2023年縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話（專業(yè)15篇）

總結(jié)是對(duì)過(guò)去的一種回顧，也是對(duì)未來(lái)的一種規(guī)劃。寫一份完美的總結(jié)需要我們結(jié)合實(shí)際情況，采用恰當(dāng)?shù)慕嵌群头椒ā＿@里整理了一些成功人士的自我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，希望能幫助大家更好地認(rèn)識(shí)自己并提升個(gè)人能力。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇一

對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建是當(dāng)下社會(huì)大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時(shí)期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在民政工作會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議，這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會(huì)，也是一次深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)任務(wù)的動(dòng)員會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步把握形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

講得很具體我完全贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好。

近幾年來(lái)，全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績(jī)。剛才安成局長(zhǎng)在報(bào)告中已作了全面介紹。我個(gè)人也感覺(jué)到民政部門過(guò)去一年的工作亮點(diǎn)更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，社會(huì)和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國(guó)際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢(shì)下，人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長(zhǎng)，客觀上對(duì)民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無(wú)論是縣委政府還是省市民政部門對(duì)肇源民政工作都寄予厚望。

因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來(lái)，把力量凝聚到更好履行政府管理社會(huì)事務(wù)的核心職責(zé)上來(lái)，堅(jiān)持以民為本，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù)20xx年是“”計(jì)劃的開(kāi)局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級(jí)民政部門要按照全縣民政工作會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會(huì)公共服務(wù)和完善社會(huì)公共管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體，全方位推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作，安成局長(zhǎng)已經(jīng)講得很全面具體了，我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”：

二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè)，以及基層民政工作平臺(tái)建設(shè)方面，民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，推動(dòng)民政福利設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目，其服務(wù)對(duì)象特殊，如敬老院的五保老人、社會(huì)福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)和救助的對(duì)象。改善他們的生活條件，各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

三是民主工程要突出創(chuàng)新。基層組織和社會(huì)組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。今年，要在這個(gè)方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動(dòng)社會(huì)組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會(huì)心理，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用，引導(dǎo)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù)，參與社會(huì)管理，化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，促進(jìn)政府和社會(huì)組織、社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的積極作用，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開(kāi)民主管理這條主線，強(qiáng)化村民自治功能，抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)，完成好村委會(huì)換屆選舉同時(shí)，組織開(kāi)展好“難點(diǎn)村”治理，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長(zhǎng)效機(jī)制。

四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作，關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié)，關(guān)系到國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，周密安排，細(xì)致工作，確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時(shí)落實(shí)，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進(jìn)退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時(shí)，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)工作排查，切實(shí)解決涉軍人員具體問(wèn)題，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化保障，推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢(shì)下，民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的任務(wù)將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見(jiàn)的機(jī)遇，認(rèn)真研究省委、省政府，市委、市政府的意見(jiàn)，制定出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府意見(jiàn)的具體、管用的實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，解決民政工作的基層基礎(chǔ)問(wèn)題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任，一方面要“躬身臨政”，經(jīng)常深入民政一線開(kāi)展調(diào)查研究，深入了解民政工作的實(shí)際情況，了解民政工作對(duì)象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時(shí)研究解決民政工作的實(shí)際困難和問(wèn)題;另一方面要“敢于請(qǐng)政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問(wèn)題，提出解決矛盾和問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。

(二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會(huì)工作，需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制，真正凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)各方資源，形成工作合力。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)防等方面存在的突出困難和問(wèn)題，推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，圍繞“社會(huì)參與”這個(gè)基本特征，認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法，探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會(huì)化的新路子，嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制匯聚社會(huì)力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會(huì)化，更加充滿生機(jī)與活力。

(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長(zhǎng)、面廣，要面對(duì)和處理的問(wèn)題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對(duì)象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求，人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒(méi)有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒(méi)有啟動(dòng)的單位，要加大投入，通過(guò)多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問(wèn)題，確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn)，更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的核心作用。

(四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識(shí)管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義，把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理，縣級(jí)下?lián)艿拿裾ｍ?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時(shí)嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則和公開(kāi)、公正、公平原則，確保所有民政專項(xiàng)資金專款專用，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，確保民政專項(xiàng)資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!

同志們：

民政工作服務(wù)民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開(kāi)規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議，明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話，請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進(jìn)一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入?？h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金，落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機(jī)遇，研究政策，包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持。在這方面，還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開(kāi)籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理，保障資金安全，確保專款專用，提高使用效率。

二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期，媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件，消息傳出，震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是民政工作的重點(diǎn)，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責(zé)，確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期，民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求，對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)相關(guān)安全隱患，迅速落實(shí)整改措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu)，既要鼓勵(lì)發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿，不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn)，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練，提高防范和應(yīng)對(duì)能力。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強(qiáng)基固本是重點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求，結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際，抓緊對(duì)接研究，及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論，努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開(kāi)展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求，組建相關(guān)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)救助工作量大，基層同志事務(wù)繁雜，十分辛苦，今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定，希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。

四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時(shí)研究新情況，及時(shí)破解新難題，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認(rèn)真履職，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，為群眾多辦實(shí)事，多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進(jìn)?？h民政局作為主管部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作研究，積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源，推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作，主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，會(huì)后要對(duì)照目標(biāo)，進(jìn)一步抓好分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制，推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi)，確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。

做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神，在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年，全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題，取得了可喜的成績(jī)。目前，全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面，我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。

一是要堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢(shì)群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此，各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護(hù)人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。

二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。

三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下，顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議，副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)救助制度為輔助，以社會(huì)救助為補(bǔ)充，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。

一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補(bǔ)差為56元，我市的人均補(bǔ)差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元，市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財(cái)政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。

二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前，農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”，發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì)，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作，對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。

三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出：隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60，爭(zhēng)取70，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認(rèn)識(shí)，縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。

四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策，大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。

同時(shí)，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。

建立完善以上十大社會(huì)救助制度，首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí)，同時(shí)要密切配合，使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量，彌補(bǔ)政府救助的不足，增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合，為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。

(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制。“一口上下”就是救助對(duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng)，政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放，要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量。

(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前，社會(huì)救助資金的來(lái)源，主要是政府投入和社會(huì)捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。

(四)成立慈善機(jī)構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序，民政局要抓緊時(shí)間籌備，爭(zhēng)取盡快成立。

“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn)，搭建超市服務(wù)平臺(tái)，面向弱勢(shì)群體，實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái)，將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn)，然后全面推開(kāi)，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點(diǎn)后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。

(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái)，我縣的殯葬改革工作，堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前，甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占?jí)灥兀瑏y埋亂葬，群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式，大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊(duì)，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的，要強(qiáng)行起尸火化，對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步搞好殯葬管理工作，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。

關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等，要按照講的意見(jiàn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

新的形勢(shì)下，民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多，各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的。

座右銘。

為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下要突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)民政工作整體水平的提高。

同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇二

同志們：

剛才召開(kāi)了全市市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革工作動(dòng)員大會(huì)，使大家認(rèn)識(shí)到市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的重要性、必要性和緊迫性，現(xiàn)在緊接著又舉行全市基層黨校校長(zhǎng)培訓(xùn)班，主要目的是幫助大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的重要意義，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，按照自治區(qū)黨委部署要求，正確履行職責(zé)，盡快進(jìn)入角色，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。下面，我就如何做好黨校校長(zhǎng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確黨校教育規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨校工作的使命感和責(zé)任感。

(一)黨校工作是黨的工作的重要組成部分，黨校教育在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中占有重要的地位。黨校首先姓“黨”。胡錦濤同志和曾慶紅同志關(guān)于黨校工作的重要指示都把黨校姓“黨”作為根本原則。黨校姓“黨”就是要堅(jiān)持黨校辦學(xué)的政治方向，堅(jiān)持黨校辦學(xué)的黨性原則，把黨校事業(yè)作為整個(gè)黨的事業(yè)的重要組成部分，把黨校工作放到全黨全國(guó)工作的大局和黨的建設(shè)的全局中去認(rèn)識(shí)、去把握、去部署，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，緊緊聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，充分發(fā)揮“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的作用。今天，堅(jiān)持黨校姓“黨”的原則，就要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)貫徹到黨校教學(xué)科研工作中去，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政能力。我市歷來(lái)十分重視黨校工作，在各個(gè)不同時(shí)期，都把黨校工作作為黨的工作的重要組成部分，使黨校在為黨培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部、推進(jìn)黨的事業(yè)中，發(fā)揮了十分重要的作用。特別是*年中共中央頒布《關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》以來(lái)，我市黨校工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，真正成為了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主渠道，為全市培養(yǎng)了大批干部，對(duì)提高全市干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)做出了較大的貢獻(xiàn)。

(二)黨校教育事業(yè)，是整個(gè)有中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。黨校是黨的重要工作部門，同時(shí)又是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，從這個(gè)意義上說(shuō)，黨校姓“黨”名“?！?。在這里，我想特別提到的是，除市委黨校外，我市的各級(jí)黨校雖然都不是黨的專門工作部門，但仍然姓“黨”，仍然是“學(xué)?！?。因此，在堅(jiān)持黨校姓“黨”的原則下，還要認(rèn)識(shí)黨校作為“學(xué)?！钡囊?guī)律和特點(diǎn)，要遵循學(xué)校的教學(xué)規(guī)律、科研規(guī)律、辦學(xué)規(guī)律來(lái)辦事。當(dāng)然，黨校不是一般的學(xué)校，而是黨校，是培養(yǎng)黨的干部的學(xué)校，是黨的思想理論陣地，是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨性鍛煉的熔爐。中共中央在《決定》中指出，黨校是培訓(xùn)我黨各級(jí)各類干部的主渠道，充分發(fā)揮著學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論的重要陣地和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐作用。同時(shí)指出，“科教興國(guó)”的“教”，包括黨校教育，黨校教育事業(yè)作為以全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象的繼續(xù)教育事業(yè)，是整個(gè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。因此，各級(jí)黨委必須把黨校建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，必須把黨校工作作為“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。

(三)黨校在開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)中肩負(fù)著重大責(zé)任。開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，是全國(guó)組織工作會(huì)議根據(jù)黨的十六大精神，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提出的一項(xiàng)重大舉措。黨校作為干部培訓(xùn)的主渠道，肩負(fù)著艱巨的任務(wù)。要通過(guò)黨校教育，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部的理論武裝，切實(shí)提高執(zhí)政能力和水平，鞏固我們黨的執(zhí)政地位。從這個(gè)意義上講，黨校肩負(fù)著重大的政治責(zé)任。

(四)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為黨校事業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要培養(yǎng)大批為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的干部隊(duì)伍，又需要大批有文化、懂技術(shù)、善管理的新型農(nóng)民，更需要培養(yǎng)造就一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員人才隊(duì)伍?？梢哉f(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為黨校事業(yè)的發(fā)展也迎來(lái)了新的機(jī)遇。市鎮(zhèn)兩級(jí)黨校要抓住這一難得的機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨校工作的決心和信心。在“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的同時(shí)，黨校要從實(shí)際出發(fā)，改革教學(xué)體制，實(shí)行兩個(gè)“延伸”，即實(shí)行培訓(xùn)對(duì)象由黨員干部向普通黨員、農(nóng)村黨員和各類人才延伸;教學(xué)內(nèi)容由政治理論向提高能力、素質(zhì)和各種實(shí)用技術(shù)延伸，培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀基層黨員和干部，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保證和人才支撐，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作、人才工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的良性互動(dòng)。

二、努力提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步樹立做好黨校校長(zhǎng)工作的自信心。

“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！?。黨校校長(zhǎng)的素質(zhì)高低關(guān)系到黨校教育事業(yè)的興衰成敗。除市委黨校外，我市其它黨校，包括鎮(zhèn)、村黨校和非公企業(yè)黨校等，實(shí)際上長(zhǎng)期處于一種管理上比較放松的狀態(tài)，教育教學(xué)質(zhì)量如何，與校長(zhǎng)的素質(zhì)的高低密切相關(guān)。那么，在新的歷史時(shí)期，黨校校長(zhǎng)要具備什么樣的素質(zhì)呢?我認(rèn)為應(yīng)具備以下幾方面：一要敬業(yè)、二要明白、三要?jiǎng)?wù)實(shí)、四要正已。

(一)不辱使命，追求卓越，做一個(gè)有敬業(yè)精神的校長(zhǎng)。

校長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)職務(wù)，更是一種職業(yè)。不管是專職的的黨校校長(zhǎng)，還是擔(dān)任著其它領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、兼職的黨校校長(zhǎng)，都肩負(fù)神圣的社會(huì)責(zé)任，一定要牢記自己的職責(zé)，“真干事，干實(shí)事”，把校長(zhǎng)這一職業(yè)，作為實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和目標(biāo)的難得機(jī)遇，要追求卓越，干就要干好，無(wú)愧于自己的人生。

(二)立足現(xiàn)實(shí)，勇于探索，做一個(gè)思路清晰的校長(zhǎng)。

作為校長(zhǎng)，一要對(duì)黨校的基本情況、發(fā)展目標(biāo)、近期工作、教師和學(xué)生的思想動(dòng)向了如指掌;二要對(duì)國(guó)家的方針政策、教育法規(guī)、教育系統(tǒng)內(nèi)的信息有所了解;三要對(duì)黨校的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)方向、教改措施等做到心中有數(shù)。只有這樣，才能對(duì)黨校有一個(gè)總體的把握，揚(yáng)長(zhǎng)避短，正確制訂黨校發(fā)展規(guī)劃，使學(xué)校有特色，教師有個(gè)性，學(xué)生有特長(zhǎng)。

(三)清簡(jiǎn)務(wù)本，行必責(zé)實(shí)，做一個(gè)真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)校長(zhǎng)。

在教育實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，有時(shí)候我們的辦學(xué)理念并不落后，但是我們的工作效果卻遠(yuǎn)不如別人。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?我想，這與我們的工作抓得不實(shí)、不細(xì)、不長(zhǎng)久有關(guān)，很值得我們反思。管理的理念不管有多么新，都要落實(shí)到具體的“做”上。因此，我們既要克服眼高手低的毛病，又要克服那種只注重“花架子”，“一陣風(fēng)”，“趕時(shí)髦”的做法，俯下身子，踏踏實(shí)實(shí)，真抓實(shí)干，從點(diǎn)滴抓起，從小事做起。要不斷的反思，不斷的實(shí)踐，在反思中實(shí)踐，在實(shí)踐中反思，逐步形成我們自己的東西。

(四)用心修練，以身示范，做一個(gè)有人格魅力的令人信服的校長(zhǎng)。

教育管理說(shuō)到底是人的管理，作為校長(zhǎng)，既要管理好別人，又要管理好自己。因此，凡要求教師做到的，自己必須先做到;凡是禁止老師做的，自己首先不做，只有這樣以身示范，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為老師樹立榜樣,才會(huì)有人格魅力，才能令人信服,才能激發(fā)廣大教師的工作熱情，才能有效地領(lǐng)導(dǎo)管理好學(xué)校，才能在學(xué)校內(nèi)營(yíng)造一個(gè)和諧的教學(xué)環(huán)境。

三、堅(jiān)持大膽探索，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，確保市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革取得實(shí)效。

創(chuàng)新是推動(dòng)工作上水平的重要保證。這次市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革，時(shí)間短，任務(wù)重，工作中會(huì)遇到不少新情況、新問(wèn)題。要確保市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革取得實(shí)效,就必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既要注意借鑒過(guò)去的好經(jīng)驗(yàn)，又要善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要尊重基層的首創(chuàng)精神，在不違背上級(jí)黨委確定的總體原則的前提下，鼓勵(lì)基層大膽探索，大膽創(chuàng)新。要結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)體制改革試點(diǎn)方案》的要求，從我市實(shí)際出發(fā)，積極探索，創(chuàng)造性地運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。要緊密聯(lián)系我市實(shí)際，力爭(zhēng)在市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革中形成北流“亮點(diǎn)”，不斷把市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革引向深入，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(一)深化教學(xué)改革，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，不斷提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。教學(xué)工作是黨校的中心工作，教育培訓(xùn)的質(zhì)量，是黨校教學(xué)的生命線，是黨校干部培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的生命線。因此，加強(qiáng)黨校和干部教育培訓(xùn)工作，不僅要著眼于完成任務(wù)，更要深化改革，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法，致力于提高工作質(zhì)量和水平。一是在教學(xué)方式上，求新求活，大膽改革。主體班次除采取課堂輔導(dǎo)教學(xué)之外，加大個(gè)人自學(xué)、小組研討、市情調(diào)研、撰寫論文、考核方式創(chuàng)新的力度。要鼓勵(lì)學(xué)員圍繞我市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際進(jìn)行調(diào)研和思考、探索，寫出一些有分量的市情調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府的決策提供有價(jià)值的參考;要積極探索，進(jìn)行電化教學(xué)、情景教學(xué)的嘗試;要不斷完善考核考試制度，變過(guò)去單純的理論測(cè)試為面試考核和理論測(cè)試相結(jié)合，突出綜合素質(zhì)和能力方面的培養(yǎng);要通過(guò)創(chuàng)辦學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)、制作網(wǎng)頁(yè)等方式，加強(qiáng)新老學(xué)員之間的學(xué)習(xí)交流。二是在教學(xué)內(nèi)容上，精心設(shè)計(jì)，合理安排。在堅(jiān)持中央確定的“一個(gè)中心、四個(gè)方面”教學(xué)布局的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究、精心安排教學(xué)課程，堅(jiān)持把黨的最新理論引進(jìn)課堂，突出“*”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)在主體班的中心地位，使之進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地的作用。講課內(nèi)容要貼近理論前沿、貼近社會(huì)實(shí)踐、貼近學(xué)員需求，使黨校真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的陣地和黨性鍛煉的熔爐。要注重黨性教育，豐富教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。在外來(lái)培訓(xùn)班次的課程設(shè)置和教學(xué)方式上，要結(jié)合北流實(shí)際，突出重點(diǎn)，并盡可能安排學(xué)員多到相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營(yíng)企業(yè)考察、交流。三是在教學(xué)管理上，要加大改革力度，規(guī)范管理。要在廣大教職員工積極參與、集體討論的基礎(chǔ)上，完善內(nèi)部規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范管理。要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)工作管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)備課、面授、自學(xué)、論文指導(dǎo)、論文答辯等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。要不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念，樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念，把現(xiàn)代培訓(xùn)理念貫穿到教學(xué)管理的整個(gè)過(guò)程，初步實(shí)現(xiàn)教師的課堂教學(xué)從知識(shí)的講授型向研究型轉(zhuǎn)變、教學(xué)組織由“單向型”向“雙向型”轉(zhuǎn)變、教學(xué)方法由“單一型”向“多樣化”轉(zhuǎn)變。四是在師資安排上，堅(jiān)持本校教師、外聘教師、黨政部門領(lǐng)導(dǎo)三結(jié)合，建立一支專職教師為主、外請(qǐng)教師為輔的師資隊(duì)伍。

