廉政建設調(diào)研報告(匯總16篇)

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廉政建設調(diào)研報告(匯總16篇)
時間:2023-12-06 18:00:04     小編:夢幻泡

一個好的報告應該具備準確性、客觀性、系統(tǒng)性和可操作性。在撰寫報告之前,要進行充分的調(diào)查和研究,收集足夠的資料和信息。如果你需要進一步的指導和支持,在學?;蚬镜馁Y源中也許可以找到更多有用的資料。

廉政建設調(diào)研報告篇一

實行黨風廉政建設責任制,是我黨在新形勢下動員全黨抓黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性制度。

我鎮(zhèn)黨政機關在責任制貫徹落實上做了大量基礎性工作,并取得了顯著成效。

(一)履行監(jiān)督職能,明確責任主體。我鎮(zhèn)各級領導班子及成員都是黨風廉政建設的主體,“一把手”是第一責任人,通過落實責任,強化監(jiān)督,教育引導督促各級“一把手”站在講政治的高度,認真履行“一崗雙責”,全鎮(zhèn)各單位“一把手”切實履行了六方面責任:一是領導責任,加強對分管領域黨風廉政建設工作的領導,系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了違紀問題,一把手自己承擔責任。二是教育責任,加強黨風廉政教育,千方百計地提高干部隊伍廉潔自律意識。三是管理責任,嚴格管理,既加強黨員干部八小時內(nèi)的管理,又搞好八小時外的管理。四是監(jiān)督責任,既監(jiān)督好本部門干部職工,又自覺接受組織和干部群眾的監(jiān)督。五是示范責任,帶頭模范遵守廉潔自律的規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員。凡要求別人做到的自己先做到。六是追究責任,通過責任追究,提高領導干部黨風廉政建設的自覺性,促進反腐敗各項工作的落實,確保不出現(xiàn)違紀問題。

此外,責任目標要成為規(guī)范工作的制度,必須有健全的落實機制,特別要注重“人、財、物”這樣的黨風廉政建設的敏感性問題,要克服主要領導不受制約的“一言堂”問題。確保了黨風廉政建設責任制主體到位的落實。

(三)嚴格責任考核,做到獎懲分明。責任考核是檢驗責任目標落實的手段,其目的就是對考核對象,特別是領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。

二是與領導干部的獎懲相結(jié)合;

三是與領導干部的選拔任用相結(jié)合;

四是與記功、評選先進相結(jié)合。有效地推進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

(四)強化責任追究,嚴肅執(zhí)行紀律。責任追究是實行黨風廉政建設責任制的關鍵所在,能否嚴格進行責任追究,說到底,也是對各級領導班子和領導干部是否真心抓《規(guī)定》落實的檢驗。沒有責任追究,板子不打到具體人身上,責任就是一句空話。我鎮(zhèn)嚴格落實責任追究制度,使各級領導干部牢固樹立責任追究意識,做到凡違反黨風廉政建設責任制的,都追究責任,決不放縱袒護、姑息遷就,該警誡的警誡,該組織處理的組織處理,該紀律處分的給予紀律處分,觸犯刑律的依法懲處。

(一)。

認識不到位。一些單位和部門把黨風廉政建設責任制等同于一般的單項工作責任制,把黨風廉政建設這個事關黨和國家生死存亡的全局性問題,僅僅看成是紀檢監(jiān)察機關一家的事情,被動應付,思想上不夠重視,行動上敷衍塞責,工作上軟弱無力搞推諉。

(二)領導不力。班子及其成員貫徹落實責任制只滿足與一般部署與要求,具體指導和檢查落實不夠。有的停留在會議講話、發(fā)指示上,從不去認真解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題。

(三)追究不嚴肅。執(zhí)紀不嚴的現(xiàn)象普遍存在。

?(一)深化學習教育,從內(nèi)心加強領導干部的思想意識。落實好《規(guī)定》,提高思想認識,就目前的現(xiàn)狀來看,要引導領導干部強化三種觀念。一是政治責任觀念。要通過理論學習,使領導干部充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作是事關全局的政治大事,落實好黨風廉政建設責任制是領導干部的政治責任,不抓就是失職,抓不好就是不稱職。二是大局觀念。要把落實黨風廉政建設責任制放在從嚴治黨的要求上來認識,放在服務中心工作的大局上來把握,放在是否推動各項工作和全面建設上來檢驗,使廣大領導干部清醒地抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

(二)以貫徹落實《規(guī)定》為契機,著力解決黨風廉政建設方面存在的突出問題。要對照《規(guī)定》的要求,結(jié)合當前“兩學一做”新要求,認真分析查找本單位、本部門在作風建設和反腐倡廉建設方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住制約工作深入開展的重點難點問題、黨風廉政建設中苗頭性傾向性問題,明確工作責任、目標和任務,力爭取得突破性進展,以黨風廉政建設實實在在的成效取信于民。

(三)擺正戰(zhàn)略地位,落實新時期黨風廉政建設責任制的新要求。黨的十九大召開后,加強黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰(zhàn)略部署,針對當前形勢,要繼續(xù)深入持久地抓好黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,要把黨風廉政建設責任制擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,任何時候都不能有絲毫的動搖,要把深入開展反腐倡廉工作擺上更加重要的議事日程,與全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落實、一起考核,切實增強政治責任感,形成全黨動手抓反腐倡廉工作的整體合力。

廉政建設調(diào)研報告篇二

按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,建立健全了由支部書記任組長的黨風廉政建設責任制工作領導機構,簽訂了黨政主要負責人對各部門負責人的《黨風廉政建設責任書》,切實把黨風廉政建設責任制工作納入總體工作部署,細化目標管理,做到了與生產(chǎn)經(jīng)營和其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

(二)強化主責主業(yè),執(zhí)紀監(jiān)督問責扎實推進。

一是強化重大決策監(jiān)督,嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,杜絕“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治紀律監(jiān)督,把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護黨章的權威性和嚴肅性。三是突出政風肅紀監(jiān)督,實行常態(tài)化監(jiān)督檢查中央、自治區(qū)黨委、兵團黨委關于改進作風、密切聯(lián)系群眾相關規(guī)定精神的落實,對八項規(guī)定開展自查自糾。

(三)加強宣傳教育,營造崇廉尚潔文化氛圍。

一是開展黨風黨紀主題教育,支部書記帶頭講廉政專題黨課;二是強化案例警示教育,學習兵團紀委關于違反組織紀律的通報,利用短息群發(fā)平臺在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信;三是認真開展談話教育,嚴格執(zhí)行領導干部廉政談話、干部約談等制度。四是深入推進廉政文化建設,在各辦公室懸掛廉潔文化展板,通過微信平臺推送文章鏈接,積極組織投放黨風廉政稿件,上半年黨風廉政專題稿件刊稿4次。

一是個別人對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作,淡化了責任意識。

二是個別黨員干部在作風建設方面還存在廉潔自律意識不強、工作方法簡單、服務效能低下等問題。

三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的機制和制度需進一步完善,制度的執(zhí)行還不夠到位,仍有個別部門存在對一般事項、重大事項的界定標準不明確的問題。

四是廉政宣傳教育力度不夠,方式單一,不夠靈活。

五是少數(shù)部門對開展風廉政建設工作與業(yè)務工作的關系處理得不好,落實不到位,尚存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象。

針對這些問題,我們在今后的工作中,將按照兵團紀委和集團黨委、紀委的部署和要求,以高度的政治責任心和良好的精神狀態(tài),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。

加強領導,落實責任是做好黨風廉政建設工作的前提條件,始終強化把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程,放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。

(二)注重教育,提高黨員干部職工廉潔自律意識。

加強思想道德教育,提高黨員干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建設工作的基礎。一是加強學習,提高黨員干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結(jié)合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學習一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育。以案說法,及時提醒,常敲警鐘。

(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。

制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。要始終把制度建設作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全各項管理制度。修改和完善財務管理制度、報賬審簽制度、公務接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度,進一步規(guī)范管理,加強作風建設,落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關工作。二是繼續(xù)推行黨務、政務公開制度。在推行黨務、政務公開工作中,堅決做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開,遏制官僚主義、形式主義和辦事拖拉行為,轉(zhuǎn)變門難進、臉難看,事難辦等作風。

廉政建設調(diào)研報告篇三

黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作作出一系列新的重大部署,體現(xiàn)了黨中央的反腐決心,得到了人民群眾的一致?lián)碜o。在新的形勢下,農(nóng)村黨風廉政建設應突出抓好三個方面的工作,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的紀律保障。

一、狠抓廉政教育,弘揚清風正氣。

黨風廉政建設宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭中一項重要的基礎工作,可以進一步樹立和增強黨員干部廉政意識,弘揚清風正氣。

一是要抓培訓教育固防線。

以黨委中心組學習為龍頭,以黨風廉政宣教月活動為抓手,以總書記廉政講話、《黨章》、兩個《條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等為重點,通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強黨員干部廉政教育培訓,不斷提高黨員干部廉潔從政意識,筑牢拒腐防變思想道德底線。

二是要抓警示教育觸靈魂。

采取參觀警示教育基地、播放警示教育片、舉辦警示教育圖文展、違紀違法人員現(xiàn)身說法等辦法,讓黨員干部深切感受到腐敗行為帶來的沉重代價,從思想和靈魂上受到觸動和震撼,引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,時刻做到自重、自省、自警、自勵。

三是要抓談話教育早救人。

采取定期和不定期的方式,抓好對黨員干部的談話教育。以“黨員干部談心周”為載體,抓好每年一次的黨員干部談心工作,傾聽干部心聲、掌握干部動態(tài)、提供幫助指導和強化管理監(jiān)督。同時,對在作風建設和廉潔自律方面出現(xiàn)苗頭性問題的黨員干部,要做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,及時提醒黨員干部不犯錯誤,嚴厲督促犯有輕微錯誤的干部改正錯誤,最大限度地挽救和保護黨員干部。

總結(jié)。

推介農(nóng)村黨風廉政建設工作經(jīng)驗和勤廉典型,讓群眾知曉農(nóng)村黨風廉政建設工作內(nèi)容,知曉黨的各項政策法規(guī),知曉各種勤廉典型的先進事跡,積極參與、支持、監(jiān)督農(nóng)村黨風廉政建設工作。同時,要圍繞廉政文化進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點,力爭通過3至5年的努力,所有村(居)都達到示范點的建設標準,真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。

二、抓好制度建設,構建管控機制。

書記在中紀委二次全會上講話指出,要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。鄉(xiāng)、村一級在制度建設上應抓好三個方面工作:

一要抓制度規(guī)范。要從責任體系、機關管理、村級管理等方面來建立健全相關制度。鄉(xiāng)、村應建立主要領導負總責、分管領導具體抓的黨風廉政建設工作責任體系,嚴格考核兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)政府機關和鄉(xiāng)直單位要圍繞上班簽到、工作期間外出報告、用餐和車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、重點工作督辦等方面,建立健全管理制度,依靠制度來規(guī)范機關管理。在農(nóng)村要圍繞“三資”管理、村級財務代理、工程項目監(jiān)管等方面,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則抓好制度規(guī)范和創(chuàng)新,強化過程和細節(jié)監(jiān)管,實現(xiàn)源頭治腐。

二要抓制度宣傳。以廉政法律法規(guī)、管理制度、領導講話、重要文件等為重點,采取印發(fā)學習手冊、村務公開欄公示、刷寫固定標語、專題學習、手機短信、送戲下鄉(xiāng)等形式,廣泛宣傳各項廉政法律法規(guī)和制度,組織黨員干部進行認真學習,讓廉政法律法規(guī)和制度深入人心,讓黨員干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學習和遵守制度。同時,通過宣傳讓廣大群眾增長廉政知識,發(fā)揮群眾對黨員干部的監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。

三要抓制度落實。建立健全問責機制,堅持用制度管人和管事,按照制度面前人人平等的原則,對違反制度、破壞制度的行為嚴格依法依紀處理,達到“查處一起、教育一批、規(guī)范一方”的效果,真正做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的權威性和嚴肅性,確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應有的作用,建立反腐倡廉長效監(jiān)管機制。

四要抓制度評估。按照“誰起草、誰評估”、“誰評估、誰負責”的原則,從合法性、廉潔性、科學性和利益沖突等方面,抓好制度廉潔性評估工作,確保制度科學合理和廉潔高效。在制度落實過程中,注意搞好跟蹤督辦和問題收集,以制度是否切實有效為評判標準,認真查找制度缺陷,并根據(jù)實際情況對制度適時做出科學調(diào)整,提高反腐倡廉制度建設科學化水平,從源頭上預防腐敗。

三、

強化監(jiān)督檢查,服務科學發(fā)展。

強化黨風廉政日常監(jiān)督管理是制度落實的需要,是預防違法違紀行為的有效途徑,是服務科學發(fā)展的需要。

一是要圍繞服務發(fā)展抓監(jiān)督。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在凝心聚力謀發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資和項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的中心工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應該圍繞這些中心工作,及時跟進,主動出擊,重點從機關效能建設和干部作風方面抓監(jiān)管、找問題,通過開展行政服務優(yōu)秀單位和個人評比等形式,進行獎優(yōu)罰劣,提高機關效能以及黨員干部勤廉意識和能力水平,更好地服務經(jīng)濟發(fā)展,確保黨委、政府安排的中心工作能夠落實到位。

二是要圍繞政策落實抓監(jiān)督。對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策進行梳理匯總,編印宣傳資料并發(fā)放到群眾手中,讓群眾及時準確掌握各種強農(nóng)惠農(nóng)政策。采取明察暗訪、設立舉報電話、聘請農(nóng)村政策監(jiān)督員等方式,以程序是否規(guī)范、政策是夠落實、群眾是否滿意為重點,加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策落實過程中出現(xiàn)的問題,確保各項政策在農(nóng)村落實到位。

三是要圍繞干部安全抓監(jiān)督。結(jié)合腐敗風險防控工作,圍繞政府機關中層干部、鄉(xiāng)直單位負責人、各村(居)黨支部書記、村委會主任等重點崗位,加強崗位腐敗風險排查及防控,做到防微杜漸、警鐘長鳴。對一般性工作失誤乃至輕微違紀的,進行批評教育限期整改;對經(jīng)過初核不存在違紀違法行為的,及時澄清,消除影響;對確實犯有一定錯誤但能夠教育挽救的,依紀依法訓誡教育,盡量給予改正的機會,充分調(diào)動和保護黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。

四是要圍繞維護民利抓監(jiān)督。認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,特別是要加強對農(nóng)村建房、低保評審、戶籍辦理、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷、教育、計劃生育等重點領域的檢查,大力整治“四風”問題,嚴肅查處吃拿卡要、貪污受賄、以權謀私、與民爭利等行為,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,保護人民群眾的切身利益。

廉政建設調(diào)研報告篇四

黨的作風,即黨的作風,是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的體現(xiàn)。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn),是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

按照縣紀委要求,現(xiàn)將我局2016年上半年黨風廉政建設責任制落實情況報告如下:

今年以來,圍繞縣紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,我們堅持把黨風廉政建設納入年度工作目標,形成了業(yè)務工作與黨風廉政建設一起部署、一起考核、一起落實的“一崗雙責”工作格局。一是加強領導。將黨風廉政建設工作列入主要議事日程,與各項工作同部署、同落實,將黨風廉政建設責任層層分解,落實到責任領導和相關股室,形成上下貫通,一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。二是強化責任。組織召開了辦公室系統(tǒng)領導班子黨風廉政建設工作會議,細化分解責任制內(nèi)容,明確辦公室領導班子負全面領導責任,一把手對辦公室黨風廉政和反腐倡廉工作負總責,對重要工作和重大問題親自抓,其他成員按分工分別負起職責范圍內(nèi)的直接領導責任。開展黨風廉政建設教育活動,要求黨員干部時時刻刻把黨風廉政建設放在心上,自覺抵制各種誘惑,對個人高標準、嚴要求。三是抓好落實。不定期組織對各股室貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查監(jiān)督,并對節(jié)日期間的黨風廉政建設提出具體要求。強化督辦協(xié)調(diào),加強對以源頭治理為重點的監(jiān)督檢查。堅持勤儉節(jié)約,重點壓縮了會議數(shù)量及招待費用支出。堅持實事求是,上報各類材料文件均認真調(diào)查核實,杜絕虛報浮夸。通過召開民主生活會等形式,加強對黨員干部的監(jiān)督。一年來,辦公室沒有出現(xiàn)任何違紀現(xiàn)象。

我們始終把強化理論學習、加強教育管理、改進工作作風作為增強黨員干部拒腐防變能力的重要環(huán)節(jié),切實加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是狠抓理論學習。組織辦公室黨員干部認真學習中、省、市、縣黨風廉政建設會議精神,縣委關于黨風廉政建設的文件、規(guī)定,提高了辦公室黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。二是加強教育和管理。集中開展黨風廉政教育,要求辦公室班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強對辦公室各股室工作人員的教育和管理。三是大力改進作風。辦公室以“創(chuàng)先進機關黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動主題,以“建設一流隊伍、培養(yǎng)一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”為載體,以“政務工作上水平、服務工作創(chuàng)一流、行政事務降成本、管理工作求規(guī)范、重點工作有突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”為目標,積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入自查自糾,認真進行整改,不斷提高服務質(zhì)量,切實改進工作作風。通過活動的開展,辦公室廣大黨員干部的認識得到了升華,機關作風得到了轉(zhuǎn)變,組織紀律得到了加強,工作效率得到了提高。

落實黨風廉政建設責任制,關鍵在黨員領導干部。為此,在日常生活和工作中,我們要求辦公室領導班子成員帶頭落實黨風廉政建設責任制,時刻嚴格要求自己,不斷增強廉潔自律意識。一是把好學習關。要求辦公室領導班子成員加強對政策理論學習,提高自身思想政治素質(zhì)和精神境界,始終保持清醒的頭腦,不為名所累,不為利所惑,不為權所迷。二是把好自律關。在日常公務活動中,辦公室領導干部都始終本著厲行節(jié)約、好事辦好的原則,按照規(guī)定進行接待,從來沒有利用自己的權利為自己謀取私利,努力通過自己的言行為整個辦公室的廉潔自律帶好頭。在工作時間之外,領導干部能始終堅持“八小時”外的廉潔自律,時時處處嚴格要求自己。三是把好決策關。辦公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推薦提拔等重大事項必須由主任辦公會集體研究決定,重大事項一經(jīng)研究決定,各分管領導和下屬單位必須抓緊落實。四是把好用人關。堅持憑工作能力選人,以工作實績用人。五是把好財務關。強化財務管理,嚴格執(zhí)行財務預算和領導審核制度,加強審核、厲行節(jié)約、堵塞漏洞,確保管理規(guī)范。加強公務招待、車輛管理,嚴格控制開支。六是把好制度關。我們不斷完善黨風廉政建設責任制和管黨責任制,努力構建拒腐防變長效機制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。根據(jù)黨風廉政建設各項規(guī)定,結(jié)合辦公室實際,建立健全了財務管理、車輛管理、公務接待等各項制度,規(guī)范黨員干部的行為,做到以制度管理人,以制度規(guī)范人,以制度約束人。

為了認真貫徹落實市教育局關于開展教育系統(tǒng)黨風廉政建設調(diào)研的指示精神,我校對學校黨風廉政建設工作做了自檢自查,并按照《武威市教育系統(tǒng)黨風廉政建設調(diào)研提綱》組織專項調(diào)研?;厩闆r如下。

我校共有45個教學班2187名學生,在編教職工189人,學校黨支部共有黨員60名,。學校在局黨委正確領導和熱情關懷下,以“科學發(fā)展觀”統(tǒng)領工作全局,全面貫徹落實精神,認真學習中央《八項規(guī)定》和《六個不準》精神,結(jié)合學校實際在全校教職工中積極開展“作風轉(zhuǎn)變”和“三強三比”活動、“學習科學發(fā)展觀活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“集中學習活動”等主題教育活動,深入推進“四群”教育,建立健全了黨的組織生活、三會一課、黨員干部定期學習、民主生活會、民主評議黨員等制度,不斷強化黨員目標責任管理。充分利用媒體、網(wǎng)絡、遠程教育、黨建網(wǎng)等現(xiàn)代化信息化手段開展黨員教育,從根本上加強了黨員的教育管理,支部黨員教育管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的良性軌道。充分發(fā)揮了學校黨支部的思想政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,強化切實轉(zhuǎn)變作風,促進教師隊伍建設,黨員教師素質(zhì)得到加強,學校教育教學工作得到了長足發(fā)展。

