通過撰寫報告，可以系統(tǒng)地總結和整理相關的信息。最后，要根據(jù)報告的受眾和需要，選擇適當?shù)恼故痉绞胶蜏贤ㄇ?。通過研讀報告樣本，我們可以學習到如何適應目標讀者的需求和期望，以及如何向他們提供有價值的信息。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇一
（進出口貨物收發(fā)貨人）。
企業(yè)名稱：海關編碼：填報日期：
填表說明。
本評估報告適用于向海關申請或者已經(jīng)適用aa、a類管理的企業(yè)，請在填寫本報告前，認真閱讀以下內容：
一、本評估報告是海關對企業(yè)實施分類管理的重要依據(jù)之一，請審慎如實填寫。
二、本評估報告第三部分“自我評估”，是對企業(yè)是否符合海關管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿易安全要求的全面自評，請逐項選擇“是”或者“否”。其中，如申請人認為“貿易安全”部分的個別指標超出其經(jīng)營范圍確不適用的，可暫不填寫。
三、對于申請適用aa類管理的企業(yè)，“自我評估”所列各項均為“是”的，視為通過自我評估；任何一項自評結論為“否”的，則視為未通過自我評估，不符合海關管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿易安全的要求。
四、對于申請適用aa類管理的企業(yè)，海關將對本評估報告中的各項內容，進行全面核實，并開展稽查驗證?！白晕以u估”中所列各項是否符合海關管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿易安全的要求，以海關稽查結論為準。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇二
資產評估報告是接受委托的資產評估機構在完成評估項目后，向委托方出具的關于項目評估過程及其結果等基本情況的具有公證性的工作報告，是評估機構履行評估合同的.成果，也是評估機構為資產評估項目承擔法律責任的證明文件。
我們資產評估小組，受________市產權交易所的委托，于年月日至月日，對市第二毛紡織廠的全部資產進行了實事求是的評估。
這次評估，是在市工業(yè)公司對市第二毛紡織廠資產核實審計的基礎上進行的。評估的主要目的是弄清市第二毛紡織廠的全部資產及其價值，以及生產、經(jīng)營等方面的利弊，給毛紡織廠兼并市第二毛紡織廠時提供可靠資料。(以下評估的指導思想、依據(jù)、范圍、方法和過程等略)。
二、企業(yè)概況。
市第二毛紡織廠是集體企業(yè)，隸屬市紡織工業(yè)公司領導。該廠建于年，年月與市織毯廠合并，定名為市織毯廠，年改名為市第二毛紡織廠。年月又與市織毯廠分廠，至今仍名為市第二毛紡織廠。
該廠現(xiàn)有職工人[職工名單、年齡、職務、職稱、級別、詳情與素質等說明，以及科、室、車間機構設置附后(略)]。主要生產人造毛提花毛毯，產品單一，廠房陳舊，設備利用率低，經(jīng)營管理不善，產品質量不佳，市場銷路不暢，競爭能力很差，僅年月至月就虧損萬元，總計已資不抵債萬元。
市第二毛紡織廠現(xiàn)有固定資產為萬元，比紡織工業(yè)公司核查審計結果下降萬元，主要是三項：
2.房屋間，凈值為萬元，因機修房后墻漏雨，房梁頂柱;庫房間，進水，四壁漏雨，年久失修;機物料房間，潮濕滴水;織造車間、整理車間、前紡車間等，雖屬近年所建，但都屬簡易房，四壁漏雨，地面返潮，評估為萬元;只警衛(wèi)室房可保留。下降萬元。
3.設備：272梳毛機2臺、包針布機1臺、213手織機4臺、打緯機1臺、212毛織機5臺、221毛織機2臺，都按原價不變，共萬元;整經(jīng)機原凈值萬元，估價為萬元;分家分過來的272梳毛機陳舊，原凈值萬元，估價萬元;紡毛機1臺，原凈值萬元;估價萬元;毛機1臺，原凈值萬元，估價為萬元。設備下降萬元。
全廠現(xiàn)有流動資產為萬元，比市工業(yè)公司核查審計結果下降萬元，主要是四項：
2.原材料：原凈值萬元，因庫房漏雨返潮，減%，評估萬元;。
4.在產品原凈值萬元，機臺織成率差，半成品毯子有的斷檔，有的雨跡斑痕，整理起絨滴水，在制品返潮，減%，評估為萬元。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇三
北京xx資產評估有限公司接受廣州xx技術有限公司的委托，依據(jù)國家有關資產評估的法律、法規(guī)，本著獨立、公正、科學、客觀的原則，運用資產評估法定或公允的方法和程序及評估人員認為必要的其他程序，對廣州xx有限公司的整體資產作出了公允評估。
本次評估的對象是廣州xx有限公司的全部資產和負債。包括：流動資產、固定資產、長期待攤費用及流動負債、遞延所得稅負債。
本次評估以持續(xù)使用和公開市場為前提，根據(jù)本次評估的目的，企業(yè)今后仍將維持原有生產和經(jīng)營方式不變，或在不改變原有經(jīng)營方式的前提下，進一步擴大規(guī)模和技術升級，被評估資產在今后生產經(jīng)營中仍維持原有用途并繼續(xù)使用，因此，本次對廣州xx有限公司的整體資產采用了成本法和收益法兩種方法進行評估。在評估過程中，評估機構及其專業(yè)人員遵循國家有關法規(guī)，按照資產評估操作規(guī)范及資產評估工作的需要，在委托方及資產占有方的配合下對廣州xx有限公司的'資產和負債的賬面金額、數(shù)量、產權狀況等進行了清查核實，并對企業(yè)的財務狀況進行了分析，對可能影響資產評估的重大事項進行了了解，委托方及資產占有方承諾對委估資產、負債和權益的合法性及提供資料的真實性承擔責任。在此基礎上我們對納入評估范圍的整體企業(yè)價值進行了評定估算。經(jīng)實施上述必要的評估程序，我們對廣州xx有限公司的整體資產在評估基準日20xx年6月30日的評估結果確定如下：
1、收益法評估結果：
評估人員通過調查、研究、分析企業(yè)資產經(jīng)營情況的現(xiàn)狀及其提供的各項歷史指標，結合企業(yè)的發(fā)展計劃和長遠規(guī)劃，考慮國家宏觀經(jīng)濟政策的影響和企業(yè)所處的內外部環(huán)境狀況，分析相關經(jīng)營風險，合理預測各項指標。截至評估基準日20xx年6月30日，采用收益法對廣州xx信息技術有限公司整體資產評估的結果為7,184.49萬元。
2、成本法評估結果：
廣州xx有限公司總資產帳面值為1,886.83萬元，評估值為1,887.47萬元;總負債帳面值為632.63萬元，評估值為632.63萬元;凈資產(所有者權益)帳面值為1,254.20萬元，評估值為1,254.83萬元。
凈值增值額0.63萬元，增值率為0.05%。
3、評估結果的確定：
由于收益法與成本法在評估對象、影響因素等方面存在差異，兩種評估的結果亦會有所不同。成本法是從資產的成本角度出發(fā)，對企業(yè)資產負債表上所有單項資產及負債，用市場價值代替歷史成本，通過分別估測構成企業(yè)的所有可確指的資產加和而成的，這種方法無法把握一個持續(xù)經(jīng)營企業(yè)的價值的整體性，也很難把握各個單項資產對企業(yè)的貢獻，更難衡量企業(yè)各項單項資產同技術匹配和有機組合因素可能產出的整合效應，即不可確指的無形資產。而收益法重點關注的是企業(yè)整體的營利能力，既包括各項單項資產的帶來的收益，也涵蓋了不可確指的無形資產的收益。
考慮到本次評估對象性質及委托方的經(jīng)濟行為目的，本次評估采用收益法的評估結果，即截止20xx年6月30日，廣州紫光華宇信息技術有限公司整體資產(即凈資產)價值為7,184.49萬元。以上內容摘自資產評估報告書，欲了解本評估項目的全面情況，應認真閱讀資產評估報告書全文。資產評估報告書所反映的評估結果有效期限為一年。
本報告僅為“廣州xx有限公司股東轉讓股權”之目的提供價值參考依據(jù)。不得用于其他目的，因使用不當造成的后果由企業(yè)承擔。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇四
一般項目后評價報告的內容包括項目背景、實施評價、效果評價等幾個部分。
項目背景主要應說明以下幾點：
(1)項目的目標和目的。簡單描述立項時社會和發(fā)展對本項目的需求情況和立項的必要性，項目的宏觀目標，與國家、部門或地方產業(yè)政策布局規(guī)劃和發(fā)展策略的相關性，建設項目的具體目標和目的，市場前景預測等。
(2)項目建設內容。項目可行性研究報告和評估提出主要產品、運營或服務的規(guī)模、品種、內容，項目的主要投入和產出，投資總額，效益測算情況，風險分析等。
(3)項目工期。項目原計劃工期，實際發(fā)生的科研批準、開工、完工、投產、竣工驗收、達到設計能力以及后評價時間。
(4)資金來源與安排。項目批復時所安排的主要資金來源、貸款條件、資本金比例以及項目全投資加權綜合貸款利率等。
(5)項目后評價。項目后評價的任務來源和要求，項目自我評價報告完成時間，后評價時間程序，后評價執(zhí)行者，后評價的依據(jù)、方法和評價時點。
項目實施評價應簡單說明項目實施的基本特點，對照可行性研究評估找出主要變化，分析變化對項目效益影響的原因，討論和評價這些因素及影響。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行項目還要就變化所引起的對其主要政策可能產生的影響進行分析，如環(huán)保、扶貧等。
(1)設計。評價設計的水平、項目選用的技術裝備水平，特別是規(guī)模的合理性。對照可行性研究和評估，找出并分析項目涉及重大變更的原因及其影響，提出如何在可行性研究階段預防這些變更的措施。
(2)合同。評價項目的招投標、合同簽約、合同執(zhí)行和合同管理方面的實施情況，包括工程承包商、設備材料供貨商、工程咨詢專家和監(jiān)理工程師等。對照合同承諾條款，分析和評價實施中的變化和違約及其對項目的影響。
(3)組織管理。組織管理的評價包括對項目執(zhí)行機構、借款單位和投資者三方在項目實施過程中的表現(xiàn)和作用的評價。如果項目執(zhí)行得不好，要認真分析相關的組織機構、運作機制、管理信息系統(tǒng)、決策程序、管理人員能力、監(jiān)督檢查機制等因素。
(4)投資和融資。分析項目總投資的變化，找出變化的原因，分清內部原因還是外部原因，如是匯率變化、通貨膨脹等政策性因素，還是項目管理的問題，以及投資變化對項目效益的影響程度。評價要認真分析項目主要資金來源和融資成本的變化，討論原因及影響，重新測算項目的全投資加權綜合利率，作為項目實際財務效益的對比指標。如果政策性因素占主導，應對這些政策的變化提出意見、對策及建議。
(5)項目進度。對比項目計劃工期與實際進度的差別，包括項目準備期、施工建設期和投產達成期。分析工期延誤的主要原因及其對項目總投資、財務效益、借款償還和產品市場占有率的影響。同時還要提出今后避免進度延誤的措施建議。
(6)其他。包括銀行資金的到位和使用，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行安排的技術援助，貸款協(xié)議的承諾和違約，借款人和擔保者的資信等。
效果評價應分析項目所達到和實現(xiàn)的實際結果，根據(jù)項目運營和未來發(fā)展以及可能實現(xiàn)的效益、作用和影響，評價項目的成果和作用。
(1)項目運營和管理評價。根據(jù)項目評價時的運營情況，預測出未來項目的發(fā)展，包括產量、運營量等。對照可研評估的目標，找出差別，分析原因。分析評價項目內部和外部條件的變化及制約條件，如市場變化、體制變化、政策變化、設備設施的維護保養(yǎng)、管理制度、管理者水平、技術人員和熟練工的短缺、原材料供應、產品運輸?shù)取?/p>
(2)財務狀況分析。根據(jù)上述項目運營及預測情況，按照財務程序和財務分析標準，分析項目的財務狀況。主要應評價項目債務的償還能力和維持日常運營的財務能力。在可能的情況下，要分析項目的資本構成、債務比例；需要投資者、政府和其他方面提供的政策和資金，如資本重組、稅收優(yōu)惠、增加流動資金等。
(3)財務和經(jīng)濟效益的重新評價。一般的項目在后評價階段都必須對項目的財務效益和經(jīng)濟效益進行重新測算。要用重新測算得出的數(shù)據(jù)與項目可行性研究評估時的指標進行對比分析，找出差別和原因。還要與后評價計算的項目全投資加權綜合利率相比，確定其財務清償能力。同時，評價根據(jù)未來市場、價格等條件，進行風險分析和敏感性分析。
(4)環(huán)境和社會效果評價。環(huán)境和社會效果及影響評價的內容、指標和方法已在前面的小節(jié)中作過介紹。這部分評價的一個關鍵是項目受益者，即項目對受益者產生了什么樣的影響。一般應評價項目的社會經(jīng)濟、文化、環(huán)境影響和污染防治等，如人均收入、就業(yè)機會、移民安置、社區(qū)發(fā)展、婦女地位、衛(wèi)生與健康、扶貧作用、自然資源利用、環(huán)境質量、生態(tài)平衡、污染治理等。
