縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話（模板12篇）

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縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇一

各位校長(zhǎng)，同志們：

今天是培訓(xùn)班的最后一天。9月份就要開(kāi)學(xué)，學(xué)校事情很多，小學(xué)還正在忙著招生，套話我也不多說(shuō)了，下面，我就舉辦這期市直中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班的背景和原因、學(xué)校存在問(wèn)題及一些想法講一下：

一、辦班背景及原因。

(一)近幾年來(lái)，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，積極落實(shí)“科教興濮”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，大力實(shí)施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，促進(jìn)了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進(jìn)入歷史上發(fā)展最快、形勢(shì)最好的時(shí)期之一。同時(shí)，教育也受到了人民群眾很大關(guān)注，大家都在盯著教育。一方面，人民群眾盼望教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，另一方面，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍水平還不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理體制、運(yùn)行機(jī)制也都存在著許多問(wèn)題，教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求，個(gè)別人受不良風(fēng)氣影響違法亂紀(jì)。據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道，教育亂收費(fèi)已列在我省六大行業(yè)不正之風(fēng)之首。另外，大家都知道，今年發(fā)生的“高招舞弊案”，充分暴露出我們?cè)趲燂L(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面還存在著不少問(wèn)題?！案哒形璞装浮钡陌l(fā)生，損害了我市的教育形象，降低了教育在人民群眾中的威信，使一部分教育工作者心理上也產(chǎn)生了消極思想。舉辦這期培訓(xùn)班，就是要在開(kāi)學(xué)前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的，開(kāi)學(xué)后市教育局要開(kāi)展進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)，希望在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從高招舞弊案中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抬起頭往前看，腳踏實(shí)地抓工作，重塑形象，重振雄風(fēng)，為創(chuàng)建教育強(qiáng)市打一場(chǎng)濮陽(yáng)教育翻身仗貢獻(xiàn)我們的力量。

(二)3月底—4月中旬，人事科對(duì)市直19所直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察。根據(jù)考察情況，可以說(shuō)，“感覺(jué)不錯(cuò)”，但不是“形勢(shì)一片大好”。對(duì)成績(jī)，局黨組要對(duì)在座諸位的辛苦努力表示感謝!但是，還要提醒各位，問(wèn)題不是沒(méi)有，還有很多，有一些問(wèn)題，如果聽(tīng)之任之不解決，日積月累，將會(huì)造成不可收拾的嚴(yán)重局面。

(三)教育要發(fā)展關(guān)鍵看學(xué)校，學(xué)校要發(fā)展關(guān)鍵看校長(zhǎng)，校長(zhǎng)的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與效益。校長(zhǎng)要適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須善于學(xué)習(xí)，必須具有廣博的文化知識(shí)，較深的專業(yè)知識(shí)，有獨(dú)特的辦學(xué)理念。而我們的校長(zhǎng)正是缺乏這些必要的專業(yè)理論知識(shí)，尤其缺乏適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，與時(shí)俱進(jìn)的管理能力。我們的部分中小學(xué)校長(zhǎng)面對(duì)改革，茫然失措，搞形式，走過(guò)場(chǎng)，靠加班加點(diǎn)，靠題海戰(zhàn)術(shù)來(lái)解決所謂的“教育質(zhì)量”問(wèn)題，靠幾名尖子生展示辦學(xué)水平的學(xué)校是有的。有相當(dāng)一部分校長(zhǎng)整體素質(zhì)還不適應(yīng)教育發(fā)展的需要;即使有一些優(yōu)秀校長(zhǎng)，數(shù)量也少，但在學(xué)校管理方面也沒(méi)有形成自己特色的辦學(xué)理念和優(yōu)良的校風(fēng)與校規(guī)。究其原因，主要是校長(zhǎng)的教育理論功底較薄弱，教育思想不夠活躍。缺乏理論功底，立足點(diǎn)不高，看問(wèn)題眼光狹窄，想問(wèn)題缺乏深度，解決問(wèn)題因循守舊，缺乏創(chuàng)見(jiàn);學(xué)別人的經(jīng)驗(yàn)也容易照抄照搬，不能博采眾長(zhǎng)，為己所用。有些校長(zhǎng)雖有較長(zhǎng)期的工作經(jīng)歷，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但由于缺乏理論素養(yǎng)，無(wú)法把這些經(jīng)驗(yàn)上升到理論上加以認(rèn)識(shí)，因此就難以步入新的境界，走上新的臺(tái)階。如果校長(zhǎng)隊(duì)伍不解決這些問(wèn)題，就談不上能有效地實(shí)施新課程，更談不上辦特色學(xué)校，出一流質(zhì)量。

基于以上背景和原因，局黨組研究決定舉辦這期培訓(xùn)班，請(qǐng)專家講課，幫助大家理清工作思路，提高管理水平和個(gè)人素質(zhì)，把市直學(xué)校辦成濮陽(yáng)教育的窗口、創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”的排頭兵。

二、市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

今年對(duì)市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考察不同以往，主要是找問(wèn)題，經(jīng)過(guò)考察、總結(jié)、分析，對(duì)市直學(xué)校班子現(xiàn)狀進(jìn)行了整體評(píng)價(jià)，并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了分析、條理，下面，我重點(diǎn)就存在問(wèn)題給大家講一下，也就是集體談話，有些問(wèn)題有則改之，無(wú)則加勉。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子整體評(píng)價(jià)。

從考察情況看，整個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)思想明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，一心一意謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)。班子成員大部分素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)，能夠協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全心全意干工作。學(xué)校能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，在教育教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生管理等各項(xiàng)工作中取得了顯著成效。

(二)學(xué)校存在的問(wèn)題。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面：(1)忙于繁瑣的具體事務(wù)，放松了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在思想建設(shè)工作和對(duì)教學(xué)的評(píng)估、指導(dǎo)上力不從心，正所謂“當(dāng)了官，丟了業(yè)務(wù)”。(2)一些同志存在本位主義思想，對(duì)份外的工作關(guān)注不夠;工作積極性不高、創(chuàng)造性不強(qiáng)，有時(shí)還表現(xiàn)出船到碼頭車到站的消極思想。(3)個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有令不行、有禁不止。(4)有些學(xué)校班子成員勾心斗角，搞內(nèi)耗，拆臺(tái)不補(bǔ)臺(tái)。(5)有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老好人思想嚴(yán)重，遇到矛盾繞著走。(6)有個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)榮譽(yù)就上，缺乏公開(kāi)、公正、公平氣氛，民主作風(fēng)不夠。(7)個(gè)別學(xué)校有鋪張浪費(fèi)、花錢大手大腳、無(wú)視財(cái)政紀(jì)律現(xiàn)象。(8)部分校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上還需要加強(qiáng)，談話方式、處理事情技巧等方面需要改進(jìn)。(9)學(xué)校班子總結(jié)工作成績(jī)多，查找不足、反思教訓(xùn)不夠。

2、學(xué)校管理方面：(1)對(duì)教育行政部門的政策、禁令，個(gè)別學(xué)校存在陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在“亂招生、亂收費(fèi)、亂辦班”三亂現(xiàn)象和雙休日、節(jié)假日補(bǔ)課現(xiàn)象仍有存在。(2)學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)制度不多切合實(shí)際、不夠科學(xué)，特別是不夠人性化，以至制定制度多，貫徹落實(shí)少。(3)民主管理、依法治校方面仍有欠缺，學(xué)校的重大決策雖都經(jīng)教代會(huì)通過(guò)，但在執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)督不到位。

3、教育教學(xué)方面：(1)受傳統(tǒng)教育觀念制約，學(xué)校沒(méi)有從應(yīng)試教育管理中跳出來(lái)，對(duì)教育教學(xué)仍用傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式。有的學(xué)校仍在搞時(shí)間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，題海戰(zhàn)術(shù)，搞得教師、學(xué)生身心疲憊。(2)強(qiáng)調(diào)教學(xué)多，對(duì)教研特別是課題研究少;重視國(guó)家、省級(jí)課題研究，輕視校本課題研究。(3)重視現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施添置，忽視管理使用。

4、教師管理方面：(1)對(duì)教職工重視教學(xué)管理，忽視教師職業(yè)道德教育，致使部分教師師德不良、師風(fēng)不正，拜金主義、享樂(lè)思想嚴(yán)重。有個(gè)別教師有“吃拿要”現(xiàn)象;為各種考試提供方便，敗壞考風(fēng)考紀(jì)，影響教師形象。(2)對(duì)教師安排工作任務(wù)多，關(guān)心教師身心健康少。(3)對(duì)教師業(yè)務(wù)水平要求高，提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。(4)對(duì)教職工強(qiáng)制管理多，人文關(guān)懷少。

5、學(xué)生管理方面：(1)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。(2)制定制度多，養(yǎng)成教育少。(3)個(gè)別學(xué)校仍有體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。(4)個(gè)別學(xué)校仍有歧視差生、開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)指責(zé)家長(zhǎng)現(xiàn)象。

三、針對(duì)存在問(wèn)題，提出一些想法。

(一)校長(zhǎng)要有大局意識(shí)。

講大局，不是空泛的政治表態(tài)，而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。有些同志，明明自己那個(gè)局部的工作沒(méi)做好，出了問(wèn)題，卻不是著重從自身查原因、找教訓(xùn)，而是怨社會(huì)環(huán)境不好，怨上級(jí)支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作，還會(huì)拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補(bǔ)課的問(wèn)題，教育局黨組嚴(yán)加禁止，幾乎每次重要會(huì)議都要講，但是，學(xué)校在實(shí)際執(zhí)行中是不是都按要求做到了?我看不一定，我們的教師和學(xué)生的休息日、節(jié)假日是縮水的，不夠數(shù)。還有前一段人事制度改革工作，有些學(xué)校確實(shí)有壓力，但在壓力面前沒(méi)有迎難而上，而大都存在畏難情緒，有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對(duì)改革，大家都在觀望，困難讓別人上，硬骨頭等著別人啃，自己等著吃現(xiàn)成的，原地踏步，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，這決不是好現(xiàn)象，我想只要大家集思廣益想辦法、出主意，任何困難都是能夠解決的。還有一個(gè)非常突出的問(wèn)題，就是縣區(qū)骨干教師流失的問(wèn)題?？h區(qū)的事情為什么拿到市直校長(zhǎng)培訓(xùn)班上講，大家都很清楚，縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學(xué)校，每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個(gè)幾十個(gè)地流到市直學(xué)校，流失人數(shù)確實(shí)是觸目驚心!今年人大會(huì)上人大代表已經(jīng)提出了這個(gè)問(wèn)題。市直學(xué)校有很多便利條件，一來(lái)可以靠自身的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學(xué)骨干，二來(lái)可靠?jī)?yōu)厚待遇，招到優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，幾年時(shí)間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是，我們的某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)自己的年輕教師，不引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，非要跑到縣里去挖人家的墻腳，造成縣區(qū)教育尤其是中學(xué)階段教育每況愈下，步履維艱。搞教育不能急功近利，大家都要有點(diǎn)“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經(jīng)反映到教育局了，我們看了也有同感，在縣區(qū)教師無(wú)序流動(dòng)上是很有必要好好解決一下了!縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭，縣區(qū)教育上不去，全市教育發(fā)展就無(wú)從談起，創(chuàng)建教育強(qiáng)市的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)。局黨組已經(jīng)下發(fā)了一個(gè)意見(jiàn)，嚴(yán)格限制市直學(xué)校不按程序亂招縣區(qū)教師，開(kāi)學(xué)后局里要檢查。所以說(shuō)，我們每個(gè)黨員、干部都應(yīng)該在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照黨組決定要求，以富于創(chuàng)造性的工作精神，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作落實(shí)好，保證經(jīng)得起檢驗(yàn)。這才是具有大局意識(shí)的重要表現(xiàn)，也是對(duì)大局最實(shí)際的維護(hù)和支持。作為黨的教育工作者，在事關(guān)大局的問(wèn)題上，必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，不能有絲毫的含糊。

(二)校長(zhǎng)要處理好校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與學(xué)校民主管理的關(guān)系。

我國(guó)現(xiàn)階段的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是一個(gè)以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)為核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)概念，它的四大構(gòu)成要素是：上級(jí)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，支部保證監(jiān)督，教工民主管理。這四者不是簡(jiǎn)單的“四合一”，而是有機(jī)的結(jié)合。一方面校長(zhǎng)有職有權(quán)，要真正對(duì)學(xué)校負(fù)起責(zé)任來(lái);另一方面還要加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)民主管理。校務(wù)公開(kāi)是民主管理的一項(xiàng)重要措施。

學(xué)校的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，決不同于封建時(shí)代的家長(zhǎng)制。校長(zhǎng)是以人民公仆、人民勤務(wù)員的身份負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校工作的，必須根據(jù)人民的意志和利益辦事。校長(zhǎng)的權(quán)力也不是毫無(wú)限制的，絕對(duì)不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計(jì)劃和法規(guī)。校長(zhǎng)必須傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，接受學(xué)校黨組織和教職工代表大會(huì)的雙重監(jiān)督。對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的決策，必須提交教職工代表大會(huì)審議。全體師生員工，不僅是學(xué)校管理的對(duì)象，而且是學(xué)校的主人。他們對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的管理，都有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。校長(zhǎng)無(wú)權(quán)壓制和取消他們這種應(yīng)有的民主權(quán)利。校長(zhǎng)的決策以及各項(xiàng)規(guī)章制度和計(jì)劃的制訂，都必須建立在這種充分民主的基礎(chǔ)上。一經(jīng)集中群眾意見(jiàn)作出決定，就必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)然，在執(zhí)行過(guò)程中，師生又必須服從校長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮，必須維護(hù)校長(zhǎng)的權(quán)威，不能各行其是、搞極端民主和無(wú)政府主義。在執(zhí)行決定的過(guò)程中，校長(zhǎng)自然要注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，重視信息反饋，必要時(shí)還得修改或補(bǔ)充自己的決定。從本質(zhì)上說(shuō)，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制也是一種民主集中制。

對(duì)于校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，我們的校長(zhǎng)有誤解，一說(shuō)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，認(rèn)為學(xué)校的一切都?xì)w校長(zhǎng)管，教育行政部門也不能領(lǐng)導(dǎo)。這種理解是不對(duì)的。作為校長(zhǎng)，要對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，要服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不是一切由校長(zhǎng)一人說(shuō)了算。有極個(gè)別校長(zhǎng)，把學(xué)校當(dāng)成了自己的家，為所欲為，車自己坐，錢一支筆，什么副職，一切都得聽(tīng)校長(zhǎng)的，這是絕對(duì)不對(duì)的。

(三)校長(zhǎng)管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。

校長(zhǎng)管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。按規(guī)律辦學(xué)，可以端正辦學(xué)方向;按規(guī)律管理，可以增強(qiáng)學(xué)校管理的科學(xué)性和效益性，并減少工作的盲目性和隨意性;按規(guī)律教書(shū)，可以使我們的教育教學(xué)健康發(fā)展;按規(guī)律育人，可以使培養(yǎng)的人才符合新世紀(jì)的要求。教育規(guī)律來(lái)自學(xué)校這一事物的內(nèi)在特性、本質(zhì)關(guān)系，來(lái)自學(xué)校各類活動(dòng)的根本特點(diǎn)。

尊重教育規(guī)律更重在對(duì)教育規(guī)律的探索。蘇霍姆林斯基精神是校長(zhǎng)們學(xué)習(xí)的典范。在幾十年的教育工作中，蘇霍姆林斯基從來(lái)沒(méi)有脫離教學(xué)實(shí)踐。他提出了三個(gè)口號(hào)：到教師中去!到學(xué)生中去!到課堂中去!并身體力行，一直堅(jiān)持既當(dāng)校長(zhǎng)又兼語(yǔ)文老師，既教書(shū)又當(dāng)班主任，他曾試辦六歲兒童預(yù)備班，接著又從一年級(jí)到十年級(jí)，連續(xù)擔(dān)任這個(gè)班的班主任，堅(jiān)持以不同的身分從各個(gè)不同角度出發(fā)，全面、細(xì)致地考察和研究教育現(xiàn)象，幾十年如一日緊張而有秩序地工作著。他每天早晨四五點(diǎn)鐘起床，然后離開(kāi)住處來(lái)到自己窄小的校長(zhǎng)辦公室，從事研究和寫作，一直到八點(diǎn)正，才離開(kāi)辦公室，到學(xué)校走廊上去迎接前來(lái)上學(xué)的孩子們。整個(gè)白天都用來(lái)做班主任工作，上課或聽(tīng)課，晚上則整理筆記，思考一天工作中遇到的問(wèn)題，記錄教學(xué)和教育工作中的實(shí)際情況。他親手記錄的教育、教學(xué)資料就有兩千多本。他認(rèn)為，每個(gè)兒童都有一個(gè)獨(dú)特的、獨(dú)一無(wú)二的世界，教育者應(yīng)深入研究和充分了解這個(gè)世界。為此，在三十年間，他跟蹤觀察和研究了許多不同家庭的學(xué)生在童年、少年和青年期的各種表現(xiàn)。為了研究道德教育問(wèn)題，他對(duì)三千七百名左右的學(xué)生做了觀察記錄。正如他在一篇文章中所寫的那樣：“三千七百頁(yè)筆記記載了我的全部教師生活。每一頁(yè)我都獻(xiàn)給一個(gè)人——我的一個(gè)學(xué)生?！彼冀K親自帶著四五個(gè)“最難教育的學(xué)生”，對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)觀察和教育。他每學(xué)期都要聽(tīng)每個(gè)教師十五節(jié)課，聽(tīng)每節(jié)課都認(rèn)真地做好筆記。有時(shí)因公外出，原聽(tīng)課計(jì)劃落了空，隔天一定補(bǔ)聽(tīng)、補(bǔ)記。他還有一個(gè)小本子，里面記錄著全校各種各樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，無(wú)論上級(jí)需要什么樣的數(shù)據(jù)，都能隨時(shí)做出準(zhǔn)備無(wú)誤的答復(fù)。