在切實抓好黨員干部的政治理論學習的同時,我們還利用每周一次的教工例會,結(jié)合實際,經(jīng)常性地、扎實有效地開展了教育政策法規(guī)、師德規(guī)范、先進教育教學理論的學習,開展校本培訓,定時開展每學期一輪的“研究課、公開課”的活動,探索實現(xiàn)高效課堂的有效途徑,通過學習、討論,全校教職工形成了如下共識:嚴格執(zhí)行黨的教育方針,自覺遵守國家法律和學校的規(guī)章制度,堅持依法治校、依法治教,全面實施新的課程標準,深入推進素質(zhì)教育,辦社會、人民滿意的學校。學校在每年教師節(jié)組織開展“優(yōu)秀教師”評比活動,以“強黨性、鑄師魂、修師德、樹師表、練師能”為宗旨,全校教師敬業(yè)愛崗、團結(jié)奉獻、務實創(chuàng)新,呈現(xiàn)出積極向上的良好氛圍。學校無有償家教、無對學生體罰和變相體罰的行為,全校教職工依法執(zhí)教、廉潔從教、敬業(yè)奉獻。

學校領導高度重視黨風廉政建設,依據(jù)人事變動及時調(diào)整了黨風廉政建設責任制領導小組,黨支部書記顧志明任組長,副書記任副組長支部委員、普通黨員為成員。年初,我們研究、制訂、學習了黨風廉政建設責任制的實施意見,明確了“一把手負總責;誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的原則,分工明確,責任到人;進一步完善了學校的《責任追究制》,層層落實,把黨風廉政建設責任制與教育教學工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,起到了很好的督促作用和工作效果。

學校領導班子成員以身作則,率先垂范、廉潔奉公、務實勤政,做到“自重、自省、自警、自勵”,努力成為講政治、講學習、講正氣的模范,加強了自我約束能力,杜絕濫用權力,自覺有效地抵制腐朽思想的侵蝕,努力使自己成為全體教職工的榜樣。諄諄告誡全體黨員干部,在招生、轉(zhuǎn)學、吃請等方面要特別注意,我們要“慎獨、慎微、慎始、慎終”,廉政準則要牢記在心,在思想深處真正筑牢防腐拒變的堤壩,既不給放松自我以任何借口,也不給任何牟取不正當利益的人以可乘之機。

學校領導在認真做好本職工作的前提下,能管好配偶、子女及身邊的工作人員;在訂購學校圖書資料、實驗器材等方面,都通過區(qū)教育局教研室采購;其他重大物品的添置,嚴格履行政府采購招標手續(xù);在社會關注的教育收費行為上,我校實行零收費制度,嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定。切實規(guī)范教育收費行為,學生家長對我校的教育收費行為表示了高度的信任和滿意:不徇私情,不謀私利,堅決做到實事求是、秉公辦事,學校領導真正體現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員就是一面旗幟的風范,進一步強化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。使我校全體黨員教師更好地履行教師職業(yè)道德規(guī)范,愛崗敬業(yè),奉獻教育,為人師表,為我校各項工作的高質(zhì)量地圓滿完成提供強有力的保證。

為全面落實中央紀委等六部委《關于加強廉政文化建設的意見》,扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,在全社會樹立廉政理念,提倡廉潔精神,營造廉潔氛圍,根據(jù)中共富源區(qū)委文件《涼州區(qū)委關于進一步加強廉政文化建設的實施意見》精神,結(jié)合學校實際,努力構建清廉、健康、和諧的校園學校文化環(huán)境,制定《武威第三中學廉政文化建設進校園實施方案》,從小抓起,培養(yǎng)公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念,增強社會大力支持、積極參與反腐倡廉的責任意識,形成具有深厚歷史文化底蘊和鮮明時代特征的勝境廉政文化,進一步豐富學校文化內(nèi)涵。一是加強班子建設;二是加強教師隊伍建設;三是加強民主決策、民主管理制度建設;四是加強廉政制度建設;五是加強廉政文化活動載體建設。充分利用元旦、春節(jié)、國慶、六一、教師節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和紀念日,開展崇尚廉潔、形式多樣的文體活動,將廉政文化融入其中;充分利用校園網(wǎng)站、廣播、《星光》???、宣傳櫥窗、校務公開欄、板報、升降旗儀式、集會等方式,廣泛宣傳反腐倡廉的政策法規(guī)、活動內(nèi)容、工作成效和先進典型事跡;結(jié)合學校中心工作,舉辦滲透“反腐倡廉”內(nèi)容的讀《弟子規(guī)》等國學經(jīng)典、講故事、作文、演講、黑板報等活動。該項工作得到了區(qū)紀委的肯定,被確定為全區(qū)廉政文化進校園建設示范點。

20xx季學期開學后,為了凈化學校環(huán)境,維護教師隊伍的良好形象,推進學校又好又快發(fā)展,全面貫徹落實教育局文件《關于印發(fā)《涼州區(qū)教育局關于開展以治理醉酒上課、教學期間參與打麻將、長期請人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風建設活動的實施方案》的通知》文件精神,制定實施方案,在全校教職工中開展以治理醉酒上課、教學期間參與打麻將、長期請人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風建設活動。通過活動的開展,師德師風建設工作進一步加強,師德師風良好。

學校進一步完善教代會制度。每學年定期召開教代會,職代會召開之前,認真籌備,對學校的管理制度進行認真分析研究,反復征求教職工意見,修改后提交教代會研究,暢通了教職工參與民主管理的渠道,進一步完善了教職工履職考核、職務晉升、評選先進、績效工資發(fā)放、校務公開、重大事項議事等各項管理制度,促進了學校工作。

從教師們敬業(yè)奉獻的工作中,從學生勤奮努力的學習中看到了學校的工作成效。同時,我們也看到工作的薄弱環(huán)節(jié),一是教職工結(jié)構不盡合理,年齡結(jié)夠不均衡;二是對教職工的教育培訓形式單一,主要以集中政治學習形式進行,影響培訓效果。如何在信息化、社會化新形勢下加強黨員教育工作,進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,加強教師隊伍建設。今后,我們將繼續(xù)貫徹教育局的指示精神,在貫徹落實“作風轉(zhuǎn)變年”和“三強三比”活動中,全面部署,扎實推進,進一步加強對教職工的教育,促進教師隊伍建設,為辦人民滿意的學校,發(fā)揮政治核心、堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,做出我們應有的貢獻。

根據(jù)縣紀委派駐工作要求,**紀工委緊緊圍繞履行監(jiān)督責任開展執(zhí)紀審查工作,通過到所轄村、企業(yè)走訪,與相關人員座談,聽取他們對**黨風廉政建設方面存在的問題和建議,結(jié)合工作實際,形成調(diào)研報告如下:

(一)機構設置及所轄村、企業(yè)情況。

**風景區(qū)工作委員會于**年4月設立,下轄**管委會機關支部,共有12名黨員;桃園村黨總支,共有78名黨員,下設太極、新園、金獅等三個支部。

**風景區(qū)管理委員會于**年7月設立,為縣直屬事業(yè)單位,副縣級建制(15個編制,下設綜合辦公室、規(guī)劃建設管理科、社會事務管理科、綜合執(zhí)法科四個副科級科室)?,F(xiàn)有在編人員16名,其中班子成員5名,另借調(diào)人員1名,掛職人員1名,聘用人員6名。

1、黨風廉政建設主體責任落實情況。講政治、守規(guī)矩。堅持用理論武裝頭腦,組織景區(qū)黨員干部認真系統(tǒng)地學習黨的十九大會議精神、習****總書記系列重要講話精神和新時代中國特色社會主義思想,認真開展“兩學一做”學習教育、“講重作”專題警示教育;多次召開民主生活會,班子成員帶頭查找自身在思想、工作、生活等方面存在的問題,開展批評和自我批評;堅決抓好巡視整改工作,針對巡視反饋問題,制訂了15項50條整改措施,全部整改到位。

黨工委書記認真履行黨風廉政建設主體責任,全力擔負起管黨治黨的政治責任,時刻牢記自己的職責所系,帶頭落實“一崗雙責”,做到守土有責、守土盡責;做到嚴以律己,能自覺接受監(jiān)督,發(fā)揮了“領頭雁”的作用;制定《**風景區(qū)開展廉政風險防范管理工作實施方案》,按照要求成立了景區(qū)黨風廉政建設責任制領導小組,范文參考網(wǎng)top100范文排行形成認識明確、責任明晰、層層負責的主體責任制度體系;督促班子成員嚴格履行黨風廉政“一崗雙責”,各負其責,抓好各分管科室人員黨風廉政工作,使景區(qū)黨員干部職工始終牢記心中有責、心中有戒。**年先后5次召開黨工委會議專題部署黨風廉政建設相關工作。

2、監(jiān)督責任落實情況。重視制度的落實。能嚴格執(zhí)行各項法律、法規(guī)和政策,落實“三個不直接分管”等要求,景區(qū)各項工程建設,能按照規(guī)定進行了招投標;較好的規(guī)范權力運行,圍繞景區(qū)重點項目建設、征地和景區(qū)運營管理等領域,進一步規(guī)范各項制度;重視廉政教育。組織黨員干部參加黨規(guī)黨紀知識測試3次,學習“陳楊周”案件剖析,觀看警示教育片,到井岡山、烈士陵園開展實踐活動,參觀黨風廉政教育基地,對黨員干部進行警醒和鞭策,增強了廉潔自律意識,努力實現(xiàn)從“不敢腐”到“不想腐”的轉(zhuǎn)變。

能持之以恒的抓正風肅紀。能貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣委各項規(guī)定精神情況,積極倡導“十項新風”,圍繞中央八項規(guī)定開展自查2次,開展政策落實情況的監(jiān)督檢查2次;最全面的范文參考寫作網(wǎng)站堅持首問負責制,方便群眾辦事,提高了工作效率;認真開展專項整治。在“轉(zhuǎn)強勇”專項整治中,對照十種作風不良狀態(tài),共查擺問題43個,建立了問題清單和整改臺賬,實行銷號管理,制訂整改措施51條,全部整改到位。開展了“酒桌辦公”、公車使用加油卡和etc卡、基層黨員干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨等專項整治和清理活動;能圍繞糾正損害群眾利益的行為開展工作。建立科級領導干部包組聯(lián)系制度,問需群眾,協(xié)調(diào)解決具體問題。**年10月,景區(qū)工程隊施工過程中,未與百姓協(xié)商占用百姓土地,及時派人予以協(xié)調(diào)解決補償事宜,并向被占地村民致歉,得到百姓贊揚;能做到有案必查。對有關部門移交的桃園村一名黨員參與賭博,我們立即組織人員進行********,目前擬給予相應的黨紀處分。

(一)因**景區(qū)體制導致政企不分問題。

1、政企不分,工作實際中發(fā)生違規(guī)兼職的現(xiàn)象。

(1)廣德文化旅游發(fā)展有限公司事項說明:由**管委會全額出資,但沒有相應的組織機構,沒設董事會,實際上是由**管委會一名副主任代行該公司總經(jīng)理職權,管委會主任代行董事長職權,**黨工委會議代行董事會職權;目前景區(qū)工程建設等大額資金支出全由該公司支付。

(2)下屬子公司事項說明:景區(qū)自**年5月從古井集團收回經(jīng)營權后,范文參考網(wǎng)一直延用過渡期的管理模式:由**黨工委會議代行東方太極公司、太極山莊公司董事會職權,決定公司的一切重大事項。根據(jù)工作需要,目前由管委會一名副主任分管景區(qū)經(jīng)營工作,代行董事長職權。安排一名干部(現(xiàn)為社會事務管理科科長,事業(yè)編制副科級干部)代行東方太極公司和太極山莊公司總經(jīng)理職權,負責景區(qū)的日常運營工作。

在企業(yè)兼職干部均未在企業(yè)取酬。

(二)監(jiān)督執(zhí)紀能力不足。一是業(yè)務不夠熟悉。只有全面熟悉單位各項業(yè)務工作,才能知道監(jiān)督的重點、難點,才能有的放矢。**管委會工作內(nèi)容較為復雜,除一般性工作外,管委會還涉及征地拆遷、行政執(zhí)法、工程建設和管理,特別是2018年,待景區(qū)詳細規(guī)劃審批下來后,將會有更多的工程項目需要開工建設;還管理一個桃園村,實際上又履行著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能;還有因體制的原因,實際由**管委會管理的三個公司。深入了解,全面熟悉三個方面的工作,需要一個過程。范文內(nèi)容地圖二是紀工委委員急需調(diào)整。**紀工委有委員三人,其中紀工委副書記由社會事務管理科科長兼任,其還代為履行東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理的職權。另一名委員由社會事務管理科副科長兼任,社會事務發(fā)展科基本上是直接履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能,其二人基本無時間來參與紀工委的工作。

(一)助推黨委落實黨風廉政建設的主體責任。要想落實好紀委的監(jiān)督責任,首先必須助推黨委落實黨風廉政建設的主體責任,只有黨委主要負責人扛起第一責任人的責任,黨要管黨、從嚴治黨的要求才能在這個單位落到實處。在此環(huán)境下開展監(jiān)督執(zhí)紀工作,才能起到事半功倍的效果,否則只能是“小馬拉大車”,出力不出活。要勤于、善于向黨委負責人匯報黨風廉政工作,把《中共廣德縣委落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施辦法》、《廣德縣黨風廉政建設黨委(黨工委、黨組)主體責任和紀委(紀工委、紀檢組)監(jiān)督責任清單(試行)》等文件規(guī)定中關于主體責任的具體要求,以潤物細無聲的方式浸潤給黨委主要負責人,促使其能將單位業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同時抓。

(二)為理順管理體制獻言獻策。積極向縣委縣政府建議,建立適宜景區(qū)運營的管理模式,從根本上理順管委會干部在所屬公司兼職的問題。

依據(jù)**年3月10日,《人力資源社會保障部關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(人社部規(guī)〔**〕4號)第三部分,“三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中規(guī)定“事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請,經(jīng)單位同意,范文寫作可在3年內(nèi)保留人事關系?!敝?guī)定。建議:成立廣德文化旅游發(fā)展有限公司董事會,**黨工委、管委會不再負責公司具體事務。建立董事會領導下的總經(jīng)理負責制,結(jié)合目前**景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū)、運營提升、人員平穩(wěn)過渡等工作需要,以及專業(yè)人做專業(yè)事的工作導向,鼓勵現(xiàn)任社會事務發(fā)展科科長(東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理)離崗創(chuàng)業(yè),聘任其為廣德文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理,負責企業(yè)管理工作。

(三)提升執(zhí)紀監(jiān)督的能力和水平。一是選齊配強紀工委委員。積極向黨工委建議、爭取,將紀工委委員進行調(diào)整,選擇1-2名政治素質(zhì)高、能力強、有責任心的人員任紀工委委員,確保紀工委有能力、有時間做好監(jiān)督執(zhí)紀工作;二是盡快適應新的工作崗位。一方面盡快熟**各方面的業(yè)務工作,掌握監(jiān)督防控的重點、難點,思考和擬定相應解決的辦法。另一方面全面深入學習省、市、縣紀委全會精神,明確2018年紀檢監(jiān)察工作的重點方向,適應紀法銜接、執(zhí)紀執(zhí)法貫通的新要求,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀的能力和水平;三是對標對表,逐項落實。對照縣委出臺的《實施辦法》和《監(jiān)督責任清單》中對紀委監(jiān)督責任的要求,逐項落實到工作中去,在確保完成責任清單任務基礎上進行量力而行的創(chuàng)新。

認真貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決反對“四風”、糾正“四風”、防止“四風”反彈,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入,是基層黨組織的一項重要工作。上半年國土分局黨支部結(jié)合本局實際,圍繞如何落實兩個責任,扎實推進黨風廉政建設工作,進行了深入探討,梳理出了扎實推進黨風廉政建設必須牢牢抓住的四個關鍵環(huán)節(jié)。

應該肯定,近兩年來通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,黨員干部和人民群眾的精神面貌發(fā)生了顯著變化,為改革和發(fā)展注入了新的活力和動力,但不可否認的是隨著全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的日益深化,那些明目張膽、明火執(zhí)仗、群眾反感、社會痛斥的種種腐敗行為雖然有了明顯收斂,或基本銷聲匿跡。但“變相四風”、“隱形四風”依然沒有徹底鏟除,而且表現(xiàn)形式更為隱蔽,如有的領導干部坐公交、打的車去參加宴請,躲進培訓中心、私人會所大吃大喝就是例證。這說明以堅決反對“四風”、糾正“四風”、防止“四風”反彈為主要內(nèi)容的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作任重而道遠。

以“四風”反彈為主要特點的腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止而且更為隱蔽,分析起來原因有四:一是一些人積習難改,上有政策下有對策;二是一些人存有僥幸心態(tài),認為只要隱蔽了,就不會暴露;三是相關制度不夠健全;四是督導檢查還不夠到位。針對以上特點和原因,在基層要扎實推進黨風廉政建設工作,必須牢牢抓住以下四個環(huán)節(jié):

(一)思想上筑牢防線。今年以來,國土資源分局把對黨員干部職工的思想政治教育,筑牢拒腐防變的思想防線放到首位,不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,保證教育效果,使之能夠入耳、入腦、入心。一是節(jié)點教育以節(jié)為重點。上半年的每個節(jié)日前,國土資源分局都召開全員會議傳達各級規(guī)定,提出具體要求,保證廉政的弦兒越在節(jié)日越不能松;二是專題教育突出針對性。三月份,國土資源分局結(jié)合“清理清查”工作,制作了“做干凈、干事、敢于擔當?shù)暮酶刹浚懺鞛槊瘛諏?、清廉的好機關”的宣傳櫥窗、六月份,修訂印發(fā)了《廉政知識》小冊子;三是廉政文化教育內(nèi)容常更新。上半年更換了局機關一樓大廳的宣傳牌,將廉政桌牌風險點填上了新增加的內(nèi)容;四是典型教育思源頭。用正反事例引導干部職工思考“為什么”,學會從思想上抓早、抓小、抓苗頭;五是集中教育抓共性。今年局黨支部二季度的黨課教材題目是《共產(chǎn)黨員要筑牢拒腐防變的思想防線》,集中解決怎么筑牢的問題。這些思想教育,必將有效增強干部職工的拒腐防變意識和能力。

(二)工作中把住制度。制度是規(guī)范權力運行的籠子,是防止權力異化的籬笆,是黨風廉政建設工作的遵循。國土資源分局把嚴格貫徹落實中央、省、市、市、區(qū)以及依據(jù)上級精神健全和制定的關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的相關制度,作為黨風廉政建設的主要任務。一是把黨的群眾路線教育實踐活動中關于反對“四風”中形成的諸如公車使用、辦公用房、財務管理、公務接待、清理吃空餉人員等相關制度落到實處,堅決不使其反彈;二是建立健全和落實黨風廉政建設和反腐敗工作的相關制度。上半年相繼制定和出臺了《關于落實2015年黨風廉政建設工作目標和履行“一崗雙責”的意見》《關于進一步加強黨支部建設的措施》《關于進一步落實黨支部主體責任、紀檢監(jiān)督責任的意見》《關于在支部全體黨員中開展“五在前”活動的意見》《班子成員政治理論學習制度》《關于落實兩意見一措施的實施方案》等,目前正在依據(jù)上級精神制定《落實黨風廉政建設黨支部主體責任三項制度》;三是把住重要事項和業(yè)務工作中廉政建設的相關制度,主要是:《警示教育制度》《廉政風險點防控措施》《重大事項公示制度》等;四是有關黨員干部職工個人廉潔自律的相關制度,主要是層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》《黨員干部重大個人事項報告制度》《述職述廉制度》《監(jiān)督制度》。《回避制度》等。這些制度措施的建立和健全必將為深入做好黨風廉政建設工作奠定堅實基礎。

