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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇一
正藍旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農業(yè)貧困人口947戶2436人,占農牧業(yè)總人口的4.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人,占農牧業(yè)總人口的10.41%;國營農牧場貧困人口265戶728人,占農牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來,我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下,全面深入貫徹“三個代表”的重要思想,切實從當?shù)貙嶋H出發(fā),認真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神,以重點貧困嘎查村為單位,以“整村推進項目”為重點,結合移民擴鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉移工作的實施,著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設,努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件,全力進行項目建設,為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件,并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況。
20__年以來,在經(jīng)歷了19__、、連續(xù)三年的自然災害的襲擊后,原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災害的襲擊下蕩然無存,大量的農牧業(yè)人口因災致貧返貧。20__年貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人,貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個,占全旗嘎查村的48.5%。農牧業(yè)基礎建設薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露,貧困農牧民生產(chǎn)生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢,在廣泛調研的基礎上組織制定了《正藍旗20__---20__年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心,提高農畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農興牧戰(zhàn)略,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的發(fā)展路子,確保農牧業(yè)增產(chǎn)、農牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅,到20__年底,全旗貧困人口減少到9362人,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,貧困人口收入由20__年的農區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20__年末的農區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元,農牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善,防災抗災能力進一步加強,貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人,占全旗農牧業(yè)總人口的15.7%。按照國家標準統(tǒng)計共1707戶5721人,占總貧困人口的56.31%。其中:638元以下絕對貧困人口493戶1544人,占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的12.97%。944至農區(qū)1500元貧困人口429戶1042人,占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分:因自然災害致貧1034戶3205人,占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人,占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人,占總貧困人口的11.92%。貧困原因有:1、子女分戶致貧和孩子上學;2、自然災害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設。
扶貧開發(fā)辦是正藍旗扶貧開發(fā)領導小組常設辦事機構,主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門,扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人,其中:科級領導職數(shù)為1名,副科級職數(shù)為2名??茊T副主任科員3人,后勤人員事業(yè)編制為1名。內設綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農涉牧重要部門,在農牧業(yè)和農村牧區(qū)工作中承擔著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務,具有承上啟下的作用,同時對農村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施,使廣大農牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用。為此,旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導,以貧困人口和弱勢群體作為服務對象,緊緊圍繞為“三農三牧”提供優(yōu)質服務,充分發(fā)揮部門職能作用,切實轉變工作作風,積極幫助農牧民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,多渠道的增加農牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施,為促進農村牧區(qū)經(jīng)濟轉型和快速發(fā)展,農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉變奠定了堅實的物質基礎和經(jīng)濟基礎。
