報告的語言應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰、簡潔,避免使用模糊或含糊的詞語。報告的語言應(yīng)當(dāng)簡練明了,盡量避免使用難懂的專業(yè)術(shù)語或過于復(fù)雜的長句結(jié)構(gòu)。祝愿大家在寫報告的過程中取得良好的成果,為學(xué)術(shù)和工作做出積極貢獻(xiàn)。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇一
20xx年1月1日 ,新修訂的《勞動法》和“兩稅合一”(指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%)開始正式實(shí)施;同時出口退稅政策調(diào)整,節(jié)能減排等改革措施不斷深化;人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措(新情況)對我市企業(yè)用工的影響和作用,我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查,共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋,其中:國有企業(yè)17家,集體企業(yè)3家,私營企業(yè)8家,外資企業(yè)5家?,F(xiàn)報告如下:
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人,已經(jīng)簽訂勞動合同為25767人,占的比重為83.3%; 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9%;尚有4903人在待簽過程中,占的比重為15.8%。未簽勞動合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè),其中:私營企業(yè)270人,外資企業(yè)6人。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時允許有復(fù)選項(xiàng),企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動合同用工方式”選項(xiàng),共計24次,占總選擇頻次的52.2%;其次為“簽訂無固定期限勞動合同用工方式”選項(xiàng),共計17次,占37.0%;第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動合同用工方式”選項(xiàng),共計3次,占6.5%;第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同的用工方式”選項(xiàng),共計2次,占4.3%。
新《勞動法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會保險的成本增加”,共計19次,占總選擇頻次的41.3%;其次為“合同終止時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng),共計11次,占23.9%;第三為“不簽勞動合同的成本增加”選項(xiàng),共計8次,占17.4%;第四為“違法解除勞動合同的成本增加”選項(xiàng),共計8次,占17.4%。前兩項(xiàng)為守法成本增加,認(rèn)同率高,說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》,企業(yè)認(rèn)同勞動者社會保險的重要性,遵守法律的意識增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加,也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識到它的重要性,但認(rèn)同率不如前兩者高,說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè),故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng),這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識加強(qiáng)。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的8家,占24.2%,勞動力充足甚至過剩的24家,占72.7%,其他情況(經(jīng)營者正辦理交接,無法判斷)1家。占3.1%。
出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多,有4家,占私營企業(yè)總數(shù)的50%;其次為國有企業(yè),有2家,占國有企業(yè)總數(shù)的11.8%;第三為集體企業(yè),有1家,占集體企業(yè)總數(shù)的33.3%;第四為外資企業(yè),有1家,占外資企業(yè)總數(shù)的20.0%。
從行業(yè)發(fā)布看,勞動力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
對于“出口退稅政策調(diào)整”,63.6%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,36.4%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對于“兩稅合一”,33.3%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,66.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對于“節(jié)能減排”,30.3%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,69.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對于“人民幣持續(xù)升值”, 85.0%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,12.0%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,3.0%的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇二
調(diào)研煤企的實(shí)際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超核定生產(chǎn)能力,且山西整合礦即將進(jìn)入投產(chǎn)高峰,未來2年的市場供應(yīng)端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷售已經(jīng)處于虧損狀態(tài),后期企業(yè)能否生存,需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊(yùn)。
小編溫馨提醒:成績出來后,考生可通過多種方式進(jìn)行查詢,不要急躁,有可能會出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請安靜等待,該出來的成績是會出來的,最后祝所有考生都能取得理想的成績!
調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來越大,調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫存現(xiàn)維持高位,且限產(chǎn)幅度低于我們預(yù)期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高,焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開工,且考慮到鋼材市場沒有明顯好轉(zhuǎn)、對鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行,焦炭下游采購需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?,焦炭供?yīng)過剩問題將愈加嚴(yán)重。
陳哲峰在同學(xué)中有個外號“乘著風(fēng)”,很顯然,這樣的外號并不源于“高處不勝寒”的典故。舉止親和的他,在班上擁有著好人緣。平日里,他非常喜歡看書?!翱苹谩④娛?、體育……我一般是喜歡什么書就看什么書,不會強(qiáng)迫自己看不感興趣的書?!?/p>
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問題,企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀?0xx年的新常態(tài),減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析,經(jīng)濟(jì)下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對原料端的打壓將愈發(fā)明顯,未來兩年山西煤炭供給仍將擴(kuò)大,煤、焦價格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。
公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬噸,洗選煤能力520萬噸,焦炭產(chǎn)能240萬噸(屬搗鼓焦?fàn)t,三個焦化廠產(chǎn)能分別為60萬、80萬、100萬),焦油深加工15萬噸,甲醇20萬噸,物流車隊(duì)400多輛,同時發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),員工1萬多人。
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科目為:《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》、《會計基礎(chǔ)》、《初級會計電算化》??忌仨毻瑫r報考三門科目,并且一次性通過。
申請查分的考生須到報考地的縣(區(qū))招考辦辦理申請手續(xù)。查分申請時間為6月24-25日,6月26-27日進(jìn)行查分。6月27日后不再受理考生查分申請,未申請查分的考生視為自動放棄查分。
目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài),據(jù)調(diào)研了解,該企業(yè)目前各項(xiàng)成本占噸焦價格比重如下,原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負(fù)占15%。
四大行收緊銀根,企業(yè)資金緊缺問題仍沒有辦法解決,且受邢利斌案影響,公司目前艱難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn);值得一提的是,調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強(qiáng),雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個月工資,但沒有一個員工離開或不理解。
公司高層在現(xiàn)貨市場低迷背景下對期貨板塊的發(fā)展較為重視,多次向集團(tuán)總部申請資金運(yùn)作,于20xx年10月成立期貨部,并以小資金進(jìn)行運(yùn)作,主要以投機(jī)為主,對于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹(jǐn)慎。
對環(huán)保問題比較重視,也在環(huán)保設(shè)備方面加大了資金投入力度,并認(rèn)為環(huán)保法嚴(yán)格對企業(yè)而言是有利的,可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺;同時新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本,每噸增加了12-17元之間。
目前運(yùn)輸多以公路運(yùn)輸為主,其優(yōu)勢在省耗小,付款方便,以月結(jié)為主,成本在180元左右,山東地區(qū)運(yùn)輸成本降18元左右。
鐵路方面,雖然企業(yè)對其比較青睞,但其運(yùn)輸損耗較大且付款裝載方面有限制,以短倒為例,該焦企到最近火運(yùn)站臺的短倒費(fèi)用為40元/噸,費(fèi)用較高;雖然最近一直在說中南鐵路開通后線路較廣,但其各站點(diǎn)設(shè)施并不完善,許多設(shè)備較老舊且市場化開放程度不高;比較運(yùn)輸成本方面,中短途汽運(yùn)仍占優(yōu)勢。
企業(yè)目前多元化發(fā)展,集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?,F(xiàn)有煤礦4座,核定產(chǎn)能400萬噸/年(90、130、60、120),實(shí)際生產(chǎn)1200萬噸/年;洗煤廠4座,均為重介洗選工藝,生產(chǎn)產(chǎn)能1800萬噸/年(480、960、240、120),集團(tuán)目前員工1萬余人。
企業(yè)目前煤礦滿負(fù)荷生產(chǎn),洗煤廠開工50%;。
企業(yè)下游市場比重分析,山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主,如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場份額的相當(dāng)比重。
因?yàn)橘Y金緊張,當(dāng)前企業(yè)焦煤銷售基本以預(yù)付為主;因煤質(zhì)、供應(yīng)量穩(wěn)定,企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多,銷售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場,企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為6月焦煤價格會反彈20-30元/噸。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識,積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品品位,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),筆者就如何探索進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。
一、基本現(xiàn)狀及存在問題。
進(jìn)賢縣,位于江西省中部,鄱陽湖南岸,是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代起步,歷經(jīng)數(shù)次治理,在基本完成原始積累之后,一個孕育巨大商機(jī)的產(chǎn)業(yè),一個讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺,正以飛躍式超常規(guī)速度在全國同行市場迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家,固定資產(chǎn)達(dá)3.4億,生產(chǎn)品種73種,注冊品種數(shù)492余個,經(jīng)營取證企業(yè)76家,經(jīng)營品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計,20*年年產(chǎn)值達(dá)7.3億余元,年銷售額達(dá)十多個億元,從業(yè)人員達(dá)2萬余人,銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地,不少獲得省、全國知名品牌的產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷東南亞、土耳其、美國、加拿大、韓國、俄羅斯等國家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,也成為當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門監(jiān)管的“重頭戲”。
盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好,但也存在不容樂觀的方面:一是由于傳統(tǒng)觀念夾帶“家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識的束縛,一些生產(chǎn)、經(jīng)營管理者認(rèn)識不到位,從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入市場缺乏應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感;二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價格漲幅波動較大,而當(dāng)?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多,造成產(chǎn)品的銷售價格戰(zhàn)引起不正當(dāng)?shù)母偁?,因此少?shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起“文章”;三是不正當(dāng)?shù)母偁幰鸩灰?guī)范生產(chǎn),如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本,對一類產(chǎn)品將b型(未滅菌)當(dāng)成a型(已滅菌)銷售;四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴(yán),將半成品私自委托在家中加工,如戶外加工紗布塊;五是面對醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營這支點(diǎn)多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人(還要兼做其他工作),對生產(chǎn)、經(jīng)營處于動態(tài)的這支產(chǎn)業(yè),力量對比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管,也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)和不誠信行為不發(fā)生!面對日趨激烈的全國大市場的競爭,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展,首先必須自律,因此建立一種誠實(shí)、守信的機(jī)制乃當(dāng)務(wù)之急!
