2023年鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)(精選17篇)

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2023年鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)(精選17篇)
時(shí)間:2023-12-06 11:14:03     小編:夢(mèng)幻泡

生活中的磨礪和挫折使我們更加堅(jiān)韌,更加成熟。閱讀時(shí)可以做好標(biāo)記,方便后續(xù)的復(fù)習(xí)和查找。下面是一些總結(jié)的步驟和要點(diǎn),希望能給大家提供一些參考。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇一

農(nóng)村稅費(fèi)改革是中國(guó)農(nóng)村繼土地改革、實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)之后的又一項(xiàng)重大改革。這項(xiàng)改革依法調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、集體與農(nóng)民的利益關(guān)系,將農(nóng)村的分配制度進(jìn)一步納入法制軌道,堵住了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子,是深化農(nóng)村改革的重大步驟,必將極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。xxx鎮(zhèn)在全面啟動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作以來(lái),在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中共中央【2004】1號(hào)文件精神,以推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)改革,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐為著眼點(diǎn),全心全意維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益,進(jìn)一步完善政策措施,深化改革,鞏固成果,努力做到“三個(gè)確?!?,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民增收。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)的共同努力,農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作取得了重要的階段性成果,基本實(shí)現(xiàn)了第一步改革預(yù)期目標(biāo)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)中央農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)精神和xxx鎮(zhèn)稅費(fèi)改革試點(diǎn)的總體部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村稅費(fèi)改革會(huì)議精神,穩(wěn)步推進(jìn)xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,xxx鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)的“xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由相關(guān)部門(mén)及村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組成。并從全鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)中抽調(diào)xx名責(zé)任心強(qiáng)、能秉公辦事的業(yè)務(wù)骨干到各村委會(huì)進(jìn)行摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和測(cè)算。做到x位鎮(zhèn)班子成員掛帥,每個(gè)村委會(huì)一個(gè)工作組,每個(gè)工作組都有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)員,成立了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)了黨政一把手負(fù)總責(zé)等各項(xiàng)責(zé)任制度。并采取了符合本地實(shí)際的試點(diǎn)實(shí)施方案,適當(dāng)安排了必要的工作經(jīng)費(fèi),保障改革試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。保證了稅改政策的執(zhí)行不走樣和稅改工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥,機(jī)構(gòu)健全,廣泛宣傳,把黨和國(guó)家的減負(fù)政策交給群眾,駐村到戶(hù)調(diào)查測(cè)算,發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),確保家家減負(fù),人人受益,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

由于這項(xiàng)工作意義重大,涉及面廣,政策性強(qiáng),所以xxx鎮(zhèn)組織了工作能力強(qiáng)的干部到各村委會(huì)宣傳稅改工作,把《致農(nóng)民公開(kāi)的一封信》發(fā)放到每一戶(hù)農(nóng)戶(hù)手中。利用新聞媒體、廣播電視、報(bào)刊、布標(biāo)、專(zhuān)題宣傳欄等形式進(jìn)行了廣泛、深入、持久的宣傳。通過(guò)采取形式多樣的宣傳活動(dòng),使稅改宣傳面達(dá)到98%以上,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與稅費(fèi)改革的積極性,并自覺(jué)、主動(dòng)地參與到改革工作中,充分體現(xiàn)了稅費(fèi)改革是一項(xiàng)德政工程、民心工程,是利國(guó)利民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事。使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)、理解此次改革的目的和意義,使農(nóng)村稅費(fèi)改革在農(nóng)村做到家喻戶(hù)曉,深入人心,營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論,確保了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)合實(shí)際,制定了切實(shí)可行的改革實(shí)施方案。

在稅費(fèi)改革工作中,xxx鎮(zhèn)按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”,“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”的基本要求,改革工作要總體部署,統(tǒng)籌安排,合理推進(jìn);保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,盡量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定;妥善處理改革中的各方利益關(guān)系;建立科學(xué)、規(guī)范的分配制度,采取簡(jiǎn)易的征收方式;實(shí)行綜合配套改革,確保農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅從1980年至今,一直實(shí)行全額免征。根據(jù)全省第二次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,為進(jìn)一步穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,再次批準(zhǔn)我縣暫時(shí)緩征農(nóng)業(yè)稅。但是為了以后恢復(fù)開(kāi)征農(nóng)業(yè)稅,xxx鎮(zhèn)還是認(rèn)真仔細(xì)按照政策規(guī)定進(jìn)行土地密度核定,產(chǎn)量的測(cè)算和稅率的確定。

經(jīng)測(cè)算,xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積為xxxxxx畝,畝均單產(chǎn)xxx公斤,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)為xxxx萬(wàn)公斤,稅率為6%,計(jì)稅價(jià)格為0.9元/公斤,農(nóng)業(yè)稅核定為xxxxx元。具體還測(cè)算到農(nóng)戶(hù),并按要求進(jìn)行了張榜公布。對(duì)村提留的征收和使用方法進(jìn)行了改革。即村干部報(bào)酬、五保戶(hù)供養(yǎng)費(fèi)、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)除原由集體經(jīng)營(yíng)收入開(kāi)支的仍繼續(xù)保留外,由農(nóng)民上繳提留開(kāi)支部分,改革仍通過(guò)征收農(nóng)業(yè)稅附加的方式來(lái)解決。

認(rèn)真研究和積極探索有效辦法,妥善處理鄉(xiāng)村不良債務(wù)。鄉(xiāng)村債務(wù)產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜,解決起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程。這個(gè)問(wèn)題不是農(nóng)村稅費(fèi)改革中新出現(xiàn)的問(wèn)題,原則上應(yīng)與農(nóng)村稅費(fèi)改革分開(kāi)處理。認(rèn)真清理鄉(xiāng)村債務(wù),摸清底數(shù),分清責(zé)任,區(qū)別情況,分類(lèi)處理,逐步化解。采取切實(shí)措施防止發(fā)生新的不良債務(wù)。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)指導(dǎo),制定鄉(xiāng)村債務(wù)的具體處理辦法,不能簡(jiǎn)單由政府背起來(lái),更不能攤到群眾頭上,以免影響農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行。

建立村內(nèi)籌資投勞“一事一議制度”?!皟晒ぁ比∠逄崃舾母锖?,村內(nèi)興辦的公益事業(yè)和非實(shí)體性質(zhì)的集體生產(chǎn),所需勞務(wù)和資金實(shí)行“一事一議”制度,充分尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,由村民或村民代表大會(huì)討論決定。嚴(yán)格實(shí)行上限控制,籌資每人不超過(guò)15元,投勞每年每人不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,經(jīng)批準(zhǔn)后,張榜公布。

xxx鎮(zhèn)在此次農(nóng)村稅費(fèi)改革中,對(duì)本行政區(qū)涉及農(nóng)民的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的清理,并登記造冊(cè)。對(duì)不合理的收費(fèi)、集資一律取消。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律,保證了農(nóng)村稅費(fèi)改革各個(gè)階段的順利進(jìn)行。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇二

攸縣地處湖南省東南部,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個(gè)村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63。7萬(wàn)畝,總?cè)丝?6。9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬(wàn)人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭?jī)?chǔ)量4。9億噸,鐵礦石儲(chǔ)量1億噸,是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人,有全國(guó)"的士第一縣"之稱(chēng)。元—10月,全縣完成gdp136。05億元,增長(zhǎng)16。2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9。35億元,增長(zhǎng)33。8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長(zhǎng)12。78%、15。99%。

20xx年1月,國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村,通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),特別是今年以來(lái),縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元,開(kāi)展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了"黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、兩委主辦、村民參與"的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專(zhuān)門(mén)考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書(shū)記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀(guān)學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流意見(jiàn),干部更新了觀(guān)念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問(wèn)卷等方式使得"讓農(nóng)村人過(guò)城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。

2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,堅(jiān)持"因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署"的總體要求,完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造了"兩委+協(xié)會(huì)"社區(qū)模式,建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè),發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系,所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制,群眾實(shí)行"社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣"的入會(huì)方針,努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)的形式,實(shí)現(xiàn)了村民組織的"自我教育,自我管理,自我服務(wù)"。

3、夯實(shí)基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到"兩化八個(gè)一"的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開(kāi)欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來(lái)水,為5萬(wàn)人解決了飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶(hù)改造率達(dá)到90%,縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū),實(shí)施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶(hù)集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24。6萬(wàn)畝,占耕地總面積的36。2%,涉及農(nóng)戶(hù)6。8萬(wàn)戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的40%,發(fā)展專(zhuān)業(yè)組織153個(gè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開(kāi)設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇,社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛(ài)心超市或便民超市,實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動(dòng)"活動(dòng),有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見(jiàn)》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn),要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí),按照村為主的原則,由各村支部書(shū)記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開(kāi)展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表,每年至少召開(kāi)一次村民代表大會(huì),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過(guò)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái),定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì),今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn),建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,我們通過(guò)社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,編印了《攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè),分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,保障村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門(mén)到村到戶(hù)的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開(kāi),保障村民權(quán)利落到實(shí)處。

1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。

2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來(lái)考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇三

農(nóng)村稅費(fèi)改革資料檔案,就是指農(nóng)村稅費(fèi)改革從實(shí)施前的準(zhǔn)備、組織實(shí)施、新的農(nóng)業(yè)稅收征收到稅改完善,整個(gè)過(guò)程中形成的文字材料、表冊(cè)、照片、音像等資料。它是農(nóng)村稅費(fèi)改革全過(guò)程的真實(shí)寫(xiě)照,是新的農(nóng)業(yè)稅收征收的主要依據(jù),也是今后開(kāi)展農(nóng)村工作的重要參考資料。它具有其獨(dú)特的顯著特點(diǎn)。

一、是資料來(lái)源廣、數(shù)量大。不僅有來(lái)自上級(jí)的文件、批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料、簡(jiǎn)報(bào),還有來(lái)自國(guó)土、交通等部門(mén)基本建設(shè)、公益事業(yè)占用計(jì)稅土地的材料,本級(jí)實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革各個(gè)階段形成的材料,以及下級(jí)上報(bào)的文件、方案、請(qǐng)示、表冊(cè)等資料,資料種類(lèi)繁多,數(shù)量龐大。給檔案資料的收集管理增加了一定難度。

二、是資料保管條件差。由于各地農(nóng)村稅費(fèi)改革機(jī)構(gòu)一般為臨時(shí)性機(jī)構(gòu),資料保管的硬件設(shè)備大部分地方?jīng)]有配備,影響了檔案資料的收集管理,一些表冊(cè)數(shù)據(jù)未能及時(shí)建立電子冊(cè)籍,影響了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作效率。

三、是資料變動(dòng)性大。目前,農(nóng)村稅費(fèi)改革尚處在試點(diǎn)階段,許多問(wèn)題需要在實(shí)施過(guò)程中加以解決,在不斷進(jìn)行完善,各項(xiàng)數(shù)據(jù)在不斷進(jìn)行修正。

四、是資料保管人員業(yè)務(wù)不熟。農(nóng)村稅費(fèi)改革工作人員來(lái)自各個(gè)相關(guān)部門(mén),絕大多數(shù)地方都沒(méi)有配備專(zhuān)職的檔案管理人員,即使配備了兼職的檔案管理人員,也因不熟悉檔案管理業(yè)務(wù),未能及時(shí)對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi)保管,沒(méi)有起到收集管理檔案的作用,達(dá)不到為農(nóng)村稅費(fèi)改革工作提供及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)的要求。

五、是資料的綜合利用較多。農(nóng)村稅費(fèi)改革涉及內(nèi)容較廣,領(lǐng)導(dǎo)決策需要參考的資料較多,需要提供多方面的材料。

一、是提高對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革資料收集管理的認(rèn)識(shí)。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革資料收集管理工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和稅收工作人員要引起高度重視,將資料的收集管理納入稅改工作的考核內(nèi)容之一。

二、是建立嚴(yán)格的管理制度。各級(jí)稅改機(jī)構(gòu)要針對(duì)稅改的特點(diǎn),制定稅改資料收集管理的有關(guān)規(guī)定,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,層層把關(guān),落到實(shí)處。

三、是提高資料管理的科學(xué)化。在做好農(nóng)村稅費(fèi)改革紙質(zhì)資料的收集管理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各種信息資料輸入計(jì)算機(jī),建立電子冊(cè)籍和電子檔案,提高對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革資料的利用效率。

四、是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要本著對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把農(nóng)村稅費(fèi)改革資料的收集管理作為當(dāng)前的重中之重,加強(qiáng)調(diào)研,根據(jù)其特點(diǎn),稅改進(jìn)展情況,提出明確的要求,經(jīng)常加以指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)稅改資料收集、整理、歸檔全過(guò)程的管理。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇四

近年來(lái),農(nóng)民負(fù)擔(dān)一重二亂,日益影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定.農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的核心是現(xiàn)行的農(nóng)村稅費(fèi)制度.圍繞這一問(wèn)題的解決,改革試點(diǎn)各顯神通,配套措施頻頻出臺(tái).隨著改革的逐步深入,沉淀多年的'老問(wèn)題被激化,新的問(wèn)題又不斷涌現(xiàn),迫切需要我們推本溯源,研討對(duì)策,完善方案,確保改革的順利進(jìn)行.

