文學(xué)是一種藝術(shù)形式，通過學(xué)習(xí)文學(xué)可以提高自己的審美能力和文學(xué)鑒賞水平。在寫總結(jié)時(shí)，我們需要有客觀的態(tài)度，客觀地總結(jié)自己的表現(xiàn)和不足。以下是小編為大家整理的教育經(jīng)典名言，和大家一起反思教育的重要性。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇一
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
我區(qū)共有耕地面積27萬畝，總?cè)丝?0.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25.3萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力16萬人，農(nóng)民人均耕地1.07畝，人多地少的矛盾比較突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力越來越少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量增加。如不及時(shí)地把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)民收入就難以持續(xù)增加，富民強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)就難以如期實(shí)現(xiàn)。只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。為此，我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程對(duì)待，堅(jiān)持一手抓就地消化，一手抓勞務(wù)輸出，多形式、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，拓寬了農(nóng)民就業(yè)和增收的路子，收到了明顯的成效。全區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民7.4萬人，占全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的46；實(shí)現(xiàn)非農(nóng)總收入3.6億元，當(dāng)年全區(qū)農(nóng)民新增收入的70來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；其中向外地輸出的勞務(wù)人員就達(dá)2.32萬人，年創(chuàng)勞務(wù)總收入2.1億元，人均9000元。我區(qū)被省政府授予全省勞務(wù)輸出先進(jìn)縣（區(qū)），20又被評(píng)為全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)集體。工作中，主要抓了以下幾點(diǎn)：一、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二、三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道和大方向。近年來，我們立足自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的的快速轉(zhuǎn)移。一是加快招商引資，培植就業(yè)載體。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，安置一批人員。以來，我區(qū)共利用區(qū)外資金31.2億元，新上項(xiàng)目412個(gè)，這些項(xiàng)目共吸納2.8萬名農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。如吉林客商xx先生投資5000萬元興建的xx鑄鋼廠，共安置農(nóng)村勞動(dòng)力500多人，人均月收入900多元；臺(tái)資企業(yè)xx公司吸納1400多名農(nóng)村婦女就業(yè)。同時(shí)，我們還不斷強(qiáng)化招商載體建設(shè)，舉全區(qū)之力建設(shè)了xx工業(yè)園，目前園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)已達(dá)42家，安置農(nóng)村勞動(dòng)力6300多人。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，拓展就業(yè)空間。進(jìn)一步放寬政策，完善服務(wù)，激活民資民力，形成了千家萬戶搞個(gè)體、干民營的好局面；對(duì)骨干民營企業(yè)，不斷在資金、技術(shù)、人才方面加大扶持力度，引導(dǎo)他們做大做強(qiáng)。近年來，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)單位總戶數(shù)、從業(yè)人員數(shù)均以20以上的速度增長。目前，全區(qū)非公有經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到7500戶，從業(yè)人員3.5萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力2.8萬人，民營經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收致富的重要支撐。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，吸納和聚集農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)龍企業(yè)多為勞動(dòng)密集型，就業(yè)容量大，吸納能力強(qiáng)。近年來，我們圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。先后投資660萬元擴(kuò)建了金虹食品公司，引資4000萬元新建了xx木業(yè)、xx木業(yè)和xx木業(yè)，這些企業(yè)已直接吸納了1100名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。今年初引資1.6億元建設(shè)的xx公司今年8月份竣工投產(chǎn)，德國米杜甘地公司投資2200萬美元的長毛兔飼養(yǎng)和兔毛深加工項(xiàng)目，近期也將開工建設(shè)。這兩個(gè)項(xiàng)目建成后，可安置農(nóng)村勞動(dòng)力3300人。龍頭企業(yè)在直接吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí)，還帶動(dòng)了全區(qū)長毛兔、生豬的養(yǎng)殖和速生楊的種植。目前，全區(qū)長毛兔存養(yǎng)量達(dá)到258萬只，生豬存欄量達(dá)到14萬頭，速生楊種植面積發(fā)展到2.8萬畝。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。抓住xx行政中心西遷xx的歷史機(jī)遇，大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略，積極推進(jìn)城區(qū)東擴(kuò)南移。近年來，城市建成區(qū)面積每年新增1.5平方公里以上，直接帶動(dòng)了周邊11個(gè)村的改造，1.5萬名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了向市民的轉(zhuǎn)變。結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展建筑業(yè)，全區(qū)共有6500名農(nóng)民在各類建設(shè)工地務(wù)工；制定了優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商，在城區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民已達(dá)5000人。在做大城區(qū)規(guī)模的同時(shí)，以興建專業(yè)市場、發(fā)展工商業(yè)戶為重點(diǎn)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸納農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中，全區(qū)小城鎮(zhèn)人口達(dá)7.2萬人。
二、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極開拓外地就業(yè)市場。勞務(wù)輸出投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快，是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。我們立足勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。一是抓好載體建設(shè)，建立穩(wěn)固的勞務(wù)基地。最初，我們發(fā)揮上海xx老鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，與上海寶山港務(wù)局建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。后來抓住其下屬裝卸公司改制的機(jī)遇，創(chuàng)立了“山東xx駐滬勞務(wù)輸出總公司”。目前，公司已發(fā)展成為安置勞務(wù)人員1000余人，年創(chuàng)勞務(wù)總收入1800多萬元的企業(yè)。去年該公司在上海市21個(gè)勞務(wù)輸出基地評(píng)比中獲第一名，受到了上海市政府的表彰。我們結(jié)合上海法制環(huán)境優(yōu)、工作條件好、工資待遇高的優(yōu)勢(shì)，以xx駐滬勞務(wù)輸出總公司為依托，與上海松江大學(xué)城、上福電子等10多家企業(yè)建立了穩(wěn)固的勞務(wù)關(guān)系，上海已成為我區(qū)最大的勞務(wù)輸出市場。近年來，又借鑒上海的經(jīng)驗(yàn)，先后在廣東、浙江、江蘇、蘇州、青島、深圳等省市建。
立了11處勞務(wù)輸出基地，形成了機(jī)械加工、電子、工藝、服裝、物業(yè)管理、汽車運(yùn)輸、貨物裝卸等多行業(yè)輸出的格局。二是健全輸出信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。為有計(jì)劃地輸出和招收勞務(wù)人員，我們狠抓輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)內(nèi)，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)立了勞務(wù)輸出服務(wù)大廳，今年又開工建設(shè)了建筑面積2500平方米的區(qū)勞動(dòng)力市場，利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等形式，收集發(fā)布用工信息；聘請(qǐng)各村兩委負(fù)責(zé)人為勞務(wù)輸出信息員，負(fù)責(zé)本村居富余勞動(dòng)力和有意外出務(wù)工人員的登記造冊(cè)，在全區(qū)形成了區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)村、村聯(lián)戶的三級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)外，以各大勞務(wù)基地為依托，每年定期不定期地到用工較多的'大中城市、關(guān)系企業(yè)收集用工信息，考察用工單位，及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，有針對(duì)性地組織輸出勞務(wù)人員。如xx鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)中心主動(dòng)到青島、上海等地聯(lián)系用工單位，積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。去年全鎮(zhèn)共輸出勞動(dòng)力5000人，春節(jié)前后外出務(wù)工人員僅通過郵局匯回的現(xiàn)金就達(dá)4000多萬元，收到了“輸出一人，致富一家；輸出百人，致富一村”的效果。三是規(guī)范管理與服務(wù)，精心打造“勞務(wù)品牌”。我們把加強(qiáng)勞務(wù)輸出的管理與服務(wù)，培育xx“勞務(wù)品牌”作為擴(kuò)大勞務(wù)輸出的關(guān)鍵，重點(diǎn)抓了“三個(gè)嚴(yán)把”：嚴(yán)把用工單位考察論證關(guān)，選擇信用狀況、工作環(huán)境、福利待遇等比較好的單位，簽訂招工合同；嚴(yán)把輸出人員素質(zhì)關(guān)，對(duì)輸出人員按照用工單位的要求嚴(yán)格體檢、政審，建立檔案；嚴(yán)把跟蹤管理關(guān)，定期到用工單位了解情況，及時(shí)幫助輸出人員協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。通過幾年的實(shí)踐，已逐步建立起了“考察用工企業(yè)，簽訂用工協(xié)議，組織求職報(bào)名，嚴(yán)格考核錄用，專人護(hù)送交接，搞好跟蹤服務(wù)”的工作程序，做到了既對(duì)用工單位負(fù)責(zé)，又保證了務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來，全區(qū)經(jīng)區(qū)勞動(dòng)局組織輸出到區(qū)外務(wù)工人員，沒有發(fā)生一起損害勞務(wù)人員權(quán)益的事件，沒有一名勞務(wù)人員違紀(jì)違法。僅去年一年就先后有8家用工單位主動(dòng)到我區(qū)聯(lián)系招收勞務(wù)人員，xx的勞務(wù)品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
三、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和檔次。堅(jiān)持把搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)作為提升就業(yè)檔次、打造薛城勞務(wù)品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是建立培訓(xùn)基地。依托區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，選定xx技術(shù)學(xué)院、區(qū)職業(yè)中專、農(nóng)廣校等5所有實(shí)力的學(xué)校和各鎮(zhèn)街成教中心作為培訓(xùn)基地，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式開展培訓(xùn)，在全區(qū)形成了由勞動(dòng)部門牽頭，以基地培訓(xùn)為主的穩(wěn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)。建立了轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與輸出勞務(wù)的銜接機(jī)制，通過勞動(dòng)部門輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力全部進(jìn)行崗前培訓(xùn)。如按照用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求，先后為區(qū)內(nèi)的xx鑄鋼、xx藝品等10余家企業(yè)舉辦崗前培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力余人次；為上海、蘇州等勞務(wù)基地舉辦了電工、計(jì)算機(jī)、鉗工、集卡司機(jī)等培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)人員3000余人次。在搞好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，還加強(qiáng)社會(huì)公德、法律常識(shí)、安全生產(chǎn)、城市居民習(xí)慣等方面的教育，提高了外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)。三是搞好“儲(chǔ)備式”培訓(xùn)。對(duì)全區(qū)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，未能就業(yè)的大中專畢業(yè)生和農(nóng)村退伍軍人建立了檔案，預(yù)測(cè)用工市場，提前予以培訓(xùn)，實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制，為應(yīng)急性外出務(wù)工做好準(zhǔn)備。
四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移健康開展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長，分管副區(qū)長為副組長，區(qū)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、人事等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)包括農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都到上海等勞務(wù)基地與當(dāng)?shù)卣疁贤?lián)系，考察勞務(wù)市場和用工企業(yè)，深入企業(yè)慰問務(wù)工人員，幫助解決困難和問題。二是建立工作機(jī)構(gòu)。區(qū)里在原區(qū)勞動(dòng)局設(shè)立了“xx區(qū)勞務(wù)輸出辦公室”，為副科級(jí)事業(yè)單位，一名副局長靠上抓，抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作。在上海設(shè)立xx駐上海辦事處，明確了兩名副科級(jí)干部，與xx駐滬勞務(wù)輸出總公司一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，承擔(dān)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、勞務(wù)輸出、招商引資的職責(zé)。在20鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，我們?cè)诟麈?zhèn)街成立了勞動(dòng)保障服務(wù)中心，為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作提供了有力保證。三是明確目標(biāo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府制訂下發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的意見》，明確了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、政策措施及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作納入對(duì)鎮(zhèn)街和區(qū)直有關(guān)部門目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，各鎮(zhèn)街也把各村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況同村支部書記、村主任利益掛鉤，調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門抓好這項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性。
雖然我區(qū)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效，但工作中也存在不少問題，主要是：農(nóng)民的擇業(yè)觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安于現(xiàn)狀、固土守鄉(xiāng)的思想比較嚴(yán)重，還有大量剩余勞動(dòng)力需要向外轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)較低，勞動(dòng)力供應(yīng)與市場需求的矛盾突出；勞動(dòng)力市場不夠健全，一些政策性、體制性障礙仍然制約著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今后我們將按照這次會(huì)議的要求，學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)（市）的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作再創(chuàng)新水平。一是加大輿論宣傳。引導(dǎo)農(nóng)民消除小富即安、畏難發(fā)愁、信心不足等思想障礙，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)他們走出家門、跳出農(nóng)門、跨出省門、沖出國門，靠自己的勞動(dòng)賺錢、致富、求發(fā)展。二是完善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。進(jìn)一步修訂完善有關(guān)政策措施，解除體制上、政策上的障礙，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。探索建立市場化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出模式，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。發(fā)揮與韓國綠色株式會(huì)社聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，積極拓展韓國勞務(wù)市場，實(shí)現(xiàn)境外勞務(wù)輸出的新突破。三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。適應(yīng)勞動(dòng)力市場由體力型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變的形勢(shì)，抓住培訓(xùn)這個(gè)牛鼻子，把好外出務(wù)工人員的技能、人品和素質(zhì)關(guān)，全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，把“xx”勞務(wù)品牌叫得更響。四是大力發(fā)展技術(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，認(rèn)真研究膨脹措施，積極進(jìn)行扶持。特別是抓住棗莊新城建設(shè)的機(jī)遇，加快發(fā)展商貿(mào)流通、飲食服務(wù)、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上來，為增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
二oo四年七月。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇二
xxx（2005年x月x日）。
同志們：
我們召開這次會(huì)議的主要目的，就是動(dòng)員各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，在全市再次掀起農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的熱潮，幫助農(nóng)民提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能，確保完成今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。剛才xxx同志就我市2004年農(nóng)民教育工作和陽光工程的實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)2005年陽光工程實(shí)施的總體要求，目標(biāo)任務(wù)、資金管理提出了具體要求。他講得很具體、很到位，我完全同意，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：
一、認(rèn)識(shí)要更明確。
首先要認(rèn)識(shí)到，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓。2004年中央“一號(hào)文件”指出：“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。這是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)競爭力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，各地區(qū)和有關(guān)部門要作為一件大事抓緊抓好。要根據(jù)市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)行定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性?！?005年中央“一號(hào)文件”指出：“要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高競爭力的需要，進(jìn)一步搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，擴(kuò)大‘農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程’實(shí)施規(guī)模，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”，首次把實(shí)施陽光工程寫進(jìn)中央文件。今年國家更加重視陽光工程的實(shí)施，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由去年的250萬人增加到今年的280萬人；投資力度也在加大，中央財(cái)政的培訓(xùn)補(bǔ)助資金由去年的2.5億元增加到今年的4億元；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所提高，由去年的每人每期補(bǔ)助100元提高到139元。具體到我市，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每期xxx元提高到xxx元。
其次要認(rèn)識(shí)到，市委、市政府也高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，采取積極措施強(qiáng)力推進(jìn)。xx是農(nóng)業(yè)大市，80左右的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村勞動(dòng)力資源量位居全省前列。2003年市委、市政府在制定《全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)施意見》和《加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)施意見》時(shí)，就把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本途徑，指出要跳出“農(nóng)”字做文章，通過“三化”來把數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從根本上解決“三農(nóng)”問題。并且提出，到2020年全市非農(nóng)勞動(dòng)力占全部勞動(dòng)力的比重達(dá)到60以上，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重下降到20以下，城鎮(zhèn)人口達(dá)到50以上。市委書記xxx同志多次指出：要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，著力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民擇業(yè)多元化，為農(nóng)民增加收入拓寬渠道。今年的市委農(nóng)村工作會(huì)議將“加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)”，作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)工作之一。將“進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的實(shí)施力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)多元化”寫進(jìn)了今年的市委一號(hào)文件。由此可見從中央到地方，對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移高度重視。
第三要看到，我市陽光工程實(shí)施一年來的實(shí)踐表明，這項(xiàng)工作既有益又有效。去年，我市開始啟動(dòng)實(shí)施陽光工程，全面開展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一年多來，全市共籌集培訓(xùn)補(bǔ)助資金340多萬元用于對(duì)參加培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)助，認(rèn)定培訓(xùn)基地120所，重點(diǎn)開展了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)三大類共41個(gè)專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員2.5萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人，圓滿完成了國家和省下達(dá)的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效果，被群眾稱為“德政工程、民心工程”。一是提高了農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)技能，經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民95實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)。二是降低了農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本，政府安排的財(cái)政培訓(xùn)補(bǔ)助資金直接補(bǔ)助給受訓(xùn)農(nóng)民，農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本平均降低三分之一左右，有的甚至達(dá)一半以上。三是促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)，提高了轉(zhuǎn)移輸出的組織化程度，我市農(nóng)民外出務(wù)工有組織輸出比重由2003年的3.2提高到36。四是增加了農(nóng)民收入，參訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工月收入平均達(dá)到724元，比未接受培訓(xùn)的人員普遍高出200多元。2004年我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30余萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量達(dá)到142萬人，已有超過50的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民務(wù)工總收入達(dá)到50億元，農(nóng)民務(wù)工收入比重首次超過30，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到37。
00萬以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。所謂機(jī)遇難得，就是我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨著良好機(jī)遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間；近年來沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力資源緊缺，很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”，今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”，這為我市加快向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了難得的機(jī)遇；我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)整體較高，外出務(wù)工具有一定的競爭優(yōu)勢(shì)；經(jīng)過多年努力，我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌，商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽(yù)和形象。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，更好地推動(dòng)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、培訓(xùn)要更扎實(shí)。
在去年的陽光工程實(shí)施工作中，各縣（市）區(qū)采取了一系列措施，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但是也存在一些突出問題，例如一些縣（市）區(qū)沒有按要求及時(shí)足額落實(shí)配套資金，影響了工作任務(wù)的完成；培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量不高；操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的突出問題，今后要進(jìn)一步加大力度，努力把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會(huì)各界效仿的樣板工程。
一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證，各縣（縣）區(qū)要進(jìn)一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元，其中中央和省財(cái)政支持我市450萬元，比去年增加200多萬元，增幅和總量均居全省第一，市財(cái)政配套50萬元，不再要求縣級(jí)財(cái)政配套。但是，為保證工作的順利開展，各到(市)區(qū)財(cái)政要對(duì)管理工作投入一定的經(jīng)費(fèi)，這是國家、省、市的要求。此外，市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分，用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)要采取有力措施，保證資金的足額到位，并管好、用好培訓(xùn)資金，切實(shí)提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的，僅靠項(xiàng)目資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，希望有條件的縣（市）區(qū)盡可能加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，同時(shí)積極吸收社會(huì)資本和個(gè)人資金參加，形成以政府、用人單位和個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。
二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣，內(nèi)容涉及方方面面，必須加強(qiáng)基地建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與。要通過公開競爭的辦法，集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，努力建設(shè)一批能起示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式，也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式，堅(jiān)持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運(yùn)作方式。認(rèn)定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單，才能承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目，有多少訂單才能承擔(dān)多少任務(wù)。不僅要看訂單，還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要以當(dāng)前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點(diǎn)，按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn)，使學(xué)員獲得從業(yè)資格，順利進(jìn)入有相關(guān)準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位；在培訓(xùn)模式上，要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動(dòng)。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布，使大量的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。
四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題，原因雖然是多方面的，但基層管理部門工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個(gè)重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運(yùn)作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴(yán)格執(zhí)行國家六部委和省制定的項(xiàng)目管理辦法、基地認(rèn)定意見、資金管理辦法、檢查驗(yàn)收辦法，落實(shí)好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺(tái)帳、培訓(xùn)月報(bào)、檢查驗(yàn)收等六項(xiàng)制度，規(guī)范培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認(rèn)定、項(xiàng)目單位評(píng)選、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保陽光工程的順利健康實(shí)施。
五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”，宣傳黨和國家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策，動(dòng)員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極參加培訓(xùn)，走出家門。要在加強(qiáng)技能培訓(xùn)的同時(shí)，注重行為規(guī)范教育，使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活，遵守社會(huì)公德，誠實(shí)守信，同時(shí)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當(dāng)形式對(duì)農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進(jìn)感人事跡，以此產(chǎn)生示范效應(yīng)，讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣（市）區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋摹v史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點(diǎn)，樹立勞務(wù)輸出商品意識(shí)，發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，提高勞務(wù)輸出水平，努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲(chǔ)和國際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機(jī)等具有地方特色和競爭優(yōu)勢(shì)享譽(yù)國內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。
三、服務(wù)要更周全。
