方案的執(zhí)行需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和各方的支持和配合。較為完美的方案應(yīng)該考慮到長期發(fā)展,具備可持續(xù)性和適應(yīng)性。選擇適合自己實(shí)際情況的方案,根據(jù)需要進(jìn)行靈活調(diào)整和改進(jìn)。
執(zhí)法檢查方案篇一
受全國人大常委會(huì)辦公廳委托,安徽省人大常委會(huì)于8月下旬成立了以省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、財(cái)經(jīng)工委主任丁海中為組長的執(zhí)法檢查組,先后赴六安、滁州市開展《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查,并委托淮南、蕪湖兩市開展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組認(rèn)真聽取了省人社廳、商務(wù)廳、住建廳、國資委、高院、總工會(huì)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等八家單位貫徹《勞動(dòng)合同法》情況的匯報(bào),分別召開了市縣有關(guān)部門座談會(huì)和部分企業(yè)主、勞動(dòng)者代表、工會(huì)三方參加的座談會(huì),深入部分企業(yè)實(shí)地察看走訪,了解勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施的具體情況,聽取有關(guān)方面的建議和意見。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、貫徹《勞動(dòng)合同法》的主要做法。
1.高度重視、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!秳趧?dòng)合同法》頒布以來,我省各級(jí)各部門高度重視,把推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施工作擺上重要位置來抓。12月,省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題聽取了我省貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》情況匯報(bào);省人大常委會(huì)專題舉辦了《勞動(dòng)合同法》等三部法律的講座,舉辦了市人大常委會(huì)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省直有關(guān)部門和大型企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的培訓(xùn)班,邀請(qǐng)全國人大法工委和人社部有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)來皖授課;省人大法工委、財(cái)經(jīng)委牽頭會(huì)同省直八部門組織開展了《勞動(dòng)合同法》宣傳貫徹活動(dòng)。省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》也多次作出明確部署,要求精心組織,積極推動(dòng)。省直有關(guān)部門迅速制定下發(fā)通知,對(duì)宣傳貫徹工作作出統(tǒng)一部署,提出具體要求,及時(shí)召開全省貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法及實(shí)施條例視頻會(huì)議,對(duì)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法進(jìn)行動(dòng)員和部署。各市、縣(市、區(qū))局均成立學(xué)習(xí)貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,并結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,全省上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的齊抓共管的工作局面和“全省上下統(tǒng)一行動(dòng)、從上到下逐步推動(dòng)”的工作態(tài)勢(shì),保證貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
2.形式多樣,大力開展宣傳引導(dǎo)。省及時(shí)制定下發(fā)了勞動(dòng)合同法及實(shí)施條例宣傳提綱,統(tǒng)一部署,全省聯(lián)動(dòng),充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),開展了多形式、多角度的宣傳活動(dòng)。省人大、省政府、省人社廳及省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方負(fù)責(zé)同志分別撰寫學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》專題文章;省人社廳分管負(fù)責(zé)人在中安在線現(xiàn)場(chǎng)講解,回答提問,解疑釋惑。認(rèn)真組織開展全省《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳月活動(dòng)和“兩法”知識(shí)競(jìng)賽、電視大賽活動(dòng),發(fā)放宣傳材料,張貼宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語,設(shè)立街頭咨詢臺(tái),在省市電視臺(tái)黃金時(shí)間全時(shí)制滾動(dòng)播放《勞動(dòng)合同法》主要內(nèi)容,全方位開展宣傳活動(dòng),把《勞動(dòng)合同法》宣傳輻射到各類人群,延伸到企業(yè)、工地、學(xué)校等各種場(chǎng)所,基本做到了宣傳教育全覆蓋。
3.精心組織,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月,省人社廳與省委組織部聯(lián)合舉辦了各市政府分管負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)保障局局長、部分省直及中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題研討班。208月以來,先后舉辦10余期市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班,培訓(xùn)各地業(yè)務(wù)骨干近4000名。同時(shí),各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極會(huì)同工會(huì)等有關(guān)部門,通過組織集中學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、法制講座等形式,認(rèn)真抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員及工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷形成學(xué)習(xí)勞動(dòng)合同法的熱潮。
4.多措并舉,加強(qiáng)用工指導(dǎo)管理。一是推進(jìn)勞動(dòng)用工登記備案工作。制定下發(fā)《安徽省勞動(dòng)用工登記管理暫行辦法》,明確目標(biāo)、措施和要求,并依托基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái),不斷擴(kuò)大用工備案覆蓋面。截至6月底,全省登記備案用人單位7.4萬戶,涉及職工354萬人。二是指導(dǎo)用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同。分別擬制了全日制用工、非全日制用工勞動(dòng)合同書、農(nóng)民工勞動(dòng)合同書以及分行業(yè)簡易勞動(dòng)合書等示范文本,由各級(jí)人社部門主動(dòng)登門發(fā)放,督促用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。合肥市出臺(tái)《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步細(xì)化操作,明確勞動(dòng)者拒簽勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。三是指導(dǎo)用人單位建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,規(guī)范勞動(dòng)合同訂立、變更、解除、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序,逐步使企業(yè)勞動(dòng)合同管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工的影響,省三方及時(shí)制訂下發(fā)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)企業(yè)采取協(xié)商薪酬、協(xié)商支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法,幫助企業(yè)渡過難關(guān),穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。針對(duì)去年沿海部分地區(qū)出現(xiàn)的企業(yè)要求增強(qiáng)工資、改善勞動(dòng)條件引發(fā)的群體性事件,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國家七部委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的意見》,并提出了具體貫徹意見,由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。五是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的管理和引導(dǎo)。積極配合人社部開展勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)范的制訂和意見征求工作,對(duì)我省勞動(dòng)派遣用工情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用勞務(wù)派遣工,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
5.主動(dòng)作為,集中開展專項(xiàng)活動(dòng)。一是開展勞動(dòng)合同簽約行動(dòng)。年12月至201月,省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方及省工商聯(lián)在全省范圍內(nèi)組織開展了勞動(dòng)合同簽約行動(dòng),組織各地開展了“四送”活動(dòng)(即送法律文本上門、送勞動(dòng)合同書上門、送提示上門、送服務(wù)上門),督促指導(dǎo)用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。二是開展“春暖行動(dòng)”。針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性大、用工季節(jié)性強(qiáng)、勞動(dòng)合同簽訂率低的特點(diǎn),年起,連續(xù)四年在全省范圍內(nèi)集中開展“春暖行動(dòng)”,以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、居民服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同行為,提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)各類小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率偏低,勞動(dòng)用工行為不規(guī)范的問題,省三方下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》,要求各地在鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂的基礎(chǔ)上,力爭用三年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)小企業(yè)與勞動(dòng)者普遍簽訂勞動(dòng)合同。四是聯(lián)合開展督查活動(dòng)。2008年,省三方會(huì)同省工商聯(lián)等部門對(duì)全省17個(gè)市及部分縣勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了督查。20上半年,省三方組織對(duì)小企業(yè)勞動(dòng)合同實(shí)施和集體合同制度實(shí)施情況進(jìn)行了督查,有力地促進(jìn)了勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施。
6.積極探索,深入推進(jìn)實(shí)施“彩虹計(jì)劃”。2008年,省三方下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》,并以工資集體協(xié)商為切入點(diǎn),積極推進(jìn)集體合同制度。20,省三方又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”的通知》,要求各地繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn),力爭用三年左右的時(shí)間基本在已建工會(huì)企業(yè)實(shí)行集體合同制度,對(duì)未建工會(huì)的小企業(yè),重點(diǎn)通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,努力提高覆蓋面。去年我省人大常委會(huì)審議通過了《安徽省集體合同條例》,對(duì)推動(dòng)我省集體合同立法工作起到了積極的促進(jìn)作用。