作者:彭正輝作者單位:中共婁底市委黨校,湖南,婁底,417000刊名:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)pku英文刊名:ruraleconomy年,卷(期):2002“”(10)分類(lèi)號(hào):f810.422關(guān)鍵詞:農(nóng)村稅費(fèi)改革方案問(wèn)題思考

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇五

為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村稅費(fèi)改革工作情況,研究和解決工作中的困難和問(wèn)題,推進(jìn)政策全面落實(shí),促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,縣政協(xié)對(duì)房木鎮(zhèn)、天德鎮(zhèn)、郜家店鎮(zhèn)、明德滿(mǎn)族鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作情況進(jìn)行了調(diào)查。

"三農(nóng)"問(wèn)題是關(guān)系我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)村分配關(guān)系的一次重大調(diào)整。對(duì)于從根本上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān),規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),鞏固農(nóng)村基層政權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作高度重視。財(cái)政、地稅、民政、農(nóng)發(fā)委、統(tǒng)計(jì)及其它相關(guān)部門(mén)緊密配合,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,經(jīng)過(guò)一年多的緊張工作,農(nóng)村稅費(fèi)改革工作已全面完成任務(wù)。

2003年6月,我縣成立了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定農(nóng)村稅費(fèi)改革工作實(shí)施方案。7月25日召開(kāi)了試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),將省政府《關(guān)于全省開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,將《致全省農(nóng)民群眾一封信》送到每個(gè)農(nóng)戶(hù)??h政府組織人員參加了省稅政辦舉辦的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從8月1日開(kāi)始,在全縣開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)測(cè)算、公開(kāi)建檔工作。9月份開(kāi)始落實(shí)相關(guān)政策,2004年進(jìn)行了。

工作總結(jié)。

2005年初,為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革工作有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革專(zhuān)項(xiàng)資金管理的通知》,嚴(yán)肅了政策要求,確保稅費(fèi)改革工作順利進(jìn)行。

1、取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資。

2、取消屠宰稅。

3、取消勞動(dòng)積累工,逐年減少義務(wù)工。

4、調(diào)整農(nóng)業(yè)稅。

5、調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

6、改革農(nóng)村提留征收辦法。

結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,全縣實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、調(diào)整教育布局、村級(jí)組織建設(shè)、縣鄉(xiāng)財(cái)政改革、化解村級(jí)債務(wù)、清理涉農(nóng)收費(fèi)等配套改革。

l、初步建立了規(guī)范的稅改制度和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制;確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落到實(shí)處;基本保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn);基本保證了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的正常需要。

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,實(shí)際減負(fù)率超過(guò)47%,人均減負(fù)54元。農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲,投入增加,近兩年春耕速度比常年快一周左右。

3、推進(jìn)了農(nóng)村配套改革。逐步建立了廉潔、務(wù)實(shí)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。原隸屬于縣直部門(mén)管理的農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站等事業(yè)單位下放給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。按照規(guī)模、效益和質(zhì)量的原則撤并了6所小學(xué)和12所小學(xué)下伸校。全縣行政村由原來(lái)229個(gè)精減為175個(gè)。壓縮了村組干部。村務(wù)公開(kāi),村民自治工作得到加強(qiáng)。按照有利于提高效益和便于管理的原則,進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的事權(quán)和支出責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級(jí)政府建立了比較規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。2005年全縣共化解村級(jí)債務(wù)276萬(wàn)元。進(jìn)一步清理了面向農(nóng)民的不合理收費(fèi)和亂攤派現(xiàn)象,維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

1、按照政策核定的收入基數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際支出缺口較大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用教師因工作需要減不下去,但工資沒(méi)有業(yè)源。明德鄉(xiāng)有20人,德興、振興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這類(lèi)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)人員的工資如何解決,應(yīng)有明確說(shuō)法。鄉(xiāng)經(jīng)管站、計(jì)生辦人員開(kāi)支渠道發(fā)生變化,如何處理等等。

2、村級(jí)支出有不明確的地方。村婦女主任、共青團(tuán)書(shū)記、民兵連長(zhǎng)如何設(shè)置,工資從哪里支出。村民組長(zhǎng)設(shè)不設(shè),工資從哪里支出。計(jì)劃生育中心戶(hù)長(zhǎng)人數(shù)不足,如何解決。離崗的老村干部的補(bǔ)貼如何處置,需要有明確說(shuō)法。

3、農(nóng)業(yè)稅收工作中存在問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)稅入庫(kù)時(shí),農(nóng)民大部分沒(méi)有賣(mài)糧,加之有貧困戶(hù)、外出人員等,所以有一部分農(nóng)業(yè)稅是由村級(jí)組織借錢(qián)墊付的。這樣產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題,一是利息問(wèn)題,二是死帳問(wèn)題,加重了村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。房木鎮(zhèn)2003、2004年村級(jí)組織借錢(qián)替農(nóng)戶(hù)墊付農(nóng)業(yè)稅達(dá)30萬(wàn)元。

4、配套改革工作比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革沒(méi)到位,化解村級(jí)債物效果不明顯,清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的考核制度和考核指標(biāo)工作滯后。

政協(xié)西豐縣委員會(huì)。

2005年9月30日。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇六

三個(gè)月之前,我經(jīng)過(guò)刻苦

學(xué)習(xí)

,順利通過(guò)省委組織部組織的幾次考試,為了鍛煉新干部,上級(jí)組織部門(mén)安排我到南邊村從村助理做起,時(shí)間過(guò)得真快,日月如梭,一晃也有六個(gè)月了。在這半年時(shí)間里,我學(xué)到了不少知識(shí),從而對(duì)農(nóng)村工作有了感性的認(rèn)識(shí),從理論到實(shí)踐,從實(shí)踐到理論,我經(jīng)過(guò)了一次跨越.我深深了解到了,在農(nóng)村基層工作,做一件事不容易。我想,這也是上級(jí)組織部門(mén)安排我們下鄉(xiāng)接受鍛煉的原因,我們這些大學(xué)生從小養(yǎng)尊處優(yōu),離實(shí)踐還有著距離,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的培養(yǎng)和鍛煉,我懂得了不少知識(shí)和道理,我在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)中悟出了一些東西,感悟很深,下面我就六個(gè)月來(lái)的工作向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào),順便也談幾點(diǎn)自已的想法與思考。

在半年中,我著重主要做了下面一些工作:

一、鄉(xiāng)情是根本,了解本村村情

我村位于發(fā)展大道和夷陵區(qū)交界,現(xiàn)有人口600多戶(hù),有著豐富的林業(yè)資源和土地資源,交通便利;在種植業(yè)方面由于我村特殊的地質(zhì),非常適合優(yōu)質(zhì)柑橘的種植,柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我村的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱。我村處在農(nóng)村向城中村的轉(zhuǎn)型,拆遷征地任務(wù)重,時(shí)間緊。由于政府征地,大部分農(nóng)民失去了生產(chǎn)資料,失業(yè)問(wèn)題日益突出亟待解決。

二、明確工作職責(zé)

結(jié)合過(guò)去兩個(gè)月的工作情況,我認(rèn)為村主任助理應(yīng)該在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,主要工作職責(zé):

1、以村日常工作為中心,走訪(fǎng)摸底,找準(zhǔn)定位,近三個(gè)月來(lái)詳細(xì)的了解了我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前存在的問(wèn)題以及農(nóng)民人均收入等基本情況,找準(zhǔn)定位。

2、做好村主任的助手,協(xié)助支部搞好黨建工作,同時(shí)協(xié)助村委會(huì)搞好村政建設(shè),推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。

3、當(dāng)好村主任的參謀,協(xié)助村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),努力保證計(jì)劃實(shí)施。同時(shí)負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息,并將其整理后交給支部。

4、抓住機(jī)遇,多渠道錘煉自己,做好鄉(xiāng)風(fēng)文明、惠民政策的宣傳員;自覺(jué)服從安排,在主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效上下功夫,抓住機(jī)遇,多渠道錘煉自己,不斷鍛煉自己的文字寫(xiě)作、辦事能力,作好政策的解讀者、法律知識(shí)的傳播者,并利用自己所學(xué)的

專(zhuān)業(yè)

服務(wù)村民,宣傳好新農(nóng)村合作醫(yī)療,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)展;傳播相關(guān)法律,從而推進(jìn)依法治村,提高村干部和村民的法律意識(shí)。

5、恰當(dāng)處理村鎮(zhèn)工作關(guān)系,認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上傳工作,真正把村和鄉(xiāng)聯(lián)系了起來(lái),便利政府辦公,實(shí)惠了農(nóng)民辦事,并積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的

其他

各項(xiàng)工作任務(wù)。

資料整理,文件起草等工作。

隨著我村選舉工作的圓滿(mǎn)完成,我村新一屆兩委班子已經(jīng)成立。承載著村民的希望,擔(dān)負(fù)著我村經(jīng)濟(jì)騰飛的重?fù)?dān),我作為村委會(huì)主任助理對(duì)今后的工作做如下規(guī)劃:

一、正視自我,深刻反思,不斷完善工作方法和提高工作能力。

走出校門(mén),來(lái)到農(nóng)村,這就要求我們必須把書(shū)本知識(shí)與農(nóng)村實(shí)踐相結(jié)合,使主觀(guān)愿望與客觀(guān)實(shí)際相符合;從思想和行動(dòng)上尊重干部群眾的首創(chuàng)精神和工作經(jīng)驗(yàn),俯下身子求智于民、問(wèn)計(jì)于民、取德于民!在農(nóng)村的工作實(shí)踐中不斷地完善自我,提升自我。

1、剛到農(nóng)村時(shí)生產(chǎn)上不熟悉,

生活

上不習(xí)慣;人情風(fēng)俗、社會(huì)環(huán)境、人際交往等方面都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)。在農(nóng)民群眾的關(guān)心、照顧和理解中我慢慢地融入、融合,逐漸實(shí)現(xiàn)通融,自然獲得從容。

2、自我的知識(shí)水平和工作能力還比較有限。立足農(nóng)村工作,當(dāng)理論與實(shí)踐激烈碰撞后,深感方法不夠,經(jīng)驗(yàn)缺乏。在激烈的思想斗爭(zhēng)中時(shí)而覺(jué)得工作信心不強(qiáng),

勇氣

不大,勁頭不足。在今后的工作中必須克服。

3、面對(duì)紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作,現(xiàn)實(shí)逼迫我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究農(nóng)村工作新的方式方法、學(xué)習(xí)溝通技巧、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)手段等知識(shí);在新農(nóng)村建設(shè)中不斷把自己錘煉成為眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬境界”的好“村官”。

二、強(qiáng)化“內(nèi)因”素質(zhì),創(chuàng)造“外因”條件,努力把自己鍛煉成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。

大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)和時(shí)代發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生,是時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的新事物,更是國(guó)家人才戰(zhàn)略的重要組成部分,能作為其中的一員我深感使命光榮、責(zé)任重大。

1、高舉旗幟,牢記使命。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家是我們黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的旗幟。更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的旗幟,是全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的旗幟。作為大學(xué)生“村官”,主要任務(wù)還是要投身到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大潮中。這就要求我們?cè)谵r(nóng)村工作中必須要高舉旗幟,牢記使命,不畏艱苦,奮發(fā)圖強(qiáng),切實(shí)從思想和行動(dòng)上把自我融入農(nóng)村工作實(shí)踐,融入基層。真正為新農(nóng)村發(fā)展踏訪(fǎng)每一寸土地,深入每一戶(hù)農(nóng)家,調(diào)研每一道課題,用實(shí)每一項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

2、適應(yīng)特點(diǎn),發(fā)揮作用。大學(xué)生是國(guó)家培育的新青年,是農(nóng)民隊(duì)伍中的新成員,更是農(nóng)村社會(huì)的新元素、新資源。如何適應(yīng)大學(xué)生“村官”敢想、敢說(shuō)、敢干、敢于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先的特點(diǎn),真正發(fā)揮其作用?一要靠自立自強(qiáng),不斷提高自己的“內(nèi)因”素質(zhì);二要靠多方努力,創(chuàng)造好“外因”條件;三要靠黨組織重點(diǎn)引導(dǎo)和辛勤培養(yǎng)。一滴

水融入大海,方顯其浩瀚;一粒金沙融入沙洲,方顯其燦爛;大學(xué)生“村官”只有僅僅融入黨組織、團(tuán)結(jié)班子成員、依靠廣大群眾,凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,才能在新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)場(chǎng)上力量無(wú)限,智慧無(wú)窮。

