總結(jié)是過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、未來工作重點(diǎn)的確定和對自身提升的反思,具有重要意義。注意總結(jié)的總結(jié)與應(yīng)用;小編為大家精心搜集了一些總結(jié)的優(yōu)秀范文,供大家閱讀和借鑒。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇一
xx縣人民政府(2012年7月26日)。
尊敬的x主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,x主任和各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞深入我縣檢查指導(dǎo)工作。在此,我代表中共xx縣委、縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是行政審批制度改革工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!下面,我就xx縣行政審批制度改革工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
一、基本縣情xxx二、工作開展情況。
2004年以來,我縣共開展了三輪行政審批制度改革工作。2004年初,我縣開展了第二輪行政審批事項(xiàng)清理工作,縣直xx個(gè)部門共清理行政審批事項(xiàng)180項(xiàng),取消3項(xiàng),簡化合并5項(xiàng)。2008年,我縣開展了第三輪行政審批事項(xiàng)清理工作,經(jīng)過反復(fù)審核、論證、確認(rèn)和修改,縣人民政府對xx個(gè)縣級部門現(xiàn)有的xx項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了集中清理,經(jīng)嚴(yán)格審核和論證,決定保留xx項(xiàng),取消和調(diào)整xx項(xiàng),其中:取消行政許可1項(xiàng),取消非行政許可審批項(xiàng)目20項(xiàng),調(diào)整行政許可項(xiàng)目2項(xiàng),壓縮時(shí)限1/3以上。2011年2月,按照xx州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx州第四輪行政審批制度改革工作實(shí)施方案的通知》(x政辦發(fā)〔2011〕17號)要求,我縣開展了第四輪行政審批事項(xiàng)清理工作,在第三輪清理的基礎(chǔ)上確保各部門保留的行政審批項(xiàng)目在現(xiàn)有基礎(chǔ)上精減50%。我縣于2011年4月11日下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)xx州人民政府第四輪行政審批制度改革工作文件的通知》(x政辦發(fā)〔2011〕54號),對26個(gè)縣級部門現(xiàn)有的149項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(包括125項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和24項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目)進(jìn)行了集中清理。此輪清理,我縣共保留了74項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(其中行政許可項(xiàng)目74項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目0項(xiàng)),并將清理結(jié)果在新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站上公布。
(二)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況。
根據(jù)xx州機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于成立縣(市)人民政府政務(wù)服務(wù)管理局和政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易中心的通知》精神,我縣政務(wù)服務(wù)管理局于2012年5月20日正式掛牌成立,主要負(fù)責(zé)實(shí)施法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四大主題十六項(xiàng)制度的督促管理工作。目前,縣政府政務(wù)服務(wù)管理局配備了局長1名,選調(diào)了2名同志到局機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí);縣公共資源交易中心已調(diào)入工作人員s名,其余編制人員正在考察研究中,將進(jìn)一步配備充實(shí)縣政府政務(wù)服務(wù)管理局工作人員。為進(jìn)一步理順工作,充分發(fā)揮職能職責(zé)作用,縣政務(wù)服務(wù)管理局制定了相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)服務(wù)管理,完善運(yùn)行機(jī)制,各項(xiàng)工作開展實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化和有序化。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照要求成立了為民服務(wù)中心,村委會(huì)(社區(qū))成立了為民服務(wù)站,不斷深化和完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),搭建網(wǎng)絡(luò)辦事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,極大地提升了為民辦事效率。一是縣政務(wù)服務(wù)中心建筑使用面積xx平方米,于xx年xx月xx日正式建成運(yùn)行,共進(jìn)駐25個(gè)部門、47個(gè)服務(wù)窗口,可承辦xx項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、xx項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。截至目前,縣政務(wù)服務(wù)中心共接受咨詢17743人(次),受理群眾行政審批及服務(wù)事項(xiàng)5771件。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合自身實(shí)際,積極籌措資金,配備辦公設(shè)備,建立了辦事大廳,并從有關(guān)站所抽調(diào)工作人員進(jìn)駐中心辦公。全縣xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心于xx年xx月xx前建成投入使用,可為群眾辦理服務(wù)事項(xiàng)xxx項(xiàng),分別進(jìn)駐民政、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、國土、財(cái)政、法律事務(wù)服務(wù)、農(nóng)林水等業(yè)務(wù)窗口,并實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,辦事公開透明,熱忱服務(wù)“三農(nóng)”。截至目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心共為群眾辦理事項(xiàng)11339件,接受咨詢27471人(次),為群眾現(xiàn)場解答問題14517件,有效簡化了辦事程序,提高了辦事效率。三是為實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))為民服務(wù)站電子化辦公,在縣級財(cái)政十分困難的情況下,積極籌資100余萬元,搭建了xx縣“農(nóng)事e網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公平臺(tái),分別為各村委會(huì)(社區(qū))購置了電腦、一體機(jī)、數(shù)碼照相機(jī),同時(shí)接通了互聯(lián)網(wǎng),為網(wǎng)上行政審批和服務(wù)創(chuàng)造了條件。全縣72個(gè)村委會(huì)(社區(qū))為民服務(wù)站于2011年6月30日完成建設(shè),可為群眾辦理服務(wù)事項(xiàng)104項(xiàng),逐步實(shí)現(xiàn)了群眾“事在村辦、證在村領(lǐng)、困難在村反映、問題在村解決”的目標(biāo)。截至目前,村委會(huì)(社區(qū))為民服務(wù)站共為群眾辦理事項(xiàng)7483件,接受咨詢16918人(次),為群眾現(xiàn)場解答問題8146件。此外,縣公共資源交易中心工作運(yùn)行基本順利,已將全縣工程建設(shè)招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置、政府采購等項(xiàng)目統(tǒng)一納入縣公共資源中心集中交易,完成交易33次,交易總金額達(dá)xx萬元,節(jié)約行政成本xx萬元。
(三)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況。
為建設(shè)好、推廣好、運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)智能化辦公系統(tǒng),我縣按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面推行”的原則,在全面完成縣政務(wù)服務(wù)中心、x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心、xx個(gè)進(jìn)駐部門網(wǎng)絡(luò)智能化辦公系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),采取有線和無線等接入方式,完成了全縣xx個(gè)村委會(huì)(社區(qū))的網(wǎng)絡(luò)接入任務(wù),其中:光纜式接入39個(gè),寬帶式接入15個(gè),“3g”式接入1個(gè),“致富通”式接入17個(gè),系統(tǒng)于xxx年x月x日正式投入使用。目前,“農(nóng)事e網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)共辦理事項(xiàng)1509件,內(nèi)容涵蓋農(nóng)林水、國土、環(huán)保、殘聯(lián)、計(jì)生、民政等涉農(nóng)事項(xiàng),有效簡化了辦事程序,提高了辦事效率,降低了辦事成本。
在此匯報(bào)一個(gè)特殊情況,由于我縣政務(wù)服務(wù)管理局辦公大樓位于縣城開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),按照縣城總體規(guī)劃,近期將會(huì)拆遷。為節(jié)約行政成本,避免重復(fù)投入,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在新辦公大樓確定后,再進(jìn)行網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
三、主要做法及措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全?!缎姓S可法》頒布實(shí)施以來,按照省、州黨委和政府的總體部署和要求,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了對依法行政和行政審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣政府辦公室主任副組長,縣人社、監(jiān)察、編辦、財(cái)政、審計(jì)、法制等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)和推進(jìn)全縣行政審批制度改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于法制局。按照省政府的要求,將行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能歸并縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx年初對全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門都成立了專門的工作機(jī)構(gòu),明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門主要負(fù)責(zé)人為深化行政審批制度改革的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)、全面抓;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好具體的組織實(shí)施工作;并結(jié)合工作實(shí)際,指定了專門的工作人員,做到人員、經(jīng)費(fèi)、工作場所“三落實(shí)”。
(二)明確目標(biāo),把握原則。按照《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、州的要求,我縣行政審批項(xiàng)目清理工作的總體目標(biāo)是:進(jìn)一步清理、取消妨礙市場開放、公平競爭或者其他不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審批事項(xiàng),通過深化行政審批制度改革,逐步形成規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)合理的審批管理機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制,使行政審批法制化和規(guī)范化;通過改革,把政府的職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,盡快構(gòu)建起行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制,打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造一流的投資發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法制保障。具體目標(biāo)是:行政審批項(xiàng)目在前幾輪清理成果的基礎(chǔ)上精減1/5以上,保留審批項(xiàng)目的審批時(shí)限一律壓縮1/3以上。根據(jù)國家和省、州的要求,我縣行政審批項(xiàng)目清理工作的原則是:一是國務(wù)院和省政府決定取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目,一律予以取消和調(diào)整;二是省政府決定改變管理方式的審批項(xiàng)目,一律參照省政府部門的處理辦法,移交相應(yīng)的行業(yè)組織或社會(huì)中介機(jī)構(gòu);三是對雖有法定依據(jù),但與現(xiàn)實(shí)管理要求不相適應(yīng),難以達(dá)到管理目的的審批項(xiàng)目,予以取消調(diào)整;四是對能夠通過市場機(jī)制、行業(yè)自律有效調(diào)節(jié)的審批項(xiàng)目,予以取消調(diào)整;五是對通過質(zhì)量認(rèn)證、事后監(jiān)管可以達(dá)到管理目的的審批項(xiàng)目,予以取消調(diào)整;六是對一個(gè)審批項(xiàng)目多部門、多環(huán)節(jié)審批的,一律按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)以及權(quán)責(zé)一致的原則進(jìn)行調(diào)整,不必要的環(huán)節(jié)予以取消;七是對縣級以下機(jī)關(guān)可以實(shí)施的,縣直部門按照方便申請人、便于監(jiān)管的原則,下放管理層級;八是對同一部門管理內(nèi)容相近、相似的審批項(xiàng)目,一律予以合并;九是對具有內(nèi)部管理性質(zhì)的審批項(xiàng)目,一律改變審批方式,實(shí)行內(nèi)部管理。
(三)健全規(guī)章制度,規(guī)范審批行為。以行政審批和政務(wù)服務(wù)管理局為載體,推進(jìn)行政審批各項(xiàng)制度的完善和落實(shí)。一是以“方便基層、方便企業(yè)、方便群眾、服務(wù)社會(huì)”為宗旨,大力推動(dòng)審批方式改革,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對外,統(tǒng)一、聯(lián)合或集中辦理行政審批事項(xiàng),統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定。目前,縣級共有192個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)管理局,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有121個(gè)項(xiàng)目便民服務(wù)中心,實(shí)行統(tǒng)一辦理或聯(lián)合、集中辦理,統(tǒng)一送達(dá)行政審批事項(xiàng)決定。二是行政審批公開、公示范圍更加廣泛??h直相關(guān)部門在縣政務(wù)服務(wù)管理局和便民服務(wù)中心窗口公開、公示了182項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦理的相關(guān)材料和要求。三是各級各部門辦理行政審批事項(xiàng),采取“五公開”服務(wù),把辦事內(nèi)容、程序、報(bào)件、時(shí)限、收費(fèi)公開;推行“五制”辦理,即一般事項(xiàng)直接辦理、特殊事項(xiàng)承諾辦理、重要事項(xiàng)聯(lián)合辦理、上報(bào)事項(xiàng)指導(dǎo)辦理、控制事項(xiàng)明確答復(fù)。四是行政審批投訴渠道更加暢通,除縣政府法制機(jī)構(gòu)外,在2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立了行政復(fù)議受理中心,xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有縣屬關(guān)部門設(shè)立舉報(bào)電話35部、設(shè)立舉報(bào)箱35個(gè)。
(四)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平。按照逐級培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、下鄉(xiāng)指導(dǎo)相結(jié)合的原則,采用“一對一、一對多,幫傳帶”等方式進(jìn)行培訓(xùn),選擇與群眾聯(lián)系密切的涉農(nóng)事項(xiàng)作為實(shí)例培訓(xùn),重點(diǎn)抓好大學(xué)生“村官”的培訓(xùn),以點(diǎn)帶面,著力提高村級系統(tǒng)管理員業(yè)務(wù)操作水平,確?!稗r(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)管理、服務(wù)、人員三到位。同時(shí),注重服務(wù)意識的養(yǎng)成,開展“語言規(guī)范、態(tài)度規(guī)范、儀表規(guī)范、質(zhì)量規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范、設(shè)施規(guī)范”六規(guī)范教育,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)禮儀專題培訓(xùn),將窗口人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率納入績效考核,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)工作能力和水平。目前,全縣共組織開展專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)69次4500余人(次)。
(五)加大督促檢查力度,確保工作落實(shí)到位。及時(shí)成立了為民服務(wù)體系建設(shè)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期或不定期開展督促檢查工作,適時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)查找整改工作中存在的問題,強(qiáng)化工作督促指導(dǎo),不斷規(guī)范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村政務(wù)服務(wù)工作管理行為。同時(shí),設(shè)立為民服務(wù)中心監(jiān)察窗口,對工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作效率進(jìn)行監(jiān)察,通過設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、征求群眾意見等多種方式,接受廣大群眾的監(jiān)督,定期將各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行公布,強(qiáng)化行政問責(zé)措施,扎實(shí)規(guī)范工作人員作風(fēng)和行為。
四、存在的主要困難和問題。
我縣行政審批制度改革工作雖然取得了階段性成效,但與省、州的要求和群眾的期盼還有一定差距,還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是由于現(xiàn)有辦公室地點(diǎn)和縣城總體規(guī)劃之間存在沖突,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)還未正式啟動(dòng)建設(shè),對行政審批的監(jiān)督管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是相關(guān)配套措施還不夠完善,管理有待規(guī)范,工作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠高效,各項(xiàng)規(guī)章制度還需進(jìn)一步健全完善。三是由于我縣財(cái)政極為困難,加之省、州對為民服務(wù)體系建設(shè)方面無專項(xiàng)配套資金,為抓好全縣為民服務(wù)體系建設(shè)工作,我縣已投入xx萬元資金用于前期各項(xiàng)工作建設(shè),下一步網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)搭建和電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行后續(xù)服務(wù)費(fèi)用仍需大量資金,要保障全縣為民服務(wù)體系正常運(yùn)行,縣級財(cái)政資金壓力較大。四是工作人員業(yè)務(wù)水平還有差距,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上審批工作難度較大。
五、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門行政審批制度改革工作的指導(dǎo),保證行政審批項(xiàng)目“放得下、接得住”,形成上下銜接、整體推進(jìn)的工作格局。做好行政審批項(xiàng)目取消下放后的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)管理真空。著眼建立長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對審批實(shí)施情況的監(jiān)管,確保不出現(xiàn)反彈。對落實(shí)審批項(xiàng)目處理決定不夠嚴(yán)格的部門,認(rèn)真進(jìn)行督促檢查,提出改進(jìn)措施并加以落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的變相審批、違規(guī)審批等行為,依法依規(guī)堅(jiān)決予以糾正。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的登記備案制度,堅(jiān)決防止違反法定權(quán)限和程序,隨意增設(shè)行政審批項(xiàng)目或增加審批條件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)制止和糾正各種違反法律規(guī)定的審批行為。
(二)進(jìn)一步理順政務(wù)服務(wù)管理體制。配齊班子及充實(shí)機(jī)關(guān)干部,建立健全各項(xiàng)考核制度和內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)服務(wù)管理職能,加快政府自身建設(shè)步伐。
(三)進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心“窗口”。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》和《政務(wù)信息公開條例》,將相關(guān)單位所涉及的行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心辦理,強(qiáng)化項(xiàng)目入駐管理,杜絕體外循環(huán)和“兩頭”受理現(xiàn)象,規(guī)范行政審批行為。根據(jù)法定條件和程序,進(jìn)一步完善辦事指南,精簡辦事程序,縮短承諾辦結(jié)時(shí)間,強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高工作效率。
