服務(wù)管理工作調(diào)研報告范文（21篇）

報告通常以客觀、準確和清晰的語言來呈現(xiàn)研究結(jié)果和結(jié)論。要注意報告的篇幅，控制在適當?shù)姆秶鷥?nèi)，避免冗長繁瑣。小編選擇了各個領(lǐng)域和不同性質(zhì)的報告范文，希望能夠滿足不同讀者的需求和興趣。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇一

為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，查找存在的問題，市統(tǒng)計局于20**年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結(jié)合的形式，走訪有關(guān)企業(yè)17家。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

現(xiàn)狀：2014年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元，比去年同期增長3.3%，增幅回落4.5個點，占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長的拉動力為1.1個百分點，拉動力比去年同期下降1.6個百分點。總體拉動作用減弱，但已開始略有回升的趨勢。2014年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點是：經(jīng)濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加，對三產(chǎn)提升有拉動作用。

1、交通運輸行業(yè)雖有回暖，但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長12.5%，水路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長21%，公路水路運輸周轉(zhuǎn)量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖，貨源保證，水源充沛。但阻力及問題不少。

（1）公路客運受區(qū)內(nèi)動車開通運行影響，客運沖擊巨大。由于動車不斷完善，逐步增開列車，且價格相對班車低，運行時間短，長途客運遇到前所未有的困境，與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升，但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛，是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善，不打表、亂喊價等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設(shè)，使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大，使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右，如今受到上述因素影響，每輛出租車月收入僅一千多元，難以維持生計，很多司機已考慮轉(zhuǎn)行，出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。

（2）雨水充沛、河道航行暢通，航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調(diào)研中得知，今年水運市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢，主要因為經(jīng)過去年一年的低迷期，許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎(chǔ)，“以小換大，以舊換新”，提高運力，將原本低噸位的船只改良、淘汰，換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常，廣東的投資項目相繼開工，水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸，極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況，雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元，但由于貨源充足，也彌補了運價的差距。且由于水位提升，許多船只可以跑柳州線，柳州線運費較高。

2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特，交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部，面向粵港澳，背靠大西南，聯(lián)通東南亞，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境，是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸，海關(guān)等口岸聯(lián)檢機構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶，30個小時即可直達粵、港、澳，全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸，貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè)，貴港參與區(qū)域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步，各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散，抗壓能力差，競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實際是運輸公司，缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。

如我市的“景泰物流公司”，其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米，建筑面積16.8萬平方米，總投資2.8億元人民幣。該項目建成后，預(yù)計可提供就業(yè)崗位4000個，年產(chǎn)值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂，該園區(qū)尚未完工，無法正式開業(yè)，各方面配套設(shè)施不完善，現(xiàn)在只能承擔一點零星的倉儲業(yè)務(wù)，未達到預(yù)期設(shè)想。

3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”是目前xx市最大的市場服務(wù)中心，其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該中心營業(yè)收入同期下降20%，主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權(quán)限。

（1）攤位外租率低，商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍，且受權(quán)限管理問題限制，市場外治理成“三不管”區(qū)域，很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。

（2）市場周邊擺賣，占道經(jīng)營，交易秩序混亂，人流擁擠不堪，堵車現(xiàn)象嚴重。更影響市場內(nèi)部運營。

1、2013年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%，比重較低。2013年服務(wù)業(yè)年增長6.2%，低于同期gdp增長速度2個百分點，高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個百分點，低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個百分點，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。

2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門類眾多，范圍廣泛，目前，我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高，服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確，措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。

3、服務(wù)業(yè)重大項目嚴重不足。服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚度不高，競爭力不強，缺乏大企業(yè)、大集團的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目，但由于企業(yè)自身管理水平不高，決策也脫離自身實際，各方面扶持不到位，導(dǎo)致資金鏈嚴重斷裂，使得該項目無法如期完成。

4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應(yīng)有的重視，服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導(dǎo)狀態(tài)，忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成，尤其是創(chuàng)意設(shè)計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。

1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。2013年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%，而我市三產(chǎn)總量僅占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流，壯大三產(chǎn)總量，提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗，應(yīng)成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著重考慮的重心問題，至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。

2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場，園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況，規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心，建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心，使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。

3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，必須統(tǒng)籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè)，加快市場、道路交通、信息平臺等配套設(shè)施建設(shè)，逐步建成高速運轉(zhuǎn)的運輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動的物流網(wǎng)絡(luò)。

4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢，引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)，通過獨資、合資、合作模式，參與我市物流建設(shè)。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組，組建我市特色物流企業(yè)集團。

5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇二

今年以來，我縣以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，“堅持科學發(fā)展，建設(shè)生態(tài)名縣”為載體，以“五保六提升”為工作目標，繼續(xù)深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，把“保增長”作為首要任務(wù)，凝心聚力抓落實，克難攻堅求突破。受嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢影響，上半年gdp、工業(yè)增長率等很多經(jīng)濟指標增速下滑嚴重，但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展，這為推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長起到了至關(guān)重要的作用。

xx年我縣上半年服務(wù)業(yè)的gdp總值是22.16億元，占全縣gdp比重52%。

1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟不景氣影響較大、消費疲軟，今年1-6月份，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額19.9億元，同比增長9.4%，增幅比去年同期減少10個百分點；住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)束了近幾年快速增長勢頭，表現(xiàn)為平穩(wěn)增長，1-6月份增長9.9%。

消費需求增長逐步放慢主要有以下原因：一是收入增長明顯放慢，未來一段時間內(nèi)消費增長有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟增長進一步放緩，今年就業(yè)將更加困難，居民即期收入和預(yù)期收入更加不樂觀，致使居民消費信心挫傷，購買力受到遏制，1-6月份，我縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出5793元，同比回落2%，其中居民在醫(yī)療保健方面的消費支出大幅下降，降幅達33.5%。

2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展，上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升，1-6月份，景區(qū)接待游客371萬人次，同比增長10.1%；門票收入2368萬元，同比增長7%；旅游經(jīng)濟總收入10.8億元，同比增長11.7%。

3、交通運輸、倉儲業(yè)增長趨緩。交通運輸、倉儲受經(jīng)濟形勢影響，客運、貨運增幅較去年同期均有所下降。1-6月份，全縣完成客運量510萬人次，同比增長2.5%，客運周轉(zhuǎn)量402720萬人公里，增長2.1%；完成貨運量290萬噸，同比增長3.5%，貨運周轉(zhuǎn)量為35185萬噸公里，增長3.0%。

4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加，達到12家，房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭，房地產(chǎn)銷售面積及銷售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資25418萬元，房地產(chǎn)銷售面積17.7萬平方米，同比增長44.6%；商品房銷售額8.73億元，同比增長79.9％。

5、金融業(yè)快速增長。國家從去年上半年開始實施的貨幣從緊政策在去年年底調(diào)整為適當寬松的貨幣政策，采取積極的財政政策，出臺擴大內(nèi)需“十項措施”等一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策，促進金融業(yè)快速增長。至6月底，全縣金融機構(gòu)各項貸款余額91億元，增長35.2%，存款余額117億元，增長32.3%。

6、商貿(mào)物流重點企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點商貿(mào)物流企業(yè)，通過不斷加大更新改造的投入力度，為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中：天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點覆蓋全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個街道，總門店數(shù)達16家，建有配送中心一個。天嘯物流新建物流中心項目建設(shè)進展順利，物流配送能力將上一個新臺階。

我縣服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下，但產(chǎn)業(yè)層次低，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，主要問題有：

一是服務(wù)業(yè)總量小，基礎(chǔ)弱，聯(lián)動效應(yīng)差。我縣服務(wù)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，在我縣gdp中所占比例逐年增大，但全縣服務(wù)業(yè)增加值僅32億元，占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5%左右，總量較小，這與我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢相比，還沒有突出出來。從聯(lián)動效應(yīng)看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動乏力，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不強。我縣旅游資源得天獨厚，優(yōu)勢十分明顯，但旅游業(yè)沒有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，對住宿、餐飲、購物等帶動效應(yīng)不明顯。

二是產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)不合理，主體低小散，新興服務(wù)業(yè)還比較薄弱。我縣服務(wù)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上，服務(wù)業(yè)整體層次較低，批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個服務(wù)業(yè)的比重將近四成，而現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段，普遍規(guī)模小，占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象，“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低，基本上處于夫妻店、個體戶等較低層次；“小”表現(xiàn)在商鋪的營業(yè)面積普遍偏??；“散”表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團和專業(yè)市場，各類市場規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高，一家一戶的個體經(jīng)營居多，缺少上規(guī)模的服務(wù)企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等。

深入實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力抓好服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，積極探索二、三產(chǎn)分離試點工作，建立、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

1、著力推進旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣極具發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力推進山旅游品牌建設(shè)。同時，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。“農(nóng)家樂”是我縣近幾年來迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合了旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)，發(fā)展勢頭良好。xx年,全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶達122戶，從業(yè)人員總數(shù)達887人，接待游客136.6萬人次，營業(yè)額達3308.9萬元。“農(nóng)家樂”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。要進一步加強宣傳和促銷，將農(nóng)家樂宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市，吸引更多的游客來我縣體驗農(nóng)家樂。

2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計和品牌營銷兩端拓展延伸，促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施，支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓(xùn)等內(nèi)部服務(wù)功能剝離，整合組建專門的服務(wù)企業(yè)，其配套的服務(wù)企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點工作。

3、積極培育市場和會展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用“中國汽車用品生產(chǎn)基地”、“中國過濾布名城”和“中國（）膠帶工業(yè)城”三塊“國號”招牌，加強市場的引導(dǎo)和培育，促進支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動發(fā)展。創(chuàng)造條件，逐步建設(shè)坦頭汽車用品市場和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場，開工建設(shè)縣中心糧庫，大力扶持中國（）汽車用品展銷會等展會活動。加強馬路市場、城市“牛皮癬”等專項整治，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展，因地制宜，疏導(dǎo)結(jié)合，使馬路市場進場進巷進屋，切實鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場的成功改建為范例，逐步推進全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。

4、大力抓好服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。推進項目建設(shè)是促進經(jīng)濟發(fā)展最為有效的辦法。要加強抓項目的力度，精心包裝項目，完善前期工作，加大招商引資力度，推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等項目，爭取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。加強已有項目的工程建設(shè)，使項目早落地，早出形象和效益。旅游項目方面，加快推進修禪寺修復(fù)工程、桐柏宮復(fù)建工程、華頂景區(qū)服務(wù)接待中心項目等項目建設(shè)。同時認真抓好一批對我縣具有典型示范意義的、具有特色的現(xiàn)代物流、商貿(mào)、市場等服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，如天嘯物流中心建設(shè)項目、寶寶康食品倉儲托運項目、上海大眾汽車4s店、石梁農(nóng)貿(mào)市場改造等項目。

5、建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機制。加強對全縣服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立、完善統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機制，制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，排出服務(wù)業(yè)相關(guān)的各個部門工作要點和部門分工，明確任務(wù)，落實責任，加強服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)業(yè)發(fā)展組織體系，配備專職工作人員，明確工作職責，專職負責服務(wù)業(yè)工作。加強扶持服務(wù)業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通信息，監(jiān)督自律和平衡協(xié)調(diào)方面的作用，形成政府、協(xié)會、企業(yè)間科學分工、良性合作的服務(wù)業(yè)管理和服務(wù)體制。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇三

公安交通管理工作是一項繁重復(fù)雜的工作，每年要開展一些大型的活動。諸如，大練兵活動、五進宣傳、三基建設(shè)、三項教育等等。我們知道，各項活動的開展都有其背景和特殊性，需要我們認真對待，總體來看，各項活動的開展都是比較順利的。這些活動的開展，無疑推動了各項工作的開展。但是，我們要看到，在各項活動的開展過程中還存在一些漏洞，需要我們進一步解決，否則，會影響我們一些工作的正常開展。

眾所周知，公安交通管理工作在交通事業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用，同時，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展也發(fā)揮著極其重要的作用。因此，針對交通事業(yè)在社會發(fā)展過程中的每個階段，國家以及公安交通主管部門都要根據(jù)形勢的需要，開展一些大型活動。這些活動的開展著重引導(dǎo)大家推動把各項活動引向深入?；顒娱_展得如何，直接影響著公安交通管理工作的開展。因此，對交通事業(yè)的正常發(fā)展，和社會的穩(wěn)定和諧都起著至關(guān)重要的作用。我們看到，無論是大練兵活動、五進宣傳活動、三項教育、三基建設(shè)等等重大活動的開展，對公安交通管理工作中的隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等起到了極大的推動作用，這是大家有目共睹的。

每項活動取得的成績是實實在在的，是全體民警共同努力的結(jié)果。但是，我們看到，在開展各項活動過程中還存在著這樣或者那樣的問題，需要我們采取積極有效的措施加以解決。根據(jù)筆者對各項活動開展的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)具體存在以下幾點問題。

（一）對開展活動民警思想認識不足。每項活動的開展都有其背景，是公安交通管理工作的需要，是社會大形勢的反映，需要我們每一位交通民警能夠深刻理解和認識開展活動的重要性。但是，我們發(fā)現(xiàn)，對于活動的開展有一部分民警思想認識不足。一是從日常談話中就可以看出來對開展一些活動的思想認識不到位，主要表現(xiàn)在發(fā)牢騷。認為做好管理工作就可以了，開展活動是勞民傷財，是搞形式，走過場。這些錯誤的思想認識，直接導(dǎo)致活動開展受到影響。二是消極應(yīng)付。在活動中都有很多要求，是對活動開的根本保證。但是，對于要求，一些民警不是積極按照要去做，而是消極應(yīng)付。無論是開會，還是學習，不是很積極。有的民警在學習時連筆記本都不拿，這樣，在學習中能夠收到實際效果嗎？在做筆記和寫心得體會時很是隨便，抄別人的，或者隨意杜撰等等。這些行為的存在，對于各項活動的開展是非常不利的。

（二）重管理，輕活動。一些單位非常注重對管理工作的開展，對于一些活動的確重視不足。這些情有可原，因為重視管理并沒有錯，管理是完成一項工作的最主要的也是最直接的方式。但是，如果僅僅重視管理這一項，而忽視了其它方面的工作，那么，就可能給我們的管理帶來很大的，不可預(yù)見的困難和影響。這就和我們只顧埋頭拉車，不抬頭看路一樣，最終會出問題的。而在組織活動的開展上也是蜻蜓點水，敷衍了事。這樣長此以往，就會出現(xiàn)隊伍建設(shè)沒有生氣，沒有發(fā)展活力，工作僵化呆板。

（三）宣傳組織不夠。在一些單位，雖然對活動的開展按照上級的要求進行了組織，但是，缺乏主動性，生搬硬套，沒有按照當?shù)毓步煌ü芾砉ぷ鲗嶋H情況進行部署和組織。造成了風聲大，雨點小，沒有起到真正的作用。同時，對于各項活動的宣傳還不到位，民警認識不夠，使活動的開展受到一定的制約。

（四）檢查督導(dǎo)不到位。一些單位雖然積極對活動的開展進行了認真地組織，但是，交警工作是一項繁雜的工作，單位部門多，學習活動時間不能夠統(tǒng)一。這樣，造成了對于活動的開展難以進行統(tǒng)一要求和監(jiān)管。而各單位也注重本身的實際利益，沒有嚴格按照本單位統(tǒng)一要求開展活動。流于形式，走過場。長此以往，也造成了活動的開展不暢。

（五）各種活動似乎有些頻繁。一個單位每年要接到各種各樣的通知上百個，其中關(guān)于開展各種大小活動的就有幾十個。當然，開展各種活動是根據(jù)公安交通管理工作的形勢和當時的大局制定頒發(fā)的。我們不能有絲毫的抵觸心理。但是，一旦活動過于頻繁，甚至有的活動大同小異，那么，就會造成人們對開展各項活動的不理解，不積極，甚至不支持。

針對以上現(xiàn)狀，筆者認為，應(yīng)該及時采取有效措施，把各項重要活動深入扎實地開展下去。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高廣大民警的思想認識。一項活動的開展如何，主要是看廣大民警的思想認識到位不到位。如果民警的思想認識到位了，那么，這項活動就會開展的.順利。相反，如果思想認識不到位，那么，這項活動就會受到制約，甚至事倍功半。所以，要想解決這一問題，首先各單位要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，努力提高廣大民警的思想認識。這就要求各單位領(lǐng)導(dǎo)首先要自身重視起來，對各項活動的內(nèi)涵和本質(zhì)進行研究，吃透搞懂，然后在去開展對民警的動員。這樣在動員會上才能說出活動的真諦和內(nèi)涵，使廣大民警充分認識到開展活動的重要性和必要性。其次，在各項活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身先士卒。成為帶領(lǐng)廣大民警積極工作和開展各項活動的表率，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，直接影響著民警的作為。領(lǐng)導(dǎo)的行動有著無聲的號召力。

（二）開展活動要注重聯(lián)系實際工作。作為每一項活動，都是和公安交通管理工作實際相聯(lián)系的，只要明白這個道理，那么，我們就要認真對待開展的每一項活動。各地基層交管部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，通過學習教育把活動的指導(dǎo)思想貫穿到實際工作中去。要做到邊開展活動邊到實際工作中去檢驗，防止和實際工作脫節(jié)，做到學用結(jié)合，達到事半功倍的效果。

（三）令行禁止，積極執(zhí)行上級有關(guān)活動要求。一項活動的開展需要各級部門的響應(yīng)和支持，對于上級指示和要求，要不打折扣的執(zhí)行，形成步調(diào)一致，全局一盤棋，造成大的聲勢，在社會上形成一種大的氛圍，促進總體活動的開展。

（四）認真開展督導(dǎo)檢查。在活動開展過程中，各單位要把督導(dǎo)檢查工作開展好，及時對本單位的活動開展情況進行認真督導(dǎo)檢查，對存在的問題進行糾正，并做出指導(dǎo)性意見，同時對于活動開展好的單位要大力表揚，樹立先進典型，推動活動順利開展。

（四）活動要綜合開展。由于活動開展得似乎有些頻繁，基層部門忙于應(yīng)付各種活動，在一定程度上影響了總體工作的開展。對此，筆者認為，應(yīng)該把意義相近的活動綜合開展，減少活動頻率，提高活動實際效果。

