扶貧督查報(bào)告(通用14篇)

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扶貧督查報(bào)告(通用14篇)
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最后,報(bào)告也需要考慮目標(biāo)受眾的需求和背景,以更好地傳達(dá)信息。在寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該明確報(bào)告的目的和核心信息,以便有針對(duì)性地收集和組織數(shù)據(jù)。在這份報(bào)告中,我們?cè)敿?xì)介紹了公司的研發(fā)情況和創(chuàng)新能力,并提出了一些建議來推動(dòng)產(chǎn)品的創(chuàng)新和發(fā)展。

扶貧督查報(bào)告篇一

根據(jù)縣駐村辦專班6月1日下發(fā)的《駐村幫扶督查暗訪情況通報(bào)》的要求,我本人對(duì)縣駐村辦在督查暗訪工作中率找出的1戶未脫貧戶無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄的問題,積極行動(dòng),迅速進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶)的《扶貧手冊(cè)》無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄。出現(xiàn)上述問題的主要原因有兩點(diǎn):

一是客觀方面的原因。受新冠疫情出行管控的影響,今年2至3月未能開展入戶走訪,但本人每月都主動(dòng)電話聯(lián)系包保戶,了解其生活狀況及身體健康狀況。4月2日至3日單位組織集體入戶時(shí),甘家?guī)X村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因本人父親突發(fā)意外事故,病情危重需要做手術(shù),本人請(qǐng)假在醫(yī)院照料一個(gè)月,無法抽空再去入戶開展扶貧工作。5月中旬本人又去了水坪片區(qū)開展“走、訪、評(píng)”工作,未能入戶開展扶貧工作。由于以上種種客觀原因,導(dǎo)致截止到5月底,本人仍未能完善甘瑞的《扶貧手冊(cè)》。二是主觀方面的原因。主要是在2020年對(duì)扶貧工作積極性有所下滑,工作主動(dòng)性不夠,從而對(duì)扶貧工作沒能引起足夠的重視,沒有把自己的工作重心放到精準(zhǔn)扶貧工作中來。心里認(rèn)為自己的包保戶已經(jīng)脫貧的要么收入穩(wěn)定,要么有政策救濟(jì)和親友照顧,不會(huì)返貧,新納入的貧困戶年輕力壯有勞力,只要電話聯(lián)系了解到了他們的收入穩(wěn)定,身體健康就不急著完善扶貧檔案。

戶實(shí)現(xiàn)增收,持續(xù)鞏固脫貧成果。

扶貧督查報(bào)告篇二

為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的落實(shí),確保當(dāng)前扶貧各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。20**年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊(duì),鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、入戶走訪、聽取匯報(bào)等方式,分兩個(gè)組對(duì)各村當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作的開展,扶貧措施的落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

一、督查情況。

1、組織建設(shè):各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮所及扶貧開發(fā)工作室。2、陣地建設(shè):各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會(huì)議、培訓(xùn)等沒有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類花名冊(cè)不齊。4、精準(zhǔn)識(shí)別方面:貧困戶申請(qǐng)書資料保存不全,民主評(píng)議沒有選票,各項(xiàng)調(diào)查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準(zhǔn)扶持方面:扶貧手冊(cè)未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶的,但是填寫不規(guī)范,扶貧措施不夠細(xì)致。項(xiàng)目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專干工作日志有記錄。6、精準(zhǔn)脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準(zhǔn)備相對(duì)較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺(tái)、八里。

二、存在的主要問題。

一是工作進(jìn)展不平衡。總體上看,絕大多數(shù)村當(dāng)前的扶貧工作謀劃得早、啟動(dòng)得早,已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展,落實(shí)較好。但仍有個(gè)別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有些村干部對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進(jìn)度較慢;三是部分干部的作風(fēng)不扎實(shí)。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實(shí)事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動(dòng),思路清晰,推動(dòng)力強(qiáng)。但仍有極少數(shù)干部責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng),對(duì)工作思考研究的不深入、不細(xì)致,被動(dòng)應(yīng)付,導(dǎo)致扶貧工作沒有趕上時(shí)間進(jìn)度要求,進(jìn)展比較緩慢,成效不太理想。

三、下一步工作要求。

一是要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)及扶貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動(dòng)作為,勠力同心抓落實(shí),齊抓共管出實(shí)效。

二是要狠抓責(zé)任落實(shí)。各村要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,認(rèn)真研究制定具體的整改措施,細(xì)化任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)落后或措施不實(shí)的工作,要一個(gè)問題一項(xiàng)措施,逐項(xiàng)整改到位。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)此項(xiàng)工作有效落實(shí)。

三是要加大工作力度,促進(jìn)平衡發(fā)展。各村要切實(shí)加大工作力度,對(duì)照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化措施,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)村抓好整改落實(shí),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時(shí)鎮(zhèn)將在近期再進(jìn)行一次扶貧攻堅(jiān)工作的“回頭看”。

扶貧督查報(bào)告篇三

9月28日至29日,縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

一、工作開展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì),落實(shí)了3—6人的工作專班,進(jìn)村入戶開展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問題。

(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶,明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計(jì)劃。

(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表、預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象,部分村已將20預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力,派出的第一書記工作時(shí)間沒有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透,個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時(shí),貧困戶雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊(cè)時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。

(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定年預(yù)脫貧對(duì)象,沒有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預(yù)脫貧對(duì)象,做到“有出有進(jìn)”,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。

(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。

各鎮(zhèn)(處)、市直各單位:

根據(jù)市扶貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署安排,205月5日至10日,檢查督辦組對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了第七次專項(xiàng)督辦。對(duì)48個(gè)貧困村的第一書記到崗情況、“三個(gè)一”建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)興辦情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,現(xiàn)將情況通報(bào)如下:

一、到崗情況。

所有的村第一書記都能在村一線工作,且考勤記錄記載齊全。

二、“三個(gè)一”情況。

1、展板數(shù)據(jù)按市定的重點(diǎn)貧困村分年度出列安排,部分年出列的村仍安排脫貧戶。

2、展板內(nèi)容從檢查的情況來看,所有村展板中“四個(gè)一批”已改成“五個(gè)一批”,具體內(nèi)容也進(jìn)行了相應(yīng)更改,且表述完整、準(zhǔn)確。

3、檔案盒資料從檢查的情況來看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個(gè)貧困村沒有脫貧規(guī)劃、2個(gè)貧困村資料仍在整理中,大部分村市場(chǎng)主體協(xié)議書未簽。

沒有脫貧規(guī)劃的村:

資料不全仍在整理的村:

三、產(chǎn)業(yè)興辦情況。

從檢查來看,已有40個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)已建成,但總體情況不容樂觀,仍存在著:一是貸款發(fā)放不多。由于市場(chǎng)主體難認(rèn)定、審批手續(xù)繁瑣等問題,導(dǎo)致全市產(chǎn)業(yè)扶貧貸款數(shù)量極少,目前只有2個(gè)村貸款發(fā)放到位;二是少數(shù)村過分依賴光伏產(chǎn)業(yè),未能形成符合當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個(gè)):

2、產(chǎn)業(yè)已建成的村(40個(gè)):

3、產(chǎn)業(yè)在建的村(3個(gè)):

4、只有光伏發(fā)電,無其他產(chǎn)業(yè)(3個(gè)):

針對(duì)以上通報(bào)的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實(shí)繃緊思想之弦,改進(jìn)工作作風(fēng),加大整改力度,對(duì)照要求狠抓落實(shí)。一是要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì),提振區(qū)位,切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象。二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌銀行、保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門,建立會(huì)商制度,簡化貸款程序,加快產(chǎn)業(yè)認(rèn)定和貸款發(fā)放;三是要強(qiáng)化問責(zé)。針對(duì)展板內(nèi)容不準(zhǔn)、檔案盒資料不全、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不快等問題,應(yīng)迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機(jī)制,對(duì)通報(bào)問題要展開“回頭看”,對(duì)整改不到位的貧困村和責(zé)任人,要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。用嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的作風(fēng),確保如期實(shí)現(xiàn)我市20全面小康的脫貧目標(biāo)。

xx市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

年5月20日。

扶貧督查報(bào)告篇四

該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)縣駐村辦專班6月1日下發(fā)的《駐村幫扶督查暗訪情況通報(bào)》的要求,我本人對(duì)縣駐村辦在督查暗訪工作中率找出的1戶未脫貧戶無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄的問題,積極行動(dòng),迅速進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶)的《扶貧手冊(cè)》無20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄。出現(xiàn)上述問題的主要原因有兩點(diǎn):

一是客觀方面的原因。受新冠疫情出行管控的影響,今年2至3月未能開展入戶走訪,但本人每月都主動(dòng)電話聯(lián)系包保戶,了解其生活狀況及身體健康狀況。4月2日至3日單位組織集體入戶時(shí),甘家?guī)X村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因本人父親突發(fā)意外事故,病情危重需要做手術(shù),本人請(qǐng)假在醫(yī)院照料一個(gè)月,無法抽空再去入戶開展扶貧工作。5月中旬本人又去了水坪片區(qū)開展“走、訪、評(píng)”工作,未能入戶開展扶貧工作。由于以上種種客觀原因,導(dǎo)致截止到5月底,本人仍未能完善甘瑞的《扶貧手冊(cè)》。二是主觀方面的原因。主要是在2020年對(duì)扶貧工作積極性有所下滑,工作主動(dòng)性不夠,從而對(duì)扶貧工作沒能引起足夠的重視,沒有把自己的工作重心放到精準(zhǔn)扶貧工作中來。心里認(rèn)為自己的包保戶已經(jīng)脫貧的要么收入穩(wěn)定,要么有政策救濟(jì)和親友照顧,不會(huì)返貧,新納入的貧困戶年輕力壯有勞力,只要電話聯(lián)系了解到了他們的收入穩(wěn)定,身體健康就不急著完善扶貧檔案。