蘇霍姆林斯基一生的教育活動(dòng)給了我們一個(gè)重要啟示：理論聯(lián)系實(shí)際的研究是尊重教育規(guī)律的最重要的保證。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)深入教育實(shí)際，同時(shí)進(jìn)行一些理論研究，把自己的經(jīng)驗(yàn)提高到理論的高度，用以指導(dǎo)實(shí)踐。在蘇霍姆林斯基一生的工作中所表現(xiàn)出來(lái)的那種尊重教育規(guī)律，研究教育規(guī)律，熱愛(ài)兒童，細(xì)心研究?jī)和木瘢绕渲档梦覀冊(cè)谧ｉL(zhǎng)們學(xué)習(xí)。他的這種精神及其科學(xué)研究成果，即先進(jìn)的教育、教學(xué)理論，必將對(duì)我國(guó)的教育實(shí)踐和教育研究產(chǎn)生深刻的影響。

(四)依法治校是教育健康發(fā)展的保證。

學(xué)校要全面實(shí)施素質(zhì)教育，首先校長(zhǎng)要有“法”的頭腦，做依法治校的能人，要切實(shí)落實(shí)好教育法律、法規(guī)，堅(jiān)決執(zhí)行好國(guó)家的課程計(jì)劃，使學(xué)校教育在正確的、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。

執(zhí)法需要有懂法的人來(lái)實(shí)現(xiàn)，要懂法首先要有強(qiáng)烈的學(xué)法的意識(shí)。意識(shí)決定著行為。只有有了法制的意識(shí)，才會(huì)自覺(jué)地學(xué)法，才能有守法、執(zhí)法的行動(dòng)。學(xué)校是精神建設(shè)的重要場(chǎng)所，是執(zhí)行國(guó)家教育法律、法規(guī)及規(guī)章的主體。校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表，是學(xué)校管理的最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教育、教學(xué)和行政工作。在整個(gè)學(xué)校管理中要全面貫徹國(guó)家的教育法律、法規(guī)和上級(jí)行政管理部門的政策，校長(zhǎng)就必須要有完備的法制意識(shí)，并且要求其他行政領(lǐng)導(dǎo)也要掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，以保證學(xué)校工作全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī)，自覺(jué)抵制各種違反教育方針、政策法規(guī)的行為。

有計(jì)劃地在師生中開(kāi)展法制教育工作，是學(xué)校教育工作的重要組成部分，也是校長(zhǎng)管理學(xué)校的重要內(nèi)容之一。教育肩負(fù)著為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的任務(wù)。學(xué)?，F(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生是21世紀(jì)的人才，是未來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體。校長(zhǎng)一定要注意對(duì)師生進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制教育，使他們具有一定法律知識(shí)，有較強(qiáng)的法律觀念。具有適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)生活需要的法律素質(zhì)，是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的必要條件。

在教育活動(dòng)中，影響學(xué)生的發(fā)展的基本因素是學(xué)校課程，學(xué)校的教育工作都是以課程為基礎(chǔ)的，所以課程是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵，執(zhí)行課程計(jì)劃是依法治校的核心。按照國(guó)家的課程計(jì)劃開(kāi)設(shè)學(xué)校課程是校長(zhǎng)必須履行的職責(zé)。我認(rèn)為執(zhí)行課程計(jì)劃關(guān)鍵在于做到“開(kāi)足、上齊”“不占不讓”八個(gè)字。事實(shí)上在具體的教育過(guò)程中，往往出現(xiàn)偏差，有的教師重主輕副，認(rèn)為語(yǔ)數(shù)外課一定要上好，其他課程有無(wú)無(wú)關(guān)緊要;有的把勞動(dòng)、科技、文體、班會(huì)等活動(dòng)課干脆上成語(yǔ)數(shù)課，課程計(jì)劃形同虛設(shè)。針對(duì)這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們要組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的教育法規(guī)，要求教師轉(zhuǎn)變觀念，站在執(zhí)“法”的高度，全面提高學(xué)生素質(zhì)，切實(shí)落實(shí)好國(guó)家課程計(jì)劃中的每一門課程，這是教師的基本職責(zé)。

教育需要法制，法治是教育健康發(fā)展的保證。江澤民在黨的十五大報(bào)告中，提出了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)修改《憲法》。把這一治國(guó)方略上升為國(guó)家意志，這必將對(duì)我們依法治教、依法治校提出更高的要求，我們應(yīng)該從依法治國(guó)的高度，促進(jìn)學(xué)校管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。在這里，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。我們有些學(xué)校開(kāi)不齊課程，只注重主課的行為，上升到高度認(rèn)識(shí)，就是違法。昨天王教授對(duì)依法治校問(wèn)題講得很多，不在多講。但是從今以后，學(xué)校一切工作都要依法辦事，不能憑校長(zhǎng)意志想怎么就怎么。特別是在財(cái)務(wù)管理上，更要注意，因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題落馬的人已不少了，要引以為戒。

(五)班子內(nèi)部要盡力避免能量“內(nèi)耗”

俗話說(shuō)，“家和萬(wàn)事興”。許多事實(shí)告訴我們，一個(gè)學(xué)校興旺發(fā)達(dá)，必定有一個(gè)同心同德、和衷共濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個(gè)學(xué)校如果長(zhǎng)期搞不上去，往往是因?yàn)榘嘧映蓡T相互磨擦、造成能量“內(nèi)耗”。不管是什么原因造成的內(nèi)耗，學(xué)校“一把手”一定要正視它、重視它，并要不遺余力地消除這種內(nèi)耗。其辦法為：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

克服班子內(nèi)耗，有賴于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的提高。因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是克服內(nèi)耗的思想基礎(chǔ)和政治保證。

2、謙虛謹(jǐn)慎，寬以待人。

為人謙和，人皆敬之;自滿自足，人皆棄之。凡成大事者，無(wú)不重視群體的力量，而且樂(lè)意聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，并能做到取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，用欣賞的目光看別人，以挑剔的目光看自己，對(duì)待同志的不足或失誤，能理解、能包容，真正做到“腹中無(wú)地闊，常有渡人船”。

3、循循善誘，講究策略。

化內(nèi)耗為共進(jìn)，必須經(jīng)過(guò)一番循循善誘，一個(gè)比較成熟的校長(zhǎng)，往往比較講究方法和策略。一是善于放棄局部利益而服從整體利益，二是善于改變對(duì)方的意見(jiàn)而保全對(duì)方的面子。三是善于以退為進(jìn)，適當(dāng)讓步。非原則性問(wèn)題或無(wú)礙大局的事，可以作一些讓步，或者作一點(diǎn)變通處理。事情往往是這樣，你校長(zhǎng)顯示了一種大度，他也會(huì)見(jiàn)好就好，甚至回帆轉(zhuǎn)舵，從而達(dá)成新的統(tǒng)一。

4、建章立規(guī)，依法辦事。

班子內(nèi)耗，意見(jiàn)不一，往往是因?yàn)橐?guī)章制度不健全引起的。對(duì)待同一件事，因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有規(guī)章可循，往往會(huì)褒貶不一，看人辦事，處理問(wèn)題存在很大的隨意性，由此帶來(lái)班子意見(jiàn)的不一。解決這些問(wèn)題的辦法就是完善學(xué)校規(guī)章制度，碰到具體問(wèn)題，大家都按規(guī)定辦事，沒(méi)有明確規(guī)定的，按民主程序辦事。這樣做，校長(zhǎng)不但省力，而且班子也容易統(tǒng)一。

5、民主治校，和衷共濟(jì)。

校長(zhǎng)的職責(zé)比較繁多，但歸根到底就是兩件事：“決策”與用人”。因此，校長(zhǎng)的工作如果出問(wèn)題，也就出在決策和用人上。決策是否科學(xué)，是否規(guī)范，關(guān)鍵是看其決策的民主性，學(xué)校的事不能校長(zhǎng)一人說(shuō)了算，要增加透明度。常規(guī)工作分工負(fù)責(zé)，重大問(wèn)題和非常規(guī)的工作，要民主決策。學(xué)?，F(xiàn)在有不少敏感的問(wèn)題，比如招生、人事和基建，這些事如果不透明、不公開(kāi)，定會(huì)帶來(lái)不少猜忌和誤會(huì)，如果說(shuō)，校長(zhǎng)能注意聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)，并放手由分管領(lǐng)導(dǎo)具體去負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)的工作就會(huì)更主動(dòng)、更超脫。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律，組織調(diào)整。

思想政治工作是協(xié)調(diào)班子成員的有力武器，但也并非能解決所有人的思想問(wèn)題。因此，必須強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律、采取必要的組織措施。有些單位不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定往往是一個(gè)人所為，搬一搬這個(gè)人，學(xué)校便會(huì)“泰平”。對(duì)那些一貫搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，經(jīng)批評(píng)教育仍不思悔改的人，要堅(jiān)決把他從位置上拉下來(lái)，以嚴(yán)肅黨紀(jì)和政紀(jì)，讓干事業(yè)的人上臺(tái)，搞內(nèi)耗的人“下崗”。

談到“內(nèi)耗”這個(gè)問(wèn)題，在咱們市直學(xué)校，大家都是心知肚明，觸目驚心。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星f(wàn)要注意這個(gè)問(wèn)題，搞“內(nèi)耗”對(duì)誰(shuí)都不利!我在這里明確告訴大家，今后凡發(fā)現(xiàn)有人搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，決不姑息。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是，總結(jié)回顧招商引資工作成績(jī)，動(dòng)員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長(zhǎng)通報(bào)了招商引資工作情況，對(duì)今年招商引資工作提出了明確要求。趙書(shū)記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報(bào)》，會(huì)議對(duì)招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長(zhǎng)宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書(shū)記和段縣長(zhǎng)代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。后面，雷書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)。

在充分認(rèn)識(shí)縣情的基礎(chǔ)上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成，全縣上下克難攻堅(jiān)、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目114個(gè)，項(xiàng)目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長(zhǎng)133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評(píng)為招商引資先進(jìn)縣。一是招商機(jī)制不斷完善?？h委、縣政府通過(guò)出臺(tái)政策、成立招商隊(duì)伍、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和季度交賬、年終考核獎(jiǎng)懲等措施，建立了招商長(zhǎng)效機(jī)制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開(kāi)展了叩門招商、駐點(diǎn)招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動(dòng)，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對(duì)在我縣投資的重大招商項(xiàng)目，及時(shí)成立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部，現(xiàn)場(chǎng)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進(jìn)的招商項(xiàng)目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個(gè)領(lǐng)域，改善了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過(guò)全民招商，吸納了更多的外來(lái)資金，有效地緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金難題，幫助我們完成了財(cái)政收入任務(wù)，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊(duì)伍。通過(guò)參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動(dòng)，開(kāi)拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個(gè)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進(jìn)一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問(wèn)題：一是部分單位對(duì)招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無(wú)效果；二是引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動(dòng)能力不強(qiáng)；三是投資環(huán)境還不夠好，服務(wù)不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象比較突出。對(duì)以上問(wèn)題，各級(jí)各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

去年招商工作的實(shí)踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項(xiàng)工作要走在全市的前列，沒(méi)有捷徑可走，只有靠招商引進(jìn)大量資金和項(xiàng)目，加快發(fā)展步伐，此外別無(wú)選擇。所以，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實(shí)抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，資金是支撐。我縣可用財(cái)力很少，上級(jí)投入有限，要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問(wèn)題，只有靠我們通過(guò)招商引進(jìn)資金，使其成為推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量太小和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，我們只有引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實(shí)現(xiàn)趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過(guò)招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項(xiàng)目、市場(chǎng)等引進(jìn)來(lái)。因此，誰(shuí)抓住了招商引資，誰(shuí)就抓住了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商就是抓政績(jī)。抓好了招商引資，才有建設(shè)資金，才有重大項(xiàng)目，也才有工作亮點(diǎn)和工作成績(jī)。以上認(rèn)識(shí)，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗(yàn)證。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。

二、把握重點(diǎn)，再掀招商引資工作的新高潮。

今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是：引資50億元，到位資金20億元，力爭(zhēng)25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一要扎實(shí)做好招商項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目是招商的前提，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有招商。招商項(xiàng)目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開(kāi)闊，不會(huì)謀劃項(xiàng)目，推出的項(xiàng)目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說(shuō)不清，外商看不懂。縣發(fā)改局、項(xiàng)目辦要牽頭做好項(xiàng)目策劃工作，結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實(shí)際，做好項(xiàng)目的策劃、包裝等前期工作，對(duì)招商項(xiàng)目要聘請(qǐng)專家做有深度的可行性研究，堅(jiān)決杜絕“一個(gè)項(xiàng)目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇三

同志們：

這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年，全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題，取得了可喜的成績(jī)。目前，全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面，我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。

一是要堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢(shì)群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此，各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護(hù)人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。

二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。

三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下，顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議，副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)救助制度為輔助，以社會(huì)救助為補(bǔ)充，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。

一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補(bǔ)差為56元，我市的人均補(bǔ)差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元，市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財(cái)政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。

二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前，農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”，發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì)，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作，對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。

三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出：隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60，爭(zhēng)取70，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認(rèn)識(shí)，縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。

四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策，大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費(fèi)提供教科書(shū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。

同時(shí)，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。

建立完善以上十大社會(huì)救助制度，首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí)，同時(shí)要密切配合，使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量，彌補(bǔ)政府救助的不足，增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合，為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。

(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制。“一口上下”就是救助對(duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng)，政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放，要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量。

(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前，社會(huì)救助資金的來(lái)源，主要是政府投入和社會(huì)捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。

(四)成立慈善機(jī)構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序，民政局要抓緊時(shí)間籌備，爭(zhēng)取盡快成立。

“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn)，搭建超市服務(wù)平臺(tái)，面向弱勢(shì)群體，實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái)，將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲贰Ｊ±镆蟾魇?月底之前，都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn)，然后全面推開(kāi)，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點(diǎn)后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。

(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái)，我縣的殯葬改革工作，堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹(shù)立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前，甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占?jí)灥?，亂埋亂葬，群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式，大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊(duì)，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的，要強(qiáng)行起尸火化，對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步搞好殯葬管理工作，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。

關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等，要按照講的意見(jiàn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

新的形勢(shì)下，民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多，各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹(shù)民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)民政工作整體水平的提高。

同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇四

同志們：

全縣三級(jí)干部會(huì)議今天隆重召開(kāi)。主要任務(wù)是總結(jié)表彰去年工作，安排部署今年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神，真抓實(shí)干，同奏發(fā)展主旋律，奮力開(kāi)創(chuàng)新局面。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。最后，焦書(shū)記將作重要講話。

一、鼓舞發(fā)展斗志

過(guò)去一年，是我縣提速發(fā)展、協(xié)調(diào)進(jìn)步、筑牢基礎(chǔ)的一年，是亮點(diǎn)閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年。當(dāng)前，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與困難并存，我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，激發(fā)斗志，加壓奮進(jìn)。

（一）輝煌的成績(jī)，令人振奮

2007年，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)實(shí)干，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，成績(jī)令人鼓舞，倍感精神振奮。

首先，振奮，來(lái)自于綜合實(shí)力大提升。全縣生產(chǎn)總值突破80億元，增速達(dá)14.5%;一般地方預(yù)算收入達(dá)1.78億元，增速達(dá)24.6%，稅收首次突破億元大關(guān)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9301元，增長(zhǎng)17.1%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4030元，增長(zhǎng)13.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求快，好中求進(jìn)，突出表現(xiàn)為三個(gè)“前所未有”：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的高增長(zhǎng)。十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目基本建成，有力拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和后勁的增強(qiáng)。全縣全部工業(yè)增加值達(dá)26.6億元，增長(zhǎng)20.2%，高于全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破50家，新增11家，全部實(shí)現(xiàn)盈利，實(shí)現(xiàn)利稅3.84億元，增長(zhǎng)50.1%。特別是華英集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)身健體，華英商標(biāo)被評(píng)為“中國(guó)最有價(jià)值商標(biāo)500強(qiáng)”，年產(chǎn)值達(dá)34億元，利稅1.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅排全市第二位，盈利排全市第一。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)有所未有的好形勢(shì)。全面落實(shí)了各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),農(nóng)民投入生產(chǎn)的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)奪豐收，戰(zhàn)勝了50年一遇的特大洪澇災(zāi)害，糧食總產(chǎn)達(dá)6.23億公斤，提高了綜合生產(chǎn)能力。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，櫻桃谷鴨突破5000萬(wàn)只，花木種植面積達(dá)22萬(wàn)畝，特別是生豬養(yǎng)殖在全國(guó)受疫情影響大幅下滑的情況下，飼養(yǎng)量突破100萬(wàn)頭。三是非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的大發(fā)展。全年新增非公有制企業(yè)113家，實(shí)現(xiàn)增加值46.2億元，增長(zhǎng)18.1%，占生產(chǎn)總值的比重上升到54.6%，增速排全市第一。

