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民政局依法行政工作總結(jié)報告篇一
一、上半年工作情況
(一)社會救助工作取得重大突破。
1.建立起比較科學的與經(jīng)濟社會發(fā)展和居民消費水平相適應的社會救助提標機制。一是提高了城鄉(xiāng)低保標準。從4月1日起城鄉(xiāng)低保標準分別提高到620元、420元，五保對象供養(yǎng)標準提高到10440元，較上年度分別提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善xxxx市困難居民臨時救助制度。下發(fā)《關(guān)于進一步完善xxxx市困難居民臨時救助制度的通知》，降低了救助門檻、救助范圍覆蓋到全體市民和在青務工、上學的非xxxx市戶籍人員。三是完善城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助制度。起草了新的《xxxx市困難居民醫(yī)療救助制度》，進一步解決因病致貧、因病返貧問題。
2.規(guī)范完善居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作。與10個部門實現(xiàn)了信息共享，出臺了《xxxx市最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核對實施細則》。上半年，核對低保新申請對象4091人，檢出不符合條件對象578人，檢出率9.6%;復核低保對象14953戶26127人，檢出不符合條件對象1322戶，3429人，檢出率8.8%。
3.大救助工作機制進一步健全。出臺了《關(guān)于做好大救助工作的指導意見》，為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造出一條“綠色通道”，大救助工作進一步夯實。
4.減災備災機構(gòu)和儲備倉庫建設取得新進展。20xx年底，我市在即墨藍村鎮(zhèn)建成了7000平方米的市級救災物資貯備倉庫，目前已進入設備采購、人員編制配備和運行經(jīng)費爭取階段，下半年可確保救災倉庫投入使用。
(二)社會組織登記管理改革系統(tǒng)推進。
1.出臺總體改革意見。經(jīng)市政府授權(quán)，于4月初以市政府授權(quán)件形式出臺了《關(guān)于改革社會組織管理體制、促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》，就深化登記管理、發(fā)展環(huán)境、監(jiān)管體制和保障機制改革等進行了明確。
2.制訂了《xxxx市社會組織登記管理改革的若干意見》，進一步擴大社會組織直接登記范圍，減少審批程序，下放審批權(quán)限，放寬準入條件。
3.制訂了《建立健全完善社會組織綜合監(jiān)管體系的指導意見》，就建立社會組織監(jiān)管辦法、監(jiān)管體系進行規(guī)范。
4.起草了《xxxx市具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務資質(zhì)的社會組織管理辦法》，就建立政府職能轉(zhuǎn)移機制、完善政府購買服務制度以及社會組織資質(zhì)條件、政府購買服務目錄和社會組織名錄編制程序、動態(tài)管理等方面進行明確，鼓勵社會組織通過公平競爭承接政府購買服務項目。
5.制定了我市脫鉤方案、開展脫鉤試點，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。
6.積極探索社會組織黨建工作新模式，抓好相關(guān)行業(yè)社會組織黨組織組建工作，在社會組織黨建工作中開展“組織建設年”活動，做好社會組織黨組織負責人培訓工作。
(三)社會事務工作規(guī)范有序。
1.編制殯葬規(guī)劃。從基本滿足本區(qū)域安葬需求出發(fā)，以“節(jié)地、生態(tài)、文明、惠民”為原則，以室內(nèi)骨灰存放和公益性設施為方向，編制《xxxx市十三五殯葬設施發(fā)展規(guī)劃》。同時，加快推進殯葬地方立法工作，起草了《xxxx市殯葬管理辦法》，力爭年內(nèi)以政府令形式發(fā)布。圓滿完成春節(jié)、清明節(jié)殯葬服務場所祭掃服務保障工作。據(jù)統(tǒng)計，清明節(jié)共接待祭掃群眾61.99萬人次、祭祀車輛8.4萬輛;順利實施20xx年春季海葬工作，有778名逝者回歸自然;上半年,全市共免費辦理遺體火化29242具，為喪屬節(jié)省經(jīng)費近3582萬元。
2.婚姻收養(yǎng)登記規(guī)范化。上半年，全市共辦理結(jié)婚登記30869對，離婚登記約9815對，補證9131件，出具婚姻登記證明85682件，總婚姻登記工作量為135497件，登記合格率為100%;起草了《xxxx市市民跨區(qū)域婚姻登記方案》。受理收養(yǎng)申請179件，公告52件，辦理完成128件。
3.加大流浪乞討救助力度。上半年共救助各類受助人員6772人次，有力維護了受助人員的合法權(quán)益。
(四)養(yǎng)老服務體系健全完善。
