副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿(優(yōu)秀13篇)

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副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿(優(yōu)秀13篇)
時間:2023-12-06 15:00:30     小編:書香墨

隨著科技的快速發(fā)展,我們的生活正變得越來越便利和舒適。為了寫出一篇較為完美的文章,我們需要經(jīng)常反思和自我審查,以便不斷提高我們的寫作水平??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些成功人士的總結(jié)分享,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇一

xxx(2005年x月x日)。

同志們:

我們召開這次會議的主要目的,就是動員各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門迅速行動起來,在全市再次掀起農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的熱潮,幫助農(nóng)民提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能,確保完成今年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標任務(wù)。剛才xxx同志就我市2004年農(nóng)民教育工作和陽光工程的實施情況進行了通報,并對2005年陽光工程實施的總體要求,目標任務(wù)、資金管理提出了具體要求。他講得很具體、很到位,我完全同意,希望大家回去后認真抓好落實。下面,我就做好今年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作再強調(diào)幾個問題:

一、認識要更明確。

首先要認識到,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,作為一項戰(zhàn)略性措施來抓。2004年中央“一號文件”指出:“加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。這是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強我國產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要的基礎(chǔ)性工作,各地區(qū)和有關(guān)部門要作為一件大事抓緊抓好。要根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,實行定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和適用性。”2005年中央“一號文件”指出:“要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高競爭力的需要,進一步搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,擴大‘農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程’實施規(guī)模,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移”,首次把實施陽光工程寫進中央文件。今年國家更加重視陽光工程的實施,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大,由去年的250萬人增加到今年的280萬人;投資力度也在加大,中央財政的培訓(xùn)補助資金由去年的2.5億元增加到今年的4億元;補助標準有所提高,由去年的每人每期補助100元提高到139元。具體到我市,補貼標準由去年的每人每期xxx元提高到xxx元。

其次要認識到,市委、市政府也高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,采取積極措施強力推進。xx是農(nóng)業(yè)大市,80左右的人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村勞動力資源量位居全省前列。2003年市委、市政府在制定《全面建設(shè)小康社會實施意見》和《加快城鎮(zhèn)化進程的實施意見》時,就把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本途徑,指出要跳出“農(nóng)”字做文章,通過“三化”來把數(shù)以萬計的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從根本上解決“三農(nóng)”問題。并且提出,到2020年全市非農(nóng)勞動力占全部勞動力的比重達到60以上,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重下降到20以下,城鎮(zhèn)人口達到50以上。市委書記xxx同志多次指出:要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,著力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,實現(xiàn)農(nóng)民擇業(yè)多元化,為農(nóng)民增加收入拓寬渠道。今年的市委農(nóng)村工作會議將“加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè)”,作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點工作之一。將“進一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的實施力度,提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)多元化”寫進了今年的市委一號文件。由此可見從中央到地方,對農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移高度重視。

第三要看到,我市陽光工程實施一年來的實踐表明,這項工作既有益又有效。去年,我市開始啟動實施陽光工程,全面開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一年多來,全市共籌集培訓(xùn)補助資金340多萬元用于對參加培訓(xùn)農(nóng)民的補助,認定培訓(xùn)基地120所,重點開展了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)三大類共41個專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員2.5萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,圓滿完成了國家和省下達的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)目標,取得了明顯的經(jīng)濟效益和良好的社會效果,被群眾稱為“德政工程、民心工程”。一是提高了農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)技能,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民95實現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)。二是降低了農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本,政府安排的財政培訓(xùn)補助資金直接補助給受訓(xùn)農(nóng)民,農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本平均降低三分之一左右,有的甚至達一半以上。三是促進了農(nóng)村勞動力的有序流動,提高了轉(zhuǎn)移輸出的組織化程度,我市農(nóng)民外出務(wù)工有組織輸出比重由2003年的3.2提高到36。四是增加了農(nóng)民收入,參訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工月收入平均達到724元,比未接受培訓(xùn)的人員普遍高出200多元。2004年我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30余萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量達到142萬人,已有超過50的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);農(nóng)民務(wù)工總收入達到50億元,農(nóng)民務(wù)工收入比重首次超過30,對農(nóng)民增收的貢獻率達到37。

00萬以上的農(nóng)村富余勞動力。所謂機遇難得,就是我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨著良好機遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟提供了廣闊空間;近年來沿海發(fā)達地區(qū)勞動力資源緊缺,很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”,今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”,這為我市加快向沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力提供了難得的機遇;我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)整體較高,外出務(wù)工具有一定的競爭優(yōu)勢;經(jīng)過多年努力,我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力方面積累了豐富經(jīng)驗,創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌,商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽和形象。我們一定要充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,抓住當前有利時機,更好地推動我市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

二、培訓(xùn)要更扎實。

在去年的陽光工程實施工作中,各縣(市)區(qū)采取了一系列措施,積累了不少經(jīng)驗。但是也存在一些突出問題,例如一些縣(市)區(qū)沒有按要求及時足額落實配套資金,影響了工作任務(wù)的完成;培訓(xùn)針對性不強,培訓(xùn)質(zhì)量不高;操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力。總結(jié)以往經(jīng)驗,針對存在的突出問題,今后要進一步加大力度,努力把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會各界效仿的樣板工程。

一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證,各縣(縣)區(qū)要進一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元,其中中央和省財政支持我市450萬元,比去年增加200多萬元,增幅和總量均居全省第一,市財政配套50萬元,不再要求縣級財政配套。但是,為保證工作的順利開展,各到(市)區(qū)財政要對管理工作投入一定的經(jīng)費,這是國家、省、市的要求。此外,市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分,用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)要采取有力措施,保證資金的足額到位,并管好、用好培訓(xùn)資金,切實提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的,僅靠項目資金還遠遠不能滿足要求,希望有條件的縣(市)區(qū)盡可能加大財政投入,擴大培訓(xùn)規(guī)模,同時積極吸收社會資本和個人資金參加,形成以政府、用人單位和個人共同分擔的投入機制。

二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣,內(nèi)容涉及方方面面,必須加強基地建設(shè),廣泛動員社會各類教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與。要通過公開競爭的辦法,集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項目的實施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)圍繞市場需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性。要引導(dǎo)和鼓勵各類培訓(xùn)機構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進行聯(lián)合,改善辦學(xué)條件,擴大培訓(xùn)規(guī)模,努力建設(shè)一批能起示范和帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育,使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。

三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式,也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式,堅持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運作方式。認定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單,才能承擔培訓(xùn)項目,有多少訂單才能承擔多少任務(wù)。不僅要看訂單,還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要以當前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點,按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn),使學(xué)員獲得從業(yè)資格,順利進入有相關(guān)準入要求的行業(yè)和崗位;在培訓(xùn)模式上,要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式,提高培訓(xùn)的針對性,實現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速的優(yōu)勢,及時掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布,使大量的農(nóng)民實現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。

四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題,原因雖然是多方面的,但基層管理部門工作不認真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴格執(zhí)行國家六部委和省制定的項目管理辦法、基地認定意見、資金管理辦法、檢查驗收辦法,落實好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺帳、培訓(xùn)月報、檢查驗收等六項制度,規(guī)范培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認定、項目單位評選、培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管,確保陽光工程的順利健康實施。

五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”,宣傳黨和國家鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工的政策,動員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極參加培訓(xùn),走出家門。要在加強技能培訓(xùn)的同時,注重行為規(guī)范教育,使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活,遵守社會公德,誠實守信,同時強化自我保護意識,樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當形式對農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進行表彰,廣泛宣傳他們的先進事跡,特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進感人事跡,以此產(chǎn)生示范效應(yīng),讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當?shù)厝宋?、歷史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點,樹立勞務(wù)輸出商品意識,發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),提高勞務(wù)輸出水平,努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲和國際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機等具有地方特色和競爭優(yōu)勢享譽國內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟品牌。

三、服務(wù)要更周全。

一要組織農(nóng)民工。近年來的實踐證明,農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因為有組織而有保障、有靠山、心里踏實,也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時,特別強調(diào)農(nóng)民有組織的輸出,促進農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。各級黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會中介機構(gòu),提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度,重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強外出務(wù)工人員的黨組織和團組織、維權(quán)組織的建設(shè),使他們真正實現(xiàn)“流動不流失,離鄉(xiāng)不離黨,轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作,都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。

二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑,向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實搞好信息服務(wù),通過駐外機構(gòu)、各種用工信息平臺搜集并定期向社會公布用工信息,通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會、供需見面會等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺,減少外出就業(yè)的盲目性,降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營權(quán),及時便利地辦理外出務(wù)工手續(xù);建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,為外出務(wù)工人員家庭提供社會服務(wù),通過組織“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊,幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn);認真做好農(nóng)村社會治安工作,免除務(wù)工人員的后顧之憂,對外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進一步認真清理不利于農(nóng)民進城就業(yè)的政策和法規(guī),讓進城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動合同、社會保險、勞動權(quán)益和征收稅費等方面享有平等待遇,逐步打破勞動力市場中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象,為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。

