寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案(模板12篇)

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寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案(模板12篇)
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寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇一

按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(內(nèi)政辦發(fā)電〔2021〕11號(hào))以及《清水河縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作方案》要求,為確保全鎮(zhèn)農(nóng)民溫暖過(guò)冬,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

(四)有縣籍戶口在縣內(nèi)異地鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的,只能享受實(shí)際居住地或者戶籍所在地一方組織安排的平價(jià)煤。

(一)坑口保供煤價(jià)。農(nóng)民取暖用煤5500大卡煤炭?jī)r(jià)格在2021年10月底坑口價(jià)基礎(chǔ)上,考慮成本上升等因素,可適當(dāng)上浮,但最高價(jià)格不超過(guò)460元/噸。其他煤種按照熱值測(cè)算,最終價(jià)格按照全市統(tǒng)一安排執(zhí)行。

(二)農(nóng)戶實(shí)際支付煤價(jià)。農(nóng)戶實(shí)際支付保供煤價(jià)為坑口保供煤價(jià)+運(yùn)費(fèi)+稱重和裝車費(fèi)用。

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民冬季取暖用煤組織供應(yīng)保障工作,喇嘛灣鎮(zhèn)人民政府決定成立喇嘛灣鎮(zhèn)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦,辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧,電話:14747293456。

(一)排摸登記公示確認(rèn)。各村委接到通知后立即對(duì)本村范圍內(nèi)農(nóng)民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調(diào)查摸底、公示,將《喇嘛灣鎮(zhèn)常住農(nóng)戶2021年冬季取暖用煤摸底表》報(bào)送鎮(zhèn)政府,摸底表由村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

(二)科學(xué)確定分發(fā)場(chǎng)地,有序分發(fā)到戶。確定煤炭分發(fā)地點(diǎn)后,認(rèn)真做好煤炭發(fā)放工作。

(三)總結(jié)上報(bào)。保供煤分發(fā)完成后,各村委及時(shí)總結(jié)上報(bào)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作開(kāi)展情況。

(一)確保農(nóng)民溫暖過(guò)冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn),各村委、有關(guān)部門要提高政治站位,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí),各村要明確一名工作人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)各村委要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為,對(duì)出現(xiàn)不實(shí)不公問(wèn)題的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(三)各有關(guān)部門要打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇二

根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2022〕2號(hào))文件精神,為切實(shí)做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過(guò)冬,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。

貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當(dāng)前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí),針對(duì)我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問(wèn)題,著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購(gòu)、煤炭運(yùn)輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節(jié)的各個(gè)問(wèn)題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)民溫暖過(guò)冬。

根據(jù)工作需要,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作,辦公室主任由宋波兼任。

(一)組織好物流運(yùn)輸。

由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),與縣發(fā)改委緊密對(duì)接,組織運(yùn)輸企業(yè)提供車輛保障,確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運(yùn)輸和配送到縣,并將煤炭運(yùn)輸?shù)礁骶W(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規(guī)范交通管控措施,嚴(yán)格按照疫情防控期間要求,協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運(yùn)輸困難等問(wèn)題。

(二)設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點(diǎn)和銷售點(diǎn),城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠(yuǎn)村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達(dá),或由村委會(huì)流動(dòng)配送。要嚴(yán)格落實(shí)煤炭購(gòu)銷常住戶實(shí)名登記制度,堅(jiān)決杜絕倒買倒賣行為,同時(shí)防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)做好缺口統(tǒng)計(jì)。

在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上,由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,作為后續(xù)爭(zhēng)取農(nóng)民平價(jià)煤的依據(jù)。

(四)做好資金保障。

由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),解決前期的購(gòu)煤資金籌措問(wèn)題,或者通過(guò)煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購(gòu)煤款等形式加以解決,財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。

由縣市場(chǎng)監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)有序,確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求,同時(shí)嚴(yán)厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場(chǎng)供應(yīng)。

(六)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控。

由生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé),加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強(qiáng)冬奧會(huì)期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,對(duì)于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)制定和完善工作預(yù)案,明確具體措施,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

2022年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的緊迫性和艱巨性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)工作調(diào)度,落實(shí)保供責(zé)任,堅(jiān)決打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。

(二)周密組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量,形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)從煤源落實(shí)、運(yùn)輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題,確保工作順利推動(dòng)。

(三)強(qiáng)化跟蹤督查。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢部門,對(duì)我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)工作不實(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇三

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處理供熱突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失,確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并結(jié)合我區(qū)供熱運(yùn)行的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

(一)編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

(二)適用范圍。

本預(yù)案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。本預(yù)案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的,造成供熱系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行或嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全的設(shè)施故障和意外事件,主要分類如下:

1.熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障:供熱企業(yè)的設(shè)備出現(xiàn)故障無(wú)法生產(chǎn)運(yùn)行,影響正常供熱且維修時(shí)間需8小時(shí)以上的設(shè)施設(shè)備故障。

2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障:指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設(shè)施在運(yùn)行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。

3.災(zāi)害性低溫氣候:指室外出現(xiàn)嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全和供熱質(zhì)量、造成熱負(fù)荷大幅度超過(guò)供熱設(shè)施設(shè)計(jì)能力的連續(xù)異常低溫氣候。

4.其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件。

(三)工作原則。

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,部門分工負(fù)責(zé),以人為本,預(yù)防為主的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合,實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。

(一)區(qū)集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。

區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮,區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、應(yīng)急局局長(zhǎng)任副指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街(管委)、區(qū)供電公司、煙臺(tái)亨通熱電有限公司、煙臺(tái)億通熱電有限公司、煙臺(tái)恒邦熱力有限公司等為成員單位。

指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作;負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

