鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報（匯總24篇）

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鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇一

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和幫扶工作要求，圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作重點，今年以來，我委認(rèn)真貫徹上級幫扶工作精神，扎扎實實地開展農(nóng)村幫扶工作，取得了一定的成效。現(xiàn)將我委在石坑村委會下源村民小組幫扶工作開展情況報告如下：

一、成立機(jī)關(guān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工、充實力量。

為加強(qiáng)對農(nóng)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了縣經(jīng)貿(mào)委幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任組長，二位班子成員擔(dān)任副組長，兩辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由于領(lǐng)導(dǎo)班子變動，為確保工作及時銜接到位，我們對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行重新分工，明確了由組委負(fù)責(zé)組織開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。在此基礎(chǔ)，又從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干參與農(nóng)村幫扶工作。

二、深入調(diào)研，精心構(gòu)思下源村新農(nóng)村建設(shè)工作計劃。

為做到有的放矢和密切聯(lián)系群眾，機(jī)關(guān)幫扶工作組每月組織人員深入到農(nóng)村基層利用2—3天時間與農(nóng)民同吃同住同勞動，征求農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展的意見和想法，通過集思廣益，制定了新農(nóng)村建設(shè)工作計劃。

三、加大宣傳力度，確保黨的惠民政策入腦入心。

根據(jù)縣里的.安排，我委工作組成員迅速進(jìn)駐下源村，逐戶上門發(fā)放中央1號文件和省委4號文件精神宣傳單，并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎(chǔ)上，我們又組織召開了政策解答會，與農(nóng)民群眾面對面談心、交流，耐心細(xì)致地解答群眾提出的各種疑問，糾正群眾對政策的理解偏差，極大地增強(qiáng)了農(nóng)民群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心，黨的惠民政策如春風(fēng)沐浴著農(nóng)民的心田。

四、成立理事會確保農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。

為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)村公益事業(yè)有人辦，有錢辦，公正、民主、透明，我們在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，協(xié)助村委會從村民小組中選出5位村民成立了理事會，明確了理事會成員分工，制定了理事會規(guī)則，從而有效地解決了農(nóng)村公益事業(yè)有人辦事的問題，為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇二

xx鄉(xiāng)地處儀隴縣東南方，距儀隴縣城64公里，全鄉(xiāng)轄11個村78個社，總?cè)丝?0308人，幅員面積23.6平方公里，現(xiàn)有農(nóng)村公路12條39.4公里（其中鄉(xiāng)道公路13.8公里、村社道公路25.6公里）。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓養(yǎng)護(hù)管理工作。從2011年公路建設(shè)大會戰(zhàn)以后，通過兩年的努力，全鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本實現(xiàn)全覆蓋，如何管好養(yǎng)好公路的矛盾日趨突出。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，年初專門召開黨委會進(jìn)行專題研究，制定工作方案和考核辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核方式，著力解決農(nóng)村公路重建輕管的突出問題。由鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)，努力把“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”融為一休進(jìn)行綜合管理，并確定了交通管理站的組成人員，落實了辦公場地，解決了工作經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作夯實了基礎(chǔ)。

為成員，具體組織和實施本村公路養(yǎng)護(hù)工作。

（三） 建養(yǎng)并重，確保暢通。農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在養(yǎng)護(hù)。在道路使用上，我們充分樹立了“三分建七分養(yǎng)”的意識。一是制定和完善了《xx鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，與各村簽訂了農(nóng)村公路管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，明確了養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍、資金籌措和獎懲辦法。二是各村落實了養(yǎng)護(hù)管理工作隊，按照“屬地管理，分段負(fù)責(zé)”的原則，定路段，定標(biāo)準(zhǔn)，定工作隊，為全鄉(xiāng)所有路段都配置了鄉(xiāng)、村級公路養(yǎng)護(hù)隊。村道養(yǎng)護(hù)隊隊長由村委會主任兼任，每條公路確定一名公路養(yǎng)護(hù)員，由村委會根據(jù)本村實際情況確定具體人員，并報鄉(xiāng)交通管理站備案。三是在管護(hù)工程中，達(dá)到了“路面平整無坑槽，路肩整齊無雜草，水路暢通無堆積”，有效提高了道路使用率,確保了農(nóng)村公路完好暢通。四是鄉(xiāng)上投資2萬余元，增設(shè)

安全

警示標(biāo)識標(biāo)牌42塊，在臨水、臨崖、滑坡等危險路段安裝警示標(biāo)志，鄉(xiāng)交管站和安辦聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛進(jìn)入村道公路拉人載客等行為，確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是建立長效管護(hù)機(jī)制，保證農(nóng)村公路管護(hù)取得實效。通過以上五點，努力使我鄉(xiāng)道路管護(hù)走上良性循環(huán)的軌道。

上補(bǔ)助款來解決養(yǎng)護(hù)人員的工資、工具、除草劑等費(fèi)用，但行不通，村民人人都出錢，外出務(wù)工人員多，難以收齊，所交款項連養(yǎng)護(hù)人員的低工資都不能兌現(xiàn)。后來我們通過探索，農(nóng)村農(nóng)戶建房需要以農(nóng)村公路運(yùn)輸大量的建筑材料，為何不可以通過“一事一議”程序，經(jīng)群眾代表討論后，讓建房戶自愿捐資。還有農(nóng)村農(nóng)戶每年都要購買幾百輛摩托車，還有長安車、農(nóng)用車等，這些車輛都要使用農(nóng)村公路，同樣可通過“一事一議”程序，讓購車人捐資。按照此思路，由各村委會自已組織討論，都通過了捐資辦法，具體是新購摩托車入戶后，每輛捐資50元，新購長安車以上的每臺車捐資100元，農(nóng)戶建房每戶捐資500-1000元不等，按照此辦法，2015年全鄉(xiāng)收入捐資款10萬余元，捐資款由各村委會委托鄉(xiāng)交管站代管，存入各村專戶進(jìn)行?？顚Ｓ?，并由鄉(xiāng)上進(jìn)行監(jiān)管。 按照水泥路養(yǎng)護(hù)人員工資每公里1000-1200元的標(biāo)準(zhǔn)分村討論后執(zhí)行。

格按得分情況年終兌現(xiàn)獎懲。

總之，xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護(hù)工作做了一些探索性的努力，但我們還在繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找不足，努力使農(nóng)村公路發(fā)揮長期效益，避免安全事故發(fā)生。我們將繼續(xù)努力，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作做好做實，真正讓群眾滿意。

一、基本概況

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鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇三

攸縣地處湖南省東南部，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個村（社區(qū)），總面積2664平方公里，耕地面積63。7萬畝，總?cè)丝?6。9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設(shè)縣，至今已有2212年的歷史。資源較為豐富，探明煤炭儲量4。9億噸，鐵礦石儲量1億噸，是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地；縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人，有全國"的士第一縣"之稱。元—10月，全縣完成gdp136。05億元，增長16。2%；實現(xiàn)財政總收入9。35億元，增長33。8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元，分別增長12。78%、15。99%。

20xx年1月，國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村，通過試點社區(qū)建設(shè)，以點帶面，帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開，特別是今年以來，縣委、縣政府投入資金100多萬元，開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成效，有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視此項工作，召開專題會議進(jìn)行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，建立了"黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒?？h委、縣政府組織專門考察組，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗。通過交流意見，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。

2、科學(xué)規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況，堅持"因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有機(jī)部署"的總體要求，完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村（社區(qū)）的總體規(guī)劃，扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，打造了"兩委+協(xié)會"社區(qū)模式，建設(shè)一批獨(dú)具特色的村（社區(qū)），其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū)；網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū)；新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū)；大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū)；蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū)；蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會建設(shè)，發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容，通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項工作落實了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè)，帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系，所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制，群眾實行"社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針，努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式，實現(xiàn)了村民組織的"自我教育，自我管理，自我服務(wù)"。

3、夯實基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到"兩化八個一"的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路；建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市；構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來水，為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%，縣財政共投入4000萬元到社區(qū)，實施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24。6萬畝，占耕地總面積的36。2%，涉及農(nóng)戶6。8萬戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專業(yè)組織153個，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)，基本消除學(xué)校危房；為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，實現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇，社區(qū)計劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛心超市或便民超市，實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進(jìn)以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

4、強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級（村、居、社區(qū)）定期聯(lián)合辦公試點，要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時間不少于8小時，按照村為主的原則，由各村支部書記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表，每年至少召開一次村民代表大會，推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目；并定期舉辦村民夜校，開展遠(yuǎn)程教育，實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中，我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展?？h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》，編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊，分發(fā)給533個村（社區(qū)）的村支兩委成員，進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作，保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村（社區(qū)）都建立了村務(wù)公開欄，對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進(jìn)行公開，保障村民權(quán)利落到實處。

1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。

2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇四

三個月之前,我經(jīng)過刻苦

學(xué)習(xí)

,順利通過省委組織部組織的幾次考試,為了鍛煉新干部,上級組織部門安排我到南邊村從村助理做起，時間過得真快,日月如梭,一晃也有六個月了。在這半年時間里,我學(xué)到了不少知識,從而對農(nóng)村工作有了感性的認(rèn)識,從理論到實踐,從實踐到理論,我經(jīng)過了一次跨越.我深深了解到了，在農(nóng)村基層工作，做一件事不容易。我想，這也是上級組織部門安排我們下鄉(xiāng)接受鍛煉的原因，我們這些大學(xué)生從小養(yǎng)尊處優(yōu)，離實踐還有著距離，經(jīng)過這段時間的培養(yǎng)和鍛煉，我懂得了不少知識和道理，我在學(xué)習(xí)與成長中悟出了一些東西，感悟很深，下面我就六個月來的工作向上級領(lǐng)導(dǎo)作個匯報，順便也談幾點自已的想法與思考。

在半年中，我著重主要做了下面一些工作：

一、鄉(xiāng)情是根本，了解本村村情

我村位于發(fā)展大道和夷陵區(qū)交界，現(xiàn)有人口600多戶，有著豐富的林業(yè)資源和土地資源，交通便利；在種植業(yè)方面由于我村特殊的地質(zhì)，非常適合優(yōu)質(zhì)柑橘的種植，柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我村的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱。我村處在農(nóng)村向城中村的轉(zhuǎn)型，拆遷征地任務(wù)重，時間緊。由于政府征地，大部分農(nóng)民失去了生產(chǎn)資料，失業(yè)問題日益突出亟待解決。

二、明確工作職責(zé)

結(jié)合過去兩個月的工作情況，我認(rèn)為村主任助理應(yīng)該在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要工作職責(zé)：

1、以村日常工作為中心，走訪摸底，找準(zhǔn)定位，近三個月來詳細(xì)的了解了我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)前存在的問題以及農(nóng)民人均收入等基本情況，找準(zhǔn)定位。

2、做好村主任的助手，協(xié)助支部搞好黨建工作，同時協(xié)助村委會搞好村政建設(shè)，推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。

3、當(dāng)好村主任的參謀，協(xié)助村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力保證計劃實施。同時負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息，并將其整理后交給支部。

4、抓住機(jī)遇，多渠道錘煉自己，做好鄉(xiāng)風(fēng)文明、惠民政策的宣傳員；自覺服從安排，在主動、嚴(yán)謹(jǐn)、高效上下功夫，抓住機(jī)遇，多渠道錘煉自己，不斷鍛煉自己的文字寫作、辦事能力，作好政策的解讀者、法律知識的傳播者，并利用自己所學(xué)的

專業(yè)

服務(wù)村民，宣傳好新農(nóng)村合作醫(yī)療，扎實推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)展；傳播相關(guān)法律，從而推進(jìn)依法治村，提高村干部和村民的法律意識。

5、恰當(dāng)處理村鎮(zhèn)工作關(guān)系，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上傳工作，真正把村和鄉(xiāng)聯(lián)系了起來，便利政府辦公，實惠了農(nóng)民辦事，并積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的

其他

各項工作任務(wù)。

資料整理，文件起草等工作。

隨著我村選舉工作的圓滿完成，我村新一屆兩委班子已經(jīng)成立。承載著村民的希望，擔(dān)負(fù)著我村經(jīng)濟(jì)騰飛的重?fù)?dān)，我作為村委會主任助理對今后的工作做如下規(guī)劃：

一、正視自我，深刻反思，不斷完善工作方法和提高工作能力。

走出校門，來到農(nóng)村，這就要求我們必須把書本知識與農(nóng)村實踐相結(jié)合，使主觀愿望與客觀實際相符合；從思想和行動上尊重干部群眾的首創(chuàng)精神和工作經(jīng)驗，俯下身子求智于民、問計于民、取德于民！在農(nóng)村的工作實踐中不斷地完善自我，提升自我。

1、剛到農(nóng)村時生產(chǎn)上不熟悉，

生活

上不習(xí)慣；人情風(fēng)俗、社會環(huán)境、人際交往等方面都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)。在農(nóng)民群眾的關(guān)心、照顧和理解中我慢慢地融入、融合，逐漸實現(xiàn)通融，自然獲得從容。

2、自我的知識水平和工作能力還比較有限。立足農(nóng)村工作，當(dāng)理論與實踐激烈碰撞后，深感方法不夠，經(jīng)驗缺乏。在激烈的思想斗爭中時而覺得工作信心不強(qiáng)，

勇氣

不大，勁頭不足。在今后的工作中必須克服。

3、面對紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作，現(xiàn)實逼迫我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷研究農(nóng)村工作新的方式方法、學(xué)習(xí)溝通技巧、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)手段等知識；在新農(nóng)村建設(shè)中不斷把自己錘煉成為眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬境界”的好“村官”。

二、強(qiáng)化“內(nèi)因”素質(zhì)，創(chuàng)造“外因”條件，努力把自己鍛煉成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。

大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)和時代發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生，是時代進(jìn)步和社會發(fā)展的新事物，更是國家人才戰(zhàn)略的重要組成部分，能作為其中的一員我深感使命光榮、責(zé)任重大。

1、高舉旗幟，牢記使命。建設(shè)有中國特色的社會主義國家是我們黨和國家各項工作的旗幟。更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的旗幟，是全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的旗幟。作為大學(xué)生“村官”，主要任務(wù)還是要投身到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大潮中。這就要求我們在農(nóng)村工作中必須要高舉旗幟，牢記使命，不畏艱苦，奮發(fā)圖強(qiáng)，切實從思想和行動上把自我融入農(nóng)村工作實踐，融入基層。真正為新農(nóng)村發(fā)展踏訪每一寸土地，深入每一戶農(nóng)家，調(diào)研每一道課題，用實每一項政策，調(diào)動每一個人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

2、適應(yīng)特點，發(fā)揮作用。大學(xué)生是國家培育的新青年，是農(nóng)民隊伍中的新成員，更是農(nóng)村社會的新元素、新資源。如何適應(yīng)大學(xué)生“村官”敢想、敢說、敢干、敢于創(chuàng)新、敢于爭先的特點，真正發(fā)揮其作用？一要靠自立自強(qiáng)，不斷提高自己的“內(nèi)因”素質(zhì)；二要靠多方努力，創(chuàng)造好“外因”條件；三要靠黨組織重點引導(dǎo)和辛勤培養(yǎng)。一滴

雨

水融入大海，方顯其浩瀚；一粒金沙融入沙洲，方顯其燦爛；大學(xué)生“村官”只有僅僅融入黨組織、團(tuán)結(jié)班子成員、依靠廣大群眾，凝心聚力、務(wù)實苦干，才能在新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)場上力量無限，智慧無窮。

力地為群眾解決好每一件小事，真正地把群眾的事情當(dāng)作自己的事情去對待。只有這樣，才能在實踐中經(jīng)得起考驗；在群眾中經(jīng)得起檢驗；在工作困難中經(jīng)得起錘煉。

三、要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識和信息的學(xué)習(xí)和了解

村干部不是讀過幾本書就干得好的。在村工作的這段時間，我漸漸感覺到農(nóng)村工作的特殊性，實在不是讀過幾本書學(xué)過幾門功課就能干好的。更多的時候，農(nóng)民不需要那些空洞的理論，更需要的是技術(shù)和信息。剛來的時候，在村委會會議上談?wù)摰腵農(nóng)業(yè)柑橘。蔬菜種植等知識一竅不通，這使我感到很慚愧，在今后的工作中，要充分掌握科學(xué)的基本農(nóng)業(yè)知識和方法，然后能同村里的種植專家共研究探討種植中常見的病蟲害，爭取能多獲取農(nóng)業(yè)政策信息和農(nóng)業(yè)信息并及時通過村里的廣播和公告欄及時傳遞給村民，通過淺嘗農(nóng)村工作，讓我真切體會到在農(nóng)村基層工作必須身體力行，要到實際工作中去鍛煉，去做一些實實在在的事情，才能更好地為廣大群眾服務(wù)。

四、立足崗位、踏實工作，努力做好村委會主任的左右手

2、掌握全村人員結(jié)構(gòu)、土地面積、可開發(fā)利用資源等基本底數(shù)；負(fù)責(zé)各類材料的建檔、歸檔、計劃編制、文書的起草。

3、配合村兩委班子制定本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本村的實際情況，討論研究發(fā)展中遇到的問題。

4、做好服務(wù)農(nóng)民工作，用先進(jìn)的思想文化和文明的生活方式影響和帶動村民崇尚新文明、新道德和新風(fēng)尚。

5、積極向村干部、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好方法，每年完成一篇調(diào)研。

6、根據(jù)個人的特長和專業(yè)，對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。協(xié)助村主任和村兩委班子解決好失地農(nóng)民的結(jié)業(yè)問題。 以上就是我在任職三個月來的一些體會和對今后我村發(fā)展的一些想法，總結(jié)起來還是有很多不全的地方，想法也不太完善。在新的歷史時期里，我們面臨著更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，我感覺在我肩上的擔(dān)子是多么的沉重，一定要努力在農(nóng)村這大學(xué)堂、大舞臺上展現(xiàn)出新時期大學(xué)生的風(fēng)采，在農(nóng)村這片廣闊的土地上耕耘出成功的果實，給黨和人民以及自己交一份滿意的答卷。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇五

農(nóng)村稅費(fèi)改革是中國農(nóng)村繼土地改革、實行家庭承包經(jīng)營之后的又一項重大改革。這項改革依法調(diào)整和規(guī)范國家、集體與農(nóng)民的利益關(guān)系，將農(nóng)村的分配制度進(jìn)一步納入法制軌道，堵住了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子，是深化農(nóng)村改革的重大步驟，必將極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。xxx鎮(zhèn)在全面啟動農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作以來，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會和中共中央【2004】1號文件精神，以推動農(nóng)村各項改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會步伐為著眼點，全心全意維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，進(jìn)一步完善政策措施，深化改革，鞏固成果，努力做到“三個確?！保龠M(jìn)農(nóng)村發(fā)展，社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收。經(jīng)過全鎮(zhèn)各相關(guān)部門的共同努力，農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作取得了重要的階段性成果，基本實現(xiàn)了第一步改革預(yù)期目標(biāo)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)中央農(nóng)村稅費(fèi)改革試點精神和xxx鎮(zhèn)稅費(fèi)改革試點的總體部署。為認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村稅費(fèi)改革會議精神，穩(wěn)步推進(jìn)xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，xxx鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作會議，成立了以鎮(zhèn)長xxx為組長、副鎮(zhèn)長xxx為副組長的“xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由相關(guān)部門及村委會領(lǐng)導(dǎo)組成。并從全鎮(zhèn)相關(guān)部門中抽調(diào)xx名責(zé)任心強(qiáng)、能秉公辦事的業(yè)務(wù)骨干到各村委會進(jìn)行摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和測算。做到x位鎮(zhèn)班子成員掛帥，每個村委會一個工作組，每個工作組都有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊員，成立了堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實了黨政一把手負(fù)總責(zé)等各項責(zé)任制度。并采取了符合本地實際的試點實施方案，適當(dāng)安排了必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障改革試點工作的順利開展。保證了稅改政策的執(zhí)行不走樣和稅改工作的扎實有效開展。做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥，機(jī)構(gòu)健全，廣泛宣傳，把黨和國家的減負(fù)政策交給群眾，駐村到戶調(diào)查測算，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，確保家家減負(fù)，人人受益，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

由于這項工作意義重大，涉及面廣，政策性強(qiáng)，所以xxx鎮(zhèn)組織了工作能力強(qiáng)的干部到各村委會宣傳稅改工作，把《致農(nóng)民公開的一封信》發(fā)放到每一戶農(nóng)戶手中。利用新聞媒體、廣播電視、報刊、布標(biāo)、專題宣傳欄等形式進(jìn)行了廣泛、深入、持久的宣傳。通過采取形式多樣的宣傳活動，使稅改宣傳面達(dá)到98%以上，調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與稅費(fèi)改革的積極性，并自覺、主動地參與到改革工作中，充分體現(xiàn)了稅費(fèi)改革是一項德政工程、民心工程，是利國利民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事。使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識、理解此次改革的目的和意義，使農(nóng)村稅費(fèi)改革在農(nóng)村做到家喻戶曉，深入人心，營造了良好的社會輿論，確保了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)合實際，制定了切實可行的改革實施方案。

在稅費(fèi)改革工作中，xxx鎮(zhèn)按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”的基本要求，改革工作要總體部署，統(tǒng)籌安排，合理推進(jìn)；保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，盡量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)并保持長期穩(wěn)定；妥善處理改革中的各方利益關(guān)系；建立科學(xué)、規(guī)范的分配制度，采取簡易的征收方式；實行綜合配套改革，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅從1980年至今，一直實行全額免征。根據(jù)全省第二次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作會議精神，為進(jìn)一步穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，再次批準(zhǔn)我縣暫時緩征農(nóng)業(yè)稅。但是為了以后恢復(fù)開征農(nóng)業(yè)稅，xxx鎮(zhèn)還是認(rèn)真仔細(xì)按照政策規(guī)定進(jìn)行土地密度核定，產(chǎn)量的測算和稅率的確定。