三要維護農(nóng)民工。近一個時期以來,為改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺了一系列政策,這些政策涉及到農(nóng)民工進城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會保障、權(quán)益維護等多方面。各縣(市)區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實好。要加大勞動保障的監(jiān)察執(zhí)法力度,認真清理整頓用工市場,加強對民辦中介機構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為,完善農(nóng)民工勞動合同管理,落實最低工資制度,嚴厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環(huán)境惡劣等問題,盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個安全寬松的務(wù)工環(huán)境。

四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及多部門、多行業(yè),必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

各級黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟,各縣(市)區(qū)要舍得拿出人力、物力、財力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。要建立由黨委、政府牽頭,農(nóng)業(yè)、財政、勞動和社會保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度,研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題,編制培訓(xùn)計劃,落實扶持政策。要把陽光工程實施納入各縣(市)區(qū)政府和相關(guān)部門的責任目標,實行嚴格的目標考核。要加大對陽光工程實施的督導(dǎo)檢查力度,確保各項政策措施落到實處。

各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個部門的事情,需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點、工作職責和系統(tǒng)資源,積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位,要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時,重點做好培訓(xùn)機構(gòu)的認定、招標、監(jiān)管工作;財政部門要負責落實補助資金,加強對補助資金撥付前的審核把關(guān),確保政府的'補助資金真正用在農(nóng)民身上;勞動和社會保障部門要認真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,建立完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,并搞好進城農(nóng)民工權(quán)益維護等工作;教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作,解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動力子女的入學(xué)問題;建設(shè)部門要重點解決好建筑單位對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題;科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用;扶貧部門要重點做好扶貧對象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會團體,也要結(jié)合本部門的實際,積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

全社會要共同參與。實施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,既是各級黨委、政府的職責,也是社會各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺。要進一步調(diào)動農(nóng)民個人、用人單位、教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機構(gòu)為主渠道,發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用,鼓勵和支持社會力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心,承擔農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。

同志們,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是一項實實在在的“陽光工程”,惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項利國利民的好事辦實辦好,讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴張和質(zhì)的提高上下功夫,切實做到認識要更明確、培訓(xùn)要更扎實、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力,使我市的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量,不斷取得新的成效,為切實增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!

00萬以上的農(nóng)村富余勞動力。所謂機遇難得,就是我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨著良好機遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟提供了廣闊空間;近年來沿海發(fā)達地區(qū)勞動力資源緊缺,很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”,今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”,這為我市加快向沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力提供了難得的機遇;我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)整體較高,外出務(wù)工具有一定的競爭優(yōu)勢;經(jīng)過多年努力,我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力方面積累了豐富經(jīng)驗,創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌,商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽和形象。我們一定要充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,抓住當前有利時機,更好地推動我市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

二、培訓(xùn)要更扎實。

在去年的陽光工程實施工作中,各縣(市)區(qū)采取了一系列措施,積累了不少經(jīng)驗。但是也存在一些突出問題,例如一些縣(市)區(qū)沒有按要求及時足額落實配套資金,影響了工作任務(wù)的完成;培訓(xùn)針對性不強,培訓(xùn)質(zhì)量不高;操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力。總結(jié)以往經(jīng)驗,針對存在的突出問題,今后要進一步加大力度,努力把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會各界效仿的樣板工程。

一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證,各縣(縣)區(qū)要進一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元,其中中央和省財政支持我市450萬元,比去年增加200多萬元,增幅和總量均居全省第一,市財政配套50萬元,不再要求縣級財政配套。但是,為保證工作的順利開展,各到(市)區(qū)財政要對管理工作投入一定的經(jīng)費,這是國家、省、市的要求。此外,市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分,用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)要采取有力措施,保證資金的足額到位,并管好、用好培訓(xùn)資金,切實提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的,僅靠項目資金還遠遠不能滿足要求,希望有條件的縣(市)區(qū)盡可能加大財政投入,擴大培訓(xùn)規(guī)模,同時積極吸收社會資本和個人資金參加,形成以政府、用人單位和個人共同分擔的投入機制。

二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣,內(nèi)容涉及方方面面,必須加強基地建設(shè),廣泛動員社會各類教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與。要通過公開競爭的辦法,集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項目的實施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)圍繞市場需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性。要引導(dǎo)和鼓勵各類培訓(xùn)機構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進行聯(lián)合,改善辦學(xué)條件,擴大培訓(xùn)規(guī)模,努力建設(shè)一批能起示范和帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育,使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。

三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式,也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式,堅持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運作方式。認定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單,才能承擔培訓(xùn)項目,有多少訂單才能承擔多少任務(wù)。不僅要看訂單,還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要以當前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點,按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn),使學(xué)員獲得從業(yè)資格,順利進入有相關(guān)準入要求的行業(yè)和崗位;在培訓(xùn)模式上,要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式,提高培訓(xùn)的針對性,實現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速的優(yōu)勢,及時掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布,使大量的農(nóng)民實現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。

四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題,原因雖然是多方面的,但基層管理部門工作不認真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴格執(zhí)行國家六部委和省制定的項目管理辦法、基地認定意見、資金管理辦法、檢查驗收辦法,落實好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺帳、培訓(xùn)月報、檢查驗收等六項制度,規(guī)范培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認定、項目單位評選、培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管,確保陽光工程的順利健康實施。

五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”,宣傳黨和國家鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工的政策,動員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極參加培訓(xùn),走出家門。要在加強技能培訓(xùn)的同時,注重行為規(guī)范教育,使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活,遵守社會公德,誠實守信,同時強化自我保護意識,樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當形式對農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進行表彰,廣泛宣傳他們的先進事跡,特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進感人事跡,以此產(chǎn)生示范效應(yīng),讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當?shù)厝宋?、歷史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點,樹立勞務(wù)輸出商品意識,發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),提高勞務(wù)輸出水平,努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲和國際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機等具有地方特色和競爭優(yōu)勢享譽國內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟品牌。

三、服務(wù)要更周全。

一要組織農(nóng)民工。近年來的實踐證明,農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因為有組織而有保障、有靠山、心里踏實,也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時,特別強調(diào)農(nóng)民有組織的輸出,促進農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。各級黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會中介機構(gòu),提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度,重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強外出務(wù)工人員的黨組織和團組織、維權(quán)組織的建設(shè),使他們真正實現(xiàn)“流動不流失,離鄉(xiāng)不離黨,轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作,都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。

二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑,向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實搞好信息服務(wù),通過駐外機構(gòu)、各種用工信息平臺搜集并定期向社會公布用工信息,通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會、供需見面會等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺,減少外出就業(yè)的盲目性,降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營權(quán),及時便利地辦理外出務(wù)工手續(xù);建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,為外出務(wù)工人員家庭提供社會服務(wù),通過組織“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊,幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn);認真做好農(nóng)村社會治安工作,免除務(wù)工人員的后顧之憂,對外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進一步認真清理不利于農(nóng)民進城就業(yè)的政策和法規(guī),讓進城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動合同、社會保險、勞動權(quán)益和征收稅費等方面享有平等待遇,逐步打破勞動力市場中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象,為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。

三要維護農(nóng)民工。近一個時期以來,為改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺了一系列政策,這些政策涉及到農(nóng)民工進城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會保障、權(quán)益維護等多方面。各縣(市)區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實好。要加大勞動保障的監(jiān)察執(zhí)法力度,認真清理整頓用工市場,加強對民辦中介機構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為,完善農(nóng)民工勞動合同管理,落實最低工資制度,嚴厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環(huán)境惡劣等問題,盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個安全寬松的務(wù)工環(huán)境。

四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及多部門、多行業(yè),必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

各級黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟,各縣(市)區(qū)要舍得拿出人力、物力、財力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。要建立由黨委、政府牽頭,農(nóng)業(yè)、財政、勞動和社會保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度,研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題,編制培訓(xùn)計劃,落實扶持政策。要把陽光工程實施納入各縣(市)區(qū)政府和相關(guān)部門的責任目標,實行嚴格的目標考核。要加大對陽光工程實施的督導(dǎo)檢查力度,確保各項政策措施落到實處。

各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個部門的事情,需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點、工作職責和系統(tǒng)資源,積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位,要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時,重點做好培訓(xùn)機構(gòu)的認定、招標、監(jiān)管工作;財政部門要負責落實補助資金,加強對補助資金撥付前的審核把關(guān),確保政府的補助資金真正用在農(nóng)民身上;勞動和社會保障部門要認真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,建立完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,并搞好進城農(nóng)民工權(quán)益維護等工作;教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作,解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動力子女的入學(xué)問題;建設(shè)部門要重點解決好建筑單位對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題;科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用;扶貧部門要重點做好扶貧對象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會團體,也要結(jié)合本部門的實際,積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