(二)指揮部各成員單位責(zé)任。

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作,根據(jù)應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供熱應(yīng)急信息,及時(shí)通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行,配合做好突發(fā)事件善后工作。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員及時(shí)搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告,對(duì)突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進(jìn)行處置及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與供熱壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制訂;參與突發(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)交運(yùn)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸,及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各供熱企業(yè)制定、完善和實(shí)施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,組織有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)支援。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件處置過(guò)程中大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)用及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織或參與供熱突發(fā)事件的調(diào)查和處理,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見(jiàn)和建議及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)民政局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會(huì)救助等工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)供電公司:負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設(shè)備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的電力管制及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,負(fù)責(zé)供電正常供應(yīng)。

各供熱公司:根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定供熱事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具、交通通訊工具,并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時(shí)報(bào)告,并具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修,做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;配合突發(fā)事件調(diào)查、取證、分析、善后等工作。

(三)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局。

由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任,區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心主任任辦公室副主任。職責(zé)包括:負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交運(yùn)、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。辦公室下設(shè):專家組、搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、事故調(diào)查組、善后處理組。

1.專家組。

組長(zhǎng):區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)。

成員:區(qū)應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé):由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),其他部門及有關(guān)供熱企業(yè)和專家參加,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持,提出疏散區(qū)域和搶險(xiǎn)救援方案的建議,對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.搶險(xiǎn)救援組。

組長(zhǎng):區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)。

成員:區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé):由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),區(qū)消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)等參加,負(fù)責(zé)根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況確定搶險(xiǎn)、搶修方案,迅速組織搶修力量、調(diào)用專用防護(hù)用品和專用工具進(jìn)行搶修搶險(xiǎn)。

(1)煙臺(tái)亨通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,焊工3名,管道工2名,電工1名,切工4名,共計(jì)11人。

(2)煙臺(tái)億通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)(儀表工)1名,電氣工3名,鍋爐工2名,機(jī)械工6名,設(shè)備操作5名,普通工9名,共計(jì)26人。

(3)煙臺(tái)恒邦熱力有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,副隊(duì)長(zhǎng)1名,維修人員2名,基建負(fù)責(zé)人1名,鍋爐負(fù)責(zé)人1名,電廠負(fù)責(zé)人1名,安全負(fù)責(zé)人1名,物資負(fù)責(zé)人2名,電焊工2名,鉗工1名,司機(jī)1名,普通工3名,共計(jì)17人。

如發(fā)生重特大安全事故,出現(xiàn)搶險(xiǎn)隊(duì)人員不足的情況,由區(qū)供熱事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要在供熱事故應(yīng)急救援隊(duì)伍成員單位中另行組建,參入搶險(xiǎn)救援工作。

3.物資保障組。

組長(zhǎng):區(qū)政府辦公室分管副主任。

成員:區(qū)交運(yùn)局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé):區(qū)政府辦公室總協(xié)調(diào),區(qū)交運(yùn)局、公安分局、住建局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng),安撫受災(zāi)群眾,組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸,及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

4.宣傳報(bào)道組。

組長(zhǎng):區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)。

成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé):由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布,組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

5.事故調(diào)查組。

組長(zhǎng):區(qū)應(yīng)急局副局長(zhǎng)。

成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé):由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、過(guò)程和實(shí)際損失進(jìn)行核查,并將情況及時(shí)上報(bào)指揮部掌握;負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查情況確定事件責(zé)任,并撰寫事件調(diào)查報(bào)告和防范措施建議。

6.善后處理組。

組長(zhǎng):區(qū)民政局副局長(zhǎng)。

成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé):由區(qū)民政局負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜,以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。

(一)信息報(bào)送。

重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開(kāi)展自救,并立即將重大事故的基本情況上報(bào)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:3397xxx),提出救援申請(qǐng)。區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。

(二)指揮程序。

1.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后,由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案,并向指揮部辦公室布置任務(wù)。

2.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后,立即通知下屬各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

(三)搶險(xiǎn)程序。

1.搶險(xiǎn)救援進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,發(fā)生事故單位必須全力配合開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通,同時(shí)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室應(yīng)隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。

2.搶險(xiǎn)任務(wù)明確后,各小組按分工開(kāi)展工作,搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無(wú)條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過(guò)程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

(四)具體搶險(xiǎn)處理措施。

熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障:立即停止故障的鍋爐、機(jī)組,迅速啟動(dòng)備用設(shè)備,盡最大努力保障供水溫度和壓力,并及時(shí)組織人員搶修。

供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水:根據(jù)補(bǔ)水量的大小確定漏水情況的嚴(yán)重程度,程度較輕時(shí),應(yīng)減小負(fù)荷運(yùn)行;程度較重時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行。搶修人員首先應(yīng)確定漏水位置,然后關(guān)閉與漏水點(diǎn)有關(guān)聯(lián)的閥門,如果是主干線有漏點(diǎn),應(yīng)立即組織維修或換管;如果是分支線有漏點(diǎn),應(yīng)關(guān)閉分支線閥門后,恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行,同時(shí)對(duì)漏水處進(jìn)行維修或換管。

災(zāi)害性低溫氣候:加強(qiáng)管道巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進(jìn)行修補(bǔ),同時(shí)通知電廠提高水溫;一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況,立即關(guān)閉與凍裂處有關(guān)聯(lián)的閥門,對(duì)凍裂處進(jìn)行維修或者換管。

其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件,根據(jù)實(shí)際情況在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行處理。

(五)新聞報(bào)道。

區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無(wú)權(quán)向外部發(fā)布事故信息。

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實(shí)施,上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案。各有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé),具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,各級(jí)各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂。供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。

(三)責(zé)任追究。

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令,對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。

(四)預(yù)案演練。

本預(yù)案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),由區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇四

為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級(jí)有關(guān)部門的`要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。

暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。

1、利用學(xué)校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號(hào)宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門:校長(zhǎng)室、德育處、總務(wù)處]。

2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。

3、加強(qiáng)對(duì)校舍等安全隱患排查工作,及時(shí)組織人員對(duì)建筑物頂棚、校內(nèi)公共場(chǎng)所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除,防止坍塌事故,并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí),要對(duì)水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù),如易燃易爆的?;贰⒆詠?lái)水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。

4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備,要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,及時(shí)了解雪情、災(zāi)情,根據(jù)上級(jí)的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告,進(jìn)行有針對(duì)性的工作布署。[責(zé)任部門:校長(zhǎng)室、總務(wù)處]。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)(1小時(shí)內(nèi))。(上報(bào)流程:值班人員上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo);帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長(zhǎng)匯報(bào);校長(zhǎng)向教育局匯報(bào))[責(zé)任部門:領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。

6、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)應(yīng)對(duì)雨雪天氣相關(guān)決定與要求。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇五

按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,為切實(shí)保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)本方案。

一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),政府二級(jí)調(diào)研員為副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設(shè)3個(gè)工作小組:資金保障小組、運(yùn)輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合,共同推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。

二是嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為,嚴(yán)防限價(jià)煤供應(yīng)中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調(diào)走形等現(xiàn)象。

三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運(yùn)煤采購(gòu)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開(kāi)展,縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責(zé)任公對(duì)煤炭質(zhì)量、噸數(shù)等進(jìn)行確認(rèn)、拉運(yùn)等工作。同時(shí)為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序等情況發(fā)生,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢,確保運(yùn)煤各流程規(guī)范、圓滿完成。

冬季取暖用煤,事關(guān)群眾切身利益,是重要的民生工程、民心工程,也是社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。我縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇六

認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓人民群眾溫暖過(guò)冬。

1、堅(jiān)持民生優(yōu)先;

2、堅(jiān)持因地制宜;

3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

此項(xiàng)工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作,對(duì)接保障地區(qū)的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)霍勵(lì)平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕9┕ぷ鏖_(kāi)展進(jìn)度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

1、摸清底數(shù);

2、制定方案;

3、規(guī)范價(jià)格;

4、暢通運(yùn)輸。

1、提高政治站位,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo);

2、強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);

4、統(tǒng)籌疫情防控,優(yōu)化檢測(cè)程序;

5、加強(qiáng)督查督導(dǎo),全面壓實(shí)責(zé)任。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇七

有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件),最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱,應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。

1.4工作原則。

以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);屬地為主,協(xié)同應(yīng)對(duì);政企聯(lián)動(dòng),專業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與;公開(kāi)透明,正確引導(dǎo)。

1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

城市集中供熱目前總體形勢(shì)嚴(yán)峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴(yán)重,因缺乏改造資金、綜合管位路由選址難等問(wèn)題制約了改造的進(jìn)度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運(yùn)行。

城市集中供熱運(yùn)行過(guò)程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)因素:熱源點(diǎn)鍋爐、換熱站壓力容器存在爆炸風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足,導(dǎo)致供熱中斷;自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。

1.6事件分級(jí)。

供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素,由低到高劃分為四級(jí):一般、較大、重大和特別重大。

1.6.1一般供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件:

(2)造成1千戶以上1萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。

1.6.2較大供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:。

(2)造成1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。

1.6.3重大供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:

(2)造成3萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。

1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:

(1)造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(2)造成5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的。

2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部。

成立市城市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

總指揮:市政府分管副市長(zhǎng)。

副總指揮:市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。

成員:市委宣傳部、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市融媒體中心、市總工會(huì)、市供電公司等部門(單位)的分管領(lǐng)導(dǎo),各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo),青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

(4)負(fù)責(zé)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;

(6)承擔(dān)我市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。

2.2市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)組織落實(shí)本指揮部決定;

(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理;

(5)負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;

(6)負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

2.3專家組。

由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員為成員的專家組,其主要職責(zé)是:

(3)參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng);

(4)參加市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動(dòng)。

2.4成員單位。

(1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

(2)市城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修;向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)搶修信息;負(fù)責(zé)收集、報(bào)送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理;協(xié)調(diào)事發(fā)地街道辦事處對(duì)受損道路及其他工程設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù);組織有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。

(3)市公安局:負(fù)責(zé)組織事發(fā)地街道辦事處等有關(guān)單位做好事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊影響區(qū)域的治安秩序維護(hù)工作;負(fù)責(zé)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,確保運(yùn)送傷員和救災(zāi)人員、物資、裝備的車輛優(yōu)先通行;負(fù)責(zé)對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。

(4)市融媒體中心:協(xié)助做好供熱突發(fā)事件預(yù)警、處置等信息的發(fā)布工作。

(5)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)人員和物資的運(yùn)送。

(6)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。

(7)市氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象分析資料。

(8)青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負(fù)責(zé)事故期間污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。

(9)市應(yīng)急管理局:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;協(xié)助街道辦事處組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈(zèng)、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用;對(duì)發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件,負(fù)責(zé)組織參與救援。

(10)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實(shí)及使用監(jiān)管和評(píng)估。

(11)市商務(wù)局:協(xié)調(diào)各街道辦事處政府做好受災(zāi)群眾、現(xiàn)場(chǎng)處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控。

(12)市工業(yè)和信息化局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。

(13)市人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)為突發(fā)事件中遭受傷害的職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,為已參加工傷保險(xiǎn)的職工落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇,指導(dǎo)責(zé)任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。

(14)市總工會(huì):協(xié)助有關(guān)部門做事故調(diào)查、事件善后處理工作。

(15)市發(fā)展和改革局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。

(16)市供電公司:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

(17)各街道辦事處:會(huì)同供熱企業(yè)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件的先期處置;負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作;負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。

