計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)而制定的具體安排和安排。制定計(jì)劃時(shí)要持續(xù)反思和調(diào)整,隨時(shí)適應(yīng)環(huán)境和條件的變化。計(jì)劃的成功與否關(guān)鍵在于執(zhí)行,下面是一些執(zhí)行計(jì)劃的技巧和建議。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇一
__月份,市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和市場監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
一、市場主體活力強(qiáng)勁,目標(biāo)提前完成。
進(jìn)一步加大“調(diào)轉(zhuǎn)促”推進(jìn)力度,深化落實(shí)“五證合一,一照一碼”等商事登記制度改革舉措,加大查處取締無證無照經(jīng)營力度,提前完成年度市場主體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。__月份新注冊各類市場主體312戶,其中企業(yè)53戶,個(gè)體工商戶259戶。截至__月末,全市累計(jì)新注冊各類市場主體3138戶,其中企業(yè)538戶、個(gè)體戶2600戶,分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.4%、119.5%。
二、“三小車”整治城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),開局良好。
根據(jù)市委、市政府安排部署,我局立足職能,全面開展“三小車”源頭治理。由“一把手”動(dòng)態(tài)督查,分管領(lǐng)導(dǎo)全程參加,城區(qū)及各基層市場監(jiān)管所全面鋪開,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),針對經(jīng)營戶有無營業(yè)執(zhí)照、所售非機(jī)動(dòng)車輛有無3c認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等情況進(jìn)行排查。截至目前,檢查各電動(dòng)車經(jīng)營戶32戶,涉及40余型號(hào)的電動(dòng)車187臺(tái),查扣三輪載人電動(dòng)車24臺(tái)。
三、開展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)。
為保障校園食品安全,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全宣傳教育工作,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),營造良好的校園食品消費(fèi)環(huán)境,我局開展了“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),選派專業(yè)人員向廣大師生講解食品安全知識(shí)。目前已在2所中學(xué)開展了“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),受眾師生達(dá)1500多人。今后該項(xiàng)活動(dòng)將在全市中小學(xué)校全面開展。
四、快速推進(jìn)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建,提前完成創(chuàng)建任務(wù)。
省局要求在20__年底前完成70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房(庫)創(chuàng)建目標(biāo),在20__年底前完成100%目標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。截至目前,我市4家市級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房100%達(dá)到“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn),提前完成目標(biāo)任務(wù)。
五、在全市開展特種設(shè)備檢查。
進(jìn)一步加大特種設(shè)備檢查力度,開展全市范圍內(nèi)的特種設(shè)備檢查工作。檢查各類涉及特種設(shè)備使用單位35家,共檢查特種設(shè)備70臺(tái)套,下發(fā)特種設(shè)備監(jiān)察指令29份。并對上月檢查的特種設(shè)備使用單位整改情況進(jìn)行回查,共回查15家特種設(shè)備使用單位,整體情況良好。開展電梯年度檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)電梯35臺(tái);辦理電梯使用登記證22份。
六、全面實(shí)施個(gè)體工商戶“兩證整合”
__省從20__年__月1日起,正式實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”。我局通過舉辦市場監(jiān)管所登記注冊專管員“兩證整合”專題培訓(xùn)班,在全市全面實(shí)施了個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革,__月份新辦和換發(fā)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照511份。
七、食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級評定工作扎實(shí)推進(jìn)。
為有效利用監(jiān)管資源,進(jìn)一步壓實(shí)食品藥品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,__月份以來,我局深入貫徹落實(shí)《__省食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)督管理辦法(試行)》,加快食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級評定,本月已完成88戶餐飲單位、95戶食品流通經(jīng)營單位、112家零售藥店及2家縣級、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和131家醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品風(fēng)險(xiǎn)分級評定工作。
八、綜合監(jiān)管強(qiáng)力推進(jìn),多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
(一)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。在建立613戶次網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營戶監(jiān)管統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,組織大潤發(fā)的餐飲經(jīng)營戶以及百度外賣等第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)負(fù)責(zé)人于潤溪城市廣場二樓大潤發(fā)員工會(huì)議室內(nèi)召開關(guān)于小餐飲(網(wǎng)絡(luò)訂餐)示范街創(chuàng)建會(huì)議,督促未辦證照的餐飲經(jīng)營戶在規(guī)定的期限內(nèi)盡快辦理證照,簽訂食品安全承諾書20余份。此后,轄區(qū)市場監(jiān)管所跟蹤推進(jìn),制定制度規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管措施,取得了較好的成效。
(二)食品安全監(jiān)管綜合監(jiān)管工作緊抓不懈。全局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員142人次,執(zhí)法車輛18臺(tái)次,檢查餐飲單位144家,食品流通經(jīng)營戶186戶,下達(dá)責(zé)令整改通知書21份。
(三)洋酒市場突擊專項(xiàng)整治效果顯著。聯(lián)合上海、廣東等洋酒代理公司對全市洋酒市場開展專項(xiàng)檢查,經(jīng)過前期摸底、全面排查,我局收網(wǎng)迅速,突擊查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。
(四)其他常規(guī)監(jiān)管有序推進(jìn)。我局在開展各類專項(xiàng)整治的同時(shí),常規(guī)工作有序推進(jìn)。檢查各加油點(diǎn)、煙花爆竹市場、農(nóng)資經(jīng)營市場等16次,出動(dòng)執(zhí)法人員124人次,檢查各類經(jīng)營門點(diǎn)185戶,下發(fā)責(zé)令整改通知書42份,立案查處6戶存在問題的經(jīng)營戶。
九、招商引資工作。
__月份先后5次請進(jìn)__、__等地客商來明考察,宣傳、推介__;外出赴__開展招商引資活動(dòng)1次。
1.結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作要求,繼續(xù)開展特種設(shè)備集中整治;
2.全面完成20__年度食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級評定工作任務(wù);
3.完成20__年民生工程食品安全快檢室驗(yàn)收;
4.集中開展“三小車”源頭治理,全面禁止不符合國家規(guī)定的“三小車”在市場上銷售;
5.開展網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量檢測;
6.開展電子秤專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
市場監(jiān)管要嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入和市場行為兩個(gè)方面,市場準(zhǔn)入行為是從審核登記開始的,在審核登記中,要支持重點(diǎn)行業(yè)的建立和發(fā)展,防止不合理的投資,禁止非法經(jīng)營活動(dòng),在審核后,加強(qiáng)回訪和巡查,是否有違反登記進(jìn)行經(jīng)營的行為,如超范圍、虛假驗(yàn)資、抽逃出資和“三無”企業(yè)等,主體準(zhǔn)入是市場監(jiān)管的第一關(guān),經(jīng)嚴(yán)格依法審批申請,對符合條件的確立其資格,明確權(quán)利和義務(wù),市場準(zhǔn)入確立后進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,是市場行為的監(jiān)管,一些經(jīng)營者,在取得行為后,不擇手段的進(jìn)行制假、售假、操縱壟斷和不正當(dāng)競爭,進(jìn)行虛假宣傳,甚至投機(jī)倒把等,擾亂了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害了其它經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,深化了市場經(jīng)濟(jì)秩序的矛盾,綜合這些情況,市場監(jiān)管要從整體出發(fā),研究其成因和對策,從宏觀方面建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序。
市場監(jiān)管的準(zhǔn)入行為和經(jīng)營行為是從宏觀方面說的,而市場監(jiān)管是一個(gè)全方位的過程,微觀方面也不可輕視,由于一個(gè)個(gè)微觀形成了宏觀,微觀監(jiān)管是宏觀管理的具體體現(xiàn),也就是說,由具體的行政行為來規(guī)范市場準(zhǔn)入行為和市場經(jīng)營行為,只有通過對某一經(jīng)營者的具體違法行為進(jìn)行處罰,處罰一戶帶動(dòng)一片的現(xiàn)象,才能使市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。
時(shí)間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),一定有不少可以計(jì)劃的東西吧。相信大家又在為寫工作計(jì)劃犯愁了吧!以下是小編幫大家整理的市場監(jiān)管局主要工作計(jì)劃(精選10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇二
20__年全市文化市場管理執(zhí)法工作要貫徹落實(shí)全省文化市場管理工作會(huì)議精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,著力“分析新情況,研究新問題,把握新趨勢,不斷提升文化市場管理執(zhí)法工作的新水平”。要以促進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為根本,以健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機(jī)制為重點(diǎn),以開展文化市場專項(xiàng)行動(dòng)、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),不斷推進(jìn)文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺(tái)階,助推全省文化市場管理工作走在全國前列。
一、加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)規(guī)范。要緊密結(jié)合文化部各項(xiàng)規(guī)范化文件,細(xì)化管理執(zhí)法操作流程,完善規(guī)章制度,規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn);二是抓形象規(guī)范。要在統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書;三是抓行為規(guī)范。加強(qiáng)管理執(zhí)法隊(duì)伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《文化市場綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,推進(jìn)文化市場政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。以開展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動(dòng)為今年隊(duì)伍建設(shè)的主要手段,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)、基本技能和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,全面提升執(zhí)法技能。9月底前組織開展全市文化市場綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動(dòng),10月份組隊(duì)參加全省比賽,開展“大練兵、大比武”的活動(dòng)情況和獲獎(jiǎng)情況將納入文化市場綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對文化市場管理、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位的需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取自學(xué)、互幫互學(xué)、集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)和考核,要加強(qiáng)對新頒布實(shí)施和新涉及領(lǐng)域的法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”向“行家骨干”轉(zhuǎn)變。各地要組織開展文化市場經(jīng)營管理人員的法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的守法意識(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管信息錄入和信息報(bào)送工作的組織實(shí)施,配合省、市做好全省文化市場視頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場監(jiān)管體系的建設(shè)和完善。
(四)完善考核評比機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化按月考評網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況、按季度考評執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報(bào)送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用情況的通報(bào)制度。積極推進(jìn)執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)配備,按照省執(zhí)法考核細(xì)則,加大對規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容的考核權(quán)重。組織開展全市文化市場綜合行政執(zhí)法工作年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評比活動(dòng),引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大管理執(zhí)法人員的積極性。組織選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,參加全省文化市場綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評比活動(dòng)。組織開展全市行政許可案卷評查活動(dòng),提升行政許可服務(wù)能力。
二、健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機(jī)制。
(五)充分發(fā)揮文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺(tái)作用。文化市場綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領(lǐng)域多、責(zé)任重,不僅需要文化行政部門之間的相互支持與配合,還需要公安、工商等多個(gè)部門的通力合作,更需要各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。去年市及部分市(區(qū))已經(jīng)成立了文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部門,為實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管、合力監(jiān)管提供了組織保障。個(gè)別尚未成立的地區(qū),要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),努力爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個(gè)平臺(tái)的作用,充分凝聚各方共識(shí),整合各方力量,發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機(jī)制作用。要建立健全聯(lián)席會(huì)議、文件處理、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)信息,定期組織重大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共同協(xié)商解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(六)進(jìn)一步完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。為了有效規(guī)范文化市場秩序,近年來,我市各地文化行政部門積極探索推行建立市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場管理網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建以市(區(qū))為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,以村(社區(qū))為點(diǎn)線的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的文化市場管理格局。今年,各地要進(jìn)一步推進(jìn)完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。一是做好將文化市場管理工作納入當(dāng)?shù)攸h委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)考核內(nèi)容的推進(jìn)工作,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理職責(zé);二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),6月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場協(xié)管員隊(duì)伍工作,明確工作職責(zé),建立工作制度,有效實(shí)現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延伸,起到“補(bǔ)位”作用;三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開展文化市場日常監(jiān)管工作,不斷完善文化市場長效監(jiān)管機(jī)制,做到日常檢查與集中整治有機(jī)結(jié)合,全面提升文化市場的綜合治理水平和監(jiān)管效能。