經(jīng)測算，xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅計稅面積為xxxxxx畝，畝均單產(chǎn)xxx公斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)為xxxx萬公斤，稅率為6%，計稅價格為0.9元/公斤，農(nóng)業(yè)稅核定為xxxxx元。具體還測算到農(nóng)戶，并按要求進(jìn)行了張榜公布。對村提留的征收和使用方法進(jìn)行了改革。即村干部報酬、五保戶供養(yǎng)費(fèi)、村級辦公經(jīng)費(fèi)除原由集體經(jīng)營收入開支的仍繼續(xù)保留外，由農(nóng)民上繳提留開支部分，改革仍通過征收農(nóng)業(yè)稅附加的方式來解決。

認(rèn)真研究和積極探索有效辦法，妥善處理鄉(xiāng)村不良債務(wù)。鄉(xiāng)村債務(wù)產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，解決起來需要一個過程。這個問題不是農(nóng)村稅費(fèi)改革中新出現(xiàn)的問題，原則上應(yīng)與農(nóng)村稅費(fèi)改革分開處理。認(rèn)真清理鄉(xiāng)村債務(wù)，摸清底數(shù)，分清責(zé)任，區(qū)別情況，分類處理，逐步化解。采取切實措施防止發(fā)生新的不良債務(wù)。結(jié)合實際，加強(qiáng)指導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村債務(wù)的具體處理辦法，不能簡單由政府背起來，更不能攤到群眾頭上，以免影響農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行。

建立村內(nèi)籌資投勞“一事一議制度”。“兩工”取消村提留改革后，村內(nèi)興辦的公益事業(yè)和非實體性質(zhì)的集體生產(chǎn)，所需勞務(wù)和資金實行“一事一議”制度，充分尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，由村民或村民代表大會討論決定。嚴(yán)格實行上限控制，籌資每人不超過15元，投勞每年每人不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日，經(jīng)批準(zhǔn)后，張榜公布。

xxx鎮(zhèn)在此次農(nóng)村稅費(fèi)改革中，對本行政區(qū)涉及農(nóng)民的收費(fèi)項目進(jìn)行了全面的清理，并登記造冊。對不合理的收費(fèi)、集資一律取消。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律，保證了農(nóng)村稅費(fèi)改革各個階段的順利進(jìn)行。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇六

為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村稅費(fèi)改革工作情況，研究和解決工作中的困難和問題，推進(jìn)政策全面落實，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，縣政協(xié)對房木鎮(zhèn)、天德鎮(zhèn)、郜家店鎮(zhèn)、明德滿族鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作情況進(jìn)行了調(diào)查。

"三農(nóng)"問題是關(guān)系我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)村分配關(guān)系的一次重大調(diào)整。對于從根本上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會長期穩(wěn)定都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村稅費(fèi)改革工作高度重視。財政、地稅、民政、農(nóng)發(fā)委、統(tǒng)計及其它相關(guān)部門緊密配合，在時間緊、任務(wù)重的情況下，經(jīng)過一年多的緊張工作，農(nóng)村稅費(fèi)改革工作已全面完成任務(wù)。

2003年6月，我縣成立了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定農(nóng)村稅費(fèi)改革工作實施方案。7月25日召開了試點工作動員大會，將省政府《關(guān)于全省開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作的通知》張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，將《致全省農(nóng)民群眾一封信》送到每個農(nóng)戶?？h政府組織人員參加了省稅政辦舉辦的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從8月1日開始，在全縣開展了統(tǒng)計測算、公開建檔工作。9月份開始落實相關(guān)政策，2004年進(jìn)行了。

工作總結(jié)。

2005年初，為加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革工作有關(guān)問題的緊急通知》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革專項資金管理的通知》，嚴(yán)肅了政策要求，確保稅費(fèi)改革工作順利進(jìn)行。

1、取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資。

2、取消屠宰稅。

3、取消勞動積累工，逐年減少義務(wù)工。

4、調(diào)整農(nóng)業(yè)稅。

5、調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

6、改革農(nóng)村提留征收辦法。

結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，全縣實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、調(diào)整教育布局、村級組織建設(shè)、縣鄉(xiāng)財政改革、化解村級債務(wù)、清理涉農(nóng)收費(fèi)等配套改革。

l、初步建立了規(guī)范的稅改制度和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制；確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落到實處；基本保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；基本保證了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的正常需要。

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，實際減負(fù)率超過47％，人均減負(fù)54元。農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，投入增加，近兩年春耕速度比常年快一周左右。

3、推進(jìn)了農(nóng)村配套改革。逐步建立了廉潔、務(wù)實、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。原隸屬于縣直部門管理的農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站等事業(yè)單位下放給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。按照規(guī)模、效益和質(zhì)量的原則撤并了6所小學(xué)和12所小學(xué)下伸校。全縣行政村由原來229個精減為175個。壓縮了村組干部。村務(wù)公開，村民自治工作得到加強(qiáng)。按照有利于提高效益和便于管理的原則，進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)兩級政府的事權(quán)和支出責(zé)任。縣鄉(xiāng)兩級政府建立了比較規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。2005年全縣共化解村級債務(wù)276萬元。進(jìn)一步清理了面向農(nóng)民的不合理收費(fèi)和亂攤派現(xiàn)象，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

1、按照政策核定的收入基數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際支出缺口較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用教師因工作需要減不下去，但工資沒有業(yè)源。明德鄉(xiāng)有20人，德興、振興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這類問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)人員的工資如何解決，應(yīng)有明確說法。鄉(xiāng)經(jīng)管站、計生辦人員開支渠道發(fā)生變化，如何處理等等。

2、村級支出有不明確的地方。村婦女主任、共青團(tuán)書記、民兵連長如何設(shè)置，工資從哪里支出。村民組長設(shè)不設(shè)，工資從哪里支出。計劃生育中心戶長人數(shù)不足，如何解決。離崗的老村干部的補(bǔ)貼如何處置，需要有明確說法。

3、農(nóng)業(yè)稅收工作中存在問題。由于農(nóng)業(yè)稅入庫時，農(nóng)民大部分沒有賣糧，加之有貧困戶、外出人員等，所以有一部分農(nóng)業(yè)稅是由村級組織借錢墊付的。這樣產(chǎn)生兩個問題，一是利息問題，二是死帳問題，加重了村級組織負(fù)擔(dān)。房木鎮(zhèn)2003、2004年村級組織借錢替農(nóng)戶墊付農(nóng)業(yè)稅達(dá)30萬元。

4、配套改革工作比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革沒到位，化解村級債物效果不明顯，清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的考核制度和考核指標(biāo)工作滯后。

政協(xié)西豐縣委員會。

2005年9月30日。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇七

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)要求，結(jié)合災(zāi)后重建工作，我鄉(xiāng)積極推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況。

前進(jìn)鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面，東連丹棱，西接洪雅。距縣城15公里，屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個行政村，一個居民委員會，93個合作社，人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主，屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合災(zāi)后重建工作，鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過調(diào)查摸底和廣泛征求農(nóng)戶意愿，綜合考慮交通環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設(shè)等因素，規(guī)劃和實施“1+4+7”(“1”：即回龍場鎮(zhèn)新村聚居點，“4”：即清河、楠水、新市、鳳凰等4個新村聚居點，“7”：即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個新村相對集中點)災(zāi)后新村建設(shè)格局，集中入住重建農(nóng)戶432戶。

二、建設(shè)進(jìn)度。

加快新村點建設(shè)，截止10月，新村聚居點和相對集中點已有415戶農(nóng)房完工，完工率達(dá)96%，剩余農(nóng)房建設(shè)將在12月前全部完工。完善新村配套基礎(chǔ)設(shè)施，全鄉(xiāng)12新村聚居點和相對集中點有10個點基礎(chǔ)實施已開工在建，其中兩河村和尖峰村集中點配套基礎(chǔ)設(shè)施全部完工。

三、取得的成效。

1、村莊風(fēng)貌基本顯現(xiàn)。

各新村建設(shè)采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一實施”的方式，統(tǒng)一建成具有川西民居風(fēng)格的生態(tài)庭院。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，因地制宜打造“微田園”，目前，楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內(nèi)農(nóng)戶的水電設(shè)施得到改善，自我管理意識得以加強(qiáng)，初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適，文化特色鮮明的宜居新村。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結(jié)合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項目實施，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展茶葉、經(jīng)濟(jì)林木和名貴藥材種植，多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前，全鄉(xiāng)投產(chǎn)茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝)，經(jīng)濟(jì)林木3500畝，金銀花12畝。大力引導(dǎo)農(nóng)戶種植草莓、枇杷等名貴水果，打造生態(tài)水果采摘體驗園，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，目前，已發(fā)展草莓種植近30畝，規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，既帶來了經(jīng)濟(jì)效益，又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農(nóng)村住房的農(nóng)戶逐漸增多，購置車輛、農(nóng)機(jī)、家電的農(nóng)戶也逐漸增多。群眾生產(chǎn)生活面貌逐步改觀，腰包漸鼓。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

爭取200萬元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎(chǔ)設(shè)施改善，完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個、錯車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對清河新村附近清河湖進(jìn)行集中開發(fā)，配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運(yùn)動為一體的新村聚居點。項目的實施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施面貌，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題，達(dá)到脫貧致富的.目的。

4、公共服務(wù)體系。

回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬元，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境類項目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類項目、農(nóng)村生活服務(wù)類項目和農(nóng)村社會管理類項目的運(yùn)行維護(hù)，改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境，培養(yǎng)了村民主動參與社會事務(wù)的民主意識。爭取到災(zāi)后重建項目，建成了前進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，方便了村民的生活。爭取災(zāi)后重建資金240萬元，對尚未進(jìn)行改造升級的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個村村委會活動陣地進(jìn)行統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)，配套活動廣場、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設(shè)施，擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。

5、社會服務(wù)管理。

招聘網(wǎng)格化管理員，對其進(jìn)行集中培訓(xùn)，明確了管理員職責(zé)，提升了其業(yè)務(wù)水平。目前，全鄉(xiāng)12個村和1個居委會全部配備網(wǎng)格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊分片區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時上報。組織鄉(xiāng)民兵預(yù)備役進(jìn)行應(yīng)急演練，增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調(diào)解”作用，截止10月，全鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛80余件，夯實了社會穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會懸掛安全宣傳橫幅，在鄉(xiāng)內(nèi)重點區(qū)域張貼安全警示標(biāo)志，發(fā)放防邪宣傳材料共計1000余份，加強(qiáng)了群眾的安全意識。

6、農(nóng)村人居環(huán)境。

對全鄉(xiāng)12個村進(jìn)行了農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括地址信息、基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建設(shè)管理及照片信息等6類41項指標(biāo)，并完成填報《行政村人居環(huán)境信息表》，為下一步改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。

四、存在的問題。

1、新農(nóng)村建設(shè)財政投入不足。新村建設(shè)中土地調(diào)整成本較高，欠賬較大，上級補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加之村內(nèi)的排水溝建設(shè)、道路硬化、環(huán)境整治、水電設(shè)施改善等農(nóng)戶不愿自己出資，完全依靠政府投入，使部分項目推進(jìn)緩慢。

2、農(nóng)民的環(huán)保和自我管理意識有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在，同時，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等，造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。新村內(nèi)私搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生，村民參與社會事務(wù)管理的主動性不強(qiáng)。

五、下一步工作計劃。

1、繼續(xù)加快新村及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、加強(qiáng)宣傳，提升村民的民主法治意識。

3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動，滿足群眾精神文化生活需求，不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。

4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇八

農(nóng)村稅費(fèi)改革資料檔案，就是指農(nóng)村稅費(fèi)改革從實施前的準(zhǔn)備、組織實施、新的農(nóng)業(yè)稅收征收到稅改完善，整個過程中形成的文字材料、表冊、照片、音像等資料。它是農(nóng)村稅費(fèi)改革全過程的真實寫照，是新的農(nóng)業(yè)稅收征收的主要依據(jù)，也是今后開展農(nóng)村工作的重要參考資料。它具有其獨(dú)特的顯著特點。

一、是資料來源廣、數(shù)量大。不僅有來自上級的文件、批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)講話材料、簡報，還有來自國土、交通等部門基本建設(shè)、公益事業(yè)占用計稅土地的材料，本級實施農(nóng)村稅費(fèi)改革各個階段形成的材料，以及下級上報的文件、方案、請示、表冊等資料，資料種類繁多，數(shù)量龐大。給檔案資料的收集管理增加了一定難度。

二、是資料保管條件差。由于各地農(nóng)村稅費(fèi)改革機(jī)構(gòu)一般為臨時性機(jī)構(gòu)，資料保管的硬件設(shè)備大部分地方?jīng)]有配備，影響了檔案資料的收集管理，一些表冊數(shù)據(jù)未能及時建立電子冊籍，影響了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作效率。

三、是資料變動性大。目前，農(nóng)村稅費(fèi)改革尚處在試點階段，許多問題需要在實施過程中加以解決，在不斷進(jìn)行完善，各項數(shù)據(jù)在不斷進(jìn)行修正。

四、是資料保管人員業(yè)務(wù)不熟。農(nóng)村稅費(fèi)改革工作人員來自各個相關(guān)部門，絕大多數(shù)地方都沒有配備專職的檔案管理人員，即使配備了兼職的檔案管理人員，也因不熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，未能及時對資料進(jìn)行分類保管，沒有起到收集管理檔案的作用，達(dá)不到為農(nóng)村稅費(fèi)改革工作提供及時、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)的要求。

五、是資料的綜合利用較多。農(nóng)村稅費(fèi)改革涉及內(nèi)容較廣，領(lǐng)導(dǎo)決策需要參考的資料較多，需要提供多方面的材料。

一、是提高對農(nóng)村稅費(fèi)改革資料收集管理的認(rèn)識。對農(nóng)村稅費(fèi)改革資料收集管理工作，各級領(lǐng)導(dǎo)和稅收工作人員要引起高度重視，將資料的收集管理納入稅改工作的考核內(nèi)容之一。

二、是建立嚴(yán)格的管理制度。各級稅改機(jī)構(gòu)要針對稅改的特點，制定稅改資料收集管理的有關(guān)規(guī)定，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，層層把關(guān)，落到實處。

三、是提高資料管理的科學(xué)化。在做好農(nóng)村稅費(fèi)改革紙質(zhì)資料的收集管理的同時，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革的各種信息資料輸入計算機(jī)，建立電子冊籍和電子檔案，提高對農(nóng)村稅費(fèi)改革資料的利用效率。

四、是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級檔案行政管理部門要本著對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把農(nóng)村稅費(fèi)改革資料的收集管理作為當(dāng)前的重中之重，加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)其特點，稅改進(jìn)展情況，提出明確的要求，經(jīng)常加以指導(dǎo)。加強(qiáng)對稅改資料收集、整理、歸檔全過程的管理。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇九

近年來,農(nóng)民負(fù)擔(dān)一重二亂,日益影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定.農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的核心是現(xiàn)行的農(nóng)村稅費(fèi)制度.圍繞這一問題的解決,改革試點各顯神通,配套措施頻頻出臺.隨著改革的逐步深入,沉淀多年的'老問題被激化,新的問題又不斷涌現(xiàn),迫切需要我們推本溯源,研討對策,完善方案,確保改革的順利進(jìn)行.

作者：彭正輝作者單位：中共婁底市委黨校,湖南,婁底,417000刊名：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)pku英文刊名：ruraleconomy年，卷(期)：2002“”(10)分類號：f810.422關(guān)鍵詞：農(nóng)村稅費(fèi)改革方案問題思考

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十

今年以來，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)堅持“以點帶面、分類推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，狠抓村莊規(guī)劃這個龍頭，認(rèn)真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動。工作中，努力加大項目資金整合力度，引導(dǎo)各個系統(tǒng)的項目和資金向新農(nóng)村建設(shè)重點村傾斜，切實加強(qiáng)重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我縣新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年元—10月份，完成投資320多萬元，新修連村道路、重點村主街道13條，修建橋涵6座；完成投資80萬元，為溫小屯、盆堯2個村打了深水井，鋪設(shè)了自來水管道，很好地解決了兩個村的

安全

飲水問題。協(xié)調(diào)資金60多萬元用于村莊規(guī)劃，目前縣定22個重點村的村莊規(guī)劃全部完成階段性任務(wù)。

一、主要工作開展情況

（一）加大投入，積極推進(jìn)村莊規(guī)劃

加大對村莊規(guī)劃的投入力度，對市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃采取縣財政拿一點、鄉(xiāng)財政拿一點、駐村幫扶單位拿一點的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額，年底進(jìn)行考核，對完不成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，并扣除縣財政的補(bǔ)貼資金。對市定和縣定的68個重點村，已有31個村完成了規(guī)劃，其中縣定22個重點村全部完成規(guī)劃，

其他

村規(guī)劃正在進(jìn)行中。為加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，縣財政在資金十分緊張的情況下，拿出50萬元做為“以獎代補(bǔ)”專用資金。根據(jù)實際情況，制定了“以獎代補(bǔ)”具體實施辦法，對村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎(chǔ)工作進(jìn)行獎勵。

（二）完善制度，不斷健全工作機(jī)制

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，固定了的工作人員和辦公場所，建立健全了檔案和各項規(guī)章制度。建立了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會制度。由胡長玉部長負(fù)責(zé)召集，每季度召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會，對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、總結(jié)、安排、部署，對遇到的問題進(jìn)行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會，新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，在會上對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和安排部署。

（三）多方宣傳，努力營造良好氛圍

在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農(nóng)村》欄目，下設(shè)新農(nóng)村、新風(fēng)尚、新觀察三個子欄目，全面報道我縣新農(nóng)村建設(shè)中的典型作法、成功經(jīng)驗與工作成效，目前，已制作播出6期。在大河范縣網(wǎng)首頁醒目位置開設(shè)了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)》專題欄目，目前，已制作了政策解讀、新農(nóng)村建設(shè)動態(tài)、駐村工作隊等9個子欄目，編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽日報》頭版頭條發(fā)表4篇報道。共編發(fā)《范縣新農(nóng)村建設(shè)工作簡報》42期，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。

（四）抓住重點，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境

充分利用春季大好時節(jié)，集中力量，深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境，共建綠色家園”活動，下發(fā)了具體工作方案，出臺了《2015年縣定社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點村村容村貌整治和村莊綠化的實施辦法》。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》，22個重點村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾、管護(hù)林木。結(jié)合生態(tài)縣建設(shè)，在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個重點村共植樹10萬余株，庭院植樹8000余株，綠化率達(dá)99%。市定和縣定68個重點村都對村內(nèi)主副街道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。

（五）加強(qiáng)督查，狠抓各項工作落實

今年以來,由縣新農(nóng)村辦公室牽頭，抽調(diào)衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項督導(dǎo)組，對全縣及22個重點村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市縣工作隊駐村幫扶情況等工作進(jìn)行了10多次重點督查，并對工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行通報，有力推動了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。

（六）多措并舉，加大駐村幫扶力度

實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村，縣直單位后備干部駐村幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村的工作推進(jìn)機(jī)制。每個市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)重點村都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，定期調(diào)研，及時解決困難和問題?？h直單位實行科級后備干部包村、駐村，并提出具體的幫扶標(biāo)準(zhǔn)和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長包市定和縣定重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村,著力解決重點村在建設(shè)中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會議和布置新農(nóng)村工作都讓工作隊參加，及時與他們溝通協(xié)調(diào)，互相了解情況。加強(qiáng)對駐村幫扶工作的管理，定期督導(dǎo)，定期通報工作進(jìn)展情況，有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來，駐村幫扶單位幫助新建學(xué)校一所，打機(jī)井8眼，新建村級道路11公里，引進(jìn)幫扶項目8個。

另外，總結(jié)推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農(nóng)村建設(shè)理事會”的經(jīng)驗，逐步在全縣有條件村探索建立新農(nóng)村建設(shè)理事會的農(nóng)村管理新模式，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

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鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十一

南湖鎮(zhèn)轄16個行政村，113個社，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2.5萬人，城區(qū)流動人口1.6萬人。共有22個黨支部，其中農(nóng)村黨支部16個，機(jī)關(guān)黨支部5個，非公黨支部1個，共有黨員892名，其中農(nóng)民黨員783名，女黨員139名，高中文化程度以上黨員288名。

今年以來，在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，深入推行“四議兩公開”工作法，切實加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)，認(rèn)真抓好遠(yuǎn)程教育工作，大力實施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程，有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上臺階、上水平。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。從抓黨建及各種農(nóng)村工作創(chuàng)新來看，我鎮(zhèn)干部年齡偏大，思想觀念陳舊，村干部整體素質(zhì)偏低，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，我鎮(zhèn)黨委高度重視，力求用創(chuàng)新、發(fā)展思路來解決。一是抓干部培訓(xùn)。高度重視村、社干部和入黨積極分子的培訓(xùn)培養(yǎng)，以黨校分批培訓(xùn)為契機(jī)，邀請縣黨校講師、農(nóng)牧局技術(shù)員開展知識講座，進(jìn)行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)村社三級干部的農(nóng)村工作水平。截至目前，全鎮(zhèn)干部在黨校參加培訓(xùn)92人次，鎮(zhèn)政府分批培訓(xùn)果園管理技術(shù)600人次，石陽千畝蘋果幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)2次，二是抓理論學(xué)習(xí)。通過對思想政治理論學(xué)習(xí)，黨員干部政治修養(yǎng)不斷提高。工作水平不斷提升，達(dá)到了統(tǒng)一思想、信念堅定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的要求為。同時，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子的過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)決策水平和業(yè)務(wù)工作能力進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。在黨委班子成員的帶動下，政府機(jī)關(guān)全體職工把理論學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高自身能力的有力措施，采取平時自身與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，每一個黨員干部書寫學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，撰寫心得體會不少于2篇。通過形式多樣的理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念有新轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有新改進(jìn)，各項重點工作有新突破。

