決實(shí)際問(wèn)題,因此選題應(yīng)貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活。正如加里寧所說(shuō):“如果你說(shuō)的平常,但卻觸及到了群眾所關(guān)心的最迫切的問(wèn)題,如果你對(duì)這個(gè)問(wèn)題又給予了解決,那么一篇最平常的文章也會(huì)發(fā)生很大的政治作用?!弊骱谜{(diào)研工作,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)要有針對(duì)性地選擇調(diào)研課題。社會(huì)生活中需要解決的問(wèn)題不計(jì)其數(shù),但這些問(wèn)題有主次之分,要側(cè)重解決工作中的主要矛盾和關(guān)鍵性問(wèn)題,解決當(dāng)前改革發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)注那些領(lǐng)導(dǎo)急于解決的和有爭(zhēng)議的問(wèn)題,以及一些新政策在執(zhí)行過(guò)程中遇到的新問(wèn)題。黨和政府正確的決策來(lái)源于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和全面把握,這種認(rèn)識(shí)和把握的前提是對(duì)存在的問(wèn)題準(zhǔn)確而周密的調(diào)查。
(二)要深入實(shí)際、深入基層。調(diào)查研究應(yīng)自覺(jué)遵循以下原則:1.堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。這是調(diào)查研究必須遵循的思想路線和科學(xué)態(tài)度。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)”。2.深入了解實(shí)情,敢于講真話,如實(shí)反映客觀事物的本來(lái)面目。3.堅(jiān)持群眾路線。要把調(diào)查研究的過(guò)程作為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的過(guò)程,作為密切聯(lián)系群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)的過(guò)程。
(三)使用科學(xué)的調(diào)研方法,提高調(diào)研資料的有效性。調(diào)研方法的正確選用有助于實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的。當(dāng)前普遍采用的調(diào)查方法有普查、實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、間接調(diào)查等。具體實(shí)施的調(diào)查方式有觀察法、訪問(wèn)法、問(wèn)卷法、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等。要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題選用適當(dāng)?shù)恼{(diào)研方法,調(diào)研方法選用得好,可以使獲得的資料全面有效,反之,則事倍功半。運(yùn)用科學(xué)的調(diào)研方法了解情況,使調(diào)查的事實(shí)、數(shù)據(jù)及引用的資料都真實(shí)可*,準(zhǔn)確無(wú)誤,才能為進(jìn)一步分析問(wèn)題,提出對(duì)策建議,發(fā)揮現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用提供可*保障。
取消農(nóng)業(yè)稅這一農(nóng)業(yè)新政策實(shí)行后,一方面可以使廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時(shí)也使地方財(cái)政陷入困難,造成農(nóng)村公共服務(wù)難以自處。針對(duì)這一新農(nóng)村建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題,作者深入相關(guān)地區(qū)36個(gè)行政村,并發(fā)放有效問(wèn)卷300份,綜合使用實(shí)地調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查兩種方法,進(jìn)行大量調(diào)研分析后寫(xiě)成了《取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)對(duì)策研究》。
二、挖掘材料,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面科學(xué)的分析。
調(diào)研報(bào)告一般先提出問(wèn)題和現(xiàn)象,然后分析原因,最后提出解決辦法。分析和研究部分是調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作的重點(diǎn)。對(duì)于調(diào)查得來(lái)的材料進(jìn)行認(rèn)真甄別和深入細(xì)致的分析研究,全面系統(tǒng)地闡釋和剖析問(wèn)題的表現(xiàn)和原因。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),從一定的理論高度來(lái)提煉觀點(diǎn),提高認(rèn)識(shí),反映事物的發(fā)展規(guī)律。在分析研究時(shí),可采用定性與定量分析相結(jié)合的方法。定量分析是通過(guò)具體的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題,反映事物的情況和特征;定性分析是就事物的性質(zhì)、特點(diǎn)、走向進(jìn)行分析研究,從中得出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和判斷。在運(yùn)用定量分析時(shí),也可以綜合運(yùn)用歸納、演繹、對(duì)比、闡釋等方法進(jìn)行定性分析,使理論與實(shí)際相結(jié)合,宏觀與微觀相結(jié)合,站在一定的理論高度全面、辯證地分析材料,防止片面性,使分析系統(tǒng)化、條理化,在此基礎(chǔ)上獲得正確的結(jié)論。
前述《取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)對(duì)策研究》的開(kāi)頭部分以一個(gè)問(wèn)句:“在國(guó)家投資有限、地方財(cái)政吃緊、攤派集資廢止、‘一事一議’籌資難度大的情況下,農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦?”開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地提出問(wèn)題,然后簡(jiǎn)要介紹說(shuō)明調(diào)研過(guò)程和方法。主體部分采用兩段式結(jié)構(gòu),首先提出取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,包括教育、出行、文化衛(wèi)生、農(nóng)村社保體系構(gòu)建難、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金配套難、“一事一議”制度落實(shí)難等問(wèn)題,其中列舉了大量典型的事實(shí)和數(shù)據(jù),并對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做了適當(dāng)?shù)姆治?。第二部分有針?duì)性地提出了加快發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)六個(gè)方面的對(duì)策建議。調(diào)研方法科學(xué),分析精當(dāng)有力,措施具體可行,很好地實(shí)現(xiàn)了調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作目的。
