方案的可行性分析是對方案進行全面評估和權衡的過程。方案的成功與否與團隊的合作和溝通密切相關。方案的優(yōu)劣往往體現在實際效果和持續(xù)改進上，需要持續(xù)關注和調整。
扶貧專項的實施方案篇一
創(chuàng)建“文化扶貧示范村”5個以上。
二、重點工作1.村綜合文化服務中心建設項目。按照指導標準，整合村文化室、村級廣播、農家書屋、黨員遠程教育、閱報欄（屏）和體育健身設施等，設置標識與信息立牌、推進綜合配套建設，完善管理運行機制，開展群眾文體活動，打造“一村一院一品牌”，支持xx個貧困村建設綜合文化服務中心，讓xx個村的貧困戶文化素養(yǎng)得到提升。
2.貧困村文化室鞏固提升。對已建成的貧困村文化室進行鞏固提升，添置設備，統一標識，健全制度，滿足藝術普及與貧困群眾開展文化活動基本需要，豐富貧困群眾的文化生活。
3.縣級廣播電視播出機構制播能力建設。爭取新開工2個縣級廣播電視播出機構制播能力建設工程（xx區(qū)、xx縣各一個）。提升兩區(qū)縣的廣播電視質量，使貧困戶能享受更加優(yōu)質的廣電服務。
4.閱報欄建設項目。按照指導標準，新建閱報欄53個，對已建閱報欄進行提升優(yōu)化。讓貧困戶能更方便快捷的了解相關脫貧及鄉(xiāng)村振興政策，助力脫貧奔康。
5.鄉(xiāng)村學校少年宮建設。新建11個鄉(xiāng)村學校少年宮項目,重點傾向貧困人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中央文明辦和中國文聯文藝志愿服務中心在xx縣共同舉辦“鄉(xiāng)村學校少年宮藝術輔導員的培訓”。
6.農民體育健身設施建設項目。支持556個村建設農民體育健身設施，包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步機、轉腰器等健身器材。增強貧困戶體質，利于鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
7．系列文化惠民購買服務項目。對貧困縣進行定向補助，支持貧困縣開展文化遺產保護，購買文藝院團等基層文藝隊伍演出，舉辦鄉(xiāng)村藝術展演等活動，組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、戲曲進鄉(xiāng)村、“我們的中國夢·文化進萬家”等文藝演出服務活動，組織各級文藝隊伍開展惠民演出，全年不少于220場次。豐富貧困戶文化生活，讓群眾參與文化惠民演出，使他們的獲得感、幸福感更強。
8.農村公益電影放映項目。在貧困村放映公益電影xxxx場次，讓貧困群眾每個月能至少觀看一場公益電影。
9.農家書屋圖書補充更新項目。根據群眾讀書需求，對農家書屋圖書進行有針對性的補充更新，每個農家書屋補充更新不少于xx種。擴展貧困人口知識面，更好發(fā)展生產，有利于加快脫貧奔康進程。
三、
資金籌措為確保文化扶貧專項年度重點任務順利完成，匯總各級各部門預算安排，2020年文化扶貧專項計劃安排中央、省級財政補助資金xxxx萬元。
扶貧專項的實施方案篇二
為了深入貫徹落實全區(qū)精準幫扶工作制定的目標任務，進一步做好新形勢下的群眾工作，切實轉變干部作風，密切黨群干群關系，動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾，幫助村(社區(qū))發(fā)展，解決群眾實際困難，進一步促進精準幫扶工作任務的落實，結合自身實際，現制定如下實施方案。
全面提高社會保障水平，委局機關全體黨員干部要結合實際，真心幫扶、全力救助，大力實施精準幫扶戰(zhàn)略，積極落實惠民政策。
(一)全局聯動。單位負責，全局一盤棋，重點任務合力解決。
(二)全面覆蓋。對委局承擔的聯系幫扶任務，責任到人，不留死角，幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實際困難和問題。
(三)提升層次。在解決群眾生活困難問題的同時，更要在幫扶對象轉變觀念、促進就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。
(四)長期堅持。全局要研究建立開展聯系幫扶工作的長效機制，長期堅持，持之以恒地開展下去。
(一)參與范圍：全體干部職工。
(二)聯系對象：xx街道精準分類聯系幫扶戶16戶。
(三)組織形式：
主要領導聯系3戶困難戶、其他干部每人聯系1戶困難戶。委局部門原則上一年進社區(qū)不少于6次，累計時間不少于1個月;聯系貧困難的干部一年入戶不少于4次，累計時間不少于1周。
2.委局機關采取“領導+處室+干部”聯村聯戶的方式，堅持經常性幫扶與節(jié)假日走訪慰問活動相結合，按照一次確定聯系對象、分期分批進入的辦法進行，保持全年聯系幫扶工作不間斷，建立聯系幫扶活動長效工作機制。
(一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導、協調、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實，并指導幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時，要深入了解群眾生產生活中存在的突出問題，特別是幫扶對象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問題，現場能解決的現場解決，不能解決的及時向區(qū)委聯扶辦進行匯報，向業(yè)務主管部門進行協調。
(二)了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，圍繞服務村、社區(qū)、群眾，廣泛征求意見建議，認真查找自身差距，不斷提高服務村(社區(qū))和服務群眾的水平。組織全局干部深入村(社區(qū))、群眾、困難戶，認真聽取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求，及時反映各種呼聲，積極協調解決。特別是要結合幫扶對象各自實際定好發(fā)展規(guī)劃，找到致富的好項目、好渠道，找準致富門路，落實惠民政策，爭取救助資金，溝通致富信息，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使改革發(fā)展的成果惠及百姓。
(三)疏情緒聚民心。對反映強烈的問題做好調查研究和法律法規(guī)及政策解釋，協助當地做好矛盾糾紛排查調處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法，協助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調處工作。
(四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區(qū)和群眾之中，幫助其開展“精準滴灌”活動，做到“三送”，即送政策、送服務、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實，認真做好精準幫扶工作。堅持量力而行，盡力而為，努力為幫扶村(社區(qū))和困難群眾提供致富信息、資金等支持，真心實意幫助群眾解決實際困難，為群眾多辦實事多辦好事。
(五)抓基層打基礎。指導街道社區(qū)加強黨建工作，健全組織，完善制度，提升其黨建工作科學化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領導發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實作用，改進督查方法，建立信息載體，做到月。
報告。
季調度年總結，及時查找和發(fā)現問題，有力推動委局機關關于幫扶工作的決策落實，使之真正成為惠民利民的民心工程。
(一)強化領導責任。委局機關全體干部職工要高度重視和積極參與這項活動，同時成立xxx(聯系幫扶工作協調領導小組(以下簡稱“領導小組”)。同時，組建“進村進社區(qū)工作組”、“干部聯系困難戶工作組”。各工作組都由xxx各常委擔任組長，科室主任任副組長，負責所聯系社區(qū)和貧困戶各項幫扶活動的組織和任務的落實。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室,辦公室人員組成：
主任：
副主任：
成員：
(二)堅持統籌兼顧。要堅持統籌兼顧，把開展聯系幫扶工作與“兩學一做”學習教育相結合，把干部開展幫扶活動作為促進各項工作的重要舉措和動力，進一步激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進，確保幫扶工作和全局目標任務圓滿完成。
(三)嚴明工作紀律。委局機關全體干部職工要認真做好與受助對象所在街道、社區(qū)(村)聯系對接工作，確保把有關情況吃準、吃全、吃透，把工作做到位、做細致、做扎實，切實幫助困難群眾想辦法、解難題，找出路、謀發(fā)展。尊重當地風俗習慣，尊重群眾發(fā)展意愿，尊重地方組織領導，不得包辦代替社區(qū)的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子，必須做到“三帶、四要、五不準”?！叭龓А奔矗簬е?、帶著任務、帶著感情去深入社區(qū)、接觸群眾?！八囊奔矗阂M駐幫扶對象家中;要與幫扶對象共同開展工作;要從簡從快開展工作，不得增加社區(qū)和群眾負擔;要虛心向群眾學習?！拔宀粶省奔矗翰粶屎鷣y承諾，不準層層陪同，不準收受禮品，不準敷衍應付，不準擅自縮短時間。
(四)嚴格考評機制。在委局機關全體干部聯系幫扶工作實踐中，積極探索完善機關黨員干部直接聯系服務群眾的長效機制。領導小組辦公室要對聯系幫扶工作實行月。
報告。
季督查年總結制度，要建立聯村聯戶工作臺賬。領導小組對各部門及干部開展聯系幫扶工作的督查考核，以貧困社區(qū)和貧困戶的發(fā)展變化來檢驗幫扶效果，探索建立領導點評和群眾滿意度測評相結合的雙向考核評估制度，并將考核結果作為部門及干部年度評先選優(yōu)的重要依據。
(五)抓好輿論宣傳。委局機關要通過《工作信息》及時報道開展聯系幫扶工作的進展情況和取得的成效，及時總結反映聯系幫扶活動中創(chuàng)造的好做法、好經驗、好典型，通過召開會議等形式，推進工作、交流經驗，充分發(fā)揮典型的引領、示范帶動作用，努力營造良好的輿論氛圍。對于工作中好的典型事跡及時宣傳報道，以點帶面，推動聯系幫扶工作扎實有效開展。
扶貧專項的實施方案篇三
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的系列決策部署，貫徹落實《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神，切實摸清我校所有學生的基本情況，提高我校教育扶貧的功能，提高我校辦學能力和教育教學水平，提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平，根據我校實際，特制定本實施方案。
組長：***。
常務副組長：***。
副組長：****。
成員：全體行政、全體班主任。
領導小組下設辦公室：
辦公室主任：**。
辦公室成員：********。
1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關政策法規(guī)，宣傳職業(yè)教育扶貧相關精神，做到教職工、學生、學生家長人人知曉，做到政策層層落實。
2、教育扶貧數據統計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底，建檔立卡、農村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏，分類統計，分類上報。
3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏，百分之百享受國家資助。
4、四類貧困學生實現零輟學?！胺鲐毾确鲋荆鲐毐胤鲋?，徹底斬斷貧困鏈條”，職業(yè)教育要確保所有學生人人掌握一技之長，人人做到一專多能，人人做到優(yōu)質就業(yè)，人人做到適應崗位。學校要千方百計抓教育教學質量，全體教工要不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作，基本實現貧困學生零輟學。
1、召開會議，傳達精神：
(1)召開行政會議，傳達上級教育扶貧相關精神，研究學校教育扶貧工作部署;。
(4)召開全校教職工會議，提高認識，統一思想，啟動“千師訪萬戶”，做到全面宣傳，人人知曉，數據統計不出差錯，貧困對象情況一清二楚，資助對象一個不漏，堅決做到貧困對象零輟學。
2、宣傳工作安排。
(2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策。
4、資助發(fā)放數據清楚，貧困對象人人享受，資助發(fā)放按時到位。
1、建立機制，提高認識，分工協作，職責分明，完成任務。
2、嚴肅紀律，人人參與，真抓實干，卓有成效。
3、走訪記錄清清楚楚、明明白白，不走過場，不搞形式。
4、強化督查，落實責任，若有差錯，嚴肅追責。
**縣**職業(yè)技術學校。
扶貧專項的實施方案篇四
為深入貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署，按照上級文件的要求，aa鎮(zhèn)黨委政府高度重視，庚急組織aa鎮(zhèn)婦聯充分發(fā)揮婦女和婦聯組織優(yōu)勢，凝聚巾幗力量，助力脫貧攻堅，現制定幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅實施方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，切實推進社會主義核心價值觀進家庭，以家庭建設助推社會和諧，助力脫貧攻堅。圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮婦聯組織優(yōu)勢，找準婦聯組織參與脫貧攻堅的切入點，創(chuàng)新工作方法，組織動員全鎮(zhèn)婦聯組織和各界婦女投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，為實現天全“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉型發(fā)展”貢獻巾幗力量。
針對全鎮(zhèn)建檔立卡的132戶貧困戶，457?人，鎮(zhèn)婦聯通過組織開展幸福使者主題宣講活動，宣傳好品行好習慣，加強對貧困群眾的思想引領，激發(fā)貧困群眾脫貧致富、求富裕求發(fā)展的內生動力，勤勞致富、主動脫貧；引導貧困群眾堅定脫貧信心、不等不靠、學技術、學技能，提高自我脫貧、自我發(fā)展的能力；引導貧困群眾知恩、感恩，聽黨的話，跟黨走；引導貧困群眾改變陋習，養(yǎng)成好習慣、保護環(huán)境，共建綠美天全；引導貧困群眾學法、用法、守法，依法有序表達合理訴求，弘揚社會主義核心價值觀，助力脫貧攻堅。
（一）組建隊伍。在全鎮(zhèn)范圍內整合鎮(zhèn)村組干部、學校教師、醫(yī)務工作者、婦女代表等20人為服務脫貧攻堅的幸福使者宣講員隊伍，將幸福使者宣講員隊伍分為4支小分隊。幸福使者通過傳播幸福理念，傳播“孝、愛、親、和、勤”中華民族傳統美德，強化思想精神引領，激發(fā)貧困群眾的內生動力，助力脫貧攻堅。