(二)加大力度，建設(shè)開(kāi)放靈活、奮發(fā)有為的黨校隊(duì)伍。黨校隊(duì)伍建設(shè)是黨校工作發(fā)展的關(guān)鍵。要把隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事、要事來(lái)抓，著重抓好以下三點(diǎn)：1、加強(qiáng)思想政治工作力度。堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)會(huì)制度，采取自學(xué)、討論、輔導(dǎo)、撰寫心得體會(huì)等形式，確保學(xué)習(xí)的深入、有效;以深入開(kāi)展“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“八桂先鋒行”活動(dòng)等為契機(jī)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，使教職員工的思想得到新的解放，牢固樹立開(kāi)拓創(chuàng)新、求實(shí)奮進(jìn)的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)用改革的精神加快黨校事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感;貫徹黨校姓“黨”的要求，從嚴(yán)治校，使教職員工在政治上、工作上從嚴(yán)要求自己，形成良好的精神風(fēng)貌;積極組織黨員參加組織生活，開(kāi)展豐富多彩的支部活動(dòng)。2、創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，樹立“不求所有，但求所用”的大黨校、大隊(duì)伍理念，聘請(qǐng)一些具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及全國(guó)各地黨校、高等院校著名專家、教授到黨校講課。3、加強(qiáng)制度建設(shè)力度。以切實(shí)可行的制度約束教職員工的行為，規(guī)范各項(xiàng)工作。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同情況，制定科學(xué)規(guī)范的制度，并進(jìn)行定期檢查，抓好落實(shí)，使黨校教學(xué)工作逐步走上規(guī)范化、制度化的正常軌道，促進(jìn)黨校教育事業(yè)的發(fā)展。

(三)迎接新挑戰(zhàn)，樹立新理念，更好地發(fā)揮主陣地、主渠道作用。當(dāng)前，黨校教育培訓(xùn)事業(yè)既面臨著如何用黨的最新理論成果武裝干部頭腦的新挑戰(zhàn)，又面臨著“培訓(xùn)需求差別化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多元化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化”的新變化。在這種情況下，黨校如何發(fā)揮主陣地、主渠道作用，如何整合和優(yōu)化自身教育資源，能夠在有序的競(jìng)爭(zhēng)中保持和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有許多問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決，并采取積極的應(yīng)對(duì)措施。我們一定要充分認(rèn)識(shí)和重視這些挑戰(zhàn)和變化對(duì)辦學(xué)提出的新要求，樹立和堅(jiān)持“綜合性、研究型、開(kāi)放式、現(xiàn)代化”的辦學(xué)新理念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的辦學(xué)新要求，不斷深化教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)改革，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，提高干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化程度，努力使主陣地、主渠道作用得到更好的發(fā)揮。

各位校長(zhǎng)、同志們，搞好這次市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革，進(jìn)一步發(fā)揮黨校在基層黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的主陣地作用，構(gòu)建新型的黨校教育培訓(xùn)體系，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新平臺(tái)，夯實(shí)黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，各位黨校校長(zhǎng)肩負(fù)著重要的責(zé)任。我們一定要在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住市鎮(zhèn)黨校教學(xué)體制改革的機(jī)遇，以求實(shí)的精神和創(chuàng)新的勇氣，立足本職崗位，立志建功立業(yè)，為建設(shè)富裕文明和諧新的北流作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇三

同志們：

全縣三級(jí)干部會(huì)議今天隆重召開(kāi)。主要任務(wù)是總結(jié)表彰去年工作，安排部署今年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神，真抓實(shí)干，同奏發(fā)展主旋律，奮力開(kāi)創(chuàng)新局面。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。最后，焦書記將作重要講話。

一、鼓舞發(fā)展斗志

過(guò)去一年，是我縣提速發(fā)展、協(xié)調(diào)進(jìn)步、筑牢基礎(chǔ)的一年，是亮點(diǎn)閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年。當(dāng)前，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與困難并存，我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，激發(fā)斗志，加壓奮進(jìn)。

（一）輝煌的成績(jī)，令人振奮

2007年，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)實(shí)干，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，成績(jī)令人鼓舞，倍感精神振奮。

首先，振奮，來(lái)自于綜合實(shí)力大提升。全縣生產(chǎn)總值突破80億元，增速達(dá)14.5%;一般地方預(yù)算收入達(dá)1.78億元，增速達(dá)24.6%，稅收首次突破億元大關(guān)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9301元，增長(zhǎng)17.1%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4030元，增長(zhǎng)13.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求快，好中求進(jìn)，突出表現(xiàn)為三個(gè)“前所未有”：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的高增長(zhǎng)。十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目基本建成，有力拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和后勁的增強(qiáng)。全縣全部工業(yè)增加值達(dá)26.6億元，增長(zhǎng)20.2%，高于全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破50家，新增11家，全部實(shí)現(xiàn)盈利，實(shí)現(xiàn)利稅3.84億元，增長(zhǎng)50.1%。特別是華英集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)身健體，華英商標(biāo)被評(píng)為“中國(guó)最有價(jià)值商標(biāo)500強(qiáng)”，年產(chǎn)值達(dá)34億元，利稅1.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅排全市第二位，盈利排全市第一。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)有所未有的好形勢(shì)。全面落實(shí)了各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),農(nóng)民投入生產(chǎn)的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)奪豐收，戰(zhàn)勝了50年一遇的特大洪澇災(zāi)害，糧食總產(chǎn)達(dá)6.23億公斤，提高了綜合生產(chǎn)能力。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，櫻桃谷鴨突破5000萬(wàn)只，花木種植面積達(dá)22萬(wàn)畝，特別是生豬養(yǎng)殖在全國(guó)受疫情影響大幅下滑的情況下，飼養(yǎng)量突破100萬(wàn)頭。三是非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的大發(fā)展。全年新增非公有制企業(yè)113家，實(shí)現(xiàn)增加值46.2億元，增長(zhǎng)18.1%，占生產(chǎn)總值的比重上升到54.6%，增速排全市第一。

其次，振奮，來(lái)自于城鄉(xiāng)面貌大變化。一是城區(qū)的承載力在增強(qiáng)。積極破解土地、資金、拆遷等制約，完成投資4.2億元，排難推進(jìn)了20項(xiàng)城建重點(diǎn)工程建設(shè)，舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)步伐加快，潢河沿岸已成為標(biāo)志性景觀帶。城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成區(qū)面積已達(dá)32.9平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到35%，高于全省平均水平。特別是在時(shí)間緊迫、資金緊張的情況下，千方百計(jì)地保證了“三潮建設(shè)：大水廠正式供水、垃圾處理場(chǎng)一區(qū)建成投用，污水處理廠在全市率先運(yùn)營(yíng)?！傲锹?lián)創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)，改造背街小巷9條，新建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座，實(shí)施綠化、美化、亮化工程，城市形象不斷提升。城區(qū)“四大組團(tuán)”發(fā)展體系得到確立，城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三級(jí)規(guī)劃體系不斷完善，水城花鄉(xiāng)的個(gè)性特色不斷彰顯。二是農(nóng)村的發(fā)展力在提升。突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建“村村通”298公里，如期實(shí)現(xiàn)了所有行政村通油路目標(biāo)。實(shí)施扶貧整村推進(jìn)5個(gè)、解決農(nóng)村人口安全飲水1.5萬(wàn)人、新增沼氣用戶3000戶、重建因?yàn)?zāi)倒房503戶780間，關(guān)閉拆除沿國(guó)道、省道的實(shí)心黏土磚瓦窯廠20個(gè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。分類推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，完成了第二批100個(gè)行政村的新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù)，啟動(dòng)了白店潘店、仁和亞港、上油崗胡林等規(guī)劃村的新農(nóng)村建設(shè)，起到了較好的.示范帶動(dòng)作用。三是區(qū)域的輻射力在拓展。3平方公里的物流園區(qū)基本形成，被確定為全市兩大中心物流樞紐之一?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程強(qiáng)力推進(jìn)，建成農(nóng)家店農(nóng)資店100多個(gè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)，專業(yè)市場(chǎng)功能日益完善，集聚了人氣、商氣，初步建成為豫東南區(qū)域性糧食、油氣、建筑建材、倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易中心。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇四

各位校長(zhǎng)，同志們：

今天是培訓(xùn)班的最后一天。9月份就要開(kāi)學(xué)，學(xué)校事情很多，小學(xué)還正在忙著招生，套話我也不多說(shuō)了，下面，我就舉辦這期市直中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班的背景和原因、學(xué)校存在問(wèn)題及一些想法講一下：

一、辦班背景及原因。

(一)近幾年來(lái)，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，積極落實(shí)“科教興濮”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，大力實(shí)施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，促進(jìn)了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進(jìn)入歷史上發(fā)展最快、形勢(shì)最好的時(shí)期之一。同時(shí)，教育也受到了人民群眾很大關(guān)注，大家都在盯著教育。一方面，人民群眾盼望教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，另一方面，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍水平還不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理體制、運(yùn)行機(jī)制也都存在著許多問(wèn)題，教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求，個(gè)別人受不良風(fēng)氣影響違法亂紀(jì)。據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道，教育亂收費(fèi)已列在我省六大行業(yè)不正之風(fēng)之首。另外，大家都知道，今年發(fā)生的“高招舞弊案”，充分暴露出我們?cè)趲燂L(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面還存在著不少問(wèn)題?！案哒形璞装浮钡陌l(fā)生，損害了我市的教育形象，降低了教育在人民群眾中的威信，使一部分教育工作者心理上也產(chǎn)生了消極思想。舉辦這期培訓(xùn)班，就是要在開(kāi)學(xué)前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的，開(kāi)學(xué)后市教育局要開(kāi)展進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)，希望在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從高招舞弊案中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抬起頭往前看，腳踏實(shí)地抓工作，重塑形象，重振雄風(fēng)，為創(chuàng)建教育強(qiáng)市打一場(chǎng)濮陽(yáng)教育翻身仗貢獻(xiàn)我們的力量。

(二)3月底—4月中旬，人事科對(duì)市直19所直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察。根據(jù)考察情況，可以說(shuō)，“感覺(jué)不錯(cuò)”，但不是“形勢(shì)一片大好”。對(duì)成績(jī)，局黨組要對(duì)在座諸位的辛苦努力表示感謝!但是，還要提醒各位，問(wèn)題不是沒(méi)有，還有很多，有一些問(wèn)題，如果聽(tīng)之任之不解決，日積月累，將會(huì)造成不可收拾的嚴(yán)重局面。

(三)教育要發(fā)展關(guān)鍵看學(xué)校，學(xué)校要發(fā)展關(guān)鍵看校長(zhǎng)，校長(zhǎng)的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與效益。校長(zhǎng)要適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須善于學(xué)習(xí)，必須具有廣博的文化知識(shí)，較深的專業(yè)知識(shí)，有獨(dú)特的辦學(xué)理念。而我們的校長(zhǎng)正是缺乏這些必要的專業(yè)理論知識(shí)，尤其缺乏適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，與時(shí)俱進(jìn)的管理能力。我們的部分中小學(xué)校長(zhǎng)面對(duì)改革，茫然失措，搞形式，走過(guò)場(chǎng)，靠加班加點(diǎn)，靠題海戰(zhàn)術(shù)來(lái)解決所謂的“教育質(zhì)量”問(wèn)題，靠幾名尖子生展示辦學(xué)水平的學(xué)校是有的。有相當(dāng)一部分校長(zhǎng)整體素質(zhì)還不適應(yīng)教育發(fā)展的需要;即使有一些優(yōu)秀校長(zhǎng)，數(shù)量也少，但在學(xué)校管理方面也沒(méi)有形成自己特色的辦學(xué)理念和優(yōu)良的校風(fēng)與校規(guī)。究其原因，主要是校長(zhǎng)的教育理論功底較薄弱，教育思想不夠活躍。缺乏理論功底，立足點(diǎn)不高，看問(wèn)題眼光狹窄，想問(wèn)題缺乏深度，解決問(wèn)題因循守舊，缺乏創(chuàng)見(jiàn);學(xué)別人的經(jīng)驗(yàn)也容易照抄照搬，不能博采眾長(zhǎng)，為己所用。有些校長(zhǎng)雖有較長(zhǎng)期的工作經(jīng)歷，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但由于缺乏理論素養(yǎng)，無(wú)法把這些經(jīng)驗(yàn)上升到理論上加以認(rèn)識(shí)，因此就難以步入新的境界，走上新的臺(tái)階。如果校長(zhǎng)隊(duì)伍不解決這些問(wèn)題，就談不上能有效地實(shí)施新課程，更談不上辦特色學(xué)校，出一流質(zhì)量。

基于以上背景和原因，局黨組研究決定舉辦這期培訓(xùn)班，請(qǐng)專家講課，幫助大家理清工作思路，提高管理水平和個(gè)人素質(zhì)，把市直學(xué)校辦成濮陽(yáng)教育的窗口、創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”的排頭兵。

二、市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

今年對(duì)市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考察不同以往，主要是找問(wèn)題，經(jīng)過(guò)考察、總結(jié)、分析，對(duì)市直學(xué)校班子現(xiàn)狀進(jìn)行了整體評(píng)價(jià)，并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了分析、條理，下面，我重點(diǎn)就存在問(wèn)題給大家講一下，也就是集體談話，有些問(wèn)題有則改之，無(wú)則加勉。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子整體評(píng)價(jià)。

從考察情況看，整個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)思想明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，一心一意謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)。班子成員大部分素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)，能夠協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全心全意干工作。學(xué)校能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，在教育教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生管理等各項(xiàng)工作中取得了顯著成效。

(二)學(xué)校存在的問(wèn)題。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面：(1)忙于繁瑣的具體事務(wù)，放松了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在思想建設(shè)工作和對(duì)教學(xué)的評(píng)估、指導(dǎo)上力不從心，正所謂“當(dāng)了官，丟了業(yè)務(wù)”。(2)一些同志存在本位主義思想，對(duì)份外的工作關(guān)注不夠;工作積極性不高、創(chuàng)造性不強(qiáng)，有時(shí)還表現(xiàn)出船到碼頭車到站的消極思想。(3)個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有令不行、有禁不止。(4)有些學(xué)校班子成員勾心斗角，搞內(nèi)耗，拆臺(tái)不補(bǔ)臺(tái)。(5)有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老好人思想嚴(yán)重，遇到矛盾繞著走。(6)有個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)榮譽(yù)就上，缺乏公開(kāi)、公正、公平氣氛，民主作風(fēng)不夠。(7)個(gè)別學(xué)校有鋪張浪費(fèi)、花錢大手大腳、無(wú)視財(cái)政紀(jì)律現(xiàn)象。(8)部分校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上還需要加強(qiáng)，談話方式、處理事情技巧等方面需要改進(jìn)。(9)學(xué)校班子總結(jié)工作成績(jī)多，查找不足、反思教訓(xùn)不夠。

2、學(xué)校管理方面：(1)對(duì)教育行政部門的政策、禁令，個(gè)別學(xué)校存在陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在“亂招生、亂收費(fèi)、亂辦班”三亂現(xiàn)象和雙休日、節(jié)假日補(bǔ)課現(xiàn)象仍有存在。(2)學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)制度不多切合實(shí)際、不夠科學(xué)，特別是不夠人性化，以至制定制度多，貫徹落實(shí)少。(3)民主管理、依法治校方面仍有欠缺，學(xué)校的重大決策雖都經(jīng)教代會(huì)通過(guò)，但在執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)督不到位。

3、教育教學(xué)方面：(1)受傳統(tǒng)教育觀念制約，學(xué)校沒(méi)有從應(yīng)試教育管理中跳出來(lái)，對(duì)教育教學(xué)仍用傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式。有的學(xué)校仍在搞時(shí)間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，題海戰(zhàn)術(shù)，搞得教師、學(xué)生身心疲憊。(2)強(qiáng)調(diào)教學(xué)多，對(duì)教研特別是課題研究少;重視國(guó)家、省級(jí)課題研究，輕視校本課題研究。(3)重視現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施添置，忽視管理使用。

4、教師管理方面：(1)對(duì)教職工重視教學(xué)管理，忽視教師職業(yè)道德教育，致使部分教師師德不良、師風(fēng)不正，拜金主義、享樂(lè)思想嚴(yán)重。有個(gè)別教師有“吃拿要”現(xiàn)象;為各種考試提供方便，敗壞考風(fēng)考紀(jì)，影響教師形象。(2)對(duì)教師安排工作任務(wù)多，關(guān)心教師身心健康少。(3)對(duì)教師業(yè)務(wù)水平要求高，提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。(4)對(duì)教職工強(qiáng)制管理多，人文關(guān)懷少。

5、學(xué)生管理方面：(1)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。(2)制定制度多，養(yǎng)成教育少。(3)個(gè)別學(xué)校仍有體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。(4)個(gè)別學(xué)校仍有歧視差生、開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)指責(zé)家長(zhǎng)現(xiàn)象。