(四)進(jìn)一步加大資金投入力度。積極爭取資金,進(jìn)一步加大政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)資金投入力度,加強(qiáng)三級為民服務(wù)體系建設(shè)和網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),確保全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)和公共資源交易中心有效、規(guī)范運(yùn)行。(五)進(jìn)一步提高“窗口”人員素質(zhì)。高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),采取“請進(jìn)來,送出去”的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn)教育,提高業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)水平,努力打造一支“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公”的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣行政審批制度改革工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心、支持下,在全縣各級各部門的共同努力下,取得了階段性成效,但距省、州的要求還有一定差距,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見和建議。在今后的工作中,我們將按照省、州及各位領(lǐng)導(dǎo)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),使我縣行政審批制度改革工作邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇二
我局屬第x批進(jìn)駐行政審批中心的單位,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,已于x年xx日正式進(jìn)駐審批服務(wù)中心?,F(xiàn)將我局行政審批工作情況匯報(bào)如下:
一、行政審批業(yè)務(wù)開展正常有序1、為保證審批項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)駐并及時(shí)開展業(yè)務(wù),在進(jìn)行行政許可清理工作的同時(shí),及時(shí)地進(jìn)行合并和授權(quán),對開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審核、社會(huì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核、就業(yè)失業(yè)登記證核準(zhǔn)、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記共x項(xiàng)審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心。并明確由行政審批中心服務(wù)窗口負(fù)責(zé)審批,對符合政策的、資料齊全的,在一個(gè)工作日內(nèi)必須辦結(jié)完畢。截止到目前,共為求職者辦理并發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》x本,其中今年x季度辦理x本,極大的方便了大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力求職。同時(shí),為給來窗口辦事的群眾提供方便,在對進(jìn)駐項(xiàng)目的辦事程序、申報(bào)資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一印制了x萬份《xx縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政審批中心服務(wù)窗口告知單》,按時(shí)發(fā)給前來辦事的群眾,有效的的防止了反復(fù)奔波的現(xiàn)象的發(fā)生。x年第x季度,我局被中心評為流動(dòng)紅旗窗口。二、規(guī)范收費(fèi)管理按照“收費(fèi)跟著審批項(xiàng)目走”的原則,對進(jìn)駐的行政審批項(xiàng)目,我局按要求進(jìn)行了整理。由于我局目前所進(jìn)駐中心的審批項(xiàng)目全部是不收費(fèi)項(xiàng)目,因此,不存在到統(tǒng)一到銀行繳費(fèi)程序。如今后增加的'進(jìn)駐項(xiàng)目規(guī)定收費(fèi)的,將嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并幫助辦事群眾將款項(xiàng)統(tǒng)一繳至規(guī)定的銀行。三、存在問題由于全省為規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放管理工作,市勞動(dòng)局要求所有《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)證管理工作,要有單獨(dú)的辦公設(shè)備和辦公地點(diǎn),統(tǒng)一使用全省通用的應(yīng)用軟件,并與省廳進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。因此,就業(yè)失業(yè)登記證現(xiàn)不便再進(jìn)駐中心,需要撤回我局機(jī)關(guān)辦理。另外,有些行政審批項(xiàng)目有一定的特殊性,程序較為復(fù)雜,需要局班子或會(huì)同其它部門聯(lián)合集體研究決定,造成我局的行政審批業(yè)務(wù)不能全部進(jìn)駐。四、下步打算一是嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的五個(gè)一工作機(jī)制,增加進(jìn)駐項(xiàng)目,明確提交資料,合并工作程序,減少審批環(huán)節(jié),保證審批審批工作更加規(guī)范合理,高效方便快捷;刻制“遷西縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政審批服務(wù)專用章”,對進(jìn)駐項(xiàng)目統(tǒng)一使用行政審批服務(wù)專用章,對確實(shí)需要加蓋單位行政章的審批項(xiàng)目,由窗口在加蓋行政審批專用章后,按照規(guī)定到局辦公室即到即辦;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度,局長和班子成員按照職責(zé)分工,定期到中心窗口了解情況,隨時(shí)解決出現(xiàn)的問題,保證行政審批業(yè)務(wù)正常開展,對需要領(lǐng)導(dǎo)簽字的審批項(xiàng)目,所涉及到的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)到中心窗口簽字審批,保證接件、審核、簽字、制證、蓋章、發(fā)證在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。二是全力支持行政服務(wù)中心建設(shè)。由于上級業(yè)務(wù)局對我局的部分業(yè)務(wù)工作程序進(jìn)行了調(diào)整,對審批項(xiàng)目進(jìn)駐工作產(chǎn)生了影響。為保證工作正常開展,將重新研究進(jìn)駐審批項(xiàng)目,對原有的開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審核、社會(huì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記四項(xiàng)審批業(yè)務(wù)繼續(xù)在審批服務(wù)中心窗口開展,同時(shí)將按照“方便群眾辦事,防止群眾奔波”的原則,增加進(jìn)駐項(xiàng)目,把一些基礎(chǔ)性的審批業(yè)務(wù)納入中心窗口辦理。今后我局將根據(jù)實(shí)際情況,將行政審批業(yè)務(wù)適時(shí)、分批全部納入中心窗口辦理。三是加強(qiáng)行政服務(wù)大廳窗口建設(shè)。從提高辦事效率等方面改進(jìn)審批工作,建立審批臺(tái)帳、簡化審批手續(xù),提高審批效率;加強(qiáng)對進(jìn)駐人員的管理,除組織他們參加行政審批中心開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,根據(jù)行政審批項(xiàng)目所涉及的業(yè)務(wù),經(jīng)常由相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策指導(dǎo),使其能夠全面、系統(tǒng)、牢固的掌握相關(guān)知識,防止在審批過程中出現(xiàn)漏洞和損害職工群眾利益事情發(fā)生。另外注重思想教育,強(qiáng)化進(jìn)駐人員的為民服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,為前來辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇三
我局第1批進(jìn)駐行政審批中心的單位,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,已于x年x月x日正式進(jìn)駐審批服務(wù)中心?,F(xiàn)將我局今年以來行政審批工作情況匯報(bào)如下:
確定了分管領(lǐng)導(dǎo),由分管辦公室的副局長為主管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)進(jìn)駐行政審批中心后業(yè)務(wù)審批的組織協(xié)調(diào)工作。選拔工作人員,采取科室推薦、局班子考察等方法,從機(jī)關(guān)公開選拔了x名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、并具有一定電腦操作技術(shù)水平的業(yè)務(wù)骨干作為具體業(yè)務(wù)人中進(jìn)駐審批中心,確保進(jìn)駐后立即開展工作。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),除組織他們參加行政審批中心開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,在進(jìn)駐前,根據(jù)行政審批項(xiàng)目所涉及的業(yè)務(wù),由相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策培訓(xùn),使其能夠全面、系統(tǒng)、牢固的掌握相關(guān)知識,防止在審批過程中出現(xiàn)漏洞,損害職工群眾利益。注重平時(shí)學(xué)習(xí)教育,局內(nèi)組織的各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要求進(jìn)駐人員在不耽誤工作的情況下一律參加,不斷提高他們的依法施政水平和服務(wù)觀念。積極籌集辦公經(jīng)費(fèi),我局在辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,千方百計(jì)籌集資金x萬元,及時(shí)上繳到縣行政審批中心。
為保證審批項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)駐并及時(shí)開展業(yè)務(wù),在進(jìn)行行政許可清理工作的同時(shí),及時(shí)地進(jìn)行合并和授權(quán),于x月份,對開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審核、社會(huì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核、就業(yè)失業(yè)登記證核準(zhǔn)、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記共x項(xiàng)審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心。并明確由行政審批中心服務(wù)窗口負(fù)責(zé)審批,對符合政策的、資料齊全的,在一個(gè)工作日內(nèi)必須辦結(jié)完畢。截止到目前,共為求職者辦理并發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》x本,極大的方便了大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力求職。同時(shí),為給來窗口辦事的群眾提供方便,在對進(jìn)駐項(xiàng)目的辦事程序、申報(bào)資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一印制了x萬份《x縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政審批中心服務(wù)窗口告知單》,現(xiàn)已正式投入使用,發(fā)給辦事群眾,有效的的防止了反復(fù)奔波的現(xiàn)象的發(fā)生。規(guī)范收費(fèi)管理,對涉及的行政審批收費(fèi),我局按要求進(jìn)行整理,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并幫助辦事群眾將款項(xiàng)繳至銀行,隨時(shí)可以實(shí)現(xiàn)審批與繳費(fèi)并軌。
三、存在問題。
通過總結(jié),我們也發(fā)現(xiàn)了行政審批服務(wù)工作中存在的問題,主要是宣傳力度不夠,有部分群眾對進(jìn)駐項(xiàng)目不熟悉,還到局機(jī)關(guān)詢問或辦理進(jìn)駐項(xiàng)目。
四、下步打算。
一是加強(qiáng)宣傳。采取多種形式,對進(jìn)駐的審批項(xiàng)目,特別是《就業(yè)失業(yè)登記證》的核準(zhǔn)項(xiàng)目多加宣傳,保證城鎮(zhèn)就業(yè)勞動(dòng)力直接到審批中心辦理業(yè)務(wù),盡可能的提供方便服務(wù)。
二是盡快籌集辦公經(jīng)費(fèi)。加大籌集力度,盡快籌措到位,以確保行政審批工作正常開展。
三是加強(qiáng)收費(fèi)管理。按照“收費(fèi)跟著審批項(xiàng)目走,審批環(huán)節(jié)征收的費(fèi)用全部進(jìn)駐中心”的原則,進(jìn)駐項(xiàng)目的收費(fèi)繳至進(jìn)駐銀行內(nèi)財(cái)政專戶,確保審批和繳費(fèi)及時(shí)并軌。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇四
2014年,我縣行政審批制度改革工作以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建立縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系為基礎(chǔ),以減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限“四減少”為核心,以創(chuàng)新行政審批方式為主線,以推行并聯(lián)審批、聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批為重點(diǎn),行政審批制度改革工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)繼續(xù)精減行政審批事項(xiàng)。制定并下發(fā)了《xx縣精簡行政審批項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《xx縣行政審批事項(xiàng)清理工作方案》,對全縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪清理。經(jīng)初步審核,我縣擬定取消行政審批項(xiàng)目8項(xiàng)(部分取消4項(xiàng));調(diào)整行政審批項(xiàng)目6項(xiàng)(6項(xiàng)合并為3項(xiàng));下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2項(xiàng);中省垂管單位保留實(shí)施行政許可項(xiàng)目7項(xiàng),非行政許可3項(xiàng);調(diào)整管理方式36項(xiàng)(行政許可35項(xiàng),非行政許可1項(xiàng));根據(jù)我縣實(shí)際情況暫停辦理無辦件量的行政許可項(xiàng)目29項(xiàng);新增行政許可27項(xiàng)(因承接省、市下放的18項(xiàng);另因法律出臺(tái)或修訂等原因新增9項(xiàng));清理規(guī)范后,擬定縣本級保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目181項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目12項(xiàng)。與清理前相比,行政許可項(xiàng)目減少了51項(xiàng),非行政許可減少了4項(xiàng)。使保留實(shí)施的行政審批服務(wù)事項(xiàng)更加符合國家、省里的要求和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
(二)抓好審批事項(xiàng)規(guī)范成果運(yùn)用。按照“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的原則,對清理后繼續(xù)保留實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)中心和湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理。目前,有近20個(gè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活密切的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心(點(diǎn))辦理;有450個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。網(wǎng)上審批基本實(shí)現(xiàn)了部門全覆蓋、事項(xiàng)全覆蓋、流程全覆蓋,截止11月6日,全縣已辦理網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)81000余件,辦件量居全市第一。
(三)優(yōu)化審批流程。一是探索流程再造。大力簡化審批環(huán)節(jié)。推行公共服務(wù)事項(xiàng)“即來即辦”,對僅需形式審查的,應(yīng)逐步做到1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。實(shí)行一般事項(xiàng)一審一核,復(fù)雜事項(xiàng)承辦、審核、決定三級審批。部門內(nèi)部股室會(huì)簽,確實(shí)需要的,實(shí)行內(nèi)部并聯(lián)辦理;無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的,予以取消。二是推行并聯(lián)(聯(lián)合)審批。對涉及多部門、多層次、多審批事項(xiàng)和辦事環(huán)節(jié)的重大投資項(xiàng)目,建立“統(tǒng)一規(guī)程、操作順暢、協(xié)調(diào)有序、公開透明、廉潔高效”的運(yùn)行機(jī)制,變單個(gè)項(xiàng)目逐一審批為多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)聯(lián)合審批,實(shí)現(xiàn)總時(shí)限由103個(gè)工作日縮短為聯(lián)合審批總時(shí)限60個(gè)工作日,企業(yè)設(shè)立類審批由承諾件改為即辦件,大大提升了審批效率。
(四)落實(shí)縣政府辦《關(guān)于公布行政審批服務(wù)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限的通知》(桂政辦函﹝2014﹞22號)文件精神。對縣本級保留實(shí)施的行政許可、非行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)的審批時(shí)限大幅度壓縮,所有審批服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%以上,其中與項(xiàng)目建設(shè)及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)的審批事項(xiàng)在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮了三分之二以上,通過印制窗口《服務(wù)指南》等形式對外公布,嚴(yán)格執(zhí)行限期辦結(jié)制度,全面落實(shí)縣政府辦《關(guān)于公布行政審批服務(wù)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限的通知》文件精神,實(shí)現(xiàn)行政審批效率全省最高目標(biāo)。
(五)對審批前置條件進(jìn)行清理和規(guī)范。制定并下發(fā)了《關(guān)于開展行政審批事項(xiàng)前置條件清理和規(guī)范工作的通知》。對縣本級保留實(shí)施的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的審批前置條件進(jìn)行了梳理。對國務(wù)院部門規(guī)章和省政府規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)置的前置條件,除涉及國策、國家公共利益、重大安全或環(huán)保等事項(xiàng)予以保留外,其余的一律取消;對能通過市場機(jī)制、行業(yè)自律、企業(yè)和個(gè)人自主決定以及事中事后監(jiān)管等其他管理方式能夠解決的,一律取消;對法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府明確公布取消的,以及沒有法定依據(jù),由國家、省級部門自行設(shè)定或規(guī)范性文件、市級函復(fù)設(shè)定或重復(fù)設(shè)置的前置條件,一律取消;對實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部可以自行查閱的材料、能通過法律手段實(shí)行監(jiān)管的等,予以一律取消。下階段,待我縣行政審批項(xiàng)目清理工作全面完成后,將對新公布實(shí)施的行政審批事項(xiàng)的前置條件再進(jìn)一步清理規(guī)范,并建立我縣行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制。
(六)鞏固深化“兩集中兩到位”改革。一是狠抓政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)中心到位。抓好審批事項(xiàng)規(guī)范成果應(yīng)用工作,對縣本級保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)、上級下放到縣本級實(shí)施的行政審批事項(xiàng)和部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)、部分行政審批事項(xiàng)的前置審批事項(xiàng)或行政服務(wù)事項(xiàng)必須按照規(guī)定納入到政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理,全部進(jìn)入湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理。二是狠抓行政審批職能集中到窗口。對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理的各類行政審批、公共服務(wù)、行政服務(wù)事項(xiàng)的職能基本上全部集中到了窗口,對個(gè)別因特殊情況暫不能集中到窗口的職能(特殊情況是指專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的技術(shù)審查、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場勘驗(yàn)等,并且窗口技術(shù)力量無法滿足工作要求的情況),各部門均予以書面說明,對承擔(dān)該職能的股室名稱、職責(zé)范圍等予以明確并對外公告。三是狠抓審批權(quán)授權(quán)到窗口。在現(xiàn)有對窗口授權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,據(jù)統(tǒng)計(jì),各部門授予窗口決定權(quán)的審批事項(xiàng)占本部門保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)的三分之二以上。
(七)做好政務(wù)中心排隊(duì)取號和服務(wù)評價(jià)系統(tǒng)應(yīng)用工作。在政務(wù)中心辦事服務(wù)大廳安裝了排隊(duì)評價(jià)綜合管理系統(tǒng),設(shè)置排隊(duì)取號機(jī)11臺(tái),服務(wù)評價(jià)器149個(gè)。建立健全了排隊(duì)評價(jià)綜合管理系統(tǒng)制度,對窗口工作人員作了硬性的規(guī)定“窗口工作人員不登陸服務(wù)評價(jià)器的,每次扣1分;窗口辦件量與服務(wù)器評價(jià)次數(shù)不符的,每件次扣1分;在排隊(duì)評價(jià)綜合管理系統(tǒng)中被服務(wù)對象評議‘不滿意’率占排隊(duì)評價(jià)綜合管理系統(tǒng)平均值達(dá)5﹪的扣5分;‘非常不滿意’率達(dá)5﹪的扣10分。”從而督促服務(wù)窗口對排隊(duì)評價(jià)綜合管理系統(tǒng)正常使用,使用率達(dá)到100%。全年群眾綜合服務(wù)評價(jià)“非常滿意率”達(dá)99%,實(shí)現(xiàn)了便民高效的窗口服務(wù)形象。自2014年6月進(jìn)駐新的政務(wù)服務(wù)大樓以來沒有發(fā)生一例因工作人員服務(wù)不周到、辦事效率不高等引發(fā)的群眾投訴行為。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇五
今天,自治區(qū)地州市際政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)第88屆年會(huì)在巴爾地區(qū)隆重召開了。我們有幸成為這屆年會(huì)的承辦方,這既是自治區(qū)政府辦公廳對我地區(qū)政務(wù)信息工作的認(rèn)可和肯定,也是對我地區(qū)今后進(jìn)一步做好政務(wù)信息工作的激勵(lì)和鞭策,更是為我們提供了一次向兄弟地州市政府辦公室(廳)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在此,我代表巴爾地區(qū)政府辦公室系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的到來表示熱烈的歡迎!向長期關(guān)心支持巴爾地區(qū)政務(wù)信息工作的自勺臺(tái)區(qū)人民政府辦公廳、各廳局和兄弟地州市政府辦公室表示衷心的感謝!