(二)項目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來,我旗結合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目,在20__年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查,投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金,配套其他資金建設以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20__年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個,每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元,配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設和養(yǎng)畜建設。20__、20__、20__、20__分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設項目。20__、20__、20__年啟動的整村推進項目19個,以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入,以養(yǎng)殖優(yōu)質肉羊、西門達爾牛為主導產(chǎn)業(yè)進行扶持。20__—20__年又投入專項勞動力轉移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉移,同時每年還投入20---40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧,到20__年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶,并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元,共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達到100%,項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的,幾年來,在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目,和一個獺兔養(yǎng)殖示范村,項目建設對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用,有效地增加了牧民收入,合理的調整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結構,對推動地方經(jīng)濟建設快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項目實施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動以整村推進為主的扶貧開發(fā)項目以來,根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排,結合本地區(qū)實際,圍繞扶貧開發(fā),我旗采取了以下主要措施:
1、突出重點,集中力量,抓好重點村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進項目實施以來,我旗針對當?shù)貙嶋H,認真分析了當?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題,研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施,全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實,在總結以往扶貧攻堅經(jīng)驗的基礎上,旗扶貧辦協(xié)調組織各有關單位,對全旗5萬余人農牧業(yè)人口,包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調查,摸清了家底。在此基礎上,按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,自下而上,編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中,按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務到戶和參與式扶貧的要求,讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因,研究解決貧困問題的辦法,確定扶貧開發(fā)的項目,制定扶貧措施,使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上,按照“工作到村,扶貧到戶”的要求,堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶,同時和其他項目建設資金捆綁使用集中投入,整村推進,為完成解決特困人口溫飽問題的任務打下了良好的基礎。
整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段,可在短期內可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持,有利于大型項目實施。我旗已經(jīng)啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果:投資最少的也達到了36萬元,最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外,其余皆為地方財政配套的農牧口資金和農牧民自籌資金),大部分農牧戶得到了項目扶持,基礎設施建設得到了明顯增強,主導產(chǎn)業(yè)建設得到了大力扶持,貧困戶脫貧率達到了82%。