1.建設30處社區(qū)老年人日間照料中心示范點。聯(lián)合市財政局下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)老年人日間照料中心示范點建設及獎補工作的通知》，進一步明確社區(qū)老年人日間照料中心示范點建設的具體任務、標準以及工作要求。
2.擬定了《20xx年xxxx市養(yǎng)老設施布局規(guī)劃》，目前即將進入專家評審階段。計劃到2020年全市養(yǎng)老服務床位總數(shù)達到9.7萬張，千名老人床位數(shù)達到50張以上。
3.下發(fā)了《xxxx市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局、市衛(wèi)生計生委關(guān)于大力發(fā)展臨終關(guān)懷事業(yè)的意見的通知》。這是全國發(fā)展臨終關(guān)懷事業(yè)方面的第一個政策性文件，不僅具有現(xiàn)實意義還具有示范意義。
(五)社區(qū)治理體系建設初見成效。
為建立完善市(區(qū))社區(qū)事務準入制度和工作機制,為社區(qū)減負增效，改革社會管理體制，起草了《xxxx市級部門進社區(qū)工作準入制度實施細則》，近期將以市委、市政府辦公廳名義印發(fā)。完成了xxxx市第十一屆村(居)“兩委”換屆選舉工作，協(xié)調(diào)解決了換屆選舉遺留難點問題和群眾上訪問題，舉辦了全市村黨組織書記、村委會主任示范培訓班。
組織開展了社會工作主題研討會、宣講團巡講、社會工作成果展示等系列活動。起草了我市《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的實施意見》初稿，編制了我市社會工作專業(yè)人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃，聯(lián)合團市委等部門出臺了《關(guān)于加強青少年事務社會工作專業(yè)人才隊伍建設的實施意見》;舉辦了全市社會工作知識培訓班，全市培訓人員達2250人次。組織了全市社會工作者職業(yè)水平考試工作。
(六)優(yōu)撫安置、雙擁工作保障得力。
1.認真落實各項優(yōu)撫政策。為約5萬余名優(yōu)撫對象提高撫恤補助標準，平均提標幅度15%，“三屬”撫恤補助實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體標準發(fā)放。節(jié)日期間，各級各部門走訪優(yōu)撫對象3000余戶，贈送慰問金和慰問品總價值850余萬元。為符合條件的重點優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助資金共計1622萬元，起草了《xxxx市撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療補助辦法(修訂稿)》，進一步擴大優(yōu)撫對象醫(yī)療補助范圍、提高補助比例和補助上限，更好的保障優(yōu)撫對象的醫(yī)療需求。
2.退役士兵工作安置工作順利開展。全市共接收退役士兵4140人;舉辦20xx年退役士兵專場招聘會，上百家企業(yè)為退役士兵提供工作崗位;與市人社局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好20xx年城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置工作的通知》，6月28日組織全市363名城鎮(zhèn)退役士兵參加理論了考試。
3.部署開展“xxxx市軍休工作星級服務建設年”活動。從抓好隊伍建設、安全隱患設施改造和基礎設施建設，不斷改善軍休干部的休養(yǎng)環(huán)境。接收安置第六批軍隊無軍籍退休退職職工523名。
4.完成省雙擁工作檢查組對我市全國雙擁模范城“八連冠”的檢查考評。召開了動員大會，對全市創(chuàng)城工作進行了動員部署;制發(fā)了《xxxx市迎接全國雙擁模范城“八連冠”檢查考評工作實施方案》，對目標任務進行責任分解;制作雙擁工作匯報片和雙擁畫冊，編印雙擁工作文件匯編，收集整理編卷市級迎檢檔案材料;對各區(qū)(市)和相關(guān)迎檢單位迎檢準備工作進行現(xiàn)場督導檢查，對發(fā)現(xiàn)問題督促迅速整改;營造創(chuàng)城迎檢氛圍。6月30日-7月3日，省雙擁工作檢查組對我市進行了檢查考評。
(七)老齡工作扎實開展。
在全市范圍內(nèi)開展了老齡工作調(diào)查研究創(chuàng)新年活動;開展了“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成情況和“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制調(diào)研;扎實推進老年維權(quán)工作，市老年維權(quán)中心、老年維權(quán)崗、老年維權(quán)俱樂部、老年維權(quán)調(diào)解中心及老年維權(quán)調(diào)解中心(西部)為老年人提供了法律幫助;繼續(xù)與xxxx日報聯(lián)合開展“愛心陪伴空巢老人”公益活動，已建立“愛心陪伴空巢老人”志愿服務基地24個，志愿者團隊80余個，近萬名志愿者為近3000名空巢老人提供陪伴。特別是市老齡辦、市廣播電視臺根據(jù)市民建議，自6月1日起，利用廣播電臺聯(lián)合開辦“空中老年大學”，目前已有百余名老年人登記注冊為學員。