戶實(shí)現(xiàn)增收,持續(xù)鞏固脫貧成果。

6月6日至7日,本人在周末雙休日期間到包保戶家中走訪,主要了解包戶對(duì)象的生產(chǎn)生活狀況,落實(shí)2020年脫貧項(xiàng)目規(guī)劃,運(yùn)轉(zhuǎn)《扶貧手冊(cè)》,對(duì)過去沒有完善的資料查漏補(bǔ)缺,宣傳疫情防御等,具體入戶情況如下:甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶):走訪時(shí)甘瑞與其兒子仍未在家,其母親和兩個(gè)女兒在家。通過交談了解到,甘瑞本人在4月中旬離家去福建莆田區(qū)原工作地繼續(xù)工作,但原工廠不再接受湖北籍工人,甘瑞無奈返回家中,妻子凌美麗在?;ㄇ懊鎽?yīng)一來日理生產(chǎn)廠我到了工作,三個(gè)孩子在家上的4,已經(jīng)臨近期未考試。甘墻的母親非常擔(dān)憂甘瑞今年出門外工日難,希望政府他給予協(xié)調(diào)幫助、在了解上進(jìn)情觀后、本人如實(shí)記錄了此次入戶走訪結(jié)果,補(bǔ)充先善了20xx年《線貧手冊(cè)》入戶記錄和幫扶規(guī)劃,對(duì)該戶反應(yīng)的問題迅進(jìn)反應(yīng)給駐村工作隊(duì)和村委,希望駐村工作隊(duì)、村委和本人一起盡快合力解決其外出務(wù)工訴求。甘家?guī)X村嚴(yán)昊(脫貧戶):走訪時(shí)尹具的公公甘武貴在家。通過交談了解到甘武貴在清明前后從十堰市尹要夫妻家中返回甘家?guī)X,甘武貴一人在家生活身體狀況均較好,升只夫妻二人在十堰市張灣區(qū)經(jīng)營一家干洗店,生意狀況一般。上述信息和4月份入戶走訪時(shí)結(jié)果一致,沒有較大出入。經(jīng)詢問該戶目前沒有什么訴求。走訪結(jié)束后,本人如實(shí)完善了《扶貧手冊(cè)》,仔細(xì)檢查了前期資料填寫情況并補(bǔ)充完善。甘家?guī)X村甘祖祥(脫貧戶):入戶時(shí)甘祖祥與其家人均在家。通過交談了解到甘祖祥在4月份以后人仍沒有外出務(wù)工,主要是原工作地北京通州區(qū)暫不接受湖北籍工人。目前除了急切的想外出務(wù)工外,還關(guān)心自己2019年8月新添一子甘勛睿納入貧困人口的問題。在了解上述情況后,本人讓其拿出新添人口的戶口簿,拍照打印,交到村上,可囑村上按程序核定是否能夠納入,如能納入在動(dòng)態(tài)調(diào)整信息時(shí)盡快辦理。對(duì)該戶反應(yīng)外出務(wù)工困難的問題也如實(shí)反應(yīng)給了駐村工作隊(duì)和村委,希望盡快解決其燃眉之急。走訪結(jié)束后、本人完成了此次入戶記錄并仔細(xì)檢查了前期資料填寫情況并補(bǔ)充完善。甘家?guī)X村周代貴(脫貧戶):與4月份入戶不同的是,本次入戶時(shí)周代貴已經(jīng)到山西找到了工作,在一家工地從事打炮眼的建筑工作,有一定的危險(xiǎn)性,但收入尚可,工作也還穩(wěn)定。家中患有殘疾的妻子和在讀大學(xué)的兒子在家生活。由于周代貴岳父為建國前入伍的退役軍人,退休金較高,生活上有岳父和妻子相互幫扶照看比較有保障,周代貴外出務(wù)工沒有后顧之憂,暫時(shí)家人也沒有其他訴求。走訪結(jié)束后,本人完成了此次入戶記錄,檢查了前期資料檔案填寫情況。甘家?guī)X左桂英(脫貧戶):自本人2018年接受左桂英包戶任務(wù)后,一直沒有見到左桂英及其孫女甘倩本人。左桂英早在四年前就去了黃岡市投靠自己的女兒女婿,隨他們一起生活,甘倩也在黃岡市就讀完衛(wèi)校后在醫(yī)院找到了工作。此次仍然通過電話聯(lián)系,詢問其生活狀況。通過電話交談,左桂英在黃岡市有女兒女婿照顧,生活有保障,自己的糖尿病有慢病補(bǔ)助,醫(yī)療費(fèi)也有著落。孫女甘倩有了穩(wěn)定的工作和收入,能夠獨(dú)立生活。電話交流結(jié)束后,本人告知她:雖然不在家居住,但有什么困難需要解決的也可及時(shí)告知我,我會(huì)盡力幫助她們,對(duì)她們享受的扶貧政策我也會(huì)及時(shí)告知她們。電話交談結(jié)束后我本人如實(shí)記錄了電話聯(lián)系的情況。以上是本人此次問題整改和走訪入戶的基本情況,除了認(rèn)真完成好縣駐村辦在督查暗訪工作中查找出的問題,確保以往工作中的不足全部整改完善到位外,還進(jìn)一步做好了6月份入戶走訪工作。下一步,我將進(jìn)一步解效思想、吸取教訓(xùn),嚴(yán)守工作紀(jì)律,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),主動(dòng)工作,克服一切困難,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度、全面扎實(shí)的做好定點(diǎn)幫扶目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),盡自己最大的努力,為特續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,打好收官之戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

扶貧工作隊(duì)自駐村以來,積極履行“四雙幫困”職責(zé),不講條件、不計(jì)代價(jià)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和貧困村開展工作,全面完成各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。

從2014年8月進(jìn)駐扶貧村起,至今年累計(jì)投入資金1000萬元(修建過水路面3處、新建集中供水工程3處、小農(nóng)水工程1000米、解決了部分群眾吃水難、行路難、灌溉難的問題;以堤代路800米、生態(tài)河堤1600米,既美化了村莊環(huán)境,又提高了防洪標(biāo)準(zhǔn);扶持鐵掃帚種植800余畝,太高了群眾種植鐵掃帚的積極性),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)縣駐村幫扶工作安排要求,黃土梁駐村工作隊(duì)積極開展幫扶領(lǐng)域問題整改大排查工作,通過自查,現(xiàn)存在以下問題:

1、脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)隊(duì)伍不大穩(wěn)定,第一書記更換次數(shù)超過3次;

2、工作隊(duì)員選派不精準(zhǔn),存在非在編干部;

3、有非財(cái)政供養(yǎng)人員參加包戶工作。

駐村幫扶幾年來,我們努力克服問題,查找不足,大力推進(jìn)駐村幫扶,取得了較好的成績,看到明顯的效果,但也存在一定的不足:

1、工作中缺乏積極主動(dòng),創(chuàng)新意識(shí)不夠;

2、黨建引領(lǐng)脫貧工作未落到實(shí)處,服務(wù)能力有待加強(qiáng);

今后工作中,駐村工作隊(duì)要狠抓責(zé)任落實(shí)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、補(bǔ)齊工作短板,鞏固脫貧成效,全面完成脫貧任務(wù)。

xxx扶貧辦xxxx年x月x日來我村第二季度脫貧攻堅(jiān)考核督查,發(fā)現(xiàn)我村具體問題x條;村支兩委、駐村工作隊(duì)對(duì)督查的問題進(jìn)行了全面的校對(duì)整改,就核查整改情況報(bào)告如下:

1、各年度花名冊(cè)整理不規(guī)范,內(nèi)容需要分類歸納的問題;于xxxx年x月x日對(duì)各年花名冊(cè)按年度進(jìn)行重新檢查并打印整理成冊(cè)歸檔。

2、家庭醫(yī)生、殘疾人、低保戶、安居扶貧臺(tái)賬需完善的問題;于x月x日把家庭醫(yī)生簽約建立按每年度打印整理出人員名冊(cè)歸檔。

3、xxx年脫貧確認(rèn)書鎮(zhèn)驗(yàn)收表,收入統(tǒng)計(jì)表人均xxx元與縣級(jí)抽查驗(yàn)收表是xxx元的問題;當(dāng)即把xxxx年以前所有脫貧戶縣級(jí)抽查驗(yàn)收表改成與鎮(zhèn)驗(yàn)收表一致重新改正歸檔。

4、xxxx年收入xxx出售與轉(zhuǎn)移性收入一戶一檔統(tǒng)計(jì)表與扶貧手冊(cè)不一致的問題;xxxx年x月x日對(duì)xxxx年一戶一檔扶貧手冊(cè)進(jìn)行了逐戶核對(duì)改正歸檔。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!

一年來,局駐村工作隊(duì)在協(xié)助村“兩委”開展疫情防控和消除疫情影響的同時(shí),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧。全面鞏固脫貧成果,所有貧困戶住房、安全飲水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、金融、民政兜底等政策落實(shí)率達(dá)到100%。特別是,9月份以優(yōu)異的成績通過了國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,標(biāo)志著我村決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。現(xiàn)將一年來的主要工作情況述職如下:

按照《關(guān)于進(jìn)一步抓好20xx年度貧困縣退出涉及駐村幫扶相關(guān)問題整改工作的通知》要求,縣公司領(lǐng)導(dǎo)與扶貧工作隊(duì)高度重視,迅速安排部署貫徹落實(shí)全面查擺問題,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一是關(guān)于“駐村工作隊(duì)管理不嚴(yán),有的縣駐村干部紀(jì)律松散、脫崗空崗、職責(zé)不清,有的駐村干部對(duì)扶貧政策不熟悉。有的農(nóng)戶反映不知道本村有工作隊(duì)”問題;二是關(guān)于“幫扶責(zé)任人作用發(fā)揮不到位。有的幫扶責(zé)任人,特別是省市部門幫扶貴任人,結(jié)對(duì)幫扶以走訪慰問、送錢送物為主,缺乏有效的幫扶舉措”問題。

一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)扶貧政策和干部駐村管理辦法以及駐村干部工作紀(jì)律等文件進(jìn)行再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)。通過再學(xué)習(xí)再培訓(xùn),讓以第一書記為首的駐村干部和幫扶責(zé)任人熟練掌握扶貧政策和各項(xiàng)工作紀(jì)律,始終牢記“群眾利益無小事”,繼續(xù)堅(jiān)持以民為先,視百姓為衣食父母,把群眾的利益,群眾的呼聲,群眾的需要,群眾的冷暖放在心上,以群眾滿意為根本點(diǎn),以解決問題為著力點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搞好工作,全力以赴做好駐村扶貧幫扶工作。