三、加強(qiáng)文化市場日常監(jiān)管。
(七)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場的監(jiān)管。要充分發(fā)揮市“網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作小組”及各地小組成員的作用,積極發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)文化市場案件,強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)文化市場新情況、新問題的研究,探索總結(jié)網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)。
(八)加強(qiáng)藝術(shù)品市場的管理。加強(qiáng)藝術(shù)品市場法制宣傳和動(dòng)態(tài)研究,開展藝術(shù)品市場調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)自律與規(guī)范。
(九)加強(qiáng)游戲游藝娛樂場所的管理。積極開展游戲游藝機(jī)電子標(biāo)簽化管理工作,強(qiáng)化場所基礎(chǔ)性管理工作,科學(xué)監(jiān)管準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種,增強(qiáng)經(jīng)營單位的誠信守法意識(shí),加大管理執(zhí)法力度,促進(jìn)全市游戲游藝娛樂場所經(jīng)營秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(十)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場的動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化對市場的動(dòng)態(tài)管理和暗訪督查、督辦工作,及時(shí)通報(bào)情況,形成工作制度。組織開展全市文化市場交叉執(zhí)法檢查和執(zhí)法工作交流,查找市場管理漏洞,交流管理執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。各地要強(qiáng)化日常巡查機(jī)制,量化巡查監(jiān)管頻次,結(jié)合節(jié)慶、假期等重要節(jié)點(diǎn),按照上級安排及本地文化市場管理工作實(shí)際,組織專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂、演出、出版物等市場監(jiān)管和安全工作。
(十一)協(xié)調(diào)推進(jìn)各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作。各地要按照工作職能,切實(shí)履行好綜合執(zhí)法職責(zé),要加強(qiáng)對新執(zhí)法領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作研究,建立有效機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)文化、廣電、新聞出版各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作,整體提升綜合執(zhí)法隊(duì)伍在各職能領(lǐng)域依法行政的能力和水平。
四、推進(jìn)文化市場繁榮發(fā)展。
(十二)深化網(wǎng)吧做大做強(qiáng)工作。在圓滿完成網(wǎng)吧“單改連”工作的基礎(chǔ)上,按照省廳的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)吧資費(fèi)優(yōu)惠和增值服務(wù)工作的落實(shí),促進(jìn)統(tǒng)一網(wǎng)維平臺(tái)建設(shè),積極為我市網(wǎng)吧向規(guī)?;?、連鎖化、品牌化方向發(fā)展服務(wù)。
(十三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)監(jiān)督和自律、組織和協(xié)調(diào)等方面的作用,積極推動(dòng)和指導(dǎo)協(xié)會(huì)規(guī)范制度、開展服務(wù)。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇三
日前,市市場監(jiān)管局結(jié)合市委、市政府工作部署,以“抓改革、優(yōu)環(huán)境、保安全、強(qiáng)基礎(chǔ)、提效能”為主線,提出“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)工作思路,精準(zhǔn)謀劃我市市場監(jiān)管事業(yè)未來五年發(fā)展藍(lán)圖。
繼續(xù)擴(kuò)大商事制度改革,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行夯實(shí)微觀基礎(chǔ)。緊盯注冊登記便利化工作目標(biāo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)窗口建設(shè),不斷優(yōu)化審批流程,整合企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立登記、銀行開戶、刻制公章、辦理稅票等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),進(jìn)一步壓縮企業(yè)注冊開業(yè)時(shí)限,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦再提速。充分發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照部署加快推進(jìn)“證照分離”改革,大幅減少行政審批,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。加快推進(jìn)食品經(jīng)營許可改革,試點(diǎn)推行“告知承諾制”,優(yōu)化許可管理,壓縮許可時(shí)限,按照“一次申請、同步受理、合并審查、一窗發(fā)放”的辦理流程,推廣營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照聯(lián)辦”,進(jìn)一步提升審批效能。
實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量提升工程,通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、檢測服務(wù)、質(zhì)量診斷、品牌扶持、人才培訓(xùn)、誠信引導(dǎo)等有效措施,促進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升,走“質(zhì)量興企、質(zhì)量強(qiáng)企”的發(fā)展道路。推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度,建立企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、產(chǎn)品質(zhì)量防偽以及服務(wù)質(zhì)量保障等制度。開展民營企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。以中國質(zhì)量獎(jiǎng)、長江質(zhì)量獎(jiǎng)為引領(lǐng)促進(jìn)民營企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新。推動(dòng)檢駿檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打破市場準(zhǔn)入限制和區(qū)域分割,鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入檢驗(yàn)檢測市場。實(shí)施新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改造升級行動(dòng),培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。
完善市場監(jiān)管政策體系,健全制度規(guī)則,為綜合監(jiān)管提供科學(xué)有效的制度遵循。研究制定實(shí)施競爭政策指導(dǎo)意見,健全競爭政策體系,把競爭政策理念貫穿到監(jiān)管全鏈條。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法文書、服裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、執(zhí)法程序,建設(shè)統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),建設(shè)市場監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品“四大安全”智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)以機(jī)代人,提升監(jiān)管效能。全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,以“一張網(wǎng)”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌市場監(jiān)管各領(lǐng)域“黑名單”,完善聯(lián)合懲戒措施。建立信用修復(fù)機(jī)制和市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和有效利用。
加大競爭執(zhí)法力度,著力維護(hù)統(tǒng)一大市場,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間。聚焦公用事業(yè)、原料藥、建材、日常消費(fèi)品等民生領(lǐng)域,加大力度查處壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為,著力規(guī)范行政性壟斷行為。全面落實(shí)公平競爭審查制度,完善實(shí)施細(xì)則,研究出臺(tái)第三方評估、適用例外規(guī)定、責(zé)任追究等配套規(guī)則,提高公平競爭審查約束力。圍繞教育、醫(yī)藥、電商等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展價(jià)格專項(xiàng)治理。加強(qiáng)涉企收費(fèi)、電力和運(yùn)輸價(jià)格監(jiān)管,整治違法違規(guī)價(jià)費(fèi)行為。強(qiáng)化直銷企業(yè)監(jiān)管,加大傳銷監(jiān)測和查處力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇四
20xx年,我局將認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,圍繞中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作部署,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作落實(shí),緊密結(jié)合食藥監(jiān)管工作實(shí)際開展整改,確保整改工作善始善終、善做善成。
2、鞏固20xx年創(chuàng)建食品藥品安全示范縣成果。積極適應(yīng)食品藥品監(jiān)督管理新體制,強(qiáng)化日常食品藥品安全監(jiān)督,創(chuàng)建更多的食品藥品安全示范街、示范店、放心早餐店、規(guī)范藥房、規(guī)范藥店,讓群眾更好地享受創(chuàng)建成果。
3、加大食品藥品檢驗(yàn)檢測和監(jiān)測工作力度。爭取上級主管部門和縣財(cái)政的重視,增加專業(yè)人才,加大檢驗(yàn)檢測設(shè)備的投入,提高抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度,在認(rèn)真完成評價(jià)性抽檢批次的基礎(chǔ)上,大力提高監(jiān)督性抽檢批次,大力提高快速檢測頻次,加大藥械不良反應(yīng)和不良事件監(jiān)測力度。通過檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測工作,進(jìn)一步加大對食品藥品安全違法行為的打擊力度,努力保障全縣人民的飲食用藥安全。
4、監(jiān)管與服務(wù)兩促進(jìn)。以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,加強(qiáng)自身建設(shè),寓監(jiān)督于服務(wù)之中,積極開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升為民服務(wù)、為民執(zhí)法的能力和水平,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉隊(duì)伍形象。
4、堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。嚴(yán)厲打擊四品一械安全違法行為,確保公眾飲食用藥安全,做到執(zhí)法監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,力爭結(jié)案率達(dá)100%。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理。完善重大食品藥品安全事故應(yīng)急管理體系,落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任,組織開展食品安全事故應(yīng)急演練,提高事故處置能力。
6、加強(qiáng)培訓(xùn)教育宣傳。加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn),全面提升食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位管理人員、從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。加強(qiáng)公眾食品藥品安全知識(shí)、法律法規(guī)宣傳,努力營造食品藥品安全社會(huì)同心共治濃厚氛圍。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇五
20xx年,我局按照xx市委、市*、上級局的工作要求,結(jié)合本局法治*建設(shè)工作實(shí)際,全力推進(jìn)行政執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督措施,積極開展法制宣傳和培訓(xùn),以提高案件質(zhì)量為中心任務(wù),嚴(yán)格案件核審,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水*,為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
我局今年以提高案件質(zhì)量為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度,強(qiáng)化案件審核,提升辦案水*。20xx年全系統(tǒng)共立案案件570件,審結(jié)案件670件,罰沒款累計(jì)萬元,法制機(jī)構(gòu)核審案件發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足等原因退回辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正案件180件,因定性不準(zhǔn)確或處罰不當(dāng)?shù)仍?,被建議糾正案件258件,受理案件當(dāng)事人陳述、申辯材料22份,組織案件聽證6次,行政訴訟案件31件,行政復(fù)議案件18件。
為貫徹落實(shí)溫州市場*《關(guān)于加強(qiáng)全市系統(tǒng)法治市場監(jiān)管建設(shè)推進(jìn)法治考核評價(jià)工作的通知》精神,進(jìn)一步推進(jìn)我局法治市場監(jiān)管建設(shè)考核評價(jià)工作,我局深入開展法治市場監(jiān)管建設(shè)活動(dòng),力求在全市系統(tǒng)建立“法制健全、決策科學(xué)、執(zhí)法公正、運(yùn)行規(guī)范、公開透明、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)督有力、服務(wù)發(fā)展”的法治市場監(jiān)管工作體系,全面提升依法行政水*。該項(xiàng)工作的建設(shè)任務(wù),共分一級指標(biāo)8項(xiàng)、二級指標(biāo)18項(xiàng)、三級指標(biāo)59項(xiàng),是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工作,時(shí)間緊、任務(wù)重。
為進(jìn)一步應(yīng)對近年來案件情節(jié)復(fù)雜化情況,提升執(zhí)法人員的對相關(guān)法律修訂后的熟悉程度,有效化解執(zhí)法辦案過程中面臨的執(zhí)法困境,xx市局以四項(xiàng)舉措為抓手,通過理論指導(dǎo)、交流培訓(xùn)、言傳身教等方法,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水*和實(shí)際辦案能力。
加強(qiáng)案件指導(dǎo),發(fā)布執(zhí)法要點(diǎn)提醒規(guī)范辦案程序。由法規(guī)科牽頭,不定期匯總多個(gè)案件出現(xiàn)的共性問題和經(jīng)驗(yàn)做法,要點(diǎn)提醒對法律法規(guī)的解釋套用、案件文書格式的規(guī)范要求、各地執(zhí)法辦案的優(yōu)秀做法,都做出了具體的指導(dǎo)意見。提醒以公告、短信、碰面回的方式發(fā)出,使辦案人員在后期案件辦理過程中,擁有更加明確規(guī)范的指導(dǎo),力求提高業(yè)務(wù)執(zhí)法水*,規(guī)范案件辦理程序。
重視案審評查交流,召開質(zhì)量評查會(huì)提升業(yè)務(wù)能力。定期召開行政處罰案件質(zhì)量評查會(huì),由法制員對抽查的案件進(jìn)行指正打分,尋找實(shí)際辦案過程中常見的思維誤區(qū)、程序錯(cuò)誤以及文書格式錯(cuò)誤,同時(shí)互相學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的辦案經(jīng)驗(yàn)和明晰的辦案思路。并將評查會(huì)的打分結(jié)果統(tǒng)計(jì)納入年終考核,有效激勵(lì)各辦案機(jī)構(gòu)提升依法行政水*,不斷營造各辦案機(jī)構(gòu)間友好協(xié)作的氛圍。
強(qiáng)調(diào)以老帶新,做好各基層執(zhí)法單位新人培訓(xùn)。實(shí)行“老帶新”人員培養(yǎng)模式,要求新進(jìn)系統(tǒng)的執(zhí)法人員以“學(xué)徒”方式跟隨有經(jīng)驗(yàn)的老同志協(xié)同辦案,通過傳授經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)辦案、輔助辦案、獨(dú)立辦案等多次實(shí)戰(zhàn)教導(dǎo),實(shí)現(xiàn)讓新人獨(dú)立辦理案件目標(biāo)。通過這一模式的培訓(xùn),幫助年輕人快速融入機(jī)構(gòu)并熟悉業(yè)務(wù),打造一批將依法行政的理念真正內(nèi)化于心、外化于行執(zhí)法精兵,努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面。