又如《對(duì)青島市弱勢(shì)群體食品安全的調(diào)查報(bào)告》一文,即是按照“提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”的思路展開(kāi),開(kāi)頭簡(jiǎn)要概述弱勢(shì)群體與和諧社會(huì)的關(guān)系,并介紹調(diào)查的基本過(guò)程和結(jié)果。主體部分首先指出青島市弱勢(shì)群體食品安全現(xiàn)狀,然后對(duì)影響食品安全的因素進(jìn)行了分析。在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確精煉、簡(jiǎn)明有序地闡述后,分析與綜合并用,宏觀分析與微觀分析相結(jié)合,用聯(lián)系的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、管理、食品監(jiān)管體制和宣傳等方面指出了制約弱勢(shì)群體食品安全的因素。在分析農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)食品安全的影響時(shí),為了說(shuō)明農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道混亂,作者采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,既列舉了大量的調(diào)查事實(shí)和數(shù)據(jù),又能上升到理性認(rèn)識(shí)的高度,并據(jù)此提出解決弱勢(shì)群體食品安全的具體對(duì)策,突出了思辨性,能幫助讀者認(rèn)識(shí)問(wèn)題,掌握規(guī)律。
三、把握政策,從全局出發(fā)提出切實(shí)可行的建議。
調(diào)查研究的目的是為了解決問(wèn)題,一篇調(diào)研報(bào)告的價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)策建議上。調(diào)研人員要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,從新的角度和視野研究解決新問(wèn)題;要通過(guò)各種渠道去了解和把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考問(wèn)題;對(duì)改革發(fā)展中那些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題,重在運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,認(rèn)識(shí)本質(zhì)和規(guī)律。不僅要掌握下情,而且要“吃透”上情,要了解上級(jí)出臺(tái)的方針政策,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)提高理論認(rèn)識(shí)。調(diào)研人員要適應(yīng)形勢(shì),運(yùn)用超前思維,提出創(chuàng)造性建議,真正做到審時(shí)度勢(shì)。在寫(xiě)作過(guò)程中,調(diào)研人員還需掌握提煉加工、謀篇布局的技法,學(xué)會(huì)組織整理材料,把握上下文的銜接,緊密結(jié)合事實(shí)材料和對(duì)問(wèn)題的分析提出對(duì)策,寫(xiě)出既有事實(shí)依據(jù)又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性的文章。在真正搞清問(wèn)題的基礎(chǔ)上,尋找解決問(wèn)題的思路和辦法,形成有情況、有分析、有對(duì)策措施的調(diào)研報(bào)告,真正做到“語(yǔ)當(dāng)其時(shí),諫當(dāng)其用”。
如,針對(duì)當(dāng)前黨中央退耕還林政策實(shí)施中存在的一系列問(wèn)題,作者自覺(jué)深入地調(diào)查研究后撰寫(xiě)了《當(dāng)前退耕還林存在的問(wèn)題與對(duì)策》一文,該文針對(duì)“退耕還林”政策執(zhí)行中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)。調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭首先肯定了黨中央的退耕還林決策,然后針對(duì)當(dāng)前退耕還林政策實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,指出危害和影響,使人們看到解決問(wèn)題的緊迫性。文章的開(kāi)頭部分:
黨中央決策實(shí)施的退耕還林舉措是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、倡導(dǎo)人與自然和諧相處、惠及人類(lèi)子孫后代的千秋偉業(yè),目前在保持水土流失方面已取得巨大成功。但在具體實(shí)踐中,因涉及到千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民百姓具體利益的得失,自然也就不可避免地出現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題。這些問(wèn)題的客觀存在,如不及時(shí)妥善解決,將會(huì)引發(fā)較多的新矛盾,給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)不和諧、不穩(wěn)定因素。
在主體部分簡(jiǎn)明地列出小標(biāo)題“存在問(wèn)題”和“預(yù)防對(duì)策”。在“存在問(wèn)題”部分,從宣傳力度、村干部與農(nóng)民的矛盾、大戶(hù)與普通農(nóng)民的矛盾、管理漏洞、干部不良行為等幾個(gè)方面簡(jiǎn)要?dú)w納存在的問(wèn)題,并對(duì)這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入的分析,如針對(duì)“宣傳引導(dǎo)力度不夠,退耕農(nóng)戶(hù)對(duì)補(bǔ)助期滿(mǎn)后‘吃什么’心存惶惑”這一問(wèn)題,文中分析指出原因“這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)濃厚,吃的方面主要*自耕地。眼下有的農(nóng)戶(hù)除留少量菜園地以外,其余土地幾乎退完。還‘林’的品種中極少有幾年就能見(jiàn)效益的經(jīng)濟(jì)林,絕大部分屬生態(tài)林,而在退耕還林地區(qū),同時(shí)也是林木禁伐區(qū)。國(guó)家對(duì)退耕農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助是有限的,補(bǔ)助年限期滿(mǎn)后,到底*什么吃飯,老百姓心里無(wú)底,這是退耕地區(qū)農(nóng)民普遍存在的擔(dān)憂(yōu)心理?!边@些深入細(xì)致的分析和基于調(diào)查基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民心理的把握,為提出可行性對(duì)策建議提供了前提和保障。
一、加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民更新傳統(tǒng)觀念,加大扶貧力度。目前,山區(qū)農(nóng)民仍然對(duì)退耕還林政策缺乏理性認(rèn)識(shí),依舊是‘一碗泥土一碗飯’的耕作。我們各級(jí)政府要引導(dǎo)說(shuō)服他們……另一方面,要盡量多地爭(zhēng)取國(guó)家扶貧政策,最主要的還是要*退耕農(nóng)戶(hù)自力更生,自我解救,千方百計(jì),想方設(shè)法通過(guò)遷移式扶貧、多種經(jīng)營(yíng)等措施解決退耕補(bǔ)助過(guò)后‘吃什么’的問(wèn)題,消除后顧之憂(yōu)。……”該部分不僅提出了措施,而且闡述了具體的做法要求,有利于矛盾的化解和問(wèn)題的解決,使調(diào)研成果能很好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),實(shí)現(xiàn)了調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作目的。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十七
省人社廳:
我縣人社局高度重視服務(wù)企業(yè)用工,始終貫徹落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,以“湖北就業(yè)提升計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng),著力推進(jìn)“一個(gè)試點(diǎn)”(結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)),積極開(kāi)展“兩個(gè)行動(dòng)”(護(hù)航行動(dòng)、展翅行動(dòng)),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)自主就業(yè)、人才引領(lǐng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、技能提升就業(yè)“四個(gè)比重”穩(wěn)步提高。同時(shí)印制《人社惠民政策進(jìn)萬(wàn)家》、《就業(yè)扶貧補(bǔ)貼政策》、培訓(xùn)政策清單5萬(wàn)余份發(fā)放到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷小區(qū),加大宣傳力度,有力的提高了群眾的政策知曉率。通過(guò)“十個(gè)一批”引領(lǐng)就業(yè)思路,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留住一批、產(chǎn)業(yè)進(jìn)村消化一批、電商旅游影響一批、中微企業(yè)吸收一批、自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、公益崗位托底一批、技能培訓(xùn)穩(wěn)定一批、勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移一批、能人大戶(hù)幫助一批、靈活就業(yè)解決一批。通過(guò)五個(gè)措施來(lái)服務(wù)企業(yè)用工,一是進(jìn)一步加強(qiáng)普惠政策宣傳,擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知曉率;二是進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)幫扶政策,重點(diǎn)落實(shí)好就業(yè)培訓(xùn)、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技能提升等各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;三是進(jìn)一步加大技能培訓(xùn)力度,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,加強(qiáng)技能人才的培養(yǎng);四是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心的能動(dòng)性和積極性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心做到企業(yè)用工需求、待遇“一口清”,讓求職者和企業(yè)能迅速對(duì)接;五是加大招聘會(huì)的頻次和力度,同時(shí)依托基層人社服務(wù)平臺(tái),下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口集中村居,開(kāi)展針對(duì)性招聘,滿(mǎn)足企業(yè)用工需求,讓企業(yè)能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十八
開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,通過(guò)集中學(xué)習(xí)研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、 各村環(huán)境基本情況
近年來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,自來(lái)水入戶(hù)、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時(shí)期以來(lái),全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),農(nóng)戶(hù)居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來(lái)看,各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個(gè)村都沒(méi)有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門(mén)口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒(méi)有組織建立固定的、長(zhǎng)期的保潔隊(duì)伍,沒(méi)有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長(zhǎng)期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個(gè)別村戶(hù)傳統(tǒng)思想根深蒂固,個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門(mén)口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒(méi)有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒(méi)有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取政府出錢(qián),農(nóng)戶(hù)出力等靈活多變的形式,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
3、加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶(hù)曉,努力營(yíng)造全民動(dòng)手,人人參與的良好氛圍。通過(guò)左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí)。來(lái)解決“三堆”問(wèn)題,其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。
綜合治理監(jiān)督小組,對(duì)農(nóng)戶(hù)及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。
農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過(guò)大約一周時(shí)間的調(diào)查,我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?,F(xiàn)在,我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題提出一些意見(jiàn)和建議。
調(diào)查分析:
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī),特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,各地有關(guān)部門(mén)各司其職、相互配合,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開(kāi)展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹(shù)立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過(guò)綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周?chē)⒕G化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無(wú)害化處理和資源化利用。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開(kāi)始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過(guò)積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無(wú)害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作,開(kāi)展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來(lái),各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、植樹(shù)造林、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。
近年來(lái),為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來(lái)的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過(guò)大力營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時(shí),探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。