(二)強(qiáng)化干部教育管理，切實加強(qiáng)賞隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委始終把黨員干部素質(zhì)的提升作為推動基層黨建工作的重心，推動南湖經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。在村“二委”用人機(jī)制上，鎮(zhèn)上按照“窮村選富人，富村選能人”的思路，采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法，選拔思想覺悟高，政治素質(zhì)強(qiáng)，發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”村干部，廣泛動員黨員干部群眾公平、公正評價村兩委成員，由黨員群眾決定自己“當(dāng)家人”的去留。同時，鎮(zhèn)黨委對16個村班子進(jìn)行考核考察，通過走訪觀察、群眾評議，黨員大會選舉，共調(diào)整村班子4個，干部14名，為推動農(nóng)村和諧發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。同時，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)自身建設(shè)，堅持黨委中心小組學(xué)決制度、黨委會議制度、民主決策制度、民主理財罐、政府采購制度，全鎮(zhèn)上下形成了團(tuán)結(jié)議事，分工負(fù)責(zé)，真抓實干的勢頭。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。為了給黨組織注入新鮮血液，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子151名，并舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期，至目前全鎮(zhèn)黨員人數(shù)達(dá)到892名，農(nóng)村黨員783名，機(jī)關(guān)黨員43名，其中男黨員654名，女黨員139名，中?；蚋咧幸陨衔幕潭?84名，同時，結(jié)合縣深化干部作風(fēng)整頓活動，針對全鎮(zhèn)黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等問題，修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)村社干部廉潔自律制度》，出臺了《南湖鎮(zhèn)干部管理手冊》，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，提高了工作效率，調(diào)動了村組干部工作積極性。三是加強(qiáng)黨員管理。幾年以來,以抓流動黨員的規(guī)范化管理為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)所有黨員進(jìn)行了一次排查摸底，對129名流動黨員的流出時間、流出地點、用工類型及聯(lián)系方式進(jìn)行了詳細(xì)登記造冊，采取分類指導(dǎo)的辦法，建立檔案，同時，辦理流動黨員活動證，實行持證管理，并為外出黨員發(fā)放《流動黨員小讀本》39本，對流動黨員基本做到了底子清、思路明、易管理，針對外地黨員來我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的情況，結(jié)合實際，制定了《南湖鎮(zhèn)流入黨員管理辦法》，對流入我鎮(zhèn)的黨員進(jìn)行登記管理。針對黨費(fèi)收繳中存在的問題，今年我們集中組織清理清查，并大力宣傳繳納黨費(fèi)是每個黨員的義務(wù)，全鎮(zhèn)不積極繳納黨費(fèi)、甚至不繳的黨員已主動繳納黨費(fèi)，無掛空和口袋黨員，全年黨費(fèi)13613.2元，已全部收清上解。

(三)抓住關(guān)鍵，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。為了進(jìn)一步深化拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，在全鎮(zhèn)基層黨組住和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特色突出，成效明顯。一是突出一個“明”字，解決黨員的言行舉止不規(guī)范的問題。每個黨員書面公開承諾，公開、透明承諾，結(jié)合自己的職責(zé)任務(wù)和崗位實際，注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，接受群眾監(jiān)督和點評，確保每個黨員都是“一面旗子”，真正讓群眾明白，公開承諾不僅僅是一個承諾，更是一種責(zé)任。二是突出一個“促”字，基層工作頭緒多，任務(wù)繁重，為有效的促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，鎮(zhèn)黨委所有干部在“促”字上做文章，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來，以爭做優(yōu)秀黨員為契機(jī)，促使自己在本職工作和崗位上爭做模范，做表率，以黨員的表率帶頭作用促進(jìn)本職工作，提高辦事效率和服務(wù)水平。三是突出一個“宣”字，解決活動氛圍不深厚的問題。通過版面、標(biāo)語、橫幅、信息等形式進(jìn)行宣傳，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人皆知，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了濃厚的氛圍。四是解決了作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。鎮(zhèn)黨委要求黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、思想實際，認(rèn)真查找在思想、作風(fēng)方面存在的問題，徹底解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的四亂問題。并以公開承諾的方式，接受群眾監(jiān)督。

(四)全面推行“四議兩公開”工作法，推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。為了推進(jìn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，努力提高基層黨建工作水平，從四月初開始，我鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，在16村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實基礎(chǔ)，確保“四議兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前，我們扎實開展基層組織建設(shè)，整頓后進(jìn)村支部，嚴(yán)格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人，把致富能力強(qiáng)，甘于為群眾辦事的優(yōu)秀青年選進(jìn)村級班子。二是選好代表。全鎮(zhèn)堅持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法，舉辦專題培訓(xùn)班，就“四議兩公開”工作法的運(yùn)行程序進(jìn)行詳細(xì)講解和演練，使他們熟悉村務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容程序、方法和措施，提高運(yùn)用的技巧和能力。四是規(guī)范操作。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實際，努力使村務(wù)公開、民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點問題，都按照“四議兩公開”工作法，召開四個會，進(jìn)行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯(lián)系群眾和村民代表推選制度。從實踐中看，讓農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動了農(nóng)村各項工作的順利開展?！八淖h兩公開”工作法的推行，落實了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既推動了基層民主，拉近了村社干部與群眾的距離，又加強(qiáng)了群眾對村“兩委”工作的支持和監(jiān)督，從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。

(五)建立健全各類規(guī)章制度，努力提升機(jī)關(guān)工作效能。鎮(zhèn)黨委堅持把鎮(zhèn)村兩級制度建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈，建立、健全和完善了各類規(guī)章制度。一是堅持和完善以民主集中制為重點的各項制度，進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對一些重大事情和干部任免，都要經(jīng)黨委會議研究討論決定，聽取各方面意見和建議，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定，進(jìn)一步提高了決策的民主化、法制化、規(guī)范化程度，有效加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè)，努力營造了“心齊、風(fēng)正、氣順”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是鎮(zhèn)黨委定期組織召開民主生活會，充分發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，傾聽黨員和群眾呼聲，接收不同層次黨員群眾的監(jiān)督，做到了團(tuán)結(jié)共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務(wù)、村務(wù)公開等制度。通過多種形式創(chuàng)辦黨務(wù)政務(wù)公開欄，定期對全鎮(zhèn)的一些重大事項和涉及人民群眾切身利益的事項進(jìn)行公開，接收人民群眾監(jiān)督。四是重新修訂和完善了鎮(zhèn)、村、社干部工作制度、機(jī)關(guān)后勤管理制度，財務(wù)管理制度，請銷假制度，目標(biāo)任務(wù)完成獎罰制度等常規(guī)制度，堅持做到制度用人、制度管人，切實提高-干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

(六)不斷創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。以實施“雙培雙帶”工程和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的生機(jī)與活力，積極開展“三在農(nóng)家”、“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”“星級黨員”爭創(chuàng)活動和以學(xué)政策、促思想覺悟提高，學(xué)科技、促致富本領(lǐng)提升，學(xué)法規(guī)、促農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“三學(xué)三促”活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農(nóng)家”活動有聲有色。圍繞搞好“果品、草畜、洋芋”三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，做好富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家，扎實推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。“富在農(nóng)家”方面，立足區(qū)位優(yōu)勢，逐步做大做強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)，至目前全鎮(zhèn)共完成栽植果園10000畝，涉及14個村?！皩W(xué)在農(nóng)家”方面，以村級活動場所為依托，利用電教、遠(yuǎn)程教育等資源，開展果園管理技術(shù)、勞務(wù)技能等培訓(xùn)活動，今年以來共培訓(xùn)農(nóng)民3450人。“樂在農(nóng)家”方面，結(jié)合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全鎮(zhèn)每村設(shè)1名信訪員，有效地化解了各類矛盾糾紛，進(jìn)一步改善了鄰里關(guān)系，促進(jìn)鎮(zhèn)村社會和諧發(fā)展。二是扎實開展“建設(shè)新農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒”活動。按照部署要求，鎮(zhèn)黨委堅持“因地制宜，好村先行，抓點示范，整體推進(jìn)”的.工作思路，充分發(fā)揮黨委班子、支部、黨員三級聯(lián)動作用，著力構(gòu)建黨的建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)良性互動機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)夯實了組織基礎(chǔ)。

(七)加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮基層堡壘作用。一是進(jìn)一步加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)。為了加強(qiáng)基層組織建設(shè)，改善辦公條件，提升村級陣地檔次，我鎮(zhèn)黨委爭取各方支持，按照“一步到位，逐村推進(jìn)”原則，總投資37.8萬元，中央補(bǔ)助資金8.1萬元，通過整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)等政策，籌資7.1萬元，自籌資金4萬元，籌勞1000人(次)，折資8萬元。其中，席河村投資13.8萬元，建成磚木結(jié)構(gòu)5間106平方米的村級組織活動室，寺門村投入24萬元，建成磚混結(jié)構(gòu)房屋8間，面積180個平方米，內(nèi)設(shè)會議室，黨員活動室、計劃生育辦公室、林改辦公室、農(nóng)家書屋等各種工作室。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村文化建設(shè)。積極申請縣圖書館農(nóng)家書屋建設(shè)項目，開展贈書下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)家書屋捐出科技、文化、衛(wèi)生等和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的圖書7000余本，在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府籌資配備了書柜、標(biāo)準(zhǔn)閱書桌，椅子等設(shè)施，完善了16個村級農(nóng)家書屋建設(shè)。三是進(jìn)一步利用好村級陣地，完善服務(wù)功能。堅持“建管用并重”的原則，管理利用好村級辦公場所，爭創(chuàng)“設(shè)施利用好、活動開展好、學(xué)習(xí)氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動室，發(fā)揮其綜合效益，堅持一室多用，積極開展黨員教育培訓(xùn)和各類農(nóng)村實用技術(shù)、勞務(wù)技能培訓(xùn)，使村級活動場所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓(xùn)、咨詢生產(chǎn)生活信息、開展先進(jìn)性教育、參加文化娛樂活動的主要陣地，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(八)利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理。為了貫徹落實省、市、縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議精神，鎮(zhèn)黨委成立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，完善了各種資料，建立了南湖鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育各項管理制度，包括學(xué)習(xí)制度，設(shè)備管理制度，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理制度，管理操作員職責(zé)，南湖鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程計算機(jī)教室管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收點管理員工作職責(zé)，為村級配齊遠(yuǎn)程教育終端接收站點管理員16名，并對全鎮(zhèn)站點設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，使設(shè)備良好運(yùn)行，為了使遠(yuǎn)程教育終端接受站點協(xié)管員更好地掌握計算計操作及信息發(fā)布，對16名協(xié)管員進(jìn)行了2次培訓(xùn)，使他們熟練操作設(shè)備，在遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中，鎮(zhèn)黨委組織各村支部利用農(nóng)閑時間，通過培訓(xùn)使廣大果農(nóng)了解了市場行情信息，掌握了現(xiàn)代果園管理技術(shù)，達(dá)到了村村有技術(shù)執(zhí)導(dǎo)員，戶戶有技術(shù)明白人，為南湖“果品、草蓄、洋芋”產(chǎn)發(fā)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

今年基層組織建設(shè)工作，雖然我們做了積極的努力，但存在著一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容相對單一，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足;二是面對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升，農(nóng)村基層黨組織的職能定位還需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新;三是個別村領(lǐng)導(dǎo)班子觀念落后、方式陳舊，示范做不來，服務(wù)跟不上，引導(dǎo)不得力;四是由于農(nóng)村年輕黨員和有一技之長的青年農(nóng)民大量外出務(wù)工，發(fā)展農(nóng)民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人。今后我們將繼續(xù)在靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫，在組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上樹形象，在強(qiáng)化督導(dǎo)檢查上出實招，在提升整體水平上求實效，重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)。一是加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制。由于全鎮(zhèn)財力有限，投入到各村的經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約村級黨組織的自身發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。各村黨支部要充分認(rèn)識到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力，不斷提高為民辦事的能力。三是加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員十六字方針，圍繞果品、草畜、洋芋三大產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)鍛煉年輕黨員隊伍。四是加強(qiáng)農(nóng)民黨員的教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大教育的輻射面，著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題，著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的基本功差、缺乏致富能力和本領(lǐng)問題。

(二)進(jìn)一步提高黨員文化素質(zhì)。通過摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員自身致富無路，徘徊在溫飽線上，雙帶能力差，思想保守，體現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性，在一定程度上影響了整個黨員隊伍的整體形象。今后我們重點從以下幾個方面入手：一是明確發(fā)展黨員重點，在今后發(fā)展黨員工作中，應(yīng)重點對那些思想解放，有知識、有頭腦、敢于回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的青年、退伍軍人和當(dāng)?shù)毓麍@大戶、致富典型中發(fā)展，只有這樣才能負(fù)擔(dān)起向廣大農(nóng)民群眾宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職責(zé)，才能組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。二是繼續(xù)推行“雙培雙帶”工程，把致富能手培養(yǎng)出黨員或干部，把現(xiàn)有的黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人，通過“雙培雙帶”活動，提高基礎(chǔ)阻止吸引了、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷改善村級班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村級黨組織駕馭農(nóng)村工作的能力。三要采取“走出去取經(jīng)、走回來發(fā)展”的方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展黨員。每年有針對性的組織部分有膽識和有素質(zhì)的能人、果園大戶到外面參觀學(xué)習(xí)，了解市場、學(xué)習(xí)技術(shù)，引導(dǎo)其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，并把產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展為黨員。通過黨員大戶帶動其他發(fā)展，逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(三)是進(jìn)一步現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠(yuǎn)程辦、村遠(yuǎn)程點的作用，健全各項規(guī)章制度，落實好遠(yuǎn)程教育工作人員職責(zé)，完善遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制，建立并落實好遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理、技術(shù)人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理、日常工作規(guī)定等制度，增強(qiáng)工作的滲透力、吸引力和凝聚力，真正形成齊抓共管、互促互進(jìn)的遠(yuǎn)程教育工作格局。深化“村+學(xué)?！边h(yuǎn)程教育潛力。實施村校結(jié)合、資源共享，不斷完善“基層組織+學(xué)?！惫ぷ魉悸罚接懜m宜的遠(yuǎn)程教育方法和措施，著力構(gòu)建黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)資源共享，形成政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、推廣科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的遠(yuǎn)程教育教學(xué)新體系。按照“實際、實用、實效”的原則，提高播放收看工作質(zhì)量。積極推進(jìn)黨員電教服務(wù)“三農(nóng)”主題實踐活動，讓廣大黨員、群眾喜聞樂見，學(xué)以致用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

(四)進(jìn)一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗。各級機(jī)關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中承諾給群眾整改的事情落實好，把善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型作為推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，積極發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，唱響典型、推廣典型，特別是要注意選樹群眾身邊的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人，努力形成導(dǎo)向鮮明、聲勢強(qiáng)勁、富有特色的輿-論導(dǎo)向，使廣大黨員身邊有典型、學(xué)習(xí)有榜樣、成為引領(lǐng)群眾、樹立正氣、激勵人心、推動工作的強(qiáng)大力量。

采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，本著“教育引導(dǎo)為主，組織調(diào)整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進(jìn)村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。歡迎閱讀這篇關(guān)于2016農(nóng)村基層黨建工作匯報的文章，更多精彩內(nèi)容還在工作匯報欄目等你哦!

20xx年是我區(qū)繼續(xù)貫徹十六大和十六屆四中全會精神、全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵之年。為了進(jìn)一步提升全區(qū)農(nóng)村基層組織工作水平，創(chuàng)新農(nóng)村基層組織工作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年上半年按照盛市組織工作會議精神，組織科在集中精力配合區(qū)委組織開展全區(qū)八榮八恥教育活動的同時，圍繞農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個中心工作以“兩個文件”精神為指導(dǎo)，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，認(rèn)真抓好村級規(guī)范化管理。與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各項工作邁上了一個新臺階，為全區(qū)農(nóng)村“脫貧致富奔小康”提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。

結(jié)合今年全區(qū)以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持八榮八恥教育活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，組織農(nóng)村“兩委”班子成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨在農(nóng)村的各項方針、政策、法律法規(guī)以及適用科學(xué)技術(shù)。培訓(xùn)工作做到了有計劃、有安排、有要求、有經(jīng)費(fèi)、有記載。截止目前，全區(qū)農(nóng)村共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)率達(dá)94%。通過培訓(xùn)，提高了農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)、政策水平、法制觀念和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。在此基礎(chǔ)上，采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，本著“教育引導(dǎo)為主，組織調(diào)整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進(jìn)村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系的問題上，我們堅持“兩手抓，兩手都要硬”工作原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排布署工作時，要將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來，全盤考慮、同步運(yùn)行、統(tǒng)一考評、嚴(yán)格獎懲。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持黨建工作例會制度，每半年全盤安排布署一次基層黨建工作，每季召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會，并根據(jù)實際情況，有針對性地對在黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行專門研究、安排部署，防止和克服只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視黨的建設(shè)或以經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)代替黨建標(biāo)準(zhǔn)的傾向，善于圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。

4、以責(zé)任狀為載體，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。

按照出臺的《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中實施“三個代表”實踐工程的意見》和《***市村級管理工作暫行規(guī)定》的兩個文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各自的情況，有針對性地重點實施，并由此拓展延伸，創(chuàng)造特色，實現(xiàn)了“兩個文件”的“軟著陸”，全面提升基層組織建設(shè)整體水平，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照運(yùn)行程序化、操作制度化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、議事民主化、村務(wù)公開化、檔案規(guī)范化“六化”要求，認(rèn)真抓好村級管理工作。

繼續(xù)推行“四卡”(村務(wù)知情卡、意見征求卡、跟蹤監(jiān)督卡、民主評議卡)制度，真正讓村民在自治中維護(hù)了自己的權(quán)利，提高了農(nóng)民參與農(nóng)村工作的積極性，使村級管理工作落到實處，取得實效。

今年，我們還把農(nóng)村基層組織硬件建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，采取“組織部出一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥一點，農(nóng)村擠一點”的三級投資方式，目前區(qū)鄉(xiāng)兩級累計投資9萬元，進(jìn)行陣地建設(shè);全區(qū)有三分之一的村建立了高標(biāo)準(zhǔn)的黨建活動陣地，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少有五個村建好高標(biāo)準(zhǔn)的陣地，并實施了“百村工程”，即100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村、千人以上大村，按要求完成活動室的建設(shè)任務(wù)，百村陣地建設(shè)要達(dá)到了“六有”，即有場所、有桌椅、有版面、有檔案、有牌子、有專人負(fù)責(zé)。目前此項工作正在進(jìn)行中。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切準(zhǔn)角度，抓住龍頭，開展了有特色的活動，真正使典型成為有看頭、有說頭、有聽頭、在全區(qū)乃至全市有推廣價值的、過硬的先進(jìn)典型，確?！皟蓚€文件”落到實處，見到實效.

按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標(biāo)要求，把發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)作為黨支部的重要任務(wù)，繼續(xù)提倡創(chuàng)辦企業(yè)，帶辦項目，要選準(zhǔn)項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效，瞄準(zhǔn)發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的突破口，加速發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)，以奠定黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，做到有錢辦事，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)，把培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈，、村委會主任做到一職一備，建好檔案。注重培養(yǎng)和使用相結(jié)合，采取理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實踐鍛煉、預(yù)備使用等多種形式，提高了他們的綜合素質(zhì)，使其盡快進(jìn)入了角色，勝任農(nóng)村基層工作。農(nóng)村年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題，得到了進(jìn)一步的解決。

深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以創(chuàng)新活動為載體在“聯(lián)”這個基礎(chǔ)上下功夫，在“創(chuàng)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破。注重制度建設(shè)，在繼續(xù)完善和落實“公推直選”、村級管理工作暫行規(guī)定等制度的基礎(chǔ)上，試行“村級班子任期責(zé)任制”、“村干部目標(biāo)責(zé)任制”，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村基層黨組織自身建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標(biāo)要求，以建設(shè)“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、個人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng))型村隊伍為龍頭，認(rèn)真抓了培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部工作，將農(nóng)村干部依法致富的典型培養(yǎng)成為黨員干部和依法致富的帶頭人，然后將既能致富且是黨員干部的先進(jìn)分子培養(yǎng)成為村，從根本上解決了村黨組織后繼乏人問題。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十二

區(qū)鎮(zhèn),地處區(qū)東南方向，轄34個行政村和1個社區(qū)，全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里，總?cè)丝?2057人，其中農(nóng)業(yè)人口33607人。

長期以來，農(nóng)村文化建設(shè)滯后，農(nóng)民的精神文化需求未得到切實滿足，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的發(fā)展，嚴(yán)重制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高和“三農(nóng)”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，為豐富農(nóng)村文化娛樂生活，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五個好”、“五帶頭”的要求，圍繞“文化惠民”，確立了“爭當(dāng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、爭創(chuàng)全市先進(jìn)基層黨組織和爭做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村實際，創(chuàng)新活動載體，積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式，促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繁榮和現(xiàn)代文化的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

文化是民族的精神和靈魂。農(nóng)村構(gòu)建和諧社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局，離不開文化的精神動力、智力支持、觀念引導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有力保障，是代表先進(jìn)文化發(fā)展方向的切實體現(xiàn)。

一是廣泛開展文化調(diào)研，摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來，在鎮(zhèn)黨委的重視下，由文化站負(fù)責(zé)對各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊伍、文化需求等情況進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查情況匯總報鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究，著力解決農(nóng)村文化發(fā)展中的老問題和新情況，針對情況制定辦法，為農(nóng)村文化發(fā)展制定規(guī)劃。

二是大力扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文藝表演隊伍建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神，發(fā)揮傳統(tǒng)文化促和諧作用。晉劇、二人臺小戲、扭秧歌是農(nóng)民喜聞樂見的藝術(shù)形式，大部分上點年紀(jì)的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下，它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術(shù)，對于新農(nóng)村建設(shè)具有積極作用。組建“農(nóng)民文藝表演隊”，發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人作用，碾格圖、八拜兩個村的農(nóng)民文藝表演隊經(jīng)過建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的表演隊伍；社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項目，經(jīng)過幾年的發(fā)展，這些項目又重新煥發(fā)生機(jī)，表演資金得到保障，演出隊伍不斷壯大，表演水平不斷提高，尤其是元宵節(jié)燈會，各種傳統(tǒng)藝術(shù)形式都匯聚一堂，傳統(tǒng)文化藝術(shù)越來越彰顯起蓬勃的生機(jī)和活力，社會民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。