力地為群眾解決好每一件小事,真正地把群眾的事情當(dāng)作自己的事情去對(duì)待。只有這樣,才能在實(shí)踐中經(jīng)得起考驗(yàn);在群眾中經(jīng)得起檢驗(yàn);在工作困難中經(jīng)得起錘煉。

三、要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息的學(xué)習(xí)和了解

村干部不是讀過(guò)幾本書(shū)就干得好的。在村工作的這段時(shí)間,我漸漸感覺(jué)到農(nóng)村工作的特殊性,實(shí)在不是讀過(guò)幾本書(shū)學(xué)過(guò)幾門(mén)功課就能干好的。更多的時(shí)候,農(nóng)民不需要那些空洞的理論,更需要的是技術(shù)和信息。剛來(lái)的時(shí)候,在村委會(huì)會(huì)議上談?wù)摰腵農(nóng)業(yè)柑橘。蔬菜種植等知識(shí)一竅不通,這使我感到很慚愧,在今后的工作中,要充分掌握科學(xué)的基本農(nóng)業(yè)知識(shí)和方法,然后能同村里的種植專(zhuān)家共研究探討種植中常見(jiàn)的病蟲(chóng)害,爭(zhēng)取能多獲取農(nóng)業(yè)政策信息和農(nóng)業(yè)信息并及時(shí)通過(guò)村里的廣播和公告欄及時(shí)傳遞給村民,通過(guò)淺嘗農(nóng)村工作,讓我真切體會(huì)到在農(nóng)村基層工作必須身體力行,要到實(shí)際工作中去鍛煉,去做一些實(shí)實(shí)在在的事情,才能更好地為廣大群眾服務(wù)。

四、立足崗位、踏實(shí)工作,努力做好村委會(huì)主任的左右手

2、掌握全村人員結(jié)構(gòu)、土地面積、可開(kāi)發(fā)利用資源等基本底數(shù);負(fù)責(zé)各類(lèi)材料的建檔、歸檔、計(jì)劃編制、文書(shū)的起草。

3、配合村兩委班子制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)本村的實(shí)際情況,討論研究發(fā)展中遇到的問(wèn)題。

4、做好服務(wù)農(nóng)民工作,用先進(jìn)的思想文化和文明的生活方式影響和帶動(dòng)村民崇尚新文明、新道德和新風(fēng)尚。

5、積極向村干部、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好方法,每年完成一篇調(diào)研。

6、根據(jù)個(gè)人的特長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。協(xié)助村主任和村兩委班子解決好失地農(nóng)民的結(jié)業(yè)問(wèn)題。 以上就是我在任職三個(gè)月來(lái)的一些體會(huì)和對(duì)今后我村發(fā)展的一些想法,總結(jié)起來(lái)還是有很多不全的地方,想法也不太完善。在新的歷史時(shí)期里,我們面臨著更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),我感覺(jué)在我肩上的擔(dān)子是多么的沉重,一定要努力在農(nóng)村這大學(xué)堂、大舞臺(tái)上展現(xiàn)出新時(shí)期大學(xué)生的風(fēng)采,在農(nóng)村這片廣闊的土地上耕耘出成功的果實(shí),給黨和人民以及自己交一份滿(mǎn)意的答卷。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇七

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)要求,結(jié)合災(zāi)后重建工作,我鄉(xiāng)積極推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐,現(xiàn)將一年來(lái)工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況。

前進(jìn)鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面,東連丹棱,西接洪雅。距縣城15公里,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個(gè)行政村,一個(gè)居民委員會(huì),93個(gè)合作社,人口約1.5萬(wàn)。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主,屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合災(zāi)后重建工作,鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底和廣泛征求農(nóng)戶(hù)意愿,綜合考慮交通環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設(shè)等因素,規(guī)劃和實(shí)施“1+4+7”(“1”:即回龍場(chǎng)鎮(zhèn)新村聚居點(diǎn),“4”:即清河、楠水、新市、鳳凰等4個(gè)新村聚居點(diǎn),“7”:即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個(gè)新村相對(duì)集中點(diǎn))災(zāi)后新村建設(shè)格局,集中入住重建農(nóng)戶(hù)432戶(hù)。

二、建設(shè)進(jìn)度。

加快新村點(diǎn)建設(shè),截止10月,新村聚居點(diǎn)和相對(duì)集中點(diǎn)已有415戶(hù)農(nóng)房完工,完工率達(dá)96%,剩余農(nóng)房建設(shè)將在12月前全部完工。完善新村配套基礎(chǔ)設(shè)施,全鄉(xiāng)12新村聚居點(diǎn)和相對(duì)集中點(diǎn)有10個(gè)點(diǎn)基礎(chǔ)實(shí)施已開(kāi)工在建,其中兩河村和尖峰村集中點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施全部完工。

三、取得的成效。

1、村莊風(fēng)貌基本顯現(xiàn)。

各新村建設(shè)采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一實(shí)施”的方式,統(tǒng)一建成具有川西民居風(fēng)格的生態(tài)庭院。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,因地制宜打造“微田園”,目前,楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內(nèi)農(nóng)戶(hù)的水電設(shè)施得到改善,自我管理意識(shí)得以加強(qiáng),初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適,文化特色鮮明的宜居新村。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、“茶加貴”項(xiàng)目實(shí)施,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展茶葉、經(jīng)濟(jì)林木和名貴藥材種植,多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前,全鄉(xiāng)投產(chǎn)茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝),經(jīng)濟(jì)林木3500畝,金銀花12畝。大力引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植草莓、枇杷等名貴水果,打造生態(tài)水果采摘體驗(yàn)園,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,目前,已發(fā)展草莓種植近30畝,規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效,既帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益,又帶來(lái)了生態(tài)效益。近年來(lái)改造農(nóng)村住房的農(nóng)戶(hù)逐漸增多,購(gòu)置車(chē)輛、農(nóng)機(jī)、家電的農(nóng)戶(hù)也逐漸增多。群眾生產(chǎn)生活面貌逐步改觀(guān),腰包漸鼓。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

爭(zhēng)取200萬(wàn)元扶貧開(kāi)發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎(chǔ)設(shè)施改善,完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個(gè)、錯(cuò)車(chē)道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬(wàn)元對(duì)清河新村附近清河湖進(jìn)行集中開(kāi)發(fā),配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造集休閑、餐飲、娛樂(lè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)為一體的新村聚居點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施面貌,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問(wèn)題,達(dá)到脫貧致富的.目的。

4、公共服務(wù)體系。

回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭(zhēng)取到農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境類(lèi)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目、農(nóng)村生活服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目和農(nóng)村社會(huì)管理類(lèi)項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù),改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境,培養(yǎng)了村民主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)的民主意識(shí)。爭(zhēng)取到災(zāi)后重建項(xiàng)目,建成了前進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),方便了村民的生活。爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金240萬(wàn)元,對(duì)尚未進(jìn)行改造升級(jí)的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個(gè)村村委會(huì)活動(dòng)陣地進(jìn)行統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè),配套活動(dòng)廣場(chǎng)、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設(shè)施,擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂(lè)健身環(huán)境。

5、社會(huì)服務(wù)管理。

招聘網(wǎng)格化管理員,對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn),明確了管理員職責(zé),提升了其業(yè)務(wù)水平。目前,全鄉(xiāng)12個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)全部配備網(wǎng)格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)分片區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時(shí)上報(bào)。組織鄉(xiāng)民兵預(yù)備役進(jìn)行應(yīng)急演練,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調(diào)解”作用,截止10月,全鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛80余件,夯實(shí)了社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。在村(居)委會(huì)懸掛安全宣傳橫幅,在鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域張貼安全警示標(biāo)志,發(fā)放防邪宣傳材料共計(jì)1000余份,加強(qiáng)了群眾的安全意識(shí)。

6、農(nóng)村人居環(huán)境。

對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)村進(jìn)行了農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括地址信息、基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建設(shè)管理及照片信息等6類(lèi)41項(xiàng)指標(biāo),并完成填報(bào)《行政村人居環(huán)境信息表》,為下一步改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。

四、存在的問(wèn)題。

1、新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政投入不足。新村建設(shè)中土地調(diào)整成本較高,欠賬較大,上級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加之村內(nèi)的排水溝建設(shè)、道路硬化、環(huán)境整治、水電設(shè)施改善等農(nóng)戶(hù)不愿自己出資,完全依靠政府投入,使部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

2、農(nóng)民的環(huán)保和自我管理意識(shí)有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在,同時(shí),由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等,造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。新村內(nèi)私搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,村民參與社會(huì)事務(wù)管理的主動(dòng)性不強(qiáng)。

五、下一步工作計(jì)劃。

1、繼續(xù)加快新村及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、加強(qiáng)宣傳,提升村民的民主法治意識(shí)。

3、大力開(kāi)展寓教于樂(lè)的群眾性文體活動(dòng),滿(mǎn)足群眾精神文化生活需求,不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。

4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇八

xx鄉(xiāng)地處儀隴縣東南方,距儀隴縣城64公里,全鄉(xiāng)轄11個(gè)村78個(gè)社,總?cè)丝?0308人,幅員面積23.6平方公里,現(xiàn)有農(nóng)村公路12條39.4公里(其中鄉(xiāng)道公路13.8公里、村社道公路25.6公里)。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓養(yǎng)護(hù)管理工作。從2011年公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)以后,通過(guò)兩年的努力,全鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,如何管好養(yǎng)好公路的矛盾日趨突出。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,年初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究,制定工作方案和考核辦法,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核方式,著力解決農(nóng)村公路重建輕管的突出問(wèn)題。由鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé),努力把“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”融為一休進(jìn)行綜合管理,并確定了交通管理站的組成人員,落實(shí)了辦公場(chǎng)地,解決了工作經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

為成員,具體組織和實(shí)施本村公路養(yǎng)護(hù)工作。

(三) 建養(yǎng)并重,確保暢通。農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ),關(guān)鍵在養(yǎng)護(hù)。在道路使用上,我們充分樹(shù)立了“三分建七分養(yǎng)”的意識(shí)。一是制定和完善了《xx鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,與各村簽訂了農(nóng)村公路管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍、資金籌措和獎(jiǎng)懲辦法。二是各村落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理工作隊(duì),按照“屬地管理,分段負(fù)責(zé)”的原則,定路段,定標(biāo)準(zhǔn),定工作隊(duì),為全鄉(xiāng)所有路段都配置了鄉(xiāng)、村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)。村道養(yǎng)護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由村委會(huì)主任兼任,每條公路確定一名公路養(yǎng)護(hù)員,由村委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況確定具體人員,并報(bào)鄉(xiāng)交通管理站備案。三是在管護(hù)工程中,達(dá)到了“路面平整無(wú)坑槽,路肩整齊無(wú)雜草,水路暢通無(wú)堆積”,有效提高了道路使用率,確保了農(nóng)村公路完好暢通。四是鄉(xiāng)上投資2萬(wàn)余元,增設(shè)

安全

警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌42塊,在臨水、臨崖、滑坡等危險(xiǎn)路段安裝警示標(biāo)志,鄉(xiāng)交管站和安辦聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入村道公路拉人載客等行為,確保轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,保證農(nóng)村公路管護(hù)取得實(shí)效。通過(guò)以上五點(diǎn),努力使我鄉(xiāng)道路管護(hù)走上良性循環(huán)的軌道。

上補(bǔ)助款來(lái)解決養(yǎng)護(hù)人員的工資、工具、除草劑等費(fèi)用,但行不通,村民人人都出錢(qián),外出務(wù)工人員多,難以收齊,所交款項(xiàng)連養(yǎng)護(hù)人員的低工資都不能兌現(xiàn)。后來(lái)我們通過(guò)探索,農(nóng)村農(nóng)戶(hù)建房需要以農(nóng)村公路運(yùn)輸大量的建筑材料,為何不可以通過(guò)“一事一議”程序,經(jīng)群眾代表討論后,讓建房戶(hù)自愿捐資。還有農(nóng)村農(nóng)戶(hù)每年都要購(gòu)買(mǎi)幾百輛摩托車(chē),還有長(zhǎng)安車(chē)、農(nóng)用車(chē)等,這些車(chē)輛都要使用農(nóng)村公路,同樣可通過(guò)“一事一議”程序,讓購(gòu)車(chē)人捐資。按照此思路,由各村委會(huì)自已組織討論,都通過(guò)了捐資辦法,具體是新購(gòu)摩托車(chē)入戶(hù)后,每輛捐資50元,新購(gòu)長(zhǎng)安車(chē)以上的每臺(tái)車(chē)捐資100元,農(nóng)戶(hù)建房每戶(hù)捐資500-1000元不等,按照此辦法,2015年全鄉(xiāng)收入捐資款10萬(wàn)余元,捐資款由各村委會(huì)委托鄉(xiāng)交管站代管,存入各村專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)用,并由鄉(xiāng)上進(jìn)行監(jiān)管。 按照水泥路養(yǎng)護(hù)人員工資每公里1000-1200元的標(biāo)準(zhǔn)分村討論后執(zhí)行。