總體上說(shuō),由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時(shí)也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問(wèn)題
改革開(kāi)放特別是“十八”以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類(lèi)污染物排放量逐年增加,但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀,造成農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征:
(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來(lái)各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大
為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,各市不少地方過(guò)量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問(wèn)題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問(wèn)題。
(四)秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的`堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問(wèn)題應(yīng)引起重視
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大
(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視
(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
三、面臨問(wèn)題的原因分析
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門(mén)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒(méi)有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個(gè)部門(mén),缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。
三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,縣級(jí)以下政府沒(méi)有設(shè)置環(huán)保專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒(méi)有專(zhuān)職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問(wèn)題。
五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推進(jìn),針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無(wú)法可依的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門(mén)要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。
(四)切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
(五)突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害,這有悖于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國(guó),我國(guó)農(nóng)村地域占國(guó)土面積的比例是較高的,農(nóng)村地域遼闊廣大,搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義。
近年來(lái)我國(guó)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生態(tài)型、園林式、國(guó)際性旅游休閑度假區(qū)”的城市發(fā)展定位,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決各類(lèi)危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。
正文:經(jīng)過(guò)調(diào)查,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在很大問(wèn)題:
第一,耕地資源質(zhì)量下降。有相當(dāng)部分的土壤受到不同程度的重金屬和粉塵的污染。其次,水土流失比較嚴(yán)重,由于耕地的粗放型耕種導(dǎo)致土地結(jié)構(gòu)變得脆弱,容易造成流失。
第二,水資源質(zhì)量下降呈現(xiàn)嚴(yán)重趨勢(shì)。農(nóng)村生活污水絕大部分都未經(jīng)處理直
接排放到水體,生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進(jìn)入水體。然后洗衣服的使用的化學(xué)物品直接進(jìn)入水體中也造成了污染,直接影響了村民的生活。
第三,農(nóng)藥、化肥等污染嚴(yán)重。長(zhǎng)期過(guò)量使用農(nóng)用化學(xué)品,使土壤中殘留了大量的農(nóng)藥和化肥,不但對(duì)食品安全構(gòu)成威脅,土壤中的殘留物還會(huì)通過(guò)雨水的沖刷,進(jìn)入地下水和江河中,對(duì)水質(zhì)造成污染。地膜等不可降解的“白色”污染,也嚴(yán)重影響耕地環(huán)境質(zhì)量。有機(jī)肥的投入不足,導(dǎo)致土地有機(jī)質(zhì)含量低,養(yǎng)分失調(diào),地力減退。
第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染呈加重趨勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),卻忽略了環(huán)境保護(hù),往往是在“富”了一方人的同時(shí),也“臟”了一方人。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都缺乏環(huán)保處理設(shè)施,廢水、廢渣和廢氣隨意排放,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。
關(guān)于以上的幾大問(wèn)題,我們必須做出積極的應(yīng)對(duì)措施以防止問(wèn)題繼續(xù)嚴(yán)重發(fā)展下去。以下是我提出一些建議僅供參考:
首先,應(yīng)該加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)以及生態(tài)保護(hù)意識(shí)。政府要加大宣傳力度,盡最大的程度讓人們都了解到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,并做出實(shí)際行動(dòng)來(lái)維護(hù)我們的生存家園。同時(shí)讓人們都了解相關(guān)的環(huán)保法規(guī),自覺(jué)學(xué)習(xí)這些知識(shí),加強(qiáng)自己的責(zé)任心,互相監(jiān)督互相提醒。
其次,農(nóng)村生活污水實(shí)現(xiàn)集中處理 。要采取多種合理方式處理生活污水的問(wèn)題。城市周邊鎮(zhèn),加快污水配套管網(wǎng)建設(shè)和截污并網(wǎng),將污水并入城市污水處理系統(tǒng);其余鎮(zhèn)要建設(shè)獨(dú)立的污水集中處理設(shè)施。位于飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的鎮(zhèn),要把脫氮除磷技術(shù)使用作為生活污水處理的基本條件。采取生活污水集中處理設(shè)施,確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。關(guān)于農(nóng)藥化肥的使用問(wèn)題,盡量少使用農(nóng)藥確保無(wú)公害,同時(shí)多使用有機(jī)肥,以此來(lái)代替那些化肥,不僅對(duì)產(chǎn)品有好處,同時(shí)也對(duì)耕地結(jié)構(gòu)有很大的好處。