總之，各種公安交通管理活動的開展，是上級公安交通主管部門縱觀全局，對下一步公安交通管理工作做出的重大決策，各地要深刻領(lǐng)會，嚴格落實，真正把各項活動認真開展好，推動公安交通管理工作不斷前進。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇四

一、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況。

繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來，紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)升級的機遇，深入貫徹落實自治區(qū)、赤峰市促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施，將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程。不斷突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機制，強化落實，使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。

20xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37.2億元，20xx為45.6億元，20xx年為52.4億元，年均增長17.4%。20xx年上半年，我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.1億元，同比增長10.7%。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長勢頭，現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度，為優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用。消費品市場穩(wěn)中趨旺，今年1—6月份全社會消費品零售總額24.8億元，比去年同期增長19.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)21.1億元，同比增長19.5%；餐飲業(yè)實現(xiàn)3.2億元，同比增長19.2%；其它行業(yè)實現(xiàn)0.5億元,同比增長13.5%。

二、紅山區(qū)促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗做法。

（一）舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)。

多年來，紅山區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點，運用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念，于20xx年6月正式啟動了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。目前園區(qū)建設(shè)已累計投入資金23.8億元，全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)，建成區(qū)面積達到3800畝。共引進各類企業(yè)118家，其中73家已經(jīng)建成并投入運營，完成各類建筑面積68萬平方米，形成了以物流配送、汽車貿(mào)易、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經(jīng)營格局。20xx年上半年，園區(qū)實現(xiàn)交易額26.2億元。預(yù)計全年可實現(xiàn)交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業(yè)達到1萬人。

一是將規(guī)劃先行作為首要原則。作為自治區(qū)批準立項的首家大型物流園區(qū)，紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高門檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃，園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計劃總投資15億元，調(diào)整為7500畝計劃總投資35億元?；痉?wù)半徑約為500公里，主要方向的服務(wù)距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。

二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認真落實赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策，制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設(shè)項目審批程序的配套措施，全力推進紅山物流園區(qū)項目建設(shè)。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力，同時，各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發(fā)改、財政、商務(wù)、金融等部門在為園區(qū)爭取產(chǎn)業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問題。各部門積極配合形成合力，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。

三是堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)等各方面，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)道路27條，總長度21公里，總面積46萬平方米。20xx年，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設(shè)，共建設(shè)道路5條，總長度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資580萬元，建設(shè)了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)。啟動建設(shè)了占地70畝集商務(wù)、會展等功能于一體的商務(wù)廣場，滿足商戶產(chǎn)品會展需求。同時在廣場北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進一步提高了園區(qū)管理和服務(wù)水平。四是進一步整合了城區(qū)物流資源，將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū)，實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內(nèi)短途運輸及城市配送的有效銜接。

四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。園區(qū)地處城市邊緣地帶，地勢偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設(shè)初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠，使園區(qū)最初招商十分困難。為了擴大園區(qū)知名度，增加園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)采取了“物流+市場”的經(jīng)營模式。對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費和辦理相關(guān)手續(xù)費能免則免，不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。同時，視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α⑼顿Y大小、經(jīng)營種類收取不同標準的配套費，特別是對能夠起到拉動作用的經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區(qū)的“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

1、嚴格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；

2、嚴格準入，確保入駐企業(yè)具有活力；

3、嚴格合同約定，確保施工進度；

4、嚴格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理，區(qū)政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法，保證所建項目的質(zhì)量和工期。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè)，強化了園區(qū)管理。同時，加強服務(wù)企業(yè)力度，全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營手續(xù)；積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，幫助企業(yè)融資，解決資金困難問題。

（二）千方百計行進服務(wù)業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設(shè)。

一是以項目建設(shè)帶動進一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的`龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段，是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。始建于20xx年，歷經(jīng)9年的發(fā)展，累計完成投資1.4億元，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設(shè)和改造。截止20xx年6月整個新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家，各類專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經(jīng)營的大小商戶4000多戶，總營業(yè)面積近19萬平方米，從業(yè)人員超過10000人，年營業(yè)額超過10億元。在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，實現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級的同時，扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動了航宇商務(wù)中心，蒙中商貿(mào)中心，華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿(mào)業(yè)重點項目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。

二是強化市場體系建設(shè)。幾年來始終堅持由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成專項工作組推進市場建設(shè)，通過開展商務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動，集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家，西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中，赤峰果菜糧批發(fā)市場經(jīng)過十年的發(fā)展建設(shè)，已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場，具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力，市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng)，成為國家農(nóng)業(yè)部定點市場，指定信息采集點，全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會會員單位，是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè)，是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場，水果蔬菜集散中心，內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設(shè)，形成了以市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面。

（三）下力氣抓好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。

幾年來，從紅山區(qū)地處中心城區(qū)，城市化程度較高，城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。通過引進市場化運作體系，組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心——紅山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。經(jīng)過幾年的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成，已經(jīng)形成了一個社區(qū)服務(wù)中心配套十個社區(qū)服務(wù)平臺、一百個社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，在實際工作中，以下七個方面為重點開展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作。

一是順應(yīng)居民實際需求，建立完善了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。中心投資40萬元，建立并完善了社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時熱線電話呼叫系統(tǒng)。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況，開通了8666666熱線電話，居民有服務(wù)需求時，通過撥打該熱線電話，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復(fù)。日前，已有400個服務(wù)企業(yè)加盟，每天接到居民各類咨詢達70多人次。

二是以居民健康為根本，開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。20xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難，實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾，初步實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的，滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務(wù)需求。

三是靈活采取多種方式，開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務(wù)。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業(yè)公司，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū)，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時，方便了小區(qū)居民的基本生活。

四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源，開展了全方位的家政服務(wù)。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍，根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求，通過兩套服務(wù)系統(tǒng)，分別采取有償、低償、無償服務(wù)等多種服務(wù)方式，在城區(qū)分散設(shè)點，就近派出服務(wù)。

五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展了有針對性的中介服務(wù)。針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來越多的實際情況，在中心成立了中介服務(wù)大廳，設(shè)立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢5處咨詢服務(wù)處，實行一廳式辦理，一站式服務(wù)，滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求。

六是充分利用現(xiàn)代教學設(shè)備，開展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務(wù)需求。截至目前，中心已為廣大居民開展英語培訓(xùn)150期，自我保健護理培訓(xùn)11次，保姆、鐘點工培訓(xùn)4期，大型健康知識講座3次，參加培訓(xùn)人員達6800多人次。

七是以社區(qū)為單位，開展了居家養(yǎng)老服務(wù)。開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復(fù)、代購配送、休閑娛樂等服務(wù)內(nèi)容。同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構(gòu)中介、老年大學、低償或無償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務(wù)檔案，一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心，共同實施“全國百歲希望健康工程”，分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務(wù)。

三、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題和下步打算。

當前，紅山區(qū)服務(wù)業(yè)運行總體情況良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效第推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現(xiàn)在：開放型經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，市場的規(guī)模、檔次不是很高，市場輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低。農(nóng)村消費啟動緩慢，需積極開拓農(nóng)村市場，提高農(nóng)村消費水平。

為此，我們將以自治區(qū)、赤峰市有關(guān)要求為指導(dǎo)，加強服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作和融合。針對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實措施，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升，積極有效地推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設(shè)工程，加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區(qū)、汽車租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

二是盡快開工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項目、航宇商務(wù)樓等建設(shè)項目。落實各項工作措施，把業(yè)態(tài)調(diào)整和項目落到實處。使哈達街中段經(jīng)營環(huán)境明顯改觀，經(jīng)營檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善；推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設(shè)項目，力爭啟動古玩文化藝術(shù)市場、華興商貿(mào)中心項目，確保按計劃開工建設(shè)。

三是加大對服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目工作的專項推進力度。對確定的商貿(mào)重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務(wù)，抓好商貿(mào)項目調(diào)度、統(tǒng)計、服務(wù)工作。同時把握國家政策取向，認真策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿(mào)建設(shè)項目，積極爭取上級資金扶持，緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇五

隨著人們自身素質(zhì)提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編收集整理的敬老院服務(wù)管理工作調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

縣目前共有2所敬老院，分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院（20xx年7月正式運營），其中縣中心敬老院修建于2007年，占地面積1200㎡，為2層樓房，共有床位80張，入住老人16名，管理人員3名、服務(wù)人員5名，已辦理法人證書和18位社會信用代碼；縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院，項目總投資780萬元，該項目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū)，占地面積560㎡，建筑為4層樓房（帶無障礙電梯），建筑面積2460㎡，共有房間80間。目前該項目已全面完成基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購，預(yù)計20xx年7月正式運營。

我縣敬老院目前實行公辦公營，每年由縣財政配套60萬元用于敬老院正常運營開支，在具體的工作中我們主要在以下幾個方面來做好敬老院管理服務(wù)工作：

1、建立健全制度，做到有章可循。在工作中，我們根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合敬老院工作實際，先后制定了《院長崗位職責》、《工作人員崗位職責》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項規(guī)章制度，實行目標管理，落實崗位責任制，既做到敬老院的規(guī)范管理，又充分調(diào)動了全體人員的工作積極性。

2、實行院長負責制，突出自我管理，體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個大家庭，為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍，我們在全面推行制度管理的基礎(chǔ)上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理體系，從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實行“院民自治、陽光操作”，提高了院民的自我管理、自我約束能力，增強了敬老院的凝聚力，營造了相互學習、相互幫助、和睦相處的良好氛圍，有力地促進了敬老院的健康發(fā)展。

3、開展“爭創(chuàng)”活動，調(diào)動一切積極因素。我們敬老院認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織評選出了一批“五好院民”，還給予獎勵。切實調(diào)動了院民的`積極性、主動性和自覺性，極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。

4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個，實行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化，重點檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，同時及時化解院民各類矛盾，從根本上消除各類安全事故隱患。

5、社會各界關(guān)心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻愛心志愿服務(wù)活動，部分企業(yè)每年為院民購置衣物，縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費體檢，縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。

6、優(yōu)化服務(wù)，竭力創(chuàng)建星級敬老院。在敬老院管理服務(wù)工作中，始終貫串著“愛心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。工作人員配備方面：管理服務(wù)人員都具備有愛心、有孝心的基本條件，服務(wù)人員掛牌上崗，工作主動熱情文明，不怕臟不怕累，能耐心細致周到的為老人服務(wù)，院民普遍感覺滿意；生活方面：每周更換食譜，并由指定供應(yīng)商供應(yīng)菜肉奶等生活用品，確保食物安全與質(zhì)量；醫(yī)療方面：全院院民全部參加新型合作醫(yī)療，每月定期為五保老人檢查身體，準確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障，切實做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”；文化娛樂方面：院內(nèi)設(shè)照料中心，配備電視音響等設(shè)備，每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動，切實做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實享受到黨和政府的溫暖；思想教育方面：經(jīng)常組織有文化的院民帶領(lǐng)大家學習、收看電視，并加強對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育，正確引導(dǎo)職工作職工愛崗敬業(yè)、誠實守信的模范、院民主動作爭創(chuàng)文明敬老院民，爭當文明院民的標兵。

3、院民高原病較多，普遍體弱，護理難度大：目前我縣敬老院共入住16名老人，其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人，我縣敬老院護理人員只有4人，且全部為女性，因護理員工資比較低，招不到合格的男性護理工，在對入住院民的生活護理中多有不便。

一是加強財政和社會慈善資金投入，改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施；二是加強人才引進，提升服務(wù)管理軟環(huán)境；三是提高護理員工資，同時引導(dǎo)社工、志愿者等參與敬老院服務(wù)管理。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇六

自3月9日駐村以來，我通過熟悉鄉(xiāng)情村情，走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏，一部分經(jīng)濟水平較差的農(nóng)村，依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟的貧困，又是文化的貧困，二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經(jīng)濟與物質(zhì)的目標，而應(yīng)同時重視文化與精神的提升。從某種程度上看，后者比前者更困難、更重要，因為它直接關(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認為當前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題。

3/10。

世界的了解大都通過新聞媒體，對外部世界也充滿好奇，可是具體的了解卻相當有限。在他們的心目中，城市是一個令他們向往的天堂，這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認識和必要的就業(yè)指導(dǎo)，他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實要求對這些剛剛進城的青年更是苛刻的，未能給他們一個寬容的適應(yīng)過程，城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡，這也是影響城市治安的因素之一。

電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競到合，電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權(quán)。今年，綜藝節(jié)目和品牌劇場等內(nèi)容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼，尤以個性化植入與大型項目投放引人注目，這依然是一個內(nèi)容為王的時代。面對硬廣時長空間觸頂，電視臺尤其是上星頻道加強對冠名、贊助等植入軟廣的進一步挖掘，近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預(yù)算。

多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項目達20多項軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示，有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算，34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模，僅有13%的廣告主表示將縮減。

冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度，品牌植入與節(jié)目情景恰當融合，讓觀眾感受到無廣告的內(nèi)容植入才能達到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會和廣告主深度溝通，尋找節(jié)目內(nèi)容與品牌主張的契合點，廣告主也會參與節(jié)目制作與宣傳推廣，既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來了高銷售轉(zhuǎn)化率。

7/10。

碑瞬息傳播的時代，必須加強對內(nèi)容品質(zhì)的把握，內(nèi)容做好了，后續(xù)的品牌營銷才會順利開展。

廣告主在收緊預(yù)算的同時，投放更集中，聚焦強勢電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源，尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。

大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目，已發(fā)展成一場塑造平臺品牌的活動，一旦成功便可提升頻道整體廣告報價。同時，熱門綜藝節(jié)目受眾年輕，自身極具跨屏播出影響力，可將植入品牌帶到其他播出平臺，并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵，與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點。

電視劇撐起電視收視的半邊天，電視臺是電視劇最大的播出平臺。目前，不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位，廣告主投放目標受眾趨同的劇場，每天將固定的播出時間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中，有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看，衛(wèi)視特約和冠名等廣告費用皆有不同程度上漲，但與大型綜藝節(jié)目相比，仍屬價值洼地。

當下，內(nèi)容即媒體，即使在新媒體迅速崛起的今天，電視內(nèi)容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷，這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來，電視廣告經(jīng)營還需認真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和局限，在比較中尋找自身的價值。

(二)在線視頻廣告：自制內(nèi)容價值放大。

容的大力投入，成為廣告收入快速增長的重要原因。

圍繞內(nèi)容進行的版權(quán)內(nèi)容營銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。

視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷，同時廣告主依然注重對內(nèi)容的考量，進行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例，樂視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助，搜狐視頻得到了唯品會的聯(lián)合贊助，騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片，騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目，并采用彈幕互動技術(shù)、微信互動游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價，迎合了粉絲經(jīng)濟時代移動化、互動化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度，正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示，2018年巴西世界杯，86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯，比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式：1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū)，得到了雪花啤酒的贊助，通過啤酒花作為專屬活動積分的設(shè)定，調(diào)動優(yōu)酷會員參加世界杯活動，贏取積分。既調(diào)動了用戶的參與性，又加強了品牌與消費者的互動。

今年，在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎(chǔ)上，各視。

9/10。

頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度，實現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰，或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。

騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進行客戶品牌調(diào)研，結(jié)果顯示，冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇七

《服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報告》是一篇好的范文，這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。

服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報告近幾年，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足于吃飽穿暖，觀光旅游成為很多市民的休閑方式。

旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標。

旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個難點，結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點，筆者根據(jù)工作實際，對開展旅行社調(diào)查方法進行了一些探索研究。

一、旅行社行業(yè)的特點、規(guī)模小，固定資產(chǎn)少。

由于旅行社的行業(yè)特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營起來，旅行社就單體來說，很少有大規(guī)模的。

間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子，就可能是一個旅行社的全部家當，固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動性比較強。

旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游，導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點，在一定條件下可以相對游離，旅行社組團少不了導(dǎo)游，導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點游覽，在辦公室的時間很少。

今天是這個導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪里沒有人知道。

曾經(jīng)有一家旅行社，半年報時先后換了三個人，領(lǐng)了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。

很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點，以山水游為主，每年—月是旅游的旺季，月份以后個人簡歷，很少有團隊旅游，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。

二、調(diào)查中遇到的主要問題（一）旅行社辦公地點不固定，不明顯，查找困難。

旅行社固定資產(chǎn)少，辦公地點變更比較容易，而服務(wù)業(yè)報表是半年報，調(diào)查頻率低，半年報調(diào)查時還在，年報時就搬到了其他地方，找不到該單位了。

再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性，辦公地點多是租用寫字樓，標志不明顯，尋找單位困難。

（二）旅行社配合程度差。

旅行社多是私營企業(yè)，可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為（比如偷漏稅），在與政府部門的人員接觸時，容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。

為了避免多交稅、費，在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟指標，一般總會故意漏報、瞞報。

（三）統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。

旅行社多數(shù)規(guī)模偏小，基本上都沒有專職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計工作多是今天我干，明天你干，抓住誰是誰的局面，很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。

（四）財務(wù)不健全。

旅行社為了節(jié)約成本，盡量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計，甚至連專職會計都沒有，會計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務(wù)，有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄，個別的旅行社連會計都沒有，什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。

三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題，最全面的范文寫作網(wǎng)站在實際調(diào)查中認真研究調(diào)查方法和技巧，同時輔之以科學評估，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，如實反映旅行社的發(fā)展水平。

（一）加強培訓(xùn)，提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

當前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩(wěn)定，責任心不強，對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。

這就要求認真做好培訓(xùn)工作，要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義，使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認識；要詳細講解報表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實掌握填報方法。

培訓(xùn)要切實有效，對沒有按時參加培訓(xùn)的旅行社，要求補會，不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)，為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。

（二）入戶調(diào)查，確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。

針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員，會計人員相對穩(wěn)定，報表上經(jīng)濟指標多是財務(wù)指標的情況，統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報表由會計人員填寫。

入戶調(diào)查前，事先聯(lián)系旅行社的會計，約定好具體時間，與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表，提高了源頭數(shù)據(jù)的準確性。

（三）認真學習旅行社相關(guān)知識，為審核報表打下基礎(chǔ)。

開展調(diào)查前，認真查閱、學習有關(guān)旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金，旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，必須投保旅行社責任保險，一般不低于元等等。

在審核旅行社報表時，發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，

心得體會。

通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤，要求企業(yè)補充填報有關(guān)指標，及時糾正報表差錯。

（四）加強部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。

旅游局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理，業(yè)務(wù)考評，到取消經(jīng)營資格，都具有較強的制約作用，因此，建立部門工作協(xié)調(diào)機制，能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。