二是嚴(yán)格落實(shí)《河北省扶貧脫貧駐村干部管理辦法》、《關(guān)于嚴(yán)明駐村工作紀(jì)律嚴(yán)格責(zé)任追究的七條規(guī)定》等制度文件,厘清駐村干部責(zé)任,加大督導(dǎo)檢查力度,督促駐村干部嚴(yán)守駐村紀(jì)律,堅(jiān)持在崗履職,縣公司領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)“每月走訪貧困戶,每兩個(gè)月走訪常駐非貧困戶”要求,深入了解群眾需求,解決實(shí)際困難,增進(jìn)與群眾之間的感情,提升群眾的知曉度和認(rèn)可度。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及中央、省、市、縣關(guān)于做好新形勢(shì)下駐村扶貧幫扶工作要求,大力開展黨員干部直接聯(lián)系群眾工作,總結(jié)和運(yùn)用好成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,不斷創(chuàng)新群眾工作方式,提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。從群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問題入手,圍繞群眾生產(chǎn)生活、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、民生工程、農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)管理等方方面面開展工作,抓好為民辦實(shí)事好事的承諾及辦理工作,切實(shí)解決老百姓在衣、食、住、行、用等方面存在的困難和問題。

三是加大扶貧駐村工作隊(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,加大宣講重點(diǎn)宣傳習(xí)總書記關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新理論、新要求及扶貧座談會(huì)上的重要講話精神;宣傳十八大以來,中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署;宣傳省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的政策措施、同時(shí)將大力宣傳在助力脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡,通過樹立群眾身邊的脫貧致富榜樣,積極擴(kuò)大影響,動(dòng)員和吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)。

20xx年,******分公司按照上級(jí)部門的部署安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,認(rèn)真做好幫扶工作,以駐村工作隊(duì)為主要力量,嚴(yán)格按照省市縣各級(jí)政府的扶貧工作要求,貫徹落實(shí)扶貧駐村等相關(guān)指示精神,取得了階段性成效。一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨員干部駐村幫扶制度。****分公司支部班子始終把落實(shí)黨員干部進(jìn)村入戶直接聯(lián)系群眾列為重要議事日程,定期或不定期進(jìn)行研究部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部直接聯(lián)系群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部充分發(fā)揮表率帶動(dòng)作用,帶頭學(xué)習(xí)黨員干部扶貧群眾制度,帶頭研究黨員干部扶貧群眾方法,帶頭開展黨員干部直接聯(lián)系群眾,推動(dòng)了黨員干部直接聯(lián)系群眾工作的深入開展。一是召開專題會(huì)議組織學(xué)習(xí)。通過召開理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、專題學(xué)習(xí)生活會(huì)等形式,集中學(xué)習(xí)群眾工作有關(guān)書籍、重要文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志做好新形勢(shì)下群眾工作的重要講話,暢談學(xué)習(xí)體會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查,提出做好群眾工作的措施和辦法,為做好新形勢(shì)下群眾工作提供了思想保證。

二是帶頭深入扶貧村聯(lián)系點(diǎn),班子成員帶頭深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn),帶頭落實(shí)好黨員干部直接聯(lián)系群眾工作任務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層開展隨機(jī)抽查,了解扶貧村幫扶情況,提出改進(jìn)工作的意見和建議,幫助貧困村做好基層各項(xiàng)工作。

扶貧督查報(bào)告篇五

鎮(zhèn)黨委:

根據(jù)縣駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查整改通知要求,我村嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表整改存在問題,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

一、請(qǐng)銷假制度不規(guī)范問題。

整改落實(shí)情況:我村工作隊(duì)員已嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明駐村工作隊(duì)、工作隊(duì)員工作紀(jì)律的通知》要求,請(qǐng)假事由充分、具體,佐證材料足夠,未出現(xiàn)工作隊(duì)員以回單位開展單位工作為事由行請(qǐng)假,并按程序逐級(jí)審批。目前已完成今年3-10月的請(qǐng)假條的檢查、復(fù)印存檔、佐證材料的補(bǔ)齊工作。

二、工作履職不到位問題。

整改落實(shí)情況:1.我村工作隊(duì)員積極發(fā)揮扶貧政策宣傳員、脫貧致富組織員、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗員、資金項(xiàng)目監(jiān)督員、移風(fēng)易俗引導(dǎo)員“五大員”作用,及時(shí)跟蹤掌握xx村3個(gè)易地搬遷點(diǎn)、cd級(jí)農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,詳細(xì)了解12個(gè)村民小組農(nóng)戶動(dòng)態(tài)信息。

3.實(shí)時(shí)記錄工作動(dòng)態(tài)并在綜合服務(wù)平臺(tái)上傳工作日志30篇,黨員駐村工作隊(duì)員已參加所派駐村的組織生活會(huì)。駐村工作隊(duì)員嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,嚴(yán)格遵守***“八項(xiàng)規(guī)定”和“八必須”“八嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題,能夠認(rèn)真履行駐村幫扶職責(zé)。

三、日??记诓灰?guī)范問題。

整改落實(shí)情況:1.工作隊(duì)員考勤由第一書記負(fù)責(zé),由村黨組織書記審核,無代簽考勤,3至10月份每月在崗情況已由第一書記匯總并經(jīng)村黨組織書記簽字后報(bào)鎮(zhèn)駐村工作協(xié)調(diào)小組;工作隊(duì)員駐村期間每天做好“云嶺先鋒”手機(jī)app簽到并有紙質(zhì)簽到。

2.每周以書面形式向鎮(zhèn)駐村工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告工作情況及需當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要上級(jí)幫助解決的問題困難。

3名工作隊(duì)員分組聯(lián)系村民小組,做到了定期到組到戶走訪,每季度遍訪所負(fù)責(zé)村民小組貧困戶不少于1次,每年遍訪所負(fù)責(zé)村民小組非貧困戶不少于2次。宣傳政策、收集資料、落實(shí)幫扶措施、協(xié)調(diào)掛聯(lián)單位干部職工深入貧困戶走訪,做好貧困戶與掛包干部的聯(lián)系溝通。

按照鎮(zhèn)黨委安排部署,結(jié)合開展“三講三評(píng)”工作,認(rèn)真開展工作隊(duì)員民主評(píng)議工作,正在做痕跡資料的整理歸檔。

四、開展“三講三評(píng)”及民主評(píng)議工作不規(guī)范問題。

整改落實(shí)情況:按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署,目前在鎮(zhèn)掛包領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)督促下落實(shí)“三講三評(píng)”及民主評(píng)議各項(xiàng)工作。

五、痕跡臺(tái)賬不健全、不規(guī)范問題。

整改落實(shí)情況:目前,正在原有基礎(chǔ)上認(rèn)真收集整理相關(guān)文件、重要會(huì)議、請(qǐng)銷假、日??记?、民主評(píng)議、“三講三評(píng)”工作日志、責(zé)任任務(wù)清單、工作報(bào)告、信息簡報(bào)等有關(guān)駐村工作隊(duì)員管理工作的痕跡資料,并進(jìn)行規(guī)范存檔,做到工作痕跡臺(tái)賬健.全、齊備、規(guī)范,確保村痕跡臺(tái)賬與縣、鎮(zhèn)兩級(jí)一一對(duì)應(yīng)。

20xx年x月x日。

扶貧督查報(bào)告篇六

按照市委、市政府安排,近期市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實(shí)地查看、查閱臺(tái)賬、入戶走訪、座談交流等方式,對(duì)各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、基本情況。

(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來,各縣區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口,強(qiáng)化扶貧措施,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個(gè)特困片區(qū)傾斜,有力地推動(dòng)了全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個(gè)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合,特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關(guān)涉農(nóng)部門也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市25個(gè)特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項(xiàng)目1398個(gè)、資金總額27.3億元,惠及全市109個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)貧困村、67萬人,為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。

(二)專項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來,市縣區(qū)扶貧部門堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),以實(shí)施106個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動(dòng)各類資金,集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè),群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個(gè)整村推進(jìn)村安排專項(xiàng)資金15795萬元,目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn),整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個(gè)扶貧互助資金社即將完成注冊(cè)登記和銀行開戶手續(xù),預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊(cè)了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善,動(dòng)態(tài)管理逐步規(guī)范;至財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來,各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個(gè),安置點(diǎn)建設(shè)40個(gè),涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個(gè)點(diǎn)開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠骸㈠床h賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個(gè)點(diǎn)還未開工建設(shè)。截止7月底,全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。

(四)社會(huì)幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來,各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動(dòng)作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺(tái),促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)的深度融合,找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實(shí)事,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對(duì)象的有效對(duì)接,社會(huì)各界幫扶的力度更大、措施更實(shí),貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動(dòng)了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制,給特困村確定2個(gè)單位重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶,去年以來,協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元,為155個(gè)村、4019戶貧困戶幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動(dòng)加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對(duì)接,謀劃啟動(dòng)了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目,并主動(dòng)加強(qiáng)與中國太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接,建立完善了對(duì)口協(xié)作幫扶長效機(jī)制。

(五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過深入自查、聽取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí),我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見》精神,結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個(gè)407公里,實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個(gè)3000公里,截止目前,整體進(jìn)度52.1%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個(gè)建制村停靠點(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬農(nóng)村人口和3.7萬學(xué)校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開工建設(shè);新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個(gè)以上行政村動(dòng)力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動(dòng)實(shí)施9060戶,已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng),長勢(shì)良好,產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬噸,創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個(gè),認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺(tái),不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購平臺(tái)26個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售總額1.15億元,極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬人(次),完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套項(xiàng)目,形成合力,集中攻堅(jiān),充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項(xiàng)貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開工建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所,20新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)管理,五?!皯?yīng)保盡?!保卜?wù)保障水平明顯提高。

二、主要特點(diǎn)。

(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來,各縣區(qū)各部門圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機(jī)制,全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法,靠實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任??悼h堅(jiān)持群眾參與與國家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結(jié)合,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰,為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)進(jìn)程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法,靠實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,實(shí)現(xiàn)量化考核,層層傳導(dǎo)壓力,有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。

(二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際,著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個(gè)藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口,整合各部門歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬元集中投入特困片區(qū),為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)、重點(diǎn)村10個(gè)、達(dá)標(biāo)村23個(gè),整合項(xiàng)目資金1.44億元,大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望,得到了實(shí)惠?;湛h在縣級(jí)財(cái)力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)基金1000萬元,重點(diǎn)用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為扶貧開發(fā)提供了財(cái)力支持。