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的自由裁量,減少執(zhí)法的隨意性,提高執(zhí)法的統(tǒng)一性和透明度,我局在考慮工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)三塊的行政執(zhí)法現(xiàn)狀,原《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》在實(shí)際運(yùn)行過程中,碰到不少障礙和問題,其內(nèi)容也太過繁冗,同時(shí)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章不斷的修改和更新,近期我局對行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行修改,以提升行政執(zhí)法效能。
此次修改將原名稱《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》修改為《xx市市場監(jiān)督管理局常見違法行為行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,收集編制主要違法行為自由裁理權(quán)的內(nèi)容。原《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》內(nèi)容共分3章(食藥類、工商類、質(zhì)監(jiān)類)、23節(jié)、164條、字?jǐn)?shù)76652字?;诖蟛恐频男姓芾眢w制改革,刪除原3章(食藥類、工商類、質(zhì)監(jiān)類)的目錄,共分10章(分別為食品違法行為、醫(yī)療器械違法行為等)、59條、字?jǐn)?shù)32378字,力求內(nèi)容簡明扼要。
本次自由裁量權(quán)的修改,經(jīng)過本局公開征求意見、合法性審查、通過集體審議等,并報(bào)市*備案。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作,保障我市電梯的使用安全,避免和減少電梯事故、故障的發(fā)生,為人民群眾營造平安、和諧的電梯乘坐環(huán)境?,F(xiàn)按照《20xx年度全省在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作計(jì)劃》的文件要求,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定本方案。
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內(nèi)開展在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督普查工作,著力推進(jìn)解決電梯使用過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任落實(shí),提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運(yùn)行與使用安全。
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;
對電梯使用單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(二)加強(qiáng)電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質(zhì)是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進(jìn)行進(jìn)行定期培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。在有關(guān)部門確認(rèn)既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),并做好相關(guān)使用登記工作。
(四)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對特種設(shè)備使用企業(yè)安全責(zé)任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),明確企業(yè)安全主體責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅(jiān)決把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示落實(shí)到工作中,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格落實(shí)《市市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內(nèi)的在用電梯進(jìn)行安全監(jiān)管,落實(shí)屬地管理原則。結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺(tái)實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全、不生產(chǎn)、不運(yùn)營,絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號(hào),重大問題掛牌督辦。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇七
今年以來,我局注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的作用,構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)食品藥品監(jiān)管社會(huì)共治格局的形成。一是政府領(lǐng)導(dǎo)共治。報(bào)請縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)單位簽定了食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書,將食品藥品安全納入全縣深化改革內(nèi)容以及對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門的年度考核體系中,并將食品藥品安全列為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門的工作重點(diǎn)。二是部門協(xié)同共治。積極協(xié)調(diào)與農(nóng)牧業(yè)局、工商局、教育局等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊食品藥品違法違規(guī)行為的合力;不斷加強(qiáng)與公、檢、法的司法銜接,強(qiáng)力打擊食品藥品犯罪行為,推動(dòng)食品藥品監(jiān)管部門唱“獨(dú)角戲”向社會(huì)各界“大合唱”的轉(zhuǎn)變。三是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)共治。在__年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品管理機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé);以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位加強(qiáng)食品藥品安全協(xié)管員培訓(xùn),充分發(fā)揮了647名協(xié)管員的協(xié)管作用,按季度落實(shí)了協(xié)管員協(xié)管報(bào)酬;6月下旬已開始對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管上半年工作開展情況進(jìn)行綜合督查,對協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。四是社會(huì)共治。邀請媒體記者、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表積極參與食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督,采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式,拓寬食品藥品監(jiān)管的渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、各界人士、新聞媒體等各方力量參與食品藥品安全工作,形成社會(huì)共治格局。
二、著力加強(qiáng)監(jiān)督管理,努力確保公眾飲食用藥安全。
一是認(rèn)真開展法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)。以集中宣傳形式在城區(qū)和中心場鎮(zhèn)舉辦食品藥品安全知識(shí)、食品藥品投訴舉報(bào)“3.31”、食品安全宣傳周、安全生產(chǎn)月專題宣傳活動(dòng)4次,發(fā)放宣傳資料____余份,懸掛宣傳標(biāo)語10幅,接受現(xiàn)場咨詢1500余人次,受教育群眾____x余人。形成工作信息65期,上傳縣門戶網(wǎng)站及市局各類工作信息118條,采用107條,在中國食品安全網(wǎng)等外部媒體上發(fā)布新聞信息16條。切實(shí)開展從業(yè)人員培訓(xùn),縣城以食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)為單位,縣以下以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,藥品醫(yī)療器械分經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的形式對全縣食品藥品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),印發(fā)了培訓(xùn)計(jì)劃,印制了食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)教材,制作了食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)幻燈片,截止6月30日,已開展培訓(xùn)6期,完成培訓(xùn)____人次,此項(xiàng)工作將于9月底全面完成。以食品藥品安全知識(shí)大講堂的形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村、建筑工地,面向廣大消費(fèi)者、從業(yè)者和媒體記者,扎實(shí)開展食品藥品科普宣傳,全面普及食品安全知識(shí),現(xiàn)已開展13期,累計(jì)受教育人次達(dá)1500余人。
二是狠抓規(guī)范指導(dǎo)幫扶。在日常檢查中注重對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)范指導(dǎo),督促管理相對人落實(shí)食品藥品管理各項(xiàng)制度,在食品藥品設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、人員、許可、購進(jìn)、銷售等環(huán)節(jié),耐心進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,讓管理相對人真正知道該怎么做。在華昌農(nóng)貿(mào)市場建成之前,會(huì)同相關(guān)部門為其出謀劃策和給予政策幫扶,建成之初,指導(dǎo)其建立相關(guān)食品安全管理制度,對市場管理員和食品快速檢測員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)助農(nóng)貿(mào)市場主辦方建立完善市場內(nèi)食品經(jīng)營戶檔案等的這種提前介入、靠前服務(wù)取得了明顯成效。加強(qiáng)許可準(zhǔn)入,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格辦證條件,注重現(xiàn)場核查,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,截止6月30日,已與全縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書1420份,共辦理健康證____件,《餐飲服務(wù)許可證》135件,《食品流通許可證》205件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。同時(shí),根據(jù)各食品藥品監(jiān)管所的監(jiān)管實(shí)際,強(qiáng)化局食品生產(chǎn)監(jiān)管股、食品流通監(jiān)管股、餐飲服務(wù)監(jiān)管股、藥化器械監(jiān)管股、食品藥品稽查大隊(duì)每月下基層所檢查指導(dǎo)不少于4天,加強(qiáng)對各基層所的指導(dǎo)幫扶,提升基層監(jiān)管能力。
三是切實(shí)開展監(jiān)督抽樣。堅(jiān)持“以問題為導(dǎo)向”,按照“四統(tǒng)一”原則,結(jié)合全年食品藥品抽樣計(jì)劃安排,今年上半年共完成食品抽樣送檢230批次,現(xiàn)已收到檢驗(yàn)報(bào)告128份,不合格12批次,合格率__.63%;抽樣送檢藥品46批次,__x%完成了藥品抽驗(yàn)任務(wù),現(xiàn)已收到檢驗(yàn)報(bào)告38份,不合格5批次(均為中藥飲片),合格率為__.84%;食品快檢61批次。
四是扎實(shí)開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治。堅(jiān)持以日常監(jiān)管深化專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治強(qiáng)化日常監(jiān)管,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,突出重點(diǎn)部分,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。今年上半年,我局將城區(qū)分片監(jiān)管調(diào)整為食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)分環(huán)節(jié)監(jiān)管,對7個(gè)基層監(jiān)管所分別充實(shí)了人員,做到無縫銜接,有效監(jiān)管,確保日常監(jiān)管無死角。同時(shí),有針對性地開展專項(xiàng)整治,在食品藥品重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域扎實(shí)有序地推進(jìn),取得了明顯成效。截至目前,共開展節(jié)前食品藥品、春夏季食品藥品、病死豬肉及腌臘制品、熟肉制品亞硝酸鹽、白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、春季學(xué)校食品安全、火鍋底料、鹵肉制品、中藥材中藥飲片、在用醫(yī)療器械等各類食品藥品安全專項(xiàng)整治24次。截止6月30日,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員____人次,車輛__x臺(tái)次,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)加工單位__x家次,食品流通企業(yè)1773家次,餐飲服務(wù)企業(yè)__x家次,藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位__x家次,化妝品經(jīng)營使用單位__x家次,共發(fā)出監(jiān)督意見書____份,日常巡查記錄____份,現(xiàn)場檢查筆錄325份,責(zé)令改正通知書__x份,溫馨告知書223份。受理、核查群眾舉報(bào)32件(市局轉(zhuǎn)辦7件,電話舉報(bào)22件,現(xiàn)場舉報(bào)2件,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控1件),處理率100%。查處食品、藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)案件99件,結(jié)案93件,結(jié)案率為95.6%,罰沒款20.16萬元,無行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生,__年結(jié)轉(zhuǎn)的1件行政訴訟案,今年5月已由__市中級人民法院終審,作出維持我局的行政處罰,現(xiàn)我局已向蓬安縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
五是轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真探索監(jiān)管方式的創(chuàng)新。我局在已建成食品藥品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管信息化一期工程的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步落實(shí)縣全面深化改革之穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品電子監(jiān)管,今年又啟動(dòng)了食品藥品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管信息化二期工程,截止目前,共驗(yàn)收合格并投入使用的藥械遠(yuǎn)程電子監(jiān)管建設(shè)單位215家。同時(shí)強(qiáng)化adr監(jiān)測工作,今年上半年已上報(bào)藥品不良反應(yīng)事件184例,醫(yī)療器械不良事件23例。
三、著力加強(qiáng)能力建設(shè),努力提升執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合中心學(xué)習(xí)組擴(kuò)大會(huì)、三會(huì)一課等,定期開展__系列重要講話及黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),達(dá)到學(xué)有所獲、學(xué)有所用,用理論知識(shí)武裝自己的頭腦,堅(jiān)定黨員干部政治信心,提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。今年上半年已舉行由各股、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人主講的食品藥品相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3次,邀請縣法制辦主任講依法行政專題講座1次,組織執(zhí)法人員到相關(guān)食品藥品培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)16次,安排年輕干部到市局相關(guān)業(yè)務(wù)股室上掛學(xué)習(xí)3人次,執(zhí)法能力得到了進(jìn)一步提高。
三是加強(qiáng)廉政教育學(xué)習(xí)。通過黨課中專題學(xué)習(xí)廉政方面內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”(黨組主體責(zé)任,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任),嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè);通過廉政談話的形式,筑牢拒腐防變能力,今年上半年已進(jìn)行全局干部職工集中廉政談話1次,個(gè)別廉政談話14人次,上崗前廉政談話13人。
四是加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè)。今年年初,我局為進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,強(qiáng)化了對各食品藥品監(jiān)管所、機(jī)關(guān)各股室隊(duì)的聯(lián)系與指導(dǎo),并對各監(jiān)管所、各股室隊(duì)下達(dá)了__年工作目標(biāo),制定了考核辦法,現(xiàn)已進(jìn)行了一、二兩季度的情況檢查及通報(bào),確保了工作任務(wù)的高質(zhì)高效完成。同時(shí),健全了干部管理制度、行政執(zhí)法廉政制度及守則等相關(guān)制度,達(dá)到用制度管人,按規(guī)章辦事,加強(qiáng)了對全局干部職工的管理。
五是深入開展新一輪走基層活動(dòng)。集中開展新一輪“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)黨員干部分期分批到聯(lián)系村開展幫扶慰問,為群眾排憂解難。今年上半年,共為聯(lián)系的柳灘鄉(xiāng)國樂村、中嘴村困難戶送去慰問金____元,送去食品藥品科普知識(shí)宣傳冊____份。