7.嚴(yán)格執(zhí)法,依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過開展日常巡查、書面審查、舉報(bào)投訴調(diào)查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴案件,依法查處各類違法行為。特別是從2008年起,在全省開展了勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化管理”試點(diǎn)工作,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力逐步增強(qiáng)。年,全省共巡查用工單位2.99萬戶,查處違法案件7846件,結(jié)案7698件,審查用人單位書面材料3.74萬戶,通過監(jiān)察執(zhí)法,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同30.65萬人,追發(fā)勞動(dòng)者工資待遇2.63億元、涉及勞動(dòng)者人數(shù)9.83萬人,其中清理拖欠農(nóng)民工工資2.17億元、涉及農(nóng)民工8.89萬人。
二、《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施取得階段性成效。
通過這次檢查并對(duì)比2008年執(zhí)法檢查,我們明顯感到,企業(yè)方對(duì)《勞動(dòng)合同法》的誤讀得到很大程度上的消除,之前實(shí)施過程中“國企好于私企、規(guī)上企業(yè)好于中小企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)好于服務(wù)型企業(yè)”的普遍現(xiàn)象正在逐漸轉(zhuǎn)變。總體上看,企業(yè)依法用工意識(shí)逐步增強(qiáng),勞動(dòng)用工管理日趨規(guī)范,勞動(dòng)者合法權(quán)益基本得到保障,勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步和諧穩(wěn)定,勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施取得了明顯成效,主要表現(xiàn)為“四升一降”:
一是勞動(dòng)合同簽訂率逐步上升。國有及規(guī)模以上企業(yè)積極貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,勞動(dòng)合同簽訂情況較好,中小民營企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率也有較大提升。截至2010年底,全省各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)為431萬人,簽訂率達(dá)97.4%。比2007年底上升6.9百分點(diǎn)。其中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率70%。二是集體合同覆蓋面逐步擴(kuò)大。截至2010年底,全省經(jīng)人社部門審查備案的當(dāng)期有效集體合同10862份,覆蓋職工158.6萬人。分別比2007年底增加76%、44%。三是社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金征繳逐步上升?!秳趧?dòng)合同法》將參加社會(huì)保險(xiǎn)作為勞動(dòng)合同的必備條款,增強(qiáng)了用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和約束力。截至2010年底,全省參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別比2007年增加284萬人、1043萬人、19.5萬人、110.8萬人、175.4萬人,五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入達(dá)1909.9億元,是2007年的6.2倍。四是職工工資水平逐步提高。通過開展工資集體協(xié)商,推進(jìn)民主管理等措施,企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制逐步形成,企業(yè)職工工資水平逐年提高。2010年,全省非私營單位在崗職工年均工資34341元,較2007年增長54.8%,年均增長15.7%。五是是短期勞動(dòng)合同數(shù)量逐步下降。從簽訂勞動(dòng)合同期限看,用人單位新簽訂勞動(dòng)合同多為中長期合同,一年期以下的短期勞動(dòng)合同明顯減少。以合肥市為例,目前1年以下期限勞動(dòng)合同數(shù)量明顯減少,僅占7%,3年期以上及無固定期限勞動(dòng)合同數(shù)量占50%以上。
三、《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施中存在的主要問題。
《勞動(dòng)合同法》頒布施行,有力地促進(jìn)了勞動(dòng)合同制度的完善和落實(shí)。但是,當(dāng)前《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施中還存在一些問題,突出表現(xiàn)在:
1.小型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)經(jīng)營者法律意識(shí)不強(qiáng),勞動(dòng)用工管理基礎(chǔ)薄弱,加之經(jīng)營規(guī)模小、職工流動(dòng)性大、部分勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)淡薄等原因,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)雖然簽訂了勞動(dòng)合同,但存在內(nèi)容不規(guī)范,條款不完備,約定不明確,勞動(dòng)合同變更、解除、終止不規(guī)范,以及不按規(guī)定支付加班工資、不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵害勞動(dòng)者權(quán)益現(xiàn)象。如馬鞍山、安慶、阜陽等市小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不到75%,個(gè)別企業(yè)以增加勞動(dòng)者現(xiàn)金報(bào)酬為條件,違法與勞動(dòng)者簽訂不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議。
2.勞務(wù)派遣用工問題突出?!秳趧?dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣作出規(guī)定后,過去勞務(wù)派遣無序存在、迅猛蔓延的趨勢(shì)并未得到有力遏制。一是主要崗位大量使用派遣工,嚴(yán)重背離勞務(wù)派遣適用臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位的“三性”原則,勞務(wù)派遣成了新形勢(shì)下規(guī)避《勞動(dòng)合同法》、規(guī)避法律責(zé)任的主要手段,部分領(lǐng)域派遣工已經(jīng)成為職工主體,如電信、移動(dòng)、郵政、石油等垂直管理行業(yè)的單位大量使用派遣工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全省有各類勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)566個(gè),勞務(wù)派遣用工總數(shù)達(dá)到23.43萬人,僅合肥市就超過10萬人,移動(dòng)、郵政、中石化等行業(yè)使用的勞務(wù)派遣工已占職工總數(shù)的`60%以上。二是逆向派遣大量出現(xiàn),多數(shù)派遣工由企業(yè)招聘后由派遣公司派遣,或者由企業(yè)所屬的勞務(wù)公司(多存在于建筑業(yè)企業(yè))招聘后向企業(yè)派遣,并由派遣公司與派遣工簽訂勞動(dòng)合同,使勞動(dòng)關(guān)系人為扭曲。派遣工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系剝離,工資、福利待遇與用工單位脫鉤,為同工不同酬提供了“合理”借口和運(yùn)作空間。長此以往,勞務(wù)派遣工將成為新的龐大弱勢(shì)群體。
3.集體合同推進(jìn)難度較大?,F(xiàn)行法律對(duì)集體協(xié)商和集體合同制度的規(guī)定較為原則,操作性和約束性不強(qiáng),對(duì)企業(yè)不開展集體協(xié)商簽訂集體合同缺乏制約措施,加之一些非公小企業(yè)工會(huì)組建率低,區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)和企業(yè)組織建設(shè)滯后,客觀上存在“企業(yè)不愿談、職工不敢談”的問題,影響了集體合同制度的進(jìn)一步推進(jìn)。一些已簽訂集體合同的企業(yè)也存在“重簽訂、輕協(xié)商,重文本、輕履行”現(xiàn)象。不少企業(yè)集體合同條款照抄法律條款,缺少操作性,影響了集體協(xié)商和集體合同制度作用的發(fā)揮。
4.勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭議處理力量嚴(yán)重不足。基層勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,目前全省各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)僅有專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員600人(包括無編制人員77人),部分地方執(zhí)法裝備落后,工作經(jīng)費(fèi)缺乏,遠(yuǎn)不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要。同時(shí),全省勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)實(shí)際工作需要,勞動(dòng)爭議“案多人少”矛盾十分突出。全省17市(含原巢湖市)僅9個(gè)市設(shè)立以仲裁院為主要形式的辦案實(shí)體化機(jī)構(gòu),縣(市、區(qū))仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化機(jī)構(gòu)尚未啟動(dòng),部分縣只有一名專職仲裁員,難以適應(yīng)勞動(dòng)爭議處理工作需要。
5.《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中自身存在的問題。一是由于各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌級(jí)次和政策的不同,跨地區(qū)轉(zhuǎn)移銜接困難,影響農(nóng)民工和外來務(wù)工人員訂立勞動(dòng)合同的意愿,為少數(shù)不法企業(yè)規(guī)避法律義務(wù)造成可乘之機(jī)。二是《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定了“勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同”。實(shí)踐中,一些企業(yè)員工在跳槽時(shí)沒有履行法定義務(wù),法條中并未對(duì)此種情況規(guī)定處罰措施,用人單位對(duì)員工違法行為進(jìn)行維權(quán)的成本過高,給用人單位造成了較大的損失。三是《勞動(dòng)合同法》對(duì)以家庭為經(jīng)營單位的商貿(mào)公司、作坊,雇員、家庭雇員如何與雇主訂立勞動(dòng)合同沒有明確的規(guī)定。
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》意見建議。
為更好的貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的勞動(dòng)合同意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益,保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,提出以下建議:
1.進(jìn)一步加大《勞動(dòng)合同法》宣傳教育力度。通過近年來多種形式的宣傳教育,《勞動(dòng)合同法》已漸入人心,但目前仍然留有宣傳教育和貫徹執(zhí)行死角,特別是一些私營企業(yè)、有雇工的個(gè)體戶等用工單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行未真正到位,一些勞動(dòng)者自身對(duì)《勞動(dòng)合同法》也缺乏深入了解,全社會(huì)勞動(dòng)合同法制意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是要打造“亮點(diǎn)”。建議要大力宣傳積極貫徹《勞動(dòng)合同法》,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的先進(jìn)典型,樹立模范標(biāo)桿,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,帶動(dòng)各類企業(yè)增強(qiáng)依法經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)。二是要突出“重點(diǎn)”。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性,特別是加大對(duì)民辦中小企業(yè)、非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主、就業(yè)人員和高校畢業(yè)生的宣傳培訓(xùn)力度,建議深入開展《勞動(dòng)合同法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂活動(dòng),做到凡就業(yè)必學(xué)法。同時(shí),建議在國家級(jí)媒體上重點(diǎn)曝光相關(guān)典型案件,提高企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施。三是要抓住“要點(diǎn)”。要把執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》變成一種社會(huì)自覺和個(gè)人自覺,關(guān)鍵是要建立長效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新各種宣傳教育手段、制定各級(jí)長期宣傳教育計(jì)劃、把《勞動(dòng)合同法》的宣傳教育和執(zhí)行情況納入相關(guān)考核體系、建立勞動(dòng)者《勞動(dòng)手冊(cè)》制度等,通過不斷努力,在全社會(huì)形成懂法、守法的良好氛圍。