(三)資源整合力度加大,合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個(gè)特困片區(qū)傾斜,落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元,啟動(dòng)實(shí)施各類項(xiàng)目140個(gè)。文縣整合相關(guān)部門項(xiàng)目資金2.5億元,著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬元,整合行業(yè)部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個(gè)特困片區(qū)開發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個(gè)特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),去年以來共整合項(xiàng)目資金1.32億元,落實(shí)幫扶資金2.12億元,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善??悼h堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)提層次,高起點(diǎn)規(guī)劃,各部門聯(lián)動(dòng)綜合性配套,把一個(gè)個(gè)貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。

(四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對(duì)象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》,明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào),市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批,避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí),各縣區(qū)針對(duì)扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際,探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法,進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí),對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會(huì)審,確保各部門項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金專款專用和報(bào)賬制度,強(qiáng)化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個(gè)村級(jí)互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn),通過邀請(qǐng)財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全?;湛h、成縣針對(duì)村級(jí)互助社注冊(cè)成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長的問題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù),截至目前年新發(fā)展的互助資金協(xié)會(huì)已全部登記注冊(cè),資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,正在辦理銀行開戶手續(xù),預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi),促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。

三、主要問題。

(一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專項(xiàng)資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步,導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個(gè)點(diǎn)、宕昌縣的1個(gè)點(diǎn)、康縣的1個(gè)點(diǎn)、禮縣的6個(gè)點(diǎn)至今沒有開工建設(shè),影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。

(二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定,單項(xiàng)投資10萬元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo),但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少,有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競(jìng)標(biāo),同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒有來源,導(dǎo)致項(xiàng)目開工相對(duì)緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標(biāo)采購不僅延誤最佳栽植時(shí)限,而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)滯后。由于申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個(gè)部門,正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機(jī)構(gòu)代碼證,導(dǎo)致兩年來近20個(gè)互助社沒有成立。同時(shí),由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。

(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無幾,目前僅有8人報(bào)名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃,難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來,省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高,原則每個(gè)村安排150萬元專項(xiàng)資金,但按照省上指令性任務(wù),每個(gè)項(xiàng)目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應(yīng)拉動(dòng)貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況,導(dǎo)致全市106個(gè)項(xiàng)目村近4000萬元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。

(六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡。總體來看,雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,但方案不夠?qū)?、不夠?xì),缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個(gè)別部門尚未出臺(tái)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實(shí),力度不大,一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。

四、幾點(diǎn)要求。

(一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對(duì)目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問題,建議市政府修訂出臺(tái)全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法,對(duì)單項(xiàng)投資總額50萬元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。

(二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會(huì)議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn),建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,定期召開會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項(xiàng)目資金,對(duì)特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施,避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排,各自為政,造成資源浪費(fèi),切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。

(三)靠實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目征地難度大、配套實(shí)施項(xiàng)目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務(wù)重,建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責(zé)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

(四)完善大扶貧督查考核工作機(jī)制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區(qū),貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進(jìn)一步健全完善以扶貧為導(dǎo)向的考核機(jī)制,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重,切實(shí)將各縣區(qū)、各部門的精力集中到扶貧開發(fā)上來,促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(五)細(xì)化落實(shí)行業(yè)扶貧實(shí)施方案。建議各部門按照整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績考核評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見》確定的工作任務(wù),認(rèn)真研究,完善制定切實(shí)可行的行業(yè)扶貧實(shí)施方案,明確具體任務(wù),倒推攻堅(jiān)時(shí)序,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施,確保方案的可行性和可操作性。

xuexila。

xx年xx月xx日。

扶貧督查報(bào)告篇七

按照**縣監(jiān)察局《20**年廉潔重建脫貧“雙攻堅(jiān)”監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》(漢紀(jì)發(fā)〔20**〕7號(hào))精神,**鄉(xiāng)高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)本鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)脫貧工作。

6月起,**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)工作,紀(jì)委加大脫貧落實(shí)的監(jiān)督檢查,同時(shí)做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈地來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。

二、重建回頭看監(jiān)督檢查。

(一)、重建資金管理、使用方面。

嚴(yán)格規(guī)范災(zāi)后重建賬務(wù)管理。完善支付憑證等會(huì)計(jì)資料,準(zhǔn)確核算賬務(wù)科目。嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求科學(xué)、合理、透明管理和使用資金,落實(shí)專人專戶管理、核算重建資金,堅(jiān)決防止擠占、挪用、貪污、浪費(fèi)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”**強(qiáng)烈地震農(nóng)村居民住房維修加固資金132.1萬元,分四批次將恢復(fù)重建補(bǔ)助資金568.9萬元全部發(fā)放完畢,無一例信訪舉報(bào)案件發(fā)生。

(二)、農(nóng)房重建及質(zhì)量安全反面。

災(zāi)后重建工作開展中,我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作小組,組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際廣泛征詢重建方案,充分進(jìn)行調(diào)研交流,科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后重建工作,強(qiáng)化重建質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保農(nóng)房質(zhì)量。同時(shí)實(shí)行全鄉(xiāng)198戶重建戶一戶一檔,嚴(yán)格按歸檔要求收集整理相關(guān)資料,與農(nóng)戶簽訂安全質(zhì)量重建責(zé)任書198份,統(tǒng)一外觀風(fēng)貌承諾書198份,在確保安全和時(shí)效的基礎(chǔ)上提升了重建質(zhì)量,并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關(guān)檔案資料整理歸檔工作。

三、加強(qiáng)對(duì)雙攻堅(jiān)的監(jiān)督檢查。

為確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,鄉(xiāng)紀(jì)委于5月18日、5月27日、6月13日對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶家庭進(jìn)行了監(jiān)督檢查,6月17日對(duì)全鄉(xiāng)已錄入貧“國子辦”和“六有”系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過采取專項(xiàng)督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對(duì)全鄉(xiāng)58戶貧困戶幫扶的具體情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其中重點(diǎn)檢查已經(jīng)脫貧的22戶后扶工作,通過鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。

四、存在的困難和不足。

我鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”工作取得一定成績,災(zāi)后重建工作已完成,扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)脫貧困22戶,但也還存在36戶脫貧重任,幫扶力度還有待加強(qiáng)。

五、下一步的打算。

1、加大保脫貧的工作的幫扶,團(tuán)繞產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。

2、加強(qiáng)監(jiān)督脫貧政策的落實(shí),確保扶貧政策落實(shí)到位。

3、重點(diǎn)針對(duì)即將脫貧對(duì)象實(shí)際,加強(qiáng)幫扶力度,早日完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

4、對(duì)已脫貧的對(duì)象,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,開展后扶工作。

扶貧督查報(bào)告篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!

一年來,局駐村工作隊(duì)在協(xié)助村“兩委”開展疫情防控和消除疫情影響的同時(shí),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧。全面鞏固脫貧成果,所有貧困戶住房、安全飲水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、金融、民政兜底等政策落實(shí)率達(dá)到100%。特別是,9月份以優(yōu)異的成績通過了國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,標(biāo)志著我村決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利?,F(xiàn)將一年來的主要工作情況述職如下:

扶貧督查報(bào)告篇九

為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的落實(shí),確保當(dāng)前扶貧各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。20xx年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊(duì),鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、入戶走訪、聽取匯報(bào)等方式,分兩個(gè)組對(duì)各村當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作的開展,扶貧措施的落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

1、組織建設(shè):各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮所及扶貧開發(fā)工作室。2、陣地建設(shè):各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會(huì)議、培訓(xùn)等沒有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類花名冊(cè)不齊。4、精準(zhǔn)識(shí)別方面:貧困戶申請(qǐng)書資料保存不全,民主評(píng)議沒有選票,各項(xiàng)調(diào)查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準(zhǔn)扶持方面:扶貧手冊(cè)未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶的,但是填寫不規(guī)范,扶貧措施不夠細(xì)致。項(xiàng)目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專干工作日志有記錄。6、精準(zhǔn)脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準(zhǔn)備相對(duì)較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺(tái)、八里。

一是工作進(jìn)展不平衡。總體上看,絕大多數(shù)村當(dāng)前的扶貧工作謀劃得早、啟動(dòng)得早,已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展,落實(shí)較好。但仍有個(gè)別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有些村干部對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進(jìn)度較慢;三是部分干部的作風(fēng)不扎實(shí)。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實(shí)事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動(dòng),思路清晰,推動(dòng)力強(qiáng)。但仍有極少數(shù)干部責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng),對(duì)工作思考研究的不深入、不細(xì)致,被動(dòng)應(yīng)付,導(dǎo)致扶貧工作沒有趕上時(shí)間進(jìn)度要求,進(jìn)展比較緩慢,成效不太理想。

一是要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)及扶貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動(dòng)作為,勠力同心抓落實(shí),齊抓共管出實(shí)效。

二是要狠抓責(zé)任落實(shí)。各村要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,認(rèn)真研究制定具體的整改措施,細(xì)化任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)落后或措施不實(shí)的工作,要一個(gè)問題一項(xiàng)措施,逐項(xiàng)整改到位。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)此項(xiàng)工作有效落實(shí)。

三是要加大工作力度,促進(jìn)平衡發(fā)展。各村要切實(shí)加大工作力度,對(duì)照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化措施,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)村抓好整改落實(shí),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時(shí)鎮(zhèn)將在近期再進(jìn)行一次扶貧攻堅(jiān)工作的“回頭看”。

扶貧督查報(bào)告篇十

按照市委、市政府安排,近期市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實(shí)地查看、查閱臺(tái)賬、入戶走訪、座談交流等方式,對(duì)各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、基本情況。

(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來,各縣區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口,強(qiáng)化扶貧措施,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個(gè)特困片區(qū)傾斜,有力地推動(dòng)了全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個(gè)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合,特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關(guān)涉農(nóng)部門也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市25個(gè)特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項(xiàng)目1398個(gè)、資金總額27.3億元,惠及全市109個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)貧困村、67萬人,為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。

(二)專項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來,市縣區(qū)扶貧部門堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),以實(shí)施106個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動(dòng)各類資金,集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè),群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個(gè)整村推進(jìn)村安排專項(xiàng)資金15795萬元,目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn),整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個(gè)扶貧互助資金社即將完成注冊(cè)登記和銀行開戶手續(xù),預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊(cè)了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善,動(dòng)態(tài)管理逐步規(guī)范;20xx至20xx年度財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來,各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個(gè),安置點(diǎn)建設(shè)40個(gè),涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個(gè)點(diǎn)開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠?、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個(gè)點(diǎn)還未開工建設(shè)。截止7月底,全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。