（二）明確主題。幸福使者主要圍繞思想、精神、品行、知識、文化五個方面?zhèn)鞑バ腋＠砟?，激發(fā)貧困群眾的脫貧內生動力，引領貧困群眾聽黨話、跟黨走，引導貧困群眾學知識、學文化、學技能，做一個知禮、懂法、知恩、感恩的人。
（三）加強宣傳力度。利用大會小會、廣播、調查卷、宣傳單、微信群的方式，大力宣傳脫貧攻堅工作開展意義及開展情況，讓廣大農民群眾積極參與，使群眾致富能力、思想素質得到提升群眾法制觀念得到增強。
1.理論武裝，助力脫貧攻堅。通過黨的十九大精神主題宣講，為貧困群眾宣傳黨的十九大精神，用黨的十九大精神統一思想、凝聚共識、提振信心，引領貧困群眾聽黨的話、跟黨走，實現脫貧致富的夢想。
2.精神引領，助力脫貧攻堅。通過感恩奮進主題宣講，為貧困群眾宣講感恩文化，從小事做起，從我做起，做一個知恩、感恩的人，引導貧困群眾感恩奮進，發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神，樹立勤勞致富的信心，增強脫貧致富的決心，用自己的行動去改變貧困現狀，用勤勞的雙手去創(chuàng)造幸福生活，做一個知恩、感恩的人。
3.品行教育，助力脫貧攻堅。通過開展“孝、愛、親、和、勤”主題宣講，引導貧困戶及家庭成員樹立好品行，養(yǎng)成好習慣，踐行尊老愛幼、勤儉節(jié)約、鄰里互助等家庭文明理念，傳承優(yōu)良家風，弘揚社會主義核心價值觀。
4.知識普及，助力脫貧攻堅。通過普及法律、環(huán)保、衛(wèi)生、實用技術等相關知識，引導貧困群眾知禮、懂法、學文化、學知識、學技能。通過實用技術主題宣講，為貧困群眾組織開展種植、養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村旅游、家政服務、手工編織等各類講座，幫助貧困群眾掌握1－2項實用技術，提高貧困群眾增收致富的技能和本領，實現居家靈活就業(yè)，勤勞脫貧致富。通過開展保護環(huán)境主題宣講，為貧困群眾普及家庭衛(wèi)生保潔、垃圾分類、節(jié)能環(huán)保知識，倡導衛(wèi)生、健康、文明、低碳環(huán)保生活方式，引導貧困群眾樹立環(huán)保意識，節(jié)約用水、不亂扔垃圾；引導貧困家庭積極參與“潔美家庭”的創(chuàng)建活動，養(yǎng)成好習慣、形成好風氣，營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的農村家庭生活環(huán)境，共建綠美家園，助力脫貧攻堅。通過開展法律維權主題宣講，普及《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國農村土地承包法》等法律知識，增強貧困群眾的法律意識和法律素質，引導他們學法、用法、守法，依法、理性、有序表達利益訴求，維護自己的合法權益，為全面建成小康社會、促進社會和諧發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
5.文化提升，助力脫貧攻堅。依托“農民夜校”和“農家書屋”等活動場所，組織開展讀書會、故事會、棋類等健康的文化活動,提高村民的文化素質；利用節(jié)假日，組織婦女之家文藝宣傳隊開展豐富多彩，群眾喜聞樂見文藝娛樂活動，豐富村民文化生活。
（五）創(chuàng)新宣講形式。一是幸福使者宣講員進村宣講，依托婦女兒童之家、農民夜校、文藝宣傳隊，開展形式多樣、內容豐富的主題宣講活動；二是幸福使者宣講員進新村聚居點、院壩以互動性、趣味性的方式開展宣講；三是實行“送課進村入戶”，把教學課堂搬下去，延伸到村組、農戶以至田間地頭，充分利用農閑、晚上時間進行授課。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)?婦聯組織要把幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅工作作為今后工作的重要內容，強化領導，明確責任，明確分工，專人負責，抓實抓細，確保宣講任務落到實處。
（二）強化宣傳引導。充分發(fā)揮婦聯組織優(yōu)勢，組織幸福使者宣講員進村、進新村聚居點、進院壩開展宣講，依托政務平臺、婦聯通、微信等各種媒介，采取多種宣傳形式，廣泛深入宣傳脫貧攻堅各項惠民政策，宣傳精準。
扶貧。
的重要舉措和任務要求，宣傳貧困婦女勤勞致富典型事跡，及時報道各級婦聯組織和幸福使者宣講員開展活動情況，努力營造全社會關注、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
（三）按時上報材料。要高度重視，把開展幸福使者主題宣講活動作為一項重要工作任務，抓好落實，創(chuàng)新宣講載體，突出宣講特色，找準主題宣傳教育與群眾所思所想的契合點，充分調動廣大婦女群眾參與的積極性主動性。及時將幸福使者開展主題宣講活動的信息、圖片及材料報送縣婦聯。
扶貧專項的實施方案篇五
為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產業(yè)開發(fā)會議精神，加大城鄉(xiāng)統籌發(fā)展力度，進一步夯實產業(yè)基礎，推動我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展，促進農民收入持續(xù)較快增長，確保完成脫貧任務，特制定本實施方案。
一、指導思想。
圍繞中央提出的精準扶貧重大戰(zhàn)略，按照“七個一批”的思路，把扶貧攻堅工作抓緊、做實，以更大的決心、更新的思路、更實的舉措，堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保扶貧攻堅任務全面完成。
二、主要目標。
通過產業(yè)精準扶貧項目的實施，2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務。
三、實施內容。
2017年全縣共實施十一大產業(yè)精準扶貧項目(見附件)。
四、工作措施。
(一)加強領導，明確責任。
該項工作列入年終績效考核，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強對產業(yè)精準扶貧工作的領導，把產業(yè)精準扶貧工作作為當前工作的重中之重來抓，黨政主要領導要親自抓。
同時要明確目標、任務和責任，簽訂責任狀，確保產業(yè)開發(fā)達到預期目標。
(二)整合資源，形成合力。
用好自治區(qū)、柳州市扶持政策，整合涉農資金，整合技術，整合目標，整合示范點、示范戶。
(三)加強宣傳，營造氛圍。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強強農惠農富農政策的宣傳力度。
宣傳部門要對全縣農民增收工作進行重點報道，營造加快產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
4.2017年產業(yè)精準扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實。
施方案。
附件1。
2017年產業(yè)精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推動我縣特色產業(yè)帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
總體目標。
充分發(fā)揮金桔產業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準扶貧工作，重點發(fā)展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果產業(yè)帶，提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5000人。
滑皮金桔標準化種植，三年可進入投產期。
投產前每畝投入資金(含苗木、肥料、農藥等，不含人工勞務費)7500元，投產后每畝投入3000元，畝產值達到15000元，實現畝純收入12000元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
獎補標準和限額。
滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收，補助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年4月底前，按照標準要求完成滑皮金桔種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月，面積在0.5畝以上，園相整潔，長勢良好。
2.按標準化栽培技術種植，每畝種植60—65株，成活率達到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦，溝寬30厘米以上，畦高30厘米，畦面寬2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地，坡度大于25度的山地，要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑，施入適量有機肥、農家肥后回土，要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物，套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米，無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產技術規(guī)程做好日常管護，清除園內雜草，按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件2。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅，和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際，制定本項目實施方案。
一、總體目標。
充分發(fā)揮香杉產業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5500人。
香杉標準化種植，十年可進入采伐期。
投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務費)1620元，采伐期畝產值達到10000元，實現畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元，區(qū)級苗木每畝獎補700元，普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前，按照標準要求完成香杉種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作，縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件3。
蔗糖產業(yè)是貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的先鋒，具有見效快、周期短、易管理的特點，實現“公司+基地+農戶”較好的經營管理模式。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，在精準扶貧中推動產業(yè)帶發(fā)展，增加貧困家庭收入，加快實現貧困人口脫貧目標，結合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產實際，特制訂本方案。
一、總體目標。
充分發(fā)揮甘蔗產業(yè)優(yōu)勢，結合全縣甘蔗生產發(fā)展，積極有效推進精準扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主，努力提升甘蔗種植規(guī)模和產量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝，投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口5680人。
原料蔗種植，當年種植，當年收成。
第一年畝產6噸，按今年收購價480元計，產值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產7噸以上，平均年產值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農藥、人工等)：第一年1890元/畝，第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元，平均成本1500元，畝平均純收入1700元。
二、獎補對象范圍。
融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
甘蔗種植項目每畝獎補700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積，補助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年6月底前，按照標準要求完成甘蔗種植的農戶，向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
新擴種蔗行距達1.0米以上，種植溝深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農藥、清園、除草、覆蓋地膜，出苗整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金為500萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設臺賬，組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件4。
2017年產業(yè)精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推動我縣特色產業(yè)帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結合我縣的特色農業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產業(yè)，結合產業(yè)扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產業(yè)帶，加快觀光休閑農業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產值1050元，每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現平均畝產值4500元，每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為2017年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。