政務(wù)信息工作是政府辦公室工作的重要組成部分。去年以來,在自治區(qū)政府辦公廳和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹自治區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)第七屆年會(huì)為契機(jī),始終圍繞上級政府和本級政府的中心工作辦信息,促使信息渠道更暢、質(zhì)量更高、報(bào)送更快,信息工作地位和作用得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。2002年,我地區(qū)共編發(fā)《巴爾政務(wù)信息》482期,編發(fā)《情況反映》90期,向自治區(qū)政府辦公廳信息處報(bào)送信息248期,被自治區(qū)政府辦公廳信息刊物《昨日要情》采用102條。今年,我們根據(jù)十六大要求和地區(qū)的發(fā)展形勢,調(diào)整工作思路,及時(shí)確立了“圍繞中心,打牢基礎(chǔ),重點(diǎn)突破,規(guī)范發(fā)展”的工作方針,即:始終堅(jiān)持為地區(qū)中心工作服務(wù)這一主攻方向,著力抓好人員素質(zhì)、信息網(wǎng)絡(luò)、傳輸手段、制度措施等基礎(chǔ)工作,爭取在信息適用\信息質(zhì)量、信息時(shí)效等方面不斷取得新突破,推動(dòng)政務(wù)信息工作向更規(guī)范、更高水平邁進(jìn)。上半年,我們共編發(fā)《巴爾政務(wù)信息》433期,其中向自治區(qū)政府辦公廳信息處報(bào)送信息348期,被采用167期,信息積分達(dá)888分。
一、主要做法。
(一)強(qiáng)化信息整體服務(wù)功能。
服務(wù)強(qiáng)不強(qiáng)是衡量政務(wù)信息工作好不好的主要標(biāo)準(zhǔn)。我們以強(qiáng)化信息整體服務(wù)功能為重點(diǎn),按照“三貼近”的服務(wù)指導(dǎo)思想,不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)和超前服務(wù)意識,積極開展政務(wù)信j。皂收集、調(diào)研、反饋和報(bào)送工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作做好信息服務(wù)。
一是貼近領(lǐng)導(dǎo)意圖,狠抓重點(diǎn)信息。我們堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)注的、正在思考的、有待了解的問題,作為信息工作的切入點(diǎn),確立了圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策辦信息的思路,切實(shí)把握政府每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),有選擇地采編、報(bào)送能帶動(dòng)全局、適用對路的信息。為此,我們要求在抓好動(dòng)態(tài)信息同時(shí),不斷增加綜合性信息,加強(qiáng)問題信息和督查信息,在強(qiáng)化決策全程服務(wù)上下功夫。今年,按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作思路,我們重點(diǎn)加強(qiáng)了畜牧、礦業(yè)、旅游、邊貿(mào)等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)通過信息反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展近況,報(bào)送的《今年巴爾礦業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增加兩個(gè)億趴《巴爾進(jìn)出口超額完成全年計(jì)劃》等動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)深入決策提供了第一手資料。我們十分注意報(bào)送與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的帶有苗頭性、傾向性的綜合信息,尤其對涉及城鎮(zhèn)居民扶貧幫困、企業(yè)改制與解困、安置就業(yè)、農(nóng)民增收等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,能夠及早調(diào)查、認(rèn)真剖析,制發(fā)的《試談勞務(wù)服務(wù)中心(站)等中介組織在轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力中的作用0、《巴爾落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策存在的問題及對策》等信息,不僅反映了情況,而且有針對地找癥結(jié)、提建議,被行署領(lǐng)導(dǎo)采納。我們端正對“問題”信息的認(rèn)識,提出以進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策、引起領(lǐng)導(dǎo)重視、被上級采用、促進(jìn)問題解決為工作“尺度”,主動(dòng)突破報(bào)憂“禁區(qū)”?!段覅^(qū)高壓鍋爐安全狀況令人擔(dān)憂》、縣境內(nèi)連續(xù)發(fā)生非法搶劫國家礦產(chǎn)資源》等信息,引起了行署領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,專員、副專員相繼作出批示和安排,使以上問題得到切實(shí)解決。此外,我們還把領(lǐng)導(dǎo)安排的工作、會(huì)議精神、政策的落實(shí),作為信息工作關(guān)注的重點(diǎn),通過信息及時(shí)反饋情況和效果,為領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)操作提供輔助依據(jù)。緊跟領(lǐng)導(dǎo)決策需求辦信息,使政務(wù)信息這道“政治快餐能貼近領(lǐng)導(dǎo)思路和意圖,贏得了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可與支持。
二是貼近基層工作,捕捉亮點(diǎn)信息。工作中的亮點(diǎn)最能體現(xiàn)地方工作特色;抓好亮點(diǎn)往往會(huì)收到以點(diǎn)帶面的效果。我們把捕捉亮點(diǎn)信息作為提升信息價(jià)值的重要舉措,在挖掘特色信息、提煉典型信息方面狠下功夫。首先,要求行署信息科當(dāng)好“加工廠”。每天我們都會(huì)收到基層報(bào)送的大量信息,如何從零散的原始信息中發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn),把殘缺的內(nèi)容完善起來,總結(jié)出規(guī)律,不斷考驗(yàn)著辦公室信息工作。我們要求信息部門由以往傳送信息的“中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、提煉信息的“加?qiáng)對于基層改革與發(fā)展的新思路、新舉措,認(rèn)真研究、反復(fù)提煉。其次,要求信息工作者當(dāng)好“調(diào)研員”。創(chuàng)造條件、支持信息人員深入基層調(diào)研,是我們長期堅(jiān)持的工作制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和不同階段的工作特點(diǎn),我們通過信息人員帶問題直接下基層、跟從領(lǐng)導(dǎo)搞調(diào)研、協(xié)調(diào)部門聯(lián)合調(diào)研等方式,沉到基層去總結(jié)、挖掘信息,特別是對于那些突破了的難點(diǎn),深入剖析破解“良方”,形成針對性強(qiáng)、指導(dǎo)面廣的亮點(diǎn)調(diào)研信息。今年,我們先后采編了《巴爾地區(qū)切實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)0、《巴爾地區(qū)與兵團(tuán)農(nóng)9師互派干部掛職鍛煉工作取得明顯成效》等反映地區(qū)特色的信息,受到行署領(lǐng)導(dǎo)和基層干部的好評。積極主動(dòng)抓“亮點(diǎn)”,不僅促進(jìn)了各項(xiàng)工作,而且極大地調(diào)動(dòng)起基層工作的積極性。
時(shí)、對路的信息,擴(kuò)大了外宣,僅在新華社網(wǎng)站就被采用10余條,帶動(dòng)了信息整體服務(wù)水平的提高。
(二)建立質(zhì)量保證長效機(jī)制。
信息的質(zhì)量決定著服務(wù)的水平。在信息工作中,我們要求采編、報(bào)送信息必須本著“全面、準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)”的原則,堅(jiān)持多路并舉抓質(zhì)量,加快建立信息質(zhì)量長效保證機(jī)制,推動(dòng)信息工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
一是多參會(huì)閱文,確?!案哒疚弧薄π畔⒐ぷ魅藛T,我們提出了摸上情、知內(nèi)情、識外情的硬要求,并實(shí)行信息人員參會(huì)閱文制度,要求信息人員必須經(jīng)常參加重要會(huì)議,在了解時(shí)事、學(xué)習(xí)文件上要先行一步,使信息工作者能“高站位”辦信息,確保信息工作始終與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍。適應(yīng)新形勢,我們又不斷完善信息人員參會(huì)閱文制度,做到重要會(huì)議提前介入,新政策、規(guī)定優(yōu)先接觸,下基層調(diào)研全力支持,從而保證信息工作者在想問題\辦信息時(shí),能胸中有全局,辦文有高度。
二是多會(huì)商研究,確?!澳艹啊?。在抓信息質(zhì)量中,著力加強(qiáng)綜合性信息,以適度超前為目標(biāo),加大采編會(huì)商力度。我們一直堅(jiān)持信息約稿制度,信息科針對不同時(shí)期的工作特點(diǎn),對于苗頭、傾向性問題,及時(shí)以《信息報(bào)送要點(diǎn)》的形式發(fā)送各縣(市)、各部門,限期報(bào)送。對于報(bào)送的信息,及時(shí)組織信息工作人員、秘書或部門業(yè)務(wù)干部會(huì)商分析,對把握不準(zhǔn)的信息還主動(dòng)征詢領(lǐng)導(dǎo)或部門意見,保證采編的信息在超前的同時(shí),能有情況、有問題、有分析、有建議。
三是多次把關(guān)審核,確保“出精品”。我們實(shí)行辦公室主任把關(guān)信息制度,對每天基層或部門報(bào)送的信息,由辦公室主任先行審閱,確定上報(bào)下發(fā)的信息,轉(zhuǎn)由信息科迅速辦理;下發(fā)信息由信息科自行把關(guān),上報(bào)信息再報(bào)辦公室主任審核,必要時(shí)還要報(bào)請行署領(lǐng)導(dǎo)審閱。為確?;鶎訄?bào)送信息的質(zhì)量,我們聘請各縣(市)、地區(qū)部門辦公室主任或副主任擔(dān)任信息督查員,由辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)抓信息,并實(shí)行信息采用記分制和付酬制,極大地調(diào)動(dòng)起基層信息工作的積極性,信息質(zhì)量不斷提高,精品信息逐年增加。去年各縣(市)、行署部門共報(bào)送信息4650期,被地區(qū)采用907條。今年上半年,各縣市、地區(qū)各部門報(bào)送信息采用率又較上年有了明顯提高。
時(shí)效是信息工作的生命。面對入世后政府工作全面提速的新形勢,我們提出政務(wù)信息要率先實(shí)現(xiàn)高時(shí)效。為此,我們提出了構(gòu)筑信息工作快速通道的目標(biāo),并因地制宜確定了“加減結(jié)合”的辦法。
量,而且信息來源更廣泛、信息編發(fā)更快捷。我們還爭取設(shè)立了5三個(gè)自治區(qū)信息直報(bào)點(diǎn),去年1縣信息直報(bào)工作名列全疆直報(bào)點(diǎn)前列。全地區(qū)初步建立了以行署辦公室為核心,以縣(市)和地區(qū)部門為依托,上下聯(lián)通、反應(yīng)迅捷,全方位\多層次的信息工作網(wǎng)絡(luò)。二是不斷完善信息傳輸手段。在地區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下;我們多方籌措資金,逐步改善辦公條件。去年,我們更新了信息科傳真、電腦、打印等設(shè)備,接入自治區(qū)政務(wù)信息內(nèi)部網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)送信息,大大提高了報(bào)送時(shí)效,做到當(dāng)天情況、當(dāng)天報(bào)送。今年,又添置了電話、電腦和掃描儀等辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)。各縣(市)、地區(qū)各部門信息工作條件也得到切實(shí)改善,傳輸速度、采編手段日趨先進(jìn),信息時(shí)效大大提高。三是進(jìn)一步管理和加強(qiáng)地區(qū)政府網(wǎng)站信息更新發(fā)布的有效運(yùn)行。
在“減法”上,我們著力減少信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。本著簡易快捷的原則,進(jìn)一步簡化程序,明確職責(zé)分工,切實(shí)方便基層報(bào)送信息。縣(市)信息直報(bào)信息科,部門信息直接送達(dá)機(jī)要室,隨送隨報(bào)信息科,由信息科整理可發(fā)信息,報(bào)辦公室主任審定后編發(fā),主任不在時(shí)則由副主任把關(guān),杜絕壓存現(xiàn)象。我們還堅(jiān)持減時(shí)提速,對不同類信息,分別限定報(bào)送時(shí)間,向時(shí)間要效率。對于報(bào)憂信息,即編即送辦公室主任或行署領(lǐng)導(dǎo)審核,—并由采編人員督促直至辦結(jié);對重大緊急事件,嚴(yán)格按自治區(qū)規(guī)定,保證在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)。運(yùn)用“加減法”,為我們進(jìn)一步整合信息資源,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、幾點(diǎn)體會(huì)。
回顧多年的信息工作,我們深切感到,信息的作用正在日益凸顯,小信息可有大作為。要實(shí)現(xiàn)信息工作的新發(fā)展,必須不斷增強(qiáng)信息工作“動(dòng)力”,保持信息工作“活力”,深挖信息工作“潛力”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視增動(dòng)力,是正常開展信息工作的前提。
做好信息工作,取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。近年來,我地區(qū)信息工作已經(jīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。行署專員、副專員在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)信息工作。行署秘書長、辦公室領(lǐng)導(dǎo)始終把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,想方設(shè)法改善信息工作條件。行署辦公室每年都要召開辦公室工作會(huì)議,專題安排信息督查工作,分析形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各縣(市)、地區(qū)各部門都能擺正位置,主管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓信息,不斷加大投入、充實(shí)力量、健全網(wǎng)絡(luò),在全地區(qū)形成了你追我趕、爭創(chuàng)先進(jìn)的新局面。
(二)創(chuàng)新機(jī)制添活力,是推動(dòng)信息工作規(guī)范發(fā)展的關(guān)鍵。
信息工作是一項(xiàng)極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。只有不斷創(chuàng)新,信息才能有特色、有高度、有價(jià)值。近幾年,我們不斷完善信息采集、編制、報(bào)送等制度,不斷在組織管理、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面創(chuàng)新,切實(shí)建立起一套行之有效的工作機(jī)制。今年我們又出臺(tái)了《巴爾地區(qū)政務(wù)信息管理暫行辦法》,在信息管理上提出了一些新舉措。我們將信息任務(wù)量化分解到人,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步形成了目標(biāo)分解制,既調(diào)動(dòng)了信息人員的能動(dòng)性,又保證了總體任務(wù)的連貫性。采取月度通報(bào)的形式,對縣(市)、部門上報(bào)信息采用情況每月一通報(bào),對上報(bào)信息每季度一小結(jié),從而掌握了信息工作主動(dòng)權(quán),克服了“年底算帳”時(shí)任務(wù)不落實(shí)而無法補(bǔ)救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲\督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”,克服了信息報(bào)送中閑時(shí)多報(bào)、忙時(shí)少報(bào)的傾向。這些制度的建立和完善,促進(jìn)了信息工作能常抓常新,推動(dòng)信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
(三)打牢基礎(chǔ)挖潛力,是不斷提高信息工作水平的根本。
扎實(shí)的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)突破的“跳板”。我們把打好基礎(chǔ)作為深挖潛力的根本,狠抓隊(duì)伍\網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè),以高水平的建設(shè),換取高產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)高回報(bào)。在隊(duì)伍建設(shè)中,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)信息人員,全地區(qū)現(xiàn)已建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊(duì)伍;同時(shí),大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。我們連續(xù)多年輪訓(xùn)信息人員,通過分期分批從縣(市)抽調(diào)秘書和信息人員到行署辦公室跟班學(xué)習(xí),為縣(市)培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。目前,跟班輪訓(xùn)這一方法,已成為各縣(市)選拔秘書和信息人員、培養(yǎng)后備力量的主要措施。對信息人員,我們既給任務(wù)、壓擔(dān)子,又堅(jiān)持通過工作上支持、政治上關(guān)心,使他們能安心干工作,專心搞業(yè)務(wù),穩(wěn)定了信息工作隊(duì)伍。近兩年,我們還加快改善信息辦公條件,利用先進(jìn)的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高信息辦公自動(dòng)化水平。為確保信息網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展,劃孑加大管理力度,重點(diǎn)強(qiáng)化了保密措施,采取培訓(xùn)、物理隔離、嚴(yán)格保密制度等方式,切實(shí)保證了信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。抓隊(duì)伍、擴(kuò)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)了信息高效運(yùn)作的基礎(chǔ),為不斷提高信息工作水平提供了可*保障。
我地區(qū)信息工作雖然取得了一些進(jìn)展,但是與自治區(qū)政府辦公廳和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,與兄弟地州市相比,還存在一定的差距。我們將緊緊把握這次會(huì)議良機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟地州市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,按照這次會(huì)議要求,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)信息工作,努力開創(chuàng)巴爾政務(wù)信息工作的新局面。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇六
我局行政服務(wù)審批服務(wù)工作按照“以民為本、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、快速審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作原則繼續(xù)采取一系列的便民措施使窗口工作蒸蒸日上較好地完成了年初提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作簡要總結(jié)如下:
一、推行一系列便民措施。為了提高群眾和企業(yè)的滿意度,讓群眾和企業(yè)辦證更快捷、方便,我局窗口繼續(xù)采取一系列的便民措施:一是免費(fèi)為群眾繪圖。根據(jù)《餐飲服務(wù)許可證》和《衛(wèi)生許可證》辦理要求,業(yè)主在申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》和《衛(wèi)生許可證》時(shí)必須提交生產(chǎn)經(jīng)營場所布局圖,但由于受文化程度、繪畫水平等因素的影響,有的業(yè)主不會(huì)畫圖,有的雖然會(huì)畫,但離要求有一定的距離。為此,我局窗口急群眾之所急,免費(fèi)為業(yè)主繪制生產(chǎn)經(jīng)營場所布局圖。這樣,不僅方便了群眾辦理《餐飲服務(wù)許可證》和《衛(wèi)生許可證》,也提高了有關(guān)資料的質(zhì)量,所以受到了群眾的好評。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我局窗口已免費(fèi)為業(yè)主繪制生產(chǎn)經(jīng)營場所布局示意圖400多張。二是免費(fèi)開展技術(shù)指導(dǎo)。為了方便群眾辦證,我局窗口在行政許可程序啟動(dòng)前,提前介入,為申請人提供現(xiàn)場衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。申請人只要向我局窗口提出技術(shù)指導(dǎo)的申請,我局工作人員就免費(fèi)上門指導(dǎo),避免了申請人既費(fèi)錢又費(fèi)時(shí)情況的發(fā)生。通過事前介入技術(shù)指導(dǎo),一些新許可單位的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件更加規(guī)范,生產(chǎn)經(jīng)營場所功能布局更加合理,工藝流程更加科學(xué),由此從源頭上減少了食品、環(huán)境等衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。今年已免費(fèi)為群眾現(xiàn)場衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)80多次。三是免費(fèi)送證下鄉(xiāng)。由于我縣是山區(qū)縣,人口居住分散,交通不便,所以到縣城辦事不是很方便。針對這一情況,我局窗口在現(xiàn)場審查時(shí)碰到資料齊全的農(nóng)村經(jīng)營戶,就為他們代辦《餐飲服務(wù)許可證》和《衛(wèi)生許可證》。今年已送證下鄉(xiāng)10余次。四是免費(fèi)提供各種資料。我局窗口針對有部分群眾不會(huì)寫租房協(xié)議的情況,起草了標(biāo)準(zhǔn)的《租房協(xié)議》免費(fèi)提供給群眾;針對有部分經(jīng)營戶不會(huì)起草衛(wèi)生制度的實(shí)際情況,制訂了《餐飲衛(wèi)生管理制度》、《公共場所衛(wèi)生管理制度》、《傳染病管理制度》、《醫(yī)療廢物處置制度》等一系列制度,免費(fèi)提供給經(jīng)營戶。今年已免費(fèi)提供資料500多份。
二、完成現(xiàn)場審查和發(fā)證工作。我局窗口的工作任務(wù)主要是對餐飲業(yè)、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的'現(xiàn)場審查和發(fā)證工作。今年我局已經(jīng)開展現(xiàn)場審查500多次,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》和《衛(wèi)生許可證》450多份、醫(yī)療機(jī)構(gòu)年檢130多家、發(fā)放醫(yī)師證書、護(hù)士證書120多本。
三、進(jìn)一步完善許可資料。今年我局窗口先后派員參加了省、市組織的許可工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)一步完善許可資料,使許可工作更加科學(xué)、規(guī)范。同時(shí),為方便群眾,少跑冤枉路,我局窗口繼續(xù)為局里代收農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi),使各醫(yī)療單位不用再跑局里。今年已代收費(fèi)120多人次。
四、做好宣傳報(bào)道工作。我局窗口充分利用業(yè)余時(shí)間,積極做好有關(guān)的宣傳報(bào)道工作,并承擔(dān)《磐安衛(wèi)生》的編輯任務(wù)。今年以來,我局窗口已經(jīng)在報(bào)紙、網(wǎng)站、內(nèi)部刊物上發(fā)表信息和新聞300多篇。同時(shí),編輯出版《磐安衛(wèi)生》11期,并發(fā)放到各機(jī)關(guān)單位和個(gè)行政村,努力提高群眾的衛(wèi)生意識和健康水平。
五、積極參加中心組織的各項(xiàng)活動(dòng)。我局窗口積極參加縣365行政服務(wù)中心組織的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、審批提速競賽、非行政許可項(xiàng)目清理和創(chuàng)建省級文明單位等活動(dòng)。
我局窗口的工作計(jì)劃是:一、繼續(xù)實(shí)施一系列便民措施為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)真正做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難、幫群眾之所需。二、進(jìn)一步優(yōu)化審批流程簡化審批手續(xù)減少申報(bào)材料壓縮承諾時(shí)限實(shí)現(xiàn)行政許可服務(wù)提速提效。三、進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不斷提高為群眾服務(wù)的能力爭做群眾滿意的服務(wù)窗口。四、積極參加爭先創(chuàng)優(yōu)、審批提速競賽等活動(dòng)完成縣365行政服務(wù)中心和縣衛(wèi)生局布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇七
