報告可以通過文字、圖表、圖片等形式呈現(xiàn),以便更加直觀和明了地傳達信息。在報告中,要注意引用他人的觀點和數(shù)據(jù)時要標注出處,避免抄襲。看看這些精心撰寫的報告,你可以從中學(xué)習(xí)到如何組織思路和展示結(jié)果。
改革工作自查報告篇一
一、高度重視,積極部署。
我局成立放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)、公共服務(wù)清單的各項相關(guān)工作,各部門結(jié)合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機構(gòu)負責落實,專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
二、開展清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單工作。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權(quán)力情況,結(jié)合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責進行全面梳理,最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權(quán)責事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權(quán)力項目庫系統(tǒng)。通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責清單,進一步理清房產(chǎn)局權(quán)責事項,規(guī)范權(quán)力運行,更好地履行各項權(quán)力職能。
三、強化規(guī)范性文件制定及管理。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今后凡發(fā)文到各管理對象,要經(jīng)科室負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認,再通過辦公室修改正式發(fā)文,要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。
四、加強權(quán)力風險防控,強化黨風廉政建設(shè)。
根據(jù)我局實際情況,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的.方式,對查找出廉政風險點進行收集整理、公示、征求意見,最后形成統(tǒng)一標準經(jīng)過排查,制定了職權(quán)目錄、廉政風險點、權(quán)力運行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任,為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作。
我局通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項租賃證發(fā)放事項,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,開展網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。
改革工作自查報告篇二
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于加強“放管服”改革工作,并結(jié)合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作進展成效。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關(guān)干部的嶄新風貌,樹立機關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系,分清職責。我局根據(jù)法律法規(guī)、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權(quán)責情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內(nèi)容和辦事流程,明確需要提供的有關(guān)資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結(jié)合,加大作風建設(shè)力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度,明確責任科室和注意事項,開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話,做好鎮(zhèn)(街道)財政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務(wù)理念,引導(dǎo)財政干部轉(zhuǎn)變作風,主動作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標準進一步規(guī)范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結(jié)果進一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結(jié)695宗,辦結(jié)率98.7%。
二、存在問題。
近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權(quán)責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計劃。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實際,接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)提高認識。有計劃、有步驟的對機關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財政所行政人員進行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。
二是加強下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式,加大對局機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關(guān)效能考核,確?!靶姓召M進清單,清單以外無收費”。
三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進行政審批受理預(yù)登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。
四是加大規(guī)范政務(wù)運行力度。完善政務(wù)公開各項制度,進一步擴大政務(wù)公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開,在政務(wù)公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。
五是加快推行限時辦結(jié)制度。如專項資金審核,領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成;會計從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調(diào)度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進展情況,及時撥付。
在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),及時匯報請示。以“兩學(xué)一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務(wù)高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
改革工作自查報告篇三
根據(jù)國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)和省委全面深化改革2016年工作要點,今年全省深化醫(yī)改要按照?;?、強基層、建機制要求,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,提高改革行動能力,推進政策落實。
一、全面深化公立醫(yī)院改革。
(一)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)布局。制訂出臺《江西省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016—)》。2016年底前,所有市、縣分別制定并實施區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016—20)。在公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū),優(yōu)先將富余的公立醫(yī)院資源轉(zhuǎn)型為兒童醫(yī)院以及康復(fù)、老年、長期護理、慢病管理等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)。全面落實政府對公立醫(yī)院投入責任。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳分別負責)。
(二)鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革。加強分類指導(dǎo)和示范引領(lǐng),選擇萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、贛州市于都縣,開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范工作,帶動面上改革完善。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責,省編辦、省發(fā)改委、省人社廳參與。排在第一位的為牽頭部門,下同)。
(三)擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。新增九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、宜春、上饒等5個試點城市,全省試點城市達到7個。選擇新余市開展城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作,引領(lǐng)、推動全省城市公立醫(yī)院綜合改革。開展公立醫(yī)院綜合改革試點效果評價工作,建立評價結(jié)果與財政補助資金撥付掛鉤機制。根據(jù)國家有關(guān)部署,積極推進國有企業(yè)所辦醫(yī)院參與公立醫(yī)院改革工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳牽頭;省編辦、省發(fā)改委、省人社廳、省國資委參與)。
(四)健全科學(xué)補償機制。鞏固公立醫(yī)院取消藥品加成的改革成果,新增試點城市所有公立醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外)。健全調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府補助、改革支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔的補償機制。落實國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整政策,建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,逐步理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系。按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的步驟理順醫(yī)療服務(wù)價格:嚴格控制不合理檢查治療、檢驗費用,將通過集中采購、醫(yī)??刭M、規(guī)范診療行為等降低藥品、耗材等費用,主要用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,調(diào)整的部分按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;加強醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付、醫(yī)療控費、分級診療等政策的統(tǒng)籌銜接,確保醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、總體上不增加群眾負擔。各設(shè)區(qū)市要開展醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整工作。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社廳、省財政廳分別負責)。
(五)完善公立醫(yī)院管理體制。組建政府領(lǐng)導(dǎo)下的公立醫(yī)院管理委員會,按照管辦分開、放管結(jié)合的要求,研究制定公立醫(yī)院舉辦、運營、監(jiān)管三方責任清單,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的公立醫(yī)院外部治理機制。構(gòu)建以戰(zhàn)略規(guī)劃、質(zhì)量管理、流程管理、物流供應(yīng)管理、人事管理、預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理為核心的公立醫(yī)院內(nèi)部管理制度,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度框架。試點城市要建立健全公立醫(yī)院綜合性績效評價指標體系,引入第三方開展績效評價。推動實現(xiàn)院長職業(yè)化、專業(yè)化,建立院長培訓(xùn)認證、任期目標責任考核和相應(yīng)的激勵約束機制。加強財務(wù)預(yù)算管理,對公立醫(yī)院實行全面預(yù)算管理,推動三級公立醫(yī)院落實總會計師制度。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省編辦、省財政廳、省教育廳負責)。
(六)深化編制和人事制度改革。各地在現(xiàn)有編制總量內(nèi),合理核定開展綜合改革的公立醫(yī)院編制總量。創(chuàng)新編制管理方式,完善編制備案管理辦法,逐步實行編制備案制。在條件成熟的地方探索開展公立醫(yī)院編制管理改革試點。在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面,對編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮。按照國家規(guī)定推進養(yǎng)老保險制度改革。進一步完善聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度。落實公立醫(yī)院人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等自主權(quán),對醫(yī)院緊缺、高層次人才,可按規(guī)定由醫(yī)院采取考察的方式予以招聘,程序和結(jié)果公開。(省編辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳分別負責)。
(七)加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。按照國家統(tǒng)一部署,探索研究符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術(shù)難度大、責任擔當重等特點,鼓勵試點城市探索制訂公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法,建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,規(guī)范收入分配秩序,逐步提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。公立醫(yī)院院長的績效工資,按醫(yī)院在崗人員年平均績效工資水平的合理倍數(shù)關(guān)系確定。嚴禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標,醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。(省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
(八)嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。落實國家衛(wèi)生計生委等部門《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見》,加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理和外部監(jiān)督,建立健全醫(yī)療費用監(jiān)控和公開機制,改革醫(yī)保支付方式,規(guī)范和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。研究制訂并實施以醫(yī)療和價格行為監(jiān)管、醫(yī)療績效評價考核、醫(yī)保支付談判和支付方式改革等為核心的綜合費用控制措施。根據(jù)全省不同地區(qū)醫(yī)療費用水平和增長幅度以及不同類別醫(yī)院的功能定位,分類設(shè)定醫(yī)療費用增長控制目標并進行動態(tài)調(diào)整。全省醫(yī)療費用整體增長幅度不高于全國平均水平。2016年7月底前,各地要結(jié)合實際合理確定并量化區(qū)域醫(yī)療費用增長幅度。加強督促檢查,定期對各設(shè)區(qū)市和省直醫(yī)院醫(yī)療費用控制情況進行排名公示。將控費目標實現(xiàn)情況與公立醫(yī)院基建投入、設(shè)備購置投入、重點學(xué)(專)科建設(shè)投入、財政撥款預(yù)算安排等掛鉤,納入公立醫(yī)院目標管理、院長年度績效考核和院長任期考核范圍,并作為公立醫(yī)院新增床位審批和大型醫(yī)用設(shè)備配置等的重要依據(jù)。公立醫(yī)院改革試點城市要列出具體清單,對輔助性、營養(yǎng)性等高價藥品不合理使用情況實施重點監(jiān)控,有效遏制醫(yī)療費用不合理增長。(省衛(wèi)生計生委,省發(fā)改委,省人社廳,省財政廳,各市、縣(區(qū))人民政府負責)。
(九)同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。按規(guī)定細化落實對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策,制定實施差別化的價格調(diào)整、績效考核等政策,建立維護公益性、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的公立中醫(yī)醫(yī)院運行新機制。加強臨床路徑推廣應(yīng)用,指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市科學(xué)合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省發(fā)改委負責)。
(十)大力改善醫(yī)療服務(wù)。在各級各類醫(yī)療機構(gòu)進一步落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,重點做好預(yù)約診療、日間手術(shù)、信息報送、結(jié)算服務(wù)、藥事服務(wù)、急診急救、優(yōu)質(zhì)護理等工作,三級醫(yī)院全面實施預(yù)約診療,提升醫(yī)療服務(wù)水平,改善就醫(yī)感受,增強人民群眾獲得感。公立醫(yī)院綜合改革試點城市率先在城市三級醫(yī)院試點推進日間手術(shù),不斷擴大日間手術(shù)病種范圍。實施健康扶貧工程,加大對貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)的投入力度,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),落實好對殘疾人等弱勢群體的醫(yī)療扶持。建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機制,依法保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。(省衛(wèi)生計生委負責,省殘聯(lián)參與)。
(十一)為符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員就近提供公租房保障,具體條件和辦法由縣級以上人民政府制定。(省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
二、加快推進分級診療制度建設(shè)。
(一)加快開展分級診療試點。按照“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的要求,加快推進分級診療,在7個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展分級診療試點,試點地區(qū)城市高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達到30%以上。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、試點地區(qū)人民政府負責,省殘聯(lián)參與)。
(二)擴大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)??偨Y(jié)推廣推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的成熟經(jīng)驗,完善簽約服務(wù)和管理的政策措施,建立健全全科醫(yī)生制度。在7個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),鼓勵其他有條件的地區(qū)積極開展試點。到2016年底,城市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達到15%以上,老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上。明確簽約服務(wù)內(nèi)涵和標準,規(guī)范簽約服務(wù)收費,完善簽約服務(wù)激勵約束機制。簽約服務(wù)費用由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民個人分擔。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳、省發(fā)改委負責,省殘聯(lián)參與)。
(三)提升基層服務(wù)能力。深入實施衛(wèi)生計生服務(wù)能力提升工程,重點加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和縣級醫(yī)院能力建設(shè),圍繞縣外轉(zhuǎn)出率較高的病種,加強適宜技術(shù)推廣工作,提升縣級醫(yī)院疾病診療能力。鼓勵城市二級以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)集中核算管理制度,落實相關(guān)績效工資制度,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支結(jié)余的50%部分,可用于增發(fā)獎勵性績效工資,并納入年度績效工資總量追加。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助的財務(wù)管理辦法,加強績效考核,采取有效措施,既調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的積極性,又防止出現(xiàn)新的逐利行為。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省科技廳負責)。