三是開展農(nóng)民趣味運(yùn)動會，表現(xiàn)農(nóng)民生活的趣味性。結(jié)合農(nóng)民生活實際，進(jìn)過認(rèn)真篩選，選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑，60米托運(yùn)，60米抱球跑，60米2人3足跑，30米踏墊移動跑，30米雙人螃蟹跑等充滿農(nóng)民生產(chǎn)生活趣味的運(yùn)動項目，展現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民生活中的藝術(shù)性。

四是組織農(nóng)民參加區(qū)里舉辦的運(yùn)動會。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔，加快現(xiàn)代運(yùn)動項目在農(nóng)村農(nóng)民中的普及，增強(qiáng)農(nóng)村體育文化對村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農(nóng)民的文化歸屬感，增強(qiáng)他們對農(nóng)村的感情，使他們能夠熱愛農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。

五是組織城鄉(xiāng)文化交流，推動城鄉(xiāng)文化生活共建互動。在鎮(zhèn)黨委的支持下，多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓(xùn)和文藝匯演等活動。在與人民路街道辦事處的文化交流活動中，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)文化交流，使農(nóng)民了解城市現(xiàn)代的文化生活，市民熟悉農(nóng)村傳統(tǒng)的'文化風(fēng)俗，在農(nóng)村與城市的交流互動中為農(nóng)村文化注入新的元素，促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮。

六是加快文化陣地建設(shè)，提高農(nóng)民文化水平。目前，鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化的文化站，負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)里的各項文體活動。各村建起了文化活動室、農(nóng)家書屋，使農(nóng)民農(nóng)閑時普及科學(xué)文化知識，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，做知識武裝頭腦，科技服務(wù)生產(chǎn)的新型農(nóng)民。

截止目前，全鎮(zhèn)上下不斷培育農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神，吸收現(xiàn)代先進(jìn)文化元素，精耕這片“文化沃土”，逐漸讓農(nóng)民的文化生活越來越火，形成了以鎮(zhèn)為中心，由鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶組成的三級“文化沃土”，構(gòu)建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十三

同志們：

剛才，縣政府黃浪常務(wù)副縣長已經(jīng)總結(jié)了我縣上一階段深化農(nóng)村信用社改革試點工作情況，并對下一步工作進(jìn)行全面部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。下面我就當(dāng)前的工作講幾點意見：

農(nóng)村信用社問題，不是一個單純的金融問題，而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟(jì)全局的問題。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)?就是要體現(xiàn)在解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題上?！叭r(nóng)”問題怎么解決?當(dāng)前主要是通過深化農(nóng)村信用社改革，增強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能，為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)和金融支撐。農(nóng)村信用社改革試點工作既是業(yè)務(wù)工作，也是政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須按照縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實施。不要認(rèn)為農(nóng)村信用社改革是銀監(jiān)辦、人民銀行和農(nóng)村信用社的事，工作積極性不高，主動性不夠，抱著冷淡、消極、等待、觀望的態(tài)度。通過這次會議之后，大家要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識深化農(nóng)村信用社改革試點工作的極端重要性，切實把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動與當(dāng)前農(nóng)村信用社改革的工作結(jié)合起來，千方百計，克服困難，扎扎實實地做好深化農(nóng)村信用社改革試點的各項工作。

二、明確目標(biāo)，突出重點。

深化農(nóng)村信用社改革試點工作涉及到許多方面，但清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股、清收不良貸款是工作的重中之重，抓住這三個重點就是牽住了牛鼻子，各項工作就會迎刃而解。這三項重點工作要求清楚準(zhǔn)確，并且都是階段性的任務(wù)，時間緊，任務(wù)重。現(xiàn)階段工作要突出清產(chǎn)核資和增資擴(kuò)股工作。清產(chǎn)核資必須在5月底前完成，清產(chǎn)核資工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，自查一定要認(rèn)真，復(fù)查一定要過細(xì)，認(rèn)定一定要有依據(jù)，要做到賬據(jù)、賬賬相符。需要處理的一些呆滯呆賬要合規(guī)，不要違規(guī)違法。增資擴(kuò)股工作要在6月20日前完成，要合理分配股權(quán)配置，要從農(nóng)村信用社的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，要留有余地和發(fā)展空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，將任務(wù)落到實處。在此特別強(qiáng)調(diào)，完成增資擴(kuò)股工作是硬性指標(biāo)，沒有討價還價的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早安排，爭取主動，不要等待、觀望，切實把這些“硬骨頭”啃下來。

三、積極主動，齊心協(xié)力把工作抓緊抓好。

這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作是一項涉及部門比較廣，改革內(nèi)容比較多的改革，這是一項過去沒有過的新工作，我們要積極主動地投入這項工作，特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社聯(lián)社，更要爭取主動，集中精干力量，把主要精力放在改革工作中，不要在思想上存在消極態(tài)度。要積極主動地向縣政府提出意見和建議，促進(jìn)改革工作的順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極主動協(xié)調(diào)配合，不要互相扯皮，同心同德把我縣深化農(nóng)村信用社改革試點工作抓緊抓好。

四、樹立時間觀念，周密安排，全力突破。

這次深化農(nóng)村信用社改革，會遇上不少困難，從目前了解的情況看，增資擴(kuò)股難度相對較大一點，而自治區(qū)政府要求在6月20日前完成，時間緊、任務(wù)重，可以說工作已到攻堅時刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對完成增資擴(kuò)股工作一定要有周密的計劃和安排，要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的精神，全力抓好增資擴(kuò)股工作。任務(wù)就擺在我們面前，時間就是那么50天，我們一定要用倒計時的辦法把這項工作抓好，突破增資擴(kuò)股這個難點。

五、明確責(zé)任，抓好落實。

在深化全縣農(nóng)村信用社改革試點工作的過程中，增資擴(kuò)股和清收不良貸款是重點中的重點，為了保證全縣增資擴(kuò)股和清收不良貸款目標(biāo)的如期實行，縣政府決定采取一級抓一級、一層抓一層的工作責(zé)任制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化農(nóng)村信用社改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為轄區(qū)的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織實施，并承擔(dān)完成階段性目標(biāo)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的工作責(zé)任書明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確工作職責(zé)、工作目標(biāo)和完成任務(wù)的具體時間要求，要強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓工作落實，確保如期完成階段性工作任務(wù)。

六、堅定信心，克服困難，力爭完成各項任務(wù)。

這次深化農(nóng)村信用社改革涉及部門多、涉及內(nèi)容多，當(dāng)然也會遇上不少困難和面臨一定的風(fēng)險。特別是我們蒙水縣，遇到的困難可能多一些。但是縣委、縣人民政府始終認(rèn)為，全市其他縣(區(qū))能夠做到和做好的事情，我們蒙水縣也能做到和做好?？h人民政府始終把組織領(lǐng)導(dǎo)和全面推進(jìn)深化農(nóng)村信用社改革試點工作，當(dāng)作檢驗我縣各級黨委和政府執(zhí)政能力特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕馭經(jīng)濟(jì)工作尤其是金融工作能力的一項重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要下定決心，克服困難，努力完成各項工作任務(wù)。

七、理順關(guān)系，確保穩(wěn)定。

深化農(nóng)村信用社改革試點工作要理順好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社，要做到統(tǒng)籌兼顧，做好分工，一部分人員要集中時間和精力全力以赴抓好改革工作，另一部分人要專心致志抓好日常經(jīng)營管理工作，要抓住改革的大好時機(jī)，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和效益提高，確保改革和發(fā)展兩不誤，做到兩促進(jìn)。同時，要注重抓好安全穩(wěn)定工作，改革的目的是為了發(fā)展，而發(fā)展是在穩(wěn)定的前提下進(jìn)行，在深化農(nóng)村信用社改革中要確保安全工作，促進(jìn)全縣農(nóng)村信用社在改革中穩(wěn)定發(fā)展。

同志們，深化農(nóng)村信用社改革試點工作事關(guān)重大。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實把改革工作抓緊抓好，為促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十四

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府充分醞釀后決定召開的。會議的主要目的是落實省市文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市會議精神，安排部署我縣的文化強(qiáng)縣工作，推動全縣文化建設(shè)再上新臺階。為開好這次會議，縣委、縣政府在廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略實施綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興實施綱要》，剛才**同志還進(jìn)行了專題說明。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)建設(shè)文化強(qiáng)縣的責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前，文化已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、已成為綜合實力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮，就必須把文化強(qiáng)縣建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度。

首先，建設(shè)文化強(qiáng)縣是大勢之所趨。全球化是經(jīng)濟(jì)和文化相互推動、共同作用的過程，文化的沖突與融合將成為全球化發(fā)展的伴隨狀態(tài)和必要條件。國家與民族間的競爭，最終的競爭還是文化的競爭，沒有文化根基的民族是沒有希望的。順應(yīng)“物競天擇、適者生存”的自然法則，就必須大力發(fā)展民族本土文化。從國家戰(zhàn)略來看，黨的十七大將文化建設(shè)納入了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，為社會主義文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。文化建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)政治建設(shè)的理論根基和思想保證，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)國家的長治久安。特別是近年來，國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透，極力推行其意識形態(tài)新戰(zhàn)略、兜售其價值觀，文化思想陣地我們不去占領(lǐng)，敵人就會占領(lǐng)。從地方實踐來看，文化在社會發(fā)展中始終擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向和推動重任。忽視文化的發(fā)展，既使在一定時間段內(nèi)實現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速增長，也只會是“經(jīng)濟(jì)巨人”與“文化沙漠”結(jié)合下的畸形發(fā)展。為此，省委提出富民強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要著力建設(shè)“三個強(qiáng)省”，即經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和教育強(qiáng)省。沿海廣東、浙江等一些率先發(fā)展的省份，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的同時，也先后提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo)。實現(xiàn)“一年一大步，三年大變樣”的階段性目標(biāo)，科技是動力，教育是基礎(chǔ)，文化是靈魂。我們必須把建設(shè)文化強(qiáng)縣作為推動**發(fā)展的重要組成部分，促其與政治、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，建設(shè)文化強(qiáng)縣是發(fā)展之所需。文化就是生產(chǎn)力文化，文化就是競爭力，“軟實力”就是發(fā)展的“硬功夫”?！澳睦镉形幕?，哪里早晚就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，文化就更快地向哪里轉(zhuǎn)移”。文化既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性；既能夠創(chuàng)造精神財富，產(chǎn)生社會效益，又能夠創(chuàng)造物質(zhì)財富，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，在美、日、歐等發(fā)達(dá)國家已占gdp的30%以上。美國視聽產(chǎn)品出口額高達(dá)億美元，僅次于航空航天業(yè)。文化競爭力已日益成為衡量一個國家、民族和地區(qū)核心競爭力的重要標(biāo)志。發(fā)展各具特色的區(qū)域文化，有利于樹立富有鮮明特色的品牌形象，擴(kuò)大影響力；有利于提升人的素質(zhì)和社會文明程度，凈化和優(yōu)化人文環(huán)境，增強(qiáng)吸引力；有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化含量和文化品位，形成輻射力。因為文化具有“反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”作用。文化在經(jīng)濟(jì)困難時期具有撫慰心靈、調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時期往往能蓬勃發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時期“好萊塢”、“百老匯”的崛起，以及這次國際金融危機(jī)中文化產(chǎn)業(yè)的逆勢上揚(yáng)，都說明經(jīng)濟(jì)困難時期往往成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇?？梢哉f，在當(dāng)前文化經(jīng)濟(jì)一體化的時代，誰能充分釋放文化價值潛能，誰就能充分解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，誰就能搶占未來競爭的制高點。只要我們加快建設(shè)文化強(qiáng)縣，就一定能在百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭中先人一拍、快人一步、高人一招，搶占發(fā)展先機(jī)，實現(xiàn)率先發(fā)展。

第三，建設(shè)文化強(qiáng)縣是群眾之所盼。建設(shè)文化強(qiáng)縣，與群眾生活聯(lián)系緊密，與群眾利益息息相關(guān)，社會關(guān)注度高，群眾期望值大。因為文化強(qiáng)縣，既是富民強(qiáng)縣總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略的重要保證。在富民強(qiáng)縣中，富民，既包括物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上的富，也包括精神上、文化上的富；強(qiáng)縣，既包括經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)，也包括文化上的強(qiáng)。它蘊(yùn)含著廣大干部群眾對精神文化的需求。“幸福指數(shù)看文化”，加快文化強(qiáng)縣是滿足人民群眾對精神文化新期待的迫切需要。目前，我縣的人均gdp在2000美元左右，已進(jìn)入了文化消費(fèi)大幅提升的階段，這既對文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了新的更高的要求，也為文化發(fā)展提供了前進(jìn)的動力和廣闊的空間。它寄托著廣大干部群眾對自我價值的追求。實現(xiàn)自我價值，需要良好的思想素質(zhì)、文化水準(zhǔn)、專業(yè)素養(yǎng)，而這些都必須通過文化的熏陶、影響來提升，通過“文化人”來實現(xiàn)。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，高度重視和抓好文化強(qiáng)縣工作，堅決摒棄文化強(qiáng)縣工作是“軟指標(biāo)”、“虛功夫”的錯誤認(rèn)識，糾正文化強(qiáng)縣“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”錯誤作法，以文化強(qiáng)縣建設(shè)的實效惠利于民、取信于民。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十五

同志們：

一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價。

(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃實施的最后一年，“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，堅持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20xx年，全市預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計財政總收入52億元，其中地方財政收入預(yù)計20億元，其主要特點是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農(nóng)戶38萬戶。20xx年預(yù)計可實現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費(fèi)持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費(fèi)品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計20xx年底全市個體工商戶達(dá)59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高，汽車、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢。

(二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設(shè)“誠信xx”為核心，大力改善金融運(yùn)行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動。20xx年11月，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù)，實際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點開展了：

第一、注重發(fā)揮四個作用，構(gòu)建“誠信xx”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)的目標(biāo)，制定了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動;先易后難、重點突破”的工作思路，成立了xx市a級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo)，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建a級金融安全區(qū)工作機(jī)制。

第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。在市、縣兩級分別設(shè)立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見》，規(guī)范了相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)行為，大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見〉的實施意見》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個重點，改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%，增強(qiáng)了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實有效措施，切實規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元，幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元，切實維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。

二、我市農(nóng)村信用社改革的回顧。

根據(jù)國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。經(jīng)過一年多時間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項存款余額達(dá)到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項貸款余額達(dá)到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個百分點;資本充足率已達(dá)2.85%;所有者權(quán)益凈值達(dá)到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經(jīng)營效益大幅提升，11月末全市信用社實現(xiàn)經(jīng)營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項票據(jù)6.98億元，其主要作法是：

(一)認(rèn)識到位，扎實推進(jìn)改革各項工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強(qiáng)和改善對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，通過深化改革，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級黨、政都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動”的機(jī)遇意識，從完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感，扎實做好農(nóng)村信用社改革中的各項工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底，制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上，組織審計部門全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，確定了羅江縣聯(lián)社實行“統(tǒng)一法人”，其他5家聯(lián)社維持“兩級法人”，底前全部實現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。

(二)加強(qiáng)宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點》;《xx日報》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點問答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級新聞單位進(jìn)行了6次大型集體采訪，在市級報刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺新聞報道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計，市級和各縣(市、區(qū))政府在電視臺、報刊、縣鄉(xiāng)電臺播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉(xiāng)等活動10余場(次)。

(三)把握改革重點，努力攻堅破難。在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中，圍繞改革的總體目標(biāo)，積極推進(jìn)三項重點(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制)，大膽攻堅破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴(kuò)股。1、分類處置。根據(jù)省政府對農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點。為此，市政府出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》，各級政府著重開展以下幾項工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強(qiáng)制清收、落實債權(quán)、財政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。占本類貸款的31.63%，落實還款計劃和還款來源808萬元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，全市各級政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬元(其中：土地2507畝，價值49442萬元，房產(chǎn)231143m2,價值6350萬元，其他資產(chǎn)3496萬元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現(xiàn)金1585.5萬元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯(lián)合會并入旌陽區(qū)聯(lián)社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實債權(quán)，中江縣政府協(xié)調(diào)落實了懸空三年之久的基金會并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務(wù)實。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實達(dá)到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實、合規(guī)、合法。

3、增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社改革試點進(jìn)程中的一項重要任務(wù)，針對部分農(nóng)村信用社經(jīng)營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見》，全市各級農(nóng)村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對自身、對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務(wù)，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實行聯(lián)合辦公，集中對專項票據(jù)發(fā)行申請進(jìn)行初檢，查找問題，查缺補(bǔ)漏，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達(dá)到央行專項票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實。

(四)落實政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi)，對中介收費(fèi)減半收取。三是對農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點建立農(nóng)貸擔(dān)?；穑瑪M在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。

三、扎實有效地推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。

我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn)，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進(jìn)，確保專項票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實實地開展好各項改革工作。

總的目標(biāo)要求：通過農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強(qiáng)，金融風(fēng)險得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。

具體的工作目標(biāo)：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現(xiàn)申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作。中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用1-2年時間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù)，并做到“一把手”負(fù)總責(zé)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項票據(jù)兌付工作全面實現(xiàn)。

(二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當(dāng)給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進(jìn)行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，如因個人原因造成的損失，要由責(zé)任人進(jìn)行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期清收貸款。對以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)高度重視并主動承擔(dān)還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決，以減輕公職人員的還款壓力。

(三)落實政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開處置，不準(zhǔn)設(shè)置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國家計委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強(qiáng)財政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠信社會建設(shè)力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開展好信貸支農(nóng)“五個一”工程。六是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認(rèn)真落實改革期間國家出臺的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。八是各級政府要按時向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。

(四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。各級農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點認(rèn)真做好工作，按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。

(五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，在繼續(xù)做好對“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達(dá)到既支持xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)特色，在控制風(fēng)險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。

同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)重，希望各級政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十六

去年，全市上下圍繞工業(yè)立市、項目拉動做了大量工作，取得明顯成績，工業(yè)增加值增幅超過20%，利潤也有了大幅增長。這些成績來之不易，是全市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線所有同志共同努力的結(jié)果，在此，我向大家表示感謝。實事求是地講，今年確定的經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)比較高，任務(wù)非常繁重。比如，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入的增幅要達(dá)到15%，工業(yè)增加值的增幅要達(dá)到20%，固定資產(chǎn)投資要完成105億元?，F(xiàn)在看，我們面臨的有利條件很多，但困難也不少，因此，要完成這些指標(biāo)，必須付出一定的努力。通過這次會議，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，確保全面完成全年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。剛才，對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作作了安排部署。我都完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。一、要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展剛剛召開的市委三屆三次全會、市委三屆四次全會和全市三屆人大二次會議，繪制了全市經(jīng)濟(jì)工作的藍(lán)圖，我們一定要按照這幾次會議的要求，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，扎扎實實做好全年的經(jīng)濟(jì)工作。認(rèn)清形勢，對我市來講，年是至關(guān)重要的一年，從全國、全省和省內(nèi)各個市州的形勢看，都要求我們把自己放在一個恰當(dāng)?shù)奈恢谩?，全國?jīng)濟(jì)形勢整體良好，對此，理論界和經(jīng)濟(jì)界的存在兩種觀點，一種觀點認(rèn)為，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的增長方式主要是通過擴(kuò)大社會供給來實現(xiàn)的，而不是靠擴(kuò)大社會消費(fèi)來實現(xiàn)的，因此，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后隱藏著通貨膨脹的危險；另一種觀點認(rèn)為，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)過熱，需要降溫。在這種情況下，我們要有一個清醒認(rèn)識，決不能因此影響我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心，特別是國家實施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略后，整個東北三省都爭先恐后加快發(fā)展，省內(nèi)各市州也是蓄勢待發(fā)，我們別無選擇，只能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。同時我市已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。因此，我認(rèn)為，我市經(jīng)濟(jì)可以發(fā)展的更快一些，增長的質(zhì)量可以更好一些。統(tǒng)一思想，對我市來講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征比較明顯，工業(yè)立市需要一個相當(dāng)長的過程。因此，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上所有同志要把思想集中統(tǒng)一到市委三屆三次全會、三屆四次全會和市人大三屆二次會議的精神上來，牢固樹立工業(yè)立市的思想，堅持用工業(yè)思想、工業(yè)思維、工業(yè)理念來謀劃發(fā)展經(jīng)濟(jì)。搶抓機(jī)遇，對我市來講，一要抓出國家振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇。雖然中央的11號文件是對整個東北地區(qū)而言，但其中有很多政策和我市是相關(guān)的。例如，中央11號文件明確指出，老工業(yè)基地調(diào)整改造有10大任務(wù)，要在東北地區(qū)建成六大基地。我市確定的石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)符合國家政策的扶持方向。我們一定要通過利用國家政策，壯大我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條有松原特點的新型工業(yè)化的道路。二要抓住中央支持糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)遇。中央1號文件指出，農(nóng)民增收問題不僅僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。這個問題不但影響農(nóng)民的生活質(zhì)量，同時也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；不但嚴(yán)重影響農(nóng)村的全面進(jìn)步，也影響著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，因此，一定要把解決農(nóng)民增收問題作為解決“三農(nóng)”問題的核心。中央1號文件提出，要加大對糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的扶持力度，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化的扶持力度，增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。這為我們提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要通過大力發(fā)展龍頭項目、綠色有機(jī)農(nóng)作物和畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。與此同時，還有一些機(jī)遇我們是可以把握的，比如，我們可以利用全國發(fā)生了高致病禽流感的機(jī)會，設(shè)立無疫區(qū)，大力發(fā)展我市的家禽飼養(yǎng)業(yè)。加快發(fā)展，對我市來講，搶抓機(jī)遇是為了加快發(fā)展，從一定意義上講，加快發(fā)展是搶抓機(jī)遇的試金石，能否抓住機(jī)遇主要體現(xiàn)在發(fā)展速度上。因此，全市上下要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，使全市經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。二、要全力抓好東北老工業(yè)基地調(diào)整改造振興工作2004年是振興松原老工業(yè)基地的起步之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作將對我們下一步的工作起著決定性作用，全市上下要集中精力把這項工作做好。按照市三屆人大二次會議的要求，今年，全市要儲備100個超億元的老工業(yè)基地調(diào)整改造項目，其中力爭有40個項目列入省扶持計劃，20個項目列入國家扶持計劃，每個縣（區(qū)）至少要保證3個。全市上下要緊緊圍繞這些項目的開發(fā)建設(shè)來把振興老工業(yè)基地工作完成好。中省直企業(yè)方面，要抓好前郭煉油廠的聚四氫呋喃、長電60萬千瓦改造、長化30－52擴(kuò)產(chǎn)和吉林油田百萬噸原油擴(kuò)產(chǎn)等項目。市直方面，要抓好開發(fā)區(qū)的120萬噸玉米深加工項目和聚3個進(jìn)入國家盤子的項目。要抓好長嶺百萬只肉羊加工、吉林不二蛋白擴(kuò)產(chǎn)、吉安生化乾安酒精擴(kuò)產(chǎn)和寧江區(qū)的高科技藍(lán)牙等一批大項目。在項目開發(fā)建設(shè)過程中，一要落實好項目?，F(xiàn)在，我們的項目存在的最大問題就是種類和數(shù)目不夠，一些項目缺乏論證。如果這個問題解決不了，那我們的工業(yè)立市就不可能取得更大的效果。二要落實好資金。各級政府要積極創(chuàng)造條件，營造良好的投資平臺，多渠道籌措資金，特別要充分發(fā)揮民營企業(yè)家的投資積極性。三、要確保完成全年的經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)全市上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識，全力完成今年人代會確定的各項經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)。要建立完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的包保體系，一個任務(wù)一個任務(wù)完成，一項指標(biāo)一項指標(biāo)落實。實事求是地講，完成工業(yè)、固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的壓力比較大。但是，如果工業(yè)方面的指標(biāo)能夠順利完成，全市的國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入等重要指標(biāo)就可以順利完成。四、要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在很多問題。比如，一些部門辦事效率低下，存在著吃拿卡要現(xiàn)象。在收費(fèi)方面，我們做不到零收費(fèi)。在土地使用方面，我們也不能做到無償劃拔。同時，我市又沒有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，硬環(huán)境也不優(yōu)越。因此，如果解決不好環(huán)境問題，招商引資、項目開發(fā)建設(shè)等工作就很難取得明顯成效。一方面，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，主要是提高政府部門辦事效率和堅持依法行政。另一方面，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，主要是突出我們的自身優(yōu)勢。五、要抓好國有企業(yè)的改制工作國企改制是作為今年全市重點工作的“四大戰(zhàn)役”之一。從目前情況看，中央出臺的一系列政策，為國企改制創(chuàng)造了良好的條件，我們抓住機(jī)遇，加大工作力度，逐戶企業(yè)研究，制定相應(yīng)的改制方案，把工作做細(xì)做實，確保整個工作有突破性進(jìn)展。六、要千方百計做好財政增收工作今年，我市財政減收因素很多。比如，油田綜合利用廠關(guān)閉、前郭石化公司的技術(shù)改造停產(chǎn)以及國家的稅種調(diào)整等等，都給我市的財政增收帶來很大的壓力。盡管我們面臨的困難和不利因素很多，但也要充分考慮到有利因素：一方面國家對資源型城市要出臺扶持政策。另一方面中央財政也要加大對地方財政的轉(zhuǎn)移支付力度。因此，全面完成今年的財政工作目標(biāo)，我們還是有信心的。一要千方百計開源，既要堵塞漏洞，又要以油田為重點挖掘潛力，還要圍繞新上項目和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)培植新稅源。二要嚴(yán)格控制支出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。三要切實控制部門編制，減少人頭稅的開支，盡可能把新增的財力用到擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十七