(三)落實上依靠機制。為了把制度有效地落到實處,今年以來國土資源分局繼續(xù)探討建立相關機制:一是在落實宣教機制方面,有重點地突出了黨課教育和警示教育,因為黨課教育涵蓋的內(nèi)容廣,警示教育更直觀具體;二是在完善公開機制方面,從局機關到科室所都進一步完善了陽光承諾制度,把工作職責、辦事程序、依據(jù)的法律條款公示于眾,既方便了服務對象,又加強了對自身的制約;三是在落實監(jiān)督機制方面,把廉政風險點從桌牌上延伸到了公示牌上并在各科室上墻,既方便了工作人員履行職責,又便于服務對象監(jiān)督;四是在落實同步機制方面,凡是涉及到權力運行的,黨支部都按“兩個責任”要求安排監(jiān)督保障;五是落實績效評價機制方面,黨支部建立起了考廉考核登記測評、重大事項報告、完成重要事項廉政情況登記冊;六是在落實獎懲機制方面,增加了提醒、約談、集體談話、大會表揚等經(jīng)常性舉措。每周一局務會,局領導都從保護干部的角度,提醒在某項工作中的注意事項,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早警覺,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對好的做法早發(fā)現(xiàn)、早提倡、早推廣把典型培植在春苗階段;4月份,6名新股級干部上任第一天就是接受廉政集體談話。

(四)組織上常抓不懈。上半年,黨支部把履行黨風廉政建設的主體責任放在核心地位,黨支部書記自覺履行第一責任人的職責。廉政工作做到了年初有計劃,平時有督導落實,堅持了常抓不懈:一是理論學習和反腐敗教育常抓不懈。今年理論學習小組第一次學習內(nèi)容就是中紀委18屆5次會議精神和習近平總書記在本次會議上的講話;二是加強作風建設常抓不懈。把落實八項規(guī)定和解決“四風”問題、“四難三亂”問題作為整治重點,第一季度黨課就是《共產(chǎn)黨員要做愛崗敬業(yè)的模范》,同時在全局開展了作風紀律專項整頓,使機關作風顯現(xiàn)出新常態(tài);三是權力制約常抓不懈。上半年國土資源分局探討了建立六個機制加強對權力的制約;四是“一崗雙責”常抓不懈。凡有行政職責,就有廉政職責。每項工作紀檢方面的事前交代、事中督導和事后檢查都要落實到位。

2019年,在局黨委的正確領導下,我段真貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨對一切工作的領導、把黨的政治建設擺在首位重要政治原則,全面貫徹從嚴治黨要求,嚴肅黨內(nèi)政治生活,全力推進作風建設常態(tài)化,不斷探索應急保暢等工作的新途徑、新方法,較好地推進黨建工作和應急保障工作的融合發(fā)展。

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會黨的十九大精神的核心要義和精神實質(zhì),教育引導黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”“四個服從”。黨支部堅持“抓好黨建最大政績、推動發(fā)展是第一要務”的思想,以黨建工作為統(tǒng)領,以落實全面從嚴治黨主體責任為關鍵,以強化黨組織政治功能為核心,推動黨建工作。以從嚴治黨推動中心應急保暢工作。

班子成員定期向黨支部書記匯報分管領域全面從嚴治黨暨黨風廉政建設情況情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。把抓黨建的責任逐級傳導到每個黨小組、每名黨員,推動全面從嚴治黨向基層、一線延伸,堅決防止黨員作用缺失和黨組織軟弱渙散。深入開展“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動和黨員承諾踐諾、志愿服務等活動,設置“黨員示范崗”及黨員突擊隊。

二是強化思想作風建設,樹立廉潔形象。堅持把廉政文化建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措,滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。

三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真開展組織生活。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,黨員領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、主題黨日、談心談話等黨內(nèi)生活制度實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。

四是根據(jù)內(nèi)設部門工作職能對各工作職責、崗位職責進行修訂完善,將工作職責壓實到個人,保障工作順利開展。

從調(diào)研情況看,中心黨支部發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得了較好的成績,隨著公路養(yǎng)護體制改革,中心內(nèi)設部室職能轉(zhuǎn)變,全面從嚴治黨工作面臨著一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:

一是部分職工政治站位不夠高,不注重業(yè)務能力學習,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不主動、不深入,不能做到入腦入心。二是部分制度貫徹執(zhí)行還不到位。三是一些黨組織制度掛在墻上,寫在紙上,忙于上傳下達安排工作,未有效落實在行動上,缺乏抓工作一抓到底的勁頭和“釘釘子精神”;一些黨組織作用發(fā)揮不明顯,習慣于循規(guī)蹈矩,工作上安于現(xiàn)狀,僅滿足于常規(guī)運作;一些黨組織活動形式單一,方法陳舊,沒有創(chuàng)意和特色,存在隨意化、平淡化、形式化的傾向。這些問題要不加以解決,就會嚴重影響黨的領導能力和執(zhí)政能力,影響現(xiàn)代化事業(yè)。

一是增強業(yè)務能力同時要加強政治理論學習,切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴守工作紀律。

二是認真貫徹落實省廳局、金昌公路局安全生產(chǎn)、應急保暢等工作的相關要求,深入推進政治理論學習常態(tài)化制度化,推動全面從嚴治黨與公路養(yǎng)護工作深度融合,共同發(fā)展。

三是強化責任擔當,切實履行工作職責,突出應急保障職能,進一步完善制度,明確責任,規(guī)范應急搶險和日常管理工作,使應急演練常態(tài)化,提高對突發(fā)事件的研判能力和處置能力。

要知責明責、盡職履責,相互支持密切配合,認真落實分擔的工作。黨組織負責人必須拉緊責任鏈條,將層層分解的工作責任督促落實到位,逐步實現(xiàn)全面從嚴治黨由“柔性責任”向“剛性責任”轉(zhuǎn)變,使失責必問責形成常態(tài)。

任制,切實抓好全面從嚴治黨主體責任,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,為全市司法行政系統(tǒng)科學發(fā)展提供了有力的政治保證和紀律保證。

一是落實黨風廉政建設主體責任。分公司高度重視黨風廉政建設,做到年初有計劃、有部署,年中有檢查、有推進,年底有考核、有總結(jié)。我做為黨支部書記積極履行第一責任人的政治職責,對分公司黨風廉政建設負總責,逢會必講廉政問題、作風問題。分公司支委會班子成員結(jié)合分工負責做好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作,履行“一崗雙責”。黨支部會議和學習會每次都安排黨風廉政建設的相關工作議題,專題召開黨風廉政建設部署會議8次、全體干部職工學習會議6次,對黨風廉政建設和作風建設等進行專題學習。

二是貫徹黨風廉政建設“三轉(zhuǎn)”要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,是推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“路線圖”。我深刻認識“三轉(zhuǎn)”對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義,認真落實上級部署,堅決落實好主體責任,把支持和推動“三轉(zhuǎn)”作為分內(nèi)之事、應盡之責。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,經(jīng)支委會研究,對分公司紀檢工作進行調(diào)整,從分管職能業(yè)務工作中脫離出來,進一步明確職責定位,聚焦中心任務,就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè),集中精力開展執(zhí)紀監(jiān)督。

一是制定方案,構建懲防體系。根據(jù)總公司黨委要求,結(jié)合供熱工作特點,對構建懲防體系中有關重點進行了專題調(diào)研、梳理,并結(jié)合加強作風建設、更加有效懲治和預防腐敗等內(nèi)容。扎實推進分公司黨風廉政建設工作,堅持以以熱用戶為中心,著力解決群眾反映強烈的問題,以規(guī)范和制約權力運行為核心,統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、等各項工作。

二是完善制度,落實八項規(guī)定。分公司黨支部認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“十四項規(guī)定”,結(jié)合分公司實際,從嚴落實、貫徹執(zhí)行各項紀律和規(guī)定。黨員領導干部認真報告?zhèn)€人有關事項,自覺接受組織監(jiān)督。加大對重點科室、關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控,不斷完善工作流程,確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預警信息,做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應對,進一步提升預防預控能力。

一是開展常規(guī)教育,提高思想意識。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教,根據(jù)工作實際,對干部職工理想信念、政治紀律、執(zhí)業(yè)紀律、職業(yè)道德等方面進行教育。根據(jù)部署,在分公司開展“兩學一做”專題教育活動,堅持領導帶頭、全員參與,黨員領導干部當好表率、率先垂范,全體黨員干部積極主動參加;突出理想信念、紀律作風主題,重點抓好學習宣傳和思想教育,切實增強黨員干部的政治意識、紀律意識和責任意識。二是開展主題教育,強化思想自覺。組織全體干部職工系統(tǒng)學習黨的十八屆六中全會報告,中央、省、市黨風廉政建設相關規(guī)定,結(jié)合書記講黨課制度,三是開展黨性鍛煉,劃定思想紅線。為加強黨性、黨風、黨紀和反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力,組織干部觀看警示教育片《永遠在路上》,開展各類黨性鍛煉活動,干部們觸動很大,紛紛表示,要嚴格按照法律法規(guī)、黨風廉政建設、八項規(guī)定等有關要求明底線,在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色,將隊伍打造成一支敢打硬戰(zhàn)、作風優(yōu)良、絕對忠誠的強大隊伍。

一年來,我分公司黨支部在落實黨風廉政建設主體責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一些成績,但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段,我們將繼續(xù)認真貫徹落實總公司黨委各項精神,切實履行好黨風廉政建設主體責任,以更加堅定的決心,更加嚴密的制度,更加有力的措施,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入,為供熱事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

廉政建設調(diào)研報告篇五

近年來,我辦的黨風廉政建設工作,在縣委、縣政府、縣紀委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、綜合治理的方針,以制度建設和落實為重點,認真抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實,不斷開創(chuàng)新局面,促進了我辦扶貧工作的進步與發(fā)展。

一、措施和辦法。

(一)加強領導,明確責任,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制。

一是認真研究,及時安排部署黨風廉政建設責任制工作,成立黨風廉政建設領導小組及辦公室,與各辦公室負責人簽訂責任書,認真分解細化,明確職責,分解到人,層層抓落實。二是進一步完善責任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責任制工作的情況,結(jié)合實際,進一步修改、完善我辦黨風廉政建設責任書的內(nèi)容和量化考核標準。三是加強對責任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。我辦領導,定期不定期地對各辦公室貫徹落實責任制工作的情況進行督促檢查。為確保責任制工作落到實處,每年上半年進行責任制工作自檢自查,年底要求各辦公室對責任制工作的落實情況進行認真自檢自查,寫出工作報告,保證責任制工作的落實。

(二)完善黨風廉政宣傳教育機制,筑牢思想道德防線。

堅持和完善黨風廉政教育月制度。開展黨風廉政教育月活動,是提高黨員領導干部政治理論水平,增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力,牢固構筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障,是黨員領導干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑,是認真貫徹落實黨的十七大精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措,同時也是大力加強和改進黨的作風建設,推進黨風廉政建設的一項具體措施。我辦自開展黨風廉政教育月活動以來,領導十分重視此項工作,做到了機構健全,責任明確,方案具體,措施可行,層層抓落實,確保教育月活動順利開展。

(三)認真執(zhí)行各項制度,加大抓源治本工作力度。

一是嚴格執(zhí)行行政審批制度,結(jié)合本單位實際建立健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。二是嚴格執(zhí)行國家公路工程招投標管理的相關規(guī)定,規(guī)范招投標行為,嚴把工程建設準入關。三是堅持“三公開”制度,自覺接受群眾的監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范政務公開、財務公開制度。

二、基本經(jīng)驗。

(一)建立黨風廉政建設責任目標管理制度,形成全局上下齊抓共管的局面。

全面落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂目標責任書,把黨風廉政建設和工作進行分解、細化,逐項提出責任目標和量化要求,使全局上下形成了“一把手”總負責,層層抓黨風廉政建設的責任網(wǎng)絡。

(二)適應形勢,突出重點,嚴格規(guī)范,注重針對性對于不遵守組織紀律,違反單位各項規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。

領導干部違反黨風廉政建設責任制相關規(guī)定,有以下情形之一的,必須實事求是地查清事實、分清責任,提出處理意見,及時上報縣紀委;對一般干部違紀事件,要實事求是地查清事實、分清責任,提出處理意見,上報有關單位。一是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。二是授意、指使、強令下屬人員違反國家財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管、包庇、縱容的。

三、存在問題及對策措施。

近年來,我辦的黨風廉政建設和斗爭雖然取得了一定的成績,但是也還存在一些問題:一是還需進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風廉政建設和工作的制度不夠健全,不能適應新形勢下黨風廉政建設和斗爭的需要;四是執(zhí)行黨風廉政建設和工作的制度不夠完善。針對存在的問題,按照省、市、縣關于加強黨風廉政建設的要求,結(jié)合我辦實際,今后要重點抓好以下工作。

(一)創(chuàng)新黨風廉政教育機制。

一是進一步完善黨風廉政建設“大宣教”機制,自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風廉政教育目標管理責任制。以簽訂責任書的形式,明確不同時期、不同階段的教育內(nèi)容、目標和要求,變“軟任務”為“硬指標”。

(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風作為黨風廉政建設的重點。

要使黨風建設和反腐倡廉工作付諸實踐、見之行動、取得實效,真正落實到為民、務實、清廉要求上,當前,最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標和需要,著力抓好群眾反映強烈、急需解決的問題,進行整改,切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當前存在的一個突出問題,有些干部,以權謀私、與民爭利,亂收費、亂集資、亂攤派,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,群眾對此深惡痛絕,對這些問題一定要嚴肅處理。二是切實糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上,脫離群眾,對群眾的安危冷暖漠不關心,門難進、臉難看、話難聽、事難辦;有些干部辦事拖拉,工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些干部,衙門氣十足,架子很大,服務意識、職責意識很差,基層同志和群眾辦事難,敢怒不敢言。這些行為,與“三個代表”的要求,與求真務實的精神格格不入,必須堅決糾正。三是堅決糾正嚴重違反財經(jīng)紀律,擠占、挪用專項資金的問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當事人嚴肅處理。

我辦將以落實黨風廉政建設責任制為切入點,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,在落實二字上狠下功夫,著重解決黨員干部在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題,進一步構筑起領導干部“不愿腐敗”的思想道德防線,有力帶動黨風政風和社會風氣的明顯好轉(zhuǎn),在全縣上下形成廉潔高效、勤政務實的良好黨風政風和誠信、團結(jié)、敬業(yè)、奉獻的淳樸民風,進一步鞏固政治安定、社會穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過不斷提升黨風廉政建設工作水平,與時俱進,務實創(chuàng)新,為我辦全面推進各項事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強有力的政治保證。

廉政建設調(diào)研報告篇六

在市委黨校學習期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部對我市的街社區(qū)居委會的黨風廉政建設情況進行了調(diào)研,現(xiàn)我就調(diào)研情況及農(nóng)村黨風廉政建設情況作一簡要闡述和分析。

市街社區(qū)居委會位于市古城區(qū)西部,轄11條街道,面積約1.5平方公里,現(xiàn)有5個居民小組,常住人口2500余戶,1萬余人。社區(qū)建有黨總支1個,黨支部2個,黨小組5個,黨員238人。

該社區(qū)自黨的以來,按照市紀委關于廉政文化建設的總體部署和要求,創(chuàng)新載體,彰顯特色,營造了“人人思廉、人人護廉、人人促廉”的社區(qū)廉政文化氛圍。具體做了以下幾件實事:一是構建了互動共建的組織網(wǎng)絡;二是組建了一支黨風廉政監(jiān)督隊伍;三是組建了一支廉政建設文化宣傳隊;四是開展了廉政宣傳“四進”活動;五是開展了豐富多彩的廉政教育活動。

通過對該社區(qū)黨風廉政建設的調(diào)研和了解,我覺得該社區(qū)在黨風廉政建設方面花了不少力氣,做了不少工作,他們?nèi)〉玫慕?jīng)驗和所做的工作對農(nóng)村黨風廉政建設來說是有借鑒之處的,而且對農(nóng)村黨風廉政建設有很大的啟發(fā)意義。現(xiàn)在,我就農(nóng)村黨風廉政建設說一點初淺的看法和認識,供大家參考,并請?zhí)岢鰧氋F的意見。

農(nóng)村黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分,也是農(nóng)村黨的建設的重要方面。農(nóng)村黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)較多,既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實施者,起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風廉政建設,對于改善黨群關系、干群關系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。

當前,農(nóng)村黨組織在貫徹中央關于黨風廉政建設的重大決策、部署方面,各項工作卓有成效,大多數(shù)地方農(nóng)村黨風廉政建設工作是做得比較好的,得到了人民群眾的認可。但是,對照新形勢、新任務的要求,部分農(nóng)村黨員干部在思想觀念、道德水準和工作作風等方面都產(chǎn)生了許多不適應的問題,特別是少數(shù)黨員干部不廉潔、不民主、不公道、不依法辦事的問題已經(jīng)成為引發(fā)新的社會矛盾,影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,具體表現(xiàn)在:一是部分村組織制度不夠健全、落實不到位,村務公開不夠及時;二是少數(shù)村干部以權謀私,貪污、侵占、挪用公款;三是個別村財務管理混亂,干部鋪張浪費,甚至揮霍公款;四是有的村干部違反國家政策,徇私舞弊,工作失職;五是少數(shù)村干部官僚主義嚴重,群眾觀念淡薄,工作獨斷專行,作風簡單粗暴,對涉及土地征用、流轉(zhuǎn)等重大事項不民主決策,憑關系、憑感情,個人說了算等等。這些現(xiàn)象的存在,影響了黨群干群關系,影響了社會的穩(wěn)定和,究其原因主要是以下幾點:

(一)基層組織建設乏力。一是工作責任感不強。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作最前沿,是各種矛盾的交匯中心,村干部官小責任大,利輕擔子重,而且經(jīng)常面對各種困難,因此一部分農(nóng)村基層干部工作責任感退化,有的甚至動輒擅離職守、不辭而別。二是人才匱乏。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村文化素質(zhì)相對較高的人大量外流,干部后備力量嚴重不足,選人難的矛盾日益突出,不少村級班子拉人湊數(shù),素質(zhì)難以保證。三是家族觀念嚴重。農(nóng)村地域的特殊性,決定了以宗族為核心的利益小團體在一定范圍內(nèi)依然存在,宗族勢力成為影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的一大隱患。有的村書記、主任各執(zhí)一派,長期對立,因此導致相互群毆的惡性事件時有發(fā)生,影響惡劣。

(二)思想教育薄弱。村干部工作難度大、任務重、經(jīng)濟收入低,使部分干部價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,有的一味地追求經(jīng)濟利益最大化,把等價交換的原則引進黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下,少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領富雙重任務等矛盾中間,自律意識明顯下降。另一方面,少數(shù)村支部軟弱渙散,常年不開展組織活動。農(nóng)村黨員中不承擔義務、不參加活動、不繳納黨費的“三不”黨員已越來越多。一些基層干部宗旨觀念淡薄,工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀。

(三)思想認識不夠到位。一些村級領導班子,甚至是主要領導,思想認識不夠到位,沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。個別農(nóng)村干部甚至錯誤地認為農(nóng)村黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳,會影響經(jīng)濟工作和事業(yè)發(fā)展,會影響農(nóng)村干部的工作積極性,把抓經(jīng)濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。

(四)制度不健全,工作落實還不夠。在村級財務的處置、重大工程的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款的使用等群眾關注的重大事項上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況,給一部分人鉆了空子。在制度建設上,一些地方不從實際出發(fā),圖形式、搞花架子,對已有的黨風廉政工作制度落實不夠。制度、規(guī)章訂了不少,真正執(zhí)行落實的卻很少,既削弱了農(nóng)村黨風廉政工作的實際成效,又在群眾中造成了不良影響。