2、以增加貧困農牧民收入為中心,調整扶貧資金的投向,形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目,以增加貧困群眾收入為中心,調整和優(yōu)化農業(yè)結構,是我旗整村推進的一個特點。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整的整體安排和部署,幾年來在財政扶貧資金項目的安排上,我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設施農業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),適當用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎設施和社會公益事業(yè)。年來,在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村,打井高產(chǎn)飼料基地建設示范點,特色項目的形成對貧困農民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對農牧業(yè)技術的支持力度。
我旗始終不斷的加大對農牧業(yè)技術扶持力度,創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農牧業(yè)實用技術,扶持一些短、平、快的小項目,努力的推動產(chǎn)業(yè)升級,增強了農村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農牧民增收的潛力。可見加大對農牧業(yè)技術的扶持是一項基礎工作,是提高資金科技份量的主要手段。
4、進一步強化扶貧資金及項目管理。
我旗扶貧部門嚴格執(zhí)行項目管理責任制和項目申報、審查、建設管理程序,切實改變重項目申報,輕項目跟蹤管理的現(xiàn)象,形成評估論證、申報審查、組織實施、跟蹤管理、檢查驗收、運行管護的項目全程監(jiān)控管理的有效機制。建立扶貧項目責任追究制,推行扶貧資金項目公示制,做到扶持對象、建設地點、投資規(guī)模、扶貧效果、責任單位及責任人公開,接受群眾、社會和輿論監(jiān)督。對扶貧資金按照報帳制要求實行嚴格管理,扶貧資金專戶封閉管理、封閉運行,堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞,防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生,確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強與財政、審計、監(jiān)察等部門的合作,定期對扶貧項目的完成情況進行檢查,對旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項目實施單位擠占、挪用、貪污資金等違紀、違法行為進行嚴肅查處,并按照有關規(guī)定追究相關領導的責任,確保扶貧資金管理機制和監(jiān)督檢查機制落實到位,資金到位率達到100%。
5、改變培訓方式,加大實用技能培訓,注重培訓實效。
扶貧培訓工作在我旗農村經(jīng)濟和農牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用,培訓工作的力度也在逐年加大,培訓的科技含量在提高,培訓的方式更靈活、實用。在培訓項目安排上,我們把引進推廣農牧業(yè)實用種養(yǎng)技術作為重點之一,把提高重點貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓工作的重點,加大培訓力度,擴大培訓范圍,改進培訓方式,充實培訓內容,完善培訓手段。20__、06、07在全旗19個整村推進項目嘎查村開展針對項目的科技培訓,在短時間內使一批貧困群眾掌握1---2門實用技術或技能,使每一個家庭有1---2個具有自我發(fā)展能力的勞動者。20__年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級培訓班近40余期,受訓貧困群眾累計10000人次。
6、加大勞動力轉移培訓,積極組織貧困勞動力外出勞務創(chuàng)收。
我們把加大勞動力轉移培訓,組織貧困群眾開展勞務創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段,加大勞務輸出的工作力度,并建立了勞務輸出中心、勞務輸出協(xié)會等組織,同時加大勞務輸出培訓力度,有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū),已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務輸出隊伍,并且獲得了較好的效益。
7、加強對整村項目的領導,落實扶貧工作責任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機制要求,各級黨委政府進一步增強責任感,按照目標到人、責任到人的要求,按照定位、定向、定量的方法層層分解,把解決特困人口溫飽的任務分解落實到每一個蘇木鎮(zhèn)、整村推進項目嘎查村,一級抓一級,層層抓落實。認真抓好扶貧機構和隊伍建設,增加內設機構,領導和人員得以充實,進一步的強化了干部隊伍素質,切實打造了一支切實貼近貧困群眾扶貧工作隊伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題。
資金嚴重不足,影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進資金每個嘎查村只投入30萬元,對于農牧業(yè)基礎相對薄弱地區(qū),由于資金有限,項目覆蓋率和項目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
農牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變,社會事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上,而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面,以干旱為主的自然災害交替發(fā)生,嚴重制約著解決貧困群眾溫飽的進程。近年我旗的旱災和部分地區(qū)遭受水災、雹災就導致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
由于上級下達的任務及培訓轉移指標有限,不能滿足當?shù)馗挥鄤趧恿ε嘤栟D移的需求。目前我旗培訓機構都超額完成當年培訓任務,超額部分經(jīng)費難以解決,一定程度影響了下一年度的培訓工作的開展,因此需要上級部門加大資金額度及任務指標。另外培訓指標下達晚、資金不到位,待培訓結業(yè)后大部分錯過了就業(yè)的黃金期,建議每年年初即下達培訓指標,4---5月培訓完畢,這樣將有利于提高就業(yè)率。