開展調(diào)查前，及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系，取得全市旅行社的詳細資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。

對那些工作難度較大，沒有。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇八

縣目前共有2所敬老院，分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院（20xx年7月正式運營），其中縣中心敬老院修建于20xx年，占地面積1200㎡，為2層樓房，共有床位80張，入住老人16名，管理人員3名、服務(wù)人員5名，已辦理法人證書和18位社會信用代碼；縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院，項目總投資780萬元，該項目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū)，占地面積560㎡，建筑為4層樓房（帶無障礙電梯），建筑面積2460㎡，共有房間80間。目前該項目已全面完成基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購，預(yù)計20xx年7月正式運營。

我縣敬老院目前實行公辦公營，每年由縣財政配套60萬元用于敬老院正常運營開支，在具體的工作中我們主要在以下幾個方面來做好敬老院管理服務(wù)工作：

1、建立健全制度，做到有章可循。在工作中，我們根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合敬老院工作實際，先后制定了《院長崗位職責》、《工作人員崗位職責》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項規(guī)章制度，實行目標管理，落實崗位責任制，既做到敬老院的規(guī)范管理，又充分調(diào)動了全體人員的工作積極性。

2、實行院長負責制，突出自我管理，體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個大家庭，為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍，我們在全面推行制度管理的基礎(chǔ)上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理體系，從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實行“院民自治、陽光操作”，提高了院民的自我管理、自我約束能力，增強了敬老院的凝聚力，營造了相互學習、相互幫助、和睦相處的良好氛圍，有力地促進了敬老院的健康發(fā)展。

3、開展“爭創(chuàng)”活動，調(diào)動一切積極因素。我們敬老院認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織評選出了一批“五好院民”，還給予獎勵。切實調(diào)動了院民的積極性、主動性和自覺性，極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。

4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個，實行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化，重點檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，同時及時化解院民各類矛盾，從根本上消除各類安全事故隱患。

5、社會各界關(guān)心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻愛心志愿服務(wù)活動，部分企業(yè)每年為院民購置衣物，縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費體檢，縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。

6、優(yōu)化服務(wù)，竭力創(chuàng)建星級敬老院。在敬老院管理服務(wù)工作中，始終貫串著“愛心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。工作人員配備方面：管理服務(wù)人員都具備有愛心、有孝心的基本條件，服務(wù)人員掛牌上崗，工作主動熱情文明，不怕臟不怕累，能耐心細致周到的為老人服務(wù)，院民普遍感覺滿意；生活方面：每周更換食譜，并由指定供應(yīng)商供應(yīng)菜肉奶等生活用品，確保食物安全與質(zhì)量；醫(yī)療方面：全院院民全部參加新型合作醫(yī)療，每月定期為五保老人檢查身體，準確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障，切實做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”；文化娛樂方面：院內(nèi)設(shè)照料中心，配備電視音響等設(shè)備，每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動，切實做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實享受到黨和政府的溫暖；思想教育方面：經(jīng)常組織有文化的院民帶領(lǐng)大家學習、收看電視，并加強對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育，正確引導(dǎo)職工作職工愛崗敬業(yè)、誠實守信的`模范、院民主動作爭創(chuàng)文明敬老院民，爭當文明院民的標兵。

3、院民高原病較多，普遍體弱，護理難度大：目前我縣敬老院共入住16名老人，其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人，我縣敬老院護理人員只有4人，且全部為女性，因護理員工資比較低，招不到合格的男性護理工，在對入住院民的生活護理中多有不便。

一是加強財政和社會慈善資金投入，改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施；

二是加強人才引進，提升服務(wù)管理軟環(huán)境；

三是提高護理員工資，同時引導(dǎo)社工、志愿者等參與敬老院服務(wù)管理。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇九

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為價格部門更是責無旁貸，價格工作服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，面臨著任務(wù)重、范圍廣、基礎(chǔ)弱的現(xiàn)狀，如何理清思路，明確作法，是我們價格部門必須認真思考和探討的重大問題。

近期，海門市物價局由局長顧惠祥帶隊，選擇了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了典型調(diào)研，調(diào)研中，就惠農(nóng)政策的貫徹、落實情況，以及農(nóng)村價費政策的執(zhí)行情況及改進管理的具體意見，廣泛聽取了鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民等不同對象、層面的意見、建議，通過傾聽廣大農(nóng)民干部群眾的呼聲、問計于民，掌握了一些第一手資料。

以前雖然糧價不高，但農(nóng)資價格也低，現(xiàn)在糧價較以前上漲了，但化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度更大，農(nóng)民反映強烈。

2、農(nóng)民子女教育費用負擔重。一是“亂收費”，從總體上來看，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和涉農(nóng)收費的減少與規(guī)范化管理，農(nóng)民負擔雖有所減輕，但其子女上學方面的負擔仍然較重，特別是農(nóng)民子女在非義務(wù)教育的高中階段和高等教育學費支出較高。

高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右，加上食宿費等，平均在10000元以上，一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個大學生，因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。

3、醫(yī)院亂檢查、藥價虛高，醫(yī)風醫(yī)德問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟和其他社會事業(yè)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不適應(yīng)農(nóng)民健康需求的矛盾相當突出。尤其是藥品價格偏高，農(nóng)民看不起病，因病返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。從我們調(diào)查的情況來看，醫(yī)藥費用高是農(nóng)民反映強烈的問題之一。我市農(nóng)民反映，現(xiàn)在看病雖然比以前方便多了，小病在村里就可以看，但藥價偏高，農(nóng)民有病看不起。有一農(nóng)民說，他們村因病致貧的農(nóng)戶占全村5%-10%，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就會返貧。

4、部分惠農(nóng)政策農(nóng)民沒有真正得到實惠。國家取消農(nóng)業(yè)稅使廣大農(nóng)民群眾歡欣鼓舞，而糧食直補政策更是由于采取直接發(fā)放到廣大農(nóng)民手中的操作方法，使農(nóng)民群眾看到實實在在的好處而得到普遍贊譽。但也有意見反映：目前各級政府對我市農(nóng)民購置農(nóng)機的補貼總額超過50%，購置農(nóng)機的這部分農(nóng)民得到了很大的實惠，但是他們在提供農(nóng)機服務(wù)的同時，并沒有匯報廣大農(nóng)民，相反卻以柴油漲價為由，大幅提高農(nóng)機作業(yè)費標準，大部分農(nóng)民并未從國家的農(nóng)機補貼中受益。近年來國家出臺了用電、運輸、稅收等諸多優(yōu)惠政策對化肥生產(chǎn)企業(yè)進行補貼，但是化肥價格卻仍然大幅上漲，農(nóng)民并沒有直接享受到其中的優(yōu)惠。

5、農(nóng)村價格工作力量薄弱。我市的鄉(xiāng)村物價工作網(wǎng)絡(luò)前兩年已經(jīng)建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了價格監(jiān)督管理站（兼職）、村里有了價格義務(wù)監(jiān)督員，然而價格監(jiān)督管理站的工作人員及村物價義務(wù)監(jiān)督員既非專職，也沒有行政執(zhí)法權(quán)，加之人員培訓(xùn)不到為，經(jīng)費無著落，致使管理手段欠缺，工作難以開展。

我們從調(diào)查中感到，凡是經(jīng)濟發(fā)展比較好的村，群眾反映就相對的少，如我們調(diào)查的正余鎮(zhèn)邢柏村，全村4573個勞動里中外出主要勞動力有2200個，其中73%在二、三產(chǎn)業(yè)，二產(chǎn)主要在靠近鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè)，更主要的是從事室內(nèi)裝璜和蔬、葷菜配送，全村共有蠶桑1030畝，畝產(chǎn)3000多元。從事蔬菜種植的農(nóng)戶采取大棚、露地同步進行的方法，年收入20xx-3000元/畝，象刀豆之類的大棚作物，每年都是以銷定產(chǎn)。去年全村人均收入9360元。我們所調(diào)查的農(nóng)戶基本沒反映什么問題。因此我們認為，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于發(fā)展，發(fā)展是打造和諧社會之基，發(fā)展是解決農(nóng)村問題之本，發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村之源。為此，作為價格主管部門，我們將把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為工作中的重中之重。針對調(diào)查反映的問題，我們認為價格部門應(yīng)該從以下幾個方面著手，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和“新農(nóng)村”建設(shè)搞好服務(wù)。

1、在農(nóng)民建房方面：合理確定農(nóng)民建房用地的土地基準價格，會同國土部門在搞好土地基價測算的同時，對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民住宅用地的土地價格給予適當優(yōu)惠，減免土地征用過程中的相關(guān)費用，減輕農(nóng)民負擔。對集中居住統(tǒng)一建造的農(nóng)民新居做好房價成本的審核工作，對配套設(shè)施費用按下限收取。對入住農(nóng)民新居的用戶，建立物業(yè)管理機構(gòu)，從嚴核定物業(yè)管理收費。加強對新農(nóng)村建設(shè)中水、電、道路等相關(guān)配套費用的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，從嚴控制相關(guān)建設(shè)費用。強化對新農(nóng)村建設(shè)中所需建材價格的監(jiān)控，適當控制利潤率，必要時建立集中供貨機制，降低建材結(jié)算價格。

2、農(nóng)村改水方面：嚴格農(nóng)村改水中所需材料的價格管理，控制材料差價，規(guī)定結(jié)算辦法，降低原材料及人工費用。適當調(diào)整水價，疏導(dǎo)價格矛盾，采取水廠省一點，政府擠一點，群眾湊一點的辦法，籌措農(nóng)村改水費用，加快推進農(nóng)村改水進程。在農(nóng)村水價中設(shè)立管網(wǎng)維護費用，確保今后供水管網(wǎng)改造的實際需要。

3、農(nóng)村道路建設(shè)方面：加強對農(nóng)村道路建設(shè)中所需材料價格的監(jiān)管，對供應(yīng)農(nóng)村修路的各類材料實行臨時性價格措施，確保材料價格的合理性。對新造的農(nóng)村公路及時會同交通部門增設(shè)公交站點，適時搞好農(nóng)村延伸公路運價成本審定工作，既方便農(nóng)民出行，又促進公共事業(yè)的發(fā)展。

配合有關(guān)部門治理、整頓醫(yī)療服務(wù)中存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔，使農(nóng)民有病看得起。

5、農(nóng)村水利建設(shè)方面：加強對農(nóng)村水利工程水費使用情況的監(jiān)督檢查，確保水利工程水費用于農(nóng)村水利建設(shè)。加強對農(nóng)村溝河疏竣中工程費用結(jié)算價格的審核，對高估冒領(lǐng)及亂收費行為從嚴予以查處。

6、改善農(nóng)居環(huán)境方面：推進農(nóng)村改廁工作，對統(tǒng)一改廁的農(nóng)戶給予價格傾斜。推進農(nóng)村生活垃圾的處理，有條件的逐步實行無害化有償處理，改善農(nóng)村居住環(huán)境。

7、對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面：繼續(xù)加強對農(nóng)資價格的管理，并變臨時性措施為長效管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議省局結(jié)合我省農(nóng)村實際，有針對性制訂種子價格管理辦法，適當增加管理品種，控制合理差價，維護農(nóng)民利益。（特別象我們海門地區(qū)油菜、玉米種植面積比較大），在這方面，我們價格部門一是充分利用價格主管部門在價格信息方面特有的優(yōu)勢，搞好價格信息服務(wù)，為農(nóng)民提供及時、快捷、準確、新穎的價格信息，幫助農(nóng)民準確把握市場價格，有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營，防止盲目生產(chǎn)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是注重價格引導(dǎo)，幫助農(nóng)民樹立市場觀念和競爭意識，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場變化及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，拓寬創(chuàng)收渠道。三是堅持農(nóng)本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報制度，及時、快捷、準確地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品成本、收益與市場價格信息，特別是糧食、生豬、經(jīng)濟作物的成本、收益、供求、價格信息，切實幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟賬，進行成本收益比較分析，提高生產(chǎn)效益，規(guī)避生產(chǎn)風險。

8、涉農(nóng)收費公示方面：按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求，加強對鎮(zhèn)、村、部門公示的涉農(nóng)收費公示欄動態(tài)監(jiān)督管理。針對農(nóng)村教育收費、醫(yī)療服務(wù)收費、農(nóng)民建房費用、抗旱排澇費等農(nóng)民意見較大的收費項目，開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。及時反映面廣量大的農(nóng)村市場各類價格、收費動態(tài)，通過監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)向上級價格管理和監(jiān)督部門反饋，敦促相應(yīng)管理、監(jiān)督部門及時解決存在問題。

9、在農(nóng)資價格方面：從源頭上控制化肥、農(nóng)藥的價格，規(guī)定的化肥出廠價格要落實，對省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強價格和產(chǎn)量的監(jiān)管，確?；鶎咏?jīng)營者能以規(guī)定的出廠價拿到貨。并通過減少經(jīng)營環(huán)節(jié)來防止層層加價，切實降低零售價格。同時適量運用價格調(diào)節(jié)基金積極籌備建立化肥淡季儲備制度，以增強政府調(diào)控化肥市場和供應(yīng)的能力。

加強對中小學教材價格的監(jiān)管，加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策，建議上級部門對高等教育培養(yǎng)成本進行審核，降低過高的學費標準，研究對農(nóng)村低收入家庭子女上學的減免措施，使農(nóng)村貧困子女讀得起書，上得起學。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十

按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標，依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化，著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。

（1）xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19：39：42，2011年為18：43：39，2012年為18：42：40，預(yù)計2013年為18：34：48。

第三產(chǎn)業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)。

2012年完成2013年預(yù)計。

增長%增加值。

706648010513交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。

6810765912批發(fā)和零售業(yè)。

158931748110批發(fā)業(yè)。

112771245310。

零售業(yè)。

461650289。

住宿和餐飲業(yè)。

5363599612。

住宿業(yè)。

63470211。

餐飲業(yè)。

4729529412。

金融業(yè)。

525756868。

房地產(chǎn)業(yè)。

440747648。

房地產(chǎn)業(yè)（k門類）。

29290居民自有住房服務(wù)。

437847358。

463350048信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)。

257728179。

其他營利性服務(wù)業(yè)。

205621876非營利性服務(wù)業(yè)。

283013351518。

公共管理和社會組織。

186702248920。

其他非營利性服務(wù)業(yè)。

96311102614。

（2）交通運輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年，新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢，消費低迷，由于xxxx經(jīng)濟在這幾年內(nèi)都屬投資拉動型經(jīng)濟，新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，商業(yè)網(wǎng)點、餐飲、賓館、娛樂、加油站點等設(shè)施不健全，社會消費和居民生活受到很大影響。

（3）物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來幾年重點發(fā)展行業(yè)和支撐。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢及機遇。

（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟底子薄、規(guī)模小，縣域經(jīng)濟自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力，屬典型的投資拉動型經(jīng)濟。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)化水平低，貧困面大，與全省水平差距大，與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大，生態(tài)保護與自我發(fā)展矛盾巨大，承擔的生態(tài)保護任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。

（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是國家將繼續(xù)實施“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點扶貧區(qū)域，將加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持；二是云南省打造昆水經(jīng)濟發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署，使xxxx有更多的機會爭取上級的投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快經(jīng)濟社會發(fā)展；三是國家和省將加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域，以縮小城鄉(xiāng)差距，為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機遇；四是xxxx融入長江上游經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟圈、昆水經(jīng)濟走廊步伐將加快，特別是國家已經(jīng)批準的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)，必將有力地拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展，xxxx經(jīng)濟社會迎來了一個嶄新的發(fā)展時期，是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟發(fā)展的突破期，我們要緊緊抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。

三、

把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強城市功能、促進就業(yè)緊密結(jié)合起來，以物流和旅游業(yè)為龍頭，帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動發(fā)展。以改善民生為目標，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強和市場需求大的生活性服務(wù)業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求，以居民住宅為重點，積極推進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，鼓勵發(fā)展設(shè)施維修、病老護理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)，形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達到14.3億元以上，年均增長15%。其中：交通運輸占15%，餐飲服務(wù)15%，批發(fā)零售占15%，物流占20%，非盈利性收入占20%，金融占10%，其它占5%。

四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策和措施。

一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系；加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決群眾有錢消費問題。建設(shè)xxxx物流中心，努力把物流中心建設(shè)成為以倉儲、運輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地，實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò)，堅持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會儀貨運碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點，加快航運交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū)，加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū)，構(gòu)建高效銜接的綜合物流運輸體系，推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展，建設(shè)快速通道，構(gòu)建集倉儲、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運基地，打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進國內(nèi)物流集團、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機構(gòu)，依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源，發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流，加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。

三是完善社會保障體系，解決群眾敢消費問題。政府“?；荆档拙€”，確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，進一步完善社會保障體系。

四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，解決群眾有地方消費問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道，打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰(zhàn)略，大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源，把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造，加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū)，提升城市品味，提高知名度，爭創(chuàng)全國最佳宜居城市，完善旅游服務(wù)體系建設(shè)，推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心，以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進出通道，建成縣域旅游小環(huán)線，推進旅游區(qū)域協(xié)作，建設(shè)滇東北與川西南旅游無障礙區(qū)，與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線，促進旅游資源和客源市場共享，明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開發(fā)，延伸帶動商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。

五是堅持擴大開放，發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，推進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度，大力引進國內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團投資經(jīng)營服務(wù)業(yè)，帶動xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十一

按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，7月2日和10月16日，我辦服務(wù)小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力，工作取得了一定成效，深受企業(yè)歡迎和認可?，F(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下：

人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強調(diào)研，掌握情況;梳理問題，制定計劃;協(xié)調(diào)服務(wù)，開展工作;廣泛宣傳，搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。

一是加強調(diào)研，掌握情況。與企業(yè)對接后，派駐干部積極深入企業(yè)車間一線，大力開展調(diào)研和座談，及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機關(guān)作風效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來，人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次，召開專題座談會2次，發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格，適時整理上報市活動辦。

二是梳理問題，制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上，對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務(wù)”等6個問題和困難進行認真梳理，并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決，對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映，并積極做好對企業(yè)的解釋工作，目前，服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達100%。其中，《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時，服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標要求”三個方面，科學合理的制定工作計劃，力爭當好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，反映實際問題的“信息員”;當好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的“指導(dǎo)員”。