二、存在問題和下半年工作打算
(一)存在問題。
1.社會力量參與養(yǎng)老服務不夠，市場運作機制尚未形成。目前推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的主要形式是政府購買或提供公益性服務，市場運作機制尚未真正形成，缺乏有資質(zhì)、有誠信、有品牌的為老服務企業(yè)和社會組織，準入機制尚未建立完善。
2.養(yǎng)老服務隊伍人才少，專業(yè)化程度不高，總量不足與結(jié)構(gòu)性矛盾并存。一方面培訓人員流失率大，另一方面人們不愿意從事這個行業(yè)，這是目前非常大的制約因素。建立養(yǎng)老行業(yè)人才的培養(yǎng)、評價和使用激勵機制十分緊迫。
3.社會工作推動力度不平衡。市內(nèi)三區(qū)發(fā)展相對較快，部分區(qū)市無機構(gòu)無專人負責，政策落實、工作推動缺乏機制和人員保障。社工人才隊伍建設的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，作用發(fā)揮不夠全面。
4.招商引資工作困難較多。一直沒有簽訂投資協(xié)議，與區(qū)市缺乏信息互聯(lián)，不掌握、不熟悉區(qū)市土地、稅收等政策情況，意向企業(yè)落地存在困難。
(二)下半年工作打算。
1.社會救助工作。一是貫徹實施《xxxx市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請家庭經(jīng)濟狀況核對實施細則》，全面開展核對工作，確保社會救助更加公平公正。二是完善大救助工作機制，建立“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。同時繼續(xù)推進大救助平臺建設，實現(xiàn)救助信息共享，形成救助合力。三是出臺《xxxx市困難居民醫(yī)療救助制度》。
2.養(yǎng)老服務工作。一是全面貫徹《xxxx市養(yǎng)老服務促進條例》。二是出臺《xxxx市養(yǎng)老設施布局規(guī)劃》。三是加快制訂出臺《關(guān)于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務的意見》，滿足不同層次的養(yǎng)老需求。四是推進養(yǎng)老設施擴量提質(zhì)。全年新增養(yǎng)老床位6000張，社區(qū)日間照料中心覆蓋100%的城市社區(qū)和50%的農(nóng)村社區(qū)，千名老人擁有床位數(shù)達到37張。同時對全市1000名90歲以上高齡失能老年人及其親屬提供助浴助潔服務和居家護理技能培訓，對全市1000名困難中風老人提供居家康復護理援助。年內(nèi)建成30個示范性社區(qū)老年人日間照料中心。
3.專項社會事務工作。一是在全市試點開展放開戶籍地婚姻登記工作，同步推進婚姻登記本地化信息平臺建設，努力為居民群眾登記提供新的服務形式。二是加快制定出臺《殯葬設施發(fā)展規(guī)劃》。三是按照國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略要求，積極探討研究新型城鎮(zhèn)的行政區(qū)劃設置工作;研究探索xxxx市二維碼地圖數(shù)據(jù)建設，做好第二次全國地名普查補查工作;探索通過購買服務、志愿服務等方式推動流浪救助工作體制機制創(chuàng)新。
4.基層政權(quán)和社區(qū)建設工作。一是推進城市社區(qū)減負增效專項治理。出臺并貫徹實施《xxxx市級部門進社區(qū)工作準入制度實施細則》。二是抓好村、居委會基層組織建設。做好村(居)“兩委”換屆選舉后期工作，抓好新當選“兩委”班子成員業(yè)務培訓，指導建立健全村民監(jiān)督委員會、村(居)民小組等組織，完善村(居)“兩委”和村(居)監(jiān)督委員會工作制度與協(xié)調(diào)機制。三是推進基層民主建設創(chuàng)新。積極推進“陽光村務”建設，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和《居民公約》。四是抓好城市社區(qū)服務設施管理和使用，出臺《xxxx市社區(qū)服務設施管理使用暫行辦法》，發(fā)揮社區(qū)服務設施綜合平臺的功能和作用。五是出臺《xxxx市關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的實施意見》。
5.優(yōu)撫安置工作。一是提高優(yōu)撫服務保障能力。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補助和義務兵家庭優(yōu)待金標準，確?！鞍艘弧鼻皩⒘x務兵家庭優(yōu)待金及時足額發(fā)放到位;修訂《xxxx市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》;抓好農(nóng)村優(yōu)撫對象危房改造工作，制定《xxxx市重點優(yōu)撫對象住房救助暫行辦法》;研究制定xxxx市烈士紀念設施保護單位管理服務標準和保護辦法。二是全面落實退役士兵安置改革舉措，出臺《退役士兵安置工作指導意見》，繼續(xù)推行“陽光安置”，嚴格落實《退役士兵安置條例》;加大退役士兵教育培訓力度。實現(xiàn)培訓政策知曉率100%、報名人員的培訓率100%、培訓合格率達到90%以上;加快退役士兵自主就業(yè)補助金落實進度，確保按時完成發(fā)放任務。