格按得分情況年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

總之,xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護(hù)工作做了一些探索性的努力,但我們還在繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找不足,努力使農(nóng)村公路發(fā)揮長(zhǎng)期效益,避免安全事故發(fā)生。我們將繼續(xù)努力,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作做好做實(shí),真正讓群眾滿(mǎn)意。

一、基本概況

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鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇九

建設(shè)文化強(qiáng)縣,必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),著力抓好以下六個(gè)方面。

一是突出理論武裝,加強(qiáng)思想理論建設(shè)。在全社會(huì)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),開(kāi)展“全民讀書(shū)活動(dòng)”,引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),使之內(nèi)化為人們的價(jià)值觀(guān)念,外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。鞏固完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,加強(qiáng)理論宣傳和應(yīng)用性理論研究,自覺(jué)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。圍繞新知識(shí)、新理論、新形勢(shì)、新政策,創(chuàng)辦“**講壇”,設(shè)立理論學(xué)習(xí)“流動(dòng)課堂”,編發(fā)理教宣傳刊物,提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)。加強(qiáng)理論課題研究,尤其要加大對(duì)全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施的研究,組織開(kāi)展好**經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的課題研究,每年形成一批研究成果。

二是弘揚(yáng)生態(tài)文化,著力提升城市品位。文化是城市的靈魂,沒(méi)有文化底蘊(yùn)的城市不可能持久繁榮?,F(xiàn)在一些地方的城市建設(shè)就像在流水線(xiàn)上生產(chǎn)商品,格調(diào)單一、風(fēng)格趨同,出現(xiàn)“千城一面”的特色危機(jī)。究其原因,就是因?yàn)槌鞘兄皇卿摻罨炷恋暮?jiǎn)單堆積,而沒(méi)有文化的傳承與創(chuàng)新。生態(tài)是**最大的品牌,也是**最大的優(yōu)勢(shì)。在生態(tài)城建設(shè)過(guò)程中,我們要始終圍繞“建設(shè)全國(guó)生態(tài)示范縣、打造**宜居先導(dǎo)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持把生態(tài)文化作為城市主題文化來(lái)培育。要堅(jiān)持生態(tài)理念,強(qiáng)化生態(tài)規(guī)劃,挖掘民族、歷史、地域文化特色,加強(qiáng)規(guī)劃控制,保證容積率、綠地率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),在充分考慮縣城整體規(guī)劃的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,著力發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少、符合生態(tài)宜居縣城建設(shè)要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),搞好綠化美化,建設(shè)生態(tài)景觀(guān),提高人居舒適度。值得注意的是,當(dāng)前縣城文化建設(shè)仍是縣域文化發(fā)展的短腿,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體發(fā)展的高度來(lái)謀劃,解決這一突出問(wèn)題,必須在實(shí)踐中堅(jiān)持“一點(diǎn)一線(xiàn)一面”的基本思路?!耙稽c(diǎn)”就是金大地公園這一點(diǎn),要通過(guò)設(shè)置載體、豐富內(nèi)容、增加設(shè)施、開(kāi)展活動(dòng),盡快把廣場(chǎng)文化豐富起來(lái);“一線(xiàn)”就是***休閑文化娛樂(lè)一條街,要通過(guò)加快建設(shè)發(fā)展,盡快形成連接河?xùn)|、河西的文化紐帶;“一面”就是**古村,要按照“西文東市”的縣城整體規(guī)劃,集合發(fā)展文化教育、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游三大板塊,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。

三是完善服務(wù)體系,繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅(jiān)持文化事業(yè)的公益性質(zhì),自覺(jué)把社會(huì)效益放在首位,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,努力讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。要抓好公共文化設(shè)施建設(shè)。按照有利于資源整合和有效利用的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊規(guī)劃建設(shè)縣圖書(shū)館、博物館等重點(diǎn)文化設(shè)施,精心規(guī)劃和建設(shè)一批體現(xiàn)時(shí)代精神、代表**形象的標(biāo)志性文化設(shè)施,使之成為城市的“文化符號(hào)”。加快村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),采取以獎(jiǎng)代投等多種方式,扶持文藝輕騎隊(duì)、民間劇團(tuán)和民辦文化的發(fā)展,形成覆蓋全縣的比較完善的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),全面深化文化創(chuàng)建活動(dòng),把健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到基層,繁榮文藝創(chuàng)作,豐富群眾生活,提高群眾素質(zhì)。要多出精品力作,實(shí)施文化精品工程,鼓勵(lì)、支持文藝工作者從我縣改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐、城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌中汲取營(yíng)養(yǎng),不斷推出具有時(shí)代精神和**特色的精品力作,使文化為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。

四是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),也是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè),是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)。**文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。各級(jí)各部門(mén)要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,不斷壯大我縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。要科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè),把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,全面推進(jìn)。要依托湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園,在去年包裝印刷產(chǎn)業(yè)取得突破的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)影視、演藝、動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)文化企業(yè)集聚、文化產(chǎn)業(yè)集群,傾力將其打造成為全市規(guī)模最大、品類(lèi)最多、功能最全的文化產(chǎn)業(yè)基地。要組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán),加強(qiáng)宣傳推介,加快文化與旅游的整合,以文化含量充實(shí)旅游內(nèi)涵,以旅游項(xiàng)目展示文化意蘊(yùn),以文化品牌提升旅游層次,使荊坪、康龍、黃溪等盡快成長(zhǎng)為立得住、叫得響、傳得遠(yuǎn)的知名品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),今后五年要重點(diǎn)實(shí)施**湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園、荊坪康體樂(lè)園、文化娛樂(lè)一條街、**生態(tài)文化旅游示范區(qū)、河西十里溪文化街、荊坪歡樂(lè)谷、夢(mèng)幻長(zhǎng)河實(shí)景晚會(huì)、影視會(huì)展中心等文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。要積極發(fā)展民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持國(guó)有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目,吸引社會(huì)資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,形成多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇十

同志們:

這次會(huì)議是省委、省政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是,貫徹落實(shí)全國(guó)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,特別是溫家寶、張德江副的重要講話(huà)精神,安排部署我省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,省委書(shū)記張?jiān)拼ㄍ咀鞒鲋匾荆骸鞍磭?guó)家的統(tǒng)一部署,精心組織好我省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家的要求掌握”;省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究。一會(huì)兒,恩華同志將對(duì)城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行具體安排部署。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照省委、省政府的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高一個(gè)認(rèn)識(shí)。

就是要提高對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn),是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署,標(biāo)志著城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的全面推開(kāi),標(biāo)志著惠及13億人口的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在近日召開(kāi)的全國(guó)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上,溫家寶、張德江副分別作了重要講話(huà)。溫家寶指出,“建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是社會(huì)保障體系建設(shè)的一件大事,是黨和政府的又一重大惠民政策,也是促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的一個(gè)重大步驟”。張德江副指出,“啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),關(guān)系民生、關(guān)系全局,意義十分重大”。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到溫家寶、張德江副的重要講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái),站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,站在促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,站在保障改善民生、提高人民群眾幸福指數(shù)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重大意義,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,以扎實(shí)有效的工作,努力把這件惠及當(dāng)下、澤被長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾期盼、社會(huì)關(guān)注的大事辦實(shí)辦好。

二、明確一個(gè)目標(biāo)。

就是要建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障政策相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。在擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍的同時(shí),20**年7月1日啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,20**年底兩項(xiàng)保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(市、區(qū))達(dá)到106個(gè)、占縣(市、區(qū))總數(shù)的62%,20**年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、把握一個(gè)原則。

就是要把握“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,做到“四個(gè)堅(jiān)持”:

一是堅(jiān)持低水平起步、廣覆蓋。充分考慮目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾可承受能力,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn),先把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度建起來(lái),實(shí)現(xiàn)制度上的全覆蓋。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,再逐步完善制度、提高保障水平。

二是堅(jiān)持政府和個(gè)人共擔(dān)責(zé)任。政府主要承擔(dān)起建制度、?;?、扶貧弱的職責(zé),個(gè)人和家庭承擔(dān)起繳費(fèi)義務(wù)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。處理好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和新農(nóng)保兩項(xiàng)制度的關(guān)系,搞好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效銜接。

四是堅(jiān)持多層次多渠道解決養(yǎng)老問(wèn)題。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的居民建立個(gè)人家庭養(yǎng)老計(jì)劃、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),充分發(fā)揮企業(yè)捐助、社會(huì)慈善等方面的積極作用,通過(guò)多種方式保障老年人更加幸福地安度晚年。

四、落實(shí)五項(xiàng)措施。

就是要落實(shí)居民繳費(fèi)、資金補(bǔ)貼、養(yǎng)老待遇、工作網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督管理等方面的措施。

一是鼓勵(lì)居民繳費(fèi)。根據(jù)我省實(shí)際情況,將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次,鼓勵(lì)居民自愿參保、自主選擇檔次繳費(fèi)、多繳多得。

二是落實(shí)補(bǔ)貼資金。省、市、縣(市、區(qū))政府對(duì)參保人員每人每年補(bǔ)貼30元,對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等困難群體每人每年代繳81元,所需資金由省、市、縣(市、區(qū))按1:1:1的比例分擔(dān),省財(cái)政直管縣(市)由省、縣(市)按1:1的比例分擔(dān)。省、市、縣(市、區(qū))要將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算,保證資金及時(shí)足額撥付。

三是保障養(yǎng)老待遇。要為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù),將個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼及其他資助全部記入個(gè)人賬戶(hù)。對(duì)年滿(mǎn)60歲的參保人員,按每人每月不低于55元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。有條件的地方,可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

四是健全工作網(wǎng)絡(luò)。借鑒其他省份特別是中西部省份的做法,按照精簡(jiǎn)效能的原則,整合公共服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)管理資源,在省、市、縣三級(jí)建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的辦事機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),為試點(diǎn)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。

五是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,完善各項(xiàng)管理規(guī)章,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立內(nèi)控制度和資金稽核制度,對(duì)保險(xiǎn)資金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和定期檢查,及時(shí)公布保險(xiǎn)資金籌集和支付信息,做到公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)健康運(yùn)行、資金安全。

五、強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任。

就是要把開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作,作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)執(zhí)政為民的重要標(biāo)準(zhǔn)、改善民生的重要體現(xiàn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)擺上重要位置、納入目標(biāo)管理,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中的重大問(wèn)題;各級(jí)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起直接責(zé)任,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督查督辦,堅(jiān)持每月調(diào)度制度,及時(shí)掌握試點(diǎn)進(jìn)度,推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展;人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要負(fù)起具體責(zé)任,制定具體試點(diǎn)計(jì)劃,排出工作進(jìn)度,加大推進(jìn)力度,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處;財(cái)政、公安、編制、宣傳等部門(mén)要負(fù)起配合責(zé)任,及時(shí)劃撥資金,搞好信息共享,落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,加強(qiáng)輿論宣傳,形成各方面齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作的強(qiáng)大合力。

同志們,實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝院\濤同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照省委、省政府的部署要求,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng),勇于創(chuàng)新、扎實(shí)工作,確保兩項(xiàng)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇十一

六是重視隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人才。要抓文化專(zhuān)業(yè)人才培育。既要立足用好現(xiàn)有人才,又要著力培養(yǎng)文化新人,既要重視本地人才,又要引進(jìn)外來(lái)人才,努力構(gòu)筑文化人才高地。要重點(diǎn)培養(yǎng)一批民間文化的傳承人,著力解決后顧之憂(yōu),使他們專(zhuān)心致力于民間文化的傳播和一些民間“絕藝”的傳承。要抓文化經(jīng)營(yíng)管理人才的培育。經(jīng)營(yíng)管理人才有資金優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)意識(shí),是推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)新用人機(jī)制,有針對(duì)性地引進(jìn)一批高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型人才,特別是既懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又熟悉經(jīng)營(yíng)管理和資本運(yùn)作的人才。要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與志愿者隊(duì)伍同步發(fā)展的方針。繼續(xù)加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè),把文化志愿服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),提供服務(wù)機(jī)會(huì)和平臺(tái),形成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與志愿者隊(duì)伍相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí),完善人才激勵(lì)機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配的機(jī)制,對(duì)有重大貢獻(xiàn)的文化人才和優(yōu)秀文藝作品給予重獎(jiǎng)。切實(shí)加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè),從政治上、工作上、生活上多給予關(guān)心愛(ài)護(hù),幫助他們解決實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇十二

同志們:

剛才,縣政府黃浪常務(wù)副縣長(zhǎng)已經(jīng)總結(jié)了我縣上一階段深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作情況,并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀。下面我就當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