(5)可持續(xù)發(fā)展狀況。項目可持續(xù)性主要是指項目固定資產、人力資源和組織機構在外部投入結束之后持續(xù)發(fā)展的可能性。評價應考慮以下幾個方面：
1)技術裝備與當?shù)貤l件的適用性。
2)項目與當?shù)厥芤嬲呒吧鐣幕h(huán)境的一致性。
3)項目組織機構、管理水平、受益者參與的充分性。
4)維持項目正常運營、資產折舊等方面的資金來源。
5)政府為實現(xiàn)項目目標所承諾提供的政策措施是否得力。
6)防止環(huán)境質量下降的管理措施和控制手段的可靠性。
7)對項目外部地質、經(jīng)濟及其他不利因素防范的對策措施。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇五
xxx評估機構。
20xx年x月xx日。
演示項目公司。
資產評估報告書。
xx所評報字[2004]第x號。
目錄。
評估報告書摘要............................................................................................................................................1xx資產..........................................................................................................................錯誤！未定義書簽。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇六
湖南湘資源資產評估有限公司接受張家界市經(jīng)濟發(fā)展投資集團有限公司的委托，根據(jù)國家有關資產評估的法律法規(guī)，本著客觀、獨立、公正、科學的原則，按照公認的資產評估方法，對張家界旅游開發(fā)股份有限公司擬定向增發(fā)而涉及張家界易程天下環(huán)?？瓦\有限公司股東全部權益于年8月31日在持續(xù)經(jīng)營前提下的市場價值進行了評估工作。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇七
（1）明確評估對象、制定評估計劃。明確評估對象，即要確定具體的評估項目，并根據(jù)其特點、性質，確定在評估中需要著重解決的問題。是開展項目評估的準備階段。項目評估部門在收到可行性研究報告后，就要，明確人員分工，確定項目負責人，并根據(jù)項目性質、特點、評估內容和時間要求，制定切實可行的工作計劃。
（2）現(xiàn)場調查和搜集資料。是項目評估的重要工作階段。它主要是搜集在可行性研究報告中不可或缺的基礎數(shù)據(jù)資料和對一些重要的數(shù)據(jù)資料進行重新搜集。當然，現(xiàn)場調查和資料的搜集是一項復雜、細致的工作。在搜集過程中，一定要注意數(shù)據(jù)資料的可靠性、準確性。
（3）。審查分析是對擬建項目的評估向廣度、深度發(fā)展的工作階段。進行審查分析，一般應從以下幾個方面進行：
1)審查。從宏觀上審查項目是否符合國家的產業(yè)政策，審查項目是否屬于重復建設、盲目發(fā)展等。
2)審查擬建項目的和生產。
3)審查項目的。主要是對工藝、設備選擇、建筑地點、施工條件和投資來源進行審查，弄清項目建設條件是否落實，在技術上是否先進可行。
4)審查財務效益、國民經(jīng)濟效益和社會效益，對指標進行逐項落實和計算。
（4）編寫編寫評估報告是對擬建項目在完成上述各方面審查的基礎上，根據(jù)調查研究和審查分析的結果，提出決策建議的綜合性文件。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇八
姓名：***。
學號：33號。
注冊資產評估師聲明。
一、我們在執(zhí)行本資產評估業(yè)務中，遵循有關法律法規(guī)和資產評估準則，恪守獨立、客觀和公正的原則；根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料，評估報告陳述的內容是客觀的，并對評估結論合理性承擔相應的責任。注冊資產評估師執(zhí)行資產評估業(yè)務的目的是對評估對象價值進行估算并發(fā)表專業(yè)意見，評估結論不應當被認為是對評估對象可實現(xiàn)價格的保證。
二、評估對象涉及的資產、負債清單由被評估單位申報并經(jīng)其簽章確認；產權持有人和相關當事方應當保證所提供資料的真實性、合法性和完整性，并對提供資料的真實性、合法性和完整性承擔法律責任。
三、我們與評估報告中的評估對象及相關當事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預期的利益關系，對相關當事方不存在偏見。
四、我們已對評估報告中的評估對象及其所涉及資產和負債進行現(xiàn)場調查，我們已對評估對象及其所涉及資產的法律權屬給予必要的關注，對評估對象及其所涉及資產的法律權屬資料進行了查驗，并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進行了如實披露。對評估對象及其所涉及資產法律權屬確認或發(fā)表意見超出注冊資產評估師執(zhí)業(yè)范圍，注冊資產評估師不對評估對象及其所涉及資產的法律權屬提供保證。產權持有人和相關當事方應對評估對象及其所涉及資產權屬的真實性、合法性承擔責任。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇九
根據(jù)《?？谑忻捞m區(qū)財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目，現(xiàn)自評如下：
一、
（一）項目目標。
對全區(qū)具備?？谑谐Ｗ艏?，符合計生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實惠。
（二）決策過程。
依照《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)[20xx]41號）、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》（財教[20xx]405號），及?？谑腥嗣裾k公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學前教育的投入。
（三）資金分配。
根據(jù)發(fā)放實施辦法，助學券發(fā)放對象為具有?？谑谐Ｗ艨?，符合計劃生育政策，在具備兌現(xiàn)助學券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學附設的學前班，也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券，每人每年400元。助學券經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔,以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元，本級預算安排170.748萬元。
（一）資金到位。
20xx年我區(qū)學前教育助學券項目資金共計379.44萬元，到位率100%，及時撥付到各幼兒園。
（二）資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券，共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照?？谑腥嗣裾k公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中，嚴把助學券發(fā)放對象審批關，杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生，不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
（三）組織實施。
為了確保項目高效有序實施，我局專門成立了以局長為組長，主管業(yè)務的副局長為副組長，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發(fā)放工作領導小組，加強對該項目實施的領導，安排專人負責項目的具體工作，定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區(qū)學前教育助學券發(fā)放細則》、《美蘭區(qū)學前教育助學券資金使用規(guī)定》等制度，規(guī)范項目的實施。
我局的項目績效目標基本完成，總體評價為優(yōu)。具體如下：
1、經(jīng)濟效益：項目的`實施，使每一位幼兒家長得到實惠，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力。
3、可持續(xù)性：雖然“助學券”會增加市區(qū)兩級的財政支出，但是學前教育是義務教育的基礎，抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長，打好基礎。
（一）經(jīng)驗。
完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督，才能使項目真正惠及百姓。
（二）存在問題。
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學券條件的審核費時費力，人員不足。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十
我司擬在遼寧海洋產業(yè)經(jīng)濟區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地，規(guī)劃建設莊河混苯制備項目，現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評估報告。
莊河混苯制備項目。
1、400萬噸/年原料預處理裝置。
2、14萬標立/時煤制氫裝置。
3、400萬噸/年vcc加氫裂化裝置。
4、12萬噸/年硫磺回收裝置。
5、300萬噸/年混苯精制裝置。
6、200萬噸/年芳構化裝置（2套100萬噸/年規(guī)模）。
7、配套建設循環(huán)水場、空分空壓、脫鹽水站、凝結水站、凈水場、消防泵站、污水處理場，儲運、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產裝置。
莊河混苯制備項目主要原料：減壓渣油、煤等，減壓渣油進口俄羅斯等地、煤通過國內市場采購。
1、二甲苯：167．52萬噸/年。
2、苯：86．93萬噸/年。
3、硫磺：12．68萬噸/年。
4、丙烷：55．07萬噸/年。
1、生產裝置：原料預處理裝置、煤制氫裝置、vcc加氫裂化裝置、硫磺回收裝置、混苯精制裝置、芳構化裝置。
2、公用工程、輔助生產和生活設施：為生產裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結水處理單元、脫鹽水（除氧水）單元、冷凍換熱站單元、消防設施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮氣系統(tǒng)、空壓站、蒸汽供應系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設施、火炬氣柜單元、固體產品倉庫、全廠性倉庫、中央控制室、中心化驗室等公用工程設施、輔助生產設施和生活設施。
1、莊河混苯制備項目節(jié)能評估報告根據(jù)我司要求進行編寫。
2、節(jié)能評估報告在20xx年6月底前完成。
3、節(jié)能評估報告編制深度到到國家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。
4、需為項目的立項報批提供指導和技術支持。
5、正式委托后，請貴公司按合同約定時間盡快開展工作。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十一