全社會要共同參與。實施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,既是各級黨委、政府的職責,也是社會各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺。要進一步調(diào)動農(nóng)民個人、用人單位、教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機構(gòu)為主渠道,發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用,鼓勵和支持社會力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心,承擔農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。

同志們,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是一項實實在在的“陽光工程”,惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項利國利民的好事辦實辦好,讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴張和質(zhì)的提高上下功夫,切實做到認識要更明確、培訓(xùn)要更扎實、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力,使我市的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量,不斷取得新的成效,為切實增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇二

領(lǐng)導(dǎo)和同志們:

我區(qū)共有耕地面積27萬畝,總?cè)丝?0.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口25.3萬人,農(nóng)村勞動力16萬人,農(nóng)民人均耕地1.07畝,人多地少的矛盾比較突出。近年來,隨著農(nóng)業(yè)科技水平和機械化水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力越來越少,農(nóng)村剩余勞動力大量增加。如不及時地把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去,農(nóng)民收入就難以持續(xù)增加,富民強區(qū)的奮斗目標就難以如期實現(xiàn)。只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。為此,我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、加快農(nóng)村小康社會建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程對待,堅持一手抓就地消化,一手抓勞務(wù)輸出,多形式、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,拓寬了農(nóng)民就業(yè)和增收的路子,收到了明顯的成效。全區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民7.4萬人,占全區(qū)農(nóng)村勞動力的46;實現(xiàn)非農(nóng)總收入3.6億元,當年全區(qū)農(nóng)民新增收入的70來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè);其中向外地輸出的勞務(wù)人員就達2.32萬人,年創(chuàng)勞務(wù)總收入2.1億元,人均9000元。我區(qū)被省政府授予全省勞務(wù)輸出先進縣(區(qū)),20又被評為全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進集體。工作中,主要抓了以下幾點:一、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。二、三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道和大方向。近年來,我們立足自身優(yōu)勢,大力發(fā)展吸納勞動力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的的快速轉(zhuǎn)移。一是加快招商引資,培植就業(yè)載體。把招商引資作為經(jīng)濟工作的總抓手,引進一個項目,安置一批人員。以來,我區(qū)共利用區(qū)外資金31.2億元,新上項目412個,這些項目共吸納2.8萬名農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。如吉林客商xx先生投資5000萬元興建的xx鑄鋼廠,共安置農(nóng)村勞動力500多人,人均月收入900多元;臺資企業(yè)xx公司吸納1400多名農(nóng)村婦女就業(yè)。同時,我們還不斷強化招商載體建設(shè),舉全區(qū)之力建設(shè)了xx工業(yè)園,目前園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)已達42家,安置農(nóng)村勞動力6300多人。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟,拓展就業(yè)空間。進一步放寬政策,完善服務(wù),激活民資民力,形成了千家萬戶搞個體、干民營的好局面;對骨干民營企業(yè),不斷在資金、技術(shù)、人才方面加大扶持力度,引導(dǎo)他們做大做強。近年來,全區(qū)非公有制經(jīng)濟單位總戶數(shù)、從業(yè)人員數(shù)均以20以上的速度增長。目前,全區(qū)非公有經(jīng)濟單位發(fā)展到7500戶,從業(yè)人員3.5萬人,其中農(nóng)村勞動力2.8萬人,民營經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收致富的重要支撐。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),吸納和聚集農(nóng)村勞動力。農(nóng)業(yè)龍企業(yè)多為勞動密集型,就業(yè)容量大,吸納能力強。近年來,我們圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品,狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。先后投資660萬元擴建了金虹食品公司,引資4000萬元新建了xx木業(yè)、xx木業(yè)和xx木業(yè),這些企業(yè)已直接吸納了1100名農(nóng)村勞動力就業(yè)。今年初引資1.6億元建設(shè)的xx公司今年8月份竣工投產(chǎn),德國米杜甘地公司投資2200萬美元的長毛兔飼養(yǎng)和兔毛深加工項目,近期也將開工建設(shè)。這兩個項目建成后,可安置農(nóng)村勞動力3300人。龍頭企業(yè)在直接吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的同時,還帶動了全區(qū)長毛兔、生豬的養(yǎng)殖和速生楊的種植。目前,全區(qū)長毛兔存養(yǎng)量達到258萬只,生豬存欄量達到14萬頭,速生楊種植面積發(fā)展到2.8萬畝。四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不斷加快城鎮(zhèn)化進程。抓住xx行政中心西遷xx的歷史機遇,大力實施城市化戰(zhàn)略,積極推進城區(qū)東擴南移。近年來,城市建成區(qū)面積每年新增1.5平方公里以上,直接帶動了周邊11個村的改造,1.5萬名農(nóng)民實現(xiàn)了向市民的轉(zhuǎn)變。結(jié)合城市開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展建筑業(yè),全區(qū)共有6500名農(nóng)民在各類建設(shè)工地務(wù)工;制定了優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民進城經(jīng)商,在城區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民已達5000人。在做大城區(qū)規(guī)模的同時,以興建專業(yè)市場、發(fā)展工商業(yè)戶為重點加快小城鎮(zhèn)建設(shè),吸納農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中,全區(qū)小城鎮(zhèn)人口達7.2萬人。

二、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,積極開拓外地就業(yè)市場。勞務(wù)輸出投資少、風(fēng)險小、見效快,是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。我們立足勞動力資源豐富的優(yōu)勢,不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。一是抓好載體建設(shè),建立穩(wěn)固的勞務(wù)基地。最初,我們發(fā)揮上海xx老鄉(xiāng)的優(yōu)勢,與上海寶山港務(wù)局建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。后來抓住其下屬裝卸公司改制的機遇,創(chuàng)立了“山東xx駐滬勞務(wù)輸出總公司”。目前,公司已發(fā)展成為安置勞務(wù)人員1000余人,年創(chuàng)勞務(wù)總收入1800多萬元的企業(yè)。去年該公司在上海市21個勞務(wù)輸出基地評比中獲第一名,受到了上海市政府的表彰。我們結(jié)合上海法制環(huán)境優(yōu)、工作條件好、工資待遇高的優(yōu)勢,以xx駐滬勞務(wù)輸出總公司為依托,與上海松江大學(xué)城、上福電子等10多家企業(yè)建立了穩(wěn)固的勞務(wù)關(guān)系,上海已成為我區(qū)最大的勞務(wù)輸出市場。近年來,又借鑒上海的經(jīng)驗,先后在廣東、浙江、江蘇、蘇州、青島、深圳等省市建。

立了11處勞務(wù)輸出基地,形成了機械加工、電子、工藝、服裝、物業(yè)管理、汽車運輸、貨物裝卸等多行業(yè)輸出的格局。二是健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。為有計劃地輸出和招收勞務(wù)人員,我們狠抓輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對內(nèi),在區(qū)、鎮(zhèn)兩級設(shè)立了勞務(wù)輸出服務(wù)大廳,今年又開工建設(shè)了建筑面積2500平方米的區(qū)勞動力市場,利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等形式,收集發(fā)布用工信息;聘請各村兩委負責人為勞務(wù)輸出信息員,負責本村居富余勞動力和有意外出務(wù)工人員的登記造冊,在全區(qū)形成了區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)村、村聯(lián)戶的三級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。對外,以各大勞務(wù)基地為依托,每年定期不定期地到用工較多的'大中城市、關(guān)系企業(yè)收集用工信息,考察用工單位,及時進行發(fā)布,有針對性地組織輸出勞務(wù)人員。如xx鎮(zhèn)勞動服務(wù)中心主動到青島、上海等地聯(lián)系用工單位,積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。去年全鎮(zhèn)共輸出勞動力5000人,春節(jié)前后外出務(wù)工人員僅通過郵局匯回的現(xiàn)金就達4000多萬元,收到了“輸出一人,致富一家;輸出百人,致富一村”的效果。三是規(guī)范管理與服務(wù),精心打造“勞務(wù)品牌”。我們把加強勞務(wù)輸出的管理與服務(wù),培育xx“勞務(wù)品牌”作為擴大勞務(wù)輸出的關(guān)鍵,重點抓了“三個嚴把”:嚴把用工單位考察論證關(guān),選擇信用狀況、工作環(huán)境、福利待遇等比較好的單位,簽訂招工合同;嚴把輸出人員素質(zhì)關(guān),對輸出人員按照用工單位的要求嚴格體檢、政審,建立檔案;嚴把跟蹤管理關(guān),定期到用工單位了解情況,及時幫助輸出人員協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。通過幾年的實踐,已逐步建立起了“考察用工企業(yè),簽訂用工協(xié)議,組織求職報名,嚴格考核錄用,專人護送交接,搞好跟蹤服務(wù)”的工作程序,做到了既對用工單位負責,又保證了務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來,全區(qū)經(jīng)區(qū)勞動局組織輸出到區(qū)外務(wù)工人員,沒有發(fā)生一起損害勞務(wù)人員權(quán)益的事件,沒有一名勞務(wù)人員違紀違法。僅去年一年就先后有8家用工單位主動到我區(qū)聯(lián)系招收勞務(wù)人員,xx的勞務(wù)品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