總之,上半年我局總體工作狀況良好,監(jiān)管成效明顯,但仍存在著不足,對此,在下半年的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)共治格局建立,強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn),認(rèn)真開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)食品藥品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持監(jiān)管必須查案、查案必須從嚴(yán)、辦案必須合規(guī),嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)厲查處食品藥品違法違規(guī)行為,為保障公從飲食用藥安全做出新的更大貢獻(xiàn)。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇八
為認(rèn)真貫徹國家質(zhì)監(jiān)總局的工作會(huì)議精神,根據(jù)市局《關(guān)于開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神要求,我局在xxxx縣政府的大力支持下,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,圍繞“兩創(chuàng)”要求,切實(shí)開展了重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,基本完成專項(xiàng)整治的目標(biāo)。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下。
市局關(guān)于專項(xiàng)整治的文件下達(dá)以后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究我縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,并多次向縣政府匯報(bào),求得政府的大力支持,把此項(xiàng)工作列為今年全局的重點(diǎn)工作。
1、成立組織,學(xué)習(xí)動(dòng)員。我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長xx任組長,各科室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)督稽查科,副局長xx兼任辦公室主任,召開了動(dòng)員會(huì)議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想;同時(shí)聯(lián)系媒體,通過報(bào)紙、電臺(tái)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
2、組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任。制定《重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,《重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)分解表》,明確辦公室成員和各科室責(zé)任分工,同時(shí),召開了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道質(zhì)監(jiān)員會(huì)議,對具體的工作進(jìn)行了布置,下發(fā)了調(diào)查表,并對下步工作提出了具體要求,保證部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的有序開展。
3、建章立制,周密部署。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,先后制定下發(fā)了《關(guān)于對全縣玩具產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的方案》、《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具產(chǎn)品專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》、《xx縣開展油漆涂料產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》以及包含服裝行業(yè)整治的《開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治“三號(hào)行動(dòng)”工作方案》,明確了國家級五類重點(diǎn)產(chǎn)品和市級督辦的家具產(chǎn)品整治的目標(biāo)和行動(dòng)安排,對省級、市級重點(diǎn)產(chǎn)品的整治明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。
為了摸清企業(yè)基數(shù),建立質(zhì)量檔案,我局組織各科室力量,對全縣的第一批五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進(jìn)行重點(diǎn)搜索,一邊借助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的力量排摸企業(yè)情況,在最短的時(shí)間內(nèi)基本確定了企業(yè)基數(shù),其中家具生產(chǎn)企業(yè)12家、玩具生產(chǎn)企業(yè)3家、服裝生產(chǎn)企業(yè)9家、油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)2家、無仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)。目前質(zhì)量檔案建檔率達(dá)100%。另外,還對1家涂料生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。對省市重點(diǎn)產(chǎn)品中的五類食品的檔案作了進(jìn)一步的完善,食品科利用半個(gè)月的時(shí)間,對所有的五類企業(yè)進(jìn)行了逐一走訪、登記,目前,桶裝飲用水企業(yè)9家,豆制品15家,干制海產(chǎn)品5家,茶葉24家,米面制品4家;今年以來,我局監(jiān)督稽查科還對全縣31家十類許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。
我局嚴(yán)格按照方案,有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)整治工作。
1、國家級重點(diǎn)產(chǎn)品。為了切實(shí)解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標(biāo)問題。我局重點(diǎn)對家具、服裝產(chǎn)品、油漆涂料進(jìn)行整治幫扶。
xx家具既是國家級重點(diǎn)產(chǎn)品又是市局督辦的區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品,全縣12家家具生產(chǎn)企業(yè),年銷售額上百萬的只有5家,基本上屬于作坊式生產(chǎn)的小型企業(yè)。針對家具企業(yè)內(nèi)部管理薄弱,缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)無記錄這種情況,我局對家具行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管幫扶:4家a類(質(zhì)量管理現(xiàn)狀良好),5家b類(質(zhì)量管理意識(shí)薄弱),3家c類(生產(chǎn)不正常,面臨轉(zhuǎn)、停、并)。組織全縣家具生產(chǎn)企業(yè)參加市局舉辦的家具企業(yè)質(zhì)量管理宣貫會(huì),提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí),增強(qiáng)對家具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)。對于a類企業(yè),我們主要在進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自己的商標(biāo)品牌,積極導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系,對b類企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行幫扶,主要是生產(chǎn)中對標(biāo)準(zhǔn)的理解和標(biāo)識(shí)標(biāo)注的執(zhí)行情況,特別是對原材料的進(jìn)貨把關(guān)等方面落實(shí)責(zé)任人。制定落實(shí)企業(yè)管理制度,通過手把手的幫扶,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、人員崗位責(zé)任意識(shí)有了明顯提高。從最近的一次對家具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查情況來看,除了非最終產(chǎn)品企業(yè),100%企業(yè)已有比較規(guī)范的家具使用說明書。如華山家具有限公司在以前的監(jiān)督抽查中出現(xiàn)過甲醛釋放量超標(biāo)問題,通過規(guī)范提高,今年二季度的家具監(jiān)督抽查中成為合格企業(yè)。
為全面掌握我縣服裝企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況,我局在建立質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,配合寧波市纖維檢驗(yàn)所對轄區(qū)內(nèi)的二次上報(bào)的所有服裝生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并抽樣送檢,共抽了四個(gè)批次的樣品,目前正在檢測當(dāng)中。7月底,監(jiān)督稽查科、質(zhì)量科、稽查大隊(duì)聯(lián)合對9家服裝類產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前在生產(chǎn)的企業(yè)基本上能按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),符合國家安全技術(shù)規(guī)范,標(biāo)注標(biāo)識(shí)規(guī)范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面,我們也進(jìn)行分類監(jiān)管。對規(guī)模較大的企業(yè),要求嚴(yán)格按已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)3c產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入iso14000環(huán)境管理體系,列入寧波市名牌企業(yè)培育規(guī)劃,進(jìn)一步提高企業(yè)層次,對另一家小規(guī)模企業(yè),要求嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),幫扶企業(yè)規(guī)范標(biāo)注標(biāo)識(shí)。督促飛轎油漆企業(yè)按國家政策要求積極申領(lǐng)油漆涂料生產(chǎn)許可證。目前已上報(bào),計(jì)劃9月底領(lǐng)證.
2、省、市級重點(diǎn)產(chǎn)品。積極開展茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),實(shí)地走訪18家茶葉生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)抓好基地建設(shè),提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為,提高基礎(chǔ)管理工作水平,原1家qs認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)加工面積只有300平方左右,現(xiàn)通過改造,搬遷至新廠房,生產(chǎn)加工面積達(dá)1000多平方。今年全縣茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)物合格率達(dá)100%,茶園實(shí)現(xiàn)無公害茶標(biāo)準(zhǔn)50%達(dá)標(biāo),30%茶園獲得有機(jī)茶認(rèn)證,全面實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境與過程清潔化,省定初制茶廠達(dá)標(biāo)率達(dá)80%,取得qs認(rèn)證13家,省名牌產(chǎn)品2家。查處了無證生產(chǎn)加工茶葉3家。
扎實(shí)開展“兩豆”專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施縣政府《全縣豆類制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》,領(lǐng)會(huì)食安委會(huì)印發(fā)《xx縣豆制品加工小作坊整頓規(guī)范驗(yàn)收基本要求》內(nèi)容。一是全面清理整頓豆類制品生產(chǎn)加工小作坊,按照《浙江省非發(fā)酵豆制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可條件》和《xx縣市場準(zhǔn)入制豆芽生產(chǎn)基本條件》要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。會(huì)同食藥、工商、衛(wèi)生、糧貿(mào)等部門,對躍龍等四街道11家經(jīng)生產(chǎn)條件改造要求驗(yàn)收的豆制品小作坊進(jìn)行核查,責(zé)令6家不符生產(chǎn)條件豆制品生產(chǎn)加工小作坊限期整改或關(guān)停。二是引導(dǎo)、督促豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證,落實(shí)日常質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施。目前豆制品已qs認(rèn)證1家,并有3家豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)繳請咨詢老師現(xiàn)場指導(dǎo),積極申報(bào)qs認(rèn)證。三是積極扶持發(fā)展規(guī)?;髽I(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資豆制品、豆芽行業(yè),兼并小企業(yè),鼓勵(lì)小企業(yè)小作坊聯(lián)合做強(qiáng)做大,形成龍頭帶動(dòng)豆類食品健康發(fā)展。目前有1家投資380萬元生產(chǎn)加工豆制品企業(yè)已投入生產(chǎn),有1家投資400萬元生產(chǎn)豆芽企業(yè)已開始試生產(chǎn)。
按照《xx縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,我局全面推進(jìn)部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做到行動(dòng)前有方案,行動(dòng)后有總結(jié),檢查時(shí)做好巡查記錄,切實(shí)完成安全產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
1、安全類產(chǎn)品執(zhí)法行動(dòng)。一是組織“一號(hào)行動(dòng)”,對本縣境內(nèi)人造板、家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,立案查處1家無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)人造板企業(yè),對所生產(chǎn)的細(xì)木工板予以封存;二是牽頭組織“二號(hào)行動(dòng)”,對我縣玩具生產(chǎn)企業(yè)和以及大型超市的玩具產(chǎn)品進(jìn)行檢查,要求按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),正確使用警示說明標(biāo)識(shí)和認(rèn)證標(biāo)識(shí),對不符合銷售要求的玩具產(chǎn)品當(dāng)即責(zé)令商家下柜,限期整改,并要求其建立進(jìn)驗(yàn)貨登記臺(tái)賬,向供應(yīng)商索票索證,嚴(yán)格把關(guān),杜絕采購不合格產(chǎn)品,并對1家銷售無3c玩具商店立案查處;同時(shí)對驗(yàn)配眼鏡單位和燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,督促1家剛開業(yè)的驗(yàn)配眼鏡單位及時(shí)申證,對2家的燃?xì)庹{(diào)壓器進(jìn)行抽樣送檢。三是在“三號(hào)”行動(dòng)中,除了對服裝企業(yè)抽樣檢測外,組織力量對全縣轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前僅一家,該企業(yè)基本能按生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則組織生產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)超范圍生產(chǎn)等違法行為;但還存在產(chǎn)品出廠記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄未及時(shí)登記、計(jì)量檢定小標(biāo)簽未加貼等問題,執(zhí)法人員要求及時(shí)整改落實(shí)。
2、部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法。注重部門聯(lián)動(dòng),與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、貿(mào)糧等部門聯(lián)合開展“兩豆”專項(xiàng)整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮(zhèn)實(shí)行豆芽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制管理,取締了17家無證照豆芽產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊,杜絕了不合格豆芽產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。目前,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員250多人次,搗毀三個(gè)豆芽加工“黑窩點(diǎn)”,取締了30家無證照豆制品生產(chǎn)加工小作坊,發(fā)出責(zé)令整改通知書60多份,立案11起,涉及貨值達(dá)20多萬元。同時(shí),我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動(dòng)。7月份對全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,重點(diǎn)對企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施、人員資質(zhì)、檢測能力、質(zhì)量管理和包裝等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查,并對企業(yè)的生產(chǎn)水源和飲用水產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,對1家存在問題較重的簽發(fā)了責(zé)令限期整改通知書。8月份,會(huì)同稽查大隊(duì)對水產(chǎn)制品等5家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查在生產(chǎn)加工過程中非法使用農(nóng)藥、亞硫酸鈉、甲醛等,對1家存在問題企業(yè)簽發(fā)責(zé)令整改通知書。