一要組織農(nóng)民工。近年來的實(shí)踐證明，農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因?yàn)橛薪M織而有保障、有靠山、心里踏實(shí)，也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)民有組織的輸出，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。各級(jí)黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度，重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強(qiáng)外出務(wù)工人員的黨組織和團(tuán)組織、維權(quán)組織的建設(shè)，使他們真正實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)不流失，離鄉(xiāng)不離黨，轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作，都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑，向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實(shí)搞好信息服務(wù)，通過駐外機(jī)構(gòu)、各種用工信息平臺(tái)搜集并定期向社會(huì)公布用工信息，通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會(huì)、供需見面會(huì)等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺(tái)，減少外出就業(yè)的盲目性，降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營權(quán)，及時(shí)便利地辦理外出務(wù)工手續(xù)；建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，為外出務(wù)工人員家庭提供社會(huì)服務(wù)，通過組織“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊(duì)，幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安工作，免除務(wù)工人員的后顧之憂，對(duì)外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī)，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面享有平等待遇，逐步打破勞動(dòng)力市場中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象，為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。
三要維護(hù)農(nóng)民工。近一個(gè)時(shí)期以來，為改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)了一系列政策，這些政策涉及到農(nóng)民工進(jìn)城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等多方面。各縣（市）區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實(shí)好。要加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察執(zhí)法力度，認(rèn)真清理整頓用工市場，加強(qiáng)對(duì)民辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為，完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，落實(shí)最低工資制度，嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時(shí)、使用童工和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問題，盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)安全寬松的務(wù)工環(huán)境。
四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及多部門、多行業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，各縣（市）區(qū)要舍得拿出人力、物力、財(cái)力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要建立由黨委、政府牽頭，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題，編制培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)扶持政策。要把陽光工程實(shí)施納入各縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加大對(duì)陽光工程實(shí)施的督導(dǎo)檢查力度，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個(gè)部門的事情，需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源，積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位，要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、招標(biāo)、監(jiān)管工作；財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助資金，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金撥付前的審核把關(guān)，確保政府的'補(bǔ)助資金真正用在農(nóng)民身上；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場，建立完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，并搞好進(jìn)城農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作；教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作，解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力子女的入學(xué)問題；建設(shè)部門要重點(diǎn)解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題；科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用；扶貧部門要重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體，也要結(jié)合本部門的實(shí)際，積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全社會(huì)要共同參與。實(shí)施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，既是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)，也是社會(huì)各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺(tái)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道，發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心，承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。
同志們，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“陽光工程”，惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項(xiàng)利國利民的好事辦實(shí)辦好，讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高上下功夫，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)要更明確、培訓(xùn)要更扎實(shí)、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力，使我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量，不斷取得新的成效，為切實(shí)增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
00萬以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。所謂機(jī)遇難得，就是我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨著良好機(jī)遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間；近年來沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力資源緊缺，很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”，今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”，這為我市加快向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了難得的機(jī)遇；我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)整體較高，外出務(wù)工具有一定的競爭優(yōu)勢(shì)；經(jīng)過多年努力，我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌，商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽(yù)和形象。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，更好地推動(dòng)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、培訓(xùn)要更扎實(shí)。
在去年的陽光工程實(shí)施工作中，各縣（市）區(qū)采取了一系列措施，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但是也存在一些突出問題，例如一些縣（市）區(qū)沒有按要求及時(shí)足額落實(shí)配套資金，影響了工作任務(wù)的完成；培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量不高；操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的突出問題，今后要進(jìn)一步加大力度，努力把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會(huì)各界效仿的樣板工程。
一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證，各縣（縣）區(qū)要進(jìn)一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元，其中中央和省財(cái)政支持我市450萬元，比去年增加200多萬元，增幅和總量均居全省第一，市財(cái)政配套50萬元，不再要求縣級(jí)財(cái)政配套。但是，為保證工作的順利開展，各到(市)區(qū)財(cái)政要對(duì)管理工作投入一定的經(jīng)費(fèi)，這是國家、省、市的要求。此外，市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分，用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)要采取有力措施，保證資金的足額到位，并管好、用好培訓(xùn)資金，切實(shí)提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的，僅靠項(xiàng)目資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，希望有條件的縣（市）區(qū)盡可能加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，同時(shí)積極吸收社會(huì)資本和個(gè)人資金參加，形成以政府、用人單位和個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。
二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣，內(nèi)容涉及方方面面，必須加強(qiáng)基地建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與。要通過公開競爭的辦法，集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，努力建設(shè)一批能起示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式，也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式，堅(jiān)持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運(yùn)作方式。認(rèn)定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單，才能承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目，有多少訂單才能承擔(dān)多少任務(wù)。不僅要看訂單，還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要以當(dāng)前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點(diǎn)，按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn)，使學(xué)員獲得從業(yè)資格，順利進(jìn)入有相關(guān)準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位；在培訓(xùn)模式上，要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動(dòng)。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布，使大量的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。
四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題，原因雖然是多方面的，但基層管理部門工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個(gè)重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運(yùn)作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴(yán)格執(zhí)行國家六部委和省制定的項(xiàng)目管理辦法、基地認(rèn)定意見、資金管理辦法、檢查驗(yàn)收辦法，落實(shí)好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺(tái)帳、培訓(xùn)月報(bào)、檢查驗(yàn)收等六項(xiàng)制度，規(guī)范培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認(rèn)定、項(xiàng)目單位評(píng)選、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保陽光工程的順利健康實(shí)施。
五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”，宣傳黨和國家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策，動(dòng)員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極參加培訓(xùn)，走出家門。要在加強(qiáng)技能培訓(xùn)的同時(shí)，注重行為規(guī)范教育，使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活，遵守社會(huì)公德，誠實(shí)守信，同時(shí)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當(dāng)形式對(duì)農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進(jìn)感人事跡，以此產(chǎn)生示范效應(yīng)，讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣（市）區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋?、歷史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點(diǎn)，樹立勞務(wù)輸出商品意識(shí)，發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，提高勞務(wù)輸出水平，努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲(chǔ)和國際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機(jī)等具有地方特色和競爭優(yōu)勢(shì)享譽(yù)國內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。
三、服務(wù)要更周全。
一要組織農(nóng)民工。近年來的實(shí)踐證明，農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因?yàn)橛薪M織而有保障、有靠山、心里踏實(shí)，也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)民有組織的輸出，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。各級(jí)黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度，重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強(qiáng)外出務(wù)工人員的黨組織和團(tuán)組織、維權(quán)組織的建設(shè)，使他們真正實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)不流失，離鄉(xiāng)不離黨，轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作，都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑，向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實(shí)搞好信息服務(wù)，通過駐外機(jī)構(gòu)、各種用工信息平臺(tái)搜集并定期向社會(huì)公布用工信息，通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會(huì)、供需見面會(huì)等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺(tái)，減少外出就業(yè)的盲目性，降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營權(quán)，及時(shí)便利地辦理外出務(wù)工手續(xù)；建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，為外出務(wù)工人員家庭提供社會(huì)服務(wù)，通過組織“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊(duì)，幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安工作，免除務(wù)工人員的后顧之憂，對(duì)外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī)，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面享有平等待遇，逐步打破勞動(dòng)力市場中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象，為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。
三要維護(hù)農(nóng)民工。近一個(gè)時(shí)期以來，為改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)了一系列政策，這些政策涉及到農(nóng)民工進(jìn)城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等多方面。各縣（市）區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實(shí)好。要加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察執(zhí)法力度，認(rèn)真清理整頓用工市場，加強(qiáng)對(duì)民辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為，完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，落實(shí)最低工資制度，嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時(shí)、使用童工和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問題，盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)安全寬松的務(wù)工環(huán)境。
四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及多部門、多行業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，各縣（市）區(qū)要舍得拿出人力、物力、財(cái)力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要建立由黨委、政府牽頭，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題，編制培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)扶持政策。要把陽光工程實(shí)施納入各縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加大對(duì)陽光工程實(shí)施的督導(dǎo)檢查力度，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個(gè)部門的事情，需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源，積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位，要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、招標(biāo)、監(jiān)管工作；財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助資金，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金撥付前的審核把關(guān)，確保政府的補(bǔ)助資金真正用在農(nóng)民身上；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場，建立完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，并搞好進(jìn)城農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作；教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作，解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力子女的入學(xué)問題；建設(shè)部門要重點(diǎn)解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題；科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用；扶貧部門要重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體，也要結(jié)合本部門的實(shí)際，積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全社會(huì)要共同參與。實(shí)施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，既是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)，也是社會(huì)各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺(tái)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道，發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心，承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。
同志們，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“陽光工程”，惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項(xiàng)利國利民的好事辦實(shí)辦好，讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高上下功夫，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)要更明確、培訓(xùn)要更扎實(shí)、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力，使我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量，不斷取得新的成效，為切實(shí)增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們：
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會(huì)前，市委常委會(huì)專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報(bào)，今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署和安排。回顧我市近幾年的“三農(nóng)”工作，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以深化改革增添發(fā)展新動(dòng)力，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久，市委召開六屆十次全會(huì)，圍繞小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，研究了一系列政策和措施，并組織貫徹和落實(shí)，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考：
一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”形勢(shì)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自信?！叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個(gè)角度去評(píng)價(jià)：一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì);三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個(gè)方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出，未來還將突出，為此傾斜了大量力量。我市320個(gè)村每村選派村“第一書記”幫助工作，在農(nóng)村換屆中開展“三清”，連續(xù)5年開展“三萬”活動(dòng)，這些措施都加強(qiáng)了黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化，如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前，就意識(shí)到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大，城市化率比較高，而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝，還有許多地方不足0.3畝，面積小難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格普遍上漲，價(jià)格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年，我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立了392個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點(diǎn)，真抓實(shí)干，目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量占領(lǐng)市場，以高價(jià)格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本，各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達(dá)34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，一定要堅(jiān)持避免三種不良傾向，一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地，市場需求什么就種什么，導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價(jià)格獲取土地，把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進(jìn)行了創(chuàng)新和嘗試，探索農(nóng)民帶地入股，有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進(jìn)行分紅，二是新主體進(jìn)入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn)，三是農(nóng)業(yè)地價(jià)“炒”起來了。如“梁稻”有機(jī)稻基地，過去不花錢，通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入，另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀。這幾年我們?cè)谕苿?dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度，不搞大拆大建，突出山水鄉(xiāng)愁特色，展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺，如在全省率先做實(shí)失地農(nóng)民保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制，在全省率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理，在全省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以生態(tài)為主題推進(jìn)美麗村灣建設(shè)，以“第一書記”為骨干力量推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，極大地促進(jìn)了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會(huì)，只有充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作新形勢(shì)并增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展定力，以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，才能贏得“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。
二、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點(diǎn)上做好“三農(nóng)”工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”美好藍(lán)圖十分重要。目前，我們?cè)谖宕蟀l(fā)展理念認(rèn)識(shí)上不全面、不深刻，還有不自覺的地方，因此要主動(dòng)調(diào)整過去的認(rèn)識(shí)和思維定勢(shì)，把吻合的部分堅(jiān)持下去，不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。“十三五”期間中央對(duì)“三農(nóng)”基本要求是：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進(jìn)貧困人口脫貧致富奔小康，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制。農(nóng)民收入要在基礎(chǔ)上翻一番。促進(jìn)農(nóng)民增收同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們：
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議，是在全國認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神的形勢(shì)下，召開的一次重要會(huì)議。安排召開這次會(huì)議，既是市委、市政府貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng)，也是分析當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)，研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。剛才，裴書記在回顧總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，對(duì)*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面的安排部署，既指出了過去工作中存在的困難和問題，也明確了今年的工作重點(diǎn)和努力方向，符合實(shí)際，切中要害，提出的各項(xiàng)措施針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見，我完全同意。會(huì)議還印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進(jìn)實(shí)施意見》兩個(gè)征求意見稿。會(huì)后，大家要把這次會(huì)議精神及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，就今年的工作及時(shí)作出安排。并組織各部門認(rèn)真討論，將兩個(gè)征求意見稿的修改意見分別及時(shí)反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局，以便我們的實(shí)施意見更具科學(xué)性和操作性。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神。
黨中央、國務(wù)院面對(duì)新形勢(shì)，連續(xù)4年出臺(tái)了4個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號(hào)文件。的中央1號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，明確了“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)；的中央1號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵；*年的中央1號(hào)文件以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，做出了關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的重大決策；今年的中央1號(hào)文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，進(jìn)一步明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這4個(gè)中央1號(hào)文件，系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設(shè)計(jì)和體制機(jī)制改革創(chuàng)新的原則和框架，內(nèi)容豐富、完整，形成了一個(gè)有機(jī)的整體，充分體現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺(tái)的政策措施含金量高、推動(dòng)力大、操作性強(qiáng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。因此，全市各級(jí)各部門要精心部署，全面安排，組織廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹4個(gè)中央1號(hào)文件精神，特別是今年的1號(hào)文件，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時(shí)間，組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)，吃透精神，掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級(jí)各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，大力宣傳一號(hào)文件的主要精神以及黨和政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位，組織一號(hào)文件宣講團(tuán)，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村開展宣講活動(dòng)，把政策交給群眾，幫助群眾解決實(shí)際困難，讓群眾充分享受黨和政府的關(guān)愛和溫暖。三是要認(rèn)真落實(shí)一號(hào)文件精神。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)1號(hào)文件，從各自職能出發(fā)，積極篩選和確定支農(nóng)項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動(dòng)、百村示范”的思路，在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，要集中打好“三個(gè)戰(zhàn)役”：第一戰(zhàn)役，以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施基礎(chǔ)突破，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；第二戰(zhàn)役，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)培育，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；第三戰(zhàn)役，以管理民主為重點(diǎn)，加大農(nóng)村綜合改革力度，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是要認(rèn)真做好*年新農(nóng)村建設(shè)的總結(jié)和檢查驗(yàn)收工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真檢查和總結(jié)去年的新農(nóng)村建設(shè)工作，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步理清工作思路，為春季召開的全市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)做好準(zhǔn)備。對(duì)去年的包抓情況，先由牽頭部門召開匯報(bào)會(huì)，然后向新農(nóng)辦寫出報(bào)告，再由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查，對(duì)只掛名不出征、包扶工作沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是要盡快啟動(dòng)*年新農(nóng)村示范村建設(shè)。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設(shè)示范村計(jì)劃，制定建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目資金，夯實(shí)包抓部門，明確工作責(zé)任。特別是市級(jí)新農(nóng)村示范村包抓部門和單位，要按照市委、市政府的安排部署，落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，深入鄉(xiāng)村，搞好調(diào)研，協(xié)助村上解決實(shí)際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時(shí)間，動(dòng)員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動(dòng)，干干凈凈過新年，以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