三、強化職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動力的就業(yè)質(zhì)量和檔次。堅持把搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)作為提升就業(yè)檔次、打造薛城勞務(wù)品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是建立培訓(xùn)基地。依托區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,選定xx技術(shù)學(xué)院、區(qū)職業(yè)中專、農(nóng)廣校等5所有實力的學(xué)校和各鎮(zhèn)街成教中心作為培訓(xùn)基地,采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式開展培訓(xùn),在全區(qū)形成了由勞動部門牽頭,以基地培訓(xùn)為主的穩(wěn)定的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是進行“訂單式”培訓(xùn)。建立了轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與輸出勞務(wù)的銜接機制,通過勞動部門輸出的農(nóng)村勞動力全部進行崗前培訓(xùn)。如按照用工單位對勞動力素質(zhì)的要求,先后為區(qū)內(nèi)的xx鑄鋼、xx藝品等10余家企業(yè)舉辦崗前培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力余人次;為上海、蘇州等勞務(wù)基地舉辦了電工、計算機、鉗工、集卡司機等培訓(xùn)班,每年培訓(xùn)人員3000余人次。在搞好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時,還加強社會公德、法律常識、安全生產(chǎn)、城市居民習(xí)慣等方面的教育,提高了外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)。三是搞好“儲備式”培訓(xùn)。對全區(qū)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,未能就業(yè)的大中專畢業(yè)生和農(nóng)村退伍軍人建立了檔案,預(yù)測用工市場,提前予以培訓(xùn),實行勞動預(yù)備制,為應(yīng)急性外出務(wù)工做好準備。

四、加強組織協(xié)調(diào),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移健康開展。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,區(qū)勞動、農(nóng)業(yè)、人事等有關(guān)部門負責人為成員的全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織協(xié)調(diào)包括農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都到上海等勞務(wù)基地與當?shù)卣疁贤?lián)系,考察勞務(wù)市場和用工企業(yè),深入企業(yè)慰問務(wù)工人員,幫助解決困難和問題。二是建立工作機構(gòu)。區(qū)里在原區(qū)勞動局設(shè)立了“xx區(qū)勞務(wù)輸出辦公室”,為副科級事業(yè)單位,一名副局長靠上抓,抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干專職負責勞務(wù)輸出工作。在上海設(shè)立xx駐上海辦事處,明確了兩名副科級干部,與xx駐滬勞務(wù)輸出總公司一個機構(gòu)、兩塊牌子,承擔對外聯(lián)絡(luò)、勞務(wù)輸出、招商引資的職責。在20鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,我們在各鎮(zhèn)街成立了勞動保障服務(wù)中心,為做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作提供了有力保證。三是明確目標責任。區(qū)委、區(qū)政府制訂下發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的意見》,明確了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求、目標任務(wù)、工作重點、政策措施及領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作納入對鎮(zhèn)街和區(qū)直有關(guān)部門目標管理考核的內(nèi)容,各鎮(zhèn)街也把各村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況同村支部書記、村主任利益掛鉤,調(diào)動了各級各部門抓好這項工作的積極性和主動性。

雖然我區(qū)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中進行了積極探索,取得了初步成效,但工作中也存在不少問題,主要是:農(nóng)民的擇業(yè)觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安于現(xiàn)狀、固土守鄉(xiāng)的思想比較嚴重,還有大量剩余勞動力需要向外轉(zhuǎn)移;農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)較低,勞動力供應(yīng)與市場需求的矛盾突出;勞動力市場不夠健全,一些政策性、體制性障礙仍然制約著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。今后我們將按照這次會議的要求,學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)(市)的好經(jīng)驗、好做法,進一步加大工作力度,強化工作措施,推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作再創(chuàng)新水平。一是加大輿論宣傳。引導(dǎo)農(nóng)民消除小富即安、畏難發(fā)愁、信心不足等思想障礙,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和擇業(yè)觀念,鼓勵他們走出家門、跳出農(nóng)門、跨出省門、沖出國門,靠自己的勞動賺錢、致富、求發(fā)展。二是完善勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。進一步修訂完善有關(guān)政策措施,解除體制上、政策上的障礙,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。探索建立市場化運作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出模式,不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。發(fā)揮與韓國綠色株式會社聯(lián)系密切的優(yōu)勢,積極拓展韓國勞務(wù)市場,實現(xiàn)境外勞務(wù)輸出的新突破。三是加強就業(yè)培訓(xùn)。適應(yīng)勞動力市場由體力型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變的形勢,抓住培訓(xùn)這個牛鼻子,把好外出務(wù)工人員的技能、人品和素質(zhì)關(guān),全面提升農(nóng)村勞動力的素質(zhì),把“xx”勞務(wù)品牌叫得更響。四是大力發(fā)展技術(shù)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。對吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),認真研究膨脹措施,積極進行扶持。特別是抓住棗莊新城建設(shè)的機遇,加快發(fā)展商貿(mào)流通、飲食服務(wù)、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè),把更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上來,為增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)富民強市、全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻。

二oo四年七月。

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇三

同志們:

這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。

近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!

剛才,陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。

一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。

1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認同xxxx品牌,消費xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!

2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。

3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。

二、務(wù)必保護好農(nóng)村生態(tài)。

生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,xxxx就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。

1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。

2、要保護好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。

3、要處理好垃圾。現(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。

三、務(wù)必落實好惠農(nóng)政策。

從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。

1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。

2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。

3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。

四、務(wù)必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。

農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

1、要加強基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。

2、要注重改進工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達到預(yù)期目標,關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風(fēng)漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴肅查處。

3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻xxxx,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應(yīng),傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。

黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。

同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻!

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇四

同志們:

按照會議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。

一、肯定成績,正視差距,不斷增強工作緊迫感和責任感。

民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。

總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復(fù)信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對,準確識變、找準癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風(fēng)險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、緊盯目標,狠抓落實,努力推進各項工作再上新臺階。

(一)加強社會治安管控,持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定。

全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動排查,促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設(shè)、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。

(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù),提升法治政府建設(shè)質(zhì)效。

實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務(wù),實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務(wù)、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務(wù)滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳,實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法。

總結(jié)。

規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;

建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設(shè),加強特殊對象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。

(三)大力化解信訪矛盾,夯實社會和諧穩(wěn)定根基。

形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案。

制度。

和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關(guān)。

領(lǐng)導(dǎo)。

和干部追責問責,這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。

同志們,保。

安全。

穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務(wù)、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項。

工作。

努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇五

同志們:

在“三秋”大忙的關(guān)鍵時期,市政府召開全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議,主要任務(wù)是進一步落實加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項措施,鼓勵和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動力走出家園闖天下,廣開門路謀發(fā)展,為實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻。同時,會議還將對建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫工作進行具體部署。剛才,市勞動和社會保障局分別就我市勞動力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫工作作了會議發(fā)言。下面,我先講幾點意見,最后最請張市長作重要講話。

近年來,各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的大事來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),大膽創(chuàng)新,明確責任,強化管理,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移取得了新成績。目前全市已建立22個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。1—9月,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增17344人,其中向市外輸出勞務(wù)5778人,提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達我市今年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標任務(wù)。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中,人均工資性收入為2175元,比去年同期增加346元,增長18.9%,占人均現(xiàn)金收入的47.7%,其中本地企業(yè)收入為1258元,比去年同期增加135元,增長12%;外出從業(yè)收入為803元,比去年同期增加209元,增長22.2%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的拉動作用更加突出。

在肯定成績的同時,我們還應(yīng)當清醒地看到,目前仍有一些人對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的認識還不到位,存在著這樣那樣的疑慮和擔心,存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對于農(nóng)民群眾來說,仍有不少人就業(yè)觀念滯后,因循守舊、安于現(xiàn)狀,有的固守家園,不想也不愿外出;有的不愿吃苦,稍遇困難就打退堂鼓;有的對預(yù)期收入期望值過高等等。對此,我們要保持清醒的頭腦,充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的長期性和艱巨性,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強工作的責任感和緊迫感。第一,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。近幾年,由于受多種因素的影響,農(nóng)民增收一直比較困難,但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點”,勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半,成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機。由于受經(jīng)濟、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響,目前教育條件仍然比較落后,農(nóng)民學(xué)習(xí)的`機會少、文化水平不高,制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進入城市、進入發(fā)達地區(qū),他們就可親身感受到外面世界的變化,了解市場經(jīng)濟的氛圍,接觸現(xiàn)代科技的知識,接受現(xiàn)代文明的熏陶,因而可以大大開闊自己的眼界,促進自身素質(zhì)提高。第三,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點。致富農(nóng)民,繁榮農(nóng)村,根本還要依靠農(nóng)民自己動手進行創(chuàng)業(yè),培育農(nóng)民老板。目前,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項目、缺技術(shù)、缺信息的狀況,而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工,不僅可學(xué)到許多知識,增強致富本領(lǐng),而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金,豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗,增強創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。