扶貧開發(fā)重點縣的確定方式需要進一步規(guī)范。目前國家和自治區(qū)的重點縣確定存在弊病,應將確定方式改變到嘎查村級,即確定國家重點貧困嘎查村和自治區(qū)重點貧困嘎查村,從而使扶持方式更直接,覆蓋范圍更廣泛。
四、進一步推動農村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的思路和建議。
從目前總體情況看,中央和自治區(qū)對扶貧工作的總體部署是完全符合貧困地區(qū)實際的。今后的扶貧開發(fā)工作要堅定不移地抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉移培訓三個重點。同時,要針對不同類型的貧困人口,采取相應的措施,進一步完善和創(chuàng)新各項扶貧工作機制。盡快解決絕對貧困人口的溫飽問題,繼續(xù)扶持低收入人口增加收入。
(一)實施整村推進,深化“千村扶貧開發(fā)工程”。
一是選擇重點貧困嘎查村作為重點,通過大力發(fā)展有市場競爭力的種養(yǎng)業(yè),加大勞動力轉移培訓力度,推進農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,搞好農田草牧場等基礎設施建設,穩(wěn)定解決貧困戶的溫飽問題,整體改變重點嘎查的落后面貌。二是整合資金,增加投入。每年投入要基本達到100百萬元,這些資金分別由自治區(qū)財政扶貧資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金和農業(yè)綜合開發(fā)資金和牧民自籌資金組成。三是在編制重點嘎查項目計劃時,要根據(jù)不同的貧困類型和特點,分別確定有針對性的扶貧項目。四是在所有的重點嘎查逐村逐戶對貧困戶建檔立卡。六是對重點嘎查的資金項目事前公示、事后公告。
(二)加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。
圍繞自治區(qū)確定的六大主導產(chǎn)業(yè),扶持貧困地區(qū)培育發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。建議拿出一定比例的資金,用于支持國家和自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設的扶貧項目。
(三)加強勞動力轉移培訓工作。
加大勞動力轉移培訓投入力度。主要以國家和自治區(qū)扶貧工作重點旗縣為主,為整村推進的重點嘎查村安排一定比例的名額。培訓要以青壯年勞動力為重點對象,以提高勞動力素質、轉移到二、三產(chǎn)業(yè)和減少貧困戶為培訓目標。
恢復和保護生態(tài)結合起來,并作為一項長期的扶貧戰(zhàn)略抓緊抓好。移民擴鎮(zhèn)工作要做好項目規(guī)劃、建設、驗收工作。要高度重視移民入住后的生產(chǎn)生活,特別是要有穩(wěn)定的收入渠道,重點解決穩(wěn)得住、富得起這兩個關鍵。
(四)調整種養(yǎng)業(yè)結構,重點發(fā)展品種牛育肥和養(yǎng)羊業(yè)。
就目前的情況看,奶牛養(yǎng)殖業(yè)的投入相對較高,且管理技術要求高,風險較大,貧困戶缺乏必要的資金和飼養(yǎng)條件;而養(yǎng)殖品種牛和養(yǎng)羊投資少,周期短,風險小,單位投入覆蓋面大,市場價格一直穩(wěn)中有升,適合于貧困戶飼養(yǎng)。所以,要繼續(xù)實施養(yǎng)品種牛和養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。以整村推進重點嘎查村、人口較少的民族聚居村和區(qū)域扶貧嘎查為主要對象,重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。財政扶貧資金的60%以上要用于發(fā)展養(yǎng)殖。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇二
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實施整村推進扶貧項目。
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。xx-xx年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。xx年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為農村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含xx年下轉75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶1xx戶,xx0多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農民人均純收入為580元,吸收了大量的農村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資xx萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造。
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,xx年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內道路4000米6400立方米,舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1xx畝,其中,連片種植xx畝。xx年春季發(fā)生冰凍災害,對五山鄉(xiāng)內的核桃種苗造成嚴重損壞,給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側開展核桃種植工作,建設優(yōu)質核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況。
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設立扶貧支農資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉。通過自檢自查,xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