為規(guī)范行政審批事項(xiàng)辦理程序,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),接受社會(huì)公眾監(jiān)督,特制定本工作規(guī)范。
首問負(fù)責(zé)制。
當(dāng)服務(wù)對象詢問行政審批事項(xiàng)的有關(guān)問題時(shí),首位接待或受理的服務(wù)大廳窗口工作人員即首問負(fù)責(zé)人。必須熱情接待認(rèn)真答復(fù)。咨詢的問題屬于本窗口公民年工作范疇的,應(yīng)詳細(xì)解答,并對解答結(jié)果負(fù)責(zé);不屬于本窗口工作范疇的,以耐心詳細(xì)的告知到相關(guān)窗口進(jìn)行咨詢,并準(zhǔn)確告訴相關(guān)窗口的位置,首問責(zé)任人不能解答或辦理的,可指定或委托熟悉業(yè)務(wù)的同志解答,嚴(yán)禁以任何方式、理由推脫。
二、一次性告知制。
辦理行政性事項(xiàng)時(shí),受理窗口工作人員必須向服務(wù)對象一次性告知本事項(xiàng)審批辦理的所需法定必需材料,法定程序以及辦理時(shí)限。當(dāng)服務(wù)對象提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時(shí),窗口工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料,確實(shí)不能當(dāng)場告知的,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)通過電話等形式告知,最長不超過三日。
三、限時(shí)辦結(jié)制。
納入鎮(zhèn)服務(wù)中心的所有行政審批事項(xiàng)均應(yīng)公開承諾審批時(shí)限,手里的申報(bào)件必須在公開承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對象提供的材料齊全,符合要求,能夠當(dāng)場辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié)。服務(wù)對象提交的申請材料存在問題,但可以當(dāng)場改正的,窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場幫助其改正并予以辦理;不能當(dāng)場改正的,服務(wù)對象把材料改正并組織齊全后,在承諾期內(nèi)辦結(jié)。
四、ab崗位制。
ab崗工作制度是指各部門的審批業(yè)務(wù)窗口設(shè)立ab兩個(gè)以上的工作人員,a崗為主,在工作日工作時(shí)間內(nèi),a崗責(zé)任人因各種事由不在崗,b崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度,a崗責(zé)任人不在崗,不許提前做好工作的移交,因特殊原因來不及移交的,b崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗,b崗責(zé)任人在頂崗期間,應(yīng)做好本職工作,并享有a崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利,對執(zhí)行a崗工作結(jié)果負(fù)相應(yīng)責(zé)任。因特殊原因ab崗均缺位時(shí),窗口負(fù)責(zé)人應(yīng)安排熟悉窗口業(yè)務(wù)的人員頂崗,ab崗之間要相互傳授業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程和操作技能;各窗口應(yīng)有計(jì)劃,有步驟的對備崗責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保能相互頂崗,順暢運(yùn)行。各中心窗口不得以任何理由、任何方式空崗、缺位,延誤審批服務(wù)事項(xiàng)的正常辦理。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為提升企業(yè)群眾辦事的獲得感和滿意度,×市行政審批服務(wù)局在城管、交通、農(nóng)林領(lǐng)域,積極探索審批服務(wù)便民化措施,大力推進(jìn)“好辦、快辦、易辦”改革,以“好辦”提高服務(wù)質(zhì)量,以“快辦”精簡審批環(huán)節(jié),以“易辦”提升辦事體驗(yàn),讓企業(yè)群眾辦事既“舒心”又“放心”更“暖心”。
一、推行“好辦”服務(wù),在服務(wù)質(zhì)量上做“加法”。
一是圍繞樹立主動(dòng)服務(wù)理念,推行“好辦”服務(wù)。服務(wù)思想“破冰”,堅(jiān)持從“要我服務(wù)”向“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)變。組織黨員服務(wù)先鋒隊(duì)。先后到×公用水務(wù)集團(tuán)有限公司、×市水務(wù)發(fā)展有限公司、×市熱力發(fā)展有限公司等企業(yè)開展上門服務(wù),召開企服務(wù)便利化座談會(huì)10余次,服務(wù)滿意度測評結(jié)果始終保持100%。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)官專員隊(duì)。為15家規(guī)上企業(yè)組建首席政務(wù)服務(wù)官,建成由16人組成的“服務(wù)專員”隊(duì)伍,形成對接機(jī)制,開展“一對一”主動(dòng)上門服務(wù),實(shí)現(xiàn)一企一專員。組建幫辦代辦服務(wù)隊(duì)。組織骨干力量出柜臺(tái),靠前與辦事群眾面對面,提供一對一保姆式差異化、個(gè)性化幫辦代辦服務(wù),已組建幫代辦隊(duì)伍56人。
線上服務(wù)平臺(tái)設(shè)置評價(jià)功能模塊,方便企業(yè)和群眾即時(shí)評價(jià),做到網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”。落實(shí)電話回訪制,提供兜底服務(wù)。通過施行首問責(zé)任制,設(shè)立登記臺(tái)賬、專班跟進(jìn)研究、結(jié)果及時(shí)反饋、立卷歸檔環(huán)節(jié)形成工作閉環(huán),讓辦事群眾不撲空。施行“12345”接訴即辦制。把來電來訴問題作為落實(shí)重點(diǎn),做到件件有回應(yīng)、事事有落實(shí),群眾辦事滿意率長期保持99.99%。
牽頭搭建全國首個(gè)貫穿黃河流域干線市縣一體的“黃河流域政務(wù)服務(wù)通辦圈”,與全國418個(gè)地區(qū)云上牽手,累計(jì)推出“跨域通辦”事項(xiàng)865項(xiàng),累計(jì)辦件量超過200余萬,位居全省前列。復(fù)工復(fù)產(chǎn)開辟“綠色通道”。疫情期間啟動(dòng)“戰(zhàn)疫”事項(xiàng)審批綠色通道,對利爾康公司新建電力線路占用城市綠化審批采取全程幫辦、專人跟進(jìn)、快速審批等多種措施,助力消殺企業(yè)迅速復(fù)產(chǎn)。持續(xù)提升數(shù)據(jù)獲取水平。充分借鑒上?!皵?shù)源工程”先進(jìn)舉措,利用數(shù)據(jù)共享的方式在群眾辦事過程中需要填寫的表格和提交的材料上發(fā)力,推動(dòng)窗口工作人員通過辦事系統(tǒng)獲取所需信息。招牌備案、超限運(yùn)輸?shù)雀哳l事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)電子印章和電子證照應(yīng)用,今年以來核發(fā)了電子證照5000余件次,占日常業(yè)務(wù)量的95%。
二、落實(shí)“快辦”舉措,在審批環(huán)節(jié)上做“減法”。
一是在深度整合上提速,助力審批更快。打造“一窗受(辦)理”全省樣板。按照“分領(lǐng)域一窗辦理”模式集成8個(gè)領(lǐng)域、41個(gè)部門、1500項(xiàng)事項(xiàng),將原來需要經(jīng)過3類窗口、10個(gè)步驟的辦理過程,精簡為1類窗口1個(gè)步驟,在一個(gè)窗口實(shí)現(xiàn)“受、審、辦合一”,行政許可事項(xiàng)即辦件比率由40%提升到70%,做到市級大廳65%以上的事項(xiàng)在窗口直接辦結(jié),85%以上的事項(xiàng)在窗口直接辦理。編制好辦快辦服務(wù)手冊。將城市大型戶外廣告、門頭牌匾、臨時(shí)宣傳活動(dòng)等33項(xiàng)事項(xiàng)編制成《城管、交通、農(nóng)林事項(xiàng)“好辦·快辦”服務(wù)手冊》,以自行優(yōu)化、對標(biāo)對標(biāo)、無證明城市、告知承諾四種方式減免材料52項(xiàng),清晰明了展示出好辦快辦易辦改前后材料變化,有效減少了審核工作量,極大地提升了審批效率。落實(shí)證照“三聯(lián)辦”改革。推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可聯(lián)合辦理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可一次受理、并聯(lián)審批、一次勘驗(yàn)、一次辦好,助力企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。
“城管”、“交通”業(yè)務(wù)集成為“大型廣告設(shè)施”“涉路工程”等一鏈辦理辦事情形,實(shí)現(xiàn)一表一次辦。推動(dòng)企業(yè)全生命周期集成服務(wù)。線上線下雙渠道建立“集成服務(wù)專區(qū)”,企業(yè)全生命周期15個(gè)領(lǐng)域的120個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站辦結(jié)”。已為1312家企業(yè)提供服務(wù),平均辦理時(shí)限壓縮40%,跑動(dòng)次數(shù)減少85%。
告知承諾、容缺受理等形式免提交材料35項(xiàng)。“內(nèi)部挖潛”事項(xiàng)。本著沒有法律依據(jù)的一律不要、能夠網(wǎng)上查證的一律不要、能夠共享核驗(yàn)的一律不要來深入挖潛。板塊業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)限由近800個(gè)工作日壓減為90個(gè)工作日,辦理時(shí)限壓減85%,即辦件比例由60%提升至89%,實(shí)現(xiàn)即來即辦、立等可取?!邦w?;笔崂硎马?xiàng)。為企業(yè)群眾“量身定制”辦事情形,以群眾視角細(xì)化辦事顆粒度81項(xiàng),有針對性壓減材料59項(xiàng),使群眾辦事更精準(zhǔn)。
三,優(yōu)化“易辦”路徑,在辦事體驗(yàn)上做“乘法”。
一是優(yōu)化證明核驗(yàn),讓材料提交更容易。推行“免證辦”模式。立足我市實(shí)際推動(dòng)無證明城市建設(shè),通過“愛×”app、微信小程序授權(quán)申領(lǐng)電子證照,以“掃碼”“窗口亮碼”“刷臉”三種方式,進(jìn)行比對認(rèn)證授權(quán),自動(dòng)關(guān)聯(lián)全省證照數(shù)據(jù)庫,調(diào)取辦事所需證照,生成辦事材料。8600多個(gè)事項(xiàng)申報(bào)材料與電子證照完成關(guān)聯(lián),讓群眾“無感”辦成個(gè)人事。構(gòu)建“失信制約人”管理機(jī)制。形成“批前信用核驗(yàn)、批中信用核查、批后信用監(jiān)管”的工作模式,引導(dǎo)形成“信用有價(jià)、守信有益”的良好社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)了“信用越好、審批越容易”的良性循環(huán)。推出“極速辦”模式。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“容缺+承諾+信用”三聯(lián)動(dòng)極速辦模式,強(qiáng)化信用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,在市級289個(gè)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,編制可容缺、可承諾辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“容缺、承諾”辦理全覆蓋,為企業(yè)群眾提供“互信式”服務(wù)。
二是推行云上服務(wù),讓網(wǎng)上辦事更容易。推行網(wǎng)上辦。開辟視頻咨詢、電話咨詢、智能客服三種網(wǎng)上服務(wù)渠道,為企業(yè)群眾提供多樣的網(wǎng)上咨詢、指導(dǎo)、協(xié)助服務(wù),集成17個(gè)市級自建系統(tǒng),涵蓋市縣兩級12498項(xiàng)依申請事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)材料網(wǎng)上傳遞,辦理結(jié)果網(wǎng)上取。推行掌上辦。依托“×政務(wù)服務(wù)”微信公眾號拓展辦事功能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)手機(jī)端隨時(shí)隨地申報(bào)。市政設(shè)施類建設(shè)、戶外廣告、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可等135項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)手機(jī)辦理,免去群眾現(xiàn)場提交材料的不便,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推行智能辦。設(shè)置臥式虛擬機(jī)器人,推出“智能咨詢”“vr導(dǎo)航”“業(yè)務(wù)視頻指導(dǎo)”等特色功能,用戶只需手動(dòng)點(diǎn)擊“智能咨詢”,即可通過提問了解自己辦理業(yè)務(wù)的相關(guān)流程,實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)服務(wù)不斷檔。
三是健全服務(wù)指引,讓操作流程更容易。編制零基礎(chǔ)模板。對全市1500余項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全部編制了一窗受理“零基礎(chǔ)模板”,明確具體要求和注意事項(xiàng),讓辦事群眾“一看就明白、一填就正確、一審就符合,一次就辦好”。以“政務(wù)地圖”為依托。上線×市政務(wù)服務(wù)地圖暨“社區(qū)黨群服務(wù)中心智慧地圖”,匯聚全市各級政務(wù)服務(wù)場所信息,涵蓋城管、交通、農(nóng)業(yè)等事項(xiàng)的查詢和預(yù)約辦理,使群眾線上線下辦事渠道更融通、尋找辦事路線更方便。推行大白話改革。立足企業(yè)和群眾需要,用接地氣的方式重塑政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指南,在×政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、智能導(dǎo)服小程序構(gòu)建“白話版”服務(wù)專區(qū),推出行政審批高頻事項(xiàng)“白話版”辦事指南,常見問題及辦事流程解讀視頻,降低群眾辦事難度。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇九
我局屬第x批進(jìn)駐行政審批中心的單位,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,已于x年xx日正式進(jìn)駐審批服務(wù)中心?,F(xiàn)將我局行政審批工作情況匯報(bào)如下:
一、行政審批業(yè)務(wù)開展正常有序,為保證審批項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)駐并及時(shí)開展業(yè)務(wù),在進(jìn)行行政許可清理工作的同時(shí),及時(shí)地進(jìn)行合并和授權(quán),對開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審核、社會(huì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核、就業(yè)失業(yè)登記證核準(zhǔn)、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記共x項(xiàng)審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心。并明確由行政審批中心服務(wù)窗口負(fù)責(zé)審批,對符合政策的、資料齊全的,在一個(gè)工作日內(nèi)必須辦結(jié)完畢。截止到目前,共為求職者辦理并發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》x本,其中今年x季度辦理x本,極大的方便了大中專畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力求職。同時(shí),為給來窗口辦事的群眾提供方便,在對進(jìn)駐項(xiàng)目的辦事程序、申報(bào)資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一印制了x萬份《xx縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政審批中心服務(wù)窗口告知單》,按時(shí)發(fā)給前來辦事的群眾,有效的的防止了反復(fù)奔波的現(xiàn)象的發(fā)生。x年第x季度,我局被中心評為流動(dòng)紅旗窗口。
二、規(guī)范收費(fèi)管理按照“收費(fèi)跟著審批項(xiàng)目走”的原則,對進(jìn)駐的行政審批項(xiàng)目,我局按要求進(jìn)行了整理。由于我局目前所進(jìn)駐中心的審批項(xiàng)目全部是不收費(fèi)項(xiàng)目,因此,不存在到統(tǒng)一到銀行繳費(fèi)程序。如今后增加的進(jìn)駐項(xiàng)目規(guī)定收費(fèi)的,將嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并幫助辦事群眾將款項(xiàng)統(tǒng)一繳至規(guī)定的銀行。
三、存在問題由于全省為規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放管理工作,市勞動(dòng)局要求所有《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)證管理工作,要有單獨(dú)的'辦公設(shè)備和辦公地點(diǎn),統(tǒng)一使用全省通用的應(yīng)用軟件,并與省廳進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。因此,就業(yè)失業(yè)登記證現(xiàn)不便再進(jìn)駐中心,需要撤回我局機(jī)關(guān)辦理。另外,有些行政審批項(xiàng)目有一定的特殊性,程序較為復(fù)雜,需要局班子或會(huì)同其它部門聯(lián)體研究決定,造成我局的行政審批業(yè)務(wù)不能全部進(jìn)駐。
四、下步打算一是嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的五個(gè)一工作機(jī)制,增加進(jìn)駐項(xiàng)目,明確提交資料,合并工作程序,減少審批環(huán)節(jié),保證審批審批工作更加規(guī)范合理,高效方便快捷;刻制“遷西縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政審批服務(wù)專用章”,對進(jìn)駐項(xiàng)目統(tǒng)一使用行政審批服務(wù)專用章,對確實(shí)需要加蓋單位行政章的審批項(xiàng)目,由窗口在加蓋行政審批專用章后,按照規(guī)定到局辦公室即到即辦;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度,局長和班子成員按照職責(zé)分工,定期到中心窗口了解情況,隨時(shí)解決出現(xiàn)的問題,保證行政審批業(yè)務(wù)正常開展,對需要領(lǐng)導(dǎo)簽字的審批項(xiàng)目,所涉及到的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)到中心窗口簽字審批,保證接件、審核、簽字、制證、蓋章、發(fā)證在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。二是全力支持行政服務(wù)中心建設(shè)。由于上級業(yè)務(wù)局對我局的部分業(yè)務(wù)工作程序進(jìn)行了調(diào)整,對審批項(xiàng)目進(jìn)駐工作產(chǎn)生了影響。為保證工作正常開展,將重新研究進(jìn)駐審批項(xiàng)目,對原有的開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審核、社會(huì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核、大中專畢業(yè)生求職登記、下崗失業(yè)人員求職登記四項(xiàng)審批業(yè)務(wù)繼續(xù)在審批服務(wù)中心窗口開展,同時(shí)將按照“方便群眾辦事,防止群眾奔波”的原則,增加進(jìn)駐項(xiàng)目,把一些基礎(chǔ)性的審批業(yè)務(wù)納入中心窗口辦理。今后我局將根據(jù)實(shí)際情況,將行政審批業(yè)務(wù)適時(shí)、分批全部納入中心窗口辦理。三是加強(qiáng)行政服務(wù)大廳窗口建設(shè)。從提高辦事效率等方面改進(jìn)審批工作,建立審批臺(tái)帳、簡化審批手續(xù),提高審批效率;加強(qiáng)對進(jìn)駐人員的管理,除組織他們參加行政審批中心開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,根據(jù)行政審批項(xiàng)目所涉及的業(yè)務(wù),經(jīng)常由相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策指導(dǎo),使其能夠全面、系統(tǒng)、牢固的掌握相關(guān)知識,防止在審批過程中出現(xiàn)漏洞和損害職工群眾利益事情發(fā)生。另外注重思想教育,強(qiáng)化進(jìn)駐人員的為民服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,為前來辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇十
今年來,我局緊緊圍繞“提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提升執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”的要求,通過在全系統(tǒng)范圍內(nèi)迅速動(dòng)員部署,對規(guī)范性文件進(jìn)行了全面細(xì)致的清理評估,對涉及到的行政審批事項(xiàng)也進(jìn)行了全面梳理,簡化了辦事流程。經(jīng)過為期半年的努力,圓滿完成全區(qū)試點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將“雙提雙轉(zhuǎn)”工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
自20xx年9月23日區(qū)委在我局開展“雙提雙轉(zhuǎn)”專項(xiàng)活動(dòng)試點(diǎn)以來,我局及時(shí)成立清理評估工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確責(zé)任分工,制定工作方案,扎實(shí)開展清理工作。共清理規(guī)范性文件60件,其中,按照下位法必須符合上位法的原則,保留規(guī)范性文件8件,上報(bào)區(qū)法制辦修改重新頒布14件,廢止39件。行政審批事項(xiàng)由63項(xiàng)經(jīng)過清理保留23項(xiàng)(新增2項(xiàng)),取消9項(xiàng)(劃發(fā)改局2項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)),變更日常管理工作19項(xiàng),合并14項(xiàng)。與此同時(shí),工作效率明顯提高,通過刪除初審、復(fù)審程序,簡化內(nèi)部工作流程,70%的事項(xiàng)辦理時(shí)限被全面壓縮。最大的壓縮時(shí)限由法定時(shí)限20個(gè)工作日壓縮為2個(gè),與法定時(shí)限和原承諾時(shí)限相比,平均壓縮率分別為75%和50%。全部事項(xiàng)原法定總時(shí)限601個(gè)工作日,原承諾時(shí)限433個(gè)工作日,現(xiàn)壓縮為255個(gè)工作日,提速率為41.1%。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保清理評估工作深入扎實(shí)開展。
把“雙提雙轉(zhuǎn)”工作作為重大政治任務(wù),納入重要議事日程,局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真籌劃,精心組織。
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨工委成立了清理評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)對全局的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室落實(shí)責(zé)任,迅速啟動(dòng)和組織開展工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨工委主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,各科室負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對工作的督促檢查,防止走過場、出偏差。
二是明確紀(jì)律責(zé)任。規(guī)范性文件清理,規(guī)范行政是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作,清理不徹底,極易引起糾紛,造成工作被動(dòng),甚至影響社會(huì)穩(wěn)定,清理工作必須全面、細(xì)致。黨工委明確:凡因組織領(lǐng)導(dǎo)不力或利益驅(qū)動(dòng),致使清理工作不落實(shí),在行政管理活動(dòng)中仍使用與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的文件,由此引起矛盾和問題的,追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
三是加強(qiáng)輿論宣傳。召開了動(dòng)員大會(huì),大力宣傳開展“雙提雙轉(zhuǎn)”工作的重大意義和目標(biāo)任務(wù),營造良好的輿論氛圍。在局網(wǎng)站上重點(diǎn)宣傳,及時(shí)總結(jié)和推廣工作中的好典型、好做法,激勵(lì)全局上下以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到清理評估工作中來。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把“雙提雙轉(zhuǎn)”工作當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,正確處理好開展“雙提雙轉(zhuǎn)”與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),通盤考慮,合理安排,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)明確目標(biāo)要求,扎實(shí)有效地開展清理評估工作。