目前,我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力19.9萬人,占農(nóng)村適齡勞動力的63.7%,其中向外勞務(wù)輸出5.2萬人,這一成績不之不易。但從目前情況來看,要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動力,鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。有的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去以后,由于諸多原因,干了幾個月又返回了。我們要高度重視這個問題,下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的穩(wěn)定工作。

一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實地工作,讓他們安心本職崗位。目前,勞動力市場就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,尤其對于缺乏一技之長的農(nóng)村勞動力來說,工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此,要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機會,外出前認真分析自身特點,尋找有利于發(fā)揮自己專長的崗位;就業(yè)后,只要職業(yè)正當、人身安全、工資及其他正當權(quán)益有保障,就要腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作,干一行愛一行,切忌好高騖遠、不切實際。

二是要切實維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,始終是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因,目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差,侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生,嚴重影響了農(nóng)村勞動力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。因此,必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境,維護他們的合法權(quán)益。要采取有效措施,為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù)。勞動和社會保障部門,一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實用工單位的真?zhèn)魏托抛u度,另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議,明確雙方的責、權(quán)、利及工作地點、時間、工種、工資標準等,盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認真清理針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定,規(guī)范勞務(wù)中介、技能培訓(xùn)的收費行為。要加強勞動執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊非法中介,規(guī)范勞務(wù)市場秩序,依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為,督促落實外出農(nóng)民職業(yè)病防護措施,改善他們勞動、生活條件。要加強勞動保障法律法規(guī)宣傳,切實增強勞動者依法維權(quán)的法律意識,建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系。

三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂,讓他們積極主動走出家門。我市已輸出的農(nóng)村勞動力,相當部分還是季節(jié)性輸出,農(nóng)忙時節(jié)回家務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時期外出務(wù)工,農(nóng)民外出既要認真務(wù)工,又要牽掛家庭,這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此,在認真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供、技能培訓(xùn)等工作的同時,要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會保障等方面的實際困難,解除他們的后顧之臧,為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件。

三、加大培訓(xùn)力度,進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。

目前,我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,今后幾年還處于新成長農(nóng)村勞動力增長的高峰期,這些都決定在今后一個時期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力還會不斷增長,與此同時,勞務(wù)市場競爭越來越激烈,轉(zhuǎn)移的難度越來越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動力就業(yè)機會成本小、農(nóng)民就業(yè)要價較低,他們在簡單勞動領(lǐng)域就業(yè)競爭中有很大優(yōu)勢。因此,我們必須加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次,培育新優(yōu)勢,掌握主動權(quán),努力實現(xiàn)勞動力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

1、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中經(jīng)過培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7%,大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。我們要大力整合社會各類教育資源,加大技能培訓(xùn)力度,提高對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的覆蓋面。與此同時,要根據(jù)形勢的變化和要求,突出培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和檔次,增強他們的競爭就業(yè)能力。

2、認真抓好重點群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力中,30歲以下的農(nóng)村勞動力由于年紀輕、身體素質(zhì)好,頭腦靈活、思想開放、適應(yīng)性強,實現(xiàn)自身價值的愿望強烈,敢闖敢試,敢冒風(fēng)險,培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。因此,要把這部分人作為加強技能培訓(xùn)、擴大勞務(wù)輸出的工作重點。特別是對初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力,要制訂政策,鼓勵他們參加專門的實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們都能夠掌握一技之長,爭取使這部分勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。

3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動力中,一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差,向外輸出比較困難。對這部分勞動力,主要是依靠發(fā)展民營經(jīng)濟和推進小城鎮(zhèn)建設(shè),拓寬當?shù)鼐蜆I(yè)空間,進行就地轉(zhuǎn)移。因此,一方面要加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,增強他們的創(chuàng)業(yè)意識,積極引導(dǎo)和鼓勵有資金、有技術(shù)、有市場信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展、帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收;另一方面要采取切實有效措施,“引鳳還巢”,親商、重商、安商、富商,為當?shù)剞r(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間。

4、加大培訓(xùn)投入。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)面廣量大,任務(wù)很重,需要一定的資金投入。今年市財政安排50萬元專項資金,按照“誰培訓(xùn)、誰輸出、補助誰”的原則,對組織開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的單位給予補助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實現(xiàn)情況,安排一定的專項資金,以確保培訓(xùn)工作的順利開展。

加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,實現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移目標任務(wù),是各級黨委、政府的一項重要工作和重要責任。各鎮(zhèn)、各部門要進一步健全組織,密切配合,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,促進農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初,市委、市政府專門成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組,具體研究、協(xié)調(diào)、解決推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)(區(qū))也要建立相應(yīng)班子,分解目標任務(wù),落實工作職責,加強督查指導(dǎo),把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項政策措施真正落到實處。要切實抓好人員、組織、經(jīng)費的落實,保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展。

二是要加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強協(xié)作,密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,切實把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程,明確任務(wù),落實責任,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作有人抓、有經(jīng)費、有考核、有實效。工作中,要加強聯(lián)系和溝通,進一步完善工作機制,努力形成促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的強大合力。

三是要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)、各部門要大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),把各項工作的立足點真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作對象是農(nóng)民,前沿在基層,各鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績觀,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強為農(nóng)民服務(wù)意識,帶著感情、帶著責任抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。要切實加強為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項工作,為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢。要突出服務(wù)的長效性和針對性,完善工作機制,把政府行業(yè)與市場機制、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來。在具體工作中,要特別關(guān)心茅山老區(qū)的貧困勞動力輸出,關(guān)心他們的培訓(xùn)、就業(yè)問題,幫助他們增加收入、早日致富。

同志們,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,既是促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)“兩個率先”目標的現(xiàn)實需要,也是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求,我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要意義,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,進一步開拓創(chuàng)新,扎實工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù),努力掀起新一輪農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的高潮,為實現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻!

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇六

同志們:

市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排。回顧我市近幾年的“三農(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:

一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信。“三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。

二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結(jié)合我市實際,幫好五篇文章:

創(chuàng)新強農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力?!笆濉睍r期山水田林湖都要確權(quán),只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟文章,做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)?;?jīng)營水平。什么是規(guī)?;?jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權(quán)分置”,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才?,F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,引進了許多水產(chǎn)科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。

協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災(zāi)就是因?qū)W致貧。下一步,要結(jié)合精準扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解習(xí)總書記提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓(xùn)。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴格把關(guān)。與此同時,我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗,大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。

共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存,從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利,實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根。

三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,鼓勵農(nóng)民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二,深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,采取確權(quán)不確地方式,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權(quán)量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。

第三,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù),鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),推廣綠色建材,建設(shè)節(jié)能農(nóng)居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星”為載體,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔,建設(shè)“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。

第四,研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?!叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物?!叭齑妗敝攸c是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強的短板,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,落實風(fēng)險補償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權(quán)化改革,盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機制,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,強化區(qū)級責任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結(jié)成對子,強化干部包保責任的落實。加大考核權(quán)重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責,確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準、真實、可靠,經(jīng)得起檢驗。

第五,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,出臺政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議??偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點經(jīng)驗,按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推”模式,加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務(wù)平臺為龍頭、區(qū)級電子商務(wù)運營(服務(wù))中心為依托、村級綜合服務(wù)社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系,加強電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn),通過示范戶的示范帶動,引導(dǎo)千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

四、加強基層黨組織建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供堅強保障。近幾年,我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設(shè)水平還不夠高,制度建設(shè)還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,財務(wù)管理不嚴,群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風(fēng)不正,甚至違紀違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),從嚴從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任,紀委要履行好監(jiān)督責任,對不落實責任和不履行監(jiān)管職責的要嚴肅問責。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),解決不作為、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。要結(jié)合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

同志們,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,作出新的更大貢獻!