(18)供熱企業(yè):負(fù)責(zé)本公司職責(zé)范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

(19)其他單位:按照各自職責(zé)和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作,必要時(shí)根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險(xiǎn)。

3.1預(yù)防。

各街道辦事處、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

3.2監(jiān)測(cè)。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,各街道辦事處、市政府相關(guān)部門(單位)配合,建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,依托各級(jí)值班室和舉報(bào)投訴電話,通過(guò)專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息,對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,對(duì)發(fā)布的氣象、地震等預(yù)警信息進(jìn)行傳播,提出防范應(yīng)對(duì)要求。

3.3預(yù)測(cè)。

在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,各街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等,對(duì)突發(fā)事件形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè);對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè),及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。

4.1預(yù)警分級(jí)。

依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和緊迫性等因素,結(jié)合城市集中供熱實(shí)際情況,預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

4.1.1藍(lán)色預(yù)警(四級(jí))。

符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警:

(1)可能造成1千戶以上1萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上;

(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件。

4.1.2黃色預(yù)警(三級(jí))。

符合下列條件之一為黃色預(yù)警:

(1)可能造成1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;

(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件。

4.1.3橙色預(yù)警(二級(jí))。

符合下列條件之一為橙色預(yù)警:

(1)可能造成3萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上;

(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件。

4.1.4紅色預(yù)警(一級(jí))。

符合下列條件之一為紅色預(yù)警:

(1)可能造成5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上;

(2)經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其它有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件。

4.2預(yù)警發(fā)布。

4.2.1預(yù)警發(fā)布主體。

藍(lán)色、黃色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部發(fā)布。

4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

4.2.3預(yù)警發(fā)布的形式。

預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

4.3預(yù)警響應(yīng)。

預(yù)警信息發(fā)布后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、相關(guān)街道辦事處應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)做出響應(yīng);加強(qiáng)值守,采取防范措施,做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

(1)落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;

(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)并妥善安置;

(4)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備;

(5)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;

(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的措施外,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

(4)關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所;

(6)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。

4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)的措施外,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:

(1)相關(guān)部門(單位)做好應(yīng)受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;

(3)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或工作組來(lái)平指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)款規(guī)定的措施外,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:

做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備工作;

做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

4.4預(yù)警變更、解除。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。

有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布部門(單位)應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

報(bào)告責(zé)任主體:事發(fā)單位及其主管部門、事發(fā)地街道辦事處是受理和報(bào)告突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位及其主管部門、接報(bào)的街道辦事處要立即將有關(guān)情況向市政府、上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。特殊情況下,事發(fā)單位可以越一級(jí)上報(bào)并同時(shí)報(bào)告所在地街道辦事處。

報(bào)告時(shí)限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)應(yīng)立即核實(shí)并15分鐘內(nèi)通過(guò)電話向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市政府報(bào)告信息,40分鐘內(nèi)上報(bào)書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

對(duì)于事件本身比較敏感,發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)或涉及敏感群體以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息,不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,也應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市政府進(jìn)行報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行報(bào)告,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、市政府進(jìn)行報(bào)告。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室值班電話:xx。

6.1先期處置。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,接報(bào)的街道辦事處、市政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

6.2分級(jí)響應(yīng)。

(1)一般供熱突發(fā)事件:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

(2)較大供熱突發(fā)事件:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

(3)重大、特別重大突發(fā)事件:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

6.3指揮協(xié)調(diào)。

(1)一般供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置,其它相關(guān)部門(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。

對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)處置。

(2)較大供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合先期處置。市分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)先期處置。

對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

(3)重大、特別重大突發(fā)事件:市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

涉及我市兩個(gè)以上街道辦事處行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

較大及以上供熱突發(fā)事件,青島、省、國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開(kāi)展處置工作。

6.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,視情況成立若干工作組并建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度,分工協(xié)作有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。

綜合協(xié)調(diào)組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字、資料收集歸檔和處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào),與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

(2)搶險(xiǎn)救援組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,根據(jù)實(shí)際情況由市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、供電公司、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門(單位)參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示,制定應(yīng)急處置具體措施,按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開(kāi)展應(yīng)急處置和救援等工作。

(3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地街道辦事處及其他相關(guān)部門(單位)參加。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控、社會(huì)面管控及秩序維持,對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。

(4)運(yùn)輸保障組:由市交通運(yùn)輸局牽頭,事發(fā)地街道辦事處等組成,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,確保搶險(xiǎn)救援物資、人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

(5)后勤保障組:由事發(fā)地街道辦事處牽頭,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付和應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障;提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。

(6)宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部牽頭,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門(單位)參加。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理,網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo),公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

(7)醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,街道辦事處及相關(guān)部門(單位)組成,負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治工作。

(8)事故調(diào)查組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市應(yīng)急管理局、市公安局、市總工會(huì)、事發(fā)地街道辦事處等參加,負(fù)責(zé)對(duì)事件的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國(guó)務(wù)院、省政府、青島市政府調(diào)查處理的,由國(guó)務(wù)院、省、青島市調(diào)查組確定參加人員。

(9)善后處理組:由事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、事發(fā)單位等部門參加。負(fù)責(zé)事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜,安撫受災(zāi)群眾以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。

6.5.1基本處置措施。

(3)會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件,必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌。

當(dāng)城市供熱面臨大范圍、長(zhǎng)時(shí)間停供危機(jī)等特殊情況下,可在采取上述措施的同時(shí),采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:

(5)限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量,先期保障居民用熱;

(6)對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。

6.5.2分級(jí)處置措施。

6.5.2.1一般突發(fā)事件處置措施:

發(fā)生一般突發(fā)事件,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

(1)通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置,通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備;

(2)調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng);