6.雙擁工作。做好重大軍事活動保障工作，協(xié)調(diào)推進古鎮(zhèn)口軍地融合創(chuàng)新示范園等重大項目進展，協(xié)調(diào)軍地雙方積極推進新機場建設;做好軍地互辦實事項目工作，互辦實事項目辦結(jié)率85%以上;對照《雙擁模范城考評標準》72條要求，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，抓緊時間進行整改，確保雙擁模范城“八連冠”創(chuàng)建成功。
7.老齡工作。編制《xxxx市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》;健全完善xxxx市老年人口信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)，選取兩個區(qū)市開展老年人口信息采集登記工作，爭取新增老年人口信息登記超過10萬人;深入開展“愛心陪伴空巢老人”大型公益活動，召募社會志愿者為空巢老人以入戶結(jié)對和集體陪伴等形式提供心理疏導、感情慰藉等志愿服務，在10個社區(qū)(村)建立“愛心陪伴空巢老人”志愿服務基地，對100戶空巢老人進行入戶結(jié)對陪伴，參與集體陪伴的空巢老人超過1000人。
民政局依法行政工作總結(jié)報告篇二
xx年，我市各級民政部門在市委、市政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導和有關(guān)部門的大力支持配合下，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，切實履行改善民生、落實民權(quán)、維護民利的基本職責，繼續(xù)解放思想，不斷深化改革，實現(xiàn)了民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建富裕文明和諧新**作出了應有的貢獻。
(一)開展繼續(xù)解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作，民政事業(yè)發(fā)展基礎進一步鞏固。
今年，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求，我們從3月份開始開展繼續(xù)解放思想大討論活動，從12月份開始開展學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作。在開展繼續(xù)解放思想大討論活動中，我們通過層層動員部署、開展理論宣講活動、開展領導干部“四走進”主題實踐活動和“領導帶案下訪”活動、廣泛征求意見建議、認真整改等，較好地完成了繼續(xù)解放思想大討論活動各個階段的工作任務。在開展學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作中，我們以“先行抓學習，提高思想認識;先行搞調(diào)研，找準突出問題”為目的，認認真真抓好每個環(huán)節(jié)的工作、每項任務的落實，確保學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作有序有效開展。通過開展繼續(xù)解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作，為推動我市民政事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。
(二)落實各項為民解困措施，民生保障進一步改善。
一是農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)實現(xiàn)了應保盡保。今年，我市把實施農(nóng)村低保列為全市為民辦十件實事之一，加快推進農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)工作。全市有農(nóng)村低保對象222427人，占農(nóng)村人口的4.06%，發(fā)放低保金9213.01萬元，月人均補助水平37.6元，達到了自治區(qū)和市委、市政府提出的農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村人口的4%、月人均補助水平達25元的要求，實現(xiàn)了農(nóng)村低保應保盡保的目標。全市現(xiàn)有五保對象56095人，五保對象全部納入五保供養(yǎng)保障范圍，按照每人每月30斤米、1斤油、30元錢的標準發(fā)放救助款物，實現(xiàn)了五保對象應保盡保和“按標施?！钡哪繕?。