2.進(jìn)一步推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。建議進(jìn)一步實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)等密集型中小企業(yè)和非公企業(yè)等勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施薄弱單位,制定切合實(shí)際的專項(xiàng)對(duì)策和辦法,例如實(shí)施多部門協(xié)作源頭控制辦法,加大對(duì)小企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)支付工資以及不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度,切實(shí)提高小企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率和履約質(zhì)量,掃除勞動(dòng)合同法實(shí)施“盲點(diǎn)”。
3.進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度。建議出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,細(xì)化集體協(xié)商辦法,增強(qiáng)開展集體協(xié)商的可操作性和約束性,明確不開展集體協(xié)商簽訂集體合同的相關(guān)法律責(zé)任,積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制組織建設(shè)和制度建設(shè)。其中,政府部門要做好“軟服務(wù)”,積極履行好組織、監(jiān)督和服務(wù)的職能,將工資集體協(xié)商工作納入目標(biāo)考核,推動(dòng)工資集體協(xié)商制度的開展。工會(huì)組織要練好“硬氣功”,加大工會(huì)組建力度,對(duì)于眾多難以獨(dú)立組建工會(huì)的小型非公企業(yè),可跨行業(yè)組建聯(lián)合基層工會(huì);要完善工會(huì)職能,更加突出代表性,充分發(fā)揮工會(huì)在集體協(xié)商中作用,變程序性參與為實(shí)質(zhì)性參與。企業(yè)代表要增強(qiáng)主動(dòng)協(xié)商意識(shí),建議將工商聯(lián)納入三方協(xié)調(diào)保障機(jī)制,以便維護(hù)企業(yè)方利益,促進(jìn)企業(yè)協(xié)商積極性。
4.進(jìn)一步細(xì)化勞動(dòng)法規(guī)規(guī)范勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣為解決用人單位用工難、激活用人機(jī)制、解決失業(yè)下崗人員再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,但當(dāng)前也面臨著突出問題,要切實(shí)加強(qiáng)管理,在規(guī)范中推動(dòng)勞務(wù)派遣市場(chǎng)發(fā)展。一是設(shè)立勞務(wù)派遣單位門檻?!秳趧?dòng)合同法》的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件僅限于50萬元注冊(cè)資本,并無其他要求,低門檻、高利潤催生大量勞務(wù)派遣單位無序發(fā)展。建議提高勞務(wù)派遣單位的設(shè)立門檻和準(zhǔn)入條件,實(shí)行行政許可制度,并可同時(shí)實(shí)行資質(zhì)年審制度和備用金制度。二是明確勞務(wù)派遣范圍。建議人社部對(duì)“臨時(shí)性”、“輔助性”和“替代性”三個(gè)概念予以明確界定,防止部分企業(yè)“打擦邊球”,變相長期違規(guī)使用派遣工。三是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)用人單位和勞務(wù)派遣單位的勞動(dòng)監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。建議開展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)移動(dòng)、電信、郵政等垂直央企進(jìn)行全面監(jiān)察,引導(dǎo)用人單位規(guī)范使用勞務(wù)派遣工。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),探索社會(huì)管理新路徑。人社和統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,建立真實(shí)、完整、統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),及時(shí)全面地掌握職工勞動(dòng)合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止和履行情況;要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全勞動(dòng)爭議基層調(diào)解組織和仲裁院,確保“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有制度”,大力推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),著力提高勞動(dòng)爭議處理效能。繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),著力抓好難點(diǎn)問題的日常檢查、熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)檢查、法律實(shí)施的重點(diǎn)檢查、大案要案和新聞媒體反映問題的應(yīng)急檢查,確保勞動(dòng)合同法實(shí)施到位。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭議處理隊(duì)伍建設(shè),特別是保障縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作經(jīng)費(fèi)和人員編制,賦予必要的執(zhí)法手段,可探索通過開發(fā)公益性崗位補(bǔ)充基層調(diào)解員和監(jiān)察協(xié)管員。
執(zhí)法檢查方案篇二
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為?!拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時(shí)間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
執(zhí)法檢查方案篇三
2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象,是國土資源部下發(fā)的2014土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標(biāo)。
追究。
三、工作步驟。
(一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關(guān)部門要對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促,對(duì)違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo),做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài),嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。
(二)督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對(duì)違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談,限期整改;組織相關(guān)部門對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改,嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì),嚴(yán)格整改到位。
查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。
(四)6月19日前,做好迎接市級(jí)督查準(zhǔn)備,并按審核意見整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。
(五)迎接省、部兩級(jí)驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級(jí)驗(yàn)收;9月15日前,準(zhǔn)備部級(jí)驗(yàn)收工作,同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。
四、政策界限。
(一)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段。2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
(三)保障性安居工程建設(shè)用地。2014衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
(四)國家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。
(五)試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對(duì)國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
(六)取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地,核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。
負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后上報(bào)。
國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。
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執(zhí)法檢查方案篇四
年民生領(lǐng)域重點(diǎn)用能產(chǎn)品節(jié)能執(zhí)法檢查工作攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)總局和省局的統(tǒng)一要求,特制定本行動(dòng)方案。
gdp。
能耗降低。
20%。
以上的目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)的任務(wù),緊緊圍繞群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)用能產(chǎn)品,充分利用《計(jì)量法》、《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的行政和法律手段,集中力量、集中時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展一次集中檢查行動(dòng),全面促進(jìn)民生領(lǐng)域重點(diǎn)用能產(chǎn)品的節(jié)能降耗工作,讓高質(zhì)量、高能效節(jié)能產(chǎn)品惠及千家萬戶。
1
重點(diǎn)產(chǎn)品。
重點(diǎn)檢查自鎮(zhèn)流熒光燈(節(jié)能燈)、電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等量大面廣、涉及消費(fèi)者切身利益的產(chǎn)品。
2
重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
二要對(duì)轄區(qū)內(nèi)建材批發(fā)市場(chǎng)中的節(jié)能燈批發(fā)商和群眾購物集中的燈具城、商場(chǎng)、超市的節(jié)能燈產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等產(chǎn)品銷售企業(yè),特別是市縣級(jí)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)。
3
主要任務(wù)。
一是查能源標(biāo)識(shí)是否符合要求。
重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)是否符合要求,是否辦理能源效率標(biāo)識(shí)備案;
二是查標(biāo)識(shí)是否相符。
重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否符合強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)(家電下鄉(xiāng)中標(biāo)型號(hào)產(chǎn)品必須滿足能效
3
級(jí)以上的中標(biāo)要求),產(chǎn)品是否符合標(biāo)注的能效等級(jí)等;
三是查節(jié)能燈產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)使用的電子元器件、產(chǎn)品的節(jié)能及效能指標(biāo),三基色熒光粉質(zhì)量是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售虛假標(biāo)識(shí)、以小功率冒充大功率、以次充好、質(zhì)次量差、與國家標(biāo)準(zhǔn)不相符的偽劣產(chǎn)品行為。
4
7
月
1
日至。
8
月
31。
日。
1
重點(diǎn)單位。
一是媒體曝光多、消費(fèi)者投訴多等有過違法記錄的加油站;二是高速公路、國道、城區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等交通流量大的路段加油站。
2
主要任務(wù)。
一是檢查是否存在利用各種手段(如:破壞加油機(jī)鉛封、偷換加油機(jī)電腦芯片或主板等)進(jìn)行計(jì)量作弊,使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的加油機(jī)等違法行為。
定期公布并及時(shí)更新。
3
時(shí)間安排。
9
月
1
日起開始,至年底結(jié)束。
各縣區(qū)局要根據(jù)本地實(shí)際,結(jié)合市局下發(fā)的《