為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化，提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性，切實做好陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發(fā)中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》（財預〔20xx〕163號）、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規(guī)程（試行）》（云財評審〔20xx〕39號）、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號）、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》（昆政辦〔20xx〕117號）、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規(guī)定及要求，昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務所合伙企業(yè)（普通合伙）對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）項目概況。
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則，深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，加強農村公路與農村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調，形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動“四好農村路”高質量發(fā)展，為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕140號）《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求，給予配套立項。
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施，為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作，保障公路安全暢通，根據(jù)《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關規(guī)劃和政府決策并與部門職責密切相關，項目的申請、設立過程符合相關要求。
3.項目實施情況。
為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理，實現(xiàn)有路必養(yǎng)，有路必管，保障通村公路完好暢通，促進農村經(jīng)濟和社會發(fā)展，制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》，方案明確了堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實省、市的工作要求，堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任，完善農村公路管理養(yǎng)護體系，為了使該項目能夠順利實施，成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組，具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規(guī)定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內，屬陽宗海的基礎設施建設工程，是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃工期5個月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
（1）資金來源。
依據(jù)昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》（云交規(guī)劃〔20xx〕11號）、《云南省公路局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》（云路農〔20xx〕170號）等文件資料，自然村通村公路路面硬化工程項目，項目總投資為23，949，523.00元，其中市級資金380萬元，其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表：
（2）資金到位及使用情況。
截止評價日，自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元，資金使用率為100%，資金使用明細詳見下表：
目前項目已全面竣工，工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
（1）項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局，負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理，對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度，統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調工作，做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔，對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設質量，項目采用招投標方式進行施工建設，與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。
（2）保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行，陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理責任制和合同制，加強工程管理，確保工程質量。
在項目管理上，根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區(qū)農村公路養(yǎng)護管理制度》相關要求開展項目管理工作，為確保工程質量，并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同，為項目的安全生產提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究，對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改，同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作，為項目的順利實施提供了保障，并就下一步工作進行安排部署。
在資金管理上，城鄉(xiāng)建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關于印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見（試行）》的通知（陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號）、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關于印發(fā)財務管理辦法的通知》（陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規(guī)定執(zhí)行，項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、?？顚Ｓ?。
（二）績效目標。
1.預算批復（申報）績效目標。
依據(jù)昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務。
項目具體目標為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里，主線路線起點k0+000起于曲者村口，路線由西南向東北沿老路布線，直達主線止點k4+257.772，止于自然村村口。支線一：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由東向西沿老路布線至村口，長0.195116公里；支線二：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由北向西南沿老路布線至村口，長0.445409公里；支線三：路線起點k0+000接主線k3+560，路線由東向西沿老路布線至村口，長1.520118公里；支線四：路線起點k0+000接主線k3+605，路線由南向東北沿老路布線至村口，長0.796099公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里，主線路線起點k0+000起于g324國道，路線由西北向東南沿老路布線，直達主線止點k0+957.474，止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000，路線由西南向東北沿老路布線至村口，長0.426897公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段，主線項目起點k0+000位于北斗村，路線沿老路布線，止于丁家莊村口，長2.611201公里；支線接主線k2+448.5，路線沿老路布線，止于k0+156.847，支線長0.156847公里，龍泉寺段，起點接陽宗小營村，順老路至k0+640.89止于龍泉寺，長0.64089公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃：從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預算批復（申報）績效指標完成情況。
截止至評價日，該項目工程實際完成情況為：
（1）項目于20xx年12月30日已全面完工，完成工程量的100%。
（2）項目完成質量：正在申請相關部門驗收。
（一）績效評價目的。
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內容，總結經(jīng)驗，查找不足，為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算提供參考依據(jù)。
（二）績效評價工作方案制定過程。
1.前期調研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調研，向項目相關單位收集所需文件，通過調研會議等工作的相繼開展，進一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調研結束后所收集的相關項目資料，通過分析研究相關文件資料，進一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內容、實施計劃及完成情況，績效目標申報和實現(xiàn)情況，結合項目特點制定適用的評價指標體系。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計。
項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面，包括投入、過程、產出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標，使設置的評價指標具有可操作性，能系統(tǒng)反應出項目支出所產生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標：占指標權重20%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標：占指標權重20%。含3個二級指標，15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規(guī)范性、預算執(zhí)行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標：占指標權重60%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產出及其成效進行評價考核。根據(jù)評價得分情況，評價結果分為：優(yōu)、良、中、差四個等級檔次，具體等級檔次劃分詳見下表：