二是城市低保工作實現(xiàn)了規(guī)范化管理。今年，我市城市低保工作在保持動態(tài)管理下應保盡保的基礎上，針對物價上漲的實際情況，重點抓好提高低保標準、增加臨時生活補貼、提高平均補差等工作，從今年4月1日起城市低保標準從165元提高到200元，人均每月增加1015元臨時生活補貼，城市低保的申請、審核、審批、發(fā)放低保金等都實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。全市有城市低保對象52819人，發(fā)放低保金7245.94萬元，月人均補差水平117.8元，確保了城鎮(zhèn)困難群眾的基本生活。
三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進。今年，我市進一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，7個縣(市、區(qū))都修訂出臺了新的農(nóng)村醫(yī)療救助實施辦法，降低救助門檻、提高救助資金比例、資助農(nóng)村五保戶和特困戶加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對患病的五保戶和特困戶的醫(yī)療費用，在“新農(nóng)合”報銷后，生活仍有困難的，給予二次救助，取得了明顯成效。全市共資助農(nóng)村五保對象和特困戶365729人參加 “新農(nóng)合”，進行二次救助12569人，發(fā)放救助金1069.12萬元。同時，積極推進城市醫(yī)療救助工作，全市共對患大病、重病的城市低保對象1101多人進行了救助，發(fā)放救助金145.6萬元。
四是災民基本生活得到妥善安排。今年，我市先后遭受了歷史罕見的雨雪冰凍災害、洪澇災害和臺風災害。據(jù)統(tǒng)計，全市受災人口225萬人，因災死亡16人，緊急轉(zhuǎn)移人口13.4萬人，倒塌房屋12488間，其中：倒塌居民住房4853戶9070間，損壞房屋23660間，農(nóng)作物受災面積116千公頃，成災面積46千公頃，絕收面積7.06千公頃，直接經(jīng)濟損失17.6億元。為抗擊雨雪冰凍災害，全市共投入資金2570多萬元用于解決雨雪冰凍災害和冬春期間災民生活安排，其中：中央和自治區(qū)冬春救助補助資金1660萬元，市級下?lián)芫葷镔Y折款90萬元，縣級投入資金和物資820萬元;全市投入救災救濟資金2592.64萬元，采購發(fā)放大米1639.2噸，棉被28482床，衣服111064套(件)，救助災民和困難群眾29.34萬人;圓滿完成了133戶雨雪冰凍災害倒房恢復重建工作，修復損壞房屋176間。洪澇、臺風災害期間，全市共投入災民生活救助資金895萬元，其中：自治區(qū)下?lián)苜Y金635萬元，市、縣兩級投入資金260萬元(含儲備物資)，安排應急安置資金40萬元，采購發(fā)放救助口糧700噸、發(fā)放救災帳篷230頂，妥善安置了13萬多因災轉(zhuǎn)移群眾;圓滿完成了2606戶洪澇災害全倒房恢復重建和642戶臺風災害倒房恢復重建工作，確保了災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有病能得到及時醫(yī)治。
五是農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務全面完成。我市于xx年啟動實施農(nóng)村貧困人口危房改造工程，在去年完成2300戶農(nóng)村貧困人口危房改造任務的基礎上，今年繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程。截至今年11月底止，全市共投入資金1050萬元，圓滿完成2100戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務，使每個因災全倒房戶和農(nóng)村貧困殘疾人危房改造戶建成不少于30平方米以上的牢固住房。
六是開展雨雪冰凍災害和汶川地震災害社會捐助活動積極有效。今年, 我市積極開展雨雪冰凍災害和汶川地震災害社會捐助活動。其中：接收雨雪冰凍災害社會捐款122萬元，接收地震災害社會捐款3210多萬元;接收社會捐贈衣物1.4萬多件，折價40多萬元;組織社會直接向地震災區(qū)捐贈救災物資價值1640多萬元;**市向祟左災區(qū)捐贈100萬元，支援災區(qū)人民恢復生產(chǎn)，重建家園。
七是積極做好“兩屬兩戶”保險和理賠工作。今年，全市共為104843戶農(nóng)村“兩戶兩屬”辦理房屋保險。至12月底止，全市共有2882戶保險對象的房屋受到自然災害破壞，已得到保險公司理賠888戶，理賠金121.82萬元，其余466戶正在辦理理賠中。
八是做好資助城鄉(xiāng)低保家庭子女上大學工作。今年，我市對考上大學的466名城鄉(xiāng)低保家庭子女給予資助，共資助金額20.68萬元，確保他們能及時上學。
九是農(nóng)村困難群眾危房普查工作圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有農(nóng)村困難群眾危房戶6xx戶xx15人，占全市農(nóng)村人口的3.73%，約占農(nóng)村家庭的4.6%，其中：五保戶18147戶21938人，低保戶18516戶63132人，一般困難戶25340戶116840人。
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