年能源計(jì)量與節(jié)能工作實(shí)施方案》要求,制定詳細(xì)可行的行動(dòng)方案,認(rèn)真部署專項(xiàng)行動(dòng);各單位執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等職能部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,并肩作戰(zhàn),集中力量抓好工作任務(wù)落實(shí)。
各單位要根據(jù)省局即將出臺(tái)的加油站計(jì)量作弊公布方案,
做好前期證據(jù)收集和執(zhí)法檢查記錄等工作,建立完善審核、公布機(jī)制。集中行動(dòng)中要及時(shí)向加油站宣傳加油機(jī)計(jì)量作弊執(zhí)法工作,讓企業(yè)自查,促進(jìn)企業(yè)自律。
能效標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查要做好執(zhí)法檢查記錄,并在
9
月
1
日前向市局報(bào)送附件。
1
和能效標(biāo)識(shí)執(zhí)法總結(jié)。自。
年
9
28。
2
),已公開的加油站復(fù)檢合格或法人變更,也應(yīng)以附件。
2
形式及時(shí)向市局報(bào)送。各縣區(qū)局要對(duì)信息認(rèn)真審核,及時(shí)報(bào)送,不得瞞報(bào)。
聯(lián)系人:
xx。
電話:
xx。
電子郵箱:
xx。
執(zhí)法檢查方案篇五
20xx年春運(yùn)從1月28日開始至3月8日結(jié)束,為期40天。為切實(shí)做好春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)各級(jí)政府及公安、交通部門的工作部署,結(jié)合我司的實(shí)際情況,制定如下工作方案:
根據(jù)上級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議精神及工作要求,今年春運(yùn)安全生產(chǎn)工作以實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)、智慧春運(yùn)、暢順春運(yùn)、暖心春運(yùn)”為總目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。結(jié)合我司春運(yùn)工作,要強(qiáng)化安全防范責(zé)任和措施落實(shí),確保春運(yùn)期間全司實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生,一個(gè)下降、一個(gè)提升”的工作目標(biāo),即不發(fā)生交通死亡事故,不發(fā)生人為機(jī)械責(zé)任死傷事故,不發(fā)生火災(zāi)事故,不發(fā)生嚴(yán)重治安糾紛案件,不發(fā)生旅客滯留事件,不發(fā)生旅客攜帶危險(xiǎn)物品和毒品乘車事件;安全事故四項(xiàng)指標(biāo)同比下降,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提升。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立春運(yùn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳煥盛同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)于305車隊(duì),負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、檢查督促和信息收集工作。
今年春運(yùn)要及早動(dòng)員部署、及早調(diào)查預(yù)測(cè)、及早查漏整改,強(qiáng)化工作措施的落實(shí)。
(一)開展廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高干部職工做好春運(yùn)安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。一是公司計(jì)劃在20xx年1月下旬,召開各層級(jí)管理人員會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作會(huì)議及文件精神,對(duì)全司開展春運(yùn)工作進(jìn)行部署布置;二是各股室、部門要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)公司的會(huì)議精神,布置本部門的工作,并按照公司的具體工作要求,切實(shí)開展各項(xiàng)工作;三是公司在春運(yùn)前組織召開2次全體司乘人員參加的春運(yùn)動(dòng)員會(huì)議;四是開展道路運(yùn)輸安全駕駛員“文明駕駛承諾”簽名承諾活動(dòng),倡導(dǎo)駕駛員、群眾文明出行;五是利用廣播宣傳、顯示屏、微信群、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)慰問信、出黑板報(bào)等多種形式大力開展宣傳活動(dòng),形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強(qiáng)化安全措施落實(shí)。
1、由方汝笙副總經(jīng)理牽頭人保股、行政股在1月下旬組織對(duì)全司安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查各部門消防設(shè)施、消防器材、用電線路、修理廠機(jī)具設(shè)備的情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取措施及時(shí)整改,并跟蹤整改效果。
2、強(qiáng)化車輛安全檢查,在堅(jiān)決執(zhí)行報(bào)班前安檢制度外,由副總經(jīng)理陳煥盛牽頭組織車隊(duì)相關(guān)人員配合安技室和葵西客運(yùn)站于1月25日前和2月9日前組織2次以上全司車輛安全技術(shù)性能及安全設(shè)施的大檢查,堅(jiān)決做到每臺(tái)必檢、合格放行。車輛安全設(shè)備設(shè)施損壞及欠缺的要強(qiáng)制更新或維修,技術(shù)狀況存在隱患的要責(zé)令進(jìn)場(chǎng)檢修。
3、車隊(duì)?wèi)?yīng)于1月25日前組織安排全部車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和綜合性能檢測(cè),確保車輛技術(shù)性能完好。1月25日前與每位駕駛員簽訂20xx年度暨春運(yùn)安全責(zé)任書和文明駕駛承諾書,車隊(duì)?wèi)?yīng)于1月20日前全面排查清理交通違章車輛、并落實(shí)整改及停班處理,開展清零行動(dòng)。
4、車隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)gps監(jiān)控平臺(tái)的管理工作,落實(shí)人員值勤值班工作,實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控,及時(shí)督促、提醒、指令駕駛員糾正車輛超速、離線的行為,經(jīng)指令后沒有改正的,監(jiān)控值班人員及時(shí)將情況上報(bào)車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)處理,車隊(duì)要與聯(lián)合經(jīng)營部共同加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化駕駛員的安全責(zé)任,消除重效益、輕安全的觀念,合理安排好車輛的運(yùn)營和駕駛員的駕駛時(shí)間,做到車不停、人停,杜絕疲勞駕駛。嚴(yán)肅查處個(gè)別車輛超速、疲勞駕駛、離線、隨意上落客等違紀(jì)違法行為。要針對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)日期間人流、物流、車流劇增,同時(shí)受低溫雨天霧氣影響,事故易發(fā)多發(fā),要加強(qiáng)安全駕駛。特別要落實(shí)駕駛員嚴(yán)禁開車接聽電話、看手機(jī)信息和亂闖紅燈行為,乘務(wù)員要相互監(jiān)督、監(jiān)控平臺(tái)人員通過實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控對(duì)司機(jī)有無接聽電話和闖紅燈的現(xiàn)象,如實(shí)做好登記,上報(bào)車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)違章行為要進(jìn)行溝通、批評(píng)教育、警告,違章扣分、罰款均由當(dāng)班駕駛員負(fù)責(zé)。全面檢查車輛及駕駛員行駛證、駕駛證的年檢審時(shí)間,提前安排車輛及駕駛員進(jìn)行證件年檢審,開展違章清零行動(dòng),堅(jiān)決杜絕駕駛員準(zhǔn)駕不符、上路駕駛行為。
5、公交公司要強(qiáng)化車輛安全檢查,做好車輛的保養(yǎng)和檢修工作,確保車輛技術(shù)性能完好。加強(qiáng)監(jiān)控平臺(tái)管理工作,落實(shí)值班監(jiān)控。要加強(qiáng)駕駛員管理,特別要落實(shí)駕駛員遵守交通規(guī)則,不準(zhǔn)闖紅燈和亂停亂放,嚴(yán)禁開車接聽電話、看發(fā)手機(jī)信息。在春節(jié)期間,人流、車流高峰時(shí)段,一定要服從交警的指揮,注意觀察路面的交通情況,做到文明駕駛,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好車輛內(nèi)外的衛(wèi)生清潔工作,樹立我縣公交車的良好形象,要提前了解學(xué)校學(xué)生放假時(shí)間,合理安排車輛做好接送學(xué)生工作。
6、經(jīng)營辦和聯(lián)合經(jīng)營部應(yīng)提前做好今年春運(yùn)客源市場(chǎng)的信息調(diào)查,做好運(yùn)力、運(yùn)量調(diào)查、做好常備和節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力安排,做好今年車輛春運(yùn)加班包車證的計(jì)劃、申辦工作,按照上級(jí)交通主管部門的要求,抓緊收集必需的資料,及時(shí)申辦,此項(xiàng)工作計(jì)劃于1月25日前完成。
8、扎實(shí)抓好暢順春運(yùn)各項(xiàng)工作,抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化客運(yùn)疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒,體溫檢測(cè),客座率控制,乘客信息登記等措施,增強(qiáng)運(yùn)力供給、優(yōu)化運(yùn)力配置,滿足旅客出行需求,要經(jīng)常對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行全車消毒,不定期對(duì)站場(chǎng),候車室,辦公場(chǎng)所進(jìn)行消毒,營運(yùn)班車司乘人員要堅(jiān)持佩戴口罩,引導(dǎo)旅客堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩,要堅(jiān)持每天對(duì)進(jìn)站上班人員測(cè)量體溫,積極配合檢疫點(diǎn)做好進(jìn)出站旅客體溫檢測(cè)工作。
9、客運(yùn)站和葵西客運(yùn)站要做好每天對(duì)營運(yùn)車輛當(dāng)班駕駛員出車前的心理咨詢和道路交通狀況以及天氣情況的'安全告知制度,對(duì)當(dāng)班駕駛員的身體狀況、精神狀況進(jìn)行觀察和咨詢,對(duì)駕駛員進(jìn)行測(cè)量體溫和檢測(cè)酒精含量,并做好詳細(xì)登記工作。
10、客運(yùn)站要做好春運(yùn)期間循環(huán)班次及加班、包車時(shí)間的計(jì)劃工作。切實(shí)落實(shí)“三不進(jìn)站”、“六不出站”安全制度,通過加大旅客行李安檢和車輛出場(chǎng)檢查力度,杜絕旅客攜帶煙花炮竹、危險(xiǎn)物品和毒品上車。嚴(yán)把車輛進(jìn)出站“安全關(guān)”,客運(yùn)站要堅(jiān)持值班站長制度、要深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,督促工作人員做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,隨時(shí)為旅客提供便民服務(wù)。要及時(shí)掌握廈深高鐵葵潭站??康陌啻?,發(fā)揮葵潭客運(yùn)中心站的作用,及時(shí)掌握客源情況,合理安排車輛進(jìn)入葵潭客運(yùn)中心站營運(yùn)。根據(jù)每天的客流及班車應(yīng)班情況,以及春運(yùn)期間天氣情況,及時(shí)安排車輛加班,使廣大旅客走得安全、走得有序,走得滿意,不出現(xiàn)滯留旅客的現(xiàn)象。要與其他運(yùn)輸單位在我站進(jìn)站報(bào)班的車輛簽訂安全經(jīng)營責(zé)任書和進(jìn)站協(xié)議。加強(qiáng)出站實(shí)名制售票、旅客系帶安全帶管理,加強(qiáng)和鞏固實(shí)名制售票、網(wǎng)絡(luò)售票規(guī)范化管理工作。要加強(qiáng)公共廁所保潔和環(huán)境衛(wèi)生整潔工作,確保春運(yùn)期間“廁所革命”工作見成效。要依照公司創(chuàng)建文明車站示范點(diǎn)工作方案,明確各班組工作責(zé)任,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。要做好每天及春運(yùn)期間行駛里程、客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量及行駛班次的統(tǒng)計(jì)工作。
11、修理廠應(yīng)提前安排車輛做好愛車?yán)9ぷ?,合理安排修理工及各配套工種人員上班、加班,成立應(yīng)急搶修小分隊(duì),確保車輛隨到隨修。修理廠應(yīng)專門組織對(duì)全廠各種消防器材、用電線路、機(jī)具維修設(shè)備、易燃物品、油料的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的應(yīng)及時(shí)整改,確保安全生產(chǎn)。
