大自然是我們最好的老師，它教會(huì)我們?nèi)绾闻c環(huán)境和諧相處。寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)法和用詞，避免低級(jí)錯(cuò)誤和不當(dāng)表達(dá)。通過(guò)觀摩他人的總結(jié)范文，我們可以了解行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀表現(xiàn)和創(chuàng)新思路。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
實(shí)事求是地講，我到交通系統(tǒng)工作的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)公路工作也不太熟，估計(jì)會(huì)講一些外行話。以前在基層工作時(shí)間比較長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過(guò)，幾十年過(guò)來(lái)，每天都在走路，說(shuō)對(duì)公路沒(méi)一點(diǎn)認(rèn)識(shí)那是假話，但是說(shuō)認(rèn)識(shí)很深那也談不上。
我的總體認(rèn)識(shí)是，公路工作沒(méi)有小事，公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說(shuō)呢，公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個(gè)印象。第一，公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容，是事關(guān)民生、事關(guān)安全、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作。為什么事關(guān)民生，人們吃穿住行，行是重要元素，人民日常都離不開(kāi)公路;為什么事關(guān)安全，路修得好不好事關(guān)安全，橋架得好不好事關(guān)安全，防護(hù)工程有沒(méi)有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展，公路交通搞好了，是最大的發(fā)展環(huán)境，是最好的招商引資條件，能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二，整個(gè)路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強(qiáng)。公路的系統(tǒng)性在于，不是以市州為單位并聯(lián)的公路，更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路，國(guó)省干線公路都是成線成網(wǎng)的，這樣一來(lái)，一條路爛了，這個(gè)市州修那個(gè)市州不修，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修，那肯定不行，路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三，公路建設(shè)管理的專業(yè)性很強(qiáng)。路怎么修，橋怎么架，隧道怎么打，公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝，路政管理的法律解釋、具體操作等，都不是簡(jiǎn)單的事，專業(yè)性要求高。第四，公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重。據(jù)了解，目前全省公路有23萬(wàn)公里，把這23萬(wàn)公里公路看做是一份資產(chǎn)，那是什么概念?修一公里公路需要多少錢，這個(gè)你們是內(nèi)行，假如現(xiàn)在xx省是一塊洪荒之地，重新把這些公路修好，需要多少錢，從這個(gè)角度來(lái)審視既有公路，我們除了自豪，更應(yīng)該珍惜。此外，現(xiàn)在每年還要投資三四百億元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。第五，公路隊(duì)伍人員龐大。整個(gè)全省公路系統(tǒng)，大概4萬(wàn)多人，所以我說(shuō)公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過(guò)程中，不能把這個(gè)單位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可無(wú)就無(wú)很隨意的事情，怎么跟有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個(gè)問(wèn)題，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。
今天的會(huì)議開(kāi)得蠻好，漢華局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)20xx年工作從7個(gè)方面進(jìn)行了回顧總結(jié)，就辦人民滿意公路提出了一大機(jī)遇、兩大驅(qū)動(dòng)、五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，對(duì)20xx年怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署，他講的我都贊同，關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實(shí)際抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人，我主張要通過(guò)表彰增強(qiáng)正面激勵(lì)，畢竟4萬(wàn)人的隊(duì)伍，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)斗志很重要，來(lái)年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)議還編印了典型經(jīng)驗(yàn)交流材料，7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言，都講得很好，很有特色，當(dāng)然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，針對(duì)公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討，要找準(zhǔn)靶向、明確方向，認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音，形成氛圍。同志們，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，要充分發(fā)揮你們的聰明才智，要有更多思考、支撐更大作為，必須在“用心、堅(jiān)持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫，由于時(shí)間關(guān)系，我不做過(guò)多闡述。下面，我從三個(gè)方面同大家談點(diǎn)認(rèn)識(shí)，談點(diǎn)感想，僅供參考，回去落實(shí)還請(qǐng)大家以漢華同志的工作報(bào)告為準(zhǔn)。
一、審視去年，亮點(diǎn)紛呈。
去年，在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市州縣的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈現(xiàn)很多工作亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一，公路國(guó)檢取得歷史最好成績(jī)?！啊眹?guó)檢綜合排名全國(guó)第x位，進(jìn)步幅度居全國(guó)第一，我省獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)單位”。亮點(diǎn)二，治超長(zhǎng)效機(jī)制加快建設(shè)，建成和在建不停車檢測(cè)系統(tǒng)x套，全省超限超載率控制在x%以下，我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介，成績(jī)可歌可泣。亮點(diǎn)三，公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線公路x公里，農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。亮點(diǎn)四，管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進(jìn)程加快，路況水平不斷提升，國(guó)省干線公路優(yōu)良路率達(dá)x%，農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達(dá)x%。亮點(diǎn)五，路域環(huán)境展現(xiàn)新形象，特別是出現(xiàn)了幾個(gè)很好的典型，瀏陽(yáng)“路長(zhǎng)制”全國(guó)推介，岳陽(yáng)“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣，有的地方還真正實(shí)現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來(lái)規(guī)劃來(lái)管理。亮點(diǎn)六，安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。公路生命防護(hù)工程、危橋改造取得新成果，防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定。嚴(yán)管嚴(yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全，公路工程質(zhì)量總體受控，工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄。
總而言之，過(guò)去一年，成效顯著，亮點(diǎn)紛呈，值得大書特書。這既是全省公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果，更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責(zé)的智慧和汗水。實(shí)踐證明，以漢華同志為班長(zhǎng)的省公路管理局黨委是個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，是個(gè)務(wù)實(shí)的班子，工作勤勉，成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊(duì)伍。干部的主動(dòng)作為，行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和增進(jìn)了三湘民生福祉。在此，我代表廳黨組，向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的問(wèn)候!
二、希望今年，再創(chuàng)佳績(jī)。
佳績(jī)?cè)趺磩?chuàng)，按照漢華局長(zhǎng)剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程，都講得很全面。我再提一個(gè)總體要求，那就是“辦人民滿意交通，創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績(jī)”。具體來(lái)講，要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。第一，抓發(fā)展。發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新的突破，首要的是要確保完成年度干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全生命防護(hù)工程、路域環(huán)境整治、民生實(shí)事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項(xiàng)工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，項(xiàng)目安全、生命防護(hù)安全，這些都要做到位，確保每個(gè)縣市每個(gè)市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)消滅安全生產(chǎn)隱患。第三，抓管理。管理二字，內(nèi)容非常寬泛，涉及方方面面，我主張?jiān)跇?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如，每個(gè)崗位每個(gè)行業(yè)每個(gè)管理人員到底做成什么樣子，才算履行職責(zé)，這就是標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。還有規(guī)范化的問(wèn)題，具體的工作人員怎么執(zhí)行到位，怎么加強(qiáng)監(jiān)督，以及相關(guān)人員對(duì)規(guī)范化是否清楚，就是應(yīng)知應(yīng)會(huì)，能干肯干。我這個(gè)副廳長(zhǎng)，大概完成幾項(xiàng)任務(wù)，把握哪幾件事，哪些事要做好后，我才算履職到位。每位局長(zhǎng)、每位班子成員、內(nèi)設(shè)部門干部職工，都要弄清楚規(guī)范化問(wèn)題。還有信息化的問(wèn)題，要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少，搞實(shí)用的比較少、搞形式的比較多，還有結(jié)合實(shí)際、層級(jí)管理、職能匹配、可行可控等問(wèn)題。第四，抓治超。我們一定要鞏固治超成果，一定要建立常抓常態(tài)長(zhǎng)效的機(jī)制，認(rèn)真研究下一步怎么做，穩(wěn)妥推進(jìn)，爭(zhēng)取取得更好的成績(jī)，絕不能讓來(lái)之不易的治超成績(jī)付諸東流。第五，抓改革。從認(rèn)識(shí)上要重視改革，體現(xiàn)在具體操作中，不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地講，有和無(wú)的問(wèn)題，上和下的問(wèn)題。要積極爭(zhēng)取，有為才有位，積極爭(zhēng)取公路事業(yè)應(yīng)有的地位，該積極爭(zhēng)取沒(méi)有爭(zhēng)取好，也是失職。要主動(dòng)適應(yīng)，有一些與社會(huì)發(fā)展大勢(shì)不符合，與與時(shí)俱進(jìn)不合拍，該改還是要改，不能抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不放。要顧全大局，什么時(shí)候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展，什么時(shí)候都要對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。
三、共同努力，真抓實(shí)干。
辦人民滿意公路，是我們的宏偉目標(biāo)，這不能一蹴而就，這個(gè)滿意需要方方面面滿意，最終才能實(shí)現(xiàn)人民滿意。要實(shí)現(xiàn)滿意目標(biāo)，就必須真抓實(shí)干，要真抓實(shí)干就必須共克時(shí)艱，共同努力。要思路清晰一點(diǎn)，涉及到政府，要幫政府想怎么辦，要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策，公路部門就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法，不能簡(jiǎn)單地把題目出給縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)，讓他們?nèi)プ聊チ耸?。在這里，作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人，我表個(gè)態(tài)，八個(gè)字，“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”，跟同志們一起研究、琢磨、爭(zhēng)取。當(dāng)前，到底要怎么真抓實(shí)干、共克時(shí)艱，我提幾個(gè)建議。
第一，理清思路，分解目標(biāo)任務(wù)。請(qǐng)同志們根據(jù)省里的重點(diǎn)安排，結(jié)合各自的實(shí)際，首先在公路工作思路上有必要盡快理清，明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，哪些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領(lǐng)導(dǎo)，都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解，市州方面一般沒(méi)有問(wèn)題，但是是不是落實(shí)到了縣市，是不是落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是不是落實(shí)到了具體的項(xiàng)目，是不是落實(shí)到了具體的責(zé)任人，責(zé)任人靠不靠得住。
第二，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、能干肯干的要求，按照與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新情況新特點(diǎn)的要求，要在理清思路以后，采取研討班、知識(shí)搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺(tái)講課、專題命題討論、脫口秀等形式，積極開(kāi)展各種結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn)，寓教于學(xué)，寓教于樂(lè)。
第三，健全制度，從嚴(yán)監(jiān)督管理?，F(xiàn)在不能講哪個(gè)單位沒(méi)有制度，但是一個(gè)單位有多少管用的制度，那就很難講。我講個(gè)武斷的話，大多數(shù)不管用，不相信你們回去查一查看一看，各位局長(zhǎng)用了多少你們過(guò)去的制度去管人財(cái)物事。你們對(duì)照制度查了幾件事，處理了幾個(gè)人。是因?yàn)楣芾聿回?fù)責(zé)，還是制度不科學(xué)，大家可以細(xì)想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實(shí)際，一個(gè)單位科學(xué)建立健全制度，是一個(gè)基本功，不容忽視，關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開(kāi)始，制度不在于多，在于管用，制度不在于多，在于堅(jiān)持，要注意在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持。漢華局長(zhǎng)剛剛講到，要真正做到真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，長(zhǎng)管常嚴(yán)，當(dāng)前我們的制度，要更多地體現(xiàn)在人財(cái)物事的管理上，要有規(guī)矩，要講規(guī)矩，要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。建立健全制度，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，是非常重要的一種作為。我到交通廳以后，推行預(yù)安銷號(hào)制度，就是想在建立機(jī)制上有所作為。這個(gè)辦法非常方便，一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來(lái)，營(yíng)造事事有人做、人人有責(zé)任、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，讓每個(gè)干部主動(dòng)思考問(wèn)題，認(rèn)真解決問(wèn)題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問(wèn)題。我今天就這個(gè)不多講，省廳包括公路局都制定了工作方案，各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位，都可以探討這個(gè)課題。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，這是一種倒查倒逼的機(jī)制，一種群策群力的方法，一種互知互補(bǔ)的交流，一種會(huì)中會(huì)后的比拼，甚至對(duì)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)都很有幫助。
第四，帶好隊(duì)伍，力求再展雄風(fēng)。第一次到省公路局的時(shí)候，我講了這么幾句話，公路系統(tǒng)承載著過(guò)來(lái)的輝煌，肩負(fù)著重要的責(zé)任，寄托著未來(lái)的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望，請(qǐng)同志們?cè)趲Ш藐?duì)伍上下好功夫下足功夫。隊(duì)伍怎么帶怎么做，我希望同志們?cè)谥v道德修為上多下功夫。一是要增強(qiáng)黨性。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地思考講的“四種意識(shí)”的和外延，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)消化，落到實(shí)處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請(qǐng)同志們注意，現(xiàn)在有這么一種傾向，一講就說(shuō)自己職位太低，一講就是組織上對(duì)不起我，什么我當(dāng)局長(zhǎng)當(dāng)了幾年了，我當(dāng)科長(zhǎng)當(dāng)了十幾年了，我當(dāng)什么處級(jí)干部好多年了，好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考，我們不能這樣認(rèn)為。同志們啊，一生一世做個(gè)農(nóng)民又怎么樣，一生一世做個(gè)礦工又怎么樣，一生一世做個(gè)駕駛員又怎么樣，在其位謀其政，必須履行好自己的職務(wù)，講職業(yè)道德，當(dāng)自己想不通的時(shí)候，可以到井岡山去看一看，當(dāng)時(shí)毛澤東時(shí)代是怎么想的怎么做的。還想不通，可以去八寶山去看看，再想不通的時(shí)候可以到礦山礦洞里面去看看，假如想不通有非分之想的時(shí)候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價(jià)值觀太重要了，要把握好，這里講的職業(yè)道德的道理，請(qǐng)同志們正確對(duì)待公與私的問(wèn)題、利與弊的問(wèn)題、是與非的問(wèn)題、正和邪的問(wèn)題、苦和甜的問(wèn)題、親和清的問(wèn)題，請(qǐng)同志們?cè)诎l(fā)揚(yáng)工匠精神、發(fā)揚(yáng)湘路精神上多思考多實(shí)踐多對(duì)照檢查。三是要真誠(chéng)團(tuán)結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想：發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是總抓手，管理是真功夫，效益是試金石，廉潔是保安符，團(tuán)結(jié)是大智慧。當(dāng)然這里講的團(tuán)結(jié)，就是真團(tuán)結(jié)。有話當(dāng)面講，有話拿到臺(tái)面上講，要更多地維護(hù)一把手的威信，維護(hù)班子的形象，這需要有藝術(shù)，有水平，有境界。
第四，要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪，廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇護(hù)，錢再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們，不義之財(cái)千萬(wàn)莫去取，在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己。
我就談這些認(rèn)識(shí)，不一定妥當(dāng)，供大家參考。從事公路工作，很辛苦，也很光榮，在座的各位，要把它當(dāng)成是無(wú)尚的光榮，認(rèn)真地履行職責(zé)，把公路事業(yè)賦予我們的使命履行好。今天的會(huì)議明確了公路工作的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，我們必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神、樹(shù)立信心，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期公路發(fā)展的新局面。超了點(diǎn)時(shí)間，就講這么多，對(duì)不起各位，謝謝大家。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
在全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們確立了“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收，建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新思路，經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn);去年年底，我們召開(kāi)了全市工業(yè)工作會(huì)議，提出了“堅(jiān)持工業(yè)立市，走高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路”的發(fā)展思路，必將為推進(jìn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天，市委、政府又召開(kāi)全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“三化互動(dòng)”，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。
目前，我市的城鎮(zhèn)化率為43.5%，高于全國(guó)、全區(qū)平均水平，但以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、收入情況、消費(fèi)水平、生活質(zhì)量等城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，我們的城鎮(zhèn)化水平并不高。城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng)，反之就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們必須立足于更寬的視野和更高的起點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的、戰(zhàn)略的高度，來(lái)充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要意義，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要抓手，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為我市率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有新的發(fā)展、有質(zhì)的飛躍，在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增加農(nóng)牧民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)必然要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革，引起體制和政策的相應(yīng)調(diào)整以及利益格局的巨大變化。因此，必須采取有效措施，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于推進(jìn)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)、思路及措施，一會(huì)兒占林同志將要作具體的安排部署，各旗區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹。下面，我想講一講如何處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的幾個(gè)重大關(guān)系問(wèn)題，目的是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力把握規(guī)律性的東西，更加理性地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
一、正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。
城鎮(zhèn)化不是一蹴而就的，而是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)的過(guò)程。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，一定要正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。立足當(dāng)前就是要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，認(rèn)真解決好眼前的發(fā)展問(wèn)題，改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要樹(shù)立城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃分期建設(shè)、有序推進(jìn)。立足當(dāng)前是城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，要克服急躁心理和短期行為，對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極，又要穩(wěn)妥，決不能脫離實(shí)際，急于求成，盲目發(fā)展，搞所謂的“政績(jī)工程”，造成新的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致資源配置上的浪費(fèi)。
城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展方向的指南，一個(gè)良好的規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭和靈魂，是城鎮(zhèn)健康發(fā)展的必然要求。過(guò)去，我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)中普遍存在著規(guī)劃落后于建設(shè)和隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象，城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中隨意性大，人為干擾因素多，甚至脫離規(guī)劃隨意建設(shè)，直接導(dǎo)致了盲目建設(shè)、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環(huán)境污染等問(wèn)題。因此，在城鎮(zhèn)規(guī)劃上一定要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和戰(zhàn)略眼光，廣泛聽(tīng)取包括專家學(xué)者在內(nèi)的各方面的意見(jiàn)和建議，充分考慮未來(lái)城市發(fā)展的新趨勢(shì)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制出具有超前性、分階段性和科學(xué)性的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間，確保規(guī)劃幾十年不落后。規(guī)劃既要考慮全市城鎮(zhèn)的總體布局、網(wǎng)絡(luò)體系，又要考慮每一個(gè)城鎮(zhèn)的布局，做到科學(xué)合理，對(duì)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、商業(yè)、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、文化等設(shè)施都要統(tǒng)籌規(guī)劃，使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、交通方便、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。城鎮(zhèn)規(guī)劃一經(jīng)確定，就要以立法的形式把它固定下來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行，保證其嚴(yán)肅性、權(quán)威性和相對(duì)穩(wěn)定性，既不能因領(lǐng)導(dǎo)的變更而更改，也不能因領(lǐng)導(dǎo)興趣的變化而改變，即使要修編也必須按法律程序辦。
二、正確處理城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系。
城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng)，沒(méi)有城鎮(zhèn)化的相應(yīng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去依托、受到制約。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐，城鎮(zhèn)化就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進(jìn)城，不是城鎮(zhèn)規(guī)模的盲目擴(kuò)大，更不是簡(jiǎn)單的旗變市、鄉(xiāng)變鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化是人類文明的演變過(guò)程，是經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，是生活模式的變化，所以城鎮(zhèn)發(fā)展必然要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。例如，阿鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)，人口規(guī)模僅有2萬(wàn)多，而烏蘭木倫鎮(zhèn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集聚，促進(jìn)了人口的集中，小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展，不到20xx年時(shí)間，人口猛增到4萬(wàn)。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，緊密結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃，根據(jù)城鎮(zhèn)的功能和性質(zhì)，確立城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，使工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力源泉和物質(zhì)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)以城促市、以業(yè)興城的良性互動(dòng)。
二、三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體，也是推動(dòng)城鎮(zhèn)構(gòu)建框架、擴(kuò)張規(guī)模和完善功能的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要根據(jù)城鎮(zhèn)的類型和功能，搞好產(chǎn)業(yè)定位，把新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要加快新型工業(yè)化進(jìn)程，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，突出地區(qū)特色，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的特色化和集中化，發(fā)揮聚集效應(yīng);狠抓項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);充分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展具有地本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)方特色和優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，謀求城鎮(zhèn)集聚經(jīng)濟(jì)效益;積極發(fā)展中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，不斷開(kāi)辟就業(yè)空間，走“高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保”的新型工業(yè)化之路，盡快形成具有地區(qū)特色的工業(yè)體系，全力提高資源轉(zhuǎn)化水平和效益，為加快城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要努力提高第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，既影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。要著力改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮商貿(mào)、流通及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，使第三產(chǎn)業(yè)盡快成為擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持久的后續(xù)力量。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇三
各位老師：
今天，我們?cè)俅巫聛?lái)，探討教育和教學(xué)工作。今天，我的講話如果能給大家留下一點(diǎn)記憶，或者說(shuō)，講話中如果能有一個(gè)故事給你留下深刻的印象，引發(fā)你點(diǎn)滴的思考，抑或是給你的行動(dòng)軌跡稍微地扭轉(zhuǎn)了一點(diǎn)兒方向，這樣，這次會(huì)議就不再是一次無(wú)意義的可有可無(wú)的會(huì)議。
今天，我和大家交流三個(gè)方面的想法。第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云;第二，做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”;第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。
第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云。
教育教學(xué)思想是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中不斷實(shí)踐、不斷反思、不斷學(xué)習(xí)、不斷否定與肯定，形成和建立起來(lái)的適合學(xué)生素質(zhì)提升和成長(zhǎng)的自己的教育教學(xué)理念與具體的方法和措施。一味地責(zé)怪學(xué)生、責(zé)怪家長(zhǎng)無(wú)利于教育教學(xué)思想的形成，沒(méi)有潛心教育教學(xué)研究的時(shí)間和精神也不可能形成自己的教育教學(xué)思想，鸚鵡學(xué)舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學(xué)校學(xué)習(xí)“洋思”，學(xué)習(xí)“杜郎口”，學(xué)得怎么樣了?我們推行“學(xué)講計(jì)劃”，搞得怎么樣了?不是理念不好，而是思想轉(zhuǎn)變不了，從一開(kāi)始就樹(shù)立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開(kāi)始就處在“先進(jìn)的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實(shí)踐家魏書生說(shuō)：“八次課程改革我一次都沒(méi)有改，因?yàn)槲覐囊婚_(kāi)始就使用最先進(jìn)的方法，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，過(guò)去先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)，未來(lái)仍然先進(jìn)。”當(dāng)我市教育局原柳松局長(zhǎng)問(wèn)魏書生如何做教育局局長(zhǎng)的時(shí)候，他是這樣說(shuō)的：“我怎樣做老師，我就怎樣做校長(zhǎng)，我怎樣做校長(zhǎng)，我就怎樣做局長(zhǎng)!”