(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的.建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件5。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產實際，特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶，受益人數7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。
補貼標準：年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產崽后可再次申請驗收，按驗收實數每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。
補貼標準：年內每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。
補貼標準：年內新建網箱養(yǎng)殖200平方米以內，網箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網箱面積實數，每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須是新建的網箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
(3)箱網高(深)不少于2.5米。
(4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內，不能造成水質環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內新建網箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計2000畝，補貼400萬元)。
補貼標準：年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數，每畝補貼2000元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數不低于500尾。
(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當地水產畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經縣水產畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
2017年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣水產畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協調工作，協助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協調工作。
附件6。
為順利完成青蒿產業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶，受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助：采取統一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農戶種植青蒿，經驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數據)。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業(yè)項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式，與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。
附件7。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際，制定本項目實施方案。
一、總體目標。
產業(yè)精準扶貧高產油茶種植項目，計劃在全縣范圍內發(fā)展新種高產油茶面積2000畝，投入財政扶貧資金160萬元，帶動600戶2400余人脫貧致富。
高產油茶標準化種植，3年可進入豐產期。
投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務費)2000元，3年內實現豐產，豐產期畝產值達到7500元，實現畝純收入5500元。
二、獎補對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準。
油茶種植項目每畝獎補800元。
油茶種植項目按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前，按照標準要求完成高產油茶種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
2.高產油茶種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植111株左右，即2米×3米的造林密度為宜，成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補金額為160萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件8。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推動我縣特色產業(yè)帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
充分發(fā)揮羅漢果產業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準扶貧工作，努力打造融安縣特色中藥材產業(yè)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業(yè)精準扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝，扶持貧困農戶600戶約2400人，年人均增收500元。
項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
本項目資金獎補每畝600元，補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
按照標準要求完成羅漢果種植的農戶，在種植完成20天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
按種植標準種植并管護，驗收時成活率達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為180萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件9。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際，制定本項目實施方案。
一、總體目標。
為了大力發(fā)展全縣毛竹產業(yè)，以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，通過毛竹低改的實施，帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業(yè)開發(fā)長效機制。
產業(yè)精準扶貧毛竹低改項目2000畝，投入財政扶貧資金40萬元。
計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務費)，平均畝產值達到600元，實現收入400元。
項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
毛竹低改項目每畝獎補200元。
毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝，不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術實施后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.毛竹低改時間為2017年7—9月，面積在2畝以上，要求實施帶墾，帶距3m，墾寬1.0米，溝寬0.3米，深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草，竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金，資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件10。
根據《融安縣人民政府關于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復》(融政函〔2015〕257號)，我縣安排60萬元用于核桃扶貧產業(yè)發(fā)展，為認真貫徹落實上級項目計劃要求，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定以下項目實施方案。
一、總體目標。
產業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝，投入財政扶貧資金60萬元，扶持農戶300戶，受益人數1200人。
以每個貧困人口種植10株計，年人均增收約2500元。
項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
產業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元，補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
每畝種植40株，驗收時成活率需達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃總投資60萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件11。
為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求，結合我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展產業(yè)為著力點，提高經濟收入，促進貧困農戶脫貧致富為主要目標，根據《融安縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神，制定以下實施方案。
一、構樹介紹。
構樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發(fā)達等特點，同時具備節(jié)糧、減排、提質、增效的生態(tài)與經濟價值。
根據飼養(yǎng)試驗，雜交構樹全株經科學發(fā)酵加工處理后，可以替代全價飼料比例高達30%，用雜交構樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
雜交構樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
二、總體目標。
充分發(fā)揮構樹產業(yè)優(yōu)勢，結合全縣構樹生產發(fā)展，積極有效推進精準扶貧工作，努力提升構樹種植規(guī)模和產量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
項目計劃發(fā)展構樹種植示范基地500畝，重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
計劃發(fā)動300戶農戶參與項目實施，受益人口達1200人，按照構樹鮮料收購價格每噸300元，每畝每年產出鮮料8—10噸計算，每畝土地年產值達到3000元。
項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
三、扶持對象。
融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中：2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
四、獎補標準和限額。
(一)構樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補，每畝獎補800元，每補助上限為人均不超過3000元。
(二)農戶種植構樹，經驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一請款按獎補標準發(fā)放獎補資金。
五、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
統一要求種植中科一號雜交構樹，每畝要求種植1000—1500株，驗收時成活率需達到90%以上。
六、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃總投資40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
扶貧專項的實施方案篇六
按照市委組織部、市直工委《關于深入開展全市機關事業(yè)單位黨組織與社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織“結對幫扶共建”活動的意見》，為進一步創(chuàng)新黨建活動載體，扎實推進我會學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展，積極構建城鄉(xiāng)統籌基層黨建工作新格局，切實轉變黨員干部作風，加快全面建設小康社會進程，特制定如下實施方案：
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委工作中心和對基層黨建工作的總體要求，以加強城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊伍建設為重點，創(chuàng)新活動載體、拓展活動內容、增強活動實效，把機關事業(yè)單位黨組織和黨員干部動員起來，幫助基層黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產、改善民生、構建和諧，促進城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展，以“共建、共創(chuàng)、共享、共管”為抓手，不斷增強城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是全面促進非公有制企業(yè)黨的建設。我會圍繞非公有制企業(yè)黨組織“五個好”的目標要求積極參與支持企業(yè)黨的建設。幫助企業(yè)健全黨建工作制度，建好活動、教育陣地和黨員服務中心；改進、創(chuàng)新黨組織活動方式，豐富活動內容；采取不同形式對企業(yè)黨員和黨務工作者進行培訓，提高其政治業(yè)務素質和黨務工作能力；探索新形勢下加強非公有制企業(yè)黨建和開展“結對幫扶共建”活動的新途徑、新方法。