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副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇七

同志們:

剛才,志軍副縣長作了一個很好的工作報告,我完全贊同。等會,市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實?,F(xiàn)在,我講兩個方面的意見。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗,理清工作思路。

總結(jié)過去的成功經(jīng)驗,分析當前的發(fā)展形勢,是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認真加以總結(jié)分析。過去的一年,我縣認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級的充分肯定。,我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等??偨Y(jié)經(jīng)驗主要有以下幾條。

一是貫徹上級精神,堅定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。

二是注重提高效益,堅持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅實基礎(chǔ)。近年來,我們始終把米袋子、菜藍子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營,加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場物價穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。

三是強化項目帶動,毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。充分發(fā)揮項目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強民主管理。努力爭取國家支持,加快項目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。

四是加強政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時提出了“興工旺商,富民強縣”戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時,加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),使一大批勞動力走出去務(wù)工經(jīng)商,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,全縣50多萬勞動力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。

二、突出工作重點,狠抓措施落實。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個方面的工作。

(一)強化“三基”

農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。

農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個重點,第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項政策落實,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動一切積極因素,加強農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。

基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進良種、良法、良制配套,在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進標準化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進一步打響黃花菜、玉竹等品牌。

基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強病險水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機械化步伐,鞏固退耕還林成果。

(二)推進“三化”

推進“三化”,就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。

對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國的原產(chǎn)地,還有待進一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,20又被評為有機食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評,我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強。

加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強縣”的戰(zhàn)略決策,對吸納農(nóng)村富余勞動力,提升我縣經(jīng)濟實力,實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進一步加大工作力度,強化工作措施,努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。

(三)狠抓“三防”

防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項工作都來不得半點馬虎,出不得半點問題。

今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項準備工作。一是要做好汛前排查工作,落實好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查,找準問題,落實措施,逐個完善防汛預(yù)案。要把措施落實到工程,落實到地段,要把責任落實到單位,落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實好制度,強化工作責任追究。

防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進入關(guān)鍵時期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識,控制野外用火;二是要按要求建立防火隊伍,加強培訓(xùn),做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實看山員制度,加強山林及重點地段的巡查;四是要強化責任,依法查處肇事者,依紀查處瀆職者。

春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達到100%,屆時縣防指將進行全面檢查,進行通報。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強衛(wèi)生監(jiān)管,強化責任追究。

同志們,當前已進入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項準備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟強,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進,作風(fēng)上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇八

同志們:

今天的會議很重要,也很及時。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是我市建設(shè)粵東經(jīng)濟強市的必然選擇。龍門是山區(qū)縣,在山區(qū)如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村,上午許書記已經(jīng)作了發(fā)言。我認為,作為一個領(lǐng)導(dǎo)者,在決策中要善于實施差異戰(zhàn)略。龍門的經(jīng)濟不能與其它地方攀比,但龍門有龍門的特色,而且打下了一定的基礎(chǔ),要繼續(xù)搞好。作為一個山區(qū)縣,如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我認為要抓住“五個兩”:

一、打牢兩個基礎(chǔ)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力,村集體經(jīng)濟收入不能滿足于3萬元,要給他們年收入10萬元、20萬元的任務(wù)。每個村至少要上一個項目,農(nóng)業(yè)項目也行。村集體的經(jīng)濟收入要在原來固本強基的基礎(chǔ)上,更上一層樓,決不能放棄這一點去搞村容村貌建設(shè),不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面,近幾年龍門做了很多工作。如何促進農(nóng)民增收,我認為還是要實施差異戰(zhàn)略,除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè),還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。

二、樹立兩個觀點。

一是規(guī)劃先行,二是抓先進示范點。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實施分類指導(dǎo),抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個樣板村、示范村,然后以點帶面地推進。

三、解決兩個熱點。

一是“一保五難”問題,二是社會和諧問題。解決“一保五難”問題,縣里的資金要配套。社會和諧問題也很重要,你們抓、促和諧就做得很好。解決這兩個熱點,要做到三個集中,即:集中資金、集中項目、集中出成效。

四、突出兩大特色。

一是生態(tài)資源的保護,二是特色農(nóng)業(yè)。要做到人無我有,人有我優(yōu),只有這樣,才能走出一條特色發(fā)展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改氣,很必要,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改善生態(tài)環(huán)境。水泥、生態(tài)旅游是龍門特色經(jīng)濟,要在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好,爭取環(huán)球、光大、塔牌這三大水泥項目能如期建成投產(chǎn)。我建議不要村村搞工業(yè),不能求富心切。工業(yè)是一把雙刃劍,發(fā)展經(jīng)濟的同時,也會帶來污染,尤其是永漢、麻榨這兩個靠近廣州、東莞的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都規(guī)劃有了工業(yè)園區(qū),政策稍為一松,污染企業(yè)就會進來。縣城一定要發(fā)展工業(yè),帶旺人氣,縣城沒人氣不行。

五、創(chuàng)新兩項工作。

一是思想觀念要轉(zhuǎn)變,二是基層組織建設(shè)要加強。思路決定出路。你們要進行一次思想觀念的大轉(zhuǎn)變、大飛躍。要教育引導(dǎo)被征地的農(nóng)民不能漫天要價,農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念,要配合縣委、縣政府的工作,不能死死守住這塊地,死死守住這塊地,就會世世代代窮下去。在基層組織建設(shè)方面,我認為龍門不乏人才,有民營企業(yè)家,有個體老板,這些都是難得的人才,可以把他們充實到村級班子中去,因為他們都是土生土長的人,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親好說話,容易做工作。有了這批人,我們就好干事了,可以帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。如果這批人當中有工作表現(xiàn)突出的,我們可以發(fā)展他入黨,甚至提拔重用。

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇九

對照通知明確的內(nèi)容,本人進行了認真自查反思,主要有六個方面:

(一)在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。

能夠深刻感悟“兩個確立”是反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。能夠牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。能夠積極參加集中學(xué)習(xí)、完成規(guī)定自學(xué)內(nèi)容,但在理論學(xué)習(xí)成果運用和實際成果結(jié)合方面還存在差距。一是雖然能夠?qū)υ?、?jīng)典進行通讀學(xué)習(xí),但是,集中時間和精力進行認真的思考和理解的程度還有所欠缺。二是對一些新的觀點、新的理論理解不深,沒有真正把其中的觀點和方法,轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式、思想觀念和工作方法。三是在具體工作實踐中,沒有將理論指導(dǎo)和謀劃項目、推動經(jīng)濟發(fā)展等工作進行結(jié)合。

(二)在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責、擔當作為,聚集新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。

本人堅決落實黨中央各項決策部署,始終牢記人民群眾對美好生活的向往就是黨的奮斗方向,集中精力推動各項工作開展。但還存在三方面差距:一是招商引資工作力度不夠。雖然樹立了產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、總部經(jīng)濟招商的招商引資思路,但在推動落實上還沒能做到大力對接、緊盯不放、鍥而不舍。二是盯工作落實力度不夠。雖然對上級召開的會議能夠做到迅速傳達,對分管工作及時進行調(diào)度安排,但在督導(dǎo)工作進度上下的力氣不夠,存在前緊后松,工作質(zhì)量不高的情況。三是開創(chuàng)性開展工作不夠。對于工作更多的進行常規(guī)性的安排部署,思想還不夠解放,利用大數(shù)據(jù)思維、科技思維解決問題開展工作的思路還不夠?qū)挕?/p>

(三)在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。

黨的宗旨是為人民服務(wù)。我們是最貼近人民群眾,最直接服務(wù)于人民群眾的基層黨員干部,要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一年來,在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上,大力開展群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解決農(nóng)民工工資拖欠、推動冬季清潔取暖等關(guān)系群眾切身利益的工作。但仍存在差距:一是一線調(diào)研不充分。雖然實地走訪了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè),但多因工作督導(dǎo)或陪同上級檢查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)家面對面溝通交流不夠深入,對企業(yè)現(xiàn)實困難了解不夠全面,為企業(yè)解難題力度還不夠。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。雖然能夠定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪入戶,但多是針對清潔取暖、燃氣安全、鞏固脫貧成果等專項工作,對群眾其他的生產(chǎn)生活情況了解不夠全面。

(四)在帶頭學(xué)習(xí)運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。

回顧黨的百年歷程,我們黨總是在應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險、破解危局中不斷前行。作為新時期的黨員干部,我在提升斗爭能力方面還有差距:一是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的意識還需加強。一定程度上對顏色革命、外部敵對勢力滲透、網(wǎng)絡(luò)輿情危機等風(fēng)險認識不足,感覺離我們很遠,缺乏應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力和準備。二是斗爭能力需要提升。沒有完全做到敢于斗爭、善于斗爭。首先對自我斗爭不夠,沒有勇于走出“舒適區(qū)”,突破“慣性思維”和“經(jīng)驗主義”,“闖”的勇氣和“試”的膽識不夠。另外,工作中,對分管部門的同志,鼓勵的多,批評的少,有些工作完成質(zhì)量不高,但沒有旗幟鮮明地指出,失之于寬。

(五)在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭方面。

能夠做到嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)律,嚴格落實中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,反對一切形式的形式主義官僚主義,同時嚴格要求家人和身邊工作人員。對照檢查,仍存在需改進的方面。一是把工作重心放在經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目推進等具體業(yè)務(wù)工作中,偏重于業(yè)務(wù)工作的進度和成效,抓分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度要小一些。二是對部門主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政建設(shè)關(guān)注多,對于一般干部的關(guān)注不夠,對分管部門黨員干部的思想教育不夠深刻。三是雖然能夠通過參加廉政建設(shè)會議、觀看警示教育片自警自省,但自主學(xué)習(xí)意識仍有欠缺,深入學(xué)習(xí)《條例》、《準則》的主動性需進一步提升。