我們有的老師，做了多年的教師，總感覺(jué)很迷茫，不知如何推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升，提高教學(xué)質(zhì)量。沒(méi)有自己的思想，總是聽(tīng)指揮，你是否知道，現(xiàn)在的好多指揮者已經(jīng)迷失了方向。下面舉一個(gè)例子，希望能給大家?guī)?lái)一點(diǎn)兒?jiǎn)⑹?。市鐘吾中學(xué)的陳海波老師在20xx年工作總結(jié)中有這樣一段話：“這一年，幾乎丟掉了所有的同步練習(xí)，補(bǔ)充習(xí)題，大練習(xí)冊(cè)，課時(shí)作業(yè)等全不做，省下來(lái)的時(shí)間帶著學(xué)生一起練字、讀書、寫隨筆，一學(xué)期學(xué)生的人均讀書十本，200多萬(wàn)字的閱讀量;一學(xué)期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5萬(wàn)字書寫量。最重要的是，學(xué)生在讀寫中培養(yǎng)起來(lái)的求真、向善、尚美之心，會(huì)給他們的未來(lái)打下‘精神的底子’，相信這種浪漫的‘精神底子’會(huì)讓他們受益終身，而隨之的副產(chǎn)品是每次考試，成績(jī)名列前茅，是學(xué)生對(duì)你越來(lái)越信賴的親昵?！?/p>
我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個(gè)老師按上級(jí)的要求做工作，你很難做好工作!就語(yǔ)文老師來(lái)講，那么多的作業(yè)要做、要改，發(fā)了那么多的教輔用書，要做、要講，如果不講，要求不嚴(yán)格，做又有什么用處?我們的教學(xué)始終是“按別人的意思辦事”，自己的想法得不到實(shí)施，也就扼殺了你的“教學(xué)生命”。當(dāng)然，陳老師的做法，并不適合所有的老師，因?yàn)椋氵€沒(méi)有形成像她一樣的教學(xué)思想，你的操作過(guò)程不會(huì)像她那樣細(xì)膩和富于理性。
該怎樣做好教育教學(xué)工作，必須靠思考，靠實(shí)踐，靠反思、靠學(xué)習(xí)、靠寫作……形成自己的教育教學(xué)思想，才是最可靠的“救命稻草”。
第二，做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”
“慎獨(dú)”是我國(guó)古代儒家創(chuàng)造出來(lái)的具有我國(guó)民族特色的自我修身方法。最先見(jiàn)于《禮記·中庸》《大學(xué)》等篇幅。所謂“慎獨(dú)”，是指一個(gè)人在獨(dú)身自處無(wú)人注意時(shí)，也能夠謹(jǐn)慎律己，不茍從事。“慎獨(dú)”，既是一種道德修養(yǎng)原則，又是一種自我修養(yǎng)方法。
我們的老師培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，首先在培養(yǎng)學(xué)生具有慎獨(dú)的品質(zhì)。我們布置學(xué)生家庭作業(yè)，總有學(xué)生書寫差，不能夠按時(shí)完成，就是不能做到慎獨(dú)。我們教育教學(xué)中就要讓學(xué)生懂得什么是慎獨(dú)，哪些做法是慎獨(dú)的表現(xiàn)。師生可以參加一場(chǎng)“慎獨(dú)”比賽，互相監(jiān)督，促進(jìn)彼此共同進(jìn)步和成長(zhǎng)。
在我們學(xué)校，“慎獨(dú)”做得比較好的老師有陳云強(qiáng)老師，馬威老師，徐帆老師，張王維老師等。再以市鐘吾中學(xué)陳海波老師為例談?wù)劇吧鳘?dú)慎行”。20xx年，陳老師利用課余時(shí)間“讀了近五十本書，寫了近二十萬(wàn)字的博客，發(fā)了十幾篇文章，編了兩本《鐘吾文苑》，整理了二百多篇學(xué)校老師讀書會(huì)的稿件，申報(bào)并評(píng)上了市‘優(yōu)秀專業(yè)閱讀學(xué)校’”等等。這些都是一名教師“慎獨(dú)慎行”的具體表現(xiàn)，我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多，如原時(shí)集鎮(zhèn)山東小學(xué)，現(xiàn)時(shí)集鎮(zhèn)中心小學(xué)的袁丹丹老師，新店鄭溝小學(xué)的郭歡歡老師等。沒(méi)有嚴(yán)于律己的精神，沒(méi)有“慎獨(dú)慎行”的品質(zhì)，沒(méi)有精益求精的進(jìn)取心是不能夠做出令人滿意的成績(jī)的。
“慎獨(dú)慎行”是一名教師做好教育教學(xué)工作的首要品質(zhì)。所以，從現(xiàn)在起，我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態(tài)，看一看哪些教師“人在學(xué)校，思想離?！?，看看哪些老師成為了“手機(jī)的奴隸”……教育生活很幸福，我們不妨換一種方式行走，改變一下行走軌跡。
第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。
徐悲鴻先生說(shuō)：“人不可有傲氣，但不能沒(méi)有傲骨?！?/p>
一名教師如果不斷思考教育教學(xué)，不斷反思教育教學(xué)，他一定活得充實(shí)而快樂(lè)，他對(duì)教育教學(xué)就會(huì)有自己的思想，他對(duì)教育教學(xué)一定很自信，即使再糟糕的班級(jí)，即使再差的學(xué)科，定會(huì)在他的手中慢慢變好，慢慢變強(qiáng)，這種自信心就是改變落后、扭轉(zhuǎn)乾坤的“傲骨”，每位教師都該有“傲骨”，傲骨是教師應(yīng)該具備的素質(zhì)之一。
目前，我校許多學(xué)科的質(zhì)量處在低谷徘徊，要正確分析自己學(xué)科的所處的“境地”。看看是什么原因所導(dǎo)致的。寒假中馬威老師和我進(jìn)行了私聊。他對(duì)自己的英語(yǔ)考試結(jié)果不滿意，問(wèn)我有什么看法，我是這樣和他說(shuō)的，“1.肯定成績(jī)，有進(jìn)步;2.書寫，我的預(yù)測(cè)為全鎮(zhèn)第一，結(jié)果就是第一;3.成績(jī)，我預(yù)測(cè)為進(jìn)步三至四名，結(jié)果進(jìn)步兩名。為什么沒(méi)有進(jìn)步三至四名，原因是一些班級(jí)作弊。我們是單人單桌，很多學(xué)校是坐在一起。我們的考試雅雀無(wú)聲，很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例，有的班級(jí)靜悄悄，有的班級(jí)亂成團(tuán)。在質(zhì)量調(diào)查中，一些班級(jí)監(jiān)考教師是不負(fù)責(zé)任的。上學(xué)期我在教學(xué)專題會(huì)議我就說(shuō)過(guò)，解放思想、實(shí)事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實(shí)事求是就是要真抓實(shí)干。所以，我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的弄虛作假。弄虛作假會(huì)讓真抓實(shí)干的人蒙受暫時(shí)的損失。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，成功總屬于那些真抓實(shí)干的人。我以前說(shuō)過(guò)，其實(shí)不需要考試，我只要走進(jìn)你的班級(jí)，看一看，就可以知道能不能考好。如果班級(jí)臟亂差，作業(yè)不能看，這一定很差。即使你考了全世界第一都沒(méi)用。要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，積累經(jīng)驗(yàn)，一步一個(gè)腳印地朝著預(yù)定目標(biāo)闊步前進(jìn)，千萬(wàn)不能自暴自棄，你要知道，現(xiàn)在很多老師工作是浮躁的，監(jiān)考不負(fù)責(zé)任，任憑學(xué)生抄襲，監(jiān)考的多為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師，英語(yǔ)、科學(xué)考試他們是不管的。加之很多學(xué)校課桌都是雙人桌，學(xué)生坐在一起，導(dǎo)致很難看出成績(jī)的真實(shí)與否。現(xiàn)在的考試，作弊老師無(wú)孔不入，作弊手段層出不窮。會(huì)看的看本質(zhì)，不會(huì)看的現(xiàn)象。導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)不能辯證地看問(wèn)題。讓老實(shí)人暫時(shí)吃了虧。讓真抓實(shí)干的人暫時(shí)蒙受了一些委屈?！?/p>
以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實(shí)事求是地分析，馬老師可能就會(huì)喪失“繼續(xù)戰(zhàn)斗的信心”，進(jìn)而選擇放棄。這個(gè)時(shí)候必須要有“傲骨”。
有傲骨的人都是真抓實(shí)干的人。相反，不自信、不努力的人往往把時(shí)間花在了“歪門邪道”上。一所學(xué)校如果“歪風(fēng)邪氣”占了上風(fēng)，最終遭殃的是全體教師和學(xué)生，所以，我們學(xué)校要弘揚(yáng)“正能量”，形成教師成長(zhǎng)和發(fā)展的“團(tuán)隊(duì)”，讓真正的優(yōu)秀教師脫穎而出。
最后，我要強(qiáng)調(diào)，在我們學(xué)校我絕不鼓勵(lì)、絕不支持、絕不贊揚(yáng)弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績(jī)。我只希望大家真抓實(shí)干，從學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)抓起，從衛(wèi)生抓起，從寫字抓起，減負(fù)增效，一步一個(gè)腳印地提高學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)成績(jī)，爭(zhēng)取教育教學(xué)水平每天都進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，學(xué)期末有大的突破!
謝謝大家!
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
這次全市農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)林工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)?，F(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
×年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，盡職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開(kāi)展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)!
×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見(jiàn)。克服了禽流感疫情沖擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長(zhǎng)期持續(xù)干旱、農(nóng)資價(jià)格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場(chǎng)活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢(shì)。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬(wàn)擔(dān)，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬(wàn)擔(dān)，首次成為全國(guó)第一產(chǎn)棉大市。萬(wàn)畝油料，總產(chǎn)萬(wàn)噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬(wàn)頭，存欄萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)、。家禽存欄萬(wàn)只，比去年月底上升。毛兔增長(zhǎng);山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，林木栽植總量萬(wàn)株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)，高于全省平均增幅，是年以來(lái)增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增長(zhǎng)，大大超過(guò)了年初確定的的增收目標(biāo)。
×二是“三大行動(dòng)計(jì)劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實(shí)施“六百”行動(dòng)計(jì)劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲(chóng)高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元，率先實(shí)現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽(yáng)縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬(wàn)擔(dān)，第九次位居全國(guó)第一。濱海縣農(nóng)業(yè)局扎實(shí)組織實(shí)施萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺(tái)市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達(dá)到萬(wàn)畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無(wú)公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“安全增效”行動(dòng)計(jì)劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和，病死率控制在國(guó)標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺(tái)市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動(dòng)物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實(shí)施“綠色鹽城”行動(dòng)計(jì)劃，林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到，上升個(gè)百分點(diǎn)。濱?？h林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績(jī)顯著，被國(guó)家綠化委員會(huì)授予“全國(guó)綠化模范縣”。
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會(huì)，既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開(kāi)展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管“三結(jié)合”，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元。
×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后，東臺(tái)、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上，目前專業(yè)知識(shí)考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績(jī)突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無(wú)公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號(hào)油菜、登海號(hào)玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來(lái)有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，列全省第二，比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人。《鹽海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開(kāi)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬(wàn)畝、秸桿養(yǎng)羊萬(wàn)只，新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè);通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè)，鹽都、射陽(yáng)、響水三縣(區(qū))通過(guò)了整體認(rèn)定;新報(bào)批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對(duì)獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場(chǎng)開(kāi)拓成績(jī)顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上?；顒?dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)，簽訂合同項(xiàng)，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。
×年各縣年終總結(jié)表彰過(guò)程中，已悉東臺(tái)農(nóng)業(yè)局、東臺(tái)林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評(píng)比中，進(jìn)位爭(zhēng)先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績(jī)，連續(xù)第四年被評(píng)為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對(duì)全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠(chéng)的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢(shì)下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇五
流星劃破夜空，會(huì)觸動(dòng)文人的心靈;瀑布飛流直下，會(huì)觸動(dòng)詩(shī)人的心靈;鳥(niǎo)兒輕吟低唱，會(huì)觸動(dòng)才子的心靈;大自然被污染，深深觸動(dòng)了我們的心靈。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
一、適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作?
(一)新的形勢(shì)對(duì)規(guī)劃工作提出了新的要求。黨的xx大指出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)”。按照中央的要求，結(jié)合我省實(shí)際，省委、省政府明確提出，要堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，積極支持貴陽(yáng)等區(qū)域性中心城市加快發(fā)展，集中力量抓好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。運(yùn)錄書記、秀詩(shī)省長(zhǎng)再三要求，各地在抓城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)時(shí)，一定要把規(guī)劃的編制和依法實(shí)施作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)。按照省委、省政府的要求，近年來(lái)，各地普遍加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強(qiáng)度不斷加大，各種項(xiàng)目紛紛上馬，對(duì)規(guī)劃的質(zhì)量和水平提出了更高的要求，要求我們務(wù)必倍加重視規(guī)劃。此外，省委、省政府已明確提出，要大力實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快建設(shè)旅游大省，近兩天省政府正在召開(kāi)全省旅游工作會(huì)進(jìn)行部署，這對(duì)景區(qū)規(guī)劃工作也提出了新要求。
(二)我省規(guī)劃工作存在的問(wèn)題不容小視。近年來(lái)，在各級(jí)政府的重視和支持下，經(jīng)過(guò)全省規(guī)劃建設(shè)工作者的共同努力，我省規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。《貴州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》已通過(guò)專家審查論證，各級(jí)城鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制均取得了進(jìn)展，還編制了一些專業(yè)規(guī)劃。但是，存在的問(wèn)題也不少，失誤不少，敗筆也不少。前不久，厥中同志給了我一份全省城市規(guī)劃違規(guī)典型案例材料，看過(guò)之后，感覺(jué)問(wèn)題比較嚴(yán)重。我們天天講規(guī)劃，逢會(huì)必講規(guī)劃，竟然還有那么多隨意修改調(diào)整規(guī)劃、亂拆亂建、盲目追求大廣場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府大樓、脫離實(shí)際建設(shè)市政設(shè)施等違反規(guī)劃的行為發(fā)生?？磥?lái)，我省規(guī)劃工作要做的事還很多，規(guī)劃的修編和執(zhí)行監(jiān)督管理必須繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，常抓不懈，進(jìn)一步加大工作力度。前一段時(shí)間，建設(shè)部汪光燾部長(zhǎng)到我省考察工作時(shí)說(shuō)，希望今年在貴州開(kāi)一個(gè)規(guī)劃方面的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這是對(duì)我們工作的鞭策和督促，是一件好事。2月21日省長(zhǎng)工作會(huì)研究提出，要抓住這一契機(jī)，認(rèn)真查找、整改我們工作中存在的問(wèn)題，提高各級(jí)政府對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，把我省城鎮(zhèn)規(guī)劃工作切實(shí)抓好，推上一個(gè)新的水平，減少失誤，少留遺憾。
(三)規(guī)劃觀念還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，思路還需進(jìn)一步理清。規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和思路問(wèn)題不解決，規(guī)劃工作就難以做好。我們一些干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)還很不到位，城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃思路仍不清晰，城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量自然也得不到保證，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，理順?biāo)悸贰８愫靡?guī)劃工作，關(guān)鍵是要把握好“三性”：
第一，要提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。我省一些城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)水平低、質(zhì)量差，規(guī)劃編制水平不高是主要原因之一。缺乏科學(xué)性的規(guī)劃一旦通過(guò)合法的程序批準(zhǔn)實(shí)施，危害性更大。因?yàn)檫@些城鎮(zhèn)和景區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)都是按規(guī)劃實(shí)施的，無(wú)法查處。在編制規(guī)劃過(guò)程中，有幾點(diǎn)請(qǐng)大家必須認(rèn)真把握：一是規(guī)劃所需的資金必須到位。秀詩(shī)省長(zhǎng)在今年《政府。
工作報(bào)告。
》中明確指出：“各級(jí)財(cái)政要安排規(guī)劃編制專項(xiàng)資金，并列入預(yù)算，重點(diǎn)搞好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和20個(gè)民族村鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃”。據(jù)此，省財(cái)政決定從今年起，每年安排一定資金用于規(guī)劃補(bǔ)助。各地也要按照分級(jí)管理的原則，相應(yīng)安排落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算予以保證。
二是規(guī)劃編制質(zhì)量一定要高。要進(jìn)一步開(kāi)放規(guī)劃市場(chǎng)，請(qǐng)有資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來(lái)做，該花的錢要花，切忌在規(guī)劃工作上實(shí)行部門或地方保護(hù)主義。對(duì)一些重點(diǎn)歷史文化名城和風(fēng)景名勝資源，要找有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來(lái)編制規(guī)劃，切忌照搬照抄。需要特別指出的是，高質(zhì)量并不是追求大而洋，而是指規(guī)劃的科學(xué)性、特色性和前瞻性，能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn);也不能要求近期一定要大投入，規(guī)劃的執(zhí)行還是要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、分步實(shí)施。
二、推進(jìn)城市供水和污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，不斷改善居民生活和城市環(huán)境質(zhì)量?
三、深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)?