(四)社會(huì)幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來,各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動(dòng)作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺(tái),促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)的深度融合,找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實(shí)事,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對(duì)象的有效對(duì)接,社會(huì)各界幫扶的力度更大、措施更實(shí),貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動(dòng)了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制,給特困村確定2個(gè)單位重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶,去年以來,協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元,為155個(gè)村、4019戶貧困戶幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動(dòng)加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對(duì)接,謀劃啟動(dòng)了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目,并主動(dòng)加強(qiáng)與中國太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接,建立完善了對(duì)口協(xié)作幫扶長效機(jī)制。

(五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過深入自查、聽取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí),我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見》精神,結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個(gè)407公里,實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個(gè)3000公里,截止目前,整體進(jìn)度52.1%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個(gè)建制村??奎c(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬農(nóng)村人口和3.7萬學(xué)校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開工建設(shè);新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個(gè)以上行政村動(dòng)力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動(dòng)實(shí)施9060戶,已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng),長勢(shì)良好,產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬噸,創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個(gè),認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺(tái),不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購平臺(tái)26個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售總額1.15億元,極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬人(次),完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套項(xiàng)目,形成合力,集中攻堅(jiān),充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項(xiàng)貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開工建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所,20xx年新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)管理,五?!皯?yīng)保盡?!保卜?wù)保障水平明顯提高。

二、主要特點(diǎn)。

(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來,各縣區(qū)各部門圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機(jī)制,全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法,靠實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任。康縣堅(jiān)持群眾參與與國家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結(jié)合,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰,為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)進(jìn)程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法,靠實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,實(shí)現(xiàn)量化考核,層層傳導(dǎo)壓力,有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。

(二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際,著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個(gè)藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口,整合各部門歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬元集中投入特困片區(qū),為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)、重點(diǎn)村10個(gè)、達(dá)標(biāo)村23個(gè),整合項(xiàng)目資金1.44億元,大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望,得到了實(shí)惠?;湛h在縣級(jí)財(cái)力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)基金1000萬元,重點(diǎn)用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為扶貧開發(fā)提供了財(cái)力支持。

(三)資源整合力度加大,合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個(gè)特困片區(qū)傾斜,落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元,啟動(dòng)實(shí)施各類項(xiàng)目140個(gè)。文縣整合相關(guān)部門項(xiàng)目資金2.5億元,著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬元,整合行業(yè)部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個(gè)特困片區(qū)開發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個(gè)特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),去年以來共整合項(xiàng)目資金1.32億元,落實(shí)幫扶資金2.12億元,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。康縣堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)提層次,高起點(diǎn)規(guī)劃,各部門聯(lián)動(dòng)綜合性配套,把一個(gè)個(gè)貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。

(四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對(duì)象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》,明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào),市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批,避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí),各縣區(qū)針對(duì)扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際,探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法,進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí),對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會(huì)審,確保各部門項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金??顚S煤蛨?bào)賬制度,強(qiáng)化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個(gè)村級(jí)互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn),通過邀請(qǐng)財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對(duì)村級(jí)互助社注冊(cè)成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長的問題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù),截至目前20xx年新發(fā)展的互助資金協(xié)會(huì)已全部登記注冊(cè),資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,正在辦理銀行開戶手續(xù),預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi),促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。

三、主要問題。

(一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專項(xiàng)資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步,導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個(gè)點(diǎn)、宕昌縣的1個(gè)點(diǎn)、康縣的1個(gè)點(diǎn)、禮縣的6個(gè)點(diǎn)至今沒有開工建設(shè),影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。

(二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定,單項(xiàng)投資10萬元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo),但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少,有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競(jìng)標(biāo),同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒有來源,導(dǎo)致項(xiàng)目開工相對(duì)緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標(biāo)采購不僅延誤最佳栽植時(shí)限,而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)滯后。由于申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個(gè)部門,正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機(jī)構(gòu)代碼證,導(dǎo)致兩年來近20個(gè)互助社沒有成立。同時(shí),由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。

(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無幾,目前僅有8人報(bào)名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃,難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來,省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高,原則每個(gè)村安排150萬元專項(xiàng)資金,但按照省上指令性任務(wù),每個(gè)項(xiàng)目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應(yīng)拉動(dòng)貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況,導(dǎo)致全市106個(gè)項(xiàng)目村近4000萬元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。

(六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,但方案不夠?qū)崱⒉粔蚣?xì),缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個(gè)別部門尚未出臺(tái)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實(shí),力度不大,一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。

四、幾點(diǎn)要求。

(一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對(duì)目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問題,建議市政府修訂出臺(tái)全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法,對(duì)單項(xiàng)投資總額50萬元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。

(二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會(huì)議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn),建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,定期召開會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項(xiàng)目資金,對(duì)特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施,避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排,各自為政,造成資源浪費(fèi),切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。

(三)靠實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目征地難度大、配套實(shí)施項(xiàng)目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務(wù)重,建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責(zé)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

(四)完善大扶貧督查考核工作機(jī)制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區(qū),貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進(jìn)一步健全完善以扶貧為導(dǎo)向的考核機(jī)制,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重,切實(shí)將各縣區(qū)、各部門的精力集中到扶貧開發(fā)上來,促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(五)細(xì)化落實(shí)行業(yè)扶貧實(shí)施方案。建議各部門按照20xx年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績考核評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見》確定的工作任務(wù),認(rèn)真研究,完善制定切實(shí)可行的行業(yè)扶貧實(shí)施方案,明確具體任務(wù),倒推攻堅(jiān)時(shí)序,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施,確保方案的可行性和可操作性。

xx年xx月xx日。

扶貧督查報(bào)告篇十一

扶貧工作督查通報(bào)能自我檢查工作情況,及時(shí)找出不足之處。下面本站小編給大家?guī)矸鲐毝讲橥▓?bào),供大家參考!

9月28日至29日,縣委副書記、縣人民政府副縣長卓、縣人大副主任陶帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

一、工作開展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì),落實(shí)了3—6人的工作專班,進(jìn)村入戶開展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問題。

(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶,明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計(jì)劃。

(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了。

工作方案。

發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)村戶三級(jí)檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象,部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力,派出的第一書記工作時(shí)間沒有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透,個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時(shí),貧困戶雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊(cè)時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。

(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,沒有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,做到“有出有進(jìn)”,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。

(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。

11月16日至18日,根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:

一、工作開展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅(jiān)辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門參與,真幫實(shí)扶。從督查情況來看,各級(jí)幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施??h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問題。另外,第一書記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢臺(tái),開展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì),其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。

(四)分類造冊(cè),資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理,分類登記造冊(cè),并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議,使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠,對(duì)如何算好收入賬一知半解,表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善,對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對(duì)性不強(qiáng),結(jié)合村情、民情不夠,組織推動(dòng)力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

(四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進(jìn)行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字,但沒有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對(duì)象和增補(bǔ)對(duì)象,其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策,清退后存在不穩(wěn)定因素。

(五)政策落地有待進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)前離20xx年年底不到40天,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項(xiàng)政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進(jìn)一步推動(dòng)落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí),多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺,完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開展一次“回頭看”,及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況,多給支持,多辦實(shí)事,圍繞貧困戶這個(gè)核心,產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責(zé)任到位,落實(shí)駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時(shí)間不得少于20天。

近期,市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市財(cái)政局,組成3個(gè)督查組,采取實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式,對(duì)各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、基本情況。

總體情況看,各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神,以精準(zhǔn)扶貧為主線,以增收減貧為核心,以特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),深化拓展“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動(dòng),推動(dòng)扶貧政策向特困片區(qū)聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對(duì)象聚合,真扶貧、扶真貧,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、成效明顯。

(一)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看,各縣區(qū)都嚴(yán)把入戶調(diào)查、申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關(guān)口”,按照貧困戶底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”標(biāo)準(zhǔn)和貧困村有村情檔案、有問題臺(tái)賬、有需求清單、有村級(jí)規(guī)劃、有單位幫扶、有脫貧時(shí)限“六有”要求,扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息采集、表冊(cè)填寫和審核把關(guān)等各項(xiàng)工作,精確定位扶貧區(qū)域,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,對(duì)確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因,量身制定脫貧計(jì)劃,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任,做到了對(duì)象、任務(wù)、措施、責(zé)任四落實(shí),全面完成了全市16.07萬貧困戶64.38萬人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務(wù),為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧瞄準(zhǔn)了靶標(biāo)。

(二)精準(zhǔn)扶貧小額貸款快速推進(jìn)。按照省市《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計(jì)劃的實(shí)施方案》精神,各縣區(qū)都及時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,制定精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程實(shí)施方案,積極開展貧困戶貸款需求調(diào)查摸底,探索創(chuàng)新放貸抵押模式,集中時(shí)間組織貸款發(fā)放,既按期完成了工作任務(wù),又探索積累了有益經(jīng)驗(yàn)。如兩當(dāng)縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則,引導(dǎo)有意愿的企業(yè)(合作社、大戶)與貧困戶組建小康互助組381個(gè),放貸106戶465萬元用于壯大經(jīng)營,為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)召藏村采取扶貧資金互助協(xié)會(huì)、村委會(huì)和信用社共同參與的“互助資金擔(dān)保+‘三權(quán)’反擔(dān)?!蹦J?,率先開展了扶貧互助資金金融改革試點(diǎn),全縣累計(jì)建成互助資金協(xié)會(huì)83個(gè),入會(huì)戶數(shù)達(dá)4427戶,累計(jì)發(fā)放互助資金1711.16萬元。截止9月7日,全市精準(zhǔn)扶貧小額專項(xiàng)貸款共發(fā)放8860戶41657.8萬元,其中:第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當(dāng)縣、禮縣、成縣、武都區(qū)共計(jì)發(fā)放8639戶40585.8萬元;第二批放貸的文縣已經(jīng)發(fā)放221戶1072萬元,康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報(bào)工作,待省財(cái)政廳、省扶貧辦審批同意后將及時(shí)組織發(fā)放。

(三)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)展良好。各縣區(qū)以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo),堅(jiān)持政府積極組織與群眾主動(dòng)參與相結(jié)合,整村推進(jìn)、一事一議、農(nóng)村電網(wǎng)改造、危房改造、交通水利等項(xiàng)目資金與易地搬遷相結(jié)合,積極爭取專項(xiàng)扶持資金,有效整合各類項(xiàng)目資金,優(yōu)先實(shí)施安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快。截止目前,今年計(jì)劃新建的56個(gè)安置點(diǎn),有8個(gè)已經(jīng)建成,有29個(gè)動(dòng)工建設(shè),有19個(gè)尚未開工。