為了貫徹落實全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣座談會精神，按照冀政辦傳[]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、等十一個省直部門組成的五個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作督查組，于8月16日—26日，對各設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣(市)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，分別與設(shè)區(qū)市政府及擴(kuò)權(quán)縣(市)政府及其主要相關(guān)部門進(jìn)行了座談，聽取了工作匯報，從各設(shè)區(qū)市及各擴(kuò)權(quán)縣(市)匯報的情況看，擴(kuò)權(quán)政策基本到位，上下銜接比較順暢，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作總體進(jìn)展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、擴(kuò)權(quán)政策基本到位。

省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣工作座談會后，各設(shè)區(qū)市組織有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實，進(jìn)一步加大了放權(quán)力度，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得了新進(jìn)展。各設(shè)區(qū)市市直相關(guān)部門均對70項擴(kuò)權(quán)政策逐項進(jìn)行了認(rèn)真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見，有的還制定了本部門具體的操作辦法，各項放權(quán)措施基本得到落實。石家莊市在全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作認(rèn)座談會后，吳顯國市長、朱文浩常務(wù)副市長分別到辛集市和平山縣調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，并召開了全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作匯報會，傳達(dá)了全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作座談會會議精神，聽取33個市直部門和兩個擴(kuò)權(quán)縣(市)的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進(jìn)一步貫徹落實擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策調(diào)度會，聽取了11個放權(quán)任務(wù)相對較大的部門的工作匯報，對擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作中的有關(guān)問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，提出了具體要求，并劃定了時間界線，同時，加大了對擴(kuò)權(quán)縣(市)科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌力度，對于需進(jìn)行區(qū)域綜合平衡的交通、社會保險統(tǒng)籌等問題，加強(qiáng)了對遵化、遷安兩市的宏觀指導(dǎo)力度，做到有序放權(quán)、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門《實施意見》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究確定市級對擴(kuò)權(quán)試點縣的'放權(quán)措施，該市兩擴(kuò)權(quán)縣還建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制，做到科學(xué)行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一，確保擴(kuò)權(quán)縣的“權(quán)力”得到增強(qiáng)而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權(quán)限進(jìn)行了細(xì)化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，還決定參照省里的做法，研究探討對其他縣(市)、區(qū)的放權(quán)措施，讓各縣(市)、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。秦皇島市決定“參照對擴(kuò)權(quán)縣的放權(quán)政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣(區(qū))的管理權(quán)限全部下放到縣(區(qū))，凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū))”(秦皇島市委九屆八次全會《中共秦皇島市委關(guān)于加快縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》)。

總之，各設(shè)區(qū)市把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作放到全省改革開放的大局考慮，認(rèn)識統(tǒng)一、機(jī)制健全、工作主動，各項擴(kuò)權(quán)政策基本到位。

二、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實施，為擴(kuò)權(quán)縣(市)帶來了一系列積極的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了加強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1、擴(kuò)權(quán)縣(市)行權(quán)能力有所提高。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實施，使擴(kuò)權(quán)縣(市)抓機(jī)遇、求發(fā)展的積極性空前高漲，謀劃未來、加快發(fā)展形成共識，凝聚合力得到提高;通過省直及市直各部門的培訓(xùn)和傳、幫、帶，擴(kuò)權(quán)縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運(yùn)行程序，業(yè)務(wù)工作從不熟悉到相對熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高;擴(kuò)權(quán)縣(市)把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作與機(jī)構(gòu)改革工作相結(jié)合，對各部門機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整理順，扎實開展“雙提”活動，全面推行“一站式”辦公和首辦負(fù)責(zé)制，工作效率大大提高。擴(kuò)權(quán)縣(市)行權(quán)能力得到了加強(qiáng)。

上半年各擴(kuò)權(quán)縣(市)項目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加(平山縣半年來直接辦理審批、核準(zhǔn)、備案類項目比往年同期提高一倍以上)。二是優(yōu)化了擴(kuò)權(quán)縣(市)發(fā)展的軟環(huán)境。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實施，增進(jìn)了社會各界對擴(kuò)權(quán)縣(市)了解和關(guān)注程度，有利于引進(jìn)項目、技術(shù)和人才，有利于“走出去”，有利于加快對外交流與合作，進(jìn)一步提高了擴(kuò)權(quán)縣(市)的知明度和影響力。

3、擴(kuò)權(quán)縣(市)發(fā)展定位更加清晰。省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣座談會后，各擴(kuò)權(quán)縣(市)重新審視縣(市)情，對加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，加強(qiáng)了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標(biāo)’(在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中等城市)、實施‘五大戰(zhàn)略’(工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、龍頭帶動戰(zhàn)略、商貿(mào)興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略)、實現(xiàn)‘六個快速增長’(綜合實力、財政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農(nóng)民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入)，全力打造實力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路;大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，打造食品工業(yè)城，建設(shè)三省結(jié)合中心城市”的新目標(biāo)，并已委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2005年對外開放暨項目建設(shè)安排意見》三個文件。承德縣、張北縣、懷來縣、安國市等結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進(jìn)行了調(diào)整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間有一個新的質(zhì)的飛躍。

4、擴(kuò)權(quán)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策實施以來，各擴(kuò)權(quán)縣(市)經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢頭，取得明顯實效。寧晉縣：1-7月份，全縣gdp完成39.4億元，同比增長16.3%。財政收入完成2.15億元，同比增長42.9%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成19.64億元，同比增長32.9%。在建或完工千萬元以上項目98個，占年計劃的163%;平山縣：1-7月份，實現(xiàn)財政收入3.93億元，同比增長38.33%。實現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元，同比增長49%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均創(chuàng)歷史最好高水平;豐寧縣：到6月末，完成全社會固定資產(chǎn)投資10億元，同比增長53%。財政收入完成1.5億元，同比增長107.1%;辛集市：1-7月份，完成生產(chǎn)總值71.7億元，同比增長14.2%。財政收入完成2.41億元，同比增長29.13%。以皮革、化工、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)增加值同比增長21.6%，創(chuàng)近年來最好水平;懷來縣：到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元，同比增長13.3%，比去年提高0.7個百分點。全部財政收入完成2.1億元，同比增長29.9%，比去年同期提高10個百分點。一般預(yù)算收入完成1.9億元，同比增長46.3%，比去年同期提高31.2個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長52.7%，比去年同期提高32.1個百分點;定州市：1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，財政收入6.17億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%、89.8%和162.8%;黃驊市：1-7月份，全市財政收入完成2.92億元，同比增長31.9%。全社會固定資產(chǎn)投資7.39億元，同比增長52.3%。運(yùn)作和落實超千萬元項目167個，總投資100.26億元。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策實施以來，對促進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣(市)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果，無論是整體實力還是發(fā)展后勁，都有了明顯增強(qiáng)。

三、擴(kuò)權(quán)縣(市)提出的主要問題和建議。

在督查過程中，設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣(市)也提出了一些問題。所提問題中，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關(guān)于實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作有關(guān)問題解決情況的通報》(辦字[2005]94號)文中明確，各督查組立即給予了解答。有些是進(jìn)一步提高政策的可操作性問題，有些是推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況。共性問題主要有：

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十八

省政府：

為了貫徹落實全省三次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣座談會精神，按照冀政辦傳[]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、省人事廳、省衛(wèi)生廳等十一個省直部門組成的五個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作督查組，于8月16日—26日，對擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，這是繼今年3月和7月面上和系統(tǒng)督查之后進(jìn)行的第三次督查。從各設(shè)區(qū)市及擴(kuò)權(quán)縣(市)反映的情況看，經(jīng)過全省上下半年多的努力工作，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的主要政策基本到位，上下關(guān)系基本理順，放權(quán)效應(yīng)開始顯現(xiàn)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得了階段效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、各設(shè)區(qū)市加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時調(diào)度，擴(kuò)權(quán)政策基本到位。

按照省政府三次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作座談會的要求，省進(jìn)一步完善了擴(kuò)權(quán)政策，對擴(kuò)權(quán)縣(市)反映的問題作了明確答復(fù)。各設(shè)區(qū)市及其相關(guān)部門進(jìn)一步加大了放權(quán)工作推進(jìn)力度，對70項擴(kuò)權(quán)政策逐項進(jìn)行了認(rèn)真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見，有的制定了本部門具體的'操作辦法，各項放權(quán)措施基本得到落實。石家莊市近期召開了全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作匯報會，聽取33個市直部門和兩個擴(kuò)權(quán)縣(市)的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。市長和分管副市長還分別到辛集市和平山縣調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決放權(quán)中的具體問題。唐山市再次召開了全市貫徹落實擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策調(diào)度會，聽取了11個放權(quán)任務(wù)相對較大的市直部門工作匯報，對擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作中的有關(guān)問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，同時，對于該由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)籌管理的交通、社會保險等事項，繼續(xù)加強(qiáng)了統(tǒng)一規(guī)劃管理，做到有序放權(quán)、放而不亂。秦皇島市為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣為契機(jī)，參照省對擴(kuò)權(quán)縣的放權(quán)政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，將凡是能夠下放給縣(區(qū))的經(jīng)濟(jì)和社會管理權(quán)限全部下放到縣(區(qū))，凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū))，讓各縣(區(qū))有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其他各設(shè)區(qū)市也都采取積極措施，大力推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作。

從督查的總體情況看，各設(shè)區(qū)市把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作擺上了重要位置，領(lǐng)導(dǎo)重視，工作主動，措施得力，各項擴(kuò)權(quán)政策已基本落實到位。

二、各擴(kuò)權(quán)縣(市)抓住機(jī)遇，用好政策，擴(kuò)權(quán)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實施，增強(qiáng)了擴(kuò)權(quán)縣(市)自我發(fā)展的能力，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，減少了管理層次，提高了工作效率，帶來了一系列的積極變化。

1、促進(jìn)了項目建設(shè)。由于省里向擴(kuò)權(quán)縣(市)直接發(fā)布項目信息，擴(kuò)權(quán)縣(市)獲得項目的機(jī)會、項目申報的成功率增加，加上直接向省申報，減少了審批環(huán)節(jié)，加快了項目進(jìn)度。上半年各擴(kuò)權(quán)縣(市)項目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加。如平山縣半年來直接辦理審批、核準(zhǔn)、備案類項目80多個，比往年同期增加一倍以上。豐寧縣京津風(fēng)沙源治理資金比往年提前4-5個月到位，為項目實施奠定了較好基礎(chǔ)。寧晉縣1-7月份在建、完工千萬元以上項目98個，是年計劃的1.63倍。黃驊市運(yùn)作和落實超千萬元項目167個，總投資達(dá)100.26億元。

2、加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

擴(kuò)權(quán)后，各擴(kuò)權(quán)縣(市)經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢頭。財政收入普遍保持較快增長。辛集市1-7月份財政收入同比增長29.14%，豐寧縣財政收入同比增幅達(dá)107.1%。生產(chǎn)總值大幅度增長。定州市1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%和162.8%。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策，增強(qiáng)了擴(kuò)權(quán)縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了整體實力和發(fā)展后勁。

3、調(diào)整了發(fā)展目標(biāo)。各擴(kuò)權(quán)縣(市)解放思想，更新觀念，重新審視縣(市)情，加強(qiáng)了發(fā)展戰(zhàn)略研究和謀劃。辛集市提出了在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和建成中等城市兩大目標(biāo)，制定了工業(yè)強(qiáng)市、對外開放、龍頭帶動、商貿(mào)興市、環(huán)境品牌五大戰(zhàn)略。大名縣提出了發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，打造食品工業(yè)城，建設(shè)河北、河南、山東三省結(jié)合部中心城市的新目標(biāo)，并委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》等三個文件。承德、張北、懷來、安國市等擴(kuò)權(quán)縣(市)結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進(jìn)行了調(diào)整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間有一個新的飛躍。

4、拓寬了發(fā)展空間。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實施，增進(jìn)了社會各界對擴(kuò)權(quán)縣(市)的了解和關(guān)注，提高了擴(kuò)權(quán)縣(市)的知名度，對引進(jìn)項目、技術(shù)和人才、開展對外交流與合作，都起到了很大的促進(jìn)作用。各擴(kuò)權(quán)縣(市)不僅能夠得到設(shè)區(qū)市、也能夠得到省直部門的大力支持，發(fā)展環(huán)境更加寬松。

5、提高了機(jī)關(guān)工作效能。通過省、市有關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳、幫、帶”，擴(kuò)權(quán)縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運(yùn)行程序，業(yè)務(wù)開始熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高。擴(kuò)權(quán)縣(市)對各部門機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整理順，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推行“一站式”辦公和首辦負(fù)責(zé)制，工作效率有很大提高。冀州市以擴(kuò)權(quán)為契機(jī)，加快了市政務(wù)中心建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量、水平、效率大大提高。遷安市圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，提速工作過程、提高工作質(zhì)量，全市上下形成了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的濃厚氛圍。

三、問題和建議。

在督查過程中，各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)也提出了一些問題和建議。這些問題，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關(guān)于實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作有關(guān)問題解決情況的通報》(辦字[2005]94號)文中加以明確。需要重視和進(jìn)一步研究的有：(一)對符合全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的擴(kuò)權(quán)縣(市)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。(二)盡快協(xié)調(diào)解決項目融資難問題。在申請金融機(jī)構(gòu)貸款時，金融部門要求提供設(shè)區(qū)市以上發(fā)展改革部門的立項文件。擴(kuò)權(quán)后，擴(kuò)權(quán)縣(市)審批、核準(zhǔn)、備案項目，金融機(jī)構(gòu)還不予認(rèn)同。(三)部分?jǐn)U權(quán)縣(市)擴(kuò)權(quán)后建設(shè)用地指標(biāo)偏緊。擴(kuò)權(quán)前，設(shè)區(qū)市對擴(kuò)權(quán)縣(市)用地指標(biāo)根據(jù)其需要可在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑;擴(kuò)權(quán)后，擴(kuò)權(quán)縣(市)的用地指標(biāo)雖然給予了單列，但擴(kuò)權(quán)縣(市)建設(shè)項目增多，土地需求增加，不能在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)調(diào)劑用地指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)有的擴(kuò)權(quán)縣(市)的用地指標(biāo)較擴(kuò)權(quán)前反而減少。如三河市、辛集、武安等市都存在類似問題。(四)部分?jǐn)U權(quán)縣(市)對機(jī)構(gòu)改革有觀望態(tài)度，機(jī)構(gòu)不改，體制不順，有些工作難以開展。

針對以上情況，省直有關(guān)部門要加大對擴(kuò)權(quán)縣(市)所提現(xiàn)實問題的解決力度。結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，對符合全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的擴(kuò)權(quán)縣(市)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃;對擴(kuò)權(quán)縣(市)項目融資難問題，盡快廠家解決辦法;對項目用地問題，要加強(qiáng)調(diào)研，提出可行解決辦法;對機(jī)構(gòu)改革問題，要加強(qiáng)督導(dǎo)，加快擴(kuò)權(quán)縣(市)機(jī)構(gòu)改革步伐，促進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣(市)機(jī)構(gòu)改革盡快到位。

特此報告。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇十九

尊敬的王書記、陳縣長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

市里的會議剛剛結(jié)束，平邑縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的啟動動員大會，縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自參加，并且采取電視直播的方式，直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開到村居，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府以人為本、關(guān)注民生的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了縣委、縣政府對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作的高度重視。在此，我代表市勞動和社會保障局，向多年來一直高度重視和關(guān)心勞動保障工作的平邑縣幾大班子，以及各有關(guān)部門和社會各界，表示衷心的感謝!剛才，呂縣長傳達(dá)了實施方案，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了發(fā)言，陳縣長代表縣委、縣政府對試點工作，作了全面的部署安排，講得都非常好，既符合上級規(guī)定要求，又符合平邑縣實際。下面，我就開展好國家首批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，講三點意見。

一、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點是一項惠民利民的大事。

今年，中央確定在全國范圍內(nèi)選擇10%的縣區(qū)，開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，這是國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征，作出的一項重大戰(zhàn)略決策。建立新農(nóng)保制度，可以促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差別、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，真正讓農(nóng)民群眾老有所養(yǎng)，讓農(nóng)民群眾更好地分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。是又一項涉及數(shù)億農(nóng)民切身利益、關(guān)系億萬農(nóng)村家庭和諧幸福的重大惠農(nóng)政策，使農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。

黨的十七屆三中、四中全會和剛剛結(jié)束的全國經(jīng)濟(jì)工作會議，都對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，提出了明確要求。10月29日，溫家寶來我市視察調(diào)研時，高度重視新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。在農(nóng)戶家座談時，深情地說：農(nóng)民幾十年貢獻(xiàn)太大了，過去交了不少稅費(fèi)，給國家做出了很大的貢獻(xiàn)。我們把公共財政向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民傾斜，這是公共財政的一個重要方向。強(qiáng)調(diào)，無論是改革還是發(fā)展，歸根到底是為了提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。必須更加重視社會事業(yè)發(fā)展，改變“一條腿長、一條腿短”的狀況。開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，既是公共財政投入方向的改變，更是我們黨和政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，必將對廣大農(nóng)村社會，帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響，將會徹底動搖幾千年來農(nóng)村養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念和習(xí)俗，是一項真正的惠民工程、德政工程。

二、成為全國首批試點縣是平邑縣廣大父老鄉(xiāng)親的福音。

國家選擇首批試點縣區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)非常高，要求非常嚴(yán)，試點數(shù)量又非常少。為爭取試點，平邑縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)，敏感性高，思想統(tǒng)一，決策果斷。財政比較困難，寧愿少上項目，壓縮其他開支，硬是擠出3000多萬元，確保配套資金到位;經(jīng)辦人員不夠，增加編制，提升規(guī)格，公開選聘優(yōu)秀人員;工作經(jīng)費(fèi)不足，增加財政預(yù)算，出臺優(yōu)惠政策，保證工作開展需要;工作網(wǎng)絡(luò)不完善，及時建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所，選聘村級協(xié)理員，健全工作網(wǎng)絡(luò)。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自調(diào)度，親自協(xié)調(diào)，親自到省進(jìn)京爭取。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對老區(qū)人民格外厚愛，尤其是郭省長更是對家鄉(xiāng)人民，十分關(guān)照，十分關(guān)愛。正是因為各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，縣委縣政府的英明決策，縣勞動保障、財政等部門的積極努力，平邑縣才順利地成為國家首批試點縣區(qū)，來之不易。