(四)完善配套政策。探索建立包括醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援等多種分工協(xié)作模式,健全完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)的政策措施,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。完善不同級別醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保差異化支付政策,適當拉開不同級別醫(yī)療機構(gòu)的起付線和支付比例差距,探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病患者按人頭打包付費,對醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構(gòu)形成有效的激勵引導(dǎo)。制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)分級診療病種、雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范。落實二、三級綜合醫(yī)院功能定位,明確醫(yī)療服務(wù)能力標準。推動急慢分治。擴大臨床路徑覆蓋面,提高管理質(zhì)量,力爭全部三級醫(yī)院、80%以上的二級醫(yī)院開展臨床路徑管理工作。制定并實施分級診療監(jiān)督考核辦法。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳負責)。
三、鞏固完善全民醫(yī)保體系。
(一)推進建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調(diào)整機制?;踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補助標準提高到420元,人均個人繳費相應(yīng)增加。新增籌資主要用于提高基本醫(yī)療保障水平,并加大對城鄉(xiāng)居民大病保險的支持力度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例穩(wěn)定在75%左右。結(jié)合醫(yī)?;痤A(yù)算管理全面推進付費總額控制。加快建立健全基本醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和醫(yī)療待遇調(diào)整機制。積極推進和完善基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌。加快推進省內(nèi)異地就醫(yī)費用直接結(jié)算工作,探索跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。到,基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。推動基本醫(yī)療保險與生育保險合并實施的相關(guān)工作。研究改進職工醫(yī)保個人賬戶。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳分別負責)。
(二)推進整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。根據(jù)國家統(tǒng)籌安排,完成統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作的總體部署。年內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)要出臺具體實施方案并組織實施。按照省政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度有關(guān)要求,理順管理體制,整合經(jīng)辦管理,提高管理效率和服務(wù)水平。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、各設(shè)區(qū)市人民政府分別負責)。
(三)鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助制度。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,讓更多大病患者減輕負擔。完善大病保險政策,對包括建檔立卡貧困人口、五保供養(yǎng)對象和低保對象等在內(nèi)的城鄉(xiāng)貧困人口實行傾斜性支付政策,進一步擴大受益面,提高受益水平。鼓勵各地結(jié)合實際合理確定合規(guī)醫(yī)療費用范圍,進一步減輕大病患者負擔。在進一步完善大病保險市級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,探索推進省級統(tǒng)籌。規(guī)范大病保險經(jīng)辦業(yè)務(wù),加強監(jiān)督檢查和考核評估,落實承辦主體責任。用好中央財政安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金。全面開展重特大疾病醫(yī)療救助,積極引導(dǎo)社會力量參與醫(yī)療救助。推動完善基本醫(yī)保、大病保險與醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險和慈善救助有效銜接的政策。完善疾病應(yīng)急救助制度,指導(dǎo)市、縣規(guī)范開展工作,切實發(fā)揮疾病應(yīng)急救助制度的托底救急功能。完善職工補充醫(yī)療保險措施。組織開展多層次、多形式的職工醫(yī)療互助活動。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省民政廳、江西保監(jiān)局、省財政廳分別負責,省總工會、省殘聯(lián)參與)。
(四)進一步深化醫(yī)保支付方式改革。完善深化醫(yī)保支付方式改革的政策措施,加快推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預(yù)付等多種付費方式相結(jié)合的復(fù)合支付方式改革,建立激勵與約束并重的`支付機制,控制醫(yī)療費用不合理增長。加快城市三級公立醫(yī)院開展按疾病診斷相關(guān)分組(drgs)工作,在基層醫(yī)療機構(gòu)全面開展基本診療路徑管理,2016年全省完成路徑病例10萬例以上。逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。支持開展日間手術(shù)等。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責)。
(五)推進發(fā)展商業(yè)健康保險。指導(dǎo)保險業(yè)加強產(chǎn)品創(chuàng)新,豐富健康保險產(chǎn)品,提升服務(wù)水平。開展健康保險個人所得稅優(yōu)惠政策試點,不斷完善優(yōu)化試點方案。健全健康保險相關(guān)監(jiān)管制度,規(guī)范商業(yè)健康保險市場秩序。(江西保監(jiān)局、省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
四、健全藥品供應(yīng)保障機制。
(一)鞏固完善基本藥物制度。鼓勵有條件的地方開展基本藥物目錄、生產(chǎn)、標識、價格、配送、配備使用等方面實行政策統(tǒng)一的工作。加強基本藥物臨床應(yīng)用和處方集培訓(xùn),加大對貧困地區(qū)藥事服務(wù)幫扶力度。做好基本藥物全品種抽驗工作。繼續(xù)加強對國家基本藥物品種的不良反應(yīng)監(jiān)測,及時向社會發(fā)布藥品安全性信息。開展專項檢查、飛行檢查等多種形式的監(jiān)督檢查,對基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營過程中存在的違法違規(guī)行為,予以立案查處。增加艾滋病等特殊藥物免費供給。推進保障老年人基本用藥工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省發(fā)改委、省科技廳、省工信委、省食品藥品監(jiān)管局分別負責)。
(二)全面推進公立醫(yī)院藥品集中采購。落實《省政府辦公廳關(guān)于改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕14號),實行分類采購,每種藥品采購的劑型原則上不超過3種,每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過2種。鼓勵和引導(dǎo)市際跨區(qū)域聯(lián)合采購。優(yōu)化藥品購銷秩序,壓縮流通環(huán)節(jié),積極鼓勵公立醫(yī)院綜合改革試點城市推行“兩票制”(生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)開一次發(fā)票),鼓勵醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費用,壓縮中間環(huán)節(jié),降低虛高價格??偨Y(jié)評估藥品價格談判工作,逐步增加談判藥品品種數(shù)量,合理降低專利藥品和獨家生產(chǎn)藥品價格??偨Y(jié)基層經(jīng)驗,推進完善政策措施,進一步推進高值醫(yī)用耗材集中采購、網(wǎng)上公開交易等。進一步完善省級藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè),完善藥品采購數(shù)據(jù)共享機制。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳、省人社廳負責)。
(三)健全藥品價格形成機制。進一步完善藥品價格形成機制。強化藥品價格行為監(jiān)管,健全藥品價格監(jiān)測體系,依法查處價格欺詐和壟斷行為,切實維護藥品市場價格秩序。根據(jù)國家有關(guān)政策要求,研究基本醫(yī)保藥品支付標準。采取多種形式推進醫(yī)藥分開,禁止醫(yī)院限制處方外流,患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委、省人社廳分別負責)。
(四)構(gòu)建藥品生產(chǎn)流通新秩序。進一步完善藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范等政策體系,并嚴格監(jiān)督實施。強化藥品質(zhì)量監(jiān)管,啟動建立藥品出廠價格信息可追溯機制,相關(guān)價格信息要提供給價格、衛(wèi)生計生、工業(yè)和信息化、醫(yī)保管理等部門。嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入,規(guī)范藥品流通秩序。嚴厲打擊藥品購銷中的違法違規(guī)行為,預(yù)防和遏制藥品、醫(yī)療器械與耗材采購中的不正之風和腐敗行為。試行零售藥店分類分級管理,鼓勵連鎖藥店發(fā)展,鼓勵開展醫(yī)療機構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費信息共享試點,推動醫(yī)藥分開。(省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省工信委分別負責,省人社廳、省衛(wèi)生計生委參與)。
(五)提高藥品供應(yīng)保障能力。強化短缺藥品供應(yīng)保障和預(yù)警,建立多部門會商聯(lián)動機制,選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為短缺藥品監(jiān)測點,完善短缺藥品信息報送制度。建立以基本藥物為重點的臨床用藥綜合評價體系。推動建立常態(tài)短缺藥品儲備制度。對已完成定點生產(chǎn)的4個品種,組織公立醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定從定點生產(chǎn)企業(yè)采購,對中標企業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)情況進行監(jiān)測,及時解決出現(xiàn)的問題。推進重大新藥的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化,推進醫(yī)療器械國產(chǎn)化和品牌化發(fā)展。建立生產(chǎn)、配送企業(yè)約談制度,重點提高鄉(xiāng)村、邊遠地區(qū)藥品配送管理水平,完善短缺藥品配送管理。(省衛(wèi)生計生委、省工信委、省發(fā)改委、省食品藥品監(jiān)管局、省科技廳負責)。
五、建立健全綜合監(jiān)管體系。
(一)健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管法律體系。加快《江西省醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管條例》立法步伐。積極轉(zhuǎn)變政府職能,進一步健全綜合監(jiān)管工作機制。加強事中事后監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,強化醫(yī)療服務(wù)收費和價格監(jiān)督檢查。(省衛(wèi)生計生委、省法制辦、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委負責)。
(二)建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療費用等信息公開機制。加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管,將區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)納入所在地衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管。(省衛(wèi)生計生委負責)。
(三)加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法。嚴厲打擊各種形式的非法行醫(yī),嚴肅查處違法違規(guī)行為,加快推動醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè),促進各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局負責)。
六、加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。進一步完善農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生就業(yè)、履約管理等相關(guān)政策。繼續(xù)做好免費醫(yī)學(xué)本科生的招生錄取培養(yǎng)工作。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省財政廳負責,省人社廳參與)。
(二)全面組織實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。新增規(guī)范化培訓(xùn)住院醫(yī)師名,在培總量達到5000人。強化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)與動態(tài)管理,組織開展第三方評估,嚴格執(zhí)行退出機制。開展助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省發(fā)改委負責,省人社廳參與)。
(三)支持有條件的醫(yī)學(xué)院校加強兒科、精神醫(yī)學(xué)、助產(chǎn)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。支持并鼓勵有條件的高校申報兒科學(xué)專業(yè),采取推進高等院校兒科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招生適當向兒科專業(yè)傾斜、開展市縣級兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、增加全科醫(yī)生兒科專業(yè)技能培訓(xùn)等措施,加強兒科醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)。根據(jù)畢業(yè)生數(shù)量和崗位需求,規(guī)范化培訓(xùn)兒科住院醫(yī)師。加大產(chǎn)助、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、健康管理等方面的專門人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)機制。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省財政廳、省殘聯(lián)負責)。
(四)按照國家要求,制訂完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的實施細則。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
(五)繼續(xù)開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,推動政策落實。啟動鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。加強醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn)。繼續(xù)推進中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳、試點地區(qū)人民政府負責)。
七、穩(wěn)固完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度。
(一)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準提高到45元。優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)項目,擴大服務(wù)覆蓋面。(省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
(二)健全分工協(xié)作機制,落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)。加強項目績效考核,完善考核方式,強化縣區(qū)級考核,實行考核結(jié)果與經(jīng)費撥付掛鉤。加強項目進展監(jiān)測評價工作,完善項目資金管理和支付方式,按照服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量撥付資金。對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況進行綜合督查評估。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責)。
(三)加強健康促進工作。繼續(xù)實施婦幼健康行動計劃等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。進一步強化出生缺陷綜合防治,繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。啟動實施流動人口健康促進行動計劃,全面推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化工作。提供從婚檢、孕前檢查到孕產(chǎn)期保健、兒童保健等覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù)。(省衛(wèi)生計生委、省殘聯(lián)負責)。
(四)推進基層計生服務(wù)機構(gòu)與婦幼機構(gòu)整合。(省衛(wèi)生計生委、省編辦負責)。
八、推進衛(wèi)生信息化建設(shè)。
(一)統(tǒng)籌推進省、市、縣級人口健康信息平臺建設(shè),加快建設(shè)公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)并實現(xiàn)互聯(lián)互通。推動實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄以及不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)間的信息授權(quán)使用,實現(xiàn)人社、衛(wèi)計數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,加強跨省、省內(nèi)就醫(yī)健康服務(wù)社會保障一卡通用。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳負責,省工信委、省網(wǎng)信辦、省統(tǒng)計局參與)。
(二)選擇具備條件的地區(qū)和領(lǐng)域先行推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點。整合健康管理及醫(yī)療信息資源,推動預(yù)約診療、線上支付、在線隨訪以及檢查檢驗結(jié)果在線查詢等服務(wù),積極發(fā)展疾病管理、藥事服務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強臨床醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展工作。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳負責,省工信委、省網(wǎng)信辦、省統(tǒng)計局參與)。
(三)推進遠程醫(yī)療體系建設(shè)。建設(shè)依托省直醫(yī)院的高端遠程醫(yī)療系統(tǒng)和覆蓋80個縣(市)的基層遠程醫(yī)療系統(tǒng)。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳負責)。
九、加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。
(一)制定促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見,抓好社會辦醫(yī)政策落實,開展促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展落實情況督查。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委負責,省商務(wù)廳參與)。
(二)穩(wěn)步推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。放寬條件、簡化程序,優(yōu)化醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策環(huán)境。鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),推進形成分級診療格局。醫(yī)師與第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂聘用(勞動)合同,明確人事(勞動)關(guān)系和權(quán)利義務(wù),并按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險。第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當支持醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)并完善內(nèi)部管理。試點放開公立醫(yī)院在職或退休主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室。(省衛(wèi)生計生委負責,省人社廳參與)。
(三)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》(國發(fā)〔2016〕15號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕32號),積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委負責)。