(3)視情況進(jìn)行交通管制與交通調(diào)流;

(4)視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)并妥善安置;

(5)會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;

(6)必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;

(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

6.5.2.2較大突發(fā)事件處置措施:

在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

(1)視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置;

(2)進(jìn)行交通管制與交通調(diào)流;

(3)通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;

(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

6.5.2.3重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施:

在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

(1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;

(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

6.6擴(kuò)大響應(yīng)。

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐平部隊(duì)或上級(jí)請(qǐng)求支援。

6.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各街道辦事處應(yīng)健全與屬地中央、省、青島市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

6.8社會(huì)動(dòng)員。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示,動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。

應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)組織專家會(huì)商,確認(rèn)相關(guān)危害因素消除并恢復(fù)供熱,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

7.1信息發(fā)布。

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。事發(fā)地街道辦事處、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要在突發(fā)事件發(fā)生后向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)會(huì)同市委宣傳部負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

7.2輿情引導(dǎo)。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

8.1善后處置。

事件處置結(jié)束,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,組織開(kāi)展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作;對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規(guī)給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

8.2社會(huì)救助。

市應(yīng)急管理局牽頭會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體協(xié)助衛(wèi)生健康局等有關(guān)部門開(kāi)展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

8.3保險(xiǎn)理賠。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作。

8.4總結(jié)評(píng)估。

供熱突發(fā)事件結(jié)束后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評(píng)估,10日內(nèi)書面報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。

8.5恢復(fù)重建。

事件處置結(jié)束,事發(fā)地街道辦事處和市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃并組織實(shí)施。

各街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。

9.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障。

各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍先期處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求專項(xiàng)應(yīng)急指揮部給予支援。

專項(xiàng)應(yīng)急指揮部依托于青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司等供熱企業(yè)建立起滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,完善物資儲(chǔ)備,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,及時(shí)調(diào)派所屬搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)供熱專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備物資供應(yīng)的聯(lián)系,建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制??膳c相關(guān)企業(yè)采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí),確保發(fā)生突發(fā)事故時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室有權(quán)臨時(shí)征用街道辦事處或相關(guān)企業(yè)的物資,各單位應(yīng)按照市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實(shí)到位。

9.2通信保障。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市融媒體中心等要加強(qiáng)工作配合,建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。

9.3交通保障。

市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門(單位)要建立應(yīng)急保障體系,突發(fā)事件發(fā)生后要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設(shè)施受損時(shí),交通、公安、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù),確保運(yùn)輸安全;公安等部門要根據(jù)處置需要,對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,保障救援工作順利開(kāi)展。

9.4治安保障。

市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

9.5后勤保障。

市衛(wèi)生健康局要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系,根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作,為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行態(tài)勢(shì)研判,提出搶險(xiǎn)救援方案和建議,為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。

市民政局、市商務(wù)局等有關(guān)部門(單位)要會(huì)同事發(fā)地街道辦事處動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

9.6經(jīng)費(fèi)保障。

處置突發(fā)事件所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市、街道辦事處分級(jí)負(fù)擔(dān)。

市財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。

10.1宣教培訓(xùn)。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處等有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

預(yù)案發(fā)布后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。

10.2預(yù)案演練。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估,市供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每2年進(jìn)行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門和單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

12.1預(yù)案制定。

本預(yù)案由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施,并按規(guī)定向市政府備案。各街道辦事處參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室備案。

12.2預(yù)案修訂。

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況,適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。

12.3發(fā)布實(shí)施。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇八

為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作,有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作,進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《xx縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全縣范圍。

(1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。

(3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。

(4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。

縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展抗雪防災(zāi)工作。

(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。

主要職責(zé):

1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;

2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;

3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;

5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;

6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援;

9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問(wèn)題;

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé):

3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé):

2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);

3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;

4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;

5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;

7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

(四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組??h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場(chǎng)處理組成員單位。主要職責(zé):

1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;

2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。

(五)縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購(gòu)的信息儲(chǔ)備;

3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

4、及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;

5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;

(六)縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報(bào)防范知識(shí),報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

(一)小到中雪。

氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情,督查落實(shí)預(yù)案措施。

(二)中到大雪。

氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班,所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行工作部署;各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(三)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時(shí),各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對(duì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保抗雪防災(zāi)工作及時(shí)到位,最大限度地減少雪災(zāi)帶來(lái)的損失。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用,做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。

(三)抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽(tīng)從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告??寡┓纼龉ぷ鲗?shí)績(jī)列入年度精神文明工作考評(píng)及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過(guò)程中,要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度(重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過(guò)后,各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。

(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開(kāi)展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí),或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年x月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇九

1.船舶航行燈,在航行中不論晝夜保持常亮,目的是在嚴(yán)寒中驅(qū)除水氣保持航行燈內(nèi)干燥,防止燈絲驟冷驟熱,延長(zhǎng)使用壽命。

2.標(biāo)準(zhǔn)磁羅經(jīng)、船尾露天應(yīng)急舵磁羅經(jīng)(如有)、羅經(jīng)柜內(nèi)照明燈泡常開(kāi),柜外帆布套扎緊。

3.室外電羅經(jīng)復(fù)示器、轉(zhuǎn)速表復(fù)示器、舵角指示器內(nèi)的照明燈泡不論晝夜應(yīng)保持常開(kāi)。

4.救生艇淡水桶(箱),艇內(nèi)淡水桶存放的淡水只能裝至其容器容量的四分之三。應(yīng)用帆布包妥淡水桶,或其他許可的處理,如暫時(shí)移至室內(nèi)。