(五)黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。有的同志認為,農(nóng)村基層黨風廉政建設工作是一種務虛的工作,沒有硬指標、硬任務、沒有真正的責任。由于認識上的偏差,抓工作時往往認為“軟任務沒有硬指標,抓不抓沒有大防礙”。具體表現(xiàn)在:一是責任不明確?;鶎狱h風廉政建設關健在黨委,直接責任在支部。但這種責任的內(nèi)涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風廉政建設責任狀,但到底要負什么樣的責任,在工作機制上,得不到體現(xiàn),因而這種責任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣。二是目標不具體。有的同志認為,農(nóng)村基層黨風廉政建設工作目標是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準,沒法衡量。一些支部對農(nóng)村基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考,對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn),增強防腐拒變能力要達到什么標準,發(fā)揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而任務不能落到實處,產(chǎn)生檢查沒尺度,好壞憑印象的思想。三是激勵、處罰措施難實施。雖然在鎮(zhèn)村都實行了如黨風廉政責任制、包村責任制、聯(lián)系點制度等基層組織建設責任制,本來應有一些激勵、處罰作用,但由于責任不明確,目標不具體,導致了一些獎勵、處罰措施難以實施,在獎勵、處罰上往往是象征性的,沒有起到激勵先進,鞭策后進的作用。

(六)監(jiān)督機制不盡完善。監(jiān)督機制停留在紙上,沒有能夠很好地解決“不敢腐敗”問題。有些黨員、基層干部怕報復、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。對于一些應公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。在村一級,黨員群眾的主動監(jiān)督少,被動監(jiān)督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀。

二、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的熱點、難點及農(nóng)民群眾盼望解決的具體問題。

(一)對黨風廉政建設重視程度不夠。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重的不平衡,村級集體經(jīng)濟薄弱,村級組織運轉(zhuǎn)困難,受經(jīng)濟因素的困擾,鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設上,黨風廉政建設擺不上應有位置。村級集體經(jīng)濟薄弱不僅激化了矛盾,削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力,同時也使有些村干部對廉政建設喪失了信心,個別村出現(xiàn)了“無錢辦事,無人管事”的局面,有的甚至每到年關,出現(xiàn)了“支部關門,干部躲債”的現(xiàn)象,更談不上抓黨風廉政建設了。

(二)少數(shù)基層干部作風不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強,決策不民主,喜歡搞“一言堂”、“家長制”,在領導崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民,對上負責多,對下負責少,對己負責多,對公負責少,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風粗暴,損害了黨的形象。

(三)一些村主要干部黨性原則不強,素質(zhì)不高,致使工作難以開展。

(四)經(jīng)濟違法違紀問題增多,貪圖享樂、揮霍浪費之風蔓延。少數(shù)農(nóng)村黨員干部私欲膨脹,利用手中的權力,大肆損公肥私。

(五)工作作風簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務時,常常采取強制性辦法,有的甚至目無法紀,由此釀成嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權建設。

(六)財務管理混亂。有的村書記或主任在村級財務管理上沒有充分發(fā)揮把關作用,甚至帶頭違反財經(jīng)紀律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計業(yè)務能力不強,記帳不及時。村級民主理財?shù)囊庾R淡化。有的村黨員群眾認為實行村帳鎮(zhèn)管后,不必再過問村財務收支情況,村民代表議事和民主理財少了。有的民主理財只是流于形式,財務未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財,也沒有進行財務公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關注的熱點、難點問題,沒有交給群眾去討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。

加強農(nóng)村黨風廉政建設,應始終堅持把黨風廉政建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展融為一體,結(jié)合農(nóng)村實際,經(jīng)濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。

廉政建設調(diào)研報告篇七

當前,抓好村社黨風廉政建設,是構建和諧村社的必然要求,對于推動反腐倡廉工作的深入開展、加強基層民主政治建設都具有十分重要的意義。

一、存在問題。

主要是在教育、制度、監(jiān)督等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),基層特別是村社黨風廉政建設仍然還有不少問題,有的還比較突出,如不及時予以有效解決,將影響城鄉(xiāng)一體化進程,影響全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

實行和全面落實黨風廉政建設責任制,積極開展反腐倡廉宣傳教育,是推進黨風廉政建設的治本措施。但從近年來看,在這方面還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

1、責任制不夠健全。部分村社的領導對加強村社黨風廉政建設的重要性、必要性和緊迫性認識不夠到位,思想準備不夠充分,導致抓這方面工作的積極性和主動性不夠強。突出表現(xiàn)是對黨風廉政建設責任制如何向村社政延伸分析研究不夠,缺乏具體措施,因而工作標準不明確,責任分工不細致,沒有能夠形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任制工作機制。

2、抓工作不夠扎實。有的村社在如何使黨風廉政建設與村社實際情況相結(jié)合,如何與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合及維護社會穩(wěn)定等問題上認識不清,存在抓工作常常停留在以會議傳達會議、以文件貫徹文件的層面上,上下一般粗,作風不深入。沒有按照村社的實際,對黨風廉政建設工作作出有針對性的具體安排布置,在下大力氣、花真功夫上差距較大,加之缺乏相應的檢查考核,獎懲不過硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些村社政黨組織負責人,抓黨風廉政建設和反腐敗工作的意識不強,工作不力,更談不上經(jīng)常性、系統(tǒng)性和有效性了。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的村社甚至連相關的工作資料和記錄都沒有建立。

3、反腐倡廉宣傳教育不夠深入。對村社的黨風廉政建設宣傳教育缺乏有效措施,學習教育停留在表面,形式呆板,手段單一,村社僅限于開會傳達上級文件精神,或者觀看一、兩個警示片,而沒有采取具體的教育方法和措施,教育效果不好。宣傳教育的薄弱,導致部分農(nóng)村黨員干部法紀意識淡薄、廣大村民對黨風廉政建設的知曉程度低,支持和參與的熱情不高。大多人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此,導致群眾對村社干部的監(jiān)督作用也得不到更有效的發(fā)揮。

(二)制度不夠健全和完善。

從調(diào)查中我們了解到,村社在內(nèi)部制度建設上還存在不完善和不配套的問題,對干群關系和各項工作的順利開展帶來了不良影響。

(三)村社政務公開實效性不強。

村社政務公開是加強基層民主政治建設的重要內(nèi)容,是完善村民和村社群眾自治,維護人民群眾根本利益的必然要求,也是促進黨風廉政建設,密切黨群、干群關系的重要途徑。近年來,村社按照中央和省、市、區(qū)的布置和要求,不斷推進政務公開工作,取得了積極的成果。但存在的問題仍然比較多,群眾心存疑慮,滿意度不高。反映的問題集中表現(xiàn)在:

2、財務公開走過場。普遍只公布財務報表,不公開明細帳目,或者公開的明細帳“不明”,讓人看不懂。

(四)損害群眾利益的違紀違法問題時有發(fā)生。

按照《黨章》和《村民委員會組織法》要求,村兩委會成員都是由廣大黨員和群眾選舉產(chǎn)生的,然而,有的村社黨員干部卻辜負了組織和群眾的信任,把手中的權力當作撈取個人好處的工具,以權謀私,損害群眾利益,引起群眾強烈不滿。近年來,群眾反映村級黨員干部的信訪問題呈現(xiàn)逐年大幅上升的高位運行態(tài)勢,尤其是反映低保弄虛作假、應保不保、評審不公的現(xiàn)象嚴重。

二、主要原因。

上述問題的存在,原因是多方面的,歸納分析調(diào)研情況,我們認為主要原因是村社基層黨風廉政建設發(fā)展相對滯后。這些年來,各級抓黨風廉政建設和反腐敗工作的重點領域主要是黨政機關、司法機關、國有企業(yè),抓廉潔自律關注的是黨政領導干部負責人,而對基層黨風廉政建設的部署、要求相對較少,尤其對經(jīng)濟快速發(fā)展的村社基層黨風廉政建設的新情況研究不夠,辦法不多,力度不大,導致村社基層黨風廉政建設整體上發(fā)展相對滯后。

三、對策建議。

按照推進城鄉(xiāng)一體化工作的部署,市黨風廉政建設領導小組對建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,針對存在的突出問題,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,采取切實有效措施,改革體制制度,切實加大從源頭上預防和治理腐敗力度,為順利推進城鄉(xiāng)一體化、加強基層民主政治建設、構建和諧社會提供有力保證。當前和今后一個時期,應著重抓好以下工作:

要把村社黨風廉政建設切實納入基層黨建工作目標,擺上重要議事日程,進一步加強組織領導。一是緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭。將責任制延伸到村社,在責任分解、考核、追究三個環(huán)節(jié)上下功夫,抓好以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點的各項工作的落實。各村要落實黨風廉政建設工作責任人,明確任務分工,簽訂年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書,將黨風廉政建設與其它工作一起同部署、同檢查、同考核,級級抓落實。建立和完善“誡勉談話”、“信訪談話”、“廉政談話”等廉政制度。要嚴格責任制考核,強化責任追究,建立對村社負責人的黨風廉政建設責任追究機制,把執(zhí)行黨風廉政建設的情況作為對村社工作者績效考核的重要內(nèi)容,與各項獎勵和經(jīng)濟利益掛鉤,并實行黨風廉政建設一票否決制度。二是制訂廉潔從業(yè)規(guī)定。參照《黨員領導干部廉潔從政準則》、中、省、市、縣出臺的相關規(guī)定,研究制定村社工作者廉潔從業(yè)、廉潔自律的規(guī)定,對違反規(guī)定的人員,區(qū)別不同情況,由黨組織或指導村社依紀依法進行處理,有效規(guī)范惠民政策在城市村社執(zhí)行民政政策中村社工作者從業(yè)行為,促進其廉潔奉公、為民服務。

堅持把宣傳教育作為村社黨風廉政建設的基礎性工作來抓,努力創(chuàng)新教育載體,活躍教育形式,豐富教育內(nèi)容,不斷增強宣傳民生政策的針對性和實效性,充分發(fā)揮教育的治本功能,鞏固村社工作者和村社黨員的思想道德防線。一是建立村社黨風廉政宣傳教育的會議制度。二是切實加強對村社工作者的教育。制定村社黨風廉政教育培訓計劃,每年對村社工作者進行民生政策、法律知識、黨紀條規(guī)、基層組織工作規(guī)則等方面的培訓。及時分析把握各種社會傾向和思潮帶來的影響,編寫剖析材料、組織學習等方式,有針對性地開展教育和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型違紀違法案件,在村社扎實開展專題活動,強化法制觀念、群眾觀念和民主意識。三是大力加強廉政文化建設。認真開展“廉政文化進村社”活動,積極推進廉政文化進村社、家庭、等活動,在村社形成良好的黨風廉政宣傳教育氛圍,反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

(三)進一步健全完善村社管理制度。

一是完善薪酬制度。逐步實現(xiàn)村社工作者崗位職業(yè)化、報酬工薪化、保險制度化。主要是明確村社居委會的職能,使其集中精力抓好《居民委員會組織法》賦予的各項任務。針對以前在獎金、補貼發(fā)放上存在的問題,建議在明確村社工作者工資、保險、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營成果、綜合目標考核、獎發(fā)放標準和辦法的基礎上,對他們的各項規(guī)章制度作進一步完善。二是推進財務管理體制改革。在管理體制上,結(jié)合貫徹落實中省縣市有關黨風廉政建設文件精神,實行村社財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,實行規(guī)范化、制度化運作。每季度將各村社財務收支情況公布于“城市村社政務公開欄”,增加財務工作透明度。在管理制度上,在全縣范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的村社財務管理制度。制定統(tǒng)一的資金管理、財務開支審批等方面的財務管理制度;建立民政惠民資金使用報告制等制度;三是加強審計監(jiān)督。加強內(nèi)部審計隊伍建設,強化對村社民政專項資金及財務的審計監(jiān)督和管理,促進村社民政專項資金及財務管理工作規(guī)范化、制度化。

(四)扎實抓好村社的村民、居民政務公開和民主管理。

一是要探索民主管理新機制。結(jié)合村社實際,按照《居民委員會組織法》的規(guī)定,完善于村社政務公開和民主管理辦法,對村社政務公開的內(nèi)容、形式、程序和組織領導、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制等作出明確規(guī)定,深化政務公開。實行村社政務公開事務聽證制度,促進村社事務管理與決策的民主化、科學化、透明化和群眾參與的全程化。二是要加強對村社工作者的業(yè)務培訓。以政務公開和民主管理有關文件、條規(guī)和財會知識、審計知識等內(nèi)容為重點,有計劃、分層次對村社工作者進行培訓。通過培訓,進一步強化法制觀念、群眾觀念和民主意識,不斷加深對政務公開和民主管理的重要性、必要性的認識,提高依法加強民主管理,認真搞好政務公開,切實抓好村社工作者在廉政建設工作上的能力。同時加大對村社居民的法制宣傳教育力度,不斷增強群眾的“自治”意識,確保其正確行使民主權利。三是要嚴格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的指導監(jiān)督作用,依靠居民代表、理財小組、政務公開監(jiān)督小組,加強對村社政務公開和民主管理情況的監(jiān)督檢查。建立健全民主決策責任追究制度,對在村社重大事務決策和管理中違反政策和程序,造成不良后果和損失,或政務公開不及時、不全面,弄虛作假、侵害人民群眾民主權利的村社工作者,要嚴格實行責任追究,不斷推進政務公開和民主管理的規(guī)范化建設。

(五)嚴肅查處違紀違法案件。

一是健全完善信訪舉報網(wǎng)絡體系,構建村社信訪舉報運行機制,及時掌握村社黨風廉政建設存在的問題,尤其是社務及低保問題;通過處理一般群眾信訪反映的問題,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。二是對村社黨員干部的違紀違法行為,要堅決予以查辦。要嚴肅查處以權謀私、貪污受賄的案件;假公濟私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件;與民爭利,嚴重侵犯群眾利益的案件;作風粗暴,欺壓群眾的案件;弄虛作假、虛報浮夸、失職瀆職的案件。三是要充分發(fā)揮辦案的治本功能,通過查辦案件,研究解決機制、制度和管理中存在的問題與漏洞,著力轉(zhuǎn)化辦案成果,深化源頭治理,推進村社黨風廉政建設不斷向縱深發(fā)展,穩(wěn)定提供有力的紀律保證。

廉政建設調(diào)研報告篇八

下面是為您準備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設調(diào)研報告精華版,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關注!**鎮(zhèn)距市區(qū)較近,輻射較直接,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃,總?cè)丝?2844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發(fā)展經(jīng)濟、建設文明和諧社會提供了根本保證。近年來,隨著市委、市政府北擴西進,引湖納山戰(zhàn)略目標的快速推進和城市規(guī)模不斷擴大,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,而精神文明建設工作也顯得越來越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,創(chuàng)新工作思路,加大投入力度,制定切實可行的方案,開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)省級新型示范小城鎮(zhèn)為目標,以村村創(chuàng)建文明村,人人爭做文明人為出發(fā)點,以創(chuàng)建文明一條街為切入點來打造文明和諧社會。兩年來,我們在文明單位、文明村、十星級文明戶和文明大家評評創(chuàng)活動中,本著高起點、嚴要求開展一系列文明創(chuàng)建活動,并取得了一些成績,我們的做法是:一、統(tǒng)一思想,深化認識,強勢推進精神文明創(chuàng)建工作入正軌。

構建文明和諧社會,當前各項工作的主旋律,而開展精神文明創(chuàng)建活動又是構建和諧社會的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進區(qū)域共同發(fā)展工作會議上強調(diào):加快蘇北振興是構建和諧社會的戰(zhàn)略舉措,構建和諧社會必須兼顧社會各類群體。**鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢明顯,工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國家農(nóng)業(yè)示范基地后,開展精神文明創(chuàng)建活動、營造和諧社會,顯得更為重要。因此,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識,以國家兩會和省委書記李書記講話精神為指導,以區(qū)委積極營造文明和諧社會的社會環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強區(qū)的根本保證為動力,在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動。在開展創(chuàng)建活動中,做到四結(jié)合:

一是與促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)文明比貢獻活動,把鎮(zhèn)村道路建設編成快板進行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達200萬元,收到良好效果。

二是與促進教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學生未成年人思想道德建設相結(jié)合。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,通過啟動小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走、四育網(wǎng)絡等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮(zhèn)營造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標兵王菊花為身邊人、身邊事進行廣泛宣傳,收效更為顯著。

三是與發(fā)展民營經(jīng)濟實施有機結(jié)合。冬訓班期間,我們開展了經(jīng)濟富了不算富,三個文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動,會后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對助學,受到全鎮(zhèn)干群的好評。今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風年。為進一步貫徹落實黨的十五屆六中全會和中紀委第七次全會精神,深入了解我鎮(zhèn)黨風廉政建設的現(xiàn)狀,準確地把握存在的問題及其原因,探索加強黨風廉政建設的對策和措施,推進我校黨風廉政建設的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,成立黨風廉政建設調(diào)研小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調(diào)查等方式,開展調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

實質(zhì)性合并以來,鎮(zhèn)黨委和紀委堅持以鄧小平理論和江澤民同志三個代表重要思想為指導,堅持黨要管黨,從嚴治黨,圍繞學校的根本任務和中心工作,開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了一系列成效,有力地促進了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

(一)黨風廉政建設工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項工作中,各級黨組織發(fā)揮了領導核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中,大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費預決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權利,民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風廉政建設齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,認為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的黨風廉政建設工作格局的占76%;認為我鎮(zhèn)誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作機制已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學校領導重視和支持紀檢、監(jiān)察、審計工作。紀檢、監(jiān)察、審計的隊伍建設得到加強,校第一次黨代會后,健全了鎮(zhèn)紀委領導班子,各黨總支配齊了紀檢委員,學校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計員,紀檢、監(jiān)察、審計的整體功能逐步得到發(fā)揮。

教育使校院領導班子和全校處以上領導干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果,使理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復。三是廉潔自律專項工作得到落實。鎮(zhèn)領導班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質(zhì)量,加強領導干部的自我監(jiān)督,自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報等工作嚴格按規(guī)定進行,公費安裝住宅電腦等問題進行了徹底的清理。(三)黨風廉政建設有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照五個統(tǒng)一的標準要求,制定了一系列規(guī)章制度,統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進我鎮(zhèn)加強統(tǒng)一管理、促進我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進我鎮(zhèn)的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強化對人財物部門的制約,黨委督促組織、人事、財務、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度,形成了一定的自我約束機制。比如:《招標采購管理暫行辦法》等等。三是黨風廉政建設的有關制度陸續(xù)出臺。在問卷調(diào)查中有70%的人認為當前我鎮(zhèn)黨風廉政制度建設已經(jīng)建立或初步建立。

一是把政務公開工作納入日常管理。政務公開工作作為加強黨風廉政建設的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對于促進各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項工作的透明度、加強黨風廉政建設發(fā)揮了重要作用。二是機關作風有所改善,效能建設有所加強。

從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和座談會反映的情況可以看出,我鎮(zhèn)黨風廉政建設的總體狀況是好的,黨風廉政建設是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對我鎮(zhèn)黨風廉政建設的滿意度還有待提高。

(一)監(jiān)督機制不夠健全,制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風廉政建設責任制制度、對各黨總支和各級領導干部進行黨風廉政建設責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過程公開比較少,干群關心的熱點如干部測評的結(jié)果、接待費和車輛使用情況及費用、經(jīng)濟責任審計的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進行實質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務承諾制的單位,對沒有完成聘期任務的人員,對沒有執(zhí)行工程招投標、大宗物資采購招標辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時按照有關規(guī)定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術要求高的項目,如基建審計等尚未進行。四是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,責任追究不到位。對各級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時出了問題也沒能及時發(fā)現(xiàn)。在責任追究問題上總是心太軟。(二)規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺過程中又沒有經(jīng)過嚴格的審批程序,加上時間倉促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風廉政建設的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時缺乏全局觀念,責任和義務的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會議紀要的形式確定下來,使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標準和相關配套規(guī)定,如實施細則等;有的脫離實際,難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面,主要存在四個問題:一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領導簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問題,片面強調(diào)過去怎么做。