12、葵潭、靖海、和平專線分隊(duì)、聯(lián)合經(jīng)營小組要提前做好投入春運(yùn)車輛、駕駛員、乘務(wù)員計(jì)劃,做好車輛的整修、司乘人員招聘工作,確保足夠的運(yùn)力和人力。要合理安排人員上班、加班、值班;做好每日營運(yùn)車輛各班次運(yùn)行情況的記錄工作;要教育駕駛員在節(jié)日道路復(fù)雜、乘客多情況下小心駕駛,注意安全,乘務(wù)員要認(rèn)真做好旅客耐心說服、引導(dǎo)、解釋和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;各分隊(duì)及經(jīng)營小組工作人員要密切配合,相互溝通,通力協(xié)作,做好重點(diǎn)路段路面的管控工作,協(xié)助乘務(wù)員維護(hù)旅客的乘車秩序和售票工作,保證專線班車正常營運(yùn)。
13、治安隊(duì)要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全保衛(wèi)巡邏工作,做好防搶、防盜、防破壞工作,加強(qiáng)門崗值班、站場(chǎng)巡邏,禁止載客三輪車、小商小販進(jìn)入站內(nèi),清理外來車輛及三輪摩托車亂停亂放,禁止在站內(nèi)燃放鞭炮、燃燒紙錢,做好回場(chǎng)車輛合理停放排放,杜絕一切安全、消防、治安事故隱患的發(fā)生。
14、工會(huì)、人保股、計(jì)財(cái)股、行政股等部門要做好后勤保障服務(wù)工作,全力支持配合。工會(huì)、人保股在春節(jié)前組織慰問公司老黨員、老干部和生活困難的職工;人保股要認(rèn)真執(zhí)行公司的勞動(dòng)管理制度,嚴(yán)格考勤管理,組織檢查各部門出勤情況,并如實(shí)做好登記考核,安排落實(shí)春節(jié)公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門人員值班;計(jì)財(cái)股要做好春節(jié)資金使用計(jì)劃和人員值班安排,確保營收上繳和車票發(fā)放工作;行政股要做好春節(jié)節(jié)日環(huán)境布置工作,節(jié)前組織全司各部門及站場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的大清潔工作,營造衛(wèi)生整潔的節(jié)日良好氛圍。
15、公司創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)綜合督查小組要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)文各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督查,推動(dòng)創(chuàng)文工作向縱深發(fā)展,呈現(xiàn)明顯效果。
16、深入開展志愿者學(xué)雷鋒和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),改進(jìn)提升春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)載體和手段,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,為廣大旅客營造溫馨、舒適、有序的春運(yùn)氛圍,提升“文明車站示范點(diǎn)”的良好聲譽(yù)。
17、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作,做好客流引導(dǎo)和秩序管理,避免出現(xiàn)人員過快聚集和大面積滯留,完善大面積旅客滯留應(yīng)急預(yù)案,并開展演練,隨時(shí)做好旅客應(yīng)急疏運(yùn)工作。
18、要做好春運(yùn)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作和春運(yùn)工作總結(jié)。
1、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)公司春運(yùn)工作的部署,全力做好春運(yùn)安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,開好頭、打好局,為力爭完成今年公司的工作目標(biāo)交上一份滿意的答卷。
2、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實(shí)崗位責(zé)任制;要嚴(yán)格值班備勤制度,堅(jiān)守工作崗位,各司其職,密切配合,形成工作合力,推動(dòng)安全、服務(wù)措施有效落實(shí)。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮、監(jiān)管。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入生產(chǎn)第一線檢查、指導(dǎo)、督促工作落實(shí),及時(shí)解決存在問題,消除安全隱患,提高服務(wù)水平。
4、各部門要緊密結(jié)合春運(yùn)客流集中,道路情況復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)高,安全措施難落實(shí)的特點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理違法違規(guī)行為。
5、加強(qiáng)值勤值班工作,要按照公司編排的值勤值班表做好值勤值班工作,各股室也要安排節(jié)日值勤值班人員,切實(shí)做好春運(yùn)期間公司安全各項(xiàng)管理工作。
執(zhí)法檢查方案篇六
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年來,我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下,經(jīng)過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動(dòng)員,以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)為先導(dǎo),以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益為目的,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》,取得了一定的成績。現(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時(shí)間勞動(dòng)法的貫徹落實(shí)情況簡要匯報(bào)如下:。
一、宣傳貫徹《勞動(dòng)法》的基本情況(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供組織保障。勞務(wù)輸出業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》,抓好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。對(duì)此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,先后出臺(tái)了xx政發(fā)[]6號(hào)、[]3號(hào)、[2005]8號(hào)[]9號(hào)等相關(guān)文件,專門成立了鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和xx鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)習(xí),為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供智力支持。為了加強(qiáng)《勞動(dòng)法》的宣傳力度,我們將《勞動(dòng)法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并舉行培訓(xùn)班給各村定補(bǔ)干部上課,學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》的有關(guān)知識(shí)。其次,廣泛地開展宣傳活動(dòng),共出動(dòng)宣傳勞動(dòng)執(zhí)法車x次、宣傳標(biāo)語x多條、墻壁板報(bào)x期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的合法權(quán)益,使《勞動(dòng)法》真正做到家喻戶曉,為深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持。
二、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)情況近幾年來,我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作,取得了明顯成效。我們成立了x鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組,從司法、勞動(dòng)、公安、國土和企業(yè)等部門抽調(diào)精干人員,由勞動(dòng)保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,勞動(dòng)保障站站長為副組長,專門抓好這項(xiàng)工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是x經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動(dòng)人口的半數(shù)之多,因此x的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作重點(diǎn)在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來,鄉(xiāng)勞動(dòng)法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問題,為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x余萬元,較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益,促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的.健康發(fā)展。在抓好工作重點(diǎn)的同時(shí),我們也沒有放松對(duì)在家勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),鄉(xiāng)人大和勞動(dòng)保障站多次對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工檢查,強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識(shí),有效地保護(hù)了在家勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
三、社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況我鄉(xiāng)從94年開始,全鄉(xiāng)群眾投保民政開辦的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)x多人次,金額達(dá)x萬元左右,現(xiàn)在已有x人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。隨著形勢(shì)地發(fā)展,社會(huì)保障體系的完善及勞動(dòng)法律意識(shí)的增強(qiáng),除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險(xiǎn)以外,一些個(gè)體經(jīng)營者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的行列,特別是,我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險(xiǎn)任務(wù),成績名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動(dòng)法的各項(xiàng)政策外,重點(diǎn)是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,再一次面向農(nóng)村、個(gè)體、工商企業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)征繳,擴(kuò)大保障范圍,使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況xx沒有國有企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少,在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為此,我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過深入的調(diào)查摸底,摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況,為全面開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),為了提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí),營造農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的良好社會(huì)環(huán)境,我們還切實(shí)加大宣傳力度,開展了一系列多形式多角度的宣傳發(fā)動(dòng)。一是印發(fā)宣傳資料x余份,分發(fā)到各村各戶和農(nóng)民群眾手中。二是利用橫幅標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)專題宣傳。三是利用宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳等。大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的目的、意義、作用、政策和科技致富、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富等先進(jìn)典型以及就業(yè)形勢(shì)和擇業(yè)觀念宣傳和引導(dǎo),充分讓農(nóng)民群眾了解農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭的就業(yè)趨勢(shì)和實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程是黨和國家切實(shí)關(guān)心和幫助他們大好事的認(rèn)識(shí),消除部分農(nóng)民“等、靠、要”的思想,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的主動(dòng)性和自覺性。營造起良好的“學(xué)技能、強(qiáng)素質(zhì)”的氛圍。幾年來,我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織舉辦了x期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)x余名外出務(wù)工人員進(jìn)行了實(shí)用技能培訓(xùn),全面提高了勞務(wù)輸出人員的素質(zhì),促進(jìn)了勞務(wù)輸出由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)變,勞務(wù)輸出收入穩(wěn)步增加。