（三）績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學規(guī)范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。
按照項目績效評價指標體系的要求，采取全面考核與重點考核相結合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結合的方式，綜合運用對比分析法（實際完成情況與計劃完成情況進行對比，分析項目完成程度）、因素分析法（對投入、過程、產出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析）、公眾評判法（通過發(fā)放滿意度調查問卷，了解社會公眾對項目實施的滿意情況），通過與項目單位人員座談（財務處相關人員、項目負責人、財務人員等）、資料核查（具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料）。
1.數(shù)據(jù)填報和采集。
向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況，結合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。
2.社會調查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環(huán)境的影響程度等，評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調查。共計發(fā)放40份調查問卷，回收有效問卷40份，有效回收率100%，問卷相關內容詳見附件二。
本次問卷共設置10個問題，每題最高得分為10分，總分為100分，每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū)，分別對應優(yōu)（合格）、良（合格）、中（合格）、差（不合格）四個打分區(qū)，問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎數(shù)據(jù)，通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產出、項目效益等方面逐項考核，并梳理總結相關項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題，對應問題給予建議和改進措施，形成最終報告。
（一）評價結論。
本次績效重點評價運用由項目組設計并經(jīng)專家論證后的評價指標體系及評分標準，通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調查及訪談，對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價，最終評價結果為92.7分，績效評級為“優(yōu)”。各部分權重和績效分值詳見下表。
（二）績效分析。
1．項目決策。
項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為20分，實際得分15分，得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設立依據(jù)《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設和交通運輸局的部門職責密切相關，與部門長期規(guī)劃目標相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求，開展前期調研工作，項目的申請、設立過程符合相關要求。
陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標，作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設和交通運輸局根據(jù)目標任務要求，編制了項目績效目標和相應的績效指標，但績效目標缺乏完整性，未設定具體的效益目標，針對于績效指標制定，缺乏定量指標數(shù)據(jù)，未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
2.項目管理。
項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內容，由15個三級指標構成。權重分為20分，實際得分19.7分，得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》等文件下達的任務指標及預算數(shù)據(jù)進行申報，具有合理性，且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位，實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理，目前項目已竣工驗收完成，但預算資金資金缺口大，預算下達資金不足以支付相應工程款，需從相關項目中調配使用，預算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財務管理。
通過對項目單位進行走訪、現(xiàn)場調查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等，項目單位預算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，根據(jù)項目預算批復及合同規(guī)定用途使用資金，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（3）項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關資料，為保障項目順利實施，城鄉(xiāng)建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題，對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施，制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設項目委托工程監(jiān)理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產管理制度、文明施工管理辦法等，并進行了相關交底，確保項目質量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工，正在申請相關部門驗收。
項目績效類指標包括項目產出和項目效果兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為60分，實際得分58分，得分率96.7%。
根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調查，截止20xx年12月30日，20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容，未發(fā)生重大質量安全事故，工程正在申請相關部門驗收。
項目具體完成情況如下：
項目涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
1）社會效益。
公路運輸在農村地區(qū)是一種十分重要的交通方式，農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小，經(jīng)濟效益高的優(yōu)點，還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，一方面改善了基礎設施的落后狀態(tài)，方便了老百姓的出行，另一方面提高了沿線村民的交通出行質量，提高了村民生活水平，為新農村建設奠定基礎，對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2）經(jīng)濟效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要，是農村公路建設中的重要控制環(huán)節(jié)，農村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán)，最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|量，改善了當?shù)剞r業(yè)生產生活條件，促進農村產業(yè)結構調整和新農村建設，也為農村經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的機遇，給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境，從而促進社會經(jīng)濟發(fā)展，其間接經(jīng)濟效益遠遠大于工程的直接經(jīng)濟效益。
3）生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設，使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升，改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚，雨天淤泥難行”，盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度，良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度，即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境，盡一步做好平整、滯塵、降噪，防止水土流失，保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4）可持續(xù)性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障和延長了農村公路的使用壽命，較大幅度的提升了交通通行質量，改善了道路行駛環(huán)境，保持農村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟帶，良好的道路交通狀況可拉動沿路的農村經(jīng)濟，經(jīng)濟要發(fā)展，交通要先行。同時，良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離，促進城鄉(xiāng)融合，沿路良好的生態(tài)環(huán)境，改善和提高了沿路居民的生活交通質量，帶動農村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
5）群眾滿意度。
通過對本項目進行問卷調查，發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40分，最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分，通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
（一）存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時間短，負責交通基礎設施建設人員僅有兩人，平時不僅要管控工程質量，還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關任務，包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術，不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善。
農村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關鍵。在項目實施過程中，項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題，部分道路被村民稱作“豆腐工程”，鋪設的路面只為好看，實際上偷工減料，質量標準不過關，有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題，加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄，導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經(jīng)過查閱項目方提供的相關資料及訪談，該項目在預算申報時，編制了項目任務目標及指標體系，項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展，但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理，在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