農(nóng)村信用社問(wèn)題,不是一個(gè)單純的金融問(wèn)題,而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的問(wèn)題。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)?就是要體現(xiàn)在解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問(wèn)題上。“三農(nóng)”問(wèn)題怎么解決?當(dāng)前主要是通過(guò)深化農(nóng)村信用社改革,增強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能,為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)和金融支撐。農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作既是業(yè)務(wù)工作,也是政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須按照縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織實(shí)施。不要認(rèn)為農(nóng)村信用社改革是銀監(jiān)辦、人民銀行和農(nóng)村信用社的事,工作積極性不高,主動(dòng)性不夠,抱著冷淡、消極、等待、觀(guān)望的態(tài)度。通過(guò)這次會(huì)議之后,大家要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的極端重要性,切實(shí)把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與當(dāng)前農(nóng)村信用社改革的工作結(jié)合起來(lái),千方百計(jì),克服困難,扎扎實(shí)實(shí)地做好深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。

深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作涉及到許多方面,但清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股、清收不良貸款是工作的重中之重,抓住這三個(gè)重點(diǎn)就是牽住了牛鼻子,各項(xiàng)工作就會(huì)迎刃而解。這三項(xiàng)重點(diǎn)工作要求清楚準(zhǔn)確,并且都是階段性的任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重?,F(xiàn)階段工作要突出清產(chǎn)核資和增資擴(kuò)股工作。清產(chǎn)核資必須在5月底前完成,清產(chǎn)核資工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),自查一定要認(rèn)真,復(fù)查一定要過(guò)細(xì),認(rèn)定一定要有依據(jù),要做到賬據(jù)、賬賬相符。需要處理的一些呆滯呆賬要合規(guī),不要違規(guī)違法。增資擴(kuò)股工作要在6月20日前完成,要合理分配股權(quán)配置,要從農(nóng)村信用社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,要留有余地和發(fā)展空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,將任務(wù)落到實(shí)處。在此特別強(qiáng)調(diào),完成增資擴(kuò)股工作是硬性指標(biāo),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及早安排,爭(zhēng)取主動(dòng),不要等待、觀(guān)望,切實(shí)把這些“硬骨頭”啃下來(lái)。

三、積極主動(dòng),齊心協(xié)力把工作抓緊抓好。

這次深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)涉及部門(mén)比較廣,改革內(nèi)容比較多的改革,這是一項(xiàng)過(guò)去沒(méi)有過(guò)的新工作,我們要積極主動(dòng)地投入這項(xiàng)工作,特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社聯(lián)社,更要爭(zhēng)取主動(dòng),集中精干力量,把主要精力放在改革工作中,不要在思想上存在消極態(tài)度。要積極主動(dòng)地向縣政府提出意見(jiàn)和建議,促進(jìn)改革工作的順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,不要互相扯皮,同心同德把我縣深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作抓緊抓好。

四、樹(shù)立時(shí)間觀(guān)念,周密安排,全力突破。

這次深化農(nóng)村信用社改革,會(huì)遇上不少困難,從目前了解的情況看,增資擴(kuò)股難度相對(duì)較大一點(diǎn),而自治區(qū)政府要求在6月20日前完成,時(shí)間緊、任務(wù)重,可以說(shuō)工作已到攻堅(jiān)時(shí)刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)完成增資擴(kuò)股工作一定要有周密的計(jì)劃和安排,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的精神,全力抓好增資擴(kuò)股工作。任務(wù)就擺在我們面前,時(shí)間就是那么50天,我們一定要用倒計(jì)時(shí)的辦法把這項(xiàng)工作抓好,突破增資擴(kuò)股這個(gè)難點(diǎn)。

五、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。

在深化全縣農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的過(guò)程中,增資擴(kuò)股和清收不良貸款是重點(diǎn)中的重點(diǎn),為了保證全縣增資擴(kuò)股和清收不良貸款目標(biāo)的如期實(shí)行,縣政府決定采取一級(jí)抓一級(jí)、一層抓一層的工作責(zé)任制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為轄區(qū)的第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并承擔(dān)完成階段性目標(biāo)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的工作責(zé)任書(shū)明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確工作職責(zé)、工作目標(biāo)和完成任務(wù)的具體時(shí)間要求,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),確保如期完成階段性工作任務(wù)。

六、堅(jiān)定信心,克服困難,力爭(zhēng)完成各項(xiàng)任務(wù)。

這次深化農(nóng)村信用社改革涉及部門(mén)多、涉及內(nèi)容多,當(dāng)然也會(huì)遇上不少困難和面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。特別是我們蒙水縣,遇到的困難可能多一些。但是縣委、縣人民政府始終認(rèn)為,全市其他縣(區(qū))能夠做到和做好的事情,我們蒙水縣也能做到和做好??h人民政府始終把組織領(lǐng)導(dǎo)和全面推進(jìn)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作,當(dāng)作檢驗(yàn)我縣各級(jí)黨委和政府執(zhí)政能力特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭經(jīng)濟(jì)工作尤其是金融工作能力的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要下定決心,克服困難,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

七、理順關(guān)系,確保穩(wěn)定。

深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作要理順好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社,要做到統(tǒng)籌兼顧,做好分工,一部分人員要集中時(shí)間和精力全力以赴抓好改革工作,另一部分人要專(zhuān)心致志抓好日常經(jīng)營(yíng)管理工作,要抓住改革的大好時(shí)機(jī),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和效益提高,確保改革和發(fā)展兩不誤,做到兩促進(jìn)。同時(shí),要注重抓好安全穩(wěn)定工作,改革的目的是為了發(fā)展,而發(fā)展是在穩(wěn)定的前提下進(jìn)行,在深化農(nóng)村信用社改革中要確保安全工作,促進(jìn)全縣農(nóng)村信用社在改革中穩(wěn)定發(fā)展。

同志們,深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作事關(guān)重大。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把改革工作抓緊抓好,為促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇十三

同志們:

今天這次會(huì)議是縣委、縣政府充分醞釀后決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的是落實(shí)省市文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市會(huì)議精神,安排部署我縣的文化強(qiáng)縣工作,推動(dòng)全縣文化建設(shè)再上新臺(tái)階。為開(kāi)好這次會(huì)議,縣委、縣政府在廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施綱要》,剛才**同志還進(jìn)行了專(zhuān)題說(shuō)明。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)文化強(qiáng)縣的責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前,文化已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、已成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,豐富精神文化生活越來(lái)越成為人民群眾的熱切愿望。推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮,就必須把文化強(qiáng)縣建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度。

首先,建設(shè)文化強(qiáng)縣是大勢(shì)之所趨。全球化是經(jīng)濟(jì)和文化相互推動(dòng)、共同作用的過(guò)程,文化的沖突與融合將成為全球化發(fā)展的伴隨狀態(tài)和必要條件。國(guó)家與民族間的競(jìng)爭(zhēng),最終的競(jìng)爭(zhēng)還是文化的競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有文化根基的民族是沒(méi)有希望的。順應(yīng)“物競(jìng)天擇、適者生存”的自然法則,就必須大力發(fā)展民族本土文化。從國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)看,黨的十七大將文化建設(shè)納入了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”的總體布局,為社會(huì)主義文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。文化建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)政治建設(shè)的理論根基和思想保證,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。特別是近年來(lái),國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊思想文化滲透,極力推行其意識(shí)形態(tài)新戰(zhàn)略、兜售其價(jià)值觀(guān),文化思想陣地我們不去占領(lǐng),敵人就會(huì)占領(lǐng)。從地方實(shí)踐來(lái)看,文化在社會(huì)發(fā)展中始終擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向和推動(dòng)重任。忽視文化的發(fā)展,既使在一定時(shí)間段內(nèi)實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),也只會(huì)是“經(jīng)濟(jì)巨人”與“文化沙漠”結(jié)合下的畸形發(fā)展。為此,省委提出富民強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要著力建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)省”,即經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和教育強(qiáng)省。沿海廣東、浙江等一些率先發(fā)展的省份,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的同時(shí),也先后提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“一年一大步,三年大變樣”的階段性目標(biāo),科技是動(dòng)力,教育是基礎(chǔ),文化是靈魂。我們必須把建設(shè)文化強(qiáng)縣作為推動(dòng)**發(fā)展的重要組成部分,促其與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次,建設(shè)文化強(qiáng)縣是發(fā)展之所需。文化就是生產(chǎn)力文化,文化就是競(jìng)爭(zhēng)力,“軟實(shí)力”就是發(fā)展的“硬功夫”。“哪里有文化,哪里早晚就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮,而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮,文化就更快地向哪里轉(zhuǎn)移”。文化既有意識(shí)形態(tài)屬性,又有產(chǎn)業(yè)屬性;既能夠創(chuàng)造精神財(cái)富,產(chǎn)生社會(huì)效益,又能夠創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家已占gdp的30%以上。美國(guó)視聽(tīng)產(chǎn)品出口額高達(dá)億美元,僅次于航空航天業(yè)。文化競(jìng)爭(zhēng)力已日益成為衡量一個(gè)國(guó)家、民族和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。發(fā)展各具特色的區(qū)域文化,有利于樹(shù)立富有鮮明特色的品牌形象,擴(kuò)大影響力;有利于提升人的素質(zhì)和社會(huì)文明程度,凈化和優(yōu)化人文環(huán)境,增強(qiáng)吸引力;有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化含量和文化品位,形成輻射力。因?yàn)槲幕哂小胺唇?jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”作用。文化在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期具有撫慰心靈、調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用,文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期往往能蓬勃發(fā)展。美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期“好萊塢”、“百老匯”的崛起,以及這次國(guó)際金融危機(jī)中文化產(chǎn)業(yè)的逆勢(shì)上揚(yáng),都說(shuō)明經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期往往成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇??梢哉f(shuō),在當(dāng)前文化經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代,誰(shuí)能充分釋放文化價(jià)值潛能,誰(shuí)就能充分解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,誰(shuí)就能搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。只要我們加快建設(shè)文化強(qiáng)縣,就一定能在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中先人一拍、快人一步、高人一招,搶占發(fā)展先機(jī),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

第三,建設(shè)文化強(qiáng)縣是群眾之所盼。建設(shè)文化強(qiáng)縣,與群眾生活聯(lián)系緊密,與群眾利益息息相關(guān),社會(huì)關(guān)注度高,群眾期望值大。因?yàn)槲幕瘡?qiáng)縣,既是富民強(qiáng)縣總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略的重要保證。在富民強(qiáng)縣中,富民,既包括物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上的富,也包括精神上、文化上的富;強(qiáng)縣,既包括經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng),也包括文化上的強(qiáng)。它蘊(yùn)含著廣大干部群眾對(duì)精神文化的需求?!靶腋V笖?shù)看文化”,加快文化強(qiáng)縣是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)精神文化新期待的迫切需要。目前,我縣的人均gdp在2000美元左右,已進(jìn)入了文化消費(fèi)大幅提升的階段,這既對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了新的更高的要求,也為文化發(fā)展提供了前進(jìn)的動(dòng)力和廣闊的空間。它寄托著廣大干部群眾對(duì)自我價(jià)值的追求。實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,需要良好的思想素質(zhì)、文化水準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),而這些都必須通過(guò)文化的熏陶、影響來(lái)提升,通過(guò)“文化人”來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,高度重視和抓好文化強(qiáng)縣工作,堅(jiān)決摒棄文化強(qiáng)縣工作是“軟指標(biāo)”、“虛功夫”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),糾正文化強(qiáng)縣“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”錯(cuò)誤作法,以文化強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)效惠利于民、取信于民。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇十四

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。樹(shù)立新的文化發(fā)展理念,把文化強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程,作為衡量一個(gè)地方發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要方面,努力推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。縣里已專(zhuān)門(mén)成立了文化強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步建立健全文化工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳思想文化部門(mén)主要負(fù)責(zé)、黨政各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各方面共同參與的工作格局。宣傳思想文化部門(mén)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮主力軍作用,并加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系,爭(zhēng)取各方面的配合與支持。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、旅游、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),在制定規(guī)劃、加大投入、優(yōu)化服務(wù)等方面提供支持、做好工作。

要把握方向。當(dāng)前,先進(jìn)文化的爭(zhēng)奇斗妍與落后文化的沉渣泛起,生機(jī)勃勃的文化創(chuàng)造與荒誕無(wú)聊的文化垃圾,健康高雅的精神追求與低級(jí)庸俗的文化趣味,這些對(duì)立的文化同時(shí)存在。實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略,必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,正確處理好時(shí)尚與時(shí)代的關(guān)系,小我與大眾的關(guān)系,大力發(fā)展先進(jìn)文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決反對(duì)腐朽文化,始終堅(jiān)持與黨一致、與民同心、與時(shí)俱進(jìn)的原則不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持正確的導(dǎo)向不動(dòng)搖。