其次，振奮，來(lái)自于城鄉(xiāng)面貌大變化。一是城區(qū)的承載力在增強(qiáng)。積極破解土地、資金、拆遷等制約，完成投資4.2億元，排難推進(jìn)了20項(xiàng)城建重點(diǎn)工程建設(shè)，舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)步伐加快，潢河沿岸已成為標(biāo)志性景觀帶。城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成區(qū)面積已達(dá)32.9平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到35%，高于全省平均水平。特別是在時(shí)間緊迫、資金緊張的情況下，千方百計(jì)地保證了“三潮建設(shè)：大水廠正式供水、垃圾處理場(chǎng)一區(qū)建成投用，污水處理廠在全市率先運(yùn)營(yíng)。“六城聯(lián)創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)，改造背街小巷9條，新建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座，實(shí)施綠化、美化、亮化工程，城市形象不斷提升。城區(qū)“四大組團(tuán)”發(fā)展體系得到確立，城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三級(jí)規(guī)劃體系不斷完善，水城花鄉(xiāng)的個(gè)性特色不斷彰顯。二是農(nóng)村的發(fā)展力在提升。突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建“村村通”298公里，如期實(shí)現(xiàn)了所有行政村通油路目標(biāo)。實(shí)施扶貧整村推進(jìn)5個(gè)、解決農(nóng)村人口安全飲水1.5萬(wàn)人、新增沼氣用戶3000戶、重建因?yàn)?zāi)倒房503戶780間，關(guān)閉拆除沿國(guó)道、省道的實(shí)心黏土磚瓦窯廠20個(gè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。分類推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，完成了第二批100個(gè)行政村的新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù)，啟動(dòng)了白店潘店、仁和亞港、上油崗胡林等規(guī)劃村的新農(nóng)村建設(shè)，起到了較好的.示范帶動(dòng)作用。三是區(qū)域的輻射力在拓展。3平方公里的物流園區(qū)基本形成，被確定為全市兩大中心物流樞紐之一?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程強(qiáng)力推進(jìn)，建成農(nóng)家店農(nóng)資店100多個(gè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)，專業(yè)市場(chǎng)功能日益完善，集聚了人氣、商氣，初步建成為豫東南區(qū)域性糧食、油氣、建筑建材、倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易中心。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇五

奮發(fā)圖強(qiáng)攻堅(jiān)克難。

校長(zhǎng)梁平。

（8月27日）。

尊敬的老師們：大家上午好！

一年一度秋風(fēng)勁，又是丹桂飄香時(shí)。剛剛度過(guò)了一個(gè)安全、充實(shí)、愉快、有意義的暑假，我們又回到了美麗的校園。伴著秋天的氣息，我們迎來(lái)了新的學(xué)期，開(kāi)始了緊張而又快樂(lè)的校園生活。

新的學(xué)年，孕育著新的希望和憧憬，我們每一位老師與同學(xué)經(jīng)過(guò)暑假休息與調(diào)整之后，又滿懷信心地站在新學(xué)年的起跑線上，為實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)而全身心投入到工作和學(xué)習(xí)中來(lái)。在此，我謹(jǐn)代表遙田中心校衷心感謝各位老師過(guò)去一期為學(xué)校發(fā)展付出的努力和做出的貢獻(xiàn)！

今年暑期學(xué)習(xí)班，我們是按照市教育局的安排部暑，認(rèn)真學(xué)習(xí)局長(zhǎng)、市長(zhǎng)、部長(zhǎng)的重要講話精神，唐學(xué)石書(shū)記的重要講話，扎實(shí)安排法律法規(guī)知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)；進(jìn)一步完善校長(zhǎng)、教師聘任；具體安排開(kāi)學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這期暑期培訓(xùn)班主要目的：總結(jié)成績(jī)，提振信心，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。努力開(kāi)創(chuàng)遙田鎮(zhèn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)而努力奮斗！下面，我主要講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、上半年教育工作的簡(jiǎn)要回顧。

（一）、突出一個(gè)主題，唱響學(xué)校發(fā)展主旋律。

中心校緊緊圍繞市教育局提出的《加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展效益年》、《加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展攻堅(jiān)年》為工作主題，結(jié)合遙田中心校自身實(shí)際情況，在中心內(nèi)確立了“科學(xué)謀劃保均衡、內(nèi)涵提升促發(fā)展”的實(shí)踐主題，把實(shí)施素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量作為重點(diǎn)工作，把“有特色、高水平、創(chuàng)合格”作為學(xué)校發(fā)展主旋律，在中心校上下?tīng)I(yíng)造出用科學(xué)發(fā)展解決一切問(wèn)題的濃厚氛圍。

（二）、抓好三支隊(duì)伍，激發(fā)學(xué)校發(fā)展源動(dòng)力。

一是扎實(shí)抓好學(xué)校行政隊(duì)伍建設(shè)。中心校校長(zhǎng)作為一班之長(zhǎng)，首先自己帶頭，以身作則，團(tuán)結(jié)好自己一班人馬，中心校形成凝聚力。中心校各部門按照行政分工，扎實(shí)做好本部門的工作，同時(shí)又與其它各部門形成合作，所有各部門的工作都要為教育教學(xué)服好務(wù)。各小學(xué)校長(zhǎng)真誠(chéng)團(tuán)結(jié)好自己的小隊(duì)伍，首先讓校教總團(tuán)結(jié)一致，思想凝成一股繩，帶頭堅(jiān)守工作崗位，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，在教師中樹(shù)立榜樣，讓學(xué)校充滿生機(jī)和活力。二是扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加強(qiáng)中心校支部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)，在黨員中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八代精神等主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員教師在工作中努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。三是扎實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合深化教師師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，要求教師做好師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、制定整改方案、進(jìn)行活動(dòng)總結(jié)，努力提升師德水平。并舉行教師優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、技能比賽、課件制作、論文評(píng)選、師德演講等比賽，引導(dǎo)教師不斷提升教學(xué)基本功，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)三支隊(duì)伍的全面帶動(dòng)，學(xué)校發(fā)展的源動(dòng)力被充分激活，中心校上下呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

（三）、強(qiáng)化十項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)學(xué)校工作新局面。

一、著力強(qiáng)化學(xué)校管理。一是繼續(xù)抓好辦學(xué)行為“五規(guī)范”。著重對(duì)各小學(xué)規(guī)范課程設(shè)置、規(guī)范作息時(shí)間、規(guī)范評(píng)價(jià)考試、規(guī)范招生行為、規(guī)范教學(xué)用書(shū)管理等五個(gè)進(jìn)行全面調(diào)研、檢查，促進(jìn)在各校教育教學(xué)中持之以恒地做到五個(gè)規(guī)范，有力地促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)范化。二是加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)隊(duì)伍建設(shè)。中心校針對(duì)目前教師隊(duì)伍中出現(xiàn)的師風(fēng)不正、能力不高、創(chuàng)新不足、活力不強(qiáng)等問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施立師德、強(qiáng)師能、培名師、增活力四大工程，積極開(kāi)展公示師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、制定整改方案、舉行崗位練兵、技能比賽，以及總結(jié)活動(dòng)成果等，努力實(shí)現(xiàn)見(jiàn)轉(zhuǎn)變、見(jiàn)提升、見(jiàn)發(fā)展的“三個(gè)見(jiàn)”活動(dòng)成效。三是著力完善職稱評(píng)聘和崗位設(shè)置方案。積極征求廣大教職工的建議和意見(jiàn)，不斷完善職稱評(píng)聘方案，認(rèn)真制定崗位設(shè)置方案，嚴(yán)格評(píng)聘程序，改革評(píng)聘方法，認(rèn)真細(xì)致做好崗位設(shè)置增補(bǔ)工作，有效的調(diào)動(dòng)了廣大教職工的工作積極性。四是著力抓好教學(xué)管理。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、教案作業(yè)評(píng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、常態(tài)課隨機(jī)聽(tīng)課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績(jī)效考核等為抓手，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升。

二是不斷強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。堅(jiān)決貫徹市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心小學(xué)建設(shè)的有關(guān)文件精神。配齊各小學(xué)行政班子，完善了教師管理、學(xué)生管理、后勤管理、德育管理等一系列學(xué)校管理制度，建立了每周行政例會(huì)、教師例會(huì)制度，健全了教師值日學(xué)生執(zhí)勤制度，使各小學(xué)管理水平得到較大提升。

三是扎實(shí)推進(jìn)校安工程建設(shè)。我中心充分抓住有利契機(jī)，用足用活各項(xiàng)政策，全力推進(jìn)校安工程建設(shè)。被塘小學(xué)為我中心校校安工程。

四是積極創(chuàng)建合格學(xué)校。，我中心確定宣塘小學(xué)為20省為民辦實(shí)事學(xué)校。一年來(lái)，學(xué)校通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金32萬(wàn)元用于改善辦學(xué)條件，學(xué)校面貌發(fā)生了較大的變化。均以高分通過(guò)衡陽(yáng)市評(píng)估驗(yàn)收。年被塘小學(xué)順利通過(guò)省三評(píng)合一驗(yàn)收。

五是扎實(shí)抓好教學(xué)工作。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、常態(tài)課隨機(jī)聽(tīng)課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績(jī)效考核等為抓手，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升。

六是不斷夯實(shí)德育基礎(chǔ)。各學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展德育常規(guī)工作，組織學(xué)生參加家園清潔行動(dòng)、組織開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)、積極開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，以及開(kāi)展深化師德師風(fēng)，校紀(jì)校風(fēng)，班紀(jì)班風(fēng)活動(dòng)、做好行風(fēng)評(píng)議工作，有力地提升了師生的思想道德素質(zhì)。

七是全力保障校園安全。中心校高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)部署學(xué)校安定穩(wěn)定工作，并通過(guò)完善值日、值周制度，嚴(yán)格校園出入登記制度，完善校園安全設(shè)施、完善工作預(yù)案等措施加以落實(shí)。著力加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，每月召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)化安全意識(shí)；聯(lián)合交警、安監(jiān)、交管、綜治等部門開(kāi)展檢查，落實(shí)安全措施；同時(shí)加大投入，完善校園安全設(shè)施。各校都能加強(qiáng)學(xué)生安全教育，注重在交通安全、防水防火教育、消防安全、疏散演練等方面下功夫，認(rèn)真開(kāi)展“珍惜生命，關(guān)愛(ài)健康”系列教育。同時(shí)各校不時(shí)通過(guò)全球眼，觀察學(xué)校安全情況，有力地保障了師生的安全，努力構(gòu)建群眾滿意的和諧校園。

八是努力改善辦學(xué)條件。中心校積極爭(zhēng)取上級(jí)資金為各小學(xué)改善辦學(xué)條。被塘小學(xué)5萬(wàn)、中心完小13萬(wàn)、中心幼兒園25萬(wàn)、立新小學(xué)5萬(wàn)、皂新教學(xué)點(diǎn)5萬(wàn)、五七小學(xué)4萬(wàn)、宣塘小學(xué)32萬(wàn)。這樣一來(lái)學(xué)校環(huán)境得到了較大的改觀，精心布置校園，突出教育功能，提升學(xué)校文化品位，為師生營(yíng)造了良好工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

九加強(qiáng)留守兒童的管理。各校認(rèn)真開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作。平時(shí)要求各班主任深入留守兒童的家中，了解其生活、學(xué)習(xí)上的困難，并能幫助他們。中心校建立了貧困學(xué)生的電子檔案，并與衡陽(yáng)一對(duì)一助學(xué)網(wǎng)聯(lián)系，每期對(duì)家庭貧困的學(xué)生適當(dāng)?shù)闹鷮W(xué)金補(bǔ)助，2012年中心校116人受到補(bǔ)助，其補(bǔ)助金40301元，使我校沒(méi)有一名貧困學(xué)生而失學(xué)。

十加強(qiáng)公民辦幼兒園管理。遙田中心校幼兒園采取公民并舉的辦學(xué)原則。目前其有6所民辦幼兒園，其中被塘小精靈幼兒園和中心幼兒園采取公民合辦的原則辦學(xué)。中心校建立幼兒電子檔案，加強(qiáng)幼兒管理。加強(qiáng)幼兒園校車安全管理，建立校車安全臺(tái)帳。認(rèn)真搞好校車安全排查，和幼兒食品食堂安全排查。全年沒(méi)有發(fā)生一次安全事故。

二、下半年的主要工作。

下半年，全鎮(zhèn)教育工作要緊緊圍繞“內(nèi)涵發(fā)展攻堅(jiān)年”主題，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，全面落實(shí)內(nèi)涵發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。總體思路是：

鎖定一個(gè)目標(biāo)：辦人民滿意的教育。

建好兩支隊(duì)伍：樂(lè)業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)的教師隊(duì)伍；作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理強(qiáng)的干部隊(duì)伍。

把握三條主線：質(zhì)量生命線、安全保障線、廉政高壓線。

推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)：規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)教學(xué)向現(xiàn)代教學(xué)轉(zhuǎn)變、優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)集中城區(qū)向傾斜農(nóng)村轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建五育格局：均衡教育、安心教育、優(yōu)質(zhì)教育、廉潔教育、和諧教育。

具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）、堅(jiān)定方向，促教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前的戰(zhàn)略任務(wù)。均衡發(fā)展要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，分步、分類發(fā)展。一是：條件改善要均衡。我們要搶抓上級(jí)加大教育投入的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金改善各小學(xué)的辦學(xué)條件。中心完小食堂和教師周轉(zhuǎn)房的建設(shè)，多媒體教室，教育信息及班班通。五七小學(xué)籃球場(chǎng)硬化建設(shè)，教師的辦公設(shè)備建設(shè)。立新小學(xué)食堂建設(shè)。新橋小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)。二是：師資配置要均衡。要盤活現(xiàn)有教師存量，積極開(kāi)展中心完小與各村小結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)的教育資源拉動(dòng)教育均衡發(fā)展。組織優(yōu)秀教師送教下村活動(dòng)，實(shí)行英語(yǔ)教師“走教”制度。新分進(jìn)教師向村小安排。三是：學(xué)校發(fā)展要均衡。中心校要特別重視各村小和教學(xué)點(diǎn)的.管理與建設(shè)，要采取資源統(tǒng)籌、教師走教、統(tǒng)一管理的模式。下半年重點(diǎn)整合新橋小學(xué)、宣塘小學(xué)、五七小學(xué)六年級(jí)，采取集中辦學(xué)。要實(shí)人事統(tǒng)一調(diào)配、教學(xué)統(tǒng)一安排、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、質(zhì)量統(tǒng)一評(píng)價(jià)。

四是：優(yōu)化學(xué)校管理。良好的教育質(zhì)量與效益，要靠有效的管理來(lái)支撐。目前各小學(xué)缺的不是制度，而是制度的執(zhí)行與落實(shí)。要進(jìn)一步完善管理制度，建立科學(xué)有效的考核獎(jiǎng)懲制度，狠抓制度的落實(shí)與執(zhí)行，確保人人有事做、件件能落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有實(shí)效。要推行民主管理，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，完善好教代會(huì)制度。強(qiáng)化精細(xì)化管理，牢固樹(shù)立“精心、精細(xì)、精品”意識(shí)，從細(xì)微入手，從常規(guī)著力，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，豐富校園文化，打造學(xué)校特色。

（二）真抓實(shí)干，全面提高教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線，全面提高教育質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。要樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全員全面發(fā)展。一是：要以創(chuàng)新德育抓質(zhì)量。今年下半年德育主題是《好習(xí)慣伴我行》。我們要教育和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成一個(gè)良好的道德習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和安全習(xí)慣，培養(yǎng)良好的法紀(jì)觀念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成健康的心理品質(zhì)和健全的人格，提高學(xué)習(xí)效率，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，立志建設(shè)生態(tài)文明的美麗祖國(guó)。二是：深化課改抓質(zhì)量。提高教育質(zhì)量必須堅(jiān)定不移地走課改道路，向課堂要質(zhì)量，向科研要質(zhì)量。中心校行政和各校校長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，親自掛帥，帶頭參與，攻堅(jiān)克難，落實(shí)好人力、物力、財(cái)力，為新課改的實(shí)施提供條件保障。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的課改經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際，構(gòu)建多形式、高效益的課堂教學(xué)模式，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。要深入研究新課改的特點(diǎn)和方向，找準(zhǔn)突破口，找到著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教育思想、教育制度、教育內(nèi)容、教育方法的整體轉(zhuǎn)變。要廣泛開(kāi)展新課改示范課的評(píng)比活動(dòng)，繼續(xù)搞好“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教研活動(dòng)，通過(guò)示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全中心校課改工作深入推進(jìn)。三是：強(qiáng)化常規(guī)管理。管理出效益，管理出質(zhì)量。提高教育質(zhì)量關(guān)鍵要強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)細(xì)則，定期對(duì)教師的備、教、批、輔以及班級(jí)管理情況進(jìn)檢查講評(píng)，促進(jìn)教師扎實(shí)抓好教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到精心備好每一堂課、精心上好每一堂課、精心批改每一次作業(yè)、精心輔導(dǎo)好每一名學(xué)生。中心校人員和各校長(zhǎng)要帶頭兼課、聽(tīng)課、評(píng)課，深入教學(xué)第一線，掌握教學(xué)實(shí)情，優(yōu)化教學(xué)管理。

