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城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇一
根據(jù)市人社局的《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查工作的通知》文件要求,我局對(duì)照了通知中的檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、制度建設(shè)情況。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)居?;鸨O(jiān)督工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,建立了基金監(jiān)督管理責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》《社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。為進(jìn)一步完善社?;鸬膬?nèi)控制度,我局制定了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,并對(duì)照實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)則中建立重點(diǎn)崗位人員的管理和監(jiān)督制度,建立權(quán)責(zé)分明、互相監(jiān)督的崗位責(zé)任制度,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政治業(yè)務(wù)水平和切實(shí)加強(qiáng)崗位人員的.紀(jì)律、法律觀念,要求各個(gè)崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序,準(zhǔn)確記錄各類信息,并按照檔案管理要求整理歸檔業(yè)務(wù)資料,top100范文排行維護(hù)參保人權(quán)益。
二、參保繳費(fèi)情況。截止xxx月,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)為45xx2人,經(jīng)核實(shí),全部符合參保資格條件,20xx年繳費(fèi)人數(shù)為19947人,2795名參保人員按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳,本年累計(jì)收繳保費(fèi)共258.08萬(wàn)元,參保、繳費(fèi)人數(shù)與實(shí)際申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金的人數(shù)一致,不存在擅自提高或降低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。保費(fèi)收繳實(shí)行銀行代扣代繳和參保人員直接到銀行現(xiàn)金繳款兩種方式,確保了本單位經(jīng)辦人員或工作人員不直接接觸到現(xiàn)金保費(fèi)。工作人員核對(duì)銀行反饋的扣款明細(xì)信息、資金憑證后,把打印好的發(fā)票送至村委,由村委交到參保人員的手中。每月月初將上月收取的保費(fèi)通過(guò)合作金融機(jī)構(gòu)從收入戶劃轉(zhuǎn)到財(cái)政專戶,并按要求管理,每月與農(nóng)信社、財(cái)政局進(jìn)行對(duì)賬,確保保費(fèi)收繳無(wú)誤。經(jīng)核查,不存在截留、侵占保費(fèi)資金等違法違規(guī)問(wèn)題。
三、基金管理情況。至20xx年xxx月底,總共籌措資金xx49.13萬(wàn)元(其中中央財(cái)政劃撥xxxx萬(wàn)元;自治區(qū)財(cái)政劃撥82萬(wàn)元;萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政劃撥81.21萬(wàn)元,集體補(bǔ)助收入1.24萬(wàn)元熱門思想?yún)R報(bào),原民辦教師補(bǔ)助68.24萬(wàn)元;保費(fèi)收入258.08萬(wàn)元;轉(zhuǎn)移收入0.28萬(wàn)元;利息收入48.92萬(wàn)元)。城鄉(xiāng)居保基金實(shí)行收支兩條線管理,設(shè)立收入戶、支出戶和財(cái)政專戶,各級(jí)財(cái)政劃撥的專項(xiàng)資金全部歸集到財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)收支兩條線管理。經(jīng)自查,目前我區(qū)城鄉(xiāng)居保專項(xiàng)資金的使用能夠做到專款專用,按規(guī)定單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算,按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為,也不存在違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)行為。
五、經(jīng)辦服務(wù)情況。我區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶實(shí)施完全積累,實(shí)帳管理。在保費(fèi)收繳上實(shí)行銀行“代扣代繳”三方協(xié)議,確保保險(xiǎn)基金安全,在待遇發(fā)放和支付上嚴(yán)格做好與財(cái)政部門及金融機(jī)構(gòu)之間的復(fù)核和對(duì)賬工作,確保發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確。在社會(huì)化管理上,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)化管理制度,在檔案管理上建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)臺(tái)帳,規(guī)范檔案室,完善社保檔案管理。
此次自查,本單位沒(méi)有發(fā)現(xiàn)套取、騙取社保資金以及隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用基金的違法違規(guī)行為。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二
1、離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放率100截止20xx年6月30日,尖草坪區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休職工及遺屬人員8032人,其中新增退休人員及遺屬493人。當(dāng)期共發(fā)放養(yǎng)老金2201萬(wàn)元,足額發(fā)放率100,社會(huì)化發(fā)放率100。離休干部月人均1901元,建國(guó)前老工人1065元,退休人員月人均467元,退職人員月人均300元。
2、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入完成3479萬(wàn)元到6月30日止,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位321戶,共征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3479萬(wàn)元,完成市下達(dá)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入目標(biāo)任務(wù)5768萬(wàn)元的60,超額完成了任務(wù)的10。較去年同期增長(zhǎng)了71。多征收了1008萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期節(jié)余1300余萬(wàn)元,滾存結(jié)余9500萬(wàn)元。
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)達(dá)到24657人,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95,完成市下達(dá)任務(wù)的28320人的82.7。其中私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體人員參保人數(shù)達(dá)到426人,完成市下達(dá)任務(wù)的1200人的35。
4、退休人員社會(huì)化管理務(wù)率95根據(jù)太原市關(guān)于社會(huì)化管理服務(wù)的實(shí)施方案,我區(qū)成立了退休人員管理科(退管科),由專人抽調(diào)了思想政治作風(fēng)硬,業(yè)務(wù)精的職工,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制作了社會(huì)化管理的版面,明確了工作制度并配備了一定的辦公設(shè)施。在百忙之中抽出時(shí)間深入到11個(gè)街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障事務(wù)所及部分社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查、落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,收到了一定效果。目前轄區(qū)內(nèi)的離退休人員有30000余人,基本信息錄入率達(dá)到95。社會(huì)化管理服務(wù)率95,其中社會(huì)管理服務(wù)率75。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)地核稽核人數(shù)6626人今年由于太原市社會(huì)平均工資公布較晚,直到5月底才明確,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定,社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢、養(yǎng)老保險(xiǎn)的稽核、新增退休人員的計(jì)發(fā)都集中在6月份,已稽核參保單位153戶,稽核人數(shù)18260人,其中實(shí)地稽核85戶,稽核人數(shù)6626人。完成市下達(dá)任務(wù)的58.5。
6、離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金資格認(rèn)證根據(jù)市中心的安排,一方面對(duì)今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進(jìn)行了領(lǐng)取資格認(rèn)證。其中近200人到市社保中心進(jìn)行了退休人員指紋采集和指紋微機(jī)建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險(xiǎn)等工作契機(jī),和社區(qū)、職工舉報(bào)等多種形式進(jìn)行離退休人員生存狀況調(diào)查;另一方面根據(jù)省、市的安排對(duì)異地的退休人員進(jìn)行了資格認(rèn)證。今年下半年在此基礎(chǔ)上配合市社保中心并社險(xiǎn)中心退字[20xx]23號(hào)文件,關(guān)于離退休(含遺屬)人員指紋采集認(rèn)證工作安排,開(kāi)展領(lǐng)取資格認(rèn)證的全面展開(kāi)。
7、完善個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)及上報(bào)率今年,我們按照省、市關(guān)于“金保工程”的安排,一方面完善在職職工個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù);另一方面對(duì)個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)信息的不斷更新。同時(shí)邊學(xué)習(xí)、邊請(qǐng)教、邊操作,實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)辦公,大大提高了工作效率。各種報(bào)表及數(shù)據(jù)信息的上報(bào)率達(dá)100,并通過(guò)企業(yè)勞資人員及網(wǎng)上公布了在職參保職工個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶公布率100。
二、主要措施。
一早打算,早安排,在市社保中心未下達(dá)任務(wù)之前,我們就召開(kāi)了專題會(huì)議,決心要戰(zhàn)勝自己,超越自己,實(shí)現(xiàn)新的突破,確定了20xx年的工作重點(diǎn),明確了20xx年的養(yǎng)老保險(xiǎn)奮斗目標(biāo)。
二采取了責(zé)任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法,硬指標(biāo)量化,軟指標(biāo)細(xì)化,做到了人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心上有壓力。三利用各種機(jī)會(huì),多種形式,進(jìn)行宣傳。
一是征訂《社會(huì)保險(xiǎn)雜志》,做到社保機(jī)構(gòu)工作人員人手一冊(cè),并贈(zèng)閱領(lǐng)導(dǎo);
二是利用勞動(dòng)保險(xiǎn)信息宣傳社保工作中的人和事,共編印勞動(dòng)保險(xiǎn)信息12期;
三是利用職工提前退休和公布個(gè)人帳戶進(jìn)行宣傳.
三、內(nèi)部管理。
一精神文明建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為政府的窗口單位,公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè),制作了宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策的版面,公開(kāi)了辦事程序,設(shè)置了便民服務(wù)臺(tái),并配置座椅,免費(fèi)提供有關(guān)政策宣傳資料以及表格,紙筆等用品,設(shè)置了意見(jiàn)箱,公示了投訴電話,增強(qiáng)了政策的透明度,方便群眾辦事和監(jiān)督。同時(shí)每隔一段時(shí)間要擦玻璃、徹底清掃辦公場(chǎng)所衛(wèi)生。經(jīng)常保持窗明幾凈,地板清潔。
二黨風(fēng)廉政建設(shè).我們根據(jù)市、區(qū)的安排,認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,確保社?;鸢踩?,維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),本著少花錢,多辦事,勤儉辦事的原則,能省則省,能壓則壓,業(yè)務(wù)招待費(fèi)較去年同期大大減少。與此同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出一貫堅(jiān)持三人審批,共同把關(guān),關(guān)口前移,確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全和完整。
員社會(huì)化管理工作,我公司微機(jī)操作員在原有離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,新建了一套企業(yè)退休人員社會(huì)化管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),將各企業(yè)報(bào)回的《太原市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)及資格認(rèn)證基本信息表》全部錄入微機(jī),方便,快捷的計(jì)算機(jī)管理,提高了各社區(qū)保障員查詢資料的效率和準(zhǔn)確度。既提高了工作質(zhì)量,又樹(shù)立了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的形象。
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城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇三
隨著老齡化浪潮洶涌而來(lái),城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問(wèn)題變得日益突出和緊迫。構(gòu)建新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,是保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,如何建設(shè)符合我縣實(shí)際的新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以完善我縣的社會(huì)保障體系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,是我們面臨的一個(gè)重要課題。
一、建立新型城。
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè),我縣已建立了以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為主體,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度為補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)老保障體系,并取得積極成效。截止20xx年底,在全縣11.14萬(wàn)名常住戶籍人口(城鎮(zhèn)居民2.03萬(wàn)人,農(nóng)村居民9.11萬(wàn)人)中,參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有8334人,占7.48%;參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的有2674人,占2.40%;參加被征地農(nóng)民基本生活保障的有4620人,占4.15%;參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有18928人,占16.99%。上述制度的建立,解決了部分居民群眾的養(yǎng)老保障問(wèn)題,化解了一批影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的社會(huì)問(wèn)題,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
然而,從目前情況看,全縣還有約8.15萬(wàn)名城鄉(xiāng)一般居民(占全縣常住戶籍人口的73.16%),缺乏系統(tǒng)性的養(yǎng)老制度保障;同時(shí),由于現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)思路不盡合理,致使農(nóng)村原參保人員的養(yǎng)老問(wèn)題實(shí)際上沒(méi)有得到妥善解決,加上這一塊,相當(dāng)于全縣實(shí)際上有90.15%的居民群眾沒(méi)有得到真正意義上的養(yǎng)老保障。因此,在不斷完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度并充分發(fā)揮其保障功能的基礎(chǔ)上,有必要加快探索新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)思路,盡快解決廣大城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障問(wèn)題。
第一,建立新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。要建立社會(huì)主義和諧社會(huì),就要堅(jiān)持以人為本,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,注重社會(huì)公平,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,使全縣人民共享改革發(fā)展成果。在養(yǎng)老保障方面,只有實(shí)現(xiàn)廣覆蓋,使城鄉(xiāng)居民群眾人人享有基本養(yǎng)老保障,才能體現(xiàn)公平,才能實(shí)現(xiàn)共享,才能使社會(huì)更加和諧。目前,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度只覆蓋到城鎮(zhèn)從業(yè)人員和農(nóng)村部分居民,現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又缺乏應(yīng)有的保障功能。因此,探索建立新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步實(shí)現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保障的目標(biāo),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和客觀使然。
第二,建立新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是把人民群眾根本利益擺在首位的具體表現(xiàn)。一方面,受工業(yè)化、城市化的影響,城鄉(xiāng)大批青壯年向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,人口地域性結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,農(nóng)村老年農(nóng)民的日常生活較為困難。另一方面,隨著計(jì)劃生育政策的推廣,越來(lái)越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個(gè)孩子的“四二一”結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障功能受到嚴(yán)重削弱,城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老功能逐步淡化和弱化,靠代際供養(yǎng)已經(jīng)難以解決養(yǎng)老問(wèn)題。再一方面,隨著老齡社會(huì)的提前到來(lái),加上目前推行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由于覆蓋面窄、參保人數(shù)少、保障程度低等缺陷,無(wú)法滿足參保人員養(yǎng)老的需要,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響,導(dǎo)致我縣城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老所面臨的問(wèn)題日趨突出。因此,隨著城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的推進(jìn),這幾年來(lái),城鄉(xiāng)居民要求解決養(yǎng)老保障的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,社會(huì)各方面的呼聲越來(lái)越高。針對(duì)這種情況,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)過(guò)程中,抓緊建立新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍擴(kuò)展到全體城鄉(xiāng)居民,這一方面充分反映了人民群眾的呼聲和要求,反映了他們的實(shí)際需要,維護(hù)了他們的合法權(quán)益;另一方面,也有利于提高廣大城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障水平,從而緩解廣大居民因老致貧、因老返貧等問(wèn)題,體現(xiàn)了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的時(shí)代要求。
第三,建立新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自身的發(fā)展規(guī)律。依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的“大數(shù)法則”,各類保險(xiǎn)只有不斷擴(kuò)大覆蓋面,才能提高保險(xiǎn)基金的共濟(jì)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?!笆濉逼陂g,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)取得了顯著成效,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,基金支付能力越來(lái)越強(qiáng),覆蓋范圍從國(guó)有、集體單位擴(kuò)大到了非公經(jīng)濟(jì)組織,從正規(guī)就業(yè)人員擴(kuò)大到了靈活就業(yè)人員,從城鎮(zhèn)從業(yè)人員擴(kuò)大到了進(jìn)城務(wù)工人員。在這種情況下,將養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍擴(kuò)大到全體城鄉(xiāng)居民,符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自身的發(fā)展規(guī)律,是深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的需要。
鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老之憂,正是堅(jiān)持探索、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn),同時(shí)也豐富了大社保體系的內(nèi)涵,必將推動(dòng)大社保體系的完善和發(fā)展。