(六)在意識形態(tài)工作責任制落實方面。

始終堅持把意識形態(tài)工作擺在“極端重要”的位置,認真貫徹落實上級及縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,切實推動意識形態(tài)工作責任落到實處。在具體工作中,存在意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合不夠緊密的情況。

在此,需要說明的事項:本人配偶、子女不存在經(jīng)商辦企業(yè)情況;本人沒有需要報告的重大事項;本人沒有群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的個人問題;本人不存在謀私利問題。

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇十

同志們:

去年下半年來,胡錦濤總書記和溫家寶總理對國土資源管理工作發(fā)表了3次重要講話,為新時期加強國土資源管理工作指明了方向,把清了脈絡(luò),定立了標準,對嚴格土地管理、加強國土資源工作提出了新的要求。當前,按照州委、州政府和縣委政府的安排部署,全縣上下加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡,全力加強壩區(qū)耕地保護,轉(zhuǎn)變用地觀念,促進城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展,可以說,地籍管理是整個國土資源管理工作最重要的基礎(chǔ),其支撐作用日益凸出,而農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,更是關(guān)系千家萬戶的一項極其重要的地籍工作,尤顯重要。

今天我們在這里召開全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動員暨培訓(xùn)會,就是要進一步貫徹落實黨的十七屆三中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號)精神,進一步貫徹落實《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號)要求,進一步貫徹落實全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會議精神,分析當前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作面臨的形勢和任務(wù),對全面開展我縣農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作作動員部署和培訓(xùn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。我講三點意見:

一、提高認識,深刻領(lǐng)會農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證的重要性。

《土地管理法》實施以來,我縣按照國家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作,取得了顯著的成績,對推進土地市場建設(shè),維護土地權(quán)利人合法權(quán)益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后,登記發(fā)證率還很低,與中央部署的要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,必然會帶來土地要素的流動和重新配置,必然會導(dǎo)致土地利益關(guān)系的調(diào)整,必然要求我們先明晰土地產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,已經(jīng)不是一項單純的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,而是涉及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的繼續(xù)深化,涉及農(nóng)村社會基礎(chǔ)穩(wěn)定,特別是涉及廣大農(nóng)民群眾主體切身利益的一項綜合性的重要工作,具有極其重要的經(jīng)濟、社會、政治意義。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村土地管理工作。十六屆三中全會提出,建立歸屬清晰,權(quán)責明確,保護嚴格,流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;十七屆三中全會進一步提出,健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,嚴格按照產(chǎn)權(quán)明晰,用途管制,節(jié)約集約,嚴格管理的原則,進一步完善農(nóng)村土地管理制度。2010年中發(fā)1號文件,更加明確具體地提出,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證工作。全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記工作,加強農(nóng)村土地管理,尊重農(nóng)民的土地權(quán)利主體地位,已經(jīng)成為“三農(nóng)”工作的一個非常重要的方面。

通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,化解農(nóng)村社會矛盾,依法確認農(nóng)民土地權(quán)利,強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識,有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中,切實維護農(nóng)民權(quán)益。

開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以進一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置,建立土地登記簿,可以進一步摸清土地利用情況,從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況。通過確認農(nóng)村集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來,可以進一步激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性。同時,通過產(chǎn)權(quán)界定,土地流轉(zhuǎn),向大戶集中,綜合整治后,可以進一步提高耕地質(zhì)量,增加耕地產(chǎn)能,從而進一步確保國家糧食安全。

土地管理制度是農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,土地產(chǎn)權(quán)制度是其中最難,也是管長遠基礎(chǔ)的制度,是農(nóng)村土地管理制度改革的基礎(chǔ)和前提。當前,農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)利主體不明、界線模糊、面積不準,農(nóng)民合法的土地權(quán)益得不到有效保護,農(nóng)村土地利用不合理等問題,還不同程度地存在。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,能夠為土地征收征用、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村土地管理制度改革奠定必要的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),對健全農(nóng)村集體土地市場,進一步促進城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配置,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,具有重要意義。

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過程,也是進一步獲取有關(guān)宗地信息,摸清土地權(quán)屬和利用情況的過程,這是十分寶貴的資料,將為國土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快橋頭堡建設(shè)等各有關(guān)方面工作提供重要的基礎(chǔ)性支撐,通過這一過程建立地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建國土資源管理“一張圖”,通過最大程度地應(yīng)用,發(fā)揮其共享、共用功能,將為地方政府更好地進行宏觀調(diào)控、社會管理,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)依據(jù)。

二、理清思路,準確把握農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作任務(wù)。

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是貫徹落實黨中央國務(wù)院重要大決策部署的一項政治任務(wù),是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作的重要內(nèi)容,是保護農(nóng)民土地合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的根本途徑,是土地管理工作的又一里程碑,也是一件難事,主要是政策性、技術(shù)性強,工作量和經(jīng)費需求巨大,歷史遺留問題多。我們必須理清思路,堅持兩個原則,突出一個重點,準確把握各項工作任務(wù),充分利用第二次全國土地調(diào)查成果和林權(quán)制度改革的成果,采用現(xiàn)代新技術(shù),努力實現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。

農(nóng)村兩權(quán)發(fā)證工作,必須堅持兩個原則。一是必須堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、突出重點、穩(wěn)步推進”的工作原則。整個工作考慮到其復(fù)雜性,艱巨性,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,突出工作重點,先易后難,積極穩(wěn)妥推進整體工作。二是必須堅持“分級負責、條塊結(jié)合”的組織實施原則??h政府成立兩權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣國土資源局,領(lǐng)導(dǎo)小組組織全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村集體土地登記的法定主體,要成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好日常工作,抓好落實。

農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村集體土地使用制度改革和社會穩(wěn)定,我們要按照國家要求,結(jié)合省情、州情、縣情和鄉(xiāng)情,實事求是,統(tǒng)籌推進這項工作。在全面推進過程中要實事求是,突出重點,區(qū)分輕重緩急,先易后難。在具體工作中要突出農(nóng)村集體土地所有權(quán)這個重點,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,提前介入,主動作為,化解矛盾糾紛,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要充分利用各級各部門和基層組織的力量,特別是要注重發(fā)揮基層組織的作用,要充分利用已有成果,借助現(xiàn)代信息技術(shù),依法委托專業(yè)技術(shù)隊伍協(xié)助全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,規(guī)范已有成果,加強信息化建設(shè),強化證書應(yīng)用,拓寬成果應(yīng)用與服務(wù)領(lǐng)域,確保2012年12月底前,完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,力爭2013年完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。一是按質(zhì)按量完成全縣符合條件的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作;二是按時按質(zhì)完成全縣符合條件的集體建設(shè)用地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)用地的登記發(fā)證工作;三是按時按質(zhì)完成全縣符合條件的農(nóng)村宅基地使用權(quán)的登記發(fā)證工作;四是進一步健全農(nóng)村集體土地管理體制機制,明晰土地產(chǎn)權(quán),完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和宅基地制度,促進耕地保護和集約節(jié)約用地。

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作政策性、技術(shù)性強,工作量大、工作任務(wù)重,情況十分復(fù)雜,各級政府、國土及相關(guān)部門一定要以高度的責任感和緊迫感,按照“依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先、全面覆蓋”的原則,周密部署,精心組織,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、注重宣傳培訓(xùn)、明確職責,依法依規(guī)做好服務(wù),千方百計創(chuàng)造條件,有序推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,確保按時完成工作任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的統(tǒng)一部署上來,將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作納入工作重點,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),及時成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,精心謀劃,周密安排,落實責任,強化對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的管理。

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要按照自上而下,分階段,分層次進行系統(tǒng)培訓(xùn),基層培訓(xùn),作業(yè)隊伍培訓(xùn),采取課堂培訓(xùn)、示范交流,實地操作,網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種形式,全面提高各級管理人員的項目管理及質(zhì)量監(jiān)控能力,使其能夠勝任本次工作的技術(shù)與行政管理工作,提高專業(yè)隊伍對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)規(guī)程、實施細則的理解和掌握,統(tǒng)一技術(shù)要求、操作方法、作業(yè)流程和質(zhì)量標準,保證工作成果的統(tǒng)一性,提高成果質(zhì)量及工作效率。

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作省級補助經(jīng)費已列入省級財政預(yù)算,省級補助70%,縣級籌資30%。我縣兩權(quán)發(fā)證資金總概算651.34萬元,縣級需配套195.4萬元,財政部門做好資金落實配套,確保順利完成農(nóng)村集體土寺確權(quán)登記發(fā)證工作。同時,要加強經(jīng)費開支的監(jiān)督審計,確保資金安全,??顚S?。

要采取靈活多樣的形式,利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、標語、會議等各種形式對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進行全方位、多層次大力宣傳,切實加強農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的宣傳工作。爭取廣大群眾和社會各界的理解與支持、營造良好的社會輿論環(huán)境和工作氛圍,確保我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展。