（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)，精心打造優(yōu)良的教師隊(duì)伍。教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵。教師安，則教育安；教師優(yōu)，則學(xué)校優(yōu)；教師強(qiáng)，則學(xué)校強(qiáng)；因此，我們要緊緊抓住教師強(qiáng)這一關(guān)鍵，優(yōu)結(jié)構(gòu)，抓師德，強(qiáng)師能，激活力，努力打造一支優(yōu)良的教師隊(duì)伍。一是：抓師德師風(fēng)建設(shè)。要持之以恒加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，多形式、多內(nèi)容開(kāi)展師德主題活動(dòng)，凈化教師心靈，規(guī)范教師行為，提升師德水平。教師的師德要與績(jī)效考核、職稱、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。凡學(xué)校出現(xiàn)教師重大違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，一律要追查當(dāng)事人的責(zé)任。二是：抓教師的專業(yè)成長(zhǎng)。加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照上級(jí)的要求如實(shí)送培，中心校按文件精神報(bào)銷培訓(xùn)的相關(guān)費(fèi)用。通過(guò)校本教研、教學(xué)比賽、觀摩示范、說(shuō)課評(píng)課等活動(dòng)，為教師的合作交流搭建平臺(tái)。中心校人員深入課學(xué)堂及時(shí)了解教師的情況，加強(qiáng)對(duì)個(gè)別教師的專業(yè)指導(dǎo)。

（四）防患未然，全力維護(hù)教育和諧穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的前提。各小學(xué)要把維護(hù)校園安全穩(wěn)定擺在首在地位，以對(duì)師生安全負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。全面筑牢安全防線。教育是民生之基，安全是教育之基。我們必須時(shí)刻繃緊安全這根弦，不空談，不懈怠，做實(shí)事，求實(shí)效。一是：強(qiáng)化安全教育。要扎實(shí)抓好安全教育、安全演練和安全培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全防范能力。開(kāi)學(xué)后，各校要扎實(shí)上好安全教育課，做到安全課程“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師”四落實(shí)，同時(shí)通過(guò)開(kāi)學(xué)典禮、周會(huì)、班會(huì)、出宣傳欄等多形式、多途徑扎實(shí)開(kāi)展安全教育。二是：夯實(shí)安全基礎(chǔ)。開(kāi)學(xué)前各校要認(rèn)真組織一次全面性的安全大排查、整改，對(duì)建筑物、水、電等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全隱患排查。三是：落實(shí)安全責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，必須親自抓，抓落實(shí)。要將校園安全管理工作分解到人。責(zé)任到崗、督查到位，確保校園安全管理無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全責(zé)任追究制。四是：抓安全措施。要科學(xué)制訂應(yīng)急預(yù)案。要落實(shí)“每天常規(guī)檢查、月底集中排查、季度專題研究、學(xué)期全面總結(jié)”的安全管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全、消防安全、校車安全、道路交通安全、用電安全、防溺水安全等等的管理與排查，建立安全臺(tái)賬，限期整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。要進(jìn)一步規(guī)范校車安全管理，凡未取得校車行駛許可證的車輛一律不準(zhǔn)接送學(xué)生，未取得校車駕駛資格證的司機(jī)不準(zhǔn)駕駛校車。對(duì)超載超速、非法車輛接送學(xué)生的中心校一律上報(bào)有關(guān)部門處理。五是：上訪與信息維穩(wěn)。扎實(shí)做好教育信訪維穩(wěn)工作。要加強(qiáng)內(nèi)部人員的上訪排查與調(diào)解，對(duì)重點(diǎn)人要專人負(fù)責(zé)，專人維穩(wěn)，杜絕群訪。嚴(yán)禁教師在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息。六是：大抓教育行風(fēng)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，全體黨員干部要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)唐書(shū)記的的講話精神。

老師們，新的學(xué)年，我們務(wù)必要認(rèn)清教育發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，務(wù)實(shí)地、創(chuàng)造性地抓好學(xué)校方方面面的工作，使我中心校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高。我們有理由相信，只要努力與我們同行，希望就會(huì)與我們同在！也一定能夠譜寫遙田教育新的篇章！

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇六

首先，正職與副職之間是有個(gè)主從的關(guān)系，副職應(yīng)擺正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮爭(zhēng)輝”。正職應(yīng)多與副職通氣商量，尊重副職的意見(jiàn)，凡事盡量讓副職出面，自己在后臺(tái)，進(jìn)退也自如。

其次，層級(jí)管理與越級(jí)指揮，應(yīng)有特別的限定。通常情況下，一些常規(guī)性的工作應(yīng)該是一級(jí)管一級(jí)，實(shí)行層級(jí)管理，但對(duì)于那些事關(guān)大局或有特殊意義的工作主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該事必躬親，甚至不乏越級(jí)指揮。

學(xué)校工作也是如此。在學(xué)校工作中，有相當(dāng)一部分是屬常規(guī)的事務(wù)性的工作，這些可按層級(jí)管理的原則來(lái)辦，但事關(guān)重大的工作主管領(lǐng)導(dǎo)必須一竿子捅到底，否則出現(xiàn)問(wèn)題糾正也來(lái)不及。

由此看來(lái)，不需急辦、對(duì)大局影響不大的常規(guī)性的工作，通?？砂磳蛹?jí)管理的方式去操作;事關(guān)大局或有特別意義的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須事必躬親，甚至不乏越級(jí)指揮。當(dāng)然層級(jí)管理與越級(jí)指揮，凡事都有一個(gè)度。在學(xué)校之中，事無(wú)大小都按層級(jí)來(lái)辦，則難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，如果什么事都越級(jí)指揮，則無(wú)法調(diào)動(dòng)下級(jí)的積極性。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們的正職、副職都要時(shí)刻保持清醒的頭腦，始終要有正、副之分這根弦。正職尊重副職，副職必須服從正職。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不是這么回事，正職對(duì)副職不是尊重，而是指揮，副職對(duì)正職不是服從，而是抗命，以致有些學(xué)校正副職擺不正位置，鬧不團(tuán)結(jié)。在管理上，有些正職大權(quán)獨(dú)攬，只要是有利的事一切由自己去辦，認(rèn)為沒(méi)利的讓副職去辦;有些副職把住自己分管的一塊不放，誰(shuí)也不能插手，包括正職也不得過(guò)問(wèn)。這些都是不正常的。希望這些同志們要回味一下我剛才講的，不要意氣相爭(zhēng)，要心平氣和，和平共事，為了搞好工作這個(gè)目標(biāo)，共同努力，成績(jī)、榮譽(yù)是大家的，都知道團(tuán)結(jié)出政績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部。

(七)學(xué)校辦學(xué)要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，不能急功近利。

校長(zhǎng)辦學(xué)要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，不能急功近利，貪圖一時(shí)的虛榮，要堅(jiān)持“三個(gè)面向”興校育人。今天的教育就是明天的社會(huì)發(fā)展水平。幾乎每一位校長(zhǎng)對(duì)這個(gè)道理都十分清楚，但真正到了辦學(xué)管理過(guò)程中，校長(zhǎng)往往首先考慮的是自己任職期間如何使學(xué)校迅速辦出“聲譽(yù)”，常常自覺(jué)、不自覺(jué)地為一些傳統(tǒng)教育觀念或急功近利的短視行為所支配，而不去考慮學(xué)校整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，特別是從培養(yǎng)未來(lái)人才的高度來(lái)規(guī)劃學(xué)校，改革教育教學(xué)工作。

有這樣一位校長(zhǎng)，剛剛上任，為了迅速顯示自己的能力，改變?cè)让磕陮W(xué)校中考總是處于全市中等水平的現(xiàn)狀，從各班抽出部分優(yōu)秀學(xué)生，拼成了一個(gè)拔尖班，選派學(xué)校最優(yōu)秀的教師任教，還是每天黑進(jìn)黑出，加班加點(diǎn)，其他大部分學(xué)生由一般的老師進(jìn)行放鴨式教學(xué)，結(jié)果連續(xù)幾年中考成績(jī)達(dá)到了上等水平。一些家長(zhǎng)向這位校長(zhǎng)提意見(jiàn)，他卻振振有詞地說(shuō)：“我們的教育質(zhì)量在全市名列前茅，誰(shuí)讓你孩子不好好學(xué)的?！笨此七@位校長(zhǎng)很有道理，其實(shí)不然。像這樣“應(yīng)試型”校長(zhǎng)在我們中小學(xué)也大有人在，雖方法不一定一樣，但也有這種作法，這迫切需要校長(zhǎng)們真正轉(zhuǎn)變觀念，把素質(zhì)教育的思想落實(shí)到辦學(xué)的每一個(gè)管理環(huán)節(jié)中，使中國(guó)的素質(zhì)教育理想盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓一代又一代的中國(guó)孩子接受現(xiàn)代素質(zhì)教育。

我們?cè)诟母飳W(xué)校教育時(shí)應(yīng)教給學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的能力，校長(zhǎng)要卓有遠(yuǎn)見(jiàn)地使自己學(xué)校的學(xué)生成為一個(gè)“終身學(xué)習(xí)者”，使他們掌握基本的學(xué)習(xí)工具和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容，掌握完整而非割裂的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、想象力和創(chuàng)造力，有科學(xué)的預(yù)測(cè)未來(lái)、構(gòu)造未來(lái)生活的能力。

因此，一個(gè)現(xiàn)代化學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚、視野廣闊，能從總體上設(shè)計(jì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)劃學(xué)校的未來(lái);能從時(shí)代的高度上經(jīng)常想一想社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)向?qū)W校提出了哪些人才方面的新要求;想一想新的科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展趨勢(shì)向教育提出了哪些課課題;想一想自己學(xué)校的教育教學(xué)工作還有哪些不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展需要的薄弱環(huán)節(jié)等等。由此去尋求有效的教育對(duì)策，深化教育改革，克服只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的“急功近利”思想，從而使學(xué)校教育工作真正納入“三個(gè)面向”的正確軌道。

(八)校長(zhǎng)辦事要講實(shí)效，不搞形式主義。

學(xué)校中最忙的當(dāng)數(shù)校長(zhǎng)，前勤、后勤，黨、團(tuán)、工會(huì)，樣樣要抓，事事要管。校長(zhǎng)工作怎樣才能做到忙而有序、多而不亂呢?有經(jīng)驗(yàn)的校長(zhǎng)總結(jié)了他們?cè)趯W(xué)校管理工作上共同的體會(huì)，就是：管理、管理、要管先理。具體說(shuō)，就是一要理正教育思想，二要理順管理規(guī)程，三要理清工作思路，工作講實(shí)效，不搞形式主義，講究效果、效率、效益。

黑格爾有一句名言，他說(shuō)：“一個(gè)人在特定的環(huán)境內(nèi)，如欲有所成就，他必須專注于一事而不可分散他的精力于多方面?！彼?，理正了教育思想，理順了管理規(guī)程，理清了工作思路，就能使校長(zhǎng)的工作忙而有序、多而不亂，就能有效地提高自己工作辦事的效率。不過(guò)，各種繁雜的學(xué)校事務(wù)有輕重、緩急之分，我們應(yīng)當(dāng)如何選擇先后次序呢?對(duì)此，一些校長(zhǎng)往往感到困惑;也往往會(huì)由于安排的失重，而喪失了時(shí)機(jī)，影響了效率。那么，究竟應(yīng)當(dāng)如何安排輕重緩急的先后次序呢。國(guó)外有這樣一個(gè)故事：美國(guó)有一位企業(yè)家查爾斯·史瓦，他在擔(dān)任伯利恒鋼鐵公司總裁期間，曾向管理顧問(wèn)艾倫·萊金請(qǐng)教說(shuō)：“請(qǐng)你告訴我如何能在工作時(shí)間內(nèi)做妥當(dāng)更多的事?我將支付給你顧問(wèn)費(fèi)?！卑瑐悺とR金把一張白紙給他并說(shuō)：“請(qǐng)寫下你明天必須做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天當(dāng)你走進(jìn)辦公室，先從最重要的那項(xiàng)工作做起，并持續(xù)進(jìn)行到完成此項(xiàng)工作為止。然后，你再重新檢核你的辦事次序，著手進(jìn)行第二項(xiàng)工作，即使著手進(jìn)行的那項(xiàng)工作花掉你整天的時(shí)間，也不用擔(dān)心，一定要這樣堅(jiān)持下去，養(yǎng)成自己每天做最重要的工作的習(xí)慣，而且，還要讓你的下屬也這樣做，并養(yǎng)成習(xí)慣。當(dāng)你覺(jué)得這樣做效率高的時(shí)候，你再付給我報(bào)酬?！惫?，試行結(jié)果效果明顯。幾周后這位企業(yè)家付給了艾倫·萊金顧問(wèn)費(fèi)25000美元。這便是著名的“萊金原則”，即：把時(shí)間用到最為重要的事情上去。

輕重和緩急是兩對(duì)矛盾。在實(shí)際工作中常常是有些事情重要，但并不急;有些事情并不重要，卻很急。因而，處理學(xué)校事務(wù)時(shí)，有些校長(zhǎng)很容易犯按緩急程度而不是輕重程度去安排工作順序的毛病，造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的低效管理。管理學(xué)上的“八·二定律”告訴我們：事物百分之八十價(jià)值，往往來(lái)自于百分之二十的目標(biāo)上;抓好這重要的百分之二十，就容易獲得百分之八十價(jià)值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考慮事情的輕重，然而再考慮緩急的思維順序，運(yùn)籌自己的時(shí)間和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于應(yīng)付急迫的瑣碎事務(wù)，這樣才能提高自己的工作效率。

為了有效地提高自己的管理效率，應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用“萊金原則”。學(xué)校管理事務(wù)很多，一天內(nèi)不可能件件辦完。所以，要將事情分成三類。一類的事情很最重要、最急迫;另一類次之;第三類就是可從緩處理的，暫時(shí)放一放。如果把前兩類事情辦好，就完成了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作事項(xiàng)的80%;如果有人電話催問(wèn)暫緩類的事，就可以將此事劃入第二類;要是有人親自來(lái)找，并催促處理，就可將這事劃入第一類。萊金把緩處理次要工作的辦法稱做“有計(jì)劃的拖延。”這樣，校長(zhǎng)就可以把有限的時(shí)間和精力安排到最為重要的事情上面，免去許多不必要的時(shí)間浪費(fèi)。

校長(zhǎng)要使工作效率提高，還可應(yīng)用“前饋”方法尋找工作捷徑。具體方法是在你進(jìn)行任何工作以前都要問(wèn)三個(gè)“能不能”，即：能不能取消它?能不能與別的工作合并?能不能采用更簡(jiǎn)便的方法去完成?經(jīng)過(guò)這“三問(wèn)”，“三擇”能取消的取消了，能合并的合并了，能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化了，就能把校長(zhǎng)的主要精力運(yùn)籌到最為重要的事情上，從而有效地提高工作效率。

授權(quán)是校長(zhǎng)的分身術(shù)。它是讓校長(zhǎng)將主要精力集中于重大事項(xiàng)，提高管理效率的重要方法。授權(quán)法是指凡是可以授權(quán)給他人做的工作，校長(zhǎng)自己可以不必樣樣去管。當(dāng)校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)自己忙不勝忙，下屬事事請(qǐng)求之時(shí)，就要考慮自己是否做了下屬可能做的事，就要把一些權(quán)項(xiàng)分授下去。

授權(quán)是科學(xué)。欲要有效授權(quán)，就需自覺(jué)遵循授權(quán)的科學(xué)原則。如：授權(quán)對(duì)象應(yīng)是自己的直接下屬，不能越級(jí)授權(quán);因事?lián)袢?，授?quán)予能者，方能使受僅者有效地完成所受的任務(wù);授權(quán)時(shí)要使受權(quán)者明確自己的職責(zé)權(quán)限;還要注意授則不疑，疑則不授。

授權(quán)又是藝術(shù)，要講究方式。校長(zhǎng)作為學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，在授權(quán)時(shí)應(yīng)注意到，既然是授權(quán)就必須保留授權(quán)于何人，授權(quán)至何種程度，授權(quán)至何時(shí)等以控制授權(quán)的決定權(quán)與主動(dòng)權(quán)。