三、積極推進(jìn)“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實(shí)施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實(shí)施“一村一品”百村示范千村推進(jìn)工程，這也是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面：一是要盡快健全組織機(jī)構(gòu)。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決資金、項(xiàng)目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，盡快開展工作。二是要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量廣泛參與。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針，動(dòng)員社會(huì)各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展，倡導(dǎo)全市各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻(xiàn)。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會(huì)環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳工具，切實(shí)加大對(duì)“一村一品”的宣傳力度，為一村一品的全面推進(jìn)營造良好的社會(huì)氛圍。
四、切實(shí)抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，大家普遍感受到，這一時(shí)期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時(shí)期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢(shì)，是多種因素共同作用的結(jié)果，是多種力量合力推動(dòng)的結(jié)果，但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實(shí)事，涉及中省的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面，深受群眾的歡迎。為此，各級(jí)各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，把黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時(shí)兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級(jí)各有關(guān)部門要不折不扣地把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實(shí)到戶，把政策帶來的真金白銀實(shí)實(shí)在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實(shí)事的落實(shí)工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實(shí)事已經(jīng)基本確定，涉及市上18個(gè)涉農(nóng)部門，投資9.46億元，實(shí)事項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面。各承辦部門要抓緊制定實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目資金，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把實(shí)事辦好。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則，嚴(yán)格規(guī)范操作，簡化環(huán)節(jié)和程序，加強(qiáng)資金管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，防止跑冒滴漏，真正把好事辦好，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度，加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制，進(jìn)一步完善投入管理辦法，下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，集中財(cái)力辦大事、辦急事，最大限度地提高資金使用效益。市上有關(guān)部門要加強(qiáng)配合和指導(dǎo)監(jiān)督，切實(shí)為基層做好服務(wù)工作。
五、加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
十一屆三中全會(huì)以來，農(nóng)村改革重點(diǎn)在兩個(gè)字上實(shí)現(xiàn)了突破，一是“地”，即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度，二是“稅”，即以取消農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整，兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進(jìn)入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權(quán)、小水產(chǎn)權(quán)等改革，農(nóng)村改革的任務(wù)十分繁重。這些重大改革是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范政府行為，真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理上來的必然要求，說深刻一點(diǎn)，是各級(jí)政府的自身革命，是新時(shí)期必須過的一道坎。特別是20國務(wù)院出臺(tái)文件，明確要求實(shí)施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務(wù)體系、種子管理體制改革，市政府也先后下發(fā)了實(shí)施意見，但從目前的進(jìn)展情況看，工作進(jìn)展緩慢。究其原因，根本的還是領(lǐng)導(dǎo)問題。各縣市區(qū)黨委、政府務(wù)必真正重視改革，認(rèn)真研究改革，要真抓改革而不能空喊口號(hào)。
六、扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天，我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負(fù)責(zé)同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作，深感目前旱情嚴(yán)重，而且據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年3月底前沒有明顯的降水，說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅(jiān)決克服僥幸等待心理，壓濾機(jī)濾布開動(dòng)一切水利設(shè)施，千方百計(jì)抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作，加強(qiáng)越冬作物田間管理，確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點(diǎn)的冬春季果園管理工作，確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)免疫措施，免疫率達(dá)到100％，確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認(rèn)真抓好“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的編制上報(bào)工作，積極構(gòu)建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程，特別是去年新修油路的綠化，確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度，全面完成退耕還林工程林權(quán)證發(fā)放工作，確保及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化野外火源管理，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保萬無一失。
三要抓好水利建設(shè)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村，集中供水，市場運(yùn)作，保本經(jīng)營”的思路，切實(shí)做好*年人飲工程實(shí)施的前期工作，及時(shí)下達(dá)工程計(jì)劃。二是全面做好水利項(xiàng)目建設(shè)。引石過渭工程要加快建設(shè)進(jìn)度，確保汛前竣工。亭口水庫項(xiàng)目要加快立項(xiàng)、可研工作步伐，力爭盡快開工建設(shè)。紅巖河水庫要加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，年內(nèi)力爭項(xiàng)目建議書通過省上審查。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、小型水利建設(shè)等要做好準(zhǔn)備，春節(jié)過后立即啟動(dòng)。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各縣市區(qū)要不失時(shí)機(jī)地組織動(dòng)員群眾，堅(jiān)持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉，大力開展以修田造地、治水改土、土地復(fù)墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設(shè)，春季新修基本農(nóng)田3萬畝，加工提高基本農(nóng)田2萬畝，新增灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積4萬畝。四是認(rèn)真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認(rèn)真開展“雙核”工作，搞好項(xiàng)目規(guī)劃，后扶資金要落實(shí)到人。要認(rèn)真做好水庫移民后期扶持政策的各項(xiàng)落實(shí)工作，確保移民工作順利實(shí)施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先，要抓好*年度項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。3月底前，市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對(duì)*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收。各縣要查漏補(bǔ)缺，加快尾留工程建設(shè)。其次，要切實(shí)抓好財(cái)政貼息小額信貸扶貧到戶工作，確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務(wù)。第三，要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)爭取和開工準(zhǔn)備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目，力爭在3月底前先期啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村50個(gè)。長武縣要扎實(shí)做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào)工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項(xiàng)目，投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金量比較大，達(dá)到3900多個(gè)億，今年將突破4000億。目前，省里的大盤子還沒有敲定，各級(jí)各部門一定要高度重視，抓住春節(jié)前有利時(shí)機(jī)，多跑、多要，積極向上爭取項(xiàng)目和資金。在科學(xué)編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要舍得時(shí)間和精力，跑部進(jìn)省，爭取項(xiàng)目。不管采取什么辦法，今年各部門向上爭取的項(xiàng)目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時(shí)候,特別是春節(jié)前這段時(shí)間，困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關(guān)愛。各縣市區(qū)要組織干部進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底、核實(shí)情況，落實(shí)幫扶措施，切實(shí)幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實(shí)際困難，確保困難群眾生產(chǎn)、生活，幫助他們度過一個(gè)快樂、祥和的春節(jié)。
同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是時(shí)代賦予我們的重大使命，也是我們義不容辭的神圣職責(zé)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照中省和市委、市政府的要求，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，知難而進(jìn)，合力攻堅(jiān)，努力為推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
祝大家新年快樂，萬事如意！
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們：
在“三秋”大忙的關(guān)鍵時(shí)期，市政府召開全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力走出家園闖天下，廣開門路謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，會(huì)議還將對(duì)建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫工作進(jìn)行具體部署。剛才，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局分別就我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫工作作了會(huì)議發(fā)言。下面，我先講幾點(diǎn)意見，最后最請(qǐng)張市長作重要講話。
近年來，各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標(biāo)，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了新成績。目前全市已建立22個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。1—9月，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增17344人，其中向市外輸出勞務(wù)5778人，提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達(dá)我市今年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標(biāo)任務(wù)。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中，人均工資性收入為2175元，比去年同期增加346元，增長18.9%，占人均現(xiàn)金收入的47.7%，其中本地企業(yè)收入為1258元，比去年同期增加135元，增長12%；外出從業(yè)收入為803元，比去年同期增加209元，增長22.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用更加突出。
在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前仍有一些人對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的認(rèn)識(shí)還不到位，存在著這樣那樣的疑慮和擔(dān)心，存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對(duì)于農(nóng)民群眾來說，仍有不少人就業(yè)觀念滯后，因循守舊、安于現(xiàn)狀，有的固守家園，不想也不愿外出；有的不愿吃苦，稍遇困難就打退堂鼓；有的對(duì)預(yù)期收入期望值過高等等。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的長期性和艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。近幾年，由于受多種因素的影響，農(nóng)民增收一直比較困難，但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點(diǎn)”，勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半，成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機(jī)。由于受經(jīng)濟(jì)、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響，目前教育條件仍然比較落后，農(nóng)民學(xué)習(xí)的`機(jī)會(huì)少、文化水平不高，制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進(jìn)入城市、進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)，他們就可親身感受到外面世界的變化，了解市場經(jīng)濟(jì)的氛圍，接觸現(xiàn)代科技的知識(shí)，接受現(xiàn)代文明的熏陶，因而可以大大開闊自己的眼界，促進(jìn)自身素質(zhì)提高。第三，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點(diǎn)。致富農(nóng)民，繁榮農(nóng)村，根本還要依靠農(nóng)民自己動(dòng)手進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)民老板。目前，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺信息的狀況，而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工，不僅可學(xué)到許多知識(shí)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金，豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。
目前，我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力19.9萬人，占農(nóng)村適齡勞動(dòng)力的63.7%，其中向外勞務(wù)輸出5.2萬人，這一成績不之不易。但從目前情況來看，要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力，鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去以后，由于諸多原因，干了幾個(gè)月又返回了。我們要高度重視這個(gè)問題，下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定工作。
一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實(shí)地工作，讓他們安心本職崗位。目前，勞動(dòng)力市場就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，尤其對(duì)于缺乏一技之長的農(nóng)村勞動(dòng)力來說，工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此，要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機(jī)會(huì)，外出前認(rèn)真分析自身特點(diǎn)，尋找有利于發(fā)揮自己專長的崗位；就業(yè)后，只要職業(yè)正當(dāng)、人身安全、工資及其他正當(dāng)權(quán)益有保障，就要腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，干一行愛一行，切忌好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際。
二是要切實(shí)維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，始終是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因，目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差，侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。因此，必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要采取有效措施，為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實(shí)用工單位的真?zhèn)魏托抛u(yù)度，另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及工作地點(diǎn)、時(shí)間、工種、工資標(biāo)準(zhǔn)等，盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認(rèn)真清理針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定，規(guī)范勞務(wù)中介、技能培訓(xùn)的收費(fèi)行為。要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊非法中介，規(guī)范勞務(wù)市場秩序，依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為，督促落實(shí)外出農(nóng)民職業(yè)病防護(hù)措施，改善他們勞動(dòng)、生活條件。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí)，建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系。
三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂，讓他們積極主動(dòng)走出家門。我市已輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力，相當(dāng)部分還是季節(jié)性輸出，農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)期外出務(wù)工，農(nóng)民外出既要認(rèn)真務(wù)工，又要牽掛家庭，這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此，在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供、技能培訓(xùn)等工作的同時(shí)，要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會(huì)治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，解除他們的后顧之臧，為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件。
三、加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
目前，我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，今后幾年還處于新成長農(nóng)村勞動(dòng)力增長的高峰期，這些都決定在今后一個(gè)時(shí)期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力還會(huì)不斷增長，與此同時(shí)，勞務(wù)市場競爭越來越激烈，轉(zhuǎn)移的難度越來越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)成本小、農(nóng)民就業(yè)要價(jià)較低，他們?cè)诤唵蝿趧?dòng)領(lǐng)域就業(yè)競爭中有很大優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次，培育新優(yōu)勢(shì)，掌握主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
1、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力中經(jīng)過培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7%，大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。我們要大力整合社會(huì)各類教育資源，加大技能培訓(xùn)力度，提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的覆蓋面。與此同時(shí)，要根據(jù)形勢(shì)的變化和要求，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和檔次，增強(qiáng)他們的競爭就業(yè)能力。
2、認(rèn)真抓好重點(diǎn)群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力中，30歲以下的農(nóng)村勞動(dòng)力由于年紀(jì)輕、身體素質(zhì)好，頭腦靈活、思想開放、適應(yīng)性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的愿望強(qiáng)烈，敢闖敢試，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。因此，要把這部分人作為加強(qiáng)技能培訓(xùn)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出的工作重點(diǎn)。特別是對(duì)初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力，要制訂政策，鼓勵(lì)他們參加專門的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們都能夠掌握一技之長，爭取使這部分勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力中，一些人由于年齡相對(duì)比較大、技能相對(duì)比較差，向外輸出比較困難。對(duì)這部分勞動(dòng)力，主要是依靠發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)空間，進(jìn)行就地轉(zhuǎn)移。因此，一方面要加大對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)、有市場信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收；另一方面要采取切實(shí)有效措施，“引鳳還巢”，親商、重商、安商、富商，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間。
4、加大培訓(xùn)投入。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)面廣量大，任務(wù)很重，需要一定的資金投入。今年市財(cái)政安排50萬元專項(xiàng)資金，按照“誰培訓(xùn)、誰輸出、補(bǔ)助誰”的原則，對(duì)組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的單位給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)現(xiàn)情況，安排一定的專項(xiàng)資金，以確保培訓(xùn)工作的順利開展。
加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，實(shí)現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作和重要責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全組織，密切配合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初，市委、市政府專門成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組，具體研究、協(xié)調(diào)、解決推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)（區(qū)）也要建立相應(yīng)班子，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。要切實(shí)抓好人員、組織、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有考核、有實(shí)效。工作中，要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，努力形成促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)大合力。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)、各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作對(duì)象是農(nóng)民，前沿在基層，各鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)，帶著感情、帶著責(zé)任抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。要切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作，為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢。要突出服務(wù)的長效性和針對(duì)性，完善工作機(jī)制，把政府行業(yè)與市場機(jī)制、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來。在具體工作中，要特別關(guān)心茅山老區(qū)的貧困勞動(dòng)力輸出，關(guān)心他們的培訓(xùn)、就業(yè)問題，幫助他們?cè)黾邮杖?、早日致富?/p>
同志們，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，既是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，努力掀起新一輪農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的高潮，為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們：
縣人民政府、縣人武部決定召開這次全縣征兵工作會(huì)議，目的就是為了圓滿完成我縣2022年的征兵工作任務(wù)。剛才，x同志傳達(dá)了全區(qū)征兵工作會(huì)議精神，總結(jié)了2021年征兵工作，對(duì)春季征兵工作作了安排部署，提出了明確的工作目標(biāo)和要求，講得很好，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。受組長的委托，下面，我講三點(diǎn)意見。
一、正確把握今年征兵工作的形勢(shì)和任務(wù)
征兵工作是為部隊(duì)輸送合格兵員的基本途徑，是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的“源頭”工程，關(guān)系到國家長治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，也是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著科技水平的提高，世界格局的發(fā)展變化，國防建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)，軍隊(duì)信息化建設(shè)越來越快，武器裝備科技含量越來越高，技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練難度越來越大，對(duì)兵員素質(zhì)的要求越來越嚴(yán)，給征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特點(diǎn)，就是征集對(duì)象主體發(fā)生了很大變化，由過去以農(nóng)村初中畢業(yè)生和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)待業(yè)青年為兵員主體，調(diào)整為大學(xué)畢業(yè)生，學(xué)歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生將優(yōu)先征集。同時(shí)，在體檢標(biāo)準(zhǔn)、征兵程序等方面也作了相應(yīng)調(diào)整。這種調(diào)整，是為了順應(yīng)國家教育事業(yè)的發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)，將會(huì)大幅度提高軍隊(duì)整體素質(zhì)，縮小軍官與士兵隊(duì)伍的學(xué)歷差距，而且能夠有效緩解畢業(yè)學(xué)生就業(yè)壓力和士兵退役安置難問題，對(duì)教育事業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)就業(yè)、士兵安置都是有利的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要著眼黨和國家工作大局的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)清今年征兵工作面臨的新情況、新形勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方式，建立健全相關(guān)制度和措施，把征集對(duì)象主體調(diào)整工作放在突出位置，切實(shí)增強(qiáng)抓好今冬征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實(shí)提高兵員質(zhì)量
高素質(zhì)兵員是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)今冬征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定，把提高兵員質(zhì)量貫穿于征兵工作的全過程，努力為部隊(duì)輸送高素質(zhì)兵員。
一要增強(qiáng)宣傳動(dòng)員的針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合今年征兵工作的新情況和新特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，努力增強(qiáng)宣傳動(dòng)員的針對(duì)性。要充分發(fā)揮各種宣傳手段，大力開展對(duì)《兵役法》《征兵工作條例》等征兵法規(guī)的宣傳教育。要把今冬征兵工作的新變化、新特點(diǎn)作為宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，把高中、職高學(xué)校作為宣傳的重點(diǎn)領(lǐng)域，把各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生和未就業(yè)的往屆畢業(yè)生作為宣傳的重點(diǎn)對(duì)象，采取廣泛宣傳和典型宣傳相結(jié)合，流動(dòng)設(shè)站和上門宣傳相結(jié)合，現(xiàn)代傳媒手段和傳統(tǒng)手段相結(jié)合，通過廣泛、深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使征兵政策家喻戶曉、人人皆知，努力營造良好的征兵工作氛圍。
二要嚴(yán)把征兵質(zhì)量關(guān)。征兵工作的核心是確保新兵質(zhì)量，這是搞好征兵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對(duì)參與征兵工作的人員進(jìn)行認(rèn)真審查、篩選，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬的人員從事征兵工作。征兵工作全面展開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣征兵辦的統(tǒng)一組織下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)把征兵體檢關(guān)、政審關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量，好中選優(yōu)，堅(jiān)持集體研究定兵，防止草率定兵。要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰承辦誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制，嚴(yán)防將有劣跡、有案底、有吸毒史、有潛伏疾病的青年征入部隊(duì)，確保新兵質(zhì)量。征兵政策和規(guī)定是做好征兵工作的基本要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得以任何理由搞變通、打折扣，更不能擅自放寬條件或降低標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合政策規(guī)定的，一律不得批準(zhǔn)入伍。