二、目的、意義。
醫(yī)療器械是關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè),“醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命,醫(yī)療器械監(jiān)管無小事,絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望!向社會提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個市場游戲規(guī)則就不會獲得生存和發(fā)展的空間,甚至被市場淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴(yán)格恪守:守法是企業(yè)的立足之基,質(zhì)量是企業(yè)的生存之本,誠信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂!目前,全社會還沒有形成誠信的價值觀,國內(nèi)沒有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度,各部門割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠信、謀發(fā)展的良好氛圍,通過打造誠信體系使企業(yè)始終承諾向社會提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品,承擔(dān)產(chǎn)品進(jìn)入市場安全責(zé)任,這一切,企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上,才能努力打造進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國的精品、知名品牌!
三、創(chuàng)評內(nèi)容。
1、企業(yè)的法人、各類管理者必須熟悉和認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,自覺做到學(xué)法、用法、守法,嚴(yán)格依法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營活動,自覺履行維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和義務(wù)。
2、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,成為溝通企業(yè)與企業(yè),架起政府與企業(yè)的橋梁,監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會,共同引導(dǎo)企業(yè)參與市場競爭,納入誠實(shí)守信發(fā)展之路!誠信是維護(hù)市場的支柱,是繁榮市場的基石,人民群眾在呼喚誠信,社會各界也在期待誠信,企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展更離不開誠信,食藥監(jiān)部門與醫(yī)療器械行業(yè)要共同攜手打造誠信體系,以這項(xiàng)誠信創(chuàng)評工作為“亮點(diǎn)“,不斷激勵和全面助進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)行為規(guī)范,做大做強(qiáng)、拓展更加發(fā)展的空間,為人民群眾的用械安全提供可靠的保障!
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇四
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離,增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動性,推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人,共同走訪了揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司。通過實(shí)地查看、開展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見表 等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
企業(yè)概況。
揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司成立于 988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,從 994年開始,該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工,目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元。現(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價,他們認(rèn)為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境,行政服務(wù)中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實(shí)際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目,同時加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度,提高工作運(yùn)行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進(jìn)行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定 次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動交流,企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費(fèi),收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費(fèi),而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題,我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時,我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi),嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當(dāng)場確定了項(xiàng)目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實(shí)行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項(xiàng)缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料,目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動,加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解,增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會,我們第三黨支部將以此為契機(jī),梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進(jìn)措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇五
按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況?,F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報告如下:
目前我縣(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家,實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。
1、從企業(yè)用工需求來看,目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)(旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等)。他們是種植加工企業(yè),一個是藍(lán)莓種植加工,另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè),在種植和栽培原材料方面用工需求大。
2、從企業(yè)用工環(huán)境來看,我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范,沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時間制,工資和各項(xiàng)福利待遇也很低,現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元,其它員工月薪1100-1500元,并且工作時間較長,勞動強(qiáng)度較大、勞動條件較差,普遍存在“招工難”問題。
3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看,在年齡結(jié)構(gòu)方面,大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員;文化程度方面,企業(yè)對工人的文化程度要求不高;性別方面,主要與需求工種有關(guān),如車工、縫紉工偏向女性,電工、機(jī)械工則需要男性等。
當(dāng)前我縣企業(yè)用工難(主要包括招工難和留人難),既有勞動力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素,也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素,主要有幾個方面:
1.勞動力素質(zhì)不高(勞動力供求失調(diào)),用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?!罢泄るy”其實(shí)并非無人可招,而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大,種植企業(yè)在種植及采收作物時用工量急劇增加,并且此時也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多,大量年輕的農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)到國外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),很多村屯基本都是老人小孩留守,又以朝族村最嚴(yán)重,在家務(wù)農(nóng)的勞動力占70%是45歲以上的,而且是沒有技能的勞動力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè),而本地的職(技)校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè),導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動力資源供給嚴(yán)重不足,使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動環(huán)境較差,用工缺乏吸引力。
一是工資待遇偏低。近幾年來,我縣物價消費(fèi)總體水平已大幅上升,特別是我縣物價消費(fèi)總體水平與周邊縣城對比偏高,而我縣各個企業(yè)工資長期徘徊在較低水平,按日工作10小時和月工資1000元計算,平均工資每小時不到4元,加上勞動強(qiáng)度大,沒有加班工資和節(jié)假日,造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人,或者通過在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工,一旦有更好的去處,往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面,有些企業(yè)存在短期行為,只圖眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀;另一方面,有的企業(yè)缺乏以人為本的理念,沒有認(rèn)識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源,沒有從根本上做到尊重員工、善待員工,導(dǎo)致無法充分發(fā)揮(調(diào)動)員工積極性。從調(diào)研情況看,勞動用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問題。
3.用工不夠和諧,職工權(quán)益難以保障。
一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”。即無勞動合同、無用工手續(xù)、無社會保障、無休息休假,部分企業(yè)存在勞動強(qiáng)度大,勞動條件差,勞動者的生活得不到基本保障等(問題),使企業(yè)從開始能招到人,到最后留不住人。
在家休息也不就業(yè)。
解決企業(yè)招工難問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動,全社會共同努力,勞動、人事、財政、工商、稅務(wù)等部門形成合力,提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好用工環(huán)境,實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1.加強(qiáng)宏觀管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大,外來企業(yè)的不斷增多,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來一個新的發(fā)展機(jī)遇期,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將會得到快速發(fā)展,企業(yè)用工需求勢必迅速增加,若不未雨綢謬,儲備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人,屆時企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露,成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動力資源,培植企業(yè)儲備用工。一方面,勞動部門要深入企業(yè),對我縣企業(yè)全年用工計劃進(jìn)行調(diào)查摸底,并做好全縣勞動力資源調(diào)查,充分挖掘現(xiàn)有勞動力潛力,建立企業(yè)用工需求和本縣勞動力檔案庫;另一方面,要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),盡快將更多的普通勞動力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動力。人事部門要制定我縣(生源)大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到(返回我縣企業(yè))就業(yè)的優(yōu)惠措施,并將其納入用人管理計劃,防止我縣技術(shù)人才資源的流失,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備豐富的人才和勞動力資源。二要完善勞動力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動力市場,確立勞動者在勞動力市場上的主體地位,為勞動者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動力市場的信息、招聘、代理、測評等功能,加快建立一個集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險于一體的勞動力市場服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù),為勞動力的多層次、多渠道合理流動創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系,科學(xué)引進(jìn)勞動力資源,緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工,切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,要積極鼓勵企業(yè)使用本地居民就業(yè),鼓勵勞動力通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本,按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo),政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對象,兌現(xiàn)國家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等,資金來源可從失業(yè)保險金的節(jié)余和財政預(yù)算安排的方式來籌集。使之更好用來落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,推動我縣就業(yè)工作的全面深入開展,解決企業(yè)用工不足問題。