總之，提高工作效率即是科學(xué)又是藝術(shù)，校長(zhǎng)要善于運(yùn)籌，科學(xué)安排，方能奏效。

(九)校長(zhǎng)要掌握批評(píng)的藝術(shù)。

批評(píng)是校長(zhǎng)治校不可缺少的一種方法，但要收到好的效果必須講究批評(píng)的藝術(shù)。批評(píng)可以是“糖衣片”、“熱水瓶”，也可以是震驚四座的“醒堂木”。

“糖衣片”使“良藥不再苦口”。很顯然，這里喻指“忠言但不逆耳”，讓人容易甚至樂(lè)意接受進(jìn)而改正不良言行的一種批評(píng)策略。

用這種策略，校長(zhǎng)們應(yīng)注意自己的神情、言語(yǔ)和態(tài)度，使被批評(píng)者感到是善意的、誠(chéng)懇的、尊重其人格的。有時(shí)，批評(píng)的語(yǔ)言比較含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隱晦，受批評(píng)者能夠比較快地領(lǐng)悟、反思并隨之調(diào)整自我的行為方向，如，某老師熱心寫教研文章，但對(duì)教學(xué)工作不夠熱情，課堂質(zhì)量不高，學(xué)生時(shí)有怨言。校長(zhǎng)看到他是個(gè)可造之材，只是一時(shí)思想有所偏向，因此不同意教導(dǎo)主任公開(kāi)批評(píng)該教師的建議，而是私下里跟他談心：“小陳，我拜讀了你發(fā)表的不少文章，我很欣賞你的鉆研寫作精神，但是，教學(xué)研究離不開(kāi)教學(xué)實(shí)踐。我認(rèn)為，真正的教學(xué)專家應(yīng)該在教學(xué)和教研上都取得卓越成績(jī)，我也衷心希望你能成為這樣的專家?！毙ｉL(zhǎng)只字未提該教師的不足，而是講的特長(zhǎng)并寄予厚望，但聰明的小陳自然明白校長(zhǎng)談話的含義，也領(lǐng)會(huì)校長(zhǎng)的良苦用心，于是開(kāi)始潛心于教學(xué)。幾年后，他獲得全省青年語(yǔ)文教師教學(xué)比賽一等獎(jiǎng)，見(jiàn)諸報(bào)刊的文章也更多，質(zhì)量更高，他成了省、市知名教師。他頗有感觸地說(shuō)：“是校長(zhǎng)的談話啟發(fā)了我?！?/p>

有時(shí)形體語(yǔ)言也能很好地傳遞校長(zhǎng)對(duì)下屬某一件事的態(tài)度，產(chǎn)生“無(wú)聲勝有聲”的效應(yīng)。有一次一位校長(zhǎng)看到一名年輕教師趿著拖鞋進(jìn)出教室。抑制住心中不滿，若無(wú)其事地走近他，踩上他的腳后跟，使他一個(gè)踉蹌，然后“環(huán)顧左右而言他”，隨便和他聊了幾句就走開(kāi)，校長(zhǎng)回過(guò)來(lái)再次看到他，他早已換上鞋子，在認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。這個(gè)平時(shí)不拘小節(jié)的教師從此也比較注重自身形象了。校長(zhǎng)本來(lái)可以和他大談“教師無(wú)小節(jié)，事事是大事”，“不矜細(xì)行，終累大德”等道理，卻沒(méi)有這樣做。這個(gè)不失幽默的動(dòng)作與語(yǔ)言相比，將在該教師心里，留下更深的烙印。

“醒堂木”不言而喻，它是指校長(zhǎng)對(duì)個(gè)別道德滑坡、行為失范的下屬提出的嚴(yán)厲批評(píng)和嚴(yán)正警告，而且，一般出現(xiàn)于集會(huì)等公共場(chǎng)合，以期收到“敲山震虎”、“懲一儆百”的功效。某校有位教師經(jīng)常外出兼課，影響本職工作，屢勸不止，結(jié)果使所在班學(xué)生該科成績(jī)急劇下降，家長(zhǎng)意見(jiàn)很大。校長(zhǎng)在教職工大會(huì)上不點(diǎn)名地厲聲批評(píng)該教師這種行為，并聲明如再不改正，下學(xué)年將不再聘用。這個(gè)教師掂出校長(zhǎng)話的份量，從此痛改前非，一心一意地投入教學(xué)，此種現(xiàn)象在該校也銷聲匿跡。

用“醒堂木”式的批評(píng)，校長(zhǎng)可以有嚴(yán)肅的表情，尖銳的語(yǔ)言，但更要有言之鑿鑿的事實(shí)論據(jù)，鮮明有力的法規(guī)論據(jù)。要使被批評(píng)者自覺(jué)理屈辭窮，使旁聽(tīng)者明辨孰是孰非。否則，就可能產(chǎn)生消極影響。

批評(píng)的方式方法自然不止這些，但他們有一定代表性。如能比較深透的領(lǐng)會(huì)以上諸種批評(píng)藝術(shù)的精髓，那就能舉一反三，在更多時(shí)候，嫻熟地駕馭種種批評(píng)技巧，收到理想的教育效果。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，“醒堂木”式的批評(píng)是不是得已而為之的，動(dòng)輒用之就會(huì)失去人心，眾叛親離。校長(zhǎng)事先要精心設(shè)計(jì)，包括措辭、語(yǔ)調(diào)、表情、動(dòng)作等等;要防止過(guò)多的“臨場(chǎng)發(fā)揮”，避免一發(fā)不可收的失控局面;更要杜絕言過(guò)其實(shí)、危言聳聽(tīng)的現(xiàn)象。

這三中批評(píng)人的方式，希望大家要認(rèn)真揣摩。若認(rèn)為有道理，可以試著用。往往我們的一些校長(zhǎng)批評(píng)人不講場(chǎng)合，只要發(fā)現(xiàn)教職工使校長(zhǎng)自己認(rèn)為不對(duì)的事情，大聲呵斥，使被批評(píng)者下不來(lái)臺(tái)。人非草木，孰能無(wú)情!換位思考一下，你能承受了嗎?要注意尊重人，不要傷害人。有些校長(zhǎng)講，我批評(píng)他沒(méi)私心。不錯(cuò)，但是你可傷了人家的心!批評(píng)要講場(chǎng)合，要搞清事情真相，千萬(wàn)不能盲目批評(píng)。據(jù)考察，有些教師反映，我們有些校長(zhǎng)在校園內(nèi)整天板著臉，沒(méi)見(jiàn)過(guò)笑容，以此來(lái)樹(shù)立自己的威嚴(yán)，讓群眾害怕。我認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)?。作為一校之長(zhǎng)，如果能做到讓群眾敬重而不是害怕，才是讓群眾滿意的校長(zhǎng)。

(十)校長(zhǎng)要處理好與教師的關(guān)系。

校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，是全校師生的航標(biāo)。如何在日常的教學(xué)工作中發(fā)揮校長(zhǎng)靈魂與航標(biāo)的作用，是學(xué)校管理的基礎(chǔ)。在學(xué)校管理的過(guò)程中，校長(zhǎng)管理的主要對(duì)象是全體師生，更主要的是教職工。如何使全校教職工心齊氣順，形成合力才是校長(zhǎng)最感棘手的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題處理好，其它問(wèn)題也就迎刃而解了。因此校長(zhǎng)要管理好人，就必須做到以下十六字訣：德才兼?zhèn)?、情法并重、廉潔奉公、身先士卒?/p>

1、德才兼?zhèn)涫切ｉL(zhǎng)管理人的內(nèi)在根本。

校長(zhǎng)是學(xué)校教職工的表率，其自身的思想修養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力直接影響學(xué)校工作的開(kāi)展。一方面，校長(zhǎng)要以身作則，為人師表，要嚴(yán)于律己，寬以待人;要為人大度，心胸廣闊;要謙虛謹(jǐn)慎，務(wù)實(shí)肯干;要勇于自我批評(píng)，敢于承擔(dān)責(zé)任。校長(zhǎng)只有做到以上五要，才能在教職工中樹(shù)立威信，才能有感召力。另一方面，校長(zhǎng)要管理好一所學(xué)校，就必須具備豐富的管理才能和超群的業(yè)務(wù)才能。俗話說(shuō)：“教給學(xué)生一杯水，教師必須有一桶水;同樣，要想教師有一桶水，校長(zhǎng)必須是長(zhǎng)流水?！边@就要求校長(zhǎng)要善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，善于運(yùn)用成功的管理方法，要向前人學(xué)，要向書(shū)本學(xué)，要向下屬學(xué)。要不斷更新觀念，不斷學(xué)習(xí)。其次，校長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力也不容忽視。校長(zhǎng)雖然不能像教師那樣上課，但要聽(tīng)課、評(píng)課。這就要求校長(zhǎng)有比教師更高的業(yè)務(wù)才能。校長(zhǎng)要帶頭學(xué)理論，用自己的學(xué)者形象影響教師。這樣才能喚起教師的饑餓精神，才能使教師注重學(xué)習(xí)，有危機(jī)感。

2、情法并重，是校長(zhǎng)管理人的基本途徑。

情、法本身是一種事物的兩個(gè)方面。一方面，校長(zhǎng)要與廣大教職工建立親密的感情，使其帶著那種“士為知己死”的心情工作，校長(zhǎng)要善于運(yùn)用一個(gè)“情”字，要尊重教師，設(shè)身處地移形換位，想教師之所想，急教師之所急，熱情關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，從一句問(wèn)候、一件小事做起，以情動(dòng)人，誠(chéng)懇待人，以情感人;要充分信任人。有一些校長(zhǎng)，平時(shí)不茍言笑，成天板著臉，不僅學(xué)生怕，老師看見(jiàn)還要繞著走。雖然我們的校長(zhǎng)心是熱的，但這樣總是不好，會(huì)給校長(zhǎng)與教師交流造成障礙，校長(zhǎng)與教師之間形成融洽和諧的關(guān)系的步子就會(huì)慢很多。要讓教師既覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)尊重自己，又覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)可親可近，干起工作來(lái)就會(huì)倍加努力，盡職盡責(zé)。另一方面，健全的規(guī)章制度，又是校長(zhǎng)管理好人的保證。常理說(shuō)的好：“人管人，人難管;制度管人，人服管。”現(xiàn)代管理呼喚人性化管理、柔性管理。有的學(xué)校量化考評(píng)方案，教職工反映比較大，就是還不夠細(xì)節(jié)化、科學(xué)化，有的甚至產(chǎn)生了不好的作用。比如有的學(xué)校教師反映，為了能在量化考評(píng)上得高分，人人各自為戰(zhàn)，有一點(diǎn)心得經(jīng)驗(yàn)捂著蓋著，生怕別人知道學(xué)了去，造成教師之間人際關(guān)系的緊張，這就是制定方案時(shí)沒(méi)有考慮到而產(chǎn)生的負(fù)面作用。另一個(gè)反映較大的就是教師作息簽到制度，一些學(xué)校教師早出晚歸，除了吃飯睡覺(jué)就是工作，休息的時(shí)間很少。如有些學(xué)校讓老師一連上了兩節(jié)課，還不能走出辦公室，強(qiáng)迫他坐下來(lái)，寫教案，改作業(yè)，這些有點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)，他累了，不休息，怎能干好?有些教師又是家務(wù)勞動(dòng)主力，連買菜，送孩子上學(xué)的時(shí)間都沒(méi)有，怎能安心上課?每天我們的教師疲于奔命忙于應(yīng)對(duì)，搞疲勞戰(zhàn)，這樣的制度怎么能讓人心服口服?只有建立嚴(yán)格的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，大家才能齊心協(xié)力，才能強(qiáng)化管理，提高工作效率。制度一經(jīng)建立，不得隨意更改，堅(jiān)決照章辦事。只有獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，如期兌現(xiàn)，才能調(diào)動(dòng)全校教職工的積極性。

3、廉潔奉公，身先士卒是校長(zhǎng)管理人的外在保障。

廉潔是為官之大節(jié)，是樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)者自身形象的道德支柱?！肮鳎?。”只有校長(zhǎng)自身廉潔，才能有凝聚力，號(hào)召力?！捌渖碚涣疃?其身不正，雖令不從?！毙ｉL(zhǎng)之威信源于廉，校長(zhǎng)廉潔奉公就是一種無(wú)聲的命令，對(duì)教師產(chǎn)生很強(qiáng)的自然征服力。同樣，岳飛有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人?！苯搪毠ぐ研ｉL(zhǎng)看作為人的師表，行動(dòng)的楷模。如果言行不一，對(duì)人對(duì)己不一，這樣的校長(zhǎng)很難令教職工信服。因此校長(zhǎng)要身先士卒處處帶頭。這樣校長(zhǎng)勤政務(wù)實(shí)，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教職工心里就會(huì)樹(shù)立高尚的楷模形象，就會(huì)時(shí)時(shí)激勵(lì)著教職工急校長(zhǎng)之所急，想校長(zhǎng)之所想，群策群力，擰成一股繩，在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，出色地完成學(xué)校的各項(xiàng)工作。

校長(zhǎng)只有把握住十六字秘訣，具備德才兼?zhèn)?，情法并重，廉潔奉公，身先士卒這幾個(gè)因素，才能從根本上管理好人，才能創(chuàng)設(shè)一種良好的工作環(huán)境與人際關(guān)系，使全校教職工心往一處想，勁往一處使，把學(xué)校的工作推向一個(gè)嶄新的階段。

(十一)聽(tīng)課和分析課是校長(zhǎng)的一項(xiàng)極其重要的工作。

課堂教學(xué)是學(xué)校教育教學(xué)工作的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主渠道，占據(jù)學(xué)校主要時(shí)空，是學(xué)校其他一切工作層層展開(kāi)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心。治校有方的校長(zhǎng)，總是始終抓住這個(gè)中心環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。

聽(tīng)課的性質(zhì)、類型和方式多種多樣，有競(jìng)賽式的交流課、有研究式的示范課、有預(yù)約式的匯報(bào)課，這些課都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是課前通知教者做好充分準(zhǔn)備。這樣的課校長(zhǎng)當(dāng)然要聽(tīng)，因?yàn)檫@些課常常展現(xiàn)教師教學(xué)的最好水平、課堂發(fā)揮的最佳狀態(tài)，還常常能聽(tīng)到不少優(yōu)秀課。

但教學(xué)質(zhì)量的提高是一個(gè)長(zhǎng)期積累，從量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過(guò)程，主要取決于平時(shí)每節(jié)課的教學(xué)狀況，而不是一兩節(jié)優(yōu)秀課所能奏效的。因此，校長(zhǎng)格外重視和經(jīng)常進(jìn)行的當(dāng)是檢查式、調(diào)查式的隨堂聽(tīng)課。就是不必提前(尤其是不必過(guò)分提前)通知的常規(guī)課。

蘇霍姆林斯基還特別強(qiáng)調(diào)：“校長(zhǎng)除了要經(jīng)常聽(tīng)課以外，還要對(duì)一系列的課進(jìn)行分析，這在他的整個(gè)工作中也占有重要的地位?！?/p>

校長(zhǎng)有了明確的目的，有了充分的準(zhǔn)備，有了大量豐富的第一手聽(tīng)課素材，有了科學(xué)的評(píng)課標(biāo)準(zhǔn)，再經(jīng)過(guò)“深思熟慮的分析”，就可以“研究和發(fā)展教師的經(jīng)驗(yàn)，把個(gè)別教師的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榧w的財(cái)富，用以豐富全校的創(chuàng)造性的教育實(shí)驗(yàn)”。把一切有價(jià)值的東西都吸取過(guò)來(lái)，變?yōu)槿w教師的共同財(cái)富”，校長(zhǎng)本人也能“逐步認(rèn)識(shí)一些教學(xué)和教育工作的重要規(guī)律”，那么整個(gè)學(xué)校的教育水平就能提高”。

我們的校長(zhǎng)們是否能做到這一點(diǎn)呢?看有一部分可以，大部分做不到。在校長(zhǎng)工作計(jì)劃中，對(duì)自己一學(xué)期內(nèi)聽(tīng)多少節(jié)課都有計(jì)劃，而實(shí)際上除抓教學(xué)的校長(zhǎng)基本能完成外，絕大部分完不成。聽(tīng)課也只是停留在表面上。對(duì)于評(píng)課，有相當(dāng)一部分校長(zhǎng)還達(dá)不到評(píng)課水平，所以希望大家今后要放下繁雜的行政事務(wù)，從事務(wù)堆中解脫出來(lái)，多讀幾本書(shū)，多聽(tīng)?zhēng)坠?jié)課，將主要精力用到抓教學(xué)上，聽(tīng)評(píng)課上，那才是名副其實(shí)的一校之長(zhǎng)。