三要嚴(yán)格實(shí)行廉潔征兵。防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng)，既是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高征兵工作質(zhì)量的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須高度重視，把凈化征兵風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，采取強(qiáng)有力的措施，依法廉潔征兵，維護(hù)政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象；
要加強(qiáng)對(duì)征兵人員的政策紀(jì)律教育和警示教育，切實(shí)增強(qiáng)政策觀念、法紀(jì)觀念和按章辦事、廉潔自律意識(shí)；
要堅(jiān)持征兵公示、責(zé)任追究、檢查督導(dǎo)等行之有效的制度，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序和方法，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀(jì)問題。要認(rèn)真汲取往年征兵工作中的教訓(xùn)，防止因征兵工作造成后期上訪等一系列問題。參與征兵工作的同志要講黨性，講原則，秉公辦事，以身作則，廉潔自律，自覺抵制不正之風(fēng)，帶頭執(zhí)行征兵紀(jì)律規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，以自身的良好形象帶動(dòng)和促進(jìn)廉潔征兵措施的落實(shí)?？h征兵辦和監(jiān)察部門要聯(lián)合設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，認(rèn)真接待處理群眾來信來訪。對(duì)違反政策規(guī)定的人和事，要敢抓敢管，凡是違反征兵政策紀(jì)律的問題，要一查到底，嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保任務(wù)完成
征兵工作是政府的一項(xiàng)重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委x年征兵命令，強(qiáng)化主體地位，圓滿完成今冬征兵任務(wù)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好征兵工作，努力向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，是地方各級(jí)政府和有關(guān)部門的應(yīng)盡職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治的高度，從國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要意義，切實(shí)把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成，列為冬季工作的重點(diǎn)，統(tǒng)籌計(jì)劃，周密安排，保證效果。要按照上級(jí)征兵命令和有關(guān)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴，抓好征兵工作措施的落實(shí)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保征兵任務(wù)圓滿完成。
二要搞好協(xié)調(diào)配合?？h征兵辦要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財(cái)政、民政、交通、監(jiān)察等有關(guān)部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與征兵機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)形成抓征兵工作的合力。決不允許推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。同時(shí)，非農(nóng)戶口士兵不得占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍。公安部門要按照“嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)”的要求，認(rèn)真組織征兵政治審查。衛(wèi)健部門要按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》，嚴(yán)密組織征兵體檢，嚴(yán)防將患有傳染病、性病等嚴(yán)重疾病的青年征入部隊(duì)。教育部門要嚴(yán)格應(yīng)征青年的學(xué)歷審查，不得以任何理由放寬征集新兵的文化條件，堅(jiān)決杜絕將假文憑、假學(xué)歷的應(yīng)征青年征入部隊(duì)。民政部門要研究解決新形勢(shì)下做好優(yōu)撫安置工作的途徑和辦法，征兵的同時(shí)，必須明確好安置對(duì)象，解決青年參軍入伍的后顧之憂；
交通部門要依法搞好交通保障，確保新兵運(yùn)輸安全；
紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督力度，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，保證征兵工作的正規(guī)、有序、順利進(jìn)行；
各單位要積極動(dòng)員、支持本單位、本轄區(qū)適齡青年應(yīng)征，按要求完成上級(jí)下達(dá)的征兵任務(wù)。
三要加大落實(shí)力度。做好新時(shí)期征兵工作有很多有利條件，但面臨的困難和問題也不少，各單位和部門要認(rèn)真研究，拿出切實(shí)可行的解決辦法，把征兵工作辦好、辦實(shí)、辦出成效。在宣傳動(dòng)員、體格檢查、政治審查等工作中要加大人力、物力的投入。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來，認(rèn)真總結(jié)分析去冬征兵工作，領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，根據(jù)今年征兵工作的任務(wù)和時(shí)間安排，倒排工作日程，落實(shí)工作措施，及時(shí)調(diào)整充實(shí)征兵工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，確保工作任務(wù)的完成，確保無責(zé)任退兵、政治退兵，確保無違法違紀(jì)行為發(fā)生，確保安全送兵。要立即著手調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)屆高中及高中以上院校畢業(yè)學(xué)生，摸清未就業(yè)的、高學(xué)歷的適齡青年的底數(shù)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做到心中有數(shù)，保證上站體檢人數(shù)，為圓滿完成征兵任務(wù)奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，爭取主動(dòng)，先行一步，統(tǒng)籌安排，配合做好征兵各項(xiàng)工作。
同志們，征兵工作使命光榮、責(zé)任重大，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央軍委征兵命令，以高度的政治責(zé)任感，密切協(xié)作，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今春征兵任務(wù)，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇七
剛才，xxx區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。會(huì)后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，明確了51項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，相關(guān)部門要按照任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。下面，對(duì)當(dāng)前立即要著手實(shí)施的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，我再作一下強(qiáng)調(diào)。
第一項(xiàng)，關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前，我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn)，委托吉林省合信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作，于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告，12月28日開標(biāo)，今年3月底前完成了入戶調(diào)查，按照任務(wù)進(jìn)度，6月底要完成實(shí)測(cè)工作，9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結(jié)驗(yàn)收，年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測(cè)地是確權(quán)的基礎(chǔ)，實(shí)測(cè)面積不等于確權(quán)面積，目前有些農(nóng)民甚至是個(gè)別村干部在這個(gè)問題上還比較模糊，片面認(rèn)為實(shí)測(cè)多少、就應(yīng)確權(quán)多少，農(nóng)民容易在這個(gè)環(huán)節(jié)形成阻力，影響下步工作進(jìn)程?，F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實(shí)到具體地塊。這個(gè)問題應(yīng)引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策，確保工作的順利進(jìn)行。具體工作中，有三個(gè)事需要注意，一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留，部分村集體公益用地沒落實(shí)到位的土地，要調(diào)查清楚原因，抓緊落實(shí)，為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進(jìn)行確權(quán)，對(duì)于這些地塊，要積極進(jìn)行調(diào)節(jié)，做到少擱置，多確權(quán)?？偟脑瓌t是，確實(shí)權(quán)、發(fā)鐵證，尚存在問題的，堅(jiān)決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一，做到圖表冊(cè)一致、人地相符，在確權(quán)過程中，不能單純依賴測(cè)繪隊(duì)，特別是測(cè)繪隊(duì)撤出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接，為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項(xiàng)，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年，我們按照全市統(tǒng)一部署，開展了以“六清”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不定期進(jìn)行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時(shí)間，區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后，立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村，要抓住時(shí)機(jī)，立即補(bǔ)上，垃圾箱數(shù)量不足的，馬上制作。沒有達(dá)到長效機(jī)制的，立即建立起來，落實(shí)“三包”，實(shí)行“三責(zé)”，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“三個(gè)全覆蓋”。重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個(gè)連片治理村，要統(tǒng)一規(guī)劃，率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo)，在全區(qū)起到示范作用。各個(gè)行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項(xiàng)，關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對(duì)清收還林的宣傳力度，繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺(tái)、農(nóng)村大集等契機(jī)，重點(diǎn)宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗(yàn)，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳，重點(diǎn)宣傳清收還林相關(guān)政策，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊，組織實(shí)施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對(duì)結(jié)果，結(jié)合各村提供的荒山摸底情況，確認(rèn)流失林地，明確還林主體。同時(shí)要完成對(duì)納入二輪土地承包林地的核定工作，與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對(duì)只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的，堅(jiān)決依法收回，組織還林。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護(hù)、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個(gè)方面強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要駐點(diǎn)指導(dǎo)，切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查，并配合完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項(xiàng)，抓好脫貧攻堅(jiān)工作。
通過三個(gè)多月的工作，目前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的整體形勢(shì)不錯(cuò)，受到媒體了關(guān)注，省、市都進(jìn)行了報(bào)道，良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好接下來的工作。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目?，F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺(tái)了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開始申請(qǐng)貸款，因此省級(jí)貧困村的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間完善，爭取下周開始申請(qǐng)市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對(duì)省級(jí)貧困村新研究的項(xiàng)目進(jìn)一步組織考察和論證，確實(shí)可行的要盡快將項(xiàng)目上報(bào)到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。我區(qū)設(shè)施扶貧項(xiàng)目比較多，投資強(qiáng)度也比較大，為了確保這些項(xiàng)目落地，各職能部門要加大工作力度，明確責(zé)任人、完成時(shí)限和形象進(jìn)度，加快推進(jìn)。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大，相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實(shí)，同時(shí)要盡快把賬算好，在基礎(chǔ)工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實(shí)。
第五項(xiàng)，關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜，既有率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，也有玉米收儲(chǔ)制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況，可以說，時(shí)間緊任務(wù)重?？偟囊笫?，要確保把地種在適播期內(nèi)，確保把地種滿種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上，確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好糧食收儲(chǔ)收尾工作。為避免后期糧價(jià)下跌造成農(nóng)民減收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲(chǔ)玉米質(zhì)價(jià)政策，發(fā)布收購時(shí)限、收儲(chǔ)庫點(diǎn)信息，讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求，今年我區(qū)要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟(jì)作物等種植面積，重點(diǎn)調(diào)減對(duì)象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，針對(duì)農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，今年要重點(diǎn)抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時(shí)間，結(jié)合種植計(jì)劃落實(shí)，抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實(shí)、農(nóng)機(jī)改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，推行菜單式、點(diǎn)單式科技培訓(xùn)，切實(shí)把培訓(xùn)成果落實(shí)到地塊、落實(shí)到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點(diǎn)推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機(jī)械，探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測(cè)土配方施肥手機(jī)信息技術(shù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生物防治玉米螟達(dá)到10萬畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司，圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子，凈化農(nóng)資市場，維護(hù)農(nóng)民利益。
第六項(xiàng)，關(guān)于畜牧工作。
加快推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對(duì)消費(fèi)者的承諾，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)已獲證企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量，全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，加大對(duì)“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)節(jié)增加檢測(cè)頻率，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設(shè)和管理，全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項(xiàng)，關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備，特別要針對(duì)可能出現(xiàn)的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測(cè)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大，峰值和強(qiáng)度僅次于。對(duì)此，要超前準(zhǔn)備，排查隱患，全面落實(shí)防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作，對(duì)17座中小型水庫及重點(diǎn)河道進(jìn)行檢修。落實(shí)全區(qū)水庫、塘壩、重點(diǎn)河道包保人員及防汛搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù)，保證能夠隨時(shí)監(jiān)測(cè)雨情、水情，并在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拉響警報(bào)。同時(shí)，要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項(xiàng)目。三是抓好森林防火。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時(shí)，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年，全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下，森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下，森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對(duì)照無疫區(qū)建設(shè)要求，認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評(píng)估，查遺補(bǔ)缺，對(duì)遺漏項(xiàng)、不足項(xiàng)、不達(dá)標(biāo)項(xiàng)立即整改，確保順利通過國家評(píng)估驗(yàn)收。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們：
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議，是我縣在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史階段的一次重要會(huì)議，意義重大。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作一小結(jié)，并對(duì)20xx年和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
20xx年，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展承接了上年以來的好勢(shì)頭，主要指標(biāo)全面增長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.77億元，完成目標(biāo)任務(wù)的107%，比上年增長5%;完成糧食總產(chǎn)13.69萬噸，完成目標(biāo)任務(wù)的110%;完成油菜籽總產(chǎn)量19.6萬噸，出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%，達(dá)到5.03億元，人口自然增長率呈負(fù)增長為-0.14‰，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3421元，提前兩年完成農(nóng)民增收“3300工程”。全面完成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)開展的主要工作。
20xx年，黨中央、國務(wù)院把“三農(nóng)”問題作為工作的重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，支持和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣上下牢牢把握這一政策機(jī)遇，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為中心，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓農(nóng)村穩(wěn)定，在認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林政策，積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面做了大量工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，取得了顯著成效。重點(diǎn)抓了以下工作：
1、抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保農(nóng)民增收。
一是穩(wěn)定糧油播面，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。全年共落實(shí)完成大小春糧食播面35.25萬畝，比上年增加1200畝。
二是加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。抓好了優(yōu)質(zhì)糧食、油料、水果、雜交水稻制種、無公害蔬菜基地建設(shè)，推廣優(yōu)質(zhì)稻15萬畝以上，發(fā)展“雙低”油菜13萬畝以上，完成簽約定單農(nóng)業(yè)面積13.36萬畝，完成雜交水稻制種近2.5萬畝，推廣旱育秧12萬畝，連續(xù)免耕7萬畝，保護(hù)性耕作7萬畝，地膜覆蓋5.5萬畝，生產(chǎn)蔬菜14.3萬噸，落實(shí)反季節(jié)、無公害、大棚蔬菜7萬畝，狠抓了以金花梨為主的果樹管理，新栽植各類水果、干果30萬株，栽桑500畝，養(yǎng)蠶0.95萬張。
三是以“四帶六園”建設(shè)為重點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，積極發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)。加大了無公害金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及力度，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，使金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣面達(dá)到2萬畝以上，全年實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量3900萬公斤。
四是狠抓畜牧業(yè)發(fā)展。全年出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，生豬改良3250頭以上，完成牛冷配3600頭以上，培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶125戶，認(rèn)真抓好“五號(hào)病”和“禽流感”防治工作，全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.03億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收87元。
五是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅，及時(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，整體推進(jìn)土地新證頒發(fā)工作。
去年，我縣認(rèn)真按照中央1號(hào)文件精神，全面取消農(nóng)業(yè)稅和附加;按照上級(jí)統(tǒng)一要求，在4月底將257萬元糧食直補(bǔ)款全部兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。同時(shí)在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的新證頒發(fā)工作，由于精心組織，全縣未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體上訪事件。
六是認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村稅費(fèi)政策落實(shí)、糧食直補(bǔ)兌現(xiàn)、退耕還林政策、涉農(nóng)收費(fèi)情況開展了執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
七是積極抓好新技術(shù)推廣，全年共舉辦種植、養(yǎng)殖、扶貧等縣級(jí)培訓(xùn)40期以上，推廣新技術(shù)5項(xiàng)以上，新品種8個(gè)以上。
2、抓促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措，拓寬農(nóng)民增收渠道。
一是在5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，又新申報(bào)確定了3個(gè)龍頭企業(yè)，使市縣兩級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到8家。目前，這些龍頭企業(yè)在規(guī)模、檔次、競爭力上有較大提高，帶動(dòng)農(nóng)戶致富能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式開展經(jīng)營，促進(jìn)了我縣水稻、油料、雜交水稻種子、水果、蠶桑等優(yōu)質(zhì)高效品種、無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)和發(fā)展，調(diào)元米業(yè)、綠苑果蔬被列為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。
二是加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“發(fā)展一個(gè)，健全一個(gè)，成功一個(gè)”的原則，著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。并把農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作納入農(nóng)村小康建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行了考核。全年組建了“金山百寶柚”、“大井五星水果”、“鄢家長堰水果”等17個(gè)專業(yè)合作社。使全縣專業(yè)合作組織達(dá)到57個(gè)，覆蓋農(nóng)戶近1.8萬戶，5萬人，入會(huì)農(nóng)戶人均比去年增收1000元以上。
三是抓好農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度。全年全縣共開展引導(dǎo)性培訓(xùn)2.1萬余人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬余人，自發(fā)外出務(wù)工4.2萬人，經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到上海、北京、廣東、浙江、成都等地1.35萬人，通過中介組織輸出近6000余人，向俄羅斯等國家再次輸送農(nóng)民工483人，經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力新增勞務(wù)收入1500余萬元，全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元以上。
四是加快農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。今年結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，通過工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，逐步探索和啟動(dòng)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施，為農(nóng)民進(jìn)一步就業(yè)提供了機(jī)會(huì)，有力促進(jìn)了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。同時(shí)堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)村流通體系建設(shè)。以抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品營銷為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、信息咨詢等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步加快農(nóng)村各類專業(yè)市場、綜合市場的建設(shè)和發(fā)展，積極發(fā)展總代理，聯(lián)系外地經(jīng)銷商來羅江收購農(nóng)產(chǎn)品。以綠苑果蔬公司為主，全年銷售本地農(nóng)產(chǎn)品220萬公斤以上。
3、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
一是強(qiáng)化以渠系整治為主的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。以縣財(cái)政補(bǔ)助150萬元為引導(dǎo)，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，大力吸引民間資金和老百姓投工投勞。全年全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金4300萬元，治理水土流失面積16.67平方公里，改造中低產(chǎn)田土0.85萬畝。同時(shí)抓好以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險(xiǎn)水庫整治、節(jié)水改造等骨干工程。
二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作。20xx年我縣積極向上爭取了大機(jī)具補(bǔ)助和提灌站改造資金，以收割和提灌為重點(diǎn)，加大了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展力度。新建、技改提灌站37臺(tái)(套)592千瓦，提水控灌面積4300畝，完成機(jī)耕面積5300多公頃，新建機(jī)耕道9公里，硬化6公里。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)工程和退耕還林工程。全面落實(shí)8.67萬畝天然林資源管護(hù)工作，完成封山育林1000畝，落實(shí)了3個(gè)核桃早實(shí)豐產(chǎn)示范基地。同時(shí)加大了重點(diǎn)防火區(qū)火情的巡防和責(zé)任的落實(shí)。鞏固退耕還林建設(shè)成果，幼林撫育面積2萬畝，占退耕還林總面積的100%以上，及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)工作，兌現(xiàn)糧食折現(xiàn)金額460萬元。
四是抓扶貧開發(fā)和救災(zāi)工作。認(rèn)真實(shí)行“四定”，做好“三幫”，積極引導(dǎo)有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶按照小康標(biāo)準(zhǔn)開展“三建五改”工作。實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段，20xx年第四批5個(gè)扶貧新村已全面實(shí)施。經(jīng)過努力，實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已順利通過省級(jí)驗(yàn)收，所開展的新村扶貧工作、移民扶貧工作、勞務(wù)扶貧工作受到省扶貧部門的好評(píng)和表彰。大井五星村被評(píng)為全國整體推進(jìn)扶貧先進(jìn)村(四川共有5個(gè)村，德陽只有大井五星村)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)持“防、抗、減、救”相結(jié)合的方針，結(jié)合實(shí)際擬定了《羅江縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。在去年6月的風(fēng)雹和7.18洪澇的抗災(zāi)救災(zāi)工作中，全縣上下齊心，積極開展生產(chǎn)自救，并向上爭取救災(zāi)資金32萬元，全部下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災(zāi)農(nóng)戶手中，使災(zāi)害降低到最低程度。
同志們，20xx年是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效的一年。這些成績的取得，從根本上講得益于黨中央、國務(wù)院英明決策，得益于縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取的一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的政策措施，我們必須全面準(zhǔn)確地分析和把握農(nóng)村新形勢(shì)，既要看到所取得的成績，同時(shí)也要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。
我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作還面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民人均純收入與全市平均水平相比仍有一定差距，農(nóng)民收入總體水平仍然較低，增收難度較大，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng);二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還顯薄弱，與持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求還不相適應(yīng);三是農(nóng)村公共服務(wù)能力滯后與農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步還不相適應(yīng);四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品競爭能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還較低，與擴(kuò)大開放的要求不相適應(yīng)。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，我們必須高度重視，采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
今年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起始之年，開好局，起好步，意義重大。
20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：以中央一號(hào)文件為指針，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。
主要目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到8.3億元，增長5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3721元，凈增300元以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在12.72萬噸以上;畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，人口自然增長率控制在1‰以內(nèi)。
為確保今年目標(biāo)任務(wù)的完成，要抓好以下工作：