(三)思想認識不夠到位,成效不夠明顯無論是作風上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風廉政建設面臨的新形勢,對領導干部世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確,認為黨風廉政建設是紀檢、監(jiān)察部門的事,對本職范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手軟的現(xiàn)象。履行一崗雙職和誰主管、誰負責的意識不強,自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法,思維定勢,不思進取,難以適應形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高,不求有功,但求無過,勤政廉政意識薄弱,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴重。有的干部政治紀律性不強,不敢堅持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。

加強黨風廉政建設是一個系統(tǒng)工程,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,我們認為應該重點解決思想認識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責任落實問題,積極建立和完善四個工作機制:

(一)抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。要努力做到領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機制。

(二)完善制度,為黨風廉政建設提供有力保證制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。開展黨風廉政建設,制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機制,用好的制度規(guī)范人們的行為。(三)夯實基礎,建立和完善思想教育機制思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀,必須進行思想教育;要從法律、紀律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,從恐懼懲罰到內(nèi)在的責任感,到對黨和人民賦予權力的珍惜和對自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。

(四)落實責任,建立和完善黨風廉政建設責任制黨風廉政建設責任制是指各級黨政班子及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。包括責任者對主管、分管工作失職、失察問題,也包括責任者對重大、特大責任事故和突發(fā)性事件中無過錯責任的追究。

廉政建設調(diào)研報告篇九

按照縣紀委對黨風廉政建設有關工作進行專題調(diào)研的工作要求,延河鎮(zhèn)黨委高度重視,召開專題黨委會,對照調(diào)研提綱的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認真研究調(diào)研任務部署,組織調(diào)研組全力開展調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研工作情況匯報如下:

一、2010年反腐倡廉建設工作情況。

1、強化組織領導。延河鎮(zhèn)黨委對黨風廉政建設高度重視,年初縣委工作會議之后,立即召開專項會議部署落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作。成立了以黨委書記趙同奎為組長的黨風廉政建設領導小組。全年共召開12次黨委會議,對黨風廉政建設相關工作進行研究部署。

2、明確責任分解。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究,將全年的黨風廉政和反腐敗工作任務進行了責任分解,黨委書記是反腐倡廉的第一責任人,承擔工作落實的領導責任,班子成員是分管戰(zhàn)線反腐倡廉的第一責任人,要按照“一崗雙責”的要求,在抓好分管戰(zhàn)線工作的同時,也要承擔起分管戰(zhàn)線反腐倡廉的責任。將具體責任落實到班子成員和責任部門,與全鎮(zhèn)17個村和16個站所辦簽訂了黨風廉政建設責任狀,提出明確的質(zhì)量要求和工作時限,并積極組織實施。

年和年終督查。年中召開專門會議聽取班子成員履行黨風廉政建設責任情況的匯報。通過監(jiān)督檢查、定期抽查和督查督辦等措施,推進工作的有效落實。對在督查過程中發(fā)現(xiàn)的黨風廉政建設責任制執(zhí)行不力的2個村進行了通報批評,并在年末考核中扣減分數(shù),做到懲治與教育并舉。

(二)貫徹落實兩個《辦法》工作情況。

1、高度重視??h紀委實施《兩個辦法》啟動會議結(jié)束后,延河鎮(zhèn)黨委在6月27日、7月3日分別召開了黨委會議、站所辦長會議,對辦法的全文進行了學習。在此基礎上,鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際制定了科學的配套方案,明確了工作任務。同時,成立了以黨委書記為組長、黨政班子和相關職能部門為成員的延河鎮(zhèn)貫徹實施《兩個辦法》工作領導小組,及時召開會議推進兩個《辦法》的貫徹落實,把落實過程作為強化干部管理和群眾監(jiān)督的重要舉措。

2、認真貫徹落實。按照兩個《辦法》的總體要求,結(jié)合實際及時對班子成員分工進行調(diào)整,進一步明確領導班子工作職責。積極完成兩個《辦法》現(xiàn)場會工作任務。制定《延河鎮(zhèn)貫徹實施兩個〈辦法〉規(guī)范權力運行工作實施方案》,完善落實《延壽縣關于對黨政“一把手”加強監(jiān)督的暫行辦法》相關配套制度13項;針對16個站所辦制定《延壽縣關于對重要部門關鍵崗位工作人員加強監(jiān)督管理的暫行辦法》相關制度和工作流程共54項,并制成圖板上墻,接受群眾監(jiān)督。

3、

總結(jié)。

提高。鎮(zhèn)黨委對兩個《辦法》貫徹落實情況進行了認真全面的總結(jié),對各單位在工作中形成好的、管用的做法,用制度的形式固定下來,形成《制度匯編》,要求各單位強化制度執(zhí)行的力度,使兩個《辦法》真正落實到實處。鎮(zhèn)黨委在“雙述雙評”民主測評和組織測評中將各單位制度執(zhí)行情況和群眾反饋意見作為評議量分的重要參考,引導各單位強化用制度管人管事,規(guī)范權力運行。

1、加強干部作風建設。延河鎮(zhèn)黨委把加強和改進干部作風作為促進科學發(fā)展的重要切入點,通過開展有效的載體活動,促使干部提振精神,增強為群眾服務意識。一是積極開展“講黨性、樹新風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風建設活動,以“加強學習提素質(zhì),優(yōu)化執(zhí)行促發(fā)展”活動為載體,強化干部學習意識,經(jīng)常組織鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶走訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難。春耕期間,全體鎮(zhèn)干部深入田間地頭,與農(nóng)戶一起奮戰(zhàn)在“抗春旱、保春種”一線,幫助農(nóng)戶聯(lián)系機車,協(xié)調(diào)用水用電等事宜,在幫助農(nóng)戶搶前抓早方面發(fā)揮了重要的作用。全年鎮(zhèn)干部與農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子17對,幫助協(xié)調(diào)解決春耕所需資金2000余萬元,資助貧困戶17戶;協(xié)助鎮(zhèn)村抓好新農(nóng)村建設和肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設。結(jié)合全縣開展的“學習型黨組織建設”和黨員干部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全鎮(zhèn)黨員干部與基層群眾的聯(lián)系更加密切,有效提高了黨員干部在群眾中威信和形象。

官承諾”和站所辦負責人“雙述雙評”活動承諾大會,全鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人、村兩委負責人、部分人大代表、政協(xié)委員、全體鎮(zhèn)干部及服務對象代表90余人參加了會議。全年,24位站所辦負責人承諾事項223項,25位村官承諾事項121項,通過兩項活動的開展,使基層干部勤政和廉政意識進一步增強,工作能力和水平進一步提升,群眾滿意率有所提高。二是認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。開展了對惠農(nóng)補貼資金發(fā)放、支農(nóng)專項資金的發(fā)放和使用的專項檢查、加強對農(nóng)村危房改造資金、農(nóng)村醫(yī)保和低保資金以及救災救濟資金的監(jiān)管等,使農(nóng)民權益得到了有效保障。三是認真貫徹落實縣委關于黨務、政務公開有關規(guī)定,全面推行黨的基層組織黨務公開,深化政務、村務公開,全年以新農(nóng)村試點村團山村和順興村村務公開規(guī)范建設為重點,全面加強村級村務公開工作,得到了群眾的認可。

3、深入開展反腐倡廉宣傳教育。一是開展“學準則、促廉潔”教育活動,將《廉政準則》納入中心組學習規(guī)劃,認真開展學習討論和對照檢查。以主要領導輔導解讀的方式組織鎮(zhèn)村干部進行集中學習《廉政準則》,提高干部廉政意識。二是以落實農(nóng)村黨員干部“六要六不要”和省紀委“雙十條”規(guī)定為重點,通過廣播、宣傳欄和網(wǎng)站信息發(fā)布等形式教育和引導廣大農(nóng)村基層黨員干部樹立遵紀守法、勤政為民、公道正派的良好形象。三是以座談會形式,結(jié)合貪腐典型案例分析,對股級以上干部進行了廉政教育,提高了干部拒腐防變能力。

4、嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定。領導干部帶頭執(zhí)行《廉政準則》,通過召開班子會、民主生活會,對照52個“不準”的規(guī)定,給合班子成員工作分工范圍,以自查、互評和主要領導提示等形式,認真查找自身存在的問題和可能會發(fā)生的問題,強化領導干部廉潔從政意識,嚴格規(guī)范自身行為。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,杜絕以權謀私、借機斂財?shù)刃袨榘l(fā)生,切實做到能干事、干實事、不出事,努力營造風清氣正的良好形象。

(四)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革及“三資”委托代理工作進展情況。

延河鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作按照《方案》的有關要求正在穩(wěn)步推進。目前林改的面積核查工作全部完成,正在組織實施林權證書的發(fā)證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權改革工作中耕地面積核查出15萬畝,完成近三分之二,受天氣影響暫時停止工作,未核查完部分于明年春全部完成?!叭Y”委托代理工作是基于在產(chǎn)權制度改革的基礎之上進行的。目前,資金和資產(chǎn)的管理已經(jīng)全部納入到服務中心統(tǒng)一管理,今年的帳已經(jīng)下完,原有采用的“農(nóng)友”軟件截止到年底停止使用,從明年年初開始采取新的“諧農(nóng)”軟件,并組織錄入信息。

二、工作中存在的問題。

作千頭萬緒,責任制有時難以擺上重要位置,缺乏落實責任制的緊迫感和自覺性。二是責任制領導體制落實不到位,一級抓一級、層層抓落實工作做得還不夠好。責任分解形式比較單一,責任考核工作沒有完全落實,考核結(jié)果沒有發(fā)揮應有作用。

2、在推進懲治和預防腐敗體系建設方面,存在廉政教育不扎實、教育活動不生動,教育效果不明顯等問題。

3、在貫徹落實兩個《辦法》方面,制度建設的力度有待進一步加強。雖然通過落實兩個《辦法》制定了一系列的制度,但保證制度執(zhí)行還要做很多工作,有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢和任務的發(fā)展變化對有關制度進行修訂,有的單位配套措施沒有及時跟進等等。

4、在加強重要部門關鍵崗位工作人員、村“兩委”負責人監(jiān)管方面,存在群眾監(jiān)督作用弱化,監(jiān)督渠道不寬;對重要部門缺乏有力的監(jiān)督、獎懲方式等問題。

5、在黨務、政務、村務和站所事務公開方面,存在對公開工作重要性認識不夠,公開工作不規(guī)范、不及時、不真實、不全面等問題。

6、在加強農(nóng)村黨風廉政建設方面,還存在部分村干部對廉政建設思想認識不到位,沒有擺上日程;村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好;對村級黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核,村干部落實黨風廉政建設責任制與村干部任用、工資待遇沒有很好的掛鉤,不能有效地調(diào)動村干部的工作積極性和增強落實黨風廉政建設責任制的自覺性。

7、在推進“三資”委托代理服務制方面存在的問題,一是會計隊伍素質(zhì)需要加強。部分村會計人員不能保持相對穩(wěn)定,新舊賬目銜接不到位;部分村會計水平較低,掌握財會專業(yè)知識貧乏陳舊。二是制度需要完善和落實。三是民主理財不規(guī)范。部分村級理財組織成員在監(jiān)督時,只簡單地看看單據(jù),對一些支出是否合理等方面起不到監(jiān)督作用。

三、對2011年反腐倡廉建設工作的意見和建議。

1、進一步提高對實施責任制重要性的認識。加強宣傳教育和工作交流,適時召開各層面落實責任制經(jīng)驗交流會,使各級黨組織和主要負責人明確自己在黨風廉政建設和反腐敗工作中應承擔的責任,了解責任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實的自覺性,切實做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成黨風廉政建設和反腐敗工作層層有人抓、級級有人管的局面。

2、完善責任制落實的制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責任制過程中的經(jīng)驗,根據(jù)變化的形勢和任務,不斷完善和建立有關制度、規(guī)定和配套措施,調(diào)動各個層次的積極性,發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性,使責任分解成為上下聯(lián)動的決策過程,使責任考核全面客觀地反映領導干部廉政責任和反腐敗任務的完成程度,使責任追究成為責任制得以順利落實的重要保證。

3、加強對落實責任制的督促檢查。強化組織力量,要注意了解責任制執(zhí)行情況,及時解決存在的問題;要經(jīng)常與各部門進行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導廣大干部群眾支持和參與這項工作,通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴格的督促檢查,調(diào)動基層黨組織和領導干部的自覺性,把責任制真正貫徹落實好,確保反腐倡廉各項任務的完成。

管廉,即要將監(jiān)督作為反腐倡廉的關鍵性措施常抓不懈。這就要求我們既要加強自我監(jiān)督,搞好自律,更要自覺接受監(jiān)督,抓好“他律”。特別是要突出對“一把手”的監(jiān)督,加強對各級班子監(jiān)督,加強對權力行使部門的監(jiān)督,加強對財政支配權、人事調(diào)配權、工程發(fā)包權、項目審批權等的監(jiān)督,進一步筑牢監(jiān)督防線,切實防止權力失控、行為失范、決策失誤。

(三)有效加強黨內(nèi)監(jiān)督方面。

要切實貫徹落實好黨內(nèi)監(jiān)督條例,搞好黨內(nèi)監(jiān)督,必須有暢通無阻、完備周全的監(jiān)督渠道和科學正確的監(jiān)督方法,這是進行黨內(nèi)監(jiān)督的必備條件。從黨內(nèi)相互之間各方面的關系來看,黨內(nèi)監(jiān)督的渠道主要有上級對下級的監(jiān)督,下級對上級的監(jiān)督,平級之間的互相監(jiān)督,以及黨員個人的自我監(jiān)督和專職檢察機關的監(jiān)督。就目前來說,上級對下級的監(jiān)督措施有力,運行比較規(guī)范,而有所欠缺的就是下級對上級的監(jiān)督,自下而上的監(jiān)督是黨員群眾對黨員干部特別是領導干部、領導機關進行監(jiān)督的主要渠道,其特點是具有廣泛性和民主性。它是防止官僚主義、個人專斷和家長制的一項重要措施。

1.定期向下級做工作報告并接受質(zhì)詢。

黨員干部,特別是各級領導干部要定期向下級組織和黨員群眾做工作報告并接受質(zhì)詢。這樣既有利于使黨員干部把對上級負責與對下級和群眾負責有機的統(tǒng)一起來。以便于黨員群眾更好地了解黨的領導干部,從而更有效地進行監(jiān)督。

2.定期進行述職述廉和民主評議。

黨員領導干部要定期向黨員群眾進行述職述廉,黨員群眾對領導干部要進行民主評議,要把評議的結(jié)果作為領導干部任免、升降和獎懲的主要依據(jù)之一。真正使述職述廉和民主評議成為黨員群眾行使監(jiān)督權的重要方式。

3.領導干部參加黨的組織生活會。

黨員領導干部無論職務高低,都要和其他普通黨員一樣,編入黨的一個基層支部和小組,按時參加所在支部和小組的組織生活會,傾聽黨員群眾的意見,更好地接受黨員群眾的批評和監(jiān)督。

4.建立群眾性的監(jiān)督網(wǎng)絡系統(tǒng)。

要使下級對上級的監(jiān)督切實做到經(jīng)常、及時、有效,必須有健全的組織形式。發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的作用,通過積極有效的監(jiān)督活動,使黨的各級干部經(jīng)常處于黨員群眾的監(jiān)督之中。

(四)深入落實兩個《辦法》,規(guī)范權力運行與監(jiān)督一是繼續(xù)加強學習宣傳,在群眾認知上下功夫。采取易記好懂學習和宣傳形式進一步提高對落實《兩個辦法》重要性的認識。二是鞏固制度建設成果,在制度執(zhí)行上下功夫。要把落實《兩個辦法》和業(yè)務工作有機結(jié)合起來,按照《兩個辦法》各項規(guī)定,在工作規(guī)范上嚴格要求,在易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)嚴整改。鎮(zhèn)黨委加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。三是創(chuàng)新工作舉措,在加強對重要部門和關鍵工作人員、村“兩委”負責人的監(jiān)督管理上下功夫。

以“村官承諾考評”“雙述雙評”等活動為抓手,把主動發(fā)現(xiàn)權交給群眾,通過調(diào)研、征求意見等形式,依靠群眾查找重要部門和村兩委易發(fā)生腐敗的關鍵環(huán)節(jié),實行危險點分析,建立廉政預警機制,從而促進重要部門和村級工作向正規(guī)化、規(guī)范化邁進。

(五)有效推進黨務公開工作方面。

黨務公開的重點內(nèi)容:黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設情況;黨的組織管理情況;領導班子建設情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務黨員、群眾情況;黨風廉政建設情況等其他應當公開的事項??删唧w分為固定公開、定期公開和隨時公開事項。

固定公開:

1、組織設置和黨員分布情況;

2、領導班子成員分工、主要職責和辦公電話;

3、領導班子成員包片聯(lián)系點情況等;

4、黨政主要負責人上年度工作實績;

5、黨建工作年度計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況;

6、黨務公開監(jiān)督小組人員組成。

定期公開:

1、組織活動開展情況;

2、領導班子成員在崗履行職責和分管工作完成情況;

3、黨組織為民辦實事的內(nèi)容及進展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;

4、黨政主要領導干部廉政情況;

6、領導班子成員結(jié)對幫扶工作開展情況;

7、黨費收繳情況;

8、經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標完成情況。隨時公開:

作重點;

3、黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況;

4、干部調(diào)動和任免情況;

5、黨內(nèi)各類先進評比獲得榮譽情況;

6、違規(guī)違紀黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結(jié)果;

7、黨員和干部群眾提出意見建議的落實情況;8上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內(nèi)容。公開方式:黨的基層組織應根據(jù)黨務公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關會議、文件、簡報、電子政務和黨務公開欄等方式進行公開。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務問詢和黨員定期評議等活動。

1、加強黨風廉政宣傳教育,引導廣大干部廉潔從政。一是抓好黨章的學習和貫徹,增強農(nóng)村黨員黨性觀念,堅定理想信念,增強服務意識,真正做到一切服從和服務于新農(nóng)村建設。二通過經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動,使廣大農(nóng)村黨員干部明確行為規(guī)范,知道什么應該做,什么不應該做,強化廉潔自律行為。三是以查處的典型案例為教材,解剖典型,深挖根源,使黨員干部接受教訓,得到警示。四是加強廉政文化建設,可以結(jié)合新農(nóng)村建設,結(jié)合送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng),開展廉政文化進家庭,村規(guī)民約,老黨員、老革命講傳統(tǒng)故事等群眾喜聞樂見的形式進行,形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局,使農(nóng)村黨風廉政建設從“文件”走向“文化”,從“會場”走向“廣場”,從“機關”走向“農(nóng)村”。

2、積極推進農(nóng)村黨風廉政建設責任制。一是建立農(nóng)村黨員干部黨風廉政建設崗位職責,明確村“兩委”領導班子和主要領導在黨風廉政建設中的任務和職責,建立必要的規(guī)章制度,保證工作落實到位。二是推行農(nóng)村基層黨員干部承諾制,按照“年初承諾,組織審諾,公開亮諾,督促履諾,年終評諾”的程序,使廣大群眾全方位參與對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。三是抓好檢查考核,把責任制的具體內(nèi)容、進度、要求,分解成一些量化指標,制訂具體的檢查考核標準,采用定期、計分的方法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民代表一起進行檢查考核,同時運用好考核的結(jié)果,切實將其作為村干部業(yè)績、獎懲評定的依據(jù)。四是嚴格執(zhí)行責任追究,努力強化村干部的責任意識和危機感。村“兩委”領導班子和主要領導對責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設責任不落實,特別是對管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題不制止、不糾正,都要按責任制的規(guī)定嚴格加以追究,確保黨風廉政建設責任制得以貫徹落實。