1、發(fā)展歷史及沿革。
根據(jù)國(guó)家"七五"計(jì)劃關(guān)于"抓緊建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度"的要求,民政部早在1986年就開(kāi)始建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索。1992年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制訂下發(fā)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(民辦發(fā)〔1992〕2號(hào)),并在全國(guó)有條件的地區(qū)逐步推廣。
我縣現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的發(fā)展過(guò)程共經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是試點(diǎn)探索階段:1995年發(fā)布實(shí)施的《浙江省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(浙政發(fā)〔1995〕4號(hào))規(guī)定,從1995年起,由各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)為非城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村各類人員建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)《暫行辦法》精神,我縣出臺(tái)了《關(guān)于建立云和縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》(云政辦〔1995〕16號(hào))和《云和縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》(云政辦〔1995〕21號(hào)),并于1995年4月在云和鎮(zhèn)紅光、沙溪兩個(gè)村進(jìn)行了試點(diǎn)。二是全面推廣階段:1996年底,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開(kāi)始在全縣鋪開(kāi),覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、11家福利企業(yè)及1個(gè)零散戶。我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元,上不封頂(浙政發(fā)〔1995〕4號(hào)文件規(guī)定的月繳納標(biāo)準(zhǔn)分為2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元等十個(gè)檔次);農(nóng)?;鹬饕揽裤y行定期存款實(shí)現(xiàn)保值增值,同時(shí),根據(jù)銀行定期存款利率的調(diào)整情況來(lái)確定參保人員的養(yǎng)老金水平。三是整頓規(guī)范階段:1998年,國(guó)務(wù)院將此項(xiàng)工作從民政部門劃歸勞動(dòng)保障部門。1999年,受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,國(guó)務(wù)院要求停止接受新業(yè)務(wù),對(duì)“農(nóng)?!边M(jìn)行整頓規(guī)范。我縣的農(nóng)保工作以保持穩(wěn)定為原則,做到“工作不斷、隊(duì)伍不散、基金不丟”,并于20xx年9月把該項(xiàng)工作從縣民政局下屬的農(nóng)保處整體劃入縣社保處管理,順利完成了農(nóng)保機(jī)構(gòu)的職能劃轉(zhuǎn)。
2、工作現(xiàn)狀。
通過(guò)十多年的努力探索,我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目前已達(dá)到一定規(guī)模,在農(nóng)村也有一定的影響面,但成效一般。到目前為止,全縣共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個(gè)行政村、11家福利企業(yè)和1個(gè)零散戶開(kāi)展了農(nóng)保工作,參保人數(shù)有18928人,參保率為20.77%;積累基金341.54萬(wàn)元,累計(jì)支付待遇1.49萬(wàn)元;在目前符合待遇享受條件的286人中,享受待遇最少的每人每月只有0.21元,最多的每人每月也只有21.42元,月平均待遇為2.20元,月領(lǐng)取額在1元以下的有194人,20元以上的只有2人。由于繳費(fèi)起點(diǎn)低、待遇標(biāo)準(zhǔn)低,目前我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已沒(méi)有新保及續(xù)保人員,實(shí)際上已處于停滯狀態(tài)。為維護(hù)農(nóng)保政策和業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性、連續(xù)性以及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,我縣農(nóng)保工作處于不宣傳、不發(fā)動(dòng),上門參保不中止的狀態(tài)。
(一)現(xiàn)行農(nóng)保制度的主要內(nèi)容。
我縣現(xiàn)行農(nóng)保制度的主要政策依據(jù)是1992年由民政部制訂的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》和1995年浙江省人民政府印發(fā)的《浙江省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》。其主要政策內(nèi)容可以歸納為以下幾個(gè)方面:
1、參保對(duì)象范圍:60周歲以下農(nóng)村戶籍公民,包括務(wù)農(nóng)務(wù)工經(jīng)商人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部、應(yīng)征入伍青年、民辦教師、醫(yī)生和其他各業(yè)勞動(dòng)者等。
2、資金籌集方式:堅(jiān)持農(nóng)民自我保障為主和自助與互濟(jì)相結(jié)合的原則,采取個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助(含國(guó)家讓利)為輔、國(guó)家予以政策扶持和儲(chǔ)蓄積累式的辦法進(jìn)行籌集;最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元。
3、資金積累方式:繳費(fèi)建立個(gè)人賬戶,屬于個(gè)人所有,個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助(含國(guó)家讓利)均記在個(gè)人名下。
4、待遇享受規(guī)定:我縣參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為60周歲,待遇標(biāo)準(zhǔn)按達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)個(gè)人賬戶的積累總額確定,并根據(jù)銀行定期存款利率調(diào)整情況來(lái)確定參保人員的養(yǎng)老金水平。領(lǐng)取養(yǎng)老金的保證期為十年。
5、基金管理方式:基金以縣為單位統(tǒng)籌,并按國(guó)家有關(guān)金融政策運(yùn)營(yíng)管理,主要依靠銀行定期存款和購(gòu)買國(guó)債的方式實(shí)現(xiàn)保值增值。
(二)現(xiàn)行制度設(shè)計(jì)存在的主要缺陷及分析。
現(xiàn)行農(nóng)保制度是在上世紀(jì)80年代末、90年代初規(guī)劃制訂的,符合當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)村特點(diǎn),也曾受到農(nóng)民的普遍歡迎。但是,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和農(nóng)民生活生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,我縣農(nóng)保工作出現(xiàn)了因缺乏激勵(lì)機(jī)制和扶持政策而“擴(kuò)不出”、因保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)而“保不齊”、因制度銜接性差而“流不動(dòng)”等問(wèn)題?,F(xiàn)行制度的缺陷主要體現(xiàn)在下列方面:
1?穩(wěn)定性和適應(yīng)性差。首先,我縣現(xiàn)行的農(nóng)保制度基本上是在民政部頒布的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》和省政府印發(fā)的《浙江省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的,因缺乏應(yīng)有的法律效力而具有很大的不穩(wěn)定性,導(dǎo)致本來(lái)就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。其次,在城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系日趨完善的今天,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、私營(yíng)企業(yè)主和雇員等有勞動(dòng)關(guān)系的群體繼續(xù)納入現(xiàn)行農(nóng)保制度有失公平性。第三,繳費(fèi)機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點(diǎn),但是明顯缺乏彈性。如按1995年我省暫行辦法規(guī)定,按月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直維持在6—20元之間,但十年前的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)法適應(yīng)如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化的。第四,現(xiàn)行的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)按8.8%的利率測(cè)算,具有上世紀(jì)90年代初期中國(guó)經(jīng)濟(jì)高利率和高通脹的鮮明特征。但是隨著國(guó)家連續(xù)降息,如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
2、基金保值增值困難?!掇r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》規(guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購(gòu)買國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值?!痹趯?shí)際運(yùn)行過(guò)程中,由于缺乏合適的投資渠道和投資人才,都是將基金存入銀行進(jìn)行管理。但是,由于銀行利率不斷下調(diào)(如一年期存款利率已從1995年的10.98%下調(diào)至現(xiàn)在的4.14%),再加上通貨膨脹等因素的影響,因此,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要實(shí)現(xiàn)保值已經(jīng)相當(dāng)困難,更不用說(shuō)增值。這就造成政府的包袱加重,出現(xiàn)了參保的人越多而國(guó)家賠得越多的尷尬局面。
3、保障功能弱。一方面,由于實(shí)行自愿投保,大多數(shù)人員采用一次性繳費(fèi)方式,繳費(fèi)總額普遍較低。同時(shí),基金積累類似于銀行存款,靠自我積累模式,而養(yǎng)老金待遇則僅靠自我繳費(fèi)的個(gè)人賬戶積累總額來(lái)確定。加之,當(dāng)時(shí)是在預(yù)定利率12%的情況下制訂政策的,較少考慮到金融風(fēng)險(xiǎn),結(jié)果在政策推出后,銀行利率接連下調(diào)。在這種情況下,為了使資金能夠平衡運(yùn)行,國(guó)家原先承諾的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的利率只好下調(diào)(1997年1月下調(diào)至8.8%,1998年1月下調(diào)至6.8%,1998年7月下調(diào)至5%,1999年7月起更下調(diào)至2.5%),造成參保人員的保障水平不高,實(shí)際收益明顯低于按過(guò)去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金,使人們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。另一方面,待遇享受沒(méi)有設(shè)計(jì)增長(zhǎng)機(jī)制,幾十年同一標(biāo)準(zhǔn)。隨著物價(jià)水平的變化,養(yǎng)老金事實(shí)上是在不斷地“縮水”之中,不僅難以吸引農(nóng)民參保,更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
4、政府責(zé)任缺位。原民政部農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室制定的《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》規(guī)定:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持”的原則。但是,一方面,由于在制度設(shè)計(jì)中沒(méi)有硬性規(guī)定政府責(zé)任的具體機(jī)制,而變成了完全依靠個(gè)人積累和基金自身的增值來(lái)實(shí)現(xiàn)保障和收支平衡。面對(duì)增值渠道不暢通的現(xiàn)實(shí),以理論上較高的支付系數(shù)和實(shí)際中缺乏政府投入的事實(shí),基金明顯孕育著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,由于大多數(shù)集體無(wú)力或不愿對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助,絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼,這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄或鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄,缺乏社會(huì)保障應(yīng)有的社會(huì)性和福利性。
由于多年來(lái)各類養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳以及社會(huì)高度信息化,廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有了基本認(rèn)識(shí)并產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的要求。一是城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老意識(shí)發(fā)生了根本性的變化,要求出臺(tái)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策(或完善現(xiàn)行“農(nóng)?!闭?、依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的意愿較為強(qiáng)烈。二是通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)信息的廣泛傳遞,廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度比較羨慕,從而增加了對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的認(rèn)識(shí)和要求。三是商業(yè)保險(xiǎn)公司的大力宣傳,使廣大城鄉(xiāng)居民多了一份比較。絕大部分居民感覺(jué)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有吸引力但繳費(fèi)額較高,希望政府能承辦低繳費(fèi)額的“政府福利型”養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這都為盡快建立并完善科學(xué)合理又適應(yīng)廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)能力的新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提供了必要的思想基礎(chǔ)。
(1)《老年人權(quán)益保障法》第二十條規(guī)定,“國(guó)家建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障老年人基本生活”。黨的xx大早已經(jīng)明確提出“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”。
(2)20xx年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中,除了繼續(xù)重點(diǎn)“關(guān)注”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外,還以農(nóng)村人身保險(xiǎn)為突破口,首次出現(xiàn)了“探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”等表述。
(3)黨的“xx大”報(bào)告提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一,是“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障”;同時(shí),要求在“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”時(shí),要“促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”,要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活”。
(4)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》(浙委〔20xx〕28號(hào))提出,要“圍繞人人享有社會(huì)保障的目標(biāo),加快建設(shè)覆蓋廣泛、保障水平逐步提高、管理規(guī)范方便有效、與全面小康社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體系”,按照“個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼”的原則,加快建立面向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”
(5)20xx年云和縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,把“重視社會(huì)公平正義,構(gòu)建和諧社會(huì)”列入今后五年要抓好的七個(gè)方面重點(diǎn)工作之一,提出要“繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等基本社會(huì)保障制度”。
3、多年實(shí)踐所積累的管理經(jīng)驗(yàn)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
我縣現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織比較健全,隊(duì)伍比較穩(wěn)定,管理基礎(chǔ)工作比較規(guī)范,經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐和探索,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),這為下一步建立和完善新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度奠定了基礎(chǔ)。
建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,除了要考慮社會(huì)認(rèn)同程度、制度發(fā)展方向、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)等方面因素外,重點(diǎn)要考慮地方財(cái)政支持能力、城鄉(xiāng)居民承受能力以及制度本身保障功能及其所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),從20xx年到20xx年,全縣生產(chǎn)總值從8.01億元增長(zhǎng)到22.41億元,年均遞增11.9%;人均生產(chǎn)總值從7530元增長(zhǎng)到20xx8元,年均遞增11.7%;農(nóng)業(yè)占三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的比重,已經(jīng)從24.6%下降到12.5%。然而,從目前情況看,農(nóng)業(yè)占有生產(chǎn)總值的比重仍然較大,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)82%,同時(shí),財(cái)政收入只有2.82億元(其中地方一般預(yù)算收入只有1.65億元),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有14556元,農(nóng)民人均純收入也只有4267元。因此,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍將以發(fā)展第二和第三產(chǎn)業(yè)為主,離“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的要求還有一定差距,政府財(cái)政支持城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng),城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力仍然較弱,新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)還較為薄弱。
以上分析表明,我縣建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)具備了一定思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),制度建設(shè)的政策走向也已經(jīng)較為明確。雖然目前的經(jīng)濟(jì)條件還比較薄弱,但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,從執(zhí)政為民和關(guān)注民生的角度出發(fā),我們應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新,穩(wěn)妥謀劃,積極探索建立符合我縣實(shí)際情況和適應(yīng)民生需求的新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(一)指導(dǎo)思想。
按照政府組織引導(dǎo)、群眾自愿參加的原則,通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式籌集資金,建立以儲(chǔ)蓄積累與享受待遇調(diào)整機(jī)制為核心的“低門檻、多層次、廣覆蓋、可接軌”的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新模式,為新型城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活提供必要的支持與保障。
(二)基本原則。
1、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)的原則。從近期看,隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,越來(lái)越多的城鄉(xiāng)居民進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè),或者季節(jié)性、階段性地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。因此,當(dāng)前這個(gè)階段要有所側(cè)重,重點(diǎn)解決好大齡農(nóng)村人員(男45周歲以上、女40周歲以上)的養(yǎng)老問(wèn)題,對(duì)此年齡段以下的人員,可通過(guò)積極創(chuàng)造條件,將其逐步納入城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障體系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,隨著政府財(cái)政和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力的提高,養(yǎng)老保障體系的容納能力會(huì)不斷增強(qiáng)。所以新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)要從適應(yīng)戶籍和職業(yè)轉(zhuǎn)移的需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢(shì)角度來(lái)設(shè)計(jì),以利于今后的溝通和銜接。