(一)繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要通過調(diào)整，加大資源整合力度，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，集中成片、成帶發(fā)展。在調(diào)整中，抓好種養(yǎng)業(yè)品種布局和品質(zhì)優(yōu)化，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全水平;要加強(qiáng)建立適應(yīng)市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，向上爭取的縣級(jí)水利資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金，要優(yōu)先投向與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地相配套的水利工程，節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)等，交通、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門要大力支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的村組道路、沼氣、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)建立健全和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系，抓好優(yōu)質(zhì)生豬、水稻、油料、雜交水稻種子、水果等優(yōu)質(zhì)高效品種的引進(jìn)和推廣，推進(jìn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。
今年，糧食播面要穩(wěn)定在28.9萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)稻14萬畝，其中香稻1萬畝，雙低優(yōu)質(zhì)油菜13.3萬畝以上，雜交水稻制種2.3畝以上，新建無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。
要穩(wěn)步推進(jìn)4個(gè)經(jīng)濟(jì)林帶和6個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，因地制宜實(shí)施“田埂經(jīng)濟(jì)”。同時(shí)，要著眼于培育縣域經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)化增值，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以龍頭企業(yè)和專合組織為載體，組織和引導(dǎo)農(nóng)民按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展生產(chǎn)，提高質(zhì)量，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。
二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。要積極向上爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，加大財(cái)政和信貸力度，財(cái)政資金的投入可根據(jù)不同情況采取貸款貼息、有償投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接投資等多種形式，銀行、農(nóng)村信用社要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為投入重點(diǎn)，積極支持解決龍頭企業(yè)技改貸款、農(nóng)副產(chǎn)品收購流動(dòng)資金貸款，要有目的重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市場競爭力。
三是大力發(fā)展各種類型的龍頭企業(yè)。要打破所有制、地域、行業(yè)界限，創(chuàng)新機(jī)制，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。我縣被市政府確定了7家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，縣上將確定12家縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，以此實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工增值的突破。今年要力爭新增市級(jí)龍頭企業(yè)2-3個(gè)。
四是壯大畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)比重。積極推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45%以上，重點(diǎn)抓好畜禽良種化和種草養(yǎng)畜，加快品種改良和實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)推廣速度，大力發(fā)展商品豬、優(yōu)質(zhì)小家禽、優(yōu)質(zhì)肉牛羊的養(yǎng)殖。逐步建立有一定規(guī)模的養(yǎng)殖示范小區(qū)。今年力爭出肥生豬40.9萬頭，出欄小家禽740萬只，肉牛羊出肥比去年翻一番，新發(fā)展一檔次養(yǎng)殖專業(yè)大戶60戶。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系和無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)和管理，確保畜牧業(yè)發(fā)展壯大和畜禽食品安全。
五是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷。要調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷中介組織及專業(yè)大戶的積極性，大力發(fā)展糧油、水果、蔬菜、蠶桑、水產(chǎn)品等訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)加強(qiáng)同商業(yè)企業(yè)的聯(lián)系合作，拓展我縣農(nóng)產(chǎn)品市場，擴(kuò)大市場占有率。要采取辦節(jié)、辦會(huì)等多種形式，請(qǐng)來四方客商，宣傳和推銷我縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，搞活流通，做好做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。
(二)狠抓農(nóng)民工培訓(xùn)和輸出轉(zhuǎn)移，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
一是明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把勞務(wù)開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，增添措施，鞏固成果，穩(wěn)定輸出規(guī)模，不斷開拓新的勞務(wù)市場。20xx年全縣力爭轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.5萬人，比上年增加3000人;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.5億元，比上年有較大幅度增加。
二是著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。要突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)民工的生產(chǎn)技能、務(wù)工經(jīng)商和農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦呐嘤?xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。要加快建立和完善縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作體系和信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌勞動(dòng)力市場。要把勞務(wù)輸出與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，要積極拓展縣外勞務(wù)市場，引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)和各類建設(shè)施工單位，大力吸納我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力。要積極參加省上在德陽舉辦的第二屆農(nóng)民工技能大賽，積極掀起農(nóng)民工培訓(xùn)的熱潮，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)民工素質(zhì)，打造羅江特色的勞務(wù)品牌，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
三是依法維護(hù)好務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益。改善農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，最大限度的提高我縣民工的權(quán)益保障水平。
(三)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要抓好以農(nóng)田水利基本建設(shè)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、國土整治、節(jié)水改造、水土流失治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等為骨干工程，要按照“十一五”農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真完成“九六”目標(biāo)的年度任務(wù)。要積極參與省“李冰杯”和市“立農(nóng)杯”競賽活動(dòng)。要完成小康新村建設(shè)5個(gè)，戶辦工程3000戶，建沼氣池2500口，農(nóng)村飲水安全2.9萬人，改造中低產(chǎn)田土0.85萬畝，修建農(nóng)田排灌渠30公里，完成秸桿還田12.5萬畝，實(shí)施稻田保護(hù)性耕作8萬畝;完成成片造林1000畝，新增技改提灌站120臺(tái)套，推廣滴灌減災(zāi)1500畝，新建機(jī)耕道27公里，建設(shè)縣鄉(xiāng)標(biāo)美路24公里。
二是抓社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和扶貧新村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為核心，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要制定好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，在抓好試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的擴(kuò)大，穩(wěn)步推進(jìn)。要從市上每年建設(shè)40個(gè)村中積極爭取資金在我縣新村中實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作，按照整體推進(jìn)的要求，大力實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略。
三是抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。要落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入比例，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受到免書本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策;積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助工作;加大農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施力度。深入開展文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“五好文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
一是提高認(rèn)識(shí)，加大支持力度。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。按照“突出特色狠抓發(fā)展，產(chǎn)銷聯(lián)合引導(dǎo)發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)健康發(fā)展”的思路著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。新發(fā)展各類專合組織10個(gè)以上，建人均年增收1500元以上的示范性專合組織5個(gè)以上，專合組織的社員人均增收800元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上，力爭在農(nóng)產(chǎn)品深加工和打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌上有新的突破。力爭今年全縣引導(dǎo)2萬戶5萬農(nóng)民成為各類專業(yè)合作組織的成員，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)其市場適應(yīng)能力和競爭能力。
二是建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。今年要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的投入，始終堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品市場流通三大體系建設(shè)。加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等各項(xiàng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)降耗增效技術(shù)的引進(jìn)和推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
(五)加大小康示范村和扶貧新村以及救災(zāi)工作力度。
一是在已有1個(gè)小康示范村的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的4個(gè)村作為小康先行村。
二是抓好第四批、五批扶貧新村建設(shè)。今年省上下達(dá)給我縣1個(gè)和諧新村，2個(gè)扶貧新村，和諧新村建設(shè)資金為100萬元，扶貧新村仍為50萬元，因此，今年新啟動(dòng)的3個(gè)村要作為我縣農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓實(shí)。通過采取綜合性的扶貧開發(fā)措施，改善扶貧新村的生產(chǎn)生活條件。
三是牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。堅(jiān)持防抗救相結(jié)合的方針，樹立科學(xué)決策、預(yù)防為主的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，做好常規(guī)性天氣預(yù)報(bào)，建立重大災(zāi)害性天氣過程預(yù)警機(jī)制，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理布局，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，減少旱澇災(zāi)害的影響，努力降低損失?？h財(cái)政要逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)的支持力度。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的力度。各級(jí)各部門要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事，真正列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。在制定發(fā)展規(guī)劃，安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農(nóng)村傾斜。要加大輿論宣傳，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是要努力搞好服務(wù)。要提高基層黨員干部的政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層黨員干部的積極性，落實(shí)農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施，為農(nóng)民增收出主意，想辦法，辦實(shí)事，多服務(wù)，力戒浮夸和做表面文章;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)、村務(wù)公開、民主管理和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
三、抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
(一)抓好小春后期田間管理。今年小春生產(chǎn)進(jìn)展順利，長勢(shì)良好，因此，要重點(diǎn)抓好病蟲草害的防治，作好組織、宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處。
(二)抓好大春備耕，確保今年雙搶工作取得實(shí)效。當(dāng)前要狠抓種苗、技術(shù)、物資、水源、資金“五落實(shí)”。認(rèn)真組織好農(nóng)作物種子調(diào)運(yùn)和余額調(diào)劑，把優(yōu)質(zhì)種子供應(yīng)到農(nóng)民手中;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣、普及和培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣;認(rèn)真組織科技人員深入農(nóng)村，積極開展科技服務(wù);抓好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油等物資的調(diào)運(yùn)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，打擊假冒偽劣產(chǎn)品;加強(qiáng)水源管理，統(tǒng)一調(diào)度;切實(shí)做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作，要搞好農(nóng)田灌溉設(shè)施的修復(fù)，確保今年春播春種和汛期安全;搞好農(nóng)機(jī)提灌站的維護(hù)修理，作好春耕用水準(zhǔn)備;抓好農(nóng)村金融服務(wù)，保證農(nóng)戶春耕貸款。
(三)抓好禽流感的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、檢疫和防治工作。
(四)抓好植樹造林和森林管護(hù)防火工作。
(五)農(nóng)口相關(guān)部門要加強(qiáng)與省、市對(duì)口部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)做好項(xiàng)目的上報(bào)，力爭“十一五”農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)現(xiàn)開門紅。
同志們，今年中央1號(hào)文件已描繪了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖，我們一定要認(rèn)真做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
謝謝大家。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年的三農(nóng)工作，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來，我們?cè)谥鞴ァ叭齾^(qū)”建設(shè)的同時(shí)，狠抓“三農(nóng)”工作不放松，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。xxxx年，我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
剛才，陶冶同志對(duì)xxxx年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言，都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作，我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一，是xxxx綠色崛起的支柱，只能加強(qiáng)，不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚，要充分利用好這一優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一宣傳，讓更多的人知曉xxxx品牌，認(rèn)同xxxx品牌，消費(fèi)xxxx品牌，把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是，一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌，一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故，就會(huì)砸了企業(yè)牌子，毀壞地方聲譽(yù)，使消費(fèi)者望而卻步，使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌，就要追究誰的責(zé)任，絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，效益很低，也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，依靠大項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)行公司化、規(guī)?；?jīng)營。近年來，我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少，規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家，去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化，在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，令人振奮，這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度，圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商，繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品，拿出專項(xiàng)資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn)，確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時(shí)，也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?！柏?cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，去年萬的額度，實(shí)際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化，農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉(zhuǎn)，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，給農(nóng)民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主，鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強(qiáng)調(diào)的是，決不允許沒有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn)，決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn)，決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好，就越能形成品牌價(jià)值，xxxx就會(huì)發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，抓好“九項(xiàng)整治”工作，重點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)口部門要履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好，首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流，美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影，全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感，立即行動(dòng)起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，并作為一項(xiàng)剛性制度長期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作，持續(xù)提升林相。守住了大好青山，這將載入xxxx史冊(cè)，子孫后代會(huì)感謝我們這代人的，九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn)，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項(xiàng)工作，要廣而告之，接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源，還要切實(shí)做好森林防火工作，嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備，非常時(shí)期要采取非常措施，杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，xxxx就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水，對(duì)農(nóng)口部門來說，一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行，實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙，嚴(yán)禁無證開采，嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn)，嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，剩余的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續(xù)抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖，不但要養(yǎng)魚，還要養(yǎng)好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種，控制水體富營養(yǎng)化，使湖水越來越清，水質(zhì)越來越好。農(nóng)時(shí)不等人，這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場，限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥，多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?，F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋后隨處可見，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里，這不僅大煞風(fēng)景，也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始，中央連續(xù)出臺(tái)一號(hào)文件，都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多，涉及面越來越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入，對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開發(fā)和對(duì)接，力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭資爭項(xiàng)要專項(xiàng)考核，既考核總量，更考核增量，考核結(jié)果要排排隊(duì)，名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要撬動(dòng)社會(huì)資金，多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合，將爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實(shí)提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè)，還是農(nóng)田水利工程，都要認(rèn)真實(shí)施好，確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān)，既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)，也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近，按照專家預(yù)測(cè)，今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻，各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，提前做好防汛準(zhǔn)備，確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事，必須搶抓政策機(jī)遇，抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬，能搬盡搬”的指導(dǎo)思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當(dāng)前，特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè)，盡快安置好搬遷對(duì)象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求，政治性、政策性都非常強(qiáng)，我們要按照要求，扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一，要認(rèn)真抓好，確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”，增加農(nóng)民收入。此外，計(jì)生工作改革要按照政策要求，穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時(shí)緊時(shí)松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強(qiáng)，班子團(tuán)結(jié)有力，開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān)，多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，群眾反映不屬實(shí)的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會(huì)上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，群眾反映的問題始終得不到解決，引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對(duì)這樣的干部，對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸，備受稱道。近年來，隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成，系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育的深入開展，村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現(xiàn)象雖然不是主流，但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻(xiàn)xxxx，誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)，助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動(dòng)效應(yīng)，傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，要堅(jiān)決落實(shí)，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇十
食糧生產(chǎn)才華進(jìn)一步增高。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，高度注重食糧生產(chǎn)，通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放食糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金等一系列政策辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)夫地種糧積極性。畝、單產(chǎn)達(dá)四七七.九公斤、噸，分別比上年增長四.六、一三.八和一八.八。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥三xxxx畝，優(yōu)質(zhì)專用包米二xxxx畝。農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展?？萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開展，農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教導(dǎo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，校舍危房改造步伐加快，平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進(jìn)，在一四處鎮(zhèn)街啟動(dòng)實(shí)施，人。平方米，開工建設(shè)小康屋一四零零套?！按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊退牧吖?，全市九xxxx地村實(shí)現(xiàn)拉村村通油路，鄉(xiāng)村交通狀況明顯改進(jìn)。積極抓好農(nóng)村特困人口救助，實(shí)施拉首批農(nóng)夫危房改造。農(nóng)村稅費(fèi)改革效果進(jìn)一步鞏固，共減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)四五一xxxx元，人均減輕負(fù)擔(dān)三xxxx。大力增強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治，農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)日趨穩(wěn)定。增強(qiáng)拉鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè)，認(rèn)真解決群眾來信來訪，理順情緒，化解矛盾，存在力增進(jìn)拉農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。打算生育、環(huán)境保護(hù)和土地整治等各項(xiàng)工作都取得拉長足發(fā)展俺市被評(píng)為“全國十大食糧生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)”，是×××唯一獲此殊榮地縣(市)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴(kuò)大以蔬菜為主地經(jīng)濟(jì)作物養(yǎng)植面積，蔬菜播種面積發(fā)展到九xxxx畝，其中春秋兩季馬鈴薯養(yǎng)植面積突破六xxxx畝，各類保護(hù)地栽培面積達(dá)到五xxxx畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化喂雞大棚發(fā)展到二七xxxx，年出欄合同雞兔三六零xxxx只，俺市被列為“全國出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入一五.七億元、利稅一.二億元,分別增長三七.五、二三.六。全市畜禽存欄折合達(dá)到三xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜，出欄八xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜，同比分別增長三零、三二。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防辦法，取得拉治療高致病性禽流感地階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展，畝，栽植各類樹木六五xxxx萬株，全市森林覆蓋率達(dá)到二二.六；果樹總面積達(dá)到二xxxx畝，畝，大棚果突破四零零xxxx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地關(guān)鍵辦法來抓，在×××率先成立拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，會(huì)員發(fā)展到一二xxxx家。盈泰集團(tuán)、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭單位地規(guī)模得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工單位五xxxx，總數(shù)發(fā)展到六三xxxx，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值四三.二億元，其中國家級(jí)龍頭單位xxxx，省級(jí)xxxx，×××級(jí)一xxxx，×××級(jí)一xxxx，固定資產(chǎn)一零xxxx元以上地龍頭單位九xxxx。積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，全市共發(fā)展運(yùn)銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織三二xxxx，總數(shù)達(dá)到三零二xxxx。農(nóng)夫地組織化程度日益增高。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們：
按照會(huì)議安排，我就分（主）管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視差距，不斷增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