三、針對(duì)存在問(wèn)題，提出一些想法。

(一)校長(zhǎng)要有大局意識(shí)。

講大局，不是空泛的政治表態(tài)，而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。有些同志，明明自己那個(gè)局部的工作沒(méi)做好，出了問(wèn)題，卻不是著重從自身查原因、找教訓(xùn)，而是怨社會(huì)環(huán)境不好，怨上級(jí)支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作，還會(huì)拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補(bǔ)課的問(wèn)題，教育局黨組嚴(yán)加禁止，幾乎每次重要會(huì)議都要講，但是，學(xué)校在實(shí)際執(zhí)行中是不是都按要求做到了?我看不一定，我們的教師和學(xué)生的休息日、節(jié)假日是縮水的，不夠數(shù)。還有前一段人事制度改革工作，有些學(xué)校確實(shí)有壓力，但在壓力面前沒(méi)有迎難而上，而大都存在畏難情緒，有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對(duì)改革，大家都在觀望，困難讓別人上，硬骨頭等著別人啃，自己等著吃現(xiàn)成的，原地踏步，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，這決不是好現(xiàn)象，我想只要大家集思廣益想辦法、出主意，任何困難都是能夠解決的。還有一個(gè)非常突出的問(wèn)題，就是縣區(qū)骨干教師流失的問(wèn)題。縣區(qū)的事情為什么拿到市直校長(zhǎng)培訓(xùn)班上講，大家都很清楚，縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學(xué)校，每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個(gè)幾十個(gè)地流到市直學(xué)校，流失人數(shù)確實(shí)是觸目驚心!今年人大會(huì)上人大代表已經(jīng)提出了這個(gè)問(wèn)題。市直學(xué)校有很多便利條件，一來(lái)可以靠自身的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學(xué)骨干，二來(lái)可靠?jī)?yōu)厚待遇，招到優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，幾年時(shí)間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是，我們的某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)自己的年輕教師，不引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，非要跑到縣里去挖人家的墻腳，造成縣區(qū)教育尤其是中學(xué)階段教育每況愈下，步履維艱。搞教育不能急功近利，大家都要有點(diǎn)“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經(jīng)反映到教育局了，我們看了也有同感，在縣區(qū)教師無(wú)序流動(dòng)上是很有必要好好解決一下了!縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭，縣區(qū)教育上不去，全市教育發(fā)展就無(wú)從談起，創(chuàng)建教育強(qiáng)市的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)。局黨組已經(jīng)下發(fā)了一個(gè)意見(jiàn)，嚴(yán)格限制市直學(xué)校不按程序亂招縣區(qū)教師，開(kāi)學(xué)后局里要檢查。所以說(shuō)，我們每個(gè)黨員、干部都應(yīng)該在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照黨組決定要求，以富于創(chuàng)造性的工作精神，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作落實(shí)好，保證經(jīng)得起檢驗(yàn)。這才是具有大局意識(shí)的重要表現(xiàn)，也是對(duì)大局最實(shí)際的維護(hù)和支持。作為黨的教育工作者，在事關(guān)大局的問(wèn)題上，必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，不能有絲毫的含糊。

(二)校長(zhǎng)要處理好校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與學(xué)校民主管理的關(guān)系。

我國(guó)現(xiàn)階段的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是一個(gè)以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)為核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)概念，它的四大構(gòu)成要素是：上級(jí)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，支部保證監(jiān)督，教工民主管理。這四者不是簡(jiǎn)單的“四合一”，而是有機(jī)的結(jié)合。一方面校長(zhǎng)有職有權(quán)，要真正對(duì)學(xué)校負(fù)起責(zé)任來(lái);另一方面還要加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)民主管理。校務(wù)公開(kāi)是民主管理的一項(xiàng)重要措施。

學(xué)校的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，決不同于封建時(shí)代的家長(zhǎng)制。校長(zhǎng)是以人民公仆、人民勤務(wù)員的身份負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校工作的，必須根據(jù)人民的意志和利益辦事。校長(zhǎng)的權(quán)力也不是毫無(wú)限制的，絕對(duì)不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計(jì)劃和法規(guī)。校長(zhǎng)必須傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，接受學(xué)校黨組織和教職工代表大會(huì)的雙重監(jiān)督。對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的決策，必須提交教職工代表大會(huì)審議。全體師生員工，不僅是學(xué)校管理的對(duì)象，而且是學(xué)校的主人。他們對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的管理，都有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。校長(zhǎng)無(wú)權(quán)壓制和取消他們這種應(yīng)有的民主權(quán)利。校長(zhǎng)的決策以及各項(xiàng)規(guī)章制度和計(jì)劃的制訂，都必須建立在這種充分民主的基礎(chǔ)上。一經(jīng)集中群眾意見(jiàn)作出決定，就必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)然，在執(zhí)行過(guò)程中，師生又必須服從校長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮，必須維護(hù)校長(zhǎng)的權(quán)威，不能各行其是、搞極端民主和無(wú)政府主義。在執(zhí)行決定的過(guò)程中，校長(zhǎng)自然要注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，重視信息反饋，必要時(shí)還得修改或補(bǔ)充自己的決定。從本質(zhì)上說(shuō)，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制也是一種民主集中制。

對(duì)于校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，我們的校長(zhǎng)有誤解，一說(shuō)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，認(rèn)為學(xué)校的一切都?xì)w校長(zhǎng)管，教育行政部門也不能領(lǐng)導(dǎo)。這種理解是不對(duì)的。作為校長(zhǎng)，要對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，要服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不是一切由校長(zhǎng)一人說(shuō)了算。有極個(gè)別校長(zhǎng)，把學(xué)校當(dāng)成了自己的家，為所欲為，車自己坐，錢一支筆，什么副職，一切都得聽(tīng)校長(zhǎng)的，這是絕對(duì)不對(duì)的。

(三)校長(zhǎng)管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。

校長(zhǎng)管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。按規(guī)律辦學(xué)，可以端正辦學(xué)方向;按規(guī)律管理，可以增強(qiáng)學(xué)校管理的科學(xué)性和效益性，并減少工作的盲目性和隨意性;按規(guī)律教書，可以使我們的教育教學(xué)健康發(fā)展;按規(guī)律育人，可以使培養(yǎng)的人才符合新世紀(jì)的要求。教育規(guī)律來(lái)自學(xué)校這一事物的內(nèi)在特性、本質(zhì)關(guān)系，來(lái)自學(xué)校各類活動(dòng)的根本特點(diǎn)。

尊重教育規(guī)律更重在對(duì)教育規(guī)律的探索。蘇霍姆林斯基精神是校長(zhǎng)們學(xué)習(xí)的典范。在幾十年的教育工作中，蘇霍姆林斯基從來(lái)沒(méi)有脫離教學(xué)實(shí)踐。他提出了三個(gè)口號(hào)：到教師中去!到學(xué)生中去!到課堂中去!并身體力行，一直堅(jiān)持既當(dāng)校長(zhǎng)又兼語(yǔ)文老師，既教書又當(dāng)班主任，他曾試辦六歲兒童預(yù)備班，接著又從一年級(jí)到十年級(jí)，連續(xù)擔(dān)任這個(gè)班的班主任，堅(jiān)持以不同的身分從各個(gè)不同角度出發(fā)，全面、細(xì)致地考察和研究教育現(xiàn)象，幾十年如一日緊張而有秩序地工作著。他每天早晨四五點(diǎn)鐘起床，然后離開(kāi)住處來(lái)到自己窄小的校長(zhǎng)辦公室，從事研究和寫作，一直到八點(diǎn)正，才離開(kāi)辦公室，到學(xué)校走廊上去迎接前來(lái)上學(xué)的孩子們。整個(gè)白天都用來(lái)做班主任工作，上課或聽(tīng)課，晚上則整理筆記，思考一天工作中遇到的問(wèn)題，記錄教學(xué)和教育工作中的實(shí)際情況。他親手記錄的教育、教學(xué)資料就有兩千多本。他認(rèn)為，每個(gè)兒童都有一個(gè)獨(dú)特的、獨(dú)一無(wú)二的世界，教育者應(yīng)深入研究和充分了解這個(gè)世界。為此，在三十年間，他跟蹤觀察和研究了許多不同家庭的學(xué)生在童年、少年和青年期的各種表現(xiàn)。為了研究道德教育問(wèn)題，他對(duì)三千七百名左右的學(xué)生做了觀察記錄。正如他在一篇文章中所寫的那樣：“三千七百頁(yè)筆記記載了我的全部教師生活。每一頁(yè)我都獻(xiàn)給一個(gè)人——我的一個(gè)學(xué)生?！彼冀K親自帶著四五個(gè)“最難教育的學(xué)生”，對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)觀察和教育。他每學(xué)期都要聽(tīng)每個(gè)教師十五節(jié)課，聽(tīng)每節(jié)課都認(rèn)真地做好筆記。有時(shí)因公外出，原聽(tīng)課計(jì)劃落了空，隔天一定補(bǔ)聽(tīng)、補(bǔ)記。他還有一個(gè)小本子，里面記錄著全校各種各樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，無(wú)論上級(jí)需要什么樣的數(shù)據(jù)，都能隨時(shí)做出準(zhǔn)備無(wú)誤的答復(fù)。

蘇霍姆林斯基一生的教育活動(dòng)給了我們一個(gè)重要啟示：理論聯(lián)系實(shí)際的研究是尊重教育規(guī)律的最重要的保證。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)深入教育實(shí)際，同時(shí)進(jìn)行一些理論研究，把自己的經(jīng)驗(yàn)提高到理論的高度，用以指導(dǎo)實(shí)踐。在蘇霍姆林斯基一生的工作中所表現(xiàn)出來(lái)的那種尊重教育規(guī)律，研究教育規(guī)律，熱愛(ài)兒童，細(xì)心研究?jī)和木?，尤其值得我們?cè)谧ｉL(zhǎng)們學(xué)習(xí)。他的這種精神及其科學(xué)研究成果，即先進(jìn)的教育、教學(xué)理論，必將對(duì)我國(guó)的教育實(shí)踐和教育研究產(chǎn)生深刻的影響。

(四)依法治校是教育健康發(fā)展的保證。

學(xué)校要全面實(shí)施素質(zhì)教育，首先校長(zhǎng)要有“法”的頭腦，做依法治校的能人，要切實(shí)落實(shí)好教育法律、法規(guī)，堅(jiān)決執(zhí)行好國(guó)家的課程計(jì)劃，使學(xué)校教育在正確的、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。

執(zhí)法需要有懂法的人來(lái)實(shí)現(xiàn)，要懂法首先要有強(qiáng)烈的學(xué)法的意識(shí)。意識(shí)決定著行為。只有有了法制的意識(shí)，才會(huì)自覺(jué)地學(xué)法，才能有守法、執(zhí)法的行動(dòng)。學(xué)校是精神建設(shè)的重要場(chǎng)所，是執(zhí)行國(guó)家教育法律、法規(guī)及規(guī)章的主體。校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表，是學(xué)校管理的最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教育、教學(xué)和行政工作。在整個(gè)學(xué)校管理中要全面貫徹國(guó)家的教育法律、法規(guī)和上級(jí)行政管理部門的政策，校長(zhǎng)就必須要有完備的法制意識(shí)，并且要求其他行政領(lǐng)導(dǎo)也要掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，以保證學(xué)校工作全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī)，自覺(jué)抵制各種違反教育方針、政策法規(guī)的行為。

有計(jì)劃地在師生中開(kāi)展法制教育工作，是學(xué)校教育工作的重要組成部分，也是校長(zhǎng)管理學(xué)校的重要內(nèi)容之一。教育肩負(fù)著為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的任務(wù)。學(xué)?，F(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生是21世紀(jì)的人才，是未來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體。校長(zhǎng)一定要注意對(duì)師生進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制教育，使他們具有一定法律知識(shí)，有較強(qiáng)的法律觀念。具有適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)生活需要的法律素質(zhì)，是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的必要條件。

在教育活動(dòng)中，影響學(xué)生的發(fā)展的基本因素是學(xué)校課程，學(xué)校的教育工作都是以課程為基礎(chǔ)的，所以課程是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵，執(zhí)行課程計(jì)劃是依法治校的核心。按照國(guó)家的課程計(jì)劃開(kāi)設(shè)學(xué)校課程是校長(zhǎng)必須履行的職責(zé)。我認(rèn)為執(zhí)行課程計(jì)劃關(guān)鍵在于做到“開(kāi)足、上齊”“不占不讓”八個(gè)字。事實(shí)上在具體的教育過(guò)程中，往往出現(xiàn)偏差，有的教師重主輕副，認(rèn)為語(yǔ)數(shù)外課一定要上好，其他課程有無(wú)無(wú)關(guān)緊要;有的把勞動(dòng)、科技、文體、班會(huì)等活動(dòng)課干脆上成語(yǔ)數(shù)課，課程計(jì)劃形同虛設(shè)。針對(duì)這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們要組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的教育法規(guī)，要求教師轉(zhuǎn)變觀念，站在執(zhí)“法”的高度，全面提高學(xué)生素質(zhì)，切實(shí)落實(shí)好國(guó)家課程計(jì)劃中的每一門課程，這是教師的基本職責(zé)。

教育需要法制，法治是教育健康發(fā)展的保證。江澤民在黨的十五大報(bào)告中，提出了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)修改《憲法》。把這一治國(guó)方略上升為國(guó)家意志，這必將對(duì)我們依法治教、依法治校提出更高的要求，我們應(yīng)該從依法治國(guó)的高度，促進(jìn)學(xué)校管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。在這里，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。我們有些學(xué)校開(kāi)不齊課程，只注重主課的行為，上升到高度認(rèn)識(shí)，就是違法。昨天王教授對(duì)依法治校問(wèn)題講得很多，不在多講。但是從今以后，學(xué)校一切工作都要依法辦事，不能憑校長(zhǎng)意志想怎么就怎么。特別是在財(cái)務(wù)管理上，更要注意，因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題落馬的人已不少了，要引以為戒。

(五)班子內(nèi)部要盡力避免能量“內(nèi)耗”

俗話說(shuō)，“家和萬(wàn)事興”。許多事實(shí)告訴我們，一個(gè)學(xué)校興旺發(fā)達(dá)，必定有一個(gè)同心同德、和衷共濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個(gè)學(xué)校如果長(zhǎng)期搞不上去，往往是因?yàn)榘嘧映蓡T相互磨擦、造成能量“內(nèi)耗”。不管是什么原因造成的內(nèi)耗，學(xué)?！耙话咽帧币欢ㄒ曀?、重視它，并要不遺余力地消除這種內(nèi)耗。其辦法為：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

克服班子內(nèi)耗，有賴于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的提高。因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是克服內(nèi)耗的思想基礎(chǔ)和政治保證。

2、謙虛謹(jǐn)慎，寬以待人。

為人謙和，人皆敬之;自滿自足，人皆棄之。凡成大事者，無(wú)不重視群體的力量，而且樂(lè)意聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，并能做到取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，用欣賞的目光看別人，以挑剔的目光看自己，對(duì)待同志的不足或失誤，能理解、能包容，真正做到“腹中無(wú)地闊，常有渡人船”。

3、循循善誘，講究策略。

化內(nèi)耗為共進(jìn)，必須經(jīng)過(guò)一番循循善誘，一個(gè)比較成熟的校長(zhǎng)，往往比較講究方法和策略。一是善于放棄局部利益而服從整體利益，二是善于改變對(duì)方的意見(jiàn)而保全對(duì)方的面子。三是善于以退為進(jìn)，適當(dāng)讓步。非原則性問(wèn)題或無(wú)礙大局的事，可以作一些讓步，或者作一點(diǎn)變通處理。事情往往是這樣，你校長(zhǎng)顯示了一種大度，他也會(huì)見(jiàn)好就好，甚至回帆轉(zhuǎn)舵，從而達(dá)成新的統(tǒng)一。

4、建章立規(guī)，依法辦事。

班子內(nèi)耗，意見(jiàn)不一，往往是因?yàn)橐?guī)章制度不健全引起的。對(duì)待同一件事，因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有規(guī)章可循，往往會(huì)褒貶不一，看人辦事，處理問(wèn)題存在很大的隨意性，由此帶來(lái)班子意見(jiàn)的不一。解決這些問(wèn)題的辦法就是完善學(xué)校規(guī)章制度，碰到具體問(wèn)題，大家都按規(guī)定辦事，沒(méi)有明確規(guī)定的，按民主程序辦事。這樣做，校長(zhǎng)不但省力，而且班子也容易統(tǒng)一。

5、民主治校，和衷共濟(jì)。

校長(zhǎng)的職責(zé)比較繁多，但歸根到底就是兩件事：“決策”與用人”。因此，校長(zhǎng)的工作如果出問(wèn)題，也就出在決策和用人上。決策是否科學(xué)，是否規(guī)范，關(guān)鍵是看其決策的民主性，學(xué)校的事不能校長(zhǎng)一人說(shuō)了算，要增加透明度。常規(guī)工作分工負(fù)責(zé)，重大問(wèn)題和非常規(guī)的工作，要民主決策。學(xué)校現(xiàn)在有不少敏感的問(wèn)題，比如招生、人事和基建，這些事如果不透明、不公開(kāi)，定會(huì)帶來(lái)不少猜忌和誤會(huì)，如果說(shuō)，校長(zhǎng)能注意聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)，并放手由分管領(lǐng)導(dǎo)具體去負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)的工作就會(huì)更主動(dòng)、更超脫。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律，組織調(diào)整。

思想政治工作是協(xié)調(diào)班子成員的有力武器，但也并非能解決所有人的思想問(wèn)題。因此，必須強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律、采取必要的組織措施。有些單位不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定往往是一個(gè)人所為，搬一搬這個(gè)人，學(xué)校便會(huì)“泰平”。對(duì)那些一貫搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，經(jīng)批評(píng)教育仍不思悔改的人，要堅(jiān)決把他從位置上拉下來(lái)，以嚴(yán)肅黨紀(jì)和政紀(jì)，讓干事業(yè)的人上臺(tái)，搞內(nèi)耗的人“下崗”。

談到“內(nèi)耗”這個(gè)問(wèn)題，在咱們市直學(xué)校，大家都是心知肚明，觸目驚心。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星f(wàn)要注意這個(gè)問(wèn)題，搞“內(nèi)耗”對(duì)誰(shuí)都不利!我在這里明確告訴大家，今后凡發(fā)現(xiàn)有人搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，決不姑息。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇五

首先，正職與副職之間是有個(gè)主從的關(guān)系，副職應(yīng)擺正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮爭(zhēng)輝”。正職應(yīng)多與副職通氣商量，尊重副職的意見(jiàn)，凡事盡量讓副職出面，自己在后臺(tái)，進(jìn)退也自如。

其次，層級(jí)管理與越級(jí)指揮，應(yīng)有特別的限定。通常情況下，一些常規(guī)性的工作應(yīng)該是一級(jí)管一級(jí)，實(shí)行層級(jí)管理，但對(duì)于那些事關(guān)大局或有特殊意義的工作主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該事必躬親，甚至不乏越級(jí)指揮。

學(xué)校工作也是如此。在學(xué)校工作中，有相當(dāng)一部分是屬常規(guī)的事務(wù)性的工作，這些可按層級(jí)管理的原則來(lái)辦，但事關(guān)重大的工作主管領(lǐng)導(dǎo)必須一竿子捅到底，否則出現(xiàn)問(wèn)題糾正也來(lái)不及。