(一)加強領導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務,根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的`基礎上,適時調整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇三
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、目標任務完成情況。
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況。
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況。
(一)大力實施整村推進扶貧項目。
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。-實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為農村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含下轉75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶1戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農民人均純收入為580元,吸收了大量的農村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造。
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,20完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內道路4000米6400立方米,舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。20春季發(fā)生冰凍災害,對五山鄉(xiāng)內的核桃種苗造成嚴重損壞,給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側開展核桃種植工作,建設優(yōu)質核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況。
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設立扶貧支農資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉。通過自檢自查,2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強領導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務,根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎上,適時調整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇四
根據(jù)市商務局《關于加強商務促進資金自查自糾工作的通知》(自商發(fā)[]102號),我局高度重視此項工作,制定了“商務促進資金自查自糾工作方案”(詳見附件1),并成立“商務促進資金自查自糾工作領導小組”(詳見附件2),現(xiàn)將我局商務專項資金使用情況報告如下:
1、家電下鄉(xiāng)全年補貼資金741.43萬元;。
2、四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應急體系建設項目資金2萬元;。
3、20推進下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設項目補助資金23.5萬元;。
4、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設項目資金29.4萬元;。
5、預撥年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;。
6、“雙百市場工程”農貿市場建設項目補助資金50萬元。
以上專項資金合計929.33萬元。
1、財政直接撥付資金:(1)、家電下鄉(xiāng)全年補貼資金741.43萬元;(2)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設項目資金29.4萬元;(3)、預撥2009年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;(4)“雙百市場工程”農貿市場建設項目補助資金50萬元。
2、本單位直接撥付資金:2009年推進下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設項目補助資金23.5萬元。
3、本單位購買市場監(jiān)測設備資金:四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應急體系建設項目資金2萬元。
以上由財政與我局撥付的專項資金,我局會同縣財政局,按照??顚S玫脑瓌t,根據(jù)相關文件要求,及時撥付到了專項資金使用單位,確保了錢用到了每一個項目上。
1、領導重視分工明確。對每一個項目,每一筆專項資金,我局都實行明確的負責制,有分管領導具體負責實施,并且確定了專門的管理人員。
2、加強監(jiān)督管理指導。對每一項專項資金,有專人管理,隨時掌握項目進展情況和資金使用情況。對項目建設及時進行指導和管理。對專項資金需要進行驗收合格后才能撥付的,確保驗收符合要求后及時撥付。
3、確保專款專用原則。經(jīng)常會同縣財政局,加強對獲得專項資金的企業(yè)進行檢查,確保專項資金不挪著它用,不違反專項資金的使用要求。同時要求專項資金使用單位嚴格按照國家有關規(guī)定做好了相關財務處理,不得改變資金使用范圍和標準,不得將資金轉移、侵占和挪用,不得虛報冒領專項資金。
四、存在的問題和建議。
1、建議降低獲得商務扶持資金的門檻,讓有成長潛力的中小商貿流通企業(yè)也有機會獲得資金扶持,使企業(yè)盡快做強做大。
2、建議加強對縣域經(jīng)濟的扶持,促進縣域中小商貿流通企業(yè)的盡快發(fā)展壯大。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇五
20xx年,根據(jù)生產(chǎn)接替安排及產(chǎn)量計劃8萬噸,20xx年專項資金計劃投入447萬元,其中安全投入240萬元,維簡投入68萬元,20xx年安全結余111萬元,維簡結余28萬元。20xx年折舊資金204萬元,具體情況如下:
1、安全資金計劃240萬元(30元/噸)。