(十二)校長(zhǎng)要處理好傳統(tǒng)教育方式與教育信息化的關(guān)系。

教育信息化是教育改革前進(jìn)的一個(gè)方向，教育信息化不僅僅使教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施發(fā)生變化，而且會(huì)使教育觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法等發(fā)生一系列變化。我們?nèi)绾芜m應(yīng)這些變化?怎么使課堂教學(xué)、現(xiàn)代化設(shè)施和教材有機(jī)結(jié)合起來(lái)?這需要我們加強(qiáng)研究。國(guó)務(wù)委員、原教育部部長(zhǎng)陳至立同志高度概括說(shuō)：“教育技術(shù)的發(fā)展將對(duì)我國(guó)教育觀念和教育過(guò)程的改革產(chǎn)生深刻影響，是教育教學(xué)改革的制高點(diǎn)?！蔽覀円芎玫乩斫膺@句話，搶占這個(gè)制高點(diǎn)，以此帶動(dòng)教育領(lǐng)域各方面的發(fā)展。國(guó)內(nèi)外教育信息化的實(shí)踐證明，有了信息技術(shù)教育的應(yīng)用，學(xué)校的教育活動(dòng)將得到極大的延伸和擴(kuò)展，大大超出課堂的時(shí)空，學(xué)校教育逐步走向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化”。這非常有利于學(xué)校教育培養(yǎng)出社會(huì)需要的新型人才。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)建起來(lái)了城域網(wǎng)，市直學(xué)校校園網(wǎng)已全部納入其中，這是一個(gè)相當(dāng)優(yōu)越的條件。我們要抓住機(jī)遇、利用條件，以教育信息化為突破口，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)、輔助教學(xué)、輔助管理和利用信息技術(shù)推進(jìn)教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面作出成績(jī)。希望各位校長(zhǎng)書(shū)記一方面要提高運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作的能力，一方面要推動(dòng)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，從而促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、開(kāi)放的現(xiàn)代化教育體系和素質(zhì)教育機(jī)制。

(十三)校長(zhǎng)要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)觀念。

古今中外無(wú)數(shù)杰出校長(zhǎng)的實(shí)踐證明，盡管每個(gè)人成功的具體途徑千差萬(wàn)別，但是，渴望求知，勤奮學(xué)習(xí)，是他們的共同特點(diǎn)。

學(xué)習(xí)是先導(dǎo)，不學(xué)習(xí)，政治上就會(huì)不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手無(wú)策，精神上就會(huì)感到空虛。校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)包括理論的學(xué)習(xí)，實(shí)踐的學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，向前任學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，向教育對(duì)象學(xué)習(xí)等等，要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)的觀念。凡是有所作為的校長(zhǎng)，他總是不放過(guò)任何一個(gè)可供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從中汲取豐富的營(yíng)養(yǎng)。我們都知道，上海的校長(zhǎng)水平高、能力強(qiáng)，主要原因是人家愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)、時(shí)刻在學(xué)習(xí)，我們也和上海的校長(zhǎng)接觸過(guò)，論酒量沒(méi)我們大，論談吐咱不如人家。今后校長(zhǎng)們一定要擠時(shí)間學(xué)習(xí)，多讀一本書(shū)就長(zhǎng)一份才干。

現(xiàn)代信息技術(shù)教育的迅猛發(fā)展清晰地告訴我們：一天不學(xué)習(xí)，就會(huì)落后。校長(zhǎng)沒(méi)有“終身學(xué)習(xí)”的觀念，就會(huì)落后于教師，甚至落后于學(xué)生。

校長(zhǎng)要真正成為“師者之師”必須讀更多的書(shū)，向更多的人學(xué)習(xí)。不是單純?yōu)榱藢W(xué)什么，更重要的是發(fā)現(xiàn)了什么。這就告誡校長(zhǎng)不但要學(xué)習(xí)，而且要善于學(xué)習(xí)，要學(xué)會(huì)帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，善于在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后用心地去研究問(wèn)題，在解決問(wèn)題的過(guò)程中提高自己的學(xué)習(xí)能力。

同志們，你們是市直基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的骨干力量，是黨員隊(duì)伍中的排頭兵，是學(xué)校教職員工的領(lǐng)頭雁，希望你們成為研究型、反思型、創(chuàng)新型的校長(zhǎng)，把這次學(xué)習(xí)的過(guò)程，當(dāng)作啟迪思想、悟出道理的過(guò)程，當(dāng)作從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去的過(guò)程。著名教育家、校長(zhǎng)的杰出典范蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“你作為校長(zhǎng)，不僅是教師的教師，不僅是學(xué)校的主要教育者，而且形象地說(shuō)，也是一個(gè)特殊樂(lè)隊(duì)的指揮?！毕嘈糯蠹叶寄墚?dāng)好這個(gè)指揮，奏響我市教育事業(yè)改革發(fā)展前進(jìn)的號(hào)角，奏出我們廣大教育工作者忠誠(chéng)教育、發(fā)展教育的最強(qiáng)音!

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇七

同志們：

為了全面貫徹落實(shí)全市城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，我就如何搞好我縣城市社區(qū)建設(shè)工作講以下四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感。

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，是黨的xx大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加快城市社區(qū)建設(shè)，具有十分重要的意義。第一，加快城市社區(qū)建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。城市人口聚集度高，交往密切，社區(qū)作為城市的基本組成單元、黨和政府重要的基層組織，聯(lián)系著廣大居民最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧有著不可替代的重要作用。社區(qū)組織、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)治安等，都與老百姓的日常生活息息相關(guān)，社區(qū)和諧了，城市就和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)必須從建設(shè)和諧社區(qū)抓起。第二，加快城市社區(qū)建設(shè),有利于加強(qiáng)社會(huì)管理。社區(qū)是構(gòu)成社會(huì)諸多單元中最基本的單元，是社會(huì)管理最基本的組織者和實(shí)施者，下崗失業(yè)、城市低保、進(jìn)城務(wù)工人員和離退休人員等特殊群體的管理服務(wù)，總體上都依賴于社區(qū)組織和社區(qū)工作人員，社區(qū)在社會(huì)管理中發(fā)揮了非常重要的作用。第三，有利于推動(dòng)城市文明。不僅社區(qū)居民是社區(qū)文明的建設(shè)者，而且社區(qū)還是促進(jìn)居民文明的重要環(huán)境和陣地。社區(qū)組織健全、管理民主、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民風(fēng)樸實(shí)，將有力地促進(jìn)和推動(dòng)人的素質(zhì)全面提高，進(jìn)而不斷提升城市文明程度，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、過(guò)去的工作情況。

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，縣委、縣政府先后出臺(tái)了一系列關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)的文件，成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展城市社區(qū)建設(shè)工作為推動(dòng)我縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

一是社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣21個(gè)社區(qū)現(xiàn)有的125名社區(qū)干部中，有13人取得了社區(qū)管理師或管理員資格，有1人被市委、市政府表彰為全市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，有3人被公招為基層政府公務(wù)員。本屆社區(qū)干部中，40歲以下的有50人,占總?cè)藬?shù)的40%,大專及以上文化程度的有32人,占總?cè)藬?shù)的25.6%。

二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和干部待遇有了一定改善。近年來(lái)，我們新建了1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，新建或改建了7個(gè)社區(qū)服務(wù)站(或“星光老年之家”)。今年，縣政府為全縣社區(qū)居委會(huì)全部配置了電腦和打印機(jī)，并大幅度提高了社區(qū)干部的待遇，落實(shí)了辦公經(jīng)費(fèi)，社區(qū)工作的基礎(chǔ)條件逐漸得到改善，社區(qū)干部的待遇逐步得到提高。

三是社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制逐步建立。今年，印發(fā)了《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》(潼社發(fā)[20xx]1號(hào))，進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量積極支持、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)工作格局。各社區(qū)積極開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，我縣有兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)被重慶市命名為“和諧社區(qū)建設(shè)工作示范社區(qū)”。

四是社區(qū)服務(wù)水平不斷提高。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象由過(guò)去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對(duì)象拓寬到社區(qū)全體居民;社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，從過(guò)去單純的社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、低保救濟(jì)服務(wù)逐步發(fā)展到擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保健、文體娛樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等全方位服務(wù)。有70%以上的社區(qū)建立了文化宣傳隊(duì);在6個(gè)社區(qū)建立了圖書(shū)室和文體活動(dòng)室;在涼風(fēng)埡新區(qū)廣場(chǎng)和8個(gè)社區(qū)安裝了室外健身器材;設(shè)立了社區(qū)警務(wù)室9個(gè);近6年，共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)班160期，培訓(xùn)6700人次，促進(jìn)了5000余人就業(yè)和再就業(yè)。

但是，由于我縣社區(qū)建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差，目前仍然存在不少工作薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)組織陣地建設(shè)還有差距。二是社區(qū)居委會(huì)的職能發(fā)揮不好，居委會(huì)行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)管理和服務(wù)職能相應(yīng)弱化，不能更好地為居民服務(wù)。三是社區(qū)干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是社區(qū)意識(shí)有待加強(qiáng)，全社會(huì)關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)和“共駐、共建、共享”的機(jī)制有待形成。

三、下一步工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

我們的工作目標(biāo)是：到20xx年，60%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，80%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)體系。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)逐步完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

一是逐步理順城市基層管理體制。梓潼、桂林街道辦事處，既要管理好城鎮(zhèn)，又要管理好農(nóng)村，要在管理體制、工作機(jī)制以及人、財(cái)、物調(diào)配等方面進(jìn)行努力探索，逐步實(shí)現(xiàn)街道職能向“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、突出社區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城市管理、組織公共服務(wù)”的職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在理順城市基層管理體制改革的同時(shí)，要注意為社區(qū)“減負(fù)”，切實(shí)改變社區(qū)的行政化傾向，讓社區(qū)有足夠的時(shí)間為居民辦事。今后，要在進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立職能部門工作進(jìn)入社區(qū)的準(zhǔn)入申報(bào)制度，對(duì)需要社區(qū)協(xié)助完成的工作，要切實(shí)做到“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。

二是進(jìn)一步完善社區(qū)組織體系，健全工作機(jī)制。要建立和完善社區(qū)黨建工作的參與協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全黨在社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。要建立和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)能力和與駐區(qū)單位黨組織的關(guān)系，積極探索新形勢(shì)下黨社區(qū)組織和黨員服務(wù)群眾、扶貧濟(jì)困、凝聚人心的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力發(fā)展社區(qū)民間組織和志愿者組織，壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)救助和愛(ài)心活動(dòng)，使居民有效實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理、自我教育和自我監(jiān)督，提升社區(qū)的凝聚力。要理順社區(qū)居民委員會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)組織的關(guān)系，明確社區(qū)居委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，積極探索“兩會(huì)合署、交叉任職，三位一體、共駐共建”的新模式，保證居委會(huì)與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。在條件成熟的社區(qū)，要以社區(qū)居委會(huì)為主體，探索推進(jìn)老住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作，開(kāi)展自助式物業(yè)服務(wù)，努力提升百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

三是完善社區(qū)民主管理機(jī)制。社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議是社區(qū)的權(quán)利機(jī)構(gòu)，社區(qū)居委會(huì)必須接受社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議的監(jiān)督。要結(jié)合剛進(jìn)行的居委會(huì)換屆選舉，著力完善社區(qū)民主管理制度，建立健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度、社區(qū)黨組織和居委會(huì)重大問(wèn)題集體研究制度、社區(qū)重大事項(xiàng)聽(tīng)證制度、社區(qū)民主評(píng)議制度，深化居務(wù)公開(kāi)民主管理制度，實(shí)施有效的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，由社區(qū)居民群眾自己決定社區(qū)事務(wù)。

四是完善社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制。要努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，有關(guān)部門齊抓共管，社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的工作格局?？h級(jí)各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)與自身工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極參與、支持和做好社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，形成抓好城市社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照潼南委發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件和《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》所明確的職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)造性的工作。

(二)進(jìn)一步搞好管理服務(wù)。

一是搞好社區(qū)公共服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)救助、慈善和福利工作。建立災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)和救助平臺(tái)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困和慈善捐助活動(dòng)，做好城市低保工作。鼓勵(lì)興辦社區(qū)福利服務(wù)項(xiàng)目。建立政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、實(shí)體承辦的社區(qū)養(yǎng)老模式，做好社區(qū)殘疾人、孤兒、流守兒童、優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體的服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、人口計(jì)生工作。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)、醫(yī)保進(jìn)社區(qū)”，人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo)。健全人口計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會(huì)組織，做好宣傳咨詢及信息采集工作。

二是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)服務(wù)包括福利性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。要在不斷提升福利性服務(wù)水平的同時(shí)，大力發(fā)展面向全體居民的多層次、多元化、多領(lǐng)域的社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步健全以自治組織、民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)組織和其他社區(qū)組織為主體的社區(qū)服務(wù)體系。引入市場(chǎng)機(jī)制，大力發(fā)展商業(yè)連鎖、物業(yè)家政、中介咨詢、娛樂(lè)保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)。對(duì)不具備企業(yè)條件的服務(wù)實(shí)體，如老年公寓、托老托幼機(jī)構(gòu)、市民求助中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等，可以采取企業(yè)化運(yùn)作模式，實(shí)行民辦公助。

三是搞好重點(diǎn)人群的服務(wù)管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社區(qū)要重視和加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和離退休人員等三類人群的管理服務(wù)工作。將農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、法律援助、治安管理、計(jì)劃生育、房屋租賃、子女教育等納入社區(qū)管理服務(wù)的范圍。幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)，努力解決他們的生活困難。建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，加快社會(huì)化管理步伐，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，開(kāi)展面向老年人的看病就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等社會(huì)化服務(wù)，為老人們營(yíng)造一個(gè)溫馨的養(yǎng)老樂(lè)園。

四是加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境管理。社區(qū)要在市政管理部門的支持下，大力實(shí)施凈化、綠化、美化工作，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為居民營(yíng)造一個(gè)干凈舒適的生活環(huán)境。

五是維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開(kāi)展平安社區(qū)、樓院、校園、企業(yè)、商場(chǎng)、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，建立綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施進(jìn)社區(qū)、入戶到人。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、綜治站、治安巡邏隊(duì)和治保組織建設(shè)，建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化消防安全、禁毒宣傳工作，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。

(三)抓好就業(yè)再就業(yè)。

促進(jìn)社區(qū)居民充分就業(yè)是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為主線，狠抓社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。

一是摸清就業(yè)情況。社區(qū)要進(jìn)一步完善就業(yè)臺(tái)帳，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的詳細(xì)情況，實(shí)施分類管理。做到未就業(yè)勞動(dòng)者失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清。

二是開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。各街、鎮(zhèn)及社區(qū)要不斷優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)和培育社區(qū)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位。努力開(kāi)發(fā)公益性崗位，大力挖掘各類用人單位空崗信息促進(jìn)居民就地就近就業(yè)，加大社區(qū)勞務(wù)輸出力度。

三是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)中心及其他職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和監(jiān)督管理，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，開(kāi)展針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。各社區(qū)要積極配合公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)，向下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的組織發(fā)動(dòng)工作。

四是實(shí)施就業(yè)扶助。建立“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保隨出現(xiàn)、隨幫扶、隨消除。深入開(kāi)展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶活動(dòng)，對(duì)生活困難、急需就業(yè)的困難對(duì)象家庭實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。各部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先解決生活困難、急需就業(yè)的困難對(duì)象就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極探索留守老人、留守兒童管理長(zhǎng)效機(jī)制，為外出就業(yè)者解除后顧之憂。

一是加快文化陣地建設(shè)。要著力發(fā)展面向居民的公益性文化事業(yè)，建設(shè)便民讀書(shū)、閱報(bào)、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所。整合社區(qū)文化資源，構(gòu)建社區(qū)公共文化服務(wù)平臺(tái)，建立共建、共享、共用的社區(qū)公共文化資源管理體制。

二是開(kāi)展文化創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步繁榮具有濃郁地方特色、群眾參與度高的社區(qū)文化，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“文化型社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，用主流文化占領(lǐng)群眾的思想陣地，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。

三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社區(qū)文化品牌，使其成為潼南的文化招牌。

在全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和要求，積極探索我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。要結(jié)合我縣實(shí)際，借鑒“永川”模式，在桂林街道雙壩村進(jìn)行我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)工作，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的路子。

四、強(qiáng)化保障，努力營(yíng)造加快城市社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境。

加快城市社區(qū)建設(shè)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的重要職責(zé)。我們必須切實(shí)解決好“有人辦事，有錢辦事、有地方辦事”的問(wèn)題，努力推動(dòng)我縣城市社區(qū)建設(shè)不斷躍上新的臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取社區(qū)建設(shè)方面的情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題，要把社區(qū)建設(shè)作為對(duì)相關(guān)街(鎮(zhèn))年度綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步建立和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系和部門結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)的制度。各相關(guān)街(鎮(zhèn))要真正把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)不斷取得新的成效。

(二)加大投入力度。我縣各級(jí)財(cái)政要切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)建設(shè)投入的主體責(zé)任，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證社區(qū)基本工作需要，千方百計(jì)籌集資金，不斷增加對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入。

(三)加強(qiáng)陣地建設(shè)。要采取有效措施妥善解決好我縣城市社區(qū)組織辦公服務(wù)用房的建設(shè)問(wèn)題。規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門要將社區(qū)辦公服務(wù)用房的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，與新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)，并提前做好濱江片區(qū)、涼風(fēng)埡新區(qū)和江北新城的社區(qū)辦公服務(wù)用房的用地或建設(shè)規(guī)劃。新建或改建的住宅小區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，在該開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的平街1-2樓無(wú)償提供或規(guī)劃建設(shè)社區(qū)辦公服務(wù)用房。凡開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不提供社區(qū)辦公服務(wù)用房或不按規(guī)定繳納社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本費(fèi)的，規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土部門一律不予審批和備案，公安部門不予編制門牌號(hào)，房管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。從20xx到20xx年，縣里將扶持相關(guān)街(鎮(zhèn))新建(或改建)一批城市社區(qū)服務(wù)中心(站)，相關(guān)街(鎮(zhèn))一定要整合現(xiàn)有資源，充分利用政府閑置的房屋，提供符合要求和標(biāo)準(zhǔn)面積的房屋用于社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)。各街(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)已建社區(qū)服務(wù)站和其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施的管理，妥善解決設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金和人員問(wèn)題，建立健全設(shè)施的日常管理和維護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮好設(shè)施的功能和作用，更好地服務(wù)于社區(qū)居民。對(duì)已建成的社區(qū)服務(wù)中心(站)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門和其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止資產(chǎn)流失和轉(zhuǎn)移用途。

(四)強(qiáng)化社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持按照轄區(qū)居民人數(shù)和社區(qū)工作量合理配置社區(qū)干部，積極鼓勵(lì)支持縣級(jí)機(jī)關(guān)和街(鎮(zhèn))工作人員到社區(qū)任職，深化社區(qū)工作者職業(yè)水平認(rèn)證工作，不斷提高社區(qū)工作者素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)干部工作作風(fēng)，逐步提高社區(qū)干部待遇。努力建設(shè)一支服務(wù)專職、作風(fēng)優(yōu)良、人員基本穩(wěn)定的社區(qū)干部隊(duì)伍。

同志們，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”。讓我們共同努力，真抓實(shí)干，切實(shí)加快我縣城市社區(qū)建設(shè)步伐，努力讓群眾在共建共享中得到更多實(shí)惠，促進(jìn)潼南經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇八

同志們、朋友們：

在縣“2會(huì)”召開(kāi)的喜慶日子里，倍受全縣上下關(guān)注與期待的金府街建設(shè)項(xiàng)目今天正式開(kāi)工了，這既是我縣城市建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)，也是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大好事。值此，我代表縣委、縣政府對(duì)金府街建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工奠基表示熱烈的祝賀!向參加儀式的各位嘉賓表示誠(chéng)摯的歡迎!