3、強化監(jiān)督制約機制,保障村務公開、民主管理。一是堅持民主監(jiān)督。通過公開欄定期張榜、村民大會發(fā)放公開信等方式公開村務和財務,充分發(fā)揮村民民主議事的作用,加強對村級事務的監(jiān)督。二是加強財務監(jiān)督。建立由村民代表會議推選產(chǎn)生,村“兩委”成員不能參加的財務監(jiān)督小組,并賦予監(jiān)督小組質(zhì)詢權、調(diào)查權、否決權等職權,強化村民對本村財務的監(jiān)督作用。三是強化政府監(jiān)督。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為組長,審計、經(jīng)管、民政、財政、司法等部門主要負責人為成員的村務公開監(jiān)督小組,定期不定期對各村“兩公開”情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。

4、加強農(nóng)村紀檢監(jiān)察隊伍建設,切實維護農(nóng)民群眾切身利益??稍囆性谛姓逶O立紀檢小組,配備專職紀檢干部,協(xié)助村黨支部、村委會解決矛盾,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋黨風廉政的信息。聘請黨性強、信譽好、有公信力的人擔任廉政監(jiān)督員,加強對村級組織及其黨員干部的廉政監(jiān)督。在此基礎上,通過建立定期排查制度,督促村干部切實履行職責,及時掌握情況。對群眾的各類信訪件,要及時處理,及時收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài)。

理財小組等組織的重要作用,對涉及集體“三資”管理的重大事項,要履行民主程序,由村民代表會議民主討論做出決定。

廉政建設調(diào)研報告篇十

在新的歷史條件下,就如何加強農(nóng)村黨風廉政建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,營造有利于農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關面前的重要課題。為此,我們通過對群眾來信來訪、案件查辦和警示訓誡等工作情況認真分析,并深入到村組采取走訪座談、查看資料等方式就農(nóng)村基層黨風廉政建設工作進行調(diào)研,對我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設有了一些感性的認識。

一、主要做法及成效。

1、狠抓教育,引導基層黨員干部清正為民。

立足于教育,著眼于防范,是建立健全懲治和預防腐敗機制的重要措施。我們把夯實廉政教育基礎為切入點,將黨風廉政知識納入鎮(zhèn)村干部培訓主要內(nèi)容,半年來,共講授廉政黨課3場次,對70名鎮(zhèn)村干部、80多名農(nóng)村黨員進行了廉政知識培訓。同時開展播放廉政教育電教片、舉辦廉政知識競賽等形式,大力弘揚廉政文化,形成了以廉為榮,以貪為恥的社會氛圍,在正確輿論的引導下,涌現(xiàn)了一大批廉潔從政,一心為民的基層黨員干部。

2、建章立制,規(guī)范基層黨員干部的職務行為。

紀律較嚴重的現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)制定一系列規(guī)章制度,并在各村成立了理財小組,對較大支出和各種票據(jù)實行村兩委、理財小組、鎮(zhèn)農(nóng)綜站三層審核,基本做到了賬目清楚、支出合理。二是在大力推行政務公開、村務公開的基礎上,我們大膽探索村“兩委”班子在黨員大會和村民代表大會上述職述廉、黨建工作述職等制度,使群眾對政務、村務、黨務的知情權、參與權、選擇權不斷提升。三是積極探索村干部離任經(jīng)濟審計制度。針對部分離任村干部經(jīng)濟手續(xù)不清、交權不交賬等現(xiàn)象,我們對村級離任干部實行了經(jīng)濟審計,并將審計結(jié)果公布于眾,使村干部清白離任,群眾放心原任,新任干部大膽接任。

3、強化監(jiān)管,嚴辦基層黨員干部的違法違紀行為。

在重大項目實施、大額度集體資金使用、集體土地調(diào)整或轉(zhuǎn)讓等涉及群眾切身利益的問題和群眾關心的熱點問題上,鎮(zhèn)黨委、紀委切實加強對各站、辦、所和村黨支部的領導和監(jiān)督,對膽敢違反政策和紀律,侵害群眾利益和謀取私利的黨員干部,決不姑息、絕不手軟。我們堅持圍繞損害群眾利益問題,加大對不廉“村官”的查處力度;圍繞中心工作,發(fā)揮辦案保駕護航作用;圍繞穩(wěn)定工作,查辦大要案,做到查清問題,懲治腐敗,促進工作,維護穩(wěn)定。2007年以來,鎮(zhèn)紀委在黨委的領導下,共查處侵害群眾利益的案件和貪污、賄賂等以權謀私的案件件,給予黨政紀處分8人,予以警示訓誡人,警示了全鎮(zhèn)的黨員干部,有力地促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗的工作的深入開展。

二、存在問題及成因。

當前,農(nóng)村黨組織在貫徹上級關于黨風廉政建設的重大。

決策、部署方面卓有成效,大多數(shù)黨支部農(nóng)村黨風廉政建設工作是做得比較好的,得到了人民群眾的認可。但是,對照新形勢、新任務的要求,我們又必須清醒地看到,農(nóng)村黨風廉政建設的狀況還遠遠不能令人樂觀,面臨的形勢仍然相當嚴峻。一些村財務管理混亂,“口袋帳”、“包包帳”的現(xiàn)象還一定程度存在,貪污、挪用公款現(xiàn)象還偶有發(fā)生。如一些農(nóng)村黨員干部群眾觀念淡薄、形象不佳、作風不正,工作作風簡單粗暴,不按國家有關規(guī)定辦事,不依章理事,對涉及土地出租,山巒分配等重大事項,不民主決策,憑關系、憑感情,個人說了算等等。究其原因主要是由于以下幾點:

1、一些基層領導班子和基層干部抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位。一些基層領導班子,甚至是主要領導,沒有把黨風廉政建設擺在重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應對,畏難思想抬頭,怕得罪人,對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評,聽之任之。有些村干部甚至錯誤地認為抓黨風廉政建設工作是機關干部的事情,與己無關。

2、各種民主決策、財務管理制度不健全、工作落實還不夠。在村級財務的處置、土地補償費的發(fā)放等群眾關注的重大事項上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況。盡管大力推行了政務公開、村務公開,但由公開的時間、內(nèi)容、形式、程序等方面隨意性很大,執(zhí)行落實不到位,削弱了基層黨風廉政工作的實際成效,在群眾中造成了不良影響。

設,預防村官腐敗的有效途徑,但《村民委員會組織法》規(guī)定村委會是群眾性自治組織,它和鎮(zhèn)政府的關系是指導和被指導的關系,村委會依法管理“屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“不得干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項”。此外,村委會干部實行村民自治選舉后,非黨員的村干部占有一定比例,對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外,在立法上存在空白,因而缺乏有效的法律紀律約束措施,出現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關無法監(jiān)督,公安、檢察機關又監(jiān)督不了的局面。

三、

對策和措施。

針對農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的問題和原因,我們認為應著重加強以下幾方面工作:

自己,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,帶頭遵守法紀,樹立起良好的形象。

二是要健全制度,通過制度規(guī)范人。健全民主決策的工作制度,建立健全并嚴格執(zhí)行基層領導班子民主議事規(guī)則,強化對基層黨員干部職務行為的監(jiān)督制約,確保重大決策和村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。進一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度,提高決策的透明度和準確性。進一步完善政務公開和村務公開制度,制定切實可行的、規(guī)范的操作流程圖,并強化監(jiān)督制約,使公開的時間、地點、內(nèi)容、形式、程序等形成制度,真正達到公開、透明、全面、真實。

三是加強監(jiān)督,通過監(jiān)督制約人。要加強自上而下的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管”制度,大力推行村干部離任經(jīng)濟審計制度,定期督促檢查各村執(zhí)行民主決策制度情況,著力抓好對“一把手”和村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款、公益工程招標等重點的監(jiān)督。要加強自下而上的監(jiān)督,繼續(xù)執(zhí)行村干部在黨員和村民代表大會上述職述廉制度,不斷健全和完善村民代表議事制度、村級理財小組工作制度,進一步規(guī)范村務、黨務公開工作,真正使人民群眾參與管理集體事務。要強化黨內(nèi)民主監(jiān)督,進一步落實各項黨內(nèi)監(jiān)督制度,認真開好班子民主生活會和黨員組織生活會,切實抓好黨員民主評議工作。

基層行業(yè)不正之風。要制訂規(guī)范的責任追究制度和責任追究的具體實施辦法,增強責任追究的威懾力。要及時認真處理群眾的信訪件、舉報信,定期收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對反映屬實的問題,必須嚴肅查處,對發(fā)生因不負責任或失職而引發(fā)的重大集體上訪,必須追究有關人員的責任。責任追究既要敢于運用紀律處分手段,又要充分發(fā)揮警示訓誡的作用,善于運用誡勉談話、通報批評、責令辭職等組織處理手段,使基層黨風廉政建設的責任能真正落實到每個干部,真正使基層黨風廉政建設的工作任務得到貫徹和落實。同時必須及時、嚴肅地查處基層干部中各種違法違紀案件,尤其要查處那些嚴重侵害群眾權益的案件。

廉政建設調(diào)研報告篇十一

xxx鎮(zhèn)黨委委員xxx黨的十八大就農(nóng)村基層黨風廉政建設提出了新的要求,在新的形勢下如何搞好農(nóng)村基層黨風廉政建設工作,是擺在每一個紀檢監(jiān)察工作者面前的一個新的課題。我?guī)е幌盗械膯栴}對農(nóng)村基層黨風廉政建設進行了調(diào)研。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,基層群眾民主管理的意識增強,并在黨風廉政方建設工作取得了明顯成效,但是,當前農(nóng)村基層黨風廉政方建設仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是農(nóng)村基層黨風廉政建設基礎薄弱、輿論氛圍不濃。一方面,農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范,制度落實不到位。黨內(nèi)民主生活會要么不開,要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報復,不敢開展批評與自我批評,面對干部身上存在的問題不敢指出,造成各行政村的黨風廉政建設工作流于形式。另一方面,村干部工作難度大、任務重、經(jīng)濟收入低,使部分干部價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,知法犯法現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:個別村財務管理混亂;村主要干部不能按財經(jīng)紀律辦事,招待費、公款送禮等非生產(chǎn)性開支過大。在種種利益的趨使下,少數(shù)村干部自律意識明顯下降。更有甚者,宗旨觀念淡薄,置大多數(shù)群眾的利益于不顧,用權利作人情,為自己謀私利、博名聲,黨風廉政建設對他來說是一句空話;部分群眾為達到自己的目的,不擇手段,并且以不正當手段達到目的為榮,助長了貪污腐化、違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生,影響了農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的開展。

二是農(nóng)村基層黨風廉政責任制的考核機制不盡完善。主要表現(xiàn)在:第一,責任不明確?;鶎狱h風廉政建設關鍵在黨委,直接責任在支部。但這種責任的內(nèi)涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風廉政建設責任書,但到底要負什么樣的責任,在工作機制上,得不到體現(xiàn),因而這種責任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣。第二,目標不具體。有的人認為,農(nóng)村基層黨風廉政建設工作目標是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準,沒法衡量。一些支部對農(nóng)村基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考,對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn),增強防腐拒變能力要達到什么標準,發(fā)揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而任務不能落到實處,產(chǎn)生檢查沒尺度,好壞憑印象的思想。第三,激勵、處罰措施難實施。雖然在村都實行了如黨風廉政責任制、包村責任制、聯(lián)系點制度等基層組織建設責任制,本來應有一些激勵、處罰作用,但由于責任不明確,目標不具體,導致了一些獎勵、處罰措施難以實施,在獎勵、處罰上往往是象征性的,沒有起到激勵先進,鞭策后進的作用。造成責任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象。

三是監(jiān)督機制不盡完善、執(zhí)行不到位。有些黨員、基層干部怕報復、怕傷和氣、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。對于一些應公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報思想和報告工作不及時、不全面,有的只向主要領導匯報,而不向一般黨員干部通報,群眾看起來是霧里看花。有的在民主生活會上避重就輕,輕描淡寫,不批評別人,也不愿別人批評自己。尤其是在村一級,黨員群眾的主動監(jiān)督少,被動監(jiān)督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀,最終受到黨紀國法的處理。

加強農(nóng)村黨風廉政建設,應始終堅持把黨風廉政建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展融為一體,從農(nóng)村實際出發(fā),多方面、多角度入手進行綜合治理。具體措施如下:

一是建立落實黨風廉政建設責任制,切實加強領導。健全和完善黨風廉政建設責任制,就得重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設,作為農(nóng)村基層干部政績考核、職務晉升的重要標準,對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要堅決地實行“一票否決”。堅決糾正農(nóng)村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識,加大違紀案件的查處力度,確保農(nóng)村反腐倡廉工作落到實處。

二是深化思想政治教育,提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。加強農(nóng)村思想政治教育,一定要結(jié)合農(nóng)村的特點來進行,要重實際,重效果,切忌大話、空話。應該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓與村級巡回教育相結(jié)合,黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式,增強教育的效果。大力推進農(nóng)村教育制度化,建立農(nóng)村教育的考評機制,保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。

三是積極推進農(nóng)村基層組織建設,選好領導班子。要順應農(nóng)村改革的新形勢,廣辟人才渠道,積極推行村書記、主任直選制以及市、區(qū)、鎮(zhèn)干部在村級黨組織掛職等制度,嚴把干部入口關。要重視建立和完善激勵機制,創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟待遇,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。而對那些工作責任感退化,群眾觀念淡化,組織紀律弱化的基層干部,要采取有效的組織措施,實行誡勉談話,對違法違紀的要堅決予以查處,切實為農(nóng)村黨風廉政建設提供可靠的組織保證。

四是加強農(nóng)村法制建設,凈化社會風氣。進一步加大農(nóng)村法制建設力度,深入開展“平安村”、“文明村”、“信用村”創(chuàng)建活動,堅持實行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局,做到黨風、政風、民風一齊抓。要通過農(nóng)村機構改革,真正使鎮(zhèn)村干部增強服務意識,強化管理職能,開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時,不斷凈化社會風氣,從根本上促進農(nóng)村黨風廉政建設的全面深入。

五是建立健全監(jiān)督制約機制。首先,要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題,立足在制度建設上下功夫,切實增強對農(nóng)村黨員干部的約束力。其次,要進一步強化農(nóng)村基層的“三資”財務監(jiān)管。一是加強對農(nóng)村三資監(jiān)管,采取有效措施,以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮壺攧諏嵤嵸|(zhì)性的審計和監(jiān)督。同時,三資監(jiān)管必須與村級民主理財和村務公開結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機關監(jiān)督兩個積極性,確保農(nóng)村三資管理制度的真實性和有效性。二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會計主體和財務自主權不變的前提下,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機構的銀行帳戶,融會計服務與監(jiān)督管理為一體,堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和基層站所財務管理的漏洞。三是要進一步完善村務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認識問題,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,發(fā)揮好村民議事會的作用,切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點問題,能夠及時、全面、公正地解決。四是落實村主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對村級領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經(jīng)濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發(fā)生,避免或減少集體經(jīng)濟損失。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件的力度。紀檢監(jiān)察部門要把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀違法行為作為辦案的一個重點,并對一些典型的違紀違法案件進行公開處理,真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,幫助他們掌握政策界限,改進辦案方法,提高辦案水平,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。

廉政建設調(diào)研報告篇十二

面臨不少問題。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正?,F(xiàn)根據(jù)區(qū)紀委《調(diào)研提綱》報告如下:

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。

1、對黨風廉政建設認識不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層單位的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,認為我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡,工作方法簡單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費;有的甚至為個人或親屬謀取不正當利益的行為。

3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、(來源:好范文http:///)公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

如果我們不及時糾正以上問題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此應當引起高度的重視。

農(nóng)村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強基層黨風廉政建設。在我市全面掀起社會主義新農(nóng)村建設的過程中,加強基層黨風廉政建設顯得尤為重要。以鄉(xiāng)村領導班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點,著力提高其整體素質(zhì),增強他們在改革開放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風、政風,全面推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

黨的十六大以后,胡錦濤總書記在中紀委發(fā)表三次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,特別是基層領導干部充分認識到加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重大意義,把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡。鎮(zhèn)黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習,夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設的思想基礎。

廉政建設調(diào)研報告篇十三

承德監(jiān)獄黨委副書記、紀委書記。

鐘永平。

黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容。為在新的一年中更好開展黨風廉政工作,進一步充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作在監(jiān)獄監(jiān)管改造工作方面的作用,承德監(jiān)獄紀檢委于今年11月上旬,通過請各基層單位填寫《黨風廉政建設基礎資料調(diào)查表》的形式,對各基層單位黨風廉政建設方面的有關情況進行了了解。各基層單位對此次調(diào)研重視,都認真準備了書面材料,有的單位分管領導還親自組織所轄干警進行了座談,對《黨風廉政建設基礎資料調(diào)查表》中的問題加以研討,其他單位認真填報了表格。

一、開展工作的基本情況。

從統(tǒng)計情況看,承德監(jiān)獄共24個單位中,其中22個單位實施了責任分解,占90%。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計情況,絕大多數(shù)單位對責任制在促進黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要地位和作用的認識有了進一步提高,領導的責任意識、紀檢機關的組織協(xié)調(diào)意識、部門齊抓共管的意識和干警職工參與的意識明顯增強。各單位能認真吸取以往的經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,抓好責任分解和責任考核,積極探索實施責任追究,較好地保證了責任制的落實。

(一)開展黨風廉政建設和反腐敗工作“大宣教”、建立反腐倡廉的自律機制。

1要辦法》,由政工、紀委、法制組成教育主體,對全體干警進行政治理論、警示教育、法律培訓等教育。結(jié)合學習進行自查自糾,查找在工作中存在的不良行為,清除滋生腐敗的環(huán)境,作到從源頭上預防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,營造廉政的氣氛和環(huán)境。

2、進行專題教育和警示教育。幾年中該獄先后組織全體干警學習了司法部、省廳紀委《關于大連監(jiān)獄違法違紀案件通報》、《扭曲的人生—李真貪污受賄按剖析》、《關于李明等兩起違法違紀案件的通報》等違法違紀通報,參加、舉辦了兩期“預防職務犯罪”和“警惕啊!這些案件就發(fā)生在我們身邊”的警示教育展覽。在學習、觀看的基礎上開展了“結(jié)合案例談他們違法犯罪的原因和根源是什么?應從中吸取那些教訓?如何遵紀守法、執(zhí)法為民,做合格的監(jiān)獄人民警察?中層領導如何做廉潔自律的帶頭人?”專題討論。利用身邊事,教育身邊人。使全體干警在學習中辨明了是非、從展覽中受到了教育、在討論中認識到危害。從而提高黨風廉政意識、增強了遵紀守法觀念,收到了較好效果。

3、開展廉政談話、進行個別教育。監(jiān)獄對幾年中新聘任的中層領導在上崗前均進行了集體廉政宣誓和個別廉政談話教育,談話教育保證每年每人不少于兩次。做到“三個必須”:一是對有違法違紀苗頭的黨員干部和人民警察、職工必須進行經(jīng)常性的告誡談話教育,意在提醒他們遠離錯誤;二是對在工作中出現(xiàn)錯誤、受到處分的黨員干部必須進行誡勉談話,使他們認識到錯誤,丟掉包袱輕裝前進;三是對管人、錢、物的干警必須進行進行權利觀談話教育,使他們正確對待權利,杜絕以權謀私的現(xiàn)象發(fā)生。做到廉政教育,警鐘長鳴。

2到了:監(jiān)獄每次大會都有領導專門講廉政問題、每期政工簡報都有反映廉政方面的內(nèi)容、每期櫥窗都有展示廉政方面的專版、每次文藝演出都有反映廉政方面的節(jié)目,這種寓教于樂的形式,收到了好的效果。監(jiān)獄涌現(xiàn)出一批黨風廉政優(yōu)秀代表,幾年中紀委共收到干警上交禮金5萬余元;通過紀委退還送給干警物品1件、手機費近萬元。