建設(shè)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范問(wèn)題是省委、省政府歷來(lái)非常重視的問(wèn)題。按照省政府的要求，今年我省整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)是，依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，剛才厥中同志已作了具體安排。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要嚴(yán)格控制自有資金不足、行為不規(guī)范的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目。強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金制度和項(xiàng)目手冊(cè)制度，實(shí)行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)控;對(duì)資本金達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、違反。
合同。
約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，有關(guān)部門不得同意其新開(kāi)工項(xiàng)目。二是要切實(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)的規(guī)劃管理和監(jiān)管，嚴(yán)肅查處假借各種名義變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織私下協(xié)議圈占土地等違法違規(guī)行為。三是要切實(shí)防止房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析，建立房地產(chǎn)預(yù)警體系和信息披露制度，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性投資、住房消費(fèi)者理性消費(fèi);加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的審批管理，防止“半拉子”工程;加大空置商品房的處置力度，嚴(yán)格控制新建高級(jí)公寓、別墅、高檔娛樂(lè)設(shè)施等項(xiàng)目。前段時(shí)間，我看到了一份省企業(yè)調(diào)查隊(duì)有關(guān)貴陽(yáng)市房?jī)r(jià)的調(diào)查材料，感覺(jué)到貴陽(yáng)的房?jī)r(jià)確實(shí)存在一些問(wèn)題。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不太高的城市，房?jī)r(jià)在全國(guó)排第7，的確值得我們認(rèn)真研究。秀詩(shī)省長(zhǎng)對(duì)這個(gè)材料專門作了批示。后來(lái)，省物價(jià)局又對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。據(jù)他們統(tǒng)計(jì)，目前貴陽(yáng)市房開(kāi)項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)收費(fèi)共84項(xiàng)，其中屬于亂收費(fèi)的34項(xiàng)。今天，貴陽(yáng)市的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、房產(chǎn)部門的同志都在，希望你們認(rèn)真研究，把這個(gè)問(wèn)題解決好。四是要進(jìn)一步深化房改，繼續(xù)完善房改方案，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)力度，切實(shí)改善普通老百姓和低收入居民的居住條件，建立起適應(yīng)不同層次需要的住房供應(yīng)體系。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)也是我省整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一。近幾年來(lái)，全省各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的要求，密切配合，積極開(kāi)展工作，取得了一定成效，我省建筑市場(chǎng)秩序混亂狀況得到了有效遏制。但是，在招投標(biāo)、建筑民工工資發(fā)放、基本建設(shè)程序執(zhí)行、市場(chǎng)統(tǒng)一等方面也還存在一些問(wèn)題。今年，各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。一是要規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的行為，其中，要把規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程業(yè)主作為重點(diǎn)。對(duì)于不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標(biāo)中弄虛作假等行為，要在依法追究違法當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，追究政府主管部門的責(zé)任。二是要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠;推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督。三是要高度重視解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。凡是資金不落實(shí)的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門一律不予發(fā)放施工許可證;已完工程項(xiàng)目未按合同約定支付工程款的，不準(zhǔn)新開(kāi)工項(xiàng)目;要加大力度推行《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》明確的業(yè)主履約保函制度，支持并鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用法律手段解決拖欠問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)、尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。四是要進(jìn)一步打破地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖，開(kāi)放建筑市場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要會(huì)同交通、水利、鐵道、信息、民航等部門，加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)各行業(yè)隊(duì)伍履行合同、工資發(fā)放、工程質(zhì)量安全、企業(yè)信用等情況進(jìn)行跟蹤，建立企業(yè)信用檔案，將信用情況與企業(yè)資質(zhì)審查掛鉤，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入清出制度，凈化建筑市場(chǎng)。今年是全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)、省十屆人大一次會(huì)議精神的關(guān)鍵之年，全省各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，省委、省政府幾乎每次重要會(huì)議，都將城鎮(zhèn)和景區(qū)規(guī)劃、市政公用改革、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)培育等工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，并提出明確要求，可以說(shuō)，省委、省政府對(duì)建設(shè)工作寄予了厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照省委、省政府對(duì)建設(shè)工作的要求，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我省建設(shè)工作的新局面，為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年是不平凡的一年，是我們戰(zhàn)勝各種困難，取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，行業(yè)管理全面加強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善，城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了觀念更新、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、有序推進(jìn)的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”，被評(píng)為“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”;市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)，主要在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新提高。
規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制，真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會(huì)，健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評(píng)審、規(guī)劃委員會(huì)審查、政府審批的規(guī)劃決策機(jī)制。完成了萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)展了北京路、燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)路段、廣場(chǎng)的規(guī)劃，詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅(jiān)持“以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)”，聘請(qǐng)深圳北林苑景觀設(shè)計(jì)公司、美國(guó)edsa規(guī)劃設(shè)計(jì)公司和同濟(jì)大學(xué)對(duì)萬(wàn)平口海濱生態(tài)公園、萬(wàn)平口世帆賽帆船場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);東港區(qū)聘請(qǐng)清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請(qǐng)青島設(shè)計(jì)院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃;日照開(kāi)發(fā)區(qū)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請(qǐng)山東省規(guī)劃院對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計(jì)投入首次超過(guò)千萬(wàn)元，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高?？辈煸O(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查和城建檔案管理都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路，莒縣浮來(lái)中路，五蓮站前路，嵐山玉泉三路等一大批城市重點(diǎn)道路相繼開(kāi)工或建成，全市形成了縱橫交錯(cuò)的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市道路和廣場(chǎng)進(jìn)行了高水平亮化改造，為城市增添了亮麗風(fēng)景。堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行，大力加強(qiáng)了城市綠化建設(shè)，先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場(chǎng)、玉泉廣場(chǎng)，莒縣站前廣場(chǎng)和五蓮芙蓉廣場(chǎng)等綠地廣場(chǎng)，新增城市綠地110萬(wàn)平方米，初步形成了喬灌花搭配、點(diǎn)線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，港池開(kāi)挖已基本完成，比賽指揮中心、運(yùn)動(dòng)員俱樂(lè)部已經(jīng)封頂，沉箱開(kāi)始澆灌，護(hù)堤已伸入海中138米，完成投資4000萬(wàn)元。著眼于營(yíng)造良好的人居環(huán)境，對(duì)流經(jīng)市區(qū)的營(yíng)子河進(jìn)行了徹底治理，昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會(huì)資金，改造新建了80多座造型新穎的公廁，得到國(guó)家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評(píng)價(jià)，為創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。
以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的城市管理有了新提高。扎實(shí)開(kāi)展了防治“非典”工作，加強(qiáng)了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治，為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻(xiàn)。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口，圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市，堅(jiān)持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，大力實(shí)施了城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)普遍實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。東港區(qū)、日照開(kāi)發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動(dòng)，莒縣、五蓮大力開(kāi)展了“城區(qū)管理年”活動(dòng)，莒縣被評(píng)為全省環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位。市區(qū)會(huì)同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍，采取疏堵結(jié)合的辦法，對(duì)沿街廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行了集中整治，共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬(wàn)個(gè)。強(qiáng)化了城市維護(hù)管理。對(duì)城區(qū)人行道集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，鋪裝改造20多萬(wàn)平方米;對(duì)市區(qū)所有破損道路全部進(jìn)行了維修，道路平整率有了大幅提高;實(shí)施了老城區(qū)亮化工程，方便了居民生活，強(qiáng)化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元，同比增長(zhǎng)12%，工程合格率達(dá)100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，全市建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進(jìn)行了“六個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng)，對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進(jìn)行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效，創(chuàng)省優(yōu)工程21項(xiàng)，4項(xiàng)工程獲泰山杯獎(jiǎng);加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度，及時(shí)查處了一些違規(guī)行為;依法加強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理，施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%;工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作更加規(guī)范，裝飾裝修管理工作有了良好開(kāi)端;勞動(dòng)保障金管理進(jìn)一步加強(qiáng)，超額完成了省確定的工作目標(biāo);建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破，有3項(xiàng)qc成果在全省獲獎(jiǎng);切實(shí)加強(qiáng)了建筑施工和燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，落實(shí)了安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制，一手抓宣傳，一手抓整頓，形成了全員、全方位、全過(guò)程抓安全的良好局面;扎實(shí)開(kāi)展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，圓滿完成了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理有了新提高。進(jìn)一步落實(shí)住房貨幣化政策，累計(jì)歸集住房公積金5.7億元，結(jié)存2.9億元，公積金繳交率達(dá)65%;深入開(kāi)展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》，順利完成了經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作，成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì)，通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)和執(zhí)法檢查，全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng);完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資11億元，房屋施工面積110萬(wàn)平方米，同比分別增長(zhǎng)67%和31%;加強(qiáng)了房地產(chǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)，簡(jiǎn)化程序，讓利于民，房地產(chǎn)交易空前活躍，成交額達(dá)22.9億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強(qiáng);依法完成了日照港鐵路西擴(kuò)、山海路、營(yíng)子河、火車站廣場(chǎng)改造等拆遷清障任務(wù)，保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程，開(kāi)工建設(shè)了馬陵水庫(kù)供水工程，城市供水基本滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要;加快了治污設(shè)施建設(shè)，第一污水處理廠建成投運(yùn)，敷設(shè)污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國(guó)債項(xiàng)目并開(kāi)工建設(shè)，莒縣污水處理廠擴(kuò)建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸，集中供熱能力提高了40%;新開(kāi)通了7條公交線路，服務(wù)水平有了新提高;推進(jìn)了天然氣合作項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了民間資本進(jìn)入城市經(jīng)營(yíng);加快了大學(xué)科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與大學(xué)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng);初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革，邁出了市政公用事業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的重要一步。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開(kāi)展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動(dòng)，初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進(jìn)村鎮(zhèn)管理法制化，在全市17個(gè)小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍，極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導(dǎo)，莒縣夏莊鎮(zhèn)被評(píng)為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”，東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來(lái)鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。
行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開(kāi)展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)全面梳理、大幅精簡(jiǎn)，精簡(jiǎn)幅度超過(guò)周邊城市同行業(yè);簡(jiǎn)化審批程序，所有審批事項(xiàng)全部放到建設(shè)行政審批大廳，實(shí)行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù);啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈，促進(jìn)了行政服務(wù)全面提速;層層簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，在開(kāi)發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù);設(shè)立了外來(lái)投資項(xiàng)目快速審批通道，急事急辦，特事特辦，全過(guò)程跟蹤服務(wù)，營(yíng)造了務(wù)實(shí)高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展了內(nèi)部行評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了96111服務(wù)熱線建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理，各項(xiàng)工作均取得了好成績(jī)。
總結(jié)20xx年工作，我們的主要做法是：
(一)堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。各級(jí)堅(jiān)持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在順境時(shí)乘勢(shì)而上，在逆境時(shí)迎難而進(jìn)，以敢打必勝的精神促進(jìn)了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中，東港區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹(shù)立大局意識(shí)，不講價(jià)錢、不提條件，超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作，全力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù)，保證了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展，科學(xué)制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，加快了新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐，目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高，集中有限資金，實(shí)行重點(diǎn)突破，建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”，得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項(xiàng)目紛紛落地的機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整工作思路，主動(dòng)與大項(xiàng)目對(duì)接，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越，完成城建總投資4.2億元，創(chuàng)歷史新高。世帆賽場(chǎng)地建設(shè)辦公室面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難，堅(jiān)持“建精品、樹(shù)形象”，保證了工程進(jìn)度。市自來(lái)水公司抓住機(jī)遇，果斷決策，建設(shè)了兩城河供水工程，搶先占領(lǐng)了市場(chǎng)，為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心，以發(fā)展鼓舞士氣，順利通過(guò)了iso9001質(zhì)量認(rèn)證，工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中，市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用，高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營(yíng)子居、海濱一路、營(yíng)子河拆遷中，面對(duì)拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難，市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上，想方設(shè)法，全力加快拆遷進(jìn)度，按期完成了拆遷任務(wù)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明，這種加快發(fā)展的歷史責(zé)任感，這種完不成任務(wù)誓不罷休的強(qiáng)烈事業(yè)心，是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績(jī)的力量源泉，也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚(yáng)、長(zhǎng)期依靠的寶貴精神財(cái)富。
(二)堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)出了工作新活力。一是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。面對(duì)世帆賽場(chǎng)地開(kāi)挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難，及時(shí)調(diào)整工作思路，按照“市場(chǎng)運(yùn)作、良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，優(yōu)選了施工隊(duì)伍，縮短了建設(shè)工期，降低工程造價(jià)1698萬(wàn)元。二是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》，變劃撥用地為掛牌出讓，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，變定向購(gòu)買住房為自主選擇購(gòu)房，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房運(yùn)作上的“用地市場(chǎng)化、審批程序化、補(bǔ)貼貨幣化、購(gòu)房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”，做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺(tái)了《關(guān)于加快舊城改造的意見(jiàn)》，堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)和政府扶持三個(gè)原則，將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣，對(duì)原土地升值部分，除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補(bǔ)償外，其余收歸政府，用于“城中村”改造后的設(shè)施配套;修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)辦法，加強(qiáng)了收費(fèi)管理，基本做到了應(yīng)收必收，拓寬了融資渠道。三是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，實(shí)行了干管分離，提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運(yùn)用市場(chǎng)化手段成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì)。采取政府組織與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，重點(diǎn)在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制辦法上，進(jìn)行有效的探索和創(chuàng)新，達(dá)到了以會(huì)養(yǎng)會(huì)、不用政府投入的目的。會(huì)展期間，利用國(guó)家、省、市多種媒體，大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)舉行房博會(huì)，加強(qiáng)了日照與全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作，促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，培育強(qiáng)化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)在經(jīng)營(yíng)城市上都進(jìn)行了積極探索，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，積極吸引民營(yíng)資本進(jìn)入城市建設(shè)，大力推進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、綠地認(rèn)養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標(biāo)拍賣，加大了招商引資力度，全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬(wàn)元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬，城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入了加速發(fā)展的軌道。實(shí)踐證明，思路一變天地寬。市場(chǎng)化運(yùn)作既出效益，又出速度。只要學(xué)會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作，就能突破資金制約的“瓶頸”，就能推動(dòng)城市建設(shè)的跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持以提高效益為中心，完善制度，強(qiáng)化管理。各級(jí)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益這個(gè)中心，著眼于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)了工程施工、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)規(guī)范等全過(guò)程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)控，確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實(shí)地開(kāi)展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法等檢查活動(dòng)，建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建，一手抓通病治理，加大科技投入，革新檢測(cè)手段，提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標(biāo)辦著眼于搭建公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，在全省率先推行了中標(biāo)后管理辦法、市民旁聽(tīng)制度等，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的規(guī)范和完善。市房管局堅(jiān)持貼近市場(chǎng)、貼近用戶的服務(wù)理念，完善房產(chǎn)交易市場(chǎng)，設(shè)立房源信息中心，建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，搶占市場(chǎng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準(zhǔn)大市場(chǎng)，著眼大發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)管理制度和經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)行大膽革新，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大科技投入，全方位挖潛增效，多元化開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極與高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，并加強(qiáng)本土人才的培育和管理，設(shè)計(jì)水平不斷提高。市測(cè)繪院實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、量化管理、貢獻(xiàn)定酬，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效率連年攀升。
(四)堅(jiān)持以人為本，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹(shù)立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念，全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織帶頭講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實(shí)地開(kāi)展了“革除障礙，跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真整改在思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，廣大干部職工的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng);落實(shí)了廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大了源頭治理力度，筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則，綜合運(yùn)用考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公示、試用期等配套措施，對(duì)部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整，起到了凝聚人心、激勵(lì)干勁的良好效果。機(jī)關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場(chǎng)，服務(wù)基層，充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心工作，開(kāi)展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng)。各級(jí)各單位大力加強(qiáng)文化建設(shè)，靠過(guò)硬的思想政治工作凝聚人心，促進(jìn)了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評(píng)為動(dòng)力，建章立制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立了愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣。
過(guò)去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展，各項(xiàng)工作的新突破，人心思上的好形勢(shì)，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直各有關(guān)部門的支持配合，得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ)，是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
過(guò)去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績(jī)，但工作中也還存在不少困難和問(wèn)題：一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進(jìn)城市相比還有較大差距;二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設(shè)體制與市場(chǎng)化、國(guó)際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進(jìn)一步深化;五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批效率有待進(jìn)一步提高;六是行風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大，工作機(jī)制和服務(wù)手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。這些問(wèn)題，必須在今后的工作中采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。