（二）建議和改進措施。
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
農村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán)，是一項長期的，連續(xù)的工作，最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來，工作內容繁雜，點多面廣，公路硬化難度大、內容多，對管理人員的專業(yè)知識技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理，以保持良好的農村道路交通環(huán)境。
2.加強項目管理相關制度的健全。
農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制，進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。
建議主管部門加強項目績效管理工作，全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施，根據(jù)具體項目設定相應績效考核指標，包括項目的進度、成效等，對項目實施進行全過程績效跟蹤管理，及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況，遇到問題及時解決，建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施，并加強評價結果應用，落實“花錢必問效，無效必問責”的方針，將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十二
根據(jù)建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化的指導意見》文件精神，為了規(guī)范我單位承建的南昌聯(lián)泰香域中央項目的現(xiàn)場安全、文明施工管理，全面提高項目的安全生產、文明施工管理水平，杜絕傷亡事故，保障生命財產安全，實現(xiàn)建筑施工安全的標準化、規(guī)范化，促使企業(yè)建立運轉有效自我約束、自我保障、持續(xù)改進的安全長效機制，結合項目建設工程安全生產的實際情況，對項目建筑施工現(xiàn)場安全質量標準化工作進行實施，大力推進建筑施工安全法規(guī)標準的貫徹實施，規(guī)范企業(yè)安全生產行為，落實企業(yè)安全生產主體責任，采取加強組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、樹立典型、以點帶面的方法，實現(xiàn)企業(yè)級施工工地的安全生產工作的標準化。
本工程是聯(lián)泰香域中央a區(qū)工程；工程建設地點南昌市紅谷灘衛(wèi)東大道；屬于框架結構；3棟18層及一棟30層，分別是21#、24#、25#、26#；建筑面積（含地下室）：62952.61m2；總工期630天。
本工程由江西聯(lián)泰實業(yè)有限公司投資建設，南昌市建筑設計研究院有限公司設計，廣東聯(lián)發(fā)工程咨詢有限公司和九江石化工程建設監(jiān)理有限公司（人防）監(jiān)理，浙江雙堰建筑工程有限公司組織施工。
本工程是我公司經(jīng)營的重點項目，開工前公司決策層為本項目定下管理目標，規(guī)定必須嚴格按高標準要求進行管理，由此，項目部制定了以下安全管理目標：
（1）杜絕重傷、死亡事故，一般事故負傷率控制在1.5‰以下；
（2）杜絕火災、設備、管線、食物中毒等事故；
（3）沒有業(yè)主、社會相關方和員工的重大投訴，一般投訴處理率為100%。
文明施工目標：確保南昌市級和江西省級“安全生產文明工地”，爭創(chuàng)“省、市級安全文明施工樣板工地”。
公司要求項目班子執(zhí)行領導帶班制度，現(xiàn)場設置了帶班公示牌，并要求帶班人員做好巡視、交接記錄，并定期考核。
本項目在安全管理方面最高目標為省級文明工地，項目部在施工初期制定了安全文明施工專項方案，隨著工程的進展，項目部又進一步將方案進行細化。在施工過程中做到了嚴把安全關，杜絕了傷亡事故，確保了施工安全。
本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事項：
1、設立了雙堰建設標志性門頭，由專業(yè)設計人員設計，專業(yè)隊伍施工，將企業(yè)簡介，管理方針以及企業(yè)精神展現(xiàn)給社會，樹立雙堰公司的兩哈品牌形象，該標志定為項目工地大門標志標準，設有規(guī)范的沖洗車輛平臺。
2、工程開工初期項目部組織安全管理人員根據(jù)項目的實際情況編制了臨時施工用電、腳手架、模板、塔吊、土方開挖、大貨梯、卸料平臺、文明施工等各項安全專項施工方案已經(jīng)應急救援預案。在施工過程中嚴格按照施工方案組織施工，控制了傷亡事故的發(fā)生。
為了確保在火災發(fā)生初期能將火災迅速撲滅，項目部編制了消防安全專項方案，并成立了義務消防隊組織培訓學習，邀請了當?shù)叵啦块T共同進行了活在消防應急預案演練，制定了施工現(xiàn)場防火管理制度，施工現(xiàn)場設置了消防泵房消防水池，場地四周均安裝了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配電房、材料對放處架子、電箱等增設了滅火器。
所有分項工程施工前均編制了專項施工方案，按規(guī)定進行了審核。施工過程中加強平等檢查、技術復核、分項驗收、施工監(jiān)測，保證現(xiàn)場嚴格按照施工方案進行施工，涉及到安全功能轉換的主要材料，如鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護器等材料進場均組織了安全驗收。
本工程外架采用落地腳手架+懸挑腳手架，外腳手架施工過程中，嚴格按照方案的要求進行。搭設完后，及時組織對架體進行驗收?，F(xiàn)場對立桿間距、剪刀撐、連墻體、懸挑錨固、鋼絲繩拉結、防護重點控制和檢查，分段驗收掛牌，確保架體安全穩(wěn)固。對腳手架的日常維護工作堅持“誰使用，誰破壞，誰維護”的原則。
臨邊、洞口安全防護是本工程安全管理的重中之重，項目針對臨邊洞口編制了專項防護方案，對每層的所有大小洞口進行了分類編號、積極推行工具式、標準化防護。
本項目工程能堅持到如今的成績，離不開省、市、區(qū)安全監(jiān)督站各級領導的關懷幫助與支持。每次上級領導過來檢查，都會對項目的安全生產工作提出寶貴的建議和觀點，并且為我們項目的安全生產文明施工方面增設很多亮點，所以本項目被評為市文明樣板工地。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十三
介紹項目基本情況，主要包括以下內容：
項目地址、項目內容、投產時間、實施進度、總投資、可研預算、決算、資金來源及使用情況、項目運行效果等。
2.1闡述對立項申請進行技術性和經(jīng)濟性審核的責任部門及審核情況。
2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標?？裳袌蟾鎸徍说闹饕熑尾块T。
2.3闡述項目立項時，是否明確項目發(fā)起人及項目負責人。
2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
3.1闡述招投標管理的主要責任部門，闡述招標過程是否符合《中華人民共和國招投標法》、《中國華電集團公司技改、大修項目招標管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標管理辦法》。
3.2闡述招標結果批復有關情況，中標金額是否控制在批復預算內。
4.1闡述合同管理的主要責任部門。合同和協(xié)議是否按招標結果簽訂，闡述合同執(zhí)行情況，分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設計、施工和設備質量等內容與合同存在差異的進行說明，并對差異原因和處理措施進行分析。
4.2闡述項目調整（含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結轉）的內容和審批情況。項目調整的主要原因及項目調整的主要責任部門。
4.3闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內容是否合理，變更是否經(jīng)過審批，變更的主要原因及項目變更主要責任部門。
5.1開工申請及批復情況。
5.2闡述工期管理的具體責任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析，工期計劃調整時是否上報陜西公司批準。對整體進度控制做出客觀評價。
5.3闡述項目驗收的主要責任部門。竣工驗收及項目性能試驗情況。技改項目是否有質量。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運生產期間，向相應環(huán)境保護部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)?？⒐を炇瘴募?。
6.1預算批復情況。預算調整審批手續(xù)及預算調整的原因分析。
6.2環(huán)保補助資金取得情況。闡述環(huán)保補助資金爭取的主要責任部門。應爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項目竣工結算情況，闡述竣工結算竣工結算完成時間及負責部門及結算金額。
6.4項目竣工決算及審計情況。
闡述竣工決算完成時間及具體負責部門。主要包括：工程竣工決算與批復預算的比較；工程投資節(jié)余或超支的原因分析；主要控制措施及效果；評價在項目建設過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓，并提出改進建議。
6.5退役的設備、設施或工器具等報廢手續(xù)情況。
7.1闡述技改項目安全責任部門。技改單位是否在工程質保期內安全、穩(wěn)定運行情況。
7.2闡述技改項目性能試驗前后指標與可研對比情況及未達到預期目標的原因分析。預算目標完成情況主要責任部門。
7.3評價技改項目技改前后實際指標與區(qū)域先進指標對比情況及未達到區(qū)域先進指標的原因分析。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十四
你們好！首先，請允許我代表xxx建筑有限公司，有幸在此與各位交流安全生產管理工作經(jīng)驗，表示衷心地感謝。下面就我公司項目安全生產管理工作做一簡要匯報，如有不妥，請批評指正。我公司于20xx年底承接的xx市xx區(qū)xx村城中村改造項目（銘城）xx工程，由五棟單體工程和大底盤連體地下車庫組成，地下1層，地上33層，總建筑面積約15萬平米。從開工至今200余天，項目部安全形勢穩(wěn)定，未發(fā)生一起輕傷以上安全事故。在市、區(qū)、街辦組織的檢查中的受到一致好評。
今年以來，xx村城改項目在市、區(qū)兩級城改部門的正確指導下，努力學習上級領導的指示精神，在各項安全生產大檢查和隱患排查以及“兩打擊一整治”活動、“打非治違”、市安委會檢查等專項活動中積極配合，制定項目整改方案，從施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)等方面入手，自查自糾，徹底排查安全隱患，確保生產安全。
工程自開工時，項目部建立以項目經(jīng)理為組長的安全生產領導小組。按規(guī)定設立了3名專職安全員，勞務公司設立2名專職安全員，各班組設立兼職安全員，按照與區(qū)辦簽訂的目標責任書的'要求，層層簽定了安全生產責任制，落實到人。形成了橫向到邊，縱向到底的安全管理網(wǎng)絡。制定嚴格的安全檢查制度，對施工現(xiàn)場進行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，堅決杜絕不安全因素的存在。
1、始終堅持“安全第一，預防為主”的方針。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-20xx）制定安全措施計劃，始終把安全工作放在首位，各班組嚴格按照各項安全制度與措施進行交底、自檢、教育。針對工作實際情況及時制定安全防護措施，保證了安全防護措施及時到位。