(四)貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號),建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。(省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳負責,省商務(wù)廳參與)。
(五)完善政策措施,積極推進發(fā)展醫(yī)療旅游。(省衛(wèi)生計生委負責,省旅游局參與)。
十、加強組織實施。
(一)建立健全強有力的醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進機制。深化醫(yī)改是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,當前改革進入深水區(qū)和攻堅期,各地、各有關(guān)部門要樹立大局意識,積極參與和支持醫(yī)改,綜合施策,形成合力攻堅克難。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,支持和鼓勵建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥統(tǒng)一的管理體制。落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任。完善將醫(yī)改納入對市縣政府科學(xué)發(fā)展綜合考評的約束機制。緊扣改革目標,細化工作方案,強化政策落實,明確政府、各有關(guān)部門責任,制定時間表和路線圖,推進改革政策和任務(wù)落實。加大督促指導(dǎo)力度,對工作不力或進展緩慢的,強化督查和問責。(省衛(wèi)生計生委,各市、縣(區(qū))人民政府負責)。
(二)進一步總結(jié)推廣基層成熟經(jīng)驗。進一步增強改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,結(jié)合實際,及時總結(jié)經(jīng)驗,加快形成可復(fù)制推廣的改革模式。強化醫(yī)改智庫建設(shè),建立醫(yī)改重大政策咨詢委員會,完善醫(yī)改政策評價、工作督導(dǎo)機制,提高醫(yī)改政策水平和執(zhí)行能力。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、相關(guān)試點工作所在地人民政府負責)。
(三)加強醫(yī)改宣傳等工作。堅持正確的輿論導(dǎo)向,加大醫(yī)改政策解讀和正面宣傳力度,及時解疑釋惑,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)群眾合理預(yù)期和就醫(yī)行為。加強對三醫(yī)聯(lián)動及公共衛(wèi)生等重大政策問題研究。推進科技與醫(yī)療協(xié)同,加強醫(yī)改科技支撐。建立健全醫(yī)改實時監(jiān)測平臺。(省衛(wèi)生計生委、省委宣傳部、省科技廳、省財政廳、各設(shè)區(qū)市人民政府負責)。
附件。
部分重點工作任務(wù)分工及進度安排表。
序號。
工作任務(wù)。
牽頭部門。
時間進度。
1
改革工作自查報告篇四
按照《關(guān)于對“六五”普法中期工作進行檢查督導(dǎo)的通知》(銀法治辦發(fā)[]7號)要求,我會對照全國“六五”普法中期檢查督導(dǎo)指導(dǎo)標準,對“六五”普法工作開展情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
自以來,我會按照“六五”普法規(guī)劃和依法治市的總體要求,在普法主管部門的指導(dǎo)督促下,在市婦聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標和任務(wù),以不斷增強廣大干部職工和婦女群眾的法律意識、法制觀念為著力點,從提高認識,加強制度建設(shè),強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,立足自身工作實際,加強法律法規(guī)宣傳和依法維權(quán)工作,努力實現(xiàn)法制教育和法制實踐緊密結(jié)合,順利完成了普法和依法治理工作任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),確保普法工作落實到位。
我會黨組歷來高度重視普法工作,始終把“六五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈,確?!傲濉逼辗üぷ髡J識到位、責任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機構(gòu)。我們成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機構(gòu)具體負責的'工作機制,并且根據(jù)人員的變化隨時進行調(diào)整,保證人員不減,機構(gòu)常設(shè),明確職責,分工到人,做到“六五”普法和依法治理工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人抓,保證了各項工作的順利展開。二是制定普法實施意見。根據(jù)銀川市《第六個法制宣傳教育推進依法治市五年實施意見》,結(jié)合婦聯(lián)的實際,制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實施意見》和各年度工作計劃,做到年初有計劃,年中有落實,年末有總結(jié),黨組堅持每年定期召開專題會議研究普法和依法治理工作,解決普法工作中的突出問題和難點問題,將普法和依法治理納入了全會工作的目標管理,每年進行考核。三是加強普法骨干培訓(xùn)。兩年來共參加上級婦聯(lián)舉辦的法律培訓(xùn)班2期,并在銀川市婦女兒童援助服務(wù)中心開辟婦聯(lián)維權(quán)干部法律講座,邀請公益律師每周一開展法律培訓(xùn),通過培訓(xùn)骨干,以點帶面,擴大法律宣傳的覆蓋面。
(二)完善規(guī)章措施,建立普法工作保障機制。
一是完善規(guī)章制度。在市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,為了更好地實施“六五”普法教育,我們立足婦聯(lián)工作實際,著眼長遠目標,相繼制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實施意見》、《銀川市婦聯(lián)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《銀川市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等,明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、普法對象、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施等,進一步細化了“六五”普法工作的各項職責和任務(wù),對階段性工作重點進行了量化,增強了普法教育和依法治理的操作性、針對性和有效性。隨著依法治理工作的深入,我會在機關(guān)內(nèi)部修訂完善了各項管理制度,如《考勤制度》、《財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《機關(guān)車輛管理維修制度》、《保密工作制度》、《銀川市領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度》等。并在婦聯(lián)窗口單位——婦兒援助服務(wù)中心將工作職責、工作制度、辦事流程等全部張貼上墻,既對單位內(nèi)部和干部職工進行依法管理,又方便群眾依法辦事。二是落實考核制度?!傲濉逼辗▎觾赡陙?,我會組織全體干部職工不僅參加了每年一次全市范圍內(nèi)的專業(yè)法律知識考試,還積極組織參加了國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)知識競賽、全區(qū)婦女法律知識競賽,并認真做好考試成績的登記、統(tǒng)計和上報工作。同時將全體干部職工普法考試成績和平時學(xué)法用法情況記入個人檔案,作為干部任職、考核、定級、晉升的重要依據(jù)。三是重視檔案管理工作,加強資料建設(shè)。按照“六五普法”工作要求,我會認真整理普法依法治理各項資料,及時按照檔案管理規(guī)定收集整理了普法教材、計劃總結(jié)、會議記錄、考試測評、規(guī)章制度等相關(guān)資料,達到了齊全、完整、規(guī)范和記載清楚的要求。工作中堅持上報市“六五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)普法和依法治理工作的各類報表和計劃總結(jié),做到勤報告、勤改進,主動抓好各項工作任務(wù)的落實。四是及時購買發(fā)放普法教材并自編法律知識讀本。我們在業(yè)務(wù)經(jīng)費非常緊張的情況下,每年都投入一定的經(jīng)費為干部職工購置普法教材。僅就投入了近萬元,印制了“婦女法律維權(quán)連心卡”、折疊購物包等宣傳品,受到了婦女群眾和婦聯(lián)維權(quán)工作者的歡迎。
(三)在機關(guān)內(nèi)部深入開展普法宣傳教育。
市婦聯(lián)堅持把深化黨員干部法律意識,提高綜合素質(zhì),增強依法行政能力作為重點,采取各種行之有效的方法,在機關(guān)內(nèi)部深入開展干部職工普法教育,組織在職干部職工既認真學(xué)習(xí)憲法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、婚姻法、物權(quán)法等普法的重點內(nèi)容,又深入學(xué)習(xí)了與婦聯(lián)工作密切相關(guān)的婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法、繼承法、收養(yǎng)法、老年人權(quán)益保障法以及社會治安綜合治理方面的法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件。通過學(xué)習(xí),提高了全體干部職工的法制觀念和法律知識水平,增強了他們的權(quán)利義務(wù)觀念和運用法律維護自身合法權(quán)益并同違法犯罪行為作斗爭的自覺性。
(四)面向社會,開展法制宣傳教育,普及法律知識。
婦聯(lián)作為群眾團體,是聯(lián)系黨和婦女群眾的橋梁和紐帶。因此,向廣大婦女群眾宣傳普及法律知識,維護婦女合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定是婦聯(lián)的基本職能之一。兩年來,我會在這方面做了大量的工作。
一是舉辦法律講座。為宣傳普及法律法規(guī),教育廣大婦女學(xué)法、用法、守法,依法維護自身合法權(quán)益,市婦聯(lián)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和女職工較為集中的單位舉辦法律專題講座,結(jié)合具體案例,講解《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《婚姻登記管理辦法》、《民事訴訟法》、《母嬰保健法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《寧夏回族自治區(qū)〈婦女權(quán)益保障法〉實施辦法》、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃等與她們?nèi)粘I铌P(guān)系密切的常用法律的基本內(nèi)容,適應(yīng)了她們的實際需要,獲得了廣泛好評。據(jù)初步統(tǒng)計,至今,各級婦聯(lián)組織開展“百場萬人”法律大講堂活動260余場,受益群眾2萬余人;組織參加全區(qū)“家和萬事興”婦女法律知識競賽活動,榮獲優(yōu)秀組織獎。二是充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)三級信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,建立健全信訪制度,熱情接待來訪群眾。同時不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,20建立了律師參與接訪制度,通過解答法律咨詢、代寫法律文書、出庭代理訴訟、為受害婦女委托法醫(yī)鑒定等各種方法,既為受害婦女提供了有效的法律幫助,使她們的合法權(quán)益受到了保護,同時也在宣傳普及法律知識方面取得了非常好的效果。兩年來三級信訪網(wǎng)共接待來信來訪約1985件,其中市婦聯(lián)權(quán)益部接待531件,代寫訴狀63份,調(diào)解100多次,代理訴訟19(次),委托法醫(yī)鑒定151余次。積極爭取“中央專項彩票公益金法律援助項目”,通過福利彩票基金已援助16人,法律援助補助金達到2.9萬元。特別是2013年,我會轉(zhuǎn)變觀念、在全區(qū)率先開展了婦女信訪代理試點工作,并被自治區(qū)婦聯(lián)確定為區(qū)級試點。婦女信訪代理是一項創(chuàng)新工作,我們結(jié)合工作實際,制定下發(fā)了婦女信訪代理實施細則和婦女信訪代理登記表、協(xié)議書,對全市婦女信訪代理工作進行指導(dǎo)。同時,加大投入力度,在銀川市中心地段設(shè)立了銀川市婦女信訪代理中心,規(guī)范了信訪代理的工作職責、范圍及流程,信訪代理員經(jīng)過培訓(xùn)后全部掛牌上崗。目前,設(shè)立全市設(shè)立婦女信訪代理點13個。4月份啟動至今,已代理婦女信訪40余件。三是開展義務(wù)法律咨詢,加大普法宣傳教育的力度和廣度。制定下發(fā)了“銀川市婦聯(lián)深化法律六進活動方案”等一系列活動安排,組織參與“流動人口服務(wù)管理辦法”、“助殘日”、“安全生產(chǎn)”等街頭宣傳活動,把婦女維權(quán)法律知識融入到宣傳活動中來。兩年來與公、檢、法、司、團委、教委等有關(guān)部門共同舉辦街頭義務(wù)法律咨詢活動10余次,印發(fā)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《我國現(xiàn)行法律法規(guī)中保護婦女兒童合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定》、《老年人權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護條例》等法律法規(guī)10000多份。四是繼續(xù)開展“三八婦女維權(quán)周”活動。自以來,市婦聯(lián)與市司法局密切合作,在每年“三八”國際勞動婦女節(jié)期間開展婦女維權(quán)周活動,一方面選派具有法學(xué)專業(yè)知識的干部值班,解答群眾提出的法律問題,講解有關(guān)法律知識,一方面到人口聚集的市場、車站或女職工較為集中的單位舉辦法制講座。同時在社區(qū)開展法律文藝演出,用群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識。2013年“三八”維權(quán)周期間,針對邪教信奉者婦女比重較大且家庭矛盾突出等問題,市婦聯(lián)聯(lián)合市防邪辦制定工作方案,深入鄉(xiāng)村開展預(yù)防邪教宣傳教育活動,教育引導(dǎo)婦女群眾抵制遠離邪教。共舉辦講座5場。五是暢通婦女訴求渠道。建立健全了三級信訪網(wǎng)絡(luò)隊伍,特別是全市建起“婦女之家”474個,依托“婦女之家”設(shè)立愛心咨詢室、庇護室,建立“一站、一線、一隊”(婦女兒童維權(quán)站、12338維權(quán)服務(wù)熱線、巾幗志愿服務(wù)隊)?!皨D女之家”成為基層信訪維權(quán)的又一重要陣地。銀川市及下轄三區(qū)兩縣一市均開通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線,并通過發(fā)放“連心卡”和社區(qū)設(shè)立宣傳展板等形式進行宣傳,提高了熱線的知曉率。利用“銀川婦女網(wǎng)”和“婦聯(lián)微博”,同群眾進行網(wǎng)上溝通交流,用“以案說法”的形式解答群眾困惑。開展干部下訪活動,為信訪婦女群眾提供直接、便利的法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)婦女群眾正確、合法、有序地表達訴求。
(五)融入結(jié)合,主動作為,形成維權(quán)維穩(wěn)合力。
一是聯(lián)合銀川市司法局下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“家和萬事興”婦女維權(quán)服務(wù)進家庭活動的通知》,對活動進行了安排部署,通過各種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,面向廣大婦女和家庭普遍開展預(yù)防和制止家庭暴力及維護婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳,引導(dǎo)廣大婦女依法理性有序表達利益訴求。二是面向特殊婦女群體,開展送法律、送關(guān)愛活動。深入實施為流動、留守婦女送關(guān)愛行動,開展面對面的普法宣傳,引導(dǎo)她們學(xué)法懂法守法,提高依法維權(quán)的能力。在移民地區(qū)組織開展《婦女法律知識讀本》發(fā)放和“普法大講堂”活動12場次,力求用通俗的言語、生動的事例宣傳法律知識。加強對服刑、刑釋解教、女性在押人員的幫教及其家庭子女的走訪、幫扶等關(guān)愛工作,維護社會大局穩(wěn)定。三是每年堅持開展“情牽姐妹送溫暖”、“播撒愛心,情系孤兒”結(jié)對幫扶、關(guān)愛留守流動兒童活動等活動,累計金額達400多萬元。以“送服務(wù),助幫教,促回歸”為主題,組織巾幗志愿者走進銀川市看守所女子管教大隊開展了的溫暖教育主題活動。開展了“愛心剪紙助學(xué)”、“大愛成就未來”巾幗助學(xué)金發(fā)放等大型公益活動,每年資助百名貧困大學(xué)生,累計資助300多人次,募集資金240余萬元,進一步提升了婦女工作的影響力。四是實施“和諧創(chuàng)建工程”。圍繞和諧家庭建設(shè)理念、家庭成員素質(zhì)提高、和諧家庭建設(shè)工作任務(wù)等,制定詳細工作計劃,確保周周有小活動、月月有大活動。中秋節(jié)前夕,籌集資金1.5萬元為試點社區(qū)50位孤寡老人購買了月餅,送去了節(jié)日祝福;聯(lián)合舉辦了銀川市“和諧好家庭”才藝展示大賽,并在重陽節(jié)為20對金婚、銀婚老人免費拍攝婚紗照。在20個“和諧家庭”建設(shè)試點社區(qū)重點做好消除不和諧因素的和修護不和諧家庭兩項工作,將社區(qū)家庭存在的不和諧因素進行梳理,找準不和諧的因素,積極協(xié)調(diào)結(jié)對聯(lián)系單位幫助解決。同時,在各試點社區(qū)扎實開展了以兩勞人員為主體的特殊人群“三聯(lián)動”矯正服務(wù)、以單親家庭為主體的特殊家庭“三結(jié)對”幫扶服務(wù)、以婚姻危機家庭為主體的“三跟蹤”勸解服務(wù),通過貼心的服務(wù)幫和諧。通過舉辦“鄰里節(jié)”、家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭趣味運動會,組織家庭美德宣講、禮德教育報告會等活動,倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦新風尚,提高婦女在家庭中的地位,對推進男女平等基本國策、維護社會穩(wěn)定,起到了積極作用。
二、存在的問題。
兩年來,市婦聯(lián)在搞好法制宣傳教育、實施“六五”普法規(guī)劃方面付出了艱辛的勞動,也取得了較好的實際效果。但是,我們也清醒地認識到,我們的工作還存在著以下不足:
一是普法制度不夠具體、普法形式不夠多樣、普法內(nèi)容不夠豐富,普法學(xué)習(xí)仍然停留在學(xué)條款的淺表層面上,缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和思考。
二是新形勢下,新問題、新矛盾涌現(xiàn),各婦女群體需求呈多元化發(fā)展,依法管理工作面臨許多新情況、新問題,也對婦女維權(quán)工作提出更高的要求,但是受主客觀因素的限制,婦聯(lián)干部在法律宣傳、依法維權(quán)上的能力和水平有待進一步提高。
三是12338維權(quán)服務(wù)熱線作用發(fā)揮不夠,普法宣傳面向群眾、面向家庭的深度廣度需進一步加強。
三、下一步工作打算:
一是以維護婦女兒童合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定為宗旨,立足基層,貼近婦女兒童,將“婦女維權(quán)服務(wù)進家庭”活動與“平安家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動相結(jié)合,圍繞銀川市“六五”普法工作安排部署和婦女群眾日益強烈的維權(quán)需求,以保障婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)、家庭助廉、誠實守信、和諧家庭建設(shè)為主要內(nèi)容,通過深化“六個一”活動(即建立一個巡回宣講團、公開一個維權(quán)熱線、組建一支志愿維權(quán)隊伍、創(chuàng)建一批優(yōu)秀婦女之家、發(fā)放一張維權(quán)連心卡、編印一本維權(quán)服務(wù)手冊),自下而上層層開展維權(quán)服務(wù)進家庭活動。
二是結(jié)合開展“不讓毒進我家”、“無毒家庭”等活動,將維權(quán)服務(wù)送到婦女群眾身邊,引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,積極預(yù)防和有效化解各種矛盾糾紛,努力防控和杜絕家庭安全隱患,以婦女維權(quán)促進家庭平安,以家庭平安促進社會和諧。
三是創(chuàng)新婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,探索推行婦女信訪代理,推行婦女組織信訪代理制。通過信訪代理,努力將矛盾化解在基層,切實做到既維護婦女兒童合法權(quán)益又維護社會和諧穩(wěn)定。
四是擴大和諧家庭建設(shè)成果。通過層層選樹一批和諧家庭模范戶,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,帶動更多家庭廣泛參與和諧家庭創(chuàng)建活動。與寧夏和諧婚姻家庭輔導(dǎo)咨詢中心、寧夏陽光心理咨詢中心建立合作機制,幫助在婚姻家庭關(guān)系處理中存在問題的家庭有效化解矛盾,提升婚姻家庭生活的品質(zhì),建設(shè)和諧家庭。
改革工作自查報告篇五
制訂《江西省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(-2020年)》。
省衛(wèi)生計生委。
207月底前完成。
3
啟動擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。
2016年8月底前完成。
4
制訂推進公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革的指導(dǎo)性文件。
省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委、省人廳。
2016年8月底前完成。
5
制訂出臺促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見。
省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委。
2016年8月底前完成。
6
制訂開展醫(yī)療聯(lián)合體試點工作的指導(dǎo)性文件。
省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社會廳、省財政廳。
2016年10月底前完成。
7
省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社廳、省財政廳。
2016年7月底前完成。
8
制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)分級診療病種、雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范。
省衛(wèi)生計生委。
2016年7月底前完成。
改革工作自查報告篇六
各位組成人員:
根據(jù)市人大常委會工作要點安排,7月15—22日,市人大常委會派出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作調(diào)研組,深入到xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣,召開了座談會,與縣人大代表、縣人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護人員、村醫(yī)、社區(qū)居民、農(nóng)村居民等人員座談交流,了解情況,征求意見;召開了匯報會,聽取政府及有關(guān)部門匯報;還深入到縣醫(yī)改辦、縣人民醫(yī)院、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進行實地查看等方式,對全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作(以下簡稱醫(yī)改)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全市醫(yī)改工作的基本情況及取得的成效。
20xx年4月,國務(wù)院頒布《醫(yī)改近期重點實施方案(20xx—20xx年)》,xx市按照中央、自治區(qū)部署,于2月正式啟動醫(yī)改,這份被稱作“新醫(yī)改3年規(guī)劃”在20xx年底畫上了句號。到了3月,國務(wù)院又頒布《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》,這份被業(yè)界稱作“步入醫(yī)改深水區(qū)”的方案,明確“十二五”期間醫(yī)改主要聚焦在健全全民醫(yī)保體系、鞏固和完善基本藥物制度和基層運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革三個方面。根據(jù)上級要求,市人民政府結(jié)合百色實際,堅持“保基本、強基層、建機制”的原則,大力推進醫(yī)改各項工作,取得了階段性成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷完善醫(yī)改工作體制機制。
一是根據(jù)黨中央國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府關(guān)于醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署,市委、市人民政府相繼出臺了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》、《xx市人民政府關(guān)于實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的意見》、《xx市城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作實施方案》等配套政策文件。二是市人民政府成立由市長任組長、常務(wù)副市長、分管副市長為副組長的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,市發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人社、編辦、食藥監(jiān)、物價等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)參照市里的做法,成立了醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本縣區(qū)醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強市、縣區(qū)醫(yī)改辦公室實體化建設(shè)。市醫(yī)改辦為正處級、縣區(qū)為正科級,屬財政全額撥款參公單位或事業(yè)單位;使全市醫(yī)改工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有人員去抓落實。四是密切配合,齊抓共管。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)工作職責和任務(wù)分工,積極開展相關(guān)工作,確保我市醫(yī)改工作順利進行。
(二)著眼全覆蓋,建立健全了全民醫(yī)保體系。
全民醫(yī)保體系建設(shè)是醫(yī)改的基礎(chǔ)。截至今年6月底,全市新農(nóng)合參合人數(shù)342.05萬人,參合率達99%以上,參合率連續(xù)五年超過自治區(qū)規(guī)定的95%以上要求;新農(nóng)合人均籌資達到390元,(其中,xx區(qū)為:個人負擔70元,國家220負擔元、自治區(qū)負擔65元,市本級財政負擔14元,xx區(qū)負擔21元;xx個縣為:個人負擔70元,國家負擔220元,自治區(qū)負擔79元,縣級財政負擔21元),預(yù)計全年基金歸集為13.34億元。參加新農(nóng)合后,農(nóng)民受益擴大,基金使用大增。例如全市新農(nóng)合基金收入xx.56億元,總支出12.83億元,結(jié)存-1.27億元;全市城鎮(zhèn)居民和職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)55.24萬人,其中:職工26.58萬人,居民28.66萬人,完成全年任務(wù)47萬人的xx7.53%,參保率達100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資達到420元。住院最高補償額度調(diào)高到10萬元,大病補償最高提高到20萬元。全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病等20種大病保障和救助試點,統(tǒng)籌基金支付比例為60%,最高支付限額達到10萬元。
(三)突出重點,進一步實施國家基本藥物制度工作。
全市179個公辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個社區(qū)服務(wù)中心)全部實施國家基本藥物制度,品種達到737種,其中國家基本藥物522種,廣西增補的基本藥物215種;1740個村衛(wèi)生室中,已有1005個實施國家基本藥物制度,占57.76%;所有藥品實施零差率銷售,基本藥物差價由國家財政補助,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不再“以藥養(yǎng)醫(yī)”?;舅幬锊少徦幤放渌吐史€(wěn)定在90%以上,兩天到位率達93%以上,較好滿足了基層群眾的用藥需求。
(四)狠抓落實,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制穩(wěn)步進行。
一是經(jīng)費補償機制逐步完善。改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入主要靠藥品加價,改革后藥品收益為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在編人員經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費、基本建設(shè)和設(shè)備購置經(jīng)費,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,基本藥物零差率銷售補助費等由財政進行補償。二是落實一般診療費及醫(yī)保支付政策。將現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費,并將一般診療費納入城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合報銷范圍并提高了報銷比例;全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已按要求執(zhí)行,1740所村衛(wèi)生室中,已有749個村衛(wèi)生室按要求執(zhí)行,達到43%。三是加快實施鄉(xiāng)村一體化管理。全市共有925個村衛(wèi)生室實施鄉(xiāng)村一體化管理,實施率為53.16%。四是人事分配制度改革不斷深入。按照“定編定崗不定人”、競爭上崗、全員聘用、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的要求,全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重新核定編制4943名(其中衛(wèi)生院4859名,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心84名)。實行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制和專業(yè)技術(shù)人員聘用制,全市簽訂合同4042人。12個縣(區(qū))已全部推行基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資和實施綜合量化考核,推行“拖低不限高”的績效工資制度。
(五)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點初見成效。
公立醫(yī)院改革就是以破除“以藥補醫(yī)”為關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制。
xx縣、xx縣是我市縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣,兩縣共6家縣級公立醫(yī)院按上級要求執(zhí)行“一取消兩同步”,從平果來看,取得了初步成效?!耙蝗∠保∠幤芳映?中藥飲片除外),執(zhí)行零差率銷售,醫(yī)院由此減少的合理藥品加成收入,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和安排財政資金等途徑予以補償,其中調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格補償80%,財政補償20%,藥品統(tǒng)一按要求參加自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購?!皟赏健?,即同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,提高10項診查項目價格和20項護理項目價格,降低17項大型設(shè)備檢查項目價格。同步調(diào)整醫(yī)保報銷政策,將原17項自費項目調(diào)整為醫(yī)保報銷項目,其中3項調(diào)整為甲類,14項調(diào)整為乙類,調(diào)整后提高價格的門診醫(yī)療服務(wù)項目納入新農(nóng)合支付范圍,按調(diào)整后的價格由新農(nóng)合基金報銷70%,住院的醫(yī)療服務(wù)項目按新農(nóng)合報銷政策執(zhí)行。初步成效體現(xiàn)在六個方面:一是建立財政補償機制,保障醫(yī)院正常運行。二是完善費用控制機制,減輕患者就醫(yī)負擔。三是改革人事制度,科學(xué)核定人員編制。四是推行績效工資制度,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。五是推進醫(yī)院精細管理,提高了醫(yī)療服務(wù)水平。六是進行支付方式改革,就診病人報銷即時結(jié)報。其余10個縣區(qū)公立醫(yī)院改革正在按照上級安排進行。
(六)反響良好:醫(yī)院得發(fā)展、醫(yī)務(wù)人員待遇得提高、群眾看病治病少花錢。
1.醫(yī)院得發(fā)展。一是推進一批項目的建設(shè)。20xx年至20全市共獲得中央預(yù)算內(nèi)衛(wèi)生投資項目336個,總建筑面積33萬多平方米,總投資8.8億元;涵蓋了市、縣、鄉(xiāng)、村四級衛(wèi)生服務(wù)體系。同時,為各村衛(wèi)生室配備醫(yī)用冰箱、電腦、急救包、小型針頭等診療設(shè)備和辦公設(shè)施,使全市村級衛(wèi)生服務(wù)體系的服務(wù)能力得到進一步提高。二是醫(yī)改后編制得到增加。醫(yī)改后核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制4943名,比原來編制數(shù)增加1919名,增長38.82%。
2.醫(yī)務(wù)人員待遇得提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資收入方面,以“托低不限高”、和各縣(區(qū))事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接、不低于改革前醫(yī)務(wù)人員收入水平的原則,每個縣(區(qū))各自合理設(shè)定財政托低線,對低于財政托低水平線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由財政補助提高到財政托低水平線,高出托低線部分和當年收入結(jié)余的一部分則納入獎勵性績效工資,不受績效工資結(jié)構(gòu)比例限制。20公務(wù)員津貼補貼標準調(diào)整提高后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資也跟著調(diào)整提高,其中:xx區(qū)的托低線由2萬元調(diào)整到3萬元;xx縣和xx縣的托低線由2.3萬元和1.5萬元分別調(diào)整到了2.7萬元;xx縣和xx縣的托低線由1.25萬元調(diào)整到了2萬元;隆林縣的托低線由1.36萬元調(diào)整到1.8萬元;xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣的托低線由1.25萬元調(diào)整到了1.8萬元。醫(yī)改后醫(yī)務(wù)人員收入水平普遍高于改革前,激發(fā)了醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。如較低的xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資月平均增加150元∕人;中等的xx縣月平均增加580元∕人;較高的xx區(qū)月平均增加1700元∕人。二是xx縣級公立醫(yī)院改革后,人均增資10%。三是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房,解決了部分職工住房困難。四是村醫(yī)待遇進一步提高。從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、基本藥物制度補助、一般診療費、村醫(yī)工資補助等渠道解決村醫(yī)的工資收入。目前,村醫(yī)月收入在1200—3000元左右。
3.群眾看病治病少花錢。一是全面實施國家基本藥物制度,基本藥物零差率銷售,群眾享受到了質(zhì)優(yōu)廉價的藥品,同時,群眾使用基本藥物,新農(nóng)合報銷比例又有所提高,減輕了群眾藥費負擔。二是實施一般診療費政策。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和一體化村衛(wèi)生室按照政策開展一般診療費補償,分別按照10元/人次,3.5元/人次的一般診療費標準,其中新農(nóng)合補償8.5元/人次,門診病人支付1.5元/人次和2.5元/人次,門診病人支付1元/人次。三是新農(nóng)合和醫(yī)保政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額、住院最高補償額大病補償額度在10-20萬元,有效緩解群眾“因病致貧、因病返貧”問題,人民群眾得到了實惠。
二、存在的困難和問題。
(一)國家基本藥物品種有限,不能滿足基層衛(wèi)生機構(gòu)和群眾需求。由于實施國家基本藥物制度,自治區(qū)網(wǎng)購平臺上規(guī)定的基本藥物品種有限,一些常見的、價廉物美的、群眾習(xí)慣用的藥品,特別是一些慢性病用藥嚴重缺乏;基本藥物兩天配送到位率不達到100%,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的臨床用藥,基層醫(yī)務(wù)人員和群眾對此意見較大。
(二)待遇落實不夠到位,醫(yī)務(wù)人員積極性調(diào)動不起來。各縣區(qū)財力不同,有的縣補償經(jīng)費落實不及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資分配未完全落實到位,沒有體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配原則,醫(yī)務(wù)人員對此意見較大。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才招不來、留不住。醫(yī)改后采取“定編定崗不定人”新機制,編制不屬于個人,要調(diào)動不能調(diào),想招人沒人來;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件艱苦,工作繁重,招來的人不安心工作,寧愿辭職到縣以上醫(yī)院做臨工或到私立醫(yī)院打工等。各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有空閑編制,少的幾十人,多的百多人。特別是xx縣,存在醫(yī)改招聘較多過渡人員身份無法界定,安置問題無法得到解決的情況。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)歷史債務(wù)沉重。醫(yī)改前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)靠自籌資金或舉債進行一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藥品采購等,產(chǎn)生了很多債務(wù),自治區(qū)下達資金要求在年底全部清理化解。但目前,全市僅有xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣完成化債,其他縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的歷史債務(wù)高達5459萬元。
(五)信息化建設(shè)比較難。隆林反映,全縣175個村衛(wèi)生室,通網(wǎng)絡(luò)的不到20個,網(wǎng)絡(luò)不通在兩翼山區(qū)縣很普遍。網(wǎng)絡(luò)不通,醫(yī)療機構(gòu)管理系統(tǒng)、新農(nóng)合管理系統(tǒng)、健康檔案管理系統(tǒng)無法進行對接,同時也影響鄉(xiāng)村一體化普及和管理工作的開展。
(六)村醫(yī)隊伍薄弱,待遇低,養(yǎng)老沒保障。一是老化嚴重。50歲以上的村醫(yī)占了大部分。二是學(xué)歷低,電腦操作困難,影響村級衛(wèi)生信息化工作。三是大部分未取得執(zhí)業(yè)資格證,是醫(yī)患糾紛的隱患。四是部分村醫(yī)收入低,如村醫(yī)工資財政每月發(fā)300元,有的縣只發(fā)100元而且還拖欠,挫傷了村醫(yī)的積極性。五是大部分沒有養(yǎng)老保障。
(七)醫(yī)改辦實體化建設(shè)有待加強。有的縣醫(yī)改辦實體化建設(shè)不夠完善,有的是領(lǐng)導(dǎo)不到位,有的是工作人員配備不夠強,有的縣雖配有領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員,但實際上不做醫(yī)改工作,而是做發(fā)改工作,醫(yī)改辦人員有名無實,沒有真正發(fā)揮協(xié)調(diào)、督查、落實的責任,使全市醫(yī)改工作推進不平衡。
(八)縣級公立醫(yī)院改革動力不足??h級公立醫(yī)院正處于迎接改革的浪尖上,但部分職工存在觀望態(tài)度,上級要怎么改就怎么改,改革的主動性和內(nèi)在壓力不夠。
三、意見建議。
(一)繼續(xù)加強對醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo),形成推進醫(yī)改的強大合力。
各級人民政府要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),增強醫(yī)改工作責任感和使命感。要加強各縣區(qū)醫(yī)改辦實體化建設(shè),要落實到人專抓醫(yī)改工作,注重發(fā)揮縣區(qū)醫(yī)改辦的牽頭抓總職能,扎實有序地推進醫(yī)改工作。要進一步細化各職能部門醫(yī)改職責,衛(wèi)生部門要對實施中的重點、難點問題深入調(diào)研,當好政府的參謀助手;財政、人社、編制、物價等部門要各負其責,積極配合,全力以赴做好工作。要建立醫(yī)改聯(lián)席會議制度,定期研究和解決改革中存在的困難和問題。要加強督查工作,醫(yī)改是一項系統(tǒng)而又龐大的重要民生工程,涉及面廣,政策性強,要推進醫(yī)改工作全面開展,必須在督查落實上下功夫,持續(xù)不斷地把醫(yī)改推向深入。
(二)進一步加大宣傳力度,使醫(yī)改工作得到廣大群眾與醫(yī)務(wù)工作者的參與和支持。
繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、節(jié)慶、醫(yī)療衛(wèi)生點等多種渠道,宣傳醫(yī)改工作的重大意義、主要內(nèi)容、政策措施、醫(yī)療報銷機制、額度調(diào)整等情況,引導(dǎo)廣大群眾和醫(yī)務(wù)工作者的`合理預(yù)期,回應(yīng)社會關(guān)切,為順利推進醫(yī)改營造良好氛圍,使黨和政府這一惠民政策深入民心。
(三)加強請示匯報,努力解決基層反映的一些強烈問題。
調(diào)研中,基層反映比較強烈的屬于上級層面解決問題主要有:一是基本藥品配送滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和群眾需要的問題,建議市政府要與上級衛(wèi)生行政主管部門匯報溝通,努力擴大臨床需求的基本藥物目錄范圍,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)的臨床用藥需求和百姓用藥需求;對競標的藥品生產(chǎn)廠家、藥品配送商嚴格準入制度和監(jiān)管力度,完善藥品采購和配送,保證基層用藥及時配送到位,消除基層群眾的怨氣。二是執(zhí)行“定編定崗不定人”招不到人才、留不住人才的問題,建議市政府要向自治區(qū)政府專題請示匯報,建議在實行“定編定崗不定人”用人機制的同時,自治區(qū)有關(guān)部門出臺相關(guān)政策,允許新聘用的衛(wèi)技人員入編并在本縣本系統(tǒng)內(nèi)合理流動,解決衛(wèi)技人員工作、生活中的實際問題,從而穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)技人才隊伍。同時,通過自治區(qū)、全市統(tǒng)一公開招聘衛(wèi)技人員和自治區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)本科生等方式力爭用足核定的編制,以及通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部自主招聘衛(wèi)技人員解決因業(yè)務(wù)逐年發(fā)展而衛(wèi)技人員不足的問題??傊?,碰到問題要多向上級反映,爭取上級支持,幫助解決基層的實際問題。
(四)進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資實施辦法,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
能否充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,事關(guān)醫(yī)改的成敗。建議重新修訂全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資實施辦法,進一步完善體現(xiàn)效率、兼顧公平的績效工資制度;適當提高激勵性工資所占比例,建立健全按崗定酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配機制,及時兌現(xiàn)績效工資,提高醫(yī)務(wù)人員參與和支持醫(yī)改的積極性。同時,爭取周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目,改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院人員住房,穩(wěn)定基層衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍。