3、“民生計(jì)量”執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開展集貿(mào)市場電子秤專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內(nèi)開展了集貿(mào)市場電子秤專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。首先是調(diào)查摸底,掌握基本情況。對轄區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場的分布情況、電子秤數(shù)、公平秤設(shè)置和使用情況進(jìn)行了一次全面摸底,全縣約有1350余臺(tái)在用電子秤,其中有860臺(tái)已檢,一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民計(jì)量法制意識(shí)。在普查器具的過程中,向集貿(mào)市場主辦者積極宣傳計(jì)量相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)市民自我保護(hù)和參與監(jiān)督意識(shí),形成質(zhì)監(jiān)部門、市場和市民共同監(jiān)督的良好局面,再次是制定了詳細(xì)的強(qiáng)檢計(jì)劃。計(jì)劃分3個(gè)時(shí)間段對18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)集貿(mào)市場的在用電子秤開展強(qiáng)制檢定工作,確保市場公平交易。
4、重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。對重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產(chǎn)品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業(yè)年審時(shí)實(shí)施檢測結(jié)果比對,以核查其質(zhì)量控制能力狀況。二是督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證時(shí)的質(zhì)量管理制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、督促指導(dǎo)等證后監(jiān)管制度,確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質(zhì)量安全保障水平。三是建立企業(yè)誠信制度,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出廠流向登記制度,對已售出的危及人身健康的不合格產(chǎn)品確保能按有關(guān)召回規(guī)定與《特別規(guī)定》進(jìn)行追溯與召回。
通過今年的集中整治,我縣重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治取得初步成效。100%摸清了五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),目前建立質(zhì)量檔案率達(dá)100%,屬于生產(chǎn)許可證和ccc認(rèn)證管理的產(chǎn)品100%取證(今年開始實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的油漆涂料有一家企業(yè)正在取證)。切實(shí)解決了家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。應(yīng)當(dāng)取得qs證的包裝外銷食品100%整合取證和無證查處,列入監(jiān)管的食品加工小作坊100%簽定食品質(zhì)量安全承諾書,已取證食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%建立,并執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨索證索票、生產(chǎn)銷售臺(tái)帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷毀制度。同時(shí),我局采取各種宣傳方式,及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況和取得的成績。到目前為止,通過各類報(bào)刊、電視報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項(xiàng)整治相關(guān)信息50余篇,在全縣范圍內(nèi)營造了開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇九
深化質(zhì)量提升行動(dòng)。聚焦提升市場主體內(nèi)生動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)《質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施卓越績效模式管理,開展管理體系認(rèn)證、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證,督促企業(yè)嚴(yán)格依照認(rèn)證目錄開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)質(zhì)量整治行動(dòng)。全面整治?;?、危化品包裝及容器生產(chǎn)企業(yè)以及煙花爆竹、防爆電氣生產(chǎn)銷售企業(yè)存在的質(zhì)量安全隱患,從嚴(yán)從實(shí)、從緊從快化解影響制約安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。多方面考慮、多舉措發(fā)力,跟蹤監(jiān)控現(xiàn)有發(fā)明專利,保持存量;激勵(lì)高企新增發(fā)明專利,創(chuàng)造增量;利用平臺(tái)引培發(fā)明專利,增加總量,力爭萬人發(fā)明專利擁有量等指標(biāo)有所突破。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),著力提升標(biāo)準(zhǔn)水平、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,確保引領(lǐng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營環(huán)節(jié),常態(tài)化開展米面油、肉蛋奶等重點(diǎn)品種和學(xué)校、食堂、鄉(xiāng)村等重點(diǎn)區(qū)域檢查,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線,筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制防線。組織精準(zhǔn)抽樣,提高抽檢命中率,并圍繞抽檢不合格率背后暴露出的問題,有的放矢開展監(jiān)管、堵塞漏洞。
把無照、無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)列為防控重點(diǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處取締。開展疫苗、執(zhí)業(yè)藥師掛證、違規(guī)網(wǎng)絡(luò)銷售藥械、違規(guī)使用化妝品原料等問題專項(xiàng)整治,凈化藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
開展智能化規(guī)范化監(jiān)管,運(yùn)用技術(shù)手段提高監(jiān)管精度。開展隱患大檢查、大排查、大整治,確保排查率、事前處置率和整改率達(dá)到100%。完善應(yīng)急預(yù)案、優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急處置能力。
進(jìn)一步推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”,減少提交材料、簡化審批環(huán)節(jié),提升便利化水平。
縱深推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,深化“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)信用”體系建設(shè),強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管。突出價(jià)格監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和不正當(dāng)競爭監(jiān)管。
強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用,積極推動(dòng)地理空間可視監(jiān)管、分級分類靶向監(jiān)管、依法依規(guī)綜合監(jiān)管、高效便捷移動(dòng)監(jiān)管、社會(huì)共治協(xié)同監(jiān)管、大數(shù)據(jù)智能化監(jiān)管等監(jiān)管方式和系統(tǒng)功能有機(jī)融合。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇十
以_為指導(dǎo),以_統(tǒng)領(lǐng)食品安全監(jiān)管全局,以圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)核心增長區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管的能力和水平,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營質(zhì)量不合格、不達(dá)標(biāo)的食品等產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,確保廣大居民群眾的合法消費(fèi)權(quán)益。
二、健全機(jī)構(gòu)、制定計(jì)劃、切實(shí)抓好食品安全工作。
南豐社區(qū)成立了以社區(qū)書記黃本祿為組長,社區(qū)主任余茂飛為副組長的“食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時(shí)我們根據(jù)社區(qū)具體工作實(shí)際,在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出實(shí)施方案和專項(xiàng)整治計(jì)劃。做到人人有責(zé)任,工作有目標(biāo),絕不走過場,真正的把食品安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
三、宣傳教育工作。
1、加強(qiáng)對《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的宣傳教育,開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育工作。
2、進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。采取各種形式,如:led宣傳屏幕、宣傳欄等,廣泛宣傳食品安全方面的知識(shí)和食品放心工程的內(nèi)容,認(rèn)真抓好“食品安全宣傳周”活動(dòng),努力營造全社會(huì)參與監(jiān)督食品安全的良好工作氛圍,增強(qiáng)社區(qū)群眾食品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四、工作目標(biāo)。
1、嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,協(xié)調(diào)處理好本區(qū)域內(nèi)的食品安全工作,對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時(shí)制止并報(bào)告街道辦相關(guān)部門。
2、切實(shí)履行好生產(chǎn)環(huán)節(jié)原輔材料的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)、不合格食品召回等法定義務(wù),強(qiáng)化食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)控。
3、開展食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治。清理整頓無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇十一
圍繞營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實(shí)現(xiàn)__市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)到2025年,實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,形成科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會(huì)共治為支撐的市場監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
(一)全面形成寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項(xiàng)大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展,為帶動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)全面形成安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境。
大,消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量安全水平全面提升,消費(fèi)滿意度持續(xù)提高。
市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場監(jiān)管格局進(jìn)一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、主要工作以貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,在“十三五”市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場監(jiān)管格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
(一)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展。
持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)教育決策和部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),弘揚(yáng)“愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的市場監(jiān)管精神。進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高專業(yè)技術(shù)水平,全力打造一支“政治思想堅(jiān)定、作風(fēng)建設(shè)過硬、專業(yè)行動(dòng)有力”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊(duì)伍。
(二)堅(jiān)持公平有序的市場競爭環(huán)境。
按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,完善市場監(jiān)管和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自主消費(fèi),加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求,保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權(quán)限,為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。
(三)堅(jiān)持深化“從簡服務(wù)”工作理念。
進(jìn)一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認(rèn)定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾,發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和社會(huì)管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄管理,簡化投資項(xiàng)目審批,實(shí)行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時(shí)辦結(jié)。
(四)堅(jiān)持提高便利化服務(wù)水平。
改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。向社會(huì)開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強(qiáng)企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強(qiáng)化不適宜名稱強(qiáng)制糾正機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公序良俗,取消不合理限制。加快推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。
(五)堅(jiān)持加強(qiáng)市場廣告監(jiān)管。
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點(diǎn)商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅(jiān)持廣告宣傳正確導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違背社會(huì)良好風(fēng)尚和造成不良影響的廣告,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強(qiáng)廣告監(jiān)管平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺(tái)建設(shè),健全廣告監(jiān)測制度體系。實(shí)施廣告信用評價(jià)制度,建立違法廣告預(yù)警機(jī)制,完善廣告市場主體失信懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強(qiáng)化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責(zé)任,引導(dǎo)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
(六)堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量。
對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、特種設(shè)備、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)質(zhì)量安全日常監(jiān)管,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,加大質(zhì)量抽檢力度,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。
(七)堅(jiān)持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理。
規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,推動(dòng)商品質(zhì)量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動(dòng)物保護(hù)、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強(qiáng)化對企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅懲處會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會(huì)綜合治理工作。
四、重點(diǎn)工作(一)著力打擊偽劣商品違法行為。
圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的日常消費(fèi)品的打假力度,嚴(yán)懲不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強(qiáng)對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口的行為,加強(qiáng)執(zhí)法查處。強(qiáng)化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機(jī)制,完善重點(diǎn)產(chǎn)品追溯制度,構(gòu)建清晰可追溯的責(zé)任體系。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。