2、保障水平與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的原則。從我縣實(shí)際來(lái)看,首先,區(qū)域之間也還存在著經(jīng)濟(jì)不平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)村之間的經(jīng)濟(jì)情況存在不小的差異性,由此造成城鄉(xiāng)居民的收入和消費(fèi)支出存在著較大不同。其次,城鎮(zhèn)居民的生活方式與農(nóng)村居民畢竟有所區(qū)別,農(nóng)村居民或多或少還擁有著可以作為生產(chǎn)資料和生活資源的土地,相對(duì)而言,他們的生活費(fèi)用中需要由現(xiàn)金支出的比例相對(duì)低一些,而城鎮(zhèn)居民的衣食住行基本上都要用現(xiàn)金來(lái)獲取。同時(shí),這兩個(gè)群體的醫(yī)療需求也存在較大距離。因此,當(dāng)前設(shè)計(jì)新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),要著眼于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的實(shí)際情況和需求,通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)為他們年老以后的生活提供必要的資金補(bǔ)助,同時(shí)繼續(xù)立足于土地保障、家庭保障等多種方式相結(jié)合,多層次、多方位地解決其養(yǎng)老問(wèn)題。
3、多渠道籌集資金、加大政府投入力度的原則。設(shè)計(jì)新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),必須彌補(bǔ)原先制度設(shè)計(jì)中缺乏政府投入機(jī)制的不足。繳費(fèi)可以以個(gè)人為主,村集體視自身經(jīng)濟(jì)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí),加大政府投入力度,明確政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的具體比例,并對(duì)經(jīng)濟(jì)困難群眾予以適當(dāng)傾斜。
4、簡(jiǎn)潔直觀、便于接受的原則。居民群眾是最講實(shí)際的群體,需要的是能看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際利益。因此,新制度的設(shè)計(jì)必須簡(jiǎn)單直觀,具有靈活性,讓城鄉(xiāng)居民真正感覺(jué)到實(shí)惠,這樣才易于群眾的接受和參與。
(三)具體設(shè)想。
1、制度定位。新制度應(yīng)該定位在建立我縣新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,而不是對(duì)現(xiàn)行農(nóng)保制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。新制度出臺(tái)后,應(yīng)該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務(wù),通過(guò)制度銜接,逐步消化老農(nóng)保,以利于推進(jìn)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、范圍對(duì)象。新制度的實(shí)施對(duì)象界定為在云和縣行政區(qū)域內(nèi)16周歲至60周歲、具有我縣常住戶籍的城鄉(xiāng)居民。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)換,城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)有部分參加了現(xiàn)行的各類政府性養(yǎng)老保險(xiǎn),所以重點(diǎn)解決對(duì)象是除已參加政府性養(yǎng)老保險(xiǎn)以外的其他城鄉(xiāng)居民中的大齡人員(男性45周歲以上、女性40周歲以上)。
3、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??紤]到城鄉(xiāng)居民收入不穩(wěn)定的特點(diǎn),參保時(shí)年齡未滿60周歲的人員采取按年繳納的方式繳費(fèi),繳費(fèi)金額按繳費(fèi)基數(shù)乘以繳費(fèi)比例確定。首先,根據(jù)我縣城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和縣財(cái)政的支持能力,同時(shí)考慮到有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布時(shí)間有一定的滯后性,一方面,繳費(fèi)基數(shù)可按上上年全縣農(nóng)村居民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定;另一方面,繳費(fèi)以個(gè)人為主,村集體視其自身經(jīng)濟(jì)狀況給予適當(dāng)補(bǔ)助(個(gè)人和村集體經(jīng)濟(jì)的繳費(fèi)比例不低于8%),同時(shí)縣財(cái)政可按不低于上上年全縣農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,并向經(jīng)濟(jì)困難的群眾適當(dāng)傾斜(縣財(cái)政按不低于5%的比例給予補(bǔ)貼)。其次,為與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接,也為了提高城鄉(xiāng)居民的參保繳費(fèi)意識(shí),可確定繳費(fèi)年限為20xx年。再者,參保時(shí)年齡已滿60周歲的城鄉(xiāng)居民,由于年紀(jì)較大,逐年繳納不現(xiàn)實(shí),所以可采取一次性繳費(fèi)方式,繳費(fèi)金額按繳費(fèi)時(shí)上上年全縣農(nóng)村居民月人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入乘以規(guī)定的比例和繳費(fèi)月份確定,繳費(fèi)月份具體標(biāo)準(zhǔn)視年齡增長(zhǎng)情況逐年遞減。
4、帳戶管理。為確保養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)的確定性,可將個(gè)人繳納部分和村集體補(bǔ)助部分用來(lái)建立個(gè)人繳費(fèi)帳戶。同時(shí),為提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)水平,可將縣財(cái)政補(bǔ)貼中的一部分用于建立參保人員補(bǔ)貼帳戶(比如縣財(cái)政補(bǔ)貼5%,其中3%補(bǔ)貼到個(gè)人),并按規(guī)定與個(gè)人繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額本息合并計(jì)算養(yǎng)老待遇。另外,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,可將縣財(cái)政補(bǔ)貼部分的其余部分(比如縣財(cái)政補(bǔ)貼5%中的2%部分),用于建立養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,借以逐步提高參保人員的待遇水平。
為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值和增值,也為了與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)賬戶、補(bǔ)貼賬戶和統(tǒng)籌帳戶每年可參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)帳利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息一次。參保人員自領(lǐng)取養(yǎng)老金之月開(kāi)始,其個(gè)人繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額再參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的計(jì)息規(guī)定辦理。
參保人員異地(跨統(tǒng)籌地)遷居,其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額本息,能轉(zhuǎn)移的,轉(zhuǎn)移遷入地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);不能轉(zhuǎn)移的,可一次性退還本人。
5、待遇享受。設(shè)計(jì)待遇時(shí)要把握兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是待遇計(jì)發(fā)辦法采取繳費(fèi)確定型,根據(jù)繳費(fèi)賬戶積累總額確定待遇標(biāo)準(zhǔn);二是設(shè)置養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制,養(yǎng)老金根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基金支付能力及銀行利率變動(dòng)等因素適時(shí)調(diào)整,所需資金從統(tǒng)籌基金中列支。
具體來(lái)說(shuō),月養(yǎng)老金起領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)賬戶積累總額乘以待遇計(jì)發(fā)系數(shù)。假定參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的保證期為20xx年,則年滿60周歲人員的待遇計(jì)發(fā)系數(shù)為1/156;60周歲以上人員的待遇計(jì)發(fā)系數(shù)則與其繳費(fèi)月份保持固定的比例關(guān)系。參保人員死亡后,其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額本息余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。
6、制度銜接。本著平穩(wěn)過(guò)渡、操作方便的原則,新制度可以與原農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員基本生活保障制度在一定條件內(nèi)銜接,新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的個(gè)人繳費(fèi)賬戶和補(bǔ)貼賬戶儲(chǔ)存額本息可以按有關(guān)規(guī)定折算過(guò)渡,以利于今后城鄉(xiāng)保障方式的融合。
(四)費(fèi)用測(cè)算。
鑒于我縣實(shí)際,在設(shè)計(jì)我縣建設(shè)新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí),一方面,城鎮(zhèn)居民的保障水平應(yīng)低于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);另一方面,鑒于大部分農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活還可以借助耕地來(lái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)保障,其保障水平可略低于被征地農(nóng)民的基本生活保障水平。從目前情況看,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3707.8元(其中單位繳納2648.4元,個(gè)人繳納1059.4元),月平均養(yǎng)老金享受標(biāo)準(zhǔn)為1164.32元;被征地農(nóng)民基本生活保障四個(gè)檔次的平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人2.7萬(wàn)元(其中政府補(bǔ)助1.375萬(wàn)元,個(gè)人和集體繳納1.325萬(wàn)元),月平均享受待遇為150元。
按照上面的具體設(shè)想,如果我縣在20xx年開(kāi)始實(shí)施新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,按個(gè)人和村集體經(jīng)濟(jì)的繳費(fèi)比例不低于8%測(cè)算,農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年297.3元和1025元;按政府補(bǔ)貼5%測(cè)算,農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可得到的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年185.8元和640.65元;經(jīng)過(guò)20xx年,也就是到20xx年,農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為90.2元和311元。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣未參加政府性養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民有3000多人,16周歲以上、60周歲以下的農(nóng)村居民有6.3萬(wàn)人,60周歲以上的農(nóng)村居民約有1.2萬(wàn)余人。按以上標(biāo)準(zhǔn),要讓全縣所有城鄉(xiāng)居民都能享受到養(yǎng)老保障,今后5年縣政府約需支出9300多萬(wàn)元的配套補(bǔ)貼資金,約年均投入1860萬(wàn)元;。如果將政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到10%,則農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為114.8元和395.9元,今后5年縣政府約需支出1.86億元的配套資金,即年均需投入3600萬(wàn)元;如果將政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到15%,則農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為139.4元和480.7元,今后5年縣政府約需支出2.79億元的配套資金,即年均需投入5580萬(wàn)元。到底以何種方案為妥,需根據(jù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的承受能力等實(shí)際情況而定。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇四
按照xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局[xx]15號(hào)文件精神,我所認(rèn)真對(duì)照通知要求,進(jìn)行了一次全面的自我檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個(gè)村和一個(gè)敬老院共計(jì)34個(gè)參保單位,xx年度參保有效總?cè)藬?shù)為12863人,其中16-59周歲為10213人,市戶156人,繳費(fèi)金額總計(jì)26100元,農(nóng)戶10057人,繳費(fèi)金額總計(jì)1428200元;60周歲以上為2650人,市戶30人,農(nóng)戶2620人。
截止到xx年6月20日,我所通過(guò)逐村入村入戶及向村委會(huì)了解情況等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員的`領(lǐng)取資格進(jìn)行查證審核,經(jīng)認(rèn)證原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇,另有52人因?yàn)楦鞣N原因未能及時(shí)認(rèn)證報(bào)區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和區(qū)農(nóng)保科暫停享受養(yǎng)老金待遇,101人因?yàn)樗劳鲈蛉∠B(yǎng)老保險(xiǎn)金的領(lǐng)取資格,經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問(wèn)題,對(duì)養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督。
xx年后半年,豆羅鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在接到xx區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局的通知后,對(duì)所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的摸底征繳工作,經(jīng)過(guò)與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通,在上級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下,我所積極開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作,并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了工作制度的建設(shè):
5、保費(fèi)征繳的互相監(jiān)督制度,對(duì)參保人員繳納的保費(fèi),由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù),并于當(dāng)日內(nèi)存入xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶,并將存款憑證交回勞動(dòng)保障所,由勞動(dòng)保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正式收據(jù),并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇五
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子,由沈錫根同志為組長(zhǎng),華根洪為副組長(zhǎng),其中班子成員和會(huì)計(jì)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)里會(huì)議精神,對(duì)幾個(gè)文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀,使班組成員都能領(lǐng)會(huì)和了解,便于熟悉工作。
3、建立三個(gè)工作小組,村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個(gè)小組的組長(zhǎng),村民組長(zhǎng)為組員,同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)工作小組積極*和進(jìn)取*。
二、層層發(fā)動(dòng),做好宣傳通過(guò)上面三種關(guān)系,及時(shí)召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)這次社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)做法,進(jìn)行作動(dòng)員,造聲勢(shì),把鎮(zhèn)、村二級(jí)會(huì)議精神,及時(shí)進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。
2、三個(gè)小組全體成員召開(kāi)第二次會(huì)議,再度貫徹這次會(huì)議主要精神,并落實(shí)激勵(lì)政策。
3、開(kāi)好廣播會(huì),再次在全村范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。
三、分片包干,落實(shí)到戶三個(gè)小組,每個(gè)組包干7個(gè)小組。
2、對(duì)片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動(dòng)力資源分布狀況作到心中有數(shù),對(duì)癥下*。
3、勞動(dòng)力資源登記,及做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,有機(jī)結(jié)合,左右開(kāi)弓。
四、落實(shí)到位,責(zé)任到人每個(gè)小組,根據(jù)小組大小,分配一定人數(shù)參加保險(xiǎn)。
2、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺(jué)參加保險(xiǎn),村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,互?;ブぷ餍畔⒋_保暢通。每個(gè)組,做到“趕、幫、超”,營(yíng)造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù),參保率達(dá)到160%多,極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級(jí)*做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇六
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控制度檢查工作實(shí)施方案的通知》[渝社險(xiǎn)發(fā)(20xx)22號(hào)]要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、基金管理,我局對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1.建立健全了比較完善的組織決策控制制度。我局內(nèi)設(shè)統(tǒng)籌科、退管科、居??啤⒐?、財(cái)務(wù)審計(jì)科(信息科)和辦公室,對(duì)每個(gè)科室的職責(zé)進(jìn)行了明確。各科室制定了業(yè)務(wù)工作制度,針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制定了具體的辦理程序。在工作中,制訂了一系列的組織決策制度,針對(duì)不同的情況,召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究決策。對(duì)重大的問(wèn)題由主要領(lǐng)導(dǎo)審批決策或者集體研究。在崗位設(shè)置上,會(huì)計(jì)出納分設(shè),業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)分離,基金征收實(shí)行計(jì)劃與征收分離。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中,實(shí)行經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的制度,實(shí)行不相容職務(wù)分離,相互監(jiān)督制約。目前,上述制度都得到了較好的執(zhí)行。
2.強(qiáng)化授權(quán)管理。對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理均實(shí)行了嚴(yán)格的授權(quán)管理,我局對(duì)機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善,制定了業(yè)務(wù)工作制度,對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金的退付轉(zhuǎn)移等17項(xiàng)業(yè)務(wù)全部進(jìn)行了授權(quán)管理,明確規(guī)定哪些業(yè)務(wù)由科室人員直接辦理,哪些需要業(yè)務(wù)需要送主要領(lǐng)導(dǎo)審核,哪些業(yè)務(wù)需要由勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核。對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有明確的授權(quán)。在授權(quán)管理中,體現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合,執(zhí)行與監(jiān)督相結(jié)合的原則。
3.強(qiáng)化人事管理。建立健全了人事管理制度,在人員招錄中,根據(jù)崗位要求,設(shè)置招錄人員條件,一律實(shí)行公開(kāi)招考。在人員管理中,我局制發(fā)了云社險(xiǎn)發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件,對(duì)每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)作了進(jìn)一步細(xì)化,強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格開(kāi)展工作人員年度考核制度。強(qiáng)化工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,每月至少組織職工集中學(xué)習(xí)一次。