二是積極推進和諧企業(yè)建設工作。緊緊圍繞“推動發(fā)展、服務群眾，凝聚人心、促進和諧”的目標要求，積極參加企業(yè)黨建聯席會議、黨員議事會，協同開展豐富多彩的黨建和企業(yè)文化活動，建設高質量的思想政治文化宣傳陣地，開展為職工群眾辦實事、解難題、送溫暖等主題實踐活動，為促進企業(yè)和諧發(fā)展作出積極貢獻。
三是著力提升對非公有制企業(yè)的服務水平。我會黨組織以服務企業(yè)又好又快發(fā)展、服務黨員職工為著眼點，結合本單位工作職能，充分利用本單位人才、信息、智力優(yōu)勢，為企業(yè)黨員職工提供各種智力服務；充分利用本單位各種資源或協調有關部門，積極為企業(yè)招商引資、招才引智、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供力所能及的幫助、服務；利用多種形式開展扶貧幫困和支持再就業(yè)活動。在認真做好亳學組發(fā)〔2009〕9號文件工作安排的基礎上，每年為結對企業(yè)發(fā)展、黨的建設提供2-3項具體服務活動，為困難黨員職工做1-2件實事。
1、提高認識，加強領導。開展“結對幫扶共建”活動是觀察落實黨的十七大和全國、省、市組織工作會議精神，構建基層黨建新格局的重要舉措。我會全體人員一定要高度重視，切實擺上重要議事日程。由黨組書記、主席閆莉同志任“結對幫扶共建”活動第一責任人，親自研究“結對幫扶共建”工作，帶頭參加幫扶共建活動，真正把此項工作落實在具體行動中，確保幫扶共建活動取得實實在在的效果。
2、精心組織，制定方案。我會立足自身實際，在認真調研、和結對幫扶共建企業(yè)充分協商的基礎上，制定本實施方案，簽訂《結對幫扶共建協議書》，明確階段性的工作任務和具體要求，落實專人具體負責共建工作，確保共建工作順利開展。
3、統籌兼顧，抓好結合。共建活動必須堅持圍繞中心、突出發(fā)展、服務大局、務求實效的方針，切忌為“助”而助的圖形式、走過場行為，把工作重點放在“建”上。要與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中開展的各項工作緊密結合起來，做到同部署、同實施、同檢查、同考核，達到相得益彰，共同提高的目的。
4、建章立制，規(guī)范運作。共建雙方黨組織要在改進工作方式方法上下功夫，建立一套行之有效的工作制度。雙方黨組織進行黨建互助，搞好黨建爭先創(chuàng)優(yōu)的一些日常性、規(guī)范性的工作，促進黨建工作水平的提高，推動互助共建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
扶貧專項的實施方案篇七
根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領導下，成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設的具體項目，結合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導思想
深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的
改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經濟救助。
洞口廟村現年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設方面。
村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農村經濟的發(fā)展。
擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經費萬元。
3、村民生活方面。
洞口廟村居民有1300多人，無固定農貿市場，農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。
該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經濟。
為方便群眾，促進村經濟更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。
4、衛(wèi)生方面。
加之村民環(huán)境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致臟、亂、差現象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
為建新農村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。
該村文化活動中心為村小學改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內外墻部分脫落，線路老化，基礎設施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。
為豐富廣大村民的物質文化生活，現急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設施設備，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。
6、水利建設方面。
為搞好田園水利建設，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農田灌溉，預計經費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。
村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經濟發(fā)展。
為方便村民來往，促進村組兩岸經濟發(fā)展，現急需對該橋進行改建，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農田的保護與宅基地的規(guī)劃。
洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此，保護基本農田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急。
9、生活用水。
該村八組地處新宅里水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經費預算表》
四、實施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題，
20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作，在此基礎上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。
(七)加大農田改造力度，在保護好現有田畝的基礎上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農業(yè)生產耕種、收割等。
農田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設。
6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協調能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容，是實現脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領導要高度重視，堅持主要領導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶，責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統計，填寫相關表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網上進行公布，定期統計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平涼市科協、平涼市建筑設計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。
處于關山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。
現有勞動力322人，其中男174人，女148人。
現有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境，加大產業(yè)化扶持力度，拓寬農民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。
堅持社會效益、經濟效益、生態(tài)效益并重，在抓好經濟發(fā)展項目的同時，統籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設，使該村的基礎條件、經濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。
重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調整產業(yè)結構，促進區(qū)域經濟發(fā)展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
(1)產業(yè)結構和經濟結構進一步優(yōu)化。
通過結構調整，優(yōu)化產業(yè)結構，大幅度提高經濟效益，產業(yè)收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農民人均純收入達到1900元，人均產糧達到340公斤，全村所有農戶實現穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶，年內解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經濟效益分析
通過幫扶幫建，使農業(yè)產業(yè)結構布局合理，村民的整體素質得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規(guī)劃的`項目一次性啟動和全面實施，將充分調動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施，進一步夯實了農業(yè)基礎，實現了資源的合理配置，既加快了農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導，密切協作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。
扶貧專項的實施方案篇八
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，確保村集體經濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產業(yè)扶貧工程?？茖W制定產業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產業(yè)。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
扶貧專項的實施方案篇九
根據縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求，結合我村實際，現就我村產業(yè)到戶補助資金使用辦法進行安排，具體實施如下：
一、資金項目安排使用原則。
（一）精確到戶，夯實責任。依據建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據各戶發(fā)展的產業(yè)規(guī)模，按照2018年產業(yè)脫貧項目資金補助標準，由各村負責貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報，并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責任。
（二）核準對象，精準發(fā)放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶，優(yōu)化扶貧項目設計，確保產業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務業(yè)等產業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
（三）貫徹政策，嚴格標準。各村到戶產業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《陜西省產業(yè)扶貧項目管理辦法》：貧困戶生產發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元，不擅自提高和修改標準。
（四）公開公正，陽光操作。各村產業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則，按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦，項目實施的戶要在村內公示七天以上，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。
二、切實加強補助資金管理。
（一）堅持“一卡一戶”精準發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組負責產業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導，由各村具體負責落實精準扶貧到戶產業(yè)項目的調查核實、一卡一戶，補助資金精準發(fā)放到戶。
（二）嚴格使用規(guī)范。各村產業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農業(yè)生產技術等。
（三）完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用，發(fā)動他們全程參與監(jiān)督。決不允許出現向貧困戶集資、攤派等問題，確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現的各類違紀行為，鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處。
（四）加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查，隨機開展抽查，對下達的產業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查，并對各村貧困戶產業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示，接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
扶貧專項的實施方案篇十
扶貧幫扶的實施有利于我國經濟的穩(wěn)定發(fā)展，進一步提高我國的國民經濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案，一起來看看吧!