然后,逐步調(diào)整農(nóng)村土地的結(jié)構(gòu)。鞏固退耕還林還草成果。實(shí)施水土保持生態(tài)建設(shè),要適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì),由以糧為主的自給自足型農(nóng)業(yè)向以林牧業(yè)為主的生態(tài)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)為調(diào)整的重點(diǎn)。要在保護(hù)和不斷提高糧食生產(chǎn)綜合能力,提高糧食生產(chǎn)水平的前提下,大力發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)等多種經(jīng)營(yíng),培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),開(kāi)拓高附加值的特色產(chǎn)品,以鞏固退耕還林還草成果。在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、增加農(nóng)民收入,提高人民生活水平。
最后,關(guān)于農(nóng)村工業(yè)的調(diào)整也需要作為一個(gè)重要的問(wèn)題對(duì)待。由于工業(yè)的污
染導(dǎo)致的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,所以在這方面農(nóng)村工業(yè)需要優(yōu)化結(jié)構(gòu),在不污染環(huán)境的同時(shí)增加農(nóng)民的收入,維護(hù)生態(tài)的同時(shí)也增加人們的收益。明確賞罰制度,對(duì)那些污染嚴(yán)重的工業(yè)廠家進(jìn)行懲罰措施。
結(jié)術(shù)語(yǔ):發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,這是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的客觀要求,是我國(guó)的國(guó)情和農(nóng)村的環(huán)境形勢(shì)決定的。過(guò)去的一些教訓(xùn)告誡我們,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,如果不注意環(huán)境的保護(hù),不及時(shí)采取有效措施,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只是暫時(shí)的,若干年以后將會(huì)減緩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐已充分證明,沒(méi)有一個(gè)可供持續(xù)利用的農(nóng)業(yè)自然資源,沒(méi)有一個(gè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,就不會(huì)有持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就不會(huì)有持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),也就沒(méi)有廣大農(nóng)民真正的小康生活。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為與我們息息相關(guān)的基礎(chǔ),我們必須時(shí)刻提高保護(hù)意識(shí),在不破壞它的基礎(chǔ)上發(fā)展。從這次調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)了好多問(wèn)題,農(nóng)村環(huán)境對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境影響甚大,我們必須提高警惕,做出積極的應(yīng)對(duì)措施,提高農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,以此提高整個(gè)生態(tài)環(huán)境。不僅如此,這次的調(diào)查讓我明白了只有通過(guò)真正的實(shí)踐才會(huì)發(fā)現(xiàn)真正存在的問(wèn)題,才能據(jù)此做出好的整治措施或者方法,實(shí)踐出真知,只有通過(guò)了解實(shí)際情況才真正能找到解決的方法。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇十九
市委從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組,深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織,組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè),座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類(lèi)”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效。
_市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委,46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?,F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委,342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強(qiáng)化服務(wù),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿(mǎn)意工程、固本強(qiáng)基工程。深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng),在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng),使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙百工程”評(píng)選活動(dòng),全市選樹(shù)先進(jìn)基層黨組織225個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個(gè),王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報(bào)道。省委常委、組織部長(zhǎng)徐澤洲來(lái)我市調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)我市“圍繞中心扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)、健全機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)、典型引帶營(yíng)造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思路清晰,載體實(shí)在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。
2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng),提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。20_年5月,新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,專(zhuān)題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道,并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好,既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí),對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定?!逗邶埥?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、人民網(wǎng)等多家媒體刊發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題,我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法,積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆,推行了新型民主治村模式。同時(shí),在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流,并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用,努力實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨的組織和工作全覆蓋。