作為國家首批試點縣區(qū)，中央和省市財政每年都要向平邑縣轉(zhuǎn)移支付大量資金，用于保證試點工作的順利進(jìn)行。從明年1月1日起，平邑縣農(nóng)村60周歲以上的老年人，只要符合條件的子女及時參保，就能夠按月領(lǐng)到55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以后還會隨著社會的發(fā)展逐步增加?？梢哉f，平邑縣委縣政府爭取到國家首批試點，是真正為全縣的老百姓做了一件好事、實事，是全縣廣大農(nóng)村父老鄉(xiāng)親的福音。

三、確保試點成功需要扎實努力和細(xì)致工作。

成為國家首批試點縣區(qū)，來之不易，需要倍加珍惜。對于做好新農(nóng)保試點工作，各級黨委政府都高度重視。12月12日，市委書記、市人大會主任連承敏專門聽取了有關(guān)情況匯報。指出，要加快推進(jìn)新農(nóng)保試點改革，強(qiáng)化推進(jìn)力度，做到有創(chuàng)新、有特色，努力在全省做得最快最好。12月4日，市政府常務(wù)會議專題聽取了新農(nóng)保試點工作匯報，對試點實施意見進(jìn)行了研究，市委副書記、市長張少軍站在戰(zhàn)略和全局的高度，對做好試點工作，提出了明確要求。12月11日，市政府召開了全市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作會議，張市長、左市長分別作了重要講話，進(jìn)行了具體安排部署。平邑縣委縣政府更是高度重視，在爭取新農(nóng)保試點過程中，就對全縣農(nóng)業(yè)人口狀況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計，并對新農(nóng)保政府補(bǔ)貼進(jìn)行了細(xì)致測算，為試點工作的開展，提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在正式確定試點之后，縣委縣政府立即組織專門人員，研究制定了試點實施方案，并把新農(nóng)保試點工作作為全縣的一號工程。昨天，左市長帶領(lǐng)我和陳縣長又專門到省里，向郭省長、人力資源保障廳的董廳長和夏廳長作了匯報，郭省長對平邑縣的試點籌備工作非常滿意，并確定把全省的試點啟動儀式，放在平邑舉辦，這是我們平邑縣巨大的光榮，也是省委省政府對平邑人民最大的關(guān)心和愛護(hù)。下一步，重點是要按照連書記提出的有創(chuàng)新、有特色，在全省做得最快最好的要求，以更加積極的態(tài)度，更加出色的組織，更加細(xì)致的工作，全力以赴推進(jìn)。具體工作中，要抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是抓好參保環(huán)節(jié)。社會保險實行“大數(shù)法則”，擴(kuò)大覆蓋面，是實行社會保障的基本要求，也是實現(xiàn)社會公平、增強(qiáng)互濟(jì)能力、分散社會風(fēng)險的內(nèi)在要求。要在堅持農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，廣泛深入宣傳，使各項政策家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)動員農(nóng)民參保，不斷擴(kuò)大覆蓋面。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好敬老愛老、孝順老人的優(yōu)良傳統(tǒng)，子女參保、父母享受。使有老人的子女明白，自己參保既孝敬了父母，又解除了自己養(yǎng)老的后顧之憂，體現(xiàn)了家庭贍養(yǎng)的責(zé)任，有利于擴(kuò)大覆蓋面和促進(jìn)家庭和睦。

二是抓好繳費(fèi)環(huán)節(jié)。新農(nóng)保采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財政補(bǔ)貼相結(jié)合的繳費(fèi)方式，明確了個人、集體、政府三者之間的責(zé)任和義務(wù)，這是新農(nóng)保制度的鮮明特色和政策核心。繳費(fèi)實行“多繳多領(lǐng)、長繳多領(lǐng);多繳多補(bǔ)、長繳多補(bǔ)”的原則，對重度殘疾人市縣政府給予最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的全額補(bǔ)助。政府鼓勵經(jīng)濟(jì)條件較好的村集體，對村民參保繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三是抓好經(jīng)辦環(huán)節(jié)。勞動保障部門，是新農(nóng)保的主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所是具體的承辦部門。要適應(yīng)農(nóng)民居住分散的特點，把方便群眾作為著眼點，大力加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè)。各級黨委政府，要在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)辦人員配備、經(jīng)辦經(jīng)費(fèi)保障等方面，重點予以傾斜。具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要不斷提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，使參保農(nóng)民得到方便快捷的服務(wù)。各家參與的銀行，要進(jìn)一步完善服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，加快基層信息化建設(shè)步伐，提高工作效率，減少信息失誤，方便參保人員繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和信息查詢。

四是抓好監(jiān)管環(huán)節(jié)。新農(nóng)?；穑菑V大農(nóng)民的“養(yǎng)命錢”，無論是政府補(bǔ)貼，還是個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助，都要納入財政專戶，實行收支兩條線管理。要嚴(yán)格繳費(fèi)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約，保證繳費(fèi)及時上交，確保繳費(fèi)安全。同時，由于農(nóng)村群眾居住分散，審核領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇資格，難度較大，要實行公示制度，將待遇發(fā)放到本人，堅決杜絕虛領(lǐng)、冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，新農(nóng)保試點工作，涉及到廣大人民群眾的切身利益，各級黨委政府高度重視，社會各界廣泛關(guān)注。全省新農(nóng)保啟動儀式，近期也將在平邑縣舉行。各級各有關(guān)部門，一定要將這項工作列入重要議事日程，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，環(huán)環(huán)相扣，加快推進(jìn)。勞動保障部門，是新農(nóng)保工作的行政主管部門，要加強(qiáng)同有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，切實擔(dān)負(fù)起組織實施職責(zé)，為黨委政府當(dāng)好參謀。我相信，有上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有平邑縣幾大班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的密切配合，有廣大農(nóng)民群眾的積極參與，有老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)，平邑縣的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，一定會取得圓滿成功，一定會有特色，有創(chuàng)新，出亮點，出經(jīng)驗，一定能夠爭一流!

謝謝大家!

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇二十

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市殯葬改革現(xiàn)場推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實全省殯葬改革現(xiàn)場推進(jìn)會議精神，總結(jié)推廣全市殯葬改革工作經(jīng)驗，研究分析當(dāng)前殯葬改革工作面臨的新形式和新問題，安排部署當(dāng)前和今后一段時期全市殯葬改革工作。上午，大家參觀了漢陰縣蒲溪集鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)軍壩村、城關(guān)鎮(zhèn)龍崗公園等老墳遷改整治點和漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)、石泉縣池河鎮(zhèn)兩個村級公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場;剛才，啟漢局長就全市殯葬改革工作作了報告，漢陰縣、石泉縣、旬陽縣分別作了交流發(fā)言，市委組織部、市公安局、國土局、林業(yè)局就支持殯葬改革工作作了很好的發(fā)言，講的都很好。下面，我再講三點意見：

一、高度重視,提高對殯葬改革重要性的認(rèn)識。

推進(jìn)殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的社會改革，是社會文明進(jìn)步和生態(tài)文明建設(shè)的必然需要，同人民群眾切身利益緊密相連。我市殯葬改革在年前基本處于放任自流階段，平均每年火化遺體僅470具;1998年全省第四次殯葬工作會議召開后，市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理的通知》，有9個縣區(qū)相繼出臺了殯葬管理實施細(xì)則，我市殯葬改革進(jìn)入起步階段，并陸續(xù)多次開展亂埋亂葬及豪華墓清理整頓工作，到20**年全市累計平毀無主墳和遷移墳頭2000多穴，恢復(fù)耕地300多畝;20**年起我市殯葬改革步入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，市、縣兩級殯儀館、公益性公墓相繼開工建設(shè);現(xiàn)在，我市殯葬改革已經(jīng)處在全力推進(jìn)階段，市級公益性公墓建設(shè)和殯儀館遷建項目基本實施完工，鮮花祭祀等文明祭祀活動廣泛開展，殯葬改革工作取得了一定成效。但我市殯葬改革起步較晚，滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾的傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗根深蒂固，總體水平仍處在全省靠后位置。主要表現(xiàn)在：一是火化率仍然較低。除中心城區(qū)實行火葬，漢陰縣實行自愿火葬，旬陽縣城區(qū)火葬剛剛啟動，其余各縣仍屬土葬改革區(qū)。全市每年火化遺體1600余具，火化率僅為8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省22.5%和全國49.5%的平均水平。二是亂埋亂葬現(xiàn)象仍然較重。全市進(jìn)入公墓安葬占比僅12%，鐵路、公路沿線、河道兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂埋墳?zāi)闺S處可見。三是殯葬公共服務(wù)還不完善。市、縣公益性公墓建設(shè)剛剛起步，縣級殯儀館建設(shè)尚未形成全覆蓋，殯儀服務(wù)能力和水平還不高，無法滿足群眾基本殯葬需求。四是殯葬陋習(xí)仍然盛行。公共場所隨意搭設(shè)靈棚，唱喪歌辦喪事等不良治喪活動依然突出;上墳燒紙引發(fā)山林火災(zāi)現(xiàn)象時有發(fā)生;在喪事活動上講排場、比闊氣、大操大辦，甚至個別黨員干部借機(jī)斂財。這些現(xiàn)象或多或少在我市都有所表現(xiàn)，給我市資源保護(hù)、環(huán)境治理以及精神文明建設(shè)帶來了嚴(yán)重的不利影響。革新喪葬習(xí)俗，強(qiáng)化殯葬管理勢在必行、刻不容緩。各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，深化認(rèn)識，全力推進(jìn)殯葬改革工作。

一要認(rèn)清推進(jìn)殯葬改革是一項艱巨的政治任務(wù)。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的社會改革。黨的十八屆三中全會過后，中央把殯葬改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，迅速出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對殯葬改革的高度重視和一以貫之推動殯葬改革的堅定決心。省委、省政府及時出臺了貫徹中央《意見》的實施意見，并于去年6月25日召開了全省殯葬改革工作現(xiàn)場會，對全省殯葬改革工作進(jìn)行了專題部署。市委會、市政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究，年前，市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革的實施意見》，市委辦、市政府辦也聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識，堅定不移的按照中、省、市有關(guān)要求，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重要決策上來，全面務(wù)實推進(jìn)殯葬改革。

二要認(rèn)清推進(jìn)殯葬改革是現(xiàn)實發(fā)展的迫切需要。我市是一個農(nóng)業(yè)市，土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵要素，但我市山大地稀，耕地面積僅有570萬畝(其中常用耕地面積僅287萬畝)，很多還是25度以上坡耕地。舊的土葬習(xí)俗，特別是修大墓、立大碑的不良?xì)浽崃?xí)俗，不斷蠶食著我市稀缺的土地資源，死人與活人爭地的矛盾愈演愈烈。按我市平均每年6‰的人口死亡率計算，全市每年死亡人數(shù)大概是18000人，如果土葬，一個墳頭6㎡，一年就要占用土地160畝;如果火葬，每個骨灰盒最多占地1㎡，每年只需土地27畝，可節(jié)約土地133畝。加之，土葬需要消耗大量木材特別是需要多年生長的大樹，且每年因上墳祭祀引發(fā)山林火災(zāi)的現(xiàn)象屢禁不止，對生態(tài)環(huán)境的破壞不容忽視，在當(dāng)前我市已被列為生態(tài)功能示范市，整體納入限制開發(fā)區(qū)域和作為南水北調(diào)中線重要水源涵養(yǎng)區(qū)的背景條件下，推行殯葬改革，保護(hù)青山綠水，是實現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的歷史必然。

三要認(rèn)清推進(jìn)殯葬改革是破舊樹新的重要內(nèi)容。我市地處秦巴山區(qū)，殯葬改革工作起步較晚，傳統(tǒng)的入土為安、重殮厚葬，在很多群眾的思想中仍然根深蒂固，在道路邊隨意搭建靈棚，唱喪歌、放爆竹的辦喪事，仍然在各個縣區(qū)特別是一些偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村盛行，這些喪葬陋習(xí)不僅噪音擾民、污染環(huán)境，還加重了生者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至一些人親人在世時不管不問，毫無親情、孝道可言，親人去世后，卻大操大辦、借機(jī)斂財，對社會風(fēng)氣造成極壞的影響。推進(jìn)殯葬改革，就是要擯棄封建糟粕，在全社會大力倡導(dǎo)有生之年善待親人、親人離世喪葬從簡的“厚養(yǎng)薄葬”時代新風(fēng)，節(jié)約人力、物力和財力，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。

二、突出重點，落實推進(jìn)殯葬改革的關(guān)鍵措施。

全市殯葬改革的總體目標(biāo)是：市、縣區(qū)殯儀館和城市公益性公墓實現(xiàn)全覆蓋，年均火化率和骨灰存放、樹葬、花葬、深埋等少占地或不占地的安葬比例大幅提升，基本杜絕散埋亂葬和骨灰裝棺再葬，逐步建立基本殯葬服務(wù)保障制度和節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)制度，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系，達(dá)到基本殯葬服務(wù)均等化。圍繞上述目標(biāo)，要重點抓好以下四方面工作：

度，各縣區(qū)也要傾斜一定的項目資金，加大投入力度，加快推進(jìn)殯儀館、公益性公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保在20**年實現(xiàn)中心城市和各縣城至少建成一個殯儀館，各縣區(qū)至少建成一個公益性公墓，實現(xiàn)市、縣區(qū)殯儀館和公益性公墓全覆蓋，同時，在縣城副中心、大型集鎮(zhèn)、移民安置點和啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的十鎮(zhèn)百村要積極建設(shè)骨灰安放設(shè)施，滿足群眾殯葬需要。三要提高殯葬管理服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對喪葬用品市場的監(jiān)管，依法對未經(jīng)許可非法生產(chǎn)銷售殯葬用品、出租殯葬設(shè)備的予以取締，從源頭上遏制封建迷信活動的蔓延。要加強(qiáng)對殯儀服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促殯葬服務(wù)單位改善殯儀設(shè)施，拓展服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)價格，提高服務(wù)水平，堅決糾正殯葬服務(wù)中的不正之風(fēng)，為群眾提供便捷舒心的服務(wù)，下力氣解決“死不起”問題。四要落實惠民殯葬政策。要全面落實省民政廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立我省困難群眾殯葬救助制度的意見》，完善困難群眾接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存四項免費(fèi)制度，鼓勵有條件的縣區(qū)將救助范圍適度擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭，增加殯葬政策受惠人群。要探索建立健全生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策和激勵引導(dǎo)機(jī)制，為推行殯葬改革提供政策保障。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范殯葬行為。推進(jìn)殯葬改革必須從葬法改革入手，整體推進(jìn)。一要切實提高火化率?；鸹实母叩褪呛饬恳粋€地方殯葬改革工作成效的重要尺度。去年，第四次全國殯葬工作會議明確提出“爭取到2020年，全國年均火化率每年增長0.5到1個百分點，火化區(qū)火化率達(dá)到或接近100%”的目標(biāo)。而我市目前火化率僅為8%，要實現(xiàn)接近全省、全國平均水平的目標(biāo)，任務(wù)艱巨、時間緊迫。各級各有關(guān)部門要按照“積極、穩(wěn)步、有序”的原則，依法科學(xué)劃定火葬區(qū)和土葬改革區(qū)，原則上講，中心城區(qū)、縣城、重點旅游鎮(zhèn)、省級重點鎮(zhèn)、縣區(qū)副中心鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、川道地區(qū)應(yīng)劃為火葬區(qū)。對火葬區(qū)，要依法推行遺體火化，明確火化具體區(qū)域，提出火化率長遠(yuǎn)目標(biāo)和年度目標(biāo)，分年度穩(wěn)步推進(jìn)，確?；鸹熟柟烫嵘?對土葬改革區(qū)，要認(rèn)真摸排調(diào)研，制定改革方案，抓緊做好推行火化的前期準(zhǔn)備工作。二要大力推行節(jié)地生態(tài)安葬。大力倡導(dǎo)喪葬新風(fēng)，積極引導(dǎo)群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳，選擇樹葬、花葬、草坪葬、網(wǎng)絡(luò)葬、骨灰深埋、骨灰存放等少占或不占地的綠色殯葬方式，節(jié)約土地資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展贏得更多空間。同時，要充分借鑒漢陰、旬陽等縣在墳?zāi)拐魏蜌浽峁芾矸矫娴慕?jīng)驗，動員群眾將散落在耕地和其他限制區(qū)域的墳?zāi)惯w至集中安葬點、公墓安葬或平地深埋不留墳頭，依法堅決打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為。三要依法規(guī)范治喪行為。要大力倡導(dǎo)推行文明治喪、集中治喪，引導(dǎo)群眾在殯儀館開展治喪活動，從源頭上杜絕喪事擾民行為。對在居民區(qū)、公共場所或占用城鎮(zhèn)街道停放遺體，搭設(shè)靈棚進(jìn)行殯儀治喪活動的，要按照《陜西省殯葬管理辦法》依法予以制止。

(三)堅持黨員干部帶頭，文明節(jié)儉治喪祭掃。推行殯葬改革要切實發(fā)揮黨員干部改革中堅力量的示范帶動作用，先黨內(nèi)后黨外，先干部后群眾的推行殯葬改革。各級黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、顧大局的高度，堅決貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明治喪、簡辦喪事，帶頭文明祭奠、低碳祭掃，不參加可能影響形象、造成負(fù)面影響的喪事活動，確保要求群眾做到的，黨員干部先做到，要求群眾不做的，黨員干部先不做。同時，要教育親屬、朋友和身邊工作人員文明節(jié)儉治喪，絕不允許對違法違規(guī)殯葬行為聽之任之甚至包庇縱容。各級組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實發(fā)揮監(jiān)督管理作用，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦喪事，甚至借機(jī)斂財?shù)?，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

(四)加大宣傳引導(dǎo)力度，營造良好工作氛圍。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)是確保殯葬改革工作順利推進(jìn)，取得實效的有力保障。各級各有關(guān)部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳展板和宣傳車等多種方式，深入開展殯葬法規(guī)政策和黨員、干部帶頭推動殯葬改革先進(jìn)事例的輿論宣傳，以強(qiáng)大的宣傳聲勢，為殯葬改革順利推進(jìn)營造良好的輿論環(huán)境。要抓住春節(jié)期間在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年的有利時機(jī)，組織鎮(zhèn)村干部深入村組農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料，宣講厚養(yǎng)薄葬、從簡治喪、低碳祭掃的文明新風(fēng)，使群眾知曉殯葬法規(guī)政策，了解殯葬改革益處，積極爭取廣大群眾對殯葬改革工作的理解、支持和配合，使其自覺參與到殯葬改革工作中來。

三、穩(wěn)步推進(jìn)，注重殯葬改革的方式方法。

一要注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。推行殯葬改革關(guān)系社會方方面面，務(wù)必引起各級黨委、政府的高度重視，切實把殯葬改革列入各級黨委、政府議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究，分管領(lǐng)導(dǎo)要專項安排，一級抓一級，層層抓落實，全面推動殯葬改革工作。各級民政部門作為殯葬工作主管部門，要切實負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，認(rèn)真制定切實可行的殯葬改革工作推進(jìn)計劃，排出時間節(jié)點，推進(jìn)殯葬改革工作;組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對黨員、干部喪事活動的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處黨員干部大操大辦喪事，借機(jī)斂財行為;物價部門要加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為;國土部門要搞好公益性、經(jīng)營性公墓土地劃撥，確保用地需求;城管部門要依法對亂搭亂建靈棚、燃放煙花炮竹、占街占道停尸治喪、噪聲擾民等行為進(jìn)行查處;發(fā)改、財政、人社、環(huán)保、林業(yè)、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商等部門要各司其職，密切配合，加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)供給，完善惠民殯葬政策措施，規(guī)范殯葬服務(wù)市場秩序，形成工作合力，共同推進(jìn)殯葬改革工作。

二要注意方式方法，平穩(wěn)有序推進(jìn)。推進(jìn)殯葬改革必須注意方式方法，充分考慮群眾的感受，近年來先后發(fā)生的河南周口強(qiáng)制平墳事件、安徽安慶強(qiáng)制火化至多名高齡老人自殺身亡事件就是不尊重群眾意愿，盲目搞殯葬政策“一刀切”造成的。各級各有關(guān)部門在推行殯葬改革過程中，一定要堅持從實際出發(fā)，尊重地區(qū)差異，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，特別是少數(shù)民族喪葬習(xí)俗，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計劃有步驟的實施，切不可盲目追求工作進(jìn)度，搞“一刀切”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)漢陰縣在墳?zāi)骨謇韺ｍ椪芜^程中，無強(qiáng)遷、無上訪、無群體事件的經(jīng)驗做法，采取“思想教育、政策引導(dǎo)、典型引路、行政推動、保障有力、依法管理”的綜合措施，把政策宣傳到位，講解到位，理順群眾情緒，依法依規(guī)開展殯葬改革，絕不允許強(qiáng)拆棺木、強(qiáng)平墳頭，絕不允許因殯葬改革引發(fā)群體性事件，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。

三要注重加強(qiáng)考核，狠抓工作落實。市政府已將殯葬改革工作列入對各縣區(qū)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要把殯葬改革工作納入政府目標(biāo)考核管理，明確工作任務(wù)和進(jìn)度，強(qiáng)化督查考核。市委、市政府督查室、市民政局要加強(qiáng)對各縣區(qū)殯葬改革工作的督查力度，重點對殯儀館、公益性公墓等工程項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行專項督查，確保全市殯葬改革工作順利推進(jìn)。

同志們，殯葬改革工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們一定要堅決貫徹中、省決策部署，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，攻堅克難、扎實工作，推動我市殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇二十一

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作會議，主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中會會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國、全省和全市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作會議精神，動員和部署我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作。下面，我先講幾點意見：

推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，是建國50多年來,繼農(nóng)村土地改革、家庭承包經(jīng)營之后的又一次重大改革，是黨中央、國務(wù)院解決新時期“三農(nóng)”問題的重大決策，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)村稅費(fèi)改革，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，是激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的一項治本之策。做好這項工作，具有重要的政治意義和社會意義。