2.改善用工環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅持以人為本,樹立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念,增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹,引來鳳凰住,良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此,建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制,是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能,提供實(shí)現(xiàn)個人專長的機(jī)會,在目前技工普遍難尋的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平,提升技能就業(yè),解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對大多數(shù)勞動力而言,勞動收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他們肯定會考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時公開企業(yè)經(jīng)營方針、成本核算、企業(yè)效益等,增加工人工資透明度,作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動力市場工資指導(dǎo)價位,制定科學(xué)合理的工資增長機(jī)制,吸引本地區(qū)和外來的勞動力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化,有助于加深員工對企業(yè)的感情,增進(jìn)員工對企業(yè)的依靠,保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此,作為企業(yè)要堅持以人為本,加強(qiáng)關(guān)愛員工、賞識部下等人性化的管理,要依法用工,對勞動強(qiáng)度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,照章辦事,努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境;要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍,創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境;要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念,使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動中,努力構(gòu)建良好的勞動環(huán)境,激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感,做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權(quán)益,進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。
有關(guān)部門要采取有效措施把勞動保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動者三方協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),按照“重大情況隨時報,常規(guī)情況定時報”,建立應(yīng)急報告制度,建立健全勞動合同管理制度,規(guī)范用工,依法全面履行勞動合同;切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,及時糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動安全等不良行為,要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會法》賦予的權(quán)利,把他們及時吸收到工會組織中去,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險等社會保障制度,將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍,并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜,重點(diǎn)解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題,為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策,廣開招工渠道,吸引外縣富余勞動力來我縣就業(yè),以解決企業(yè)用工不足問題,教育、公安、計生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù),解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計劃生育等方面遇到的實(shí)際困難,使外來務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作,為建設(shè)長白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦,盡一份力。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇六
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評機(jī)關(guān)(單位)活動實(shí)施方案》要求,縣物價局紀(jì)檢組于4月28-29日對太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪,全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的矛盾和問題,重點(diǎn)了解企業(yè)對縣直機(jī)關(guān)(單位)服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見,現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報如下:
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類行業(yè),受金融危機(jī)影響較大,所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等,去年下半年以來,一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司,去年7-11月份虧損30多萬元,產(chǎn)品庫存積壓相當(dāng)嚴(yán)重,今年x月份后,受國家4萬億投資拉動,市場略有回暖,但銷售經(jīng)營仍十分艱難;市華明機(jī)械廠資金不足,研發(fā)投入不夠,產(chǎn)品需求下降,去年實(shí)現(xiàn)利潤較上一年大幅下降120%;太白誠信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降,且資金回籠太慢,造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響,企業(yè)效益持續(xù)下滑。
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響,加上冶金
壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競爭,產(chǎn)品價格提升潛力小,銷售壓力大,造成庫存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中,華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競爭力弱,市場需求下降,目前擬上馬科研改造項(xiàng)目,但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬;誠信建材由于資金回籠慢,造成周轉(zhuǎn)困難;龍山橋礦山公司則由于礦石售價下降幅度達(dá),加上購置了一批安全設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難,且利息重。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊,另一方面則融資渠道狹窄,且利息較高。走訪的5家企業(yè)計劃年內(nèi)總投資300萬元,其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬元。由于融資渠道狹窄,基本靠銀行貸款,且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物,企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之,擔(dān)保方式單一,融資渠道狹窄,缺乏必要的信用擔(dān)保,目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題,制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè),這些年來,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn),但由于規(guī)模小、影響不大,普遍得不到政策的眷顧,而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面,與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比差距較大;龍山橋礦山公司反映供電部門實(shí)行預(yù)交電費(fèi),企業(yè)由于用電量較多,預(yù)交金額大,本身資金周轉(zhuǎn)就困難,造成企業(yè)很大壓力。
1、加強(qiáng)融資支持,創(chuàng)新?lián)7绞?。多管齊下解決融資難瓶頸,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念,提高小企業(yè)融資能力,簡化信貸業(yè)務(wù)流程,完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù),建立合理的小企業(yè)信用評級體系,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
2、加大幫扶力度,營造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個部門、各種發(fā)展環(huán)境,多個部門要形成工作合力,聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時,政府應(yīng)當(dāng)樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識,增加公共服務(wù)的供給。
3、完善政策體系,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財稅金融支持、實(shí)施政府采購促進(jìn)、促進(jìn)人才流動、降低創(chuàng)新風(fēng)險、支持企業(yè)投入等方面入手,制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施,鼓勵中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會廣泛參與的方式,建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建一些必要的服務(wù)平臺,為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作,發(fā)揮社會力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
4、建立預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險意識。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險及時地傳遞給廣大中小企業(yè),使其早作準(zhǔn)備,制定應(yīng)對措施,減少損失,以利穩(wěn)健發(fā)展。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇七
20xx年以,地區(qū)財政局國資中心不斷加大規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的工作力度,認(rèn)真貫徹《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(財政部、國資委號令),在加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管和促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)等方面取得了重大進(jìn)展,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管初見成效,產(chǎn)權(quán)交易程序進(jìn)一步規(guī)范。
《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及其配套的出臺,標(biāo)志著企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管已經(jīng)初步形成了以“進(jìn)場交易”制度為核心的統(tǒng)一制度。地區(qū)財政局國資中心通過抓好貫徹落實(shí),使企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為得到了有效規(guī)范,市場配置資的基礎(chǔ)性作用正逐步發(fā)揮。
一是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法及其配套陸續(xù)發(fā)布后,地區(qū)財政局國資中心及時轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)部門和縣市以及個企業(yè)。使各企業(yè)及相關(guān)管理部門明確了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的制度要求,并對操作規(guī)則和政策要求有了進(jìn)一步認(rèn)識。
二是對產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的選擇確定提出了規(guī)范性要求。雖然地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易中心至今沒有成立,但是,我們按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(財政部、國資委號令)的要求,制定了《*****地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))處置實(shí)施意見》,要求所有企業(yè)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)的處置必須在財政國資部門選定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、拍賣公司進(jìn)場交易,截至目前,根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定,在由地區(qū)經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、勞動和社會保障局、國土資局、財政局等單位全程監(jiān)督和資產(chǎn)評估、公開產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的前提下,對兩家地直企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了公開拍賣,有效發(fā)揮了社會監(jiān)督作用并取得了良好效果。