由此看來(lái)，不需急辦、對(duì)大局影響不大的常規(guī)性的工作，通常可按層級(jí)管理的方式去操作;事關(guān)大局或有特別意義的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須事必躬親，甚至不乏越級(jí)指揮。當(dāng)然層級(jí)管理與越級(jí)指揮，凡事都有一個(gè)度。在學(xué)校之中，事無(wú)大小都按層級(jí)來(lái)辦，則難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，如果什么事都越級(jí)指揮，則無(wú)法調(diào)動(dòng)下級(jí)的積極性。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們的正職、副職都要時(shí)刻保持清醒的頭腦，始終要有正、副之分這根弦。正職尊重副職，副職必須服從正職。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不是這么回事，正職對(duì)副職不是尊重，而是指揮，副職對(duì)正職不是服從，而是抗命，以致有些學(xué)校正副職擺不正位置，鬧不團(tuán)結(jié)。在管理上，有些正職大權(quán)獨(dú)攬，只要是有利的事一切由自己去辦，認(rèn)為沒(méi)利的讓副職去辦;有些副職把住自己分管的一塊不放，誰(shuí)也不能插手，包括正職也不得過(guò)問(wèn)。這些都是不正常的。希望這些同志們要回味一下我剛才講的，不要意氣相爭(zhēng)，要心平氣和，和平共事，為了搞好工作這個(gè)目標(biāo)，共同努力，成績(jī)、榮譽(yù)是大家的，都知道團(tuán)結(jié)出政績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部。

(七)學(xué)校辦學(xué)要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，不能急功近利。

校長(zhǎng)辦學(xué)要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，不能急功近利，貪圖一時(shí)的虛榮，要堅(jiān)持“三個(gè)面向”興校育人。今天的教育就是明天的社會(huì)發(fā)展水平。幾乎每一位校長(zhǎng)對(duì)這個(gè)道理都十分清楚，但真正到了辦學(xué)管理過(guò)程中，校長(zhǎng)往往首先考慮的是自己任職期間如何使學(xué)校迅速辦出“聲譽(yù)”，常常自覺(jué)、不自覺(jué)地為一些傳統(tǒng)教育觀念或急功近利的短視行為所支配，而不去考慮學(xué)校整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，特別是從培養(yǎng)未來(lái)人才的高度來(lái)規(guī)劃學(xué)校，改革教育教學(xué)工作。

有這樣一位校長(zhǎng)，剛剛上任，為了迅速顯示自己的能力，改變?cè)让磕陮W(xué)校中考總是處于全市中等水平的現(xiàn)狀，從各班抽出部分優(yōu)秀學(xué)生，拼成了一個(gè)拔尖班，選派學(xué)校最優(yōu)秀的教師任教，還是每天黑進(jìn)黑出，加班加點(diǎn)，其他大部分學(xué)生由一般的老師進(jìn)行放鴨式教學(xué)，結(jié)果連續(xù)幾年中考成績(jī)達(dá)到了上等水平。一些家長(zhǎng)向這位校長(zhǎng)提意見(jiàn)，他卻振振有詞地說(shuō)：“我們的教育質(zhì)量在全市名列前茅，誰(shuí)讓你孩子不好好學(xué)的?！笨此七@位校長(zhǎng)很有道理，其實(shí)不然。像這樣“應(yīng)試型”校長(zhǎng)在我們中小學(xué)也大有人在，雖方法不一定一樣，但也有這種作法，這迫切需要校長(zhǎng)們真正轉(zhuǎn)變觀念，把素質(zhì)教育的思想落實(shí)到辦學(xué)的每一個(gè)管理環(huán)節(jié)中，使中國(guó)的素質(zhì)教育理想盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓一代又一代的中國(guó)孩子接受現(xiàn)代素質(zhì)教育。

我們?cè)诟母飳W(xué)校教育時(shí)應(yīng)教給學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的能力，校長(zhǎng)要卓有遠(yuǎn)見(jiàn)地使自己學(xué)校的學(xué)生成為一個(gè)“終身學(xué)習(xí)者”，使他們掌握基本的學(xué)習(xí)工具和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容，掌握完整而非割裂的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、想象力和創(chuàng)造力，有科學(xué)的預(yù)測(cè)未來(lái)、構(gòu)造未來(lái)生活的能力。

因此，一個(gè)現(xiàn)代化學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚、視野廣闊，能從總體上設(shè)計(jì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)劃學(xué)校的未來(lái);能從時(shí)代的高度上經(jīng)常想一想社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)向?qū)W校提出了哪些人才方面的新要求;想一想新的科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展趨勢(shì)向教育提出了哪些課課題;想一想自己學(xué)校的教育教學(xué)工作還有哪些不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展需要的薄弱環(huán)節(jié)等等。由此去尋求有效的教育對(duì)策，深化教育改革，克服只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的“急功近利”思想，從而使學(xué)校教育工作真正納入“三個(gè)面向”的正確軌道。

(八)校長(zhǎng)辦事要講實(shí)效，不搞形式主義。

學(xué)校中最忙的當(dāng)數(shù)校長(zhǎng)，前勤、后勤，黨、團(tuán)、工會(huì)，樣樣要抓，事事要管。校長(zhǎng)工作怎樣才能做到忙而有序、多而不亂呢?有經(jīng)驗(yàn)的校長(zhǎng)總結(jié)了他們?cè)趯W(xué)校管理工作上共同的體會(huì)，就是：管理、管理、要管先理。具體說(shuō)，就是一要理正教育思想，二要理順管理規(guī)程，三要理清工作思路，工作講實(shí)效，不搞形式主義，講究效果、效率、效益。

黑格爾有一句名言，他說(shuō)：“一個(gè)人在特定的環(huán)境內(nèi)，如欲有所成就，他必須專注于一事而不可分散他的精力于多方面?！彼裕碚私逃枷耄眄樍斯芾硪?guī)程，理清了工作思路，就能使校長(zhǎng)的工作忙而有序、多而不亂，就能有效地提高自己工作辦事的效率。不過(guò)，各種繁雜的學(xué)校事務(wù)有輕重、緩急之分，我們應(yīng)當(dāng)如何選擇先后次序呢?對(duì)此，一些校長(zhǎng)往往感到困惑;也往往會(huì)由于安排的失重，而喪失了時(shí)機(jī)，影響了效率。那么，究竟應(yīng)當(dāng)如何安排輕重緩急的先后次序呢。國(guó)外有這樣一個(gè)故事：美國(guó)有一位企業(yè)家查爾斯·史瓦，他在擔(dān)任伯利恒鋼鐵公司總裁期間，曾向管理顧問(wèn)艾倫·萊金請(qǐng)教說(shuō)：“請(qǐng)你告訴我如何能在工作時(shí)間內(nèi)做妥當(dāng)更多的事?我將支付給你顧問(wèn)費(fèi)?！卑瑐悺とR金把一張白紙給他并說(shuō)：“請(qǐng)寫下你明天必須做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天當(dāng)你走進(jìn)辦公室，先從最重要的那項(xiàng)工作做起，并持續(xù)進(jìn)行到完成此項(xiàng)工作為止。然后，你再重新檢核你的辦事次序，著手進(jìn)行第二項(xiàng)工作，即使著手進(jìn)行的那項(xiàng)工作花掉你整天的時(shí)間，也不用擔(dān)心，一定要這樣堅(jiān)持下去，養(yǎng)成自己每天做最重要的工作的習(xí)慣，而且，還要讓你的下屬也這樣做，并養(yǎng)成習(xí)慣。當(dāng)你覺(jué)得這樣做效率高的時(shí)候，你再付給我報(bào)酬?！惫唬囆薪Y(jié)果效果明顯。幾周后這位企業(yè)家付給了艾倫·萊金顧問(wèn)費(fèi)25000美元。這便是著名的“萊金原則”，即：把時(shí)間用到最為重要的事情上去。

輕重和緩急是兩對(duì)矛盾。在實(shí)際工作中常常是有些事情重要，但并不急;有些事情并不重要，卻很急。因而，處理學(xué)校事務(wù)時(shí)，有些校長(zhǎng)很容易犯按緩急程度而不是輕重程度去安排工作順序的毛病，造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的低效管理。管理學(xué)上的“八·二定律”告訴我們：事物百分之八十價(jià)值，往往來(lái)自于百分之二十的目標(biāo)上;抓好這重要的百分之二十，就容易獲得百分之八十價(jià)值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考慮事情的輕重，然而再考慮緩急的思維順序，運(yùn)籌自己的時(shí)間和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于應(yīng)付急迫的瑣碎事務(wù)，這樣才能提高自己的工作效率。

為了有效地提高自己的管理效率，應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用“萊金原則”。學(xué)校管理事務(wù)很多，一天內(nèi)不可能件件辦完。所以，要將事情分成三類。一類的事情很最重要、最急迫;另一類次之;第三類就是可從緩處理的，暫時(shí)放一放。如果把前兩類事情辦好，就完成了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作事項(xiàng)的80%;如果有人電話催問(wèn)暫緩類的事，就可以將此事劃入第二類;要是有人親自來(lái)找，并催促處理，就可將這事劃入第一類。萊金把緩處理次要工作的辦法稱做“有計(jì)劃的拖延?！边@樣，校長(zhǎng)就可以把有限的時(shí)間和精力安排到最為重要的事情上面，免去許多不必要的時(shí)間浪費(fèi)。

校長(zhǎng)要使工作效率提高，還可應(yīng)用“前饋”方法尋找工作捷徑。具體方法是在你進(jìn)行任何工作以前都要問(wèn)三個(gè)“能不能”，即：能不能取消它?能不能與別的工作合并?能不能采用更簡(jiǎn)便的方法去完成?經(jīng)過(guò)這“三問(wèn)”，“三擇”能取消的取消了，能合并的合并了，能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化了，就能把校長(zhǎng)的主要精力運(yùn)籌到最為重要的事情上，從而有效地提高工作效率。

授權(quán)是校長(zhǎng)的分身術(shù)。它是讓校長(zhǎng)將主要精力集中于重大事項(xiàng)，提高管理效率的重要方法。授權(quán)法是指凡是可以授權(quán)給他人做的工作，校長(zhǎng)自己可以不必樣樣去管。當(dāng)校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)自己忙不勝忙，下屬事事請(qǐng)求之時(shí)，就要考慮自己是否做了下屬可能做的事，就要把一些權(quán)項(xiàng)分授下去。

授權(quán)是科學(xué)。欲要有效授權(quán)，就需自覺(jué)遵循授權(quán)的科學(xué)原則。如：授權(quán)對(duì)象應(yīng)是自己的直接下屬，不能越級(jí)授權(quán);因事?lián)袢耍跈?quán)予能者，方能使受僅者有效地完成所受的任務(wù);授權(quán)時(shí)要使受權(quán)者明確自己的職責(zé)權(quán)限;還要注意授則不疑，疑則不授。

授權(quán)又是藝術(shù)，要講究方式。校長(zhǎng)作為學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，在授權(quán)時(shí)應(yīng)注意到，既然是授權(quán)就必須保留授權(quán)于何人，授權(quán)至何種程度，授權(quán)至何時(shí)等以控制授權(quán)的決定權(quán)與主動(dòng)權(quán)。

總之，提高工作效率即是科學(xué)又是藝術(shù)，校長(zhǎng)要善于運(yùn)籌，科學(xué)安排，方能奏效。

(九)校長(zhǎng)要掌握批評(píng)的藝術(shù)。

批評(píng)是校長(zhǎng)治校不可缺少的一種方法，但要收到好的效果必須講究批評(píng)的藝術(shù)。批評(píng)可以是“糖衣片”、“熱水瓶”，也可以是震驚四座的“醒堂木”。

“糖衣片”使“良藥不再苦口”。很顯然，這里喻指“忠言但不逆耳”，讓人容易甚至樂(lè)意接受進(jìn)而改正不良言行的一種批評(píng)策略。

用這種策略，校長(zhǎng)們應(yīng)注意自己的神情、言語(yǔ)和態(tài)度，使被批評(píng)者感到是善意的、誠(chéng)懇的、尊重其人格的。有時(shí)，批評(píng)的語(yǔ)言比較含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隱晦，受批評(píng)者能夠比較快地領(lǐng)悟、反思并隨之調(diào)整自我的行為方向，如，某老師熱心寫教研文章，但對(duì)教學(xué)工作不夠熱情，課堂質(zhì)量不高，學(xué)生時(shí)有怨言。校長(zhǎng)看到他是個(gè)可造之材，只是一時(shí)思想有所偏向，因此不同意教導(dǎo)主任公開(kāi)批評(píng)該教師的建議，而是私下里跟他談心：“小陳，我拜讀了你發(fā)表的不少文章，我很欣賞你的鉆研寫作精神，但是，教學(xué)研究離不開(kāi)教學(xué)實(shí)踐。我認(rèn)為，真正的教學(xué)專家應(yīng)該在教學(xué)和教研上都取得卓越成績(jī)，我也衷心希望你能成為這樣的專家。”校長(zhǎng)只字未提該教師的不足，而是講的特長(zhǎng)并寄予厚望，但聰明的小陳自然明白校長(zhǎng)談話的含義，也領(lǐng)會(huì)校長(zhǎng)的良苦用心，于是開(kāi)始潛心于教學(xué)。幾年后，他獲得全省青年語(yǔ)文教師教學(xué)比賽一等獎(jiǎng)，見(jiàn)諸報(bào)刊的文章也更多，質(zhì)量更高，他成了省、市知名教師。他頗有感觸地說(shuō)：“是校長(zhǎng)的談話啟發(fā)了我。”

有時(shí)形體語(yǔ)言也能很好地傳遞校長(zhǎng)對(duì)下屬某一件事的態(tài)度，產(chǎn)生“無(wú)聲勝有聲”的效應(yīng)。有一次一位校長(zhǎng)看到一名年輕教師趿著拖鞋進(jìn)出教室。抑制住心中不滿，若無(wú)其事地走近他，踩上他的腳后跟，使他一個(gè)踉蹌，然后“環(huán)顧左右而言他”，隨便和他聊了幾句就走開(kāi)，校長(zhǎng)回過(guò)來(lái)再次看到他，他早已換上鞋子，在認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。這個(gè)平時(shí)不拘小節(jié)的教師從此也比較注重自身形象了。校長(zhǎng)本來(lái)可以和他大談“教師無(wú)小節(jié)，事事是大事”，“不矜細(xì)行，終累大德”等道理，卻沒(méi)有這樣做。這個(gè)不失幽默的動(dòng)作與語(yǔ)言相比，將在該教師心里，留下更深的烙印。

“醒堂木”不言而喻，它是指校長(zhǎng)對(duì)個(gè)別道德滑坡、行為失范的下屬提出的嚴(yán)厲批評(píng)和嚴(yán)正警告，而且，一般出現(xiàn)于集會(huì)等公共場(chǎng)合，以期收到“敲山震虎”、“懲一儆百”的功效。某校有位教師經(jīng)常外出兼課，影響本職工作，屢勸不止，結(jié)果使所在班學(xué)生該科成績(jī)急劇下降，家長(zhǎng)意見(jiàn)很大。校長(zhǎng)在教職工大會(huì)上不點(diǎn)名地厲聲批評(píng)該教師這種行為，并聲明如再不改正，下學(xué)年將不再聘用。這個(gè)教師掂出校長(zhǎng)話的份量，從此痛改前非，一心一意地投入教學(xué)，此種現(xiàn)象在該校也銷聲匿跡。

用“醒堂木”式的批評(píng)，校長(zhǎng)可以有嚴(yán)肅的表情，尖銳的語(yǔ)言，但更要有言之鑿鑿的事實(shí)論據(jù)，鮮明有力的法規(guī)論據(jù)。要使被批評(píng)者自覺(jué)理屈辭窮，使旁聽(tīng)者明辨孰是孰非。否則，就可能產(chǎn)生消極影響。

批評(píng)的方式方法自然不止這些，但他們有一定代表性。如能比較深透的領(lǐng)會(huì)以上諸種批評(píng)藝術(shù)的精髓，那就能舉一反三，在更多時(shí)候，嫻熟地駕馭種種批評(píng)技巧，收到理想的教育效果。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，“醒堂木”式的批評(píng)是不是得已而為之的，動(dòng)輒用之就會(huì)失去人心，眾叛親離。校長(zhǎng)事先要精心設(shè)計(jì)，包括措辭、語(yǔ)調(diào)、表情、動(dòng)作等等;要防止過(guò)多的“臨場(chǎng)發(fā)揮”，避免一發(fā)不可收的失控局面;更要杜絕言過(guò)其實(shí)、危言聳聽(tīng)的現(xiàn)象。

這三中批評(píng)人的方式，希望大家要認(rèn)真揣摩。若認(rèn)為有道理，可以試著用。往往我們的一些校長(zhǎng)批評(píng)人不講場(chǎng)合，只要發(fā)現(xiàn)教職工使校長(zhǎng)自己認(rèn)為不對(duì)的事情，大聲呵斥，使被批評(píng)者下不來(lái)臺(tái)。人非草木，孰能無(wú)情!換位思考一下，你能承受了嗎?要注意尊重人，不要傷害人。有些校長(zhǎng)講，我批評(píng)他沒(méi)私心。不錯(cuò)，但是你可傷了人家的心!批評(píng)要講場(chǎng)合，要搞清事情真相，千萬(wàn)不能盲目批評(píng)。據(jù)考察，有些教師反映，我們有些校長(zhǎng)在校園內(nèi)整天板著臉，沒(méi)見(jiàn)過(guò)笑容，以此來(lái)樹立自己的威嚴(yán)，讓群眾害怕。我認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)摹Ｗ鳛橐恍ＶL(zhǎng)，如果能做到讓群眾敬重而不是害怕，才是讓群眾滿意的校長(zhǎng)。

(十)校長(zhǎng)要處理好與教師的關(guān)系。

校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，是全校師生的航標(biāo)。如何在日常的教學(xué)工作中發(fā)揮校長(zhǎng)靈魂與航標(biāo)的作用，是學(xué)校管理的基礎(chǔ)。在學(xué)校管理的過(guò)程中，校長(zhǎng)管理的主要對(duì)象是全體師生，更主要的是教職工。如何使全校教職工心齊氣順，形成合力才是校長(zhǎng)最感棘手的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題處理好，其它問(wèn)題也就迎刃而解了。因此校長(zhǎng)要管理好人，就必須做到以下十六字訣：德才兼?zhèn)?、情法并重、廉潔奉公、身先士卒?/p>