(五)努力化解歷史債務(wù),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輕裝上陣。
依法、合理地界定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的歷史債務(wù),一是努力爭取自治區(qū)下達化債資金,二是縣區(qū)政府做出化債計劃,三是引導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,促進良性業(yè)務(wù)收入,提高自身化解債務(wù)能力,多元式化解債務(wù)。
(六)進一步加大信息化建設(shè),為群眾看病治病提供快捷服務(wù)。
努力建立健全健康檔案信息管理系統(tǒng)、新農(nóng)合聯(lián)網(wǎng)即時報銷系統(tǒng)、基本藥物采購系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等,不斷完善新農(nóng)合信息管理平臺建設(shè),努力實現(xiàn)“一卡通”,使新農(nóng)合村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū))、市(自治區(qū))四級網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)結(jié)現(xiàn)報。
(七)進一步做好村醫(yī)的培養(yǎng)工作,確保網(wǎng)底不破。
一是與大中專醫(yī)學(xué)院開展“縣校合作”,招收培養(yǎng)全科醫(yī)生,為基層衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè)打下基礎(chǔ)。二是加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,建立單獨的鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱晉升系列和評價標準,使其能夠得到社會的認可,提升鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)的吸引力。三是落實村醫(yī)工資收入。在保證村醫(yī)每人每月300元補助的基礎(chǔ)上,及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務(wù)的補助、實施國家基本藥物制度補助和一般診療費補助,保障村醫(yī)的合理收入。四是強化村醫(yī)執(zhí)業(yè)資格考試,持證上崗。五是出臺全市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策,為鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老提供可操作性政策。
(八)努力推進縣級公立醫(yī)院改革,把我市醫(yī)改工作引向深入。
一是注重、跟蹤xx縣上報到自治區(qū)的人事方案,爭取得到盡快批復(fù),推進縣級公立醫(yī)院改革各項工作。二是加快推進縣級公立醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為公立醫(yī)院改革打下基礎(chǔ)。三是認真總結(jié)田東、平果兩縣公立醫(yī)院改革的成功經(jīng)驗、存在問題,為下步10個縣區(qū)公立醫(yī)院改革提供借鑒。
名詞解釋:“保基本、強基層、建機制”基本原則——從基本入手,從基層做起,重新構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新機制,使廣大人民群眾基本醫(yī)療保障水平進一步提高,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系在國家整個醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強和改善,農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全,初步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層運行新機制,人民群眾看病就醫(yī)方便、可及程度得到明顯改善,逐步實現(xiàn)全體人民“病有所醫(yī)”的目標。實踐證明,“保基本、強基層、建機制”基本原則,符合中國國情,符合廣大人民群眾的愿望和要求,符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)方針。
改革工作自查報告篇七
4月13日,省婦聯(lián)主席、黨組書記張葆一行來朔就婦女改革創(chuàng)新工作進行調(diào)研。市委副書記鄭紅,市委常委、朔城區(qū)委書記張立新陪同調(diào)研。
張葆首先來到市婦聯(lián)機關(guān),走訪看望了各科室工作人員,并與婦聯(lián)班子成員進行了座談交流,聽取了相關(guān)意見和建議。她要求,市婦聯(lián)要最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的力量,更好地圍繞中心、服務(wù)大局;要把婦女作為婦聯(lián)活動的主體,了解婦女群眾期盼,代表和維護廣大婦女兒童的合法權(quán)益,體現(xiàn)婦女組織的群眾性;要進一步深化婦聯(lián)改革,在去行政化、機關(guān)化,改變“倒金字塔”方面早琢磨,早動手,擴大基層一線的代表和執(zhí)委比例,在組織設(shè)置、活動方式、運行機制上加強設(shè)計;要結(jié)合朔州市的特點和優(yōu)勢,挖掘活動內(nèi)涵,工作向縱深發(fā)展,做出有亮點的標桿性工作。
當天下午,張葆一行深入站北社區(qū)、佳麗職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地進行實地調(diào)研。張葆邊走邊看,每到一處都認真聽取講解。她強調(diào),要積極落實中央和我省關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅系列決策部署,進一步動員組織廣大婦女主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)新機遇。要發(fā)揮好婦女吃苦、敬業(yè)精神,加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動更多貧困婦女脫貧致富。
改革工作自查報告篇八
根據(jù)國家、省和醫(yī)改三年近期工作目標要求,近年來,我市以理順基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制、落實國家基本藥物制度、普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)、完善信息化管理系統(tǒng)為抓手,不斷健全和完善以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)“四大體系”為主要內(nèi)容的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平較大程度提高。有關(guān)情況匯報如下:
一、加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。
(一)不斷擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面和保障水平。
一是醫(yī)保參保率逐步提高。城鎮(zhèn)居民參保率達到97%以上,農(nóng)村居民參合率連續(xù)五年達到100%。二是籌資標準和報銷比例不斷提升。,我市新農(nóng)合住院醫(yī)藥費用報銷比例鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到90%以上,縣級醫(yī)院達到75%以上,兒童白血病等重大疾病報銷比例提高到75%,住院最高支付限額達到15萬元。城鎮(zhèn)職工老年居民、重度殘疾人及城鎮(zhèn)非從業(yè)人員住院醫(yī)療費支付比例和門診統(tǒng)籌金報銷標準也得到提高,最高報銷比例分別達到85%和60%。
(二)不斷提高住院最高支付限額和保障范圍。
新農(nóng)合個人住院報銷封頂線提高到15萬元,新農(nóng)合大病門診報銷范圍擴大到16種,兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病報銷病種擴大到9種;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌金最高支付限額提高到15.3萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額提高到15萬元;簡化城鎮(zhèn)醫(yī)保門診大病資格審批程序,對器官移植抗排異、惡性腫瘤放化療、尿毒癥透析等22個門診大病病種實行即時辦理。
(三)不斷完善醫(yī)療費用不合理增長控制措施。
扎實開展支付方式改革,實行門診總額預(yù)付、規(guī)定門診日處方限額、提高市級醫(yī)院基本藥物的使用比例、限制自費藥品使用、控制大型檢查、探索臨床路徑管理、實行按病種付費等改革措施,進一步控制醫(yī)療費用不合理增長。
(四)不斷加強現(xiàn)場結(jié)報和基金監(jiān)管能力建設(shè)。
進一步完善“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級一體化”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推廣就醫(yī)“一卡通”工程,市區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)院實現(xiàn)現(xiàn)場結(jié)報,提高了醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管能力,杜絕了套保、騙保等現(xiàn)象。
二、大力推行國家基本藥物制度。
我市于3月和11月分別在13處衛(wèi)生院、503處村衛(wèi)生室全面實施了國家基本藥物制度,全部配備使用基本藥物并執(zhí)行藥品零差率銷售,率先實現(xiàn)了村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋。主要做法是:
(一)建立健全多渠道補償機制。
一是統(tǒng)一撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員保險、工資及補貼。,市財政共撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員工資、保險和補貼3200萬元。二是實施基本藥物零差率專項補助。實施基本藥物制度以來,每年分別撥付鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率專項補助資金1300萬元和400萬元,村衛(wèi)生室補助資金自20起提高到460萬元。三是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助。根據(jù)工作量、轄區(qū)服務(wù)人口及績效考核成績,對鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助,20共補助鎮(zhèn)村兩級資金1800萬元。四是加大政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施投入。市財政先后投入5000多萬元,對全市13處鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施了重建、擴建、修繕,全部配備x光機、救護車、計算機等必需的醫(yī)療器械和設(shè)備,對所有規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室進行了規(guī)范化達標建設(shè)。
(二)加快衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)步伐。
近年來,我市按照“政府主導(dǎo)、整體設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃、實用高效”的原則,先后投入800多萬元,為所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部配備了電腦、打印機和掃碼槍等硬件設(shè)備,并將居民健康檔案管理系統(tǒng)、基本藥物監(jiān)管系統(tǒng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)和醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(his系統(tǒng))進行整合,建立了區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)信息化管理平臺,通過專網(wǎng)連接衛(wèi)生行政部門和市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享與信息交互,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了信息技術(shù)支撐。
(三)創(chuàng)新基層藥房管理模式。
依托衛(wèi)生服務(wù)信息化管理平臺,我市探索實施了以“藥房雙管、零庫存管理、陽光用藥、處方審核”為主要內(nèi)容的藥事服務(wù)模式改革。一是建立契約式藥房雙管機制?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)與配送企業(yè)簽署藥房雙管協(xié)議,利用信息平臺可自動接收基層醫(yī)療機構(gòu)上傳的藥品需求計劃,并及時配送藥品,實現(xiàn)基層藥房零庫存管理。二是建立無縫隙陽光用藥監(jiān)管機制?;鶎俞t(yī)務(wù)人員開具電子處方后,需通過基本藥物和新農(nóng)合系統(tǒng)雙重審核,確保電子處方用藥品種、數(shù)量、價格等信息匹配,并通過掃碼出庫實現(xiàn)新農(nóng)合報銷。三是建立常態(tài)化處方審核機制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥學(xué)專業(yè)人員除對本單位用藥行為進行處方審核、點評外,還要通過信息系統(tǒng)隨時對轄區(qū)**村醫(yī)生開具的處方進行抽查、審核,及時糾正鄉(xiāng)村醫(yī)生開大處方及“兩素”濫用等不合理用藥行為,降低基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療風險,保障群眾用藥安全、合理、有效、價廉。該制度的實施得到了國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并多次到我市進行調(diào)研總結(jié)。
(四)扎實開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。
根據(jù)上級統(tǒng)一要求,年我市扎實開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,以建機制為抓手,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。一是完善公益性的管理體制。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在已經(jīng)全部劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理,209月份完成核編定崗,2011年9月全面落實機構(gòu)編制管理新模式,以市為單位實行人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。二是完善競爭性的用人機制。按照專業(yè)技術(shù)崗位不低于總崗位的90%、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位不低于專業(yè)技術(shù)崗位的90%的原則,科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位963人,實行競聘上崗。專業(yè)技術(shù)崗位的.設(shè)置以醫(yī)、藥、護、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體,優(yōu)先滿足全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥崗位的需要。三是完善激勵性的分配機制。不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核方案,經(jīng)費發(fā)放、獎勵性補助與績效考核成績掛鉤;在基層單位推行績效工資制度,績效工資重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的人員傾斜,適當拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距,提高職工工作積極性和主動性。
(五)積極落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)清理化解工作。
出臺了《我市清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)的實施方案》,衛(wèi)生和財政等部門對債務(wù)情況進行認定,建立了債務(wù)臺賬和債務(wù)數(shù)據(jù)庫。目前摸底排查、債務(wù)確認上報等工作已經(jīng)完成。
三、不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
(一)持續(xù)改善群眾就醫(yī)環(huán)境。
一是加快市第一人民醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)。市第一人民醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)工程總投資1.5億元、建筑面積4.5萬平方米,已于年12月底完成封頂,目前室內(nèi)裝修、設(shè)備安置等工作正在有序進行。二是加強村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。2010至,我市高標準完成200個規(guī)范化村衛(wèi)生室新建、改建任務(wù)。三是進一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。年市政府將“社區(qū)便民就醫(yī)工程”列為政府實事,重點新建2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,預(yù)計10月底前全部完成機構(gòu)建設(shè)、人員配備等任務(wù)。
(二)持續(xù)強化基層醫(yī)療機構(gòu)全科醫(yī)師培訓(xùn)制度。
20,我市創(chuàng)新建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院身份全科醫(yī)師培訓(xùn)制度,每年考錄30名本科畢業(yè)生到鎮(zhèn)衛(wèi)生院,前3年在市直二級醫(yī)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后回鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,不合格者退回人才市場。
(三)持續(xù)落實衛(wèi)生支農(nóng)和“衛(wèi)生強基”等人才幫扶措施。
認真開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位、基層中醫(yī)適宜技術(shù)免費培訓(xùn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科中藥房標準化建設(shè)等項目,中醫(yī)科中藥房達標率100%,20項中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)覆蓋率100%,有力提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。
四、全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
(一)全面做好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
一是完善績效考核機制。通過建立公平、公正、公開、透明的考核制度,嚴格依據(jù)工作數(shù)量和考核結(jié)果發(fā)放績效補助經(jīng)費,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,充分調(diào)動起基層醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。二是強化項目宣傳。通過集中印制發(fā)放無紡布宣傳袋、制作宣傳展板和媒體節(jié)目等形式大力宣傳公共衛(wèi)生項目,提高群眾知曉率、參與率和滿意度。三是嚴格責任追究制度。從局機關(guān)到基層單位層層落實責任,嚴格責任追究,確保各項工作圓滿完成任務(wù)。截止2012年6月底,基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)各項指標均超額完成**市目標任務(wù)。
(二)深入實施高血壓、糖尿病綜合防治項目。
為建立科學(xué)、規(guī)范的慢病綜合防控體系,提升綜合防治水平,我市以降低高血壓、糖尿病發(fā)病率,預(yù)防并發(fā)癥發(fā)生,促進農(nóng)村居民健康狀況持續(xù)改善為目標,于2011年始全面啟動了高血壓、糖尿病綜合防治項目。對35歲以上農(nóng)民中篩查出的高血壓、糖尿病高危人群開展了定期隨訪和健康教育,對確診的“兩病”患者則落實早診早治、跟蹤隨訪、藥物治療等綜合防治措施,“量身定做”一對一的干預(yù)和治療方案,并選擇復(fù)方利血平片、卡托普利、尼群地平、二甲雙胍、格列吡嗪、腸溶阿司匹林片等6種藥物作為基礎(chǔ)藥物,免費發(fā)放給患者使用。()截止目前,全市共篩查出“兩病”高危人群12.6萬人,確診患者13.1萬人,免費為6.2萬人發(fā)放了治療藥物。2011年我市成功創(chuàng)建為省級慢病綜合防控示范市。
(三)建立居民健康檔案信息動態(tài)管理機制。
2011年以來,我市先后組織開展了“居民健康檔案質(zhì)量完善月”和“居民健康檔案重點信息完善糾錯”活動,對重點人群進行面對面的隨訪、篩查、核實,鎖定重復(fù)檔案,糾正錯誤信息,完善缺失內(nèi)容,規(guī)范電子檔案管理。建立了65歲以上老年人健康管理常態(tài)化工作機制,通過發(fā)放“健康查體服務(wù)券”,每年對老年人進行免費健康查體,并及時更新到居民健康檔案管理系統(tǒng),醫(yī)務(wù)人員根據(jù)查體結(jié)果進行相應(yīng)的健康指導(dǎo)和隨訪管理,2011年共免費查體7萬余人次,2012年已錄入查體服務(wù)信息2.8萬人次。
改革工作自查報告篇九
省婦聯(lián)組織部:
近年來,**市婦聯(lián)大力推進婦女基層組織建設(shè),建立健全各級婦女組織網(wǎng)絡(luò),壯大婦女工作隊伍,擴大和延伸婦女工作觸角,進一步強化婦聯(lián)自身建設(shè),使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團體。
一、切實加強對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和組織部門堅持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則,把基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,優(yōu)化婦女工作環(huán)境,夯實婦女工作基礎(chǔ),使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強。目前,全市共建立城鄉(xiāng)基層婦女組織4023個,其中,鄉(xiāng)婦聯(lián)195個,村婦代會3237個,100%的行政村建立了婦代會組織。