三是協(xié)調(diào)服務(wù)，開展工作。在安慶車橋廠，服務(wù)小組主動對接，主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時，8月15日，市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展“送清涼”活動，將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日，市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日，組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司，針對企業(yè)反映，由于所處地理位置距離市區(qū)較遠，員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū))，另外，緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口，每天上下班時段人流量很大，車輛多且急，交通很亂，非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后，立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告，并附人防辦函，先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈?，F(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào)，增加公交車線路列入下年度規(guī)劃，兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設(shè)，市交警支隊復(fù)函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作，贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。

四是廣泛宣傳，搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù)，解決具體困難和問題的同時，服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，讓企業(yè)熟悉政策，對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足，提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題，并形成文字材料。

(一)認清意義，準確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動，是改進機關(guān)干部工作作風、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言，一定要認清意義，勤奮工作，解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需，才能不辱使命。同時，要準確定位，本著幫忙不添亂，有為不越位，不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，做自己該做的事。

(二)勤奮實干，嚴格要求。要做到多動手多跑腿，實干加勤奮，務(wù)虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié)，不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時，要嚴格要求自己，自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項規(guī)定，不抽企業(yè)一根煙，不吃企業(yè)一頓飯，不給企業(yè)添麻煩、增負擔，自覺維護機關(guān)單位和黨員干部的良好形象，用實際行動，贏得企業(yè)的尊重和認可。

(一)適當調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把那些確實需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來，并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員，必要時也可實行‘雙向選擇’，切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異，不能“一刀切”，在任職時間上也可靈活處理，一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。

(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動，應(yīng)像招商工作那樣，先全民創(chuàng)業(yè)，再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后，還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀，組建專業(yè)服務(wù)小組，建立服務(wù)企業(yè)的長效機制，把好事辦好。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十二

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，也是我市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的內(nèi)在要求，是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn)，是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開展了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：

一、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況

近年，特別是去年以來，我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計等方面加大推進力度，呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。

（一）主要指標情況：2015年，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值173.5億元，增長14.9%,占gdp比重35.7%，人均增加值1.63萬元，在蘇中13個縣（市）分別位列第一、第三、第三、第二，在揚州7個縣（市、區(qū)）分別位列第一、第四、第四、第四；服務(wù)業(yè)稅收12.08億元，增長48.5%，占稅收總額28.92%，比上年提高6個百分點，其中，國稅3.8億元，地稅8.2億元；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元，增長47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%，快于固定資產(chǎn)投資增速 20個百分點；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬人，增長6 %，占全社會從業(yè)人員比重36%。

附：1、2015年蘇中13個縣市服務(wù)業(yè)增加值基本情況

2、2015年揚州7個縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)增加值基本情況

3、2015年江都市服務(wù)業(yè)增加值主要行業(yè)構(gòu)成

4、2015年江都市服務(wù)業(yè)稅收主要行業(yè)構(gòu)成

（二）行業(yè)發(fā)展情況：

1、商貿(mào)流通業(yè)：全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點2萬多個，其中限上企業(yè)36個，各類商品交易市場120個，年成交額超億元市場16家，擁有大型超市4個（華潤蘇果2家、世紀聯(lián)華、樂天瑪特），電器賣場4個（五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器），專業(yè)市場12個（阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿(mào)城、國際五金城等）。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元，擁有連鎖門店213家，成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2015年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達145億元，同比增長19.7%。

2、交通物流業(yè)：2015年實現(xiàn)物流增加值37.01億元，同比增長12.9%，公路貨運量548萬噸，水上貨運量1539萬噸，沿江港口吞吐量830萬噸，內(nèi)河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)（中遠萬噸級公用泊位2座，海昌、海螺在建碼頭6座）、7家貨運場站（亞皇、世紀星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠）。截止去年底，各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘，3條“江蘇快貨”品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。

中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數(shù)控），揚州市級44家；省級院士工作站1家（中惠），各類科技服務(wù)機構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院?？蒲性核a(chǎn)、學、研合作關(guān)系，去年專利申請1926件（其中發(fā)明476、實用新型493、外觀957），獲得授權(quán)458（其中發(fā)明31）。揚州（江都）軟件園批準為省級軟件園，落戶惠普等軟件企業(yè)6家。

4、文化旅游業(yè)：金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準為國家級文化非遺項目，時代影城、世紀影城先后開業(yè)。建成a級景區(qū)3家，國家級水利風景區(qū)（引江水利工程風景區(qū)），全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個（現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園），四星級鄉(xiāng)村旅游點（綠洋湖生態(tài)度假村），旅行社12家，星級酒店8家，其中，四星級1家（京江大酒店），三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴建郭村紅色旅游基地。2015年接待國內(nèi)外游客234萬人次，實現(xiàn)旅游總收入21億元。

5、房地產(chǎn)業(yè)：目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中二級資質(zhì)共35家，三級資質(zhì)共43家，四級12家。2015年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資36.98億元，同比增長19.8%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重12.3%，商品房銷售面積114.4萬平方米，同比增長10.5%，二手房交易面積57.66萬平方米，同比上漲3.8%，房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年，房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高，涌現(xiàn)了中遠歐洲城、世紀花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。

6、金融保險業(yè)：到去年末，全市共有銀行機構(gòu)12家，擔保公司15家。成功創(chuàng)成省級金融生態(tài)達標市，新建3家農(nóng)村小額貸款公司，吉銀村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營。2015年，各類存款余額491.7億元，增長15.7%，各項貸款余額251.3億元，增長24.1%，存貸比49.1%，比年初提高1.4個百分點，實現(xiàn)金融業(yè)增加值10.52億元，同比上漲13.2%，占服務(wù)業(yè)增加值6.06%；實現(xiàn)保費收入15.19億元，增長21%，其中中國人壽江都支公司實現(xiàn)保費7.45億元，在全省縣級市排名第2位。長青農(nóng)化、亞威成功上市。

7、公共服務(wù)業(yè)：全市共有學校433所（中等職業(yè)教育學校1所，普通中學38所，小學56所，幼兒園58所，特殊教育學校1所，成人技術(shù)培訓(xùn)學校279所），衛(wèi)生機構(gòu)509個，床位數(shù)3551個，衛(wèi)生技術(shù)人員5102人，建成殘疾人康復(fù)中心。民資進入社會事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，建成仙城中學、雙語小學、洪泉醫(yī)院。職教集團創(chuàng)成四星級職業(yè)學校。

（三）主要措施落實情況：

1、組織架構(gòu)：建立服務(wù)業(yè)管理體系，調(diào)整服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立物流、文化及旅游、軟件及服務(wù)外包、總部及樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)及專業(yè)市場等5個重點產(chǎn)業(yè)推進組，明確牽頭負責部門工作職責。市服務(wù)業(yè)辦公室作為服務(wù)業(yè)管理部門，負責協(xié)調(diào)、推進全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)，有服務(wù)業(yè)助理。

2、政策規(guī)劃：先后出臺《2015年-2012年江都市服務(wù)業(yè)工作意見》、《江都市服務(wù)業(yè)年度目標管理考核獎勵辦法》、《江都市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》、《2015年江都市服務(wù)業(yè)發(fā)展推進獎勵辦法》。去年設(shè)立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元，加大對服務(wù)業(yè)項目的引導(dǎo)和扶持。目前委托南京文化產(chǎn)業(yè)研究中心編制市服務(wù)業(yè)規(guī)劃，預(yù)計9月份可完成。

3、工作推進：2015年、2015年、2015年分別召開三次服務(wù)業(yè)大會，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，各鎮(zhèn)、各部門主要負責人參加。今年舉辦江都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇，邀請原省發(fā)改委主任錢志新等專家現(xiàn)場講座。專門召開服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會議，強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。把服務(wù)業(yè)考核納入市三個文明考核。

二、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本判斷

近年來，我市服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但對照科學發(fā)展要求和先進地區(qū)仍有差距。

向高收入過程中，工業(yè)比重下降，服務(wù)業(yè)比重上升。應(yīng)該說，我市相對處在從低收入到中等收入的階段。

（二）從組織推進看：市服務(wù)業(yè)辦公室在發(fā)改委掛牌，下設(shè)1個科（服務(wù)業(yè)發(fā)展科），統(tǒng)籌、推進、協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)工作難度較大。各鎮(zhèn)在服務(wù)業(yè)管理人員配備上，多數(shù)鎮(zhèn)只有1人且年齡較大，服務(wù)業(yè)重點鎮(zhèn)仙女、邵伯、大橋也有待加強。相關(guān)行業(yè)部門在推進本行業(yè)發(fā)展時，目標不夠明確，思路不夠清晰，推進力度有待加大。在財稅分配體制上，缺乏發(fā)展的驅(qū)動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例有待提高。服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金與周邊同等縣市相比規(guī)模仍偏小。

（三）從行業(yè)結(jié)構(gòu)看：各行業(yè)之間發(fā)展不平衡，導(dǎo)致行業(yè)布局不合理，特色不明顯，品牌不夠響。如：商貿(mào)業(yè)中傳統(tǒng)業(yè)態(tài)比重大，新興業(yè)態(tài)比重小，大型超市、專業(yè)市場同質(zhì)競爭，商業(yè)專業(yè)街、特色街發(fā)展滯后，餐飲、沐浴、美容等服務(wù)標準有待規(guī)范、品質(zhì)有待提高。物流業(yè)中沒有1個明確牽頭部門，物流園區(qū)建設(shè)載體有待明晰。旅游業(yè)中點多面廣，缺乏標志性景區(qū)和拳頭產(chǎn)品，市場營銷力度不大。房地產(chǎn)業(yè)中住宅開發(fā)比重較大，商業(yè)地產(chǎn)比重較小，商業(yè)單體面積小，品牌餐飲、高檔百貨等服務(wù)業(yè)項目難以落戶。此外，服務(wù)外包、總部經(jīng)濟、科研研發(fā)等新興行業(yè)亟待提速發(fā)展。

稅收對地方財政的貢獻差別較大；服務(wù)業(yè)項目生成、包裝、推進中，力度有大有小，速度有快有慢。

三、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本條件

我市提速發(fā)展服務(wù)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有潛力。

（一）立體交通優(yōu)勢凸顯：機場建設(shè)快速推進，水、公、鐵、空交通網(wǎng)絡(luò)將會加快形成，對我市發(fā)展物流業(yè)和專業(yè)市場等具有重大推動作用。

（二）同城疊加效應(yīng)彰顯：文昌路與舜天路即將貫通，揚州與江都時空距離拉近，隨著揚州要素趨緊，發(fā)展服務(wù)業(yè)，配套揚州城市功能，吸引揚州消費，潛力大、空間大。

（三）市場消費需求顯現(xiàn)：我市服務(wù)業(yè)一些高端消費向揚泰地區(qū)分流，在我市興辦新興服務(wù)業(yè)、品牌服務(wù)業(yè)，滿足市場供給，城市發(fā)展有要求，百姓生活有需要。

（四）民間投資資金涌現(xiàn)：我市在外老板、能人較多，銀行機構(gòu)儲蓄增長較快。加強服務(wù)業(yè)規(guī)劃和政策扶持，引導(dǎo)民間資本投向服務(wù)業(yè)，發(fā)展有后勁，增長有亮點。

四、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路

當前，江蘇經(jīng)濟全面向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)成為推動各地經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。“十二五”期間，我市應(yīng)搶抓機遇，創(chuàng)新思路，優(yōu)先路徑，加快推進服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實江蘇省、揚州市《服務(wù)業(yè)提速計劃》，圍繞建設(shè)“和諧幸福之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、生態(tài)宜居之城”的總體目標，緊緊抓住城市化推進契機，瞄準“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提優(yōu)、競爭力提升”的總體要求，堅持體制機制創(chuàng)新，加速發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，全面提升生活服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，建設(shè)蘇中區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市。

（二）發(fā)展目標

結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)過測算，突出“四個明顯”，到2015年服務(wù)業(yè)預(yù)期發(fā)展目標為：

——發(fā)展速度明顯加快。力爭服務(wù)業(yè)年均增幅高于gdp增幅。到2015年，服務(wù)業(yè)增加值達到436億元，年均增長20.3%。

——產(chǎn)業(yè)比重明顯提高。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重分別達到43%以上。（到“十二五”末，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重全國47%、省48%、揚州45%）

——行業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和服務(wù)外包等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)比重超過45%。

——載體建設(shè)明顯突破。創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家，揚州市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)6—8家。形成江蘇省服務(wù)業(yè)百強企業(yè)2家，年納稅千萬元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家（房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外）。

（三）空間布局

根據(jù)“集中、集聚、集約”的要求，堅持尊重現(xiàn)狀、科學調(diào)整的原則，合理優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，形成各具特色、優(yōu)勢互補的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。從城鎮(zhèn)布局分為“一主五副”，一主：仙女鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)主中心，五副：大橋鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、小紀鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)五個服務(wù)業(yè)副中心。從行業(yè)發(fā)展分為“三塊、三區(qū)、四園”，三塊：城區(qū)商貿(mào)服務(wù)板塊、舜天路商務(wù)服務(wù)板塊、沿江軟件服務(wù)板塊，三區(qū)：大江旅游風光區(qū)、運河旅游風景區(qū)、水鄉(xiāng)旅游風情區(qū)，四園：港口物流園、城東物流園、城北物流園、空運物流園。

（四）發(fā)展重點

吞吐量達8000萬噸。城東物流園、城北物流園規(guī)劃用地13公頃、9公頃，與工業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場互動，整合周邊配栽點，發(fā)展公路貨運站，促進傳統(tǒng)物流“退城進園”，為市區(qū)和城南工業(yè)園、城北工業(yè)園、專業(yè)市場服務(wù)?？崭畚锪鲌@規(guī)劃用地35公頃，圍繞空港產(chǎn)業(yè)，加強布局研究，發(fā)展航空物流。積極推進行業(yè)物流。發(fā)展商貿(mào)業(yè)物流，加快消費品流通。邵伯宏信商品配送中心分期建設(shè)，力爭三年內(nèi)倉儲面積3.5萬平方米，日配送300萬元。移址新建煙花爆炸配送中心。發(fā)展制造業(yè)物流，加快工業(yè)品流通。新建龍川鋼管物流中心，總投資10億元。新建中海鋼材集配中心，總投資10億元，占地200畝。壯大方正鋼材物流中心。發(fā)展農(nóng)副業(yè)物流，加快農(nóng)產(chǎn)品流通。引進投資主體，籌建吳橋、小紀農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

2.6平方公里，到2015年，力爭引進軟件和服務(wù)外包企業(yè)50家以上，

從業(yè)人員達到1萬人，研發(fā)面積30萬平方米，形成軟件服務(wù)外包基地和研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化基地。

3、商貿(mào)流通服務(wù)。用現(xiàn)代商貿(mào)理念和業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建功能定位準確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。放大商圈效應(yīng)。對以工農(nóng)路為支撐、商城為中心的城市商貿(mào)區(qū)，加強商業(yè)設(shè)施改造，明確經(jīng)營主題，統(tǒng)一形象設(shè)計，強化購物、餐飲、娛樂等服務(wù)功能。聯(lián)動發(fā)展南區(qū)商務(wù)中心，在舜天路兩側(cè)，引進高端商業(yè)商務(wù)、金融保險、賓館酒店、休閑娛樂等項目，打造高品位商業(yè)街區(qū)。積極推進總投資55億元的運河國際名城項目，計劃建設(shè)72層五星級酒店及商業(yè)街。促進市場集群。加快江都汽車產(chǎn)業(yè)園貿(mào)易集中區(qū)建設(shè)，引進國內(nèi)外以及本地汽車品牌入駐，形成汽車4s店集聚區(qū)。到2015年，引進4s店20家以上。借助創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)皮鞋生產(chǎn)基地的契機，改造蘇中商貿(mào)城，壯大制鞋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，到2015年，創(chuàng)成省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。拓展阿波羅花木市場功能，形成集研發(fā)、交易、觀光、休閑為一體的綜合生態(tài)市場。宏信超市現(xiàn)有連鎖店213家，3年內(nèi)發(fā)展到400家，米米農(nóng)資現(xiàn)有連鎖店174家，三年內(nèi)發(fā)展到1500家。

水鄉(xiāng)旅游項目。水利樞紐風景區(qū)、邵伯湖旅游風景區(qū)創(chuàng)成4a級景區(qū)，龍川古街與仙女廟修復(fù)、大橋條石街風景區(qū)創(chuàng)成3a級景區(qū)，現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園、淥洋湖濕地公園、濱江濕地公園等建成四星級鄉(xiāng)村旅游點。強化配套，提升功能。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六個要素，發(fā)展商務(wù)酒店、度假酒店、公寓酒店、農(nóng)家樂等，提升邵伯湖鮮、長江三鮮等本土特色餐飲業(yè)，推進景區(qū)(點)集團化、旅游運輸聯(lián)合化以及導(dǎo)游服務(wù)公司化，完善旅游服務(wù)體系。心怡昌明五星級大酒店總投資5億元、中江國際五星級大酒店總投資4.5億元、揚潤國際四星級大酒店總投資2億元加快建設(shè)進度。將金銀細工制-作-工-藝、毛筆制作技藝、漆畫技藝等非遺項目納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，集制作、展覽、原材料市場及銷售為一體，積極打造省級文化產(chǎn)業(yè)基地。

及浙商協(xié)會、相關(guān)銀行均有建設(shè)總部及樓宇經(jīng)濟的意向，年內(nèi)有望啟動。

五、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要措施

1、提高組織程度。強化服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，定期活動，督查各鎮(zhèn)、各部門在推進本區(qū)域、本行業(yè)工作進展情況，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。市服務(wù)業(yè)辦在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加編制和人員。服務(wù)業(yè)重點行業(yè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制定工作方案和政策措施。各鎮(zhèn)配強領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職助理，加強研究，落實措施，提高本區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。強化服務(wù)業(yè)考核，提高鎮(zhèn)域服務(wù)業(yè)發(fā)展績效在綜合考核中所占權(quán)重，把部門服務(wù)業(yè)工作納入市行政效能督察范圍，努力促進我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

2、細化規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合“十二五”發(fā)展要求，與國民經(jīng)濟規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃對接，抓緊編制全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、旅游休閑等功能區(qū)規(guī)劃，促進全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。商貿(mào)、物流、旅游、金融、科技、房地產(chǎn)等重點行業(yè)和各鎮(zhèn)盡快出臺專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，科學安排土地、交通、生態(tài)等要素資源，指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)改委2011年產(chǎn)業(yè)目錄，研究制訂服務(wù)業(yè)投資指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)投資方向。重點服務(wù)業(yè)項目指定部門或鎮(zhèn)周密策劃、精心招商、專人跟蹤。