1、德才兼?zhèn)涫切ｉL(zhǎng)管理人的內(nèi)在根本。

校長(zhǎng)是學(xué)校教職工的表率，其自身的思想修養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力直接影響學(xué)校工作的開(kāi)展。一方面，校長(zhǎng)要以身作則，為人師表，要嚴(yán)于律己，寬以待人;要為人大度，心胸廣闊;要謙虛謹(jǐn)慎，務(wù)實(shí)肯干;要勇于自我批評(píng)，敢于承擔(dān)責(zé)任。校長(zhǎng)只有做到以上五要，才能在教職工中樹立威信，才能有感召力。另一方面，校長(zhǎng)要管理好一所學(xué)校，就必須具備豐富的管理才能和超群的業(yè)務(wù)才能。俗話說(shuō)：“教給學(xué)生一杯水，教師必須有一桶水;同樣，要想教師有一桶水，校長(zhǎng)必須是長(zhǎng)流水?！边@就要求校長(zhǎng)要善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，善于運(yùn)用成功的管理方法，要向前人學(xué)，要向書本學(xué)，要向下屬學(xué)。要不斷更新觀念，不斷學(xué)習(xí)。其次，校長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力也不容忽視。校長(zhǎng)雖然不能像教師那樣上課，但要聽(tīng)課、評(píng)課。這就要求校長(zhǎng)有比教師更高的業(yè)務(wù)才能。校長(zhǎng)要帶頭學(xué)理論，用自己的學(xué)者形象影響教師。這樣才能喚起教師的饑餓精神，才能使教師注重學(xué)習(xí)，有危機(jī)感。

2、情法并重，是校長(zhǎng)管理人的基本途徑。

情、法本身是一種事物的兩個(gè)方面。一方面，校長(zhǎng)要與廣大教職工建立親密的感情，使其帶著那種“士為知己死”的心情工作，校長(zhǎng)要善于運(yùn)用一個(gè)“情”字，要尊重教師，設(shè)身處地移形換位，想教師之所想，急教師之所急，熱情關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，從一句問(wèn)候、一件小事做起，以情動(dòng)人，誠(chéng)懇待人，以情感人;要充分信任人。有一些校長(zhǎng)，平時(shí)不茍言笑，成天板著臉，不僅學(xué)生怕，老師看見(jiàn)還要繞著走。雖然我們的校長(zhǎng)心是熱的，但這樣總是不好，會(huì)給校長(zhǎng)與教師交流造成障礙，校長(zhǎng)與教師之間形成融洽和諧的關(guān)系的步子就會(huì)慢很多。要讓教師既覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)尊重自己，又覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)可親可近，干起工作來(lái)就會(huì)倍加努力，盡職盡責(zé)。另一方面，健全的規(guī)章制度，又是校長(zhǎng)管理好人的保證。常理說(shuō)的好：“人管人，人難管;制度管人，人服管。”現(xiàn)代管理呼喚人性化管理、柔性管理。有的學(xué)校量化考評(píng)方案，教職工反映比較大，就是還不夠細(xì)節(jié)化、科學(xué)化，有的甚至產(chǎn)生了不好的作用。比如有的學(xué)校教師反映，為了能在量化考評(píng)上得高分，人人各自為戰(zhàn)，有一點(diǎn)心得經(jīng)驗(yàn)捂著蓋著，生怕別人知道學(xué)了去，造成教師之間人際關(guān)系的緊張，這就是制定方案時(shí)沒(méi)有考慮到而產(chǎn)生的負(fù)面作用。另一個(gè)反映較大的就是教師作息簽到制度，一些學(xué)校教師早出晚歸，除了吃飯睡覺(jué)就是工作，休息的時(shí)間很少。如有些學(xué)校讓老師一連上了兩節(jié)課，還不能走出辦公室，強(qiáng)迫他坐下來(lái)，寫教案，改作業(yè)，這些有點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)，他累了，不休息，怎能干好?有些教師又是家務(wù)勞動(dòng)主力，連買菜，送孩子上學(xué)的時(shí)間都沒(méi)有，怎能安心上課?每天我們的教師疲于奔命忙于應(yīng)對(duì)，搞疲勞戰(zhàn)，這樣的制度怎么能讓人心服口服?只有建立嚴(yán)格的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，大家才能齊心協(xié)力，才能強(qiáng)化管理，提高工作效率。制度一經(jīng)建立，不得隨意更改，堅(jiān)決照章辦事。只有獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，如期兌現(xiàn)，才能調(diào)動(dòng)全校教職工的積極性。

3、廉潔奉公，身先士卒是校長(zhǎng)管理人的外在保障。

廉潔是為官之大節(jié)，是樹立領(lǐng)導(dǎo)者自身形象的道德支柱?！肮?，廉生威。”只有校長(zhǎng)自身廉潔，才能有凝聚力，號(hào)召力。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”校長(zhǎng)之威信源于廉，校長(zhǎng)廉潔奉公就是一種無(wú)聲的命令，對(duì)教師產(chǎn)生很強(qiáng)的自然征服力。同樣，岳飛有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人?！苯搪毠ぐ研ｉL(zhǎng)看作為人的師表，行動(dòng)的楷模。如果言行不一，對(duì)人對(duì)己不一，這樣的校長(zhǎng)很難令教職工信服。因此校長(zhǎng)要身先士卒處處帶頭。這樣校長(zhǎng)勤政務(wù)實(shí)，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教職工心里就會(huì)樹立高尚的楷模形象，就會(huì)時(shí)時(shí)激勵(lì)著教職工急校長(zhǎng)之所急，想校長(zhǎng)之所想，群策群力，擰成一股繩，在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，出色地完成學(xué)校的各項(xiàng)工作。

校長(zhǎng)只有把握住十六字秘訣，具備德才兼?zhèn)?，情法并重，廉潔奉公，身先士卒這幾個(gè)因素，才能從根本上管理好人，才能創(chuàng)設(shè)一種良好的工作環(huán)境與人際關(guān)系，使全校教職工心往一處想，勁往一處使，把學(xué)校的工作推向一個(gè)嶄新的階段。

(十一)聽(tīng)課和分析課是校長(zhǎng)的一項(xiàng)極其重要的工作。

課堂教學(xué)是學(xué)校教育教學(xué)工作的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主渠道，占據(jù)學(xué)校主要時(shí)空，是學(xué)校其他一切工作層層展開(kāi)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心。治校有方的校長(zhǎng)，總是始終抓住這個(gè)中心環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。

聽(tīng)課的性質(zhì)、類型和方式多種多樣，有競(jìng)賽式的交流課、有研究式的示范課、有預(yù)約式的匯報(bào)課，這些課都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是課前通知教者做好充分準(zhǔn)備。這樣的課校長(zhǎng)當(dāng)然要聽(tīng)，因?yàn)檫@些課常常展現(xiàn)教師教學(xué)的最好水平、課堂發(fā)揮的最佳狀態(tài)，還常常能聽(tīng)到不少優(yōu)秀課。

但教學(xué)質(zhì)量的提高是一個(gè)長(zhǎng)期積累，從量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過(guò)程，主要取決于平時(shí)每節(jié)課的教學(xué)狀況，而不是一兩節(jié)優(yōu)秀課所能奏效的。因此，校長(zhǎng)格外重視和經(jīng)常進(jìn)行的當(dāng)是檢查式、調(diào)查式的隨堂聽(tīng)課。就是不必提前(尤其是不必過(guò)分提前)通知的常規(guī)課。

蘇霍姆林斯基還特別強(qiáng)調(diào)：“校長(zhǎng)除了要經(jīng)常聽(tīng)課以外，還要對(duì)一系列的課進(jìn)行分析，這在他的整個(gè)工作中也占有重要的地位?！?/p>

校長(zhǎng)有了明確的目的，有了充分的準(zhǔn)備，有了大量豐富的第一手聽(tīng)課素材，有了科學(xué)的評(píng)課標(biāo)準(zhǔn)，再經(jīng)過(guò)“深思熟慮的分析”，就可以“研究和發(fā)展教師的經(jīng)驗(yàn)，把個(gè)別教師的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榧w的財(cái)富，用以豐富全校的創(chuàng)造性的教育實(shí)驗(yàn)”。把一切有價(jià)值的東西都吸取過(guò)來(lái)，變?yōu)槿w教師的共同財(cái)富”，校長(zhǎng)本人也能“逐步認(rèn)識(shí)一些教學(xué)和教育工作的重要規(guī)律”，那么整個(gè)學(xué)校的教育水平就能提高”。

我們的校長(zhǎng)們是否能做到這一點(diǎn)呢?看有一部分可以，大部分做不到。在校長(zhǎng)工作計(jì)劃中，對(duì)自己一學(xué)期內(nèi)聽(tīng)多少節(jié)課都有計(jì)劃，而實(shí)際上除抓教學(xué)的校長(zhǎng)基本能完成外，絕大部分完不成。聽(tīng)課也只是停留在表面上。對(duì)于評(píng)課，有相當(dāng)一部分校長(zhǎng)還達(dá)不到評(píng)課水平，所以希望大家今后要放下繁雜的行政事務(wù)，從事務(wù)堆中解脫出來(lái)，多讀幾本書，多聽(tīng)?zhēng)坠?jié)課，將主要精力用到抓教學(xué)上，聽(tīng)評(píng)課上，那才是名副其實(shí)的一校之長(zhǎng)。

(十二)校長(zhǎng)要處理好傳統(tǒng)教育方式與教育信息化的關(guān)系。

教育信息化是教育改革前進(jìn)的一個(gè)方向，教育信息化不僅僅使教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施發(fā)生變化，而且會(huì)使教育觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法等發(fā)生一系列變化。我們?nèi)绾芜m應(yīng)這些變化?怎么使課堂教學(xué)、現(xiàn)代化設(shè)施和教材有機(jī)結(jié)合起來(lái)?這需要我們加強(qiáng)研究。國(guó)務(wù)委員、原教育部部長(zhǎng)陳至立同志高度概括說(shuō)：“教育技術(shù)的發(fā)展將對(duì)我國(guó)教育觀念和教育過(guò)程的改革產(chǎn)生深刻影響，是教育教學(xué)改革的制高點(diǎn)?！蔽覀円芎玫乩斫膺@句話，搶占這個(gè)制高點(diǎn)，以此帶動(dòng)教育領(lǐng)域各方面的發(fā)展。國(guó)內(nèi)外教育信息化的實(shí)踐證明，有了信息技術(shù)教育的應(yīng)用，學(xué)校的教育活動(dòng)將得到極大的延伸和擴(kuò)展，大大超出課堂的時(shí)空，學(xué)校教育逐步走向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化”。這非常有利于學(xué)校教育培養(yǎng)出社會(huì)需要的新型人才。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)建起來(lái)了城域網(wǎng)，市直學(xué)校校園網(wǎng)已全部納入其中，這是一個(gè)相當(dāng)優(yōu)越的條件。我們要抓住機(jī)遇、利用條件，以教育信息化為突破口，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)、輔助教學(xué)、輔助管理和利用信息技術(shù)推進(jìn)教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面作出成績(jī)。希望各位校長(zhǎng)書記一方面要提高運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作的能力，一方面要推動(dòng)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，從而促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、開(kāi)放的現(xiàn)代化教育體系和素質(zhì)教育機(jī)制。

(十三)校長(zhǎng)要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)觀念。

古今中外無(wú)數(shù)杰出校長(zhǎng)的實(shí)踐證明，盡管每個(gè)人成功的具體途徑千差萬(wàn)別，但是，渴望求知，勤奮學(xué)習(xí)，是他們的共同特點(diǎn)。

學(xué)習(xí)是先導(dǎo)，不學(xué)習(xí)，政治上就會(huì)不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手無(wú)策，精神上就會(huì)感到空虛。校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)包括理論的學(xué)習(xí)，實(shí)踐的學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，向前任學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，向教育對(duì)象學(xué)習(xí)等等，要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)的觀念。凡是有所作為的校長(zhǎng)，他總是不放過(guò)任何一個(gè)可供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從中汲取豐富的營(yíng)養(yǎng)。我們都知道，上海的校長(zhǎng)水平高、能力強(qiáng)，主要原因是人家愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)、時(shí)刻在學(xué)習(xí)，我們也和上海的校長(zhǎng)接觸過(guò)，論酒量沒(méi)我們大，論談吐咱不如人家。今后校長(zhǎng)們一定要擠時(shí)間學(xué)習(xí)，多讀一本書就長(zhǎng)一份才干。

現(xiàn)代信息技術(shù)教育的迅猛發(fā)展清晰地告訴我們：一天不學(xué)習(xí)，就會(huì)落后。校長(zhǎng)沒(méi)有“終身學(xué)習(xí)”的觀念，就會(huì)落后于教師，甚至落后于學(xué)生。

校長(zhǎng)要真正成為“師者之師”必須讀更多的書，向更多的人學(xué)習(xí)。不是單純?yōu)榱藢W(xué)什么，更重要的是發(fā)現(xiàn)了什么。這就告誡校長(zhǎng)不但要學(xué)習(xí)，而且要善于學(xué)習(xí)，要學(xué)會(huì)帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，善于在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后用心地去研究問(wèn)題，在解決問(wèn)題的過(guò)程中提高自己的學(xué)習(xí)能力。

同志們，你們是市直基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的骨干力量，是黨員隊(duì)伍中的排頭兵，是學(xué)校教職員工的領(lǐng)頭雁，希望你們成為研究型、反思型、創(chuàng)新型的校長(zhǎng)，把這次學(xué)習(xí)的過(guò)程，當(dāng)作啟迪思想、悟出道理的過(guò)程，當(dāng)作從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去的過(guò)程。著名教育家、校長(zhǎng)的杰出典范蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“你作為校長(zhǎng)，不僅是教師的教師，不僅是學(xué)校的主要教育者，而且形象地說(shuō)，也是一個(gè)特殊樂(lè)隊(duì)的指揮。”相信大家都能當(dāng)好這個(gè)指揮，奏響我市教育事業(yè)改革發(fā)展前進(jìn)的號(hào)角，奏出我們廣大教育工作者忠誠(chéng)教育、發(fā)展教育的最強(qiáng)音!

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇六

同志們：

民政工作服務(wù)民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開(kāi)規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議，明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話，請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進(jìn)一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入?？h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金，落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機(jī)遇，研究政策，包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持。在這方面，還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開(kāi)籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ茫岣呤褂眯?。

二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期，媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件，消息傳出，震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是民政工作的重點(diǎn)，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責(zé)，確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期，民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求，對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)相關(guān)安全隱患，迅速落實(shí)整改措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu)，既要鼓勵(lì)發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿，不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn)，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練，提高防范和應(yīng)對(duì)能力。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強(qiáng)基固本是重點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求，結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際，抓緊對(duì)接研究，及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論，努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開(kāi)展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求，組建相關(guān)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)救助工作量大，基層同志事務(wù)繁雜，十分辛苦，今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定，希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。

四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時(shí)研究新情況，及時(shí)破解新難題，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認(rèn)真履職，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，為群眾多辦實(shí)事，多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進(jìn)。縣民政局作為主管部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作研究，積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源，推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作，主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，會(huì)后要對(duì)照目標(biāo)，進(jìn)一步抓好分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制，推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi)，確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。

做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神，在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇七

在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)、工作或生活中，要用到致辭的情況還是蠻多的，致辭具有語(yǔ)言準(zhǔn)確、形象生動(dòng)的特點(diǎn)。你知道什么樣的致辭才是優(yōu)秀的致辭嗎？以下是小編收集整理的縣長(zhǎng)在縣一高新校區(qū)開(kāi)工奠基儀式上的致辭，僅供參考，歡迎大家閱讀。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、同學(xué)們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行一高中新校區(qū)建設(shè)開(kāi)工奠基儀式，這是我縣教育事業(yè)的一件大喜事。首先，我代表縣委、縣政府對(duì)縣一高中新校區(qū)的開(kāi)工建設(shè)表示熱烈的祝賀！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的光臨表示衷心的`感謝！

百年大計(jì)，教育為本；教育興，萬(wàn)事興。教育是提高人口素質(zhì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。隨著教育形勢(shì)的發(fā)展，特別是國(guó)家提出要在“十一五”期間普及高中教育，要求我們必須加快普通高級(jí)中學(xué)建設(shè)步伐。一高中是我縣普通高級(jí)中學(xué)的排頭兵，近年來(lái)對(duì)我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。新校區(qū)的開(kāi)工建設(shè)不僅是新野一高中自身發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，也是縣科教園區(qū)正式啟動(dòng)的標(biāo)志，必將對(duì)提升縣一高中的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平起到積極的推動(dòng)作用，對(duì)全面提升新野教育水平和教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

在此，希望縣一高中以新校區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)建省級(jí)示范性高中為目標(biāo)，積極引進(jìn)和借鑒先進(jìn)的教育理念，努力探索適應(yīng)時(shí)代要求和自身規(guī)律的教育模式，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和教育水平，為我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)?？h直各部門尤其是一高中建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位一定要站在“科教興縣”的戰(zhàn)略高度，通力合作，密切配合，全力支持和服務(wù)好一高中新校區(qū)建設(shè)，城郊鄉(xiāng)要教育廣大群眾識(shí)大體，顧大局，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保一高中新校區(qū)建設(shè)順利實(shí)施。

最后，預(yù)祝一高中新校區(qū)建設(shè)奠基儀式取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇八

同志們、朋友們：

在縣“2會(huì)”召開(kāi)的喜慶日子里，倍受全縣上下關(guān)注與期待的金府街建設(shè)項(xiàng)目今天正式開(kāi)工了，這既是我縣城市建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)，也是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大好事。值此，我代表縣委、縣政府對(duì)金府街建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工奠基表示熱烈的祝賀!向參加儀式的各位嘉賓表示誠(chéng)摯的歡迎!

金府街建設(shè)項(xiàng)目是我縣立足“誠(chéng)信、雙贏”進(jìn)行對(duì)外合作開(kāi)發(fā)、改造舊城區(qū)的成功典范，該項(xiàng)目依托溫州商會(huì)，由河南金府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資興建，是縣政府今年確定的重點(diǎn)建設(shè)工程之一。金府街的開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著我縣按照市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)施舊城區(qū)連片開(kāi)發(fā)改造戰(zhàn)略的.正式啟動(dòng)，必將對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我縣人居環(huán)境，提升城市品位，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，帶動(dòng)全縣商貿(mào)繁榮起到積極的推動(dòng)作用。各有關(guān)職能部門要全力配合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，推動(dòng)人流、物流、資金流的快速集聚，增強(qiáng)金府街的吸納力。我也希望金府公司把商業(yè)街的開(kāi)發(fā)建設(shè)作為雙方友好合作的開(kāi)端，繼續(xù)關(guān)注新野各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，積極參與新野經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各位嘉賓、同志們，我相信，有廣大工程建設(shè)者的共同努力，有社會(huì)各界的關(guān)心支持，金府街一定能夠成為我縣的標(biāo)志性建筑群體，成為個(gè)性鮮明、功能完善的現(xiàn)代化商貿(mào)中心，新野的城鎮(zhèn)建設(shè)也必將掀開(kāi)嶄新的一頁(yè)。最后，預(yù)祝金府街開(kāi)工奠基儀式圓滿成功!

謝謝大家!