執(zhí)法檢查方案篇七
“main_tdbg_760i”同志們:近年來,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出:“要高度重視安全生產(chǎn),保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”。國務(wù)院、省政府多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,“以人為本”、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”已成為近兩年全國人大會(huì)議的一個(gè)熱門話題,各級(jí)人大對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,經(jīng)市人大常委會(huì)研究決定,今年5月至6月在全市范圍內(nèi)開展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查進(jìn)一步推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》在我市的貫徹落實(shí),強(qiáng)化全民安全意識(shí),達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的目的。今天召開這個(gè)會(huì),一方面是對(duì)前一階段執(zhí)法檢查自查情況進(jìn)行交流總結(jié),另一方面是對(duì)下一步工作進(jìn)行安排。下面,我就這次執(zhí)法檢查工作講幾點(diǎn)意見。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,給安全生產(chǎn)工作提出了許多新的問題,盡管國家制定頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)將近30部(如《礦山安全法》、《煤礦法》、《鐵路法》、《建筑法》、《職業(yè)病防治法》等),但這些法律、行政法規(guī)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新情況、新體制的需要。正是在這樣的一種形勢(shì)和背景下,國家頒布出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》,這是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的基本大法?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了各級(jí)政府、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的職責(zé)和義務(wù),是各級(jí)政府及其有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開一個(gè)良好的安全環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須提高認(rèn)識(shí),各級(jí)人大要做到學(xué)習(xí)到位,認(rèn)識(shí)到位,監(jiān)督到位,不但要認(rèn)真對(duì)待這次執(zhí)法檢查,做到不走過場(chǎng),力戒形式主義,而且在今后的工作中也要高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,傾聽人大代表及廣大干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的建設(shè)和意見,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,履行好人大的工作職責(zé)。
剛才認(rèn)真聽取了市安監(jiān)局和各縣(市、區(qū))自查情況的匯報(bào),我認(rèn)為各地、各部門和各單位對(duì)這次執(zhí)法檢查工作都非常重視,行動(dòng)迅速,通過認(rèn)真自查,對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況已初步掌握,也發(fā)現(xiàn)了不少存在的問題,達(dá)到了預(yù)期的效果?!栋踩a(chǎn)法》實(shí)施一年多以來,我市各級(jí)黨委、政府高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有力措施,使全市安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè),為《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行提供了組織保證;二是積極開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),極大地提高全民安全意識(shí);三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,認(rèn)真開展了執(zhí)法活動(dòng),有力地查處了安全生產(chǎn)違法行為,確保了安全生產(chǎn);四是大力開展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;五是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面做了大量的工作,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)人的頭上。這些成績的取得,為今后的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在這次檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題:一是有些領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)還不到位,做表面文章或心存僥幸;二是在有些地方,特別是私營企業(yè)安全投入不符合要求;三是個(gè)別縣,特別是有些企業(yè)安全管理人員的配備很不到位,且素質(zhì)偏低;四是有些行業(yè)或企業(yè)安全教育還很不夠,員工的安全意識(shí)還很淡薄;五是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,查處不嚴(yán)等。對(duì)存在的問題,我們要進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問題癥結(jié),提出合理的'建議,跟蹤督促整改,以促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
三、進(jìn)一步查找問題,確保執(zhí)法檢查取得更大成效。
這次會(huì)議結(jié)束后,我們將進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并對(duì)各地在自查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,希望同志們回去后認(rèn)真做好準(zhǔn)備,對(duì)前一階段發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真疏理,及時(shí)督促整改。重點(diǎn)檢查我認(rèn)為要把更多的注意力放在檢查和發(fā)現(xiàn)存在的問題上,提出積極有效的整改建議,督促改進(jìn)工作。因此,要求檢查組的同志在執(zhí)法檢查過程中,認(rèn)真嚴(yán)格地按照事先制定的檢查方案,不能簡化程序,要對(duì)照檢查提綱一條一條地進(jìn)行檢查,要以事實(shí)為依據(jù),要認(rèn)真檢查相關(guān)工作記錄和相關(guān)資料,只有認(rèn)真查找,我們才能掌握我市《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況到底到了什么程度,處在什么位置,還有哪些方面需要改進(jìn)。這樣檢查發(fā)現(xiàn)的問題才會(huì)客觀公正,給政府反饋的意見才能做到真實(shí)可靠。
各級(jí)人大要加強(qiáng)與政府的溝通,對(duì)這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和人大常委會(huì)審議意見和建議,在檢查結(jié)束后,及時(shí)形成意見,向政府反饋,并督促政府制定整改方案,加強(qiáng)跟蹤督促,確保發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)得到整改或改進(jìn),使執(zhí)法檢查工作取得更大的成效。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,監(jiān)督《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行是我們各級(jí)人大的職責(zé)所在,我們一定要站在踐行“三個(gè)代表”的高度,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)法監(jiān)督,以促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
執(zhí)法檢查方案篇八
根據(jù)江人辦[20xx]25號(hào)文件精神,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)主席團(tuán)研究,于7月6日就去年以來我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
鎮(zhèn)黨委,政府高度重視安全生產(chǎn)工作,在年初就成立了以分管安全工作的周弟新同志為組長,派出所、國土所、鎮(zhèn)安辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議2次,共書寫安全生產(chǎn)標(biāo)語5幅,同時(shí)也充分利用廣播,各種會(huì)議宣傳《安全生產(chǎn)法》,從而大大提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(一)鎮(zhèn)安辦每個(gè)月進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(二)對(duì)全鎮(zhèn)的無證照,無營運(yùn)駕駛證件的摩托車、三輪車、汽車進(jìn)行了全面的清理,逐個(gè)登記造冊(cè),發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕摩托車、三輪車?yán)溯d客。
(三)鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)農(nóng)技站、國土所和鎮(zhèn)派出所每兩個(gè)月組織一次對(duì)駕駛員、建筑施工負(fù)責(zé)人、各企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的定期安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化了他們的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(四)鎮(zhèn)安辦人員積極配合各職能部門、認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)義務(wù),為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做出了積極努力。
但由于轄區(qū)范圍較廣,雖然嚴(yán)禁無證駕駛、三輪車載客拉人,但是有這些情況發(fā)生,希望在今后加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)安辦人員,堅(jiān)持執(zhí)法,進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
執(zhí)法檢查方案篇九
在肺炎疫情常態(tài)化防控期間,為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生安全管理,督促沐浴業(yè)經(jīng)營者切實(shí)履行衛(wèi)生安全主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營公共浴室的相關(guān)單位。
(一)監(jiān)督檢查:公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持證情況;衛(wèi)生許可監(jiān)督信息公示情況;浴池清洗和消毒情況;公共用品用具清洗、消毒、保潔情況;室內(nèi)空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)情況;使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,符合集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定要求情況。
(二)監(jiān)督抽檢:委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)場(chǎng)所空氣、公共用品用具、沐浴用水等項(xiàng)目開展衛(wèi)生檢測(cè)。
2020年11月10日至12月30日。
本次專項(xiàng)檢查具體工作由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)咨詢、資料匯總;所內(nèi)各相關(guān)科室按方案要求做好責(zé)任片區(qū)檢查工作和衛(wèi)生信譽(yù)量化評(píng)級(jí)工作。