金府街建設(shè)項(xiàng)目是我縣立足“誠(chéng)信、雙贏”進(jìn)行對(duì)外合作開(kāi)發(fā)、改造舊城區(qū)的成功典范，該項(xiàng)目依托溫州商會(huì)，由河南金府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資興建，是縣政府今年確定的重點(diǎn)建設(shè)工程之一。金府街的開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著我縣按照市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)施舊城區(qū)連片開(kāi)發(fā)改造戰(zhàn)略的.正式啟動(dòng)，必將對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我縣人居環(huán)境，提升城市品位，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，帶動(dòng)全縣商貿(mào)繁榮起到積極的推動(dòng)作用。各有關(guān)職能部門要全力配合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，推動(dòng)人流、物流、資金流的快速集聚，增強(qiáng)金府街的吸納力。我也希望金府公司把商業(yè)街的開(kāi)發(fā)建設(shè)作為雙方友好合作的開(kāi)端，繼續(xù)關(guān)注新野各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，積極參與新野經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各位嘉賓、同志們，我相信，有廣大工程建設(shè)者的共同努力，有社會(huì)各界的關(guān)心支持，金府街一定能夠成為我縣的標(biāo)志性建筑群體，成為個(gè)性鮮明、功能完善的現(xiàn)代化商貿(mào)中心，新野的城鎮(zhèn)建設(shè)也必將掀開(kāi)嶄新的一頁(yè)。最后，預(yù)祝金府街開(kāi)工奠基儀式圓滿成功!

謝謝大家!

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇九

工作會(huì)議上的講話。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣殘疾人工作會(huì)議。剛才，李仲興同志就今年三項(xiàng)民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根據(jù)李仲興同志的講話精神，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全縣的殘疾人工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定2010年度全縣殘疾人工作所取得的成效過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合和社會(huì)各界的廣泛參之下，我縣的殘疾人工作以“給殘疾人注入活力，引殘疾人同奔小康”為目標(biāo)，努力工作，奮發(fā)進(jìn)取，取得了顯著成效。

礙環(huán)境進(jìn)家庭；為我縣考取兩名貧困殘疾人大學(xué)生解決救助資金3500元，在校殘疾人貧困大學(xué)生10人，每人落實(shí)今年的一次性救助金500元。

二是推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)工作措施有力。為保障殘疾人就業(yè)，貫徹落實(shí)省政府165號(hào)令，我縣2010年完成征收殘疾人保障金120多萬(wàn)元，超額完成既定任務(wù)100萬(wàn)元的20%，創(chuàng)歷史新高；實(shí)施殘疾人就業(yè)工程，幫助90戶貧困殘疾人解決就業(yè)輔助資金9萬(wàn)元，使他們盡快脫貧；采取集中和分散安置方式，為70名有勞動(dòng)能力的殘疾人安排到了就業(yè)崗位；開(kāi)展了殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)殘疾人280名，推薦5名盲人到省學(xué)習(xí)按摩技術(shù)，并每人解決費(fèi)用300元。三是康復(fù)服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。1、實(shí)施白內(nèi)障無(wú)障礙復(fù)明手術(shù)。白內(nèi)障無(wú)障礙復(fù)明手術(shù)是我縣33項(xiàng)民生工程之一，2010年我縣白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)300例，實(shí)施手術(shù)302例，超額完成了任務(wù)，與此同時(shí)，我們還利用黃先生捐資的10萬(wàn)元，在阜陽(yáng)澤明眼科醫(yī)院為三塔鎮(zhèn)29名白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)，這項(xiàng)工作被阜陽(yáng)市殘聯(lián)評(píng)為先進(jìn)縣；2、為12人安裝假肢。3、實(shí)施殘疾人輔助器具發(fā)放工作，今年共為524名肢體殘疾人配備輪椅，為650名肢體殘疾人配備拐杖650對(duì)。4、實(shí)施貧困重癥精神病患者藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目。2010年共為200名貧困重癥精神病患者藥費(fèi)補(bǔ)助解決每人400元的服藥費(fèi)用，完成了上級(jí)分配的補(bǔ)助任務(wù)。5、實(shí)施鹿城鎮(zhèn)解放、淮河、城北三個(gè)社區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)的試點(diǎn)工作。6、積極做好聾兒語(yǔ)訓(xùn)工作。為改善語(yǔ)訓(xùn)環(huán)境。今年，我們?yōu)樘亍?/p>

教學(xué)。

校解決殘疾人學(xué)生寄宿等資助11000元。

四是殘疾人基本情況調(diào)查穩(wěn)步實(shí)施。2010年8月份開(kāi)始，我縣開(kāi)始進(jìn)行了殘疾人基本情況調(diào)查的摸底登記工作。通過(guò)摸底登記，全縣殘疾人總數(shù)為10.7萬(wàn)人占全縣總?cè)丝诘?.48%，各類殘疾人的比重于全國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查的結(jié)果基本吻合，為建立殘疾人基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)打下了基礎(chǔ)。

五是基層殘疾人服務(wù)隊(duì)伍逐步完善。2010年的5至6月份為全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)工業(yè)園區(qū)配備了殘疾人專職委員，為23個(gè)社區(qū)、居委會(huì)配備了殘疾人專職助理員。同時(shí)在全縣345個(gè)村委會(huì)成立了殘疾人協(xié)會(huì)，明確了殘協(xié)員。同時(shí)成立縣盲人協(xié)會(huì)、縣聾人協(xié)會(huì)、縣肢殘協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友會(huì)。

六是殘疾人的權(quán)益得到保障。高度重視信訪維穩(wěn)工作，推行理事長(zhǎng)接待日制度，2010年有318名殘疾人來(lái)信來(lái)訪，他們所反映的問(wèn)題都得到了解決；為20000多名殘疾人換辦了新證。

七是殘疾人體育工作成效顯著。2010年省第五屆殘運(yùn)會(huì)，我縣派出三名運(yùn)動(dòng)員參賽，共得金牌2枚、銀牌3枚的好成績(jī)，位居全市第一。

八是動(dòng)態(tài)信息控制能力不斷提高?？h殘聯(lián)加強(qiáng)了殘聯(lián)政務(wù)信息工作和信息化建設(shè)，辦好殘聯(lián)系統(tǒng)信息公開(kāi)平臺(tái)。強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)能力，強(qiáng)化了自動(dòng)化辦公和網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，為基層和殘疾人提供網(wǎng)上咨詢和更多的在線服務(wù)；規(guī)范了檔案管理，配齊了相應(yīng)設(shè)施，完善了相關(guān)資料，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的檔案管理工作起到示范作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)加強(qiáng)了全縣殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)，強(qiáng)化了臺(tái)帳電子化、規(guī)范化管理；建立了縣殘聯(lián)qq群，設(shè)置資源共享，有力的推動(dòng)了殘聯(lián)工作的開(kāi)展。

過(guò)去的一年，我縣殘疾人工作取得了可喜的成績(jī)，對(duì)于去年縣殘聯(lián)的工作，縣委、縣政府是。

滿意的。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向所有為殘疾人事業(yè)作出無(wú)私奉獻(xiàn)的同志們表示深深的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣殘疾人工作中還存在著一些與新形勢(shì)新要求不相符合、不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)。一是貧困殘疾人生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。仍有部分殘疾人生活相當(dāng)困難。二是部分單位對(duì)殘疾人事業(yè)不夠支持、不夠重視，使一些急待解決的問(wèn)題未能得到及時(shí)有效地解決。三是對(duì)殘疾人思想政治工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步予以改進(jìn)。

二、切實(shí)做好2011年的殘疾人工作。

2011年全縣殘疾人工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，以加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力營(yíng)造殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的良好環(huán)境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧阜南作出新貢獻(xiàn)。

（二）、目標(biāo)任務(wù)。

縣委常委、副縣長(zhǎng)周屹。

（2011年3月25日）。

剛才，大會(huì)對(duì)2010年度全縣殘疾人工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，敬喜同志代表縣政府殘工委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)五年來(lái)殘疾人工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真。

總結(jié)。

對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的殘疾人工作作了全面的安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面就加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視不足。

“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，殘疾人事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，政策體系逐步完善，工作基礎(chǔ)更加夯實(shí)，全縣殘疾人生活狀況有了質(zhì)的飛躍，圓滿完成了發(fā)展目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，為加快“十二五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向常年辛勤工作的殘疾人工作者和關(guān)心支持我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

合服務(wù)中心即將落成，為服務(wù)殘疾人工作提供良好的綜合平臺(tái)；社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，立體化服務(wù)體系初步建立；積極幫扶殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，探索殘疾人自強(qiáng)之路，為300余名有就業(yè)能力的殘疾人提供了就業(yè)崗位。五年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入開(kāi)展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、社會(huì)保障、無(wú)障礙建設(shè)、宣傳、文體等工作，不斷提高為殘疾人綜合服務(wù)的能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人解難題、辦實(shí)事，切實(shí)為廣大殘障人士生活、工作提供強(qiáng)有力的保障。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣殘疾人整體生活水平尚未全面提高，各項(xiàng)社會(huì)保障和服務(wù)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、殘工委各成員單位，不斷以改善殘疾人生存環(huán)境和生活質(zhì)量為己任，營(yíng)造關(guān)愛(ài)殘疾人和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，切實(shí)提高幫殘、助殘工作水平，為全縣殘疾人融入社會(huì)，共享發(fā)展成果做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。切實(shí)加大投入，將殘疾人工作經(jīng)費(fèi)、殘疾人救助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。加大殘疾人就業(yè)保障金征收管理力度，不斷完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員、助理員的作用，努力造就一支高素質(zhì)的殘疾人工作干部隊(duì)伍。

殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求，主動(dòng)適應(yīng)廣大殘疾人的新期盼，繼續(xù)開(kāi)展好全省殘疾人基本情況調(diào)查，準(zhǔn)確掌握殘疾人狀況和需求。廣大殘疾人工作者要始終秉承“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，扎根殘疾人群眾，傾聽(tīng)殘疾人呼聲，反映殘疾人訴求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，幫助他們更好地融入社會(huì)。

宣傳部門要廣泛宣傳尊重殘疾人、關(guān)愛(ài)殘疾人、幫助殘疾人的模范人物和典型事例，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的了解，激發(fā)全社會(huì)弘揚(yáng)人道主義精神，發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。

鼓勵(lì)和支持廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、樂(lè)觀向上的精神，勇于克服各種困難和身體障礙，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高素質(zhì)和技能，積極參與，勇于挑戰(zhàn)自我，充分發(fā)揮聰明才智，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，為推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

三、

高度重視，提高認(rèn)識(shí)。

殘疾人工作是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步、落實(shí)執(zhí)政為民政策的重要工作，要始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合和社會(huì)參與的工作原則，按照重點(diǎn)保障與特殊扶助相結(jié)合，一般性制度安排與專項(xiàng)制度安排相結(jié)合的方式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人社會(huì)保障一體化和服務(wù)均等化服務(wù)。

殘疾人工作的開(kāi)展，需要全體殘聯(lián)干部的努力，更需要各相關(guān)單位的大力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要把殘疾人工作納入重要議事日程，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)殘疾人工作中的重要問(wèn)題，重視和支持殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”職責(zé)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，并為殘聯(lián)開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件；努力促進(jìn)全縣殘疾人在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育等方面得到更多地保障，切實(shí)提高殘疾人生活狀況，實(shí)現(xiàn)殘疾人學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的社會(huì)事業(yè)。做好新時(shí)期的殘疾人工作，是我們應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們帶著深厚的感情，以嶄新的精神面貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。

謝謝大家！

在第二十二次全國(guó)助殘日活動(dòng)儀式上的講話。

（2012年5月31日）。

各位來(lái)賓、同志們、殘疾人朋友們：

今年5月20日，是我國(guó)法定的第二十二次“全國(guó)助殘日”，主題是“加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益”。在這里，我代表縣委、政府和殘疾人工作委員會(huì)，向全縣的殘疾人朋友及其親友表示節(jié)日的祝賀！向全縣廣大殘疾人工作者表示親切的問(wèn)候！向所有關(guān)愛(ài)殘疾人、關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士致以誠(chéng)摯的謝意！

促進(jìn)殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，制定殘疾人參與文化活動(dòng)的優(yōu)惠政策，開(kāi)展殘疾人各類文化活動(dòng)，展示殘疾人的特殊藝術(shù)才華，提高殘疾人思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，弘揚(yáng)人道主義精神，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，保障殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域平等參與和共享。

殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，更是一項(xiàng)慈善事業(yè)。殘疾人已在身心上遭受了一次不幸，特別需要社會(huì)的關(guān)愛(ài)、心靈的撫慰和物質(zhì)的資助。贈(zèng)人玫瑰，手有余香。我真切地希望全社會(huì)繼續(xù)一如既往地關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，主動(dòng)伸出援助之手，想其所想，幫其所需，解其所難，切實(shí)幫助他們解決生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的實(shí)際困難，為他們平等參與社會(huì)活動(dòng)提供便利。同時(shí)希望廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取、拼搏向上的精神，積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，在頑強(qiáng)拼搏中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，在全面建設(shè)小康社會(huì)中建功立業(yè)，同全縣人民一道共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)。

最后，祝全縣殘疾人朋友節(jié)日愉快，萬(wàn)事如意！

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇十

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行高效納米絕熱孔項(xiàng)目開(kāi)工奠基儀式。這是我縣項(xiàng)目建設(shè)上的一件大事、喜事，在此我代表中共__縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)工表示熱烈的祝賀!

今年以來(lái)，我縣堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，按照“突破工業(yè)、做優(yōu)特色”的基本工作思路，全力以赴抓投資、上項(xiàng)目、增后勁、促崛起，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。今天，高效納米絕熱孔項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，必將進(jìn)一步提振全縣大上項(xiàng)目、攻堅(jiān)突破的信心和決心。高效納米絕熱孔材料項(xiàng)目生產(chǎn)的npfs高效納米孔絕熱保溫板、保溫毯、保溫氈等產(chǎn)品，主要用于石油化工行業(yè)、航空航天行業(yè)、節(jié)能建筑行業(yè)、汽車行業(yè)、家用電器行業(yè)等領(lǐng)域。該產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)前景廣闊。項(xiàng)目建成投產(chǎn)將填補(bǔ)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空白，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)!