民情“三本帳”為統(tǒng)攬，暢通信訪收集渠道，強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解，全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)（其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報(bào)xxx件，按期辦結(jié)率99.86%，滿意率98.26%），群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決，依法治訪有力推動(dòng)，信訪環(huán)境持續(xù)向好，全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪，無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”，先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道，獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在問題：在社會(huì)治安防控方面，刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行，特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā)，“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距，維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面，法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)，重大行政決策程序還不規(guī)范，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力，精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面，城鄉(xiāng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出，歷史遺留問題較多，源頭治理亟待加強(qiáng)，重復(fù)信訪高位運(yùn)行，積案化解、初信初訪仍需發(fā)力，重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們必須要直面應(yīng)對(duì)，準(zhǔn)確識(shí)變、找準(zhǔn)癥結(jié)，科學(xué)施策，要始終保持趕考姿態(tài)，用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
（一）加強(qiáng)社會(huì)治安管控，持續(xù)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo)，以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)，全力維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化安保，捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底，全國“兩會(huì)”、黨的二十大、北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、市縣“兩會(huì)”、清明、五一、十一旅游假期等重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)相繼而來，敏感節(jié)點(diǎn)密集，要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大系列活動(dòng)安保維穩(wěn)保障，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案，把安保責(zé)任措施落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人，確保絕對(duì)安全、萬無一失。同時(shí)，要深化網(wǎng)上斗爭，健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息，著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動(dòng)排查，促進(jìn)源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、一標(biāo)三實(shí)、信息采集、入戶宣傳活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動(dòng)全面排查，及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解，實(shí)行分類、銷號(hào)管理，堅(jiān)決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過，堅(jiān)決防止因矛盾糾紛排查化解不及時(shí)、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時(shí)要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村（社區(qū)）、單位”四無創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)平安建設(shè)深入開展，不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然，確保公共安全。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動(dòng)，落實(shí)列表管控、動(dòng)態(tài)清零等措施，堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點(diǎn)物品管控措施，嚴(yán)防被不法分子利用，危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治，強(qiáng)化巡邏防控和重點(diǎn)人員管控，嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手（無亡人事故鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無酒駕鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無長時(shí)間、大面積交通擁堵滯留，道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負(fù)面輿情），以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引，持續(xù)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場，把客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c(diǎn)，嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴(yán)重交通違法行為，鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動(dòng)成效，堅(jiān)決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴(yán)打整治，保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多種手段，集中力量破獲一批案件，摧毀一批團(tuán)伙，懲處一批犯罪分子。要始終保持對(duì)突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動(dòng)物資源、妨害國（邊）境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好命案偵破攻堅(jiān)和命案逃犯追捕工作，嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動(dòng)，打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真履行聯(lián)席會(huì)議職責(zé)分工，充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報(bào)到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動(dòng)“321社會(huì)治理”工作機(jī)制，在反詐隊(duì)伍建設(shè)、破案攻堅(jiān)、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點(diǎn)管控上精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，著力堵塞監(jiān)管漏洞，最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
（二）持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù)，提升法治政府建設(shè)質(zhì)效。
實(shí)地核驗(yàn)重要指標(biāo)，逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項(xiàng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng)，充分挖掘經(jīng)驗(yàn)做法，形成工作亮點(diǎn)，特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會(huì)面宣傳，提高群眾知曉率和滿意度，確保群眾滿意度測(cè)評(píng)取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核查、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作，提前精心制定實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備方案，確保迎檢工作落小、落細(xì)。二是強(qiáng)化法律服務(wù)，實(shí)施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng)，用“三單”（服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評(píng)價(jià)清單）推動(dòng)法律顧問工作“三精準(zhǔn)”（精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)）。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》，重新組建xx縣法律援助中心，健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)等體系，實(shí)現(xiàn)從案件申請(qǐng)到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管，推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”，與司法所建立互助模式，促進(jìn)公證便民惠民，探索實(shí)施“調(diào)解+公證”非訴工作模式，方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度，修訂完善法律服務(wù)市場管理配套制度，不斷提升人民群眾對(duì)法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量，有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作，使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強(qiáng)化法治宣傳，實(shí)施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進(jìn)成果，深入推進(jìn)“八五”普法宣傳，更新“菜單式”普法課題庫，推動(dòng)各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實(shí)，推廣“普法責(zé)任田”，強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固提升“1個(gè)中心+6大基地+n個(gè)站點(diǎn)”法治宣傳教育陣地體系，集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村，不斷提升全民法律素養(yǎng)?？h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法。
總結(jié)。
規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng)，積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作；
建立刑滿釋放人員信息檔案庫，確保情況清、底子明、去向知，加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)，加強(qiáng)特殊對(duì)象心理咨詢疏導(dǎo)工作，在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點(diǎn)。
（三）大力化解信訪矛盾，夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。
形勢(shì)，著力推動(dòng)化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對(duì)越級(jí)訪、群體訪及歷史積案等重點(diǎn)問題，各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)專班專人，實(shí)行包案。
制度。
和全程跟蹤管理，逐案與信訪人見面，重新調(diào)查核實(shí)，掌握重復(fù)上訪根源，想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施，對(duì)癥下藥、因案施策，依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺(tái)和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用，持續(xù)開展重點(diǎn)信訪人員集中排查，落實(shí)源頭穩(wěn)控責(zé)任，做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施，切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控吸附在屬地，吸附在本縣，堅(jiān)決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”情形的，將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求對(duì)相關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
和干部追責(zé)問責(zé)，這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理，摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判，做到一人一檔、一人一策，通過加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策，做實(shí)做細(xì)思想工作，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來確?；赓|(zhì)量，實(shí)實(shí)在在解決問題，化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求，推動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則，對(duì)惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級(jí)上訪和煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)正常信訪工作秩序。
同志們，保。
安全。
穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、落實(shí)新要求，踔厲奮發(fā)、再接再厲，全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項(xiàng)。
工作。
努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻(xiàn)禮！
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗，用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級(jí)35名，實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級(jí)專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦，由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，相關(guān)辦站所長作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級(jí)齊參與、共出力，推進(jìn)工作的全面開展。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇十三
對(duì)照通知明確的內(nèi)容，本人進(jìn)行了認(rèn)真自查反思，主要有六個(gè)方面：
（一）在帶頭深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，樹立正確黨史觀，堅(jiān)定信仰信念信心，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。
能夠深刻感悟“兩個(gè)確立”是反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。能夠積極參加集中學(xué)習(xí)、完成規(guī)定自學(xué)內(nèi)容，但在理論學(xué)習(xí)成果運(yùn)用和實(shí)際成果結(jié)合方面還存在差距。一是雖然能夠?qū)υ⒔?jīng)典進(jìn)行通讀學(xué)習(xí)，但是，集中時(shí)間和精力進(jìn)行認(rèn)真的思考和理解的程度還有所欠缺。二是對(duì)一些新的觀點(diǎn)、新的理論理解不深，沒有真正把其中的觀點(diǎn)和方法，轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式、思想觀念和工作方法。三是在具體工作實(shí)踐中，沒有將理論指導(dǎo)和謀劃項(xiàng)目、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作進(jìn)行結(jié)合。
（二）在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，聚集新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位方面。
本人堅(jiān)決落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，始終牢記人民群眾對(duì)美好生活的向往就是黨的奮斗方向，集中精力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。但還存在三方面差距：一是招商引資工作力度不夠。雖然樹立了產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、總部經(jīng)濟(jì)招商的招商引資思路，但在推動(dòng)落實(shí)上還沒能做到大力對(duì)接、緊盯不放、鍥而不舍。二是盯工作落實(shí)力度不夠。雖然對(duì)上級(jí)召開的會(huì)議能夠做到迅速傳達(dá)，對(duì)分管工作及時(shí)進(jìn)行調(diào)度安排，但在督導(dǎo)工作進(jìn)度上下的力氣不夠，存在前緊后松，工作質(zhì)量不高的情況。三是開創(chuàng)性開展工作不夠。對(duì)于工作更多的進(jìn)行常規(guī)性的安排部署，思想還不夠解放，利用大數(shù)據(jù)思維、科技思維解決問題開展工作的思路還不夠?qū)挕?/p>
（三）在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實(shí)事解難題，有效保障改善民生，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
黨的宗旨是為人民服務(wù)。我們是最貼近人民群眾，最直接服務(wù)于人民群眾的基層黨員干部，要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一年來，在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，大力開展群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解決農(nóng)民工工資拖欠、推動(dòng)冬季清潔取暖等關(guān)系群眾切身利益的工作。但仍存在差距：一是一線調(diào)研不充分。雖然實(shí)地走訪了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)，但多因工作督導(dǎo)或陪同上級(jí)檢查，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)家面對(duì)面溝通交流不夠深入，對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難了解不夠全面，為企業(yè)解難題力度還不夠。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。雖然能夠定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪入戶，但多是針對(duì)清潔取暖、燃?xì)獍踩?、鞏固脫貧成果等專?xiàng)工作，對(duì)群眾其他的生產(chǎn)生活情況了解不夠全面。
（四）在帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光方面。
回顧黨的百年歷程，我們黨總是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、破解危局中不斷前行。作為新時(shí)期的黨員干部，我在提升斗爭能力方面還有差距：一是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的意識(shí)還需加強(qiáng)。一定程度上對(duì)顏色革命、外部敵對(duì)勢(shì)力滲透、網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，感覺離我們很遠(yuǎn)，缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和準(zhǔn)備。二是斗爭能力需要提升。沒有完全做到敢于斗爭、善于斗爭。首先對(duì)自我斗爭不夠，沒有勇于走出“舒適區(qū)”，突破“慣性思維”和“經(jīng)驗(yàn)主義”，“闖”的勇氣和“試”的膽識(shí)不夠。另外，工作中，對(duì)分管部門的同志，鼓勵(lì)的多，批評(píng)的少，有些工作完成質(zhì)量不高，但沒有旗幟鮮明地指出，失之于寬。
（五）在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義，加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭方面。
能夠做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)律，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)一切形式的形式主義官僚主義，同時(shí)嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員。對(duì)照檢查，仍存在需改進(jìn)的方面。一是把工作重心放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等具體業(yè)務(wù)工作中，偏重于業(yè)務(wù)工作的進(jìn)度和成效，抓分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度要小一些。二是對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政建設(shè)關(guān)注多，對(duì)于一般干部的關(guān)注不夠，對(duì)分管部門黨員干部的思想教育不夠深刻。三是雖然能夠通過參加廉政建設(shè)會(huì)議、觀看警示教育片自警自省，但自主學(xué)習(xí)意識(shí)仍有欠缺，深入學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》的主動(dòng)性需進(jìn)一步提升。
（六）在意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方面。
始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在“極端重要”的位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)及縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，切實(shí)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。在具體工作中，存在意識(shí)形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合不夠緊密的情況。
在此，需要說明的事項(xiàng)：本人配偶、子女不存在經(jīng)商辦企業(yè)情況；本人沒有需要報(bào)告的重大事項(xiàng)；本人沒有群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的個(gè)人問題；本人不存在謀私利問題。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要是貫徹中央1號(hào)文件精神和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。因此，我們必須引以高度重視，深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、結(jié)合實(shí)際，深入貫徹中央1號(hào)文件精神。
時(shí)隔，黨中央就促進(jìn)農(nóng)民增收專門發(fā)出1號(hào)文件，將“三農(nóng)”問題擺到了一個(gè)全新高度。確實(shí)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的時(shí)期，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，農(nóng)村改革不斷深化，但農(nóng)民增收十分困難。因此，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，思想上做到“三個(gè)統(tǒng)一”。
（一）統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來，我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題，通過全縣上下的共同努力，取得了可喜的成績，但是，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動(dòng)力不足，農(nóng)村發(fā)展亮點(diǎn)不多，農(nóng)民增收支持力不強(qiáng)，一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決，特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長，1994年至的間，農(nóng)民年人均純收入只增加175元，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)小康城步，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，焦點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)民收入上不去，全縣經(jīng)濟(jì)就很難有大的突破，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全縣人民的小康，只有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)了，農(nóng)村繁榮了，農(nóng)民富裕了，才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康城步的宏偉目標(biāo)。我們必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，堅(jiān)持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。
（二）統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。在深入貫徹中央1號(hào)文件精神中，我們一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，立足我縣發(fā)展實(shí)際，按照縣委九屆二次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的思路，突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，來達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長的目的。當(dāng)前，我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)很多，農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次，于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對(duì)我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣，給予了充分肯定，并當(dāng)即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)，緊抓發(fā)展機(jī)遇，想方設(shè)法聚集人力、財(cái)力、物力，把支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）統(tǒng)一堅(jiān)持為民辦事不增負(fù)。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，是各級(jí)政府和部門以全社會(huì)的共同責(zé)任，我們的政府是為人民服務(wù)的政府，各級(jí)政府和部門的主要職能就是要為民辦事，為人民搞好服務(wù)。各級(jí)各部門一定緊密配合，關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，把思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來，多給農(nóng)民一些幫助，多向農(nóng)村一些傾斜，多送農(nóng)民一些實(shí)惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位，更多地與農(nóng)民群眾直接打交道，是代表政府形象的第一窗口，更要強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事、多辦事，只要有利于農(nóng)民合法增收的，就是我們應(yīng)該做的事。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹上級(jí)一系列減負(fù)政策和條例，降低農(nóng)業(yè)稅率，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，建立和完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制、教育收費(fèi)一費(fèi)制、報(bào)刊訂閱限額制，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)體系，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治，認(rèn)真查處涉農(nóng)案件，杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務(wù)費(fèi)現(xiàn)象，真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負(fù)。
二、拓寬思路，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
要切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須進(jìn)一步拓寬思路，強(qiáng)化措施，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。
（一）一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有規(guī)模，不能形成產(chǎn)業(yè)化，就沒有比較優(yōu)勢(shì)，沒有市場競爭實(shí)力。因此，我們的.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先，要著力提升基地規(guī)?；?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實(shí)際，確定發(fā)展重點(diǎn)，按照集中連片的要求，合理進(jìn)行生產(chǎn)布局，把基地規(guī)?；a(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因?yàn)橹挥谢厣a(chǎn)的規(guī)?；?，才便于組織銷售、規(guī)模化加工和打造品牌，真正做到建一片基地，富一方農(nóng)民。其次，要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了，銷售問題解決了，就可以帶動(dòng)基地建設(shè)，提升基地規(guī)模化水平。因此，我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當(dāng)前，奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司，產(chǎn)品加工銷售問題基本解決；而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)品加工水平還很低；延季蔬菜的加工還沒起步，銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動(dòng)民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加強(qiáng)營銷組織和隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（二）一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所，通過不同形式、不同方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進(jìn)、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機(jī)械化擠奶等技術(shù)培訓(xùn)。延季蔬菜要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、試種、推廣，研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術(shù)，圍繞安全、無公害的要求，加大生物技術(shù)在生產(chǎn)中的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會(huì)同相關(guān)單位盡快組織專門力量，按照國內(nèi)先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系，各地要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)民和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，以過得硬的質(zhì)量，贏得市場，贏得消費(fèi)者，打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
（三）一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當(dāng)前，我縣農(nóng)村勞力大量富余，勞力轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導(dǎo)向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動(dòng)力密集程度較高，勞動(dòng)效益較好，就業(yè)容量較大，是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導(dǎo)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當(dāng)豐富，加工生產(chǎn)潛力很大，延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導(dǎo)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，我縣三產(chǎn)業(yè)還相對(duì)落后，隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人流、物流的流通加大加快，三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導(dǎo)規(guī)范勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑?？h勞動(dòng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出，要設(shè)立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會(huì)，廣泛加強(qiáng)與外界聯(lián)系，收集勞務(wù)需求信息，逐步建立勞力輸出基地，減少勞力輸出的盲目性。勞動(dòng)就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)中心作用，搞好勞務(wù)輸出前基本知識(shí)、技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)，確保勞務(wù)的規(guī)范、有效輸出。
（四）一定要堅(jiān)持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?；獙?shí)現(xiàn)基地規(guī)?；腿鄙倭说湫偷氖痉?。回過頭看，近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效的主要有效方法就是典型引導(dǎo)，但是，各級(jí)各單位所辦的示范點(diǎn)，規(guī)模普遍過小，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，示范效應(yīng)相當(dāng)有限。今年的農(nóng)村工作必須堅(jiān)持典范引路，突出干部辦點(diǎn)示范，工作重點(diǎn)要放在擴(kuò)大示范點(diǎn)的規(guī)模上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個(gè)示范點(diǎn)，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極籌備示范辦點(diǎn)啟動(dòng)資金，做好群眾的引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作，各環(huán)節(jié)上做到專人負(fù)責(zé)，努力把各自的示范點(diǎn)辦成各具特色的生產(chǎn)基地，以示范點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)村工作。
一年之計(jì)在于春。切實(shí)抓好當(dāng)前工作，事關(guān)今年整個(gè)農(nóng)村工作大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要突出工作重點(diǎn)，做到早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)。
（一）突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作下達(dá)的奶牛發(fā)展計(jì)劃，及早行動(dòng)，制定奶牛發(fā)展方案，每頭奶牛發(fā)展要落實(shí)到農(nóng)戶，引導(dǎo)奶牛發(fā)展戶切實(shí)做好牧草種植和牛舍準(zhǔn)備，要積極加強(qiáng)銀信部門聯(lián)系，籌措奶牛發(fā)展資金，搶抓時(shí)間，確保在4月底完成種牛外調(diào)工作，母犢發(fā)展要及時(shí)做好聯(lián)系，加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)劑，防止母犢外賣，以確保奶牛發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)。