2、加強職工安全教育，提高員工安全意識。項目部各班組充分利用班前會開展安全教育活動，在員工中樹立“我的安全我負責，同事的安全我有責，企業(yè)的安全我盡責”的思想。確保職工做到不違章作業(yè)，管理人員不違章指揮。嚴格按照安全操作規(guī)程，在作業(yè)中真正做到“三不”傷害。
3、安全檢查：項目部堅持每天巡視、每周檢查，公司對項目部實行每月定期檢查和復查。設立監(jiān)控室，對施工現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)管和檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定整改措施并立即組織整改，做到“定人、定時、定措施”及時整改。
4、場地分片劃分責任區(qū)，定期整理。操作面做到工完料凈，及時清理，材料堆放整齊并標識。以保證操作環(huán)境的安全文明。
5、現(xiàn)場防火：現(xiàn)場設立消防區(qū)域，消防器材配備齊全，落實消防責任制和責任人。
1、安全責任重于泰山。為確保生產安全，項目部嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-20xx）的要求執(zhí)行。對危險性較大的部位進行監(jiān)控與跟蹤。并編制針對性的專項安全施工方案。
2、公司對外腳手架、高層建筑消防、施工臨時用電、塔吊等重大危險源部位舉行了專門的安全知識講座，提高管理人員及員工的安全防護意識。
3、制定安全生產應急救援預案，定期開展應急演練。提高管理人員與員工對突發(fā)事件的應急應變能力。
總之，該工程自開工以來，通過公司及項目部管理人員的共同努力，收到了明顯的效果，沒有發(fā)生任何安全事故。但我們清醒地認識到我們的安全生產管理工作距《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-20xx）要求還甚遠。
在今后的工作中，我們一定努力做到防微杜漸，警鐘長鳴，防患于未然，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。到目前為止，雖然安全管理工作邁開了第一步，我們還須在各位領導的關懷和各兄弟單位的幫助下，一如既往，真抓實干，讓安全管理工作更上一個臺階，為安全達標和創(chuàng)建改造建設項目質量安全管理示范工地而繼續(xù)努力！
謝謝大家！
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十五
摘要：輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調試，電網(wǎng)運行維護，土木建筑及材料試驗，鐵塔及其附件加工以及遠距離大噸位起重運輸業(yè)務等。正是因為輸變電工程的工序發(fā)雜、工作人員構成繁多、工程時間長、技術性強等特點，決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預測和不可控制的安全風險。為此做好輸變電工程施工安全風險評估顯得尤為重要。本文將著重對輸變電工程施工的安全風險評估進行分析和闡述，并且對相應的風險對策進行探析。
關鍵詞：輸變電工程；風險評估；對策；監(jiān)理；審查；現(xiàn)場監(jiān)管。
輸變電工程施工的安全風險是指在輸變電工程施工過程中可能發(fā)生但是無法確定的不理影響因素，以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風險評估是整個輸變電風險管理的組成部分，對于整個輸變電工程的安全順利運行有著舉足輕重的作用。安全風險評估中，風險管理這要采取各種促使和方法，來盡量消除或減少造成安全風險的各種可能性和影響因素，盡最大可能的預測到安全風險，做好防范措施，降低安全風險。
安全風險評估必須具體到每一個輸變電工程施工環(huán)節(jié)，并對可能造成安全風險的因素進行認真細致的分析，預測可能造成的損失以及安全風險的程度。也就是說輸變電工程施工項目中，所有施工活動都必須有相應的安全施工措施。
（一）自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風險評估。
大自然對輸變電工程施工安全的影響是不可控制的，但是我們也可以通過評估，測驗盡可能的減少大自然對輸變電工程施工安全的影響。采取相應的措施，克服自然環(huán)境帶來的一系列安全風險。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風險主要是對施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評估。例如，施工地點的地形、地貌、地質；施工時間是在白天還是黑夜；施工時的溫度、風雨等等都是輸變電工程施工安全風險的影響因素。
（二）人為可控的輸變電工程施工安全風險評估。
衡量輸變電工程施工安全風險的嚴重程度主要是依靠經(jīng)濟損失程度和人員傷亡兩個方面。對于輸變電工程施工安全風險可以分為三個等級：輕微的安全風險、一般的安全風險和嚴重的安全風險。輕微的輸變電工程施工安全風險主要表現(xiàn)有：輸變電工程施工機械設備的一般損耗；輸變電工程施工人員的輕度受傷事故；電力生產相關設備的輕度故障以及周邊其他非電力設施損壞達10萬元以上。一般程度的安全風險可能的主要風險因素有：輸變電工程施工人員的嚴重受傷事故，其參考標準依靠《關于重傷事故范圍的意見》來評定；輸變電工程施工機械的嚴重損壞以及周邊其他非電力相關設施的損害和損耗；電力生產設備出現(xiàn)故障。此外，嚴重的安全風險主要表現(xiàn)有：輸變電工程施工人員死亡事故；電力生產的相關設備的重大故障；周邊其他非電力設施損壞和重大損耗達到100萬元以上；輸變電工程施工機械的重大損壞；電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行受到阻礙。
當然輸變電工程施工安全風險的評估必須貫穿于每一個施工項目和施工活動，并且安全風險評估除了輸變電工程施工安全風險可能性進行評估外，還必須對風險等級進行評估，一般而言，嚴重的輸變電工程施工安全風險是極不可能發(fā)生的，也是不容許發(fā)生的風險；而對于人員死亡或者經(jīng)濟損失超過百萬這樣的嚴重損失是不可接受的風險；輕微的機械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的，也是可接受的風險。只有對輸變電工程施工安全風險的人為可控因素進行評估，才能找出相應的控制風險的對策，盡最大可能的降低安全風險，以最小的風險來達到最大的經(jīng)濟效益。
輸變電工程施工安全風險的控制必須貫徹于每一個施工活動，必須切實落實到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過程?！鞍踩谝唬A防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求，在輸變電工程施工過程中必須圍繞安全施工來進行，以有效的風險評估最大限度的提高施工的安全水平，防范和減少安全事故的發(fā)生。
（一）在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案，識別現(xiàn)場危險點。
做好輸變電安全施工方案，遵循“安全第一，預防為主”的施工原則。首先必須收集相關資料，對涉及到輸變電工程施工項目的安全需求、工期要求進行認真細致的研究，并且對輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風險進行評估和預測，做出相應的應對方案，做到有備無患。其次，對于施工項目進行現(xiàn)場調查，對于該施工項目或者施工地點包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的安全風險因素進行分析，制定出相應的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項安全施工方案，做好各項防范安全風險的對策，才能防患于未然，提高施工的安全性，降低施工過程中的安全風險。
（二）監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案以及風險評估報告進行嚴格審查。
監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案及風險評估報告的審查是預防安全風險的重要環(huán)節(jié)，是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對輸變電工程施工安全風險的審查主要從以下幾個方面來進行：首先，對輸變電施工人員的審查，主要涉及到施工單位的資質、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面；其次，對輸變電施工所采用的物料和設備進行審查，主要包括對原材料的出廠合格證的審查、對提供物料的商家的資質審查、對進場復測包括進行審查等；再次，對輸變電工程施工中應用的機械設備進行審查，主要涉及到電源設備是否完好、機械設備是否精確有效以及其他各相關機械的可靠性等等；此外，對施工環(huán)境進行監(jiān)測和審查，主要包括對地質、季雨、臺風、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查；最后，對輸變電施工方法進行監(jiān)測，對施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進行嚴格的審查。
（三）在輸變電工程施工過程中，根據(jù)實際情況實施并靈活調整安全方案，做好現(xiàn)場監(jiān)督。
在施工過程中，必須嚴格貫徹安全方案。在施工過程中，監(jiān)理工程師是安全保障的核心，必須從整個輸變電工程施工的安全大局出發(fā)，著重做好安全預防、安全管理，抓好安全控制工作，把安全工作的內容和原則觀測和落實到監(jiān)理規(guī)劃和細則。但是計劃趕不上變化，在輸變電工程施工過程中，可能會出現(xiàn)一些事先沒有預測到的安全風險因素，這就要求在施工過程中，不能一位的遵循安全施工方案，還要根據(jù)實際情況靈活調整施工測量和方案。此外，監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項內容。
電力工程直接關系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬戶的生活，直接關系到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此輸變電工程項目的實施是保障人民生活用電和國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎。但是，由于輸變電工程施工受種種因素的影響，還存在這許多確定的不確定的，可控的和不可控的安全風險，因此加強對輸變電工程施工安全風險的評估和對策的研究有著深遠意義。我國必須結合當前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀，更加重視施工安全、做好預防工作，把安全施工措施落實貫徹到施工全過程，提高施工人員素質和安全意識，杜絕違章違規(guī)等不安全施工，確保輸變電工程施工能夠安全順利的進行。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十六
項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局。
項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：新增。
項目（政策）績效目標：本項目同德縣辦公業(yè)務用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額：16.6萬元其中申請財政資金：16.6萬元。
1.總績效目標。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題。
2.產出數(shù)量指標。
此次項目建設規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產出質量指標。
工程質量達到國家標準。
4.產出進度指標。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產出成本指標。
總缺口資金16.6萬元，合理安排預算支出。
6.效果指標。
（1）社會效益指標：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設備。