20_年,我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè),市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè),初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭,專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進(jìn)的“兩類(lèi)”組織黨建工作機(jī)制。同時(shí),我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,《民企來(lái)了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪和專(zhuān)題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn),共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元,新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所,使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬(wàn)元,建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、_聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專(zhuān)家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專(zhuān)家流動(dòng)講堂”活動(dòng),創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織專(zhuān)家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情,實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂,完成了4名省級(jí)專(zhuān)家和25名市級(jí)專(zhuān)家的授課直播任務(wù),并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專(zhuān)家講堂”給予了“3g講堂,全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇二十
為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,6月上旬至7月中旬,區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局,對(duì)全區(qū)50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況和主要特點(diǎn)。
近年來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū),振興**,強(qiáng)區(qū)富民”的工作思路,突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn),把招商引資作為第一號(hào)工作,以“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力”為目標(biāo),引進(jìn)了一批投資額大、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的大項(xiàng)目。50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資額超過(guò)102億元,今年計(jì)劃完成投資38億元;截止6月底,已完成投資23.18億元,占計(jì)劃的60.9%。投資額5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目30個(gè),其中過(guò)億元的17個(gè);目前已建成投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目4個(gè);以形象進(jìn)度考核,超額完成形象進(jìn)度的項(xiàng)目7個(gè),完成的32個(gè),未完成的7個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)重視程度高。今年,區(qū)委、區(qū)政府把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在同等重要的位置,2月份出臺(tái)了《加快全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》,成立了區(qū)委分工書(shū)記任主任的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì),制定了考核辦法,完善并繼續(xù)推行了領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帥隊(duì)到國(guó)外和長(zhǎng)三角、珠三角進(jìn)行項(xiàng)目推介、定向招商,著重引進(jìn)國(guó)內(nèi)、世界500強(qiáng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況親自進(jìn)行檢查、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門(mén)對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一套班子全方位包保負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,強(qiáng)促項(xiàng)目建設(shè)速度。政府相關(guān)部門(mén)積極配合,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),確保了重點(diǎn)項(xiàng)目健康發(fā)展。
(二)建設(shè)速度快。50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,鋼材大市場(chǎng)、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂(lè)園二期工程已全面運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn),預(yù)計(jì)年內(nèi)還將有28個(gè)項(xiàng)目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點(diǎn)項(xiàng)目如**集團(tuán)石膏板及熱電、鹽化工和**大市場(chǎng),目前已完成投資分別達(dá)到7.3億元、4億元和2億元,超額完成了工程形象進(jìn)度。
(三)結(jié)構(gòu)布局合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中一產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),投資0.2億元,二產(chǎn)項(xiàng)目43個(gè),投資額68.8億,三產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè),投資額33.6億元,符合我區(qū)實(shí)際和區(qū)委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。從區(qū)域布局來(lái)看,以?xún)蓚€(gè)園區(qū)輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。**工業(yè)園功能區(qū)劃分得當(dāng),進(jìn)園項(xiàng)目檔次高,項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)系密切,項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)度高。