二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)。各級黨委和組織部門把素質(zhì)高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位,及時整頓、調(diào)整軟弱渙散的婦女組織,配齊配強縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障??h、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊伍呈現(xiàn)出年輕化、學(xué)歷高的趨勢。
三、狠抓村婦代會主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點,積極協(xié)調(diào)、督促村婦代會主任進“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號文《省婦聯(lián)關(guān)于做好全省第六次村民委員會換屆選舉中女性進村委會工作的通知》要求,我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關(guān)部門,落實好村委會中至少有一名婦女成員的任務(wù),按照“一好、二輕、三高、四強”的標準選拔中青年婦女擔任村婦代會主任。村婦代會主任平均年齡31.6歲,進兩委比例為37.8%。
四、存在的的問題。
1、村婦代會主任進兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進“兩委”的比例都較底,還有待于提高。
2、絕大多數(shù)的村婦代會主任沒有解決報酬問題,已有的報酬也普遍較低。
五、對黨建帶婦建工作的幾點思考。
1、健全工作機制。各級黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責任制,基層黨組織要認真履行第一責任人的職責,分管婦女工作的負責人要直接抓,要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到同研究、同部署、同落實。三要建立健全聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、目標管理責任制度等各項工作制度,確保把黨建帶婦建的各項目標任務(wù)落到實處,形成健全的工作機制。
2、夯實組織基礎(chǔ)。要建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò),把婦女組織建設(shè)納入黨建整體規(guī)劃,探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式,建立新型的工作機制。加強機關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織的婦女組織建設(shè),加強與各類社會婦女組織的聯(lián)系,增強機關(guān)事業(yè)單位婦女工作的時效性和靈活性,提高組織的開放性,擴大工作覆蓋面,構(gòu)建健全的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、找準角色定位。黨建帶婦建的關(guān)鍵在“帶”,各級黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風上帶,要按照“五有”(有一個好班子尤其是好的帶頭人;有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊伍;有一套行之有效的工作制度;有保證活動正常開展的必要經(jīng)費和活動陣地)的確目標和要求,加強基層婦女組織建設(shè)。在黨建帶婦建的過程中,黨組織和婦女組織都要加強工作的主動性,黨組織要主動關(guān)心婦女組織的建設(shè)和發(fā)展,尤其是要主動關(guān)心婦女干部的培養(yǎng)和成長,主動為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴思想,主動加強與同級黨組織的聯(lián)系,主動請求匯報工作,根據(jù)黨的中心工作開展工作,在“黨建帶婦建的過程”中,實現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質(zhì)拓展、自身建設(shè)等方面的全方位的發(fā)展,使黨建與婦建相互帶動、形成合力。
**市婦聯(lián)。
20xx年9月10日。
改革工作自查報告篇十
xx區(qū)婦聯(lián)認真按照《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》(中發(fā)[]xx號)以及自治區(qū)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進我區(qū)群團改革工作的通知》(xx改辦發(fā)[]xx號)的通知要求,在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照婦聯(lián)改革實施方案羅列清單,把任務(wù)和措施劃分為8大項25小項,截止到目前為止,改革工作穩(wěn)步有序推進,現(xiàn)將工作進展情況報告如下:
(一)夯實基層婦聯(lián)組織。
xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實際,采取由點到面,深入推進的方式,積極開展基層婦聯(lián)組織的改革工作,在xx區(qū)財政收入排名靠后的情況下,率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、村(社區(qū))婦聯(lián)組織工作經(jīng)費不足的問題,進一步激發(fā)了婦女工作活力,增強了婦聯(lián)組織的社會影響力,改革取得初步成果。20每個鎮(zhèn)(街道)給予3000元工作經(jīng)費,每個村(社區(qū))婦聯(lián)給予500元專項活動經(jīng)費。
同時,xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。11月,已完成xx個行政村(社區(qū))會改聯(lián),3個社區(qū)婦聯(lián)換屆,完成率100%,共產(chǎn)生主席167名,副主席xx名,執(zhí)委xxxx名,并落實村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟待遇。同時在村兩委換屆中,婦女代表占村民代表數(shù)超1\3的有157個村,所有的村(社區(qū))婦聯(lián)主席百分百進入村兩委,每個村百分之百有一名以上女委員,女性正職xx名。在此次換屆中,我區(qū)共落實了會改聯(lián)經(jīng)費16.7萬元,同時納入村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,同部署、同進行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)換屆工作擴大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設(shè)執(zhí)委11名以上(每個鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名),副主席3-5名(每個鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名),主席1名;區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后,設(shè)常委11名(比上一屆增加了2名),執(zhí)委21名(增加2名),副主席4名(增設(shè)兼職2名),主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%,分別比上一屆提高了16%和20%。
(二)強化基層陣地服務(wù)功能。
xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務(wù)模式,增強婦女之家服務(wù)功能,常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作,實現(xiàn)基層婦聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展,使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務(wù)、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個村(社區(qū))為試點,與市荷城義工協(xié)會達成合作協(xié)議,購買社會服務(wù)項目,進一步加強了服務(wù)婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權(quán)、緊急救護、日常妝容服飾搭配技能知識培訓(xùn)在內(nèi)的社會購買服務(wù)婦女之家活動xx場次,服務(wù)婦女約xx人次。
(三)創(chuàng)新動員婦女服務(wù)大局的載體和方式。
1.深化主題宣傳教育活動。
xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴大會、基層婦女干部培訓(xùn)班的機會,以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體,持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神,引導(dǎo)廣大婦女堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
2.創(chuàng)新家庭文明建設(shè)工作。
為了更好地做好婚姻家庭服務(wù)和問題家庭工作,月份,xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。婚調(diào)委人員由四部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員組成,婚調(diào)解委員會辦公室設(shè)在xx區(qū)人民法院立案庭,公開掛牌對外開展工作,自婚調(diào)委成立以后,共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件,其中調(diào)解成功調(diào)解217起,很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。
(四)區(qū)域化建設(shè)情況。
xx區(qū)有7個鎮(zhèn)2個街道辦事處,婦聯(lián)組織機構(gòu)完善,鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用,增強婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能,暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道,不斷提高基層婦女工作的針對性和實效性。
一是組織網(wǎng)絡(luò)健全,在全區(qū)各單位要求組建婦委會,目前正在組建中,鎮(zhèn)(街道)配備有婦聯(lián)主席,副主席,執(zhí)委,把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊伍中來,把學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當中,發(fā)揮各自所在領(lǐng)域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作,解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題,推動了區(qū)域內(nèi)的資源共享。
二是加強“兩新”組織中婦女組織建設(shè),鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ),動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位,建功立業(yè),為促進xx區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的貢獻。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個。
三是持黨建帶婦建工作原則,將基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體布局,全區(qū)共建立依托黨建平臺,找準黨建帶婦建工作的最佳結(jié)合點,建立了廣西第一家村級家風家訓(xùn)主題公園、xx家風館,形成黨建帶婦建的良性互動。
四是婦女參與經(jīng)濟建設(shè)程度不斷提高。加強女農(nóng)民科技培訓(xùn)和婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強;通過開展城鄉(xiāng)婦女技術(shù)技能培訓(xùn)、婦女小額擔保貼息貸款、“春風送崗”等活動,幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個,自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個,自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點1個。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班和勞動技能競賽,進一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實用技術(shù)服務(wù),提高勞動技能。其中,“金繡球”農(nóng)家樂示范點――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務(wù)用工xx人,其中婦女xx人,占比約xx%;年培訓(xùn)婦女xx人次以上,年帶動婦女致富100人次以上;示范帶動貧困戶92戶xx人,其中xx名女性人員,占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)不少于xx人次,幫助增收xx多萬元。
五是是立足婦女需求,提供“多樣化”服務(wù)。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊伍,真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認同、信賴、熱愛的“溫暖之家”,從而加強基層陣地建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)婦女零距離。同時依托婦女之家社會購買服務(wù)等,組織廣大婦女參加各種活動,真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關(guān)愛力度不斷加大,2017-年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項彩票公益救助金共xx萬元,發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中;爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項目,發(fā)放“母親郵包”xx個。另一方面,以重大節(jié)日為契機,2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。
二、存在的主要問題及建議。
(一)經(jīng)費不足。婦女工作經(jīng)費受制約,服務(wù)婦女兒童要求不相適應(yīng)。基層婦聯(lián)工作缺少必要的資金支持,無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作,從而使得一些基層婦女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,減弱基層婦聯(lián)干部的積極性和主動性,阻礙了基層婦聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織,均配備了5名以上副主席,11名以上執(zhí)委,婦聯(lián)組織加強了。但是相關(guān)待遇并未配套落實,不好推動工作。
(二)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作推進困難。鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)雖然有專門的文件任命,卻不是專職的婦聯(lián)干部,大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干,有的兼人大秘書,有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上,導(dǎo)致她們沒有足夠的時間顧及婦聯(lián)工作。而個別鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視婦聯(lián)工作,對婦聯(lián)下達的工作任務(wù)沒有給予婦聯(lián)主席充足的時間去完成,造成婦聯(lián)工作推進不快。建議上級明確鎮(zhèn)(街道)的婦聯(lián)主席為專職。
三、下一步工作計劃。
下一步,將加大xx區(qū)婦聯(lián)機關(guān)干部交流使用力度,完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度,暢通出口,多崗鍛煉,推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職,即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機關(guān)掛職。
xx區(qū)婦女聯(lián)合會。
2018年11月2日。
改革工作自查報告篇十一
緊緊圍繞“筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革目標,以“放管服”改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強化審批權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù)流程,積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
一、強化輿論引導(dǎo),營造工作氛圍。
依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實將“最多跑一次”改革落到實處。做好輿論引導(dǎo)工作,將辦理的相關(guān)事項通過各種媒介及時向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的'工作氛圍。
二、強化服務(wù)便民,讓群眾少跑路。
清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
按照應(yīng)進必進原則,進一步整合審批職能,將由相關(guān)部門負責的審批服務(wù)事項全部進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的,由相關(guān)職能部門具體組織實施。對于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,能當場作出決定的審批服務(wù)事項,由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對梳理出的事項在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行加載,實行動態(tài)管理,提高各項業(yè)務(wù)辦理效率。
四、提高網(wǎng)辦水平、強化并聯(lián)審批。
通過電子政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人,指導(dǎo)辦事群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務(wù),推進辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合,提高審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項權(quán)限分布不同,為便于醫(yī)療機構(gòu)申請辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機關(guān),即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié),實現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
目前,xx區(qū)衛(wèi)計局共保留行政許可13項,行政確認2項,行政處罰218項、行政征收1項,行政強制10項,行政給付2項,行政檢查15項,行政獎勵15項,其他行政權(quán)力2項。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
改革工作自查報告篇十二
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設(shè)類項目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來,已審批國家投資建設(shè)類項目49個,備案或核準社會資本投資建設(shè)類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行一把手負責制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實效。
二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴格責任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落實到審批權(quán)限的各個環(huán)節(jié),扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時上報縣xx并追究責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。
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改革工作自查報告篇十三
市委、市政府以廣委發(fā)[20xx]14號文件下放經(jīng)濟管理和審批權(quán)限共計223項,其中市縣兩級部門均有管理審批權(quán)市上不再直接管理審批、一律下放由區(qū)市縣管理審批的事項有117項,將下放給省定擴權(quán)縣(市)的市級管理審批權(quán)限同等下放給其他3個區(qū)市縣管理審批的事項有45項,屬市級審批現(xiàn)授權(quán)或委托下放由區(qū)市縣實施審批的事項有61項(其中授權(quán)30項,委托31項)。為了確保在6月1日前將市上下放、授權(quán)或委托的223個經(jīng)濟管理和審批權(quán)限實現(xiàn)對接,在縣法制辦、審改辦及相關(guān)部門的支持配合下,縣政務(wù)服務(wù)中心做了大量扎實的工作。一是借全縣政務(wù)信息工作會之機,對相關(guān)部門的辦公室工作人員進行了專題培訓(xùn);二是會同法制辦、審改辦等部門對各有關(guān)部門對接的情況進行了反復(fù)、認真核對;三是組織人員加班加點將核對無誤后的相關(guān)信息錄入了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),成功實現(xiàn)了市縣對接。
建立健全行政許可依據(jù)備案審查等制度;積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關(guān)部門,抓緊制定了我中心行政許可監(jiān)督檢查及責任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度。
行政審批制度改革是一項長期的工作,構(gòu)建長效工作機制十分必要。中心按照“廉潔、高效、規(guī)范、便民”的要求,堅持“誰主管、誰負責”的原則,著力構(gòu)建長效機制。