（2）服務對象滿意度指標：通過調查，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90％以上。
（一）評估程序。
（1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業(yè)務用房缺口資金。
（2）成立評估組。
評估組長：
成員：
（3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
（二）論證思路及方法。
（1）組織階段。
分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
（2）實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數(shù)據(jù)資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。
（三）評估方式。
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。
（一）投入經(jīng)濟性。
投入產出及效果較匹配，成本測算依據(jù)較充分，測算相對合理，應補充完善成本控制措施。
（二）績效目標合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求，本著厲行節(jié)約、精打細算、?？顚Ｓ?、提高資金使用效率的原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括：同德縣人民政府《關于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件，海南州發(fā)展和改革委員會《關于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見表。政策預算和項目預算績效目標申報表。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十七
為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）、臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》（臨財發(fā)〔20xx〕4號）文件，臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司，對臨澧縣20xx年度農村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）項目概況。
1.項目背景及立項依據(jù)。
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》的通知（湘建村〔20xx〕45號）和常德市住房和城鄉(xiāng)建設局常德市扶貧開發(fā)辦公室關于印發(fā)《常德市20xx年農村危房改造“清零行動”工作方案》的通知（常建通〔20xx〕24號）等文件立項，臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結合縣城的實際情況，下達了關于印發(fā)《20xx年農村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知（臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號），原則上每戶配套標準為2.7萬元。
項目資金用于農村危房的修繕或新建，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“縣住建局”）。
2.項目主要內容。
對臨澧縣范圍內的存量危房進行改造，其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下，對農村經(jīng)濟相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象實施改造，提高農戶滿意度。
3.項目實施情況。
根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件，制定了《臨澧縣農村危房改造工作實施方案》，本年度對4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象進行農村危房改造。具體實施步驟：
1.農戶申請。
2.民主評議，評議結果在村級公示欄予以公示，公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后，組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補助標準，確認開工時間，上報縣農村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準及公示?？h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后，對申報材料進行復核，對符合補助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定危房改造方式，并對審批結果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收，縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
20xx年，項目資金總投入1005.95萬元，截止20xx年1月20日，實際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢。
嚴格按照黨中央、國務院有關加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署，堅持村民自愿、政府引導和科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則，全面落實精準扶貧“兩不愁、三保障”，結合農村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役，加快推進農村危房改造，到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題，實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”的目標。
通過本項目實施，對農村危房進行合理規(guī)劃改造，改善區(qū)域內4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房條件，對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農村危房進行修繕或新建，有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下：
（1）數(shù)量指標。完成年度危改任務390戶。
（2）質量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》標準執(zhí)行，鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標準，均通過現(xiàn)場竣工驗收，合格率100%，打卡發(fā)放到戶率100%，補助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。
（3）時效指標。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
（4）成本指標。補助標準合規(guī)率100%。
（5）經(jīng)濟效益。有效減少由于危房問題而導致的農戶經(jīng)濟損失，減輕危改戶經(jīng)濟負擔。
（6）社會效益。提高農房安全質量，保障危改戶居住安全，促進社會和諧，無一例農戶上訪戶，危改房利用率100%，相關對象政策知曉率90%以上。
（7）可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展，形成良性循環(huán)機制。
（8）滿意度。受益對象滿意度達90%以上。
湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后，成立了評價小組，根據(jù)項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹，收集查閱項目相關資料，對項目資金情況、項目實施情況進行核實；通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機發(fā)放調查問卷、電話問訪、暗訪等方式，了解相關情況。與項目單位、財政部門溝通交流后，綜合分析形成本項目績效評價報告。
經(jīng)績效評價小組綜合評價，該項目績效評價得分86.5分，評價等級為“良”，得（扣）分情況如下：
詳見附件2專項資金績效評價指標體系。
（一）項目投入情況。
1.項目立項。
該項目立項依據(jù)充分，程序規(guī)范。
2.績效目標。
填報的專項資金績效目標表欠完整準確。
3.資金投入。
項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補助金額，補助名單及金額由各村級通過民主評議確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。
（二）項目過程情況。
1.項目資金管理情況。
（1）項目資金到位率。
截止到20xx年年底，項目專項資金到位1005.95萬元，資金到位率100%。
（2）預算執(zhí)行率。
截止20xx年1月，撥付的專項資金使用1005.95萬元，預算執(zhí)行率100%。
（3）資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請，經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放，資金撥付程序合規(guī)，部分資金未打卡到農戶本人，簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況。
（1）管理制度健全性。
無補助標準制度，村鎮(zhèn)補助標準各地不一致。
（2）制度執(zhí)行有效性。
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查，僅一份交縣住建局。
（三）項目產出情況。
1.產出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農村危房的改造工作。完成目標任務。
2.產出質量。農戶危房進行鑒定，鑒定精準率100%，改造房屋建立了一戶一檔資料，填制了現(xiàn)場竣工驗收單，驗收合格率均達100%。打卡發(fā)放到戶率100%，補助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標。
3.產出時效。農村危房改造年內及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標。
4.產出成本。新建179戶，補助540.7萬元；修繕201戶，補助445.35萬元，置換9戶，補助18.5萬元，安置1戶，補助1.4萬元，共390戶，合計1005.95萬元。補助實行個體差異化，未制定補助標準制度或方案，無統(tǒng)一的補助標準。
1.經(jīng)濟效益。
投入資金對臨澧縣的農村危房進行改造，促進了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展，有效拉動了內需。同時農房建設機械化水平較低，需要較多的勞動力資源，尤其是農村個體建筑工與小工，可為農村勞動力提供就業(yè)機會，增加了務工人員的收入水平，農村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會效益。
危房改造項目通過政府投入引導，激發(fā)了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，受益戶不斷增加，取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調查問卷結果，危房改造農戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響。