1.完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本縣實(shí)際,明確了參保登記、繳費(fèi)申報(bào)及繳費(fèi)基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度,確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。
2.加強(qiáng)參保登記管理。建立了《辦理參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度》,對(duì)單位職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定,尤其是針對(duì)涉及補(bǔ)繳1995年12月31日以前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的審核審批作了更為嚴(yán)格具體的要求。所辦養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、申報(bào)業(yè)務(wù),符合《養(yǎng)老保險(xiǎn)操作規(guī)程》要求。
參保人員死亡時(shí),其指定受益人或法定繼承人辦理個(gè)人帳戶繼承情況等方面都符合規(guī)定。
3.嚴(yán)格經(jīng)辦程序,加強(qiáng)基金征繳。按照《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》的要求,對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的`經(jīng)辦范圍、程序、要求和辦理時(shí)限進(jìn)行了明確的規(guī),對(duì)參保單位進(jìn)行稽核。例如,統(tǒng)籌科定期將企業(yè)月繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表、明細(xì)表等,送財(cái)務(wù)審計(jì)科復(fù)核,并根據(jù)財(cái)務(wù)傳遞的到帳信息及時(shí)登記各種臺(tái)帳,確定專人保管。
強(qiáng)化個(gè)人賬戶管理,按規(guī)定利率記息,終止繳費(fèi)者除建立標(biāo)識(shí)外封存其個(gè)人賬戶。
4.辦理退休審核業(yè)務(wù)時(shí),堅(jiān)持實(shí)行退休人員檔案“兩審制”,即檔案先由業(yè)務(wù)人員初審,再由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審,做到手續(xù)完備,資料齊全。同時(shí)明確了崗位職責(zé),退休審核崗位與待遇計(jì)算崗位相分離,計(jì)算退休待遇時(shí),堅(jiān)持專人辦理,科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。
5.養(yǎng)老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。每月養(yǎng)老待遇的月結(jié)算形成的各類支付計(jì)劃,堅(jiān)持由科室負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全,手續(xù)完備,并堅(jiān)持由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。
6.做好領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格認(rèn)證工作。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所的人員已完全到位,我局組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將認(rèn)證工作下伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所,由各社保所進(jìn)行生存認(rèn)定,填好表冊(cè),報(bào)我局處理。
7.在職參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí),能按規(guī)定及時(shí)為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí),轉(zhuǎn)移的個(gè)人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)就業(yè)時(shí),能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶基金。
建立了業(yè)務(wù)檔案管理制度,對(duì)業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。
1.制定基金管理制度。按照《社?;鹭?cái)務(wù)制度》、《社?;鹭?cái)務(wù)制度》的要求,我局制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理目標(biāo)考核制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度》,并在工作中認(rèn)真執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)算管理,按規(guī)定編制年度預(yù)算。
2.加強(qiáng)基金收支管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和財(cái)政專戶管理的規(guī)定,資金存入規(guī)定銀行。養(yǎng)老、工傷、生育分別建賬、分別核算,憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬,更正會(huì)計(jì)錯(cuò)誤有依有據(jù)。
3.加強(qiáng)社?;鹭?cái)務(wù)對(duì)賬工作,勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、銀行、審計(jì)等部門聯(lián)合發(fā)文,建立完善社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)賬機(jī)制,從體制、機(jī)制上規(guī)范了對(duì)賬行為。指定由出納負(fù)責(zé)核對(duì)支出戶銀行賬戶,由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)核對(duì)財(cái)政專戶銀行帳戶、核對(duì)稅務(wù)征繳數(shù)額、核對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)收實(shí)撥及業(yè)務(wù)計(jì)劃數(shù),使銀行存款賬戶與會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等相符,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致,做到賬賬、賬表、賬單相符。
4.建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作需要建立了財(cái)務(wù)工作人員崗位責(zé)任制,規(guī)定了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納崗位的工作內(nèi)容、工作要求,使不相容的工作崗位相分離。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案資料保管等工作,出納負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬支票的填開(kāi)、日記賬的登記等工作,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)專人保管,財(cái)務(wù)人員私章由本人各自分別保管,領(lǐng)導(dǎo)印章由辦公室保管,杜絕一人保管全部財(cái)務(wù)印章。
1.已按照國(guó)家及xx市有關(guān)社保信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建立了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),已制定了相應(yīng)的管理制度。
2.我局已明確了系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限,并由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要分配業(yè)務(wù)人員的權(quán)限。
3.我局養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息的錄入、修改、訪問(wèn)、數(shù)據(jù)維護(hù)等都是按照xx市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作管理規(guī)范進(jìn)行的。
4.我局已建立了計(jì)算機(jī)房安全管理制度,業(yè)務(wù)系統(tǒng)已與外部互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了完全物理隔離。堅(jiān)持按時(shí)備份制度,我們是堅(jiān)持每天對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加以備份的,市局已建立遠(yuǎn)程備份機(jī)制,對(duì)計(jì)算機(jī)病毒實(shí)時(shí)進(jìn)行檢測(cè),并及時(shí)更新殺毒軟件,以確保數(shù)據(jù)安全。
1.我們根據(jù)勞動(dòng)部及xx市的有關(guān)規(guī)定,制定了xx縣社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度,已設(shè)立了內(nèi)審稽核部門,并配備了內(nèi)審稽核人員。
2.內(nèi)控制度以通知的方式發(fā)我局各科室,由財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭執(zhí)行,制定了工作計(jì)劃,開(kāi)展了內(nèi)審及內(nèi)控工作,工作筆錄由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
3.我局對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了定期檢查,如財(cái)務(wù)審計(jì)科對(duì)參保單位申報(bào)的繳費(fèi)工資進(jìn)行復(fù)審,現(xiàn)發(fā)問(wèn)題及時(shí)向業(yè)務(wù)反饋,提出整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。
4.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,同時(shí)加強(qiáng)信息披露管理。
我局通過(guò)建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化了權(quán)力的制約和責(zé)任追究,規(guī)范了業(yè)務(wù)行為,提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,確保養(yǎng)老基金的安全完整,杜絕了養(yǎng)老基金被貪腐、截留、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。但經(jīng)過(guò)自查還存在以下不足:如信息系統(tǒng)控制方面感到技術(shù)力量跟不上,人才嚴(yán)重不足等。我們將在今后的工作中加以改進(jìn),從而推動(dòng)社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇七
縣人社局:
根據(jù)xxx縣人力資源和社會(huì)保障局《xxx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制專項(xiàng)檢查的通知》(x人社發(fā)〔20xx〕51號(hào))文件精神,現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居保工作自查情況匯報(bào)如下:
一、城鄉(xiāng)居保政策宣傳工作。
宣傳方式主要是利用趕場(chǎng)天發(fā)放城鄉(xiāng)居保政策宣傳資料,在各村人口較為集中地方懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅,在村委活動(dòng)室張貼相關(guān)政策,工作人員對(duì)咨詢?nèi)罕娺M(jìn)行口頭解答等。
二、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦資料工作方面。
每月按時(shí)將城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦紙質(zhì)資料上報(bào)縣社保局xxx和xxx同志復(fù)核,電子檔分年分月分類保存于專用金寶網(wǎng)工作電腦。先進(jìn)行城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)操作,造表編冊(cè),工作人員和負(fù)責(zé)人簽章,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行蓋章。主要材料有:征收類資料、發(fā)放類資料等。
三、保費(fèi)代收代繳及清理核對(duì)工作方面。
每年征收開(kāi)始前,先造可征收人員花名冊(cè),并備注到齡人員剩余繳費(fèi)年限和金額,打印出來(lái)發(fā)放各村作為征收人員任務(wù)數(shù)來(lái)源,避免盲目開(kāi)展工作。征收階段定期對(duì)各村工作開(kāi)展情況,進(jìn)行通報(bào),督促其盡快完成任務(wù)。鎮(zhèn)政府設(shè)有征收資金繳費(fèi)賬戶,工作人員先和村干部進(jìn)行賬票復(fù)核才能將資金存入相應(yīng)該賬戶,并且每月跟農(nóng)商支行進(jìn)行工作對(duì)接,查詢資金動(dòng)向情況,有問(wèn)題上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)處理。
四、待遇領(lǐng)取人員的資格認(rèn)證工作方面。
正在進(jìn)行20xx年城鄉(xiāng)居保已領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作,已通知各村及時(shí)上報(bào)死亡人員注銷工作。對(duì)于重復(fù)多領(lǐng)人員,耐心解答相關(guān)政策,大多數(shù)家屬積極配合該項(xiàng)工作。
五、保費(fèi)征收票據(jù)的管理工作方面。
城鄉(xiāng)居保收票收據(jù)在賬票核對(duì)時(shí)就已進(jìn)行了一次清點(diǎn)核算,在征收結(jié)束后再次全面進(jìn)行一次核算,并將情況張貼公示各村。工作全面結(jié)束后,將收票收據(jù)存放鎮(zhèn)政府檔案室進(jìn)行歸檔。
六、城鄉(xiāng)居保計(jì)算機(jī)使用管理工作方面。
鎮(zhèn)政府設(shè)有專用金寶網(wǎng)專用電腦,無(wú)關(guān)人員禁用該臺(tái)電腦,嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng),安裝有360殺毒軟件,定期維護(hù)電腦。
七、城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)登錄賬號(hào)的使用管理工作方面。
工作人員有其專用系統(tǒng)登錄賬號(hào),并且修改了原始密碼,嚴(yán)格保密,不泄露給無(wú)關(guān)人員,切實(shí)做到了人離開(kāi)及時(shí)退出登錄。
八、城鄉(xiāng)居保各類數(shù)據(jù)使用管理及參保人隱私保護(hù)工作方面。
各類業(yè)務(wù)資料及時(shí)存放鎮(zhèn)政府檔案室,無(wú)關(guān)人員不得隨意瀏覽參保電子數(shù)據(jù),根據(jù)相關(guān)規(guī)定保護(hù)參保人員隱私。
九、存在問(wèn)題方面。
一是由于工作開(kāi)啟階段處于摸索狀態(tài),從20xx年到20xx年遺留不少問(wèn)題,主要是鎮(zhèn)內(nèi)社保賬戶資金找不到對(duì)應(yīng)參保人員。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)研究決定,和村上對(duì)接,查實(shí)票據(jù),如實(shí)處置;二是人少工作量大,尤其是近年來(lái)工作要求越來(lái)越精細(xì)化,而勞保所就一個(gè)人,除了負(fù)責(zé)社保之外,還承擔(dān)了便民服務(wù)中心,就業(yè)以及駐村工作,在人手上缺少的情況下,導(dǎo)致部分工作不能夠達(dá)縣上要求。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇八
截止目前,我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)22.1萬(wàn)人,參保繳費(fèi)人數(shù):6.4萬(wàn)人,參保率:0.96%。領(lǐng)取人數(shù):8.1萬(wàn)人,發(fā)放率100%,基金結(jié)余:1108.25萬(wàn)元。
我局結(jié)合實(shí)際,先后制定了《**縣關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等,并做到制度上墻。不光如此,我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi),有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。
我局每月按時(shí)按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇,并按規(guī)定對(duì)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)證,確?;鸢踩?。在每年的3月,對(duì)上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示,做到公開(kāi)、公正,并接受群眾監(jiān)督。
20xx年,為了方便群眾參保繳費(fèi),推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù),并每月與銀行對(duì)好賬,個(gè)人繳費(fèi)按規(guī)定及時(shí)、足額上繳,補(bǔ)繳符合規(guī)定;做到基金準(zhǔn)確無(wú)誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無(wú)誤,及時(shí)對(duì)參保人員資料錄入系統(tǒng),做到參保人員資料齊全,參保、繳費(fèi)、政府資助繳費(fèi)人數(shù)等與實(shí)際申報(bào)財(cái)政資金的人數(shù)一致;沒(méi)有發(fā)生提高或降低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不存在截留、侵占基金等違法問(wèn)題。
按照省上要求,我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),按照居保局制定的`《計(jì)算機(jī)操作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行操作辦理,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
按照財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行收支兩條線,做到??顚S?,沒(méi)有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生,確?;鸬陌踩?/p>
我局在每月25號(hào)前,對(duì)基金支出項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后,申報(bào)給縣財(cái)政進(jìn)行撥付所發(fā)基金,由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金;認(rèn)真清查重復(fù)參保人員,重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人,查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150 余萬(wàn)元,追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬(wàn)元,有效遏制了虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生;不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問(wèn)題。
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度,爭(zhēng)取居保全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇九
按照**區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局[]15號(hào)文件精神,我所認(rèn)真對(duì)照通知要求,進(jìn)行了一次全面的自我檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我所轄區(qū)范圍內(nèi)有33個(gè)村和一個(gè)敬老院共計(jì)34個(gè)參保單位,參保有效總?cè)藬?shù)為12863人,其中16-59周歲為10213人,市戶156人,繳費(fèi)金額總計(jì)26100元,農(nóng)戶10057人,繳費(fèi)金額總計(jì)1428200元;60周歲以上為2650人,市戶30人,農(nóng)戶2620人。
截止到6月20日,我所通過(guò)逐村入村入戶及向村委會(huì)了解情況等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)60周歲城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行查證審核,經(jīng)認(rèn)證原有2711名領(lǐng)取人員經(jīng)審核有2558名符合領(lǐng)取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇,另有52人因?yàn)楦鞣N原因未能及時(shí)認(rèn)證報(bào)區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和區(qū)農(nóng)??茣和O硎莛B(yǎng)老金待遇,101人因?yàn)樗劳鲈蛉∠B(yǎng)老保險(xiǎn)金的領(lǐng)取資格,經(jīng)審查不存在欺詐冒領(lǐng)等違規(guī)問(wèn)題,對(duì)養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督。
三、制度建設(shè)情況。
后半年,豆羅鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在接到**區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局的`通知后,對(duì)所轄范圍內(nèi)的各村組進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的摸底征繳工作,經(jīng)過(guò)與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通,在上級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下,我所積極開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作,并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了工作制度的建設(shè):
5、保費(fèi)征繳的互相監(jiān)督制度,對(duì)參保人員繳納的保費(fèi),由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù),并于當(dāng)日內(nèi)存入**區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶,并將存款憑證交回勞動(dòng)保障所,由勞動(dòng)保障所向區(qū)農(nóng)保中心換取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正式收據(jù),并接受參保人的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十
截止目前,我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)22.1萬(wàn)人,參保繳費(fèi)人數(shù):6.4萬(wàn)人,參保率:0.96%。領(lǐng)取人數(shù):8.1萬(wàn)人,發(fā)放率100%,基金結(jié)余:1108.25萬(wàn)元。
我局結(jié)合實(shí)際,先后制定了《**縣關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等,并做到制度上墻。不光如此,我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi),有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。