(1)一通三防方面78萬元。西翼采區(qū)回風巷擴修30萬元西翼采區(qū)軌道巷擴修15萬元,東翼采區(qū)回風巷擴修18萬元,通風儀器儀表15萬元。
(3)完善井下六大系統(tǒng)54萬元,其中井下緊急避險系統(tǒng)5萬元,調度室升級改造30萬元,完善其他五大系統(tǒng)19萬元。
(4)購買輔助救護隊儀器裝備12萬元.
(5)用于井下質量標準化達標30萬元。
2、維簡資金計劃96萬元(8.5元/噸)。
主要是機電設備更換升級改造115.94萬元。
3、安全培訓費用資金24萬元。
主要用于安全管理人員培訓費用,全體員工的培訓費用。
4、折舊資金用于購買滑移支架100架資金230萬。
1、安全資金季度使用計劃。
(1)一通三防78萬元,季度投入計劃如下:
第二季度。
西翼采區(qū)回風巷、軌道巷擴修計劃投入45萬元。
東翼采區(qū)回風巷擴修計劃投入18萬元,購買更換部分通風儀器儀表及校檢費用5萬元。
第三季度。
購買更換部分通風儀器儀表及校檢費用5萬元。
第四季度。
購買更換部分通風儀器儀表及校檢費用5萬元。
(2)地質防治水工程90萬元,季度投入計劃如下:
第二季度。
購置300米探水鉆桿,投入10萬元。
購置兩臺探水鉆機,投入50萬元。
做井田物探報告13萬元、做地質報告11萬元,做水。
文地質類型劃分報告6萬元。
(3)六大系統(tǒng)改造:調度室升級改造30萬元,井下安裝視頻系統(tǒng)4萬元,其他系統(tǒng)19萬元。均在第二季度完成。
2、折舊資金204萬元,在第四季度用于購買滑移支架100架230萬元。
3、維簡資金96萬元主要用于機電技措115.94萬元。第一季度。
第二季度。
啟動開關qbz-80型2臺,1萬元;主風機配電柜改造2萬元;皮帶綜保2套,1萬元;主副井語音信號2套8萬元;排水泵3臺6萬元;高壓模擬盤1萬元。
第三季度。
第四季度。
主井絞車變頻改造,15萬元;地面變電所變壓器改造2臺,8萬元;設備檢測試驗費5萬元;主通風機剎車改造4臺8萬元;主井井筒罐道修理8萬元;饋電開關4臺3.2萬;啟動開關qbz-80型3臺,1萬元。
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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇六
根據(jù)《關于對扶貧救災專項獎金管理使用情況進行監(jiān)督檢查的通知》精神,我委認真組織自查自糾,全面摸清底數(shù),下面就我委的具體做法匯報如下:
一、強化領導、認真籌劃。
首先,精心組織人員參加縣里舉辦的會議,認清這次扶貧救災專項獎金管理使用情況監(jiān)督檢查工作的重要性,明白了這次監(jiān)督檢查工作步驟、程序和要求;其次,制定工作實施方案;再次,健全組織,成立了由發(fā)改委主要領導擔任組長的領導小組,分管領導任副組長,相關人員為成員。
二、摸清底細、專心自查。
我委對20xx年至20xx年上半年以來的.惠農政策和惠農資金進行了全面排查和摸底,在自查過程中,主要是自查以工代賑資金管理方面,主要看是否有擠占、挪用問題;是否有套取、截留問題;是否有抵扣、代扣其他款項問題;是否有貪污、私分問題;是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用問題;是否有以工代賑扶貧資金和其他經(jīng)費混帳管理、公款私存和個人保管等問題。從自查情況看,我委對以工代賑扶貧資金管理比較規(guī)范。20xx年安排我縣以工代賑資金640萬元,其中新農村直接統(tǒng)籌152萬元,已撥付578萬元。20xx年的以工代賑資金尚未下達到我縣。在資金撥付過程中,嚴格按照我縣扶貧資金管理辦法進行撥付,即開工前撥付項目資金30%、項目竣工前按項目進度進行撥付、竣工驗收后撥付項目資金90%,留10%作為質量保證金,項目使用一年后,沒有出現(xiàn)質量問題,一次性撥付完。撥付程序:由項目實施單位按項目實施情況申請撥付,我委按項目實施進度進行審核,有關部門及縣分管領導簽署意見;財政部門才能撥付項目資金。從這次自查情況,我委不存在擠占、挪用等問題。
三、下一步工作打算。
進一步對項目實施情況及資金撥付情況進行梳理,對項目實施單位的資金管理情況及使用情況進行督促和檢查,對查出的問題及時進行整改,以實實在在的工作實效取信于民。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇七
根據(jù)國家發(fā)改委的相關規(guī)定,資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補助資金的專項報告,一般根據(jù)資金渠道的不同、性質的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說,資金申請報告都要經(jīng)過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。
二、項目資金申請報告撰寫思路及價值體現(xiàn)。
《農業(yè)扶貧項目資金申請報告》通過介紹農業(yè)扶貧項目單位的基本情況和財務狀況反映項目單位資金面情況,通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等,論證項目政策支持背景及獲取資金支持的.政策依據(jù),通過詳實介紹項目情況,反映項目建設背景、建設內容、建設規(guī)模、投資規(guī)模、技術工藝先進性、規(guī)劃進展情況、組織情況、相關應對機制(如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等),著力分析項目存在的價值和前景,深度透析項目的社會和經(jīng)濟效益,形成申請資金可行性的充足論據(jù),是專門針對農業(yè)扶貧項目獲取政府資金支持的專業(yè)報告,其核心價值體現(xiàn)在:
xx作為農業(yè)扶貧項目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);
xx作為農業(yè)扶貧項目相關資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
xx作為農業(yè)扶貧項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
xx公司擁有國家工程咨詢甲級資質,其項目研究服務團隊的專家均來自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會等權威機構,團隊成員均具有的廣泛社會資源及豐富的實際項目運作經(jīng)驗,能夠有效地為客戶提供項目專項咨詢服務,研究院成員長期的項目咨詢經(jīng)驗可以保障《農業(yè)扶貧項目資金申請報告》的質量。
第一部分農業(yè)扶貧項目背景信息。
一、農業(yè)扶貧項目概況。