5.甲板集裝箱的綁扎設(shè)備、箱底腳的緊鎖器在航行中如受浪打或?yàn)R濕會(huì)被凍住陷于冰中;到港后此冰塊仍難溶化。建議用草包裹住箱的底腳(一般限于船首部甲板上底層第一排和第二排近舷側(cè)的數(shù)箱或十?dāng)?shù)箱),雖然用草包裹住后仍會(huì)結(jié)冰,但較易敲掉清除。此外,法蘭螺絲因螺桿套筒中存水結(jié)冰而無(wú)法旋動(dòng)收緊,可能耽誤開(kāi)航時(shí)間。建議在未進(jìn)入寒冷區(qū)域前將其內(nèi)的殘水倒光,并防止雨水浪花再度進(jìn)入其內(nèi)。

6.貨艙通風(fēng)筒,如空艙或貨物無(wú)需通風(fēng),應(yīng)關(guān)閉通風(fēng)筒,以防冷氣入內(nèi),使艙內(nèi)或相隔的艙內(nèi)的存水結(jié)冰。

7.消防水管的防護(hù)。應(yīng)告誠(chéng)船員:一旦發(fā)生火災(zāi)因消防水管被凍而無(wú)法施救則將構(gòu)成瀆職罪。新型船舶的消防水管有的安裝在露天甲板之下不易受凍,但一旦被凍裂則不易發(fā)覺(jué),如解凍后再啟動(dòng)消防泵,因水管接頭處法蘭墊片受冰的張力而損壞,所以水花四濺,易損及電器設(shè)備、貨物及物料等。其預(yù)防措施如下:

7.1.無(wú)論露天的或非露天的消防水管皆應(yīng)放盡其殘水后再關(guān)閉,自上向下半空中設(shè)置的消防水栓或閥門應(yīng)打開(kāi)放盡其殘水后再關(guān)閉或復(fù)原,但如處于正常運(yùn)營(yíng)時(shí),機(jī)艙與居住艙室走廊內(nèi)的消防水管與水栓除外。沖錨鏈水的出口閥應(yīng)常開(kāi)。

7.2.如在短時(shí)間內(nèi)停用消防水,則可免除1的規(guī)定,但必須保持消防泵常開(kāi)與沖錨鏈水出口閥常開(kāi),以保持管系內(nèi)海水不斷流動(dòng)。

8.室內(nèi)外淡水管和沖洗管,包括室外供工人洗滌用的淡水管,如船首物料間附近,仍需放盡管內(nèi)淡水或用稻草包扎。

9.上部邊水艙和前后尖艙在嚴(yán)寒中,上部邊水艙和前后尖艙易因存水結(jié)冰而膨脹變形或崩裂,因?yàn)橐酝鞔嗪叫杏跍責(zé)釒В拾l(fā)生的案例甚少而未被重視,應(yīng)引起注意。

下列幾種條件都沾邊的水艙則更易結(jié)冰,如:。

9.1.艙的外壁屬船殼板的一部分;

9.2.水艙的上壁屬露天甲板的一部分;

9.4.水艙外壁和上壁的露天面積之和與該水艙容積之比甚大者;

9.5.水艙外壁位于上風(fēng)一側(cè);

9.6.水艙內(nèi)壁屬貨艙的一部分,而該貨艙系空艙者;

9.7.距機(jī)爐艙、上層建筑及燃油艙遠(yuǎn)者;

9.10.尾淡水艙;

水艙內(nèi)的存水不作循環(huán)也不流動(dòng)。從上述幾點(diǎn)來(lái)看,全集裝箱雙層船殼組成的前邊水艙最易受凍。

此外,散貨船的.前部上層邊水艙也易受凍,因?yàn)槠渫獗谂c上壁皆暴露在外。一般防凍措施要求水艙的存水不要太滿,但究竟減少多少才屬“不太滿”的行列。過(guò)分地將各水艙的存水都抽掉相當(dāng)份量,有時(shí)會(huì)引起穩(wěn)性降低或過(guò)強(qiáng)、自由液面增加,吃水差改變、受風(fēng)面積增加、螺旋槳露出水面等弊病。故對(duì)上層邊水艙、邊水艙與前后尖艙應(yīng)先加考慮,其實(shí)存水量應(yīng)不超過(guò)滿艙的85%。

10.機(jī)電設(shè)備,巨型船舶機(jī)艙內(nèi)設(shè)備所占的空間比例比小噸位船小得多,故在寒冬停泊時(shí),機(jī)艙內(nèi)的溫度并不高,如屬無(wú)人機(jī)艙,則更有冷冷清清之感,但此時(shí)空氣的相對(duì)濕度大,降低了電器的絕緣,溫度稍低或過(guò)低,對(duì)主機(jī)、燃油與其他設(shè)備都有不利,其預(yù)防措施如下:

10.1.用電熱等設(shè)備與減少通風(fēng)量以調(diào)節(jié)機(jī)艙與舵機(jī)艙的溫度與濕度;

10.2.甲板機(jī)械與電機(jī)中有加溫防潮設(shè)備者應(yīng)開(kāi)啟;

10.3.在嚴(yán)寒時(shí),對(duì)于關(guān)鍵的機(jī)電設(shè)備可視情況保持常開(kāi)。

11.甲板通道,如甲板上結(jié)冰,可撒少量黃沙。如甲板上有積雪,應(yīng)在甲板的下風(fēng)側(cè)掃出一條通道。在大風(fēng)浪前,于甲板下風(fēng)側(cè)安設(shè)從首至尾的扶手繩。

12.應(yīng)急消防泵,大噸位新型船舶其應(yīng)急消防泵多裝于船首近船底處,此地冷辟無(wú)人問(wèn)津易被人遺忘。如其殘水未放盡,則其進(jìn)水管與泵殼皆可能被凍裂,尤其是泵殼無(wú)論是凍裂或變形,船員難以自修解決。