我局每月按時(shí)按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇,并按規(guī)定對(duì)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)*,確?;鸢踩?。在每年的3月,對(duì)上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示,做到公開(kāi)、公正,并接受群眾監(jiān)督。
20xx年,為了方便群眾參保繳費(fèi),推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù),并每月與銀行對(duì)好賬,個(gè)人繳費(fèi)按規(guī)定及時(shí)、足額上繳,補(bǔ)繳符合規(guī)定;做到基金準(zhǔn)確無(wú)誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無(wú)誤,及時(shí)對(duì)參保人員資料錄入系統(tǒng),做到參保人員資料齊全,參保、繳費(fèi)、*資助繳費(fèi)人數(shù)等與實(shí)際申報(bào)財(cái)政資金的人數(shù)一致;沒(méi)有發(fā)生提高或降低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不存在截留、侵占基金等違法問(wèn)題。
按照省上要求,我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),按照居保局制定的《計(jì)算機(jī)*作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行*作辦理,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
按照財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行收支兩條線,做到??顚S?,沒(méi)有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生,確保基金的安全。
我局在每月25號(hào)前,對(duì)基金支出項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后,申報(bào)給縣財(cái)政進(jìn)行撥付所發(fā)基金,由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金;認(rèn)真清查重復(fù)參保人員,重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人,查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150余萬(wàn)元,追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬(wàn)元,有效遏制了虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生;不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問(wèn)題。
下一步工作:我們將進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度,爭(zhēng)取居保全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十一
會(huì)議決定,在已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保、城居保全覆蓋的基礎(chǔ)上,依法將這兩項(xiàng)制度合并實(shí)施,在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農(nóng)保和城居保保持基本一致。
基金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式,中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。
地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),鼓勵(lì)公益慈善等社會(huì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。
國(guó)務(wù)院要求推行全國(guó)統(tǒng)一社??ā?/p>
會(huì)議要求,要整合資源,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度相銜接。
優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政投入。
大力推行全國(guó)統(tǒng)一的`社會(huì)保障卡,改進(jìn)管理服務(wù),做到方便利民。
要嚴(yán)格基金監(jiān)管,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為。
2014年1月24日,在人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,人社部新聞發(fā)言人李忠介紹,中國(guó)已有15個(gè)省份建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
李忠還介紹,下一步,人社部還將深化養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究,整合城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)政策。
解讀。
“合并可節(jié)約成本增加效率”
目前,我國(guó)“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”分為五種:機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保。
昨日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定合并的是后兩種。
據(jù)中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說(shuō),“新農(nóng)保”建立于2009年,替代了之前的“老農(nóng)?!?,針對(duì)農(nóng)民設(shè)立,目前參保人數(shù)達(dá)到4億多人,而“城居?!眲t建立于2011年,針對(duì)城市18歲到60歲處于工作年齡但沒(méi)有工作的居民,這個(gè)群體人數(shù)不多,全國(guó)僅幾千萬(wàn)人,參保人數(shù)就更少了,沒(méi)有具體數(shù)據(jù)。
這兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)上非常相像,比如,都設(shè)立了個(gè)人賬戶,個(gè)人向賬戶里繳費(fèi),繳費(fèi)公式也類似,其中新農(nóng)保每人每年繳費(fèi)從100元到500元不等,共有5檔選擇,城居保每人每年從100元到1000元有10檔選擇;兩種制度養(yǎng)老金發(fā)放公式也類似,都是到60歲就每人每月固定開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金,跟以前的繳費(fèi)記錄沒(méi)有任何關(guān)系。
由于新農(nóng)保和城居保兩種制度極為類似,又是先后設(shè)立,重要的是,城居保制度的參保人數(shù)很少,有些省份在2011年城居保起步之初直接就將兩種保險(xiǎn)制度合二為一。
“合并對(duì)基層財(cái)政造成不了壓力”
鄭秉文說(shuō),參保城居保的人數(shù),數(shù)量有限,分配到各個(gè)市區(qū),也就幾萬(wàn)人。
如果單純針對(duì)他們?cè)倭碓O(shè)一套班子,一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)管理,不利于節(jié)約成本,不利于工作,也會(huì)給社保一線工作人員帶來(lái)麻煩。
在2011年城居保設(shè)立時(shí),一些省份就將其與新農(nóng)保合二為一,作為一個(gè)制度來(lái)運(yùn)行。
至于財(cái)政壓力和財(cái)政負(fù)擔(dān),鄭秉文說(shuō),新農(nóng)保和城居保的支出主要來(lái)自于中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,其次才是地方財(cái)政拿一部分,而集體組織配套的資金是微乎其微。
這樣一個(gè)融資條件和來(lái)源結(jié)構(gòu),對(duì)于基層財(cái)政來(lái)說(shuō)造成不了什么壓力。
影響。
每個(gè)老年人都連著一個(gè)或幾個(gè)家庭,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不僅直接惠及億萬(wàn)老人,讓他們衣食無(wú)憂、頤養(yǎng)天年,而且也惠及眾多家庭。
使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障,既有利于縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別,促進(jìn)人口流動(dòng)、增強(qiáng)社會(huì)安全感,也有利于家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步穩(wěn)定群眾對(duì)民生改善的預(yù)期,從而拉動(dòng)消費(fèi)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓城鄉(xiāng)居民共同享有改革發(fā)展成果。
我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障水平普遍較低,建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生更為深刻的影響,在很大程度上減輕進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
這是一項(xiàng)全局性的重大改革,必須充分認(rèn)識(shí)其重要性和艱巨性,系統(tǒng)推進(jìn),充分發(fā)揮制度的保障作用。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十二
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的前身是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱城居保),它有兩個(gè)突出特點(diǎn):
(一)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來(lái)源除個(gè)人繳費(fèi)外,還有政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼,個(gè)人繳費(fèi)越多,政府補(bǔ)貼也越多,而且個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入?yún)⒈H说膫€(gè)人賬戶。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個(gè)檔次。
政府對(duì)參保人繳費(fèi)將會(huì)給予補(bǔ)貼:對(duì)選擇每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元檔次繳費(fèi)的,政府補(bǔ)貼分別對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。
對(duì)重度殘疾人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭(指獨(dú)生子女三級(jí)以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭)夫妻,政府將按100元/年·人的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲(chǔ)存額,也就是個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼總額來(lái)決定;基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,是以個(gè)人達(dá)到60周歲(或退休年齡)時(shí)的`個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(139指?jìng)€(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù))。
而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是以絕對(duì)額來(lái)確定的,目前,國(guó)家規(guī)定的全國(guó)統(tǒng)一的最低標(biāo)準(zhǔn)是每人每月55元,我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行四川省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),即在中央確定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5元,增加部分由省級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十三
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕8號(hào))和《湖南省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2014〕24號(hào))的要求,現(xiàn)就切實(shí)做好我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十四
(八)國(guó)家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
第十七條受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老基金單獨(dú)管理、集中運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算,可對(duì)部分養(yǎng)老基金資產(chǎn)進(jìn)行直接投資,其他養(yǎng)老基金資產(chǎn)委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)投資。
同一個(gè)養(yǎng)老基金投資組合,托管機(jī)構(gòu)與投資管理機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
第十八條申請(qǐng)養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),需向受托機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。受托機(jī)構(gòu)成立專家評(píng)審委員會(huì),參照公開(kāi)招標(biāo)的原則對(duì)具備條件的養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審辦法及評(píng)審結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案。
建立健全受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),提升養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)水平。
第十九條受托機(jī)構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)違反與委托人合同約定。
(二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
(三)侵占、挪用受托管理的養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
(四)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開(kāi)信息,或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動(dòng)。
(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
第四章托管機(jī)構(gòu)。
第二十條本辦法所稱托管機(jī)構(gòu),是指接受養(yǎng)老基金受托機(jī)構(gòu)委托,具有全國(guó)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金基金托管經(jīng)驗(yàn),或者具有良好的基金托管業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù),負(fù)責(zé)安全保管養(yǎng)老基金資產(chǎn)的商業(yè)銀行。
第二十一條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)安全保管養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
(二)以養(yǎng)老基金名義開(kāi)設(shè)基金資產(chǎn)的資金賬戶、證券賬戶和期貨賬戶等。
(三)及時(shí)辦理清算、交割事宜。
(四)負(fù)責(zé)養(yǎng)老基金會(huì)計(jì)核算和估值,復(fù)核、審查和確認(rèn)投資管理機(jī)構(gòu)計(jì)算的基金資產(chǎn)凈值。
(五)按照規(guī)定監(jiān)督投資管理機(jī)構(gòu)的投資活動(dòng),并定期向受托機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)督情況。
(六)定期向受托機(jī)構(gòu)提交養(yǎng)老基金托管和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;定期向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門提交開(kāi)展養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)情況的報(bào)告。
(七)按照國(guó)家規(guī)定保存養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊(cè)、報(bào)表和其他相關(guān)資料。
(八)國(guó)家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
第二十二條托管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資管理機(jī)構(gòu)依據(jù)交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,立即通知投資管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)向受托機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。
托管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資管理機(jī)構(gòu)依據(jù)交易程序已經(jīng)成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)立即通知投資管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)向受托機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十三條有下列情形之一的,托管機(jī)構(gòu)職責(zé)終止:
(一)違反與受托機(jī)構(gòu)合同約定,情節(jié)嚴(yán)重的。
(二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)為其謀取不正當(dāng)利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的。
(三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。
(四)受托機(jī)構(gòu)有充分理由認(rèn)為托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。
(五)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。
(六)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定和合同約定的其他情形。
第二十四條托管機(jī)構(gòu)職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)資料,在45日內(nèi)辦理基金托管業(yè)務(wù)移交手續(xù),新的托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。
第二十五條托管機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)將托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)混合管理。
(二)將托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)與托管的其他財(cái)產(chǎn)混合管理。
(三)將托管的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)混合管理。
(四)侵占、挪用托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
(五)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便為他人謀取不正當(dāng)利益。
(六)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開(kāi)信息,或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動(dòng)。
(七)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
第五章投資管理機(jī)構(gòu)。
第二十六條本辦法所稱投資管理機(jī)構(gòu),是指接受受托機(jī)構(gòu)委托,具有全國(guó)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗(yàn),或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和社會(huì)信譽(yù),負(fù)責(zé)養(yǎng)老基金資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第二十七條投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理人員的職責(zé)權(quán)限,確保獨(dú)立投資運(yùn)營(yíng);應(yīng)當(dāng)健全資產(chǎn)配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效評(píng)估等制度。
投資管理機(jī)構(gòu)及其股東、董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得從事?lián)p害養(yǎng)老基金資產(chǎn)和受托機(jī)構(gòu)利益的證券交易及其他活動(dòng);在行使權(quán)利或者履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循回避原則。
第二十八條投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照投資管理合同,管理養(yǎng)老基金投資組合和項(xiàng)目。
(二)對(duì)所管理的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)分別管理、分別記賬。
(三)及時(shí)與托管機(jī)構(gòu)核對(duì)養(yǎng)老基金會(huì)計(jì)核算和估值結(jié)果。
(四)進(jìn)行養(yǎng)老基金會(huì)計(jì)核算,編制養(yǎng)老基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
(五)按照國(guó)家規(guī)定保存養(yǎng)老基金投資業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊(cè)、報(bào)表和其他相關(guān)資料。
(六)國(guó)家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
第二十九條投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中,提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)委托投資資產(chǎn)出現(xiàn)的投資損失。
第三十條有下列情形之一的,投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受托機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告:
(一)養(yǎng)老基金資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值大幅度波動(dòng)。
(二)有可能使養(yǎng)老基金資產(chǎn)的價(jià)值受到重大影響的其他事項(xiàng)。
(三)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定或者合同約定的其他報(bào)告事項(xiàng)。
第三十一條有下列情形之一的,投資管理機(jī)構(gòu)職責(zé)終止:
(一)違反與受托機(jī)構(gòu)合同約定,情節(jié)嚴(yán)重的。
(二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)為其謀取不正當(dāng)利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的。
(三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。
(四)受托機(jī)構(gòu)有充分理由認(rèn)為投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步完善我縣社會(huì)養(yǎng)老保障體系,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)),構(gòu)建和諧社會(huì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,根據(jù)《__省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(__府發(fā)[201_]_號(hào))及《__省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(__府發(fā)[201_]_號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),統(tǒng)籌考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步實(shí)施,建立和完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保障體系,從制度上解決城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題。
二、基本原則。
二是個(gè)人、集體和政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);
三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保;
三、
總體目標(biāo)。
按照全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度和個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。201_年7月1日啟動(dòng)全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,階段目標(biāo)任務(wù)是:201_年底前符合參保條件的城鄉(xiāng)居民參保率要達(dá)到70%以上,201_年符合參保條件的城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到80%以上,201_年對(duì)全縣城鄉(xiāng)適齡居民基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四、基本政策。
(一)參保范圍。
凡具有本縣行政區(qū)域內(nèi)戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,均可在戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二)基金籌集。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人賬戶和基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合,通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的方式籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)資金??h社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)為參保人建立個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。
城鎮(zhèn)居民每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次。參保人可以在不同的繳費(fèi)年度根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)承受能力選擇不同的繳費(fèi)檔次,多繳多得。
政府將依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整基本繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
2、集體補(bǔ)助:有條件的村集體應(yīng)對(duì)參保農(nóng)民給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。同時(shí),鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人為參保城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)提供資助。
3、政府補(bǔ)貼:
(1)養(yǎng)老金補(bǔ)貼。政府對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人每月全額支付55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。
(2)繳費(fèi)補(bǔ)貼。省、縣政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予30元財(cái)政補(bǔ)貼,所需資金由省、縣財(cái)政按8∶2負(fù)擔(dān)(即省財(cái)政負(fù)擔(dān)24元,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)6元)。
對(duì)選擇600元至1000元檔次的超基本補(bǔ)貼30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金由省、縣財(cái)政按2:8負(fù)擔(dān)。
參保對(duì)象按年繳費(fèi),必須在每年10月31日之前一次性繳納當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人員因經(jīng)濟(jì)困難等個(gè)人原因應(yīng)參保而未參保或參保后繳費(fèi)中斷的,可自愿補(bǔ)繳,但停繳期間的補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。
4、對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人(殘疾等級(jí)為一、二級(jí),以所持有的第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》為依據(jù)),由省、縣政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)每人每年100元。代繳資金由省、縣財(cái)政按8︰2負(fù)擔(dān)(即省財(cái)政負(fù)擔(dān)80元,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)20元)。
(三)建立個(gè)人賬戶。
縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)為每名參保的城鄉(xiāng)居民建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、政府對(duì)參保人的財(cái)政補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息(由省政府或相關(guān)職能部門公布),利息記入個(gè)人賬戶。
(四)養(yǎng)老金待遇和調(diào)整。
目前城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。
為鼓勵(lì)中青年城鄉(xiāng)居民積極參保,長(zhǎng)期繳費(fèi),對(duì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的,在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,每超過(guò)一年,每月增加1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
今后,根據(jù)中央、省相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,適時(shí)調(diào)整我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。
已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家政策規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇,且滿足下列條件之一的具有我縣城鄉(xiāng)戶籍居民,可享受養(yǎng)老待遇,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。
2、在本方案實(shí)施時(shí),年滿45周歲、未滿60周歲的參保人員應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)至年滿60周歲,自年滿60周歲的次月起領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時(shí),距領(lǐng)取年限不足15年的人員,允許補(bǔ)繳,補(bǔ)繳部分可按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)享受政府補(bǔ)貼,但累計(jì)繳費(fèi)年限(含補(bǔ)繳年限與實(shí)際繳費(fèi)年限)不超過(guò)15年。
3、在本方案實(shí)施時(shí),45周歲以下的城鄉(xiāng)居民,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。應(yīng)按年繳費(fèi)而中斷的,允許補(bǔ)繳中斷年度的繳費(fèi),補(bǔ)繳中斷的年限不享受政府補(bǔ)貼。
4、縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)每年定期開(kāi)展領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員資格認(rèn)證工作,未參加資格認(rèn)證的暫停發(fā)放養(yǎng)老金,待其通過(guò)資格認(rèn)證后再補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。
(六)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和個(gè)人賬戶繼承。
1、參保人員戶口遷居外地,遷入地城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意接納其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,由本人提出申請(qǐng),縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系連同個(gè)人賬戶累計(jì)基金轉(zhuǎn)入遷入地的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。若遷入地尚未建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,暫無(wú)法轉(zhuǎn)移的,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以保留,待達(dá)到轉(zhuǎn)移條件時(shí)再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。參保人員戶口在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系。
2、參保人在繳費(fèi)期間死亡的,可將其個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額(含政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助)一次性退給其法定繼承人或指定受益人。
3、參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的,從死亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老金,終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并將其個(gè)人賬戶中的余額(含政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助)一次性退給其法定繼承人或指定受益人。
(七)制度銜接。
1、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施前,已參加老農(nóng)保、已滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的領(lǐng)取對(duì)象,可在原領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,再按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)每月增加55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施前,已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的領(lǐng)取對(duì)象,可繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金,但必須按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策繼續(xù)參保繳費(fèi),待達(dá)到領(lǐng)取待遇條件時(shí)享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
3、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施前,已參加老農(nóng)保、未滿60周歲的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保繳費(fèi)個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
鼓勵(lì)有條件的村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)參保的低保、五保對(duì)象的繳費(fèi)提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對(duì)象,可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時(shí),中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時(shí)期暫不計(jì)入家庭收入。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),16-59歲符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、有繳費(fèi)能力的優(yōu)撫對(duì)象,應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi),享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助,對(duì)于繳費(fèi)困難的優(yōu)撫對(duì)象,按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對(duì)象,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其優(yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。
5、參保人參保后如戶口性質(zhì)發(fā)生變化,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系將隨戶口性質(zhì)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí),允許有條件的城鄉(xiāng)居民選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),但在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中,只能選擇其中的一項(xiàng)參保。
(八)基金管理和監(jiān)督。
1、加強(qiáng)基金管理。建立健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。按國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,實(shí)現(xiàn)保值增值?;饘?shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)行預(yù)決算制度??h人力資源和社會(huì)保障局要會(huì)同縣財(cái)政局編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年度收支預(yù)算,并將年度決算表報(bào)上級(jí)主管部門審核。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,選取服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、管理規(guī)范、服務(wù)到位的商業(yè)銀行來(lái)代理我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為廣大城鄉(xiāng)參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效和便捷的服務(wù)。
2、加強(qiáng)基金監(jiān)督。縣人力資源和社會(huì)保障局要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)。制定完善的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和稽核制度,對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露基金籌集和支付信息,做到公開(kāi)透明,加強(qiáng)監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確保基金安全。
(九)經(jīng)辦管理服務(wù)。
各村(居)委會(huì)、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳、組織和對(duì)象落實(shí)等工作,每個(gè)行政村、社區(qū)要落實(shí)至少1名協(xié)管員的經(jīng)費(fèi),確?;鶎佑腥宿k事、有錢辦事。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取任何費(fèi)用。
(十)法律責(zé)任。
情節(jié)嚴(yán)重的,按照管理權(quán)限,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分;
構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、通過(guò)偽造有關(guān)證件或其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,由縣人力資源和社會(huì)保障局和縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所經(jīng)辦人員和村(社區(qū)、居)委會(huì)協(xié)管員要協(xié)助縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)搞好參保人員的生存狀況調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)情況。
對(duì)拒不執(zhí)行行政處理決定、既不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴的,由縣人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五、組織實(shí)施。
第一階段:籌備階段(201_.2.1--201_.5.31)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組??h政府成立“__縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),政府辦、人保、財(cái)政、農(nóng)工部、宣傳部、發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、人口計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、公安、國(guó)土、殘聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施和。
總結(jié)。
推廣,研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會(huì)保障局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、各行政村、各社區(qū)要建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái),指定專人辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù),方便參保群眾。
每村(居)配備1名協(xié)管員??h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金用于啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,安排落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料印制等開(kāi)展實(shí)施工作所需要的工作經(jīng)費(fèi),確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利啟動(dòng)。
3、制定實(shí)施方案。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定政策性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,上報(bào)__省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二階段:宣傳動(dòng)員階段(201_.6.1--201_.7.31)。
1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。6月初召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)員大會(huì),由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《目標(biāo)責(zé)任狀》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會(huì)相應(yīng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。
利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)和手機(jī)短信等形式,廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳,并針對(duì)群眾提出的問(wèn)題,及時(shí)答疑解惑。各經(jīng)辦窗口都要擺放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳單,讓城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策家喻戶曉、人人明白,充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性,營(yíng)造濃厚的參保氛圍。
3、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)的對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障所(站)工作人員,村(居)委會(huì)書記、主任、會(huì)計(jì)及經(jīng)辦人員,使其熟悉掌握試點(diǎn)工作相關(guān)政策及操作辦法,明確任務(wù)和職責(zé),同時(shí)發(fā)放各類表格、宣傳冊(cè),為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利實(shí)施奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