20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭(zhēng)取大見(jiàn)成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高強(qiáng)度投入，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高檔次水平，做大做強(qiáng)做美城市，努力營(yíng)造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計(jì)劃指標(biāo)是：加快城市建設(shè)步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356萬(wàn)平方米;建設(shè)改造廣場(chǎng)11處、面積108萬(wàn)平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐，重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，增加值5億元，利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代精神，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體安排是：圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化三種意識(shí)，實(shí)現(xiàn)九個(gè)突破。使城市功能明顯增強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動(dòng)能力明顯提高。
“一個(gè)中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個(gè)中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，以大手筆、大氣魄推動(dòng)城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越，實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。
“三種意識(shí)”：一是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)，堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開(kāi)闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問(wèn)題、作決策、抓工作，實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識(shí)。尊重規(guī)律，多借外腦，問(wèn)計(jì)于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”，成為亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)意識(shí)。正確處理資金來(lái)源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用，堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場(chǎng)聚集建設(shè)資金。
“九個(gè)突破”：
(一)加大規(guī)劃投入，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī)，在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬(wàn)平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo)，搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計(jì)，燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃，嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃，確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評(píng)審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，擴(kuò)大公眾參與，接受社會(huì)監(jiān)督，提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能，嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環(huán)路、北環(huán)路，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè)，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開(kāi)放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄，集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬(wàn)平口世帆賽基地，改造燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)及五蓮站前廣場(chǎng)等廣場(chǎng)，精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設(shè)，增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造，加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)，大力推行集中供熱;提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市，堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營(yíng)子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化，構(gòu)筑進(jìn)城見(jiàn)林、出門見(jiàn)綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市，按照“集中力量、突出重點(diǎn)，一整一條路、一整一個(gè)街區(qū)，整治一片、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛(wèi)生死角，進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、政企分開(kāi)、適度競(jìng)爭(zhēng)，責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革。
(四)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以規(guī)范和培育市場(chǎng)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，深化行業(yè)管理和市場(chǎng)管理，加大依法行政力度，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，推動(dòng)科技進(jìn)步，開(kāi)創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng)，大力推行和規(guī)范公開(kāi)招標(biāo)，擴(kuò)大招投標(biāo)范圍，逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和重要專業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革，建立以市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制，加大勞動(dòng)保障金管理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開(kāi)住房二級(jí)市場(chǎng)為突破口，著力改善住房消費(fèi)環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開(kāi)已購(gòu)公房上市交易，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低收費(fèi)，促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷完善供應(yīng)政策，健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開(kāi)發(fā)，堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)化運(yùn)作政策的實(shí)施，建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制，在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)政事、政企分開(kāi)，建管分開(kāi)，管養(yǎng)分離，基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場(chǎng)體系，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)制，一步到位;條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制;對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)民營(yíng)化，提倡國(guó)有資本退出，提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控力度，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的價(jià)格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署，科學(xué)制定計(jì)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個(gè)中心城市、兩個(gè)縣域中心、八個(gè)中心鎮(zhèn)”的總體格局，重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動(dòng)，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的單位，堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目，在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù)，對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，取消投標(biāo)資格，情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各區(qū)縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查，確保業(yè)主投資按期到位。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)，以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果，繼續(xù)精簡(jiǎn)審批程序，推動(dòng)建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳，并在市區(qū)主要廣場(chǎng)設(shè)立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng)，凡能公開(kāi)的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開(kāi)，并利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會(huì)投訴，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工，取信于民。
20xx年的城建任務(wù)光榮而艱巨，各級(jí)一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)要勇于創(chuàng)新，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要?jiǎng)?chuàng)新公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。我市《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見(jiàn)》即將出臺(tái)，各級(jí)要按照統(tǒng)一部署，盡快排出改革的時(shí)間表，積極穩(wěn)妥實(shí)施，整體系統(tǒng)推進(jìn)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把措施定得全面一些，確保改革的順利推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。加大經(jīng)營(yíng)城市力度，探索通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股等方式，盤活城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)保值、增值、變現(xiàn)。建立健全招商責(zé)任制，及時(shí)掌握各種信息，重大項(xiàng)目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制、效益機(jī)制成為城市化的主要?jiǎng)恿?，使?guī)劃建設(shè)管理工作走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。三要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要改善用人環(huán)境，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，打破常規(guī)，大膽引進(jìn)，并解除其后顧之憂，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好，逐步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，真正讓有本事、能干事、會(huì)干事、能干成事的人能夠甩開(kāi)膀子大干，最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)其創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(二)要真抓實(shí)干，樹(shù)立務(wù)實(shí)高效的部門形象。目標(biāo)已經(jīng)明確，形勢(shì)催人奮進(jìn)。發(fā)奮圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，就能乘勢(shì)而上;錯(cuò)失機(jī)遇，無(wú)所作為，只能延誤發(fā)展。各級(jí)一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揮有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，迎難而上，加快發(fā)展。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的舉措，努力把潛在的戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的快速發(fā)展期。要堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)，帶基層;抓班子，帶隊(duì)伍;抓干部，帶群眾。要把完成任務(wù)作為講政治的重要體現(xiàn)，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，強(qiáng)化大局意識(shí)，維護(hù)政令暢通;要緊緊圍繞中心工作，主動(dòng)配合，合力攻堅(jiān)，確保全年任務(wù)的圓滿完成。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇六
推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ)，市場(chǎng)推動(dòng)是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒(méi)有建立，城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主，沒(méi)有發(fā)揮出經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此，我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系，面向市場(chǎng)，拓寬思路，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制，逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場(chǎng)化、資金來(lái)源多樣化。各旗區(qū)政府要將財(cái)力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上，以緩減財(cái)政壓力;要依法調(diào)控土地市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行土地有償使用制度，走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問(wèn)題，特別是行政管理體制、財(cái)政體制、戶籍制度、投融資體制和社會(huì)保障制度等，打破長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進(jìn)制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路，要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制，采取靈活手段，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加大招商力度，吸引更多的社會(huì)資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè)，改變單一的投資格局，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場(chǎng)，用市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”來(lái)調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制，采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的方式，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金;對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣，積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無(wú)形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用bot、tot等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè)，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，公用事業(yè)合理計(jì)價(jià)，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性并舉、以經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。
正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系。
城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。如果一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯(cuò)，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個(gè)城市就沒(méi)有吸引力。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要正確建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重建設(shè)，更要重管理。
高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來(lái)管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動(dòng)更順暢，人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，失去競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問(wèn)題，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化依法治市的意識(shí)，加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起，從突出的問(wèn)題抓起，從群眾關(guān)心的問(wèn)題抓起。要抓難點(diǎn)，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層，加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究，今天召開(kāi)全市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確方向，加快推進(jìn)全市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，正確看待醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)的積極意義。
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”通俗地說(shuō)，就是“有病治病、無(wú)病療養(yǎng)、醫(yī)和養(yǎng)相結(jié)合”的療養(yǎng)模式，“醫(yī)”是基礎(chǔ)，“養(yǎng)”是核心。隨著人們對(duì)身體健康的日益重視，加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，特別是集中養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，已成為重大的民生事業(yè)，引起各級(jí)黨委政府及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，加快“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老中心建設(shè)”，為解決“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”這一事關(guān)社會(huì)和諧的重大問(wèn)題提供了新的路徑，為老年人、慢性病人健康生活開(kāi)辟了新天地，具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。
1.有利于解決慢性病人的健康恢復(fù)。從xx市的疾病譜來(lái)看，慢阻肺、冠心病、高血壓等慢性疾病一直占據(jù)疾病譜前十名，患病人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。同時(shí)，65歲以上老年人達(dá)xx萬(wàn)余人，xx市高血壓病及并發(fā)癥人數(shù)將達(dá)到xx萬(wàn)人以上，心血管疾病及并發(fā)癥人口數(shù)量近年明顯增加。而“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”能夠給入住病人提供“預(yù)防、治療、看護(hù)、心理疏導(dǎo)”等多方面的服務(wù)。
2.有利于解決老年人長(zhǎng)期住院現(xiàn)象。當(dāng)前，我市絕大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住的老人以老弱病殘者居多，且大多數(shù)人患有各種慢性疾病，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能解決老人的看護(hù)和衣食溫飽問(wèn)題，主要以“養(yǎng)”為主，“醫(yī)”則勉為其難。因此，亟需使“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的理念貫穿于日漸凸出的健康療養(yǎng)需求之中:實(shí)行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”可以騰出床位用于其它需要救治的病人，老年人則可以在養(yǎng)老的同時(shí)得到更好的醫(yī)療服務(wù)，有效緩解“久病床前無(wú)孝子”的社會(huì)難題。發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”產(chǎn)業(yè)，讓有醫(yī)療護(hù)理需求的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)療型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理治療和康復(fù)，可減少在醫(yī)院的過(guò)度治療，并緩解醫(yī)?；鹬Ц兜木薮髩毫?。
3.有利于降低入住病人醫(yī)養(yǎng)成本。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”重點(diǎn)面向患有慢性病、易復(fù)發(fā)病、大病恢復(fù)期、殘障病人提供養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)?！搬t(yī)”即為醫(yī)院的住院病人，期間出現(xiàn)病情加重或家屬有積極要求，醫(yī)院及時(shí)請(qǐng)相關(guān)科室會(huì)診、轉(zhuǎn)科。當(dāng)病情穩(wěn)定后處于恢復(fù)期時(shí)轉(zhuǎn)為“養(yǎng)”，“醫(yī)”和“養(yǎng)”為實(shí)現(xiàn)患者病情相互靈活轉(zhuǎn)化提供了快捷方式，有效解決了醫(yī)療費(fèi)用昂貴、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)的現(xiàn)實(shí)難題。
二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
隨著社會(huì)節(jié)奏加快，生活壓力增大，各類慢性疾病的年輕化趨勢(shì)加速亞健康人群的增加。我國(guó)人均預(yù)期壽命是75歲，健康的預(yù)期壽命是68歲，老年人有近7年時(shí)間是與疾病相伴的。近年來(lái)，xx市以醫(yī)改政策為指引，針對(duì)老年人和慢性病人的醫(yī)療需求與日劇增這一社會(huì)熱點(diǎn)，積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的全新途徑，全力打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老中心建設(shè)?！搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”能優(yōu)化和盤活醫(yī)療和養(yǎng)老資源，是積極有效應(yīng)對(duì)人口老齡化的長(zhǎng)久之計(jì)。
1.借勢(shì)上位，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市是一座生態(tài)宜居的山水之城，良好的自然環(huán)境為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的運(yùn)作提供了基礎(chǔ)。市人民醫(yī)院作為市級(jí)綜合性醫(yī)院，其臨床體系構(gòu)建完善，科室建立齊全，涵蓋內(nèi)科、普外科、骨傷科、重癥醫(yī)學(xué)科、體檢中心等在內(nèi)的各臨床科室，科室之間聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，相互支撐。入住人員一旦生病，可以在不轉(zhuǎn)病房、不需排隊(duì)等候的情況下得到快速、有效的救治。我市居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額逐年提高，重特大疾病保障機(jī)制逐步建立，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和疾病應(yīng)急救助制度全面實(shí)施。目前，xx市全市城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保參保人數(shù)近xx萬(wàn)人，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例達(dá)到xx%以上，較好地保障了入住病人的基本醫(yī)療需求。
以市人民醫(yī)院心內(nèi)科為基礎(chǔ)，設(shè)置心內(nèi)科、消化科、呼吸?？频戎攸c(diǎn)?？?，為慢性疾病防治提供醫(yī)療保障。同時(shí)，“中心”還依托互聯(lián)網(wǎng)，建立一體化智能急救報(bào)警系統(tǒng)、醫(yī)療監(jiān)測(cè)報(bào)警等智能移動(dòng)終端系統(tǒng)，家屬可通過(guò)信息平臺(tái)隨時(shí)了解入住病人的生活及健康狀況。
制定具體的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼辦法，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從用地、建設(shè)再到運(yùn)營(yíng)的一整套財(cái)政補(bǔ)貼體系。金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要開(kāi)發(fā)多樣化的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)重大疾病保險(xiǎn)、特定疾病保險(xiǎn)等與基本醫(yī)保相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。統(tǒng)計(jì)部門要探索建立科學(xué)合理的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化工作方案，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)的落實(shí)。
推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)作配合，推動(dòng)形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
1.強(qiáng)化政策保障。要深化“放管服”改革，打造流程少、效率高的審批環(huán)境。要加大醫(yī)保扶持力度，將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。也要根據(jù)實(shí)際情況配套資金，出臺(tái)《鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》，為符合條件的機(jī)構(gòu)提供建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。同時(shí)，要建立健全土地規(guī)劃、融資支持等一系列保障政策。
2.強(qiáng)化部門協(xié)同。各辦事處及相關(guān)部門、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)大局觀念，既要保質(zhì)保量做好份內(nèi)工作，又要互相配合做好銜接，確保工作開(kāi)展的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。衛(wèi)計(jì)局要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用，依托領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化協(xié)調(diào)、推進(jìn)和統(tǒng)籌職能。民政、發(fā)改、財(cái)政、人社、規(guī)劃、老齡等成員單位要按照職責(zé)分工做好工作。另外，按照機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求，下一步部門職責(zé)可能還會(huì)有調(diào)整，各部門不能有等要靠思想，要以高度的責(zé)任感有序有力推進(jìn)工作開(kāi)展，保證整體工作進(jìn)度。
3.強(qiáng)化模式創(chuàng)新。立足于對(duì)本單位本部門工作實(shí)際的深入研究，完善工作方式方法，明確工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新、精準(zhǔn)推進(jìn)，力求突破，爭(zhēng)取早出快出成果。要發(fā)揮典型示范作用，及時(shí)總結(jié)可操作、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)品牌。根據(jù)省市工作開(kāi)展要求建立考核評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展績(jī)效考核。將定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，調(diào)度各項(xiàng)工作進(jìn)展，對(duì)工作推進(jìn)不力的各街道辦及相關(guān)部門、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展是大勢(shì)所趨，群眾所盼，各級(jí)各部門要按照市委、市政府的決策部署，努力把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)打造成推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇八
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是：繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè)，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制，完善“大防控”格局，著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是：緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo)，全力做到“三個(gè)確保”，即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列，確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣（市、區(qū)）的行列，確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)（街道）的行列。
為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng)，努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。
各級(jí)各部門要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí)，始終保持政治上的高度敏銳性，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向，準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的溝通配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持，形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用，制定。
工作方案。
嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)過(guò)去一年的全市老齡工作情況，安排部署今年的主要工作任務(wù)。剛才，我們對(duì)20xx年全市“銀齡安康工程”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;寇崇佩主任作了一個(gè)很好的報(bào)告，李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況，詳細(xì)部署了下一步的工作，講得都很好，我完全同意。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的一年，也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過(guò)去的一年中，全市各級(jí)老齡工作部門和老齡工作者認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的老齡工作方針政策，緊緊圍繞全市工作大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得了顯著成績(jī)。特別是市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，加大了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10處，新增養(yǎng)老床位3800多張;實(shí)施了80歲以上高齡補(bǔ)貼制度，全面貫徹落實(shí)到位;提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，五保標(biāo)準(zhǔn)居全省前5位;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開(kāi)展“銀齡五關(guān)愛(ài)行動(dòng)”;認(rèn)真組織“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評(píng)選表彰活動(dòng);老年文體活動(dòng)豐富多彩，積極參加全省老齡系統(tǒng)各項(xiàng)活動(dòng)，并取得了優(yōu)異的成績(jī)，得到了上級(jí)部門的肯定、表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)各部門的共同努力，尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問(wèn)題和差距，面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：一是未富先老。我市是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的，應(yīng)對(duì)老齡問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱。與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市相比，短期內(nèi)我們需要解決的問(wèn)題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會(huì)還沒(méi)有對(duì)老齡化形勢(shì)有全面、深刻的認(rèn)識(shí)，被動(dòng)應(yīng)對(duì)老齡化的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變，老齡工作“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點(diǎn)突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué)，城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來(lái)越多，導(dǎo)致社會(huì)平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加，社會(huì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村人口中老年人口比例超過(guò)17%，老齡化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快，將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動(dòng)，致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進(jìn)一步加劇。
黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)老齡工作提出了新的更高要求，做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事，它不僅關(guān)系到廣大老年人，還涉及到千家萬(wàn)戶，影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作，涉老工作每年都被列入政府工作報(bào)告和民生實(shí)事。20xx年市政府工作報(bào)告中提出了“不斷完善社會(huì)保障體系，開(kāi)工建設(shè)市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心，新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月70元提高到75元，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度”等目標(biāo)任務(wù)，并將建設(shè)市養(yǎng)老中心和基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)分別列為10件民生實(shí)事，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)廣大老年人的關(guān)愛(ài)。各級(jí)各部門要高度重視，深入研究，致力于推進(jìn)解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，把做好老齡工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要性，把做好老齡工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)一思想，積極謀劃，努力辦實(shí)事、求實(shí)效，讓老年人共享改革發(fā)展成果。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把各項(xiàng)惠老政策落到實(shí)處。
加快發(fā)展老齡事業(yè)，是廣大老年人的殷切期盼，也是打造“幸福濱州”的應(yīng)有之義。我們必須進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，肩負(fù)起推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命，努力開(kāi)創(chuàng)全市老齡工作新局面。
(一)突出抓好政策落實(shí)這一核心。去年6月份，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》。這個(gè)文件，是在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際制定的，是指導(dǎo)我市在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)各部門和各老齡委成員單位，要認(rèn)真研究文件精神，及時(shí)出臺(tái)含金量高、操作性強(qiáng)的老齡政策，制定工作計(jì)劃和配套措施，抓好貫徹落實(shí)。去年，我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護(hù)老年人合法權(quán)益的重要手段，各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要積極出臺(tái)貫徹落實(shí)的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，不折不扣地將優(yōu)待政策落到實(shí)處。下一步，要結(jié)合國(guó)家和省里的意見(jiàn)精神，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓政策的實(shí)惠更多更公平地惠及廣大老年群眾，市政府督查室要對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)文件情況進(jìn)行全面督查，確保政策執(zhí)行到位、落實(shí)到位。
(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成，下一步的工作重點(diǎn)就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度。在全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平，實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在改革并聯(lián)的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系，重點(diǎn)提高居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。三要加大老年人社會(huì)救助力度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問(wèn)題;進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀念等方面的原因，居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式，在短期內(nèi)仍然不會(huì)改變。今年各級(jí)要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過(guò)程中，一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把居家養(yǎng)老作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容來(lái)抓，加強(qiáng)公共財(cái)政投入，盡快建立居家養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。二要加強(qiáng)對(duì)高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項(xiàng)服務(wù)，這是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)。為他們提供良好的照顧和服務(wù)，政府必須承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。三要大力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，倡導(dǎo)中小學(xué)生和在校大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。鼓勵(lì)低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資金參與和投入居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，助推養(yǎng)老服務(wù)工作又好又快發(fā)展。
(四)突出抓好關(guān)愛(ài)工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛(ài)”行動(dòng)取得了良好成效，已成為全市具有影響力、凝聚力和號(hào)召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實(shí)施“困難留守老年人關(guān)愛(ài)工程”，目的是緩解老年人因家中子女進(jìn)城打工、經(jīng)商、求學(xué)、異地工作而留守家中造成的生活困難，對(duì)此我非常贊同。希望各級(jí)各部門在實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，通過(guò)不斷努力，把前期的準(zhǔn)備過(guò)程變?yōu)檎莆諏?shí)情、完善措施的過(guò)程，把服務(wù)老年人的過(guò)程變?yōu)榻鉀Q難題、增進(jìn)感情的過(guò)程，真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
(五)突出抓好老年活動(dòng)這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。各縣區(qū)要堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑，加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層老年公共文體設(shè)施建設(shè)，辦好各級(jí)各類老年大學(xué)。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和出版單位，要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目，出版適合老年人的書刊，增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學(xué)制定宣傳方案，精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門要高度重視、主動(dòng)銜接、做好配合，認(rèn)真組織實(shí)施。要通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，不斷提升為老服務(wù)的水平和質(zhì)量。
以上是今年工作的幾個(gè)重點(diǎn)方面。另外，我還要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村，人口老齡化的突出問(wèn)題在農(nóng)村，老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村，保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以，我們要格外重視農(nóng)村老齡工作，把公共資源配置的重點(diǎn)放在農(nóng)村，著力加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，推動(dòng)老齡工作再上新臺(tái)階。
黨的xx屆三中全會(huì)提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”，這是我們工作的根本遵循。具體工作中，我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力，推進(jìn)全市老齡工作再上新水平、新臺(tái)階。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視老齡工作，把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)解決老齡工作遇到的困難和問(wèn)題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保老齡工作體制上下貫通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。各級(jí)老齡工作委員會(huì)和各成員單位要切實(shí)履行部門職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級(jí)老齡辦作為老齡工作委員會(huì)的日常工作管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要準(zhǔn)確把握職能定位，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級(jí)彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例，落實(shí)各級(jí)老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在“”期間，要達(dá)到市政府《意見(jiàn)》要求的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善政策，引導(dǎo)社會(huì)資本興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與老齡事業(yè)發(fā)展。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)老齡委、老齡辦要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任。各級(jí)各部門要定期開(kāi)展“”規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估分析和督促檢查，確?！啊备黜?xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成。今年，老齡工作已經(jīng)列入市對(duì)縣區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍，為了做好工作銜接，各縣區(qū)也要把老齡工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標(biāo)考核范圍，以推動(dòng)老齡工作科學(xué)、快速發(fā)展。
四要強(qiáng)化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實(shí)施一周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)開(kāi)展好敬老愛(ài)老主題教育活動(dòng)，把敬老愛(ài)老活動(dòng)與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造全社會(huì)敬老愛(ài)老的濃厚氛圍。
同志們，做好老齡工作責(zé)任重大，使命崇高。希望大家齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊(duì)伍建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持黨管干部的原則。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān)，防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實(shí)現(xiàn)由重職級(jí)到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)變，建立干部巡視考察制度，對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的，要提拔使用；對(duì)那些因循守舊、工作長(zhǎng)期得不到改善的，要及時(shí)調(diào)整。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件；嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢物；嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官；嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開(kāi)展大練兵活動(dòng)為抓手，提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。在工作格局上，實(shí)行分級(jí)、分類、分層次培訓(xùn)模式，建立教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考，形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上，把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)對(duì)象上，著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才，逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫(kù)。在培訓(xùn)方式上，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育、中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展各種形式的崗位大練兵活動(dòng)，努力培養(yǎng)一大批實(shí)戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)上，要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機(jī)制。通過(guò)努力，使我市政法隊(duì)伍的專業(yè)化水平和知識(shí)化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。一要加強(qiáng)辦案流程管理和監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，完善辦案制度，落實(shí)辦案責(zé)任，形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。二要建立干警信用評(píng)價(jià)機(jī)制，建立完善干警廉政信用檔案，引導(dǎo)干警樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強(qiáng)社會(huì)測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持從人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開(kāi)等方面開(kāi)展社會(huì)測(cè)評(píng)，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解，密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十一
中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視宣傳工作,在各個(gè)時(shí)期宣傳工作在我黨的發(fā)展中都起到了重要的作用。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代下面是本站小編給大家整理的全市宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是市委召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議主題是：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國(guó)全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢(shì)，研究部署20xx年主要任務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開(kāi)，為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來(lái)非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后，又主持會(huì)，聽(tīng)取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時(shí)，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)，推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局，提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心，實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化，促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn)，帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見(jiàn)成效上做文章”的良好氛圍，被評(píng)為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書記講黨課”等活動(dòng)200多場(chǎng)次，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃?rùn)C(jī)制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹(shù)形象，市屬新聞媒體開(kāi)展重大主題宣傳40多個(gè)，發(fā)稿量近2萬(wàn)篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬(wàn)篇(條)，在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長(zhǎng)，唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開(kāi)明開(kāi)放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對(duì)合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名獎(jiǎng)，肥西縣被評(píng)為全國(guó)文明縣城，19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國(guó)文明”稱號(hào)。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國(guó)好人榜”，入選數(shù)居全國(guó)省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛(ài)灑江淮、情暖廬州”全國(guó)道德模范和身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，與《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)，再次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺(jué)，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國(guó)。初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長(zhǎng)近30%;其中，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3億元，廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5.5億元，演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1200萬(wàn)元，普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動(dòng)奏響新樂(lè)章。堅(jiān)持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂(lè)文化節(jié)等活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂(lè)會(huì)等精品文化活動(dòng)，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營(yíng)文藝院團(tuán)，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動(dòng)3000多場(chǎng)次，形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開(kāi)展江淮書風(fēng)、合肥文化研究，推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力打造信得過(guò)、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍，不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來(lái)，全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的各位并通過(guò)大家，向長(zhǎng)期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問(wèn)題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對(duì)接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，精品創(chuàng)作尚沒(méi)有重大突破;對(duì)“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深，對(duì)新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問(wèn)題，我們有信心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逐步加以解決。
二、明確新形勢(shì)、新任務(wù)，大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。
今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開(kāi)之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì)，興起了文化建設(shè)的新高潮，文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期，為我們做好工作帶來(lái)難得機(jī)遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策，謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善，文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng)，為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，廣大干部群眾對(duì)走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng)，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，可以說(shuō)，合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期，“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來(lái)。同時(shí)，也必須清醒看到，當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。主要是：實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對(duì)我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩?lái)看，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開(kāi)拓前進(jìn)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個(gè)主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點(diǎn)”，著力營(yíng)造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開(kāi)，為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證。“一個(gè)主題”，就是圍繞全市工作大局，服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神，迎接、宣傳、貫徹?！叭笾攸c(diǎn)”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作：
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面加強(qiáng)理論武裝工作，有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前，首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng)，深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究，力爭(zhēng)推出一批對(duì)策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng)，為勝利召開(kāi)、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營(yíng)造隆重?zé)崃业姆諊褟V大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到全市的中心工作上來(lái)，同心同德，群策群力，為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過(guò)程，突出重點(diǎn)，展現(xiàn)亮點(diǎn)，引導(dǎo)熱點(diǎn)，化解難點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢(shì)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃?rùn)C(jī)制，精心組織開(kāi)展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國(guó)有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求，堅(jiān)持公開(kāi)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則，進(jìn)一步完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求，加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開(kāi)設(shè)微博及發(fā)布行為，推進(jìn)新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢(shì)。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開(kāi)明開(kāi)放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng)，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢(shì)政策教育平臺(tái)。深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街(市場(chǎng))、示范店創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作，努力培育省級(jí)先進(jìn)典型，開(kāi)展“行業(yè)樹(shù)模范，單位樹(shù)先進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”，廣泛開(kāi)展“書香廬州”、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng)，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理，提升志愿服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)通報(bào)機(jī)制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問(wèn)責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭(zhēng)取省直部門支持，指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無(wú)止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革，有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場(chǎng)的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對(duì)接深化，落實(shí)到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)文化市場(chǎng)主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進(jìn)“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法，大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，要力爭(zhēng)啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際，按照既定目標(biāo)，完成既定任務(wù)，加快建設(shè)一批文化場(chǎng)館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割，分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類文化活動(dòng)，著力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭(zhēng)在“五個(gè)一工程”評(píng)比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用力度，培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè)，引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批重點(diǎn)品牌，建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加大文化招商引資力度，積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì)，推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
8.擴(kuò)大對(duì)外宣傳，積極營(yíng)造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，大力開(kāi)展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng)，充分展現(xiàn)合肥開(kāi)明開(kāi)放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問(wèn)和特約撰稿人制度，聘請(qǐng)“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè)，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè)，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃?rùn)C(jī)制，不斷完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度，完善項(xiàng)目推進(jìn)制度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求，不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對(duì)宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對(duì)宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務(wù)已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力，基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍，多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”，多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”，多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”，做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)路數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對(duì)性。提高執(zhí)行力，根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促，以不解決問(wèn)題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力，就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢(shì)，使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫，在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力，就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹(shù)立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng)，集中力量、集聚優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí)，增強(qiáng)整合本領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來(lái)，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹(shù)立“大人才”觀念，發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的重要作用，堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進(jìn)高端人才，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí)，引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效真正做到用制度管人管事。
同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營(yíng)造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開(kāi)，為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
剛才，吳春梅同志傳達(dá)了省委、市委書記吳存榮同志關(guān)于我市宣傳工作的重要批示;鐘俊杰同志作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
總結(jié)了去年工作對(duì)今年任務(wù)作了全面部署。我都贊成希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里我代表市委就今年的宣傳思想文化工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在把握大局中認(rèn)清新形勢(shì)。
全市宣傳思想文化戰(zhàn)線必須在“四個(gè)全面”的大背景下，觀大勢(shì)、識(shí)大局，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。