(一)各責(zé)任部門要高度重視本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,結(jié)合秋冬季公共場(chǎng)所疫情防控形勢(shì)和要求,做到規(guī)范執(zhí)法和專業(yè)指導(dǎo)并重,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)格依法查處。
(二)各責(zé)任部門要按時(shí)完成專項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)錄入工作信息,更新完善管理相對(duì)人本底信息,做到情況明、本底清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
(三)各責(zé)任部門在專項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)將工作總結(jié)和附件報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科(聯(lián)系人:胡龍超),總結(jié)內(nèi)容包括工作開展情況、實(shí)施效果、亮點(diǎn)特色、主要存在問題、建議與思考等。
(四)本次專項(xiàng)工作要加大宣傳力度,宣傳科室要在媒體、網(wǎng)站、微信等平臺(tái)開展相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和傳染病防控知識(shí)宣傳,營造輿論環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)公眾提高衛(wèi)生健康意識(shí)。
執(zhí)法檢查方案篇十
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級(jí)國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核;耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。
三、檢查的方法、步驟。
(一)準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手。
1簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。
(二)內(nèi)業(yè)。
1.對(duì)于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。
3.對(duì)地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測(cè)量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進(jìn)行實(shí)地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測(cè)量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求,對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(六)匯總分析。
用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對(duì)土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結(jié)果,寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
(七)督查驗(yàn)收。
省級(jí)國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對(duì)各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對(duì)外業(yè)調(diào)查測(cè)量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對(duì)內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級(jí)國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級(jí)國土資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對(duì)有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級(jí)國土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)國土資源行政主管部門報(bào)告。
性。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后,國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對(duì)責(zé)任人的處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級(jí)國土資源行政主管部門不得組織報(bào)批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報(bào)。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作,報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析,即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對(duì)調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題,如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測(cè)量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-66558217、66558220;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-66558346、66558331。
執(zhí)法檢查方案篇十一
為確保20xx年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)交通行業(yè)依法行政,根據(jù)《20xx年全國交通法制工作要點(diǎn)》的部署,制定本方案。
通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,推動(dòng)交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“交通法制先進(jìn)工作者”,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),提高交通行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)依法治交,為提高“三個(gè)服務(wù)”的能力與水平、推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。
(一)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
1.建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法行政工作機(jī)制的情況;。
2.法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和法制機(jī)構(gòu)的工作條件;。
3.制定年度推進(jìn)依法行政工作安排方案,并對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的情況;。
4.開展依法行政知識(shí)教育培訓(xùn)工作情況;。
5.把依法行政工作納入單位工作人員年度獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容的情況。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況。
1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;。
2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;。
3.行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé);。
4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng);。
5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;。
6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況。
是否建立健全了以下制度:
1.交通行政執(zhí)法責(zé)任制;。
2.交通行政執(zhí)法公示制;。
3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;。
4.交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制。
(四)預(yù)防和化解交通行政爭議,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況。
1.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。
2.行政復(fù)議工作機(jī)制建設(shè)情況;。
3.積極受理、公正審理行政復(fù)議案件,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量;。
4.辦理本單位作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件情況;。
5.行政訴訟案件辦理情況;。
6.履行國家賠償和行政補(bǔ)償職責(zé)情況。
(五)法制宣傳教育的情況。
1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況;。
3.開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況;。
4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動(dòng)情況。
本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,自查與互查、抽查相結(jié)合的方法,統(tǒng)一組織,上下聯(lián)動(dòng),檢查分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)組織動(dòng)員階段(3月份)。
具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定檢查內(nèi)容、檢查程序和檢查方法。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案,并組織動(dòng)員部署。
(二)自查階段(4―5月)。
1.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1),組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行自查。
2.各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級(jí)以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將自查情況形成自查報(bào)告,上報(bào)至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局;各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況,并形成專題自查報(bào)告,連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級(jí)以上(海事、長航為其一級(jí)直屬機(jī)構(gòu))交通主管部門、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告、自查評(píng)估得分表一起于20xx年5月31日前報(bào)部。
4.自查評(píng)估得分在70分以下的單位為不合格單位。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要對(duì)所屬不合格單位提出相應(yīng)的整改措施和整改期限,并形成專門報(bào)告于20xx年5月31日前報(bào)部,部將視情進(jìn)行抽查。
(三)互查階段(6―7月)。
6-7月份,部將在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行互查。
1.互查組織。
擬組織16個(gè)互查組,每組約3人,其中組長1人、組員約2人。(具體分組情況見附件8)。
海事系統(tǒng)的互查工作由部海事局參照本方案,自行組織若干自查組在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行互查。
部體改法規(guī)司司領(lǐng)導(dǎo)、法制與文明建設(shè)處的相關(guān)同志將視情參與到各組的互查工作中去。
執(zhí)法檢查方案篇十二
為貫徹落實(shí)全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議精神,推進(jìn)“以圖管地”,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”(簡稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動(dòng),以各縣(市、區(qū))政府為主體,認(rèn)真開展“百日行動(dòng)”,搞好土地監(jiān)管,維護(hù)土地市場(chǎng)秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,為實(shí)現(xiàn)“保增長保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
這次全市“百日行動(dòng)”,要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點(diǎn),采取措施,依法嚴(yán)肅處理到位,維護(hù)法律的尊嚴(yán),進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測(cè)各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測(cè)到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)配合相關(guān)部門對(duì)各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