(二)制定完善紀檢監(jiān)察工作制度,建立反腐倡廉的防范機制。

1、建立健全紀檢監(jiān)察工作制度,是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保障。從05年開始,監(jiān)獄相繼制定、完善了《落實教育、制度、監(jiān)督并重的預防懲治腐敗實施綱要辦法》、《黨風廉政建設責任制實施細則》、《黨風廉政建設責任狀》、《黨風廉政建設實施細則考核辦法》、《承德監(jiān)獄人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《監(jiān)獄影響機關效能行為責任追究辦法》、《廉政制度手冊》等系列文件規(guī)定,保證了黨風廉政建設和反腐敗工作有章可循。在此基礎上,本著誰主管、誰負責的原則,按照《落實教育、制度、監(jiān)督并重的預防懲治腐敗實施綱要辦法》的規(guī)定,要求各基層單位制定出本部門的黨風廉政工作計劃和反腐倡廉制度,對照制度進行檢查、考核。

2、為保證紀檢工作關口前移,監(jiān)獄出臺了《紀檢監(jiān)察干警下基層實行責任承包的規(guī)定》。由紀檢監(jiān)察科的5名干警對監(jiān)獄11個職能科室、13個監(jiān)區(qū)實行責任承包。直接參與基層單位的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,對所承包單位進行督導、檢查、落實。

(三)強化指導監(jiān)督,建立反腐倡廉的約束機制。

3材料是否真實、獄務是否公開公平;檢查干警在管理罪犯中是否有違紀違法行為。

4、加大審計力度,對該獄財經(jīng)運行進行全方位審計監(jiān)督。幾年中我們重點對創(chuàng)收單位經(jīng)濟效益真實性進行審核,每月對各單位進行一次經(jīng)濟效益審計,確保經(jīng)營數(shù)據(jù)真實準確;開展了離任審計工作,對即將離任的中層領導均要進行離職經(jīng)濟責任審計;開展了清理帳外資金(小金庫)的活動,這些活動的開展使廣大干警充分認識到違反財金紀律給監(jiān)獄工作帶來的危害,從而增強財經(jīng)紀律意識、規(guī)范了該獄的財務管理。同時通過審計監(jiān)督行為,為獄領導經(jīng)營決策提供了可靠的數(shù)字依據(jù),確保了該獄經(jīng)濟的合理、合法、規(guī)范運行。

5、嚴格考核制度。將日常考核與年終民主評議相結(jié)合。監(jiān)獄紀檢、政工部門每月聯(lián)合對各基層單位及中層干部進行考核。對發(fā)現(xiàn)的問題及時簽發(fā)“限期整改通知書”及時糾正。年終在全體干警中進行民主評議領導活動,中層領導對獄領導一年的工作情況、廉潔自律情況對照年初的承諾進行評議;一般干警對中層領導一年的工作、廉政情況進行評議。一般干警的考核結(jié)果作為今后任用評先的依據(jù);中層領導的記入中層干部廉政檔案,作為晉職、晉銜的依據(jù)。

二、存在的問題和不足。

(一)個別單位對執(zhí)行責任制重視還不夠。責任制領導體。

4制難落實;有的單位一級抓一級、層層抓落實工作做得還不夠好;有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,缺乏落實責任制的緊迫感和自覺性。

(二)制度建設的力度有待進一步加強。有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢和任務的發(fā)展變化對有關制度進行修訂;有的單位配套措施沒有及時跟進。

(三)抓“三個環(huán)節(jié)”的工作有的還不到位。一是責任分解形式比較單一;二是責任考核工作沒有完全落實,已實施責任考核的單位中,有的考核結(jié)果沒有發(fā)揮應有作用;三是對責任追究的重要作用認識不足,對責任追究中“責任”概念的理解和把握不準。

三、意見和建議。

(一)進一步提高對實施責任制重要性的認識。

加強宣傳教育和工作交流,適時召開各黨支部落實責任制經(jīng)驗交流會,使各黨支部負責人及廣大干警明確自己在黨風廉政建設和反腐敗工作中應承擔的責任,了解責任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實的自覺性。在新一年的工作中重新修訂該獄《黨風廉政建設責任制實施細則》、《黨風廉政建設責任狀》。按照《黨風廉政建設責任制實施細則》對每年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行責任分解。由黨委書記親自分解黨風廉政建設任務,明確領導班子每名成員的具體責任和各牽頭單位的工作目標及任務。使監(jiān)獄的黨風廉政建設工作保證在黨委統(tǒng)一領導下,形成黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、與監(jiān)獄其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核的黨風廉政建設和反腐敗工作網(wǎng)絡。

(二)創(chuàng)新責任制的內(nèi)容和方法。

5的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”。這既是黨風廉政建設和反腐敗工作的目標、任務,也是責任制內(nèi)容。因此,要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系引入責任制,使二者互為內(nèi)容和載體,一方面拓寬責任制內(nèi)容,另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要創(chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責任制過程中的經(jīng)驗,根據(jù)變化的形勢和任務,不斷完善和建立有關制度、規(guī)定和配套措施,還沒有制定責任制實施細則和責任分解、考核、追究實施方案的單位,要抓緊制定,充分實現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關制度措施的單位,要進一步做好完善工作,通過科學的制度,調(diào)動各個層次的積極性,發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性,使責任分解成為上下聯(lián)動的決策過程,使責任考核全面客觀地反映領導干部廉政責任和反腐敗任務的完成程度,使責任追究成為責任制得以順利落實的重要保證。三是要做好“結(jié)合”這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系與落實責任制結(jié)合起來。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實施責任分解時,要把完成上級下達的任務與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來,一并作為責任內(nèi)容進行分解;在實施責任考核時,要把人事部門的干部考核、財務部門的財務檢查審計、以及民主評議測評等結(jié)合起來;在實施責任追究時,要把黨紀、政紀處分和組織處理結(jié)合起來。

(三)充分發(fā)揮“兩個必須”的作用。

6能。同樣,如果一個人的利益觀是錯誤的,他的權力觀也決不會是正確的??梢姡獦淞⒄_的利益觀,就必須解決好權力觀并進而解決好地位觀的問題。有的黨員領導干部把黨和人民賦予的權力當成私有財產(chǎn),利用職權謀取私利。

二是必須保持和發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)與作風。以貪圖享受、鋪張浪費為特征的享樂主義,是資產(chǎn)階級利益觀的典型表現(xiàn),要樹立正確的利益觀,就必須同享樂主義作堅決的斗爭,就必須保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作用,堅決反對奢侈浪費的惡習。

艱苦奮斗的思想是毛澤東同志早在井岡山時期就提出來的,正是靠這種精神,我們黨才一步步壯大起來,最后取得了全國政權。中國革命勝利前夕,黨中央和毛澤東同志清醒地認識到,創(chuàng)業(yè)難,守成更難。1949年3月,在黨的七屆二中全會上,毛主席高瞻遠矚地說:“這一點現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白,務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作用,務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風?!贝撕蟮那闆r證明,毛主席的這番話具有極強的針對性和預見性,1951年便發(fā)生了劉青山、張子善案件。毛主席針對這個問題說:“治國就是治吏,禮義廉恥,國之四維,四維不張,國將不國。如果臣下一個個都寡廉鮮恥,貪污無度,胡作非為,而國家還沒有什么辦法治理他們,那么天下一定會大亂,老百姓一定當李自成。國民黨是這樣,共產(chǎn)黨也會是這樣?!苯裉?,我們重溫毛主席的這些話,仍舊具有振聾發(fā)聵的作用。黨的十一屆三中全會后,我們黨開始領導人民進行改革開放的偉大事業(yè)。鄧小平同志又反復強調(diào)要堅持不懈地提倡艱苦奮斗精神,他說:“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng),艱苦樸素的教育今后要抓緊,一直要抓六十至七十年。我們的國家越發(fā)展,越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神,也有助于克服腐敗現(xiàn)象?!边@就告訴我們,黨員干部手中都掌握著權力,社會環(huán)境復雜,領導干部受到外界各種消極的東西的影響會日益增多,在這樣的情況下,不樹立正確的利益觀,就難免犯錯誤,7甚至走向犯罪的道路。

(四)加強對落實責任制的督促檢查。

紀檢部門要注意了解責任制執(zhí)行情況,及時解決存在的問題;要經(jīng)常與各部門進行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導廣大干部職工支持和參與這項工作,通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴格的督促檢查,調(diào)動各級黨組織和領導干部的自覺性,把責任制真正貫徹落實好,確保反腐倡廉各項任務的完成。

一是各基層單位領導要自覺做到“三防”。要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,按照自重、自省、自警、自勵的要求,嚴于律已,防微杜漸,加強自我教育,自我約束,切實解決如何自我監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。一防政治滑坡。黨員領導干部須時刻保持清配的頭腦,保持堅定的政治方向,始終把黨和國家的利益放在高于一切的位置,只有這樣,領導干部廉潔自律、拒腐防變才能有堅實的政治基礎。二防經(jīng)濟貪占。腐敗分子的共同特點就是經(jīng)濟上貪得無厭。黨員領導干部必須將防貪作為廉潔自律的第一道防線。要不斷加強黨性修養(yǎng),面對誘惑,堅持毫不動搖。時刻將與腐敗的斗爭作為自己為黨為國執(zhí)政掌權的終身任務。三防紀律松馳。黨的紀律是防止腐敗現(xiàn)象蔓延的一道堤壩。領導干部必須時刻樹立遵紀意識,特別是處理個人與利益相關的問題時,要繃緊根弦,要經(jīng)常反思自己的言行,強化自身的遵紀意識。

二是要主動做到“兩強”。領導干部要對本系統(tǒng),本部門,本單位的黨風廉政建設工作負起責任,針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的薄弱環(huán)節(jié),認真搞好調(diào)查研究,通過深化改革和體制機制創(chuàng)新,建立結(jié)構合理,配制科學,程序嚴密,相互制約的權力運行機制,從源頭上預防和治理腐敗,真正解決好本系統(tǒng),本部門權力運行過程中的監(jiān)督問題。主要辦法是主動做到“兩強”。一強制度建設,完善監(jiān)督機制。要高度重視制度和機制建設在8反腐倡廉和拒腐防變中的保障作用。在實際工作中建立和完善一系列規(guī)范“權力運行”的有效制度和機制,常抓不懈,充分發(fā)揮制度和機制的剛性作用,加大監(jiān)督力度,建成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡。二強制度落實,加大監(jiān)督力度。要實現(xiàn)有效的監(jiān)督,必須從改革與創(chuàng)新的角度出發(fā),即立足實際,又著眼長遠管用。多層次、多角度抓好各項監(jiān)督制度的落實。保障基層干部職工的知情權、咨詢權、建議權和反映權。一是聘請行風監(jiān)督員,采取上門拜訪、召開座談會、發(fā)函等方式保持與廉政監(jiān)督員的聯(lián)系。對監(jiān)督員提出的問題、建議要認真研究,一一落實,及時反饋。二是要建立回訪制度,要深入基層,了解建議與要求,考察基層干部職工的言行。三是在新聞媒體上搞好公開承諾,在查處一些大案上邀請新聞媒體予以全程監(jiān)督,杜絕人情案、關系案,充分體現(xiàn)黨紀政紀的嚴肅性。

廉政建設調(diào)研報告篇十四

**鎮(zhèn)距市區(qū)較近,輻射較直接,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃,總?cè)丝?2844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發(fā)展經(jīng)濟、建設文明和諧社會提供了根本保證。近年來,隨著市委、市政府“北擴西進,引湖納山”戰(zhàn)略目標的快速推進和城市規(guī)模不斷擴大,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,而精神文明建設工作也顯得越來越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,創(chuàng)新工作思路,加大投入力度,制定切實可行的方案,開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)省級新型示范小城鎮(zhèn)為目標,以村村創(chuàng)建“文明村”,人人爭做“文明人”為出發(fā)點,以創(chuàng)建“文明一條街”為切入點來打造文明和諧社會。兩年來,我們在“文明單位”、“文明村”、“十星級文明戶”和“文明大家評”評創(chuàng)活動中,本著高起點、嚴要求開展一系列文明創(chuàng)建活動,并取得了一些成績,我們的做法是:

一、統(tǒng)一思想,深化認識,強勢推進精神文明創(chuàng)建工作入正軌。

構建文明和諧社會,當前各項工作的主旋律,而開展精神文明創(chuàng)建活動又是構建和諧社會的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進區(qū)域共同發(fā)展工作會議上強調(diào):“加快蘇北振興是構建和諧社會的戰(zhàn)略舉措,構建和諧社會必須兼顧社會各類群體”。**鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢明顯,工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國家農(nóng)業(yè)示范基地后,開展精神文明創(chuàng)建活動、營造和諧社會,顯得更為重要。因此,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識,以國家兩會和省委書記李書記講話精神為指導,以區(qū)委“積極營造文明和諧社會的社會環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強區(qū)的根本保證”為動力,在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動。在開展創(chuàng)建活動中,做到四結(jié)合:

一是與促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展“創(chuàng)文明比貢獻”活動,把鎮(zhèn)村道路建設編成快板進行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達200萬元,收到良好效果。

二是與促進教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學生未成年人思想道德建設相結(jié)合。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,通過啟動“小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走”、“四育網(wǎng)絡”等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮(zhèn)營造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標兵王菊花為身邊人、身邊事進行廣泛宣傳,收效更為顯著。

三是與發(fā)展民營經(jīng)濟實施有機結(jié)合。冬訓班期間,我們開展了“經(jīng)濟富了不算富,三個文明共同富了才算富”為主題的宣傳教育活動,會后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對助學,受到全鎮(zhèn)干群的好評。

今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風年。為進一步貫徹落實黨的十五屆六中全會和中紀委第七次全會精神,深入了解我鎮(zhèn)黨風廉政建設的現(xiàn)狀,準確地把握存在的問題及其原因,探索加強黨風廉政建設的對策和措施,推進我校黨風廉政建設的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,成立“黨風廉政建設調(diào)研”小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調(diào)查等方式,開展調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

實質(zhì)性合并以來,鎮(zhèn)黨委和紀委堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,堅持黨要管黨,從嚴治黨,圍繞學校的根本任務和中心工作,開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了一系列成效,有力地促進了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

(一)黨風廉政建設工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項工作中,各級黨組織發(fā)揮了領導核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中,大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費預決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權利,民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風廉政建設齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,認為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的黨風廉政建設工作格局的占76%;認為我鎮(zhèn)“誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作機制”已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學校領導重視和支持紀檢、監(jiān)察、審計工作。紀檢、監(jiān)察、審計的隊伍建設得到加強,校第一次黨代會后,健全了鎮(zhèn)紀委領導班子,各黨總支配齊了紀檢委員,學校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計員,紀檢、監(jiān)察、審計的整體功能逐步得到發(fā)揮。

教育使校院領導班子和全校處以上領導干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果,使理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復。三是廉潔自律專項工作得到落實。鎮(zhèn)領導班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質(zhì)量,加強領導干部的自我監(jiān)督,自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報等工作嚴格按規(guī)定進行,公費安裝住宅電腦等問題進行了徹底的清理。

(三)黨風廉政建設有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照“五個統(tǒng)一”的標準要求,制定了一系列規(guī)章制度,統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進我鎮(zhèn)加強統(tǒng)一管理、促進我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進我鎮(zhèn)的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強化對人財物部門的制約,黨委督促組織、人事、財務、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度,形成了一定的自我約束機制。比如:《招標采購管理暫行辦法》等等。三是黨風廉政建設的有關制度陸續(xù)出臺。在問卷調(diào)查中有70%的人認為當前我鎮(zhèn)黨風廉政制度建設已經(jīng)建立或初步建立。

(四)關口前移、從源頭上預防和治理腐敗的工作明顯加強一是加強預防性、預測性的工作。及時研究帶有傾向性的問題,防微杜漸,規(guī)范在前,預防在前。二是加強重點部門和重點崗位的監(jiān)督。以財務、資產(chǎn)、總務、基建、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟實體為重點,對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,特別是加強對基建工程、維修項目、設備和物資采購等各類招標、投標工作的監(jiān)察。加強了各類監(jiān)察工作,防范未然。及時加強對有關部門和人員的批評教育,處理和糾正了一些違規(guī)事件,努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風力度逐步加大。

(五)政務公開和機關作風與效能建設取得一定成效。

一是把政務公開工作納入日常管理。政務公開工作作為加強黨風廉政建設的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對于促進各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項工作的透明度、加強黨風廉政建設發(fā)揮了重要作用。二是機關作風有所改善,效能建設有所加強。

從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和座談會反映的情況可以看出,我鎮(zhèn)黨風廉政建設的總體狀況是好的,黨風廉政建設是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對我鎮(zhèn)黨風廉政建設的滿意度還有待提高。

(一)思想認識不夠到位,成效不夠明顯無論是作風上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風廉政建設面臨的新形勢,對領導干部世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確,認為黨風廉政建設是紀檢、監(jiān)察部門的事,對本職范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作不愿管、不敢管,存在“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負責”的意識不強,自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法,思維定勢,不思進取,難以適應形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識薄弱,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴重。有的干部政治紀律性不強,不敢堅持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。

(二)規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺過程中又沒有經(jīng)過嚴格的審批程序,加上時間倉促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風廉政建設的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時缺乏全局觀念,責任和義務的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會議紀要的形式確定下來,使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標準和相關配套規(guī)定,如實施細則等;有的脫離實際,難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面,主要存在四個問題:一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領導簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問題,片面強調(diào)過去怎么做。

(三)監(jiān)督機制不夠健全,制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風廉政建設責任制制度、對各黨總支和各級領導干部進行黨風廉政建設責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過程公開比較少,干群關心的熱點如干部測評的結(jié)果、接待費和車輛使用情況及費用、經(jīng)濟責任審計的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進行實質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務承諾制的單位,對沒有完成聘期任務的人員,對沒有執(zhí)行工程招投標、大宗物資采購招標辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時按照有關規(guī)定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術要求高的項目,如基建審計等尚未進行。四是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,責任追究不到位。對各級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時出了問題也沒能及時發(fā)現(xiàn)。在責任追究問題上總是“心太軟”。

三、

加強黨風廉政建設是一個系統(tǒng)工程,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,我們認為應該重點解決思想認識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責任落實問題,積極建立和完善四個“工作機制”:

(一)夯實基礎,建立和完善思想教育機制思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀,必須進行思想教育;要從法律、紀律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,從恐懼懲罰到內(nèi)在的責任感,到對黨和人民賦予權力的珍惜和對自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。

(二)完善制度,為黨風廉政建設提供有力保證“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風廉政建設,制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機制,用好的制度規(guī)范人們的行為。

(三)抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。要努力做到領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機制。

(四)落實責任,建立和完善黨風廉政建設責任制黨風廉政建設責任制是指各級黨政班子及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。包括責任者對主管、分管工作失職、失察問題,也包括責任者對重大、特大責任事故和突發(fā)性事件中無過錯責任的追究。

廉政建設調(diào)研報告篇十五

為進一步加強本臺黨風廉政建設,在紀檢組長的組織下,結(jié)合本臺黨風廉政建設的實際,以開展黨的xxx教育實踐活動為契機,通過個別訪談、電話溝通、認真分析等方式,對本臺近年來黨風廉政建設的制度建設、廉政教育及監(jiān)督工作等各項工作情況進行了一次深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