第一，要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。何謂“新常態(tài)”?關(guān)鍵在“新”。簡(jiǎn)言之，即速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速向中高速轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由低端向中高端轉(zhuǎn)變。在“雙中高”的格局下，關(guān)鍵要發(fā)揮好市場(chǎng)和政府“雙引擎”的作用。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激發(fā)民智民力;二是更好地發(fā)揮政府的作用，尤其要加大公共投入，增加公共產(chǎn)品供給，提升公共服務(wù)能力。宣傳思想文化戰(zhàn)線是做理論闡釋工作的，要全面、準(zhǔn)確地判斷和理解新常態(tài)，要明白明了新常態(tài)意味著什么，有哪些特征，有哪些要求。首先從供求狀況來(lái)分析，通常情況下，一般的私人領(lǐng)域，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)完全充分，物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富。但在公共領(lǐng)域，公共產(chǎn)品供給不足，是整個(gè)供需狀況的一個(gè)短板。所以文化體制改革特別強(qiáng)調(diào)，要健全公共文化服務(wù)體系，這就是我們工作的著力點(diǎn)。其次從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)看，過(guò)去30多年，改革開(kāi)放的主動(dòng)力是投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”。當(dāng)下，投資仍然是合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，但是出口和消費(fèi)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)力。就出口而言，綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等開(kāi)放經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的建設(shè)，使我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)歷史性的飛越，文化走出去，將成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量。消費(fèi)更是如此，特別是文化產(chǎn)業(yè)，怎么去創(chuàng)造更多的公共文化產(chǎn)品、創(chuàng)新文化消費(fèi)業(yè)態(tài)，拓展文化消費(fèi)空間、引領(lǐng)文化消費(fèi)等等，都是宣傳文化部門所要承擔(dān)的任務(wù)。再次從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，20xx年，我市一、二、三產(chǎn)比例是5.3：55.3:39.4，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是231的順序，說(shuō)明我們還處在工業(yè)化主導(dǎo)時(shí)期。與其它兩個(gè)副中心比，合肥最短的一塊就是第三產(chǎn)業(yè)。而文化產(chǎn)業(yè)恰恰是第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)主力軍，這也是下一步我們要著力推動(dòng)的一個(gè)方面。所以，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，宣傳思想文化戰(zhàn)線是可以有大作為的。我們要在新常態(tài)的大格局里去思考、去謀劃，找到新坐標(biāo)、展示新作為。
第二，要把握合肥發(fā)展新定位。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，合肥的發(fā)展定位空前提升，成為長(zhǎng)三角城市群副中心，賦予了四個(gè)方面的內(nèi)涵：國(guó)際化都市區(qū)、全國(guó)性綜合交通樞紐、滬寧合主軸帶、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開(kāi)放高地。僅僅從國(guó)際化都市區(qū)來(lái)講，在人文發(fā)展、文化環(huán)境、娛樂(lè)休閑等方面都有具體要求。加速合肥發(fā)展，需要我們深入貫徹中央和省市委的重大決策部署，依據(jù)新定位、充實(shí)新內(nèi)涵，描繪新藍(lán)圖、落實(shí)“路線圖”。宣傳思想文化戰(zhàn)線要用最美藍(lán)圖鼓舞人心，用廣闊前景激發(fā)斗志，用共同行動(dòng)凝聚力量，推動(dòng)合肥新定位一步步變成現(xiàn)實(shí)。
第三，要把握文化改革新任務(wù)。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著物質(zhì)生活的逐步改善，廣大群眾精神文化需求日趨旺盛，而且呈現(xiàn)個(gè)性化、多元化、多層次的特征。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)消費(fèi)需求從過(guò)去模仿型排浪式轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化、多樣化，并強(qiáng)調(diào)“八個(gè)更加注重”，其中一個(gè)是“更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理的分析”，這是一個(gè)新提法。當(dāng)前，文化消費(fèi)已成為日益活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)。最近，北京在全國(guó)首家出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化消費(fèi)的意見(jiàn)》，明確了文化消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)體系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年，北京舉辦文化消費(fèi)季，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化消費(fèi)，值得我們借鑒。安徽去年也推出了文化消費(fèi)季，與合肥市第八屆文博會(huì)聯(lián)袂登場(chǎng)。從當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，文博會(huì)消費(fèi)比上年大幅度增加。去年我們還開(kāi)展了“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動(dòng)，不僅滋養(yǎng)城市文明，提升市民素質(zhì)，同時(shí)也帶動(dòng)文化消費(fèi)，圖書銷量有很大增長(zhǎng)，正因如此，亞馬遜中國(guó)評(píng)選合肥為最愛(ài)閱讀城市之一。所以，宣傳思想文化戰(zhàn)線要主動(dòng)順應(yīng)廣大群眾的美好期待，大力推動(dòng)文化發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)秀文化精品，不斷改善文化民生，滿足人民精神文化需求。
第四，要把握依法治市新方略。全面推進(jìn)依法治市，需要全社會(huì)牢固樹(shù)立憲法和法律的真誠(chéng)信仰，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的行為習(xí)慣。宣傳思想文化戰(zhàn)線要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、法治理念、法治文化，積極推動(dòng)法治合肥建設(shè)的新實(shí)踐，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是我們的宣傳干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式，實(shí)施科學(xué)決策、推動(dòng)文化改革發(fā)展、化解文化領(lǐng)域的新矛盾新問(wèn)題，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
第五，要把握意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)新動(dòng)向。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。當(dāng)前世界范圍內(nèi)不同價(jià)值觀念和制度模式的較量十分激烈，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的復(fù)雜局面。在主流思想輿論占據(jù)主導(dǎo)的同時(shí)，社會(huì)思想意識(shí)日趨多元多樣多變;隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)由高層向基層延伸態(tài)勢(shì)越發(fā)突出，甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圍觀、跟風(fēng)炒作現(xiàn)象。我們要堅(jiān)定主心骨，增強(qiáng)政治敏感度，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，妥善做好意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)決維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。
二、在推動(dòng)合肥轉(zhuǎn)型發(fā)展中勇?lián)率姑?/p>
第一，要匯聚信仰的精神力量。實(shí)現(xiàn)合肥發(fā)展新定位，迫切需要我們固牢思想之元、補(bǔ)足精神之鈣，眾志成城地張揚(yáng)信仰的無(wú)限偉力。一要在理論武裝上邁出更大步伐。系列重要講話是當(dāng)代馬克思主義中國(guó)化最新、最鮮活的理論成果。各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹講話精神不斷引向深入。要?jiǎng)?chuàng)新“書記講黨課”、“廬州講壇”、“社科知識(shí)普及月”、“理論政策下基層”等載體平臺(tái)，推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)，不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)，以及黨史國(guó)史和社會(huì)主義發(fā)展史的宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的自信和認(rèn)同。要把學(xué)習(xí)貫徹工作與解決合肥發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題、與提高黨員干部的思想理論水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要在正面宣傳和輿論引導(dǎo)上形成更大聲勢(shì)。要深入開(kāi)展深化改革、依法治市、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明、文明創(chuàng)建等重大專題宣傳，精心策劃組織“”成就宣傳，凝聚人心、鼓舞斗志，讓合肥廣大老百姓切身感受到有夢(mèng)想、有機(jī)會(huì)、有奮斗，激發(fā)他們共建幸福美好家園的巨大熱情。三要在社科理論創(chuàng)新上取得更大成果。要聚焦黨和政府的中心任務(wù)，發(fā)揮市社科聯(lián)和社科院的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，進(jìn)一步整合屬地高校、科研院所和各學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的力量，加強(qiáng)對(duì)合肥市情、新定位、地域文化、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生福祉、黨的建設(shè)等重大理論問(wèn)題的研究，為全市改革發(fā)展獻(xiàn)良計(jì)，出高招，更好地發(fā)揮合肥智庫(kù)的作用。要扎實(shí)推進(jìn)《合肥通史》、《合肥智庫(kù)叢書》編纂出版工作。
第二，要增強(qiáng)向上的道德力量。以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，打造砥礪奮進(jìn)的城市品格、崇善向上的道德高地，讓道德之光照耀合肥前行的方向。一要持續(xù)鑄造興市之魂。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐，注意把全方位抓覆蓋與抓好重點(diǎn)人群，把道德教化與法律規(guī)范，把傳統(tǒng)文化的傳承普及與創(chuàng)新發(fā)展，把改善黨風(fēng)政風(fēng)與凈化社風(fēng)民風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)各部門形成合力，在落細(xì)落小落實(shí)上見(jiàn)成效。要深入推進(jìn)核心價(jià)值觀“六進(jìn)”和“主題季”活動(dòng)，以及紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、“緬懷英烈圓夢(mèng)中華”等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、中華民族傳統(tǒng)美德教育。要充分調(diào)動(dòng)市理論界、文化界、教育界的力量，加強(qiáng)對(duì)合肥地方特色文化的系統(tǒng)整理、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，使其成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉。二要持續(xù)錘煉公民道德品格。深化公民道德建設(shè)工程。深入推進(jìn)“合肥好人、德潤(rùn)江淮”、“百城萬(wàn)店誠(chéng)信建設(shè)”等宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引導(dǎo)人們不斷增強(qiáng)道德判斷力和道德責(zé)任感，尤其要把核心價(jià)值觀的要求更好地體現(xiàn)到法治合肥建設(shè)的實(shí)踐中，用法治的力量引領(lǐng)正確的價(jià)值判斷、樹(shù)立正義的道德天平。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，深化道德領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，開(kāi)展弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，推進(jìn)反“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)取得更大成效。要深化未成年人思想道德建設(shè)，圍繞立德樹(shù)人，廣泛開(kāi)展經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“奮發(fā)向上崇德向善”青少年愛(ài)國(guó)主義讀書教育活動(dòng)，開(kāi)展家風(fēng)校訓(xùn)教育。持續(xù)加強(qiáng)我市愛(ài)國(guó)主義教育基地和三級(jí)心理健康網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立網(wǎng)上陽(yáng)光心理e站，加強(qiáng)學(xué)校少年宮日?；顒?dòng)督查、考評(píng)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”育人體系。三要持續(xù)傳承現(xiàn)代城市文明。加快“智慧合肥”建設(shè)，完善“數(shù)字城管”工程運(yùn)行機(jī)制，以扁平化為方向、信息化為手段、網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，提高城區(qū)街道社區(qū)管理和服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化水平。加大城市“五亂”等專項(xiàng)整治力度，深入推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境綜合治理，倡導(dǎo)“四做四不”，開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，拓展學(xué)雷鋒和“圓夢(mèng)微心愿”愛(ài)心志愿服務(wù)活動(dòng)，深化“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳，構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效新機(jī)制。
第三，要釋放開(kāi)放的文化力量。文化不僅是治國(guó)安邦的智慧藝術(shù)，更是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。最近中央出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，這是一項(xiàng)重要的國(guó)家文化新政，不僅從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃了“路線圖”，還設(shè)計(jì)了“施工圖”。我們要按圖索驥，認(rèn)真貫徹落實(shí)，科學(xué)編制“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)圍繞“完善一種體制、健全三個(gè)體系”，堅(jiān)持以改革激發(fā)文化發(fā)展主動(dòng)力，努力使文化成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。一要深化文化改革攻堅(jiān)。要建立黨委政府監(jiān)管的國(guó)有文化資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向的統(tǒng)一;要以推動(dòng)文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，完善合肥報(bào)業(yè)集團(tuán)、文廣集團(tuán)等體制機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展活力;要完善市屬國(guó)有文化企業(yè)考核辦法，落實(shí)社會(huì)效益首位的導(dǎo)向;要完善圖書館、文化館、科技館等各類文化場(chǎng)館事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理服務(wù)模式。要?jiǎng)?chuàng)新文藝創(chuàng)作生產(chǎn)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，吸引各類優(yōu)質(zhì)資源向精品文化創(chuàng)作集聚。要?jiǎng)?chuàng)新政府采購(gòu)和資助方式，提高公共文化服務(wù)與供給效率。二要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、整體水平不高，預(yù)計(jì)去年實(shí)現(xiàn)增加值350億元，占gdp比重6.7%左右。這個(gè)比重大大高于全省平均水平，但是放在長(zhǎng)三角城市群里面，特別是與杭州、南京兩個(gè)副中心相比還有不少的差距。差距就是潛力，也是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。要完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系，加快國(guó)家文化與科技融合示范基地、國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新基地，國(guó)家數(shù)字出版基地等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)文化與工業(yè)、科技、金融、旅游融合發(fā)展，尤其要發(fā)展文化新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。要堅(jiān)持育龍頭與抓鋪天蓋地并舉，加大政策落地力度，促進(jìn)合肥報(bào)業(yè)集團(tuán)、文廣集團(tuán)、科大訊飛、儒林圖書等一批文化骨干企業(yè)做大做強(qiáng);要繼續(xù)辦好文化博覽會(huì)、龍蝦節(jié)等節(jié)慶會(huì)展，大力發(fā)展民營(yíng)文化經(jīng)濟(jì)，努力形成文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。三要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。大力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服務(wù)體系。要統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)“三館一院”、縣級(jí)“兩館一場(chǎng)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站及農(nóng)民文化樂(lè)園、社區(qū)圖書館、24小時(shí)自助圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安徽名人館、合肥群眾文化活動(dòng)中心年內(nèi)要建成開(kāi)放。要持續(xù)開(kāi)展“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動(dòng)、“大湖之約”藝術(shù)名家大講堂、合肥文化大講堂、“名城之韻”系列活動(dòng)，以及全民文化周、農(nóng)民工文化節(jié)、大學(xué)生文化藝術(shù)季和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力打造全省、全國(guó)知名文化活動(dòng)品牌。四要推動(dòng)精品文藝創(chuàng)作。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，加強(qiáng)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)劃指導(dǎo)，聚焦作品質(zhì)量，聚力繁榮創(chuàng)作，著力解決有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的問(wèn)題。要深化“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)文藝家深入基層、深入群眾，從現(xiàn)實(shí)生活中尋找創(chuàng)作靈感，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，推出更多打動(dòng)人心，有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
第四，要提升故事的傳播力量。如何講好合肥故事呢?一要把準(zhǔn)主音調(diào)。注意突出合肥悠久的歷史文化、改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性成就、“大湖名城、創(chuàng)新高地”城市品牌建設(shè)等，尤其是“開(kāi)明開(kāi)放、求是創(chuàng)新”的城市精神，把一個(gè)改革創(chuàng)新、矢志圓夢(mèng)的合肥，生動(dòng)形象地展示在世人面前。二要調(diào)好音律色。要把傳播當(dāng)代中國(guó)的價(jià)值觀念、制度模式與宣傳合肥有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既講中國(guó)道路、中國(guó)夢(mèng)、中國(guó)發(fā)展，又講合肥歷史、合肥夢(mèng)、合肥發(fā)展。要鮮活生動(dòng)地講，緊緊圍繞中央和省市委的重要部署，科學(xué)設(shè)置議題，對(duì)“四個(gè)全面”、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略等主動(dòng)發(fā)出聲音。要通過(guò)開(kāi)展長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、合肥經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)內(nèi)跨地域媒體聯(lián)合宣傳，舉辦海外合肥文化活動(dòng)周，同國(guó)外友好城市文化交流，以及論壇、講壇、報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等多種方式，讓國(guó)內(nèi)外更好地了解合肥。三要形成大合唱。講好合肥故事，宣傳思想文化戰(zhàn)線要擔(dān)起責(zé)任、當(dāng)好主力。同時(shí)，要注意加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市外事對(duì)臺(tái)、駐外辦事處、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、招商、教育科技、體育旅游等部門的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮海內(nèi)外媒體、知名政要、專家學(xué)者、工商界人士，包括在肥工作學(xué)習(xí)的外國(guó)友人的作用，增進(jìn)講好合肥故事的整體效應(yīng)。
三、在同向發(fā)力中實(shí)現(xiàn)新作為。
第一，方向要更堅(jiān)定。方向是旗幟、是引領(lǐng)，更是責(zé)任。各級(jí)黨委和宣傳系統(tǒng)的同志們一定要堅(jiān)定政治主心骨，始終保持頭腦清醒。一要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，履行好把握正確方向、部署指導(dǎo)工作、加強(qiáng)督促檢查、抓好隊(duì)伍建設(shè)等重要責(zé)任。黨委(黨組)一把手要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做到“四個(gè)帶頭”。要加強(qiáng)對(duì)宣傳文化陣地的有效管理，建立完善突發(fā)事件處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二要堅(jiān)持黨性和人民性統(tǒng)一不動(dòng)搖。要把牢政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要牢固樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)。三要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局不動(dòng)搖。要把握方向性，更加鮮明有力地把黨的政策講透徹，把存在問(wèn)題說(shuō)清楚。要把握政策性，了解熟悉和準(zhǔn)確闡釋政策，加強(qiáng)權(quán)威解讀，防止跑偏出錯(cuò)。要把握系統(tǒng)性，統(tǒng)籌推進(jìn)，相互呼應(yīng)，引導(dǎo)干部群眾從整體上把握和貫徹。
第二，站位要更高遠(yuǎn)。要在合肥新定位下，提升站位、找準(zhǔn)坐標(biāo)，放大合肥聲音，不斷提升合肥的城市形象感召力。一要有大氣魄。積極加強(qiáng)與人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)等國(guó)家級(jí)主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，更好地借助他們的力量傳播我們的聲音。二要有大格局。打破傳統(tǒng)的媒體宣傳模式，構(gòu)建新聞外宣、經(jīng)貿(mào)外宣、旅游外宣、文化外宣和網(wǎng)絡(luò)外宣等多層次、立體化的大外宣格局，增強(qiáng)宣傳的生機(jī)與活力。三要有大手筆。突出“一個(gè)時(shí)期一個(gè)主題”、“一個(gè)階段一個(gè)特色”，精心謀劃、重點(diǎn)推出一批規(guī)模大、有分量、叫得響的宣傳系列活動(dòng)，全面提升合肥改革開(kāi)放的新形象。
第三，思路要更開(kāi)闊。思路清則行動(dòng)明。一要把握規(guī)律性。新聞傳播有其自身規(guī)律。比如，心理學(xué)的首因效應(yīng)，強(qiáng)調(diào)“第一印象”的重要性。新聞發(fā)布要搶第一落點(diǎn)，占據(jù)信息傳播的制高點(diǎn)。又如，蝴蝶效應(yīng)告訴我們，一點(diǎn)小小的輿情都可能引發(fā)軒然大波，輿論調(diào)控必須要有“風(fēng)起于青萍之末”的職業(yè)敏感，等等。要注重研究規(guī)律、遵循規(guī)律，科學(xué)把握好宣傳發(fā)力的“時(shí)、度、效”，不斷提升工作的前瞻性和主動(dòng)性。二要注重實(shí)效性。要抓基層，重心下移，更多地把資源投放到基層，把工作落實(shí)到基層。要強(qiáng)陣地，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，著力打造以“合肥發(fā)布”為平臺(tái)的新型主流媒體。要重創(chuàng)新，大力推進(jìn)文化體制改革，創(chuàng)造更多新鮮經(jīng)驗(yàn)，推出更多先進(jìn)案例，努力使工作有成績(jī)、有影響、有地位。三要講究藝術(shù)性?！豆饷魅?qǐng)?bào)》曾刊載一篇文章，講述美國(guó)記者林頓·威克斯(lintonweeks)的“初態(tài)新聞”(theprotojournalist)實(shí)驗(yàn)，研究“如何在新聞報(bào)道中用新鮮的方法講好故事”，歷時(shí)一年多，得出了一些結(jié)論，很有啟發(fā)。比如，“在新聞中，變化是唯一的不變”，強(qiáng)調(diào)新聞工作要因時(shí)、因地、因人、因事而異?！皩?duì)話、圖表、詩(shī)篇、歌曲、電影、照片、聲音和窗口，都是故事”。我們開(kāi)展“圖說(shuō)合肥”、“畫說(shuō)合肥”、“大湖之舟”、“名城之韻”、“閱讀合肥”等活動(dòng)，都是宣傳合肥的好形式。在新聞宣傳中，要注重方式，講究藝術(shù)，做到形式上求新、內(nèi)容上求深、表現(xiàn)上求活。
第四，心中要更有愛(ài)。就是要以滿腔的摯愛(ài)之情來(lái)引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)思潮。一要提振精神。要滿懷對(duì)合肥的熱愛(ài)，多宣傳報(bào)道合肥發(fā)展的良好勢(shì)頭，多宣傳報(bào)道人民群眾投身建設(shè)的偉大實(shí)踐，提振廣大群眾共建幸福美好家園的精氣神。二要激揚(yáng)正氣。要滿懷對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)，恪守職業(yè)道德，洞察社會(huì)事實(shí)的主流和本質(zhì)，在眾說(shuō)紛紜中針砭時(shí)弊，在眾聲喧嘩中激濁揚(yáng)清，在利益誘惑下允中守直，捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。三要弘揚(yáng)美德。要滿懷對(duì)人民的熱愛(ài)，關(guān)注民生，反映民意，發(fā)掘新聞背后的閃光點(diǎn)和正能量，弘揚(yáng)真善美，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。
第五，作風(fēng)要更扎實(shí)?！安皇窃趯懶侣?，就是在采訪新聞的路上。”這句話生動(dòng)詮釋了新聞工作者的作風(fēng)養(yǎng)成。在路上，要有定力。要把講規(guī)矩、守紀(jì)律放在第一位，強(qiáng)化政治定力，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，切實(shí)做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。在路上，要添動(dòng)力。廣大宣傳工作者要多到基層一線汲取養(yǎng)分，用腳步丈量土地，用眼睛觀察生活，用耳朵傾聽(tīng)最深處的聲音，才能創(chuàng)作出更多帶有泥土芬芳、浸入時(shí)代氣息的精彩故事。在路上，要強(qiáng)能力。要時(shí)刻保持一種充電狀態(tài)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，潛心鉆研業(yè)務(wù)，努力掌握新知，打牢法律根基，成為讓人信服的行家里手。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，朝著理想奮力前行。
總之，今年的宣傳思想文化工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命崇高。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我市宣傳思想文化工作新局面!
同志們：
這次全市宣傳工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，部署今年任務(wù)。這對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，為建設(shè)美好安徽作貢獻(xiàn)、迎接黨的勝利召開(kāi)，具有十分重要的意義。首先，我代表市委，向受到表彰的單位和同志，表示熱烈的祝賀!向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們，致以親切的問(wèn)候!
過(guò)去的一年，是合肥奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、闊步邁向新征程的一年，也是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線再創(chuàng)佳績(jī)的一年。一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府的部署，順利完成行政區(qū)劃調(diào)整，勝利召開(kāi)市第十次黨代會(huì)，扎實(shí)做好換屆工作，主要指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)了“”高起點(diǎn)開(kāi)局，描繪了合肥未來(lái)一個(gè)時(shí)期建設(shè)與發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，翻開(kāi)了合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的嶄新篇章。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，都融會(huì)著宣傳思想文化工作，也都凝聚著全市宣傳思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特別是，隨著領(lǐng)域的日益拓展、陣地的不斷擴(kuò)大、要求的逐步提高，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線主動(dòng)在大局下來(lái)謀劃和開(kāi)展工作，圍繞聚人心、促發(fā)展、搞建設(shè)，唱響主旋律;突出調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生，打好主動(dòng)仗;在思想道德建設(shè)、重大主題宣傳、文明城市創(chuàng)建、文化體制改革等方面，都取得了豐碩成果。市委對(duì)宣傳思想文化戰(zhàn)線的工作是滿意的，全市廣大人民群眾也是肯定的。
把握好大局大勢(shì)，是做好宣傳思想文化工作的重要前提。今年是黨的召開(kāi)的喜慶之年，也是全面落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的第一年。做好今年的宣傳思想文化工作，任務(wù)很重、要求更高。迎接、宣傳、貫徹黨的，需要把主旋律唱得更響;實(shí)現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，需要把精氣神提得更足;在穩(wěn)中求進(jìn)中謀求又好又快發(fā)展，需要把信心鼓得更強(qiáng);推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，需要把文化改革發(fā)展抓得更實(shí)。所有這些，都賦予了宣傳思想文化戰(zhàn)線以新的責(zé)任和使命，都是黨和人民對(duì)宣傳思想文化戰(zhàn)線的新要求、新期待。
宣傳思想文化工作非常重要，也非常關(guān)鍵，事關(guān)全民全社會(huì)的思想道德體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)，事關(guān)整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高，事關(guān)社會(huì)維穩(wěn)大局，事關(guān)科學(xué)發(fā)展大局。它涵蓋了所有領(lǐng)域，包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影響力的提高、城市價(jià)值觀的形成，等等。宣傳工作絕不僅僅是寫幾篇報(bào)道、寫幾篇稿子、搞幾個(gè)頭條、膚淺地吆喝吆喝。在這一點(diǎn)上，我們的宣傳思想文化工作者，包括黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要提高認(rèn)識(shí)，要從打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
關(guān)于今年的宣傳思想文化工作，存安同志作了全面部署。宣傳思想文化戰(zhàn)線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，緊密結(jié)合實(shí)際，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，全面做好各項(xiàng)工作。這里，我重點(diǎn)講四個(gè)方面：
一是要在把握導(dǎo)向中唱響主旋律，為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。導(dǎo)向是宣傳思想文化工作的靈魂。宣傳思想文化領(lǐng)域各方面工作都負(fù)有把握正確導(dǎo)向的責(zé)任，都要旗幟鮮明講導(dǎo)向、理直氣壯抓管理。特別是下半年，我們將迎來(lái)黨的勝利召開(kāi)。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要把迎接、宣傳、貫徹，作為重大政治任務(wù)，作為貫穿全年工作的一條主線，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，更好地唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。一切宣傳文化單位、一切宣傳文化陣地，都要大力宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好的主旋律，營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。在黨的召開(kāi)后，要及時(shí)組織好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，把全市上下的思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到精神上來(lái)，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。這里，我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們講把握正確導(dǎo)向、唱響主旋律，講正面宣傳，并不是不允許、不接受批評(píng)報(bào)道。但批評(píng)報(bào)道一定要客觀準(zhǔn)確、尊重事實(shí)，而不是帶著炒作的心態(tài)，帶著一種“語(yǔ)不驚人死不休”的心態(tài)，帶著嘩眾取寵的心態(tài)，為了引起轟動(dòng)效應(yīng)去作。有的批評(píng)報(bào)道，既客觀分析問(wèn)題存在的原因，又提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，對(duì)促進(jìn)工作有好處。我們歡迎這樣的批評(píng)報(bào)道。
二是要在服務(wù)大局中謀劃好工作，為“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”提供有力輿論支持。無(wú)論干什么事都要有一個(gè)大的氛圍、好的環(huán)境。春節(jié)過(guò)后，市委召開(kāi)了中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真貫徹中央和省委的大政方針，明確提出，要按照“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的總要求，來(lái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的總目標(biāo)。這次中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，也得到了各級(jí)各部門的積極響應(yīng)。對(duì)于宣傳思想文化戰(zhàn)線來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)十分重要的工作就是搞好輿論支持。輿論引導(dǎo)工作，必須牢牢把握好市委提出的“總要求”和“總目標(biāo)”;輿論宣傳工作，要在統(tǒng)一思想、凝心聚力上下功夫;輿論監(jiān)督工作，應(yīng)該著眼于幫助黨委政府改進(jìn)工作，更好地解決問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要精心策劃，周密部署，切實(shí)做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，更好地把握主動(dòng)權(quán)、提振精氣神。過(guò)去有個(gè)通俗的說(shuō)法，講公安干警面對(duì)壞人時(shí)，要打得過(guò)人、跑得過(guò)人、講得過(guò)人。我覺(jué)得，從事宣傳工作的同志，一定要“講”得過(guò)人，一定要有很寬的知識(shí)面，要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和社會(huì)工作都很熟悉;要全面地掌握情況，而不是當(dāng)個(gè)“二傳手”;要有危機(jī)意識(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