1、農(nóng)村稅費(fèi)改革是落實“三個代表”要求的具體體現(xiàn)。貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在于堅持立黨為公、執(zhí)政為民，歸根到底就是要把最廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，是做好當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。50年前的土地改革，廢除了封建土地關(guān)系，實現(xiàn)了“耕者有其田”，喚起了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新中國的熱情；前的家庭承包經(jīng)營沖破了舊體制的束縛，實現(xiàn)了“耕者有其權(quán)”，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，帶來了農(nóng)村社會的巨大變化；這次農(nóng)村稅費(fèi)改革，是按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，調(diào)整和規(guī)范國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推進(jìn)村民自治，實現(xiàn)“耕者有其利”。進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，體現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù)，體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民的關(guān)心，有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，最直觀的表現(xiàn)是廣大農(nóng)民少支出、得實惠，使之有能力增加投入，發(fā)展生產(chǎn)；有利于緩解農(nóng)村矛盾，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，維護(hù)社會穩(wěn)定，實際上就是踐行黨的宗旨，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn)。

2、農(nóng)村稅費(fèi)改革是加快農(nóng)村小康步伐的有效措施。全面建設(shè)小康社會，重點難點在農(nóng)村。當(dāng)前，我區(qū)同全國一樣，一些農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了階段性、結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩，農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格不高，加上我區(qū)目前的工業(yè)化和城市化水平還不夠高，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移還存在不少困難，農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入有限，農(nóng)民增收緩慢，直接影響到農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。這次農(nóng)村稅費(fèi)改革的目的，就是規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。廣大農(nóng)民是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的主力軍，只有真正解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題，切實保護(hù)農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，才能為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會步伐。

3、農(nóng)村稅費(fèi)改革是保持農(nóng)村長治久安的根本大計。稅賦制度是國家分配關(guān)系中的重要制度，是用來調(diào)節(jié)社會關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，絕不是解決多收一點還是少收一點的問題，而是關(guān)系到保護(hù)農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民群眾對黨和政府信任和擁護(hù)的重大問題。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，通過把農(nóng)村稅費(fèi)制定、征收納入法制化管理軌道，實行嚴(yán)格的“一事一議”籌資籌勞等辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)村民自治。特別是通過改革，用規(guī)范的稅制控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，既從制度上規(guī)范農(nóng)村分配行為，使農(nóng)民能夠自覺依法履行應(yīng)盡義務(wù)，明白哪些該繳，哪些不該繳，又使干部能夠依法行政、文明行政，懂得應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，確保農(nóng)村減負(fù)工作在制度上由不規(guī)范變規(guī)范，數(shù)量上由多變少，操作上由繁雜變簡易，有利于把基層干部從收糧收款中解脫出來，有利于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和基層政權(quán)的鞏固，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

因此，全區(qū)各級各部門必須從貫徹落實“三個代表”重要思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識搞好這項工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市一系列會議的精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格按照上級統(tǒng)一部署和要求，努力把這件大事辦好，好事辦實。

二、準(zhǔn)確把握農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點和要求。

這次農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，時間緊，任務(wù)重，涉及面廣。各級各部門一定要準(zhǔn)確理解和把握上級有關(guān)精神和要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策，突出工作重點，緊密結(jié)合薌城實際，不折不扣地抓好這項工作的貫徹落實。

一要明確指導(dǎo)思想。就是要堅持中央提出的“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”六字方針。減輕，就是要合理確定農(nóng)村的稅賦水平，從根本上治理對農(nóng)民的各種亂收費(fèi)，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。規(guī)范，就是要從制度上規(guī)范國家、集體和農(nóng)民之間的分配關(guān)系、分配方式，建立從根本上遏制向農(nóng)民亂收費(fèi)的制度保障。穩(wěn)定，就是要在減輕和規(guī)范的基礎(chǔ)上使農(nóng)民。

的稅賦水平在一個較長時期內(nèi)保持不變。

二要把握工作重點。就是要堅決落實省里提出來的“五個取消、一個穩(wěn)定、一項改革”?！拔鍌€取消”，即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，取消農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資，取消除煙葉及原木收購環(huán)節(jié)特產(chǎn)稅外的其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，取消屠宰稅，取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工；“一個穩(wěn)定”，即穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅政策；“一項改革”，即改革村提留征收和使用辦法。

三要實現(xiàn)基本目標(biāo)。就是要切實做到“三個確?！?，即確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育正常需要。這是衡量農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作是否成功的重要標(biāo)志，也是順利推進(jìn)試點工作，鞏固和擴(kuò)大稅改成果的必然要求。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市的一系列政策措施，并在具體實施中妥善處理好三個關(guān)系：

首先，要處理好農(nóng)村稅費(fèi)改革與各項配套改革的關(guān)系。這次農(nóng)村稅費(fèi)改革，不是簡單的稅和費(fèi)的問題，而是需要各項改革措施與之相配套。稅費(fèi)改革最終能否成功，搞好各項配套改革至關(guān)重要。去年十月下旬，省委、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見》、《福建省農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付辦法》、《關(guān)于在農(nóng)村稅費(fèi)改革中穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的若干意見》等6個配套文件。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議和有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，區(qū)委、區(qū)政府組織人事、財政、教育、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、物價等相關(guān)職能部門，對我區(qū)農(nóng)村稅改有關(guān)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，多次召開專題會議，認(rèn)真研究制定實施方案和7個配套文件。各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際情況，自覺服從服務(wù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的總體安排，及時調(diào)整工作思路、重點、方法，狠抓細(xì)化量化工作，精心組織實施，做到思想到位、措施到位、工作到位。要在解決關(guān)鍵問題中推進(jìn)配套改革，認(rèn)真做好減人、減事、減支工作，最大限度消化改革帶來的減收因素。鞏固精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員的成果，進(jìn)一步壓縮財政供養(yǎng)人口，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率和干部素質(zhì)；精簡和優(yōu)化教師隊伍，合理配置教育資源，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入；完善區(qū)鎮(zhèn)（街）財政管理體制，加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付和對村的補(bǔ)助力度，保證鎮(zhèn)政權(quán)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費(fèi)；建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督的長效機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)行為和管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要切實把稅改帶來的各種壓力，變成調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和減人、減事、減支的動力，形成分工協(xié)作、齊抓共管的合力，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作取得成功。

其次，要處理好稅費(fèi)改革與財源建設(shè)的關(guān)系。把加強(qiáng)財源建設(shè)與化解稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的資金缺口、解決歷史債務(wù)問題有機(jī)結(jié)合起來，多種渠道壯大財源，鞏固稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)改革不斷深化。要千方百計彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)級財政暫時會出現(xiàn)較大的收入缺口，解決缺口問題，決不能在農(nóng)民身上打主意。就當(dāng)前而言，主要是通過用足用好上級轉(zhuǎn)移支付資金和轉(zhuǎn)變職能、精簡機(jī)構(gòu)、削減開支、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等辦法予以消化解決；從長遠(yuǎn)來看，最根本的還是要自力更生，千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育壯大財源，增加財政收入。特別是要抓住農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來降低農(nóng)業(yè)成本的機(jī)遇，大力實施綠色農(nóng)業(yè)行動計劃，積極推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效，增加鎮(zhèn)級財力。要妥善處理歷史遺留問題。這次稅費(fèi)改革不解決歷史債務(wù)問題，省里明確提出“不還舊賬、不賒新賬”。不還舊賬，就是指這次稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金和財政補(bǔ)助資金不能用于償還舊賬，必須確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁層層截留或挪用；但不還舊賬，并不等于不理舊賬，而是要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真梳理債務(wù)，分清哪些是該由政府承擔(dān)的，哪些是呆賬壞賬，哪些是該由企業(yè)償還的，等等，而后分門別類，積極采取對策，認(rèn)真加以解決。不賒新賬，就是不能采用新賒賬辦法去彌補(bǔ)稅費(fèi)改革中出現(xiàn)的缺口，以免形成新的債務(wù)。因此，各級各部門在稅費(fèi)改革中要切實做到“三個禁止”，即：禁止發(fā)生新債，禁止通過向農(nóng)民收費(fèi)來還舊債，禁止將各鎮(zhèn)街、村債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，以鞏固稅費(fèi)改革成果，防止反彈。

再次，要處理好稅費(fèi)改革與當(dāng)前其它工作的關(guān)系。這兩者是并行不悖的，必須統(tǒng)籌兼顧，合理安排。春節(jié)即將來臨，各項工作千頭萬緒。各級各部門一定要樹立“一盤棋”思想，科學(xué)安排，把全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、實施項目帶動戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村全面奔小康等工作有機(jī)結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)工作、社會穩(wěn)定、精神文明等工作有機(jī)結(jié)合起來，做到相輔相成，相得益彰，切實把農(nóng)村稅費(fèi)改革這一新階段黨在農(nóng)村的愛民之事、富民之策、德政之舉抓緊抓實，確保改出效益，改出成果，改出人民群眾對黨和政府的感情。要在前一階段準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，盡快完善實施方案。方案要從本地實際出發(fā)，全面貫徹中央和省委省政府、市委市政府的稅改政策，統(tǒng)籌兼顧，既要確保農(nóng)民減負(fù)率達(dá)到要求，又要考慮各方面的承受能力，建立“三個確保”的長效機(jī)制。配套措施要細(xì)化到每個項目，目標(biāo)任務(wù)要明確，可操作性要強(qiáng)，指標(biāo)能量化的要量化。財政部門要加快完善轉(zhuǎn)移支付資金的使用管理辦法，加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理；要認(rèn)真調(diào)查研究“有稅無地、有地?zé)o稅”的問題，有的放矢地做好向農(nóng)民解釋工作，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)定。區(qū)稅改辦要將實施方案按時轉(zhuǎn)報市政府審批。當(dāng)前，要抓緊落實稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、收取的鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留退還農(nóng)民等工作，并切實加強(qiáng)檢查督促。在認(rèn)真搞好稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時，一方面要立足抓早抓主動，認(rèn)真做好各項工作安排，確保實現(xiàn)新年各項工作“開門紅”；一方面要切實做好春節(jié)物資調(diào)劑，干部職工過節(jié)安排，節(jié)日安全保衛(wèi)值班，以及扶貧濟(jì)困送溫暖等各項工作，讓全區(qū)人民過上歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

農(nóng)村稅費(fèi)改革涉及面廣、政策性強(qiáng)，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的大局，牽一發(fā)而動全身。各級各部門一定要認(rèn)真按照上級有關(guān)會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作是當(dāng)前及今后一個時期我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，要嚴(yán)格按照上級要求，落實黨政一把手負(fù)總責(zé)責(zé)任制。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實靠前指揮，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實責(zé)任制。各鎮(zhèn)街是改革的具體組織者和執(zhí)行者，是改革試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)街黨委書記和鎮(zhèn)長（主任）是直接責(zé)任人，對本地區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實；各有關(guān)部門和單位要積極參與，主動協(xié)調(diào)，加強(qiáng)配合，形成工作合力。

2、精心組織實施。按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化、細(xì)化和完善措施方案，精心組織，認(rèn)真實施。要堅持走群眾路線。深入實際、深入生活、深入基層開展調(diào)查研究，注意培植、挖掘、總結(jié)、推廣群眾和基層的生動實踐和典型做法，以點帶面，推動工作；堅持用發(fā)展的思路和辦法解決改革中存在的困難，并針對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，及時研究對策，努力將問題解決在萌芽、化解在前線。要繼續(xù)抓好干部培訓(xùn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革大量的基礎(chǔ)工作和群眾工作要靠鎮(zhèn)村干部去抓，稅費(fèi)改革的許多具體工作要靠鎮(zhèn)村干部去做。因此，要在鞏固提高前段骨干培訓(xùn)成果的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)面，務(wù)求所有鎮(zhèn)村干部和派下去抓稅費(fèi)改革的干部，都明確稅費(fèi)改革的重大意義和指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確掌握農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)政策，掌握稅費(fèi)改革的操作辦法，正確解答農(nóng)民群眾提出的各種疑問。要努力營造良好氛圍。根據(jù)改革的各個階段，有計劃、有重點、多形式地開展宣傳，重點要宣傳具體改革政策，宣傳怎樣把好事做好，真正把農(nóng)村稅費(fèi)改革政策原原本本告訴群眾，做到家喻戶曉，深入人心，讓廣大農(nóng)民群眾切實了解農(nóng)村稅費(fèi)改革的重大意義、主要內(nèi)容以及改革以后得到的.實惠等等，使農(nóng)民能夠依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，使改革得到社會的理解和支持，保證試點工作的順利進(jìn)行。要注意把握宣傳的導(dǎo)向、口徑和尺度，不說過頭話，不承過頭諾。同時要通過新聞媒體及時宣傳改革過程中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，推動改革不斷深化。

3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立健全督查制度，區(qū)里將成立督查指導(dǎo)組，深入農(nóng)村改革第一線，及時掌握改革的動態(tài)，加大檢查監(jiān)督力度，對改革中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)解決，對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，推動我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作的順利進(jìn)行；各鎮(zhèn)街也要向各村派出指導(dǎo)組和工作組，具體抓好各項工作，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項政策措施落到實處；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓督查指導(dǎo)，了解真實情況，及時查錯糾偏。要把督查與指導(dǎo)結(jié)合起來，區(qū)督查指導(dǎo)組和各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要加強(qiáng)督查，更要加強(qiáng)對具體工作的指導(dǎo)，善于因地制宜梳理出工作的重點，善于幫助基層想辦法、找點子，齊心協(xié)力把改革工作做好，避免流于形式和走過場。要建立健全稅改群眾信訪查處反饋制度，向社會公開政策咨詢和群眾舉報電話，定期通報有關(guān)情況，自覺接受群眾監(jiān)督，對在改革中有令不行、有禁不止、巧立名目、以權(quán)謀私、變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，或因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織不嚴(yán)、作風(fēng)粗暴、工作失職造成嚴(yán)重后果的單位和個人，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

同志們，這次農(nóng)村稅費(fèi)改革意義重大而深遠(yuǎn)，工作艱巨而復(fù)雜。各級各部門一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹黨的十六屆三中全會精神，緊緊依靠廣大群眾，以科學(xué)的方法和求實的作風(fēng)，扎實推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革，為加快全面建設(shè)小康社會步伐作出更大的貢獻(xiàn)。

的稅賦水平在一個較長時期內(nèi)保持不變。

二要把握工作重點。就是要堅決落實省里提出來的“五個取消、一個穩(wěn)定、一項改革”?！拔鍌€取消”，即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，取消農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資，取消除煙葉及原木收購環(huán)節(jié)特產(chǎn)稅外的其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，取消屠宰稅，取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工；“一個穩(wěn)定”，即穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅政策；“一項改革”，即改革村提留征收和使用辦法。

三要實現(xiàn)基本目標(biāo)。就是要切實做到“三個確?！保创_保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育正常需要。這是衡量農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作是否成功的重要標(biāo)志，也是順利推進(jìn)試點工作，鞏固和擴(kuò)大稅改成果的必然要求。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市的一系列政策措施，并在具體實施中妥善處理好三個關(guān)系：

首先，要處理好農(nóng)村稅費(fèi)改革與各項配套改革的關(guān)系。這次農(nóng)村稅費(fèi)改革，不是簡單的稅和費(fèi)的問題，而是需要各項改革措施與之相配套。稅費(fèi)改革最終能否成功，搞好各項配套改革至關(guān)重要。去年十月下旬，省委、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見》、《福建省農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付辦法》、《關(guān)于在農(nóng)村稅費(fèi)改革中穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的若干意見》等6個配套文件。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議和有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，區(qū)委、區(qū)政府組織人事、財政、教育、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、物價等相關(guān)職能部門，對我區(qū)農(nóng)村稅改有關(guān)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，多次召開專題會議，認(rèn)真研究制定實施方案和7個配套文件。各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際情況，自覺服從服務(wù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的總體安排，及時調(diào)整工作思路、重點、方法，狠抓細(xì)化量化工作，精心組織實施，做到思想到位、措施到位、工作到位。要在解決關(guān)鍵問題中推進(jìn)配套改革，認(rèn)真做好減人、減事、減支工作，最大限度消化改革帶來的減收因素。鞏固精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員的成果，進(jìn)一步壓縮財政供養(yǎng)人口，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率和干部素質(zhì)；精簡和優(yōu)化教師隊伍，合理配置教育資源，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入；完善區(qū)鎮(zhèn)（街）財政管理體制，加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付和對村的補(bǔ)助力度，保證鎮(zhèn)政權(quán)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費(fèi)；建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督的長效機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)行為和管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要切實把稅改帶來的各種壓力，變成調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和減人、減事、減支的動力，形成分工協(xié)作、齊抓共管的合力，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作取得成功。

其次，要處理好稅費(fèi)改革與財源建設(shè)的關(guān)系。把加強(qiáng)財源建設(shè)與化解稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的資金缺口、解決歷史債務(wù)問題有機(jī)結(jié)合起來，多種渠道壯大財源，鞏固稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)改革不斷深化。要千方百計彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)級財政暫時會出現(xiàn)較大的收入缺口，解決缺口問題，決不能在農(nóng)民身上打主意。就當(dāng)前而言，主要是通過用足用好上級轉(zhuǎn)移支付資金和轉(zhuǎn)變職能、精簡機(jī)構(gòu)、削減開支、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等辦法予以消化解決；從長遠(yuǎn)來看，最根本的還是要自力更生，千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育壯大財源，增加財政收入。特別是要抓住農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來降低農(nóng)業(yè)成本的機(jī)遇，大力實施綠色農(nóng)業(yè)行動計劃，積極推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效，增加鎮(zhèn)級財力。要妥善處理歷史遺留問題。這次稅費(fèi)改革不解決歷史債務(wù)問題，省里明確提出“不還舊賬、不賒新賬”。不還舊賬，就是指這次稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金和財政補(bǔ)助資金不能用于償還舊賬，必須確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁層層截留或挪用；但不還舊賬，并不等于不理舊賬，而是要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真梳理債務(wù)，分清哪些是該由政府承擔(dān)的，哪些是呆賬壞賬，哪些是該由企業(yè)償還的，等等，而后分門別類，積極采取對策，認(rèn)真加以解決。不賒新賬，就是不能采用新賒賬辦法去彌補(bǔ)稅費(fèi)改革中出現(xiàn)的缺口，以免形成新的債務(wù)。因此，各級各部門在稅費(fèi)改革中要切實做到“三個禁止”，即：禁止發(fā)生新債，禁止通過向農(nóng)民收費(fèi)來還舊債，禁止將各鎮(zhèn)街、村債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，以鞏固稅費(fèi)改革成果，防止反彈。

再次，要處理好稅費(fèi)改革與當(dāng)前其它工作的關(guān)系。這兩者是并行不悖的，必須統(tǒng)籌兼顧，合理安排。春節(jié)即將來臨，各項工作千頭萬緒。各級各部門一定要樹立“一盤棋”思想，科學(xué)安排，把全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、實施項目帶動戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村全面奔小康等工作有機(jī)結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)工作、社會穩(wěn)定、精神文明等工作有機(jī)結(jié)合起來，做到相輔相成，相得益彰，切實把農(nóng)村稅費(fèi)改革這一新階段黨在農(nóng)村的愛民之事、富民之策、德政之舉抓緊抓實，確保改出效益，改出成果，改出人民群眾對黨和政府的感情。要在前一階段準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，盡快完善實施方案。方案要從本地實際出發(fā)，全面貫徹中央和省委省政府、市委市政府的稅改政策，統(tǒng)籌兼顧，既要確保農(nóng)民減負(fù)率達(dá)到要求，又要考慮各方面的承受能力，建立“三個確?！钡拈L效機(jī)制。配套措施要細(xì)化到每個項目，目標(biāo)任務(wù)要明確，可操作性要強(qiáng)，指標(biāo)能量化的要量化。財政部門要加快完善轉(zhuǎn)移支付資金的使用管理辦法，加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理；要認(rèn)真調(diào)查研究“有稅無地、有地?zé)o稅”的問題，有的放矢地做好向農(nóng)民解釋工作，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)定。區(qū)稅改辦要將實施方案按時轉(zhuǎn)報市政府審批。當(dāng)前，要抓緊落實稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、度收取的鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留退還農(nóng)民等工作，并切實加強(qiáng)檢查督促。在認(rèn)真搞好稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時，一方面要立足抓早抓主動，認(rèn)真做好20各項工作安排，確保實現(xiàn)新年各項工作“開門紅”；一方面要切實做好春節(jié)物資調(diào)劑，干部職工過節(jié)安排，節(jié)日安全保衛(wèi)值班，以及扶貧濟(jì)困送溫暖等各項工作，讓全區(qū)人民過上歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

農(nóng)村稅費(fèi)改革涉及面廣、政策性強(qiáng)，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的大局，牽一發(fā)而動全身。各級各部門一定要認(rèn)真按照上級有關(guān)會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作是當(dāng)前及今后一個時期我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，要嚴(yán)格按照上級要求，落實黨政一把手負(fù)總責(zé)責(zé)任制。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實靠前指揮，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實責(zé)任制。各鎮(zhèn)街是改革的具體組織者和執(zhí)行者，是改革試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)街黨委書記和鎮(zhèn)長（主任）是直接責(zé)任人，對本地區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實；各有關(guān)部門和單位要積極參與，主動協(xié)調(diào)，加強(qiáng)配合，形成工作合力。