沒有規(guī)矩不成方圓,制度是推進黨風廉政建設的有力措施。結(jié)合上級要求和本臺實際,建立完善了目標考核責任制、廉政承諾、述職述廉、一崗雙責、民主生活會、重大事項申報、“三必談”、“三公開”等各項規(guī)章制度,并通過責任分解、考核、追究,使各項責任制落到實處,保證了黨風廉政和反腐敗工作的順利進行。在制度建設方面,一是完善了黨風廉政建設目標考核機制,下發(fā)了《黨風廉政建設和反腐敗工作目標考核責任制》,量化了黨風廉政建設考評監(jiān)督機制。年初,本臺還專門召開了各部室負責人黨風廉政建設工作會議,總結(jié)了上年黨風廉政建設暨反腐敗工作的經(jīng)驗教訓,詳細部署了當年全臺的黨風廉政建設工作任務,同時還與各部室負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀12份。二是按照黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”的要求及“誰主管,誰負責”的原則,制定了《xxx年溆浦縣廣播電視臺反腐倡廉工作任務職責分工》,將反腐倡廉工作任務逐項進行細化和分解,明確各項工作目標和要求,落實具體責任人,并定期督促檢查落實情況。三是完善重大事項申報制度,全臺科級領導個人重大事項要向縣紀委申報,臺股級干部要向臺紀檢監(jiān)察室申報,全年科級領導向縣紀委申報重大事項1人次,股級干部向臺紀檢監(jiān)察室申報重大事項3人次。四是按照“三必談”的要求,對臺內(nèi)新提職的2名干部集中進行了警示教育談話。五是完善了述職述廉工作制度。各黨支部和各部室負責人每年年初都進行廉政承諾,年末進行廉政述職,在本臺召開建黨93周年慶典會上,臺屬3個基層黨支部書記就1至6月份的黨群各項工作和黨風廉政建設工作進行了述職。制訂黨風廉政建設各項制度,并完善問責制度,加強各項制度的執(zhí)行力度,建立政風行風建設工作的長效機制。

思維決定行為,腐敗往往先是從思想腐敗開始的。根據(jù)這個特性,我們始終把思想教育作為首要工作來抓,以多種方式實施以教倡廉。xxx年以“為民、務實、清廉”為主題,深入開展了黨的xxx教育實踐活動。一是在學習教育、征求意見階段,組織全臺黨員學習了中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、《廉潔準則》、《厲行節(jié)約反對浪費—重要論述摘編》、《為民務實清廉》等。二是開展了典型示范教育,組織觀看了《焦裕祿》、《楊善洲》、《吳仁寶》等先進典型專題教育片。通過多種形式的廉政教育筑牢了各級干部的思想道德防線。

(三)加強干部作風建設。

干部隊伍作風的好壞直接關系黨的生死存亡,關系民心的向背。我臺通過認真開展對群眾反映強烈的突出問題進行專項治理,切實解決“四風”問題,轉(zhuǎn)變干部作風。根據(jù)《溆浦縣持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(溆群組發(fā)〔xxx〕14號)的要求,我臺結(jié)合單位實際,制定了《溆浦縣廣播電視臺開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》,對“門難進、臉難看、事難辦”、“亂收費”、公款送禮行為、違規(guī)職務消費和公款大吃大喝、公車私用、利用婚喪喜慶等事宜借機斂財、國家公職人員參與賭博、“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員等11個突出問題進行了專項整治。每項專項整治都落實到了具體責任人,明確了實施步驟,一項一項整治、一個一個攻堅,通過專項整治,推動了作風整體好轉(zhuǎn)。

(四)加大監(jiān)督檢查力度。

注重源頭控制,強化監(jiān)督管理,是抓好黨風廉政建設的根本保障。近年來,臺紀檢監(jiān)察干部在加強黨風廉政教育和制度建設的同時,著力從源頭控制抓起,加大了重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。一是政府采購工作進展順利,嚴格按照上級相關文件要求和《溆浦縣廣播電視臺賬務管理制度》落實,特別是今年“三公”經(jīng)費得到了有效控制,與去年同期相比下降了50%左右。二是招投標工作全面落實。為增加工作的透明度,臺紀檢監(jiān)察干部在工程招標方面實施了全方位的監(jiān)督,防止了暗箱操作等不正當行為的發(fā)生。三是加大了紀律查處力度。查處工作作風不實,紀律松懈2人,達到了保護干部,促進管理的目的。四是為了加強監(jiān)察管理力度,明確了臺領導班子和部室負責人黨風廉政“一崗雙責制”,分管領導對分管部室的黨風廉政負責,部室負責人對其部室干部職工的黨風廉政負責,形成層層有責任,層層抓黨風廉政建設的格局。

針對強化管理、思想狀態(tài)、工作落實三個方面,從總體情況看,我臺黨風廉政建設的總體狀況是好的,但是,離上級對黨風廉政建設的要求還有一定的距離,存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。

1.在強化管理方面:一是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個別黨員干部怕報復、怕傷和氣,甚至我們在履行紀檢監(jiān)察職責時,有時也有畏難情緒,怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進一步加強。

2.在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確,認為抓黨風廉政建設是上層領導和機關干部的事,基層權力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求,象抓本職業(yè)務工作一樣抓黨風廉政建設,認為黨風廉政建設是黨組和紀檢監(jiān)察室的事,沒有把本支部、本部室、本行業(yè)、本崗位的廉政建設擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與廣電大發(fā)展、快發(fā)展的形勢不相適應的思想觀念,表現(xiàn)在對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識不強,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神。

3.在工作落實方面:一是作為業(yè)務部門深入基層少,對基層的黨風廉政建設工作指導的不夠。二是除正常的業(yè)務工作請示匯報之外,與上級部門溝通的還不夠經(jīng)常。

加強黨風廉政建設是一個系統(tǒng)工程,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。根據(jù)本臺的實際情況,我們認為應該重點解決思想認識問題、制度執(zhí)行問題和監(jiān)督制約問題,積極建立和完善三個“工作機制”:

1.夯實基礎,建立和完善思想教育機制。

思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性的作用。在xxx年我臺在黨的xxx教育實踐活動中深入學習,受到了有效教育,今后,我們還要進一步從以下幾個方面加強黨風廉政思想教育:一是開展“揚廉潔之風,促跨越發(fā)展”的主題教育;二是抓好典型教育(一方面要抓好正面典型的示范教育,另一方面要抓好反面典型警示教育);三是開展黨紀條規(guī)教育,重點學習好《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等規(guī)定,增強全臺黨員干部遵紀守法的自覺性;四是抓好經(jīng)常性的廉潔自律教育;五是開展好廉政文化宣傳。要進一步創(chuàng)新教育形式和載體,利用廣播電視平臺,加大廉政教育的力度。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2.突出重點,建立和完善制度執(zhí)行機制。

制度的執(zhí)行是一個涉及面廣、難度大的工作。我們既要敢于正視問題、敢于觸及矛盾,又要敢于動真碰硬,維護制度堅定不移,執(zhí)行制度常抓不懈,用制度規(guī)范行為:一是對現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作全面的檢查,增強現(xiàn)有制度的適應性和可操作性,使內(nèi)部規(guī)章制度更加完善;二是根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時制定相應的規(guī)章制度,做到有法可依;三是賦予制度生命力,讓制度成為一面“照妖鏡”,使之深入人心。規(guī)章制度建立以后,通過各種方式加大宣傳,讓廣大干部、群眾清楚有關規(guī)定。規(guī)章制度的執(zhí)行者和各級領導干部不僅要了解規(guī)章制度的原則、精神,還應清楚該規(guī)章制度的具體規(guī)定和執(zhí)行辦法;四是領導干部要自覺維護規(guī)章制度的權威性和嚴肅性。規(guī)章制度制定之后,就要嚴格遵守,嚴格執(zhí)行。

3.抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制。

建立健全監(jiān)督制約機制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是加強黨風廉政建設的關鍵。一是要加強對領導干部的監(jiān)督制約,減少權力濫用的條件;二是要把握監(jiān)督重點:即加強對貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級決議的監(jiān)督、對領導干部執(zhí)行《廉政準則》和《黨風廉政建設責任制》落實情況的監(jiān)督、對關系到群眾利益的難點、熱點問題監(jiān)督;三是要加大群眾監(jiān)督的力度,賦予群眾民主管理和民主監(jiān)督的權利。明確責任,做到責、權、利統(tǒng)一,營造良好的工作環(huán)境和氛圍。增強領導干部責任意識,對本部門、本單位的黨風廉政建設全面負責,對不正之風敢于斗爭,帶頭維護黨紀、政紀和黨風廉政建設責任制的嚴肅性。

黨風廉政建設重在建設,我們應正確地認識和科學地分析在本部門的效應,并積極采取對策,興利除弊,堅持不懈地從機制上下功夫,才能將這項工作推向新的高度。

廉政建設調(diào)研報告篇十六

市公路管理局公路工程試驗檢測中心,始終堅持把黨風廉政建設當成精神文明建設一項重要內(nèi)容來抓,結(jié)合中心實際,預防腐敗體系為重點,強化權力制約和監(jiān)督,使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升,進一步提高了反腐倡廉建設成效。通過深入詳細地調(diào)查研究,欣喜地看到黨風廉政建設在試驗檢測中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報告,旨在分享我們中心廉政建設的經(jīng)驗,促使市公路工程試驗檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個新的臺階。

市公路管理局公路工程試驗檢測中心,是市公路局的二級機構。有三個主要部門:

試驗檢測部、公路設計所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是:公路工程的試驗檢測、公路橋梁的設計和工程監(jiān)理工作。現(xiàn)有職工55人。其中在職人員**人、離退休人員**人;黨員**人、團員**人;專業(yè)技術人員**人。

近年來,公路工程試驗檢測中心認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院廉政會議精神,把黨風廉政建設視為工程監(jiān)理工作的生命線,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步改進工作作風,增強服務意識、責任意識和大局意識,提高隊伍整體素質(zhì),黨風廉政建設工作取得明顯成效,為完成全年工作任務提供了有力的思想政治保障。

二、主要措施與做法。

該中心具有專業(yè)性強、技術有優(yōu)勢、工作流動性大、與社會接觸面廣的特點,是人們所說的反腐倡廉重災區(qū),同時也是公路建設的一個重要部門,因此,開展黨風廉政建設尤其重要。

黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,抓黨風廉政建設必須持之以恒。公路工程試驗檢測中心按照誰主管誰負責的原則,建立起中心主要領導掛帥,分管領導具體抓,各部門各負其責的黨風廉政建設領導工作機制。在中心全面開展黨風廉政建設工作,做到有計劃,有安排,有檢查落實。中心形成黨政齊抓共管,相關部門發(fā)揮優(yōu)勢,黨員干部積極參與的領導體制和工作機制。同時,堅持標本兼治、綜合治理的方針,緊密結(jié)合業(yè)務工作實際,著眼業(yè)務特點,抓住責任主體,實施有效監(jiān)督,從人、財、物等方面構建防范機制,使黨風廉政建設與日常工作相互促進,和諧發(fā)展。中心月月有黨風廉政建設的例會,周周有黨風廉政建設的活動,做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。在實施責任管理方面,結(jié)合實際,該中心制定了《xx公路工程試驗檢測中心黨風廉政建設工作計劃》,中心與各部門簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》;同時,制定和完善了《中心業(yè)務管理制度》,使各項規(guī)章制度成龍配套,更有可操作性,使干部職工意識有準繩,行為有規(guī)范,工作有標準。

總之,進一步落實了領導干部一崗雙責,一手抓中心工作,一手抓廉政建設,完善責任、督查、測評、獎懲、保障等方面規(guī)定,使黨風廉政建設形成強大的合力。

花廟前大橋施工現(xiàn)場時,認認真真勘測,采樣,實驗,論證。一次又一次重復著檢測的各個程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。

強化教育,營造氛圍,不斷增強干部職工廉潔自律意識思想是行動的先導。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強反腐倡廉理論教育,重點組織黨員干部學習了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院廉政會議精神,以及公路工程建設的反腐倡廉文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣,積極倡道務實和勤政廉潔的作風。同時,認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權、慎行、慎獨、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀念館,通過學習革命歷史,讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設,樹立中心廉潔形象。堅持把廉政文化建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措,滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點,推行服務承諾。這些服務承諾,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實在了行動上,受到廣大服務對象的好評。

界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步樹立以熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。

同時,運用和調(diào)動黑板報、內(nèi)部簡報、機關樓道警示標語、學習專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強對黨風廉政建設知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的學習教育氛圍,促進干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構建以全心全意為交通、為社會服務為核心的共同價值觀,讓大家時刻繃緊勤政廉潔之弦,增強思廉、行廉、促廉的自覺性。

監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴把四關即嚴把原材料關。嚴把機械設備關嚴把施工工藝關和嚴格監(jiān)理程序其次,落實監(jiān)理責任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結(jié)構監(jiān)理工程師的工作,重點把好工程驗收關、抽檢關、計量支付關等主要關口。不斷改進監(jiān)理工作,以進一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動,中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強,廉潔自律意識得到進一步增強,自覺做到警鐘長鳴,常在河邊走,自控不濕鞋。

創(chuàng)新模式,建立機制,大膽探索黨風廉政建設的新途徑今年以來,中心堅持四個創(chuàng)新促進黨風廉政建設。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動家屬參與黨風廉政建設。通過家屬廉政寄語,構建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強家庭助廉的責任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風,當好廉政之家的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動各種媒體參與黨風廉政建設。通過中心網(wǎng)絡專欄、街頭傳單等多種形式向社會公布中心的工作職能、工作動態(tài)、公示承諾等,主動接受社會大眾、服務對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設模式,策劃各種活動。從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強活動的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動,營造了黨風廉政建設的氛圍,增強了黨風廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風廉政建設方面的典型,靠典型一些和帶動大家,人人重廉潔,個個重自律,進一步推進黨風廉政建設上臺階。五是進一步完善黨風廉政建設的各項制度,強化檢查督促,嚴格責任追究。建立廉政文化建設測評機制,并將測評結(jié)果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設平臺。

設計工程師賀天真同志能嚴格遵守和維護黨的紀律,政治上光明磊落,講真話,辦實事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔任設計期間,曾有施工單位利誘,希望他能作弊,他一口拒絕,并嚴厲的批評了該單位的工程負責人員。在思想作風上,他堅持用發(fā)展的馬克思主義指導實踐,在工作作風上,他堅持不斷學習,用創(chuàng)新的理論和大膽的實踐來完成工作并提高自己,在生活作風上,他堅持健康的生活情趣,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,時刻以一名黨員的良好形象影響和帶動著身邊的同志。

綜上所述,黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動的開展,必將在中心干部職工中筑起為民、務實、清廉的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風廉政建設的成果,進一步提高全中心干部職工的思想認識,加強調(diào)查研究與思考,不斷改進工作作風,樹立行業(yè)形象,千方百計提升黨風廉政建設水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵奮進,推動黨風廉政建設向前健康穩(wěn)步發(fā)展。

附送:

管誰負責和層層簽訂目標責任制的要求,為了落實黨風廉政建設責任,建立健全教育監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,市發(fā)改委領導班子成員與所分管科室簽訂201x年度黨風廉政建設目標責任書。

一、組織領導。

1、負責人堅持“一崗雙責”各負其責的領導機制,對本科室負總責,每半年分析研究一次黨風廉政建設情況。

2、認真執(zhí)行黨風責任追究制,對違反責任制規(guī)定的必須追究到位。

3、加強學習,認真做好宣傳教育。監(jiān)督管理和開展批評與自我批評及黨風廉政建設信息工作。

4、黨風廉政建設與業(yè)務工作同時布置、同時檢查、同時考核、同時總結(jié)。

二、廉潔自律。

1、認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委實施細則和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,等作風建設相關規(guī)定落到實處。

2、深入推進反對“四風”的專項整治工作,確實解決科室“門難進、臉難看、事難辦”,“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強烈的突出問題。

3、預防和制止收受紅包、有價證券和貴重物品,不到與國家公務員身份不相稱的場所。

1、負責人應重視、支持查辦案件工作,為辦案人員積極如實提供情況。

2、本科室如有違紀現(xiàn)象發(fā)生時,應及時如實向分管領導和紀檢組、監(jiān)察室反映,杜絕瞞報。

1、確保政令暢通,認真執(zhí)行委黨組決定。

2、結(jié)合本科室工作實際,工作中嚴格執(zhí)行國家有關政策優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,做到無“三亂”發(fā)生。

3、加強行風建設,對來辦事的同志做到熱情耐心,做到辦事不在我這里受阻,群眾不在我這里冷落。

4、根據(jù)本科室工作職能,認真開展工作效能自查,提高行政效率。

五、防腐治源工作。

1、深化行政審批制度改革,對進入行政服務中心的項目,嚴格按行政服務中心的要求,進行管理規(guī)范運作。

2、認真執(zhí)行財務管理制度。嚴格按審批程序簽字手續(xù)報銷,應由個人支付的各種費用,不得在本單位和外單位報帳。

3、認真開展對政府投資項目資金的監(jiān)督和管理,確保中央政策的貫徹落實。

4、對已審批項目的進展情況加強管理、督促檢查。5、做到重大問題報黨組或分管主任研究決定或同意。發(fā)改委單位班子成員:負責人:日期:

201x年1月1日201x年黨風廉政責任書。

為進一步加強市環(huán)保局黨風廉政建設,推進反腐敗斗爭的深入開展,促進環(huán)保各項工作,推動富裕、秀美、宜居、和諧xx建設,根據(jù)《xx市環(huán)境保護局黨風廉政建設責任制實施意見》,制定本責任書。

一、責任范圍。

市環(huán)保局領導班子成員協(xié)助主要領導抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,對分管部門黨風廉政建設負責。

市環(huán)保局各部門主要負責人是本部門黨風廉政建設認真組織開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動,加強干部作風建設,進一步轉(zhuǎn)變機關作風,提升機關效能,促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

定期組織召開本部門反腐倡廉工作形勢分析會,開展述職述廉活動,對本部門工作人員執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題及時督促整改。

以身作則,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《江西省環(huán)境保護系統(tǒng)工作人員“十不準”規(guī)定》等領導干部廉潔自律各項規(guī)定,管好本部門工作人員。

支持、配合駐局紀檢組監(jiān)察室依紀依法履行職責,自覺接受駐局紀檢組監(jiān)察室的監(jiān)督,為駐局紀檢組監(jiān)察室開展工作提供便利條件。

三、責任追究。

違反本責任書的,按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,進行責任追究。

四、責任期限。

201x年元月1日至201x年12月31日。

本責任書一式三份,責任書簽訂雙方、駐局紀檢組監(jiān)察室各一份。

市環(huán)保局分管局領導市環(huán)保局部門主要負責人201x年黨風廉政責任書。

為認真貫徹落實上級黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,進一步明確局領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制,強化廉政意識,提高反腐倡廉建設的整體水平,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強的政治保障,特制定本責任書。

一、責任主體。

1、局長對全局黨風廉政建設負總責,對局領導班子及其成員的黨風廉政建設負領導責任。

2、領導班子成員根據(jù)各自分工對分管科室、站負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。

3、各科室單位負責人對本科室、站的黨風廉政建設負直接領導責任。

二、責任內(nèi)容。

1.認真貫徹落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設的部署,按照“一崗雙責”的要求,結(jié)合實際情況,研究制定加強黨風廉政建設工作的實施意見、具體措施并積極組織實施,提高反腐倡廉建設水平。

2、根據(jù)我縣本年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務,充分發(fā)揮職能,相互協(xié)調(diào),密切配合,形成反腐倡廉的整體合力,對所承擔的任務研究制訂具體的落實方案和措施,做到分工明確、責任明確、落實到位。

3、帶頭樹立和弘揚良好作風,帶頭加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導八個方面的良好風氣,做到為民、務實、清廉。

4、堅持民主集中制原則,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、廉政談話、選拔任用干部、經(jīng)濟責任審計、領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度,自覺主動接受監(jiān)督。

禁利用職務上的便利謀取不正當利益,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。

6、加強執(zhí)行力建設,深化軟環(huán)境建設,強化干部隊伍教育管理監(jiān)督,切實解決本單位內(nèi)影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,使干部職工能力素質(zhì)有新的提高,工作效能明顯提升,工作風顯著改善。

8、組織領導并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關履行職責,及時排除在監(jiān)督檢查和查處違紀違法案件工作中出現(xiàn)的干擾和阻力。

9、完成上級交辦的其他黨風廉政建設和反腐敗任務。三、責任追究。

1、局黨風廉政建設領導小組負責組織、協(xié)調(diào)全局貫徹落實黨風廉政建設責任,不定期對各科室單位執(zhí)行黨風廉政建設責任情況進行監(jiān)督檢查。

2、對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制的有關人員的責任追究,按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關規(guī)定實施。

班子成員:負責人:日期:

201x年1月1日。

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