(二)著力健全認(rèn)證檢測體系。
加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革,支持第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)發(fā)展。完善購買檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)制度,健全在市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認(rèn)證檢測結(jié)果的措施和辦法。加強(qiáng)創(chuàng)新,提高現(xiàn)場快速智能識(shí)別和定性定量分析的檢測技術(shù)水平。加快提升認(rèn)證認(rèn)可檢測服務(wù)市場監(jiān)管能力,推進(jìn)其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,維護(hù)質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證,筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證品牌建設(shè)。
(三)著力加強(qiáng)日用消費(fèi)品監(jiān)管。
適應(yīng)百姓消費(fèi)品質(zhì)提升的迫切要求,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌的引導(dǎo)和約束功能,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,縮小國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距,提高重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品程度,逐步實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)銷售產(chǎn)品同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量。強(qiáng)化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管,查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費(fèi)者權(quán)益行為。
(四)著力加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。
藥品消費(fèi)公益訴訟機(jī)制,充分發(fā)揮消費(fèi)者組織作用,提高百姓食品藥品消費(fèi)維權(quán)效率。
(五)著力維護(hù)未成年人和老年人消費(fèi)權(quán)益。
加強(qiáng)對嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗(yàn)力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費(fèi)安全。加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長提供保障。加強(qiáng)對康復(fù)治療、特殊教育市場監(jiān)管,嚴(yán)格經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費(fèi)需求,加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的整治力度,清除消費(fèi)陷阱。提高老年用品設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn),確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。
(六)著力完善消費(fèi)投訴舉報(bào)平臺(tái)。
鄉(xiāng)的基層消費(fèi)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費(fèi)者申訴平臺(tái)的銜接與聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。
(七)著力強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,明確消費(fèi)維權(quán)的責(zé)任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費(fèi)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追查。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。?yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價(jià)格行為,落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度,全面推行消費(fèi)爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點(diǎn)消費(fèi)品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
五、組織保障(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作。有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時(shí)加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管作為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署,明確分工,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策支撐,增強(qiáng)要素保障。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
(三)堅(jiān)持明確責(zé)任分工。
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運(yùn)用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實(shí)好規(guī)劃任務(wù)。各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立大局觀念,按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)納入年度工作部署,明確時(shí)間表、路線圖,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。適時(shí)開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評估,分析實(shí)施效果,及時(shí)研究解決問題。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)化督查考核。
府報(bào)送規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告,總結(jié)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展,提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施建議。在規(guī)劃實(shí)施中期組織開展評估工作,并將評估結(jié)果納入綜合評價(jià)和績效考核范疇,建立規(guī)劃實(shí)施長效機(jī)制。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇十二
20__年,市場監(jiān)管所在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在新區(qū)城管和市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下,按照食品、藥品、工商、質(zhì)監(jiān)下沉業(yè)務(wù)要求,食藥監(jiān)所以規(guī)范管理為重點(diǎn),以提升監(jiān)管水平為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任,不斷加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,開展專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,不斷健全長效管理機(jī)制,努力構(gòu)建安全、放心、規(guī)范的市場消費(fèi)環(huán)境,現(xiàn)將20__年度工作完成情況總結(jié)如下:
一、一年來取得的成效。
(一)x街道牢固樹立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌抓好創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求,扎實(shí)開展食品安全源頭治理,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,著力構(gòu)建社會(huì)共治格局,食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健品、非洲豬瘟防控工作等。全年無食品安全事故及疑似事故安全事故發(fā)生,無市級、新區(qū)級重大投訴案件。
(二)企業(yè)工商年報(bào)工作。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,積極引導(dǎo)市場主體進(jìn)行工商年報(bào),20__年轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)__家,年報(bào)數(shù)__家,年報(bào)率__%,連續(xù)兩年排名位列新區(qū)第一。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提升,投入資金__萬元,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對__家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全覆蓋檢查,全年不低于x次的全覆蓋檢查。
(四)特種設(shè)備監(jiān)管持續(xù)跟進(jìn),轄區(qū)內(nèi)x家特種設(shè)備使用單位,每季度不得低于一次的全面檢查,保障其安全運(yùn)行,全年無差錯(cuò)及安全事故發(fā)生。
二、主要做法。
(一)全面落實(shí)責(zé)任。一是強(qiáng)化黨政同責(zé)。街道黨工委、辦事處高度重視創(chuàng)建工作,將其列入重要議事日程,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)及成員單位職責(zé)分工和村(社區(qū))屬地管理責(zé)任,形成街道、村(社區(qū))“兩級聯(lián)動(dòng)”的工作格局,先后召開黨工委會(huì)專題研究食品安全工作x次,主任辦公會(huì)召開工作推進(jìn)會(huì)x次,專題會(huì)x次,部門聯(lián)席會(huì)x次,及時(shí)解決和處理工作開展過程中存在的問題,群眾滿意率達(dá)__%。二是強(qiáng)化制度保障。建立健全食品安全工作制度__項(xiàng),完善目標(biāo)考核機(jī)制,將食品安全工作納入街道目標(biāo)考核內(nèi)容,在街道綜合考核分值高于x%,同x村x社區(qū)簽訂了專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,確保責(zé)任落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)源頭治理。一是加大重點(diǎn)行業(yè)治理。制定對重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保治理工作方案,要求轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位__家全部安裝油煙凈化器,餐飲服務(wù)單位建立了廢棄物處理制度,與收購企業(yè)簽訂協(xié)議,餐飲業(yè)主臺(tái)賬記錄完整,基本做到了日產(chǎn)日清,開展“地溝油”專項(xiàng)整治x次。二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。x農(nóng)貿(mào)市場是集農(nóng)副產(chǎn)品、日用品主的綜合性市場,功能分區(qū)明確,投入__萬元完善了快檢室的設(shè)施配備,投入__萬元完成全年抽樣檢查__余次。三是加大重點(diǎn)區(qū)域規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,街道辦組織食藥監(jiān)所、產(chǎn)促科、綜合執(zhí)法隊(duì)、市場管理方、市場開辦方定期開展生鮮豬肉、野生菌、腌鹵制品、活禽交易、非洲豬瘟防控等專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管,投入x萬余元購買了__臺(tái)油水分離器,切實(shí)解決了農(nóng)民集中區(qū)餐廚垃圾的處置問題。
(三)實(shí)施全程監(jiān)管。一是完善監(jiān)管機(jī)制。建立企業(yè)基本信息、人員信息、日常監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,做到一戶一檔,監(jiān)管記錄完善,充分利用智慧食安、二維碼溯源平臺(tái)等app實(shí)時(shí)監(jiān)管,轄區(qū)x家食品生產(chǎn)企業(yè)檢查__余次、較大食品流通商家x家檢查__余次、__家餐飲單位檢查__輪次、“三小”平均檢查x次/戶。制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,有專門的應(yīng)急隊(duì)伍,相關(guān)科室職責(zé)清晰,并監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立完善了食品安全應(yīng)急預(yù)案。二是規(guī)范行政許可。街道政務(wù)中心設(shè)有《食品經(jīng)營許可證》辦證窗口,有計(jì)劃、有方案、有專人負(fù)責(zé)收件、現(xiàn)場審核,推廣和使用上級管理系統(tǒng),也可網(wǎng)上預(yù)約辦理,切實(shí)解決群眾辦證的問題,截止目前,共計(jì)辦理《食品經(jīng)營許可證》__件,小餐飲備案__件,小作坊備案x件。三是強(qiáng)化監(jiān)管力度。大力實(shí)施“明廚亮灶”建設(shè),持證餐飲單位實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶“率達(dá)__%以上;持證餐飲服務(wù)單位量化分級登記評定達(dá)__%,截至三季度末已完成量化評定__家,已完成評定率達(dá)__%;開展托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校食堂開學(xué)例行檢查x次、安全知識(shí)培訓(xùn)x次,各類食堂日常監(jiān)管x次,校周邊小攤販、小食品和“五毛”食品進(jìn)行專項(xiàng)整治x次。實(shí)行農(nóng)村群宴“雙申報(bào)”制度,截止目前共申報(bào)備案__桌以上宴席__例。
(四)構(gòu)建共治體系。一是落實(shí)企業(yè)食安主體責(zé)任。引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立健全各類臺(tái)賬,做到索證索票,記錄完整。嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入,轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營單位建立自查制度,實(shí)現(xiàn)每年自查x次,并簽訂食品安全承諾書,健全食品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)貨、查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)制度。二是推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。督促食品經(jīng)營單位建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn),轄區(qū)內(nèi)有流動(dòng)廚師x人,大型餐飲單位x家與錦泰保險(xiǎn)公司簽訂食品安全責(zé)任保險(xiǎn)合同。三是加強(qiáng)宣傳拓寬監(jiān)督渠道。采取標(biāo)語、展板、qq、微信、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、培訓(xùn)等形式,利用會(huì)節(jié)、食品安全宣傳周、趕集日等開展宣傳教育x次,x村(社區(qū))設(shè)有固定的食品安全宣傳欄。在街道政務(wù)中心設(shè)置投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)處理群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問題,截止目前共接到投訴__起,處理__起,辦結(jié)率__%。
三、下一步工作計(jì)劃。
(一)根據(jù)創(chuàng)建工作要求,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管。
(二)牢固樹立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各科、所、隊(duì)和村(社區(qū))積極性和主動(dòng)性,日常監(jiān)管做到橫向到邊,縱向到底的工作格局,不留死角和盲區(qū)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高食藥監(jiān)所監(jiān)管人員法律,法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
(四)加大工商和質(zhì)量提升方面的力度,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇十三
縣人大常委會(huì):
根據(jù)縣人大常委會(huì)某年工作要點(diǎn)的安排,經(jīng)縣人大常委會(huì)第25次主任會(huì)議研究,成立了由縣人大常委會(huì)副主任冷應(yīng)芬為組長,縣人大常委會(huì)部分委員、環(huán)資工委、辦公室和人大代表、縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人等人員組成的調(diào)研組,于7月中旬,采取到縣市場監(jiān)督管理局召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查閱相關(guān)資料,深入和平、官舟分局了解情況,實(shí)地察看縣城純康瓶裝水廠、廈門蛋糕店、官舟博利萊鞋業(yè)有限公司、全香齋牛肉干廠、好又多超市等方式,對全縣市場監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
某年12月政府機(jī)構(gòu)改革以來,縣人民政府圍繞加強(qiáng)我縣市場監(jiān)督管理工作,整合機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)換職能,調(diào)整班子,搭建隊(duì)伍,明確職責(zé);監(jiān)督管理部門迅速轉(zhuǎn)換角色,切實(shí)履職盡責(zé),積極開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品和市場安全監(jiān)管、努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,較好地推進(jìn)我縣市場監(jiān)督管理,有力維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。