為了貫徹落實(shí)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財政部令第號)等有關(guān)規(guī)定和中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易制度的有關(guān)會議精神,根據(jù)阿地國資[20xx]7號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委等五部委〈關(guān)于做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查工作的通知〉的通知》要求,地區(qū)財政局、國有資產(chǎn)管理中心、監(jiān)察局、發(fā)展計劃委員會、工商局等五局委組成專項(xiàng)檢查組,于20xx年月1、16日共同組織開展了對地直9家企業(yè)中的16六家占有國有產(chǎn)權(quán)的地直企業(yè)(單位)國有控股、參股企業(yè)自《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》頒布實(shí)施以國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的專項(xiàng)檢查和抽查。檢查發(fā)現(xiàn),少數(shù)企業(yè)違反國務(wù)院國資委、財政部令第號的規(guī)定,對轉(zhuǎn)讓標(biāo)底不進(jìn)行評估審計、不履行相關(guān)手續(xù)或者不完全履行相關(guān)手續(xù)的情況下,擅自處置轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。例如,地區(qū)*****有限責(zé)任公司、*******有限責(zé)任公司國有產(chǎn)權(quán)分別于20xx年月2日、200年月2日被地區(qū)*****集團(tuán)以60萬元、1140萬元的價格轉(zhuǎn)讓給了*******有限責(zé)任公司和***。沒有履行相關(guān)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估以及產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù),沒有在國有資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),繞開了國資部門的監(jiān)督;分公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,也沒有在國有資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)和國有產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
(一)對國務(wù)院國資委、財政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定的宣傳力度不夠。地縣兩級財政、國有資產(chǎn)管理部門雖然把《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給了所屬企業(yè),但是沒有進(jìn)行進(jìn)一步深入宣傳。企業(yè)本身也沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及其國家有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的政策法規(guī),影響了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)。
(二)占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)和單位由于各種原因錯誤的認(rèn)為企業(yè)的國有資產(chǎn)和國有產(chǎn)權(quán)只要有了本企業(yè)的上級主管部門或者是企業(yè)董事會、經(jīng)理層、黨委會的決議就可以自行處置。而忽視了國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)程序和應(yīng)該履行的手續(xù)。
(三)地縣兩級沒有設(shè)立專門的國有產(chǎn)權(quán)交易中心,也沒有要求企業(yè)或者行政事業(yè)單位在轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)時必須在某產(chǎn)權(quán)交易所公開信息、竟價轉(zhuǎn)讓,多年以許多企業(yè)和單位的產(chǎn)權(quán)交易都是自行與受讓方協(xié)議轉(zhuǎn)讓的。這應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視。
(四)國有資產(chǎn)管理體制改革不到位,國資管理部門職能、責(zé)任不明確。地區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)管還沒有建立管人、管事、管資產(chǎn)的全方位監(jiān)管體系,仍然處于多頭管理舊體制,結(jié)果是誰都管,但是誰都管不好。企業(yè)也非常厭煩國資部門對企業(yè)的違規(guī)行為橫加指責(zé),處處說企業(yè)的某些行為違反國家規(guī)制度的婆婆式的嘮叨。
(一)地縣(市)國有企業(yè)經(jīng)營管理層要根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《阿克蘇地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求,加大政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為重要性的認(rèn)識,掌握國家國有資產(chǎn)管理的政策法規(guī),領(lǐng)會精神,嚴(yán)格規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)。
二、認(rèn)真做好《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》各項(xiàng)規(guī)定的組織實(shí)施工作?!镀髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)和操作程序,明確了相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。國有資產(chǎn)管理部門和企業(yè)要按照“明確職責(zé)、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格把關(guān)、監(jiān)管有力”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。要落實(shí)負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的職能部門和人員,明確工作責(zé)任;要加強(qiáng)對各級企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的審計、評估、價格確定的監(jiān)督和審批工作,并對進(jìn)入市場后各個工作環(huán)節(jié)實(shí)施跟蹤監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)所有者權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。
三、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場制度。國資部門將在對全地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照一定的程序選擇確定從事地區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。在此之前,暫將*******拍賣公司作為試點(diǎn),負(fù)責(zé)發(fā)布地區(qū)所轄企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,并由其組織相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易活動。地區(qū)各企業(yè)要充分認(rèn)識企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易的重要意義,切實(shí)執(zhí)行進(jìn)場交易制度,促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)“陽光交易”制度的建立。
四、建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批報告制度。為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的統(tǒng)計分析工作,地區(qū)各企業(yè)要把企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)情況,按分級管理原則報地、縣(市)財政、國資部門審查、批準(zhǔn)和備案。未經(jīng)同級政府和財政、國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),企業(yè)擅自轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)行為一律無效。
縣市財政、國資部門在每年1月份將上一年度企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況統(tǒng)計匯總后報本級政府和地區(qū)國資部門;要按照企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理的有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)變動登記管理,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管力度。
五、做好有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的規(guī)范銜接工作。《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已于20xx年2月1日起施行,地區(qū)各企業(yè)要對正在進(jìn)行的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行清理。對經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)并已于20xx年2月1日前正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的,可按有關(guān)批復(fù)和合同的約定組織實(shí)施,但后續(xù)工作環(huán)節(jié)要按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范;對20xx年2月1日前沒有正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的,應(yīng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定重新予以規(guī)范。
六、加強(qiáng)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督檢查工作。地區(qū)國資部門將建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的監(jiān)督檢查制度,由負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的部門會同紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期或不定期地對地區(qū)各企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各縣市也要通過對所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事前、事中和事后等環(huán)節(jié)的審核把關(guān)和監(jiān)督檢查,切實(shí)履行好相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。在檢查工作中,各縣市各地直企業(yè)應(yīng)注意了解和總結(jié)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,對有關(guān)重要情況和重大問題及時報告。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇八
歷時兩年,我們通過走訪、座談、實(shí)踐指導(dǎo)調(diào)查了全縣20家較有影響的民營企業(yè),在這些企業(yè)中,既有獨(dú)資企業(yè),也有合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司,以新建企業(yè)居多。
民營企業(yè)具有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營決策、人事勞資、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等高度自主的權(quán)利。民營企業(yè)代表有權(quán)決定本企業(yè)檔案管理從形式到內(nèi)容的模式,所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式,又在具體管理細(xì)節(jié)上不盡相同。
1、從檔案管理模式上看:有集中統(tǒng)一管理和分散管理兩種形式。集中統(tǒng)一管理的只有一家,占調(diào)查總數(shù)的5%;其余均是分散管理,占95%,公司辦公室和生產(chǎn)、營銷等業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的檔案材料各自保管。
2、從檔案種類上看:以科技(專業(yè))檔案、專門檔案為主,構(gòu)成了民營企業(yè)檔案主體,部分民營企業(yè)也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。
3、從檔案管理體系上看:檔案工作均有一名公司級經(jīng)理分管,在公司辦公室設(shè)有一名具體負(fù)責(zé)檔案工作的人員,各部門也設(shè)有一人兼職檔案工作。
4、從檔案人員隊(duì)伍上看:隊(duì)伍整體素質(zhì)高,檔案意識強(qiáng),具有大專以上文化程度的占調(diào)查總數(shù)的.90%,其中不乏少量檔案相關(guān)專業(yè)的人員。但對于科學(xué)管理利用檔案模糊不清。
5、從檔案工作制度上看:建有檔案工作相關(guān)制度的占調(diào)查總數(shù)的70%,在這70%的企業(yè)中大都只是一項(xiàng)檔案管理員(檔案人員)責(zé)任制,而且有制度考核的只有3家。
6、從檔案利用上看:利用形式單一,利用范圍較窄,只在產(chǎn)品、設(shè)備圖紙復(fù)制及財務(wù)管理等方面有所涉及,而且尚未產(chǎn)生明顯的利用效益。
7、從企業(yè)對檔案行政管理部門的要求來看:對檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案法律、規(guī)章制度的宣傳貫徹有很強(qiáng)烈的需求。
從以上調(diào)查現(xiàn)狀來看,我們不難發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢明顯,而不足之處也同樣突出。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識強(qiáng),檔案管理人員綜合素質(zhì)高,明顯缺乏系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識和檔案人員文化素質(zhì)是決定企業(yè)檔案工作好壞的首要環(huán)節(jié),民營企業(yè)也不例外。