3、突出政策扶持。全面梳理服務(wù)業(yè)政策，相關(guān)部門在市場準入、國稅、地稅、土地、規(guī)劃、金融支持等方面制定實施細則，確保政策可操作、可兌現(xiàn)。積極制定出臺相關(guān)政策，對交通運輸行業(yè)的流動稅收，其形成的地方財力部分給予適當獎勵；對餐飲業(yè)服務(wù)行業(yè)，通過制定服務(wù)標準，指定公務(wù)接待酒店，規(guī)范納稅行為，增加地方稅源；對各鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)超出全市平均增幅以上的增量稅收，實行向鎮(zhèn)傾斜的分成體制，增強鎮(zhèn)級發(fā)展服務(wù)業(yè)的驅(qū)動力。擴大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模，增強導(dǎo)向性，引導(dǎo)和獎勵培育新興業(yè)態(tài)、提升規(guī)模質(zhì)態(tài)、增加貢獻份額。建立服務(wù)業(yè)用地年度申報、審核、審批制度，保障用地需求。

4、加強行業(yè)統(tǒng)計。不斷加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，建立科學的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計工作制度，完善服務(wù)業(yè)經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查和運行監(jiān)測機制。統(tǒng)計部門根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類，堅持服務(wù)業(yè)屬地統(tǒng)計、部門統(tǒng)計相結(jié)合，制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計方案，形成完善的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計月報制度。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門明確專職人員，落實經(jīng)費保障，創(chuàng)新統(tǒng)計方法，及時反映本行業(yè)、本區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，理清發(fā)展思路，為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展正確決策提供參考依據(jù)。

錦湖國際酒店式公寓及十層商品交易樓即將落成，這樣一個智能化大樓，尤其是服務(wù)管理非常重要，管理人員本身素質(zhì)及技術(shù)水平的要求是非常高的。為了更好保障酒店式公寓及市場樓的正常運行，創(chuàng)造經(jīng)營和辦公環(huán)境、維護經(jīng)營和辦公秩序。應(yīng)盡快成立一支服務(wù)管理隊伍。承擔起公寓樓、市場樓服務(wù)管理工作。

一、服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況

1、繁榮興盛的服務(wù)一直是玉橋市場發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來，市場緊緊抓住消費結(jié)構(gòu)升級的機遇，不斷突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機制，強化落實，使我市場服務(wù)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。

2、市場內(nèi)各部門均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，市場商品銷售、批發(fā)、餐飲、網(wǎng)吧、電腦網(wǎng)購及其它服務(wù)保持良好的勢頭，為優(yōu)化市場服務(wù)產(chǎn)業(yè)的'結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用。消費品市場穩(wěn)中趨旺。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗做法

1、中央門周邊地區(qū)，市場雖然較多，但是，服務(wù)業(yè)發(fā)展基本處于層次低、規(guī)模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。

玉橋市場為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動區(qū)域

經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市場地處第三商業(yè)圈中心城區(qū)的信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點，運用現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)管理理念，把市場一、二期商品交易樓和即將建成的十層商品交易樓、公寓樓、物流樓的經(jīng)營管理以及治安、消防管理方案統(tǒng)籌考慮，全盤安排。高標準建設(shè)，高門檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。

2、不斷優(yōu)化政策環(huán)境。各部門積極配合，形成合力，為市場的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。

3、堅持發(fā)揮集團公司主導(dǎo)作用。滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進一步提高了市場管理和服務(wù)水平。

4、是加強市場“三期招商”引資，吸引商氣、人氣。市場地處下關(guān)區(qū)商業(yè)中心地帶，為了擴大市場知名度，增加市場的商氣、人氣，公司引進5條公交線路。因三期建設(shè)，目前保留三條公交線路。同時，對業(yè)主的商品規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資大小，特別是對能夠起到拉動作用的經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的業(yè)主及代理商，建議實行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。吸引了大量民間資本。

范化發(fā)展。在招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，一是嚴格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴格準入，確保進場業(yè)主具有活力；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執(zhí)行保證金制度，確保市場工程質(zhì)量。同時，加強服務(wù)力度，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，幫助業(yè)主融資及小額貸款，解決部分業(yè)主資金困難問題。

三、商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設(shè)

1、以項目建設(shè)帶動，進一步鞏固玉橋市場作為全市商貿(mào)零售業(yè)的龍頭地位。調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，實現(xiàn)商貿(mào)業(yè)提檔升級。

2、強化市場體系建設(shè)。幾年來通過開展商務(wù)、稅務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。市場多次被評為省、市文明市場，通過加強市場建設(shè)，形成了以市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面。

安保部

進入新世紀，隨著世界知名整車企業(yè)和零部件企業(yè)竟相進入蘇州，國際市場上汽車服務(wù)行業(yè)的激烈競爭開始在蘇州上演，由此帶來了世界先進的汽車服務(wù)理念，行為，模式，加速了蘇州從傳統(tǒng)的維護保養(yǎng)向多元化，專業(yè)化，標準化方向發(fā)展。從而引發(fā)了對不同汽車服務(wù)人才更高的多樣化需求。

微觀上，汽車服務(wù)包括汽車售前，售中，售后3方面的服務(wù)，汽車服務(wù)必須具備一定的汽車知識或技能。近幾年汽車行業(yè)從業(yè)人員的特點表現(xiàn)為技術(shù)人員占汽車職工比例較低，高級工程師，高級技術(shù)人員缺乏。

汽車行業(yè)在上個世紀九十年代以前，行業(yè)景氣程度差，企業(yè)大多沒有達到應(yīng)有的經(jīng)濟規(guī)模，因此效益不佳，人力資源需求不旺盛，從業(yè)人員待遇也相對較低，因此行業(yè)人才的培養(yǎng)和使用長期處于平穩(wěn)狀態(tài)。

2015年金融危機對蘇州的汽車行業(yè)的沖擊似乎并不明顯，整個蘇城的整車銷售量不但沒下降反而呈上升趨勢，當然其中也和商家進行大量促銷活動有關(guān)。從蘇州來看，汽車行業(yè)人員需求仍然不高，從9月1號-5號，蘇州人才市場的673家現(xiàn)場招聘單位中汽車行業(yè)的企業(yè)只占了6家，比例不足1%，其中主要需求為整車銷售人員,和維護技工，高級技師。對汽車服務(wù)行業(yè)來說，銷售人員相對維護技工和高級技師來說比較好招。目前，以4s店為例，難點是汽車維護人員,高級技術(shù)人員，和中高級管理人員的招聘。

進入新世紀，隨著世界知名整車企業(yè)和零部件企業(yè)竟相進入蘇州，國際市場上汽車服務(wù)行業(yè)的激烈競爭開始在蘇州上演，由此帶來了世界先進的汽車服務(wù)理念，行為，模式，加速了蘇州從傳統(tǒng)的維護保養(yǎng)向多元化，專業(yè)化，標準化方向發(fā)展。從而引發(fā)了對不同汽車服務(wù)人才更高的多樣化需求。為了解目前蘇州4s店人才需求情況，更好地為用人單位服務(wù)，2015年8月，現(xiàn)代蘇城專案人員通過走訪調(diào)研了蘇州東昌汽車，誠信汽車用品有限公司，江蘇富駿汽車貿(mào)易有限公司，蘇州和德英菲尼迪汽車銷售服務(wù)有限公司,蘇州名駿百盛有限公司等多家汽車服務(wù)行業(yè)的企業(yè),了解蘇州汽車服務(wù)行業(yè)目前的人員結(jié)構(gòu),需求情況,需求方向,以及蘇州汽車服務(wù)行業(yè)人員的招聘渠道情況。

微觀上，汽車服務(wù)包括汽車售前，售中，售后3方面的服務(wù)，汽車服務(wù)必須具備一定的汽車知識或技能。近幾年汽車行業(yè)從業(yè)人員的特點表現(xiàn)為技術(shù)人員占汽車職工比例較低，高級工程師，高級技術(shù)人員缺乏。

汽車行業(yè)在上個世紀九十年代以前，行業(yè)景氣程度差，企業(yè)大多沒有達到應(yīng)有的經(jīng)濟規(guī)模，因此效益不佳，人力資源需求不旺盛，從業(yè)人員待遇也相對較低，因此行業(yè)人才的培養(yǎng)和使用長期處于平穩(wěn)狀態(tài)。

員相對維護技工和高級技師來說比較好招。目前，以4s店為例，難點是汽車維護人員,高級技術(shù)人員，和中高級管理人員的招聘。

一、目前汽車4s店人員組織結(jié)構(gòu)

目前，4s店人員結(jié)構(gòu)主要由前廳接待人員，銷售顧問，維修人員，財務(wù)人員，中高級管理層組成。

前廳接待人員:是與客戶直接接觸的第一線人員，是顧客對產(chǎn)品，對品牌的第一印象。前廳接待人員需要在展廳或現(xiàn)場禮貌問候客戶，隨時關(guān)注展廳的環(huán)境，保持清潔，清新，整潔而美觀的工作環(huán)境；自我介紹，遞上名片；在客戶指定的銷售顧問無法馬上到位時為客戶提供必要的協(xié)助；提供招待飲料，照看兒童，可視情況介紹產(chǎn)品和服務(wù)。 銷售顧問：應(yīng)在工作中樹立良好的品牌形象，為客戶提供高質(zhì)量服務(wù)，并在客戶和公司之間架起溝通的橋梁，同時銷售顧問應(yīng)建立并保持與客戶間的聯(lián)系，獲得更理想的客戶滿意度和品牌忠實度。銷售顧問應(yīng)為客戶提供有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的信息與解決方案，以滿足客戶多樣化的需求，并通過提供高標準的客戶服務(wù)實現(xiàn)其銷售目標。

維修人員：主要是服務(wù)客戶，幫忙修理汽車，主要修理發(fā)動機，電機，需要了解汽車的構(gòu)造，以及修理技術(shù)。維修人員又分為一般的基礎(chǔ)技術(shù)操作工和高級技師兩類。

任務(wù)制定明確的實施方案，對潛在商機有前瞻性；定期向總部匯報工作進展和實施情況；挖掘市場潛力，擴大市場份額。

二、目前汽車4s店人員的需求情況，和需求方向

（一） 汽車營銷人才

汽車營銷人員分為基礎(chǔ)銷售人員和高級營銷人才。

目前來說，對基礎(chǔ)銷售人才的要求不是很高，只要長相比較討人喜歡，有一定的溝通能力，具備基本營銷知識，就基本可以勝任。

但是，在高級營銷人才方面由于汽車營銷重點轉(zhuǎn)向價格，品牌，渠道等的綜合競爭，對高級銷售人員的要求也越來越高，要具備基本營銷知識，銷售技巧，汽車技術(shù)知識，還要具備良好的市場和品牌推廣能力，并針對產(chǎn)品提供專業(yè)化的服務(wù)。同時，高級銷售人才要做好與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)工作，帶領(lǐng)好整支銷售團隊。相對基礎(chǔ)銷售人員，高級銷售人才更是重金難覓，銷售經(jīng)理，銷售總監(jiān)，營銷總監(jiān)都是同行業(yè)激爭的對象。

（二） 汽車保養(yǎng)修理人員

這類人現(xiàn)在難求，更難留。

（三） 中高級管理人才（副總經(jīng)理以上級別）

優(yōu)秀的汽車4s店管理人才需具備汽車，管理，營銷的綜合知識，中高級管理人才既是企業(yè)的經(jīng)營者也是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，所以中高級管理人員還需具備戰(zhàn)略管理能力。經(jīng)此次調(diào)研，目前就蘇州而言，最缺乏的就是符合這些條件的復(fù)合型中高級管理者，一個好的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)立于不敗之地的關(guān)鍵。

三、目前汽車4s店人員招聘所采用的方式

目前4s店的招聘渠道主要有通過同行之間人脈互相介紹，網(wǎng)絡(luò)招聘，現(xiàn)場招聘三種形式。其中以網(wǎng)絡(luò)招聘為主，占70%，現(xiàn)場招聘15%，人脈介紹15%。

基層操作工的招聘工作雖然相對高級技師人才來說比較好做，但是由于近幾年各大電子廠人員需求量也很大，出現(xiàn)和服務(wù)行業(yè)（4s店）搶人現(xiàn)象。從員工本身來說，對服務(wù)行業(yè)也存在抵觸心理，員工的從業(yè)心態(tài)沒有調(diào)整，往往這些基層操作人員沒從長遠的學本事，學技能的角度考慮，只看重眼前每個月多幾百塊的眼前利益而選擇去電子廠的流水線上工作。

采用內(nèi)部培養(yǎng)的方式，以此提高中高級人才的留用率和企業(yè)員工的忠實程度，汽車服務(wù)企業(yè)認為內(nèi)部培養(yǎng)是增進企業(yè)和員工凝聚力的好方法。對4s店開設(shè)汽車服務(wù)行業(yè)專場招聘，經(jīng)過拜訪，大部分汽車服務(wù)企業(yè)認為專場對汽車服務(wù)行業(yè)的吸引力并不大，只有部分少數(shù)汽車企業(yè)對開設(shè)4s店專場招聘表示感興趣。由于汽車行業(yè)70%的招聘使用網(wǎng)絡(luò)招聘，對于基層的操作人員，銷售人員，通過網(wǎng)絡(luò)招聘的形式已經(jīng)基本能滿足需求；高端的高級技師，ceo，這些高端人才一般情況下并不會主動投簡歷，進招聘現(xiàn)場，考慮這些原因，高端人才即使是通過專場招聘也是很難招到合適的人。

四、結(jié)論

本次調(diào)研通過多種形式了解了汽車服務(wù)行業(yè)的人員結(jié)構(gòu)、人員需求、人員招聘三方面的情況。汽車行業(yè)本身在快速發(fā)展中，行業(yè)人員的需求量也切實存在，汽車行業(yè)人員的需求不僅體現(xiàn)在量上，還體現(xiàn)在質(zhì)上，隨著汽車行業(yè)服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，汽車服務(wù)崗位的細化，從而對汽車服務(wù)行業(yè)人員的經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)、能力、溝通技巧、管理水平都有了更新，更高的標準。

目前，增加汽車人才儲備，擴大人才庫的人才量，做好人才庫的及時更新工作，在人才儲備過程中保證人才質(zhì)量，加大網(wǎng)頁瀏覽量是汽車服務(wù)企業(yè)目前對我們?nèi)瞬攀袌龅囊笄邢Ｍ?，特別是在汽車服務(wù)行業(yè)的技術(shù)人員，中高級管理人員的招聘上加強服務(wù)功能，更好的為汽車行業(yè)做好人才服務(wù)工作。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十三

近年來，花都區(qū)人民檢-察-院在省、市檢-察-院和區(qū)委花都的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督下，在區(qū)政府、政協(xié)及社會各界大大力支持幫組下，緊緊圍繞著黨的十六屆五中全會提出的將農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村工作大局，認真履行檢察職能、切實增強責任感和使命感，為服務(wù)花都新農(nóng)村建設(shè)注入了新活力，實現(xiàn)了檢察工作的新跨越。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)問題上，花都區(qū)人民檢-察-院開創(chuàng)了新局面。主要措施有如下：

一、注重運用刑事檢察職能，嚴厲打擊危害“三農(nóng)”的刑事犯罪

維護農(nóng)村穩(wěn)定，是檢察機關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)。2011年，花都區(qū)人民檢-察-院共受理案件1699件，涉案2520人，向人民法院提起公訴案件1332件，涉案2019人，其中涉農(nóng)案件621件，占提起公訴案件總數(shù)50%左右。

花都區(qū)人民檢-察-院在工作中，注意突出重點，強化措施，本著“什么問題突出就集中解決什么問題，哪些犯罪突出就集中打擊哪些犯罪”的原則，始終保持對刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。重點打擊農(nóng)村殺人、搶劫、強奸、投放危險物質(zhì)等嚴重刑事犯罪，保護農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全，增強人民群眾的安全感。突出打擊在農(nóng)村制售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等假冒偽劣商品侵犯農(nóng)民切身利益的犯罪行為，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

積極開展打黑除惡專項斗爭。嚴厲打擊農(nóng)村帶有黑-社-會性質(zhì)的有組織犯罪，重點懲治影響農(nóng)村治安穩(wěn)定的鄉(xiāng)匪村霸、街匪路霸等涉黑惡人員，堅決遏制其發(fā)展，防止其形成氣候。依法打擊破壞環(huán)境、資源的犯罪，對非法采礦、破壞性采礦、非法制造爆炸物品等犯罪，非法使用耕地、林地等破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪進行打擊，強化生態(tài)環(huán)境保護，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。對破壞農(nóng)村電力、廣播通訊、農(nóng)田水利等設(shè)施的犯罪，依法打擊，決不手軟。

二、充分發(fā)揮偵查辦案職能，積極查處和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是惠及億萬農(nóng)民，關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，而農(nóng)村基層干部自身素質(zhì)直接影響了新農(nóng)村建設(shè)。

2011年，花都區(qū)人民檢-察-院共收到涉嫌貪污賄賂、挪用公-款等職務(wù)犯罪案件線索35條，后經(jīng)審查，依法立案14件，涉案19人，其中有10件12人是在征地拆遷過程發(fā)生的，這些村干部往往是通過與政府拆遷工作人員合謀，虛構(gòu)山墳、果樹，虛增土地、房屋、魚塘面積以及在收到征地風聲后，趕種果樹，騙取國家征地補償費用，數(shù)額巨大，由此造成群眾的集體上訪、越級上訪、告狀事件時有發(fā)生，嚴重影響干群關(guān)系，危及農(nóng)村和諧穩(wěn)定，制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，成為新農(nóng)村建設(shè)順利進行的“絆腳石”。

花都檢院作為反腐敗的重要力量之一，在全力服務(wù)和推進新農(nóng)村建設(shè)中，及時清除“路障”。依法查辦農(nóng)村基層干部利用職權(quán)貪污、挪用農(nóng)村扶貧救災(zāi)救濟、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食直補和退耕還林、道路建設(shè)、水利、飲水工程、電網(wǎng)改造、“村村通”廣播工程等支農(nóng)惠農(nóng)資金，以及涉及農(nóng)民切身利益的移民、征占用地補償、義務(wù)教育的“兩免一補”和農(nóng)村合作醫(yī)療等各種政策資金的犯罪，保障國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入資金的安全。