三是要在把握群眾的需求中抓改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)合肥的文化大發(fā)展大繁榮。黨的xx屆六中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，中央印發(fā)了全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，省第九次黨代會(huì)把“文化強(qiáng)省”作為“三個(gè)強(qiáng)省”的目標(biāo)之一提了出來(lái)、作出部署;近期，中辦國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)了《國(guó)家“”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，中宣部和中央文獻(xiàn)研究室共同選編了《論文化建設(shè)——重要論述摘編》，中宣部下發(fā)《通知》，要求組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)中央和省委的部署，我們一定要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、系統(tǒng)把握、結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，深入抓好貫徹落實(shí)。要以高度的文化自覺(jué)和文化自信，抓好“文化強(qiáng)市”建設(shè)，只有這樣，才能久久為功，不斷地積小成為大成;要以更大的力度整合資源、彰顯特色，只有這樣，現(xiàn)代化新興中心城市才能立得起來(lái)，才能有生命力，才能有特色。去年，合肥的文化體制改革成效明顯，要繼續(xù)深化和鞏固文化改革成果，使之成為文化建設(shè)的主力軍。這幾年，我們不斷加大文化事業(yè)投入，取得了積極成效。但我認(rèn)為，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，政府不能包辦一切，政府要善于發(fā)現(xiàn)社會(huì)上的文化力量，給他們以扶持和相應(yīng)政策支持，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要把人民群眾的需要和需求作為努力方向和工作重點(diǎn)，人民群眾需要什么，我們就應(yīng)該努力干什么，同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，滿足不同群體對(duì)文化的需求，不能搞“葉公好龍”，不能搞“孤芳自賞”;明確階段性的投入重點(diǎn)和建設(shè)重點(diǎn)，規(guī)劃思路上要清晰，分輕重緩急、分步推進(jìn);要以公共文化建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)化，每年做成一兩件實(shí)實(shí)在在的大事。今年，市本級(jí)要啟動(dòng)博物館、規(guī)劃館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心等重大設(shè)施建設(shè)，各縣市區(qū)要主動(dòng)作為，加快建成一批公共文化場(chǎng)館。要修訂完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，鼓勵(lì)新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展，更加注重用市場(chǎng)機(jī)制帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
四是要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中真抓實(shí)干，不斷提升全市宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。在黨領(lǐng)導(dǎo)的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想文化戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線。要堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作一把手責(zé)任制，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各方面積極參與的工作格局，把做好宣傳思想文化工作的要求充分體現(xiàn)到行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理等各項(xiàng)工作中，形成強(qiáng)大合力。在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，宣傳思想文化部門是一個(gè)十分重要的部門。要明確新形勢(shì)下宣傳思想文化工作的主要任務(wù)，不斷深化理論武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，沒(méi)有科學(xué)的理論武裝頭腦，思想方法就會(huì)出問(wèn)題，就會(huì)走彎路，更不可能可持續(xù)發(fā)展;要著力唱響主旋律，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);要努力做好新形勢(shì)下群眾工作，只有充分動(dòng)員廣大人民群眾積極參與，更好地凝聚民心民力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)搞得更好;要繼續(xù)深化文化體制改革，釋放出文化發(fā)展的強(qiáng)大活力。在這些方面，我們從事相關(guān)工作的同志，特別是“一把手”，一定要有深刻的認(rèn)識(shí)。在黨的干部隊(duì)伍中，宣傳思想文化工作隊(duì)伍是一支十分重要的力量。要不斷加強(qiáng)宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選好“一把手”，配好配齊配強(qiáng)基層隊(duì)伍，夯實(shí)宣傳思想文化工作的基層基礎(chǔ)。要樹(shù)立“大人才”觀，發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的作用，把專業(yè)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)與民間文化藝術(shù)人才的長(zhǎng)處結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)宣傳思想文化工作隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升文化素養(yǎng)，增強(qiáng)工作能力。
同志們，宣傳思想文化工作事關(guān)全局，只有宣傳思想文化工作搞得好，全局工作才能更主動(dòng)、更有效。希望同志們自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝自己，不斷用前沿的知識(shí)充實(shí)自己;認(rèn)真研究工作規(guī)律，注重轉(zhuǎn)變觀念，“春江水暖鴨先知”，更好地適應(yīng)新技術(shù)、新媒體、新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展的要求;善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合方方面面的資源，來(lái)做好工作、成就事業(yè);繼續(xù)以“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)為契機(jī)，深入基層、服務(wù)群眾，既要做理論家，更要做實(shí)干家，確保把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好?？傊?，要通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次會(huì)議是近年來(lái)召開(kāi)的第一次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議，會(huì)議時(shí)間雖然短，但效果非常好，主要有以下四個(gè)方面的突出特點(diǎn)：一是規(guī)格很高。省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴，省人大會(huì)秘書長(zhǎng)連子恒專程來(lái)參加這次會(huì)議，體現(xiàn)了省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心，也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽(yáng)市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議高度重視，給予了大力的支持。參加這次會(huì)議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長(zhǎng)、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日?qǐng)?bào)、省廣播電臺(tái)、省電視臺(tái)、大河報(bào)等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們，會(huì)議規(guī)格之高，參會(huì)人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會(huì)議不僅總結(jié)了成績(jī)，部署了工作，還邀請(qǐng)到了全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國(guó)人大會(huì)辦公廳新聞局副局長(zhǎng)何紹仁，分別就如何改進(jìn)人大新聞報(bào)道作了精彩的輔導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)一步拓展了思路，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，增強(qiáng)了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會(huì)議上，不僅傳達(dá)學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道的意見(jiàn)》、全國(guó)人大會(huì)辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見(jiàn)》和省委書記、省人大會(huì)主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神，而且省人大會(huì)常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對(duì)在當(dāng)前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對(duì)象分眾化的發(fā)展趨勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。四是形象很好。從大家的發(fā)言看，同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想干事，愿干事，也是能干成事的，展示了人大宣傳干部的實(shí)力和良好形象。當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求，同時(shí)也給人大新聞宣傳工作帶來(lái)了更大的機(jī)遇，提供了更廣闊的舞臺(tái)。我相信，通過(guò)這次會(huì)議，同志們對(duì)做好人大新聞宣傳工作，思路會(huì)更清，信心會(huì)更足，勁頭會(huì)更大，人大新聞宣傳工作一定會(huì)大有可為。
一、充分肯定近年來(lái)人大宣傳工作取得的成績(jī)。
近年來(lái)，省人大新聞宣傳工作在省人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)人大和新聞單位的共同努力下，緊緊圍繞全省工作大局和省人大會(huì)的中心工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，健全工作制度，人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。概括起來(lái)講，主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)宣傳重點(diǎn)更加突出。一是突出對(duì)立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計(jì)劃時(shí)，發(fā)布公告公開(kāi)征集立法項(xiàng)目，跟蹤報(bào)道重點(diǎn)立法項(xiàng)目建議，吸引社會(huì)公眾共同關(guān)注;立法過(guò)程中，面向社會(huì)公布法規(guī)草案，召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)，多渠道收集意見(jiàn)和建議，讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點(diǎn);法規(guī)出臺(tái)后，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)，或進(jìn)行解讀式的綜合報(bào)道，為法規(guī)順利實(shí)施打好群眾基礎(chǔ)、營(yíng)造輿論環(huán)境。二突出對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告等開(kāi)展宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大社會(huì)影響。去年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策部署，全省各級(jí)人大積極開(kāi)展監(jiān)督，都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進(jìn)行了深入報(bào)道，充分反映了人大工作，體現(xiàn)了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣傳效果。三是突出對(duì)代表履職情況的宣傳。通過(guò)開(kāi)辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評(píng)選表彰優(yōu)秀代表等，大力宣傳人大代表在管理國(guó)家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國(guó)家機(jī)關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動(dòng)事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來(lái)，我們不僅運(yùn)用傳統(tǒng)的廣播電視、報(bào)刊雜志等媒介，也注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來(lái)我省人大新聞宣傳的體裁看見(jiàn)，既有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記，又有專訪、專題、紀(jì)實(shí)、圖片等，同時(shí)，還策劃了對(duì)重大事件、重大活動(dòng)的跟蹤報(bào)道和系列報(bào)道，增強(qiáng)了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對(duì)象的廣泛性和宣傳工作的實(shí)效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用，協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時(shí)段報(bào)道人大工作。如河南電視臺(tái)、省人民廣播電臺(tái)等都開(kāi)設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄，鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目，安陽(yáng)、焦作、商丘、南陽(yáng)、信陽(yáng)等市人大在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳，漯河市人大在人代會(huì)會(huì)前和會(huì)中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等，收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報(bào)道中來(lái)，如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，加強(qiáng)策劃，運(yùn)用更鮮活的傳播形式，把更多的新興傳媒如手機(jī)報(bào)等納入人大新聞宣傳報(bào)道的陣地中來(lái)。
(四)宣傳機(jī)制更加完善。建立和完善的工作機(jī)制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細(xì)則，規(guī)范了新聞宣傳報(bào)道的工作流程和工作程序，明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進(jìn)一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報(bào)道策劃?rùn)C(jī)制。從人大及其會(huì)的重要立法項(xiàng)目、專項(xiàng)工作報(bào)告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點(diǎn)建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報(bào)道選題，推出不少深度報(bào)道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實(shí)效，著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報(bào)道，今年又將圍繞推進(jìn)電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點(diǎn)報(bào)道。
(五)服務(wù)保障更加有力。近年來(lái)，各級(jí)人大宣傳部門主動(dòng)加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系，尊重新聞媒體、充分信任媒體，熱情對(duì)待媒體，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動(dòng)。及時(shí)為媒體提供有關(guān)資料，有關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的日程安排等，讓新聞媒體的同志工作順暢，心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點(diǎn)紛呈。近年來(lái)的全國(guó)“兩會(huì)”期間，河南代表團(tuán)在《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅，宣傳報(bào)道工作多次到大會(huì)新聞組的通報(bào)表?yè)P(yáng)，盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會(huì)期間，圓滿完成了省長(zhǎng)記者招待會(huì)等一系列重大新聞報(bào)道任務(wù)。在全國(guó)人大“宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞”評(píng)選中，我們也獲得了比較好的成績(jī)。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求，與人民群眾的期望相比還有不小的差距，主要有主動(dòng)性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等，這需要我們繼續(xù)努力，進(jìn)一步把工作做好。
二、準(zhǔn)確把握中宣部、全國(guó)人大辦公廳以及盧書記對(duì)人大新聞宣傳工作的新要求。
當(dāng)前，人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。去年以來(lái)，中宣部和全國(guó)人大先后就進(jìn)一步做好人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳報(bào)道工作出臺(tái)了意見(jiàn)，我省人大宣傳工作會(huì)議也作出了安排部署，剛才全國(guó)人大辦公廳新聞局何紹仁局長(zhǎng)又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認(rèn)識(shí)。省委書記、省人大會(huì)主任盧展工同志到河南工作以來(lái)，對(duì)人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視，多次在重要場(chǎng)合作出指示，提出要求。準(zhǔn)確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)人大新聞宣傳工作深入開(kāi)展，是我省人大宣傳工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，我們一定要認(rèn)真抓緊抓好。一是找準(zhǔn)位置，提高認(rèn)識(shí)。盧書記對(duì)人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人大是十分重要的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)。做好人大工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容，進(jìn)一步關(guān)心、支持人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作，就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此，我們一定要找準(zhǔn)人大宣傳工作在整個(gè)人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分認(rèn)識(shí)其重要性。只有把握好位置，才能開(kāi)闊視野，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴把這項(xiàng)工作做好。當(dāng)前，省委和省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大宣傳工作的期望很高，人大宣傳工作的任務(wù)很重，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，努力把人大宣傳工作推向一個(gè)新的階段。二是強(qiáng)化責(zé)任，提升工作水平。今年全國(guó)人代會(huì)結(jié)束后，盧書記在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議河南代表團(tuán)新聞報(bào)道工作總結(jié)上作出批示，在對(duì)河南團(tuán)新聞報(bào)道工作給予肯定的同時(shí)，也要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的不足。應(yīng)該說(shuō)，今年的全國(guó)人代會(huì)的宣傳報(bào)道工作，準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，成效很好，受到了全國(guó)人大新聞局和媒體的好評(píng)。盧書記提出要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，這說(shuō)明盧書記對(duì)人大新聞宣傳工作是高度重視的，要求是很高的，也說(shuō)明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，把人大新聞宣傳工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)重視，當(dāng)作問(wèn)題來(lái)研究，當(dāng)作責(zé)任來(lái)承擔(dān)，把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，提升水平，努力把人大宣傳工作做得更細(xì)、想得更深、做得更好。三是更加注重對(duì)基層的宣傳報(bào)道。今年初，盧書記在省委會(huì)議聽(tīng)取省“兩會(huì)”籌備工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道，省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團(tuán)審議活動(dòng)，主要媒體只發(fā)標(biāo)題新聞;要把更多的版面、時(shí)段和鏡頭留給基層代表，反映他們的審議情況和意見(jiàn)、建議，以此帶動(dòng)更多群眾關(guān)注“兩會(huì)”，從而更好地統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。盧書記這一重要指示引起很大反響，這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變，而且涉及到工作重點(diǎn)的調(diào)整，同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標(biāo)桿?？陀^上講，會(huì)議期間報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視，稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報(bào)道基層，需要我們深入基層、深入群眾、深入實(shí)際去策劃、去采訪，需要我們下大力氣掌握第一手的資料，從現(xiàn)實(shí)生活中挖掘出生動(dòng)鮮活的東西，這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度，報(bào)道會(huì)更難一些，但是報(bào)道的實(shí)際效果會(huì)更好。同志們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ羁填I(lǐng)會(huì)、深入貫徹盧書記這一重要指示精神，盡快適應(yīng)工作重點(diǎn)的調(diào)整，除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道外，還要更加重視對(duì)基層代表、基層工作的報(bào)道，努力實(shí)現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變，形成一種新思路，拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平，這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù)，為他們提供良好工作條件，創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取全國(guó)人代會(huì)河南代表團(tuán)的準(zhǔn)備工作情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，在人代會(huì)期間要加強(qiáng)同新聞單位的聯(lián)系，主動(dòng)關(guān)心記者，盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會(huì)期間，盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神，今年全國(guó)人代會(huì)期間，我們?cè)诤幽洗韴F(tuán)駐地專門為河南電視臺(tái)設(shè)立了演播間，主動(dòng)幫助記者們解決食宿等問(wèn)題，改善他們的工作條件，提高了工作效率。需要認(rèn)識(shí)到，根據(jù)新形勢(shì)下媒體工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，為媒體搞好服務(wù)，也是堅(jiān)持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件，他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，新聞?dòng)浾卟拍苡懈嗟臋C(jī)會(huì)了解人大工作，有更好的條件采訪人大工作，真正寫出或拍出老百姓喜歡的報(bào)道。這就要求我們必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實(shí)做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用，更好地宣傳報(bào)道人大工作。五是要樹(shù)立更加開(kāi)放的形象。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，盧書記多次強(qiáng)調(diào)，人大工作的公開(kāi)性要強(qiáng)、透明度要大，要以更加開(kāi)放的姿態(tài)向全社會(huì)充分展示人大工作，使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國(guó)人代會(huì)上，我們進(jìn)一步加大了河南代表團(tuán)聯(lián)組會(huì)議對(duì)外開(kāi)放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會(huì)議，鼓勵(lì)要求部分代表現(xiàn)場(chǎng)回答媒體提出的問(wèn)題，會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈，秩序井然，代表們與記者之間形成了良性互動(dòng)，取得了很好的效果。通過(guò)對(duì)境內(nèi)外媒體開(kāi)放聯(lián)組會(huì)議，河南團(tuán)的活動(dòng)吸引了英國(guó)路透社、美國(guó)道瓊斯通訊社、紐約國(guó)際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報(bào)、大公報(bào)、新華社、中國(guó)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等境內(nèi)外68家新聞媒體前來(lái)采訪報(bào)道，把“普普通通河南人、踏踏實(shí)實(shí)河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過(guò)媒體很好地報(bào)道出來(lái)，展示了河南開(kāi)放、文明的良好形象，進(jìn)一步擴(kuò)大了河南的影響。公開(kāi)透明是人大工作的重要特點(diǎn)，人大的重要會(huì)議、重要活動(dòng)都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強(qiáng)對(duì)外交流的重要窗口和平臺(tái)，更應(yīng)該體現(xiàn)公開(kāi)透明的要求，要以更加開(kāi)放、開(kāi)明的姿態(tài)面向社會(huì)、面向群眾，通過(guò)卓有成效的工作，把人民代表大會(huì)制度和人大工作宣傳出去，為推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國(guó)人大辦公廳的意見(jiàn)，深入落實(shí)盧書記講話精神，努力在四個(gè)轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展思路，在工作理念上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和高新科技的日新月異，新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化，這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求，需要我們用時(shí)代的眼光、開(kāi)放的理念、科學(xué)的態(tài)度來(lái)認(rèn)真對(duì)待和深入思考，把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨(dú)特的規(guī)律和特點(diǎn)。人大工作政治性、法律性、程序性很強(qiáng)，需要我們認(rèn)真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律，圍繞重點(diǎn)工作，抓住熱點(diǎn)問(wèn)題，做出有分析、有說(shuō)服力、有影響的報(bào)道。要增強(qiáng)政治敏銳性，始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國(guó)的精神，不能在人大新聞報(bào)道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問(wèn)題。各新聞媒體在新聞宣傳報(bào)道的份量、力度，乃至宣傳報(bào)道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會(huì)工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動(dòng)謀劃。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，做好人大宣傳一定要善于策劃，緊緊圍繞會(huì)每一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，先想一步，先行一步，早謀劃、早著手，這樣才能出精品，出影響力。要抓好年度整體工作的報(bào)道策劃，抓好“三會(huì)”的報(bào)道策劃，制定宣傳報(bào)道方案，明確報(bào)道的內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、時(shí)間及應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題，提出重點(diǎn)報(bào)道選題和報(bào)道線索，并認(rèn)真抓好落實(shí)。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們的工作有了一定的起色，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要按照盧書記、李主任提出的新要求，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，進(jìn)一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要堅(jiān)持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題，自覺(jué)圍繞黨和國(guó)家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和人大工作實(shí)際來(lái)謀劃、開(kāi)展人大新聞宣傳工作，凝聚民心、反映民愿、集中民智，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的民主法制環(huán)境。要堅(jiān)持服務(wù)群眾。要堅(jiān)持以人為本，使人大宣傳工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，反映人民群眾心聲，滿足人民群眾需求，讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治，更好地落實(shí)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利;要堅(jiān)持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對(duì)待媒體，不斷增強(qiáng)為媒體服務(wù)的意識(shí)，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動(dòng)。
(二)圍繞中心，有所作為，在工作重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)由程序性報(bào)道向程序性和深度報(bào)道并重轉(zhuǎn)變。對(duì)人大制度和人大工作探索的過(guò)程，就是人大新聞產(chǎn)生的過(guò)程;地方性法規(guī)制定的過(guò)程，實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程，落實(shí)民主選舉、民主管理的過(guò)程，就是人大新聞產(chǎn)生的過(guò)程。我們要善于從過(guò)程中挖掘新聞，既要注重人大工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性，又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的生動(dòng)性。今后一個(gè)時(shí)期，我們要在深度報(bào)道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會(huì)的工作要點(diǎn)，注重圍繞會(huì)行使職權(quán)的重點(diǎn)工作，抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)選好題，精心組織，精心策劃，精心制作，在日常宣傳的基礎(chǔ)上，增加深度報(bào)道，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。人大有價(jià)值的新聞很多，題材也很多，比如每次會(huì)的議題、代表的議案建議、審議意見(jiàn)辦理情況跟蹤監(jiān)督等，里面都有很多好的題材，關(guān)鍵是會(huì)不會(huì)抓。新聞?dòng)浾咭嗯芘苋舜?，多找找相關(guān)的委室，大家一起交流，充分發(fā)掘人大工作的“閃光點(diǎn)”和“新亮點(diǎn)”。二要善于以小見(jiàn)大。要做好人大新聞宣傳報(bào)道，毫無(wú)疑問(wèn)要抓大題材，搞大報(bào)道，但大題材是有限的，尤其是對(duì)于市、縣人大來(lái)說(shuō)，能夠引起轟動(dòng)效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此，我們就要多動(dòng)腦筋，善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點(diǎn)和閃光點(diǎn)，從“局外人”的角度分析和評(píng)價(jià)工作和事件，選擇那些有代表性的人和事，從一個(gè)側(cè)面來(lái)揭示問(wèn)題的實(shí)質(zhì)或突出一個(gè)主題，以小見(jiàn)大，以點(diǎn)帶面，以全新的視角來(lái)反映人大工作和民主法制建設(shè)進(jìn)程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，僅靠某一個(gè)部門單槍匹馬是難有作為的，必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與人大機(jī)關(guān)各委室的關(guān)系，協(xié)調(diào)好上下級(jí)人大的關(guān)系，形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強(qiáng)，嚴(yán)格要求，謹(jǐn)慎把關(guān)是十分必要的，這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報(bào)道時(shí)謹(jǐn)慎有余，創(chuàng)新不足，甚至畏首畏尾，不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時(shí)候我們不去作為，這也不敢報(bào)道，那也不能報(bào)道，那么長(zhǎng)此下去，人大的聲音就會(huì)越來(lái)越小，那就離人民群眾越來(lái)越遠(yuǎn)，自己的工作也會(huì)越來(lái)越難開(kāi)展。因此，我們要在堅(jiān)持正確的導(dǎo)向、依法按程序開(kāi)展工作的前提下，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強(qiáng)研究，開(kāi)拓創(chuàng)新，在工作方式上實(shí)現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢(shì)、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進(jìn)，要求我們必須加強(qiáng)研究，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前，我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己，不善于運(yùn)用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的，容易接受、便于交流的方式進(jìn)行宣傳，特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分，這樣的宣傳報(bào)道，一方面宣傳的范圍窄，往往出現(xiàn)自己寫給自己看，另一方面宣傳內(nèi)容沒(méi)有吸引力，一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳，而對(duì)讀者關(guān)注的問(wèn)題，感興趣的問(wèn)題，沒(méi)有針對(duì)性地研究，不知道讀者愛(ài)聽(tīng)什么、愛(ài)看什么，宣傳的效果很難保證。因此，一要正確處理正面報(bào)道與批評(píng)性報(bào)道的關(guān)系。從我們近年來(lái)的新聞宣傳工作來(lái)看，正面報(bào)道比較充分，批評(píng)性報(bào)道顯得比較拘謹(jǐn)，表現(xiàn)出來(lái)的都是贊揚(yáng)的話，肯定的話，一遇到有問(wèn)題的地方，往往一帶而過(guò)，或避而不談。在當(dāng)前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢(shì)下，既要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，也要適當(dāng)做批評(píng)性報(bào)道，尤其是對(duì)人大立法、監(jiān)督工作的報(bào)道，不能只報(bào)一面之詞，不能只講好聽(tīng)的話。實(shí)際上，這些年，人大監(jiān)督工作是很有成效的，力度也是很大的，我們?cè)趫?bào)道時(shí)，既要體現(xiàn)支持，又要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督，通過(guò)人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效，體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢(shì)。除了通過(guò)人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外，要借助中央、全國(guó)人大等有關(guān)的新聞媒體，充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢(shì);要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報(bào)紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài)，形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機(jī)結(jié)合、各取所長(zhǎng)、互為補(bǔ)充的人大宣傳報(bào)道格局，對(duì)人大工作進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳報(bào)道。三要善于利用新型多樣、生動(dòng)活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會(huì)制度建設(shè)的一些重要節(jié)點(diǎn)，組織策劃形式的宣傳活動(dòng)，把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評(píng)論、隨筆、側(cè)記、專訪，而且要有錄音、有錄像片、圖片展，還要有知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡?，做到能讀文、能聽(tīng)音、能看圖、能觀片，形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式，不斷增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。