首先,民營企業(yè)的檔案工作管理體系健全,領(lǐng)導(dǎo)得力:均有一名企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)分管,作,可見檔案工作在民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心中的地位不低。
其次檔案人員素質(zhì)較高,一方面是學(xué)歷高,另一方面是計算機(jī)水平普遍高,大都持有不同等級的證書,而且在座談中我們發(fā)現(xiàn)這些檔案人員談起檔案工作,強(qiáng)烈的檔案意識顯而易見,毫無嫌檔案工作地位偏低、默默無聞之意。
從中可見:檔案作為一種信息資源,企業(yè)檔案作為企業(yè)無形資產(chǎn)的觀念已為民營企業(yè)代表所識,他們深知企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,抓住這個根本便能有序地推進(jìn)全面發(fā)展。因此有決心抓好檔案工作,并為此配備了文化素質(zhì)較高的檔案管理人員。這一點(diǎn)正是民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢所在,顯示了民營企業(yè)管理基礎(chǔ)堅實(shí)的一面。
同時我們也看到了民營企業(yè)檔案人員大多數(shù)未經(jīng)過檔案部門崗位資格培訓(xùn),缺乏必要的系統(tǒng)的檔案管理知識和實(shí)操技能,這一弊端為民營企業(yè)科學(xué)規(guī)范地管理檔案工作形成了阻滯,主要原因是:首先是檔案行政管理部門自身宣傳不夠,檔案人員不知道到哪一個部門去學(xué)習(xí)管理檔案的知識,這點(diǎn)可從企業(yè)對檔案行政部門的需求中略見一斑。其次是企業(yè)尚未把檔案工作提升到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的高度,對檔案人員只是提出了初級保管要求,以致于目前民營企業(yè)檔案管理工作也頗有“民營管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應(yīng)付當(dāng)前階段的檔案保管使用,但是體現(xiàn)出只顧眼前工作省事,為企業(yè)長久的科學(xué)管理利用檔案埋下隱患。
2、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)薄弱,收、管、用三個環(huán)節(jié)均存有較大弊端。
檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,收、管、用是其中三個主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),此三個環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中的重中之重,由于缺乏必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在座談、指導(dǎo)中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民營企業(yè)對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存有許多模糊認(rèn)識,管理不盡合理的地方。
首先是"收"的環(huán)節(jié)。收集的文件材料要做到齊全完整,才可能有豐富的檔案內(nèi)容,發(fā)揮較好的檔案利用作用。事實(shí)上,民營企業(yè)在文件材料收集這一重要環(huán)節(jié)上處于"有什么,交什么;交什么,收什么"的狀態(tài)。而且大多數(shù)企業(yè)文件材料交接手續(xù)不健全,一交一收即可,沒有履行必要的移交登記及交接簽字的手續(xù),這勢必會造成民營企業(yè)檔案材料內(nèi)容上的殘缺,為今后的檔案利用留下無窮隱患。究其原因:目前,民營企業(yè)檔案管理模式大多是分散管理的,文件處理部門與檔案保管部門是脫節(jié)的,民營企業(yè)的工作流程不像機(jī)關(guān)處理完畢的文件全部歸到檔案室保存,而是文件處理部門也是檔案保存者,不對企業(yè)的檔案保管部門負(fù)責(zé)。
其次是"管"。"管"這一環(huán)節(jié)包括兩個方面:一是對各種檔案科學(xué)分類的管理;二是指檔案工作的管理模式。
根據(jù)調(diào)查,大多數(shù)民營企業(yè)在"管"的第一方面即在各種檔案材料分類上存有這樣的狀況:對保管的所有文件材料粗分類,大致分為內(nèi)部文件和外來文件兩類。內(nèi)部文件按企業(yè)設(shè)置部門再進(jìn)行分類;外來文件按行政級別結(jié)合地域來劃分,如太陽投資有限責(zé)任公司把所有來文分為北京市委、市政府或市屬各部門,密云縣委、縣政府類。此等分類,全不考慮內(nèi)、外部文件間的有機(jī)聯(lián)系,只按時間順序流水管理。我們都知道,檔案科學(xué)合理的分類,是發(fā)揮好檔案作用的重要前提,如果象目前的分類保管方法,只是文件材料標(biāo)題的邏列,在文件材料較少的情況下,尚可應(yīng)付,長此下去,對科學(xué)管理利用檔案就會產(chǎn)生不良影響"管"的第二個方面即檔案工作管理模式,在重點(diǎn)調(diào)查的二十個民營企業(yè)當(dāng)中,只有一家實(shí)行集中統(tǒng)一管理,其余十九家均由各部門各自分散管理文件,尤以生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)部門最為明顯,檔案分室保存,分散管理。分散管理雖然弊端不少:不但違反了檔案工作集中統(tǒng)一管理的原則,而且也不能充分發(fā)揮檔案室信息服務(wù)中心的作用,但是現(xiàn)實(shí)中這種管理模式民營企業(yè)認(rèn)可,檔案人員認(rèn)可,在座談中,二十余家檔案人員有80%的人員認(rèn)為專業(yè)部門形成的檔案就應(yīng)該在專業(yè)部門保管,如果放到檔案室集中統(tǒng)一保管,由于檔案人員不懂業(yè)務(wù),反而會更影響檔案利用。
第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當(dāng)民營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中突飛猛進(jìn),大展宏圖之時,據(jù)我們調(diào)查,檔案工作沒有能夠很好地融進(jìn)企業(yè)發(fā)展的洪流,主要是內(nèi)部工作參考,范圍也只是財務(wù)、技術(shù)資料,無論從檔案利用方向,還是從利用產(chǎn)生的效益來看,都未能體現(xiàn)出檔案特殊服務(wù)作用的無可替代性。究其原因有三:一是收集、管理兩個環(huán)節(jié)中的癥結(jié)所致;二是檔案人員尚未形成主動提供利用、企業(yè)也未形成開發(fā)利用檔案的意識;三是檔案正處在原始積累階段,顯性作用還沒有發(fā)揮出來。所以和其它行業(yè)檔案利用一樣存有一樣的通病:坐等上門,停留?"守攤"的水平上。長此下去,勢必會影響民營企業(yè)檔案工作良性循環(huán),影響檔案工作在企業(yè)中相應(yīng)的地位。
3、缺乏必要的檔案規(guī)章制度。
在調(diào)查的民營企業(yè)當(dāng)中,普遍存在著檔案規(guī)章制度不健全狀況,大多數(shù)只建有檔案員責(zé)任制一項(xiàng),而且還不能堅持嚴(yán)格考核,少數(shù)企業(yè)甚至都沒有檔案工作制度。"沒有規(guī)矩不成方圓"。檔案工作是民營企業(yè)管理的重要組成部分,沒有必要的檔案規(guī)章制度,檔案工作的起步就不扎實(shí),就不規(guī)范,就不能有序發(fā)展。我們分析:一些企業(yè)在建立之初,尚不能顧及檔案工作的建章立制,還有部分企業(yè)不知從何下手。怎樣在企業(yè)建立之初,檔案工作就隨之科學(xué)規(guī)范建立并與之同步發(fā)展,這一當(dāng)前急要問題正深深困擾著民營企業(yè)檔案工作。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇九
公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者,包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。由于這些公用企業(yè)在市場競爭中處于較高的獨(dú)斷地位,競爭優(yōu)勢明顯,本身就為其限制競爭行為創(chuàng)造了條件,加之存在:一是主體性質(zhì)含混不清。一方面,它既是向消費(fèi)者供應(yīng)電力、煤氣、自來水、提供交通、運(yùn)輸、電信等服務(wù)的企業(yè)組織,與交易相對人處于平等的民事主體地位;另一方面,它又處于行業(yè)管理者地位,屬于行政主體,擁有相應(yīng)的行政職權(quán),對本行業(yè)所轄業(yè)務(wù)活動實(shí)行管制,進(jìn)而利用行政權(quán)力謀取經(jīng)濟(jì)利益。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權(quán)力謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益大開方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位,它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權(quán)力,擺出“老大”的架式,常常采用損害消費(fèi)者合法權(quán)益、危害社會公共利益的手段來謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。因此,強(qiáng)化對公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管,對于維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)有著十分重要的意義。
一是運(yùn)營目標(biāo)的公益性。公用企業(yè)是面向全社會各界、服務(wù)于千家萬戶的企業(yè),其經(jīng)營狀況的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣及價格水平的高低直接關(guān)系到公眾的生活和國民經(jīng)濟(jì)。因此,公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。
二是服務(wù)渠道的管網(wǎng)性。公用企業(yè)向社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)一般是通過一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來進(jìn)行的,一般按行政區(qū)域來設(shè)置,且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢。
三是運(yùn)行的高投入與規(guī)模性。公用企業(yè)主要分布于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)中,因而其建設(shè)、運(yùn)營通常投資大、周期長、收效慢。
(一)公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式。
(1)不合理的壟斷高價。由于對管道或者網(wǎng)絡(luò)的依賴,公用企業(yè)具有自然的壟斷性,不可能引入競爭機(jī)制,這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤打下了基礎(chǔ),目前,我國壟斷性行業(yè)的價格漲幅大大高于通貨膨脹率。
(2)交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重。占據(jù)市場支配地位的公用企業(yè)出于打敗競爭對手和限制競爭的目的,大幅度降低競爭產(chǎn)品,同時,提高壟斷產(chǎn)品或服務(wù)的價格。在競爭行業(yè)中受到損失的,通過壟斷業(yè)務(wù)得到彌補(bǔ),“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”,以達(dá)到限制競爭的目的。
(3)格式合同和霸王條款突出。按照公開、公正、公平的原則,消費(fèi)者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等,公平,但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)為社會所必須,且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者,因而,公用企業(yè)在和消費(fèi)者訂立合同時就出現(xiàn)了單向的格式合同,并且出現(xiàn)了許多對企業(yè)有益,對消費(fèi)者權(quán)益造成損害的霸王條款,致使消費(fèi)者無條件接受。
(4)強(qiáng)制交易和捆綁銷售行為泛濫。強(qiáng)制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場支配地位,強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不需要的產(chǎn)品或服務(wù),或者以排擠其他競爭者為目的,以獨(dú)占某種新產(chǎn)品和服務(wù),搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務(wù)。其目的是將市場支配地位擴(kuò)大到被搭售產(chǎn)品的市場,或者將競爭對手排擠出市場,或者妨礙潛在的市場競爭者。如電力部門農(nóng)電改造時向消費(fèi)者搭售電表,通訊部門的話費(fèi)和手機(jī)一起捆綁銷售,消費(fèi)期限屆滿,手機(jī)被鎖定為終身用戶,消費(fèi)者只要還用此手機(jī),只能用此服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的選擇權(quán)。公用企業(yè)為了達(dá)到限定交易的目的,往往采取強(qiáng)行要求,設(shè)置服務(wù)障礙,方式表現(xiàn)不直接,但違背了消費(fèi)者的意愿。
(5)人為阻礙開放管道或網(wǎng)絡(luò)行為凸現(xiàn)。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開后,新的經(jīng)營者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)營,必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡(luò),壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營中占據(jù)優(yōu)勢地位,往往人為阻斷其網(wǎng)絡(luò)或管道,以達(dá)到壟斷經(jīng)營的目的。如:中國電信和中國網(wǎng)通的互聯(lián)互通問題,成了兩家公用企業(yè)競爭的最大困擾。據(jù)《中國工商報》報道,四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏,人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(二)公用企業(yè)限制競爭行為形成的原因。
一是全局性的國家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競爭行為的主要原因。全局性的國家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,國家行政權(quán)利和經(jīng)濟(jì)力量緊密結(jié)合,政企不分,國家對企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過死,加之單一的所有制結(jié)構(gòu),公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位,也由國家統(tǒng)一經(jīng)營,這種全局性的國家壟斷和高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制緊密聯(lián)系,公用企業(yè)借助行政手段,運(yùn)用擁有的物力,財力為后盾,從而導(dǎo)致其行業(yè)壟斷。
二是中國是一個具有對“特種”行業(yè)進(jìn)行“官營”經(jīng)濟(jì)的國家,具有政府壟斷色彩,這又是導(dǎo)致公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)既無經(jīng)營自主權(quán),也無競爭壓力。公用企業(yè)是國有企業(yè)中的一大重頭戲,因而也是深受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響的一大領(lǐng)域。