要保障投入。加大公益性文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的投入,逐步建立投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場(chǎng)化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化的文化投融資體制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投資、捐贈(zèng)和贊助文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。當(dāng)前文化投入必須堅(jiān)持以公益性文化事業(yè)為主、以政府投入為主、以硬件設(shè)施建設(shè)為主、以群眾基本文化需求為主的“四為主”原則,保證對(duì)文化的投入占縣本級(jí)財(cái)政收入的比例不低于1%,保證城市住房開(kāi)發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)??h財(cái)政今年打捆安排50萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和文化事業(yè)發(fā)展資金,以后還要隨本級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)逐年增加。

同志們,文化是人們的精神家園,是民族的血脈和靈魂,是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的偉大成果,是地區(qū)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),抓好文化強(qiáng)縣建設(shè)意義重大。當(dāng)前,建設(shè)文化強(qiáng)縣的號(hào)角已經(jīng)吹響,各級(jí)各部門(mén),要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),放手大干不保守、埋頭苦干不張揚(yáng),真抓實(shí)干不浮躁,扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)縣工作,為實(shí)現(xiàn)**跨越崛起做出積極的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇十五

同志們:

市委、市政府決定召開(kāi)這次全市殯葬改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省殯葬改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)推廣全市殯葬改革工作經(jīng)驗(yàn),研究分析當(dāng)前殯葬改革工作面臨的新形式和新問(wèn)題,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全市殯葬改革工作。上午,大家參觀(guān)了漢陰縣蒲溪集鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)軍壩村、城關(guān)鎮(zhèn)龍崗公園等老墳遷改整治點(diǎn)和漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)、石泉縣池河鎮(zhèn)兩個(gè)村級(jí)公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng);剛才,啟漢局長(zhǎng)就全市殯葬改革工作作了報(bào)告,漢陰縣、石泉縣、旬陽(yáng)縣分別作了交流發(fā)言,市委組織部、市公安局、國(guó)土局、林業(yè)局就支持殯葬改革工作作了很好的發(fā)言,講的都很好。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、高度重視,提高對(duì)殯葬改革重要性的認(rèn)識(shí)。

推進(jìn)殯葬改革是破千年舊俗、樹(shù)一代新風(fēng)的社會(huì)改革,是社會(huì)文明進(jìn)步和生態(tài)文明建設(shè)的必然需要,同人民群眾切身利益緊密相連。我市殯葬改革在年前基本處于放任自流階段,平均每年火化遺體僅470具;1998年全省第四次殯葬工作會(huì)議召開(kāi)后,市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理的通知》,有9個(gè)縣區(qū)相繼出臺(tái)了殯葬管理實(shí)施細(xì)則,我市殯葬改革進(jìn)入起步階段,并陸續(xù)多次開(kāi)展亂埋亂葬及豪華墓清理整頓工作,到20**年全市累計(jì)平毀無(wú)主墳和遷移墳頭2000多穴,恢復(fù)耕地300多畝;20**年起我市殯葬改革步入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,市、縣兩級(jí)殯儀館、公益性公墓相繼開(kāi)工建設(shè);現(xiàn)在,我市殯葬改革已經(jīng)處在全力推進(jìn)階段,市級(jí)公益性公墓建設(shè)和殯儀館遷建項(xiàng)目基本實(shí)施完工,鮮花祭祀等文明祭祀活動(dòng)廣泛開(kāi)展,殯葬改革工作取得了一定成效。但我市殯葬改革起步較晚,滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾的傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗根深蒂固,總體水平仍處在全省靠后位置。主要表現(xiàn)在:一是火化率仍然較低。除中心城區(qū)實(shí)行火葬,漢陰縣實(shí)行自愿火葬,旬陽(yáng)縣城區(qū)火葬剛剛啟動(dòng),其余各縣仍屬土葬改革區(qū)。全市每年火化遺體1600余具,火化率僅為8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省22.5%和全國(guó)49.5%的平均水平。二是亂埋亂葬現(xiàn)象仍然較重。全市進(jìn)入公墓安葬占比僅12%,鐵路、公路沿線(xiàn)、河道兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂埋墳?zāi)闺S處可見(jiàn)。三是殯葬公共服務(wù)還不完善。市、縣公益性公墓建設(shè)剛剛起步,縣級(jí)殯儀館建設(shè)尚未形成全覆蓋,殯儀服務(wù)能力和水平還不高,無(wú)法滿(mǎn)足群眾基本殯葬需求。四是殯葬陋習(xí)仍然盛行。公共場(chǎng)所隨意搭設(shè)靈棚,唱喪歌辦喪事等不良治喪活動(dòng)依然突出;上墳燒紙引發(fā)山林火災(zāi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在喪事活動(dòng)上講排場(chǎng)、比闊氣、大操大辦,甚至個(gè)別黨員干部借機(jī)斂財(cái)。這些現(xiàn)象或多或少在我市都有所表現(xiàn),給我市資源保護(hù)、環(huán)境治理以及精神文明建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重的不利影響。革新喪葬習(xí)俗,強(qiáng)化殯葬管理勢(shì)在必行、刻不容緩。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,深化認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)殯葬改革工作。

一要認(rèn)清推進(jìn)殯葬改革是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。殯葬改革是破千年舊俗、樹(shù)一代新風(fēng)的社會(huì)改革。黨的十八屆三中全會(huì)過(guò)后,中央把殯葬改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,迅速出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)殯葬改革的高度重視和一以貫之推動(dòng)殯葬改革的堅(jiān)定決心。省委、省政府及時(shí)出臺(tái)了貫徹中央《意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn),并于去年6月25日召開(kāi)了全省殯葬改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)全省殯葬改革工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究,年前,市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》,市委辦、市政府辦也聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),堅(jiān)定不移的按照中、省、市有關(guān)要求,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重要決策上來(lái),全面務(wù)實(shí)推進(jìn)殯葬改革。

二要認(rèn)清推進(jìn)殯葬改革是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切需要。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)市,土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵要素,但我市山大地稀,耕地面積僅有570萬(wàn)畝(其中常用耕地面積僅287萬(wàn)畝),很多還是25度以上坡耕地。舊的土葬習(xí)俗,特別是修大墓、立大碑的不良?xì)浽崃?xí)俗,不斷蠶食著我市稀缺的土地資源,死人與活人爭(zhēng)地的矛盾愈演愈烈。按我市平均每年6‰的人口死亡率計(jì)算,全市每年死亡人數(shù)大概是18000人,如果土葬,一個(gè)墳頭6㎡,一年就要占用土地160畝;如果火葬,每個(gè)骨灰盒最多占地1㎡,每年只需土地27畝,可節(jié)約土地133畝。加之,土葬需要消耗大量木材特別是需要多年生長(zhǎng)的大樹(shù),且每年因上墳祭祀引發(fā)山林火災(zāi)的現(xiàn)象屢禁不止,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞不容忽視,在當(dāng)前我市已被列為生態(tài)功能示范市,整體納入限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和作為南水北調(diào)中線(xiàn)重要水源涵養(yǎng)區(qū)的背景條件下,推行殯葬改革,保護(hù)青山綠水,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的歷史必然。

三要認(rèn)清推進(jìn)殯葬改革是破舊樹(shù)新的重要內(nèi)容。我市地處秦巴山區(qū),殯葬改革工作起步較晚,傳統(tǒng)的入土為安、重殮厚葬,在很多群眾的思想中仍然根深蒂固,在道路邊隨意搭建靈棚,唱喪歌、放爆竹的辦喪事,仍然在各個(gè)縣區(qū)特別是一些偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村盛行,這些喪葬陋習(xí)不僅噪音擾民、污染環(huán)境,還加重了生者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),甚至一些人親人在世時(shí)不管不問(wèn),毫無(wú)親情、孝道可言,親人去世后,卻大操大辦、借機(jī)斂財(cái),對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成極壞的影響。推進(jìn)殯葬改革,就是要擯棄封建糟粕,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)有生之年善待親人、親人離世喪葬從簡(jiǎn)的“厚養(yǎng)薄葬”時(shí)代新風(fēng),節(jié)約人力、物力和財(cái)力,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。

二、突出重點(diǎn),落實(shí)推進(jìn)殯葬改革的關(guān)鍵措施。

全市殯葬改革的總體目標(biāo)是:市、縣區(qū)殯儀館和城市公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋,年均火化率和骨灰存放、樹(shù)葬、花葬、深埋等少占地或不占地的安葬比例大幅提升,基本杜絕散埋亂葬和骨灰裝棺再葬,逐步建立基本殯葬服務(wù)保障制度和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度,形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系,達(dá)到基本殯葬服務(wù)均等化。圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下四方面工作:

度,各縣區(qū)也要傾斜一定的項(xiàng)目資金,加大投入力度,加快推進(jìn)殯儀館、公益性公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保在20**年實(shí)現(xiàn)中心城市和各縣城至少建成一個(gè)殯儀館,各縣區(qū)至少建成一個(gè)公益性公墓,實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)殯儀館和公益性公墓全覆蓋,同時(shí),在縣城副中心、大型集鎮(zhèn)、移民安置點(diǎn)和啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的十鎮(zhèn)百村要積極建設(shè)骨灰安放設(shè)施,滿(mǎn)足群眾殯葬需要。三要提高殯葬管理服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)管,依法對(duì)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)銷(xiāo)售殯葬用品、出租殯葬設(shè)備的予以取締,從源頭上遏制封建迷信活動(dòng)的蔓延。要加強(qiáng)對(duì)殯儀服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促殯葬服務(wù)單位改善殯儀設(shè)施,拓展服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范服務(wù)價(jià)格,提高服務(wù)水平,堅(jiān)決糾正殯葬服務(wù)中的不正之風(fēng),為群眾提供便捷舒心的服務(wù),下力氣解決“死不起”問(wèn)題。四要落實(shí)惠民殯葬政策。要全面落實(shí)省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立我省困難群眾殯葬救助制度的意見(jiàn)》,完善困難群眾接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存四項(xiàng)免費(fèi)制度,鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)將救助范圍適度擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭,增加殯葬政策受惠人群。要探索建立健全生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,為推行殯葬改革提供政策保障。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范殯葬行為。推進(jìn)殯葬改革必須從葬法改革入手,整體推進(jìn)。一要切實(shí)提高火化率?;鸹实母叩褪呛饬恳粋€(gè)地方殯葬改革工作成效的重要尺度。去年,第四次全國(guó)殯葬工作會(huì)議明確提出“爭(zhēng)取到2020年,全國(guó)年均火化率每年增長(zhǎng)0.5到1個(gè)百分點(diǎn),火化區(qū)火化率達(dá)到或接近100%”的目標(biāo)。而我市目前火化率僅為8%,要實(shí)現(xiàn)接近全省、全國(guó)平均水平的目標(biāo),任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“積極、穩(wěn)步、有序”的原則,依法科學(xué)劃定火葬區(qū)和土葬改革區(qū),原則上講,中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、縣區(qū)副中心鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、川道地區(qū)應(yīng)劃為火葬區(qū)。對(duì)火葬區(qū),要依法推行遺體火化,明確火化具體區(qū)域,提出火化率長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和年度目標(biāo),分年度穩(wěn)步推進(jìn),確?;鸹熟柟烫嵘?對(duì)土葬改革區(qū),要認(rèn)真摸排調(diào)研,制定改革方案,抓緊做好推行火化的前期準(zhǔn)備工作。二要大力推行節(jié)地生態(tài)安葬。大力倡導(dǎo)喪葬新風(fēng),積極引導(dǎo)群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳,選擇樹(shù)葬、花葬、草坪葬、網(wǎng)絡(luò)葬、骨灰深埋、骨灰存放等少占或不占地的綠色殯葬方式,節(jié)約土地資源,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展贏得更多空間。同時(shí),要充分借鑒漢陰、旬陽(yáng)等縣在墳?zāi)拐魏蜌浽峁芾矸矫娴慕?jīng)驗(yàn),動(dòng)員群眾將散落在耕地和其他限制區(qū)域的墳?zāi)惯w至集中安葬點(diǎn)、公墓安葬或平地深埋不留墳頭,依法堅(jiān)決打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為。三要依法規(guī)范治喪行為。要大力倡導(dǎo)推行文明治喪、集中治喪,引導(dǎo)群眾在殯儀館開(kāi)展治喪活動(dòng),從源頭上杜絕喪事擾民行為。對(duì)在居民區(qū)、公共場(chǎng)所或占用城鎮(zhèn)街道停放遺體,搭設(shè)靈棚進(jìn)行殯儀治喪活動(dòng)的,要按照《陜西省殯葬管理辦法》依法予以制止。