(四)貼近生活，深入挖掘，在工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對(duì)基層充分報(bào)道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來(lái)自基層、來(lái)自一線的工人、農(nóng)民代表，他們平時(shí)露臉少，來(lái)參加一年一次的人代會(huì)或者會(huì)組織的重要活動(dòng)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一次表達(dá)心聲、表達(dá)意愿、發(fā)表意見(jiàn)、展示自己的好機(jī)會(huì)，但往往因一些這樣那樣的原因而沒(méi)有發(fā)言的機(jī)會(huì)，沒(méi)有露臉的機(jī)會(huì)，有的甚至當(dāng)了一屆代表，還沒(méi)有一次公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)、公開(kāi)露臉的機(jī)會(huì)，這勢(shì)必會(huì)挫傷他們履職的積極性，甚至?xí)性寡?。因此我們要把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報(bào)道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報(bào)道簡(jiǎn)單地就工作說(shuō)工作，就會(huì)議說(shuō)會(huì)議，就活動(dòng)說(shuō)活動(dòng)，往往沒(méi)有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問(wèn)題挖掘出來(lái)、報(bào)道出來(lái)，形成人大新聞沒(méi)看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，多聽(tīng)聽(tīng)老百姓是怎么說(shuō)的，是怎么看的，想讓我們?cè)趺醋?，這樣我們的宣傳報(bào)道就會(huì)貼近實(shí)際、貼近群眾，與老百姓形成一種互動(dòng)，使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽(tīng)得懂、喜歡聽(tīng)的話。要多用老百姓自己的語(yǔ)言傳遞信息，表述新聞事實(shí)，多采用豐富新穎的報(bào)道形式，鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言報(bào)道新聞，增強(qiáng)語(yǔ)言的親和力，作品的感染力，增強(qiáng)人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們，按照會(huì)議日程安排，這次全省人大新聞宣傳工作會(huì)議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對(duì)信陽(yáng)市委、市人大、市政府給予會(huì)議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來(lái)我們要進(jìn)行一天的參觀考察，信陽(yáng)市為我們安排了經(jīng)典線路，大家要按照會(huì)務(wù)指南上安排，服從調(diào)度，注意安全，確保會(huì)議圓滿成功。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十三
（
2011。
年
8
月
29。
日根據(jù)錄音整理）。
同志們：
市委、市政府召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是圍繞“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施“四動(dòng)”并舉，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)喜杰書記的意見(jiàn)和要求，我代表市委、政府，對(duì)上半年工作情況做簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行安排和部署。具體講兩個(gè)問(wèn)題。
一、當(dāng)前的勢(shì)頭非常好，發(fā)展的格局初露端倪，要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。
今年是“十二五”的第一年，開(kāi)好頭、起好步，做好全年工作，不僅關(guān)系到今年的目標(biāo)任務(wù)，也關(guān)系到“十二五”期間發(fā)展的基礎(chǔ)和未來(lái)的動(dòng)力。所以，上半年工作在全局中顯得尤為重要。方才，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，分別介紹了本地項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，從中可以看到全市發(fā)展的態(tài)勢(shì)、進(jìn)展和目標(biāo)，看到各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的信心和決心。在這里，我把年初以來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向大會(huì)進(jìn)行通報(bào)?？傮w來(lái)講，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
369。
億元，增長(zhǎng)。
18.4%。
總量排在全省第四位增幅全省第二位。預(yù)計(jì)。
7
月份，生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。
447。
億元，增幅為。
18.3%。
今年。
月份，全市完成固定資產(chǎn)投資。
214.8。
億元，增長(zhǎng)。
31%。
增幅位居全省第三位。全市。
3000。
萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目。
521。
個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目。
186。
個(gè)。
月份全市爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金。
4.18。
億元，增幅為。
31%。
上半年全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
727.1。
億元，超過(guò)松原。
4.4。
億元，同比增長(zhǎng)。
55.1%。
總量增幅均位居全省第三位。實(shí)現(xiàn)增加值。
214.4。
億元，繼續(xù)位居全省第四位，同比增長(zhǎng)。
30.9%。
增幅位居全省第二位。利潤(rùn)月均增幅達(dá)到。
73.7%。
高出產(chǎn)值月均增幅。
18。
個(gè)百分點(diǎn)，高出增加值月均增幅。
45.3。
個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占產(chǎn)值比重從年初的。
0.268。
上升到。
0.294。
對(duì)全市。
gdp。
的貢獻(xiàn)不斷提高。工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收。
15.8。
億元，同比增長(zhǎng)。
23.4%。
占全市總稅收的。
55.2%,。
其中市直工業(yè)上繳稅收。
10.3。
億元。上半年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。
161.9。
億元，增長(zhǎng)。
16.4%。
增幅位居全省第。
9
位，排位靠后，反映出我們消費(fèi)拉動(dòng)還缺乏動(dòng)力。物價(jià)上漲指數(shù)。
4.7%。
增幅位居全省第。
2
位。上半年，全市省外招商引資到位資金。
88。
億元，同比增長(zhǎng)。
35.2%。
在全省地市州中總量排在第三位增幅排在第四位。
月份，招商引資到位資金。
150.1。
億元；省外招商引資到位資金。
123。
億元，同比增長(zhǎng)。
35.2%。
月份，全口徑財(cái)政收入。
39.4。
億元，增長(zhǎng)。
28.4%。
總量、增幅分居全省第。
6
位。全省總量第一的為長(zhǎng)春。
546。
億元，相繼為吉林、延邊、松原、通化，我市全口徑財(cái)政收入總量低于第五的通化。
10。
億元。全市地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。
20.6。
億元，增長(zhǎng)。
39.9。
億元，總量、增幅分別位于全省第。
6
位。四平市本級(jí)全口徑財(cái)政收入。
22。
億元，增長(zhǎng)。
35%。
總量位于全省第五位增幅位居全省第二位。市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入。
9
億元，增幅。
39.5%。
總量、增幅分居全省第四位總量在半年內(nèi)超過(guò)了通化市、白山市。
我們?cè)谌〉臄?shù)據(jù)排名有非?？上驳囊幻?，無(wú)論是總量還是增幅表現(xiàn)的都不錯(cuò)，但競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈，此起彼伏，你追我趕。在這樣的前提下，我們更應(yīng)加大力度，把工作做得更好。
7
個(gè)月的工作，呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
一是謀劃工作全面完成，“一核三帶”戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的空間布局已經(jīng)基本確定。
8
平方公里土地的收儲(chǔ)、城市功能的安排和設(shè)計(jì)，以及政務(wù)中心的確立都做了詳盡的安排，使得我們?cè)诓季趾椭\劃上得以落實(shí)。為優(yōu)化城市環(huán)境，完成了“兩河四岸”規(guī)劃，對(duì)市區(qū)山水林進(jìn)行規(guī)劃。為做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)基地、十大特色園區(qū)，完成了對(duì)市區(qū)化工醫(yī)藥、新能源、中歐專用車和平東老工業(yè)區(qū)四大特色園區(qū)規(guī)劃、目標(biāo)、功能定位和運(yùn)行機(jī)制的研究，擬提請(qǐng)市委常委會(huì)討論。市區(qū)水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等重大項(xiàng)目規(guī)劃已完成，未來(lái)四平長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“一湖兩區(qū)”、長(zhǎng)南經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。
二是項(xiàng)目動(dòng)手早，初步形成你追我趕的局面。
煙廠。
30。
50。
萬(wàn)噸燒堿、聚氯乙烯，
30。
萬(wàn)噸電石、
200。
26。
億元的鐵東區(qū)風(fēng)電裝備園順利簽約，將成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)?！?。
4.18。
”全市。
46。
個(gè)億元以上項(xiàng)目的集中開(kāi)工，無(wú)論是開(kāi)工數(shù)量，還是開(kāi)工時(shí)間的靠前，都在四平歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)。充分說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)做到了早動(dòng)手，準(zhǔn)備充分，大家都在圍繞市委的戰(zhàn)略部署，積極開(kāi)展工作。
三是發(fā)展要素得到整合，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題初步得以解決。
4
月
17。
日，城投。
13。
億債券資金到位，為城市建設(shè)、開(kāi)發(fā)東南新城，四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設(shè)大規(guī)模開(kāi)工，就是因?yàn)橘Y金有了著落。當(dāng)前，市工、農(nóng)、中、建等幾家國(guó)有商業(yè)銀行正在積極協(xié)調(diào)省行、省級(jí)商業(yè)銀行，為二次融資放大做準(zhǔn)備。
四是引導(dǎo)示范項(xiàng)目動(dòng)作快，展示了工作的信心和決心。
8
平方公里的新城如果用。
3
萬(wàn)人的居住、工作和生活，對(duì)全市服務(wù)業(yè)和城市功能將有較大的提升，起到振奮人心的作用。
五是農(nóng)業(yè)取得了很好的預(yù)期效果，有望獲得大豐收。
今年四平的雨量偏多，各縣（市）區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)增收做了很多努力公主嶺、梨樹(shù)、伊通在科學(xué)種田、農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)模集約經(jīng)濟(jì)上做了大量工作。
9
月
20。
27。
萬(wàn)條信息，這對(duì)宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節(jié)做好，各縣（市）區(qū)也要積極配合。
六是民生工作富有成效，群眾對(duì)黨委政府工作寄予更多的鼓勵(lì)和希望。
7
共爭(zhēng)取省就業(yè)、醫(yī)保、新農(nóng)保等各類資金。
1.24。
億元。新增就業(yè)。
4
萬(wàn)人，
4351。
名就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
為
5290。
名“五七家屬工”辦理參保手續(xù)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
79.8。
萬(wàn)人次，為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；I集。
750。
萬(wàn)元，裝修。
6500。
1.53。
億元，解除了社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并實(shí)現(xiàn)結(jié)余。
16.34。
億元。
月共發(fā)放城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老金。
12.53。
億元，向鐵東、鐵西兩區(qū)農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金。
653。
萬(wàn)元。深入實(shí)施“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)包保、投入幫扶資金，以及提高社區(qū)人員工資標(biāo)準(zhǔn)，改善社區(qū)辦公條件，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)能力。
今年工作取得的成效，得益于各個(gè)方面的共同努力：
第一，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和核心作用，帶領(lǐng)我們破解了發(fā)展的幾個(gè)重大難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題。
30。
13。
20。
多個(gè)億。應(yīng)該說(shuō)，今年我們用很少的錢，啟動(dòng)了這些項(xiàng)目。在兩年多的時(shí)間里，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改委、住建局等部門做了大量工作，才有這個(gè)結(jié)果。四是正確的用人導(dǎo)向已經(jīng)形成。從市直部門干部的任用，到縣區(qū)換屆干部的年輕化，公開(kāi)招考一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市委引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用干事的人、能干事的人，一些原來(lái)在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職，今年上半年，七名干部順利走上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，廣大干部干勁足、精神狀態(tài)好，形成了政通人和的發(fā)展環(huán)境。在此過(guò)程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
第二，得益于五個(gè)班子形成合力，同舟共濟(jì)。
8.3。
億增加到。
12。
億，今年。
7.8。
億，每個(gè)月入庫(kù)。
1.3。
億，
9
億。按這個(gè)速度，年底完成。
16.5。
億的年初預(yù)定目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。正因?yàn)樨?cái)力的好轉(zhuǎn)，從去年。
10。
月份開(kāi)始，在不到一年的時(shí)間里，市本級(jí)兩次提高財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，人均增加。
844。
元，市區(qū)人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到。
21432。
元，原來(lái)由全省的第九，迎頭趕上位于全省第四位。去年市本級(jí)地方級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)近。
4
gdp。
比重基本上保持在。
7%。
左右，全省是。
14%。
全國(guó)是。
21%。
四平的稅賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。財(cái)力的增長(zhǎng)不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)也不存在借錢給大家發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題大家要有正確的認(rèn)識(shí)。
第三，得益于各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)和氛圍。
剛才，各個(gè)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都介紹了情況，表明了發(fā)展的決心和態(tài)度，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都在圍繞富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略努力工作，這一點(diǎn)全市上下都很清楚。
第四，得益于我們企業(yè)積級(jí)向市場(chǎng)方向靠攏，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
這是今年一個(gè)明顯特征，從。
489.1%。
吉春藥業(yè)同比增長(zhǎng)。
337.1%。
巨元換熱器同比增長(zhǎng)。
266%。
九州房地產(chǎn)同比增長(zhǎng)。
264.2%。
海銀房地產(chǎn)增長(zhǎng)。
188%。
10。
億元的原料藥生產(chǎn)基地落戶醫(yī)藥化工特色園區(qū)都在積極推進(jìn)。在中歐專用車園區(qū)建設(shè)上，奮進(jìn)專用車主動(dòng)與中航集團(tuán)聯(lián)系，把企業(yè)做大。一汽專用車與法國(guó)飛馬特合作，世界領(lǐng)先的專用車液壓件項(xiàng)目正在選址。幾個(gè)歐洲專用車廠家與我市的技術(shù)合作項(xiàng)目正在洽談中。另外，新天龍、農(nóng)高等企業(yè)也正通過(guò)股份制改造、資本擴(kuò)張，加快發(fā)展壯大。我們的企業(yè)家思想觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，積極與國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端企業(yè)合作，敢于靠大聯(lián)強(qiáng)，改造嫁接，只要企業(yè)能夠發(fā)展壯大，就不做小老板，做股東，這些都是巨大的變化。
第五，得益于初步形成了想事干事的氛圍。
為增強(qiáng)四平未來(lái)的發(fā)展后勁，最近市區(qū)包裝了四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等。
11。
8
月份開(kāi)始，就同國(guó)家水利部、省水利廳和水利設(shè)計(jì)院銜接溝通，力爭(zhēng)把二龍湖、轉(zhuǎn)山湖水源引入市區(qū)，東遼河改造、南北河改造、西郊濕地、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目快速推進(jìn)。林業(yè)、交通、城建、土地等部門，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，環(huán)保部門正在積極努力，力爭(zhēng)在全省爭(zhēng)取更大份額。現(xiàn)在政府多數(shù)部門都在研究項(xiàng)目、資金，有三分之一的部門，主動(dòng)找市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)研究項(xiàng)目，改變了過(guò)去需要給部門指派工作的局面，這是我們?nèi)〉昧己冒l(fā)展局面的根本原因。
當(dāng)前看，四平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的困難還很多。主要是經(jīng)濟(jì)總量雖然有較大的提升，但一人均我們還處于全省的后位；四平發(fā)展建設(shè)的資金量少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺少終端產(chǎn)品；沒(méi)有完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。當(dāng)前，我市正處在由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)邁進(jìn)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，邁過(guò)了這道坎兒，今后的工作就會(huì)很順利，如果過(guò)不去，就會(huì)長(zhǎng)期處于徘徊狀態(tài)。現(xiàn)在四平政通人和，發(fā)展的外部環(huán)境好，我們要吸引更多的人加入到發(fā)展的行列中來(lái)，加快四平的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。
二、潛下心來(lái)搞發(fā)展，做到凝神聚力，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)。
5
月
28。
日，喜杰書記在市委理論中心組集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議上提出，到“十二五”末期，我市要牢牢站在全省第一方隊(duì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，一定要下決心加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要結(jié)合四平實(shí)際，突出特色。要把實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地和十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出出來(lái)，把立市立縣的大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目突出出來(lái)，把“一煙、二油、三車、四光伏”突出出來(lái)，把圍繞鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資突出出來(lái)。一定不要簡(jiǎn)單地照搬照抄，要切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分利用三季度施工的“黃金季節(jié)”，沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目馬上開(kāi)工，東北的施工期比較短，能搶的都要往前搶，確保項(xiàng)目按期開(kāi)工、按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市發(fā)改、工信、經(jīng)合、國(guó)土、住建、交通、水利、林業(yè)等部門要形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在資金籌集、項(xiàng)目審批、配套條件等方面加大工作力度，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化調(diào)度和監(jiān)督考核，定期通報(bào)情況，好的典型及時(shí)表彰，廣泛宣傳；說(shuō)一說(shuō)動(dòng)一動(dòng)，敷衍了事的，對(duì)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。
第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作報(bào)告》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這是硬任務(wù)，要確保完成。四平的現(xiàn)實(shí)要求我們：必須緊緊抓住財(cái)政收入不放，這是生存和發(fā)展的需要；必須解決工業(yè)問(wèn)題，這是立市立縣的需要；必須推進(jìn)城市擴(kuò)容、改善城市環(huán)境，這不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，更是提升人民群眾生活質(zhì)量的需要；必須解決體制機(jī)制問(wèn)題，這是解決人的積極性、狠抓工作落實(shí)的需要。從政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保兩調(diào)一努力”這個(gè)重點(diǎn)。
“三?！保阂皇潜Ｘ?cái)政收支達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。后五個(gè)月全口徑財(cái)政收入必保完成。
30.7。
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
35.7。
億元；市本級(jí)財(cái)政收入必保完成。
14.4。
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
19.4。
億元；市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入必保完成。
7
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
9
億元。全口徑財(cái)政支出必保完成。
87.5。
億元，市本級(jí)財(cái)政支出必保完成。
28.7。
10。
億元左右大項(xiàng)目。后五個(gè)月。
3000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目要突破。
180。
個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目突破。
15。
個(gè)，市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目突破。
190。
個(gè)。對(duì)“。
4.18。
”集中開(kāi)工的。
46。
26。
個(gè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的項(xiàng)目，確保順利實(shí)施。三是保城市建設(shè)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)東南新城以及道路橋梁建設(shè)，各縣（市）新城新區(qū)建設(shè)也要盡快組織實(shí)施。積極落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，嚴(yán)厲打擊惡意搶建搶栽違法行為。加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，年底前完成基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，強(qiáng)化兩區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)城市管理職能，探索綜合管理、執(zhí)法管理體制，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“兩調(diào)”：一是調(diào)機(jī)構(gòu)編制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新。按照機(jī)構(gòu)編制管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則，研究制定選人用人政策，建立用事業(yè)和待遇留人的體制機(jī)制。通過(guò)選聘、招考等方式，引進(jìn)亟需的金融、規(guī)劃、對(duì)外貿(mào)易、項(xiàng)目包裝、科技管理等方面的專業(yè)人才。探索完善開(kāi)發(fā)區(qū)編制管理新機(jī)制，最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制的使用效益。二是調(diào)陽(yáng)光政務(wù)、辦公效率，不斷提高服務(wù)水平。把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，關(guān)系全局的重大問(wèn)題，容易滋生不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)，提高工作透明度，提高辦事效率。
“一努力”：繼續(xù)努力做好民生工作。全市“兩會(huì)”承諾的。
12。
件民生實(shí)事，有的已經(jīng)完成，多數(shù)正在落實(shí)。承諾的事一定要兌現(xiàn)，用成果取信于民。各部門、各縣（區(qū)）、各開(kāi)發(fā)區(qū)的一把手要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，不折不扣地解決問(wèn)題，力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。糧食高產(chǎn)示范區(qū)、棚室蔬菜園區(qū)、牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)在上半年超額完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全力打造品牌。抓好“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)整治村屯環(huán)境。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，要圍繞投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全民行動(dòng)，突出重點(diǎn)，全力開(kāi)展工作。
3
億人口負(fù)債。
14.2。
萬(wàn)億美金，人均。
4
萬(wàn)美金，折合人民幣。
30。
萬(wàn)。就四平來(lái)講，我們的發(fā)展資金不足，缺少有效投入。截止。
7
月末，全市各項(xiàng)存款余額。
623。
億，人均不到。
2
萬(wàn)元，人均數(shù)僅為全國(guó)的三分之一，全省的一半。據(jù)上半年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)省市縣三級(jí)政府負(fù)債。
10.7。
萬(wàn)億，吉林省負(fù)債。
3000。
億，我市為。
52。
億元，占全省。
2.03%。
其中長(zhǎng)春。
1034。
億元，吉林。
235。
億元。長(zhǎng)春今年稅收增幅在。
60%。
以上，這與他們?cè)趲啄昵案矣谪?fù)債，加大投入密不可分。應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有前期投入，沒(méi)有把城市空間拉開(kāi)，規(guī)模永遠(yuǎn)做不大。
13。
億元城建債券作為資本金擴(kuò)大融資規(guī)模，繼續(xù)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，建設(shè)資金爭(zhēng)取達(dá)到。
15。
億元。要廣泛與域外金融機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，使工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入達(dá)到。
億元。積極落實(shí)與央企簽署的框架協(xié)議，重點(diǎn)推進(jìn)中石化、中化集團(tuán)遠(yuǎn)東租賃公司、中國(guó)建材集團(tuán)的投資合作項(xiàng)目。要通過(guò)保姆式服務(wù)，幫助吉春制藥登陸中小板，協(xié)助精細(xì)化工完成股權(quán)融資和股改，推進(jìn)其他企業(yè)做好上市準(zhǔn)備。鞏固壯大城建、發(fā)改、工業(yè)等投資平臺(tái)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、文教等融資平臺(tái)建設(shè)。研究探索資源變資本，資本變技術(shù)，技術(shù)變產(chǎn)業(yè)的方式方法，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，把承貸條件做好，爭(zhēng)取銀行的資金支持。嘗試通過(guò)代建廠房、合資入股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端企業(yè)。通過(guò)股權(quán)置換和交易，建立起良性招商機(jī)制。沒(méi)有這樣的氣勢(shì)和心態(tài)，四平的發(fā)展就會(huì)長(zhǎng)期徘徊，曇花一現(xiàn)。
5.8。
平方公里，可容納。
年內(nèi)建設(shè)起來(lái)。
四平現(xiàn)有的城市環(huán)境不優(yōu)，主要是缺山、少水、林疏。
年生的大樹(shù)，爭(zhēng)取利用。
10。
15。
分鐘快捷通行的交通系統(tǒng)。加快簡(jiǎn)易立交橋設(shè)計(jì)，做好拆遷、招投標(biāo)等前期工作，盡早開(kāi)工。深入研究人員密集區(qū)、復(fù)雜區(qū)的交通需求，利用現(xiàn)有道路，設(shè)立單行線，完善交通設(shè)施，實(shí)行智能化管理，提高通行效率。經(jīng)過(guò)幾年努力，打造全國(guó)中等城市交通通達(dá)的典范。
目前，我們很多干部不懂項(xiàng)目，都在跑龍?zhí)住⒅v毛皮、拍胸脯，講過(guò)程方面的事，沒(méi)有抓到實(shí)質(zhì)。所以我們所有干部，特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的干部都要去研究項(xiàng)目，作可研、作分析、作判斷，少做無(wú)用功，把項(xiàng)目著實(shí)。如果能有一半的干部懂得項(xiàng)目的可研，懂得項(xiàng)目來(lái)龍去脈，四平就發(fā)展起來(lái)了。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變必須的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，是法制經(jīng)濟(jì)，是效益經(jīng)濟(jì)，是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心的問(wèn)題是要?jiǎng)?chuàng)新。推進(jìn)中歐專用車、新能源、化工及平東老工業(yè)區(qū)建設(shè)，要積極創(chuàng)新體制機(jī)制。園區(qū)工作人員要面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)聘，實(shí)行薪金制。園區(qū)內(nèi)實(shí)行績(jī)效考核，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到優(yōu)勝劣汰，好的就獎(jiǎng)，差的就罰，能干的就上，不能干的就退。我們每個(gè)人只有踏踏實(shí)實(shí)做事，心里才充實(shí)。
全民行動(dòng)要敞開(kāi)胸懷，海納百川，甘當(dāng)學(xué)生，與央企、國(guó)內(nèi)國(guó)際高端企業(yè)深入對(duì)接，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，決不能固步自封，關(guān)上門發(fā)展，切實(shí)做到深度改革凝聚力量，創(chuàng)新開(kāi)放提高質(zhì)量。全民行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部要改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。要多讀點(diǎn)書，通過(guò)學(xué)習(xí)把頭腦裝滿，心才能靜下來(lái)。要把心思用到事業(yè)上，用到為群眾為企業(yè)辦事和服務(wù)上。對(duì)市委、市政府的部署和要求，各部門必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許各自為政、推諉扯皮，做到令行禁止，確保政令暢通。
同志們，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是全市上下的重點(diǎn)工作和艱巨任務(wù)。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，咬牙奮斗三到五年，四平一定會(huì)更加美好！
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