為更好的將“雙提雙轉(zhuǎn)”工作落實(shí)到實(shí)處,我局及時(shí)明確工作目標(biāo),細(xì)化工作安排,以保證專項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
1、明確清理評估文件的工作標(biāo)準(zhǔn)。把制定科學(xué)、具體的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,作為清理規(guī)范性文件工作的依據(jù),認(rèn)真審查文件內(nèi)容是否適應(yīng)當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,規(guī)定的措施是否有利于法律的實(shí)施,是否有利于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和群眾的普遍承受力,是否存在文件內(nèi)容相互矛盾、“打架”、部門職責(zé)交叉等問題。
3/9據(jù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、不屬于政府職能或不應(yīng)由政府直接管理的審批事項(xiàng)。同時(shí)認(rèn)真分析研究取消審批后需通過其它方式監(jiān)管的事項(xiàng),制定并落實(shí)監(jiān)管措施和辦法。二是進(jìn)一步完善審批流程。對行政審批流程進(jìn)行再完善,同時(shí)對各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再排查,制定廉政防控措施,并用文字的形式固定下來,編印成冊,上網(wǎng)公示。三是按照“便捷、精簡、合理”原則,能進(jìn)行政服務(wù)中心的審批事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行,共21項(xiàng)。
(三)嚴(yán)格把握政策要求,確保清理評估工作有力有序推進(jìn)。
“雙提雙轉(zhuǎn)”工作分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自我梳理、清理完善、總結(jié)驗(yàn)收、公示告知五個(gè)階段有序展開。活動(dòng)開始前,我們認(rèn)真開展調(diào)查研究,制定了《關(guān)于開展全面規(guī)范性文件評估清理工作效能專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》,實(shí)施方案既充分體現(xiàn)區(qū)紀(jì)委要求,又符合自身實(shí)際,有力有序地推進(jìn)各階段工作。
一是做好自我梳理。結(jié)合住建工作實(shí)際,認(rèn)真對照職能定位要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,對本單位制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,逐條論證、逐項(xiàng)修訂,全面徹底,不留死角。首先是開展清權(quán)確權(quán),編制流程圖。各科室依據(jù)法律法規(guī),梳理權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序。重點(diǎn)是加強(qiáng)對涉及人、財(cái)、物、權(quán)四個(gè)方面的管理制度在廉潔性、合法性、科學(xué)性以及有無利益沖突等方面的梳理。經(jīng)過全面清理、逐項(xiàng)確認(rèn),編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。其次是按照“程序法定,流程簡便”的要求,優(yōu)化運(yùn)行流程,明確每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容,繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。經(jīng)討論確定的職權(quán)目錄、流程圖,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。
二是抓好清理完善。針對梳理匯總的問題,落實(shí)整改與完善措施。一是與新法律、法規(guī)、上級文件規(guī)定相抵觸的廢止;二是對應(yīng)該由市場和社會(huì)完成的,交給市場和社會(huì)進(jìn)行;三是對內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,要求各科室相對協(xié)調(diào)一致的完善;四是行政許可、審批、處罰要有依據(jù)、有程序,涉及到其他部門的事項(xiàng)要協(xié)商一致;五是屬于政府職能范圍內(nèi)應(yīng)該加強(qiáng)的進(jìn)一步加強(qiáng)。如《關(guān)于我區(qū)住宅工程加強(qiáng)外墻(窗)淋水試驗(yàn)的通知》、《綠色圖章管理制度》等二項(xiàng)管理,原來屬于弱項(xiàng),現(xiàn)在職責(zé)進(jìn)一步明確。對各類文件進(jìn)行清理整改后,將文件清理、整改成果匯總報(bào)區(qū)法制辦、市住建委法規(guī)處審核把關(guān)。涉及權(quán)力事項(xiàng)已報(bào)區(qū)政府臧正滿副區(qū)長審閱,所有行政事項(xiàng)也多次與市建委法規(guī)處溝通。
三是加強(qiáng)督促檢查。為確保清理工作有序推進(jìn),專門制定了督查工作方案,建立了督查工作機(jī)制,采取定期、不定期督查和專項(xiàng)督查等形式,對各科室的工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督查情況,確保了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
5/9。
四是認(rèn)真做好收尾工作。利用一周時(shí)間,邀請區(qū)紀(jì)委、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門對清理評估工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,完善鞏固清理成果,對清理后的規(guī)范性文件進(jìn)行分類、整理和匯編成冊。所有確認(rèn)的審批事項(xiàng)形成目錄,通過《今日溧水報(bào)》、區(qū)政府網(wǎng)站、本局網(wǎng)站等載體對外公示告知,以便于廣大公眾了解、查閱和運(yùn)用。
二、取得的成效。
今年3月3日,我局通過多項(xiàng)渠道(區(qū)政府網(wǎng)、局官方網(wǎng)站、《今日溧水》報(bào)等)對外進(jìn)行公示,3月14日正式運(yùn)行。通過開展“雙提雙轉(zhuǎn)”活動(dòng),最大程度簡化辦事程序,簡化工作流程,極大地方便群眾辦事。
(一)進(jìn)一步提高了服務(wù)意識。著重開展梳理行政審批事項(xiàng)工作,63項(xiàng)行政審批事項(xiàng)通過精簡最終僅保留22項(xiàng),21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理。與此同時(shí),簡化辦事流程,方便群眾辦事,在窗口明顯部位擺放辦事指南、一次性告知書、受理通知書,方便群眾了解辦事流程,提高辦事群眾的滿意度。同時(shí)在服務(wù)方式上積極推行“三多三少”,即:多體諒、少指責(zé),多服務(wù)、少干預(yù),多幫助、少束縛。通過清理、評估、規(guī)范等工作,局機(jī)關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),機(jī)關(guān)行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,得到了群眾和廣大業(yè)主的廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。一是通過取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目,清理的60件規(guī)范性文件,僅保留8件。二是建立公開透明的審批方式。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)公開,建立了“一個(gè)窗口對外”的審批工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)行政審批的透明度,既保障了管理相對人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),也方便了基層和群眾辦事。三是彰顯了雷歷風(fēng)行的工作作風(fēng)。嚴(yán)格崗位責(zé)任制,對投資審批手續(xù)確保暢通無阻;加大首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)服務(wù)承諾制、延時(shí)默許制和一次性告之制的落實(shí)力度,服務(wù)承諾的事項(xiàng)限期完成,決不讓上門辦事群眾多跑冤枉路。
(三)進(jìn)一步提高了辦事效率。為增強(qiáng)全系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性辦事快捷,最大限度地為審批提供綠色通道,通過對所有流程的討論研究和剖析,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在法定時(shí)限和原承諾時(shí)限的范圍全面壓縮辦理時(shí)限。這次清理,其他審批事項(xiàng)除個(gè)別未壓縮辦理時(shí)限外,絕大部分均采取簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,最大的壓縮時(shí)限由20日壓縮為2日,共壓縮18個(gè)工作日,與法定時(shí)限和原承諾時(shí)限相比,平均壓縮率分別為75%和50%,提速率為41.1%。有的審批基本做到當(dāng)天受理,即日審批,最大限度地把困難留給自己,把方便留給群眾。
7/9政風(fēng)險(xiǎn),區(qū)檢察院通過在我局開展觀看一部警示教育片、上好一堂預(yù)防犯罪宣講課、通報(bào)一次身邊案件、發(fā)出一份檢察建議的“四個(gè)一活動(dòng)”,協(xié)助我局建章立制,堵塞制度漏洞。局黨工委有針對性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制,在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性,促進(jìn)工作效能和干部廉潔意識顯著提升。二是做到依法清理審批項(xiàng)目、設(shè)定依據(jù)。按照行政許可法和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施,加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約。與此同時(shí),取消調(diào)整審批項(xiàng)目,較好地解決了行政審批過濫、審批程序繁瑣等問題,簡化了審批環(huán)節(jié),遏制了利用審批亂收費(fèi)和濫用審批權(quán)力等侵害群眾利益的行為,充分體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。三是黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度進(jìn)一步加強(qiáng)。針對排查出的作風(fēng)效能和職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)問題,組織對重點(diǎn)崗位工作人員開展預(yù)防職務(wù)犯罪廉政警示教育,重新建立健全了《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待管理(暫行)辦法》、《請示報(bào)告制度》等21項(xiàng)目制度,促進(jìn)工作效能和干部廉潔意識顯著提升。
我局雖然在“雙提雙轉(zhuǎn)”活動(dòng)方面取得了一些的成效,但與上級和群眾要求還有差距,還存在一些問題,結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),我局將在以后的工作中,下更大的決心、更多的精力去突破,去創(chuàng)新,確保群眾真正滿意。
9/9。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇十一
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,我局行政審批事項(xiàng)于2015年10月26日進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心。在上級的關(guān)心和指導(dǎo)下,我們始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,急群眾之所急,想群眾之所想。嚴(yán)格按照要求,規(guī)范運(yùn)作。目前工作己初步步入正軌?,F(xiàn)將行政審批股依法行政工作匯報(bào)如下:
一、理清思路,理順工作流程。
為了方便群眾辦事,增加工作流程的透明度,提高行政審批效率,我們制定了行政審批工作流程:
1、申請人提交申請材料,由窗口工作人員查驗(yàn)申請人的材料是否具有申請資格。
2、申請材料不齊全或不符合法定形式的,不予受理。同時(shí)出具不予受理通知書并書面告知不予受理的理由。
3、申請材料齊全、符合要求,或者申請人依照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,由行政審批股初審人員進(jìn)行初審。不符合條件的,說明不予辦理的意見及理由,退回窗口工作人員;符合條件的,交行政審批股負(fù)責(zé)人簽出初審意見,并交局分管負(fù)責(zé)人復(fù)審。
4、局分管負(fù)責(zé)人查驗(yàn)初審人員審核意見,報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)決定,符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,簽署同意的意見;不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,簽署不予許可的意見及理由。
5、窗口工作人員公示審定結(jié)果,如無異議,及時(shí)、準(zhǔn)確告知申請人辦理結(jié)果。對準(zhǔn)予行政許可的,送達(dá)許可決定書;對不予行政許可的,制作并送達(dá)不予許可行政許可決定書,說明理由,并將申請材料一并退還申請人。
二、工作到位,初步取得成效。
行政審批股,主要受理《臨時(shí)挖掘、占用城市道路審批,依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批》、《城市排水許可證核發(fā)》、《改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,砍伐、修剪城市樹木審批,城市古樹名木遷移審批》、《因建設(shè)改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施審批》、《因施工、設(shè)備維修等停止供水審批》、《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批和城市建筑垃圾處置審批》、《城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水許可審批》、《臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場地許可》、《城市建筑物張掛宣傳品批準(zhǔn)及戶外廣告設(shè)置審批》、《二級城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)初核》、《燃?xì)饨?jīng)營許可》、《燃?xì)饨?jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批》共12項(xiàng)行政許可。同時(shí),負(fù)責(zé)并聯(lián)審批的受理。本窗口現(xiàn)有首席代表一名,常駐工作人員兩名。我們依照政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)定和管理要求,為方便群眾辦事和利于群眾監(jiān)督制定了服務(wù)指南,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。截至2016年3月15日,受理了《國網(wǎng)湖南省電力公司新田供電分公司臨時(shí)挖掘、占用城市道路》、《中國農(nóng)業(yè)銀行新田中山廣場支行臨時(shí)占用街道兩側(cè)》、《新田縣龍泉鎮(zhèn)新華東路生源快購流動(dòng)性戶外廣告宣傳審批》等108項(xiàng)行政許可業(yè)務(wù)。辦理了《新田縣檢察院技偵大樓建設(shè)項(xiàng)目方案》、《湖南林豐木業(yè)有限公司二期廠區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《新田縣枧頭鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)項(xiàng)目工程》、《湖南閩新人造板公司修建性詳細(xì)規(guī)劃》等6個(gè)并聯(lián)審批。目前行政審批股運(yùn)作順利,初步取得成效。
三、存在不足(問題)及今后努力的方向。
1、有的行政許可依據(jù)抽象。例如,在《改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,砍伐、修剪城市樹木審批,城市古樹名木遷移審批》事項(xiàng)中,收費(fèi)依據(jù)是按照相關(guān)文件規(guī)定和實(shí)際損壞情況以及異地綠化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)而定。其它一些審批收費(fèi)項(xiàng)目,如戶外廣告宣傳方面目前還未經(jīng)縣物價(jià)部門的認(rèn)定,均為參照周邊縣市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,收費(fèi)依據(jù)欠缺。而相關(guān)文件也是表述模糊,這就給行政審批工作帶來了一定的困難。
2、今后努力的方向。我們在今后的工作中要加強(qiáng)行政審批法律法規(guī)學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì),不斷提高依法行政水平。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇十二
今年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各科室大力支持和全科室人員的共同努力之下,堅(jiān)持建管并重、狠抓落實(shí)、奮力攻堅(jiān),切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、建設(shè)管理、市場監(jiān)管、工程運(yùn)行管理、安全生產(chǎn)和其他工作,基本完成年度工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、今年工作總結(jié)。
(一)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展良好。
1、狠抓新增規(guī)劃外5座中型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目建設(shè)。已完成工程投資1.16億元,xx市雙河口水庫、xx縣七星水庫已基本完工,已開展蓄水前安全鑒定工作,可在12月底全面完成;xx縣里湖水庫除溢洪道部分泄洪渠因拆遷未實(shí)施外,其余項(xiàng)目已基本完工;xx縣段莘水庫除溢洪道工程部分項(xiàng)目正在實(shí)施外,其余項(xiàng)目已基本完工,主體工程可在12月底完成,確保在明年汛前全面完工;進(jìn)度滯后的xx縣軍潭水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,經(jīng)多次重點(diǎn)督導(dǎo),工程建設(shè)已轉(zhuǎn)入正常,可在明年3月底完成主體工程建設(shè)。
2、確保如期完成402座國家重點(diǎn)?。?)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。共完成投資7.8億元,402座國家重點(diǎn)?。?)病險(xiǎn)水庫的主體工程可在12月底完工,在12月底全面完成驗(yàn)收。
3、加快推進(jìn)一般小(2)型水庫除險(xiǎn)加固。按照省政府與市政府簽訂的《江西省小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任書》的要求,今年底前完成40%地方一般?。?)型水庫除險(xiǎn)加固年度任務(wù)的目標(biāo),我市在今年底應(yīng)開工328座,目前已開工463座,超額完成任務(wù),其中開工了151座(73座為省級重點(diǎn)),今年開工312座。目前累計(jì)完成投資1.16億元,73座省級重點(diǎn)?。?)型病險(xiǎn)水庫,主體工程可在12月底完工,爭取12月底完成達(dá)到竣工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收;其余地方一般?。?)型病險(xiǎn)水庫可按計(jì)劃完成資金計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目,但因市縣級資金配套問題,要全面完成批復(fù)內(nèi)容,有難度。上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx市已全面完成了20開工的一般?。?)型病險(xiǎn)水庫驗(yàn)收工作。
4、倫潭水利樞紐工程進(jìn)展順利。倫潭水利樞紐工程完成投資5.16億元,大壩、發(fā)電隧洞、發(fā)電廠房、升壓站等基本完工;水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等主要設(shè)備已安裝就位,在實(shí)施尾工項(xiàng)目。
5、三江導(dǎo)排渠延伸段工程順利完工。實(shí)施導(dǎo)排渠長3.5公里,并通過完工驗(yàn)收,完成投資約0.8億元。
6.全面完成了“666”規(guī)劃病險(xiǎn)水庫建設(shè)任務(wù)。抓好了我市列入該規(guī)劃的95座病險(xiǎn)水庫尾工項(xiàng)目實(shí)施,通過了財(cái)政部和水利部組織的績效評價(jià)工作;按照市財(cái)政局的要求,完成了13座市財(cái)政支出病險(xiǎn)水庫的績效評價(jià)工作。
(二)抓緊抓好各類項(xiàng)目的前期工作。
1、抓好市城市防洪工程三江導(dǎo)排渠工程的設(shè)計(jì)變更工作。積極與省水利廳有關(guān)部門溝通,抓好市城市防洪工程三江導(dǎo)排渠工程的初步設(shè)計(jì)變更工作,其中三江導(dǎo)排渠延伸段工程已批復(fù),為項(xiàng)目的驗(yàn)收提供了依據(jù)。
2、抓好一般?。?)病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目的前期。為加快項(xiàng)目前期工作,結(jié)合地方一般小(2)型病險(xiǎn)水庫的實(shí)際情況,經(jīng)取得省廳同意,采用擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的方式,將安全鑒定、現(xiàn)場核查、初設(shè)批準(zhǔn)合為一個(gè)階段,集中審查,大大縮短了設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)周期,也加快了審批進(jìn)度,超額完成了地方一般?。?)型病險(xiǎn)水庫的審批工作。
3、抓緊做好了新建小型水庫項(xiàng)目前期和新增水庫注冊等工作。完成了xx縣神農(nóng)源水庫和xx縣龜峰湖水庫的初步設(shè)計(jì)審批工作。完成了我市新增468座水庫的注冊登記復(fù)核等工作。
(三)抓好建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理和市場監(jiān)管。
1、點(diǎn)面結(jié)合部署推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為掌握各項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展,查找存在的問題,商討解決方案,根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)指示,與辦公室一道梳理了我市9大重點(diǎn)項(xiàng)目,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈今年7月-月工程建設(shè)進(jìn)度安排表〉的通知》和《關(guān)于加快推進(jìn)一般?。?)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)的通知》,從面上部署推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展。每月均開展重點(diǎn)督查,按照督導(dǎo)反饋的信息,研究進(jìn)度滯后具體項(xiàng)目的推動(dòng)工作,力爭在重點(diǎn)、難點(diǎn)上有突破。
2、及時(shí)完成水利建設(shè)與管理信息填報(bào)。完成了病險(xiǎn)水庫建設(shè)月進(jìn)度報(bào)表、全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投資計(jì)劃管理系統(tǒng)(二期)、中央水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)等填報(bào)工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)提供了可靠的依據(jù)。
3、做好了有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施工作。學(xué)習(xí)和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及新的招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法等文件。配合水利廳完成《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評標(biāo)辦法(試行)》、《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》等的制定,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善水利工程建設(shè)管理及廉政建設(shè)的若干意見》,規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作。
4、精心組織招標(biāo)監(jiān)督管理工作。在招標(biāo)方式、評標(biāo)辦法、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選、招標(biāo)工作步驟和時(shí)間安排上,要求各項(xiàng)目嚴(yán)格按文件執(zhí)行。在局相關(guān)業(yè)務(wù)科室和監(jiān)察室的配合下,完成了各類水利項(xiàng)目的工程招標(biāo)文件備案、審查、開標(biāo)、評標(biāo)等行政辦理和行政監(jiān)督工作,共進(jìn)行招標(biāo)備案項(xiàng)目96項(xiàng)。