從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。另外，花都檢院還緊緊依靠當?shù)攸h委政府，齊抓共管，形成工作合力，對重大投資、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、干部任免等村民關(guān)心的熱點問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供決策參謀；對村民普遍關(guān)心的財務(wù)收支、招待費、土地發(fā)包、村辦企業(yè)租賃承包、土地征用金及青苗補償款等情況，及時建議村務(wù)、財務(wù)兩公開，切實提高透明度，防止暗箱操作，從而有效遏制農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的發(fā)生，促進農(nóng)村預(yù)防工作的深入開展，營造高效廉潔的農(nóng)村政務(wù)環(huán)境。

三、不斷強化訴訟監(jiān)督職能，努力維護農(nóng)民的合法權(quán)益

在加強對貪污、挪用救災(zāi)、扶貧、移民、糧食直補和退耕還林等國家撥付款物犯罪行為監(jiān)督的同時，還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實際，加強對侵吞政府獎補幫扶資金犯罪行為的監(jiān)督。對認為法院確有錯誤的涉農(nóng)民事、經(jīng)濟、行政判決、裁定，依法提起抗訴，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，對法院正確的裁判，積極做好服判息訴工作，維護司法權(quán)威，保障當事人正當利益。2011年，花都檢院共審查民事行政申訴案件91件，立案89件，提起抗訴30件，其中有29件獲市院民行處支持，發(fā)出檢察建議24份。

加強對農(nóng)村執(zhí)法的監(jiān)督。重視對涉農(nóng)案件的立案監(jiān)督，對該立案而未立案查處或不該立案而立案查處的涉農(nóng)案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時通過立案監(jiān)督程序進行糾正。

加強對農(nóng)村監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)督，堅決糾正違法保外就醫(yī)、取保候?qū)?、假釋等監(jiān)外執(zhí)行問題，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素。加大力度對制售假冒偽劣商品侵犯農(nóng)民利益犯罪的立案監(jiān)督，加強與工商、技監(jiān)等行政執(zhí)法機關(guān)的聯(lián)系，健全和完善涉農(nóng)犯罪案件的移送程序，重點解決打擊不力的問題。同時，要加強對破壞環(huán)境資源的犯罪行為的立案監(jiān)督，加大對違法發(fā)放林木采伐許可證、環(huán)境監(jiān)管失職、非法批準征用、占用土地等瀆職犯罪行為的查處力度，保護農(nóng)村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

四、大力拓展法制宣傳職能，營造新農(nóng)村建設(shè)和諧平安環(huán)境

利用多種媒體，廣泛開展法制宣傳，開展經(jīng)常性的送法下鄉(xiāng)活動。懲治與預(yù)防相結(jié)合，走懲防一體化道路一直是花都檢院的工作方向。

2011年，花都檢院共開展預(yù)防咨詢41次，開展工程項目專項預(yù)防16項，開展預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣講5場，深入花都基層80個村開展送法下鄉(xiāng)活動，受教育人數(shù)達10000多人，另外還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律服務(wù)點，加強法制宣傳教育，增強農(nóng)民法律觀念，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，使他們知法、懂法、守法，積極依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，努力推進農(nóng)村的民主法治建設(shè)。進一步在農(nóng)村擴大檢務(wù)公開，大力宣傳檢察機關(guān)的職能、各類涉農(nóng)犯罪立案標準、舉報的手段和途徑等，為農(nóng)民保護自身的合法權(quán)益開辟綠色通道。

認真對待群眾的訴求，對農(nóng)民的正當訴求要給予高度重視，在接待工作中要抱著對農(nóng)民群眾的深厚感情，實行首辦責任制，耐心接待上訪、解答群眾的法律咨詢，在信訪工作中始終貫穿“情、理、疏”工作法，做到情暖人心、析理說法、疏導(dǎo)心結(jié)，及時化解涉法上訪案件的矛盾。

重視涉農(nóng)來信來訪工作，熱情為農(nóng)民解決問題。積極穩(wěn)妥地處理農(nóng)村涉檢上訪，及時化解矛盾，使其息訴罷訪。建立社會治安綜合治理聯(lián)系點，結(jié)合辦案積極開展社會治安防控工作，協(xié)助當?shù)刂伟膊块T，堅持以“教育、感化、挽救”的方針，穩(wěn)妥地處理鄰里糾紛，防止和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。認真分析不同時期社會治安形勢，有針對性地為當?shù)攸h委政府抓好穩(wěn)定工作建言獻策。結(jié)合農(nóng)村勞務(wù)輸出和進城務(wù)工活動，積極為農(nóng)民外出打工、討要農(nóng)民工工資提供法律服務(wù)。

五、積極探索為農(nóng)村服務(wù)的新途徑

促進農(nóng)民致富奔小康。我院從2015年開始，在辦案人員緊缺的情況下，仍然抽派專人下鄉(xiāng)開展扶貧專項工作，經(jīng)過這三年的努力，我院所幫扶的幾個困難戶現(xiàn)已脫貧致富，在當?shù)厝〉昧瞬诲e的社會效果。

加強農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)民法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，建設(shè)和諧平安新農(nóng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境等諸多方面，檢察機關(guān)還是大有可為的。

農(nóng)村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，通過多種經(jīng)濟形式、多種經(jīng)營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。它包括三個層面，一是農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)；三是農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的'主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)村就業(yè)機會，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系，必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

(一) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年，我們?nèi)媛鋵嵵醒牒褪∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，不斷加大惠農(nóng)措施，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長，確保了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。截至目前，我市發(fā)展標準化生產(chǎn)基地243.7萬畝，21種食品通過綠色認證，綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝；81個無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認證，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到140余萬畝，多個農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場。

（二）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在國家政策的扶持下，我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品實行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達708家，年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家，其中，國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)14家，市級龍頭企業(yè)87家，龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地面積擴大到340余萬畝。

(三)農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進一步擴大。改革開放以來，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善，投資主體逐步壯大，并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處，年交易量1000萬噸，交易額100億元。

(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢，注重特色產(chǎn)業(yè)的培育，并把發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產(chǎn)基地有機結(jié)合起來，大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目，著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

（五）、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)，盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確，體制、機制、政策等還沒有完全配套，傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量，總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

新型農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)建設(shè)事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和百姓生計。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，廣大農(nóng)民迫切希望用上質(zhì)高、同價、安全、可靠的電，要求進行電網(wǎng)建設(shè)和改造的呼聲空前高漲。為配合我市全面掌握新型農(nóng)村社區(qū)用電現(xiàn)狀，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，我鎮(zhèn)成立了新型社區(qū)用電現(xiàn)狀調(diào)研小組，對我鎮(zhèn)七個新型社區(qū)，涉及17個行政村，進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、###鎮(zhèn)社區(qū)用電基本情況

改善，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是，電網(wǎng)建設(shè)和改造中還存在諸多問題，仍然需要加大投入整治力度。

二、####新型社區(qū)用電存在的問題

（一）隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)村用電量持續(xù)高位增長，新型農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題日漸突出。農(nóng)村配電網(wǎng)已不能滿足現(xiàn)代新型農(nóng)村社區(qū)的需要。

1、變壓器數(shù)量嚴重不足，電壓合格率低：嚴重時電器設(shè)備不能正常使用，目前仍需 臺 kw變壓器才能基本滿足新型農(nóng)村社區(qū)所需。####社區(qū)有居民說：“自家和親戚同時買的電視機，就因為自己社區(qū)的電壓不穩(wěn)定，經(jīng)常斷電，電視機壽命遠遠短于親戚家，現(xiàn)在都不敢買太貴的新電器，總是擔心壞”。

2、資金缺口大：變壓器安裝費用高，很多社區(qū)在財力上根本承擔不起。以###社區(qū)為例，新安裝一個630千瓦的變壓器需要80多萬元，這對于其他本來就不寬裕的社區(qū)來說是負擔不起的。有居民反映說：“變壓器造價成本本來不高，一個630千瓦的變壓器也就12萬左右，但是因為安裝驗收都是同一職能部門，造成安裝費遠遠超出變壓器本身的成本”。監(jiān)督制度不健全在很大程度上也制約著社區(qū)電力配套設(shè)施的完善。

3、網(wǎng)損較大：供電線路和設(shè)備損耗大，造成能源浪費；

供電可靠性低，故障頻繁，并且造成停電時間長，停電面積大。###社區(qū)在不到1000米的路段，連續(xù)安裝了三個200千瓦的變壓器，村中有懂電力的居民反映：“其實直接安裝一個630千瓦的變壓器就可以了，這樣安裝完全是浪費資源，浪費老百姓辛辛苦苦掙的血汗錢”。

4、自動化程度低：供電緊張時負荷控制和電能分配手段落后，由于用電負荷的逐年增加，主桿線線徑小，進戶線老化，每到夏季高峰用電季節(jié)，居民客戶端電壓合格率達不到81%，有時大功率的電器根本無法啟動。大任莊社區(qū)有居民無奈的說：“現(xiàn)在有錢，能買的起空調(diào)了，本該享受享受，不料，最熱的時候，還是手搖扇最靠譜”。

（二） 農(nóng)村公用輸電線路抗風險能力差，對雨雪、強風、冰雹等突發(fā)風險抵抗能力差。

1、 農(nóng)村變壓器的設(shè)施設(shè)置不合理：易遭受惡略天氣侵襲，比如變壓器露天放置，防雨雪雷電能力差等。###社區(qū)很多居民反映：“只要一下雨打雷，家里就會跳閘，白天還好，就怕晚上下雨打雷，一停電，啥都做不了”。

2、監(jiān)管力度不夠：電力工作人員對農(nóng)村線路附近環(huán)境監(jiān)督不嚴，周圍普遍存在樹木、房屋、家用電纜等。

（三）安全用電和治安隱患不容忽視。

現(xiàn)過電力設(shè)施被盜的情況，###社區(qū)有居民說：“自己隊里的地頭，剛裝了一個新變壓器，一次都沒用過就被盜了，到現(xiàn)在已經(jīng)五六年了，每次澆灌農(nóng)田都特別不方便，要從遠處的一個廠子里接電，每次都要欠人情”。

2、農(nóng)民用電安全知識缺乏。農(nóng)民在購買電線時往往以便宜作為準則，購買非國家標準的電線來安裝，家用線路容易出現(xiàn)短路、超負荷、漏電等情況，且多數(shù)社區(qū)居民為省錢都沒安裝漏電開關(guān)，造成一定安全風險。農(nóng)村家庭生活用電總功率不斷加大，電線、開關(guān)、插座等設(shè)施難以負載。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)隨著農(nóng)村居民收入的增加和家電下鄉(xiāng)政策的推動，很多居民家庭開始有冰箱、空調(diào)、熱水器等大功率用電器，但是長期未曾更換的家庭電線、開關(guān)和插座等出現(xiàn)難以負荷的現(xiàn)象，###社區(qū)居民家庭出現(xiàn)電線燒焦，插座變形問題的達到了100多戶，基本占到了五分之一的比例，而農(nóng)村社區(qū)居民多數(shù)沒有給于充分關(guān)注，只有到不得已時才會更換。

三、探索解決途徑，提升社區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)代化程度

發(fā)展成果。為此，我們建議：

（一）把農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造作為一項重要的民生工程，象建設(shè)通村水泥路那樣制定政策予以扶持。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造，不僅要考慮經(jīng)濟效益，還應(yīng)當充分考慮鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)、維護社會穩(wěn)定等因素，把經(jīng)濟效益與社會責任統(tǒng)一起來；將農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和改造與新農(nóng)村建設(shè)、遷移式扶貧、小集鎮(zhèn)建設(shè)、通達工程等政府扶持的農(nóng)村發(fā)展項目結(jié)合起來，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、群眾參與、各方配合的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的管理體系，定期研究農(nóng)電網(wǎng)改造中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和改造中出現(xiàn)的矛盾，構(gòu)建供、用、管的和諧關(guān)系。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃。

1、要理順部門與地方的條塊管理關(guān)系。加快建立農(nóng)村供用電問題協(xié)調(diào)解決機制，打造鎮(zhèn)、村二級聯(lián)動的工作平臺。

2、要統(tǒng)一規(guī)劃電網(wǎng)的安裝。社區(qū)供電建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與城建規(guī)劃同步進行，城建規(guī)劃要預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路，確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離，并保證供電設(shè)施的合理布局。建議由規(guī)劃部門牽頭，廣泛征求村民-意見，合理制訂各社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，明確三線（電線、通信線、電視線）的通道走向，林業(yè)部門要征求供電部門意見，制訂電力線路走廊下禁止種植林木區(qū)域紅線圖，對線路底下的樹木問題，要按法律法規(guī)規(guī)定及賠償標準來解決。

（三）加大線網(wǎng)改造的力度。

1、要積極爭取上級資金支持：用足用活上級對新型農(nóng)村社區(qū)用電傾斜的扶持政策，對殘舊線路進行改造，從根本上改善電網(wǎng)設(shè)施狀況，穩(wěn)步推進農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。

2、要增加農(nóng)村配電點建設(shè)：縮短供電半徑，或?qū)⒆儔浩鲾U容，消除個別社區(qū)、戶電壓不足現(xiàn)象。要多渠道加強對農(nóng)民的教育，提高農(nóng)民對農(nóng)村用電政策和知識的認識，爭取農(nóng)民對農(nóng)村用電建設(shè)工作的全面支持和配合。要指定職能部門派專人負責，全力解決阻撓電網(wǎng)改造的難題。

（四）探索新型能源在新型農(nóng)村社區(qū)的推廣應(yīng)用之路

新型農(nóng)村社區(qū)房屋質(zhì)量比較好，房屋居住面積比較大，隨著農(nóng)村生活水平的提高，其用電量逐年提高。而太陽能技術(shù)的不斷提升，建設(shè)成本的不斷下降，為實施農(nóng)村太陽能工程提供了必備的條件。社區(qū)一般為8間，南北朝向，長約20m，寬約13m，因此房頂陽面面積大致估算為260m2左右。以汲城社區(qū)705戶為例計算，屋頂可利用面積為183300m2。，全年日照時數(shù)為2200～3000小時，輻射量在502～586 kj/。在晴天的陽光下每平方米大約14w，每天可發(fā)電256kw，不僅可滿足本社區(qū)需要，還可以向電網(wǎng)發(fā)電。

（五）抓好宣傳，確保用電安全。

1、供電部門要不斷開展電力安全意識宣傳：在各社區(qū)張貼宣傳海報，以及在電桿、鐵塔上噴涂電力安全警視標語等。

安監(jiān)部門要深入農(nóng)村基層和企業(yè)，加強對用電安全的督促檢查，最大限度地消除農(nóng)村用電安全隱患。

2、公安部門和工商部門要從源頭上加強對盜竊電力設(shè)施銷臟的廢品收購站控制，打擊不法行為：公安、治安聯(lián)防隊要重點對一些盜竊黑點進行伏擊；公安、司法、供電、宣傳等有關(guān)部門要緊密配合，大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法規(guī)，進一步提高民眾依法用電和保護電力設(shè)施的意識。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十四

前階段，縣政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會在分管副主席的帶領(lǐng)下，就“大力推進我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展”開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

據(jù)調(diào)查，截至xx年末，我縣60周歲及以上老年人口（指戶籍人口數(shù)）已達144687人，占全縣總?cè)丝诘?9.9%（全國14.3%、全省17.87%、全市19.71%）。我縣人口老齡化現(xiàn)象呈現(xiàn)了六個明顯的特征：一是高齡老年人口多，其中80周歲及以上老年人計19862人，占全縣老年人口的13.72%；二是農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn)，全縣農(nóng)村老年人口總數(shù)已達87562人，占全縣老年人口的60.52%；三是山區(qū)老齡化程度普遍較高，富盛、稽東、王壇、平水等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡化程度普遍在21%以上，隨著城市化的加速，在人口遷移和流動等因素推動下，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口老齡化程度還會進一步提高；四是“純老年人家庭”現(xiàn)象突出，全縣目前有純老年人家庭的老年人口數(shù)23480人，占全縣老年人口的16.22%；五是老齡化程度呈逐年增高態(tài)勢，xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%；六是百歲老人逐年增加，到xx年末，全縣百歲以上老年人為22人。

近年來，縣委縣政府高度重視人口老齡化工作，大力推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，從土地保障、資金補助、人才培養(yǎng)、稅費減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，目前已基本構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)新格局。全縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位1551張（其中民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)355張）；民辦養(yǎng)老機構(gòu)6家，在談民辦養(yǎng)老機構(gòu)項目5只，其中3只可在近期落地；建成居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心56家；18家鎮(zhèn)街敬老院逐步升級為鎮(zhèn)（街道）社會福利中心。然而，伴隨傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，“家庭人”逐漸成為“社會人”，養(yǎng)老問題的實質(zhì)是養(yǎng)老需求和社會保障系統(tǒng)之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下，我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

（一）觀念認識不夠到位。

目前，制約著我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的思想認識和觀念差異主要有四個方面：一是農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念尚未改變，大部分農(nóng)村老人習慣獨居或空巢生活，子女們也不愿意老人參加社會化養(yǎng)老；二是社會上對“孝”的理解存在一定誤區(qū)，尤其是在農(nóng)村，認為有子有女的老人進敬老院會被人認為是子女不孝順；三是合力共建的認識有待提高，一些部門和單位對發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要性與迫切性認識還不足；四是全社會尊老、敬老、愛老的'氛圍還不濃，仍有些家庭的子女不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)，忽視甚至侵害老年人合法權(quán)益的行為仍時有發(fā)生。

（二）設(shè)施投入仍顯滯后。

雖然近幾年我縣在社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施上有一定的投入，但與現(xiàn)實的老年人口數(shù)量和實際養(yǎng)老服務(wù)需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機構(gòu)床位總體不足，床位布局存在結(jié)構(gòu)性矛盾，資源配置失衡，如一些農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)模小、環(huán)境差、功能不齊全，入住率不高，而設(shè)施條件和服務(wù)質(zhì)量較好的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)則床位緊張，如縣社會福利中心“一床難求”現(xiàn)象十分突出；二是民辦社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后，由于政府的優(yōu)惠扶持政策出臺時間不長，養(yǎng)老機構(gòu)沒有形成多元化投資主體，而且投入養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)風險大、回報低、供地難等因素，影響了社會資本參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的積極性。