一是調(diào)整了工作機制。根據(jù)國務(wù)院和政府的有關(guān)規(guī)定,建立行政審批工作責任制,把責任分解落實到具體部門和窗口工作人員。建立動態(tài)評估機制,定期評估行政審批項目的實施情況。督促各行政審批職能部門將改革納入日常工作范圍,逐步建立科學(xué)合理的行政審批管理和監(jiān)控機制,形成用制度規(guī)范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是積極推行行政審批公示制度。各窗口采取“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)、分別處理”的審批方式,積極探索行政審批公開的途徑和方法,增強了審批工作的透明度。除涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,審批項目的名稱、依據(jù)、申請條件、審批程序和收費標準、審批結(jié)果都及時向社會公開。中心大廳不斷完善服務(wù)機制,強化服務(wù)措施,結(jié)合政務(wù)公開工作,全面、準確、真實地公開應(yīng)該并且能夠公開的保留項目的有關(guān)情況,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。同時加強了電子政務(wù)建設(shè),擴大政府網(wǎng)上辦公的范圍,及時向社會公開審批事項、服務(wù)程序、辦事方法,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。
三是嚴格執(zhí)行行政許可實施程序。目前,各行政審批職能的部門都已制定行政許可實施程序及責任追究辦法。這是通過制度設(shè)計,保證行政許可決定正確性、公正性的重要舉措,是防止濫用權(quán)力、促進公眾參與、保證正確行使權(quán)力的必要手段,是各部門規(guī)范行政許可行為、提高政務(wù)服務(wù)水平的公開承諾。各窗口工作人員充分認識到了行政許可實施程序的重要性,從推進依法行政、建設(shè)誠信政府的高度,切實把嚴格執(zhí)行行政許可實施程序作為當前和今后一個時期的一項基礎(chǔ)性工作來抓,有效防止了執(zhí)行與制度脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。中心配合監(jiān)察室認真履行監(jiān)督職能,建立了舉報制度,加強全過程監(jiān)督和定期檢查、專項檢查,及時糾正違規(guī)或不當?shù)膶徟袨椤?/p>
深化行政審批制度改革,還會遇到各種矛盾和困難。中心加強了領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,進一步鞏固和擴展已有成果,推動這項改革不斷深入健康發(fā)展。
首先,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。中心在深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,始終把行政審批制度改革擺在重要位置,列入議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo),明確責任,明確任務(wù),精心組織好這項改革,把改革的各項任務(wù)抓實、抓好。成立了以黃應(yīng)清為組長,曹曉云為副組長,譚濤、王樹成、游小軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步完善運行機制和協(xié)調(diào)機制,加強與法制等部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
其次,加強監(jiān)督,推動落實。中心把監(jiān)督檢查作為促進工作落實的重要措施,加強對深化行政審批制度改革工作進展情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對工作進展遲緩、成效不明顯的窗口,嚴格要求,促其改進;對工作不力、問題突出的窗口,重點檢查,限期整改。中心對本部門、大廳各窗口行政審批制度改革工作實施有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,針對薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施。嚴明紀律,實行嚴格的責任制,保證各項工作的落實。
第三,加強調(diào)研,積極創(chuàng)新。行政審批制度改革是政府管理中帶有根本性、制度性的重大改革,在改革進程中,會不斷遇到新情況和新問題,政務(wù)中心從理論和實踐的結(jié)合上,對行政審批制度改革進行積極的探索和研究。圍繞“重在制度創(chuàng)新”、“重在政府職能轉(zhuǎn)變”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源等方面,大力開展調(diào)查研究,力求在制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和解決現(xiàn)實問題上有新的突破。
改革工作自查報告篇十四
根據(jù)全省財政改革與管理工作量化考核辦法的有關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)就我科財政改革和量化考核自查報告匯報如下:
一、資產(chǎn)管理與預(yù)算相結(jié)合。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的夏辦發(fā)[20xx]19號和區(qū)政府下發(fā)的夏政[20xx]19號文件有關(guān)規(guī)定,一是明確了行政事業(yè)單位的公務(wù)用車的配備標準和價格標準,對車輛實行以舊換新;二是對各單位新增資產(chǎn)經(jīng)批準同意的,可將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預(yù)算,未經(jīng)批準的,不得列入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費支出。
二、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
我們?yōu)?21戶行政事業(yè)單位統(tǒng)一安裝了《湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件》,財政部門安裝了網(wǎng)絡(luò)版,各行政事業(yè)單位安裝了單位版,做到了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建立面達到了100%,建立了國有資產(chǎn)管理信息平臺,對土地、房屋、計算機、車輛、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)制作了圖像卡片,各單位固定資產(chǎn)的配置、使用等情況一目了然,動態(tài)監(jiān)管體系已建立,實現(xiàn)了資產(chǎn)動態(tài)管理。
三、國有資產(chǎn)收益征繳。
設(shè)立的國有資產(chǎn)收益專戶,實行收支兩條線管理。
四、基礎(chǔ)性資產(chǎn)管理工作。
嚴格執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度和管理辦法,各項資產(chǎn)管理規(guī)章制度健全;根據(jù)區(qū)委辦公室下發(fā)的“19號文件”的規(guī)定,我們對全區(qū)行政事業(yè)單位的車輛通過拍賣公司進行了公開拍賣,并邀請了區(qū)電視臺、區(qū)審計局、區(qū)紀委對拍賣過程進行全程監(jiān)督,做到了資產(chǎn)處置公開、公平、公正;資產(chǎn)有償使用審批實行單位先申報,財政部門審批同意后方可施行;根據(jù)市財政局的安排,今年主要是資產(chǎn)清查,產(chǎn)權(quán)登記工作暫不進行。
改革工作自查報告篇十五
根據(jù)市教育局文件安排,我校從課堂教學(xué)改革、大學(xué)區(qū)管理改革、教育質(zhì)量與管理、校本研修和聯(lián)片教研四個方面開展自查,匯報如下:
一、所做工作及成效:
(一)課堂教學(xué)改革方面。
我校自xx年秋季起開始推進課堂教學(xué)改革,經(jīng)過兩年多的努力,已初步形成“課堂六步教學(xué)法”的教學(xué)模式,基本實現(xiàn)“講堂變學(xué)堂”的課堂變革,所做主要工作如下:
1.加強教師培訓(xùn),為課改做思想和教法學(xué)法保障。為從思想上轉(zhuǎn)變教師們的觀念,從技術(shù)上幫助教師落實課改,我們通過外聘專家、選派教師外出學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)三個方面做好了教師培訓(xùn)。
2.狠好制度建設(shè),為課改提供保障機制。為了確保我校課改能夠有序進行,我們本著“頂層設(shè)計、整體規(guī)劃、分步推進、專業(yè)為本、管理落地、文化生根”的原則,制定完善了有關(guān)課改的一系列制度。
3.做好每個細節(jié),為課改落實提供保證。課堂教學(xué)改革需要從教學(xué)的每個細節(jié)做起。兩年來,我們通過規(guī)范教研組活動、搭建公開課研討平臺、領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)、加強課堂質(zhì)監(jiān)、組織課改沙龍、開展教師賽教、課改先進評選等方面抓課改落實。
4.加大投資力度,為課改提供保障。為確保我校課改的順利實施,學(xué)校通過教室硬件升級、表彰各類課改先進、購置學(xué)習(xí)資料、請進專家派出教師等,加大了后勤保障力度。
5.加強教育教學(xué)研究,為課改增強后勁。為了讓我校課改持續(xù)深入推進,我們通過課改論文、教學(xué)設(shè)計、經(jīng)驗材料征集評選,省“十二五”規(guī)劃課題立項研究,教師有關(guān)課改小課題研究,豐富了我校的課改研究成果,推動我校課改進一步發(fā)展。
(二)大學(xué)區(qū)建設(shè)方面。
1.以建章立制為基點,為推動學(xué)區(qū)建設(shè)工作提供有力的制度保障。為保障大學(xué)區(qū)各項工作正常運行,我校牽頭成立了第一學(xué)區(qū)組織結(jié)構(gòu),分工協(xié)作,包干聯(lián)系,部門對接,增強了指令的執(zhí)行力。先后出臺有關(guān)學(xué)區(qū)議事、教學(xué)質(zhì)量管理、畢業(yè)班質(zhì)量獎勵等制度,保證學(xué)區(qū)管理工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
2.以尋找工作的結(jié)合點為前提,逐步統(tǒng)一思想認識,促進和諧、持續(xù)發(fā)展。為了推動大學(xué)區(qū)各項具體工作,努力將松散式的成員結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為榮辱與共的目標共同體,我們通過教工會學(xué)習(xí)文件、展板宣傳、召開學(xué)區(qū)校長會議、組織學(xué)區(qū)各類活動、組織學(xué)區(qū)畢業(yè)班質(zhì)量檢測等,明確大學(xué)區(qū)建設(shè)的方向、目的、意義,引導(dǎo)大家正面認識對待學(xué)區(qū)建設(shè)工作,營造濃厚的工作氛圍。
3.深入各小學(xué)調(diào)研,加深對各小學(xué)校情的了解,努力為小學(xué)解決困難問題。為了發(fā)揮組織引領(lǐng)作用,爭取成員校對學(xué)區(qū)工作的大力支持,我們通過學(xué)區(qū)長帶領(lǐng)班子成員先后進入各成員校走訪、聽評課、交流研討來了解各?;厩闆r、辦學(xué)特色、教學(xué)成績。同時在不違規(guī)的前提下,努力為成員校解決一些實際困難。
4.以豐富多樣的師生活動為載體,促進學(xué)區(qū)各方面的交流。為了做好小學(xué)升初中的各項銜接工作,為中青年教師提供展示才華的舞臺,我們通過畢業(yè)班教師與新初一教師座談會、省市教學(xué)能手示范課及專家現(xiàn)場點評、邀請成員校參加我校體育藝術(shù)節(jié)、學(xué)區(qū)中青年教師的師德演講、學(xué)區(qū)年會及表彰獎勵等活動,保證學(xué)區(qū)內(nèi)各方面交流有效、有序進行。
(三)教育質(zhì)量與管理方面。
為了全面實施素質(zhì)教育,進一步提高我校教育教學(xué)質(zhì)量,近幾年來,我們學(xué)校除了持續(xù)推進課改提高課堂教學(xué)水平,在教學(xué)管理上也做到了制度約束、狠抓常規(guī)、指導(dǎo)檢查、評先評優(yōu)、考核獎勵,主要工作如下:
1.加強制度建設(shè),落實考核機制。為了使我校教學(xué)質(zhì)量進一步提高,xx年我校出臺《安康市初級中學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量工作實施綱要》,并且在此指導(dǎo)下,每學(xué)期對期中期末考試進行質(zhì)量分析,做出質(zhì)量分析報告。每學(xué)年對教師的常規(guī)工作和教學(xué)質(zhì)量進行量化考核。對于畢業(yè)班級實施中考教學(xué)質(zhì)量獎勵。
2.狠抓常規(guī)管理,注重過程考核。每學(xué)期都要求教師必須按時上交教學(xué)工作計劃、教學(xué)階段性反思、教學(xué)工作總結(jié),并加強教師備課、作業(yè)批改的檢查力度。通過周清、節(jié)測、月考及時反饋教學(xué)效果,及時調(diào)整教學(xué)方式。
3.規(guī)范教研組活動,教研活動常態(tài)化。為了落實教研組活動,提高教師教科研水平,我們實行領(lǐng)導(dǎo)包抓教研組,并把教研組活動時間上課表,聽評課安排用大屏幕公示,集體備課落實到人。每學(xué)期開展教學(xué)成果征集,每學(xué)年開展中青年教師賽教。
4.強抓課改,徹底改變傳統(tǒng)的教和學(xué)。自從我們學(xué)校課改起,要求老師們要徹底改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式,通過提倡班級學(xué)生圍坐,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)小組作用,實施小組評價激勵措施。讓學(xué)生在課堂上的主體地位充分體現(xiàn)。同時學(xué)校通過教學(xué)巡查、推門聽課、高效課堂質(zhì)監(jiān)保證課改持續(xù)不斷的推進。
5.評優(yōu)樹模,帶動教師及學(xué)生進步。每學(xué)期對于教師,我們有優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、課改示范教師、課改先進個人等評選。對于學(xué)生,我們有三好學(xué)生、優(yōu)秀班干部、十佳少年、校園之星等評選。通過這些評選,樹立師生模范,引導(dǎo)教師教學(xué)進步和學(xué)生學(xué)習(xí)的進步。
(四)校本研修和聯(lián)片教研工作。
為積極推進校本研修,落實聯(lián)片教研活動,又好又快促進教師專業(yè)成長,建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校和學(xué)習(xí)型教師群體,形成民主、開放、高效、常態(tài)的教研氛圍,我們主要做了一下工作:
1.制定實施方案、出臺管理辦法。為了保證校本研修能夠廣泛開展,持續(xù)推進。我們制定了《安康市初級中學(xué)校本研修實施方案》,出臺了《安康市初級中學(xué)小本研修管理辦法》。
2.校本研修注重過程,學(xué)分認定有據(jù)可查。為了讓老師們的研修規(guī)范化,系統(tǒng)化。學(xué)校印刷分發(fā)了《安康市初級中學(xué)校本研修手冊》,讓老師們的研修計劃、研修記錄、研修活動、研修成果、研修總結(jié)等過程性的研修材料能匯集成冊。并作為教師個人校本研修學(xué)分認定的重要依據(jù)。
3.建立個人檔案,健全研修評價。通過記錄教師學(xué)科研修、個人反思、自學(xué)筆記、教育敘事、聽課記錄、優(yōu)秀教案、參與課題研究情況、論文獲獎情況,可以對一個教師的校本研修進行全面綜合性評價。
4.成立課改協(xié)作體,落實聯(lián)片教研。xx年10月我們牽頭成立了由我校和漢濱民主中學(xué)、漢陰蒲溪中學(xué)、漢陰月河中學(xué)、紫陽初級中學(xué)組成的“市初中課改協(xié)作體”,通過協(xié)作體這個平臺,廣泛開展校際間教研活動,之后又在協(xié)作體成員校分別成立語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)中心教研組,使協(xié)作體重心下移,教研活動更接地氣。
二、存在問題及改進措施。
1.課改熱情衰減,動力不足。剛開始,教師們參與課改的熱情高漲,積極參與。但隨著課改的深入、困難的出現(xiàn),這種熱情逐漸減退。沒有足夠的熱情做動力,我們的課改在減速。因此學(xué)校應(yīng)創(chuàng)新開展各項活動,完善課改評價機制來調(diào)動教師課改激情,助推課改進一步發(fā)展。
2.缺少課改技術(shù)支持,后勁不足。隨著課改的不斷深入,出現(xiàn)的困惑和問題逐漸增多,這些問題缺少必要的有力的技術(shù)支持,即便是自我探索也往往受制于認識和能力無法有效解決。因此學(xué)校應(yīng)繼續(xù)加強培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)的力度,為課改解決各種困惑問題。
3.師資嚴重缺員、教學(xué)任務(wù)壓力重重。我們學(xué)校目前有54個教學(xué)班,3500余名學(xué)生,但只有173名教職工,而且老齡化嚴重,不能保證各班都能配置優(yōu)質(zhì)師資,也不能滿足國家規(guī)定的各門課程教學(xué)的人才需求。一線教師長期高負荷工作,大部分教師處于亞健康狀態(tài),生病請假愈來愈多,愈來愈頻繁,很多班級調(diào)不出老師上課,迫不得已只能臨時外聘老師,但難以保證教學(xué)質(zhì)量。因此我們要繼續(xù)積極爭取上級部門解決編制問題,為我們學(xué)校多多輸送新鮮血液,充實我們的新生力量,改善我們的師資結(jié)構(gòu)。
4.教研協(xié)作區(qū)的工作進展緩慢。因輪值學(xué)區(qū)長學(xué)校的身份比較尷尬,既不是業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門也不是行政領(lǐng)導(dǎo)單位,只是兄弟學(xué)校的關(guān)系,而且各自所歸屬的上級管理部門不同,工作推進難度較大。建議上級部門出臺具體工作方案,保證教研協(xié)作區(qū)工作能夠順利推進。
5.大學(xué)區(qū)及聯(lián)片教研活動無經(jīng)費保障。現(xiàn)在財政管理制度限制了學(xué)校的資金使用,大學(xué)區(qū)和聯(lián)片教研有些活動只能擱淺。我校也多次向上級部門爭取大學(xué)區(qū)和聯(lián)片教研專項經(jīng)費,建議上級部門考慮予以解決。
改革需要魄力更需要決心,已經(jīng)走上課改之路的我們,會一如既往,勇往直前。目前面臨的困難和阻礙,都是暫時的,都是可以克服的,在我們市初中全體教職員工的共同努力下,一定會實現(xiàn)學(xué)校的突破性發(fā)展,辦出讓人民真正滿意的學(xué)校。
改革工作自查報告篇十六
xx市委組織部:
自《深化干部人事制度改革綱要》頒布以來,團市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的用人導(dǎo)向,以干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錇樵瓌t,建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境,形成了富有生機與活力的用人機制,干部隊伍的整體素質(zhì)大幅度提高?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
團市委機關(guān)行政編制24人,現(xiàn)有20人,其中經(jīng)考試錄用7人,調(diào)任1人,軍轉(zhuǎn)安置1人,公開選拔2人,過渡9人。機關(guān)干部平均年齡27.75歲,已取得研究生學(xué)歷4人,本科學(xué)歷14人,大專學(xué)歷2人。
工作中,團市委認真學(xué)習(xí)《綱要》精神,嚴格干部選拔任用程序,不斷完善工作機制,加大對干部的培養(yǎng)力度,努力推進干部人事制度改革的順利進行。
(一)高度重視,深入學(xué)習(xí)。一是提高認識,統(tǒng)一思想。團市委機關(guān)黨組高度重視《綱要》的貫徹落實,把此項工作做為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,推動團的工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。二是加強領(lǐng)導(dǎo),認真學(xué)習(xí)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、機關(guān)干部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導(dǎo),通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式,認真學(xué)習(xí)《綱要》精神,深刻領(lǐng)會《綱要》的精神實質(zhì),堅持全面把握《綱要》的內(nèi)容和要求,切實增強了貫徹執(zhí)行的自覺性。
(二)堅持選拔任用程序,擇優(yōu)充實機關(guān)隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上,團市委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不茍的執(zhí)行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預(yù)告、任前公示、黨組票決等六項工作程序,并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實機關(guān)隊伍,拓寬干部選拔的范圍和途徑,采取了公開招考的方式,面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時,嚴把公務(wù)員“入口關(guān)”,對擬招考職位及報名條件進行嚴格的規(guī)定,對筆試合格者還進行嚴格的政治審查,確保招錄德才兼?zhèn)涞娜瞬艍汛髾C關(guān)隊伍。幾年來,共招考公務(wù)員10人,為更多優(yōu)秀年輕人才脫穎而出提供條件,有力的充實了機關(guān)隊伍力量。
(三)建立健全機制,強化監(jiān)督管理。一是加強制度建設(shè)。為了保證干部工作的純潔性、嚴肅性,團市委首先圍繞選好人、用好人,制定了《團市委選拔任用干部實行差額提名的有關(guān)規(guī)定》、《團市委干部選拔任用公示制》、《團市委選拔任用干部推薦者和考核者責任追究制度》、《團市委關(guān)于團干部培養(yǎng)使用的有關(guān)決定》等4項制度。結(jié)合團市委機關(guān)的實際情況,又制定了《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關(guān)于黨員干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關(guān)于副科級以上干部個人重大事項申報的規(guī)定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的規(guī)定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的若干規(guī)定》等23項規(guī)章制度。為加強干部管理工作提供了堅實的制度保障。二是進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,團市委不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴格執(zhí)行團市委選拔任用干部推薦者和考核者責任追究制度》,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