5、強(qiáng)力推動(dòng)我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上交易。配合省水利廳完成了施工單位和評標(biāo)專家?guī)斓刃畔斓母鹿ぷ骱拖嚓P(guān)培訓(xùn)工作,完成了有關(guān)單位江西省公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)ca數(shù)字證書和電子簽章的辦理工作,完成了水利工程電子招標(biāo)項(xiàng)目網(wǎng)上交易模擬,保證了我市水利工程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)在8月底進(jìn)行,目前我市水利工程招投標(biāo)均進(jìn)入公共資源交易市場,實(shí)行電子招標(biāo)。
6、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)等違法行為,配合省廳做好了“指紋考勤”工作。今年全市對不重視施工質(zhì)量、進(jìn)度,人員未能到崗到位,建造師重復(fù)上崗的10家施工單位進(jìn)行了全市通報(bào),有力地規(guī)范了我市水利建筑市場秩序。
一、今年工作總結(jié)。
(一)中小河流治理項(xiàng)目建管工作。
1、至6個(gè)中小河流治理試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
6個(gè)中小河流治理試點(diǎn)項(xiàng)目工程完成技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作后。xx縣葛源鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程、xx市黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程已通過省廳組織竣工驗(yàn)收;xx縣十六都鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程已完成了決算審計(jì),可上報(bào)竣工驗(yàn)收資料,待省廳組織驗(yàn)收;大南溪防洪工程、xx縣葛溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程、xx縣齊埠圩防洪工程3個(gè)項(xiàng)目,現(xiàn)仍未開展決算審計(jì)工作,其竣工驗(yàn)收工作滯后。
2、20至年10個(gè)中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)展情況。
10個(gè)項(xiàng)目基本完工,xx縣五都鎮(zhèn)防洪工程已通過竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收,xx縣九龍圩、xx縣湖坊鎮(zhèn)、xx區(qū)靈溪鎮(zhèn)、xx縣皂頭鎮(zhèn)、xx縣太白鎮(zhèn)防洪工程、xx縣響水灘鎮(zhèn)、油墩街鎮(zhèn)防洪工程、xx縣臨湖鎮(zhèn)防洪工程已完成分部工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收,三清山楓林鎮(zhèn)完成施工合同投資80%的工程量。預(yù)計(jì)年底基本能按省廳的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成竣工驗(yàn)收工作。
3、今年至實(shí)施方案中36個(gè)中小河流治理項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
-20實(shí)施方案的36個(gè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展:初步設(shè)計(jì)報(bào)告已上報(bào)省廳32個(gè);已通過省廳專家審查31個(gè);已批復(fù)項(xiàng)目16個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的44.4%;未上報(bào)項(xiàng)目4個(gè)(xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣)。
已批復(fù)的16個(gè)中小河流治理項(xiàng)目,2013-年實(shí)施方案中第一批通過公開評選7個(gè)項(xiàng)目,下達(dá)省級以上資金1.0885億元,已開工,累計(jì)完成投資0.71億元;第二、三批通過公開評選8個(gè)項(xiàng)目,近期下達(dá)省級以上資金1.3863億元,其中5個(gè)已完成了公開招投標(biāo)工作。基本能與全省的進(jìn)度保持一致。
(二)大、中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建管工作。
3座大型病險(xiǎn)水閘前期工作均已完成,xx縣俞宅閘:已下達(dá)省級以上資金2585萬元,已完成投資2030萬元;團(tuán)結(jié)閘已下達(dá)省級以上資金900萬元,現(xiàn)完成招投標(biāo)工作,未開工。
10座中型病險(xiǎn)水閘安鑒工作已完成,其中1座為三類病險(xiǎn)水閘,即xx縣大湖口閘,已下達(dá)省級以上資金904萬元,已開工,完成投資174萬元。另外9座為四類病險(xiǎn)水閘,其初步設(shè)計(jì)方案編制工作,正開展初步設(shè)計(jì)工作,預(yù)計(jì)1月底完成。
(三)河道水利血防項(xiàng)目建管工作。
xx縣饒北河支流整治水利血防工程省級以上投資工程已完工,年底前可完成合同工程驗(yàn)收;xx縣中洲圩水利血防工程、xx縣三塘河水利血防工程施工進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)明年汛前可基本完工;xx區(qū)朝陽溪河道整治水利血防工程,因征地原因,4月份開始停工,至今未起動(dòng),其工程僅完成已到位省級以上投資的一半;xx縣甘溪河道整治水利血防工程初步設(shè)計(jì)已通過省廳審查,待批。
(四)五河治理項(xiàng)目建管工作。
正在施工的xx縣縣城防洪工程、xx縣城西堤(畜牧場至劉家洲段)工程,其進(jìn)展順利,已完成年度計(jì)劃的50%。計(jì)劃新開工的7個(gè)項(xiàng)目,有6個(gè)項(xiàng)目已編制完成了實(shí)施方案,并通過了省廳的專家審查,現(xiàn)待批復(fù)。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇十三
局人事法規(guī)科:
自我市開展“首問辦結(jié)制”行政審批模式改革工作以來,我局作為全市社會(huì)組織登記管理的窗口單位,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以為群眾提供滿意服務(wù)為目標(biāo),突出科學(xué)化、規(guī)范化、人性化服務(wù)理念,全力打造一流服務(wù)窗口,真正做到“便民、利民、為民”,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,將我局行政審批有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)提高思想認(rèn)識,推進(jìn)審批制度改革。
自全市實(shí)施開展“首問辦結(jié)制”行政審批模式改革工作以來,我局高度重視該項(xiàng)工作,在全局進(jìn)行宣傳及學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作是我市進(jìn)一步深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措,也進(jìn)一步增強(qiáng)了工作責(zé)任感。同時(shí),根據(jù)市政務(wù)中心及局統(tǒng)一部署輪值進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,建立“首問辦結(jié)制”審批工作機(jī)制,我局全體人員共同學(xué)習(xí)使用市政務(wù)中心審批系統(tǒng),與政務(wù)中心窗口保持高度一致,形成“一個(gè)窗口受理,一站式審批”,不斷實(shí)現(xiàn)“審批最簡、服務(wù)最優(yōu)、效率最高”的目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識,力求務(wù)實(shí)高效便民。
圍繞“首問辦結(jié)制”行政審批改革的目標(biāo),我局著力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。實(shí)行“一站式”服務(wù)。一個(gè)窗口受理辦理審批事項(xiàng),以提高現(xiàn)場辦結(jié)率。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。辦事時(shí),被詢問的第一位工作人員為首問責(zé)任人,屬于首問工作人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),按有關(guān)規(guī)定和程序辦理事項(xiàng);不屬于首問工作人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),負(fù)責(zé)告知其具體承辦人及聯(lián)系方式。實(shí)行一次性告知制。符合政策規(guī)定、材料齊全的,一次辦清。材料不齊需緩辦的,一次性告知服務(wù)對象必須提供的材料,不讓服務(wù)對象跑冤枉路、辦冤枉事。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。屬于我局的行政審批事項(xiàng),只要資料完備一律嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批,力求便民、利民。
(三)規(guī)范審批運(yùn)作,優(yōu)化審批工作流程。
項(xiàng),我局將工作流程簡化為受理、辦理、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié);同時(shí),將相關(guān)審批事項(xiàng)的審批期限進(jìn)行固定,根據(jù)不同的審批件縮短行政審批時(shí)間,提高行政效率。
(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
化的評估促進(jìn)行業(yè)自身建設(shè),提高行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)意識與社會(huì)公信度。依據(jù)評估結(jié)果對行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行分類指導(dǎo),建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)生成培育機(jī)制,從而推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)向職業(yè)化、規(guī)范化和國際化方向發(fā)展。
下一步,我局將按照“首問辦結(jié)制”行政審批模式要求,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作不足,認(rèn)真抓好落實(shí),促進(jìn)行政審批工作質(zhì)量和效率的提高。
二〇一二年九月二十五日
尊敬的x主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,x主任和各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞深入我縣檢查指導(dǎo)工作。在此,我代表中共xx、縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是行政審批制度改革工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!下面,我就xx縣行政審批制度改革工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
《行政審批工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇十四
縣政務(wù)便民中心是縣政府派出機(jī)構(gòu),成立于20xx年11月,實(shí)行縣政務(wù)公開辦、縣政務(wù)中心兩塊牌子合署辦公。主要職能是為公民、法人和經(jīng)濟(jì)組織提供政務(wù)咨詢;集中辦理行政審批和非行政許可事項(xiàng)及其他管理服務(wù)事項(xiàng);指導(dǎo)各級各部門推行政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開;對進(jìn)駐中心的各窗口、分廳、代理室進(jìn)行監(jiān)督和管理。
中心實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,政府辦組織協(xié)調(diào),紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照縣委縣政府提出的“部門圍繞中心轉(zhuǎn),股室圍繞窗口轉(zhuǎn),中心圍繞群眾轉(zhuǎn)”的要求,堅(jiān)持“公開、公平、公正,廉潔、高效、便民”服務(wù)宗旨,全面推行“雙章制”、“一審一核制”、“一票制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“全程代理服務(wù)制”運(yùn)行模式。縣行政效能投訴中心進(jìn)駐中心實(shí)施同步監(jiān)督。中心定位為政務(wù)公開的重要平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)的重要載體,積極規(guī)范行政審批和收費(fèi)行為,提高行政服務(wù)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。成立來,累計(jì)為社會(huì)各界辦結(jié)審批和服務(wù)事項(xiàng)28.3萬余件,處理各類投訴件2120件。
目前,進(jìn)駐中心的行政許可職能157項(xiàng)、服務(wù)職能11項(xiàng);進(jìn)駐中心的職能部門41個(gè),其中在中心大廳設(shè)常駐窗口和委托代理窗口單位24個(gè),設(shè)分廳單位6個(gè),設(shè)代理室單位11個(gè)。中心管理層人員5人,中心大廳窗口工作人員31人,分廳和代理室工作人員78人。
二、開展的主要工作。
政務(wù)中心成立以來,依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),著力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),中心不斷發(fā)展壯大,政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷深入提高,受到社會(huì)各界一致好評,也得到市以上各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的肯定,20xx年以來,我縣每年都獲得市政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)先進(jìn)單位榮譽(yù),全省自20xx年兩年一度的政務(wù)公開先進(jìn)單位評選,我縣連續(xù)三屆都榜上有名,也曾受到中紀(jì)委檢察組的肯定。主要開展了以下工作:
1、抓政務(wù)公開形成格局。我縣抓政務(wù)公開實(shí)施較早,目前各級各部門機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確,政務(wù)公開的內(nèi)容和形式不斷拓展,做到凡屬干部、職工、群眾關(guān)心的事項(xiàng)和收費(fèi)都能在各單位的公示欄、公示榜、詢問臺(tái)等載體公開;在全省率先組織編寫了《衡山政務(wù)服務(wù)一本通》一書,將有關(guān)政務(wù)公開、優(yōu)化環(huán)境和招商引資的文件、政策、行政審批項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)等匯編印制成書免費(fèi)向企業(yè)、單位發(fā)放;在全省縣市中率先開辦了《陽光政務(wù)》電視專欄,內(nèi)設(shè)政務(wù)透明窗、監(jiān)督崗、咨詢站、優(yōu)質(zhì)榜、曝光臺(tái)等版塊,每月在縣電視臺(tái)播出兩期,迄今已制作播出62期,50多個(gè)科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在欄目中向社會(huì)作政務(wù)服務(wù)公開承諾。我們還積極爭取縣委縣政府重視,把政務(wù)公開、政務(wù)中心工作列入重點(diǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年都召開一次高規(guī)格的全縣性大會(huì),會(huì)上要通報(bào)年度考核情況,表彰先進(jìn)單位,各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手要與縣長簽訂責(zé)任狀。目前,全縣從縣至部門至鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級對一級負(fù)責(zé)的政務(wù)公開工作格局。
2、抓政務(wù)中心規(guī)范管理。一是健全工作制度。以縣委、縣政府名義和領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了30多個(gè)涉及政務(wù)公開、政務(wù)中心建設(shè)、窗口人員管理、審批職能進(jìn)駐、非稅收入收繳、責(zé)任追究和工作考核等方面的文件。二是加強(qiáng)督查考核。中心辦公室堅(jiān)持日常值班和工作檢查,月月有小結(jié),季度有講評,年度有考核。與41個(gè)進(jìn)駐單位聯(lián)系密切,經(jīng)常約談工作,并xx縣委政府督查室經(jīng)常開展工作督查。三是狠抓一站式服務(wù)。把審批職能進(jìn)駐中心當(dāng)作工作重中之重,清理、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批和工商注冊登記審批,篩選便民類即辦事項(xiàng)督促進(jìn)駐中心。對進(jìn)駐不力的,先由中心實(shí)施督辦,嚴(yán)重的由政府督查室發(fā)整改通知限期整改。四是實(shí)行內(nèi)部嚴(yán)格管理。在全市最早實(shí)行上下班指紋考勤制度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,制訂了大廳安全防范措施。及時(shí)對窗口人員無論生日、病患、紅白喜事以及工作調(diào)動(dòng)、評先評優(yōu)等予以過問,每年還組織業(yè)務(wù)考試成績優(yōu)秀的窗口人員到外縣市參觀學(xué)習(xí)。
3、抓行政權(quán)力透明運(yùn)行。一是每年清理、核準(zhǔn)行政許可項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。今年,我們牽頭組織對各部門行政許可、非行政許可和管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,初步確定全縣保留的行政許可項(xiàng)目277項(xiàng),將全部在黨政門戶網(wǎng)站、中心大廳墻上和各職能部門辦事公開欄公布。二是改革行政審批制度。實(shí)施了“行政審批首席代表制”,所有進(jìn)駐中心單位明確2人為首席代表a、b角,單位授予授權(quán)委托書;實(shí)施了建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、聯(lián)合論證、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收制度;實(shí)施了重大投資項(xiàng)目全程委托代理服務(wù)制度,明確發(fā)改局為立項(xiàng)項(xiàng)目、商務(wù)局為招商引資項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)管委會(huì)為進(jìn)入工業(yè)園項(xiàng)目的全程代理窗口單位,實(shí)行專人免費(fèi)代理服務(wù)。三是改進(jìn)服務(wù)方式,規(guī)范辦事行為,制定了“首問責(zé)任制”、“一次告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”,要求來有迎聲、問有答聲、走有送聲,對重大投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,由中心牽頭組織相關(guān)窗口實(shí)行承諾辦理、會(huì)商辦理,符合條件的由代服窗口全程代辦,盡量節(jié)省客商的時(shí)間。在收費(fèi)方面,去年底開始,實(shí)行財(cái)政一個(gè)窗口機(jī)打開票,采用pos機(jī)刷卡、收費(fèi)。通過以上服務(wù),較好地提升了工作效率,得到了廣大群眾、企業(yè)、特別是投資客商的好評。如近3年來,每年為重大項(xiàng)目開展代理服務(wù)都在20件以上,提升了審批速度,減少了審批成本,同時(shí),在全省率先推行企業(yè)一費(fèi)制制度,受到省市優(yōu)化辦的充分肯定。
4、抓監(jiān)督考評和投訴辦理。每年,我們將政務(wù)公開考核方案和政務(wù)中心考核方案分解,責(zé)任到人,平時(shí)加強(qiáng)檢查記錄,年底考核排類站隊(duì)。每年還組織企業(yè)代表、群眾代表及部分人大代表、政協(xié)委員對41個(gè)進(jìn)駐單位的政務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行了測評,配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全縣開展行風(fēng)政風(fēng)評議。政務(wù)中心與優(yōu)化環(huán)境和行政效能投訴中心合署辦公時(shí)期,群眾和客商來投訴、舉報(bào)、咨詢的絡(luò)繹不絕,我們都熱情接待,熱心解答,不合理事項(xiàng)組織調(diào)查處理。由于政務(wù)中心在審批辦證上辦理比較快捷,收費(fèi)比較合理,在群眾有難處時(shí),能夠秉公辦事,排憂解難,被群眾譽(yù)為貼心人,這些年政務(wù)中心接受群眾送來多面錦旗和感謝信。
三、存在的問題及請求和建議:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要對政務(wù)公開和政務(wù)中心高看一層。政務(wù)公開和政務(wù)中心在改革行政管理方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、預(yù)防懲治xx和實(shí)施高效政務(wù)服務(wù)等方面都具有重要現(xiàn)實(shí)意義。中辦國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》的22號文件和xx服務(wù)規(guī)定,要求拓寬公開領(lǐng)域,改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、提高行政效能,對政務(wù)中心的地位、職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員配備、運(yùn)作模式作了明確要求,規(guī)定與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)都要進(jìn)入政務(wù)中心集中辦理。目前,省市正在制訂落實(shí)中央文件的具體措施。為此,我們建議,通過電視臺(tái)、網(wǎng)站和有關(guān)會(huì)議加大對政務(wù)公開和政務(wù)中心工作的宣傳力度,引導(dǎo)各級各部門各單位提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我縣政務(wù)中心是全市最早成立的,目前全市其他縣市區(qū)都明確了常設(shè)機(jī)構(gòu),我縣仍是臨時(shí)機(jī)構(gòu),不利工作推進(jìn),中央22號文件明確各地政務(wù)中心要設(shè)置常設(shè)行政機(jī)構(gòu),建議盡早報(bào)批。未常設(shè)前,請求視同科局部門對待。
(二)審批辦證問題。一是職能進(jìn)駐不完善。窗口只受理、發(fā)證不審批的現(xiàn)象較多,首席代表大都有職無權(quán),審批權(quán)大多集中在局長、分管副局長手里,部分單位審批手續(xù)繁瑣,要經(jīng)過多個(gè)股室若干人簽字蓋章,如房產(chǎn)辦證,收費(fèi)、發(fā)證在大廳,填表、評估、測繪、審核在局里,當(dāng)事人來回要跑六、七趟。去年清理79項(xiàng)即辦事項(xiàng)要求進(jìn)中心,仍然有些單位未按要求進(jìn)駐,審批還是在局里,如工商局食品流通許可證辦理、藥品監(jiān)督局餐飲衛(wèi)生許可證辦理等,還有的是部門強(qiáng)調(diào)網(wǎng)上發(fā)證局域網(wǎng)不能連線、審批責(zé)任窗口不能擔(dān)當(dāng)?shù)壤碛刹豢线M(jìn)駐。二是收費(fèi)沒有完全歸攏。近年來,我們一直在和財(cái)政部門努力爭取將所有具有審批職能的部門的收費(fèi)納入中心大廳財(cái)政窗口一家開票收費(fèi),但仍然有些部門在單位有票據(jù)自己開自己收,既造成收費(fèi)混亂,伸縮性大,又會(huì)使部分單位的職能無法履行,如建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建,建設(shè)系統(tǒng)的規(guī)費(fèi)收取后,其它如經(jīng)發(fā)的“兩金”、氣象的防雷審核、科技的抗震設(shè)防等無法實(shí)施。還有一些服務(wù)性收費(fèi)的收取,如規(guī)劃部門、房產(chǎn)部門的'服務(wù)性收費(fèi),彈性大,自由裁量權(quán)高,通過自行領(lǐng)稅票收取,群眾反映比較大。
對此,我們建議:
1、強(qiáng)化職能進(jìn)駐,將建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批和工商注冊登記前置審批作為重點(diǎn)集中進(jìn)駐中心大廳,嚴(yán)格落實(shí)去年縣政府要求的79項(xiàng)即辦事項(xiàng)在中心一站式辦理。
2、整合進(jìn)駐部門職能,重新布局中心大廳、根據(jù)現(xiàn)有場地情況,將建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建涉及的部門包括建設(shè)、規(guī)劃、建工、環(huán)衛(wèi)、房產(chǎn)、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、科技、氣象、消防、安監(jiān)以及發(fā)改、商務(wù)、開發(fā)區(qū)保留,其中房產(chǎn)辦證需整體進(jìn)入,不再在局里設(shè)審批辦事廳,將現(xiàn)有工商注冊登記涉及的部門如工商、文化、計(jì)生保留,新增藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)窗口和工商食品流通許可職能,財(cái)政職能不變,公安、林業(yè)、勞動(dòng)、等窗口撤回,在局里設(shè)分廳,農(nóng)業(yè)、水利窗口撤回在局里設(shè)代理室。整合后,大廳設(shè)窗口20個(gè),職能將更完整,效能將更高。