（二）突出做好春耕準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實(shí)做好春耕種子、化肥的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備，相關(guān)職能部門要嚴(yán)把種子、化肥質(zhì)量關(guān)，開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組，指導(dǎo)農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)，要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積，落實(shí)延季蔬菜和牧草改制面積，及早翻地動(dòng)工；要積極宣傳中央1號(hào)文件精神和糧食生產(chǎn)政策，提高和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，嚴(yán)禁耕地拋荒。
（三）突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，任何時(shí)候我們都不能掉以輕心。當(dāng)前，防疫工作重點(diǎn)是高致病性禽流感和牲畜口蹄病，特別是要注重抓好牲畜免疫工作，我縣是全省奶業(yè)大縣，以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，牲畜免疫工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，務(wù)必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，務(wù)必在春汛完成病險(xiǎn)水庫、山塘的除險(xiǎn)加固，建立好山洪暴發(fā)預(yù)警機(jī)制和防御避災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)案，做到宣傳發(fā)動(dòng)到位。防火工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，兩個(gè)月來，全縣已發(fā)生多處山火，隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近，防火工作必須引起高度重視，要嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)性用火，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。再是要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客和報(bào)廢農(nóng)用車上路，從源頭上控制農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生；繼續(xù)深入開展“毒鼠強(qiáng)”清理工作，嚴(yán)防其他安全事故的發(fā)生。
（四）突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年，我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災(zāi)，給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動(dòng)，廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實(shí)際困難，要想方設(shè)法妥善解決困難群眾的基本生活，尤其旱災(zāi)嚴(yán)重地方群眾的吃飯問題。春耕在即，要切實(shí)幫助困難群眾解決春耕稻種問題，教育部門和中小學(xué)校要積極采取措施，確保困難群眾子女完成義務(wù)教育，要杜絕因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門要高度重視“四民”活動(dòng)，拿出實(shí)際行動(dòng)，伸出關(guān)愛之手，在“四民”活動(dòng)真正為民辦事，為民解困，以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
（五）突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制，我們要做的事情很多、任務(wù)很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署安排下，按照“一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的方法，相應(yīng)逐個(gè)企業(yè)制定出改制方案，要充分看到企業(yè)改制大局，絕不能因局部小利益而放慢改制步伐，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動(dòng)、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴(yán)格按照上級(jí)文件，規(guī)范操作，嚴(yán)格保護(hù)群眾合法權(quán)益，嚴(yán)禁暗箱操作而損壞集體利益，要充分利用各種有利因素，確保年內(nèi)改制任務(wù)的全面完成。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大，任務(wù)十分艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央1號(hào)文件，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧“十一五”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作，安排部署“十二五”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作更好更快發(fā)展。剛才，縣委副書記商友江同志傳達(dá)了省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，合興鄉(xiāng)、共和鄉(xiāng)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，會(huì)上還簽訂了責(zé)任書，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，按照責(zé)任書要求切實(shí)將工作抓好抓實(shí)抓出成效。等會(huì)，縣委楊書記還將作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、肯定成績，“十一五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)全面完成。
過去的五年，在縣委、縣人民政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下奮力拼搏，銳意進(jìn)取，緊緊圍繞“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，立足縣情，在總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新途徑、謀求新突破、促進(jìn)新發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，狠抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，歷經(jīng)了特大雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)和金融危機(jī)“三個(gè)百年不遇”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，農(nóng)業(yè)工作取得穩(wěn)定發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向節(jié)約型農(nóng)業(yè)、封閉半封閉型農(nóng)業(yè)向開放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，圓滿完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
2006。
年遭受較嚴(yán)重的旱災(zāi)糧食產(chǎn)量有所下降外，
2007。
至
2010。
年全縣糧食總產(chǎn)量均穩(wěn)定在。
17。
萬噸以上；
2010。
年油菜籽產(chǎn)量達(dá)。
1.14。
萬噸，比“十五”期末增長。
18.75%。
年均增長。
3.75%。
2010。
年農(nóng)業(yè)增加值。
12.47。
億元，年均增長。
8.6%。
其中種植業(yè)增加值。
7.15。
億元，年均增長。
5.6%。
；農(nóng)民人均純收入。
2828。
元，比。
2005。
年凈增。
1288。
元，年均增長。
13.4%。
（二）農(nóng)民科技意識(shí)不斷增強(qiáng)。
以雜稻、雜玉、雜油為主的良種覆蓋率達(dá)。
90%。
85%。
以上，糧油作物增產(chǎn)增收從單純依靠擴(kuò)大播面轉(zhuǎn)化到依靠科技進(jìn)步上來，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率比。
2005。
年的。
36%。
提高了。
5
個(gè)百分點(diǎn)。每年興辦縣、鄉(xiāng)各級(jí)各類示范點(diǎn)。
500。
余處，示范面積達(dá)。
2.2。
萬余畝，較大地轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，提高了農(nóng)民的科技本領(lǐng)，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技推廣積極性。
（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。
2010。
年全縣農(nóng)作物總播面達(dá)。
115。
萬畝，比。
2005。
年增加近。
7
萬畝，生態(tài)茶園面積達(dá)到。
7.2。
萬畝，比。
2005。
年凈增加。
6.55。
萬畝，引進(jìn)茶葉加工廠。
4
家，發(fā)展速度居全區(qū)第一。糧經(jīng)飼作物比例由。
2005。
年的。
67.48。
∶
27.2。
∶
5.32。
調(diào)整到。
65.2。
∶
29.1。
∶
5.7。
新建養(yǎng)殖小區(qū)。
67。
個(gè)，新增養(yǎng)殖大戶。
1356。
戶，新增栽培天麻。
7
萬平米，新發(fā)展以城郊為主的早熟反季節(jié)蔬菜達(dá)。
1.2。
萬畝。到。
2010。
年底，全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。
58。
個(gè)，具有一定經(jīng)營規(guī)模的骨干企業(yè)。
20。
個(gè)（其中：省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
1
個(gè)、地級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
5
個(gè)），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總收入達(dá)。
4.02。
億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的。
50.1%。
農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入達(dá)。
9850。
萬元，戶均增收。
1173。
萬元。
（四）農(nóng)業(yè)裝備水平持續(xù)提高。
到
2010。
年，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到。
18.95。
萬千瓦，新增農(nóng)機(jī)具達(dá)。
2.42。
萬臺(tái)（輛），植物保護(hù)器械。
320。
余臺(tái)，推廣機(jī)耕面積。
5.5。
60%。
以上，人畜糞便無害化處理率達(dá)。
80%。
以上，建設(shè)土家民居。
1080。
戶，修建機(jī)耕道。
18.3。
公里，連戶路。
22.6。
公里。新增和恢復(fù)灌溉面積。
6.8。
萬畝，人均有效灌溉面積達(dá)。
0.32。
畝，農(nóng)村飲水安全達(dá)。
27.97。
萬人。森林覆蓋面率逐年上升。
（五）農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
iso10012。
—
2003。
3000。
畝辣椒和觀音灘。
3000。
畝黃瓜，復(fù)興、合興、平原共。
1.25。
萬畝茶葉生產(chǎn)基地，復(fù)興、平原、泉口、共和的生豬、山羊養(yǎng)殖基地生產(chǎn)分別獲貴州省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。
2008。
至
2009。
年，全縣蔬菜、水果產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢無一例超標(biāo)。
（六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法逐步規(guī)范。
8725.54。
萬元，兌現(xiàn)水稻、玉米、小麥、油菜良種補(bǔ)貼。
1836.5。
萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。
876.04。
萬元，能繁母豬補(bǔ)貼。
215.007。
萬元。積極開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作，累計(jì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員。
2833。
人次，清理市場。
530。
余次，檢查經(jīng)營攤點(diǎn)。
1962。
個(gè)次，查獲違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
267。
起，立案查處。
106。
起，搗毀制假窩點(diǎn)。
4
個(gè)，有效地維護(hù)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，先后獲得全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)縣。
（七）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。
3.9。
億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了有效改善。特別是狠抓農(nóng)村清潔能源發(fā)展，累計(jì)新建沼氣池。
2.73。
萬余口，惠及全縣。
20。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
180。
多個(gè)村。
2.64。
萬余農(nóng)戶，有效地保護(hù)了。
6
萬余畝森林免遭砍伐。同時(shí)還實(shí)施了農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育了一大批新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
過去的五年，是我縣“三農(nóng)”工作歷盡艱辛、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)造佳績的五年，是經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、糧食穩(wěn)定增長、農(nóng)民收入快速增加、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的五年。五年間，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在看到成績的同時(shí)，我們也不能忽視當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的突出問題，理應(yīng)引起高度重視。主要問題有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，抵御重大自然災(zāi)害的能力有限，支撐和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)裝備水平仍然很低，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不到位，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上措施不力，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主動(dòng)解決問題少，一定程度上影響了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體進(jìn)程。三是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后的問題還很突出，尤其是涉農(nóng)企業(yè)加工水平較低，市場開拓意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)營管理水平不高，與加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求不相適應(yīng)。四是農(nóng)村人居環(huán)境依然較差，農(nóng)民群眾生活質(zhì)量不高，農(nóng)民思想觀念相對(duì)落后，影響農(nóng)民增收的不確定因素還很多，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的難度很大。新時(shí)期的“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們必須在今后的工作中，充分利用業(yè)已形成的良好條件，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新求變，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
“十二五”是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，也是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更是加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，必須科學(xué)謀劃，加快推進(jìn)。
（一）“十二五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是。
：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞地委行署“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)六個(gè)新跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，按照“農(nóng)民要圍繞增收來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)來調(diào)整結(jié)構(gòu)，農(nóng)村要圍繞調(diào)整來擴(kuò)大覆蓋面”的思路，大力實(shí)施扶貧脫貧攻堅(jiān)工程，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。
（二）“十二五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是。
：到。
2015。
年，糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定在。
17。
萬噸以上，全面完成整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年收購煙葉。
20。
萬擔(dān)以上，種植生態(tài)茶。
15。
萬畝、天麻。
100。
萬平米、竹子。
30。
萬畝、核桃。
20。
萬畝、蔬菜。
20。
萬畝以上；種植優(yōu)質(zhì)牧草和改良草地面積。
100。
萬畝以上，山羊存欄。
100。
萬只以上，肉類產(chǎn)量。
6.7。
萬噸以上。農(nóng)業(yè)由常規(guī)種植占主導(dǎo)變成常規(guī)種植占。
30%。
產(chǎn)業(yè)占。
70%。
7000。
元，年均增長。
18。
％以上。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，“十二五”要重點(diǎn)圍繞以下幾方面開展工作：
第一，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我縣以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大，留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，農(nóng)業(yè)融資困難和財(cái)政投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和裝備水平滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等主客觀因素制約，致使現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級(jí)過渡階段。正因?yàn)槿绱耍覀兏^趕上，更要堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信念，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“三化同步”。當(dāng)前及今后一段時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的帶動(dòng)作用，對(duì)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的輻射作用，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
15。
萬畝茶葉、
30。
萬畝竹子、
20。
萬畝核桃、
20。
萬擔(dān)烤煙、
100。
16.3。
億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。
47。
％，家庭現(xiàn)金總收入中來自畜牧漁業(yè)達(dá)到。
50。
％。三是提高二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)民非農(nóng)收入比重。
第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌“加速工業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和推行“大種植、大養(yǎng)殖、大加工、大市場”，加快發(fā)展城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要以提高城鄉(xiāng)居民收入為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移，縮小收入差距。以新一輪水利扶貧試點(diǎn)為契機(jī)，加大三小水利和田間支渠的建設(shè)力度，著力解決我縣工程性缺水和農(nóng)村人畜飲水安全問題，不斷提高水利保障能力；加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，努力提高農(nóng)村戶用沼氣池的覆蓋面，抓好植樹造林和林業(yè)資源保護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)村改灶、改廁、改圈，著力改善農(nóng)村生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。
2
個(gè)百分點(diǎn)以上；按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到。
2015。
年貧困人口數(shù)量比。
2010。
年減少一半以上，貧困發(fā)生率降到。
15。
％以下，為到。
2020。
年全面建成小康社會(huì)、基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象打下基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn)，千方百計(jì)抓好。
2011。
年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
2011。
年是“十二五”開局之年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動(dòng)跨越”至關(guān)重要的一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。在工作措施上，要突出“五個(gè)著力”：
（一）著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，縣委下發(fā)了實(shí)施意見（德黨發(fā)〔。
2011。
〕
2
號(hào)文件）。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，其中最重要的一條就是對(duì)調(diào)整。
15。
15。
萬畝農(nóng)作物種植面積的關(guān)鍵時(shí)刻。從前段時(shí)間督查的情況看，總體進(jìn)展較好，但也存在工作不平衡的問題，尤其是差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大工作力度，加快完成任務(wù)。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到村、到戶、到地塊，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，使人人有責(zé)任、有壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，深入村組和農(nóng)戶家中，開好發(fā)動(dòng)會(huì)，做深入細(xì)致的思想工作，打消群眾的顧慮，激發(fā)群眾的熱情和積極性，主動(dòng)參與到調(diào)整種植結(jié)構(gòu)工作中來。要妥善解決好因外出務(wù)工和土地整治造成的土地撂荒問題，通過土地流轉(zhuǎn)或龍頭企業(yè)、大戶承包等方式，統(tǒng)籌安排、同步規(guī)劃和建設(shè)。二是做到科學(xué)規(guī)劃。各地在落實(shí)任務(wù)中，要按照因地制宜，適度規(guī)模的原則，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，落實(shí)到田間地塊，做到有序推進(jìn)。三是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞建設(shè)營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的要求，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫，力爭把結(jié)構(gòu)調(diào)整都建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶、示范點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)管理，合理間作套種，在建設(shè)的同時(shí)落實(shí)管護(hù)措施，切實(shí)做到以管理出效益，以管理促發(fā)展。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。四是落實(shí)保障措施。今年是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大的一年，必須抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、市場營銷、配套服務(wù)等保障性措施的落實(shí)，在訂單生產(chǎn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、加工轉(zhuǎn)化、質(zhì)量安全、品牌打造等方面下功夫，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
（二）著力加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。
2011。
〕
2
號(hào)文件下達(dá)我縣畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖任務(wù)，根據(jù)我縣資源優(yōu)勢(shì)和地理?xiàng)l件，青龍鎮(zhèn)要建設(shè)出欄。
2000。
頭的野豬規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
個(gè)，
10。
萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
個(gè)，
1000。
只竹鼠養(yǎng)殖場。
1
個(gè)；煎茶鎮(zhèn)要建設(shè)出欄。
5000。
頭規(guī)模豬場。
2
個(gè)，
5000。
只規(guī)模養(yǎng)殖羊場。
1
個(gè)；穩(wěn)坪鎮(zhèn)要建設(shè)。
5
萬只蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
個(gè)，出欄。
500。
頭規(guī)模牛場。
1
個(gè)；楓香溪鎮(zhèn)要建設(shè)。
1000。
頭規(guī)模養(yǎng)殖牛場。
1
個(gè)；長豐鄉(xiāng)要建設(shè)貴州白山羊原種場。
1
個(gè)，
5000。
只規(guī)模養(yǎng)殖羊場。
1
個(gè)；堰塘鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。
3000。
只規(guī)模羊場。
1
個(gè)；共和鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。
3000。
只規(guī)模羊場。
1
個(gè)，出欄。
500。
頭規(guī)模牛場。
1
個(gè)，
5
萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
個(gè)；平原鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。
500。
頭規(guī)模牛場。
1
個(gè)；泉口鄉(xiāng)建設(shè)波爾山羊原種場。
1
個(gè)，出欄。
500。
頭規(guī)模牛場。
1
個(gè)，
5
萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
2
個(gè)；長堡鄉(xiāng)要建設(shè)。
5
萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
30%。
以上。二是狠抓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要依托生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品加工企業(yè)等主體，全面推進(jìn)無公害生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品，大力創(chuàng)建名優(yōu)畜產(chǎn)品，提高畜產(chǎn)品的市場競爭力。三是狠抓經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。要大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品就地加工。要在已建養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類社會(huì)化服務(wù)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全組織形式，豐富合作內(nèi)容，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是狠抓保障體系化。進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系，圍繞畜禽繁育改良、動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量控制等關(guān)鍵性技術(shù)，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和上門服務(wù)，加強(qiáng)畜牧業(yè)市場信息收集、分析、發(fā)布工作，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。進(jìn)一步健全疫病防控體系，繼續(xù)大力推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控和群防群控，不斷提升綜合防控能力。進(jìn)一步完善畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（三）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。一是要扶強(qiáng)扶大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。要集中整合各類行政資源，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)營業(yè)績顯著、帶動(dòng)農(nóng)民增收明顯的企業(yè)重點(diǎn)予以幫扶，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)帶動(dòng)力和市場競爭力。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助達(dá)到條件的企業(yè)積極申報(bào)省、地級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，不斷增加龍頭企業(yè)總量。要扶持加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，大力發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綜合利用和多次增值。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)間加強(qiáng)合作，形成龍頭帶動(dòng)能力強(qiáng)、精初加工能力配套、大小企業(yè)分工協(xié)作的加工企業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源就地轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二是要廣泛開展涉農(nóng)招商。當(dāng)前，我縣已掀起招商引資的高潮，涉農(nóng)招商工作也取得了新成效。當(dāng)務(wù)之急是要抓好有投資意向項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接工作，千方百計(jì)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。要圍繞優(yōu)勢(shì)、特色資源，認(rèn)真抓好涉農(nóng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，做深、做細(xì)前期工作，提高招商的針對(duì)性和成功率。要堅(jiān)持“走出去”的方式，充分利用各種人脈信息資源，積極參加各種宣傳推介活動(dòng)，主動(dòng)上門對(duì)接，不斷擴(kuò)大我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的影響力。三是要提高農(nóng)民組織化程度。圍繞生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，采取政策引導(dǎo)、典型示范、政策扶持等措施，大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各種中介組織，把農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度，提高農(nóng)民的組織化程度，培育管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民專業(yè)合作社。四是要加強(qiáng)市場體系建設(shè)。立足我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市為契機(jī)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)批發(fā)市場、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系建設(shè)，縣城區(qū)及重點(diǎn)集鎮(zhèn)要建設(shè)以蔬菜為重點(diǎn)的專業(yè)直銷市場。
（四）著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。
100。
％。
（五）著力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。
5
％以下。
四、落實(shí)任務(wù)，全力推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工程。
2020。
年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，與全國、全省同步建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。對(duì)此，全縣上下要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)“扶貧減貧”的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，切實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和“減貧摘帽”工作。
（一）要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府、地委行署和縣委縣政府的決策部署上來。
2018。
年，每年給予定額獎(jiǎng)勵(lì)，省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)減貧人口任務(wù)完成好的縣、鄉(xiāng)，按減貧人口的不同成效，分段給予定額獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)提前“摘帽”的縣、鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人，除給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，經(jīng)考核評(píng)定合格，符合條件的，優(yōu)先提拔任用。大家可以認(rèn)真算一算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬，不難發(fā)現(xiàn)，提前“減貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在政治上是有榮譽(yù)的、組織上是受重用的、經(jīng)濟(jì)上是能受益的。因此，全縣各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的決策部署上來，圍繞“減貧摘帽”的總體目標(biāo)和階段任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）要把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新一輪扶貧開發(fā)的主要抓手。
100。
萬畝、存欄山羊。
100。
45。
戶小戶。
20。
戶大戶的建設(shè)任務(wù)，要按照“公司。
+
大戶。
+
農(nóng)戶”的模式將任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶手中，要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓，包村干部、村組干部、畜牧干部具體抓和配合抓的工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，要重點(diǎn)抓好種草、建圈和損失山羊的補(bǔ)欄工作。
（三）要著力構(gòu)建全社會(huì)廣泛參與的“大扶貧”格局。
13。
+
政策性貼息。
+