(四)加大培養(yǎng)力度,全面加強機關(guān)建設(shè)。一是注重培養(yǎng),營造良好環(huán)境。團市委領(lǐng)導(dǎo)班子在不斷加強自身建設(shè)的同時,全面落實《20xx-全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》和《20xx----全省團干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,高度重視對干部的培養(yǎng)工作,注意提高機關(guān)干部隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),采取形式多樣的培訓(xùn)方式對機關(guān)干部開展培訓(xùn),積極鼓勵各級干部參加國家、省、市培訓(xùn),僅今年上半年,就派出8名機關(guān)干部(其中女干部2人,少數(shù)民族干部1人)參加由團中央及團省委舉辦各類專題研究班、培訓(xùn)班,選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓(xùn)班,還鼓勵機關(guān)干部到基層參加掛職鍛煉,先后派出2名同志到梅里斯區(qū)梅里斯鄉(xiāng)掛職,為干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,干部的整體素質(zhì)得到明顯提高。二是加強機關(guān)建設(shè)。在加強干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,團市委突出以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、競爭型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的“四型”機關(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以樹立新的學(xué)習(xí)觀念為先導(dǎo),弘揚求真務(wù)實、追求卓越的精神,不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協(xié)調(diào)的能力,努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勤學(xué)善思、務(wù)實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關(guān)干部隊伍,全面增強了團市委機關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力和戰(zhàn)斗力,在機關(guān)中形成人心思進,求真務(wù)實的良好作風,促進了機關(guān)建設(shè)不斷向前發(fā)展,為機關(guān)整體素質(zhì)的提升提供了堅實的基礎(chǔ)保障,推動我市共青團工作和青年工作不斷開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績。
我們的工作取得一定的成效,但是在工作中還存在著對《綱要》學(xué)習(xí)、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,選拔范圍過窄等問題。今后,我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》的總體要求,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關(guān)鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合共青團發(fā)展需要的用人機制。一是改進和完善干部考察的方法。根據(jù)不同職務(wù)的不同職責要求,認真研究制定具體的考察標準,積極探索拓展干部考察的深度和廣度,擴大群眾的參與面,自覺接受群眾監(jiān)督,確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率,全面推進中層干部競爭上崗。三是積極探索調(diào)整不稱職干部的有效措施。對在年度考核、干部考察中,經(jīng)組織考核認定為不稱職的,堅決予以調(diào)整,解決好干部能下的問題。
改革工作自查報告篇十七
根據(jù)教育局統(tǒng)一部署,自**年9月始,我校實施了新課程改革實驗,三年多來,我校以新課實驗為重點,以新課程理念為導(dǎo)向,以校本教研為抓手,引領(lǐng)師生共同成長,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了更好地推進下階段工作,現(xiàn)對實驗工作進行全面細致的自查,報告如下:
近三年來,隨著工業(yè)進程的不斷推進,學(xué)校的外地借讀生源逐年增加,加上學(xué)校布局的松散,給我們的教育教學(xué)帶來很大的困難,一定程度上也制約了學(xué)校的發(fā)展。但作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子,在這三年里帶領(lǐng)全體教職工,以課程改革為契機,迎難而上,克服瓶頸制約,勇于探索,大膽實踐,緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,以“求實、創(chuàng)新”的校風為抓手,開展教育教學(xué)工作,以“勤奮、創(chuàng)優(yōu)”的教風優(yōu)化教師隊伍建設(shè)。幾年來,學(xué)校始終貫徹黨的教育方針政策,依法治校;堅持以學(xué)生的發(fā)展為本,全面實施素質(zhì)教育,積極推進課程改革課改,努力為師生營造良好發(fā)展的環(huán)境。在上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下,在全體師生的共同努力下,學(xué)校取得了較為豐碩的辦學(xué)成果:先后被評為全國綠色學(xué)校,市科技教育先進學(xué)校,縣首屆先進校本教研學(xué)校。
1、制定方案,確定目標和思路。
基于對新課程內(nèi)涵的理解和校情分析,**年8月,制定了雷甸小學(xué)基礎(chǔ)教育課改實驗工作方案,確定我校課改的主題是:“融入新課程,樹立新理念、師生共成長”。總體思路是:立足課堂、面向?qū)W生,注重反思、優(yōu)化教師素養(yǎng),形成辦學(xué)特色,推動學(xué)??畿S式發(fā)展。在教育管理、教育方法、教學(xué)模式、教學(xué)評價等諸方面,提出具體目標:
從學(xué)校層面上講,提出創(chuàng)建縣課改示范學(xué)校的目標,完善校本教研制度,打建學(xué)科基地,制定名師培養(yǎng)工程,營造寬松和諧的育人環(huán)境,合作嚴謹?shù)慕萄蟹諊?年內(nèi)培養(yǎng)2名縣級名師,6名縣級教壇新秀。
從教師層面上講,構(gòu)建適合不同教師發(fā)展的平臺,增強教師的個人成就感,樹立終身學(xué)習(xí)觀念,提高教師理論素養(yǎng),成為研究性教師。
把握教育教學(xué)中的環(huán)節(jié)變革,校刊的內(nèi)容具有連續(xù)性和層次性。
2、注重案例研究。刊登了教師大量的課改感受,既有操作過程,又有反思后的醒悟。
3、每期都有一個鮮明的主題。全校教師圍繞該期的主題談?wù)?,如怎樣培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣,用評價激勵學(xué)生等等。
4、緊密地結(jié)合校情。針對課改中的熱點、難點、疑點問題進行研究。如:課改中課堂教學(xué)是一個老大難問題,我們專門編排在14——16期中,進行著重探討,收效甚好。
5、整體互動,廣泛參與。除規(guī)定每名教師在一學(xué)年中必須有一篇文章刊載于《課改之窗》之外,我們還充分地抓住機遇,廣泛地利用了專家學(xué)者、教研人員、家長、學(xué)生參與課改研究活動的機會。先后有省教研室副主任史紹典、襄樊市教研室副主任肖興漢、宜城市教研室副主任羅運生、閔祖成及教研員駱崇泉、馬仁森、朱萬清等及一部分家長、學(xué)生都參與了辦刊。
五年來,《課改之窗》已成為我校教師的良師益友,是老師們學(xué)習(xí)新課程的園地,是教師總結(jié)交流實施新課程經(jīng)驗的平臺,體驗成功的舞臺。有力地推動了新課程的發(fā)展。20**年3月,襄樊市課改會上交流了我們的部分???,受到襄樊市教育局及兄弟教育局領(lǐng)導(dǎo)、教師的高度贊譽。
三
校本課程開發(fā)是本次課改的重要組成部分之一。我校緊緊圍繞地域文化特色積極開發(fā)了校本課資源。學(xué)校在上學(xué)期和本學(xué)期為全體任課教師編印了《開發(fā)校本課程教案》和《綜合實踐活動教案》,教師走向社會,走進社區(qū),廣泛地挖掘地方課程資源。五年來我們共搜集校本課程教案2500余篇,目前我們還組織人力精選、修改,按《指南》分類編印,供以后參考作進一步的完善。
書畫苑里花常開:
我們把藝教課程中的《書畫》校本課程設(shè)置為書法與美術(shù):1、書法。書法分軟筆書法與硬筆書法。2、美術(shù)。美術(shù)分為兒童畫、素描、色彩、中國畫、手工等幾項。
廣泛選取有價值的教學(xué)內(nèi)容,借鑒已有的課程資源,針對學(xué)校、學(xué)生實際,有選擇的選取一些學(xué)生喜歡的教學(xué)內(nèi)容。目前教學(xué)內(nèi)容主要來自三個部分,一是訂閱三種雜志與報刊:《少兒書畫》、《中國鋼筆書法》、《青少年書法》;二是省編義務(wù)教材《美術(shù)》1~12冊與《中小學(xué)生字帖》;三是從書店購買的或?qū)W校圖書館借用各類書畫指導(dǎo)書籍中選取合適的內(nèi)容。然后根據(jù)學(xué)生的個體差異抓好組織過程。
1、對于初學(xué)書畫的學(xué)生,先采用臨摹作品為練習(xí),看誰摹仿最像,堅持練好基本功。學(xué)生每次作業(yè)全部放在一起比較,評出優(yōu)、良、中讓學(xué)生自己找出作業(yè)的長處,并找出存在的問題。教師進行講評,講評時鼓勵、表揚為主,增進學(xué)習(xí)書畫的興趣。
2、有一定書畫基礎(chǔ)的學(xué)生,同層次分組進行比賽練習(xí),看誰進步得快,進步快的學(xué)生上臺表演練習(xí),每一個月評比一次,評比三名進步快的學(xué)生,老師獎勵《少兒書畫》雜志和寫字用具,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)書畫的興趣。
3、書畫較好的學(xué)生,他們的作品采取競爭上學(xué)校書畫專欄和學(xué)校??墩n改之窗》上發(fā)表,激發(fā)學(xué)生進取意識,推動學(xué)生學(xué)習(xí)書畫的熱潮。
4、讓學(xué)生走向社會,借助社會活動教育和各類書畫比賽的檢驗,培養(yǎng)一批書畫新苗。a、參觀書畫展覽,加強學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。b、鼓勵學(xué)生參加各級書法比賽,加速書畫新苗的培養(yǎng)。c、結(jié)合重大節(jié)日,至少每年將舉辦一次學(xué)校書畫大型的競賽,從中發(fā)現(xiàn)與選拔人才。
5、舉行書畫現(xiàn)場表演,舉辦康樂杯學(xué)生書畫作品展覽。
6、召開校本課程研討會。邀請各級領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生家長到會參加探討,不斷地完善校本課程,形成一套校本課程的評價標準。
7、營造書香校園的良好氛圍。
一年一屆的“康樂杯”書畫賽開展得有聲有色;書畫培訓(xùn)抓得有滋有味。美育的苤芽在這里萌發(fā),審美的情趣在這里培育。
美術(shù)室、書法室、藝術(shù)欣賞室、作品琳朗滿目,師生的優(yōu)秀作品獲獎成果,名人名作,透露著師生的情趣品味。
一次次的電化展示,將學(xué)生帶入藝術(shù)的殿堂,藝術(shù)素養(yǎng)在這里得到啟蒙。
學(xué)校的每一個櫥窗,每一塊墻面,為師生提供展示心智的舞臺。俏立于枝頭的花鳥,雄渾秀麗的山水,端莊瀟脫的書法,優(yōu)美而流暢的體藝線條,無一處不在蘊孕百年南小的校園文化的內(nèi)涵。
走出去,請進來。在精彩的藝術(shù)世界中認識藝術(shù),在名師的指點中提高藝術(shù),在參觀展覽中理解藝術(shù)的燦爛,明確人生需要怎樣的藝術(shù)文化。
從發(fā)表作品參與競賽中,認識自我,肯定自我,發(fā)展自我。每學(xué)期向各級報刊推薦學(xué)生作品,在本校書畫比賽的基礎(chǔ)上有計劃地組織學(xué)生參加市級、省級、國家級的各類書畫大賽。師生先后參加了中央電視臺書畫院舉辦的“我與電視”、“小星星杯”東方少兒美術(shù)書法攝影大獎賽、第一屆手拉手“珠穆朗瑪杯”少兒書畫大賽、“小畫家杯”——走進長江三峽中外學(xué)生美術(shù)作品比賽……獲獎師生達1200多人次。有8名師生被吸收為湖北省書法協(xié)會會員,有47名學(xué)生被吸收為宜城市硬筆書法協(xié)會會員。學(xué)校被評為“宜城市快樂校園工程示范學(xué)校”、“襄樊市中小學(xué)生課外文體活動工程先進學(xué)?!?、“全國藝術(shù)教育特色學(xué)?!?。這些成果不僅是南小的財富,更是南小校園文化建設(shè)的一道美麗風景。
文藝舞臺放異彩:
我?!拔灏訇牎豹氼I(lǐng)風騷。學(xué)校成立百人的電子琴隊、百人鼓號隊、百人民樂隊、百人舞蹈隊、百人合唱隊,拉開了藝術(shù)教育的序幕。星移斗轉(zhuǎn),年復(fù)一年,“五百隊”代代相傳,永葆青春,而今是獨領(lǐng)風騷,名聞遐邇。僅20**年到20**年,“五百隊”在市級重大慶典、會演活動中演出60場次,學(xué)校鼓號隊在襄樊市第一屆鼓號隊禮儀展演中一舉奪得桂冠。數(shù)以萬計的觀眾領(lǐng)略了南小少年兒童的風采。他們?yōu)楣奶栮犝R華一的表演鼓掌,為民樂隊和諧、美妙的演奏而陶醉,為舞蹈隊、合唱隊精湛的演技而喝彩!
我校教師連續(xù)8年參加教育系統(tǒng)文藝調(diào)演獲團體第一名。市團委婦聯(lián)舉辦的卡拉ok小歌手大賽中,我校趙婷宇同學(xué)獲第一名,廣播電視局、文化館舉辦的電子琴大賽中,我校3名同學(xué)獲一等獎,團委、婦聯(lián)舉辦的歌詠比賽中,我校合唱隊幾次獲得第一名,市委宣傳部每次舉辦的晚會上幾乎都有我校的節(jié)目。
收獲不僅需要播種,更重要的是辛勤的耕耘和培育。在藝術(shù)教育工作中,我們的指導(dǎo)教師充分發(fā)揚了紅燭精神。他們一心撲在教學(xué)上,指導(dǎo)排練的文藝節(jié)目屢獲大獎,《漢江雛鷹》、《妞妞看戲》、《楚都娃》、《青娃與頑童》、《春風楊柳》等先后在第四、五、六屆“魅力校園——全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會”中獲獎,在湖北省黃鶴美育節(jié)中先后獲一、二、三等獎。并被邀請赴韓國演出。有3名小演員被評為優(yōu)秀演員。在宜城市一年一度的藝術(shù)節(jié)上,更是大顯身手,現(xiàn)已連奪八年桂冠。其它在市級以上獲一等獎的節(jié)目達20余個,獲獎學(xué)生不勝枚舉,僅在省級以上獲獎的學(xué)生就達100余人次,舞蹈演員于安琪、王春陽、李瑞同學(xué)在她們精心培育下,在“第二屆全國少年兒童風采展示大賽”中榮獲舞蹈專業(yè)組金獎。今年我校在宜城市藝術(shù)節(jié)上榮獲第一名的舞蹈節(jié)目《托起盲童心中的太陽》再一次參加了湖北省藝術(shù)節(jié)演出,并榮獲一等獎。
五年來,南街小學(xué)乘借新課程改革的東風,走上了高速發(fā)展之路。五年間,學(xué)校在中央教科所、省市教研室、教科所申報立項了14個研究課題,填補了百年南小無國家、省研究課題的空白,國家級研究課題——《小學(xué)語文學(xué)習(xí)質(zhì)量評價的研究》已圓滿結(jié)題;省級課題——《引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)》獲省教研室頒發(fā)的“優(yōu)秀課題研究”獎;《非智力因素對兒童學(xué)習(xí)與品格形成的影響及對策》獲襄樊市“優(yōu)秀教育科研成果”獎;五年間,兩次接受省教研室組織的課改調(diào)研,受到了省教研室副主任史紹典的高度評價;20**年為襄樊市教育局召開的課改工作會議提供交流材料五份,兩名教師為大會作課,其中校長陳圣友的《圍繞課改抓教研,抓好教研促課改》先后被《襄樊教育》、《走進實驗區(qū)》刊載;五年間,學(xué)校先后摘取了“全國藝術(shù)教育特色學(xué)校”、“湖北省教改名?!?、“襄樊市示范學(xué)?!?、“襄樊市十佳教育科研基地”、“襄樊市教育科研先進單位”的獎牌;五年間,有一名教師獲中央教科所頒發(fā)的“課改先進個人”獎,2名教師獲湖北省“教改先進個人”獎,二十多人次獲襄樊市、宜城市教改、教研獎;有226人次的課改論文、案例、教案在國家省、市級發(fā)表、交流或獲獎;五年間,學(xué)生有20**多人次在各級各類競賽中獲獎。
五年風雨五年歌。經(jīng)過五年的努力,我校的新課程改革取得了可喜的成績。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師樹立了新課程改革的理念,教育教學(xué)行為發(fā)生了實質(zhì)性的變化,學(xué)生、教師、學(xué)校得到了充分地發(fā)展。省教研室副主任史紹典來校進行基礎(chǔ)教育課程改革實驗調(diào)研活動時,在聽了我校課改工作匯報和教師的作課后講到:“這里所開啟的是學(xué)生的心靈,所強調(diào)的是學(xué)生的體驗,所關(guān)注的是學(xué)生的個性,所追求的是學(xué)生的發(fā)展。這是新課程理念‘為了每一個學(xué)生的發(fā)展’的生動體現(xiàn)。而且老師自身也完善了自己,實現(xiàn)了自我角色的轉(zhuǎn)換,獲得在教學(xué)過程中師生的共同成長與發(fā)展?!边@對我校的課改工作給予了充分地肯定,也為我們今后的課改工作增添了信心。
改革工作自查報告篇十八
根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴格對照《州貫徹落實省20xx年改革方案的27項改革內(nèi)容》逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關(guān)工作事項,結(jié)合我縣司法行政工作實際,確定改革事項集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項業(yè)務(wù)工作方面。
(一)加大對困難群眾的法律援助力度。
堅持“應(yīng)援盡援”要求,20xx年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護1件、民事代理2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標任務(wù)1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個,其中20xx年新建2個。
(二)拓寬基層人民調(diào)解組織建設(shè)。
按照以牧民定居點及村級活動室建設(shè)為依托設(shè)立村級人民調(diào)解委員會的要求,全縣共建成牧民定居點調(diào)委會3個。
全縣共有村級人民調(diào)委會63個,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)進一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織。
堅持依法組件、黨政主導(dǎo)、便民利民、循序漸進、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導(dǎo),有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。
人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點項目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動爭議糾紛、環(huán)境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個行業(yè)性人民調(diào)解委員會”。
(四)健全完善普法工作制度機制。
20xx年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進”活動為依托,緊緊抓住重點普法對象,選準教育內(nèi)容、突出普法實用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責任單位按照“誰主管、誰負責;誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計開展各類法制宣傳教育活動358場次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達40000余人次,接受法律咨詢達8000余人次。
(五)不斷優(yōu)化普法工作中長期規(guī)劃。
為進一步固化普法工作制度機制改革成果,促進普法工作機制更加健全,重點突出,更具針對性、可操作性和實效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時,做好驗收迎檢各項工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。
(六)積極推進社區(qū)矯正工作專職機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》,積極推進社區(qū)工作專職機構(gòu)和隊伍建設(shè)。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。
(一)法律援助工作宣傳力度亟待加強,人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。
(二)人民調(diào)解組織機構(gòu)有待健全,目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機構(gòu)運行方面缺乏系統(tǒng)指導(dǎo),缺乏監(jiān)督制約,在實際調(diào)處工作中,部分機構(gòu)功能未得到發(fā)揮。
(三)法制宣傳工作與法治建設(shè)還存在差距,因個別部門認識不到位,“誰主管誰負責,誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對遲緩;同時,因經(jīng)費等因素制約,在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。
(四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設(shè)計未完善,該項工作尚處于摸索階段,加之機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導(dǎo)致該項工作推進遲緩。
(五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時需在當?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實際操作中,因缺乏溝通銜接,個別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。
(六)律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來自于國家法律的規(guī)定和當事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴格執(zhí)行“應(yīng)援盡援”方針。
(二)加強人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,完善人民調(diào)解機構(gòu)運行機制。
(三)完善法制宣傳部門責任制度,加強督促指導(dǎo)。積極配合上級完成“六五”普法驗收,進一步推進“法律七進”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。
(四)加強社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作,積極爭取黨委、政府支持。強化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實際的社矯工作方法,推動社區(qū)矯正工作逐步完善。
(五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報備制度,加強與用人單位溝通,及時掌握律師執(zhí)業(yè)情況。
(六)加強《律師法》宣傳力度,強化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機制。
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