3、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。目前在所有規(guī)費(fèi)收取中,建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建收費(fèi)占比重很大,中心應(yīng)以此為重點(diǎn),將所有收費(fèi)包括服務(wù)性收費(fèi)歸攏,其它任何部門不得領(lǐng)票、開票、收費(fèi),中心財(cái)政窗口要負(fù)起監(jiān)管職責(zé),對不按標(biāo)準(zhǔn)開票、隨意減免和遺漏收費(fèi)行為的打回受理窗口重辦。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收取上,去年我們通過考察周邊縣市作法,擬定了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的規(guī)范方案,提出了相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建議縣政府研究審定后正式行文執(zhí)行。對重大投資項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)收取,嚴(yán)格按優(yōu)惠政策、合同文本xx縣政府專題紀(jì)要執(zhí)行。
4、調(diào)整窗口人員。前幾年,縣政府曾下文要求派駐窗口人員必具大專文化、熟悉審批業(yè)務(wù)、會(huì)操作電腦、45歲以下,但目前,大廳人員多數(shù)不符條件,最突出的是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),不熟悉本單位審批,懂電腦操作的人員很少。窗口整合后特別是今年網(wǎng)上審批系統(tǒng)要建立,人才因素將成為制約政務(wù)中心發(fā)展的主要因素,為此,建議窗口人員大調(diào)整,要求各單位要選派素質(zhì)高、能夠出任業(yè)務(wù)骨干的正式在編人員到窗口工作,并由中心進(jìn)行考察政府統(tǒng)一組織培訓(xùn)后上崗。
(三)場地設(shè)施問題。省市要求,縣級中心大廳不少于1000㎡,我縣中心不足400㎡,10年來,中心大廳的房屋、線路設(shè)施和電子、電器設(shè)備老化、舊化嚴(yán)重,房屋沒有大修,逢大雨漏且鼠患較重,門窗桌椅都已破爛不堪;供電、電話、寬帶等線路布局交錯(cuò),老化嚴(yán)重,電線負(fù)荷過大,極易發(fā)生安全隱患;6臺(tái)空調(diào)有5臺(tái)運(yùn)行了十年,其中兩臺(tái)不能使用,三臺(tái)效果不佳;辦公室三臺(tái)辦公電腦,兩臺(tái)打印機(jī),配置過低,運(yùn)行速度慢,無專用復(fù)印機(jī),群眾辦事印資料很不方便;顯示屏和觸摸屏都是早幾年的產(chǎn)品,現(xiàn)基本上只能看不能用。請求作好評估后,對房屋進(jìn)行大修,對全部線路進(jìn)行改造,重新布局;空調(diào)不能用的予以更換;辦公電腦再購置三臺(tái),使辦公室人手一臺(tái)便于工作,并購一臺(tái)專用復(fù)印機(jī),顯示屏和觸摸屏如維修后還不能用也建議更換。為此,我們專門作了預(yù)算并寫出了報(bào)告請領(lǐng)導(dǎo)審定。
(四)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。省市要求網(wǎng)上審批和電子監(jiān)控系統(tǒng)今年底前要建成,目前,電子政務(wù)辦在組織實(shí)施,請求縣政府在預(yù)算時(shí)將中心的終端設(shè)備包括窗口電腦、打印機(jī)、視頻探頭、數(shù)據(jù)交換機(jī)等一并考慮,一同采購。
(五)工作經(jīng)費(fèi)和車輛問題。近三年,縣政務(wù)中心和政務(wù)公開辦的年度預(yù)算一直是33萬元,每年都入不敷出,超支嚴(yán)重,主要開支包括窗口人員補(bǔ)助;水電、房租、茶水、電話網(wǎng)絡(luò)、差旅、房屋小規(guī)模修補(bǔ)等辦公費(fèi)用;各級來客公務(wù)接待費(fèi)用;一臺(tái)公務(wù)車,車齡,大小毛病不斷,油耗高,維持費(fèi)用大。因此,每年我們的經(jīng)費(fèi)都緊張,不得不提前支取下一年度預(yù)算以應(yīng)急。此外《陽光政務(wù)》電視專欄是中心指導(dǎo)管理的一個(gè)品牌,推出后,財(cái)政每年安排預(yù)算5萬元,而該欄目一年維持費(fèi)用需20多萬元,欄目是政務(wù)服務(wù)性質(zhì),不能打廣告不能收費(fèi),因經(jīng)費(fèi)緊張,廣電局也有想法。我們請求將政務(wù)中心作為一個(gè)性質(zhì)特殊的機(jī)構(gòu),預(yù)算安排請求適當(dāng)傾斜,請求在年內(nèi)對辦公場地、設(shè)施進(jìn)行大的維修,采購必要設(shè)備;請求解決購置新公務(wù)車。同時(shí)考慮《陽光政務(wù)》欄目的請求,適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。同時(shí),今年是我縣政務(wù)中心成立十周年,我們想借此機(jī)會(huì)適當(dāng)搞一點(diǎn)紀(jì)念活動(dòng),請領(lǐng)導(dǎo)們予以支持。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇十五
平塘縣委、縣政府、縣直各相關(guān)部門:
我是本縣牙舟鎮(zhèn)村民,名叫_,女,外出務(wù)工多年,深感在外打工的艱辛,多年來一直想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。最近幾年深有感觸縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策的高度重視,更堅(jiān)定了本人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心。
本人20__年帶著多年打工積蓄回到家鄉(xiāng),注冊了平塘縣第一個(gè)“家庭農(nóng)場”(黔南州是第三家),向原苗二河鄉(xiāng)雙江村下沖頭組的群眾流轉(zhuǎn)了土地(陡坡),用于建設(shè)家庭農(nóng)場”。,因?yàn)橐谵r(nóng)場內(nèi)種植四季果蔬和花草,所以我對土地進(jìn)行了平整,因?yàn)槭嵌钙碌兀秸^程中出現(xiàn)土地垮塌的情況,需要建設(shè)部分護(hù)坡堡坎護(hù)土。以防止大雨沖擊過后引發(fā)泥石流,對坡下幾戶村民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成安全隱患。今年我已經(jīng)到各地種苗場預(yù)定了樹苗和花苗,定于今年的秋季移植栽種。
一、20__年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》,文件提出,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二、20__年2月出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從工作指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)、人才支撐等方面提出了促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的具體扶持措施。這意味著國家對家庭農(nóng)場將大力扶持,政策支撐,要求各級政府給予最大限度的政策支持。
三、20__年中央一號文件發(fā)布《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。
20__年中央一號文件,提出的“五個(gè)重大”問題,就圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度,明確優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè);深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),圍繞增添農(nóng)村活力,全面深化農(nóng)村改革,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生提出了政策方向。
現(xiàn)在全國許多地方積極培育家庭農(nóng)場,農(nóng)村不再給人一個(gè)蕭條荒涼、雜草叢生的景象,農(nóng)村已經(jīng)成為城市人休閑、養(yǎng)生、減壓“城市壓力病”放松的好去處,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展,城市居民的生活也得到了應(yīng)有的改善。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板。
__年__月__日。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇十六
我叫韓春發(fā),今年56歲,是延安市洛川縣人。我辛辛苦苦一輩子,在洛川縣富華巷內(nèi)購買了一套兩層住宅。
今年4月份左右,和我東邊相鄰的國有企業(yè)富華食品公司開始開挖基坑,到了5月份,我發(fā)現(xiàn)富華食品公司竟然挖了深約8米的深基坑,而且基坑距離我的兩層住宅竟然只有2米左右,加之該公司為樁基施工,震動(dòng)劇烈,使我的住房產(chǎn)生不均勻沉降,有側(cè)向坍塌的危險(xiǎn)。從5月24日開始,我得知修建的是50多米高的高層商品住宅樓,向縣住建局遞送了多次請求申請和行政復(fù)議反映富華食品公司綜合服務(wù)大樓項(xiàng)目存在擅自改變用地性質(zhì)、項(xiàng)目審批違法違規(guī)、地基開挖危機(jī)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全三方面問題,因?yàn)閷徟`法違規(guī)下一步還可能對我及周邊戶利害關(guān)系人采光、日照和通風(fēng)造成影響,要求縣住建局依據(jù)《行政復(fù)議法》,依法收回富華食品公司的“規(guī)劃許可證”。
縣住建局收到相關(guān)材料,一拖再拖,就是不予解決。萬不得已,我同周邊30戶利害關(guān)系人走上了上訪的道路,不斷地上訪引起了縣政府的重視,縣政府常務(wù)副縣長宋滿紅兩次召開協(xié)調(diào)會(huì)要求縣住建局盡快調(diào)查落實(shí),主管副縣長王建斌批示要住建局高度重視并予以妥善解決,可縣住建局卻陽奉陰違,找各種理由予以搪塞,就是不提住建局在審批中存在的問題,對反映的問題也是一拖再拖,沒有給與答復(fù)和解決。
8月26日晚上,富華食品公司綜合服務(wù)大樓深基坑和我的住宅相鄰處坍塌,當(dāng)時(shí)正值夜間,所幸沒有造成人員傷亡,但坍塌處已緊挨我的住宅,我的側(cè)墻已出現(xiàn)裂縫,住宅可能隨時(shí)塌陷。
該項(xiàng)目的主要問題是:
一、擅自改變土地用途。富華食品公司作為國有企業(yè),國有劃撥土地是不能修建商品住宅樓??h住建局審批的是綜合服務(wù)樓,審批的相關(guān)設(shè)計(jì)及圖紙確是商品住宅樓,可見應(yīng)該是巧立名目,擅自改變土地用途,知法犯法。
二、項(xiàng)目審批違法違規(guī)。在擅自改變土地用途的基礎(chǔ)上,該項(xiàng)目竟然沒有依照《行政許可法》征詢周圍利害關(guān)系人意見(采取了虛假簽名的手段)、沒有履行告知和聽證等程序、沒有相關(guān)資質(zhì)單位出具的《日照分析報(bào)告》、批前批后沒有進(jìn)行公示,竟然取得了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)許可,真是膽大呀,膽大到了置國家法律法規(guī)于不顧。
三、
建筑間距及采光、日照和通風(fēng)等違法違規(guī)問題。沒有《日照分析報(bào)告》,縣住建局審批的建筑間距真不知道從何而來。50多米高的高層距離西邊的我的住宅間距僅6米,距離北邊30戶也就15米左右,違反了《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,真修起來,我們的采光、日照和通風(fēng)根本沒有保證,這是讓我及30戶利害關(guān)系人要生活在暗無天日下呀,典型的置群眾利益于不顧。
四、地基安全距離違法違規(guī)問題。依據(jù)《地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50007-2002)5.1.5條規(guī)定:兩基礎(chǔ)間應(yīng)保持一定的凈距,其數(shù)值應(yīng)根據(jù)原有建筑荷載大小、基礎(chǔ)形式和土質(zhì)情況確定??h住建局、富華食品公司一直不能給我提供相關(guān)計(jì)算依據(jù),直到發(fā)生深基坑坍塌事故,這是置我及周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)于不顧。
縣住建局為什么敢置縣政府兩位縣長的指示于不顧,甚至我拿著主管副縣長王建斌的批示找到住建局時(shí),住建局工作人員竟然說:“這是縣長給你的批示,還是你拿著吧”。這一切說明了什么,縣住建局真的就敢不聽縣政府的嗎?不,不是,縣住建局是自己犯的錯(cuò)不愿意、也不好糾正啊,只能是陽奉陰違,百般狡辯,強(qiáng)詞奪理,一拖再拖。因此,請求予以解決。
政務(wù)審批工作匯報(bào)篇十七
2013年,我局緊緊圍繞提升“湖北省依法行政示范單位”的示范能力和水平這一主線,以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,著力規(guī)范行政行為,切實(shí)端正政風(fēng)行風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政、依法執(zhí)法的工作觀念和行為自覺,全面加快了全市系統(tǒng)依法行政的進(jìn)程。
一、突出依法行政效果。
我們始終把服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為依法行政的價(jià)值取向,不斷強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)部門合法、有效的作為。
一是推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。定期召開質(zhì)量興市暨大別山質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)并發(fā)布《黃岡質(zhì)量狀況白皮書》,新增湖北名牌20個(gè)和地理標(biāo)志產(chǎn)品13個(gè),繼續(xù)保持全國地標(biāo)產(chǎn)品最多地級市的地位。制定《xx市地理標(biāo)志產(chǎn)品管理辦法》,組建xx市地標(biāo)產(chǎn)品物流中心,舉辦地標(biāo)產(chǎn)品推介會(huì),牽線地標(biāo)產(chǎn)品參加香港食博會(huì),潛心為黃岡特色產(chǎn)品走出深山、提高身價(jià)搭建平臺(tái),全市名牌和地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值38.5%,地標(biāo)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.5億元,帶動(dòng)農(nóng)民增收16.2億元。二是樹立執(zhí)法為民理念。制定方案并深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意的基層執(zhí)法站所”活動(dòng),著力規(guī)范基層執(zhí)法行為。推行“人性化”、“說理式”和“陽光型”執(zhí)法,堅(jiān)持“首次不罰”,實(shí)行“開門審案”,力求執(zhí)法全程說理、辦案三個(gè)“說清”,在連續(xù)五年政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評比中被評為“十佳單位”的基礎(chǔ)上,今年再次被市政協(xié)評為優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)第一名;按照市團(tuán)委要求,會(huì)同市局團(tuán)委迅速落實(shí)了五類青少年法律救助聯(lián)系對象;認(rèn)真落實(shí)“亮盾”行動(dòng)部署,堅(jiān)持源頭打假治劣,深入開展農(nóng)資、食品、加油站等專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。今年先后查處了萬達(dá)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、中官加油站等涉及質(zhì)量安全和消費(fèi)者利益的大要案,市局辦理100萬元以上案件3起,縣市局辦理50萬元以上案件5起,沒收劣質(zhì)化肥200余噸、偽劣食品8000余袋,查處隱患特種設(shè)備449臺(tái)套;堅(jiān)持12365全天候?qū)H酥凳?,開展12365進(jìn)社區(qū)活動(dòng),拓寬人民群眾質(zhì)量安全訴求渠道,全年全市系統(tǒng)12365受理并妥善處理舉報(bào)投訴案件364起,做到了“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三是提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)能力。繼續(xù)推動(dòng)豆制品集中加工園區(qū)建設(shè),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用評價(jià),落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全警示和主體責(zé)任承諾措施,杜絕了區(qū)域性食品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故發(fā)生;強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,落實(shí)“三方”責(zé)任,建立和完善特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,保持了全市特種設(shè)備安全態(tài)勢的平穩(wěn);組織開展“質(zhì)量與民生”現(xiàn)場咨詢、免費(fèi)檢測、真假鑒定、投訴受理等便民服務(wù)和辨假識假知識宣傳活動(dòng),全市系統(tǒng)共接受咨詢2044人次,免費(fèi)檢測714項(xiàng)次,受理舉報(bào)投訴16起。成立專班進(jìn)村入戶,深入開展“亮盾”春季農(nóng)資打假和食品、特種設(shè)備安全整治行動(dòng),315期間全市系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1470人次,立案13起,其中查處農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營違法案件7起,處理農(nóng)資質(zhì)量投訴12起,檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)35家、經(jīng)銷門店168余家,抽查農(nóng)資產(chǎn)品266批次,查獲偽劣農(nóng)資貨值12余萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失33萬元,發(fā)現(xiàn)和消除特種設(shè)備安全隱患179處;加大服務(wù)能力建設(shè)力度,全年全系統(tǒng)投入項(xiàng)目建設(shè)資金3090萬元,加快了公共檢測平臺(tái)等檢測中心的建設(shè)步伐,添置了檢衡車、壓碎值測定儀、氣相色譜儀、冷點(diǎn)測定儀等高端裝備,拓展能效測試等檢測項(xiàng)目180個(gè),檢驗(yàn)手段更趨完備,技術(shù)支撐更加有力。
二、夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。
我們始終堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),不斷夯實(shí)和改善依法行政的基礎(chǔ)和條件。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,及時(shí)調(diào)整依法行政和法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,按照“鞏固全省示范成果、提高示范能力水平”的指導(dǎo)思想,完善創(chuàng)建方案,加強(qiáng)過程督辦,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,今年6月份順利通過了省局驗(yàn)收,依法行政工作邁上了新的臺(tái)階。
二是充實(shí)監(jiān)督力量。年初,根據(jù)依法行政工作需要,市局選派2名法律專業(yè)人員充實(shí)到市局法制科,使法制工作人員增加到4人,劃撥專用經(jīng)費(fèi)添置“兩法銜接”專用電腦、掃描儀和打印機(jī)。各縣市局也進(jìn)一步明確和加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和力量,辦公條件得到了極大改善;市局與各執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽訂了依法行政、法治建設(shè)、六五普法和行政執(zhí)法綜合目標(biāo)責(zé)任書,召開法治建設(shè)工作座談會(huì),組織全市系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷抽查,進(jìn)一步落實(shí)了依法行政工作的各項(xiàng)要求。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)。購置、安裝學(xué)法用法和六五普法無紙化考試系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行,宣貫學(xué)法用法和無紙化考試系統(tǒng)的操作方法,督促全員入網(wǎng)學(xué)習(xí)、積累學(xué)時(shí)并爭取通過普法年度考試;督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)利用春訓(xùn)時(shí)機(jī),扎實(shí)開展憲法、行政強(qiáng)制法等法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識的系統(tǒng)性和全面性;健全法律學(xué)習(xí)制度,落實(shí)全員年度法規(guī)學(xué)習(xí)不少于3次、黨組每季度集中學(xué)習(xí)法律1次的法制教育計(jì)劃,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主動(dòng)上門,為9個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了有針對性、內(nèi)容涉及兩法銜接、自由裁量等執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)的法律知識培訓(xùn),邀請市法制辦專家就自由裁量、法律適用等開展專題講座,增強(qiáng)了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的實(shí)用性;根據(jù)省局安排,積極開展紀(jì)念《產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實(shí)施20周年研討征文活動(dòng)并及時(shí)向省局提交研討論文17篇。認(rèn)真組織15名執(zhí)法人員參加全省執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試,順利過關(guān)并申領(lǐng)了執(zhí)法證件。按照市監(jiān)察局、法制辦要求和計(jì)劃安排,積極選送6名基層執(zhí)法骨干參加全市基層執(zhí)法骨干培訓(xùn)班;邀請著名打假專家呂長富先生來我局舉行執(zhí)法打假技巧專題講座,舉行12.4法制宣傳活動(dòng)、開展《特種設(shè)備安全法》宣貫培訓(xùn)視頻講座,兩次分別組織全市系統(tǒng)500余人參加聽講;扎實(shí)開展案例研討活動(dòng),把有代表性的案例通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,供執(zhí)法人員分析、討論,今年已策劃3期并分別對討論意見、觀點(diǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評和反饋;開展案卷評查和優(yōu)秀案卷ppt講解和交流,收到了較好的啟示和示范效果;認(rèn)真組織全市系統(tǒng)執(zhí)法人員法律知識閉卷考試并通報(bào)了考試結(jié)果,比較真實(shí)地了解和掌握了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)狀況。經(jīng)過不斷努力,全市系統(tǒng)干部職工的法制意識明顯增強(qiáng),先后涌現(xiàn)出3名全國系統(tǒng)和8名全省系統(tǒng)“執(zhí)法辦案能手”,2人榮獲全省系統(tǒng)“執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)控制”論文一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),多次在全省系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查中獲得較好成績。
四是濃厚法治環(huán)境。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,制定質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“深化‘法律六進(jìn)活動(dòng)、建設(shè)法治黃岡’法制宣傳教育主題活動(dòng)”方案并認(rèn)真組織活動(dòng),舉辦《特種設(shè)備安全法》、《行政強(qiáng)制法》等法規(guī)宣貫會(huì)、培訓(xùn)班,為企業(yè)上門送法律、送標(biāo)準(zhǔn)和提供法律、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù),不斷寬松質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法的外部環(huán)境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活動(dòng)契機(jī),開展現(xiàn)場咨詢,舉辦知識競賽,組織圖片展覽,豐富質(zhì)監(jiān)法規(guī)、辨假識假知識宣傳的內(nèi)容和形式,全年全市系統(tǒng)共組織《黃岡日報(bào)》專版宣傳1期,電視專欄宣傳26期,在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體上發(fā)表法制宣傳稿件233篇,發(fā)放宣傳資料18900余份,不斷濃厚關(guān)注質(zhì)量安全的社會(huì)氛圍。
2013年,我局緊緊圍繞提升“湖北省依法行政示范單位”的示范能力和水平這一主線,以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,著力規(guī)范行政行為,切實(shí)端正政風(fēng)行風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政、依法執(zhí)法的工作觀念和行為自覺,全面加快了全市系統(tǒng)依法行政的進(jìn)程。
一、突出依法行政效果。
我們始終把服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為依法行政的價(jià)值取向,不斷強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)部門合法、有效的作為。