2、精心組織實施。按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化、細(xì)化和完善措施方案，精心組織，認(rèn)真實施。要堅持走群眾路線。深入實際、深入生活、深入基層開展調(diào)查研究，注意培植、挖掘、總結(jié)、推廣群眾和基層的生動實踐和典型做法，以點帶面，推動工作；堅持用發(fā)展的思路和辦法解決改革中存在的困難，并針對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，及時研究對策，努力將問題解決在萌芽、化解在前線。要繼續(xù)抓好干部培訓(xùn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革大量的基礎(chǔ)工作和群眾工作要靠鎮(zhèn)村干部去抓，稅費(fèi)改革的許多具體工作要靠鎮(zhèn)村干部去做。因此，要在鞏固提高前段骨干培訓(xùn)成果的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)面，務(wù)求所有鎮(zhèn)村干部和派下去抓稅費(fèi)改革的干部，都明確稅費(fèi)改革的重大意義和指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確掌握農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)政策，掌握稅費(fèi)改革的操作辦法，正確解答農(nóng)民群眾提出的各種疑問。要努力營造良好氛圍。根據(jù)改革的各個階段，有計劃、有重點、多形式地開展宣傳，重點要宣傳具體改革政策，宣傳怎樣把好事做好，真正把農(nóng)村稅費(fèi)改革政策原原本本告訴群眾，做到家喻戶曉，深入人心，讓廣大農(nóng)民群眾切實了解農(nóng)村稅費(fèi)改革的重大意義、主要內(nèi)容以及改革以后得到的實惠等等，使農(nóng)民能夠依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，使改革得到社會的理解和支持，保證試點工作的順利進(jìn)行。要注意把握宣傳的導(dǎo)向、口徑和尺度，不說過頭話，不承過頭諾。同時要通過新聞媒體及時宣傳改革過程中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，推動改革不斷深化。

3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立健全督查制度，區(qū)里將成立督查指導(dǎo)組，深入農(nóng)村改革第一線，及時掌握改革的動態(tài)，加大檢查監(jiān)督力度，對改革中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)解決，對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，推動我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作的順利進(jìn)行；各鎮(zhèn)街也要向各村派出指導(dǎo)組和工作組，具體抓好各項工作，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項政策措施落到實處；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓督查指導(dǎo)，了解真實情況，及時查錯糾偏。要把督查與指導(dǎo)結(jié)合起來，區(qū)督查指導(dǎo)組和各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要加強(qiáng)督查，更要加強(qiáng)對具體工作的指導(dǎo)，善于因地制宜梳理出工作的重點，善于幫助基層想辦法、找點子，齊心協(xié)力把改革工作做好，避免流于形式和走過場。要建立健全稅改群眾信訪查處反饋制度，向社會公開政策咨詢和群眾舉報電話，定期通報有關(guān)情況，自覺接受群眾監(jiān)督，對在改革中有令不行、有禁不止、巧立名目、以權(quán)謀私、變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，或因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織不嚴(yán)、作風(fēng)粗暴、工作失職造成嚴(yán)重后果的單位和個人，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

同志們，這次農(nóng)村稅費(fèi)改革意義重大而深遠(yuǎn)，工作艱巨而復(fù)雜。各級各部門一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹黨的十六屆三中全會精神，緊緊依靠廣大群眾，以科學(xué)的方法和求實的作風(fēng)，扎實推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革，為加快全面建設(shè)小康社會步伐作出更大的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇二十二

六是重視隊伍建設(shè)，培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人才。要抓文化專業(yè)人才培育。既要立足用好現(xiàn)有人才，又要著力培養(yǎng)文化新人，既要重視本地人才，又要引進(jìn)外來人才，努力構(gòu)筑文化人才高地。要重點培養(yǎng)一批民間文化的傳承人，著力解決后顧之憂，使他們專心致力于民間文化的傳播和一些民間“絕藝”的傳承。要抓文化經(jīng)營管理人才的培育。經(jīng)營管理人才有資金優(yōu)勢、有市場意識，是推動文化事業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)新用人機(jī)制，有針對性地引進(jìn)一批高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型人才，特別是既懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又熟悉經(jīng)營管理和資本運(yùn)作的人才。要堅持專業(yè)隊伍與志愿者隊伍同步發(fā)展的方針。繼續(xù)加強(qiáng)文化志愿者隊伍建設(shè)，把文化志愿服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，提供服務(wù)機(jī)會和平臺，形成專業(yè)隊伍與志愿者隊伍相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。同時，完善人才激勵機(jī)制。建立知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配的機(jī)制，對有重大貢獻(xiàn)的文化人才和優(yōu)秀文藝作品給予重獎。切實加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)，從政治上、工作上、生活上多給予關(guān)心愛護(hù)，幫助他們解決實際困難，調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇二十三

為了貫徹落實全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣座談會精神，按照冀政辦傳[2005]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、等十一個省直部門組成的五個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作督查組，于208月16日―26日，對各設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣（市）的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，分別與設(shè)區(qū)市政府及擴(kuò)權(quán)縣（市）政府及其主要相關(guān)部門進(jìn)行了座談，聽取了工作匯報。從各設(shè)區(qū)市及各擴(kuò)權(quán)縣（市）匯報的情況看，擴(kuò)權(quán)政策基本到位，上下銜接比較順暢，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作總體進(jìn)展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、擴(kuò)權(quán)政策基本到位。

省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣工作座談會后，各設(shè)區(qū)市組織有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實，進(jìn)一步加大了放權(quán)力度，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得了新進(jìn)展。各設(shè)區(qū)市市直相關(guān)部門均對70項擴(kuò)權(quán)政策逐項進(jìn)行了認(rèn)真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見，有的還制定了本部門具體的操作辦法，各項放權(quán)措施基本得到落實。石家莊市在全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作認(rèn)座談會后，吳顯國市長、朱文浩常務(wù)副市長分別到辛集市和平山縣調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，并召開了全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作匯報會，傳達(dá)了全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作座談會會議精神，聽取33個市直部門和兩個擴(kuò)權(quán)縣（市）的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進(jìn)一步貫徹落實擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策調(diào)度會，聽取了11個放權(quán)任務(wù)相對較大的部門的工作匯報，對擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作中的有關(guān)問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，提出了具體要求，并劃定了時間界線，同時，加大了對擴(kuò)權(quán)縣（市）科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌力度，對于需進(jìn)行區(qū)域綜合平衡的交通、社會保險統(tǒng)籌等問題，加強(qiáng)了對遵化、遷安兩市的宏觀指導(dǎo)力度，做到有序放權(quán)、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門《實施意見》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究確定市級對擴(kuò)權(quán)試點縣的放權(quán)措施，該市兩擴(kuò)權(quán)縣還建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制，做到科學(xué)行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一，確保擴(kuò)權(quán)縣的“權(quán)力”得到增強(qiáng)而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權(quán)限進(jìn)行了細(xì)化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，還決定參照省里的做法，研究探討對其他縣（市）、區(qū)的放權(quán)措施，讓各縣（市）、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。秦皇島市決定“參照對擴(kuò)權(quán)縣的放權(quán)政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣（區(qū)）的管理權(quán)限全部下放到縣（區(qū)），凡是縣（區(qū)）能做的事情全部交給縣（區(qū)）”（秦皇島市委九屆八次全會《中共秦皇島市委關(guān)于加快縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》）。

總之，各設(shè)區(qū)市把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作放到全省改革開放的大局考慮，認(rèn)識統(tǒng)一、機(jī)制健全、工作主動，各項擴(kuò)權(quán)政策基本到位。

二、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實施，為擴(kuò)權(quán)縣（市）帶來了一系列積極的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了加強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1、擴(kuò)權(quán)縣（市）行權(quán)能力有所提高。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實施，使擴(kuò)權(quán)縣（市）抓機(jī)遇、求發(fā)展的積極性空前高漲，謀劃未來、加快發(fā)展形成共識，凝聚合力得到提高；通過省直及市直各部門的培訓(xùn)和傳、幫、帶，擴(kuò)權(quán)縣（市）的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運(yùn)行程序，業(yè)務(wù)工作從不熟悉到相對熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高；擴(kuò)權(quán)縣（市）把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作與機(jī)構(gòu)改革工作相結(jié)合，對各部門機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整理順，扎實開展“雙提”活動，全面推行“一站式”辦公和首辦負(fù)責(zé)制，工作效率大大提高。擴(kuò)權(quán)縣（市）行權(quán)能力得到了加強(qiáng)。

2、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展環(huán)境更加寬松。放權(quán)后，各擴(kuò)權(quán)縣（市）不僅能夠繼續(xù)享有設(shè)區(qū)市對擴(kuò)權(quán)縣（市）的各項優(yōu)惠政策，而且還能夠得到省政府和省直部門的大力支持，這種政策的雙重促進(jìn)作用，使擴(kuò)權(quán)縣（市）享有了更大的發(fā)展空間。一是有力地促進(jìn)了項目建設(shè)。由于省里將向國家爭取項目的信息直接發(fā)布，擴(kuò)權(quán)縣（市）獲得省級的指導(dǎo)、幫助和支持明顯增多，獲得項目的機(jī)會、項目申報的成功率都大大增加；項目直接申報，大大減少了項目審批環(huán)節(jié)，縮短了項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備時間，加快了項目的上馬進(jìn)度。上半年各擴(kuò)權(quán)縣（市）項目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加（平山縣半年來直接辦理審批、核準(zhǔn)、備案類項目比往年同期提高一倍以上）。二是優(yōu)化了擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展的軟環(huán)境。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實施，增進(jìn)了社會各界對擴(kuò)權(quán)縣（市）了解和關(guān)注程度，有利于引進(jìn)項目、技術(shù)和人才，有利于“走出去”，有利于加快對外交流與合作，進(jìn)一步提高了擴(kuò)權(quán)縣（市）的知明度和影響力。

3、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展定位更加清晰。省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣座談會后，各擴(kuò)權(quán)縣（市）重新審視縣（市）情，對加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，加強(qiáng)了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標(biāo)’（在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中等城市）、實施‘五大戰(zhàn)略’（工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、龍頭帶動戰(zhàn)略、商貿(mào)興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略）、實現(xiàn)‘六個快速增長’（綜合實力、財政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農(nóng)民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入），全力打造實力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路；大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，打造食品工業(yè)城，建設(shè)三省結(jié)合中心城市”的新目標(biāo)，并已委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2005年對外開放暨項目建設(shè)安排意見》三個文件。承德縣、張北縣、懷來縣、安國市等結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進(jìn)行了調(diào)整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間有一個新的質(zhì)的飛躍。

4、擴(kuò)權(quán)縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策實施以來，各擴(kuò)權(quán)縣（市）經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢頭，取得明顯實效。寧晉縣：1-7月份，全縣gdp完成39.4億元，同比增長16.3%。財政收入完成2.15億元，同比增長42.9%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成19.64億元，同比增長32.9%。在建或完工千萬元以上項目98個，占年計劃的163%；平山縣：1-7月份，實現(xiàn)財政收入3.93億元，同比增長38.33%。實現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元，同比增長49%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均創(chuàng)歷史最好高水平；豐寧縣：到6月末，完成全社會固定資產(chǎn)投資10億元，同比增長53%。財政收入完成1.5億元，同比增長107.1%；辛集市：1-7月份，完成生產(chǎn)總值71.7億元，同比增長14.2%。財政收入完成2.41億元，同比增長29.13%。以皮革、化工、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)增加值同比增長21.6%，創(chuàng)近年來最好水平；懷來縣：到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元，同比增長13.3%，比去年提高0.7個百分點。全部財政收入完成2.1億元，同比增長29.9%，比去年同期提高10個百分點。一般預(yù)算收入完成1.9億元，同比增長46.3%，比去年同期提高31.2個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長52.7%，比去年同期提高32.1個百分點；定州市：1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，財政收入6.17億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%、89.8%和162.8%；黃驊市：1-7月份，全市財政收入完成2.92億元，同比增長31.9%。全社會固定資產(chǎn)投資7.39億元，同比增長52.3%。運(yùn)作和落實超千萬元項目167個，總投資100.26億元。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策實施以來，對促進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣（市）經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果，無論是整體實力還是發(fā)展后勁，都有了明顯增強(qiáng)。

三、擴(kuò)權(quán)縣（市）提出的主要問題和建議。

在督查過程中，設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣（市）也提出了一些問題。所提問題中，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關(guān)于實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作有關(guān)問題解決情況的通報》（辦字[2005]94號）文中明確，各督查組立即給予了解答。有些是進(jìn)一步提高政策的`可操作性問題，有些是推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況。共性問題主要有：

1、關(guān)于土地指標(biāo)緊張問題。一方面，幾乎所有擴(kuò)權(quán)縣（市）都反映土地供求矛盾特別突出，要求增加用地指標(biāo)，另一方面，擴(kuò)權(quán)后，因為部分設(shè)區(qū)市不再在全市范圍內(nèi)調(diào)劑用地指標(biāo)，有的擴(kuò)權(quán)縣（市）只得到全市各縣用地指標(biāo)的平均數(shù)，用地指標(biāo)較擴(kuò)權(quán)前大副度減少。三河市前三年報經(jīng)省政府批準(zhǔn)的建設(shè)項目用地分別為3316畝、4248畝和3114畝，而今年只有了878.4畝。辛集、遵化、武安等都存在類似問題。

2、關(guān)于重點項目“打捆”審批問題。一些建設(shè)項目，特別是農(nóng)業(yè)龍頭項目，往往是幾個縣區(qū)共同承建，由各設(shè)區(qū)市“打捆”報經(jīng)省里審批，擴(kuò)權(quán)后，再經(jīng)設(shè)區(qū)市“打捆”上報存在困難。

3、關(guān)于擴(kuò)權(quán)縣（市）自行審批項目存在融資難問題。根據(jù)《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》、《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實施辦法》的規(guī)定和權(quán)限劃分，屬擴(kuò)權(quán)縣自行審批、核準(zhǔn)、備案的項目，在申請金融機(jī)構(gòu)貸款時，金融部門要求提供設(shè)區(qū)市以上發(fā)展改革部門的立項文件，對縣級以下不予考慮。擴(kuò)權(quán)后，擴(kuò)權(quán)縣（市）批復(fù)、核準(zhǔn)、備案項目，金融機(jī)構(gòu)還不予認(rèn)同，因而對這些項目在資金籌措上會產(chǎn)生較大影響。

4、關(guān)于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌問題。養(yǎng)老保險由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌，一方面設(shè)區(qū)市的相對調(diào)劑能力不足，另一方面也不利于擴(kuò)權(quán)縣（市）與省的歸口對應(yīng)，因此建議養(yǎng)老保險由省里統(tǒng)一統(tǒng)籌。

5、關(guān)于部分?jǐn)U權(quán)政策需要細(xì)化、提高可操作性問題。目前，省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策共70項管理權(quán)限，有少數(shù)部門的個別權(quán)限還沒有完全落實到位，主要是缺少可操作性。如“省、市政府委托和授權(quán)”事項及操作程序不明確，車輛、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)等放權(quán)事項還沒有到位時限，藥品經(jīng)營（零售）許可證還不能由擴(kuò)權(quán)縣（市）核發(fā)，各類高中、中專畢業(yè)證及各類民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的核發(fā)權(quán)限還不明確等等。

6、關(guān)于把擴(kuò)權(quán)縣（市）的發(fā)展作為全省今后發(fā)展的重要內(nèi)容納入全省發(fā)展規(guī)劃問題。建議省直相關(guān)部門結(jié)合全省發(fā)展規(guī)劃特別是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，對符合全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的擴(kuò)權(quán)縣（市）的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。

7、關(guān)于關(guān)注原市屬企業(yè)下劃改制問題。按國家及省加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制的部署，駐縣（市）企業(yè)將逐步下劃歸所在地管理，有的下劃企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，下劃企業(yè)改制后存在職工工齡買斷市縣標(biāo)準(zhǔn)不一、縣（市）無力承擔(dān)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等一系列問題，改制成本擴(kuò)權(quán)縣（市）財政將難以負(fù)擔(dān)。

四、幾點建議。

1、省直有關(guān)部門要避免“一放了之”。要進(jìn)一步提高服務(wù)意識，加強(qiáng)對擴(kuò)權(quán)縣（市）工作的指導(dǎo)，同時對部門實施意見，要進(jìn)一步細(xì)化、明確，以提高其可操作性。

2、注意對擴(kuò)權(quán)縣（市）的“傾斜”問題。按照“不擠不占”的原則，既支持?jǐn)U權(quán)縣（市）的發(fā)展，調(diào)動其加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，又要避免優(yōu)惠政策向擴(kuò)權(quán)縣（市）“過度”傾斜而影響其他非擴(kuò)權(quán)縣的利益和發(fā)展。

3、加強(qiáng)對設(shè)區(qū)市放權(quán)的宏觀指導(dǎo)。對養(yǎng)老保險、區(qū)域性規(guī)劃，各擴(kuò)權(quán)縣（市）要與所在設(shè)區(qū)市銜接，該統(tǒng)籌的還要由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌管理。

4、對各擴(kuò)權(quán)服（市）提出的國企下劃改革、土地、項目“打捆”申報等問題，擬請省國資委、省國土資源廳、省發(fā)展改革委等省起直部門進(jìn)一步調(diào)研，提出指導(dǎo)性意見。

5、對于項目融資問題，宜向省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)通報我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策，爭取理解和支持。

6、宏觀指導(dǎo)設(shè)區(qū)市參照省里的做法，向所有縣（市、區(qū)）放權(quán)。

特此報告。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報篇二十四

同志們：

這次會議是省委、省政府決定召開的一次重要會議，主要目的是，貫徹落實全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會議，特別是溫家寶、張德江副的重要講話精神，安排部署我省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和擴(kuò)大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。

省委、省政府對這次會議高度重視，省委書記張云川同志作出重要批示：“按國家的統(tǒng)一部署，精心組織好我省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按國家的要求掌握”;省政府召開常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究。一會兒，恩華同志將對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作進(jìn)行具體安排部署。各級各有關(guān)部門要按照省委、省政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。這里，我先講幾點意見。

一、提高一個認(rèn)識。

就是要提高對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作重要性的認(rèn)識。實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，標(biāo)志著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的全面推開，標(biāo)志著惠及13億人口的社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。在近日召開的全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會議上，溫家寶、張德江副分別作了重要講話。溫家寶指出，“建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，是社會保障體系建設(shè)的一件大事，是黨和政府的又一重大惠民政策，也是促進(jìn)社會公平正義、逐步實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的一個重大步驟”。張德江副指出，“啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，關(guān)系民生、關(guān)系全局，意義十分重大”。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到溫家寶、張德江副的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署要求上來，站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在全面建設(shè)小康社會的高度，站在促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，站在保障改善民生、提高人民群眾幸福指數(shù)的高度，充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點的重大意義，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，以扎實有效的工作，努力把這件惠及當(dāng)下、澤被長遠(yuǎn)、群眾期盼、社會關(guān)注的大事辦實辦好。

二、明確一個目標(biāo)。

就是要建立個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。在擴(kuò)大新農(nóng)保試點范圍的同時，20**年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，20**年底兩項保險試點縣(市、區(qū))達(dá)到106個、占縣(市、區(qū))總數(shù)的62%，20**年基本實現(xiàn)全覆蓋。

三、把握一個原則。

就是要把握“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，做到“四個堅持”：

一是堅持低水平起步、廣覆蓋。充分考慮目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾可承受能力，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)，先把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度建起來，實現(xiàn)制度上的全覆蓋。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，再逐步完善制度、提高保障水平。

二是堅持政府和個人共擔(dān)責(zé)任。政府主要承擔(dān)起建制度、?；?、扶貧弱的職責(zé)，個人和家庭承擔(dān)起繳費(fèi)義務(wù)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。處理好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和新農(nóng)保兩項制度的關(guān)系，搞好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的有效銜接。

四是堅持多層次多渠道解決養(yǎng)老問題。鼓勵引導(dǎo)有條件的居民建立個人家庭養(yǎng)老計劃、購買商業(yè)養(yǎng)老保險，充分發(fā)揮企業(yè)捐助、社會慈善等方面的積極作用，通過多種方式保障老年人更加幸福地安度晚年。

四、落實五項措施。

就是要落實居民繳費(fèi)、資金補(bǔ)貼、養(yǎng)老待遇、工作網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督管理等方面的措施。

一是鼓勵居民繳費(fèi)。根據(jù)我省實際情況，將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，鼓勵居民自愿參保、自主選擇檔次繳費(fèi)、多繳多得。

二是落實補(bǔ)貼資金。省、市、縣(市、區(qū))政府對參保人員每人每年補(bǔ)貼30元，對城鎮(zhèn)重度殘疾人等困難群體每人每年代繳81元，所需資金由省、市、縣(市、區(qū))按1：1：1的比例分擔(dān)，省財政直管縣(市)由省、縣(市)按1：1的比例分擔(dān)。省、市、縣(市、區(qū))要將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的補(bǔ)助資金納入財政預(yù)算，保證資金及時足額撥付。

三是保障養(yǎng)老待遇。要為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，將個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼及其他資助全部記入個人賬戶。對年滿60歲的參保人員，按每人每月不低于55元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。有條件的地方，可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

四是健全工作網(wǎng)絡(luò)。借鑒其他省份特別是中西部省份的做法，按照精簡效能的原則，整合公共服務(wù)和社會保險管理資源，在省、市、縣三級建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，落實必要的辦事機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，為試點工作順利開展創(chuàng)造條件。

五是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險資金財務(wù)會計制度，完善各項管理規(guī)章，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立內(nèi)控制度和資金稽核制度，對保險資金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和定期檢查，及時公布保險資金籌集和支付信息，做到公開透明、陽光操作，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點健康運(yùn)行、資金安全。

五、強(qiáng)化一個責(zé)任。

就是要把開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作，作為檢驗各級各部門執(zhí)政為民的重要標(biāo)準(zhǔn)、改善民生的重要體現(xiàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點擺上重要位置、納入目標(biāo)管理，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓，及時研究解決試點工作中的重大問題;各級試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起直接責(zé)任，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督查督辦，堅持每月調(diào)度制度，及時掌握試點進(jìn)度，推進(jìn)試點工作順利開展;人力資源和社會保障部門要負(fù)起具體責(zé)任，制定具體試點計劃，排出工作進(jìn)度，加大推進(jìn)力度，確保各項政策措施落到實處;財政、公安、編制、宣傳等部門要負(fù)起配合責(zé)任，及時劃撥資金，搞好信息共享，落實機(jī)構(gòu)人員，加強(qiáng)輿論宣傳，形成各方面齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作的強(qiáng)大合力。

同志們，實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的部署要求，統(tǒng)一思想、迅速行動，勇于創(chuàng)新、扎實工作，確保兩項試點工作順利進(jìn)行，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)!

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