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇九

各位代表：

大會(huì)選舉我擔(dān)任縣縣長(zhǎng)，是各位代表對(duì)我的信任和期望。我感到十分激動(dòng)和榮幸，也深感職責(zé)重大、使命光榮。應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我將努力做到：

第一，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。如何在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人把發(fā)展這篇文章寫好，是對(duì)我的一種審視、一種考驗(yàn)、一種挑戰(zhàn)。我將緊緊圍繞縣委確定的思路和目標(biāo)，真正把工作重心定位在抓落實(shí)上，把工作重點(diǎn)集中在抓落實(shí)上，把主要精力投放在抓落實(shí)上，以更大的膽識(shí)、更大的勇氣、更大的力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)實(shí)力、活力、生態(tài)、禮貌、和-諧竭盡全力。

第二，堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力謀求富民之策。人民是父母，人民利益重于泰山。我將把解決好民生問(wèn)題作為“為官一任”的最高追求，把奉獻(xiàn)人民作為崇高使命，切實(shí)做到深懷愛(ài)民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦惠民實(shí)事，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使政府工作貼合民心、體現(xiàn)民情、順應(yīng)民-意，讓萬(wàn)人民從發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

第三，堅(jiān)持和-諧共進(jìn)，全力維護(hù)團(tuán)結(jié)大局。團(tuán)結(jié)是黨的生命、和-諧是的大局、是人民的愿望。下一步，我將堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威，自覺(jué)理解人大監(jiān)督，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，進(jìn)一步營(yíng)造上下一心、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，鞏固風(fēng)正氣順、心齊勁足的生動(dòng)局面。

第四，堅(jiān)持廉潔勤政，努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)。應(yīng)對(duì)新的崗位，我深知自我的本事和水平還有所欠缺，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、加倍努力，不斷提高自我的本事水平。我必須自覺(jué)恪守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺(jué)理解人民群眾監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇做事，清清白白從政，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托。

今日，對(duì)我來(lái)說(shuō)，是一個(gè)光榮的日子，也是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。我深深地明白，人民把這份殊榮、這個(gè)機(jī)遇給予了我，同時(shí)也把一項(xiàng)使命、一份職責(zé)賦予了我。我惟有將感激之情化作一腔熱血，唯有將信任之意變?yōu)闊o(wú)窮動(dòng)力，努力扎根、奉獻(xiàn)。我真誠(chéng)地期望，各位代表對(duì)我今后的工作給予更多的支持和幫忙。

我相信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大的支持幫忙，有前任班子打下的良好基礎(chǔ)，有全縣干部群眾的大力支持，我能夠挑起這副擔(dān)子，也將努力挑好這副擔(dān)子。只要我們?nèi)h上下齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，的明天必須會(huì)更加完美!

多謝大家。

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇十

工作會(huì)議上的講話。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣殘疾人工作會(huì)議。剛才，李仲興同志就今年三項(xiàng)民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根據(jù)李仲興同志的講話精神，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全縣的殘疾人工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定2010年度全縣殘疾人工作所取得的成效過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合和社會(huì)各界的廣泛參之下，我縣的殘疾人工作以“給殘疾人注入活力，引殘疾人同奔小康”為目標(biāo)，努力工作，奮發(fā)進(jìn)取，取得了顯著成效。

礙環(huán)境進(jìn)家庭；為我縣考取兩名貧困殘疾人大學(xué)生解決救助資金3500元，在校殘疾人貧困大學(xué)生10人，每人落實(shí)今年的一次性救助金500元。

二是推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)工作措施有力。為保障殘疾人就業(yè)，貫徹落實(shí)省政府165號(hào)令，我縣2010年完成征收殘疾人保障金120多萬(wàn)元，超額完成既定任務(wù)100萬(wàn)元的20%，創(chuàng)歷史新高；實(shí)施殘疾人就業(yè)工程，幫助90戶貧困殘疾人解決就業(yè)輔助資金9萬(wàn)元，使他們盡快脫貧；采取集中和分散安置方式，為70名有勞動(dòng)能力的殘疾人安排到了就業(yè)崗位；開(kāi)展了殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)殘疾人280名，推薦5名盲人到省學(xué)習(xí)按摩技術(shù)，并每人解決費(fèi)用300元。三是康復(fù)服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。1、實(shí)施白內(nèi)障無(wú)障礙復(fù)明手術(shù)。白內(nèi)障無(wú)障礙復(fù)明手術(shù)是我縣33項(xiàng)民生工程之一，2010年我縣白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)300例，實(shí)施手術(shù)302例，超額完成了任務(wù)，與此同時(shí)，我們還利用黃先生捐資的10萬(wàn)元，在阜陽(yáng)澤明眼科醫(yī)院為三塔鎮(zhèn)29名白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)，這項(xiàng)工作被阜陽(yáng)市殘聯(lián)評(píng)為先進(jìn)縣；2、為12人安裝假肢。3、實(shí)施殘疾人輔助器具發(fā)放工作，今年共為524名肢體殘疾人配備輪椅，為650名肢體殘疾人配備拐杖650對(duì)。4、實(shí)施貧困重癥精神病患者藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目。2010年共為200名貧困重癥精神病患者藥費(fèi)補(bǔ)助解決每人400元的服藥費(fèi)用，完成了上級(jí)分配的補(bǔ)助任務(wù)。5、實(shí)施鹿城鎮(zhèn)解放、淮河、城北三個(gè)社區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)的試點(diǎn)工作。6、積極做好聾兒語(yǔ)訓(xùn)工作。為改善語(yǔ)訓(xùn)環(huán)境。今年，我們?yōu)樘亍?/p>

教學(xué)。

校解決殘疾人學(xué)生寄宿等資助11000元。

四是殘疾人基本情況調(diào)查穩(wěn)步實(shí)施。2010年8月份開(kāi)始，我縣開(kāi)始進(jìn)行了殘疾人基本情況調(diào)查的摸底登記工作。通過(guò)摸底登記，全縣殘疾人總數(shù)為10.7萬(wàn)人占全縣總?cè)丝诘?.48%，各類殘疾人的比重于全國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查的結(jié)果基本吻合，為建立殘疾人基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)打下了基礎(chǔ)。

五是基層殘疾人服務(wù)隊(duì)伍逐步完善。2010年的5至6月份為全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)工業(yè)園區(qū)配備了殘疾人專職委員，為23個(gè)社區(qū)、居委會(huì)配備了殘疾人專職助理員。同時(shí)在全縣345個(gè)村委會(huì)成立了殘疾人協(xié)會(huì)，明確了殘協(xié)員。同時(shí)成立縣盲人協(xié)會(huì)、縣聾人協(xié)會(huì)、縣肢殘協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友會(huì)。

六是殘疾人的權(quán)益得到保障。高度重視信訪維穩(wěn)工作，推行理事長(zhǎng)接待日制度，2010年有318名殘疾人來(lái)信來(lái)訪，他們所反映的問(wèn)題都得到了解決；為20000多名殘疾人換辦了新證。

七是殘疾人體育工作成效顯著。2010年省第五屆殘運(yùn)會(huì)，我縣派出三名運(yùn)動(dòng)員參賽，共得金牌2枚、銀牌3枚的好成績(jī)，位居全市第一。

八是動(dòng)態(tài)信息控制能力不斷提高?？h殘聯(lián)加強(qiáng)了殘聯(lián)政務(wù)信息工作和信息化建設(shè)，辦好殘聯(lián)系統(tǒng)信息公開(kāi)平臺(tái)。強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)能力，強(qiáng)化了自動(dòng)化辦公和網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，為基層和殘疾人提供網(wǎng)上咨詢和更多的在線服務(wù)；規(guī)范了檔案管理，配齊了相應(yīng)設(shè)施，完善了相關(guān)資料，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的檔案管理工作起到示范作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)加強(qiáng)了全縣殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)，強(qiáng)化了臺(tái)帳電子化、規(guī)范化管理；建立了縣殘聯(lián)qq群，設(shè)置資源共享，有力的推動(dòng)了殘聯(lián)工作的開(kāi)展。

過(guò)去的一年，我縣殘疾人工作取得了可喜的成績(jī)，對(duì)于去年縣殘聯(lián)的工作，縣委、縣政府是。

滿意的。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向所有為殘疾人事業(yè)作出無(wú)私奉獻(xiàn)的同志們表示深深的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣殘疾人工作中還存在著一些與新形勢(shì)新要求不相符合、不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)。一是貧困殘疾人生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。仍有部分殘疾人生活相當(dāng)困難。二是部分單位對(duì)殘疾人事業(yè)不夠支持、不夠重視，使一些急待解決的問(wèn)題未能得到及時(shí)有效地解決。三是對(duì)殘疾人思想政治工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步予以改進(jìn)。

二、切實(shí)做好2011年的殘疾人工作。

2011年全縣殘疾人工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，以加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力營(yíng)造殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的良好環(huán)境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧阜南作出新貢獻(xiàn)。

（二）、目標(biāo)任務(wù)。

縣委常委、副縣長(zhǎng)周屹。

（2011年3月25日）。

剛才，大會(huì)對(duì)2010年度全縣殘疾人工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，敬喜同志代表縣政府殘工委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)五年來(lái)殘疾人工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真。

總結(jié)。

對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的殘疾人工作作了全面的安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面就加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視不足。

“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，殘疾人事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，政策體系逐步完善，工作基礎(chǔ)更加夯實(shí)，全縣殘疾人生活狀況有了質(zhì)的飛躍，圓滿完成了發(fā)展目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，為加快“十二五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向常年辛勤工作的殘疾人工作者和關(guān)心支持我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

合服務(wù)中心即將落成，為服務(wù)殘疾人工作提供良好的綜合平臺(tái)；社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，立體化服務(wù)體系初步建立；積極幫扶殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，探索殘疾人自強(qiáng)之路，為300余名有就業(yè)能力的殘疾人提供了就業(yè)崗位。五年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入開(kāi)展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、社會(huì)保障、無(wú)障礙建設(shè)、宣傳、文體等工作，不斷提高為殘疾人綜合服務(wù)的能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人解難題、辦實(shí)事，切實(shí)為廣大殘障人士生活、工作提供強(qiáng)有力的保障。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣殘疾人整體生活水平尚未全面提高，各項(xiàng)社會(huì)保障和服務(wù)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、殘工委各成員單位，不斷以改善殘疾人生存環(huán)境和生活質(zhì)量為己任，營(yíng)造關(guān)愛(ài)殘疾人和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，切實(shí)提高幫殘、助殘工作水平，為全縣殘疾人融入社會(huì)，共享發(fā)展成果做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。切實(shí)加大投入，將殘疾人工作經(jīng)費(fèi)、殘疾人救助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。加大殘疾人就業(yè)保障金征收管理力度，不斷完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員、助理員的作用，努力造就一支高素質(zhì)的殘疾人工作干部隊(duì)伍。

殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求，主動(dòng)適應(yīng)廣大殘疾人的新期盼，繼續(xù)開(kāi)展好全省殘疾人基本情況調(diào)查，準(zhǔn)確掌握殘疾人狀況和需求。廣大殘疾人工作者要始終秉承“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，扎根殘疾人群眾，傾聽(tīng)殘疾人呼聲，反映殘疾人訴求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，幫助他們更好地融入社會(huì)。

宣傳部門要廣泛宣傳尊重殘疾人、關(guān)愛(ài)殘疾人、幫助殘疾人的模范人物和典型事例，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的了解，激發(fā)全社會(huì)弘揚(yáng)人道主義精神，發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。

鼓勵(lì)和支持廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、樂(lè)觀向上的精神，勇于克服各種困難和身體障礙，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高素質(zhì)和技能，積極參與，勇于挑戰(zhàn)自我，充分發(fā)揮聰明才智，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，為推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

三、

高度重視，提高認(rèn)識(shí)。

殘疾人工作是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步、落實(shí)執(zhí)政為民政策的重要工作，要始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合和社會(huì)參與的工作原則，按照重點(diǎn)保障與特殊扶助相結(jié)合，一般性制度安排與專項(xiàng)制度安排相結(jié)合的方式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人社會(huì)保障一體化和服務(wù)均等化服務(wù)。

殘疾人工作的開(kāi)展，需要全體殘聯(lián)干部的努力，更需要各相關(guān)單位的大力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要把殘疾人工作納入重要議事日程，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)殘疾人工作中的重要問(wèn)題，重視和支持殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”職責(zé)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，并為殘聯(lián)開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件；努力促進(jìn)全縣殘疾人在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育等方面得到更多地保障，切實(shí)提高殘疾人生活狀況，實(shí)現(xiàn)殘疾人學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的社會(huì)事業(yè)。做好新時(shí)期的殘疾人工作，是我們應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們帶著深厚的感情，以嶄新的精神面貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。

謝謝大家！

在第二十二次全國(guó)助殘日活動(dòng)儀式上的講話。

（2012年5月31日）。

各位來(lái)賓、同志們、殘疾人朋友們：

今年5月20日，是我國(guó)法定的第二十二次“全國(guó)助殘日”，主題是“加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益”。在這里，我代表縣委、政府和殘疾人工作委員會(huì)，向全縣的殘疾人朋友及其親友表示節(jié)日的祝賀！向全縣廣大殘疾人工作者表示親切的問(wèn)候！向所有關(guān)愛(ài)殘疾人、關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士致以誠(chéng)摯的謝意！

促進(jìn)殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，制定殘疾人參與文化活動(dòng)的優(yōu)惠政策，開(kāi)展殘疾人各類文化活動(dòng)，展示殘疾人的特殊藝術(shù)才華，提高殘疾人思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，弘揚(yáng)人道主義精神，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，保障殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域平等參與和共享。

殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，更是一項(xiàng)慈善事業(yè)。殘疾人已在身心上遭受了一次不幸，特別需要社會(huì)的關(guān)愛(ài)、心靈的撫慰和物質(zhì)的資助。贈(zèng)人玫瑰，手有余香。我真切地希望全社會(huì)繼續(xù)一如既往地關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，主動(dòng)伸出援助之手，想其所想，幫其所需，解其所難，切實(shí)幫助他們解決生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的實(shí)際困難，為他們平等參與社會(huì)活動(dòng)提供便利。同時(shí)希望廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取、拼搏向上的精神，積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，在頑強(qiáng)拼搏中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，在全面建設(shè)小康社會(huì)中建功立業(yè)，同全縣人民一道共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)。

最后，祝全縣殘疾人朋友節(jié)日愉快，萬(wàn)事如意！

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇十一

同志們：

作任務(wù)。

導(dǎo)、各級(jí)黨委政府重視、各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，向各級(jí)有關(guān)部門、殘疾人工作者及社會(huì)各界表示衷心的感謝！

高，殘疾人仍是最困難的社會(huì)群體，在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)、社會(huì)參與等方面還面臨很多困難，政府和社會(huì)提供的公共服務(wù)還不能全面滿足殘疾人的需求，殘疾人小康的實(shí)現(xiàn)程度同社會(huì)整體發(fā)展水平相比還有較大的差距，殘疾人事業(yè)發(fā)展將面臨新挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”。

任務(wù)，面對(duì)新時(shí)期殘疾群眾對(duì)美好生活的向往，我們必須強(qiáng)化政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以人民為中心，落實(shí)落細(xì)落小殘疾人工作。

社會(huì)平均水平相比還有較大的差距，貧困面較大，貧困程度較深，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同步小康的目標(biāo)非常困難。

業(yè)化的服務(wù)需求，迫切需要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入口，破解殘疾人工作服務(wù)手段單一、社會(huì)保障面不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問(wèn)題。

會(huì)和諧。

二、把握工作大局，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。

人事業(yè)”，新時(shí)代下殘疾人工作“怎么看、怎么干”？在準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)后，我認(rèn)為，至少應(yīng)從以下四方面來(lái)理解和把握。

改造，切實(shí)解決殘疾人住房困難問(wèn)題。

小康步伐。

疾人，提高殘疾人醫(yī)療和康復(fù)保障水平。

農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和殘疾人家居無(wú)障礙改造，推進(jìn)政府信息公開(kāi)無(wú)障礙建設(shè)，加快政府門戶網(wǎng)站、殘疾人組織網(wǎng)站、公共服務(wù)網(wǎng)站信息無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)度。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，進(jìn)一步凝聚殘疾人事業(yè)發(fā)展新合力。

殘疾人工作涉及到殘疾人教育就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等方方面面，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，僅靠殘聯(lián)一家難以完成的，必須充分發(fā)揮殘工委成員單位的合力，加強(qiáng)協(xié)作配合，動(dòng)員社會(huì)力量協(xié)同參與，具體要做到“三個(gè)到位”。

部門在支持殘疾人事業(yè)上做到工作常態(tài)協(xié)作、信息共享互通、重點(diǎn)難點(diǎn)會(huì)商，在殘工委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持下，形成推動(dòng)殘疾人事業(yè)加速發(fā)展的合力。

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

疾人事業(yè)發(fā)展。

業(yè)的熱情、對(duì)工作的激情、對(duì)群眾的深情，圍繞中心、服務(wù)大局，擼起袖子加油干，奮力推動(dòng)xx殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階、再出新成效、再創(chuàng)新輝煌！

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇十二

一、總結(jié)成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一。

步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊。

迫感?〖htf〗。

自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)。

和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后。

全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神搶抓。

上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，從推。

進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，高度重視，精。

心組織，狠抓落實(shí)，工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。

至4月3日，全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元，占任務(wù)的。

110；共開(kāi)工項(xiàng)目105個(gè)，完成“村村通”

里程28?22公里，占全年總?cè)蝿?wù)的10。其。

中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里，占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)。

的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ?，主要有以下。

幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動(dòng)迅。

速?！糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。

行動(dòng)起來(lái)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開(kāi)黨委會(huì)或黨。

政班子聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神，研。

究部署“村村通”工程建設(shè)工作；有的鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀，學(xué)習(xí)先。

進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)。

展較快的村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)行典型帶動(dòng)，

促進(jìn)了工作的全面展開(kāi)；縣“村村通”工。

程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)。

制度，堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì)，每周一通報(bào)，切。

實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。

〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好?！肌?/p>

htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，

多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。

等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶。

在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。

著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。

采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。

措資金，同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部。

和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時(shí)有。

效地解決了工程建設(shè)所需資金，使“村村。

通”工程順利實(shí)施。

〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng)，質(zhì)量較高。

〖htf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)。

工后，縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門。

下發(fā)文件，對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作。

了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅(jiān)持。

實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，對(duì)進(jìn)入“村村通”

建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，并充分發(fā)。

揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。

加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。

上港鄉(xiāng)根據(jù)開(kāi)工量大作業(yè)面廣的實(shí)際。

嚴(yán)選施工隊(duì)伍嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍嚴(yán)監(jiān)施。

工過(guò)程，項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快，質(zhì)量高；

王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定。

期研究五項(xiàng)制度并舉，較好地把住了工程。

質(zhì)量關(guān)。?