(三)堅(jiān)持黨員干部帶頭,文明節(jié)儉治喪祭掃。推行殯葬改革要切實(shí)發(fā)揮黨員干部改革中堅(jiān)力量的示范帶動(dòng)作用,先黨內(nèi)后黨外,先干部后群眾的推行殯葬改革。各級(jí)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、顧大局的高度,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明治喪、簡(jiǎn)辦喪事,帶頭文明祭奠、低碳祭掃,不參加可能影響形象、造成負(fù)面影響的喪事活動(dòng),確保要求群眾做到的,黨員干部先做到,要求群眾不做的,黨員干部先不做。同時(shí),要教育親屬、朋友和身邊工作人員文明節(jié)儉治喪,絕不允許對(duì)違法違規(guī)殯葬行為聽(tīng)之任之甚至包庇縱容。各級(jí)組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理作用,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦喪事,甚至借機(jī)斂財(cái)?shù)?,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。

(四)加大宣傳引導(dǎo)力度,營(yíng)造良好工作氛圍。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)是確保殯葬改革工作順利推進(jìn),取得實(shí)效的有力保障。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳展板和宣傳車(chē)等多種方式,深入開(kāi)展殯葬法規(guī)政策和黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革先進(jìn)事例的輿論宣傳,以強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),為殯葬改革順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要抓住春節(jié)期間在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)年的有利時(shí)機(jī),組織鎮(zhèn)村干部深入村組農(nóng)戶(hù)發(fā)放宣傳資料,宣講厚養(yǎng)薄葬、從簡(jiǎn)治喪、低碳祭掃的文明新風(fēng),使群眾知曉殯葬法規(guī)政策,了解殯葬改革益處,積極爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)殯葬改革工作的理解、支持和配合,使其自覺(jué)參與到殯葬改革工作中來(lái)。

三、穩(wěn)步推進(jìn),注重殯葬改革的方式方法。

一要注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。推行殯葬改革關(guān)系社會(huì)方方面面,務(wù)必引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,切實(shí)把殯葬改革列入各級(jí)黨委、政府議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要專(zhuān)題研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要專(zhuān)項(xiàng)安排,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),全面推動(dòng)殯葬改革工作。各級(jí)民政部門(mén)作為殯葬工作主管部門(mén),要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,認(rèn)真制定切實(shí)可行的殯葬改革工作推進(jìn)計(jì)劃,排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),推進(jìn)殯葬改革工作;組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部喪事活動(dòng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處黨員干部大操大辦喪事,借機(jī)斂財(cái)行為;物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為;國(guó)土部門(mén)要搞好公益性、經(jīng)營(yíng)性公墓土地劃撥,確保用地需求;城管部門(mén)要依法對(duì)亂搭亂建靈棚、燃放煙花炮竹、占街占道停尸治喪、噪聲擾民等行為進(jìn)行查處;發(fā)改、財(cái)政、人社、環(huán)保、林業(yè)、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要各司其職,密切配合,加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)供給,完善惠民殯葬政策措施,規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序,形成工作合力,共同推進(jìn)殯葬改革工作。

二要注意方式方法,平穩(wěn)有序推進(jìn)。推進(jìn)殯葬改革必須注意方式方法,充分考慮群眾的感受,近年來(lái)先后發(fā)生的河南周口強(qiáng)制平墳事件、安徽安慶強(qiáng)制火化至多名高齡老人自殺身亡事件就是不尊重群眾意愿,盲目搞殯葬政策“一刀切”造成的。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在推行殯葬改革過(guò)程中,一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重地區(qū)差異,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,特別是少數(shù)民族喪葬習(xí)俗,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),有計(jì)劃有步驟的實(shí)施,切不可盲目追求工作進(jìn)度,搞“一刀切”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)漢陰縣在墳?zāi)骨謇韺?zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,無(wú)強(qiáng)遷、無(wú)上訪(fǎng)、無(wú)群體事件的經(jīng)驗(yàn)做法,采取“思想教育、政策引導(dǎo)、典型引路、行政推動(dòng)、保障有力、依法管理”的綜合措施,把政策宣傳到位,講解到位,理順群眾情緒,依法依規(guī)開(kāi)展殯葬改革,絕不允許強(qiáng)拆棺木、強(qiáng)平墳頭,絕不允許因殯葬改革引發(fā)群體性事件,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。

三要注重加強(qiáng)考核,狠抓工作落實(shí)。市政府已將殯葬改革工作列入對(duì)各縣區(qū)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要把殯葬改革工作納入政府目標(biāo)考核管理,明確工作任務(wù)和進(jìn)度,強(qiáng)化督查考核。市委、市政府督查室、市民政局要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)殯葬改革工作的督查力度,重點(diǎn)對(duì)殯儀館、公益性公墓等工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,確保全市殯葬改革工作順利推進(jìn)。

同志們,殯葬改革工作任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要堅(jiān)決貫徹中、省決策部署,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,推動(dòng)我市殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇十六

同志們:

一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價(jià)。

(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。今年是第十個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的最后一年,“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好,改革開(kāi)放力度最大,人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來(lái),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以開(kāi)放促發(fā)展,將全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時(shí)期。20xx年,全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元,比20xx年增加70億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計(jì)財(cái)政總收入52億元,其中地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)20億元,其主要特點(diǎn)是:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬(wàn)畝,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)38萬(wàn)戶(hù)。20xx年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增加值91億元,增長(zhǎng)4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家,20xx年可實(shí)現(xiàn)增加值235億元,增長(zhǎng)16.3%,實(shí)現(xiàn)利稅71.32億元,增長(zhǎng)25.6%,總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高,市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元,增加12.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額139億元,增長(zhǎng)11.69%,從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年底全市個(gè)體工商戶(hù)達(dá)59000戶(hù),增長(zhǎng)5%,私營(yíng)企業(yè)8100戶(hù),增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)增加值210億元,增長(zhǎng)13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元,增加680元,增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高,汽車(chē)、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢(shì)。

(二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來(lái),我市以建設(shè)“誠(chéng)信xx”為核心,大力改善金融運(yùn)行環(huán)境,努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。20xx年11月,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元,比年初增加59.2億元,增長(zhǎng)12.6%,各項(xiàng)貸款余額213.85億元,比同期下降5.94億元,加上剝離和核銷(xiāo)及表外授信業(yè)務(wù),實(shí)際信貸總量增加10.53億元,我市在改善金融環(huán)境方面,重點(diǎn)開(kāi)展了:

第一、注重發(fā)揮四個(gè)作用,構(gòu)建“誠(chéng)信xx”。20xx年以來(lái),我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)的目標(biāo),制定了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)五年規(guī)劃,明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo),確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng);先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路,成立了xx市a級(jí)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項(xiàng)常規(guī)性工作,構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo),銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體,政府相關(guān)部門(mén)積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)工作機(jī)制。

第二、著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié),改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺(tái)了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》。在市、縣兩級(jí)分別設(shè)立了企業(yè)信用評(píng)估管理中心,對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評(píng)估、咨詢(xún),對(duì)守信企業(yè)給予扶持,對(duì)失信企業(yè)給予制裁,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。二是出臺(tái)了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見(jiàn)》,規(guī)范了相關(guān)部門(mén)及中介機(jī)構(gòu)行為,大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》,幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元,用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元,有力地推動(dòng)了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營(yíng)狀況的改善。(2)突出三個(gè)重點(diǎn),改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點(diǎn),提高公民誠(chéng)信意識(shí)。截至20xx年11月底,全市國(guó)家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%,增強(qiáng)了國(guó)家公職人員的誠(chéng)信意識(shí),提升了公職人員的誠(chéng)信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口,提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。采取切實(shí)有效措施,切實(shí)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為,嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),市縣兩級(jí)政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件,涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元,幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評(píng)定信用農(nóng)戶(hù)為著力點(diǎn),凈化農(nóng)村信用環(huán)境,使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠(chéng)信、事事講誠(chéng)信、時(shí)時(shí)講誠(chéng)信”的社會(huì)氛圍,有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個(gè)核心,凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來(lái),以加大金融司法維權(quán)力度為核心,以開(kāi)展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段,推動(dòng)金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行,金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高,有效地打擊了金融違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。

二、我市農(nóng)村信用社改革的回顧。

根據(jù)國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)和省政府的安排部署,20xx年9月,我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的努力,做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末,全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺,各項(xiàng)存款余額達(dá)到81.82億元,同比增加10.12億元,增長(zhǎng)14.1%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到56.01億元,同比增加5.36億元,增長(zhǎng)10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元,占比降為23.89%,凈下降10.04個(gè)百分點(diǎn);資本充足率已達(dá)2.85%;所有者權(quán)益凈值達(dá)到3.85億元,同比增加3.09億元,其中股本金余額3.26億元,同比增加2.18億元;經(jīng)營(yíng)效益大幅提升,11月末全市信用社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額4303萬(wàn)元,同比增加1978萬(wàn)元(同期利潤(rùn)2325萬(wàn)元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)6.98億元,其主要作法是:

(一)認(rèn)識(shí)到位,扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu),是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國(guó)務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革,最終目的還是要加強(qiáng)和改善對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù),通過(guò)深化改革,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用,改善農(nóng)村信用環(huán)境,提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級(jí)黨、政都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和省、市的部署上,樹(shù)立了“早改早受益、早改早主動(dòng)”的機(jī)遇意識(shí),從完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的責(zé)任感,扎實(shí)做好農(nóng)村信用社改革中的各項(xiàng)工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底,制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上,組織審計(jì)部門(mén)全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實(shí)了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,確定了羅江縣聯(lián)社實(shí)行“統(tǒng)一法人”,其他5家聯(lián)社維持“兩級(jí)法人”,底前全部實(shí)現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。

(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造全社會(huì)支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍,市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點(diǎn)》;《xx日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)問(wèn)答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級(jí)新聞單位進(jìn)行了6次大型集體采訪(fǎng),在市級(jí)報(bào)刊刊發(fā)文章10余篇,電視、電臺(tái)新聞報(bào)道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專(zhuān)欄。據(jù)統(tǒng)計(jì),市級(jí)和各縣(市、區(qū))政府在電視臺(tái)、報(bào)刊、縣鄉(xiāng)電臺(tái)播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報(bào)道360余次,印發(fā)宣傳資料10余萬(wàn)份,組織開(kāi)展改革知識(shí)競(jìng)賽、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)10余場(chǎng)(次)。

(三)把握改革重點(diǎn),努力攻堅(jiān)破難。在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中,圍繞改革的總體目標(biāo),積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制),大膽攻堅(jiān)破難,即不良貸款處置和不良貸款占比下降,信用社增資擴(kuò)股。1、分類(lèi)處置。根據(jù)省政府對(duì)農(nóng)村信用社改革提出的要求,我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點(diǎn)。為此,市政府出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)政府著重開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:一是大力清收公職人員不良貸款。通過(guò)強(qiáng)制清收、落實(shí)債權(quán)、財(cái)政扣收等方式,共收回貸款本金800萬(wàn)元,利息120萬(wàn)元。占本類(lèi)貸款的31.63%,落實(shí)還款計(jì)劃和還款來(lái)源808萬(wàn)元,占本類(lèi)拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬(wàn)元(其中:土地2507畝,價(jià)值49442萬(wàn)元,房產(chǎn)231143m2,價(jià)值6350萬(wàn)元,其他資產(chǎn)3496萬(wàn)元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬(wàn)元(其中不良貸款49430萬(wàn)元,其他貸款1242萬(wàn)元)。三是各級(jí)政府共注入現(xiàn)金1585.5萬(wàn)元,用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會(huì)聯(lián)合會(huì)并入旌陽(yáng)區(qū)聯(lián)社貸款遺留問(wèn)題1168萬(wàn)元,綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬(wàn)元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實(shí)債權(quán),中江縣政府協(xié)調(diào)落實(shí)了懸空三年之久的基金會(huì)并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬(wàn)元。2、求真務(wù)實(shí)。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實(shí)達(dá)到合規(guī)條件,借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》,國(guó)稅、地稅、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門(mén)共同參與配合,使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實(shí)、合規(guī)、合法。

3、增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù),針對(duì)部分農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)效益較差,分紅率低,股金對(duì)公眾吸引力差的狀況,我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)》,全市各級(jí)農(nóng)村信用社通過(guò)深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對(duì)自身、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)共計(jì)入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭(zhēng)取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)任務(wù),我市財(cái)辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào),實(shí)行聯(lián)合辦公,集中對(duì)專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行初檢,查找問(wèn)題,查缺補(bǔ)漏,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過(guò)不懈努力,二季度6家信用聯(lián)社均達(dá)到央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)條件,人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約,廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行69827萬(wàn)元,已全部落實(shí)。

(四)落實(shí)政策,支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省政府的扶持政策。全市共落實(shí)營(yíng)業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬(wàn)元,其中營(yíng)業(yè)稅減免898萬(wàn)元,所得稅減免1017萬(wàn)元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中,各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi),對(duì)中介收費(fèi)減半收取。三是對(duì)農(nóng)村信用社增加存款,提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市從改革以來(lái)各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬(wàn)元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”,目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點(diǎn)建立農(nóng)貸擔(dān)保基金,擬在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。