根據市、縣統一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現提出小壩村發(fā)展目標：
一、基本情況。
小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數530戶，總人口**50人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。
近年來，在各級黨委、政府的關心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經濟發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階，以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃，養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產業(yè)結構調整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化，通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目，新建了一個250余戶農戶集中居住的農民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%，60%的農戶使用了沼氣，新建了小水池建設**2口、漚糞池50口，建立了2個農家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創(chuàng)建“學習型村寨”為載體，建成了“農家書屋”1個，存書5000冊，標準化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl，納入了市遠程教育網，全村通電視率達98%，98%以上的群眾參加了新型農村合作醫(yī)療。四是為加快產業(yè)結構調整促進農民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村，現已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。
(一)經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后，現已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶，每年在外務工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模。
(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地，是灑坪的經濟文化中心，基礎設施相對于其他村較好，但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成，“兩委”班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調查，大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村32名黨員中，45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
駐村工作組的思路是：按照“激發(fā)內力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導產業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產業(yè)，加強農民技術培訓，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動小壩村經濟社會各項事業(yè)協調快速健康發(fā)展，為20xx年同步實現小康打下堅定基礎。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：
(一)加強基層黨組織建設，為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項。
規(guī)章制度。
不斷加強自身建設切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作力爭發(fā)展2—3名黨員同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時進一步健全完善村級群團組織充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度明確工作任務嚴格落實責任維護好干群關系營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經濟發(fā)展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：
一是以抓住產業(yè)結構調整為契機，平穩(wěn)引導農村土地流轉，大力推進農業(yè)產業(yè)化調整，積極發(fā)展農民專業(yè)合作社組織。引導群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構，積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農民從單一的傳統種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè)，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念?！白叱鋈?、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。
(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策，達到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協力共奔小康的良好氛圍。
為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，加快社會主義新農村建設步伐，努力改變貧困落后村的面貌，鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果，市委、市政府決定，20xx年繼續(xù)在市直機關開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據三門峽市《實施方案》的要求，結合我市實際，制定20xx年。
一、指導思想。
20xx年駐村幫扶工作，要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導，以建設社會主義新農村為主題，以鞏固擴大保持共產黨員。
先進性教育。
活動成果為主線，以強化服務意識、提高服務質量、解決突出問題、促進農村發(fā)展為重點，開拓創(chuàng)新，務實為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進農村經濟發(fā)展和農民增收、促進農村改革發(fā)展和穩(wěn)定、促進農村基層黨組織建設、促進農村精神文明建設等方面有新的提高，達到干部受鍛煉，農民得實惠的目的。
二、工作任務。
今年駐村幫扶工作的總體目標是：所駐村在“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展，黨員干部素質明顯提升，農民的生產生活水平明顯提高，基層組織建設明顯加強，精神文明建設明顯改善。
1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產黨員先進性教育活動中做出的重要指示，領會中央、省、市關于開展第三批先進性教育活動的精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，幫助指導村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級黨委有關先進性教育活動的要求，正確把握相關政策，實施有效指導;通過調查研究，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難，解決實際問題，推動各項工作，確保農村第三批先進性教育活動健康開展。
2、促進農村經濟發(fā)展和農民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神，把促進農村經濟發(fā)展和農民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發(fā)點，從所駐村實際出發(fā)，加大對農村基礎設施的投入力度。要加快農村交通、沼氣、安全飲水、農田水利建設，切實改變農村整體面貌，改善人民群眾的生存、生產、生活條件;要加快農業(yè)科技進步，調整農業(yè)生產結構，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，提高農業(yè)綜合生產能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢，幫助選上項目，強力推進農業(yè)產業(yè)化進程，帶動農村經濟快速發(fā)展;要大力發(fā)展農村公共事業(yè)，積極爭取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金，促進農村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計增加農民收入，充分發(fā)揮信息站點作用，努力開拓農產品市場，深入開展技能培訓，發(fā)展勞務經濟，積極引導富余勞動力向非農產業(yè)轉移;要落實農民增收減負的各項政策，解決好貧困人口的生產生活困難，最終實現所駐村生產發(fā)展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強農村基層組織建設。加強農村基層組織建設，是駐村幫扶工作中的一項重要任務，必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設。繼續(xù)深化“三級聯創(chuàng)”，爭創(chuàng)“五好”村黨支部，實施“雙強”工程。重點是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記，把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把“雙強”黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀“雙強”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動，增強農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機，做好農村黨員干部的教育培訓工作，提高農村黨員和基層干部的整體素質。繼續(xù)做好農村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作，吸收新鮮血液，改善黨員結構。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作，促進各種農民協會、經紀人組織發(fā)揮各自的協調作用，形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進農村各項工作制度化、規(guī)范化為重點，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會等制度和章程，做到有人理事，依章辦事。
4、加強農村文化建設，促進農村和諧發(fā)展。一是加強農村文化設施建設。要堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農戶為對象，發(fā)展鄉(xiāng)村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡，主要是推進廣播電視進村入戶工作，積極發(fā)展農村電影放映;開展農村黨員干部現代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室，使農村文化活動有場地、有設施、有內容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農閑、節(jié)日和集市，組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農民脫貧致富的需求，倡導他們學文化、學技能，普及先進實用農業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動為載體，積極引導農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質。三是繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢，發(fā)揮流動文化車、文化小分隊的作用，使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經常化，并做到靈活多樣、行之有效，為群眾所歡迎。力爭經過一年的努力，使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念，引領村級班子從自身做起，推動依法治村，嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動，積極化解矛盾糾紛，維護農村社會穩(wěn)定。
三、工作隊的組建及派駐。
1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定，個別調整的原則，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個別調整。
2、工作隊組建。從市直單位抽調230名機關干部，組成75個工作隊，和三門峽市9個工作隊一起，進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩(wěn)定村。
3、隊員選派。(1)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責任心強、業(yè)務能力強、自身素質高、熟悉農村工作作為抽調隊員的重要條件，要特別注意抽調優(yōu)秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人，其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結合的方式。
4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始，至20xx年2月下旬結束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單，3月上旬入村開展工作。
四、隊員管理。
1、實行總隊長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長的職責是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及市駐村辦的雙重領導下，加強與其他工作隊的聯系，發(fā)揮整體優(yōu)勢，抓好各項任務的落實，溝通情況，推動區(qū)域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊長的領導下，按照駐村工作各項任務，協助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤，專職做好駐村幫扶工作，駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李，自起爐灶，集體住宿，全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的，年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長要定期到村里蹲點，全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律，堅持群眾路線，虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度，抓好隊員管理，堅持從嚴治隊。
3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后，要根據全年工作任務和所駐村實際，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立目標責任制，簽訂責任目標，與市駐村辦簽訂責任目標，與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結束時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況，根據考評結果，對工作隊進行年度考核與評先表彰。
4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評，有關部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現突出、成績優(yōu)秀的隊員進行重點培養(yǎng)，表彰獎勵，并作為提拔重用的重要依據;對無故脫崗、工作不力的，要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的，要按干部管理權限進行組織處理。
五、組織領導。
駐村幫扶工作在市委、市政府領導下，由市駐村幫扶工作領導小組統一協調，市委組織部牽頭抓總，市駐村幫扶辦公室具體負責落實，各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。
繼續(xù)實行“隊員當代表，單位做后盾，領導負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作，有關部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇，幫助解決隊員工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅持涉農資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄，大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經驗，營造良好的輿論氛圍，推動駐村幫扶工作深入開展。
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，深入開展加強基層建設年活動，結合劉漢鄉(xiāng)武莊村實際，特制定本方案：
一、**鄉(xiāng)**村基本情況。
該村位于**鄉(xiāng)北部，與**市相鄰，全村共有人口**人，**戶，勞動力**名，耕地面**畝，黨員**名，平均年齡**歲，年齡老化。兩委班子成員**人，村黨支部書記，村委會主任，兩委成員，會計。該村主導產業(yè)以農業(yè)為主，經濟基礎薄弱。