(四)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn)。今年省上下達(dá)我市第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4.46億元,較上年同期增加116%。專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)后,市縣區(qū)按照特困片區(qū)重點(diǎn)扶貧與面上插花扶貧相結(jié)合、建檔立卡精準(zhǔn)扶貧到村與精準(zhǔn)扶貧到戶相結(jié)合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、培育增收產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧與勞動(dòng)力培訓(xùn)造血扶貧相結(jié)合“四個(gè)結(jié)合”要求和突出25個(gè)特困片區(qū)連片扶貧攻堅(jiān)、堅(jiān)持建檔立卡精準(zhǔn)扶貧、確保省統(tǒng)籌重點(diǎn)任務(wù)完成“三個(gè)重點(diǎn)”的原則,編制完成了第一批項(xiàng)目計(jì)劃,其中:整村推進(jìn)項(xiàng)目165個(gè)29657萬元,村級(jí)扶貧互助社166個(gè)3320萬元,安全飲水2151萬元,到戶貼息3162萬元,“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)1.84萬人,雙壟溝播推廣26.2萬畝。截止8月底,165個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目已完成80個(gè)20982萬元,總體形象進(jìn)度75%;166個(gè)村級(jí)扶貧互助社已完成105個(gè)2150萬元;“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)0.94萬人;產(chǎn)業(yè)類、科技扶貧類項(xiàng)目正按計(jì)劃實(shí)施。

(五)電商扶貧試點(diǎn)取得實(shí)效。各縣區(qū)搶抓全國電商扶貧試點(diǎn)市建設(shè)和全省電商扶貧試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的有利機(jī)遇,普遍制定了實(shí)施意見和工作方案,篩選帶貧能力強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用突出的電商扶貧示范網(wǎng)店,在貧困村開展試點(diǎn)工作,電商促農(nóng)增收效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。截止8月31日,全市組建電商協(xié)會(huì)327個(gè),有銷售業(yè)績網(wǎng)店達(dá)5231個(gè),篩選命名的50家電商扶貧示范網(wǎng)店正逐步發(fā)揮幫扶帶貧和示范引領(lǐng)作用。如武都區(qū)采取“協(xié)會(huì)+網(wǎng)店+農(nóng)戶”方式,引導(dǎo)網(wǎng)店與貧困村、貧困戶簽訂了帶貧協(xié)議,幫助貧困戶建立網(wǎng)店,營銷農(nóng)戶農(nóng)特產(chǎn)品,代購生產(chǎn)生活用品等,通過增收節(jié)支,深受群眾歡迎。成縣積極推進(jìn)農(nóng)村信息化和電子商務(wù)融合發(fā)展,聚合了“電子商務(wù)富民、電子政務(wù)便民、電子農(nóng)務(wù)惠民”的“新媒體扶貧效應(yīng)”。西和縣組織召開電商扶貧工作促進(jìn)會(huì)暨網(wǎng)貨供應(yīng)授信對(duì)接會(huì),引導(dǎo)全縣網(wǎng)店店主和16家企業(yè)(合作社)進(jìn)行了網(wǎng)貨供應(yīng)對(duì)接,取得了明顯成效。截止8月底,全市電商實(shí)現(xiàn)銷售總額8.9億元。

二、主要問題。

(一)精準(zhǔn)到戶脫貧難度較大。一些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來后,由于受市場(chǎng)因素影響,農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑,挫傷了群眾的積極性,真正有規(guī)模、效益好、能致富的特色產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)很難培育起來;貧困村勞力大量外出務(wù)工,留守婦女、兒童、老人,以及部分納入扶貧范圍的低保戶、五保戶,由于自身缺乏發(fā)展能力,造成精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目難以實(shí)施;部分脫貧人口脆弱,加之因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧群眾大量存在,精準(zhǔn)脫貧難度依然很大。

(二)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。個(gè)別扶貧項(xiàng)目由于招投標(biāo)等環(huán)節(jié)影響,前期工作時(shí)間過長,督查時(shí)才剛剛啟動(dòng)實(shí)施;有的項(xiàng)目雖然進(jìn)展較快,但受驗(yàn)收、審計(jì)等因素影響,報(bào)賬率普遍偏低;一些扶貧項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo),尤其是20xx年全市56個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)中,有19個(gè)至今尚未開工,嚴(yán)重影響項(xiàng)目整體進(jìn)度。

(三)率先脫貧縣區(qū)困難較大。按照我市整體脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,成縣、徽縣、兩當(dāng)縣要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,而省市項(xiàng)目指標(biāo)是按20xx年脫貧目標(biāo)制定的,造成各類項(xiàng)目、資金下達(dá)與三個(gè)縣脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)不相適應(yīng)。如成縣102個(gè)建檔立卡貧困村中,未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村有45個(gè),占建檔立卡村總數(shù)的44.1%,而每年該縣實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目在15個(gè)左右,按這個(gè)指標(biāo),到20xx年才能實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋,按期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧壓力很大。

(四)項(xiàng)目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深,大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會(huì)發(fā)育程度低的高寒陰濕區(qū)、淺山丘陵區(qū)、半山干旱區(qū),群眾的交通、住房、飲水、就醫(yī)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施欠賬較大。目前,全市1365個(gè)建檔立卡貧困村中,還有906個(gè)沒有實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,且每個(gè)村200萬元左右的專項(xiàng)扶貧資金投入太少,即使整合其他相關(guān)資金,要想補(bǔ)齊發(fā)展短板仍然面臨巨大資金缺口。

(五)電商扶貧制約因素較多。從督查來看,由于貧困戶短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,農(nóng)特產(chǎn)品種類有限,電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,寬帶網(wǎng)絡(luò)接入建設(shè)成本又高,貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率普遍較底。同時(shí)現(xiàn)有電商人才隊(duì)伍只能從事簡單的商務(wù)辦公和網(wǎng)絡(luò)購物,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,一定程度上制約著電商扶貧的快速發(fā)展。

(六)基層工作力量比較薄弱。精準(zhǔn)扶貧工作政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng),需要一支過硬的工作隊(duì)伍。雖然我市率先在全省成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,但當(dāng)前各縣區(qū)普遍存在扶貧干部年齡偏大、職數(shù)偏少、力量薄弱、超負(fù)荷工作的現(xiàn)狀,專干不專、流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度大,不能適應(yīng)繁重的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳。各縣區(qū)要充分運(yùn)用主流新聞媒體,廣泛宣傳省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神和“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策,總結(jié)推廣典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力提高群眾的政策知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和駐村幫扶工作隊(duì)員要經(jīng)常深入農(nóng)戶家中、田間地頭,與他們面對(duì)面交流,解讀各項(xiàng)惠農(nóng)政策及辦理流程,提高貧困對(duì)象自主發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

(二)建立扶貧項(xiàng)目綠色通道。市縣區(qū)各有關(guān)部門要優(yōu)化扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)程序,建立優(yōu)先辦理機(jī)制,減少中間環(huán)節(jié),減免相關(guān)費(fèi)用;要高度重視竣工項(xiàng)目的審計(jì)、驗(yàn)收和資金報(bào)賬撥付工作,避免資金滯留,確保項(xiàng)目早日發(fā)揮效益;要采取“一卡通”支付等各種便民措施,組織好“兩后生”培訓(xùn)、小額貸款等到戶項(xiàng)目資金發(fā)放工作,切實(shí)提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,盡快啟動(dòng)19個(gè)未開工建設(shè)項(xiàng)目。

(三)支持有關(guān)縣區(qū)率先脫貧。按照20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧的時(shí)間節(jié)點(diǎn),著力提高成縣、徽縣、兩當(dāng)縣貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施比例和扶貧財(cái)政資金額度,將扶貧貸款、專項(xiàng)扶貧等項(xiàng)目按率先脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前下達(dá)三個(gè)縣,或允許縣上組織有資金、有資質(zhì)的企業(yè)提前墊資實(shí)施,落實(shí)先干后補(bǔ)政策,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

(四)加大電商扶貧推進(jìn)力度。要加大政策宣傳力度,加強(qiáng)示范帶動(dòng),引導(dǎo)貧困戶發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)村的造血功能;要充分發(fā)揮電商扶貧示范網(wǎng)店的示范效益,不斷總結(jié)推廣成功模式和經(jīng)驗(yàn),積極探索電商扶貧增收機(jī)制,激發(fā)貧困群眾參與電商營銷的積極性;要加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低營銷成本,方便群眾出行。

(五)夯實(shí)基層扶貧工作基礎(chǔ)。市縣區(qū)“1+17”牽頭部門要自覺擔(dān)負(fù)起政策文件的落實(shí)重任,吃透弄通文件精神、找準(zhǔn)政策抓手,積極加強(qiáng)匯報(bào)銜接,最大限度爭取政策資金支持。各部門要自覺服從工作大局,相互支持、相互配合,齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。各縣區(qū)要夯實(shí)縣區(qū)扶貧部門力量,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干管理體制,為高效開展工作提供人力支持。

扶貧督查報(bào)告篇十二

為進(jìn)一步提高全市各級(jí)黨委政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重視程度,強(qiáng)化相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理工作機(jī)制,督促各地全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,確保完成全年工作目標(biāo)。按照市委、市政府統(tǒng)一安排,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合組成八個(gè)督查小組,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和聽取匯報(bào)的方式對(duì)各縣市區(qū)計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。現(xiàn)將情況通報(bào)如下:

一、主要成效。

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)較好。各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕13號(hào)),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。各縣市區(qū)根據(jù)20xx年計(jì)生工作考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),對(duì)實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格處罰到位。宜章縣創(chuàng)新計(jì)劃生育約談機(jī)制,出臺(tái)了《宜章縣計(jì)劃生育工作約談制度》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直計(jì)生綜治部門一把手及分管領(lǐng)導(dǎo),納入約談和專項(xiàng)約談對(duì)象,并納入年度綜合績效考評(píng)。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)均按照省市要求足額預(yù)算20xx年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。北湖區(qū)20xx年人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年人均提高1元;資興市預(yù)撥村直報(bào)工作經(jīng)費(fèi)50萬元,最終據(jù)實(shí)撥付,“兩非”辦案工作經(jīng)費(fèi)20萬元列入財(cái)政預(yù)算;臨武縣安排30萬元用于計(jì)劃生育戶外宣傳櫥窗建設(shè),安排90萬元用于村直報(bào)建設(shè)。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。蘇仙區(qū)、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發(fā)了三定方案,成立衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,并正式掛牌,人員整合到位;蘇仙區(qū)、資興市、桂陽縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛(wèi)生計(jì)生辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(二)計(jì)生政策宣傳形式多樣。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際采取多種方式及時(shí)宣傳計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策宣傳。一方面,各地都將計(jì)劃生育政策法規(guī)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。資興市、永興縣、蘇仙區(qū)、臨武縣等地分別邀請(qǐng)省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)專家為中心組學(xué)習(xí)做新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作專題講座。另一方面,各縣市區(qū)黨校都將計(jì)劃生育政策學(xué)習(xí)納入了主體班課程學(xué)習(xí)。二是開展多種形式的宣傳活動(dòng)。各地結(jié)合“5.29”協(xié)會(huì)日、“五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開展專項(xiàng)宣傳,印發(fā)了大量的宣傳資料。北湖區(qū)在《今日北湖》上開設(shè)宣傳專欄兩期宣傳計(jì)生政策法規(guī);安仁縣在安仁電視臺(tái)開展《衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚》欄目,播報(bào)衛(wèi)計(jì)新資訊,宣傳計(jì)生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時(shí)清理戶外宣傳標(biāo)語,更新宣傳版面。資興市融合新的衛(wèi)生計(jì)生政策、科普知識(shí),統(tǒng)一設(shè)計(jì)了7塊市級(jí)、5塊鄉(xiāng)級(jí)、2塊村級(jí)宣傳版面;宜章縣在人口密集區(qū)或主要交通要道安裝了高規(guī)格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮(zhèn)至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計(jì)劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內(nèi)全面更新縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語;永興縣在縣鄉(xiāng)主要交通干道設(shè)立25塊大型廣告宣傳墻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的單位聯(lián)合打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳一條路。

(三)星級(jí)示范創(chuàng)建有序開展。各縣市區(qū)均能夠把計(jì)劃生育星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建工作作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要抓手,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行及時(shí)安排部署。部分縣市區(qū)星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)方案在門檻指標(biāo)的確定、創(chuàng)建的重點(diǎn)、督查的方式等方面既各具特色,又切合實(shí)情。資興市、臨武縣、桂東縣、安仁縣已經(jīng)開展了專項(xiàng)督查,下發(fā)了整改通報(bào),桂東縣對(duì)整改不到位的創(chuàng)建村實(shí)行“一票否決”。

二、存在的問題。

(一)黨政統(tǒng)籌推進(jìn)欠力度。一是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革滯后。北湖區(qū)、桂陽縣、桂東縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心人員整合還未到位,嘉禾縣還未下發(fā)三定方案;北湖區(qū)、安仁縣還未正式下發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生辦,嘉禾縣、桂東縣未單獨(dú)設(shè)置“衛(wèi)生計(jì)生辦公室”,僅在“社會(huì)事務(wù)辦公室”上加掛“計(jì)劃生育辦公室”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)尚未整合,在改革轉(zhuǎn)型過程中普遍存在基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)、人心不定、工作不力等現(xiàn)象。二是計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策培訓(xùn)宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無需再抓計(jì)劃生育工作的誤解,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)計(jì)劃生育戶外宣傳標(biāo)語和陣地尚未及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。三是網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)未全面鋪開。蘇仙區(qū)、宜章縣、安仁縣網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)經(jīng)費(fèi)未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺(tái)正式實(shí)施方案。

(二)整治“兩非”工作形勢(shì)嚴(yán)峻。部分縣市區(qū)整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門配合不到位、治理出生人口性別比偏高問題力度不大。截止6底,全市38例任務(wù),只完成3例,完成率只有8%,各縣市區(qū)除資興市1例、宜章縣2例之外,其余縣市區(qū)尚無一例查處到位。

(三)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收滑坡明顯。受機(jī)構(gòu)改革、計(jì)生政策調(diào)整等因素影響,部分縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳困難,各縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率均大幅下滑。所查11個(gè)縣市區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率絕大部分為0。

(四)“星級(jí)示范”創(chuàng)建不夠扎實(shí)。有的地方對(duì)星級(jí)示范村創(chuàng)建的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變,存在應(yīng)付現(xiàn)象,創(chuàng)建工作停留在表面上。北湖區(qū)、蘇仙區(qū)星級(jí)示范村創(chuàng)建未開展督查;資興市三都鎮(zhèn)星級(jí)示范村創(chuàng)建活動(dòng)還未正式開展;汝城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級(jí)示范村部署安排不細(xì)致,督查通報(bào)整改內(nèi)容不詳實(shí);臨武縣武水鎮(zhèn)督查問題不具體、問題雷同,工作流于表面。

三、下段工作要求。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)各級(jí)黨委政府計(jì)生工作職責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)近期要對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次專題調(diào)研,切實(shí)解決計(jì)生工作的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大督導(dǎo)力度,傳導(dǎo)工作壓力。要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,注重優(yōu)化資源配置,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化職能設(shè)置,做到資源整合、人員融合、工作配合。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。切實(shí)抓好“星級(jí)示范”創(chuàng)建活動(dòng),著重抓好各級(jí)示范村的評(píng)定和上報(bào)工作,進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ),落實(shí)村組計(jì)生責(zé)任。要圍繞新的生育政策、法律法規(guī)、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等內(nèi)容開展全方位的計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn),營造計(jì)劃生育工作濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的生育觀念。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格依法管理。加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度,各縣市區(qū)要集中開展一次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行動(dòng),對(duì)一些典型違法生育案件依法進(jìn)行強(qiáng)制征收,形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收高壓態(tài)勢(shì)。完善日常孕情監(jiān)控措施,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)同,集中整治“兩非”,確保按時(shí)完成全年任務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集應(yīng)用,推進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,認(rèn)真貫徹郴政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件精神,突出落實(shí)好“失獨(dú)”家庭、計(jì)生特困家庭等計(jì)生特殊家庭扶助的各項(xiàng)政策。

(四)進(jìn)一步做好迎檢準(zhǔn)備。要重點(diǎn)做好定性資料的上報(bào)和迎接年度計(jì)劃生育綜合檢查、數(shù)據(jù)核查等工作。要以考核方案為綱領(lǐng),查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)定性資料上報(bào),即時(shí)督促指導(dǎo)市、縣兩級(jí)計(jì)生綜治部門完善上報(bào)資料和考核各項(xiàng)工作;加強(qiáng)有關(guān)數(shù)據(jù)分析,特別是認(rèn)真比對(duì)本地的工作數(shù)據(jù)與省里數(shù)據(jù)的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出指導(dǎo)意見。

扶貧督查報(bào)告篇十三

精準(zhǔn)扶貧,顧名思義即要優(yōu)化整合扶貧資源。那精準(zhǔn)扶貧督的查通報(bào)包含了哪些內(nèi)容呢?下面本站小編為大家整理了一些有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的督查通報(bào),供大家參考學(xué)習(xí),希望對(duì)大家有所幫助。

為檢查全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作開展情況、各貧困村駐村幫扶工作開展情況、同時(shí)迎省檢且進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,特開展了本輪督查。本次督查由區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排,區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織專門力量實(shí)施;共分成五個(gè)督查組,歷時(shí)一個(gè)星期,分別對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)貧困村及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)點(diǎn)村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。督查組采取實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)、詢問農(nóng)戶等方式重點(diǎn)圍繞“回頭看”及“結(jié)對(duì)幫扶”精準(zhǔn)扶貧工作開展系統(tǒng)檢查并逐一記錄,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展落實(shí)情況。

從督查的整體情況來看,全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體上都能高度重視當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作并積極展開,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度不一,落實(shí)完成情況也參差不齊,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幫扶聯(lián)系單位的行政村都存在扶貧工作明顯滯后的情況,結(jié)對(duì)幫扶沒有到位、村級(jí)扶貧資料未歸檔,需簽訂的相應(yīng)文檔及表格不能及時(shí)完成,暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重貧困村輕一般村的問題,綜合產(chǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況見附件1。

二、市級(jí)駐村幫扶工作組工作開展情況。

各市級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)工作較上一段時(shí)間比,各方面都有明顯提高,無論是在配合區(qū)扶貧工作上,還是在幫扶舉措上;無論是在“四類對(duì)象”清理精準(zhǔn)識(shí)貧上,還是資料細(xì)化整理上,都能夠從“流于形式”轉(zhuǎn)變到“落到實(shí)處”,大多能夠按照市駐村幫扶工作實(shí)施方案要求,落實(shí)各項(xiàng)工作,有序推進(jìn)。經(jīng)查看各工作組本輪具體工作推進(jìn)及駐村以來工作開展情況,綜合考慮各工作組排名詳見附件2。

三、區(qū)級(jí)駐村幫扶工作組工作開展情況。

派出的區(qū)級(jí)各駐村幫扶工作組都能認(rèn)識(shí)當(dāng)前扶貧工作的重要性及緊迫性,大多能按照市、區(qū)駐村幫扶工作實(shí)施方案要求,在駐點(diǎn)村切實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶,能按照區(qū)扶貧辦的要求及時(shí)鋪開各項(xiàng)工作。各區(qū)級(jí)工作組近段具體工作開展及排名情況詳見附件3。

根據(jù)本次督查情況記錄,報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府同意,區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組決定給予板橋鄉(xiāng)、雨溪鎮(zhèn)、面鋪鄉(xiāng)扶貧工作全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作組再接再厲,積極落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作。

根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:

一、工作開展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅(jiān)辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門參與,真幫實(shí)扶。從督查情況來看,各級(jí)幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施??h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問題。另外,第一書記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢臺(tái),開展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì),其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。

(四)分類造冊(cè),資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。

工作方案。

發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料,鄉(xiāng)村戶三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理,分類登記造冊(cè),并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議,使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠,對(duì)如何算好收入賬一知半解,表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善,對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對(duì)性不強(qiáng),結(jié)合村情、民情不夠,組織推動(dòng)力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí),多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺,完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開展一次“回頭看”,及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況,多給支持,多辦實(shí)事,圍繞貧困戶這個(gè)核心,產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責(zé)任到位,落實(shí)駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時(shí)間不得少于20天。