三、扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。

我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效,同時(shí)申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn),這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個(gè)階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進(jìn),確保專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)如期兌付,因此,各級(jí)政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好各項(xiàng)改革工作。

總的目標(biāo)要求:通過(guò)農(nóng)村信用社改革,進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù),服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強(qiáng),金融風(fēng)險(xiǎn)得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。

具體的工作目標(biāo):全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過(guò)人民銀行的專(zhuān)項(xiàng)考核,20xx年底全面實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作。中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級(jí)政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率,一級(jí)法人保持在4%以上,兩級(jí)法人保持在2%以上;經(jīng)營(yíng)效益逐年上升。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé),承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù),并做到“一把手”負(fù)總責(zé),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),逗硬實(shí)施,通過(guò)不懈的努力,確保20xx年底,全市農(nóng)村信用社申請(qǐng)中央專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面實(shí)現(xiàn)。

(二)突出重點(diǎn),分類(lèi)清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號(hào)文件要求,認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款,并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對(duì)農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款,縣聯(lián)社要專(zhuān)門(mén)制定清收辦法限期清收,要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款,要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收,對(duì)確因客觀(guān)影響暫無(wú)償還能力的,要視其困難程度適當(dāng)給予延長(zhǎng)還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對(duì)個(gè)別有錢(qián)不還的“賴(lài)債戶(hù)”、“釘子戶(hù)”要堅(jiān)決采取法律手段進(jìn)行清收,公安、法院要及時(shí)介入,密切配合,要堅(jiān)持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對(duì)因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營(yíng)管理不善形成的不良貸款,要分清責(zé)任,如因個(gè)人原因造成的損失,要由責(zé)任人進(jìn)行賠償,因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期清收貸款。對(duì)以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款,要分別不同情況移交監(jiān)察部門(mén)查處或移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對(duì)于農(nóng)村合作基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問(wèn)題,要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的規(guī)定給予落實(shí)。這里,特別提出的是:原合作基金會(huì)公職人員因私借公用形成的不良貸款,各級(jí)政府應(yīng)高度重視并主動(dòng)承擔(dān)還款義務(wù),與信用社商討解決辦法,確因財(cái)力有限,還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決,以減輕公職人員的還款壓力。

(三)落實(shí)政策,支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級(jí)政府要將已過(guò)戶(hù)給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開(kāi)處置,不準(zhǔn)設(shè)置障礙,確保公開(kāi)、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會(huì)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[]21號(hào))和(德辦函[20xx]81號(hào))文件規(guī)定,對(duì)基金會(huì)并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣(mài)、過(guò)戶(hù)、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi),予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開(kāi)戶(hù)、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣、與農(nóng)戶(hù)關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì),將各類(lèi)涉及農(nóng)戶(hù)的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財(cái)政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社,增強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)力度,在全社會(huì)中樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),改善社會(huì)信用環(huán)境,通過(guò)建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為等方式,為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境,不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開(kāi)展好信貸支農(nóng)“五個(gè)一”工程。六是各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用,及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線(xiàn)搭橋,引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入,提高經(jīng)營(yíng)效益,解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂(yōu)。七是要認(rèn)真落實(shí)改革期間國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),提高經(jīng)濟(jì)效益。八是各級(jí)政府要按時(shí)向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。

(四)完善治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求,圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個(gè)重點(diǎn)認(rèn)真做好工作,按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理,努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置,減少損失。要通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低成本,壓縮開(kāi)支,努力提高資產(chǎn)盈利水平,不斷提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

(五)加大信貸投入,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念,突破束縛,貼近我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,在繼續(xù)做好對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入的情況下,努力尋求新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn),把信貸資金用活用好,達(dá)到既支持xx經(jīng)濟(jì)建設(shè),又實(shí)現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上,要緊密結(jié)合x(chóng)x經(jīng)濟(jì)特色,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加大對(duì)重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。

同志們,農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的兌付工作任務(wù)重,希望各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)要通力合作,為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費(fèi)改革工作匯報(bào)篇十七

為了貫徹落實(shí)全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣座談會(huì)精神,按照冀政辦傳[]94號(hào)文件要求,由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、等十一個(gè)省直部門(mén)組成的五個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作督查組,于8月16日—26日,對(duì)各設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣(市)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,分別與設(shè)區(qū)市政府及擴(kuò)權(quán)縣(市)政府及其主要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了座談,聽(tīng)取了工作匯報(bào),從各設(shè)區(qū)市及各擴(kuò)權(quán)縣(市)匯報(bào)的情況看,擴(kuò)權(quán)政策基本到位,上下銜接比較順暢,政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作總體進(jìn)展順利?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、擴(kuò)權(quán)政策基本到位。

省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣工作座談會(huì)后,各設(shè)區(qū)市組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大了放權(quán)力度,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得了新進(jìn)展。各設(shè)區(qū)市市直相關(guān)部門(mén)均對(duì)70項(xiàng)擴(kuò)權(quán)政策逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真研究,有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門(mén)的實(shí)施意見(jiàn),有的還制定了本部門(mén)具體的操作辦法,各項(xiàng)放權(quán)措施基本得到落實(shí)。石家莊市在全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作認(rèn)座談會(huì)后,吳顯國(guó)市長(zhǎng)、朱文浩常務(wù)副市長(zhǎng)分別到辛集市和平山縣調(diào)研,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,并召開(kāi)了全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作匯報(bào)會(huì),傳達(dá)了全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作座談會(huì)會(huì)議精神,聽(tīng)取33個(gè)市直部門(mén)和兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市)的工作匯報(bào),并對(duì)梳理出的項(xiàng)目配套資金比例、證照發(fā)放等9個(gè)方面的問(wèn)題及時(shí)予以解決。唐山市于6月5日再次召開(kāi)了全市進(jìn)一步貫徹落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策調(diào)度會(huì),聽(tīng)取了11個(gè)放權(quán)任務(wù)相對(duì)較大的部門(mén)的工作匯報(bào),對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào),提出了具體要求,并劃定了時(shí)間界線(xiàn),同時(shí),加大了對(duì)擴(kuò)權(quán)縣(市)科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌力度,對(duì)于需進(jìn)行區(qū)域綜合平衡的交通、社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌等問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)遵化、遷安兩市的宏觀(guān)指導(dǎo)力度,做到有序放權(quán)、放而不亂。張家口市要求市直部門(mén)在全面貫徹省直對(duì)口部門(mén)《實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究確定市級(jí)對(duì)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的'放權(quán)措施,該市兩擴(kuò)權(quán)縣還建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制,做到科學(xué)行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一,確保擴(kuò)權(quán)縣的“權(quán)力”得到增強(qiáng)而不被濫用。衡水市市直各部門(mén)對(duì)照本部門(mén)需要下放的權(quán)限進(jìn)行了細(xì)化,做到“放手不撒手”、“援手不插手”,還決定參照省里的做法,研究探討對(duì)其他縣(市)、區(qū)的放權(quán)措施,讓各縣(市)、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。秦皇島市決定“參照對(duì)擴(kuò)權(quán)縣的放權(quán)政策,在不違背國(guó)家政策規(guī)定的前提下,凡是能夠下放給縣(區(qū))的管理權(quán)限全部下放到縣(區(qū)),凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū))”(秦皇島市委九屆八次全會(huì)《中共秦皇島市委關(guān)于加快縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》)。

總之,各設(shè)區(qū)市把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作放到全省改革開(kāi)放的大局考慮,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、機(jī)制健全、工作主動(dòng),各項(xiàng)擴(kuò)權(quán)政策基本到位。

二、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施,為擴(kuò)權(quán)縣(市)帶來(lái)了一系列積極的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了加強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1、擴(kuò)權(quán)縣(市)行權(quán)能力有所提高。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施,使擴(kuò)權(quán)縣(市)抓機(jī)遇、求發(fā)展的積極性空前高漲,謀劃未來(lái)、加快發(fā)展形成共識(shí),凝聚合力得到提高;通過(guò)省直及市直各部門(mén)的培訓(xùn)和傳、幫、帶,擴(kuò)權(quán)縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運(yùn)行程序,業(yè)務(wù)工作從不熟悉到相對(duì)熟練,綜合素質(zhì)有了一定程度的提高;擴(kuò)權(quán)縣(市)把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作與機(jī)構(gòu)改革工作相結(jié)合,對(duì)各部門(mén)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整理順,扎實(shí)開(kāi)展“雙提”活動(dòng),全面推行“一站式”辦公和首辦負(fù)責(zé)制,工作效率大大提高。擴(kuò)權(quán)縣(市)行權(quán)能力得到了加強(qiáng)。

上半年各擴(kuò)權(quán)縣(市)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加(平山縣半年來(lái)直接辦理審批、核準(zhǔn)、備案類(lèi)項(xiàng)目比往年同期提高一倍以上)。二是優(yōu)化了擴(kuò)權(quán)縣(市)發(fā)展的軟環(huán)境。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施,增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)擴(kuò)權(quán)縣(市)了解和關(guān)注程度,有利于引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)和人才,有利于“走出去”,有利于加快對(duì)外交流與合作,進(jìn)一步提高了擴(kuò)權(quán)縣(市)的知明度和影響力。

3、擴(kuò)權(quán)縣(市)發(fā)展定位更加清晰。省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣座談會(huì)后,各擴(kuò)權(quán)縣(市)重新審視縣(市)情,對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放了思想,更新了觀(guān)念,加強(qiáng)了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標(biāo)’(在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中等城市)、實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’(工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略、商貿(mào)興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略)、實(shí)現(xiàn)‘六個(gè)快速增長(zhǎng)’(綜合實(shí)力、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農(nóng)民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入),全力打造實(shí)力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路;大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì),打造食品工業(yè)城,建設(shè)三省結(jié)合中心城市”的新目標(biāo),并已委托國(guó)家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等單位的知名專(zhuān)家組成課題組開(kāi)展戰(zhàn)略研究,相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2005年對(duì)外開(kāi)放暨項(xiàng)目建設(shè)安排意見(jiàn)》三個(gè)文件。承德縣、張北縣、懷來(lái)縣、安國(guó)市等結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制,對(duì)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整和完善,力爭(zhēng)使縣域經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間有一個(gè)新的質(zhì)的飛躍。

4、擴(kuò)權(quán)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策實(shí)施以來(lái),各擴(kuò)權(quán)縣(市)經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭,取得明顯實(shí)效。寧晉縣:1-7月份,全縣gdp完成39.4億元,同比增長(zhǎng)16.3%。財(cái)政收入完成2.15億元,同比增長(zhǎng)42.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成19.64億元,同比增長(zhǎng)32.9%。在建或完工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目98個(gè),占年計(jì)劃的163%;平山縣:1-7月份,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.93億元,同比增長(zhǎng)38.33%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元,同比增長(zhǎng)49%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均創(chuàng)歷史最好高水平;豐寧縣:到6月末,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10億元,同比增長(zhǎng)53%。財(cái)政收入完成1.5億元,同比增長(zhǎng)107.1%;辛集市:1-7月份,完成生產(chǎn)總值71.7億元,同比增長(zhǎng)14.2%。財(cái)政收入完成2.41億元,同比增長(zhǎng)29.13%。以皮革、化工、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.6%,創(chuàng)近年來(lái)最好水平;懷來(lái)縣:到6月底,全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元,同比增長(zhǎng)13.3%,比去年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全部財(cái)政收入完成2.1億元,同比增長(zhǎng)29.9%,比去年同期提高10個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入完成1.9億元,同比增長(zhǎng)46.3%,比去年同期提高31.2個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.9億元,同比增長(zhǎng)52.7%,比去年同期提高32.1個(gè)百分點(diǎn);定州市:1-7月份,全市完成生產(chǎn)總值64.1億元,財(cái)政收入6.17億元,入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元,同比分別增長(zhǎng)16.5%、89.8%和162.8%;黃驊市:1-7月份,全市財(cái)政收入完成2.92億元,同比增長(zhǎng)31.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.39億元,同比增長(zhǎng)52.3%。運(yùn)作和落實(shí)超千萬(wàn)元項(xiàng)目167個(gè),總投資100.26億元。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策實(shí)施以來(lái),對(duì)促進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣(市)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果,無(wú)論是整體實(shí)力還是發(fā)展后勁,都有了明顯增強(qiáng)。

三、擴(kuò)權(quán)縣(市)提出的主要問(wèn)題和建議。

在督查過(guò)程中,設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣(市)也提出了一些問(wèn)題。所提問(wèn)題中,大部分已在《河北省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作有關(guān)問(wèn)題解決情況的通報(bào)》(辦字[2005]94號(hào))文中明確,各督查組立即給予了解答。有些是進(jìn)一步提高政策的可操作性問(wèn)題,有些是推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況。共性問(wèn)題主要有:

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