(一)項目名稱。
(二)項目的承辦單位。
(三)承擔可行性研究工作的單位情況。
(四)項目的主管部門。
(五)項目建設內容、規(guī)模、目標。
(六)項目建設地點。
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況。
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況。
第二部分農業(yè)扶貧項目建設背景、必要性。
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、農業(yè)扶貧項目建設背景。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
(三)……。
二、農業(yè)扶貧項目建設必要性。
國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度分析,市場分析;
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
三、農業(yè)扶貧項目建設可行性。
(一)經(jīng)濟可行性。
(二)政策可行性。
(三)技術可行性。
(四)模式可行性。
(五)組織和人力資源可行性。
第三部分農業(yè)扶貧項目優(yōu)勢。
一、組織優(yōu)勢。
二、技術優(yōu)勢。
以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢。
四、模式優(yōu)勢。
五、其他優(yōu)勢。
第四部分農業(yè)扶貧項目產(chǎn)品規(guī)劃。
一、農業(yè)扶貧項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
二、農業(yè)扶貧項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
(一)工藝設備選型。
(二)工藝先進性說明。
(三)工藝流程。
三、農業(yè)扶貧項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
(二)營銷模式。
(三)促銷策略。
第五部分農業(yè)扶貧項目建設規(guī)劃。
一、農業(yè)扶貧項目建設地。
(一)農業(yè)扶貧項目建設地地理位置。
(二)農業(yè)扶貧項目建設地自然情況。
(三)農業(yè)扶貧項目建設地資源情況。
(四)農業(yè)扶貧項目建設地經(jīng)濟情況。
(五)農業(yè)扶貧項目建設地人口情況。
二、農業(yè)扶貧項目土建總規(guī)。
(一)項目廠址及廠房建設。
(二)土建總圖布置。
(三)場內外運輸。
(四)項目土建及配套工程。
(五)項目土建及配套工程造價。
(六)項目其他輔助工程。
三、農業(yè)扶貧項目建設。
四、農業(yè)扶貧項目實施進度表。
第七部分農業(yè)扶貧項目財務評價分析。
一、農業(yè)扶貧項目總投資估算。
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應對下列內容加以說明:
(一)資金來源。
(二)項目籌資方案。
(一)投資使用計劃。
(二)借款償還計劃。
四、項目財務評價說明&財務測算假定。
(一)計算依據(jù)及相關說明。
(二)項目測算基本設定。
五、農業(yè)扶貧項目總成本費用估算。
(一)直接成本。
(二)工資及福利費用。
(三)折舊及攤銷。
(四)工資及福利費用。
(五)修理費。
(六)財務費用。
(七)其他費用。
(八)財務費用。
(九)總成本費用。
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
(一)銷售收入。
(二)銷售稅金及附加。
(三)增值稅。
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
七、損益及利潤分配估算。
八、現(xiàn)金流估算。
(一)項目投資現(xiàn)金流估算。
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算。
九、不確定性分析。
在對建設項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析。
(二)敏感性分析。
第八部分農業(yè)扶貧項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價。
一、財務效益評價。
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價。
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
(二)行業(yè)影響分析。
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析。
三、社會效益評價。
(一)社會影響效果分析。
(二)社會適應性分析。
(三)社會風險及對策分析。
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)經(jīng)營狀況相關文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;技術來源及技術先進性的有關證明文件;環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料;項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。
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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇八
區(qū)發(fā)改委:
一、項目實施情況。
2010年至年以來,我鎮(zhèn)嚴格按批準的實施方案進行建設,項目建設內容、建設地點、建設規(guī)模和建設年限符合所批準的計劃要求,無擅自調項、擅自變更項目建設內容和建設地點現(xiàn)象。項目質量符合國家和有關部門規(guī)定的建設標準和要求。我鎮(zhèn)有兩個工代賑項目和三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工;一個已完工,正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上,2010年易地扶貧搬遷項目已完成,正在收集相關資料;易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實施;2012年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施,加強項目管理,抓緊完成項目掃尾工作。