為了保證這一重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，分包領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，做好堅(jiān)實(shí)后盾，確保項(xiàng)目建設(shè)無(wú)后顧之憂。各相關(guān)單位要高度重視，全力支持項(xiàng)目的施工建設(shè)。特別是城建、國(guó)土、環(huán)保、電力、水利、稅務(wù)、工商、金融、政法等部門要主動(dòng)介入，各盡職責(zé)，密切配合，全力支持工程建設(shè)。

以一流的服務(wù)為工程建設(shè)營(yíng)造一流的環(huán)境，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)也希望項(xiàng)目業(yè)主要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照“建一流工程，創(chuàng)一流質(zhì)量、樹(shù)一流品牌”的要求，精心組織，科學(xué)施工，把握進(jìn)度，爭(zhēng)取工程早日竣工、早日投產(chǎn)、早見(jiàn)效益。

最后，預(yù)祝項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)、生意興隆!

謝謝大家!

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇十一

副縣長(zhǎng)在鄉(xiāng)人大會(huì)上的講話各位代表、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委和大會(huì)主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成了各項(xiàng)議程，就要閉幕了，會(huì)議開(kāi)得很成功。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會(huì)上，各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真聽(tīng)取和審議報(bào)告，并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著實(shí)事求是的精神，談?wù)J識(shí)、想辦法，積極建言獻(xiàn)策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望?？梢哉f(shuō)，大會(huì)氣氛隆重而熱烈，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)干勁的目的，是一次“民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會(huì)。這次會(huì)議的勝利召開(kāi)，必將動(dòng)員和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民，團(tuán)結(jié)一心、再接再厲，開(kāi)創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面。各位代表、同志們，新的一年已經(jīng)開(kāi)始，新的任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家回到工作崗位后，迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大群眾。特別是各位代表，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項(xiàng)決議的落實(shí)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家！

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇十二

同志們：

一、一致思維看法，實(shí)在加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

本年以來(lái)，市委、市當(dāng)局延續(xù)召開(kāi)新型城鎮(zhèn)化建立任務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取各縣區(qū)關(guān)于城鎮(zhèn)化任務(wù)的專題報(bào)告請(qǐng)示。近日，市當(dāng)局又下發(fā)告訴，在9月份要對(duì)全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。這些都闡明，市委、市委當(dāng)局對(duì)新型城鎮(zhèn)化建立極端注重，以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)開(kāi)展決計(jì)堅(jiān)決，加速新型城鎮(zhèn)化、建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)的軍號(hào)曾經(jīng)吹響。全縣各級(jí)各部分必然要進(jìn)步政治靈敏性，一致思維看法，實(shí)在加強(qiáng)加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的責(zé)任感和緊迫感。

加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，完全契合黨的xx屆五中全會(huì)精力，表現(xiàn)了科學(xué)開(kāi)展觀的要求，真正適應(yīng)了農(nóng)人群眾過(guò)上更好生涯的新等待，是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。起首，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展、改善鄉(xiāng)村民生的準(zhǔn)確選擇。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分在推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立中加大了公共效勞設(shè)備建立力度，鄉(xiāng)村總面子貌、農(nóng)人生涯質(zhì)量獲得必然改善。但因?yàn)橐源鍨閱挝粶o散投入、部分各自為戰(zhàn)，不只成效不敷分明，還形成了資本的糜費(fèi)。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，不是村村搞建立，不是就村建村，而是在更大局限、更高條理上整合城鄉(xiāng)資本，推進(jìn)農(nóng)人寓居由渙散向集中改變、平房向樓房改變、村莊向社區(qū)改變，推進(jìn)生齒向城鎮(zhèn)集中、財(cái)產(chǎn)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)劃運(yùn)營(yíng)集中，加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化歷程。完成這一目的的有用途徑，就是加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，然后徹底改善農(nóng)人寓居生涯前提，明顯進(jìn)步鄉(xiāng)村公共效勞程度，高程度推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立和城鄉(xiāng)交融開(kāi)展。其次，這是破解地盤制約瓶頸、完成集約節(jié)省開(kāi)展的有用路子。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的一大瓶頸就是地盤制約、空間受限。一方面地盤資本緊缺，耕地紅線又必需守住;另一方面很多空心村、閑暇農(nóng)房宅基地閑置，有的還在進(jìn)行糜費(fèi)性建立。處理這一矛盾，最直接、最實(shí)際的路子就是加速空心村舊村革新、合村并點(diǎn)建立中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)。經(jīng)過(guò)城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤政策盤活鄉(xiāng)村建立用地存量，可以有用處理工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程中建立用地需求，走出一條以地生財(cái)興業(yè)的新路子。第三，這是增投入、擴(kuò)內(nèi)需、保增進(jìn)的嚴(yán)重時(shí)機(jī)。擴(kuò)展內(nèi)需的最大潛力在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村消費(fèi)的最大投資是住房建立。跟著收入程度和經(jīng)濟(jì)積聚的穩(wěn)步進(jìn)步，廣闊農(nóng)人對(duì)改善寓居情況、進(jìn)步生涯質(zhì)量的愿望越來(lái)越急迫。國(guó)度和省市出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)明了有利前提、供應(yīng)了有力支撐。據(jù)剖析，每年建立1萬(wàn)戶鄉(xiāng)村住房，就可拉動(dòng)投資10億元，然后發(fā)生宏大的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)相關(guān)財(cái)產(chǎn)的開(kāi)展，成為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)微弱引擎。本年5月份，市當(dāng)局下發(fā)了《市20xx年城鎮(zhèn)化建立開(kāi)展目的》。提出要積極推進(jìn)中間鎮(zhèn)建立，支撐根底好、財(cái)產(chǎn)優(yōu)的中間鎮(zhèn)領(lǐng)先開(kāi)展成為小城市，支撐15個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加速開(kāi)展;推進(jìn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，領(lǐng)先推進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、城市新區(qū)和中間城市近郊區(qū)村莊革新，建立50個(gè)鄉(xiāng)村新型社區(qū)。明白提出把加速建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展、推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立的主要抓手。可以說(shuō)，上級(jí)有政策、開(kāi)展有需求、群眾有等待。這些任務(wù)遲早要抓，晚抓不如早抓，爭(zhēng)先一步事半功倍，損失時(shí)機(jī)懊悔莫及。人人必然要從推進(jìn)科學(xué)開(kāi)展、促進(jìn)社會(huì)調(diào)和的高度，從對(duì)峙以報(bào)酬本、踐行為民主旨的高度，進(jìn)一步一致思維、進(jìn)步看法，搶抓時(shí)機(jī)、立異政策，加鼎力度、扎實(shí)推進(jìn)中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立躍上新臺(tái)階。

二、明白目的義務(wù)，掌握任務(wù)重點(diǎn)。

鎮(zhèn)要以生態(tài)旅行開(kāi)展為目的，打造特征彰顯的溫泉休閑名鎮(zhèn)。馬欄鎮(zhèn)要依托財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)，沿s219構(gòu)成的一條貫穿南北的鎮(zhèn)區(qū)首要經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)展帶。張橋鄉(xiāng)要建成功用完全、設(shè)備齊備、情況美好、市場(chǎng)昌盛的調(diào)和宜居城鎮(zhèn)。其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)也要依照要求，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個(gè)新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立試點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高規(guī)范建立。在此根底上，本年，全縣要啟動(dòng)12個(gè)新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點(diǎn);20xx年，啟動(dòng)24個(gè)新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點(diǎn);爭(zhēng)奪到20xx年，建成50個(gè)新型鄉(xiāng)村社區(qū);爭(zhēng)奪到20xx年，全縣90%以上的村莊根本構(gòu)成結(jié)構(gòu)合、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)備配套、整潔美好、特征光鮮的可繼續(xù)開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單元要做好打耐久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的預(yù)備。關(guān)于9個(gè)觀摩點(diǎn)，要發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的作風(fēng)，明白建立規(guī)范和完成時(shí)限，執(zhí)行包保責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí)，確保按規(guī)范要乞降工夫節(jié)點(diǎn)完成攻堅(jiān)義務(wù)，包管在觀摩運(yùn)動(dòng)中展現(xiàn)出優(yōu)越的形象。任務(wù)中，要重點(diǎn)掌握好以下四個(gè)要點(diǎn)：

一要抓緊規(guī)劃結(jié)構(gòu)。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪地盤應(yīng)用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村系統(tǒng)規(guī)劃有機(jī)聯(lián)接，與農(nóng)田維護(hù)、生態(tài)修養(yǎng)、根底設(shè)備、財(cái)產(chǎn)開(kāi)展等空間結(jié)構(gòu)嚴(yán)密連系，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中間村的區(qū)位、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)，合理確定合村并點(diǎn)社區(qū)的村莊搬家時(shí)序。依照市當(dāng)局要求，抓緊工夫完成新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃和具體規(guī)劃，縣城鎮(zhèn)化任務(wù)指導(dǎo)小組將組織規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，未完成的，要予以傳遞批判。要對(duì)峙高起點(diǎn)、高規(guī)范、高質(zhì)量，把鄉(xiāng)村社區(qū)一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建立好，確保本年全縣新型社區(qū)悉數(shù)建成新鄉(xiāng)村建立的亮點(diǎn)工程、精品工程。規(guī)劃編制中要對(duì)峙適度超前的準(zhǔn)則，在選點(diǎn)結(jié)構(gòu)、戶型設(shè)計(jì)、根底和公共設(shè)備配套方面，思索農(nóng)人的實(shí)踐需求，合理確定農(nóng)房建立規(guī)范和抗震品級(jí)，指導(dǎo)農(nóng)人建立結(jié)構(gòu)合理、功用完全、平安適用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年房屋”。規(guī)整齊經(jīng)確定，要嚴(yán)厲執(zhí)行，實(shí)在維護(hù)其嚴(yán)厲性，確保新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的有序進(jìn)行。3個(gè)中間鎮(zhèn)和6個(gè)新型鄉(xiāng)村社區(qū)觀摩點(diǎn)要抓緊工夫編制完美規(guī)劃，規(guī)劃方案悉數(shù)上規(guī)委會(huì)核定，依照工夫節(jié)點(diǎn)完成義務(wù)。沒(méi)有新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立觀摩義務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要及早經(jīng)營(yíng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個(gè)經(jīng)濟(jì)根底好、群眾志愿激烈的村作為新型鄉(xiāng)村建立試點(diǎn)，抓緊與規(guī)劃部分接頭，編制新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃，建成新型鄉(xiāng)村社區(qū)的亮點(diǎn)，構(gòu)成優(yōu)越的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全縣新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務(wù)扎實(shí)展開(kāi)。

二要嚴(yán)厲建立規(guī)范。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立必需以優(yōu)化地盤資本裝備、強(qiáng)化集約節(jié)省用地、進(jìn)步農(nóng)人生涯質(zhì)量為目的?？h當(dāng)局下發(fā)的《關(guān)于增強(qiáng)新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)的施行定見(jiàn)》，明白了新型社區(qū)建立的規(guī)范，這是社區(qū)建立的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指點(diǎn)下規(guī)劃開(kāi)拓、配套建立，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫串建立的全進(jìn)程。社區(qū)房屋要向高層開(kāi)展，盡量少占地。集中寓居社區(qū)要與社區(qū)根底設(shè)備、效勞中間配套建立，同步推進(jìn)，一步到位，搞好路途硬化，施行綠化美化，完美供排水管線，有前提的要裝備管道供氣、集中供熱設(shè)備，綜合裝備科教文衛(wèi)、治安、社保、出產(chǎn)生涯材料超市等便民利民效勞設(shè)備。新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立應(yīng)嚴(yán)厲執(zhí)行“村莊建立規(guī)劃答應(yīng)證”準(zhǔn)則，對(duì)未獲得“村莊建立規(guī)劃答應(yīng)證”或未依照“村莊建立規(guī)劃答應(yīng)證”規(guī)則進(jìn)行建立的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局責(zé)令中止建立，限日矯正，過(guò)期不矯正的予以撤除。

三要增強(qiáng)情況整治。當(dāng)前，我縣大局部城鎮(zhèn)治理掉隊(duì)，城鎮(zhèn)情況差。亂停亂放、不合法營(yíng)運(yùn)、交通梗塞、馬路市場(chǎng)、占道運(yùn)營(yíng)、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂潑亂倒等景象到處可見(jiàn)。以上這些問(wèn)題，直接影響全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩任務(wù)，有損于花木大縣、旅行強(qiáng)縣、生態(tài)美縣、宜居花城的稱號(hào)。要鼎力展開(kāi)城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)的情況綜合整治任務(wù)，連系文明城市創(chuàng)立任務(wù)，對(duì)峙建管偏重、建管聯(lián)接、以管促建，在對(duì)城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行集中整治的根底上，樹(shù)立城鎮(zhèn)治理長(zhǎng)效機(jī)制，從基本上改善交通擁堵、占道運(yùn)營(yíng)、亂倒渣滓等凸起問(wèn)題，徹底改動(dòng)臟、亂、差、堵的情況，營(yíng)建美好調(diào)和的人居情況。把每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)都打形成新型城鎮(zhèn)化的樣板，每一個(gè)觀摩點(diǎn)都是展現(xiàn)花都形象的窗口。

四要尊敬群眾志愿。農(nóng)人是新型鄉(xiāng)村社區(qū)的主體。要對(duì)峙群眾自愿、按部就班、統(tǒng)籌統(tǒng)籌、積極穩(wěn)妥的準(zhǔn)則，不克不及為了民生惹民怨，確保不激發(fā)新的社會(huì)矛盾和影響不變的事情。對(duì)峙當(dāng)局統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，積極探究新路子，吸引房地產(chǎn)開(kāi)拓、工程設(shè)計(jì)、施工和其他企事業(yè)單元參加，構(gòu)成多元化投入建立格式。要把安頓任務(wù)放在首要地位，除有非凡要求的村鎮(zhèn)拆遷，最好是先安頓后拆遷，以降低本錢，確保群眾生涯不因拆遷遭到影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村根底前提、開(kāi)展程度分歧，必需分類指點(diǎn)、梯次推進(jìn)，成熟一批建立一批，不搞一刀切。要凸起重點(diǎn)、先易后難，從物質(zhì)根底較好、底層班子較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貏?dòng)手，但凡具有前提的，優(yōu)先啟動(dòng)合村并點(diǎn)建立集中寓居大社區(qū)，同步配套建立根底設(shè)備和社區(qū)效勞中間，一步到位完成鄉(xiāng)村變社區(qū);暫不具有前提的，要依照合村并點(diǎn)規(guī)劃，先啟動(dòng)中間村建立，還把面向各村的效勞資本整合起來(lái)，建立功用完全、設(shè)備完美的社區(qū)效勞中間，為逐漸搬家兼并發(fā)明前提;暫未列入示范點(diǎn)的村，也要先從根底任務(wù)抓起，搞好情況綜合整治和農(nóng)人必需的配套效勞。

三、增強(qiáng)組織指導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。

推進(jìn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務(wù)是一項(xiàng)重大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需求方方面面的支撐和參加。中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務(wù)觀摩運(yùn)動(dòng)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展、改善民生、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建立的有用伎倆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和全市觀摩運(yùn)動(dòng)擺上主要議事日程，成立響應(yīng)的批示機(jī)構(gòu)和專門班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人。要做到靠前批示、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督戰(zhàn)，按任務(wù)臺(tái)帳要求實(shí)時(shí)上報(bào)建立進(jìn)度，確保觀摩和建立任務(wù)順暢推進(jìn)。全縣各有關(guān)本能機(jī)能部分要強(qiáng)化大局認(rèn)識(shí)、責(zé)恣意識(shí)和效勞認(rèn)識(shí)，既要各司其職、找準(zhǔn)地位、積極投入、奉獻(xiàn)力氣，又要增強(qiáng)溝通、親密共同、通力協(xié)作，實(shí)時(shí)研討處理城鎮(zhèn)化任務(wù)中的重點(diǎn)和難題，強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。住建部分要發(fā)揚(yáng)好牽頭效果，抓好規(guī)劃的技能指點(diǎn)、質(zhì)量節(jié)制、狀況調(diào)劑等任務(wù);發(fā)改部分要編制好投資方案;財(cái)務(wù)部分要布置好資金投入;疆土部分要做好項(xiàng)目用地、增減掛鉤、資金兌現(xiàn)等任務(wù);金融部分要積極供應(yīng)信貸支撐;交通、公路、農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部分要推進(jìn)根底設(shè)備、公同事業(yè)向鄉(xiāng)村社區(qū)延長(zhǎng)和開(kāi)展;各有關(guān)部分都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，自動(dòng)為中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立獻(xiàn)計(jì)出力。要加大言論宣傳力度，實(shí)時(shí)總結(jié)推行進(jìn)步前輩典型經(jīng)歷，不時(shí)展現(xiàn)城建效果，構(gòu)成全社會(huì)注重、關(guān)懷、支撐、參加新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展的優(yōu)越氣氛。

同志們，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建立，準(zhǔn)備好中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩運(yùn)動(dòng)，責(zé)任嚴(yán)重，義務(wù)艱難。當(dāng)前曾經(jīng)是蒲月底，工夫緊迫。全縣上下要進(jìn)一步解放思維，抓住時(shí)機(jī)，齊心合力，真抓實(shí)干，加速新型城鎮(zhèn)化歷程，加大城市建立力度，不時(shí)創(chuàng)始我縣新型城鎮(zhèn)化建立場(chǎng)面。

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