除行政管理外,領(lǐng)導(dǎo)小組還要成立技術(shù)指導(dǎo)組,加強對基層工作的指導(dǎo)力度,強化對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的行政指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),研究指導(dǎo)在推進工作過程中遇到的技術(shù)問題,形成合力,確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作按計劃有序、穩(wěn)步、順利推進。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作中,要按照各個歷史時期的用地政策,本著尊重歷史,注重現(xiàn)實的原則,及時調(diào)處土地權(quán)屬爭議,建立土地權(quán)屬爭議調(diào)處信息庫,及時掌握集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)屬爭議動態(tài),注重調(diào)查審核和公示、公告這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真把工作做實、做細,保障群眾的知情權(quán),及時化解土地爭議和矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證包括林地、草地在內(nèi)的各類土地,覆蓋到全部集體土地,但在現(xiàn)行法律體制框架下,實際工作中涉及與農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門銜接問題,要加強聯(lián)系,溝通,正確處理好,銜接好具體工作中遇到的問題。

同志們,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,事關(guān)國土資源管理制度改革發(fā)展,事關(guān)全縣廣大農(nóng)民群眾切身利益,事關(guān)全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。我們要站在對歷史負責,對人民負責的高度,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保持高昂的精神狀態(tài),迎難而上,切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在完善措施,狠抓落實上下功夫,確保順利完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo):

為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:

一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級35名,實行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,相關(guān)辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負責協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力,推進工作的全面開展。

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo):

為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:

一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設(shè)備調(diào)研,實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。

四是換機制。政策千萬條,落實第一條。整治行動不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等長效工作機制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;⒅贫然⒁?guī)范化的方向健康發(fā)展。

改善人居環(huán)境,責任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手,推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。

副縣長在縣農(nóng)村敬老院工作會議上的講話稿篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

縣人民政府、縣人武部決定召開這次全縣征兵工作會議,目的就是為了圓滿完成我縣2022年的征兵工作任務(wù)。剛才,x同志傳達了全區(qū)征兵工作會議精神,總結(jié)了2021年征兵工作,對春季征兵工作作了安排部署,提出了明確的工作目標和要求,講得很好,希望大家切實抓好落實。受組長的委托,下面,我講三點意見。

一、正確把握今年征兵工作的形勢和任務(wù)。

征兵工作是為部隊輸送合格兵員的基本途徑,是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的“源頭”工程,關(guān)系到國家長治久安和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,也是各級政府的一項重要職責。隨著科技水平的提高,世界格局的發(fā)展變化,國防建設(shè)面臨著新的形勢和新的任務(wù),軍隊信息化建設(shè)越來越快,武器裝備科技含量越來越高,技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練難度越來越大,對兵員素質(zhì)的要求越來越嚴,給征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特點,就是征集對象主體發(fā)生了很大變化,由過去以農(nóng)村初中畢業(yè)生和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)待業(yè)青年為兵員主體,調(diào)整為大學(xué)畢業(yè)生,學(xué)歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生將優(yōu)先征集。同時,在體檢標準、征兵程序等方面也作了相應(yīng)調(diào)整。這種調(diào)整,是為了順應(yīng)國家教育事業(yè)的發(fā)展和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢,將會大幅度提高軍隊整體素質(zhì),縮小軍官與士兵隊伍的學(xué)歷差距,而且能夠有效緩解畢業(yè)學(xué)生就業(yè)壓力和士兵退役安置難問題,對教育事業(yè)、軍隊建設(shè)、社會就業(yè)、士兵安置都是有利的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要著眼黨和國家工作大局的要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認清今年征兵工作面臨的新情況、新形勢,及時轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方式,建立健全相關(guān)制度和措施,把征集對象主體調(diào)整工作放在突出位置,切實增強抓好今冬征兵工作的責任感和緊迫感。

二、強化措施,嚴格工作紀律,切實提高兵員質(zhì)量。

高素質(zhì)兵員是提高軍隊戰(zhàn)斗力的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真落實今冬征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定,把提高兵員質(zhì)量貫穿于征兵工作的全過程,努力為部隊輸送高素質(zhì)兵員。

一要增強宣傳動員的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合今年征兵工作的新情況和新特點,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一部署,突出重點,努力增強宣傳動員的針對性。要充分發(fā)揮各種宣傳手段,大力開展對《兵役法》《征兵工作條例》等征兵法規(guī)的宣傳教育。要把今冬征兵工作的新變化、新特點作為宣傳的重點內(nèi)容,把高中、職高學(xué)校作為宣傳的重點領(lǐng)域,把各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生和未就業(yè)的往屆畢業(yè)生作為宣傳的重點對象,采取廣泛宣傳和典型宣傳相結(jié)合,流動設(shè)站和上門宣傳相結(jié)合,現(xiàn)代傳媒手段和傳統(tǒng)手段相結(jié)合,通過廣泛、深入細致的宣傳發(fā)動工作,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知,努力營造良好的征兵工作氛圍。

二要嚴把征兵質(zhì)量關(guān)。征兵工作的核心是確保新兵質(zhì)量,這是搞好征兵工作的出發(fā)點和落腳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對參與征兵工作的人員進行認真審查、篩選,抽調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)過硬的人員從事征兵工作。征兵工作全面展開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣征兵辦的統(tǒng)一組織下,各司其職、各負其責,嚴格落實崗位職責,嚴把征兵體檢關(guān)、政審關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。要堅持標準,全面衡量,好中選優(yōu),堅持集體研究定兵,防止草率定兵。要嚴格落實誰主管誰負責、誰承辦誰負責、誰簽字誰負責的崗位責任制,嚴防將有劣跡、有案底、有吸毒史、有潛伏疾病的青年征入部隊,確保新兵質(zhì)量。征兵政策和規(guī)定是做好征兵工作的基本要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得以任何理由搞變通、打折扣,更不能擅自放寬條件或降低標準,凡不符合政策規(guī)定的,一律不得批準入伍。

要堅持征兵公示、責任追究、檢查督導(dǎo)等行之有效的制度,進一步規(guī)范運作程序和方法,堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀問題。要認真汲取往年征兵工作中的教訓(xùn),防止因征兵工作造成后期上訪等一系列問題。參與征兵工作的同志要講黨性,講原則,秉公辦事,以身作則,廉潔自律,自覺抵制不正之風(fēng),帶頭執(zhí)行征兵紀律規(guī)定,以實際行動取信于民,以自身的良好形象帶動和促進廉潔征兵措施的落實。縣征兵辦和監(jiān)察部門要聯(lián)合設(shè)立舉報電話、舉報箱,認真接待處理群眾來信來訪。對違反政策規(guī)定的人和事,要敢抓敢管,凡是違反征兵政策紀律的問題,要一查到底,嚴肅處理。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保任務(wù)完成。

征兵工作是政府的一項重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委x年征兵命令,強化主體地位,圓滿完成今冬征兵任務(wù)。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好征兵工作,努力向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員,是地方各級政府和有關(guān)部門的應(yīng)盡職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治的高度,從國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),充分認識新形勢下做好征兵工作的重要意義,切實把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來完成,列為冬季工作的重點,統(tǒng)籌計劃,周密安排,保證效果。要按照上級征兵命令和有關(guān)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,制定切實可行的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,抓好征兵工作措施的落實。要按照分級負責和“誰主管誰負責”的原則,落實工作責任,嚴格責任追究,切實做到一級抓一級,層層抓落實,確保征兵任務(wù)圓滿完成。

交通部門要依法搞好交通保障,確保新兵運輸安全;

各單位要積極動員、支持本單位、本轄區(qū)適齡青年應(yīng)征,按要求完成上級下達的征兵任務(wù)。

三要加大落實力度。做好新時期征兵工作有很多有利條件,但面臨的困難和問題也不少,各單位和部門要認真研究,拿出切實可行的解決辦法,把征兵工作辦好、辦實、辦出成效。在宣傳動員、體格檢查、政治審查等工作中要加大人力、物力的投入。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來,認真總結(jié)分析去冬征兵工作,領(lǐng)會本次會議精神實質(zhì),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,根據(jù)今年征兵工作的任務(wù)和時間安排,倒排工作日程,落實工作措施,及時調(diào)整充實征兵工作機構(gòu),落實責任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,確保工作任務(wù)的完成,確保無責任退兵、政治退兵,確保無違法違紀行為發(fā)生,確保安全送兵。要立即著手調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)屆高中及高中以上院校畢業(yè)學(xué)生,摸清未就業(yè)的、高學(xué)歷的適齡青年的底數(shù),搞好宣傳發(fā)動,做到心中有數(shù),保證上站體檢人數(shù),為圓滿完成征兵任務(wù)奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要各負其責,爭取主動,先行一步,統(tǒng)籌安排,配合做好征兵各項工作。

同志們,征兵工作使命光榮、責任重大,我們一定要認真貫徹落實國務(wù)院、中央軍委征兵命令,以高度的政治責任感,密切協(xié)作,扎實工作,高標準、高質(zhì)量地完成今春征兵任務(wù),為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。

謝謝大家!

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