4、入戶調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村委會(huì)、居委會(huì)為單位做好本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)居民的入戶調(diào)查工作,認(rèn)真填報(bào)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)入戶調(diào)查表》,做到村不漏戶、戶不漏人,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所匯總后報(bào)縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)建立基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第三階段:全面鋪開(kāi)階段(201_.8.1--201_.11.30)。
1、開(kāi)展參保登記。符合參保條件的村(居)民攜帶戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件,到戶籍所在地村(居)委會(huì)提出參保申請(qǐng),選擇參保繳費(fèi)檔次,填寫《__縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》。縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的資料,及時(shí)為參保對(duì)象建立個(gè)人賬戶,發(fā)放《__縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》,將參保資料建檔歸存。
2、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)方式實(shí)行村(居)委會(huì)集中收繳與金融機(jī)構(gòu)代收代繳相結(jié)合的方式。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施初期,以村(居)委會(huì)為單位集中收繳,村(居)委會(huì)收齊后繳交鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所統(tǒng)一繳交縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)。參保人員應(yīng)在每年的10月31日前一次性繳清當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行金融機(jī)構(gòu)代收代繳時(shí),參保人員應(yīng)在每年的10月31日前到金融機(jī)構(gòu)代辦網(wǎng)點(diǎn)將當(dāng)年應(yīng)該繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性足額存入指定帳戶,由金融機(jī)構(gòu)每年的11月1日足額劃轉(zhuǎn)到縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入專戶。對(duì)未及時(shí)繳費(fèi)的參保人員,由縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)通知所在村(居)委會(huì),由村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收繳。
村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人為參保城鄉(xiāng)居民提供的集體補(bǔ)助資金必須在每年的11月10日前繳納到縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)。
財(cái)政部門要做好財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算,在每年11月20日前將補(bǔ)貼資金撥付到位。
縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)收繳參保人個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)貼資金后要及時(shí)為參保繳費(fèi)人建立和記載養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
3、核定和支付待遇。對(duì)年滿60周歲符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保城鄉(xiāng)居民,由村(居)委會(huì)協(xié)管員通知本人辦理申請(qǐng)手續(xù),村(居)委會(huì)、社區(qū)要對(duì)每位申報(bào)對(duì)象的領(lǐng)取資格進(jìn)行初審和公示,所有資料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核后報(bào)縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)審批。縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)要為符合待遇領(lǐng)取條件的人員填發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取證》,金融部門按縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局)提供的人員、發(fā)放金額等信息,辦理待遇領(lǐng)取存折,按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放養(yǎng)老金。
財(cái)政部門要做好基金及財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算,及時(shí)將基金和補(bǔ)貼撥付到位。本制度實(shí)施前,已滿60周歲且未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)居民,其基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭(zhēng)在10月底前發(fā)放到位。
第四階段:總結(jié)提高全面覆蓋階段(201_.12.1--201_.12.31)。
縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集匯總工作資料及相關(guān)情況,分析研究工作中的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題,總結(jié)成績(jī)、交流經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,適時(shí)召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施工作總結(jié)會(huì),不斷完善我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)配套政策,為繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保201_年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
六、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要民生工程,是黨中央、國(guó)務(wù)院著力保障和改善民生的重大惠民政策。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策法規(guī),明確目標(biāo)任務(wù)和具體要求,增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的使命感,以對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)的責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。__縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí),總結(jié)評(píng)估實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。縣委、縣政府將實(shí)施工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門年度績(jī)效考核內(nèi)容,實(shí)行年度目標(biāo)考核,并將其列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和年度工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的宣傳動(dòng)員和參保的組織實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,做到責(zé)任到崗,量化到人,并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。
縣人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門是基金運(yùn)作的責(zé)任主體;
縣紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門是監(jiān)督主體;
縣公安、統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)居民人口數(shù)據(jù)和家庭基本信息數(shù)據(jù);
縣宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大張旗鼓地做好宣傳工作;
縣殘聯(lián)要做好城鄉(xiāng)重度殘疾人的認(rèn)定工作;
縣民政、農(nóng)業(yè)、人口計(jì)生等其他相關(guān)部門要各司其職、密切配合,積極支持做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
對(duì)工作不力、不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期整改。對(duì)因城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作不到位,影響省、市對(duì)我縣考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。要采取通俗易懂、生動(dòng)活潑的形式,大力宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義、基本原則和主要政策,大力宣傳城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給城鄉(xiāng)居民帶來(lái)的實(shí)惠,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保。要通過(guò)廣泛宣傳,使黨的惠民政策深入人心。要宏揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德,引導(dǎo)子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。
七、本方案自201_年7月1日起實(shí)施,由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
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接地氣。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十六
自20xx年x月起,我新農(nóng)保中心在市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的正確指導(dǎo)下,按照總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行“深化改革,理順關(guān)系,穩(wěn)步前進(jìn)”的工作方針政策,以規(guī)范化管理,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)保工作前進(jìn)?,F(xiàn)將2月3日前的新農(nóng)保試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
為全面調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保熱情,我新農(nóng)保中心突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取政策宣傳,動(dòng)員擴(kuò)面,保費(fèi)征繳的宣傳形式,全面推動(dòng)農(nóng)保工作穩(wěn)步發(fā)展。這兩個(gè)多月,我中心共印制了10萬(wàn)冊(cè)新農(nóng)保政策宣傳手冊(cè),并及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,做到每戶一冊(cè)。同時(shí),制作新聞短片,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行電視和廣播宣傳,在縣有線電視臺(tái)也定時(shí)播放新型農(nóng)保制度,以及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
70歲的老人,10年前老伴去世后她獨(dú)居至今。老人屬于五保戶,以前主要靠民政局發(fā)放的每年1800元五保老人供養(yǎng)費(fèi)度日。今年每月又能領(lǐng)到一份固定“收入”——50元的新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這樣她的生活費(fèi)平均每月能達(dá)到200元。她還參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,每年能報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)。入冬以來(lái)她病情加重,村集體每月花300元雇了一個(gè)老婆婆照顧她,每天給做做飯、洗洗衣服,陪她說(shuō)說(shuō)話。政府對(duì)農(nóng)民承擔(dān)起了養(yǎng)老責(zé)任,改變了數(shù)千年來(lái)農(nóng)民靠?jī)号?、靠土地養(yǎng)老的模式。新農(nóng)保政策不失為給農(nóng)村養(yǎng)老下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
為方便全縣各地參保人員就近繳費(fèi),我中心準(zhǔn)備近期與縣農(nóng)村信用合作社簽訂代收保險(xiǎn)費(fèi)和代發(fā)養(yǎng)老金協(xié)議。財(cái)務(wù)人員在發(fā)放保險(xiǎn)金時(shí),嚴(yán)格按照發(fā)放名冊(cè),核實(shí)發(fā)放金額,并每月定時(shí)對(duì)享受養(yǎng)老待遇人員實(shí)行專戶打卡發(fā)放。收支專戶在保險(xiǎn)基金的征繳和發(fā)放中,根據(jù)基金保值增值政策條款規(guī)定,嚴(yán)格管理基金,在保證基金安全的情況下確保基金有效增值。
自20xx年1月,我中心嚴(yán)格按照20xx湖南省《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》文件精神和調(diào)資政策規(guī)定,對(duì)20xx年到齡繳費(fèi)人員進(jìn)行逐一清理和領(lǐng)取資格審核。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行跟蹤管理,進(jìn)一步明確發(fā)放流程,使參保人員資料的復(fù)核、待遇認(rèn)定和發(fā)放、養(yǎng)老基金支付等程序環(huán)環(huán)相扣,從根本上防止冒領(lǐng)和錯(cuò)發(fā)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生,避免了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流失。
為確保參保人員資料的真實(shí)和完整,我中心全體人員狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制作新型農(nóng)保數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)范數(shù)據(jù)資料的管理,實(shí)現(xiàn)參保人員資料的系統(tǒng)化數(shù)據(jù)庫(kù)錄入和管理,提高了辦公效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),我中心全體職工利用周末加班進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、校對(duì)工作,全面保證全縣60周歲以上農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金在1月底之前發(fā)放到位。截至目前,我縣新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)為21萬(wàn)人,16—59周歲的適齡農(nóng)民完成參保139043人,收繳保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)1300多萬(wàn)元,完成60周歲以上45679人的信息采集,60周歲以上的.農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位,發(fā)放金額達(dá)626萬(wàn)元。
回顧兩個(gè)多月的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但是還存在著很多問(wèn)題,主要是:
(一)工作量大。
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站沒(méi)有配備專職工作人員,大量信息采集錄入工作和核對(duì)工作都推到了縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)完成,加上時(shí)間緊、任務(wù)重,工作量的完成速度難以加快。
(二)缺乏經(jīng)費(fèi)。
由于這項(xiàng)工作剛啟動(dòng),各項(xiàng)開(kāi)支大,工作經(jīng)費(fèi)得不到保證,且缺乏交通工具,致使各項(xiàng)工作難以正常運(yùn)行。
(三)農(nóng)民觀念低。
這幾年國(guó)家對(duì)老百姓的基本生活投入較大,很多福利措施的實(shí)施造成了部分群眾認(rèn)為只要福利就應(yīng)該是政府出,新農(nóng)保政策的好處他們清楚,但是等、靠、要、思想嚴(yán)重,造成部分群眾目前還處于觀望態(tài)度。
(一)加強(qiáng)宣傳力度。
進(jìn)一步宣傳政策的優(yōu)勢(shì),深入各村、組開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高村民的參保積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)踴躍繳費(fèi),推行新農(nóng)保工作的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)考核制度。
繼續(xù)將新農(nóng)保工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,并相應(yīng)提高新農(nóng)保在考核中所占的比重。
(三)完善農(nóng)保制度。
進(jìn)一步制定完善實(shí)施新農(nóng)保制度,確保新農(nóng)保工作的開(kāi)展,將我市一個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣工作在全市起到試點(diǎn)的作用。
這兩個(gè)多月,我農(nóng)保中心雖然業(yè)務(wù)有了很大的提高,取得了較好的工作成績(jī),但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是存在一些不足和差距,需要努力提高和改造。今后我中心要繼續(xù)圍繞農(nóng)保工作的目標(biāo)任務(wù),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十七
省廳于9月底組織少數(shù)縣市區(qū)進(jìn)行新、老業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)并線試運(yùn)行,試運(yùn)行成功后,于10月底以前將全省所有城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)遷移;數(shù)據(jù)遷移前,各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須在老系統(tǒng)中將參保審核、保費(fèi)收繳、各類待遇發(fā)放、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等各種業(yè)務(wù)經(jīng)辦和財(cái)務(wù)賬務(wù)全部處理完畢,任何業(yè)務(wù)不能處于未終結(jié)狀態(tài)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十八
尊敬的各位來(lái)賓、親愛(ài)的朋友們:
大家下午好!
花開(kāi)富貴,竹報(bào)平安。歡迎參加中國(guó)平安“夢(mèng)想的舞臺(tái)——保險(xiǎn)營(yíng)銷成功人士精英論壇”,我是今天的主持人,首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司分公司的全體同仁,向各位的到來(lái)表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的問(wèn)候!
相聚是緣,平安是福,是緣份讓我們相聚在這里,共同了解一個(gè)21世紀(jì)的朝陽(yáng)行業(yè),了解一家國(guó)際領(lǐng)先的金融保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)。但愿今天的相聚,是您改變命運(yùn)的一次機(jī)會(huì)。首先,為了會(huì)議的順利進(jìn)行,為大家營(yíng)造一個(gè)和諧的氛圍,請(qǐng)?jiān)谧母魑话涯氖謾C(jī)和小靈通調(diào)為振動(dòng)或者靜音狀態(tài)(語(yǔ)速放慢,略為停頓);同時(shí),會(huì)議期間請(qǐng)不要隨意走動(dòng),也請(qǐng)不要擅自離開(kāi)會(huì)場(chǎng),非常感謝您的配合。
今天下午的會(huì)議大約為2個(gè)小時(shí),具體內(nèi)容包括:主講嘉賓演講、分享嘉賓分享、現(xiàn)場(chǎng)答疑以及l(fā)ass測(cè)試4個(gè)環(huán)節(jié),。
每個(gè)人都渴望成功,渴望能盡早實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想,渴望擁有自己的事業(yè);而這一切得實(shí)現(xiàn)都需要一個(gè)良好的平臺(tái)。
(一)、人類因夢(mèng)想而偉大。下面讓我們一起來(lái)看一部短片,一起走進(jìn)一個(gè)讓我們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的地方。(播放20周年dvd)????.
相信通過(guò)剛才的短片,在座各位能更加深刻的感受到,這20xx年來(lái)中國(guó)平安飛速的成長(zhǎng)以及中國(guó)平安品牌的影響力。(加重語(yǔ)氣)。
(二)、本次的精英論壇,我們非常榮幸地邀請(qǐng)到這樣一位成功人士。讓我們先通過(guò)投影片和他(她)認(rèn)識(shí)一下:
下面讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)中國(guó)平安分公司為我們做主題演講;掌聲有請(qǐng)????。
感謝精彩的演講,他用自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷和成功向我們展示了保險(xiǎn)是一個(gè)朝陽(yáng)的行業(yè),平安是一家非常優(yōu)秀的保險(xiǎn)公司!
讓我們掌聲有請(qǐng)??..為大家做精彩分享????.
(四)、下面是現(xiàn)場(chǎng)答疑環(huán)節(jié),我們有請(qǐng)到一位資深的壽險(xiǎn)規(guī)劃師,大家如果有什么疑惑,可以和他作進(jìn)一步的交流?,F(xiàn)在讓我們掌聲有請(qǐng)。
(五))接下來(lái)我們將進(jìn)入到最后一個(gè)環(huán)節(jié)-------lass測(cè)試,lass測(cè)試是中國(guó)平安與美國(guó)limra(壽險(xiǎn)行銷協(xié)會(huì))公司合作的一個(gè)性格傾向測(cè)試,今天在座的這么多伙伴,肯定有非常適合從事壽險(xiǎn)工作的,lass測(cè)試能有效的測(cè)試出您是否適合這個(gè)行業(yè)。請(qǐng)我們的工作人員下發(fā)試題。
答滿1—35題,答完請(qǐng)舉手示意.我們的工作人員會(huì)進(jìn)行收取.