機(jī)電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺(tái),消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢(shì)上的差別,目前,入園項(xiàng)目達(dá)到17個(gè),為實(shí)現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展,奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)項(xiàng)目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。**鎮(zhèn)以石膏、巖鹽開(kāi)采加工為龍頭,引進(jìn)的**石膏礦、宏達(dá)鹽業(yè)、**鹽業(yè)有限公司項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng),財(cái)政貢獻(xiàn)率高。**鎮(zhèn)以銀海紡織為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和聚集效應(yīng)明顯。光彩大市場(chǎng)、天庭樂(lè)園等項(xiàng)目對(duì)增強(qiáng)城區(qū)功能,提高城市化水平,帶動(dòng)人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)建設(shè)資金短缺。從調(diào)查情況看,除部分骨干重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金充足外,多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都受到了資金缺乏的制約。部分項(xiàng)目實(shí)力不足、自有資金少;有的項(xiàng)目把建設(shè)資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項(xiàng)目癱瘓,建設(shè)停滯;有的項(xiàng)目以老廠為主,對(duì)在建項(xiàng)目重視程度不夠,投入不足;更有的項(xiàng)目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。
(二)建設(shè)速度不平衡。今年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度總體上較以往有了較大提高,但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)之間和項(xiàng)目建設(shè)之間建設(shè)速度很不平衡。主要原因:一是督導(dǎo)不力。個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目包保人、項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)人,精力分散,形不成合力,沒(méi)有真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置。項(xiàng)目所屬單位只求本單位有個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,不至于“光板”,面子上過(guò)得。二是重引進(jìn)輕服務(wù)。有的部門(mén)或單位在協(xié)議簽定前滿(mǎn)口承諾,簽定后不管不問(wèn),滿(mǎn)足于簽定協(xié)議或搞了開(kāi)工儀式,數(shù)字一報(bào),算是完成了引資任務(wù),對(duì)項(xiàng)目缺乏必要的跟蹤服務(wù)。如去年底簽約的一個(gè)項(xiàng)目,今年5月拿到建設(shè)用地,在完成場(chǎng)平后才發(fā)現(xiàn),場(chǎng)址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項(xiàng)目建設(shè)速度,影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目因業(yè)主實(shí)力不足、注意力轉(zhuǎn)移等原因,長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)工建設(shè)或圍起院墻就算了,使現(xiàn)有的土地資源得不到回報(bào),新引進(jìn)的項(xiàng)目也難以落地。
(三)發(fā)展環(huán)境有差距。一是“三亂”現(xiàn)象有所抬頭。職能部門(mén)執(zhí)法過(guò)程中以罰代管、罰無(wú)憑據(jù)、漫口要價(jià)、態(tài)度蠻橫,只顧部門(mén)利益和個(gè)人利益,沒(méi)有大局意識(shí)的行為,對(duì)發(fā)展環(huán)境造成了較壞的影響。二是職能部門(mén)服務(wù)不到位。部分職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)淡化,責(zé)任心不強(qiáng),使引來(lái)的大項(xiàng)目遲遲不能落地,落地后,也因手續(xù)辦理遲緩,收費(fèi)項(xiàng)目繁雜,影響了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度。原來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)較好的區(qū)行政審批中心幾乎成了職能部門(mén)的招牌,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)便捷、高效的目的;三是治安環(huán)境不容樂(lè)觀。項(xiàng)目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)和偷盜行為。相關(guān)職能部門(mén)工作不積極主動(dòng),事后整治多,事前預(yù)防少,甚至對(duì)違法犯罪,特別是非法強(qiáng)攬工程視而不見(jiàn)、置若罔聞、聽(tīng)之任之或推諉扯皮。
”的承諾,完善好各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的必備手續(xù),確保每個(gè)項(xiàng)目健康快速地發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇二十一
調(diào)研時(shí)間:
20_年03月31日。
調(diào)研地點(diǎn):
得一文化廣場(chǎng)。
調(diào)研目的:
關(guān)于對(duì)書(shū)籍設(shè)計(jì)的實(shí)踐。
隨著社會(huì)的高速發(fā)展,書(shū)籍的種類(lèi)也不斷的增多,現(xiàn)在的市場(chǎng)上各種各樣的書(shū)籍:科普類(lèi)的,教育類(lèi)的,雜志類(lèi)的,教育類(lèi)的等等這些書(shū)籍這些書(shū)籍在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也是非常的激烈!我們這次的調(diào)研也是對(duì)各方面的書(shū)籍的各項(xiàng)設(shè)計(jì)和裝幀進(jìn)行一些實(shí)踐性的了解!
對(duì)于在市場(chǎng)上的了解,在市場(chǎng)上流通最廣的還是一些那些簡(jiǎn)裝書(shū)籍,因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)是傳達(dá)知識(shí)的,他們價(jià)格便宜知識(shí)種類(lèi)多,是一般平民能看得起的書(shū)類(lèi)。
對(duì)于那些書(shū)籍的封面也是極為重要,因?yàn)檫@是群眾認(rèn)識(shí)一本書(shū)的第一步,只一點(diǎn)極為重要!因?yàn)槿绻岩槐緯?shū)的封面設(shè)計(jì)好了能夠引起群眾的注意,是他能很快的拿起這本書(shū)去看內(nèi)容。
在這次的調(diào)研過(guò)程中,對(duì)于各種書(shū)的封面都相對(duì)的了解了一下,對(duì)于那些小說(shuō)類(lèi)的名人散文類(lèi)的書(shū)籍的封面都設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單大方,一般是以字體來(lái)裝飾封面,封面顏色主要以暖色調(diào)為主一般發(fā)灰色,這就是這種書(shū)的特點(diǎn)??破疹?lèi)的書(shū)是以色塊和一些圖片還有字體的設(shè)計(jì)來(lái)裝飾封面的,封面顏色大對(duì)數(shù)都是冷色調(diào),不過(guò)也有暖色調(diào)。還有教育類(lèi)的,一般是通過(guò)一些關(guān)于教育類(lèi)的圖片來(lái)封面的,設(shè)計(jì)的比較規(guī)整,在市場(chǎng)上種類(lèi)最多的還是雜志類(lèi)的書(shū),他們的方面都放置多個(gè)圖片進(jìn)行一些排版,有的是整個(gè)封面就是一張圖片,設(shè)計(jì)的比較時(shí)尚!