1、著眼機(jī)構(gòu)改革,健全監(jiān)管體系。主要著力兩個(gè)重點(diǎn)主體建設(shè)。一是圍繞政府機(jī)構(gòu)改革,搭建管理主體。某年12月以來,縣人民政府將原縣工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局一并整合為縣市場監(jiān)督管理局(食品藥品監(jiān)督管理局),內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)科、行政許可服務(wù)科等機(jī)構(gòu)11個(gè)、直屬行政機(jī)構(gòu)(綜合執(zhí)法大隊(duì))1個(gè),設(shè)置和平分局等派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。在全縣22個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)設(shè)置了食品藥品監(jiān)督管理站,449個(gè)村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)立了食品監(jiān)管監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員,縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育市場主體。成立了以縣市場監(jiān)督管理局局長為組長的市場主體信用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《某年登記工作要點(diǎn)》和《某年市場主體發(fā)展計(jì)劃》,明確了市場主體年度發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。
某年1-6月新增各類市場主體1488戶,新辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證248戶(全縣共有各類市場主體某1戶,累計(jì)認(rèn)繳注冊資本億元);扶持培育微型企業(yè)118戶,占任務(wù)數(shù)%;兌現(xiàn)某年財(cái)政補(bǔ)助資金,涉及企業(yè)401戶,稅收獎(jiǎng)勵(lì)萬元;貸款扶持192戶(次),貸款資金2497萬元,微企培育存活率%;申請商標(biāo)注冊9件(全縣擁有商標(biāo)246件)。
2、著重食用安全,加強(qiáng)監(jiān)督管理。機(jī)構(gòu)改革以后,縣市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能與監(jiān)督管理“兩手抓”,確保食藥飲用安全和設(shè)備、器械使用安全。
一是對全縣食品生產(chǎn)流通和餐飲單位進(jìn)行全面建管和治理。對19家符合生產(chǎn)條件的企業(yè)發(fā)證許可,對45戶食品生產(chǎn)小作坊、3969戶食品經(jīng)營戶備案登記,對1005個(gè)餐飲服務(wù)簽訂責(zé)任書。對23個(gè)食品生產(chǎn)批次樣品和10家食品流通經(jīng)營單位的46個(gè)樣品抽樣檢測。檢查餐飲單位291家,火鍋原料、底料和調(diào)味料批發(fā)、零售經(jīng)營戶72家。在重大節(jié)日、高考期間開展食品安全專項(xiàng)整治,檢查餐飲服務(wù)食品單位715戶次,確保了全縣食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全。
二是加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管。組織人員對全縣在用的特種設(shè)備(鍋爐、電梯、起重機(jī)械、壓力容器、壓力管道)進(jìn)行了調(diào)查,共計(jì)設(shè)備336臺(tái),在用206臺(tái)。與特種設(shè)備使用單位簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書,與重點(diǎn)監(jiān)控單位簽訂承諾書,督促一般隱患設(shè)備進(jìn)行整改,對兩臺(tái)嚴(yán)重隱患的設(shè)備立案查處,共計(jì)罰沒款萬元,今年我縣特種設(shè)備沒有發(fā)生任何事故。
三是切實(shí)抓好藥品藥械監(jiān)管。開展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治,對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)和涉藥單位進(jìn)行了摸底調(diào)查,對藥品經(jīng)營gsp認(rèn)證。
半年來,對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)134家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)460家摸底調(diào)查和日常監(jiān)督檢查,檢查覆蓋率100%;共檢查體外診斷試劑使用單位8家、隱形平光眼鏡醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)2家、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)9家,立案2起,結(jié)案1起。舉辦兩期全縣藥品經(jīng)營管理暨gsp認(rèn)證培訓(xùn)工作會(huì)議,申報(bào)實(shí)施gsp認(rèn)證的企業(yè)有46家。
3、著力市場執(zhí)法,規(guī)范市場秩序。突出食品、藥品安全監(jiān)管和廣告監(jiān)管重點(diǎn),開展打假專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合文化、公安等部門對全縣的出版物市場和網(wǎng)吧集中清理整治,對一起涉嫌商標(biāo)侵權(quán)違法行為進(jìn)行了立案查處;加強(qiáng)對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管,搞好高速公路建設(shè)設(shè)備的檢定。半年多來,查處各類違法違章案件14起,結(jié)案11件,撤案2件,罰沒款95388元;已登記戶外廣告19件。檢定、校準(zhǔn)高速路修建攪拌站22臺(tái)、地中衡10臺(tái)、天平3臺(tái)、壓力表21塊,完成收入萬元。加大消費(fèi)維權(quán),共受理咨詢12起,投訴27起,成功調(diào)解23起,立案查處4起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失萬余元,有力維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。
從調(diào)研看出,半年多來,縣人民政府及相關(guān)部門雖然較好地保障了機(jī)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)過渡和市場監(jiān)督管理工作的有序開展,但也存在編制不足、機(jī)制不全、思想消極怠慢、服務(wù)意識(shí)淡薄等問題,需重視解決。
一是體制機(jī)制仍未理順,技術(shù)力量有待增強(qiáng)。由于原三家班子的主要負(fù)責(zé)人職務(wù)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,個(gè)別班子成員存在思想情緒化,消極怠工,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),加之分工不科學(xué),導(dǎo)致班子成員形式整合而思想不融合,給工作推進(jìn)帶來許多困難。而且機(jī)構(gòu)改革未完全按照“人隨編制走,經(jīng)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行人編整合。雖然核定縣市場監(jiān)督管理局編制總數(shù)為107人,但實(shí)際只有編制80人,缺編28人,特別是機(jī)關(guān)16個(gè)科室中有6個(gè)科室為“一人一室”;現(xiàn)有行政執(zhí)法人員中30%的人員不具有執(zhí)法資格。和平、官舟等8個(gè)分局人員都是原工商行政管理局人員劃轉(zhuǎn)進(jìn)入的,承擔(dān)著市場監(jiān)督管理的所有職責(zé),對市場監(jiān)管諸多業(yè)務(wù)不熟悉。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)食品藥品監(jiān)督管理站掛牌成立后,監(jiān)管人員是從鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))其他崗位轉(zhuǎn)崗而入,一時(shí)難以適應(yīng)工作需要,加之兼顧鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))黨委政府安排其他工作,對食藥監(jiān)管難以顧及。這些問題,直接制約著我縣市場監(jiān)督管理工作的順利開展。
二是市場主體培育乏力,服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。隨著行政審批層級一體化改革深入,審批權(quán)限下放,加之我縣市場主體點(diǎn)多面廣,在企業(yè)審批、監(jiān)管承接力量、工作銜接等跟不上要求,如西南水泥廠,年生產(chǎn)水泥60萬噸,是我縣的大型招商引資企業(yè),對帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用,但因受國家產(chǎn)業(yè)政策的制約,政府及有關(guān)部門對接有關(guān)政策不到位,至今沒獲得生產(chǎn)資質(zhì)。如何充分利用現(xiàn)有政策,及時(shí)完善企業(yè)審批、許可和加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。
三是物資投入嚴(yán)重不足,監(jiān)管水平有待提高。我縣目前從事食品生產(chǎn)、流通的企業(yè)和個(gè)體工商戶近1萬家,19家獲得生產(chǎn)許可的合法資格,但存在個(gè)別企業(yè)不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的情況,如官舟全香齋牛肉干廠今年2月生產(chǎn)的牛肉干,因添加劑和色素超標(biāo),被省食藥監(jiān)局抽樣檢查為不合格,被督辦整改。據(jù)了解,餐飲服務(wù)業(yè)也僅有30%左右的獲得衛(wèi)生許可,尤其是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊(如米皮、豆腐加工店)、小餐飲、小食雜店、小攤販存在無證生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生條件普遍較差、生產(chǎn)加工過程不夠規(guī)范,存在較大的食品質(zhì)量安全隱患。
在食品、藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械“四品一械”的.稽查執(zhí)法方面,一線監(jiān)管干部普遍反映,對食藥品的檢測只能憑借肉眼看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和是否qs認(rèn)證。由于檢測手段和技術(shù)落后,取證定性困難,嫌疑商品多數(shù)需要委托省、市級機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,不僅費(fèi)時(shí)長、收費(fèi)高,還影響了執(zhí)法的時(shí)效。特別是一些保質(zhì)期短的食品(如月餅、蛋糕等),因無快速檢測設(shè)備,存在安全隱患。村(社區(qū))雖建立了食藥品監(jiān)管兼職“三員”,但由于沒有兼職報(bào)酬,責(zé)任心不是很強(qiáng),村寨小攤小販經(jīng)營的食品同樣存在安全隱患。
四是安全意識(shí)仍需增強(qiáng),宣傳力度有待加大。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于對食品安全法、商標(biāo)法等法律法規(guī)宣傳不夠,個(gè)別企業(yè)和部分個(gè)體商販法律意識(shí)淡薄,生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品,對群眾的生命健康造成潛在威脅。同時(shí),消費(fèi)者的食品藥品質(zhì)量安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),特別是廣大農(nóng)民還存在著“只注重價(jià)格而不注意質(zhì)量”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)我市市場監(jiān)管工作,針對以上問題,提出如下建議。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。食藥安全,涉及全縣人民的生命安全,受到群眾普遍關(guān)注;所以,要切實(shí)加強(qiáng)對市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步指導(dǎo)市場監(jiān)督管理局理順管理體制和工作機(jī)制,在實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合的同時(shí),著力在解決好干部隊(duì)伍思想融合上下功夫,在班子配備上,要人盡其才,科學(xué)分工,使班子成員要盡快適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新常態(tài)。
要加大市場監(jiān)督管理工作人員相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度,使監(jiān)管人員盡快掌握新知識(shí),盡快適應(yīng)職責(zé)職能轉(zhuǎn)變,使監(jiān)管隊(duì)伍成為市場監(jiān)管的“通才”??h人民政府及相關(guān)部門要按照機(jī)構(gòu)編制和崗位設(shè)置情況,加大專業(yè)人才引進(jìn)力度,從大專院校畢業(yè)生中招錄人員,建立一支業(yè)務(wù)精通,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期研究市場監(jiān)管工作,采取有效措施,確保市場監(jiān)管工作全面有效開展。
2、加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保監(jiān)管實(shí)效。加大食藥品安全監(jiān)管力度,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。要嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和臺(tái)帳登記制度,強(qiáng)化從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程監(jiān)管,全部實(shí)行亮照經(jīng)營。對不守法經(jīng)營,存在安全隱患的,實(shí)行嚴(yán)管重罰,并堅(jiān)決給予取締。
加大市場監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入,在配備食品、藥品快速檢測車的同時(shí),整合縣級食品安全檢驗(yàn)檢測資源,在縣城食品流通集中區(qū)域,建立檢驗(yàn)檢測中心,把好食品生產(chǎn)、流通的“進(jìn)口關(guān)”和“出口關(guān)”。
建立食藥品生產(chǎn)、流通電子監(jiān)管平臺(tái),做到隨時(shí)檢測監(jiān)控,確保食藥品安全。切實(shí)解決好行政村“三員”報(bào)酬。充分調(diào)動(dòng)“三員”的監(jiān)管積極性,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移,形成食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,確保人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“三到位”。切實(shí)加大重點(diǎn)場所在用特種設(shè)備的巡查力度,特別是對縣域內(nèi)的無主電梯嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控,確保安全運(yùn)行。
3、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,提高安全意識(shí)??h人民政府及相關(guān)部門要推進(jìn)行政審批改革,加快簡政放權(quán),主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制訂出臺(tái)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”等多項(xiàng)扶持政策導(dǎo)向,加快重大項(xiàng)目審批和服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目快捷落地,合法生產(chǎn)經(jīng)營。強(qiáng)化品牌意識(shí),深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快培育網(wǎng)絡(luò)品牌,推進(jìn)一批產(chǎn)品注冊為著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),申報(bào)一批省級名牌產(chǎn)品和省級電子商務(wù)示范企業(yè)。要切實(shí)做好服務(wù)企業(yè)工作,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),加快審批進(jìn)度。加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)牌指導(dǎo),助推“四換三名”工程建設(shè),支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加大宣傳力度,充分運(yùn)用各類媒體廣泛宣傳現(xiàn)行政策和法律法規(guī),特別對《新商標(biāo)法》《特種設(shè)備安全法》和將于今年10月1日起施行的《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹。利用縣城區(qū)大型廣告屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語,在沿河電視臺(tái)、走進(jìn)沿河、手機(jī)報(bào)、手機(jī)*等媒體平臺(tái)設(shè)置食品藥品安全公益廣告。利用每年“”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全活動(dòng)周等活動(dòng)發(fā)放食品藥品安全宣傳資料,擴(kuò)大接受市民現(xiàn)場咨詢面。不斷拓寬監(jiān)督渠,充分依靠消費(fèi)者、新聞媒體對問題食品藥品的及時(shí)舉報(bào)或曝光,以增強(qiáng)廣大人民群眾食品藥品安全意識(shí)。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇十四
抓好節(jié)日期間市場的專項(xiàng)整治工作。
加強(qiáng)豬肉市場質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)亮證亮照和掛牌經(jīng)營制度。全面推進(jìn)“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強(qiáng)化糧食市場監(jiān)管:依法審核糧食收購主體資格。加強(qiáng)對糧食收購行為的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
繼續(xù)實(shí)行“三查一督辦”制度,狠抓市場巡查制度落實(shí)工作。繼續(xù)推行市場監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續(xù)做好商務(wù)系統(tǒng)《市場監(jiān)管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
督促市場開辦者建立健全市場安全責(zé)任制度,完善市場消防安全設(shè)施,配合公安消防等有關(guān)部門,加強(qiáng)集貿(mào)市場安全檢查,督促市場主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強(qiáng)對經(jīng)營戶的宣傳教育,引導(dǎo)他們自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī),維護(hù)市場秩序和凈化經(jīng)營環(huán)境,做到依法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。引導(dǎo)市場開辦單位加強(qiáng)自律管理,自覺履行第一責(zé)任人的責(zé)任.