三是監(jiān)督體系不完整,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu),各部門各自為陣,形成一定的部門利益,這又是造成公用企業(yè)限制競爭行為的又一主要原因。
四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。目前公用企業(yè)受《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整,各法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性,存在一定的沖突,給公用企業(yè)的發(fā)展帶來很大的障礙。
公用企業(yè)限制競爭行為嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是妨礙了市場機(jī)制的形成,攏亂了市場競爭秩序。競爭是市場經(jīng)濟(jì)最重要的運(yùn)行機(jī)制,競爭為經(jīng)營者帶來了動力和壓力,促使經(jīng)營者通過不斷創(chuàng)新和提高管理水平,向市場提供具備競爭的價廉物美產(chǎn)品,使社會資源得到合理配置,市場經(jīng)濟(jì)充滿活力,從而為消費(fèi)者和全社會帶來最大的福利。而限制競爭行為妨礙或者排斥競爭對手,使競爭機(jī)制難以發(fā)揮,導(dǎo)致市場信號失真,資源配置不合理,行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場機(jī)制的發(fā)揮。二是妨礙了統(tǒng)一競爭的市場體系。公用企業(yè)限制競爭使市場壁壘重重,強(qiáng)制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場主體的權(quán)利。無法發(fā)揮市場化優(yōu)勢,嚴(yán)重阻礙了高度專業(yè)和嚴(yán)密分工的市場體系。三是損害經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。限制競爭行為使競爭機(jī)制無法發(fā)揮,導(dǎo)致壟斷價格產(chǎn)生,服務(wù)質(zhì)量差、甚至附加種種不合理的交易條件,消費(fèi)者不僅不能從競爭中獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品或者服務(wù),甚至連對商品的選擇權(quán)也會在壟斷者的強(qiáng)制交易中被限制。四是無法提高企業(yè)的國際競爭力。限制或者壟斷經(jīng)營者由于沒有實(shí)際上和潛在的競爭者,因而沒有競爭的壓力,往往不注重強(qiáng)化管理,提高效益,改善服務(wù)質(zhì)量,無法面對激烈的國際競爭。
我國對限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動,然而,實(shí)施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規(guī)滯后,制度建設(shè)不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前,我國尚未出臺《反壟斷法》,其他專門性立法也很不成氣候,可謂無法可依,難以制度化。在對公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實(shí)施反壟斷控制,建立管制制度,如網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨(dú)立性原則,我國的公用企業(yè)改革一直沒有對管制制度的建設(shè)給予足夠的重視,管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國企產(chǎn)權(quán)管理的功能混雜一體。管制體系的不健全,造成公用企業(yè)競爭秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預(yù)警系統(tǒng)。在反壟斷的法律法規(guī)中,應(yīng)有發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)提供充分的信息,幫助立法者和執(zhí)法者理智決策。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競爭政策時,應(yīng)充分聽取消費(fèi)者、企業(yè)、其他相關(guān)行業(yè)以及專家學(xué)者的意見,過于封閉,容易出現(xiàn)決策錯誤,使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害。
目前,工商部門對公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管存在以下難點(diǎn):
一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業(yè)限制競爭行為的隱蔽性越來越強(qiáng),導(dǎo)致其不正當(dāng)競爭行為的查處過程容易出現(xiàn)意見分歧,給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競爭行為帶來了一定的難度。
二是單項(xiàng)立法支解《反不正當(dāng)競爭法》問題嚴(yán)重。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門,因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項(xiàng)立法繁多,根據(jù)行業(yè)管理情況,相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī),如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等,使執(zhí)法主體過于分散,造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,不同領(lǐng)域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同,直接影響了法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
三是新的不正當(dāng)競爭行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制?,F(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》只列舉了11類不正當(dāng)競爭行為,致使一些公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競爭行為無法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍,使工商行政管理部門在監(jiān)管過程中法律適用不到位,導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。
(一)健全法律法規(guī),限制公用企業(yè)限制競爭行為。
首先應(yīng)從立法的角度,正確處理好壟斷經(jīng)營與自由競爭的關(guān)系。對公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營,不是完全消除,而是重新界定,把自然壟斷性業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中分離出去,從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的需要,出臺新的《反壟斷法》等法規(guī)來規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為,防止其濫用優(yōu)勢地位;對龐大的公用企業(yè)進(jìn)行縱向或橫向的分割,促使多家企業(yè)參與市場競爭。其次應(yīng)正確區(qū)分強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的關(guān)系,對公用企業(yè)進(jìn)行垂直分割,淡化公用企業(yè)在限制競爭中的優(yōu)勢地位,促使公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中平等、公平、公正參與市場競爭。再次應(yīng)正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關(guān)系。一方面,針對公用企業(yè)各領(lǐng)域的特征,通過制定《電信法》、《公路法》,修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī),明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的職能作用,同時,對市場準(zhǔn)入條件、定價、服務(wù)質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定,以保護(hù)公平競爭秩序。同時,以立法的形式明確公用企業(yè)與相應(yīng)公共部門之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政企分開,規(guī)范工商部門對公用企業(yè)市場行為的監(jiān)管,使其有法可法。另一方面,制定《公用企業(yè)法》等專門性法律,確立公用企業(yè)范圍、運(yùn)作機(jī)制、監(jiān)督程序、定價程序等事項(xiàng)。最后應(yīng)處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力配置和行使關(guān)系,降低公用企業(yè)限制競爭的特權(quán),構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局,發(fā)揮資源配置的作用,健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系,建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念,以維護(hù)市場競爭秩序。
(二)構(gòu)建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動體系。
要解決公用企業(yè)行政壟斷的問題主要是實(shí)行分業(yè)經(jīng)營。真正打破公用企業(yè)壟斷格局,引入競爭機(jī)制,減低進(jìn)入公用企業(yè)市場的壁壘,讓更多的經(jīng)營者能參與公用企業(yè)市場的競爭,以滿足廣大用戶和消費(fèi)者的需求。通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效率,增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù),建立公用企業(yè)市場競爭機(jī)制,鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟(jì)性壟斷,采取開放性政策,由多個市場主體經(jīng)營,使產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)分開,由不同企業(yè)經(jīng)營。其次,構(gòu)建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機(jī)制,改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代行反壟斷執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀,盡快建立由工商行政管理部門行使職權(quán)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。建立一支適應(yīng)公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊(duì)伍,把市場準(zhǔn)入、競爭政策以及普遍服務(wù)政策納入監(jiān)管范圍,加強(qiáng)對公平競爭秩序的維護(hù),防止市場壟斷、價格共謀、欺詐等行為,形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動體系。
(三)完善監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學(xué)化。
一是加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)公用企業(yè)公平競爭的法律意識,采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度,更好地運(yùn)用法律手段,維護(hù)公平競爭秩序。二是提高監(jiān)管手段的科學(xué)性,節(jié)約監(jiān)管成本。完善和加強(qiáng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制,使執(zhí)法者公正廉明,依法行事,用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)(物價、技監(jiān)等)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。對于不正當(dāng)定價和瓜分市場協(xié)議之類的壟斷行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,同時,還應(yīng)構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局。在制定《反壟斷法》時,必須完善對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的相關(guān)立法,明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用,提高全社會對公用企業(yè)限制競爭行為危害性的認(rèn)識,給查處限制競爭行為創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,使公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管更加法制化和科學(xué)化。
(四)規(guī)范公用企業(yè)市場行為,打好限制競爭監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
為更好地建立和完善公用企業(yè)市場競爭機(jī)制,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,引導(dǎo)公用企業(yè)公平競爭,必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場行為,嚴(yán)厲懲處各種不正當(dāng)競爭行為和壟斷行為,以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場行為。一是建立合理的價格管理制度。建立公用企業(yè)市場競爭秩序,國家應(yīng)對其實(shí)行價格管制,采取公開價格聽證制度,以增強(qiáng)價格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場優(yōu)勢,損害消費(fèi)者合法權(quán)益和社會公共利益,攫取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。法律應(yīng)從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢的行為,如:禁止強(qiáng)迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補(bǔ)貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競爭行為。即禁止兩個或者兩個以上的公用企業(yè)市場主體以協(xié)議等方式排斥、限制、妨礙競爭對手。四是嚴(yán)厲懲治地區(qū)封鎖,大力開展公用企業(yè)限制競爭行為的專項(xiàng)整治,強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,打好公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇十
本次調(diào)研的目的,旨在深入了解碳化硅行業(yè)整體狀況、加強(qiáng)與碳化硅企業(yè)緊密合作、探尋碳化硅深加工領(lǐng)域和新產(chǎn)品研發(fā)方向、了解當(dāng)前環(huán)保政策等。調(diào)研為期五天,受到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和地方協(xié)會的熱情接待,取得了良好的效果。