總的來(lái)看，前段的“村村通”建設(shè)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。

組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。

但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到工。

程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題：

〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠。

平衡?！糷tf〗。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動(dòng)遲緩，進(jìn)。

度緩慢，工作滯后。從開(kāi)工項(xiàng)目看，大部。

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開(kāi)工，但少數(shù)鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)還不足一半；從施工進(jìn)度看。

相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。

進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。

一，而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。

〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。

〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開(kāi)。

工報(bào)告，未經(jīng)審批擅自開(kāi)工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。

程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作不得力，

致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。

〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?！糷tf〗。

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格按工藝施工，

致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)。

質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。

量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。

有關(guān)單位一定要高度重視，認(rèn)真加以克服。

并在下步工作中進(jìn)一步加大力度采。

取針對(duì)性措施，加快工程進(jìn)度，提高工程。

質(zhì)量，確?！按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)。

施。?

〖hth〗二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，既快。

又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗。

今年5月底前，我們要全面完成“村村通。

”工程建設(shè)計(jì)劃，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度。

大，必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期，

集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。

十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。

程建設(shè)任務(wù)。?

〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。

管理。〖htf〗目前，全縣“村村通”項(xiàng)目。

配套資金籌集已全部完成，僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)。

債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。

措資金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和。

機(jī)遇意識(shí)，采取“財(cái)政拿一點(diǎn)，村集體籌。

一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，招商引資引一點(diǎn)，市。

場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦。

法，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化，力。

爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能。

因資金問(wèn)題，影響工程進(jìn)度。同時(shí)，要加。

強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。

嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存按建設(shè)計(jì)劃。

及工程進(jìn)度及時(shí)撥付，任何單位和個(gè)人不。

得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ谩?/p>

使有限的資金真正用在修路上。?

〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進(jìn)。

度。〖htf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。

較重，時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年4。

5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。

們一定要立足一個(gè)早字，抓住當(dāng)前還沒(méi)有。

進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī)，算好時(shí)間帳，算好。

任務(wù)帳，爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間，倒排工期趕進(jìn)。

度，迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。

〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?！糷tf〗實(shí)。

行倒計(jì)時(shí)工作法，對(duì)每項(xiàng)工程，要倒排工。

期，制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前。

施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。

處理的同時(shí)，盡快安排好面層開(kāi)工時(shí)間，

緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到缺人補(bǔ)人。

缺物補(bǔ)物缺錢補(bǔ)錢，力爭(zhēng)早日開(kāi)工，

早日完工，確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程。

大頭落地，力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣。

工。

〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?！糷tf〗嚴(yán)。

格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工，對(duì)工程任務(wù)層層分。

解，細(xì)化量化，落實(shí)到村，落實(shí)到路段，

落實(shí)到具體責(zé)任人，采取有針對(duì)性措施，

加快工程進(jìn)度。對(duì)已開(kāi)工的施工隊(duì)，各鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度，對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的。

要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法督。

促其加快施工步伐；對(duì)整體工作進(jìn)展較慢。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)。

搞好協(xié)調(diào)幫解困難；對(duì)進(jìn)度仍然遲緩。

拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保每天都有明顯的。

形象進(jìn)度?？h電視臺(tái)要開(kāi)辟“村村通”工。

程專欄，不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)。

的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，而且要從現(xiàn)在開(kāi)始到。

整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況，努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、

站排頭的工作氛圍。

〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?！糷tf〗縣。

“村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)。

搞好水泥的采購(gòu)工作，保證供應(yīng)和質(zhì)量；

交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。

選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。

等其它工程材料，為“村村通”建設(shè)提供。

充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。

到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?

〖htxbs〗第三，要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。

〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的。

首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，好事就會(huì)變成壞。

事，民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為。

此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建。

設(shè)始終，堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)。

主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴(yán)。

把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。

〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。〖htf〗。

交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理，落實(shí)好。

項(xiàng)目責(zé)任制，嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、

混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口，

確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。

驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題。縣質(zhì)量監(jiān)理。

監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的。

心腸查質(zhì)量責(zé)任，抓質(zhì)量要六親不認(rèn)，堅(jiān)。

決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減。

料，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收，

而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。

〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?！糷tf。

〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位，全程跟。

蹤，全程監(jiān)督，不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗。

；要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自。

己負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，敢于碰硬，不。

怕得罪人，對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員，不僅要實(shí)施經(jīng)。

濟(jì)處罰，而且還要追究其工作責(zé)任，造成。

一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的，要追究其相。

關(guān)的法律責(zé)任。

〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗。

縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。

理工作，對(duì)于不稱職的人員，要堅(jiān)決調(diào)整。

解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社。

會(huì)監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理，以此確保每。

個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管，問(wèn)題有人查，違。

紀(jì)有人究。同時(shí)，要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表。

政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)。

行視察，推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大。

家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗(yàn)教。

訓(xùn)，嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，堅(jiān)決消除水灰。

比不準(zhǔn)，基配比不夠，坍落度不達(dá)標(biāo)，振。

搗不到位，切縫不及時(shí)，養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)。

題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。

心、群眾滿意的“惠民工程”。?

〖htxbs〗第四，要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重。

〖htf〗目前，“村村通”公路建設(shè)最突。

出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金。

問(wèn)題?！按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低，抵。

御自然災(zāi)害的能力弱，如果缺乏及時(shí)有效。

的養(yǎng)護(hù)，路況必然會(huì)下降，用不了幾年，

好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。

的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。

各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展，

養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”

工程建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮。

公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，切實(shí)做到邊建邊養(yǎng)，建。

養(yǎng)并重。今年，所有建設(shè)的“村村通”公。

路，一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，明確養(yǎng)護(hù)。

主體，建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，確。

保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。

益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到。

位，切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林。

的大好時(shí)機(jī)，集中組織對(duì)“村村通”公路。

路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路。

兩側(cè)進(jìn)行綠化，完善配套設(shè)施，達(dá)到暢、

潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?

〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保。

“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗。

“村村通”工程建設(shè)量大面廣，稍有放。

松，就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。

關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切。

配合，扎實(shí)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、

按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?

〖htxbs〗第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢，

質(zhì)量的高低，完成的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。

為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)。

機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，站在加快發(fā)展的。

高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。

力，全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?？h四。

家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前。

指揮，指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位，

切實(shí)負(fù)責(zé)，真幫實(shí)包，解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段，尤其是一把手要親自。

部署，親自研究，親自過(guò)問(wèn)，隨時(shí)隨地解。

決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以。

及水電等困難和問(wèn)題。?

〖htxbs〗第二，要注重工作配合。

〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹。

立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真搞好組織協(xié)。

調(diào)和服務(wù)工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。

環(huán)境?？h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公。

室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。

當(dāng)好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好。

指揮，當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)。

對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，保證建設(shè)資金。

安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精。

神，積極支持“村村通”公路建設(shè)，保證。

用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴(yán)。

懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無(wú)理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。

安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要。

從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思。

想，進(jìn)一步提高工作效率，合力搞好“村。

村通”工程建設(shè)。指揮部督查組，要會(huì)同。

紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，

表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)，確保“村村通”工。

程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?

同志們，當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)。

已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要站在新農(nóng)村。

建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大。

力度，強(qiáng)化措施，迅速掀起“村村通”工。

程建設(shè)新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。

年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?

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縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：

大家上午好！

今天我們滿懷喜悅的心情，迎來(lái)了延壽縣長(zhǎng)壽大橋的正式開(kāi)工，在此表示熱烈的祝賀。同時(shí)也對(duì)延壽縣人民政府和指揮部對(duì)我黑龍江建通公路工程監(jiān)理咨詢有限公司的信任和支持，表示衷心的感謝。

長(zhǎng)壽大橋的建設(shè)，將極大改善延壽縣加信鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)和外部交通路網(wǎng)的聯(lián)系，使區(qū)域內(nèi)居民有一個(gè)安全暢通的交通環(huán)境，推動(dòng)延壽縣中心鎮(zhèn)的快速發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我想只要我們多方團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)工程建設(shè)，我們的目標(biāo)一定能預(yù)期實(shí)現(xiàn)。借此機(jī)會(huì)就本工程施工監(jiān)理的有關(guān)情況向大家作個(gè)介紹：

監(jiān)理范圍：根據(jù)合同文件規(guī)定，承擔(dān)本項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用監(jiān)理和合同管理、信息管理的責(zé)任，并履行合同文件規(guī)定的其它各項(xiàng)任務(wù)。

質(zhì)量方針：科學(xué)管理、質(zhì)量至上、誠(chéng)信服務(wù)、顧客滿意。

質(zhì)量目標(biāo)：通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)理服務(wù)使管理上水平、工程質(zhì)量上臺(tái)階。受監(jiān)工程一次交付合格率100%，服務(wù)履約率100%，顧客滿意度大于90%。

在此我代表全體監(jiān)理人員承諾：

1、在監(jiān)理工作中，做到嚴(yán)格監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，科學(xué)公正，廉潔自律，讓業(yè)主滿意，讓承包人信服。

2、嚴(yán)格按合同文件辦事，在做好施工安全的基礎(chǔ)上，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

3、做到清正廉潔、克己奉公，虛心接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的監(jiān)督。

最后，我相信在建設(shè)單位和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下、在當(dāng)?shù)卣年P(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)承包人的共同努力，我們將最終達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良、生產(chǎn)安全、環(huán)境達(dá)標(biāo)、按期完工，又好又快建設(shè)長(zhǎng)壽大橋的目標(biāo)。

祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓身體健康，工作順利。

謝謝大家！

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇十四

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神，總結(jié)近年來(lái)我縣社區(qū)建設(shè)工作的基本情況，部署今后一個(gè)時(shí)期全縣和諧社區(qū)建設(shè)工作。等一下，徐縣長(zhǎng)還要就民政工作作重要講話，我先對(duì)如何抓好和諧社區(qū)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。

構(gòu)建和諧社會(huì)，是當(dāng)前全黨全社會(huì)共同的任務(wù)，而建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。隨著改革的深化，城市化進(jìn)程的加快，城市基層社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，城市社區(qū)的工作對(duì)象擴(kuò)大了，職能增加了，社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越重要。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為城市改革和發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們還要看到，構(gòu)建和諧社區(qū)也是今年縣委、縣政府抓社區(qū)建設(shè)的主要工作目標(biāo)。縣委十一屆五次全會(huì)也把共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)提到了非常重要的位置，為社區(qū)建設(shè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。

近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)職能部門齊抓共管，廣大群眾共同參與，我縣和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善。全縣建立了城市社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組，明確了相關(guān)部門工作職責(zé)。天馬鎮(zhèn)成立了社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，擔(dān)負(fù)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，各社區(qū)建立了社區(qū)共建單位理事會(huì)組織，與154個(gè)部門單位結(jié)成社區(qū)共建單位，為社區(qū)黨建和社區(qū)共駐共建創(chuàng)造了良好條件。6個(gè)社區(qū)建立黨總支，1個(gè)社區(qū)建立黨支部，現(xiàn)有在冊(cè)黨員1142名。二是社區(qū)建設(shè)工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。開(kāi)展了社區(qū)規(guī)模調(diào)整、資源重組等改革，將原來(lái)的10個(gè)居委會(huì)調(diào)整為6個(gè)社區(qū)，去年11月新設(shè)了紫港社區(qū)，目前縣城建立了7個(gè)社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)體制已經(jīng)基本適應(yīng)城市基層管理的需要?？h政府采取劃撥、出資新建和租賃等方式設(shè)法幫助解決社區(qū)辦公用房，目前除定陽(yáng)、文峰2個(gè)社區(qū)外，其他5個(gè)社區(qū)辦公用房面積均超過(guò)350平方米，達(dá)到了上級(jí)規(guī)定的要求，初步形成了以財(cái)政為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套，轄區(qū)共建單位資助的多渠道投入機(jī)制，為開(kāi)展社區(qū)工作、完善社區(qū)服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。三是社區(qū)服務(wù)職能得到進(jìn)一步發(fā)揮。社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展，從救助性、福利性服務(wù)和便民利民的日常生活服務(wù)，向文化、教育、體育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域服務(wù)發(fā)展，逐步形成了行政、市場(chǎng)、民間志愿者等各種力量共同參與的格局。20xx至今，7個(gè)社區(qū)先后獲得全省“百佳社區(qū)”、省級(jí)文明社區(qū)、省級(jí)示范社區(qū)、省級(jí)科普社區(qū)、市級(jí)文明社區(qū)等省、市級(jí)表彰25項(xiàng)。四是社區(qū)建設(shè)開(kāi)始從城市向農(nóng)村推進(jìn)。去年11月選擇三個(gè)村(輝埠鎮(zhèn)鴨塢村、白石鎮(zhèn)小白石村、同弓鄉(xiāng)竹篷底村)開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，著重是深化村民自治，完善農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ);調(diào)動(dòng)各方力量，推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)的體系化。目前，農(nóng)村社區(qū)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)取得一定成效。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣社區(qū)建設(shè)工作仍然存在一些比較突出的問(wèn)題，社區(qū)發(fā)展的水平、質(zhì)量和體制機(jī)制與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)工作行政化明顯。社區(qū)工作準(zhǔn)入制度和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)機(jī)制尚未完全落實(shí)到位。社區(qū)承擔(dān)著大量的社會(huì)事務(wù)和有關(guān)部門分解的工作任務(wù)，社區(qū)工作人員忙于應(yīng)付，自身所承擔(dān)的服務(wù)居民的職能弱化。二是社區(qū)居民參與社區(qū)自治的積極性不高。有些居民認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是政府事情，存在與己無(wú)關(guān)的想法，居民“花錢買服務(wù)”意識(shí)淡薄。三是社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制有待完善。社區(qū)辦公用房面積尚未全部達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求，房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，不適應(yīng)社區(qū)辦公要求，同時(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用投入機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。

二、創(chuàng)新理念、把握重點(diǎn)，不斷提升和諧社區(qū)建設(shè)工作水平。

根據(jù)中央有關(guān)精神和省委、市委的要求，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我縣的和諧社區(qū)建設(shè)要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，積極提高社區(qū)建設(shè)工作水平，大力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，在加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)、居民自治體系建設(shè)、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化提升等方面取得新突破，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系、創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)良好環(huán)境上發(fā)揮積極作用，努力推動(dòng)我縣和諧社區(qū)建設(shè)工作走在全市乃之全省的前列。因此，我們要著重抓好以下5個(gè)方面：

1、要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)前提下積極完善居民自治。隨著改革開(kāi)放的深入，社區(qū)已經(jīng)逐步成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種群眾體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和各類矛盾的敏感點(diǎn)。因此，一方面要大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的原則，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨建工作示范社區(qū)活動(dòng)，切實(shí)提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之成為推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。另一方面要不斷完善居民自治體系，積極培育社區(qū)自治機(jī)制，健全以民情溝通日為載體的民主議事協(xié)商制度，完善公開(kāi)辦事制度、財(cái)務(wù)管理制度、居務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)社區(qū)居民依法參與民主自治的制度化。

2、要在體現(xiàn)黨政主導(dǎo)的前提下突出共建共享。推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，是黨委、政府的政治責(zé)任。各級(jí)黨委、政府，特別是天馬鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，把黨政主導(dǎo)作用體現(xiàn)在抓好社區(qū)黨建、把握和諧社區(qū)建設(shè)方向上，體現(xiàn)在加大投入、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)上、體現(xiàn)在推進(jìn)社區(qū)自治組織建設(shè)、充分發(fā)揮自治功能上。當(dāng)然，建設(shè)和諧社區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能僅僅依靠黨委、政府的推動(dòng)力量，而是要充分調(diào)動(dòng)廣大居民群眾和社會(huì)各方力量的積極性、創(chuàng)造性，把共建共享貫徹于和諧社區(qū)建設(shè)的全過(guò)程，因?yàn)橹挥泄步ú拍芄蚕恚蚕硪材軌蛲苿?dòng)共建。要通過(guò)教育引導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、提供服務(wù)等各種方式，增強(qiáng)居民群眾的主體意識(shí)，激發(fā)居民群眾的智慧和力量，使廣大居民群眾真正成為建設(shè)和諧社區(qū)的主力軍。各社區(qū)共建理事會(huì)、各共建單位要在人、財(cái)、物等方面給予大力支持。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)民間組織、業(yè)主組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極作用，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深入開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng)，形成建設(shè)和諧社區(qū)的強(qiáng)大合力。

3、要在加強(qiáng)社區(qū)管理的基礎(chǔ)上優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。當(dāng)前，社區(qū)職能已經(jīng)由單純管理向“管理+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。在社區(qū)管理職能上要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)已有的好做法，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理工作，健全社區(qū)安全防范網(wǎng)絡(luò)，不斷提升社區(qū)安全防范能力;要完善社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，暢通居民訴求表達(dá)渠道，保障居民合法權(quán)益，抓好法制宣傳教育，提高社區(qū)就地化解矛盾糾紛的能力。要加強(qiáng)社區(qū)公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，完善公共衛(wèi)生、食品安全、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)教育，提高社區(qū)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。在社區(qū)服務(wù)職能上，要著眼于提高居民群眾的生活質(zhì)量，充分發(fā)揮行政機(jī)制、互助機(jī)制、志愿機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制的作用，加快構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、自我服務(wù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系，真正使居民群眾困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。要著力加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，為他們的生活、就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保障參與民主自治的權(quán)利，促進(jìn)他們同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯?/p>

4、要在完善硬件設(shè)施的同時(shí)注重培育和諧文化。不管是開(kāi)展居民自治，還是提供社區(qū)服務(wù)，都離不開(kāi)必要的硬件設(shè)施。我們要在加大政府財(cái)政投入的同時(shí)，吸引社會(huì)資金投入，采取投資新建、整合改造、資源共享、綜合利用等多種途徑，不斷完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)然，建設(shè)和諧社區(qū)，不僅需要硬件設(shè)施的“硬支撐”，還需要社區(qū)和諧文化的“軟支撐”。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社區(qū)居民思想，尊重差異，包容多樣，不斷鞏固居民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為建設(shè)和諧社區(qū)凝聚起奮發(fā)向上的精神力量。要以樹立社會(huì)主義榮辱觀為主線，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，為建設(shè)和諧社區(qū)提供強(qiáng)大的道德支撐。要繁榮社區(qū)文化，推進(jìn)社區(qū)教育，普及科學(xué)知識(shí)，提升居民素質(zhì)，培育各具特色的社區(qū)文化和社區(qū)精神，增強(qiáng)居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，為建設(shè)和諧社區(qū)提供良好的文化條件。