商業(yè)性政策性融合共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的運(yùn)行機(jī)制，采取“三補(bǔ)一貼”（補(bǔ)充互助資本金、補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)償信貸風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)農(nóng)戶貸款進(jìn)行貼息）的激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范的操作模式，充分發(fā)揮信貸扶貧資金、村級(jí)互助資金在貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，增加扶貧投入。五是著力推進(jìn)對(duì)口扶貧。要通過部門定點(diǎn)扶貧，社會(huì)幫扶，黨建工作隊(duì)駐點(diǎn)幫扶等多種社會(huì)化對(duì)口幫扶的方式，做到對(duì)貧困地區(qū)幫扶的全覆蓋。
（四）要加快建立健全新一輪扶貧開發(fā)的工作機(jī)制。
1
至
3
年消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解。在任務(wù)落實(shí)中，可以把喪失勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨(dú)剔除出來，進(jìn)入農(nóng)村低保，其他貧困人口要按年度分解脫貧指標(biāo)，實(shí)行扶貧開發(fā)工作“倒計(jì)時(shí)”，倒排任務(wù)、倒排時(shí)間、倒排進(jìn)度，限時(shí)完成。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成合力，真抓實(shí)干，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問、親自安排、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，抓好落實(shí)要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法，牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，真正在發(fā)展思路上超越傳統(tǒng)，在發(fā)展舉措上超越常規(guī)，在發(fā)展目標(biāo)上超越他人要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力要切實(shí)改善對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實(shí)際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難要及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意，加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作，切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，鞏固農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的好局面。
（二）切實(shí)加強(qiáng)投入保障。
要建立縣鄉(xiāng)財(cái)政資金為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)民投資為主體，銀行貸款、社會(huì)融資等相結(jié)合的多元化多層次投入機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金投入要加大財(cái)政投入力度，充分利用國家政策和投資意向，積極與國家和省、地相關(guān)部門進(jìn)行有效銜接，爭取上級(jí)資金項(xiàng)目支持；要全面落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社，并隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高標(biāo)準(zhǔn)要加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，對(duì)規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)分工、職責(zé)不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌各方項(xiàng)目和資金，實(shí)行重點(diǎn)傾斜鼓勵(lì)和支持金融企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的信貸投入，合理運(yùn)用扶貧貸款資金、小額扶貧信貸資金，支持龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入總量。
（三）切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。
今年，省委、省政府將定期公布各市、州、地乃至各縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名情況，以推動(dòng)形成增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視，從年初開始，就必須扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)，以良好的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成效實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照工作內(nèi)容，進(jìn)一步分解細(xì)化，落實(shí)到崗、到人，確保各項(xiàng)任務(wù)一抓到底、務(wù)求實(shí)效要經(jīng)常深入基層、企業(yè)開展調(diào)研和督促檢查工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)及要求的落實(shí)，幫助解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作有序開展縣將適時(shí)組織開展督促檢查工作，對(duì)工作不力、任務(wù)落實(shí)不到位的，將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（四）切實(shí)抓好當(dāng)前工作。
一年之計(jì)在于春當(dāng)前，清明已過，各項(xiàng)農(nóng)事開始繁忙，已到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關(guān)鍵時(shí)節(jié)就當(dāng)前而言，要重點(diǎn)做好以下工作：
第一，認(rèn)真抓好春耕生產(chǎn)工作。一是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物，提高土地產(chǎn)出率。二是搶時(shí)間、爭季節(jié)，廣宣傳、早發(fā)動(dòng)，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起春耕生產(chǎn)熱潮，實(shí)現(xiàn)滿栽滿種。三是搞好以種子為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織和調(diào)運(yùn)工作，做到準(zhǔn)備數(shù)量充足、質(zhì)量保證，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)事件，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。四是抓好油菜、小麥、洋芋等夏收作物的田間管理，采取開溝排漬，追施肥料，防治病蟲等有效措施促進(jìn)苗架升級(jí)，力爭夏季糧油豐收。重點(diǎn)加強(qiáng)春茶采摘的技術(shù)服務(wù)，提高下樹率，做好春茶加工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五是抓好科技指導(dǎo)，組織開展農(nóng)機(jī)服務(wù)，印發(fā)各種技術(shù)資料，搞好技術(shù)培訓(xùn)，全面做好抗災(zāi)奪豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
11。
月
15。
日前保質(zhì)保量完成本級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃。
100。
％。要進(jìn)一步加大防控工作經(jīng)費(fèi)投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將重大動(dòng)物疫病防治、免疫反應(yīng)救治與死亡補(bǔ)償?shù)葎?dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)納入財(cái)政預(yù)算，逐步提高村級(jí)防疫員報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍。要加強(qiáng)督促檢查，防止出現(xiàn)防疫空白村、組。凡因密度不到位造成區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，所有補(bǔ)償由發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)，同時(shí)還要追究主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人的責(zé)任。
4
月底前完成工程總投資量的。
80。
％，其中涉及春灌和度汛安全的工程必須全部完工。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們：
去年下半年來，胡錦濤總書記和溫家寶總理對(duì)國土資源管理工作發(fā)表了3次重要講話，為新時(shí)期加強(qiáng)國土資源管理工作指明了方向，把清了脈絡(luò)，定立了標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)國土資源工作提出了新的要求。當(dāng)前，按照州委、州政府和縣委政府的安排部署，全縣上下加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡，全力加強(qiáng)壩區(qū)耕地保護(hù)，轉(zhuǎn)變用地觀念，促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展，可以說，地籍管理是整個(gè)國土資源管理工作最重要的基礎(chǔ)，其支撐作用日益凸出，而農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，更是關(guān)系千家萬戶的一項(xiàng)極其重要的地籍工作，尤顯重要。
今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)）精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號(hào)）要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)全面開展我縣農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作作動(dòng)員部署和培訓(xùn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。我講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證的重要性。
《土地管理法》實(shí)施以來，我縣按照國家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著的成績，對(duì)推進(jìn)土地市場建設(shè)，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后，登記發(fā)證率還很低，與中央部署的要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，必然會(huì)帶來土地要素的流動(dòng)和重新配置，必然會(huì)導(dǎo)致土地利益關(guān)系的調(diào)整，必然要求我們先明晰土地產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，已經(jīng)不是一項(xiàng)單純的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，而是涉及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的繼續(xù)深化，涉及農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)穩(wěn)定，特別是涉及廣大農(nóng)民群眾主體切身利益的一項(xiàng)綜合性的重要工作，具有極其重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治意義。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村土地管理工作。十六屆三中全會(huì)提出，建立歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)明晰，用途管制，節(jié)約集約，嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。2010年中發(fā)1號(hào)文件，更加明確具體地提出，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證工作。全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記工作，加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，尊重農(nóng)民的土地權(quán)利主體地位，已經(jīng)成為“三農(nóng)”工作的一個(gè)非常重要的方面。
通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí)，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以進(jìn)一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記簿，可以進(jìn)一步摸清土地利用情況，從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況。通過確認(rèn)農(nóng)村集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來，可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的積極性。同時(shí)，通過產(chǎn)權(quán)界定，土地流轉(zhuǎn)，向大戶集中，綜合整治后，可以進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)能，從而進(jìn)一步確保國家糧食安全。
土地管理制度是農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，土地產(chǎn)權(quán)制度是其中最難，也是管長遠(yuǎn)基礎(chǔ)的制度，是農(nóng)村土地管理制度改革的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前，農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)利主體不明、界線模糊、面積不準(zhǔn)，農(nóng)民合法的土地權(quán)益得不到有效保護(hù)，農(nóng)村土地利用不合理等問題，還不同程度地存在。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，能夠?yàn)橥恋卣魇照饔?、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村土地管理制度改革奠定必要的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，對(duì)健全農(nóng)村集體土地市場，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配置，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，具有重要意義。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過程，也是進(jìn)一步獲取有關(guān)宗地信息，摸清土地權(quán)屬和利用情況的過程，這是十分寶貴的資料，將為國土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快橋頭堡建設(shè)等各有關(guān)方面工作提供重要的基礎(chǔ)性支撐，通過這一過程建立地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建國土資源管理“一張圖”，通過最大程度地應(yīng)用，發(fā)揮其共享、共用功能，將為地方政府更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控、社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)依據(jù)。
二、理清思路，準(zhǔn)確把握農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作任務(wù)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院重要大決策部署的一項(xiàng)政治任務(wù)，是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作的重要內(nèi)容，是保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本途徑，是土地管理工作的又一里程碑，也是一件難事，主要是政策性、技術(shù)性強(qiáng)，工作量和經(jīng)費(fèi)需求巨大，歷史遺留問題多。我們必須理清思路，堅(jiān)持兩個(gè)原則，突出一個(gè)重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)工作任務(wù)，充分利用第二次全國土地調(diào)查成果和林權(quán)制度改革的成果，采用現(xiàn)代新技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。
農(nóng)村兩權(quán)發(fā)證工作，必須堅(jiān)持兩個(gè)原則。一是必須堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則。整個(gè)工作考慮到其復(fù)雜性，艱巨性，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出工作重點(diǎn)，先易后難，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整體工作。二是必須堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的組織實(shí)施原則。縣政府成立兩權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣國土資源局，領(lǐng)導(dǎo)小組組織全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村集體土地登記的法定主體，要成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好日常工作，抓好落實(shí)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村集體土地使用制度改革和社會(huì)穩(wěn)定，我們要按照國家要求，結(jié)合省情、州情、縣情和鄉(xiāng)情，實(shí)事求是，統(tǒng)籌推進(jìn)這項(xiàng)工作。在全面推進(jìn)過程中要實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，先易后難。在具體工作中要突出農(nóng)村集體土地所有權(quán)這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，提前介入，主動(dòng)作為，化解矛盾糾紛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要充分利用各級(jí)各部門和基層組織的力量，特別是要注重發(fā)揮基層組織的作用，要充分利用已有成果，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，依法委托專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍協(xié)助全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，規(guī)范已有成果，加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化證書應(yīng)用，拓寬成果應(yīng)用與服務(wù)領(lǐng)域，確保2012年12月底前，完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，力爭2013年完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。一是按質(zhì)按量完成全縣符合條件的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作；二是按時(shí)按質(zhì)完成全縣符合條件的集體建設(shè)用地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)用地的登記發(fā)證工作；三是按時(shí)按質(zhì)完成全縣符合條件的農(nóng)村宅基地使用權(quán)的登記發(fā)證工作；四是進(jìn)一步健全農(nóng)村集體土地管理體制機(jī)制，明晰土地產(chǎn)權(quán)，完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和宅基地制度，促進(jìn)耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作政策性、技術(shù)性強(qiáng)，工作量大、工作任務(wù)重，情況十分復(fù)雜，各級(jí)政府、國土及相關(guān)部門一定要以高度的責(zé)任感和緊迫感，按照“依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先、全面覆蓋”的原則，周密部署，精心組織，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重宣傳培訓(xùn)、明確職責(zé)，依法依規(guī)做好服務(wù)，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，有序推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的統(tǒng)一部署上來，將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作納入工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，精心謀劃，周密安排，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的管理。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要按照自上而下，分階段，分層次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，基層培訓(xùn)，作業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)，采取課堂培訓(xùn)、示范交流，實(shí)地操作，網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種形式，全面提高各級(jí)管理人員的項(xiàng)目管理及質(zhì)量監(jiān)控能力，使其能夠勝任本次工作的技術(shù)與行政管理工作，提高專業(yè)隊(duì)伍對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)規(guī)程、實(shí)施細(xì)則的理解和掌握，統(tǒng)一技術(shù)要求、操作方法、作業(yè)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證工作成果的統(tǒng)一性，提高成果質(zhì)量及工作效率。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，省級(jí)補(bǔ)助70%，縣級(jí)籌資30%。我縣兩權(quán)發(fā)證資金總概算651.34萬元，縣級(jí)需配套195.4萬元，財(cái)政部門做好資金落實(shí)配套，確保順利完成農(nóng)村集體土寺確權(quán)登記發(fā)證工作。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督審計(jì)，確保資金安全，?？顚Ｓ?。
要采取靈活多樣的形式，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、會(huì)議等各種形式對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行全方位、多層次大力宣傳，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的宣傳工作。爭取廣大群眾和社會(huì)各界的理解與支持、營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境和工作氛圍，確保我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展。
除行政管理外，領(lǐng)導(dǎo)小組還要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的行政指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，研究指導(dǎo)在推進(jìn)工作過程中遇到的技術(shù)問題，形成合力，確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作按計(jì)劃有序、穩(wěn)步、順利推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作中，要按照各個(gè)歷史時(shí)期的用地政策，本著尊重歷史，注重現(xiàn)實(shí)的原則，及時(shí)調(diào)處土地權(quán)屬爭議，建立土地權(quán)屬爭議調(diào)處信息庫，及時(shí)掌握集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)屬爭議動(dòng)態(tài)，注重調(diào)查審核和公示、公告這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真把工作做實(shí)、做細(xì)，保障群眾的知情權(quán)，及時(shí)化解土地爭議和矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證包括林地、草地在內(nèi)的各類土地，覆蓋到全部集體土地，但在現(xiàn)行法律體制框架下，實(shí)際工作中涉及與農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門銜接問題，要加強(qiáng)聯(lián)系，溝通，正確處理好，銜接好具體工作中遇到的問題。
同志們，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，事關(guān)國土資源管理制度改革發(fā)展，事關(guān)全縣廣大農(nóng)民群眾切身利益，事關(guān)全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。我們要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持高昂的精神狀態(tài)，迎難而上，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在完善措施，狠抓落實(shí)上下功夫，確保順利完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們：
剛才，志軍副縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同。等會(huì)，市委常委、縣委周書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我講兩個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清工作思路。
總結(jié)過去的成功經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此，我們必須認(rèn)真加以總結(jié)分析。過去的一年，我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，農(nóng)村工作取得了顯著成效，得到了上級(jí)的充分肯定。，我縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；石株橋鄉(xiāng)公田村被評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村；全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會(huì)在我縣召開等等?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾條。
一是貫徹上級(jí)精神，堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓，出臺(tái)了系列政策加大了工作力度。各級(jí)各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，全面促進(jìn)農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力，走出了一條“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益，堅(jiān)持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，我們始終把米袋子、菜藍(lán)子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅(jiān)決制止稻田拋荒，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加，去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營，加快生豬發(fā)展，全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收，市場物價(jià)穩(wěn)定，使我們騰出了更多的時(shí)間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動(dòng)力。充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建生態(tài)文明，加強(qiáng)民主管理。努力爭取國家支持，加快項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村水、電、路日益改善，農(nóng)村清潔能源日益突破，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度日益提高，退耕還林成果日益鞏固，農(nóng)田基本建設(shè)日益加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強(qiáng)政策扶持，始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人，其中農(nóng)業(yè)人口100多萬，戶平不到一畝三分田，人多地少。根據(jù)這一縣情，縣委、縣政府適時(shí)提出了“興工旺商，富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使一大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力擺脫了一畝三分地的困擾，紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，使一大批勞動(dòng)力走出去務(wù)工經(jīng)商，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣50多萬勞動(dòng)力，有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)村勞動(dòng)力的57%左右，農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒，既要全面部署，又要突出重點(diǎn)。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù)，必須下大力氣抓好三個(gè)方面的工作。
（一）強(qiáng)化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條，就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個(gè)重點(diǎn)，第一，要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作，務(wù)必在今年完成。第二，要把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí)，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三，要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓，整合各類資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為仍然要抓好糧豬生產(chǎn)，這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅(jiān)決制止稻田拋荒，努力增加播種面積的基礎(chǔ)上，促進(jìn)良種、良法、良制配套，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫，增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，進(jìn)一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項(xiàng)目為龍頭，加快農(nóng)村水、電、路的改造，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè)，加快農(nóng)村清潔能源建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，鞏固退耕還林成果。
（二）推進(jìn)“三化”
推進(jìn)“三化”，就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強(qiáng)。我們的中藥材產(chǎn)業(yè)，大而全，缺乏精品，玉竹是我國的原產(chǎn)地，由于缺乏企業(yè)牽引，越種越少。我們的黃花菜，面積有七、八萬畝，又是中國的原產(chǎn)地，還有待進(jìn)一步發(fā)展壯大，我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎(jiǎng)，20又被評(píng)為有機(jī)食品，有品牌，無產(chǎn)品，每年就是那么二三噸。我這不是有心批評(píng)，我是恨鐵不成鋼，例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對(duì)這一狀況，我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度，重點(diǎn)扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè)，打造我縣玉竹品牌；要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強(qiáng)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè)，依然是我縣“興工旺商，富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略決策，對(duì)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，提升我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此，要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
（三）狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線，任何一項(xiàng)工作都來不得半點(diǎn)馬虎，出不得半點(diǎn)問題。
今天已經(jīng)是3月30日，很快就要進(jìn)入汛期，從現(xiàn)在起，我們就要做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要做好汛前排查工作，落實(shí)好整改措施，制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對(duì)全縣大小水利工程進(jìn)行一次地毯式的排查，找準(zhǔn)問題，落實(shí)措施，逐個(gè)完善防汛預(yù)案。要把措施落實(shí)到工程，落實(shí)到地段，要把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。二是要不折不扣地完成市防總的五項(xiàng)工作。（1）每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)；（2）每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位；（3）小一、二型水庫都要有座機(jī)電話；（4）小一、二型水庫都要通路；（5）山洪易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū)，逐步搬遷。三是要落實(shí)好制度，強(qiáng)化工作責(zé)任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即，森林防火已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在這里明確幾條：一是要加大宣傳力度，提高森林防火意識(shí)，控制野外用火；二是要按要求建立防火隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，做到召之即來，來即能戰(zhàn)；三是要落實(shí)看山員制度，加強(qiáng)山林及重點(diǎn)地段的巡查；四是要強(qiáng)化責(zé)任，依法查處肇事者，依紀(jì)查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開，大家一定要按要求做好各項(xiàng)工作。一是要確保免疫進(jìn)度，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作，4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作，隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面結(jié)束春季集中免疫，其免疫密度均要達(dá)到100%，屆時(shí)縣防指將進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行通報(bào)。二是要建立應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保疫情來臨時(shí)能夠及時(shí)控制和撲滅。三是要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任追究。
同志們，當(dāng)前已進(jìn)入春耕備耕季節(jié)，我們一定要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓好育秧育苗，為今年的農(nóng)村工作開好頭，布好局。農(nóng)業(yè)興，百業(yè)旺；農(nóng)村穩(wěn)，大局穩(wěn)；農(nóng)民富，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機(jī)遇，倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境，努力做到方法上有新改進(jìn)，作風(fēng)上有新氣象，工作上有新突破，全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
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