目前，我縣居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員主要為社區(qū)管理人員和社會“4050”人員，專業(yè)化水平普遍較低，絕大部分人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏醫(yī)療保健、康復(fù)護理、精神慰籍等相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，不具備養(yǎng)老服務(wù)護理員的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，養(yǎng)老服務(wù)的延伸、服務(wù)質(zhì)量的提高缺乏后勁。這種現(xiàn)象廣泛存在于我縣的公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院，除縣福利中心外，均沒有專業(yè)的護理人才，養(yǎng)老服務(wù)偏重于日常生活照料，諸如醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)項目都不能有效實現(xiàn)。

（四）機制要素缺乏保障。

一是土地資源制約，特別是發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，由于沒有可用土地，社會投資者們空有資金和規(guī)劃，項目著地難；二是城市社區(qū)老年活動用房資源制約，老城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)老舊，空間擁擠，連社區(qū)管理用房都不夠用，更不要談社區(qū)配套用房和老年活動用房，新建小區(qū)在規(guī)劃時雖然有按3‰比例配備社區(qū)工作服務(wù)用房的要求，但存在入住率低的小區(qū)用房面積較大且地方偏僻，而入住率高、人口密集的小區(qū)用房面積小、分布散等問題，不能有效整合和利用；三是機構(gòu)人員制約，存在著老齡工作人手緊張，民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展責任主體不夠清晰等問題。

（五）志愿者隊伍形成難。

要做好養(yǎng)老服務(wù)工作，光靠政府部門和鎮(zhèn)（街道）社區(qū)是不夠的，還要借助于各種社會力量，尤其是龐大的志愿者隊伍。但是從目前的情況來看，養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍發(fā)動面不廣，社會義工人數(shù)偏少，載體不多，參與度不高，也一定程度影響了全社會合力推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展工作。

今年9月13日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔xx〕35號），這是我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑，是指導(dǎo)當前及今后一個時期我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。面對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的新情況、新要求、新任務(wù)，如何使我縣老年人服務(wù)這項“夕陽紅事業(yè)”成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的“朝陽性產(chǎn)業(yè)”，是縣委縣政府和社會各界必須面對的一個重大而有深遠意義的課題。為此，建議如下：

（一）要進一步確立養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。

一是要加大領(lǐng)導(dǎo)推進力度，各級各部門和社會各界要增強老齡意識和解決老齡問題的憂患意識，正視我縣老齡工作及養(yǎng)老服務(wù)存在的問題和困難，積極采取有效措施，破解發(fā)展中的問題與矛盾，使養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機制效果得以體現(xiàn)，合力得以形成；二是要加大規(guī)劃落實力度，將養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口和拉動消費的增長點，編制規(guī)劃，落實規(guī)劃，確保養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；三是要加大責任考核力度，將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）社會事業(yè)發(fā)展考核體系，將機構(gòu)建設(shè)、資金投入、新增養(yǎng)老床位、規(guī)范化水平等指標，列入政府每年為民辦實事內(nèi)容，明確責任，加強考核。

（二）要進一步創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展模式。

一是要重基礎(chǔ)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)和支持社會力量共同參與，加強“星光老年之家”建設(shè)，豐富其功能，同時增強敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能，探索集就餐、休閑、娛樂、康復(fù)、精神慰籍等功能于一體的托養(yǎng)模式，使老人足不出戶就近享受服務(wù)，像辦幼兒園一樣來辦好“托老所”；二是要打品牌，優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老結(jié)構(gòu)，要以發(fā)展護理型養(yǎng)老機構(gòu)為重點，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)增添護理型床位、改造院內(nèi)醫(yī)療護理康復(fù)設(shè)施、設(shè)置標準化醫(yī)務(wù)室，同時，鎮(zhèn)級社會福利中心在優(yōu)先保障“三無五?！?、低保、失能老人入住的前提下，要加大向社會人員開放的力度；三是要強管理，拓展服務(wù)領(lǐng)域，結(jié)合我縣“一鍵通”等信息服務(wù)平臺建設(shè)，建立完善的社會養(yǎng)老信息服務(wù)系統(tǒng)，提供緊急救援、生活照料、家政服務(wù)等服務(wù)，打造真正意義上的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

（三）要進一步加大扶持力度。

一是要加大資源供給政策扶持，對社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，要在經(jīng)費投入、規(guī)費減免、建設(shè)運行補貼、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險，特別是土地保障等方面予以扶持，將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)規(guī)劃，并維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性；二是要支持發(fā)展新型養(yǎng)老模式，積極研究對新型養(yǎng)老模式的政策支持措施，重點支持發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型、康復(fù)護理型、居家照料型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)；三是要堅持適度普惠型福利政策，增加政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目，擴大政府購買養(yǎng)老服務(wù)惠及人群，完善高齡、貧困、獨居、失能老人等特殊困難家庭養(yǎng)老社會保障制度；四是要鼓勵從事養(yǎng)老服務(wù)工作，要明確服務(wù)機構(gòu)、人才隊伍建設(shè)標準，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格認證，加大一線中高級護理員補貼力度，提高養(yǎng)老服務(wù)人員待遇。

（四）要進一步健全投入增長機制。

一是要建立穩(wěn)定的財政投入機制，將養(yǎng)老服務(wù)項目納入公共財政預(yù)算，逐年提高福彩和慈善資金對養(yǎng)老服務(wù)的投入；二是要積極探索鼓勵社會投入機制，通過以獎代補、購買服務(wù)、貸款貼息等方式，吸引社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，提高社會投入占比，形成多元化資金投入機制；三是要發(fā)揮資金導(dǎo)向作用，明確財政資金投入導(dǎo)向，提高居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)日常運行補貼標準，鼓勵興建非營利普惠型養(yǎng)老機構(gòu)，政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)要實用適用，避免鋪張豪華，并充分發(fā)揮托底作用，重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供免費或低廉的供養(yǎng)、護理服務(wù)；四是要建立養(yǎng)老服務(wù)激勵機制，增加政府扶持的養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，設(shè)立護理員最低工資標準；五是要建立信息交流機制，加強政府、機構(gòu)、老人和親屬之間的互動，暢通表達利益訴求和維護合法權(quán)益的渠道，并強化公眾監(jiān)督。

（五）要進一步加強隊伍建設(shè)。

一是要健全職能管理隊伍，在縣級建立“養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心”的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）配備好專職人員，負責轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、功能定位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和運行管理；二是要培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，利用職校技校等資源，開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)和相關(guān)課程，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，同時加強對培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)和支持，提高培訓(xùn)的針對性和實效性；三是要培育老年人互助服務(wù)隊伍，樹立“積極老齡化”的理念，鼓勵、發(fā)動和組織城鄉(xiāng)低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動；四是要擴大志愿者隊伍，組建我縣養(yǎng)老服務(wù)社會義工組織，開展安全服務(wù)、生活服務(wù)和精神慰藉服務(wù)，提供更多的讓政協(xié)委員等社會熱心人士參與做“養(yǎng)老義工”的平臺，倡導(dǎo)敬老、愛老、養(yǎng)老、優(yōu)老氛圍。與此同時，要形成子女為關(guān)心老人的第一責任人，“人人都會老，人人要敬老”的社會共識，共同推動我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十五

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份，收回問卷調(diào)查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)查的情況看，x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，及時調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實踐，逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。

(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實。近年來，x區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預(yù)防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復(fù)護理，入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導(dǎo)等工作，“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實。

(二)嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行“上門服務(wù)健康管理模式”，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實行績效考核，強化了激勵機制，提升了服務(wù)水平。

(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負擔方面成效明顯。

一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當濃厚，導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。

二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費時，未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。

(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，扎實開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進行健康體檢，進一步提高居民健康水平。

(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極落實青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應(yīng)按時、足額撥付;要加強建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴格按照國家標準執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費用，深入開展基本輔檢服務(wù)，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。

(四)加強協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn)，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時其他醫(yī)療機構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作，進一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的信息交流，達到資源共享。

(五)加強管理，提升素質(zhì)。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)日常運行的監(jiān)管力度，加強專業(yè)指導(dǎo)，保證惠民政策的落實，讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理，加大醫(yī)護人員的培訓(xùn)力度，爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十六

為認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標，動員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報到登記、志愿服務(wù)，爭當星級志愿者，開展紅袖章志愿服務(wù)活動。通過紅袖章活動的開展，在全縣營造了自覺奉獻、傳遞愛心、助人為榮的社會新風尚，不斷地提高在職黨員隊伍整體素質(zhì)，構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。

一是強化工作措施抓報到。結(jié)合黨建工作實際，制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動的實施意見》，動員全縣居住地在城區(qū)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團體的在職黨員，樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)”思想，積極到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況，本著便于開展共建活動的原則，確定145個單位黨組織與6個社區(qū)黨組織開展共建。截止目前，全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報到。縣直各部門黨委書記率先垂范，第一時間到各自居住地所在社區(qū)報到對接、領(lǐng)崗認責，積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動，起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》，個人持《活動證》主動到居住地社區(qū)報到，并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報到登記冊》，駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報到，填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報到登記冊》，實現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員，各單位黨組織及時配發(fā)《活動證》，并督促其及時到社區(qū)報到，推進在職黨員進社區(qū)報到工作全面開展。

二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則，積極推行“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻雙崗位”的雙重管理機制，建立在職黨員社區(qū)報到電子和紙質(zhì)臺帳，詳細記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護崗、鄰里互助崗”等崗位，在職黨員根據(jù)個人特點、興趣特長等實際情況，每位在職黨員至少認領(lǐng)1項社區(qū)服務(wù)項目，主動參與社區(qū)組織的各種便民活動，全年參加志愿服務(wù)的時間不少于48小時，在“零距離”接觸群眾中受到教育，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時，在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動后，社區(qū)黨組織如實在《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動情況并蓋章，城鎮(zhèn)6個社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》，并對在職黨員所認領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項、完成時限等，積極搭建服務(wù)平臺，通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進行公示，引導(dǎo)黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)，提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù)，為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。

三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”的原則，搭建黨員服務(wù)平臺，開展志愿服務(wù)活動，做到服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動，切實發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”，衛(wèi)生局黨委開展“免費義診、下基層、服務(wù)居民”，公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進社區(qū)”等主題實踐活動，參與在職黨員群眾856多人(次)?；顒娱_展以來，食藥局黨委下轄3個共建黨組織，利用星期天時間深入東街社區(qū)各條街巷，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進行安全整改，初步整改企業(yè)門店185余家，發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份，在食藥行業(yè)全力推動文明縣城創(chuàng)建工作，收到了良好的社會效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會會長原斌在達仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下，分別對達仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進行了慰問，并與他們拉家常，詢問日常生活情況，并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油，達仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián)，有力促進了和諧社區(qū)建設(shè)。

四是著眼長遠建制度。推行雙向共管責任制，在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理，又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進社區(qū)活動檔案，社區(qū)黨組織對在職黨員進社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進行詳細記錄，定期在一定范圍內(nèi)通報。建立信息反饋制度，定期收集反饋群眾反映問題建議，討論確定階段性工作重點，增強開展活動的針對性和實效性。同時，把機關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到及開展活動情況納入黨建工作考核，促進聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化，讓黨組織有責，在職黨員有為，居民群眾受益，取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。

通過開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動的深入開展，狠抓落實活動主要內(nèi)容，在職黨員進社區(qū)活動開局良好，目前取得了初步地顯著成效，但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實質(zhì)要求，仍存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是在職黨員思想上松懈，積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動，涉及到的黨員人數(shù)多，有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動重視程度不夠，導(dǎo)致在職黨員缺乏主動參與的積極性，甚至存在有懈怠情緒，一些在職黨員認為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了，到社區(qū)履行奉獻義務(wù)是多余的，去不去無所謂。

二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動與具體實際工作聯(lián)系不夠緊密，活動主題不明確，載體不新穎，形式過于單一。認為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了，對于支部在職黨員是否積極主動參與社區(qū)事務(wù)，沒有明確要求，缺乏主動與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識。

三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的熱情和辦法。個別黨組織負責人對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動不支持，認為這方面工作無足輕重，不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外，認為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的這個問題只是普遍，存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。

四是社區(qū)黨組織資源有限，支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動，需要配備專職工作人員，更需要一定的經(jīng)費保障，目前社區(qū)在人力、物力、財力等方面條件十分有限，一時半會有上千名黨員進入社區(qū)參加活動，如何做好在職黨員的報到、管理、考核和服務(wù)工作，確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動，不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作，更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。

一、強化思想意識轉(zhuǎn)換，解決在職黨員進社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，廣泛開展黨性教育，引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用，主動踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機關(guān)工委牽頭，開展在職黨員進社區(qū)活動啟動儀式，大力宣傳活動效果，并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書，倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù)，從“8小時黨員”延伸為“24小時黨員”，變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”，對全縣1892名進社區(qū)報到的在職黨員進行建檔管理，專人負責。開展黨員承諾公示，把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺，主動邀請在職黨員加入，通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作，征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動開展的意見、建議。同時，黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進行溝通互動，給在職黨員一份歸屬感，促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前，6個社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺4個。

二、明確群眾需求導(dǎo)向，解決在職黨員進社區(qū)服務(wù)群眾不認可的問題。一是了解群眾需求。每年初，社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式，認真聽取社區(qū)群眾的意見建議，找準群眾所思所想所盼，找準活動形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點，并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點調(diào)查，為在職黨員有針對性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認領(lǐng)服務(wù)項目。實行黨員服務(wù)項目崗位化，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻崗等20多個服務(wù)崗位，明確具體服務(wù)對象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，每名在職黨員根據(jù)自身特長和實際情況至少選擇1個崗位，每個崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實行按需點單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上，由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實事進行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中，由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦，實行一對一服務(wù)，形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。

三、建立激勵機制，解決在職黨員進社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動，由社區(qū)黨組織負責記錄;由在職黨員自行組織開展的活動，需保留活動照片等資料，經(jīng)社區(qū)黨組織認定后如實記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總，并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會議上進行通報。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區(qū)建設(shè)，把在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進行督查，與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系，了解在職黨員進社區(qū)服務(wù)的情況，掌握在職黨員進社區(qū)的表現(xiàn)，建立本單位“在職黨員進社區(qū)報到服務(wù)檔案”，激發(fā)在職黨員黨性意識和責任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評比活動，邀請社區(qū)居民代表成立“評審團”，由在職黨員“曬”服務(wù)，居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個人檔案，并作為當年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考，形成在職黨員到社區(qū)報到、積極主動為居民服務(wù)的濃厚氛圍。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十七

按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進行了視察調(diào)研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并聽取了市衛(wèi)計委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負責人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前，我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進行調(diào)研，重點察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人座談會，并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學習?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

近年來，市政府和相關(guān)部門認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，按照“?；?、強基層、建機制”的總體要求，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性，按照政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則，積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家)，共開設(shè)床位1180張，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個，基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標準和條件，各級政府和相關(guān)部門以標準化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極開展創(chuàng)建活動，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入，新建和改擴建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，更新了設(shè)施設(shè)備，加強了機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適，切實起到了示范帶動效應(yīng)。

(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求，各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補償機制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行的新機制，進一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能，努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面履行以維護社區(qū)居民健康為中心的職責，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進一步強化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能，并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度，逐步推行全科醫(yī)生(團隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前，全市共組建全科團隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫(yī)療機構(gòu)低158.43元，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診率達51.2%。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑，采取各種措施加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》，初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生中招收(機構(gòu)新進人員由單位發(fā)工資，社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費)，經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學專業(yè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)共有全科醫(yī)生458名，其中，經(jīng)過三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體，實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級醫(yī)院進修學習，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)加強特色?？平ㄔO(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，廣泛推廣運用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長足發(fā)展，為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應(yīng)有作用，并逐步得到社區(qū)居民的認可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題，制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強。經(jīng)過十多年的努力，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長，加之規(guī)劃相對滯后，除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機構(gòu)外，當初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng)，以致一些機構(gòu)面積不達標，無法開設(shè)病床;一些機構(gòu)設(shè)備陳舊，沒有按標準化要求配備更新。

(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來，各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革的政策措施，促進了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關(guān)政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應(yīng)上，實施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價藥品退出市場，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物，居民習慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色?？频陌l(fā)展。在編制核定上，我市是按照2019年省定標準核配的，標準較低，尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資后，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”，出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導(dǎo)致干多干少一個樣，且干的多、錯的多、扣的也多，醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市采用補供方服務(wù)需方的政策，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上，我市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)實行按次均費用3100元的標準核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機構(gòu)實行總額預(yù)付政策，經(jīng)測算后次均費用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費用，但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)選擇性收治病人，賺不到錢或有風險的都往上級醫(yī)院推，結(jié)果是小醫(yī)院住不進、大醫(yī)院也住不進，使社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫(yī)療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫(yī)生制度后，我市規(guī)定一級護理收費9元，家庭醫(yī)生上門收費10元/次，因收費標準低，機構(gòu)沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務(wù)。

(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解，我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn)，共招聘具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生112名，培訓(xùn)一年多后，其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛(wèi)生機構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低，發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)招聘醫(yī)生、護士都很困難，特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺，許多社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，但由于體制、機制及公立醫(yī)院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機制，對提高社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上，推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的障礙較多。

為促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，推進基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立，實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標，我委提出以下幾點建議：

(一)優(yōu)化規(guī)劃布局，進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府和相關(guān)部門要認真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》，科學制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素，以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線，理性有序發(fā)展，強化薄弱環(huán)節(jié)，科學合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局，加快構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，對未達省定基礎(chǔ)設(shè)施標準的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，采用新建、改擴建的辦法，有計劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到1.2張，重點加強護理、康復(fù)病床設(shè)置的要求，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位規(guī)模，支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護一體化的老年病床，發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局，新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定，在加快社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)的同時，按標準化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。

(二)完善政策措施，進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求，堅持以病人利益為導(dǎo)向，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段，形成有效的醫(yī)療分流機制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣，并與上級醫(yī)院用藥相銜接，使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強化醫(yī)保政策導(dǎo)向。科學引導(dǎo)基層首診，進一步完善醫(yī)保政策，健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例，合理拉開基層醫(yī)療機構(gòu)、縣級醫(yī)療機構(gòu)、市醫(yī)療機構(gòu)報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外，參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診，自行到上級醫(yī)療機構(gòu)就診的，其醫(yī)療費用報銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機構(gòu)不同住院起付線政策，轉(zhuǎn)診病人采用累計起付線政策。合理設(shè)定不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格，使不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格保持適當差距，引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù)，提高有效簽約率，促進家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系，適當提高上門服務(wù)收費標準，讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務(wù)，滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團隊)的基礎(chǔ)上，將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會，開展簽約服務(wù)，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統(tǒng)一由醫(yī)保基金支付，并建立了以簽約數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務(wù)費返還給全科醫(yī)生(團隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫(yī)保65%)，簽約服務(wù)費85%給團隊，15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌，上門服務(wù)收費標準由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元，享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務(wù)。