5、要在提升城市社區(qū)工作水平的同時(shí)大力加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。我縣城市社區(qū)建設(shè)從20xx年開(kāi)始已有6年，可以說(shuō)基礎(chǔ)已夯實(shí)，成效也已體現(xiàn)。但農(nóng)村還是沒(méi)有真正啟動(dòng)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須推進(jìn)。今年我縣被民政部列入“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣”，要求我們用1—2年時(shí)間來(lái)全面推行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。為此，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括新都辦事處)30%的村要開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，明年必須全面展開(kāi)。如何抓好這項(xiàng)工作，這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是要深化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治，完善農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。要按照農(nóng)村的特點(diǎn)建好新社區(qū)，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。二是要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照“千村示范、萬(wàn)村整治”標(biāo)準(zhǔn)，加快村的布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化，注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)辦公場(chǎng)所結(jié)合，形成一個(gè)內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村新社區(qū)綜合服務(wù)中心。三是調(diào)動(dòng)各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求，強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共服務(wù)。

三、完善機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力把和諧社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

和諧社區(qū)建設(shè)工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，事關(guān)民生的改善，事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為和諧社區(qū)建設(shè)工作提供各項(xiàng)保障，扎扎實(shí)實(shí)地把和諧社區(qū)建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1、完善和諧社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。要建立健全縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門共同參與的和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)抓好和諧社區(qū)建設(shè)工作的規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。我們已經(jīng)建立社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民政局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要責(zé)無(wú)旁貸的負(fù)起日常工作的責(zé)任。要完善社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策意見(jiàn)，正確處理社區(qū)居民自治組織與基層政府及其派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系，當(dāng)前要高度重視解決社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，建立進(jìn)社區(qū)工作申報(bào)準(zhǔn)入制度，各職能部門及群眾團(tuán)體不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派到社區(qū)組織，確需社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助完成的行政工作和群團(tuán)工作任務(wù)，須經(jīng)縣社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作期限、工作經(jīng)費(fèi)，防止社區(qū)“行政化”傾向。

2、要形成其抓共管的工作合力。社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，要抓好和諧社區(qū)建設(shè)，僅僅依靠社區(qū)居委會(huì)或天馬鎮(zhèn)、民政局是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)團(tuán)體和社區(qū)之間要形成相互支持、相互配合的工作格局。一方面，通過(guò)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，社區(qū)要積極承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，在職責(zé)和能力范圍內(nèi)支持部門對(duì)居民的管理、服務(wù)等工作;另一方面各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在工作范圍內(nèi)支持社區(qū)工作，對(duì)社區(qū)提出的正當(dāng)要求、困難和問(wèn)題要高度重視，幫助解決。因?yàn)樯鐓^(qū)很多反映上來(lái)的問(wèn)題就是居民和群眾要反映的問(wèn)題，如果不及時(shí)的解決處理很可能就演變?yōu)樯鐣?huì)不穩(wěn)定因素。

3、要推進(jìn)工作創(chuàng)新和示范引導(dǎo)。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社區(qū)建設(shè)工作面臨著許多新情況新問(wèn)題。各有關(guān)部門要深入基層、加強(qiáng)調(diào)研，采取新措施，解決新問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣和諧社區(qū)建設(shè)工作的新局面。要根據(jù)和諧社區(qū)建設(shè)工作的總體要求，分類指導(dǎo)，針對(duì)不同社區(qū)類型、不同基礎(chǔ)條件、不同人員結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)特色性工作，有效發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。通過(guò)典型引路，爭(zhēng)取到20xx年底，全縣創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)和諧示范社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn);從今年下半年開(kāi)始，我縣作為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣，將全面啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。按照省、市要求，20xx年50%的城市社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年底，全縣城市社區(qū)基本達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)任務(wù)是很艱巨的，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作格局。

同志們，和諧社區(qū)建設(shè)工作意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真貫徹縣委十一屆五次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)筑和諧社會(huì)為目標(biāo)，全力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”做出新的貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)在奠基儀式上的講話篇十五

同志們：

為了全面貫徹落實(shí)全市城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，我就如何搞好我縣城市社區(qū)建設(shè)工作講以下四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感。

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，是黨的xx大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加快城市社區(qū)建設(shè)，具有十分重要的意義。第一，加快城市社區(qū)建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。城市人口聚集度高，交往密切，社區(qū)作為城市的基本組成單元、黨和政府重要的基層組織，聯(lián)系著廣大居民最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧有著不可替代的重要作用。社區(qū)組織、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)治安等，都與老百姓的日常生活息息相關(guān)，社區(qū)和諧了，城市就和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)必須從建設(shè)和諧社區(qū)抓起。第二，加快城市社區(qū)建設(shè),有利于加強(qiáng)社會(huì)管理。社區(qū)是構(gòu)成社會(huì)諸多單元中最基本的單元，是社會(huì)管理最基本的組織者和實(shí)施者，下崗失業(yè)、城市低保、進(jìn)城務(wù)工人員和離退休人員等特殊群體的管理服務(wù)，總體上都依賴于社區(qū)組織和社區(qū)工作人員，社區(qū)在社會(huì)管理中發(fā)揮了非常重要的作用。第三，有利于推動(dòng)城市文明。不僅社區(qū)居民是社區(qū)文明的建設(shè)者，而且社區(qū)還是促進(jìn)居民文明的重要環(huán)境和陣地。社區(qū)組織健全、管理民主、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民風(fēng)樸實(shí)，將有力地促進(jìn)和推動(dòng)人的素質(zhì)全面提高，進(jìn)而不斷提升城市文明程度，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、過(guò)去的工作情況。

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，縣委、縣政府先后出臺(tái)了一系列關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)的文件，成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展城市社區(qū)建設(shè)工作為推動(dòng)我縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

一是社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣21個(gè)社區(qū)現(xiàn)有的125名社區(qū)干部中，有13人取得了社區(qū)管理師或管理員資格，有1人被市委、市政府表彰為全市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，有3人被公招為基層政府公務(wù)員。本屆社區(qū)干部中，40歲以下的有50人,占總?cè)藬?shù)的40%,大專及以上文化程度的有32人,占總?cè)藬?shù)的25.6%。

二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和干部待遇有了一定改善。近年來(lái)，我們新建了1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，新建或改建了7個(gè)社區(qū)服務(wù)站(或“星光老年之家”)。今年，縣政府為全縣社區(qū)居委會(huì)全部配置了電腦和打印機(jī)，并大幅度提高了社區(qū)干部的待遇，落實(shí)了辦公經(jīng)費(fèi)，社區(qū)工作的基礎(chǔ)條件逐漸得到改善，社區(qū)干部的待遇逐步得到提高。

三是社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制逐步建立。今年，印發(fā)了《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》(潼社發(fā)[20xx]1號(hào))，進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量積極支持、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)工作格局。各社區(qū)積極開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，我縣有兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)被重慶市命名為“和諧社區(qū)建設(shè)工作示范社區(qū)”。

四是社區(qū)服務(wù)水平不斷提高。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象由過(guò)去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對(duì)象拓寬到社區(qū)全體居民;社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，從過(guò)去單純的社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、低保救濟(jì)服務(wù)逐步發(fā)展到擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保健、文體娛樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等全方位服務(wù)。有70%以上的社區(qū)建立了文化宣傳隊(duì);在6個(gè)社區(qū)建立了圖書室和文體活動(dòng)室;在涼風(fēng)埡新區(qū)廣場(chǎng)和8個(gè)社區(qū)安裝了室外健身器材;設(shè)立了社區(qū)警務(wù)室9個(gè);近6年，共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)班160期，培訓(xùn)6700人次，促進(jìn)了5000余人就業(yè)和再就業(yè)。

但是，由于我縣社區(qū)建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差，目前仍然存在不少工作薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)組織陣地建設(shè)還有差距。二是社區(qū)居委會(huì)的職能發(fā)揮不好，居委會(huì)行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)管理和服務(wù)職能相應(yīng)弱化，不能更好地為居民服務(wù)。三是社區(qū)干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是社區(qū)意識(shí)有待加強(qiáng)，全社會(huì)關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)和“共駐、共建、共享”的機(jī)制有待形成。

三、下一步工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

我們的工作目標(biāo)是：到20xx年，60%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，80%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)體系。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)逐步完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

一是逐步理順城市基層管理體制。梓潼、桂林街道辦事處，既要管理好城鎮(zhèn)，又要管理好農(nóng)村，要在管理體制、工作機(jī)制以及人、財(cái)、物調(diào)配等方面進(jìn)行努力探索，逐步實(shí)現(xiàn)街道職能向“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、突出社區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城市管理、組織公共服務(wù)”的職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在理順城市基層管理體制改革的同時(shí)，要注意為社區(qū)“減負(fù)”，切實(shí)改變社區(qū)的行政化傾向，讓社區(qū)有足夠的時(shí)間為居民辦事。今后，要在進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立職能部門工作進(jìn)入社區(qū)的準(zhǔn)入申報(bào)制度，對(duì)需要社區(qū)協(xié)助完成的工作，要切實(shí)做到“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。

二是進(jìn)一步完善社區(qū)組織體系，健全工作機(jī)制。要建立和完善社區(qū)黨建工作的參與協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全黨在社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。要建立和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)能力和與駐區(qū)單位黨組織的關(guān)系，積極探索新形勢(shì)下黨社區(qū)組織和黨員服務(wù)群眾、扶貧濟(jì)困、凝聚人心的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力發(fā)展社區(qū)民間組織和志愿者組織，壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)救助和愛(ài)心活動(dòng)，使居民有效實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理、自我教育和自我監(jiān)督，提升社區(qū)的凝聚力。要理順社區(qū)居民委員會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)組織的關(guān)系，明確社區(qū)居委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，積極探索“兩會(huì)合署、交叉任職，三位一體、共駐共建”的新模式，保證居委會(huì)與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。在條件成熟的社區(qū)，要以社區(qū)居委會(huì)為主體，探索推進(jìn)老住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作，開(kāi)展自助式物業(yè)服務(wù)，努力提升百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

三是完善社區(qū)民主管理機(jī)制。社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議是社區(qū)的權(quán)利機(jī)構(gòu)，社區(qū)居委會(huì)必須接受社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議的監(jiān)督。要結(jié)合剛進(jìn)行的居委會(huì)換屆選舉，著力完善社區(qū)民主管理制度，建立健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度、社區(qū)黨組織和居委會(huì)重大問(wèn)題集體研究制度、社區(qū)重大事項(xiàng)聽(tīng)證制度、社區(qū)民主評(píng)議制度，深化居務(wù)公開(kāi)民主管理制度，實(shí)施有效的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，由社區(qū)居民群眾自己決定社區(qū)事務(wù)。

四是完善社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制。要努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，有關(guān)部門齊抓共管，社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的工作格局?？h級(jí)各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)與自身工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極參與、支持和做好社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，形成抓好城市社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照潼南委發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件和《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》所明確的職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)造性的工作。

(二)進(jìn)一步搞好管理服務(wù)。

一是搞好社區(qū)公共服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)救助、慈善和福利工作。建立災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)和救助平臺(tái)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困和慈善捐助活動(dòng)，做好城市低保工作。鼓勵(lì)興辦社區(qū)福利服務(wù)項(xiàng)目。建立政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、實(shí)體承辦的社區(qū)養(yǎng)老模式，做好社區(qū)殘疾人、孤兒、流守兒童、優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體的服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、人口計(jì)生工作。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)、醫(yī)保進(jìn)社區(qū)”，人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo)。健全人口計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會(huì)組織，做好宣傳咨詢及信息采集工作。

二是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)服務(wù)包括福利性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。要在不斷提升福利性服務(wù)水平的同時(shí)，大力發(fā)展面向全體居民的多層次、多元化、多領(lǐng)域的社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步健全以自治組織、民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)組織和其他社區(qū)組織為主體的社區(qū)服務(wù)體系。引入市場(chǎng)機(jī)制，大力發(fā)展商業(yè)連鎖、物業(yè)家政、中介咨詢、娛樂(lè)保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)。對(duì)不具備企業(yè)條件的服務(wù)實(shí)體，如老年公寓、托老托幼機(jī)構(gòu)、市民求助中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等，可以采取企業(yè)化運(yùn)作模式，實(shí)行民辦公助。

三是搞好重點(diǎn)人群的服務(wù)管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社區(qū)要重視和加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和離退休人員等三類人群的管理服務(wù)工作。將農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、法律援助、治安管理、計(jì)劃生育、房屋租賃、子女教育等納入社區(qū)管理服務(wù)的范圍。幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)，努力解決他們的生活困難。建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，加快社會(huì)化管理步伐，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，開(kāi)展面向老年人的看病就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等社會(huì)化服務(wù)，為老人們營(yíng)造一個(gè)溫馨的養(yǎng)老樂(lè)園。

四是加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境管理。社區(qū)要在市政管理部門的支持下，大力實(shí)施凈化、綠化、美化工作，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為居民營(yíng)造一個(gè)干凈舒適的生活環(huán)境。

五是維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開(kāi)展平安社區(qū)、樓院、校園、企業(yè)、商場(chǎng)、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，建立綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施進(jìn)社區(qū)、入戶到人。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、綜治站、治安巡邏隊(duì)和治保組織建設(shè)，建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化消防安全、禁毒宣傳工作，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。

(三)抓好就業(yè)再就業(yè)。

促進(jìn)社區(qū)居民充分就業(yè)是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為主線，狠抓社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。

一是摸清就業(yè)情況。社區(qū)要進(jìn)一步完善就業(yè)臺(tái)帳，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的詳細(xì)情況，實(shí)施分類管理。做到未就業(yè)勞動(dòng)者失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清。

二是開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。各街、鎮(zhèn)及社區(qū)要不斷優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)和培育社區(qū)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位。努力開(kāi)發(fā)公益性崗位，大力挖掘各類用人單位空崗信息促進(jìn)居民就地就近就業(yè)，加大社區(qū)勞務(wù)輸出力度。

三是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)中心及其他職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和監(jiān)督管理，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，開(kāi)展針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。各社區(qū)要積極配合公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)，向下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的組織發(fā)動(dòng)工作。

四是實(shí)施就業(yè)扶助。建立“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保隨出現(xiàn)、隨幫扶、隨消除。深入開(kāi)展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶活動(dòng)，對(duì)生活困難、急需就業(yè)的困難對(duì)象家庭實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。各部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先解決生活困難、急需就業(yè)的困難對(duì)象就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極探索留守老人、留守兒童管理長(zhǎng)效機(jī)制，為外出就業(yè)者解除后顧之憂。

一是加快文化陣地建設(shè)。要著力發(fā)展面向居民的公益性文化事業(yè)，建設(shè)便民讀書、閱報(bào)、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所。整合社區(qū)文化資源，構(gòu)建社區(qū)公共文化服務(wù)平臺(tái)，建立共建、共享、共用的社區(qū)公共文化資源管理體制。

二是開(kāi)展文化創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步繁榮具有濃郁地方特色、群眾參與度高的社區(qū)文化，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“文化型社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，用主流文化占領(lǐng)群眾的思想陣地，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。

三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社區(qū)文化品牌，使其成為潼南的文化招牌。

在全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和要求，積極探索我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。要結(jié)合我縣實(shí)際，借鑒“永川”模式，在桂林街道雙壩村進(jìn)行我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)工作，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的路子。

四、強(qiáng)化保障，努力營(yíng)造加快城市社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境。

加快城市社區(qū)建設(shè)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的重要職責(zé)。我們必須切實(shí)解決好“有人辦事，有錢辦事、有地方辦事”的問(wèn)題，努力推動(dòng)我縣城市社區(qū)建設(shè)不斷躍上新的臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取社區(qū)建設(shè)方面的情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題，要把社區(qū)建設(shè)作為對(duì)相關(guān)街(鎮(zhèn))年度綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步建立和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系和部門結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)的制度。各相關(guān)街(鎮(zhèn))要真正把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)不斷取得新的成效。

(二)加大投入力度。我縣各級(jí)財(cái)政要切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)建設(shè)投入的主體責(zé)任，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證社區(qū)基本工作需要，千方百計(jì)籌集資金，不斷增加對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入。

(三)加強(qiáng)陣地建設(shè)。要采取有效措施妥善解決好我縣城市社區(qū)組織辦公服務(wù)用房的建設(shè)問(wèn)題。規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門要將社區(qū)辦公服務(wù)用房的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，與新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)，并提前做好濱江片區(qū)、涼風(fēng)埡新區(qū)和江北新城的社區(qū)辦公服務(wù)用房的用地或建設(shè)規(guī)劃。新建或改建的住宅小區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，在該開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的平街1-2樓無(wú)償提供或規(guī)劃建設(shè)社區(qū)辦公服務(wù)用房。凡開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不提供社區(qū)辦公服務(wù)用房或不按規(guī)定繳納社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本費(fèi)的，規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土部門一律不予審批和備案，公安部門不予編制門牌號(hào)，房管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。從20xx到20xx年，縣里將扶持相關(guān)街(鎮(zhèn))新建(或改建)一批城市社區(qū)服務(wù)中心(站)，相關(guān)街(鎮(zhèn))一定要整合現(xiàn)有資源，充分利用政府閑置的房屋，提供符合要求和標(biāo)準(zhǔn)面積的房屋用于社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)。各街(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)已建社區(qū)服務(wù)站和其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施的管理，妥善解決設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金和人員問(wèn)題，建立健全設(shè)施的日常管理和維護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮好設(shè)施的功能和作用，更好地服務(wù)于社區(qū)居民。對(duì)已建成的社區(qū)服務(wù)中心(站)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門和其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止資產(chǎn)流失和轉(zhuǎn)移用途。

(四)強(qiáng)化社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持按照轄區(qū)居民人數(shù)和社區(qū)工作量合理配置社區(qū)干部，積極鼓勵(lì)支持縣級(jí)機(jī)關(guān)和街(鎮(zhèn))工作人員到社區(qū)任職，深化社區(qū)工作者職業(yè)水平認(rèn)證工作，不斷提高社區(qū)工作者素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)干部工作作風(fēng)，逐步提高社區(qū)干部待遇。努力建設(shè)一支服務(wù)專職、作風(fēng)優(yōu)良、人員基本穩(wěn)定的社區(qū)干部隊(duì)伍。

同志們，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”。讓我們共同努力，真抓實(shí)干，切實(shí)加快我縣城市社區(qū)建設(shè)步伐，努力讓群眾在共建共享中得到更多實(shí)惠，促進(jìn)潼南經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

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