按照縣委、縣政府安排,督考辦會(huì)同扶貧辦、住建局、電商中心領(lǐng)導(dǎo)干部組成三個(gè)督查組,從6月13日開始,采取進(jìn)村入戶、查閱資料、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)全縣20xx年計(jì)劃脫貧的40個(gè)預(yù)脫貧村的基礎(chǔ)扶貧設(shè)施、建檔立卡、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)、“853”掛圖作業(yè)實(shí)施情況、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)及“3341”易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)、互助資金落實(shí)情況、精準(zhǔn)扶貧小額貸款發(fā)放、扶貧互助社支部書記創(chuàng)辦合作社等工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

一、基本情況。

(一)計(jì)劃脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,工作部署到位、任務(wù)分解到位、措施落實(shí)到位,40個(gè)預(yù)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力有序推進(jìn)。截止目前,通村道路硬化方面,有37個(gè)村已經(jīng)完成,有3個(gè)村正在建設(shè);飲水安全方面,有36個(gè)村已經(jīng)完成,有4個(gè)村正在建設(shè);自然村通動(dòng)力電方面,有34村已經(jīng)完成,有6個(gè)村正在建設(shè);新建改建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室方面,有26個(gè)村已經(jīng)完成,有14個(gè)村正在建設(shè);村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)方面,有15個(gè)村已經(jīng)完成,有25個(gè)村正在建設(shè)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體建設(shè)情況見附件1)。

(二)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放情況。從督查情況看,截止6月21日,全縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款上報(bào)5597戶,貸款金額27210萬元。已發(fā)放3462戶,占上報(bào)戶數(shù)的61.85%,已發(fā)放金額16965.5萬元,占貸款金額的62.35%。

(三)扶貧互助社暨產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)情況。從督查情況看,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣有110個(gè)互助社,88個(gè)貧困村有85個(gè)互助社,占貧困村總數(shù)的96.6%。

二、存在的問題。

伏家鎮(zhèn)西廂村:“853”掛圖中部分貧困戶的幫扶措施與主要致貧原因不對(duì)應(yīng),脫貧攻堅(jiān)組織保障圖中變動(dòng)人員未更改;雙聯(lián)、幫扶干部未到崗;農(nóng)戶“三本帳”填寫不完整、不規(guī)范;部分貧困戶脫貧計(jì)劃中20xx部分脫貧計(jì)劃未填寫或填寫不齊,個(gè)別貧困戶幫扶措施中精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款一欄已貸款的未填寫,工作臺(tái)賬有的未填寫時(shí)間,貧困戶閆志奇“三本帳”的工作臺(tái)賬時(shí)間填寫為“20xx年1—3月”、“20xx年3—6月”、“20xx年6—9月”,填寫不規(guī)范。收入監(jiān)測(cè)表20xx年度第一季度未填寫。抽查5戶貧困戶中只有2戶參加培訓(xùn),貧困戶參加培訓(xùn)的比例低。

栗川鄉(xiāng)龍洞村:“853”掛圖中貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)、全村脫貧目標(biāo)任務(wù)20xx年一欄未填寫;抽查貧困戶中有2戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn),貧困戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例低。

水陽鄉(xiāng)水蓮村:農(nóng)戶“三本帳”填寫不準(zhǔn)確、不規(guī)范:一是貧困戶康鋒一家的務(wù)工狀況為“省外務(wù)工”,但“務(wù)工時(shí)間”為“0”,工作臺(tái)賬貧困戶及幫扶工作隊(duì)隊(duì)長未簽字,收入監(jiān)測(cè)表調(diào)查人及貧困戶未簽字。二是康樹芳貧困戶屬性“三本帳”選擇的是“一般貧困戶”,而大數(shù)據(jù)平臺(tái)上為“低保貧困戶”,工作臺(tái)賬時(shí)間填寫為“20xx年2—3月”,時(shí)間不準(zhǔn)確。牟壩村:一是貧困戶基本信息核查不準(zhǔn),田生華“三本帳”中其為戶主,而戶口本上其子王東強(qiáng)為戶主,戶口本為20xx年7月16日簽發(fā)。二是貧困戶王瑤20xx年3月22日已貸款50000元,“三本帳”的幫扶措施中未填寫。劉溝村:“853”掛圖幫扶隊(duì)員更換,信息未及時(shí)更新;“三本賬”填寫不完整,抽查5戶人20xx年第一、二季度收入監(jiān)測(cè)表未填寫;劉志平20xx年第二季度幫扶計(jì)劃未填寫。

三、工作建議。

(一)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要結(jié)合本次督查發(fā)現(xiàn)的問題,倒排工期加快對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,對(duì)進(jìn)度緩慢的預(yù)脫貧村,找準(zhǔn)原因,對(duì)癥下藥,及時(shí)解決問題;對(duì)尚未開工建設(shè)的,盡快開工。

(二)發(fā)揮金融扶貧作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快專項(xiàng)貸款發(fā)放進(jìn)度,廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)貧困戶積極入社,并建立完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行制度,加強(qiáng)對(duì)專職人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn),確保扶貧互助社規(guī)范運(yùn)行。

(三)要規(guī)范“853掛圖”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“853”掛圖內(nèi)容上要進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化及時(shí)更新,確?!?53”掛圖上所反映主要致貧原因與幫扶措施相對(duì)應(yīng),并與大數(shù)據(jù)平臺(tái)上所錄入的信息要保持一致?!?53”掛圖涂改較為嚴(yán)重、邏輯關(guān)系錯(cuò)誤、致貧原因與幫扶措施不對(duì)應(yīng)的,及時(shí)更換“853”掛圖。

(四)要規(guī)范三本賬的填寫。“三本賬”的填寫字跡要工整,符合邏輯,確保與大數(shù)據(jù)平臺(tái)一致。責(zé)任人要親自簽名,不得隨意涂改,不能代填、代簽。對(duì)三本賬涂改嚴(yán)重的,建議要予以更換并重新填寫,按照大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息,倒查完善規(guī)范三本賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,認(rèn)真組織開展“回頭看”工作,加強(qiáng)三本賬數(shù)據(jù)信息的核實(shí),特別對(duì)戶內(nèi)人員姓名、身份證號(hào)、務(wù)工狀況等基礎(chǔ)信息的核實(shí),三本賬數(shù)據(jù)填寫的貧困戶享受的優(yōu)惠政策,要確保與貧困戶的惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等實(shí)際享受的優(yōu)惠政策一致。

(五)要規(guī)范信息錄入的準(zhǔn)確性。信息數(shù)據(jù)的錄入要始終做到“三個(gè)一致”,就是收入監(jiān)測(cè)表、“五張圖”、“三本賬”要與大數(shù)據(jù)平臺(tái)一致,建檔立卡信息要與惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等行業(yè)信息一致,大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)要與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致。駐村幫扶隊(duì)干部要隨時(shí)掌握反映聯(lián)系戶的變化情況,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)開放更新時(shí),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)更新動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(六)要吃透政策精神。業(yè)務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清楚政策內(nèi)容,做好解釋宣傳工作,幫助群眾掌握政策。要清楚政策執(zhí)行程序,積極與相關(guān)部門銜接落實(shí),有效幫助群眾運(yùn)用政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要熟練掌握建檔立卡、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、收入監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收考核等方面的具體要求,提高填表的精準(zhǔn)度。駐村幫扶工作隊(duì)員要對(duì)貧困村的貧困現(xiàn)狀、脫貧規(guī)劃、扶貧進(jìn)展,特別是公共服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等情況及時(shí)掌握;要對(duì)貧困戶的家庭現(xiàn)狀、致貧原因、收入來源、幫扶措施、脫貧目標(biāo)等情況做到一清二楚;要對(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)熟練操作運(yùn)用,講解清楚準(zhǔn)確,做到“查不漏、問不倒”,要按照縣上統(tǒng)一要求,確保每月不少于20天的駐村時(shí)間,認(rèn)真填寫幫扶日志,幫扶隊(duì)員如有調(diào)整,不能出現(xiàn)工作斷檔,駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長要加強(qiáng)對(duì)幫扶隊(duì)員的管理,嚴(yán)格考勤,確保幫扶工作取得實(shí)效。

扶貧督查報(bào)告篇十四

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民社辦:

7月13日-7月14日,縣民政局計(jì)生綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和社會(huì)保障辦公室(以下簡稱“民社辦”)下半年計(jì)生綜治工作完成情況進(jìn)行了督查,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

一、基本情況。

1、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民社辦都引導(dǎo)村(居)委會(huì)將計(jì)劃生育工作納入農(nóng)村村(居)民自治和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作范圍。

2、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民社辦明確主任和一名民政干部負(fù)責(zé)計(jì)劃生育綜合治理工作。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育困難家庭和失獨(dú)“空巢”老人都進(jìn)行不同形式的慰問和救助。

4、河口、石潭、云湖橋、易俗河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民社辦資料齊全、工作規(guī)范,能嚴(yán)格按照年初簽訂的責(zé)任狀落實(shí)計(jì)生綜治工作。

二、存在的問題。

1、個(gè)別民社辦在思想上沒有高度重視計(jì)生綜治工作,不能積極主動(dòng)開展相關(guān)工作。

2、有部分民社辦未將計(jì)生綜治工作資料及時(shí)整理歸檔。

3、個(gè)別民社辦沒有及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議,人員分工沒有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,沒有按照年初簽訂的計(jì)生綜治工作責(zé)任狀安排部署計(jì)生綜治工作。

4、部分民社辦沒有按要求將“空巢”老人救助和因節(jié)育手術(shù)事故導(dǎo)致生活困難對(duì)象的救助進(jìn)行分類歸檔。

三、下階段工作要求。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任。要認(rèn)真對(duì)照年初簽訂的《民政部門計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,補(bǔ)齊相關(guān)資料,及時(shí)整理歸檔。

2、進(jìn)一步明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作落實(shí)。各民社辦要切實(shí)將計(jì)生綜治工作當(dāng)成本職工作,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,確保全年的工作任務(wù)圓滿完成。

3、進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作效果。要將社會(huì)救助工作與計(jì)生困難對(duì)象救濟(jì)工作科學(xué)結(jié)合起來,努力完成任務(wù),取得群眾滿意的效果,確保公平、公正、公開。

xx縣民政局。

年7月16日。

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