項目的實施，保障了農村4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題，住上了安全房、放心房，居住條件得到較大改善，生活質量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠意義。
4.滿意度。
通過匯總調查問卷結果，危房改造農戶滿意度為86.49%，未完成績效目標。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析。
（一）主要經(jīng)驗及做法。
1.高度重視，確保項目推動。保障“住有所居，住房安全”，保證“人不住危房、危房不住人”，實施進村入戶開展調查研究和現(xiàn)場督導。
2.加強巡查管質量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質量安全問題、未達到入住條件的，要求立即整改到位；對嚴重超面積建設的，取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質量安全問題，建立臺賬，整改一個銷號一個。
（二）存在的問題。
一是提供的危改戶花名冊中：電話號碼錯誤115戶，如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等；無聯(lián)系方式45戶（葉發(fā)奎、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林、胡孟均）；未填銀行卡號11戶（周煙珍、葉世來等）；四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關部門身份審核信息20戶，主要是智障、精神病患者或五保戶（劉長江、田林、王作菊等）。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規(guī)定“紙質檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責填報、整理，竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農村危房改造臺賬管理制度”，現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房，未制定具體的修繕代建實施方案，農戶對代建的項目內容和成本不清楚。
2.未制定補助標準。
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規(guī)定“制定具體控制標準，并在年度實施方案中明確”，在實際實施過程中，未制定具體規(guī)范的補助或控制標準，無完整的補助金額佐證依據(jù)，補助金額差異化未提供差異化依據(jù)，如同為修繕補助，刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元，烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元，四新崗夏正發(fā)3.5萬元等，補助標準較高。同為新建補助，太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳。
空置危改房（原屋主已故）比例較高，財政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑，建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套，財政補助危改資金30.45萬元?？罩梅繜o后續(xù)管理制度。
（二）原因分析。
以上問題產生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎工作精細化管理，檔案嚴謹性、真實性、完整性欠缺；二是補助制度未制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大；三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
（一）精準完善檔案資料。
規(guī)范并嚴格執(zhí)行危改戶的身份審核程序，完善、精準村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料，便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料，并保證檔案資料的真實、完整、準確，避免弄虛作假，套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案，農戶本人簽字確認，知曉代建內容和成本情況，報村鎮(zhèn)審批確認，保證支出的真實合理，確保財政資金的效益發(fā)揮。
（二）制定公平合理的補助標準。
根據(jù)文件規(guī)定，對危改戶進行準確摸底，針對不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補助標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行，確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正，避免資金安排隨意性，杜絕關系戶、虛報冒領戶、吃回扣等違規(guī)違紀情況。
（三）制定后續(xù)管理制度。
制定危房補助后續(xù)管理制度，針對財政資金補助五保戶等危改對象，因亡故后房屋空置的情況，建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十八
20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負責人從事安全管理工作，具體負責內部資料整理和項目g地塊安全管理工作，10月14日調至香河理想嘉業(yè)項目，協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作，具體負責1.4期安全管理工作和部分業(yè)內資料整理。工作過程中遇到了很多問題，在同事，領導和朋友的幫助下都順利解決，也通過這些事學習到很多知識和人際交往的道理。現(xiàn)將xx年本人工作總結如下：
個人感覺，安全資料是比較繁瑣，但是又比較重要的東西，簡單來說就是工作記錄，工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后，第一件事就是看方案，了解項目概況，之后開始完善安全資料，根據(jù)公司檢查標準政府檢查內容整理資料，做到?jīng)]有大問題，不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料，在領導和同事的幫助下，圓滿完成，使自己在做安全資料方面的知識和水平有很大提升。
本人在天津融創(chuàng)城項目輔助安全負責人組織召開安全教育大會13次，自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會8次，自己開展2次。開展多媒體培訓箱培訓28次共教育348人，提高工人的安全意識。多次組織特殊工種進行培訓學習，提前講解第三方檢測和公司檢查要點。多次輔助安全負責人開展小工種，小隊伍人員的安全培訓教育。要給工人傳達一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全，保證生產這種思想。給工人強調作為一名大公司的建筑工人，標準一定要高，而且要愛護定型化設施，維護公司形象。從工人層面整體提高安全意識，思想理念，才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
在天津融創(chuàng)城項目共下發(fā)隱患整改通知單22份，在香河理想嘉業(yè)項目共下發(fā)隱患整改通知單20份，整改隱患337條。
個人理解安全檢查工作主要包含三個重點：
1、檢查：可以是多種形式的檢查，分包自查，日常檢查，周安全檢查，專項檢查，不定期檢查等。檢查要全面細致，不留死角，保證每一個地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時間：整改措施是很有效規(guī)范施工隊伍施工的一種方法，措施要方便易操作，有可實行性，且整改措施本身是不安全隱患的，要給工人一種以理服人，確實為工人生產安全負責的感覺，而不是給工人一種應付檢查整改時間是高效規(guī)范施工隊伍整改力度的手段。
3、復查：有檢查就要有復查，不然問題是否落實就無從考證，并且會讓分包隊伍以為項目人員不負責任，導致嚴重后貨，項目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項目上，只要有隱患整改完畢，我就會立即復查，消除隱患。防止分包安全員說謊，也是對自己工作的負責。
本人在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負責人組織消防應急演練1次，在香河理想嘉業(yè)項目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應急演練一次。應急演練作為一個已經(jīng)發(fā)生事故的補救措施，必須嚴格全面交底到位，要求全員參加。讓員工了解到應急管理的重要性。
在以后的工作中，我會積極學習安全知識技能，提高人際交往能力，做好本職工作，推動項目發(fā)展。
黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件，一般有難以預見和偶發(fā)性的特點，灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機，一般是在一系列警示信號和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對安全工作的理解，可以結合危險源識別分析，我覺得黑天鵝事件是具有相對性的，對于不同的人不同的工作經(jīng)歷會有不同的意義。
作為一個入職不久的新員工，有很多沒有經(jīng)歷過的事情，而這些未知的沒有經(jīng)歷過的事情就容易導致黑天鵝事件，對于老員工來講，一些人喜歡用經(jīng)驗辦事，經(jīng)驗固然重要，但是隨著時代的發(fā)展，安全資料的逐漸完善與修訂，許多安全知識已經(jīng)與以前不同，而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法，就會導致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好，按照規(guī)范標準制度管理項目，做好應急措施，注重日常檢查管理，多思考多學習，觀看事故案例。
個人感覺灰犀牛事件就是我們日常管理工作的疏忽，工作中，可能因為種種原因導致檢查后不能及時復查，或隱患不能就是排除，或者日常檢查工作的不深入等等。例如：施工生產中需要正確佩戴勞動防護用品，但是有些工人不系安全帶帶，不正確佩戴安全帽，而我們在監(jiān)督管理過程中管理不嚴或未管理，發(fā)生高處墜落事故。而且在面對其他部門，分包隊伍的時候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機具相關管理工作，主要管理是動力部，但是不能因為動力部管理，安全部就認為施工機具不會出現(xiàn)問題。管控方法：要把大概率事件管成小概率事件或無安全隱患的。根據(jù)三個標準，嚴格實行三個標準相關內容。依據(jù)項目管理制度，嚴格管理，檢查過后要有紙質資料，保證檢查全面到位，形成系統(tǒng)性臺賬記錄，由各部門簽字，可根據(jù)項目特點調整。要暴露出項目存在的問題，形成管控重點記錄，加強重點工作的管控。
企業(yè)項目評估報告企業(yè)項目評估報告篇十九
(二)基本情況。
(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況。
(二)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案情況。
(六)電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養(yǎng)情況。
(八)室內外裝修情況，建筑外保溫材料使用情況，易燃易爆危險品管理情況。
(九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況，撲救火災能力情況。
(十二)單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況。
(十三)單位年內發(fā)生火災情況。
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