市法院:負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對(duì)違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),督導(dǎo)基層法院實(shí)施對(duì)土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
市公安局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級(jí)公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確分工,細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。
分四個(gè)階段進(jìn)行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的'要求,對(duì)衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對(duì)、再確認(rèn),包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行督導(dǎo),提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗(yàn)收階段(11月2日至11月18日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對(duì)各地的百日行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
一是扎實(shí)開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動(dòng),成立由“一把手”任組長的百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實(shí)可行的整改方案(8月5日前報(bào)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是積極主動(dòng)自查自糾和整改。對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾,積極調(diào)動(dòng)各方面的力量,切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對(duì)部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào),市國土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
執(zhí)法檢查方案篇十三
該商業(yè)處于整體未完工狀態(tài),負(fù)三層到4層商場(chǎng)已投入使用,5層以上的寫字樓、公寓和酒店尚未完工,處于安裝玻璃階段,xxx具有整體工程量大、人流量大、安全隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)。根據(jù)區(qū)政府“三定方案”要求各部門按照各自職責(zé)分工分別對(duì)xxx安全檢查,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要求xxx徹底整改。檢查內(nèi)容主要有:應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)、特種作業(yè)持證上崗情況、安全管理制度、特種設(shè)備驗(yàn)收備案、消防驗(yàn)收、消防設(shè)備配備運(yùn)營、吊籃施工方案專家論證等方面,現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)現(xiàn)12項(xiàng)安全問題,責(zé)令限期整改12項(xiàng)。具體問題如下:
(一)區(qū)商務(wù)局對(duì)佳和購物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:
1、該企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制不完善,無專家評(píng)審意見;
2、應(yīng)急演練記錄不完善。
(二)區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)佳和購物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:
1、配電室未安裝擋鼠板、無絕緣墊、無應(yīng)急燈;
2、未制定從業(yè)人員年度安全培訓(xùn)計(jì)劃;
3、新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)檔案不完善;
4、安全管理制度不完善,如缺少安全培訓(xùn)管理制度、安全隱患排查治理制度等。
(三)區(qū)消防救援大隊(duì)對(duì)佳和購物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:
1、個(gè)別防火門未保持常閉。
(四)區(qū)建筑工程服務(wù)中心對(duì)佳和購物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:
1、塔樓外圍防護(hù)區(qū)域只有顧客安全通道,未設(shè)置施工人員安全通道和商品貨物進(jìn)出通道;
2、酒店南側(cè)平臺(tái)處物料存放較亂,需規(guī)整按要求碼放;
3、開工前需要全面排查電動(dòng)吊籃的用電安全和吊籃安全性能。
該項(xiàng)目暫不具備開工條件,待該項(xiàng)目將以上問題整改完畢后,我單位將組織專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,該項(xiàng)目方可進(jìn)行施工。
(五)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全檢查,發(fā)現(xiàn)的問題如下:
2、未制定電梯管理人員的年度培訓(xùn)計(jì)劃和人員培訓(xùn)記錄。
執(zhí)法檢查方案篇十四
[主持人:xx]。
同志們:
為了改進(jìn)和加強(qiáng)縣人大常委會(huì)對(duì)司法工作的監(jiān)督,支持和推進(jìn)我縣法院執(zhí)行工作,維護(hù)司法權(quán)威,根據(jù)市人大常委會(huì)的安排,經(jīng)縣人大常委會(huì)研究決定,今天在這里召開對(duì)縣法院執(zhí)行工作執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)。參加今天會(huì)議的有:縣人大常委會(huì)副主任黎明順;執(zhí)法檢查組全體人員;縣人民法院李院長及各位副院長、各庭庭長及執(zhí)行局全體人員;負(fù)有執(zhí)行協(xié)助義務(wù)的.縣財(cái)政局、國土房管局、建委、規(guī)劃局、交通局、審計(jì)局、工商局、農(nóng)村商業(yè)銀行潼南支行、農(nóng)行潼南支行、工商銀行潼南支行、郵政儲(chǔ)蓄銀行潼南支行、建行潼南分理處負(fù)責(zé)人。另外,今天還邀請(qǐng)了縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
今天的動(dòng)員會(huì)共有三項(xiàng)議程:
第一項(xiàng)是縣人大常委會(huì)政法工委主任何兵通報(bào)此次執(zhí)法檢查的安排意見;
第二項(xiàng)是縣人法院李德貴院長通報(bào)法院執(zhí)行工作的情況;
第三項(xiàng)是縣人大常委會(huì)副主任、執(zhí)法檢查組副組長黎明順作重要講話。下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
首先請(qǐng)縣人大常委會(huì)政法工委主任何兵通報(bào)執(zhí)法檢查的安排意見。
[何兵通報(bào)完畢]。
下面請(qǐng)縣人民法院李德貴院長通報(bào)法院執(zhí)行工作的情況。
[李德貴通報(bào)完畢]。
下面請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、執(zhí)法檢查組副組長黎明順作重要講話,大家歡迎。
[講話完畢]。
同志們,今天的會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。會(huì)上,縣人大常委會(huì)政法工委主任何兵通報(bào)了此次執(zhí)法檢查的安排意見,縣人民法院院長李德貴通報(bào)了法院執(zhí)行工作的情況,縣人大常委會(huì)副主任、執(zhí)法檢查組副組長黎明順對(duì)此次執(zhí)行工作執(zhí)法檢查作了重要講話。大家明確了這次法院執(zhí)行工作執(zhí)法檢查工作議的任務(wù)和要求,方法和步驟,也對(duì)我縣法院執(zhí)行工作情況有了一個(gè)基本的了解。希望各單位會(huì)后認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,按照黎主任的講話要求,積極做好迎檢工作,準(zhǔn)備好自查報(bào)告,縣法院及負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位的自查書面報(bào)告務(wù)必于3月底前交縣人大政法工委。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,會(huì)后,縣法院為大家準(zhǔn)備了晚餐,就餐地點(diǎn)在,請(qǐng)全體與會(huì)人員6:00會(huì)后全部參加。
[散會(huì)]。
執(zhí)法檢查方案篇十五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動(dòng),以各縣(市、區(qū))政府為主體,認(rèn)真開展“百日行動(dòng)”,搞好土地監(jiān)管,維護(hù)土地市場(chǎng)秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo),避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面,為實(shí)現(xiàn)“保增長保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、總體要求。
這次全市“百日行動(dòng)”,要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點(diǎn),采取措施,依法嚴(yán)肅處理到位,維護(hù)法律的尊嚴(yán),進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測(cè)各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測(cè)到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)配合相關(guān)部門對(duì)各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
市法院:負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對(duì)違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),督導(dǎo)基層法院實(shí)施對(duì)土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
市公安局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)縣級(jí)公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確分工,細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。
五、時(shí)間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開始,11月18日結(jié)束,為期100天。
分四個(gè)階段進(jìn)行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的要求,對(duì)衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對(duì)、再確認(rèn),包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行督導(dǎo),提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗(yàn)收階段(11月2日至11月18日):百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對(duì)各地的百日行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
一是扎實(shí)開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動(dòng),成立由“一把手”任組長的百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把百日行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實(shí)可行的整改方案(8月5日前報(bào)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是積極主動(dòng)自查自糾和整改。對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾,積極調(diào)動(dòng)各方面的力量,切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對(duì)部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào),市國土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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