這次我主要看的是一些畫(huà)冊(cè),相冊(cè)之類(lèi)的書(shū),封面冷暖分工明確,這類(lèi)書(shū)即使除了封面,就連里面的內(nèi)容都是吸引人注意的!因?yàn)樗膬?nèi)容大部分都是圖片,文字性的東西很少。這種書(shū)的封面都是一些作品來(lái)進(jìn)行封面裝飾的,一些是名人專(zhuān)輯,或許還放置名人的照片,這種書(shū)的扉頁(yè)除了對(duì)這本書(shū)的介紹,其他的還是張作品圖片,它里面還對(duì)一些作品進(jìn)行分類(lèi),都很細(xì)致!還有一些關(guān)于名人專(zhuān)輯的書(shū),他們?cè)陟槿~就對(duì)書(shū)專(zhuān)輯的主人進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,封面和封底是他的經(jīng)典作品。因?yàn)槲沂且粋€(gè)酷愛(ài)繪畫(huà)的學(xué)生。我想以深入了解這些內(nèi)容,將來(lái)為自己出一本專(zhuān)輯。
最后總之這次調(diào)研的結(jié)果使我非常滿(mǎn)意,為設(shè)計(jì)好一本書(shū)當(dāng)然也需要經(jīng)常的這樣的調(diào)研,要多次的實(shí)踐,才能把一本書(shū)設(shè)計(jì)的更好。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)篇二十二
《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái),各級(jí)糧食部門(mén)積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力加強(qiáng)糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進(jìn)展,在新形勢(shì)下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對(duì)糧食行政管理部門(mén)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作,在具體工作中還存在一些問(wèn)題。
一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門(mén)習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對(duì)依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無(wú)從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動(dòng)的開(kāi)展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場(chǎng)的全面放開(kāi),在社會(huì)上和群眾中形成了“放開(kāi)就是不管”的模糊認(rèn)識(shí),近年來(lái)糧食供過(guò)于求的市場(chǎng)形勢(shì)也使人們對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕,加之其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)糧食部門(mén)的管理還不習(xí)慣,依法經(jīng)營(yíng)糧食的意識(shí)不強(qiáng),所以,不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門(mén)的執(zhí)法手段不夠有力,對(duì)抗拒管理的業(yè)戶(hù)無(wú)法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
三是不會(huì)管。依法開(kāi)展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù),糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高;對(duì)于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開(kāi)展。
四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級(jí)糧食局仍是事業(yè)單位,且沒(méi)有獲得政府授權(quán),不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān),但內(nèi)部沒(méi)有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu),人員編制較少,工作經(jīng)費(fèi)不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒(méi)有能力全面開(kāi)展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù),必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過(guò)程。因此,針對(duì)當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問(wèn)題,首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系。
《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對(duì)糧食行政管理部門(mén)及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門(mén)要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取地方黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的支持,應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)地方政府給子執(zhí)法授權(quán),以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求,積極爭(zhēng)取地方黨委和政府支持,盡快建立專(zhuān)門(mén)的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定,積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前,糧食行政管理部門(mén)要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能,整合人才資源,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),抓好執(zhí)法檢查工作。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,確立糧食部門(mén)的執(zhí)法地位,爭(zhēng)取黨委政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的理解與支持。
(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營(yíng)者的利益,關(guān)系到糧食部門(mén)的形象。因此,做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門(mén)要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開(kāi)展糧食監(jiān)督檢查工作。
依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個(gè)全新的課題,糧食行政管理部門(mén)既不能求穩(wěn)怕亂,不敢放手放膽開(kāi)展執(zhí)法工作,也不能操之過(guò)急,盲目行事。
一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持做到該履行的程序一項(xiàng)不少,該有的步驟一個(gè)不缺,每一件處罰案件都事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,運(yùn)用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),切實(shí)杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。
二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過(guò)程中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索規(guī)律,不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和專(zhuān)案調(diào)查相結(jié)合的方式;在實(shí)施步驟上,可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,找好突破口;在監(jiān)管對(duì)象上,宜先大后小,逐步擴(kuò)大行政相對(duì)人范圍;在處罰手段上,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,先教育后處罰,不斷提高監(jiān)管效能。
三是加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門(mén)的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個(gè)職能部門(mén),《糧食流通管理?xiàng)l例》對(duì)各部門(mén)的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門(mén)要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán),既不能“錯(cuò)位”,也不能“越位”。要積極爭(zhēng)取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的支持,適時(shí)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門(mén)的工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉提高糧食執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),也可以提高糧食行政執(zhí)法效果,有效維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。
(四)明確糧食監(jiān)管工作重點(diǎn)。
在糧食監(jiān)督檢查工作開(kāi)展初始階段,當(dāng)前主要應(yīng)抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是糧食收購(gòu)資格審核認(rèn)定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門(mén)唯一的行政許可項(xiàng)目,也是開(kāi)展糧食監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)。糧食行政管理部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購(gòu)許可法規(guī),使全社會(huì)了解糧食部門(mén)的工作職能和執(zhí)法職能,使廣大糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)知法、懂法,準(zhǔn)確、及時(shí)地申請(qǐng)收購(gòu)資格許可,做到持證收購(gòu),合法-經(jīng)營(yíng)。要按照公開(kāi)、公平、公正、便民和高效的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),耐心為申請(qǐng)人解惑釋疑,及時(shí)受理各類(lèi)市場(chǎng)主體的申請(qǐng),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,建立健全審核工作監(jiān)管制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格時(shí)限,嚴(yán)明審核紀(jì)律,及時(shí)糾正糧食收購(gòu)許可中的違法違規(guī)行為。
二是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、有效進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)納入管理范圍,是國(guó)家賦予糧食行政管理部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照政策規(guī)定,準(zhǔn)確確定應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng),企業(yè),并按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的經(jīng)營(yíng)者,依法予以處罰。
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