(三)加強隊伍建設(shè)，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，切實增強社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力，為加快構(gòu)建充滿生機、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制。《規(guī)劃綱要》明確提出，到2020年，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達到3.5人以上，醫(yī)護比達到1：1.25，市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標準，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量，綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴大等因素，實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的法人主體地位，落實其用人自主權(quán)，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機構(gòu)在核定的收支結(jié)余中，按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，加強師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)，實施全科醫(yī)生特崗項目，確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標。四是全面推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級診療秩序為目標，積極探索科學有效的醫(yī)聯(lián)體和遠程醫(yī)療等方式，制定各類遠程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間共享診療信息、開展遠程醫(yī)療服務(wù)和教學培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號平臺，公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號服務(wù)，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導(dǎo)，推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十八

為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求，3月3日—6日，王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式，深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，我局不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實，全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施力度，公共衛(wèi)生服務(wù)運行機制不斷完善，服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項工作指標名列前茅，百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù)，10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高，2019年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。

(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強化，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在完成公衛(wèi)項目指標后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還)，加上醫(yī)療風險較高，使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠遠不夠設(shè)備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)認為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不大，工作人員也沒有核心驅(qū)動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高，工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。

(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務(wù)的一項重要內(nèi)容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預(yù)防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，大部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預(yù)防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容，或為完成考核任務(wù)，未達應(yīng)有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合，達到規(guī)范化管理。

諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復(fù)等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實際效能。

(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設(shè)計不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中，各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時，軟件的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥品處方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題，省衛(wèi)計委還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計委信息中心進行較大改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很大程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。

(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外，其他社區(qū)服務(wù)中心與大醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前，大醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。

(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了，然而網(wǎng)上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0.1元/支的，而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。

(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時，各別單位反映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大，還需進一步驗證。

(一)應(yīng)加快托管模式的實施步伐。目前，交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面大醫(yī)院人才濟濟，但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團醫(yī)院托管，進一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系，破解基層醫(yī)療機構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過一年的托管實踐，已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項有效舉措，也是大膽探索新時期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試，對促進醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù)，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。

(二)各單位應(yīng)加強管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結(jié)合?；竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應(yīng)有機結(jié)合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù)，提高基層醫(yī)療機構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應(yīng)，讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務(wù)，提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進步伐，吸引更多具有大專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作?；踞t(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加大基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度，采取中長期培訓(xùn)、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。

(三)加強宣傳，促使雙向轉(zhuǎn)診的實行。提升群眾認可度與信任度，努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，使二者合理分工、錯位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機制和“小病”在社區(qū)、“大病”進醫(yī)院的格局。

(四)切實提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發(fā)，加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督制約機制，嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力，為居民提供多層次，高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。

(五)加大協(xié)調(diào)力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計委、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加大協(xié)調(diào)溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi)，我們向省衛(wèi)計委信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加大推進信息化建設(shè)工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責任層層分解、逐級落實，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關(guān)任務(wù)。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇十九

區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負責，區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、238個行政村和77個社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級老體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會，其它老年人健身團體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站（點、隊），目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多，經(jīng)常參加活動的有7萬多人，老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有，健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。

區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯，特別是在今年全市老年人運動會中，參加15個項目的14各比賽項目，名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進集體；基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進單位，安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰；秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎；太極分會組隊參賽獲市一等獎；太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協(xié)全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。

區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。

一是各級重視，區(qū)財政從13年起每年撥4萬元活動經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經(jīng)費。二是健身活動蓬勃開展，老年體育健身活動遵循因地制宜，就地就近、小型多樣、堅持經(jīng)常和科學健身的原則，利用文化廣場、公園景區(qū)，街村院壩，開展喜聞樂見，豐富多彩的晨練、晚練健身活動，登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時，區(qū)各級老體協(xié)結(jié)合重大節(jié)慶，舉辦內(nèi)容豐富、多姿多彩的文體展演活動，宣傳黨的路線、方針、政策，豐富群眾文化生活，促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓(xùn)。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓(xùn)班，同時堅持舉辦基層文體骨干培訓(xùn)班至少兩項次，參培人數(shù)達200人左右?；拘纬闪艘恢Ч歉申犖?，有各類項目教練員200余人，三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設(shè)、改善健身條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內(nèi)活動場地6084平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）276平方米，室外活動場地76690平方米，平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬元，對區(qū)老年門球場進行改建，建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個，較好地改善了區(qū)門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場，每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。

一是全區(qū)老年人活動經(jīng)費欠缺，老體協(xié)開展活動正常運轉(zhuǎn)也要10萬元左右。二是健身設(shè)施投入不足，與全市公共體育設(shè)施和區(qū)體育場館建設(shè)匱乏有著密切關(guān)系，更無法滿足社區(qū)、農(nóng)村適合老年人健身的設(shè)施和場所；三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，按照老年體育六有原則，有差距。即：有組織、有場地、有經(jīng)費、有骨干、有活動、有制度。

一是進一步拓寬資金渠道，爭取更多的老年健身項目，用于打造老年健身場所，特別要向社區(qū)、農(nóng)村傾斜。二是加強老年體育項目輔導(dǎo)員培訓(xùn)，推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務(wù)的體育健身輔導(dǎo)員、骨干、志愿者。三是進一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設(shè)。四是積極協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的`學校，機關(guān)單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所，對興辦非營利性的老年人體育健身場所的，我局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照國家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結(jié)合、科學健身的原則，限度地動員老年人參與體育健身活動，提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學正確健身的宣傳。

新建或已建的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，必須建設(shè)配套的文體活動室、安裝健身器材、建設(shè)健身室外場地，并定時積極開展健身活動。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇二十

企業(yè)是經(jīng)濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務(wù)?近幾年，區(qū)級機關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù)，主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，大力改進服務(wù)方式，積極創(chuàng)新服務(wù)手段，致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來，我們結(jié)合發(fā)展大討論活動，開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查，聯(lián)系平時工作中的調(diào)研，對這一主題進行深入的探討，得出結(jié)論是：區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望，區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā)，全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個時期服務(wù)工作的主攻方向與著力點。

實踐之一：正導(dǎo)向，抓引領(lǐng)，服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來，掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機關(guān)服務(wù)基層的一個主抓手，但是，服務(wù)企業(yè)的工作一時沒有擺上機關(guān)建設(shè)的重要議事日程，面對20xx年金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定把服務(wù)企業(yè)作為一個重要議題，在區(qū)級機關(guān)中廣泛推行，把當年就定為機關(guān)服務(wù)年。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度，開展了千家企業(yè)集中走訪活動;把服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)服務(wù)的大范圍，形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標準，建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度，將服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)目標管理考核;營造了機關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍，把整個工作作為機關(guān)作風與效能建設(shè)的突破口，引領(lǐng)機關(guān)部門和廣大機關(guān)干部，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識，凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度，使機關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺，找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點。

實踐之二：接地氣，建通道，政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上，作為對機關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善，20xx年區(qū)級機關(guān)整合服務(wù)資源，及時開通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)直通車，集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施，形成機關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺，建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊，《新聞》集中刊發(fā)，機關(guān)各部門在走訪企業(yè)中，廣泛發(fā)放服務(wù)基層聯(lián)系卡，宣傳政務(wù)服務(wù)直通車作用，擴大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運行，實現(xiàn)了政企溝通的零距離，僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件，收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。

實踐之三：解難題，促提高，組團服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性，幫助企業(yè)解答政策、解決問題，尤其是解答和解決一些綜合性的問題，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，去年初，在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)級機關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批等5個服務(wù)企業(yè)專業(yè)團隊，在中國網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式，方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時，重點受理、辦理機關(guān)各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議，利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年，服務(wù)團就集中解決了走基層、聽民生、強作風活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題，并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè)，進行現(xiàn)場解難答疑。

實踐之四：零距離，廣覆蓋，問需服務(wù)有新特色。開展與企業(yè)同行活動，以分類問需、組團解答、集中宣傳的形式，深入基層進行服務(wù)企業(yè)政策宣講，根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務(wù)，宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策，現(xiàn)場解答政策問題。去年以來，區(qū)級機關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究，針對各地企業(yè)的不同政策了解需求，由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團，深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動，宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī)，為企業(yè)減負提振信心的同時，引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營，避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風險。區(qū)級機關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀，發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊，現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。

實踐之五：出新政，助轉(zhuǎn)型，政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，適時出臺了一系列的便企政策和措施，扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等，出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關(guān)各部門廣泛開展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動，推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策要點匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項目綠色通道，推出預(yù)先介入、并聯(lián)審批，網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施，公開承諾、限時辦結(jié)的新機制;地稅局出臺《促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》，組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務(wù)團、征納誠信巡講團和發(fā)展、惠民愛心幫扶團五大團;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點。

服務(wù)不夠深入，進企幫企尚需突破。機關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度，目前還存在聯(lián)而難進、進而不深、深而難決的問題。聯(lián)而難進體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟職能部門因受自身客觀職能的制約，走進企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度;進而不深體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性，比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題，一時難以徹底解決，只能做出一些解釋和對上反映。

服務(wù)相對分散，助企發(fā)展還有空間。機關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措，但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài)，各自為戰(zhàn)，協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想，服務(wù)一盤棋的思想有待進一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào)，又缺少創(chuàng)新出新，與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距，服務(wù)工作有待深度推進。

服務(wù)互動不熱，良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動，但是企業(yè)參與不夠。如政務(wù)服務(wù)直通車企業(yè)咨詢的占比較低，僅占受理量1/6，與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高，咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱，問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關(guān)服務(wù)反映冷淡，熱情不高。究其原因，既有機關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因，也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題，還有企業(yè)自身的因素。機關(guān)要進一步采取措施，激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動，讓惠企利企真正進企。

今年4至5月，區(qū)作風辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳，組織了機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動，共發(fā)放《x區(qū)機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份，通過郵寄收回384份，其中有效380份、無效4份，涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。

企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多，流程時間長。應(yīng)當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的，從上述測評中行政審批滿意率在所有項目中最高也可以看出，但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多，要求簡化流程，提高效率。二是政策宣傳不到位，企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解，并且有些扶持政策適用門檻較高，優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難，希望加大宣傳的同時，進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重，成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時，也提出企業(yè)稅收負擔較重，存在一些不合理的收費、攤派，如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。行政收費在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難，勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才，同時企業(yè)引進人才的配套政策不足，家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大，工資社保負擔重，用工困難。五是機關(guān)作風不夠?qū)?，服?wù)要提高。個別機關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導(dǎo)不夠，特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。

企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，企業(yè)興則興，企業(yè)強則強。正處在發(fā)展的新階段，開展發(fā)展大討論，既讓我們進一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標和任務(wù)，又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強機關(guān)作風與效能建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為，全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。

感情上升級，進一步堅定服務(wù)企業(yè)理念，爭做企業(yè)貼心人。機關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把服務(wù)企業(yè)這項工作當作促進轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度，深刻認識企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關(guān)系，深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系，進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度，牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念，努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。

舉措上升級，進一步夯實服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)，爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進行深度整合，為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù)，讓機關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前，建議研究和探索落實以下三項工作：一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研，覆蓋各種類型企業(yè)，全面了解企業(yè)所需所想，把脈各級服務(wù)企業(yè)的實際效果，摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù)，看看哪些服務(wù)需要改進，哪些收費可以減免，哪些審批事項可以取消或提速，真正做到摸清企業(yè)脈搏，找準服務(wù)方向，為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話，更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上，打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段，探索建立一個服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺，將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布，專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流，以及對行政服務(wù)評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并，創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè)，提高服務(wù)起點，提升服務(wù)水平和質(zhì)量?？傊?，要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新，做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢，在想企業(yè)所想上有真情、有作為，在急企業(yè)所急上有渠道、有效率，在解企業(yè)所難上有合力、有成效。

機制上升級，進一步提升服務(wù)企業(yè)層次，爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制，在領(lǐng)導(dǎo)、推進、協(xié)調(diào)、考評、推廣五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善，形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極，具有特色的服務(wù)運行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組，在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用，真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫，打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團服務(wù)，將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度，落實責任推進服務(wù);在聯(lián)動上求合力，整合資源推進服務(wù);在反應(yīng)上見速度，兌現(xiàn)承諾推進服務(wù);在活動上抓常態(tài)，實干實效推進服務(wù);在考核上講實效，獎罰分明推進服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決，使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復(fù)和滿足，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。

作風上升級，進一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障，爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關(guān)干部作風建設(shè)，引導(dǎo)機關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振，與企業(yè)同呼吸共命運，做到小事難事有擔當，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設(shè)一支作風優(yōu)良，能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設(shè)提升年活動，深入企業(yè)，按照今年機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為，進一步開展三解三促活動，力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責，將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準，緊密結(jié)合發(fā)展大討論的實際，換位思考為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴以自律，嚴格規(guī)范行政行為，嚴肅各項廉政紀律，自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督，進一步加大政務(wù)公開力度，公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息，探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度，引入社會監(jiān)督評價機制，把機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運作。

服務(wù)管理工作調(diào)研報告篇二十一

家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè)，隨著社會對家庭服務(wù)需求的不斷增長，各級政府對家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進一步加大，家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。

家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎，卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人均生活水平的不斷提高，社會及家庭對家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查，目前，家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點。

（一）行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前，家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段，僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成一定規(guī)模，其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營，一些經(jīng)驗還不是很成熟，但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺的雛型已經(jīng)建立并得到推廣，這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化，逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護等服務(wù)的市場化運作。

（二）從業(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序，比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中，部分從業(yè)人員建立了個人檔管并交繳納社會保險。

（三）行業(yè)管理開始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會；各部門的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場準入制度以及管理制度和審批事項，行業(yè)協(xié)會參與行政管理的情況較少，更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機構(gòu)以人力保障部門認定的技能培訓(xùn)機構(gòu)為主，教材以人力資源和社會保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準，師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。

通過對家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大，加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進一步加強了家庭服務(wù)業(yè)在促進就業(yè)中的主要地位。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）家庭服務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。

隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊，在物質(zhì)和精神方面的`需求和消費更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項目上，如包括家庭保潔、保姆、鐘點工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。

（二）以家庭服務(wù)業(yè)進一步促進就業(yè)還需提高思想認識。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主，專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份，從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，技術(shù)含量偏低，這和人們的傳統(tǒng)認識有很深的關(guān)系。長期以來很多人不看好這個行業(yè)甚至有人歧視這個行業(yè)，人們認為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè)，很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作，造成了市場有需求，但是卻無人才的局面。

（三）家庭服務(wù)業(yè)需要加強規(guī)范和管理。目前各類家庭服務(wù)機構(gòu)處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài)，缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動，企業(yè)化進程緩慢，主要以小門面、小廣告、小隊伍為主，服務(wù)項目單一。缺少規(guī)范化、科學化管理，與服務(wù)對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定，沒有行業(yè)工作規(guī)章和標準。大多服務(wù)機構(gòu)設(shè)備簡陋、落后，缺乏誠信度。而家庭服務(wù)大多會進入民宅，與老人小孩殘弱近距離接觸，缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理，設(shè)備設(shè)施簡陋、工作人員責任心不強等因素都可能造成服務(wù)對象身心和財物的損害。

同時，家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城及外來務(wù)工人員，年齡40—55周歲，技能單一或無技能，95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識和依法維權(quán)意識，缺少安全操作意識和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對外服務(wù)準則和對內(nèi)管理制度都需要加強規(guī)范和管理。

（四）對從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強。當前諸多培訓(xùn)機構(gòu)對家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠，有的甚至沒有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)教師，并缺少必要的實習設(shè)備。培訓(xùn)機構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接，處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的，但往往用人方雇不到滿足要求的人員。

隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會化的發(fā)展，家庭服務(wù)需求還將進一步擴大，將是當前及今后一個時期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。對此，必須結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導(dǎo)向，采取綜合措施，把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作抓好、抓實、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，提出如下幾點建議：

（一）通過各項優(yōu)惠政策，促進家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準入標準、給予企業(yè)一定社會保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓(xùn)費用等方面推動家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動法律關(guān)系，從而保障這一群體的各項權(quán)益。

（二）扶持并做強做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，經(jīng)人力保障部門審定后，開展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的，相關(guān)培訓(xùn)補貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補貼政策的規(guī)定給予補貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成績合格者，由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實訓(xùn)有基地、鑒定有標準”，逐步實現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動簽合同、保險進統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。

（三）營造良好環(huán)境，推動家政勞動社會化。一是積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費觀念，擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體。加快后勤服務(wù)社會化改革，推動社區(qū)家庭服務(wù)市場化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化；二是推進網(wǎng)點建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點。出臺為居家養(yǎng)老提供家政服務(wù)的扶持獎勵政策，鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)，并對從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強化協(xié)會作用。扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展，完善行業(yè)協(xié)會組織機構(gòu)，擴大行業(yè)協(xié)會覆蓋面，增強行業(yè)協(xié)會的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強協(xié)會自身建設(shè)，推動行業(yè)協(xié)會工作人員專職化和全員聘用制，促使行業(yè)協(xié)會自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用，提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。

（四）加強輿論宣傳，提高社會各界對家庭服務(wù)業(yè)的認識。一方面，加強輿論宣傳營造良好的氛圍。切實做好對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳，協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，在全社會形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境，并通過宣傳，加深廣大群眾對家庭服務(wù)業(yè)的認識和了解，擴大家庭服務(wù)消費。同時，通過加大對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度，大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。另一方面，宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進典型，鼓勵和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度，對于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓(xùn)機構(gòu)，按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標準，做好家庭服務(wù)人員培訓(xùn)。完善評價體系，對家庭服務(wù)從業(yè)人員進行職業(yè)技能鑒定并授予相應(yīng)的稱號，通過一系列激勵措施，增強家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽感，使他們更加熱愛這一行業(yè)，努力提高服務(wù)水平。

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