一是推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。定期召開質(zhì)量興市暨大別山質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)并發(fā)布《黃岡質(zhì)量狀況白皮書》,新增湖北名牌20個(gè)和地理標(biāo)志產(chǎn)品13個(gè),繼續(xù)保持全國地標(biāo)產(chǎn)品最多地級市的地位。制定《xx市地理標(biāo)志產(chǎn)品管理辦法》,組建xx市地標(biāo)產(chǎn)品物流中心,舉辦地標(biāo)產(chǎn)品推介會(huì),牽線地標(biāo)產(chǎn)品參加香港食博會(huì),潛心為黃岡特色產(chǎn)品走出深山、提高身價(jià)搭建平臺(tái),全市名牌和地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值38.5%,地標(biāo)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.5億元,帶動(dòng)農(nóng)民增收16.2億元。二是樹立執(zhí)法為民理念。制定方案并深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意的基層執(zhí)法站所”活動(dòng),著力規(guī)范基層執(zhí)法行為。推行“人性化”、“說理式”和“陽光型”執(zhí)法,堅(jiān)持“首次不罰”,實(shí)行“開門審案”,力求執(zhí)法全程說理、辦案三個(gè)“說清”,在連續(xù)五年政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評比中被評為“十佳單位”的基礎(chǔ)上,今年再次被市政協(xié)評為優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)第一名;按照市團(tuán)委要求,會(huì)同市局團(tuán)委迅速落實(shí)了五類青少年法律救助聯(lián)系對象;認(rèn)真落實(shí)“亮盾”行動(dòng)部署,堅(jiān)持源頭打假治劣,深入開展農(nóng)資、食品、加油站等專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。今年先后查處了萬達(dá)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、中官加油站等涉及質(zhì)量安全和消費(fèi)者利益的大要案,市局辦理100萬元以上案件3起,縣市局辦理50萬元以上案件5起,沒收劣質(zhì)化肥200余噸、偽劣食品8000余袋,查處隱患特種設(shè)備449臺(tái)套;堅(jiān)持12365全天候?qū)H酥凳?,開展12365進(jìn)社區(qū)活動(dòng),拓寬人民群眾質(zhì)量安全訴求渠道,全年全市系統(tǒng)12365受理并妥善處理舉報(bào)投訴案件364起,做到了“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三是提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)能力。繼續(xù)推動(dòng)豆制品集中加工園區(qū)建設(shè),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用評價(jià),落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全警示和主體責(zé)任承諾措施,杜絕了區(qū)域性食品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故發(fā)生;強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,落實(shí)“三方”責(zé)任,建立和完善特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,保持了全市特種設(shè)備安全態(tài)勢的平穩(wěn);組織開展“質(zhì)量與民生”現(xiàn)場咨詢、免費(fèi)檢測、真假鑒定、投訴受理等便民服務(wù)和辨假識假知識宣傳活動(dòng),全市系統(tǒng)共接受咨詢2044人次,免費(fèi)檢測714項(xiàng)次,受理舉報(bào)投訴16起。成立專班進(jìn)村入戶,深入開展“亮盾”春季農(nóng)資打假和食品、特種設(shè)備安全整治行動(dòng),315期間全市系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1470人次,立案13起,其中查處農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營違法案件7起,處理農(nóng)資質(zhì)量投訴12起,檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)35家、經(jīng)銷門店168余家,抽查農(nóng)資產(chǎn)品266批次,查獲偽劣農(nóng)資貨值12余萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失33萬元,發(fā)現(xiàn)和消除特種設(shè)備安全隱患179處;加大服務(wù)能力建設(shè)力度,全年全系統(tǒng)投入項(xiàng)目建設(shè)資金3090萬元,加快了公共檢測平臺(tái)等檢測中心的建設(shè)步伐,添置了檢衡車、壓碎值測定儀、氣相色譜儀、冷點(diǎn)測定儀等高端裝備,拓展能效測試等檢測項(xiàng)目180個(gè),檢驗(yàn)手段更趨完備,技術(shù)支撐更加有力。
二、夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。
我們始終堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),不斷夯實(shí)和改善依法行政的基礎(chǔ)和條件。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手,及時(shí)調(diào)整依法行政和法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,按照“鞏固全省示范成果、提高示范能力水平”的指導(dǎo)思想,完善創(chuàng)建方案,加強(qiáng)過程督辦,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,今年6月份順利通過了省局驗(yàn)收,依法行政工作邁上了新的臺(tái)階。
二是充實(shí)監(jiān)督力量。年初,根據(jù)依法行政工作需要,市局選派2名法律專業(yè)人員充實(shí)到市局法制科,使法制工作人員增加到4人,劃撥專用經(jīng)費(fèi)添置“兩法銜接”專用電腦、掃描儀和打印機(jī)。各縣市局也進(jìn)一步明確和加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和力量,辦公條件得到了極大改善;市局與各執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽訂了依法行政、法治建設(shè)、六五普法和行政執(zhí)法綜合目標(biāo)責(zé)任書,召開法治建設(shè)工作座談會(huì),組織全市系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷抽查,進(jìn)一步落實(shí)了依法行政工作的各項(xiàng)要求。
三是提升隊(duì)伍素質(zhì)。購置、安裝學(xué)法用法和六五普法無紙化考試系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行,宣貫學(xué)法用法和無紙化考試系統(tǒng)的操作方法,督促全員入網(wǎng)學(xué)習(xí)、積累學(xué)時(shí)并爭取通過普法年度考試;督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)利用春訓(xùn)時(shí)機(jī),扎實(shí)開展憲法、行政強(qiáng)制法等法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識的系統(tǒng)性和全面性;健全法律學(xué)習(xí)制度,落實(shí)全員年度法規(guī)學(xué)習(xí)不少于3次、黨組每季度集中學(xué)習(xí)法律1次的法制教育計(jì)劃,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主動(dòng)上門,為9個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了有針對性、內(nèi)容涉及兩法銜接、自由裁量等執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)的法律知識培訓(xùn),邀請市法制辦專家就自由裁量、法律適用等開展專題講座,增強(qiáng)了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的實(shí)用性;根據(jù)省局安排,積極開展紀(jì)念《產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實(shí)施20周年研討征文活動(dòng)并及時(shí)向省局提交研討論文17篇。認(rèn)真組織15名執(zhí)法人員參加全省執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試,順利過關(guān)并申領(lǐng)了執(zhí)法證件。按照市監(jiān)察局、法制辦要求和計(jì)劃安排,積極選送6名基層執(zhí)法骨干參加全市基層執(zhí)法骨干培訓(xùn)班;邀請著名打假專家呂長富先生來我局舉行執(zhí)法打假技巧專題講座,舉行12.4法制宣傳活動(dòng)、開展《特種設(shè)備安全法》宣貫培訓(xùn)視頻講座,兩次分別組織全市系統(tǒng)500余人參加聽講;扎實(shí)開展案例研討活動(dòng),把有代表性的案例通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,供執(zhí)法人員分析、討論,今年已策劃3期并分別對討論意見、觀點(diǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評和反饋;開展案卷評查和優(yōu)秀案卷ppt講解和交流,收到了較好的啟示和示范效果;認(rèn)真組織全市系統(tǒng)執(zhí)法人員法律知識閉卷考試并通報(bào)了考試結(jié)果,比較真實(shí)地了解和掌握了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)狀況。經(jīng)過不斷努力,全市系統(tǒng)干部職工的法制意識明顯增強(qiáng),先后涌現(xiàn)出3名全國系統(tǒng)和8名全省系統(tǒng)“執(zhí)法辦案能手”,2人榮獲全省系統(tǒng)“執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)控制”論文一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),多次在全省系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查中獲得較好成績。
四是濃厚法治環(huán)境。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,制定質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“深化‘法律六進(jìn)活動(dòng)、建設(shè)法治黃岡’法制宣傳教育主題活動(dòng)”方案并認(rèn)真組織活動(dòng),舉辦《特種設(shè)備安全法》、《行政強(qiáng)制法》等法規(guī)宣貫會(huì)、培訓(xùn)班,為企業(yè)上門送法律、送標(biāo)準(zhǔn)和提供法律、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù),不斷寬松質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法的外部環(huán)境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活動(dòng)契機(jī),開展現(xiàn)場咨詢,舉辦知識競賽,組織圖片展覽,豐富質(zhì)監(jiān)法規(guī)、辨假識假知識宣傳的內(nèi)容和形式,全年全市系統(tǒng)共組織《黃岡日報(bào)》專版宣傳1期,電視專欄宣傳26期,在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體上發(fā)表法制宣傳稿件233篇,發(fā)放宣傳資料18900余份,不斷濃厚關(guān)注質(zhì)量安全的社會(huì)氛圍。
三、完善依法行政機(jī)制。
我們始終把依法行政與改進(jìn)工作方式方法結(jié)合起來,積極探索依法行政的長效機(jī)制。
一是完善決策機(jī)制。加強(qiáng)和完善決策過程的監(jiān)督措施,保證決策民主、合法。先后出臺(tái)了《重大行政決策聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》等監(jiān)督管理制度,局黨組以身作則,堅(jiān)持重大決策、重要事項(xiàng)在法定權(quán)限內(nèi)作出、經(jīng)合法性審查并嚴(yán)格實(shí)行事前聽證、專家論證、公開公示、責(zé)任追究的決策機(jī)制,做到用制度管人管事管權(quán),力求決策不失誤、用人不錯(cuò)誤、機(jī)遇不耽誤。在公共檢測平臺(tái)等檢測項(xiàng)目建設(shè)過程中,局黨組反復(fù)進(jìn)行可行性研究,廣泛征求各方面意見和建議,做到依法決策、科學(xué)決策,加快和提高了項(xiàng)目建設(shè)的速度和質(zhì)效。
二是完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省局和市政府關(guān)于應(yīng)急管理的規(guī)定和要求,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,建立和完善了部門應(yīng)急預(yù)案,突出節(jié)日打假應(yīng)急反應(yīng)、食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全應(yīng)急救援預(yù)案的技術(shù)性、可行性,定期組織預(yù)案演練,形成了比較完整、可靠的應(yīng)急管理體系和快速響應(yīng)機(jī)制,確保在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)法律手段、技術(shù)措施能夠及時(shí)、有效地投入。
三是完善工作機(jī)制。出臺(tái)《規(guī)范性文件制定和審查備案制度》,明確制修訂權(quán)限、程序以及時(shí)效要求,按照立項(xiàng)、調(diào)研、征求意見、合法性審查的程序和以“規(guī)”字文件發(fā)布的規(guī)定制訂規(guī)范性文件;嚴(yán)格執(zhí)行市法制辦《關(guān)于建立全市政府法制工作備案管理機(jī)制的意見》,對規(guī)范性文件、執(zhí)法主體、執(zhí)法案件、案件復(fù)議、法律事務(wù)和法制宣傳等工作定期報(bào)告和備案,杜絕了違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)以及其它增加公民、法人和組織義務(wù)的情況發(fā)生;按照監(jiān)察、法制部門的要求,全面清理了行政權(quán)力、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法依據(jù)、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范性文件,及時(shí)上報(bào)了清理結(jié)果,進(jìn)一步界定了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,并將行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等職權(quán)明確到具體崗位并通過市局網(wǎng)站向社會(huì)公布;今年制修訂了《xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理辦法》、《xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法檢查案源登記備案制度》、《xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書票據(jù)化管理制度》等執(zhí)法管理制度并匯編成冊,把具體行政行為的依據(jù)、權(quán)限和要求全面納入了法制軌道;認(rèn)真貫徹《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》,加強(qiáng)與工商、消防、農(nóng)業(yè)、教育等部門的協(xié)作,積極開展聯(lián)查聯(lián)辦;及時(shí)將辦結(jié)案件錄入“兩法銜接”系統(tǒng),對案件涉案貨值、違法情節(jié)達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的16起案件,及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)處理,杜絕了以罰代刑、以收代刑現(xiàn)象發(fā)生;在市局門戶網(wǎng)站開辟“雙打”案件、行政復(fù)議和聽證專欄,落實(shí)政務(wù)公開要求;推行“價(jià)值工作法”和檢驗(yàn)“一體化”、服務(wù)“一站式”工作模式,把同一單元的業(yè)務(wù)“打包”,由優(yōu)化辦組織相關(guān)機(jī)構(gòu)集中辦理,嚴(yán)格實(shí)行綜合執(zhí)法,堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,兌現(xiàn)“六個(gè)一”承諾,從源頭上消除了多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)等擾民現(xiàn)象的發(fā)生。
四是完善考核機(jī)制。強(qiáng)化績效考核辦公室職能,完善行政管理、行政執(zhí)法和檢測檢驗(yàn)工作目標(biāo)考核措施,把依法行政工作納入目標(biāo)責(zé)任制并實(shí)行嚴(yán)格考核,把是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)與行風(fēng)評議、工作績效結(jié)合起來,把內(nèi)部考核與外部評議聯(lián)系起來,將績效考核與個(gè)人待遇掛鉤,全面落實(shí)依法實(shí)施處理處罰、依法處理違紀(jì)違法的依法行政工作要求;加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)考核和資格年度審查,把年度法律知識考試成績作為年度考核的重要依據(jù),把年度審查結(jié)果運(yùn)用到執(zhí)法資格持有、個(gè)人評先晉級上來,強(qiáng)化了考核的導(dǎo)向作用。今年通過考核、年審清理、收繳并上報(bào)省局注銷了8人執(zhí)法證,促進(jìn)了行為規(guī)范,收到了多年以來執(zhí)法人員無違紀(jì)、案件無訴訟、復(fù)議無撤銷的良好效果。
五是完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部法制監(jiān)督,根據(jù)依法行政的目標(biāo)要求,法制機(jī)構(gòu)在充分履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),加大對部門內(nèi)部涉法事務(wù)、規(guī)范性文件等合法性審查和把關(guān)力度,今年先后對電梯管理辦法、地標(biāo)管理辦法和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境意見等文件實(shí)施了合法性審查。組織了特種設(shè)備行政許可案卷自查和送審工作。在執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員、自由裁量權(quán)和規(guī)范性文件清理的基礎(chǔ)上,全面明晰和界定執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限;暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,續(xù)聘12名依法行政監(jiān)督員,完善門戶網(wǎng)站上“雙打”案件、聽證、復(fù)議等政務(wù)公開措施,協(xié)調(diào)督促行風(fēng)熱線聽眾的產(chǎn)品質(zhì)量投訴問題處理。嚴(yán)格執(zhí)行“兩法銜接”規(guī)定,主動(dòng)接受司法監(jiān)督。堅(jiān)持和完善“行風(fēng)跟蹤監(jiān)督卡”制度,及時(shí)糾正行為失范,全年全市系統(tǒng)發(fā)出“行風(fēng)監(jiān)督卡”5816張,滿意率達(dá)到98.5%。堅(jiān)持案件回訪制度,自覺接受相對人監(jiān)督,全年全市系統(tǒng)回訪案件343件,回訪率42%;落實(shí)層級監(jiān)督,扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查,6月份完成了全市系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查,提出整改意見70余條,抽查案卷52宗并通報(bào)了評查情況。下半年按照省局要求,組織開展了全市系統(tǒng)20**年7月至20**年6月的結(jié)案案卷自查活動(dòng),全面清理了規(guī)定期間的案卷,完成了案卷抽查送審工作,提高了案卷質(zhì)量、規(guī)范了案卷管理。及時(shí)組織聽證,依法運(yùn)用聽證結(jié)果,盡量滿足相對人的合法訴求,今年以來共受理并及時(shí)組織聽證案件8起。認(rèn)真組織行政復(fù)議并督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)議決定,今年以來共移送市政府行政復(fù)議委員會(huì)復(fù)議案件14件,向省局提交復(fù)議答辯書3份,保持了復(fù)議無撤銷的記錄。嚴(yán)格按照市檢察院關(guān)于“兩法銜接”工作的要求,制定工作方案,落實(shí)工作人員,配備工作設(shè)施,適時(shí)錄入和更新“兩法銜接”數(shù)據(jù)庫,保持“兩法銜接”系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),受到市檢察院的肯定并在“兩法銜接”工作會(huì)議上交流了工作經(jīng)驗(yàn)。
四、落實(shí)依法行政要求。
我們始終把依法行政與加強(qiáng)行為規(guī)范統(tǒng)一起來,全面落實(shí)依法行政的規(guī)范性要求。
一是管理方式“標(biāo)準(zhǔn)化”。在全省率先推行iso9001質(zhì)量管理方式,將先進(jìn)管理理念導(dǎo)入日常依法行政工作之中,確定“創(chuàng)新務(wù)實(shí)、公正高效、四化建設(shè)、提升質(zhì)量、文明和諧、科學(xué)發(fā)展”的質(zhì)量方針,制定和完善質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書,將質(zhì)監(jiān)工作視為“產(chǎn)品”,將上、下級機(jī)關(guān)和行政相對人看作“顧客”,以“顧客”關(guān)注為焦點(diǎn),做到全員參與、持續(xù)改進(jìn)、閉環(huán)運(yùn)行,不斷提高“產(chǎn)品”質(zhì)量和行政行為的規(guī)范化水平。二是工作流程“格式化”。推廣質(zhì)監(jiān)綜合監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,升級市局門戶網(wǎng)站,完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,一網(wǎng)打盡管理、執(zhí)法和檢驗(yàn)信息,依法固定行政管理、行政執(zhí)法和檢測檢驗(yàn)的步驟與程序,把質(zhì)監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”,全面加強(qiáng)行政行為的他律措施;通過管理、執(zhí)法和檢驗(yàn)行為的實(shí)施,適時(shí)刷新監(jiān)管系統(tǒng)中有關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品和食品、特種設(shè)備的分布、類別、數(shù)量和管理進(jìn)程等原始信息,適時(shí)掌握監(jiān)管單元的運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患并依法實(shí)施監(jiān)管措施,基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“動(dòng)態(tài)化”、進(jìn)程“格式化”。
三是執(zhí)法行為“程序化”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序和案件審理規(guī)定》和《湖北質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)行使指導(dǎo)規(guī)則和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,全方位嚴(yán)格行政執(zhí)法程序和實(shí)體要求,落實(shí)案件三級審理和查、審、決分離規(guī)定;將行政許可納入服務(wù)中心集中辦理,按照法規(guī)規(guī)定和市政府要求,實(shí)行流程再造,突出便民特色;推廣應(yīng)用行政執(zhí)法管理系統(tǒng),依法固定管理、執(zhí)法和檢驗(yàn)的步驟與程序,把質(zhì)監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”,全面加強(qiáng)具體行政行為的他律措施,進(jìn)一步完善了執(zhí)法監(jiān)管體系及其功能,辦案質(zhì)量明顯提高,上半年抽查52份案卷,合格率達(dá)到95%,比去年提高了4個(gè)百分點(diǎn)。四是市區(qū)職能“一體化”。嚴(yán)格實(shí)行綜合執(zhí)法體制,歸口稽查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使行政執(zhí)法和處罰權(quán);在市直部門中率先整合市、區(qū)行政執(zhí)法和技術(shù)機(jī)構(gòu),合并和理順市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門職能,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的城區(qū)行政執(zhí)法、檢測檢驗(yàn)“一體化”,比市政府提出市、區(qū)行政工作“一體化”要求提前了整整四年,從根本上解決了由來已久的黃州城區(qū)市、區(qū)兩級職能交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等“老大難”問題,最大限度地避免了擾民擾企現(xiàn)象發(fā)生。
總之,今年以來,我局在依法行政方面做了很大的努力,但與依法行政的要求和目標(biāo)還存在一定的差距,我們將在市政府法制辦的指導(dǎo)和幫助下,加大力度,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)黃岡質(zhì)監(jiān)的依法行政進(jìn)程。
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