按照市局市管目標(biāo)考核規(guī)定,對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評定程序,對轄區(qū)內(nèi)的市場準(zhǔn)確把握每項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)一步加強(qiáng)商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇十五
20xx年,我局將認(rèn)真貫徹黨的十八大精神以及省委21號(hào)文件精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“第一、全省先進(jìn)”為目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)“三個(gè)工商”建設(shè),重點(diǎn)圍繞提升效能,在狠抓落實(shí)上下功夫,毫不放松地強(qiáng)化服務(wù)效能、監(jiān)管效能、xx效能和“三個(gè)過硬”隊(duì)伍建設(shè),全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)。
(1)持續(xù)放大紅盾助轉(zhuǎn)型百企示范效應(yīng)。在今年開展的“紅盾助轉(zhuǎn)型百企示范工程”的良好基礎(chǔ)上,我們將進(jìn)一步挖掘助轉(zhuǎn)型的深度,不僅限于助企品牌和規(guī)模升級,更將重點(diǎn)在幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,我們通過將積極引導(dǎo)培訓(xùn)科技經(jīng)紀(jì)人等方式,幫助企業(yè)加快走上產(chǎn)學(xué)研一體化之路,使企業(yè)掌握自主核心技術(shù)、加快轉(zhuǎn)型步伐。同時(shí)根據(jù)不同時(shí)期的企業(yè)需求,制訂動(dòng)態(tài)的幫扶措施。
(2)行政審批改革勇于先行先試。對于國民經(jīng)濟(jì)分類中沒有列入的新型業(yè)態(tài)、新型行業(yè)敢于探索,只要有利于發(fā)展,我們都將依法核準(zhǔn)登記;對于法律法規(guī)沒有禁止的項(xiàng)目,將允許各類資本平等進(jìn)入;對于不涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全和污染環(huán)境的前置審批事項(xiàng),可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,我們將均一律不設(shè)前置審批。
(3)創(chuàng)新制度并加強(qiáng)履職風(fēng)險(xiǎn)防范。一是對同是工商部門的審批事項(xiàng),如廣告審批、食品流通許可、市場登記等,試行不同機(jī)構(gòu)、同步審批、同步發(fā)證,不斷提高工作效率。二是全面推行六項(xiàng)制度。我們將根據(jù)市委市政府的部署全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、一次性告知制、否定報(bào)備制、同崗代替制六項(xiàng)制度,以進(jìn)一步提升服務(wù)效能。三是對于在行政審批環(huán)節(jié)中前置許可改后置、降低準(zhǔn)入條件等情況,要取得當(dāng)?shù)豿x、黨委、政府以及上級局的支持,用文件形式將創(chuàng)新、改革的內(nèi)容具體化、制度化、規(guī)范化,以避免實(shí)際操作中可能發(fā)生的隨意性。
(4)建立品牌梯隊(duì)培育庫。圍繞省委21號(hào)文件中的“自主品牌企業(yè)增加值占gdp比重達(dá)16%”的目標(biāo),我們將加大對新設(shè)企業(yè)的創(chuàng)牌指導(dǎo)力度,對已具備創(chuàng)牌條件的企業(yè)落實(shí)“一對一”幫扶措施,對新設(shè)立而具有創(chuàng)牌潛力的企業(yè)縮短培育期,逐步建立企業(yè)“品牌發(fā)展梯隊(duì)”,進(jìn)一步幫助企業(yè)創(chuàng)知名、和馳名商標(biāo)。同時(shí),支持馳商標(biāo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資,通過品牌連鎖、品牌授權(quán)等方式,有效拓展品牌運(yùn)用空間,并在社會(huì)各方面形成以企業(yè)為主導(dǎo)、政府助推鼓勵(lì)、部門協(xié)助的良性互動(dòng)局面。
(5)深化“三農(nóng)服務(wù)”。一是簡化農(nóng)民合作社登記手續(xù),我們將為農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記開設(shè)方便、快捷的綠色通道,精簡登記注冊流程,盡可能縮短辦照時(shí)間。引導(dǎo)支持多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)農(nóng)戶入社。二是繼續(xù)扶持發(fā)展并壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,我們將多渠道開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),加大在農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場營銷、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。三是繼續(xù)牽頭實(shí)施好農(nóng)貿(mào)市場升級改造,爭取在明年一季度全面完成。
(1)食品安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。我們將緊扣社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),加大對經(jīng)營者的教育培訓(xùn)工作,加大食品流通領(lǐng)域違法案件查處力度,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施食品流通許可,嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),深入推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高食品經(jīng)營者自律水平,保障流通領(lǐng)域食品安全。
(2)廣告市場監(jiān)管加大力度。我們將加大對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度,并將充分履行廣告行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職能,通過組織廣告企業(yè)代表參加全國廣告師統(tǒng)一資格考試和廣告審查員專業(yè)培訓(xùn)等方式,積極扶持和促進(jìn)我市廣告業(yè)健康發(fā)展,幫助本土廣告企業(yè)提高綜合競爭力。
(3)格式條款整治做好常態(tài)化管理。我們將繼續(xù)加強(qiáng)對格式條款的備案和監(jiān)管工作,全面貫徹落實(shí)修改后的《省合同監(jiān)督管理辦法》,抓住與民生密切相關(guān)的壟斷行業(yè)和服務(wù)行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
(4)創(chuàng)新監(jiān)管模式。我們將在各分局嘗試推行建立社區(qū)工商工作站,解決部分經(jīng)營戶由于房屋性質(zhì)問題無法辦理營業(yè)執(zhí)照的難題,幫助從事社區(qū)服務(wù)、不需要前置許可、經(jīng)營用房為“住改非”的經(jīng)營戶以備案形式發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,在不影響對其房屋性質(zhì)界定的前提下,創(chuàng)新地給予其合xx份。
(5)全面實(shí)行“集中執(zhí)法”模式。在7個(gè)分局建立執(zhí)法中隊(duì),并以中隊(duì)為中心開展執(zhí)法工作,充分調(diào)動(dòng)非辦案機(jī)構(gòu)積極性、整合執(zhí)法資源,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
(6)綜合整治“兩虛一抽逃”。我們將以規(guī)范“中介機(jī)構(gòu)”為契機(jī),深入調(diào)研并加強(qiáng)與銀監(jiān)、公安、財(cái)政等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過查處一批“兩虛一抽逃”案件,以達(dá)到遏制企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)和企業(yè)出資的違法違規(guī)行為的效果。
(7)繼續(xù)充分發(fā)揮好“打假冒保協(xié)會(huì)”的作用,在20xx年全面建立企業(yè)與協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)員制度,嚴(yán)打商標(biāo)侵權(quán)行為,加大對商標(biāo)的行政保護(hù)力度。
(1)繼續(xù)充分發(fā)揮消費(fèi)xx律師團(tuán)作用,為需要幫助的消費(fèi)者提供相關(guān)法律信息和咨詢服務(wù),并為市消費(fèi)xx基金救助條件的弱勢消費(fèi)者提供法律援助。同時(shí),開展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律及實(shí)務(wù)研究工作,對消費(fèi)xx領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和消費(fèi)侵權(quán)糾紛典型案例進(jìn)行討論研究,對損害消費(fèi)者利益的消費(fèi)陷阱、行業(yè)潛規(guī)則發(fā)出相關(guān)的消費(fèi)警示,在出現(xiàn)重大消費(fèi)xx事件時(shí)及時(shí)作出反應(yīng),為消費(fèi)者出謀劃策,更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(2)繼續(xù)充分發(fā)揮“誠信聯(lián)盟”作用,引導(dǎo)更多的企業(yè)誠信經(jīng)營,切實(shí)降低消費(fèi)者xx成本,努力營造放心的消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)信心,同時(shí)加強(qiáng)對消費(fèi)者的消費(fèi)引導(dǎo),促進(jìn)承諾企業(yè)又好又快的發(fā)展,又切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(3)繼續(xù)充分發(fā)揮行政調(diào)解中心作用,整合消費(fèi)調(diào)解、合同調(diào)解、商標(biāo)爭議調(diào)解等諸多職能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原則,運(yùn)用規(guī)范化的行政程序,積極追求“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”的社會(huì)效果和法律價(jià)值,從源頭上減少和預(yù)防社會(huì)矛盾激化。
4、隊(duì)伍建設(shè)方面。
(1)抓工作落實(shí)的責(zé)任。我們將在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)“三種意識(shí)”,愛崗敬業(yè)的主人翁意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。同時(shí)拿出制度性的規(guī)范來,以“爭先進(jìn)位”為目標(biāo),并按照“統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任xx”的要求,使得工作中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解到條線、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,同時(shí)進(jìn)一步明確考核獎(jiǎng)懲辦法,以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。
(2)抓工作落實(shí)的能力。我們將在全局繼續(xù)、深入開展以“學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)管理”為內(nèi)容的“三學(xué)”活動(dòng),通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)強(qiáng)能力、通過學(xué)習(xí)政策明方向、通過學(xué)習(xí)管理提效率。同時(shí)開展“崗位大練兵”活動(dòng),要在全局上線形成一個(gè)爭學(xué)業(yè)務(wù)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
(3)抓工作落實(shí)的作風(fēng)。我們將通過開展“三解三戒”活動(dòng),著力解決效率低下戒不作為、解決精神懈怠戒慢作為、解決權(quán)力濫用戒亂作為。圍繞該項(xiàng)活動(dòng),我們將通過組織具體的崗位專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式,堅(jiān)決杜絕工作時(shí)間不在崗和出工不出力的現(xiàn)象;通過開展廉政教育并充分用好“規(guī)范執(zhí)法、廉潔辦案九項(xiàng)規(guī)定”、“六廉”機(jī)制、“五防”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制“隨案隨照”督防制度等,堅(jiān)決遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪、避免廉政風(fēng)險(xiǎn)。
市場基層監(jiān)管工作計(jì)劃篇十六
20__年,我局推進(jìn)依法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹總局“十二字方針”,以保障行政程序法治化和政府服務(wù)法治化為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹實(shí)施《法治建設(shè)綱要》和以《省行政程序規(guī)定》、《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省政府服務(wù)規(guī)定》為重點(diǎn)的依法行政制度體系,樹立全系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,20__年,我局依法行政工作要著力抓好以下工作:
一、深入推進(jìn),加強(qiáng)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。
1.深入推動(dòng)全局積極參與法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)工作力度,督促全員、全面、全過程建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),營造“人人建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)法治人人有責(zé)”的良好氛圍。成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,在日常工作中堅(jiān)持踐行法治理念,把法治作為生活方式和工作狀態(tài),把法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)落實(shí)到工作的方方面面。
2.進(jìn)一步深化依法行政工作理念。深入貫徹法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)要求,不斷提升全局依法行政意識(shí),堅(jiān)持做到“有法必依、違法必究”,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定履行職責(zé),依據(jù)法定權(quán)限、程序、期限規(guī)范行政行為,做到“無不作為,不亂作為”。
3、完善科學(xué)民主決策機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策合法性審查,大力推行重大行政決策聽證制度,貫徹實(shí)施《省人民政府重大行政決策專家咨詢論證辦法》,推行重大行政決策專家咨詢論證制度,進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,樹立服務(wù)意識(shí),結(jié)合工作實(shí)際,采取各種便民措施,寓服務(wù)于執(zhí)法過程中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),構(gòu)建管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的新的行政執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與為民服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
1、貫徹實(shí)施《省政府服務(wù)規(guī)定》。結(jié)合本地區(qū)、本局的工作實(shí)際,制定貫徹《省政府服務(wù)規(guī)定》的實(shí)施方案,明確服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)。
務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)、政務(wù)中心服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
3、積極推進(jìn)服務(wù)公開。進(jìn)一步做好政府服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)項(xiàng)目清理工作,依法對應(yīng)該公開的事項(xiàng)要公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果等信息。進(jìn)一步完善網(wǎng)上質(zhì)監(jiān)政務(wù)服務(wù),努力提高系統(tǒng)應(yīng)用水平,積極推進(jìn)服務(wù)公開工作。
4、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。要切實(shí)實(shí)行績效管理制度,把公共服務(wù)作為政府績效評估的重要內(nèi)容;要加強(qiáng)法制監(jiān)督監(jiān)察工作,強(qiáng)化對社會(huì)力量提供服務(wù)的監(jiān)管,及時(shí)糾正其在公共服務(wù)中的違法或者不當(dāng)行為,并按規(guī)定追究責(zé)任主體的相關(guān)責(zé)任。
三、強(qiáng)化法律指導(dǎo)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理和文件合法性審查工作。
1、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律適用指導(dǎo),強(qiáng)化對行政執(zhí)法指導(dǎo)力度。著重加強(qiáng)對執(zhí)行行政強(qiáng)制法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對執(zhí)行中遇到的難題要及時(shí)向上級部門尋求解決法案,并及時(shí)總結(jié)出的有利于法律執(zhí)行的方式、方法。
2、落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度。按照省局和地方政府有關(guān)要求,對業(yè)務(wù)部門報(bào)送合法性審查的規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān),做到規(guī)范性文件草案必須經(jīng)法制部門進(jìn)行合法性審查。確保合法性審查工作的“零失誤”和“零差錯(cuò)”。
3、推進(jìn)“三統(tǒng)一”制度。繼續(xù)深入做好規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布,糾正未經(jīng)“三統(tǒng)一”程序發(fā)布的規(guī)范性文件。加強(qiáng)“三統(tǒng)一”工作的監(jiān)督檢查。
四、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,貫徹落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督檢查情況講評和通報(bào)制度,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的有效性。
2、嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量權(quán)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán),并通過案卷評查等方式,加強(qiáng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用督查工作。
3、嚴(yán)格行政執(zhí)法資格和證件管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法持證上崗制度,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員持證執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法證件管理制度,做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)和年度考核、管理工作。
4、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。保障民意反映渠道暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)“局長熱線”等平臺(tái)建設(shè),虛心接受群眾監(jiān)督。要高度重視上級監(jiān)督部門、新聞輿論、廣大群眾的監(jiān)督,對新聞媒體、群眾反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),做到處理有依據(jù),處理不拖延,處理有結(jié)果。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)法制工作能力建設(shè)。
1、完善學(xué)法制度。通過局務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座等形式,組織開展專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律考核,強(qiáng)化依法行政意識(shí)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心、重視和支持法制隊(duì)伍建設(shè),加大對法制工作的經(jīng)費(fèi)投入,在人力、財(cái)力、物力上給予支持和傾斜,打造一支“想干事、會(huì)干事、干成事”的高素質(zhì)隊(duì)伍。
3、嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅紀(jì)律。按照依法行政工作安排的總體要求,結(jié)合我局各股、室、隊(duì)、所的實(shí)際情況特制定《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局20__年度依法行政考核評分細(xì)則》(見附件),請各股、室、隊(duì)、所遵照執(zhí)行。
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