二、項目現狀。
(一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水，定期供水。
(二)村街道路硬化。村主街道已硬化，部分次街道需要硬化。
(三)村衛(wèi)生室建設。已建村衛(wèi)生室，醫(yī)療設備還不健全，需要對村衛(wèi)生室進一步建設。
(四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。
(五)安全穩(wěn)定用電。全村用電安全穩(wěn)定。
(六)通訊通郵。村建有2個通訊塔，信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。
(七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關文化娛樂設備，有線電視網絡覆蓋全村。
(八)農家書屋建設。尚不健全。
(九)制定村莊環(huán)境綜合整治、村莊建設規(guī)劃。目前制定了村內環(huán)境綜合整治方案，村莊建設規(guī)劃有待開展。
(十)發(fā)展一村一品致富產業(yè)。村莊位于高新建材區(qū)內，村內勞動力大多數就近在陶瓷建材企業(yè)就業(yè)。
三、工作目標。
通過幫扶，使村兩委班子進一步團結協作，真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，村內矛盾糾紛得到逐步化解，村經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成：1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設一處片林，搞好綠化防風固沙。3、幫助爭跑建設資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側綠化工作。5、完成村北地農管網建設。6、擴建村兩委辦公室。
四、具體措施。
(一)抓關鍵，查底數，全面掌握基本情況。
通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認真分析原因，找準工作的突破口。
(二)抓基礎，強班子，切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。
根據調查了解情況，有針對性地組織兩委班子成員學習新農村建設的相關精神，學習《黨章》和相關政策法規(guī)，提高黨員干部的思想素質，為該村建設奠定思想基礎。開展批評和自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，進一步強化兩委干部的責任。
(三)抓建設，促發(fā)展，進一步完基礎實施建設。
積極爭取上級項目資金支持，確保完成街道硬化工作;積極籌措資金，扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農田管網等基礎設施建設，改善生活居住環(huán)境，提高生活質量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件，切實加強陣地建設。
五、方法步驟。
治理整頓工作分三個階段進行：
第一階段：摸底調查(20xx年2月**日——3月1日)。
通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民意，真正了解群眾生產生活情況，對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段：治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)。
3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農田管網改造等工作。
10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。
第三階段：鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日)通過一年駐村工作建立健全各項管理制度，著力提高村兩委干部素質，教育和引導干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
扶貧專項的實施方案篇十一
扶貧工作怎么進行?怎么實施?還得有具體的方案來執(zhí)行，下面請看小編為您整理的兩篇扶貧實施方案，希望對您有所幫助。
田心寨扶貧幫困實施方案
為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展與全市經濟社會發(fā)展相適應的原則，形成政府主導、部門協作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。
20xx年，城市低保標準在原有基礎上提高15%，或月標準增加額不低于50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%，或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
結合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。
同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農村供暖政策，實現城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。
整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。
已經設立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。
此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。
運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經濟狀況核對信息系統，組織籌建沈陽市居民家庭經濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經濟狀況核對辦法》。
此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。
全面清查全市農村五保情況，通過信息化手段實現動態(tài)管理。
根據全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農村五保供養(yǎng)水平。
全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
中心敬老院管理服務人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示范社區(qū)建設工作。
在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災減災組織機構建設。
繼續(xù)開展“市級減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災示范社區(qū)”標準。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。
根據自然災害發(fā)生情況，制定災民救助方案，確定救助對象，及時下撥自然災害救助資金，保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。
對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領，協調駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農業(yè)設施和農業(yè)項目，著力培養(yǎng)農業(yè)專業(yè)技術人才。
此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
完善相關住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項工作由市房產局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十)做好殘疾人保障工作。
進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。
制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務體系建設，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復中心改造任務。
全面開展規(guī)范化社區(qū)康復工作，完善康復服務網絡，培訓社區(qū)康復員和康復協調員，實現康復進社區(qū)、服務到家庭。
深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關部門合作，建設沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。
加強社區(qū)殘疾人科普學校建設和管理。
開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助，打造“市兒童醫(yī)院康復基地”品牌。
完成輔助器具服務中心建設，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。
加大農村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農村貧困殘疾人脫貧致富。
此項工作由市殘聯、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。
以慈善助學為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。
為在沈地震災區(qū)學子提供生活補助。
在慈善日期間開展專項助學活動。
開展“關愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務中心和農村長年病人托養(yǎng)中心、農村敬老院配套設施建設。
在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設備設施援助。
繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
落實困難群體援助就業(yè)工作目標，確保完成政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。
認真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現就業(yè)。
確?！?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。
做好全市現有公益性崗位人員的服務與管理工作。
此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十三)深入開展扶貧助學活動。
繼續(xù)做好義務教育階段“兩免一補”工作。
做好面向普通高中家庭經濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作，推進信息化管理，合理調配城鄉(xiāng)學校受助指標。
繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生、涉農專業(yè)學生學費，并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。
完善資助當年考入大學家庭經濟困難學生政策。
做好大學生生源地信用助學貸款工作。
此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現設備、人才、技術、管理等全方位的扶持和支援。
繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農民得到更好的醫(yī)療服務。
繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構為貧困群體開設濟困病床數量，堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。
此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十五)繼續(xù)實施農村扶貧開發(fā)計劃。
認真落實農村扶貧開發(fā)綱要。
堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進專項扶貧為主體，加強產業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導產業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農民收入。
強化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機關定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機制。
此項工作由市農經委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
實施農村科技人才研修工程，選送300名青年農民到高校進行專業(yè)技術培訓。
實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農業(yè)生產一線，開展農村科技服務。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進村”活動，邀請農業(yè)專家對農民進行科技培訓，有力促進農民增收。
扎實推進農村專業(yè)技術協會建設，力爭扶持30個優(yōu)秀農村專業(yè)技術協會。
新建10家科普惠農服務站，10家農村科普示范基地。
積極開發(fā)農村科普資源，編發(fā)農業(yè)科技圖書，提高農民的科學文化素質。
強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影20000場，使直接受益群眾超過1500萬人次。
此項工作由市科技局、市科協、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。
各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。
繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
繼續(xù)推進破產企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
大力推進“技能培訓促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現就業(yè)。
開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關愛農民工等送溫暖活動。
各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學生服務中心職能，繼續(xù)做好貧困學生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進“關愛農民工子女志愿服務行動”。
加強希望工程建設，完善希望工程網絡，拓展公益服務功能。
各級婦聯組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結對幫扶。
落實省婦聯“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。
此項工作由市總工會、團市委、市婦聯負責。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。
春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。
組織全市各級黨政機關、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
此項工作由市直機關工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(一)高度重視，精心組織。
各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務，列入議事日程，切實加強組織領導。
各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協調作用，有關部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標準和工作質量，確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責任，狠抓落實。
各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識，明確責任，落實任務。
要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動，弘揚典型。
各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。
各級紀檢監(jiān)察機關和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
虹橋街道20xx年
結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下:
團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農村“三個文明”建設健康協調發(fā)展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導，各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉(xiāng)村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
(一)扶貧幫困機制
盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領導班子成員聯系村幫扶。
幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。
實現“兩個增長”，即:集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。
物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。
增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。
孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。
對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。
通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。
2、幫困協調制度。
村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協調，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。
扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。
扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經常化、社會化。
(三)扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經濟。
幫助村黨支部提高市場經營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業(yè)協會，加快發(fā)展村集體經濟，更好帶領農民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。
幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。
村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。
一是增強綜合素質。
乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。
二是要積極協調，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關部門協調，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。
各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。
(一)統一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
村委會領導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰(zhàn)略任務，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任，落實措施
擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干，講求實效
從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。
扶貧專項的實施方案篇十二
為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，大力推進貧困地區(qū)公共文化服務體系建設，實現公共文化服務標準化、均等化，讓貧困地區(qū)的群眾切實享受x南蘇區(qū)振興發(fā)展帶來的文化成果，制定如下方案。
一、工作目標。
以推進我市貧困地區(qū)公共文化服務標準化、均等化為抓手，按照“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平”的要求，堅持重點突出、點面結合、統籌推進，從2015年起，通過對全市貧困地區(qū)全面開展文化扶貧，到2020年，實現我市貧困地區(qū)與全國同步基本建成現代公共文化服務體系，實現全市基本公共文化服務均等化。
二、主要措施。
（一）支持貧困地區(qū)完善公共文化服務設施。
1．加強貧困村公共文化設施建設。沒有場地的要重點建好文化廣場和文化室，指導已基本建成文化室、文化廣場的貧困村按國家標準完善提升，有條件的貧困村要建設綜合性文化服務中心。督促在建的貧困村文化活動室、文化廣場限期按國家標準竣工。到2020年，完成1419個貧困村文化室、文化廣場標準化建設，實現群眾在哪里活動，文化廣場就建到哪里。
2．重視搬遷移民集中安置點公共文化設施建設。各級政府要將文化設施建設規(guī)劃納入移民搬遷集中安置點建設規(guī)劃，合理選址，標準建設，確保每個搬遷移民集中安置點都建有符合標準的文化室（活動中心）、文化廣場。
3．整合貧困村宣傳文化、黨教、科普、體育健身等設施資源，建設一批綜合性文化室，搭建貧困村綜合性公共文化服務平臺，豐富和完善服務功能。
（二）在貧困地區(qū)大力實施文化民生工程。
1．重點保證政府購買的公共文化服務在貧困地區(qū)落實到位。指導幫助貧困地區(qū)扎實開展農村文化“三項活動”，每年市、縣開展的送戲、送電影、送圖書、送書畫下鄉(xiāng)活動優(yōu)先安排到貧困村，在活動場次、數量上予以傾斜。
2．重點推進貧困村廣播電視直播衛(wèi)星戶戶通工程建設。將符合條件的貧困村納入直播衛(wèi)星戶戶通服務區(qū)域，優(yōu)先滿足貧困村用戶的安裝需求。
3．重點保障農村留守婦女兒童和老人文化權益。集中實施一批重點文化扶貧項目，包括數字文化服務、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動文化服務、農村留守婦女兒童和老人文化幫扶等，積極開展面向婦女兒童和老年人的公益性文化藝術培訓、展演展示和科普活動。
（三）加強貧困地區(qū)文化人才培養(yǎng)。
在每年國家“三區(qū)”文化人才培養(yǎng)名額和支援計劃中對貧困縣予以傾斜。落實貧困村設置政府購買文化室公益崗位不少于1名，貧困村文化室配備至少1名文化管理員。支持和幫助貧困村培養(yǎng)文化骨干、文化能人，幫助貧困村組建群眾業(yè)余文藝隊伍。推動文化志愿服務向貧困地區(qū)發(fā)展，擴大貧困村受援點，增加貧困村支援幫扶的文化骨干和文化服務項目。
（四）積極爭取和籌措文化扶貧資金。
以落實國家將要出臺的《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務體系建設規(guī)劃綱要》為契機，加大力度向上爭取一批公共文化建設項目和資金。各級政府要按照國家和省“基本公共文化服務指導標準”，加大貧困地區(qū)公共文化建設投入，完善投入機制，吸引社會資金投入農村公共文化建設，著力推動公共文化設施薄弱的貧困村改變面貌，實現跨越式發(fā)展。
（五）以點帶面推動貧困地區(qū)公共文化建設。
全市開展公共文化服務標準化建設試點，支持建設一批試點縣和示范單位。在此基礎上，支持貧困村開展公共文化服務標準化建設試點，從2015年起，每年建成一批符合標準、可復制的示范村，前兩年建成示范點100個，后三年全面建成?？h、鄉(xiāng)兩級政府要以點帶面，分層次、分步推進。
（六）支持貧困地區(qū)加強文化遺產保護。
貧困地區(qū)有著豐富的民間文化資源，由于經濟發(fā)展相對滯后，對民間文化遺產挖掘保護也相對滯后。在推進“客家文化（x南）生態(tài)保護實驗區(qū)”建設中，重點關注貧困地區(qū)非物質文化遺產保護，加強“非遺”調查和普查，支持申報國家、省、市級“非遺”代表性項目和傳承人，提高保護層級。加強物質文化遺產保護，推動符合條件的申報國家、省級文物保護單位，申報國家、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村、民間文化藝術之鄉(xiāng)等。支持合理開發(fā)利用民間文化資源，發(fā)展有民族特色、地方特色的文化產業(yè)。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。各地要落實領導責任，明確文化扶貧工作職責和抓落實的管理體制。各級文廣新部門要成立由局長任組長、分管副局長任副組長的文化扶貧工作領導小組，統籌協調、指導推進文化扶貧工作。要制定文化扶貧規(guī)劃，明確工作目標、路徑，明確時間節(jié)點，明確責任人員，切實推動扶貧工作落實。
（二）加強溝通協調。要加強溝通協調，建立協作聯動和信息通報制度。各級文廣新部門要積極爭取黨委、政府及各部門的支持，主動加強與宣傳、發(fā)改、財政、教育、人社、體育、扶貧等部門溝通聯系，及時發(fā)現和解決工作中存在的問題，共同推進文化扶貧工作。
（三）強化督查考核。各地各部門要建立督導檢查和責任追究制度，形成定期督辦、定期通報、定期考核機制，加強督查指導，確保工作進度。要將文化扶貧工作納入年度精準扶貧考核內容，對成績顯著的，予以通報表揚；對工作措施不到位、工作任務不落實的，給予通報批評，并視情追究領導責任。
扶貧專項的實施方案篇十三
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道年幫困困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫困困難群眾領導小組，明確幫困困難群眾標準，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫困標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫困范圍，增強幫困工作的可操作性;同時開展項目幫困，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網絡，按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫困”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領導干部每人聯系2戶貧困居民;普通黨員每人聯系幫困1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯系幫困1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫困的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫困計劃，有幫困情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫困工作機制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫困就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
扶貧專項的實施方案篇十四
為進一步加強和創(chuàng)新新時期我市農村殘疾人扶貧開發(fā)工作，根據《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號)，結合我市實際，制定本方案。
一、目標任務。
(一)總體目標。
到20xx年，農村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產開發(fā)能力顯著增強，參與和發(fā)展狀況顯著改善;農村殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架建立，保障水平和服務能力明顯提高。
(二)主要任務。
1.扶持4000多名農村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發(fā)展能力。
2.各項社會保障制度全面覆蓋農村殘疾人，農村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農村殘疾人按規(guī)定參加新型農村社會養(yǎng)老保險和新型農村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農村貧困殘疾人接受實用技術培訓。
4.實施國家“陽光助殘扶貧基地建設”項目，扶持一批農村殘疾人扶貧基地建設，引導帶動貧困殘疾人脫貧。
5.實施中央彩票公益金“陽光安居工程”，將農村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農村危房改造工程實施范圍，完成自治區(qū)下達的農村貧困殘疾人危房改造任務。
6.實施國家“陽光家園計劃”，完成自治區(qū)下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務的任務;初步建立起農村殘疾人托養(yǎng)服務體系框架，農村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，爭取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補助。
8.實施貧困成人殘障者康復工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施。
(一)加大農村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進一步制定和落實針對農村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時救濟和幫助因病、因災導致生活困難的殘疾人家庭，提高社會救助水平。
建立農村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度，不斷提高福利水平。對參加新型農村社會養(yǎng)老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費檔次標準為其全額代繳養(yǎng)老保險費。各級各部門在實施社會保障和救助政策時，要將符合條件的農村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動能力和勞動意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點人群，給予重點扶持，做到應保盡保，應扶盡扶。
(二)大力開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。依托社會各種培訓機構，根據殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術培訓，并根據勞動力市場及時調整培訓內容和方式，注重培訓效果，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術。政府部門直接舉辦或間接補助的培訓項目要免費培訓有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強化示范引導。
組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設”項目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩(wěn)定增加農村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動和引導貧困殘疾人農戶發(fā)展生產、增加收入。
(四)努力改善農村貧困殘疾人居住條件。在政府實施保障性安居工程和推進新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、農民進城落戶、農村危房改造過程中，要優(yōu)先安排農村貧困殘疾人家庭。結合實施中央彩票公益金“陽光安居工程”，逐步解決農村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
(五)切實做好托養(yǎng)服務工作。組織實施國家“陽光家園計劃”殘疾人托養(yǎng)服務，堅持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務的補助標準。
(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補助90戶以上貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導，加大政策支持力度，實施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復輔助器具公益性項目。
(八)動員社會各界參與農村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點扶貧工作的各有關單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計劃之中，切實幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領導干部、黨團員、志愿者和社會人士積極開展“幫、包、帶、扶”結對活動，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)殘聯繼續(xù)共同組織實施“農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”，確定目標，明確任務，完善并落實工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產勞動，擺脫貧困。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵信貸保險機構優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實施扶貧項目的經費保障。
(一)上級資金。爭取中央、自治區(qū)財政安排資金專項用于農村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對我市農村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
(二)地方財政。市、縣區(qū)每年安排農村殘疾人扶貧開發(fā)專項資金和適當工作經費，列入本級財政預算，并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實施6個主要項目，由相關部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施。
1.“農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”殘疾人專項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補助0.1萬元，其中自治區(qū)補助70%，其余由縣區(qū)配套。該項目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財政局、殘聯共同組織實施。
2.農村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設”項目，20xx年至20xx年在建立集實用技術培訓、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農村殘疾人扶貧示范基地4個，自治區(qū)每年每個補助20萬元，各縣區(qū)各爭取建設一個殘疾人扶貧基地。
3.農村貧困殘疾人實用技術培訓補助資金。20xx年至20xx年全市培訓20xx人以上(每年培訓500人以上)，每人每年補助100元以上。
4.“陽光家園計劃”補助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務補助，自治區(qū)每人每年補助0.1萬元。
5.“居家無障礙改造項目”專項補助資金。