13.游泳池,其泄水閥在冬季應(yīng)常開(kāi),以防雨水流入該管內(nèi)而凍裂該管。其進(jìn)水管通常與消防管相連,如其進(jìn)水閥在進(jìn)水管的下端則須打開(kāi),讓管內(nèi)殘水流入低處的消防水管內(nèi)再泄出。

14.雙層底水艙,一般低溫下,雙層底水艙是不易結(jié)冰的,因?yàn)榇紫路降乃€未結(jié)冰,則海水溫度可傳至雙層底艙內(nèi)的存水而不易結(jié)冰。除非船體已擱淺在冰中或爬在冰上時(shí),雙層底艙的存水才有結(jié)冰的可能。但當(dāng)氣溫極低,船舶吃水小,雙層底水艙四周有部分艙壁能受到寒風(fēng)冷卻,但這種情況極少發(fā)生,即使發(fā)生也不會(huì)太嚴(yán)重。故建議嚴(yán)寒時(shí)雙層底水艙內(nèi)的存水量至多為其容量的95%。此外,絕不允許其空氣管和測(cè)量管在雙層底艙艙頂以上的部分存水,液貨船特別要注意。

15.液貨船船上的惰性氣體設(shè)備延伸到甲板的部分也應(yīng)注意防凍工作。在管路上的壓力真空切斷閥應(yīng)確保是不凍的液體。在濕式甲板水封內(nèi)流動(dòng)的防止氣體倒流的液體,可以在保證氣體不倒流進(jìn)入機(jī)艙的情況下,保持水流的流動(dòng)或排干凈殘水。液貨船上的呼吸閥也應(yīng)檢查,排凈殘留的積水。

當(dāng)然船舶進(jìn)入寒冷地區(qū)前的準(zhǔn)備工作是復(fù)雜的,在船工作的人員,除了要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理體系外,在思想上應(yīng)做好準(zhǔn)備,船體與設(shè)備上做好準(zhǔn)備,航行管理上做好準(zhǔn)備,這對(duì)船舶的防凍工作是必須的。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十

為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作,有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作,進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《xx縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全縣范圍。

縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展抗雪防災(zāi)工作。

(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。

主要職責(zé):

1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;

2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;

3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;

5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;

6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援;

9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問(wèn)題;

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé):

3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé):

2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);

3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;

4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;

5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;

7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

(四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組??h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場(chǎng)處理組成員單位。主要職責(zé):

1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;

2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。

(五)縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購(gòu)的.信息儲(chǔ)備;

3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

4、及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;

5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;

(六)縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報(bào)防范知識(shí),報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

(一)小到中雪。

氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情,督查落實(shí)預(yù)案措施。

(二)中到大雪。

氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班,所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行工作部署;各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(三)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時(shí),各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對(duì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確??寡┓罏?zāi)工作及時(shí)到位,最大限度地減少雪災(zāi)帶來(lái)的`損失。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用,做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。

(三)抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽(tīng)從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告??寡┓纼龉ぷ鲗?shí)績(jī)列入年度精神文明工作考評(píng)及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過(guò)程中,要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度(重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過(guò)后,各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。

(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開(kāi)展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí),或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年x月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十一

據(jù)目前氣象資料分析,受強(qiáng)冷空氣影響,預(yù)計(jì)6日夜間到8日,我區(qū)將出現(xiàn)寒潮天氣,此次寒潮天氣過(guò)程降溫劇烈、氣溫低、風(fēng)力大、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),可能對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應(yīng)對(duì)工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,特制定本方案。

本次降溫是冬小麥出苗以來(lái)降溫幅度最大的一次,低溫持續(xù)2~3天,小麥幼苗未經(jīng)過(guò)抗寒性鍛煉,抗凍能力較差,尤其是土壤肥力低,整地質(zhì)量差,土壤缺墑的麥田,如遇突發(fā)性強(qiáng)降溫天氣,極易造成初冬凍害。目前,我區(qū)秋種基本完成,但仍有少部分地塊因?yàn)橥寥罎穸容^大,還沒(méi)有進(jìn)行整地、播種,對(duì)尚未播種地塊要適墑?chuàng)寱r(shí)整地,做到應(yīng)播盡播,確保我區(qū)小麥播種面積不減、質(zhì)量不降。對(duì)已播地塊要加強(qiáng)冬前麥田管理,因苗因地分類施策。對(duì)于耕作粗放、整地質(zhì)量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田,要在冬前進(jìn)行2~3次鎮(zhèn)壓,以壓碎坷垃、踏實(shí)土壤、提墑保墑;對(duì)于播種時(shí)未施底氮肥,或者底肥施用不足的,要在冬前11月底12月初借墑或者是結(jié)合澆水追肥,促根增蘗;對(duì)于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田,要適時(shí)澆灌越冬水,以保苗安全越冬。

(一)加強(qiáng)保溫防護(hù)。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上,加蓋二層膜,防止覆蓋物吸水后降低保溫效果,也方便雪后清除積雪;二是可采取多層保溫,溫室內(nèi)可張掛二膜,拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式;三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被,圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。

(二)加強(qiáng)棚體防護(hù)。一是提前加固溫室和大棚骨架,必要時(shí)增設(shè)棚內(nèi)支撐,系緊壓膜繩,防止棚體和棚膜受損;二是提前修補(bǔ)棚膜破損通風(fēng)處;三是及時(shí)清除棚膜上積雪,防止積雪成冰或積雪過(guò)厚造成棚室垮塌棚膜破損。

(三)加強(qiáng)增溫保護(hù)。極端低溫下,當(dāng)喜溫蔬果棚溫持續(xù)低于5℃,耐低溫蔬果棚溫持續(xù)低于0℃時(shí),要采取臨時(shí)應(yīng)急加熱增溫措施,如采用可移動(dòng)式電(燃油)熱風(fēng)機(jī)和固體蠟、木炭等燃燒塊進(jìn)行增溫,防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒,大棚應(yīng)先通風(fēng),后進(jìn)人。