(這一環(huán)節(jié)控制在15~20分鐘以內(nèi))告知具體收取完畢時(shí)間。
結(jié)束時(shí),提醒新人回到職場(chǎng)找推薦人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面試。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇十九
3月21日,由縣政協(xié)副主席李亞燕帶隊(duì),縣政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織政協(xié)委員一行15人,對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取了人社局、農(nóng)村商業(yè)銀行、桑澗鎮(zhèn)、倉(cāng)鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào),召開(kāi)了由縣農(nóng)保中心、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)工作人員和部分參保、享保群眾參加的座談會(huì)。
大家一致認(rèn)為,實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,是改善民生的一件大事,是合民意、順民心的造福工程,務(wù)必抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
一、基本情況。
我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作自20xx年7月1日正式啟動(dòng)以來(lái),人社局根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為重要的民生工程來(lái)抓,開(kāi)拓創(chuàng)新,多措并舉,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),克服任務(wù)重,工作量大,困難多等不利因素,以咬定青山不放松的精神狠抓落實(shí),使我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了顯著成效。20xx年度參保人數(shù)為54.01萬(wàn)人,個(gè)人繳費(fèi)7161.63萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.9%。領(lǐng)取待遇人數(shù)為12.9萬(wàn)人,共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8401.44萬(wàn)元,發(fā)放率100%,基金專戶積累1.46億元。目前,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已全面覆益22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)工業(yè)園區(qū),累計(jì)參保人數(shù)達(dá)55.5萬(wàn)人,參保率為99.46%。并已為全縣參保人員制發(fā)個(gè)人參保存折卡,全面實(shí)行養(yǎng)老金銀行代扣代繳工作。
二、主要做法。
(一)夯實(shí)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)工作辦實(shí)辦好。縣委、縣政府高度重視基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社保所,在全縣上下形成了縣政府主導(dǎo)、人社局主抓、相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、村委會(huì)(社區(qū))廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職工作人員,村級(jí)聘任了協(xié)理員??h財(cái)政拿出專項(xiàng)資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)辦公,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所配備了電腦和必要的辦公設(shè)備,統(tǒng)一安裝了信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的暢通,為做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大力宣傳發(fā)動(dòng),促進(jìn)政策進(jìn)戶入心。通過(guò)多種形式,對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。讓政策進(jìn)村入戶、深入人心。發(fā)放各類宣傳資料50萬(wàn)份;在網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳窗口,讓廣大群眾足不出戶,就能自由查詢個(gè)人賬戶,了解政策法規(guī);在定遠(yuǎn)電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,答疑解惑;表彰先進(jìn),以先進(jìn)帶后進(jìn),以身邊人帶動(dòng)身邊人,全力營(yíng)造“以點(diǎn)帶面、以人帶人、人人知曉、全民參?!钡墓ぷ骶置?。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)快捷便利。明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作職責(zé),在社保所服務(wù)大廳實(shí)行“一條龍”服務(wù),將規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放流程等統(tǒng)一制牌上墻,做到標(biāo)識(shí)清晰、臺(tái)帳完備,確保辦事程序透明,工作服務(wù)到位。利用農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),業(yè)務(wù)經(jīng)辦力量強(qiáng)大等優(yōu)勢(shì),在滁州市率先實(shí)現(xiàn)保費(fèi)由銀行網(wǎng)點(diǎn)直接代扣代繳,增加了參保繳費(fèi)的靈活性、主動(dòng)性,最大限度地做到便民、利民,從而提高城鄉(xiāng)居民參保的積極性,又保障了基金的安全、準(zhǔn)確及時(shí)收繳到位,得到了省市人社系統(tǒng)肯定。
(四)任務(wù)落實(shí)到位,促進(jìn)業(yè)務(wù)高速高效。按照“早謀劃、早開(kāi)展、早推進(jìn)”的工作思路,精心組織城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放和征繳工作。一是開(kāi)展了人口的調(diào)查摸底工作,為養(yǎng)老金發(fā)放提供準(zhǔn)確的一手資料。二是明確工作職責(zé),按計(jì)劃實(shí)施。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村,村干部包戶工作機(jī)制,級(jí)級(jí)把關(guān)、層層落實(shí),確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。三是將政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳的保費(fèi)全部納入社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)核算。目前,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心已將收入戶中的1億元積累資金轉(zhuǎn)為定期存款,以增加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金的收益率,提高了養(yǎng)老保險(xiǎn)的共濟(jì)性。
三、存在問(wèn)題。
盡管我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,還有一定的差距。從調(diào)研情況看,仍有一些突出問(wèn)題不容忽視。
(一)政策宣傳有疏漏,部分干群認(rèn)識(shí)不到位。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老的政策宣傳不夠全面細(xì)致。群眾和干部在政策的執(zhí)行過(guò)程中仍有困惑或不理解地方,在具體操作時(shí)對(duì)群眾提出的疑問(wèn)由于心里無(wú)底不敢明確表態(tài)。如:已在外地購(gòu)房的農(nóng)民工,已購(gòu)買保險(xiǎn)的村干部、在外打工人員,是否還要繼續(xù)參加保險(xiǎn);女孩參加保險(xiǎn),出嫁以后怎么辦等問(wèn)題。更有甚者,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從主要領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員以及村干部誤讀有關(guān)文件精神,對(duì)重度殘疾和計(jì)劃生育獨(dú)生子女死亡或獨(dú)生子女重度殘疾符合參保條件本人不需繳費(fèi)的對(duì)象全部漏登漏保。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在網(wǎng)絡(luò)故障維修不及時(shí),人死了無(wú)法退保;一些參保人不根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況全選最低的繳費(fèi)檔次;也有一些農(nóng)民擔(dān)心政策變化和資金安全,年輕達(dá)齡參保人認(rèn)為養(yǎng)老問(wèn)題遙遠(yuǎn)參保不積極等等問(wèn)題。
(二)平臺(tái)建設(shè)較薄弱,人員不穩(wěn)經(jīng)濟(jì)無(wú)支撐。我縣基層平臺(tái)比較薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不健全,工作人員經(jīng)驗(yàn)不足,人員不穩(wěn)定,信息管理系統(tǒng)操作不熟練;二是村級(jí)辦理員待遇偏低,且多數(shù)兼職,變動(dòng)頻繁,年齡偏大,業(yè)務(wù)水平偏低,積極性不高;三是各項(xiàng)相關(guān)管理工作有待健全,承擔(dān)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量還需提高。這些都制約著城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階。
(三)制度銜接不完善,保費(fèi)征繳時(shí)間不科學(xué)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后,與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之間如何銜接轉(zhuǎn)換,各省、市、縣之間的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)如何調(diào)動(dòng)續(xù)交,這些還需深入研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地探索出具體辦法,以提高社會(huì)養(yǎng)老資源的利用效率,更好地保障人民群眾權(quán)益。我縣保費(fèi)的集中征繳時(shí)間不確定,間隔時(shí)間不到一年,此項(xiàng)工作有時(shí)還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作相沖突,基層工作人員疲于奔命,工作成效不佳。
四、對(duì)策建議。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者年老時(shí)基本生活,由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),具有收費(fèi)最低,保障力度最強(qiáng),受益人群最廣的特點(diǎn)。也是一項(xiàng)惠民工程,對(duì)解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng),解除后顧之憂具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。該項(xiàng)工作應(yīng)列入為常態(tài)化管理、經(jīng)常性工作。我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加大宣傳力度,推動(dòng)參保工作落實(shí)。一是要干部、群眾吃透文件精神,真正理解這是造福工程,強(qiáng)化對(duì)所有參保人員的政策教育。二是通過(guò)黨?;騽趧?dòng)技校培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和經(jīng)辦工作人員,讓培訓(xùn)過(guò)的骨干再培訓(xùn)村兩委和村協(xié)管員,村兩委干部和協(xié)管員再宣傳到每戶參保對(duì)象,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是利用媒體、黑板報(bào)、致參保戶一封信等多種形式讓群眾了解政策,積極參保,變行政干預(yù)參保為群眾自覺(jué)參保,變干部被動(dòng)征保費(fèi)為群眾主動(dòng)存保費(fèi)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著擴(kuò)面工作的全面開(kāi)展,參保人數(shù)越來(lái)越多,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)黨委政府應(yīng)加大人力、物力、財(cái)力的投入,按照“工作、場(chǎng)地、制度、人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)”六個(gè)到位要求,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作重心要下移,將社會(huì)保險(xiǎn)工作平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)農(nóng)保經(jīng)辦工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動(dòng)保障中心確定專職人員,保持人員相對(duì)穩(wěn)定,人員要定編。同時(shí)縣鄉(xiāng)應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。要完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng),增加其實(shí)用性和操作性,使其降低業(yè)務(wù)運(yùn)行成本和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)作,提高工作效率,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化??h社保中心、農(nóng)商行均要配備專業(yè)維修人員,確保信息化系統(tǒng)能夠長(zhǎng)年工作、信息暢通、網(wǎng)絡(luò)透明。
(三)協(xié)調(diào)制度銜接,科學(xué)安排工作時(shí)機(jī)。農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是由新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保和社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等制度組成的完整體系,各項(xiàng)制度功能各異,不可或缺。同時(shí)各項(xiàng)制度又存在著相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系,搞好各項(xiàng)工作之間的協(xié)調(diào)和銜接十分重要。因此,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的同時(shí),應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,從最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老等城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的保險(xiǎn)格局出發(fā)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要按照“?;?、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移”的原則,做到與其它社會(huì)保障制度有接口、好銜接、可轉(zhuǎn)移,并確保轉(zhuǎn)移過(guò)程中參保農(nóng)民的權(quán)益不受損失,真正為城鄉(xiāng)居民筑起一道科學(xué)、便捷、順暢、牢固的社會(huì)保障防線。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,全縣可同時(shí)同步進(jìn)行,最好安排在春節(jié)前開(kāi)展突擊抓,這樣最科學(xué),最能節(jié)約人力、財(cái)力,又因春節(jié)前農(nóng)民手中有錢,村干部無(wú)需墊資就可完成任務(wù),從而大大減輕工作難度,做到事半功倍。
(四)加強(qiáng)基金管理,確保基金運(yùn)行安全。人社部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本的監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)制度建設(shè),完善城鄉(xiāng)居民社保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序。建立健全內(nèi)控制度和基金稽查制度,對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社?;鸹I集和支付信息,做到公開(kāi)透明。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸢踩\(yùn)行。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二十
在數(shù)據(jù)遷移前,通過(guò)調(diào)整原信息系統(tǒng)政策參數(shù),啟動(dòng)今年參保人選高檔繳費(fèi)工作;對(duì)今年已按高檔繳費(fèi)的參保人員,由各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)遷移前統(tǒng)一調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼。推行二次繳費(fèi),滿足今年已繳費(fèi)人員再次選擇高檔繳費(fèi)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二十一
同志們:
為貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,動(dòng)員部署我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作,同時(shí)總結(jié)新農(nóng)保工作,經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開(kāi)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)工作動(dòng)員暨新農(nóng)保工作總結(jié)大會(huì),出席今天會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)有:市人大副主任陳瓊玻同志,市政府副市長(zhǎng)韓美同志,市政協(xié)副主席林道本同志;參加今天會(huì)議的人員有:市新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位、市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)成員單位的領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng),各區(qū)人社局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng),各區(qū)財(cái)政局長(zhǎng),市、區(qū)社保、農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,各街道(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo),金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,共120多人。今天的會(huì)議議程有六項(xiàng):
二、市財(cái)政局龐革新局長(zhǎng)發(fā)言;。
三、秀英區(qū)、美蘭區(qū)政府作新農(nóng)保工作經(jīng)驗(yàn)介紹;。
六、韓美副市長(zhǎng)作重要講話。
下面逐項(xiàng)進(jìn)行,首先請(qǐng)市人社局潘澤和局長(zhǎng)解讀《??谑谐青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》政策要點(diǎn),通報(bào)居民醫(yī)保工作情況和新農(nóng)保工作情況,部署城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
(潘澤和局長(zhǎng)作解讀及工作部署)。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:
請(qǐng)市財(cái)政局龐革新局長(zhǎng)發(fā)言。大家歡迎。
(龐革新局長(zhǎng)發(fā)言)。
下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:
請(qǐng)秀英區(qū)和美蘭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作新農(nóng)保工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。首先,請(qǐng)秀英區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)×××發(fā)言。大家歡迎。
(秀英區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言)。
請(qǐng)美蘭區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)林明雄發(fā)言。大家歡迎。
(美蘭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言)。
下面,進(jìn)行第四項(xiàng)議程:
首先,請(qǐng)龍華區(qū)大同街道辦主任洪慧發(fā)言。大家歡迎。(龍華區(qū)大同街道辦代表發(fā)言)。
請(qǐng)瓊山區(qū)國(guó)興街道辦主任符傳光發(fā)言。大家歡迎。
(瓊山區(qū)國(guó)興街道辦代表發(fā)言)。
下面,進(jìn)行第五項(xiàng)議程,由韓美副市長(zhǎng)與4個(gè)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
請(qǐng)秀英區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)與韓美副市長(zhǎng)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)龍華區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)與韓美副市長(zhǎng)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)瓊山區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與韓美副市長(zhǎng)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)美蘭區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)與韓美副市長(zhǎng)簽訂責(zé)任書;。
下面,進(jìn)行會(huì)議最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)韓美副市長(zhǎng)作重要講話,大家歡迎。
(韓美副市長(zhǎng)講話)。
同志們,今天的會(huì)議開(kāi)得很好,開(kāi)得很成功,完成了會(huì)議的全部議程。剛才,潘澤和局長(zhǎng)解讀了《海口市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的有關(guān)政策,通報(bào)了去年的居民醫(yī)保工作和新農(nóng)保工作,布署了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和醫(yī)療保險(xiǎn)工作;秀英、美蘭兩個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作了新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)介紹發(fā)言,龍華區(qū)大同街道辦、瓊山區(qū)國(guó)興街道辦代表作了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作發(fā)言;各區(qū)政府還與市政府簽訂了責(zé)任書;最后,韓美副市長(zhǎng)作了重要講話。韓美副市長(zhǎng)充分闡述了實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重大意義,部署了我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的任務(wù)目標(biāo),提出了做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的措施和要求,總結(jié)了新農(nóng)保工作經(jīng)驗(yàn),肯定了我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作取得的成績(jī),也對(duì)醫(yī)保工作和新農(nóng)保下一階段的工作提出了要求。韓美副市長(zhǎng)的重要講話有很深刻的政治意義和很強(qiáng)的工作指導(dǎo)性,是我們做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、醫(yī)療保險(xiǎn)工作和新農(nóng)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力。下面,就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,特別是貫徹落實(shí)韓美副市長(zhǎng)的講話精神提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、各區(qū)、各有關(guān)單位要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,要把韓美副市長(zhǎng)的工作要求落實(shí)到行動(dòng)上。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作貫徹落實(shí)的情況要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。
二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級(jí)黨委、政府,各有關(guān)部門要把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作擺在今年下半年工作的重要位置來(lái)抓。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分解和落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)措施。
三、要抓緊時(shí)間做好各項(xiàng)實(shí)施工作?,F(xiàn)在距年底還有5個(gè)月的時(shí)間,要完成將近7萬(wàn)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保的各項(xiàng)工作,要確保100%完成60周歲以上居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,如果不抓得很緊,就會(huì)誤時(shí)誤事。希望各區(qū)、各有關(guān)部門高度重視,多措并舉,確保按時(shí)完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們,讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,共同努力,不畏困難,頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,切實(shí)把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)民生工程、德政工程辦實(shí)、辦好,為提高??谌嗣竦男腋V笖?shù)、為國(guó)際旅游島建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
會(huì)議開(kāi)到這里,散會(huì)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自查報(bào)告篇二十二
各縣市區(qū)應(yīng)按規(guī)定確定代理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)算銀行,重新明確或開(kāi)設(shè)一套城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶、收入戶以及支出戶,穩(wěn)妥做好新農(nóng)保和城居保基金賬戶的合并工作。要求將賬戶信息于9月30日前上報(bào)省城鄉(xiāng)居保中心,由省城鄉(xiāng)居保中心將基金專戶銀行賬號(hào)信息與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)做好綁定。在縣市區(qū)境內(nèi)跨基金專戶銀行收繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)和發(fā)放養(yǎng)老金等待遇的',縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須在代收保費(fèi)和發(fā)放待遇的銀行分別開(kāi)設(shè)收繳過(guò)渡戶和發(fā)放過(guò)渡戶。過(guò)渡戶資金采取“t+1”的方式分別向收入戶和支出戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算,即收繳過(guò)渡戶的資金在收繳業(yè)務(wù)的次日全部轉(zhuǎn)收入戶,發(fā)放過(guò)渡戶的資金(如發(fā)放失敗的余額資金)最遲在支付業(yè)務(wù)終了的次日全部轉(zhuǎn)支出戶。
基金專戶開(kāi)設(shè)銀行、代收保費(fèi)和發(fā)放待遇的銀行,其省級(jí)銀行須與省廳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。
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