20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實施無障礙設施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補助0.4萬元。
6.貧困成人殘障者康復工程補助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補助1萬元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯會同財政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項用于農村殘疾人扶貧開發(fā)和實用技術培訓，擴大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數。
(四)社會資金。通過慈善捐款，社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
四、切實加強組織領導。
(一)堅持政府主導，切實將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經濟社會發(fā)展總體目標和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統籌安排，同步實施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據本方案制定具體工作計劃，做到目標清晰，指標量化，責任明確，措施得力，落實到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務列入扶貧開發(fā)目標責任制管理!。
(二)切實把國家和自治區(qū)各項農村社會保障制度、基本公共服務措施和扶貧開發(fā)政策落到實處。
(三)建立農村殘疾人扶貧開發(fā)項目動態(tài)督導和監(jiān)督機制，加強殘疾人扶貧工作任務目標的落實。市根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項目執(zhí)行情況和任務目標完成情況進行資源分配和調整。開展殘疾人扶貧項目績效評估，加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理，提高扶貧資金的使用效益和安。市將組織年度檢查和評估，并接受自治區(qū)有關部門進檢查。
扶貧專項的實施方案篇十五
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目。
項目實施地點：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟濉?/p>
項目申報單位：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)。
項目申報時間:2019年9月15日。
林果種植在種植業(yè)發(fā)展中一直占主導地位，也是西官營鄉(xiāng)傳統產業(yè)項目之一，對于農民致富具有重要意義，對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉(xiāng)根據自身的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和成功的經驗，計劃實施西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目，制定實施方案如下：
一、項目實施名稱和地點。
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目。
項目實施地點：西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟濉?/p>
項目實施單位和實施條件。
建設單位：中農春雨豐寧農業(yè)有限公司。
實施負責人：時光云。
實施期限:5年。
實施形式：資金入股。
具體實施單位：西官營鄉(xiāng)八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村）。
二、項目實施的有利條件。
1、項目建設區(qū)林果種植歷史悠久，有充足的地理資源，配套設施齊全，均能滿足種植需要。
2、企業(yè)具有一定的種植專業(yè)基礎和管理經驗，與縣林業(yè)局直建立了良好的技術服務聯系機制，為項目的實施提供了技術保障。
3、企業(yè)在林果種植上有多年的種植和經營經驗，并多年盈利。
4、項目完成后，可以加大對企業(yè)的生產力，能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設的基本內容。
帶動157戶貧困戶，每股收益7%，資產收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式。
1、投資金額。
項目總投資141.6萬元。
2、資金撥付方式。
項目實施后，申請財政扶貧資金141.6萬元，將資金劃轉到西官營鄉(xiāng)財政賬戶后，由鄉(xiāng)人民政府直接撥付給八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟濉Ⅹ検淄痛濉嫚I村、千松溝村、何營村）。
五、項目實施的預期效益分析。
社會效益：擴大了產業(yè)規(guī)模，促進經濟發(fā)展、效益提升。
使特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴大，加快脫貧致富步伐，又有效解。
決貧困戶無產業(yè)的問題。
六、項目扶貧帶動模式。
由村組成合作社，利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張?zhí)哟逯修r春雨豐寧農業(yè)有限公司，由公司盈利實現分紅，加快脫貧步伐，脫貧戶鞏固脫貧成效，實現穩(wěn)定脫貧。
扶貧專項的實施方案篇十六
為進一步密切黨群干群關系，服務人民群眾，爭做群眾貼心人，進一步增強黨員干部的宗旨意識，經研究，對今年的“結對幫困”工作提出如下實施方案：
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐落實科學發(fā)展觀為統領，建立健全結對幫困長效工作機制，進一步加強機關作風建設，更新服務觀念，爭做群眾貼心人，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。
組長：袁會廷(社區(qū)書記)。
副組長：蔣朝坤(社區(qū)主任)。
成員：袁會影賈成合趙傳福劉忠誠劉榮萍。
1、幫困任務。
(1)每個領導班子成員至少結對幫困二戶群眾，給幫困家庭每戶送慰問品金額不得少于200元。
(2)社區(qū)均需進行結對幫困活動，所選對象由社區(qū)根據工作中發(fā)現的實際情況進行確定。對所幫困對象每年上門上戶聯系溝通感情、解決實際問題等不少于6次，給幫困家庭每戶送慰問品金額不得少于100元。
確定幫困對象重點考慮以下三類人員：
(1)家庭生活困難戶;。
(2)生活困難黨員、老干部;。
(3)矛盾較集中的居民。
通過結對幫困，為每個幫困對象在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學業(yè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產生活狀況，增強其致富能力和生活信心。幫困內容主要包括：
(1)在生活上給予幫助，幫助聯系戶解決生活困難問題;。
(2)在生活上給予支持，支持聯系戶發(fā)展生產，自主創(chuàng)業(yè);。
(3)在科技上提供咨詢，給聯系戶提供有關科技知識的咨詢和服務;。
(5)在情感上加強聯絡，通過感情的聯絡進一步融洽黨群、干群關系;。
(6)在就業(yè)上給予指導，指導群眾多途徑、多渠道就業(yè)。
1、確定對象。結對幫困在社區(qū)支部、居委會具體指導下開展工作，幫困對象的確定由社區(qū)提出初步意見，在4月20日前確定幫困對象。
2、搞好調查。采取上門走訪、征求意見等形式，了解各村特困家庭、困難黨員等家庭的現狀，摸準其最需要解決的問題，并加以認真分析歸類。
3、組織實施。根據調查摸底出來的實際情況和社區(qū)分布結對幫困工作人員的數量，各自按照要求，進行分對象結對幫困。
4、考核驗收。結對幫困工作要作為一項長期任務堅持不懈地抓下去，機關干部幫困納入機關目標管理考核體系，企事業(yè)單位幫困情況對單位負責人進行考核。
1、提高認識。結對幫困工作是進一步深化群眾貼心人活動的重要舉措，它有助于社會矛盾的緩和，改善黨群干群關系，促進社會和諧。同時也是改進干部作風，掌握社情民意，提升機關工作人員服務能力和服務水平的需要。
2、大力營造氛圍。
通過幫困活動的開展，實現社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3、注重實際效果。開展幫困活動時，要主動與社區(qū)協調，聽取社區(qū)支部、居委會的意見和建議，做到有的放矢，幫助一些真正有困難的群眾;在做好結對幫困工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結好的做法，并加以推廣;對幫困成效突出的，要進行宣傳表彰。
扶貧專項的實施方案篇十七
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求，結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
一、目標任務。
某州是農業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農業(yè)產業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農業(yè)產業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意愿，充分發(fā)揮農戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業(yè)產業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業(yè)產業(yè)發(fā)展，使70%的有產業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現增收脫貧。
二、產業(yè)選擇。
(一)產業(yè)選擇的原則。
1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導產業(yè)，確定產業(yè)發(fā)展重點。也可以根據自身產業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產業(yè)。
2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農產品流通、加工、電商等產業(yè)。
(二)產業(yè)發(fā)展的重點。
1、高效經作產業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植，臍橙、油茶產業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農業(yè)產業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經作產業(yè)。
導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或專業(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產產業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創(chuàng)辦農家樂、qq農場、美麗田園等休閑農業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質蔬菜等配套農產品生產供應基地，發(fā)展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產，實現游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農產品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養(yǎng)相關配套產業(yè)。支持農業(yè)生產和流通企業(yè)發(fā)展訂單農業(yè)，通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關系。
6、農業(yè)品產地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農產品產地初。
加工，實現優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實現多層次轉化增值。
7、高效林業(yè)產業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業(yè)，于6月底前制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案，明確具體產業(yè)以及產業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
加工，實現優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實現多層次轉化增值。
7、高效林業(yè)產業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業(yè)，于6月底前制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案，明確具體產業(yè)以及產業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎上，將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股，參與產業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施。
(一)扶持政策。
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農業(yè)產業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發(fā)展產業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標準的，在享受流轉一般農戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
庭農場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農業(yè)產業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產業(yè)的農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的，享受相關補助政策。
4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發(fā)展產業(yè)。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業(yè)發(fā)展資金入股農業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作，實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農戶與企業(yè)合作發(fā)展產業(yè)。
5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)綜合生產能力等市級以上涉農項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施。
1、加強農業(yè)技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經作、觀光農業(yè)等市、縣級產業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術服務方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業(yè)新技術、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務平臺，及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在某州三農網發(fā)布農產品供求信息。積極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺，多種形式促進產銷對接。
3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農民組織化程度，通過適合的經營主體使特色產業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前、產后環(huán)節(jié)，把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業(yè)合作社或依托產業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯結緊密的聯結機制。
村、貧困戶技術幫扶的新模式，依托傳統的公益性農技推廣機構，借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業(yè)鏈”技術幫扶。
四、組織保障。
(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施，強化工作調度，積極協調農業(yè)產業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農業(yè)產業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業(yè)扶貧的具體扶助政策和產業(yè)資金管理辦法，嚴格程序，規(guī)范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動，利用標語、廣播電視、報刊雜志和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法，加強經驗交流，總結、宣傳一批典型，營造齊力抓好農業(yè)產業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核?？h、鄉(xiāng)兩級分別將農業(yè)產業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部。
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