本次調(diào)研走訪了分會副會長單位蘭州河橋硅電資源有限公司、天祝縣正昱碳化硅有限責(zé)任公司及天??h碳化硅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧夏回族自治區(qū)碳化硅企業(yè)協(xié)會、寧夏平羅縣濱河碳化硅制品有限公司、寧夏平羅縣榮昌碳化硅有限公司、寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司、寧夏和興冶金耐火材料有限公司等。
在調(diào)研中,企業(yè)對協(xié)會實(shí)地走訪表示歡迎,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)代表就行業(yè)基本狀況、發(fā)展中存在的重點(diǎn)問題、碳化硅行業(yè)的未來發(fā)展方向、國家政策等問題交換了意見,與寧夏碳化硅協(xié)會和企業(yè)就碳化硅制品的延伸發(fā)展與節(jié)能減排進(jìn)行了深入探討。本次調(diào)研工作讓協(xié)會對整個碳化硅行業(yè)有了更進(jìn)一步的了解,也對碳化硅行業(yè)未來的政策導(dǎo)向和發(fā)展形成了比較明確的認(rèn)知。
本次調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前碳化硅市場形勢下行的逆境中,企業(yè)專注于自身修煉,緊密合作,積極尋求突破點(diǎn),應(yīng)對不利市場環(huán)境。
一、規(guī)范化管理打造現(xiàn)代化企業(yè)。
本次調(diào)研中,我們欣喜的發(fā)現(xiàn)碳化硅企業(yè)正在逐步擺脫過去小規(guī)模、粗放管理、粗放生產(chǎn)的舊模式,逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)。其中以寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司、寧夏和興冶金耐火材料有限公司等規(guī)?;髽I(yè)為代表,在實(shí)地走訪中,可以看到廠區(qū)內(nèi)整體布局合理、車間分布有序、管理精細(xì)、生產(chǎn)有條不紊、現(xiàn)場整潔干凈,許多企業(yè)都安排有現(xiàn)場辦公區(qū),便于負(fù)責(zé)人深入一線開展工作。在當(dāng)前原材料價格普遍上漲而碳化硅價格沒有明顯波動的情況下,企業(yè)通過規(guī)范化管理保證了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性,這是碳化硅行業(yè)能夠健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、碳化硅制品在多領(lǐng)域有所突破。
本次調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在碳化硅制品領(lǐng)域有了長足發(fā)展。碳化硅作為工業(yè)基礎(chǔ)材料,在多個領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢,在濱河碳化硅制品有限公司我們看到企業(yè)在碳化硅制品研發(fā)方面取得了多領(lǐng)域的突破,諸如鋁電解槽用氮化硅結(jié)合碳化硅側(cè)墻磚、轉(zhuǎn)角磚、復(fù)合磚,熔鋁精煉與鑄造系統(tǒng)用氮化硅結(jié)合碳化硅鋁加熱套管、升液管、測溫保護(hù)管和流口磚,高爐用氮化硅結(jié)合碳化硅和風(fēng)口套磚,陶瓷窯具用氮化硅結(jié)合碳化硅制品等產(chǎn)品,可廣泛應(yīng)用于煉鐵高爐、有色冶煉、陶瓷、電瓷、砂輪、污水處理、循環(huán)流化床鍋爐和垃圾焚燒爐等行業(yè)。
碳化硅作為工業(yè)材料,其應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,當(dāng)前國家號召企業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)與科研院所、高校等高新技術(shù)研發(fā)部門密切合作,也是我們協(xié)會積極倡導(dǎo)的,加大新品研發(fā)力度,找到新領(lǐng)域是碳化硅行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。
三、環(huán)保問題成為共識、各企業(yè)積極尋求解決方案。
本次調(diào)研中,可以看到企業(yè)對于環(huán)保問題的認(rèn)識已經(jīng)比較深刻,普遍認(rèn)為環(huán)保問題的解決與否直接關(guān)系到企業(yè)的存亡。許多企業(yè)對于冶煉過程中的碳排放問題都做了研究,其中濱河碳化硅制品有限公司早已開始嘗試一氧化碳收集工作,在現(xiàn)場我們看到了用于一氧化碳收集營建的管道,張總也向我們展示多次階段性試驗(yàn)的成果,目前濱河計劃建造一座發(fā)電站,利用冶煉過程中的一氧化碳燃燒發(fā)熱供電。同時我們也了解到新興的碳化硅企業(yè)嘗試建造封閉冶煉爐,利用軌道送出料,便于氣體的收集工作。
四、地方協(xié)會發(fā)揮自身作用,助力行業(yè)健康發(fā)展。
地方企業(yè)自發(fā)的組建行業(yè)協(xié)會,有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)溝通合作,協(xié)調(diào)發(fā)展。在寧夏碳化硅企業(yè)協(xié)會馬秘書長向我們介紹了協(xié)會的主要工作,他表示協(xié)會成立以來,在企業(yè)對標(biāo)、行業(yè)統(tǒng)計、政府溝通、信息收集等方面均做了很多工作。有組織、有目標(biāo)的地方行業(yè)協(xié)會是行業(yè)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。
一、同質(zhì)化生產(chǎn)、低價競爭依然明顯,綠碳化硅斷崖式下跌。
目前黑碳化硅行業(yè)雖然市場略有好轉(zhuǎn),但原材料價格上漲侵蝕了利潤空間,產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化產(chǎn)品低價競爭的情況依然嚴(yán)重。而根據(jù)了解,作為硅片切割刃料的綠碳微粉的使用已被金剛石線鋸大規(guī)模替代,綠碳化硅的形勢更為嚴(yán)峻,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),市場空間已經(jīng)被嚴(yán)重擠壓,而行業(yè)目前仍然沒有找到綠碳化硅新的應(yīng)用領(lǐng)域,同時因?yàn)榫G碳冶煉過程中存在廢水、廢氣污染,多地環(huán)保部門都在叫停,導(dǎo)致了整個綠碳行業(yè)呈現(xiàn)了斷崖式的下跌,目前尚無明顯改觀。
二、工藝瓶頸凸顯,企業(yè)研發(fā)力量不足。
雖然在市場環(huán)境的倒逼下,創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為共識,有部分規(guī)模企業(yè)開始在開發(fā)新品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的方向上做努力,但是效果不明顯。
冶煉工藝的發(fā)展方向主要在于質(zhì)量穩(wěn)定和節(jié)能降耗,空間較小。在制品方面,多數(shù)企業(yè)還是在粗加工領(lǐng)域徘徊不前,人才匱乏、資金緊張等問題依然是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。
三、環(huán)保問題依然沒有很好解決。
雖然在生產(chǎn)過程中的環(huán)保問題,企業(yè)都非常重視,也在積極應(yīng)對,但是目前尚沒有成熟的一氧化碳收集解決方案。企業(yè)需要加快步伐應(yīng)對環(huán)保政策的逐步收緊。
針對上述問題,我們認(rèn)為未來碳化硅行業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的方向有兩點(diǎn):一是碳化硅縮減產(chǎn)能、縱深發(fā)展是大趨勢,碳化硅產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩有目共睹,隨著轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,粗放生產(chǎn)明顯已經(jīng)沒有競爭能力,行業(yè)洗牌已經(jīng)開始。隨著整合和淘汰速度的加快,規(guī)模企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)區(qū)域合作、規(guī)范管理、加大投入,逐步走向深加工的方向;二是碳化硅作為工業(yè)原材料,經(jīng)過近七十年的發(fā)展,急需拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域。企業(yè)要開拓視野,積極尋找新領(lǐng)域,加大科研投入,加強(qiáng)地區(qū)間溝通交流,加強(qiáng)與政府間的溝通,爭取政策支持。
此次調(diào)研活動,協(xié)會對于當(dāng)前碳化硅行業(yè)現(xiàn)狀有了更為深入的認(rèn)識。作為政府企業(yè)之間的紐帶,協(xié)會在未來也會進(jìn)一步關(guān)注碳化硅行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)與企業(yè)之間的對接,積極與科研院校加強(qiáng)聯(lián)系,探尋碳化硅應(yīng)用的新領(lǐng)域,為行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇十一
女工勞動保護(hù)示范企業(yè)推廣項(xiàng)目是落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實(shí)事。項(xiàng)目涉及三個方面:簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的鞏固率、女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)。近日,連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會,深入一些就業(yè)企業(yè),對項(xiàng)目在連云港的實(shí)施和運(yùn)作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析和思考。
1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅持女職工專項(xiàng)合同和集體合同同步推進(jìn);二是融入整體工作目標(biāo);三是引導(dǎo)基層工會積極與行政當(dāng)事人平等協(xié)商,根據(jù)女職工特殊權(quán)益新規(guī)定,及時調(diào)整修改女職工特殊合同相關(guān)條款,依法維護(hù)女職工特殊權(quán)益。目前,全市已簽訂女職工專項(xiàng)集體合同4834份,覆蓋女職工24.3萬人。
2、大力開展《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳。組織全市《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》知識競賽,統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡,并分發(fā)給各級工會。以此為契機(jī),各級工會女職工組織開展了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和答疑。通過舉辦知識競賽、培訓(xùn)班,開展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學(xué)習(xí)宣傳活動,有效提高了對《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》的認(rèn)識。
3、對維護(hù)女職工權(quán)益進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。20xx年9月和10月,在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè),對女職工禁忌勞動標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,特別是涉毒、有害情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了切實(shí)可行的整改措施和要求,也為今后更有針對性地推進(jìn)女職工勞動保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)。
4、創(chuàng)新實(shí)施生育保險參保女職工免費(fèi)體檢制度。市總工會和市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文,創(chuàng)新性地為參加生育保險的女職工建立了免費(fèi)的婦女考試制度。從20xx年起,參加生育保險的女職工每兩年進(jìn)行一次婦科檢查。20xx年,通過積極努力,完善檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),人均成本標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整為540元。近4萬名市級女職工享受免費(fèi)女性體檢,資金總額達(dá)到2100多萬元。
5、對女性員工開展廣泛的關(guān)愛行動。定期對女員工開展探訪慰問、結(jié)對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛幫助行動,以最及時、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛。
1、保護(hù)女工權(quán)益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化,需要加強(qiáng)其個性和針對性。
2、部分女職工對有關(guān)自身權(quán)益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護(hù)自己的權(quán)益,但是對于具體的規(guī)定并不清楚。
3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動權(quán)益不容樂觀,主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大,企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步;縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險未繳;女工集中的企業(yè)勞動保護(hù)措施不到位。
1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制企業(yè)對《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識。第二,加強(qiáng)對女職工的宣傳教育,提高她們的法律觀念。第三,加強(qiáng)執(zhí)法力度,完善處罰措施,對侵犯女職工權(quán)益的行為嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究。同時,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動保護(hù)條例》,增強(qiáng)針對性和可操作性,完善女職工勞動保護(hù)法制建設(shè)。
3、深化女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同機(jī)制建設(shè),注重質(zhì)量和效益,制定符合企業(yè)和女職工實(shí)際需要的專項(xiàng)集體合同,讓女職工真正感受到專項(xiàng)集體合同維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)制。
4、各職能部門要優(yōu)勢互補(bǔ),相互配合,以網(wǎng)格化方式落實(shí)女職工權(quán)益,確保女職工合法權(quán)益和特殊利益得到落實(shí)。
企業(yè)信用管理調(diào)研報告篇十二
關(guān)鍵詞:路橋施工安全生產(chǎn)。
路橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個行業(yè),無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實(shí)際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視,并采取切實(shí)措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。
浙江省交通工程建設(shè)集團(tuán)是以集團(tuán)有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質(zhì)和一個二級資質(zhì),同時具多項(xiàng)市政、交通安全設(shè)施等增項(xiàng)資質(zhì),公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團(tuán)有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊(duì)伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團(tuán)的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達(dá)37億元,今年施工產(chǎn)值預(yù)計將達(dá)50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時,我們也越來越清楚地認(rèn)識到,企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中,承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來,集團(tuán)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要,且存量與需求間的差距越來越大??梢哉f,我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn),貢獻(xiàn)是巨大的,而企業(yè)潛伏的風(fēng)險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來,我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無位,或者一人多職。可以說集團(tuán)的安全生產(chǎn)是“形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大”。20__年之前,集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強(qiáng),但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài),沒有做到與時俱進(jìn),“安全責(zé)任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實(shí)際行動少。集團(tuán)總部及各公司有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),但沒有全部做到單設(shè),基本上將職能設(shè)置在勞動人事部門,人員配備上也嚴(yán)重不足,多數(shù)為兼職人員,難以全力以赴開展相應(yīng)管理工作。項(xiàng)目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時更新,指導(dǎo)性和可操作性稍差,更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。
另一方面我們看到,大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體,在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時,也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患:一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,勞務(wù)市場的培育相對滯后,絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地,在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖;二是絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識淡薄,生產(chǎn)技能低,無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求;三是經(jīng)過多年培訓(xùn),在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動??陀^而言,集團(tuán)對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊(duì)伍管理可以說是一度處于半真空狀態(tài),稍有不慎,便釀慘禍。從本集團(tuán)歷年來發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來看,無不是因?yàn)槊窆み`反操作規(guī)程,且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生,對當(dāng)事人本身而言是無法挽回的生命殞逝,對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷,對企業(yè)是效益和聲譽(yù)的極大損失,對社會而言是一種不和諧音。
自20__年以來,針對企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,每年有重點(diǎn)地解決一些難點(diǎn)問題,同時積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式,力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實(shí)質(zhì)性的改善。
20__年,集團(tuán)全面落實(shí)了安全目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程,狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn),加大了監(jiān)督檢查和考核獎懲力度,將勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)整治。集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強(qiáng)。
20__年,集團(tuán)在繼續(xù)鞏固20__年有效做法的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查,加強(qiáng)三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對健全的大環(huán)境,面對越來越嚴(yán)峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,集團(tuán)從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例,為提高廣大職工的安全管理意識,集團(tuán)分三批對公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及專職安全管理員共計305人進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。此外,切實(shí)健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團(tuán)調(diào)整安委會的基礎(chǔ)上,各子分公司直至項(xiàng)目部均單設(shè)了安全管理部門或機(jī)構(gòu),并確保專職安全員到位,同時加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平;根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),集團(tuán)規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時下發(fā),同時著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的資金投入,從上到下建立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。
20__年上半年,結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐和集團(tuán)安全生產(chǎn)的形勢,按照上級。
主管部門的要求,集團(tuán)在制度落實(shí)和資源到位上狠下了功夫,初步開創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé)”。在“一把手為第一責(zé)任人”的認(rèn)識基礎(chǔ)上,通過一級抓一級,層層抓落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到每一個崗位每一個人。切實(shí)加大了安全生產(chǎn)檢查力度,將檢查重點(diǎn)放在對各項(xiàng)要求的落實(shí)上,如對各單位各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的強(qiáng)調(diào)更為嚴(yán)格和剛性。人員的配備上,在強(qiáng)調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對素質(zhì)的要求,對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進(jìn)一步提高,要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對性;切實(shí)將勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍完全納入公司和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動防護(hù)用品發(fā)放必須到位,人、機(jī)持證上崗率必須做到100%;重點(diǎn)針對薄弱環(huán)節(jié),從預(yù)防為主、事前控制出發(fā),以科學(xué)的方法識別、判斷危險源,制定危險源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案,將排查安全隱患作為一項(xiàng)長期的工作做實(shí)做細(xì)做好,同時要求不斷分析、總結(jié)、提高;在方案制定和預(yù)案演習(xí)上也要求到位到人、實(shí)戰(zhàn)實(shí)演,以切實(shí)提高應(yīng)急能力;進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責(zé)權(quán)利關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)管理。通過以上種種措施并切實(shí)加大落實(shí)力度,集團(tuán)在安全生產(chǎn)的管理上基本達(dá)到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。
首先要從根本上解決一個認(rèn)識問題。一定要從國家、社會、人民的角度,去認(rèn)識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題,只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責(zé)任感的企業(yè),才是一個能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。
其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項(xiàng)精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險視而不見,這是十分危險的。自去年以來,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在各個層面的會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)上述觀點(diǎn),已經(jīng)得到了集團(tuán)上下的一致認(rèn)同,集團(tuán)各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。
再次,針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全,以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化,要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作,扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊(duì)伍。在認(rèn)識到位、意識端正、思想扎實(shí)的前提下,再有序推進(jìn)各項(xiàng)日常管理工作,就能起到事半功倍之效。
最后,切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實(shí)的情況要及時進(jìn)行檢查,對落實(shí)中的不足要及時指出并要求加大整改力度,力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。
去年以來,通過反復(fù)夯實(shí)上述三個層面的思想認(rèn)識問題,在取得一致認(rèn)識的基礎(chǔ)上,集團(tuán)上下著力解決了組織健全、人員充實(shí)、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理,輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年一年,僅在安全生產(chǎn)這一項(xiàng)上的投入全集團(tuán)就達(dá)20__多萬元,今年安全生產(chǎn)的投入將達(dá)5000萬元。集團(tuán)今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示:各公司及各項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認(rèn)識也進(jìn)一步到位;集團(tuán)各級各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識有很大提升,安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚;各公司在如何認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理實(shí)效上都有明確思路,能夠在集團(tuán)的統(tǒng)一要求下,針對自身的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥、務(wù)求實(shí)效;各公司還針對各自生產(chǎn)實(shí)際和各項(xiàng)目的不同特點(diǎn),面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn),紛紛推出有針對性的管理辦法和措施,體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動,有效加強(qiáng)現(xiàn)場安全意識的宣貫和責(zé)任的落實(shí);有的公司實(shí)行了班組安全日記制,更利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)明確職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責(zé)任;還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強(qiáng)的現(xiàn)場指導(dǎo)性和可操作性;公司在項(xiàng)目部實(shí)施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制,以此來加強(qiáng)包括農(nóng)民工在內(nèi)的項(xiàng)目全體人員的動態(tài)管理,有效解決了項(xiàng)目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。
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