(四)加強(qiáng)防風(fēng)保護(hù)。不良天氣常伴隨有大風(fēng),要注意防止損壞棚膜,凍傷作物。一是提前收好放風(fēng)口,并在大棚側(cè)墻堆壓沙袋;二是提前將棉被縫連成一體;三是白天大風(fēng)發(fā)生時(shí),可將棉被或草苫放至上通風(fēng)口以下,降低大風(fēng)引起的大棚內(nèi)氣流循環(huán)。

(五)加強(qiáng)病害管理。一是做好提前劃鋤,雨雪天氣期間,盡量不澆水,制造底墑足表土干的環(huán)境,控制棚內(nèi)濕度,提高地溫,同時(shí),注意通風(fēng)排濕,可在揭苫后或中午進(jìn)行短暫的放風(fēng),排除室內(nèi)濕氣;二是提前噴施碧護(hù)、甲殼素、天達(dá)2116等營(yíng)養(yǎng)藥物,提高植株的抗逆性,促進(jìn)植物光合作用和營(yíng)養(yǎng)吸收;三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病,減少噴霧劑的使用,但需注意要嚴(yán)防煙霧熏傷植株葉片。

(六)加強(qiáng)災(zāi)后管理。雪后或連陰天后驟晴,需采取緩揭草苫(保溫被)或遮花蔭措施,同時(shí)注意適當(dāng)放風(fēng)降溫,以使棚內(nèi)溫度緩慢上升,避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。

(一)排查安全隱患。各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要在寒潮來(lái)臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設(shè)施,排除安全隱患;加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍,轉(zhuǎn)移危房?jī)?nèi)存欄畜禽及工作人員,及時(shí)掃清屋頂?shù)姆e雪,防止畜舍倒塌,確保人身和生產(chǎn)安全;及時(shí)用保溫材料包扎好水管,防止水管破裂,確保畜禽飲用水的正常供應(yīng);地勢(shì)較低的`養(yǎng)殖區(qū)域要準(zhǔn)備好排灌設(shè)備,及時(shí)開(kāi)溝排水,防止積水受淹。

(二)加強(qiáng)防寒保暖。要全力做好防寒保暖工作,養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要及時(shí)添置取暖保暖設(shè)備,對(duì)開(kāi)放式的畜舍要加蓋薄膜,防止寒風(fēng)入侵;保育舍可用人工加溫方式,但要注意防火和畜舍內(nèi)的通風(fēng)換氣,防止因不通風(fēng)引發(fā)一氧化碳中毒;同時(shí)供給熱飲用水,適當(dāng)增加飼養(yǎng)密度,提高舍內(nèi)溫度。

(三)嚴(yán)把飼料關(guān)口。在飼養(yǎng)過(guò)程中,要加大飼料的能量比例,玉米、小麥等一般比平時(shí)增加15-20%左右,提高畜禽熱量總水平。同時(shí)要備足飼料和飼草,防止因雨雪冰凍天氣運(yùn)輸困難造成飼料供應(yīng)不上;嚴(yán)禁飼喂冰凍飼草,不飲冰水,防止畜禽呼吸道和腸胃疾??;在大雪寒冷期間將放養(yǎng)畜禽改為圈養(yǎng),確保安全,避免受損。

(四)做好疫病防控。在大雪冰凍災(zāi)害天氣期間,氣候變化大,溫度低,畜禽抵抗力降低,極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延,因此,要切實(shí)加強(qiáng)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防治工作。各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要密切關(guān)注本場(chǎng)和周邊場(chǎng)(戶)的動(dòng)物疫情,加強(qiáng)疫情巡查。要及時(shí)對(duì)病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理,在銷售和運(yùn)輸過(guò)程中防止疫病傳染,防止外疫傳入和重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

(五)確保人身安全。各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)提前完成,在極端天氣出現(xiàn)過(guò)程中,工作人員盡量不要外出,待在安全的屋內(nèi),待極端天氣結(jié)束后,再對(duì)養(yǎng)殖圈舍受損情況進(jìn)行檢查維修。

此次寒潮降溫天氣會(huì)對(duì)晚播小麥出苗和冬前生長(zhǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮(zhèn)街務(wù)必高度重視,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)技術(shù)指導(dǎo),組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)群眾做好防風(fēng)、防低溫和防凍工作。密切關(guān)注天氣變化,及早做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,全面做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供贏得主動(dòng)。

寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案篇十二

按照上級(jí)文件精神,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬,結(jié)合全旗實(shí)際情況,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、措施得當(dāng)”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬。

為保障工作有序推進(jìn),

運(yùn)輸保障組:負(fù)責(zé)平價(jià)煤的運(yùn)輸和配送、交警大隊(duì)、城管局負(fù)責(zé)運(yùn)煤車輛交通管控,為運(yùn)煤車輛開(kāi)辟綠色通道。

衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過(guò)程中人員及車輛的疫情防控工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;銷售保障組:按照農(nóng)牧民每戶需求量保障供應(yīng)到戶,并負(fù)責(zé)收取取暖煤費(fèi)用,建立臺(tái)賬,保障政策到位,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局、住建局等相關(guān)部門配合開(kāi)展工作;專項(xiàng)督查組。成立專項(xiàng)督查組,對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督督查,并將督查情況報(bào)送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所摸排調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)進(jìn)貨渠道、進(jìn)銷價(jià)格、存煤量、煤型及營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行摸底,對(duì)無(wú)證煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所土地手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。林草局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所占用林草地手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所環(huán)保手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷售場(chǎng)所安全經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)手續(xù)情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。

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