二、項目管理情況。
(一)、項目資金管理。一是實行項目資金管理責任制。對資金建立專戶、專賬,按進度撥付資金,無擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確主體責任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領導和分管領導統(tǒng)一審查立項后逐級上報,嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃,組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的.原則,利用鎮(zhèn)務公開、村務公開欄對項目資金的使用、項目實施情況進行公示;對農戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)、項目管理。一是加強領導,建立機構,確保實施。對項目指定專人、專職負責,從項目的審批、建設管理、驗收結算等環(huán)節(jié),嚴格按項目基本建設程序要求實施,從上報到竣工驗收全過程進行協(xié)調管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責任制,從組織機構及職責等方面為項目順利實施提供了強有力保證。二是嚴格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結合我鎮(zhèn)實際,從項目進度、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細規(guī)定,嚴格執(zhí)行,對照進行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進行整改,直到達到規(guī)定為止。三是嚴肅紀律,強化管理。計劃下達后,我鎮(zhèn)嚴格按照下達計劃要求實施項目,無變更項目建設地點、建設內容、建設標準等現(xiàn)象,重點項目標識永久性的公示牌,保持了項目的嚴肅性,無違規(guī)違紀行為。
三、項目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整,在以后工作中強化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項目實施環(huán)境條件惡劣,嚴重影響了工程進度。三是在2010年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在“五在五心”工程上,后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于“五在五心工程”上,造成項目進度較慢。二是對――2012年的2個易地搬遷工程正在組織實施,20易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人,實施地點是集鎮(zhèn)區(qū)域內倉堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調規(guī)劃實施;2012年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農戶正在實施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中,進一步做好在建項目的掃尾;進一步規(guī)范管理和完善項目檔案管理;進一步總結經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,讓有限的資金強力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
附件:1.2010――2012年**區(qū)財政預算內以工代賑項目自查表。
2.2010――2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項目自查表。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇九
我局于20xx年通過財社〔20xx〕78號文件下達20xx年冬春自然災害生活補助資金12萬元;20xx年財社〔20xx〕2號文件下達20xx年自然災害生活補助資金81萬元;20xx年財社〔20xx〕12號文件下達20xx年自然災害生活補助資金20萬元,20xx年地方財政納入預算救災資金2萬。
救災資金是通過單位填制專項撥款單后再經(jīng)財政各股室審核,政府分管和主管縣長簽字后才撥入大平臺賬戶;單位用款是按月下計劃,財政審核后報賬,符合資金管理辦法規(guī)定。
(二)資金申報相符性。
救災資金申報內容是與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
20xx年12月救災資金到位12萬元,20xx年到位101萬元。
資金管理上是通過財政局審核后撥后進入民政局的大平臺再支付給受災戶和購糧戶,依據(jù)是合規(guī)合法,資金支付是與預算相符。
近年來我局進一步建立健全救災款使用管理制度。一是救災預備金制度。二是??顚S谩⒅攸c使用制度。嚴格遵循專款專用、重點使用的原則,重點要保障因災自救能力較差的災民,做到“五優(yōu)先”,即:做到重災戶優(yōu)先、受災特困戶優(yōu)先、受災優(yōu)撫對象優(yōu)先、受災五保戶優(yōu)先、受災殘疾戶優(yōu)先。三是申請、撥付和審批制度。四是檢查和監(jiān)督制度。五是使用情況報告和核銷制度。六是公開公示制度。對所有下?lián)艿木葹馁Y金在區(qū)政務公開欄、縣民政局每月大額資金使用必須公開公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災款物發(fā)放在鄉(xiāng)、村兩級公開欄予以公開,從而擴大公開的范圍,接受來自各界的監(jiān)督。在財務管理上救災資金是???,做到??顚S?,按時足額轉入受災戶個人賬戶,未出現(xiàn)挪用擠占專項資金。嚴格執(zhí)行會計核算制度,及時處理帳務。
在救災資金使用上,財務室按報賬程序及時足額兌現(xiàn)資金。
救災資金截止20xx年8月發(fā)放春荒糧134900斤,金額317015元;發(fā)放冬今糧118900斤,金額285360元。發(fā)放房屋受損戶及因病因災人員生活補助及救濟費158555元,截止20xx年8月底救災資金結余369070元。
救災資金政策的'實施,解決了受災群眾溫飽問題;緩解了困難群眾的經(jīng)濟壓力,保障了受災群眾的基本生活問題,資金的及時到位和按時發(fā)放解決受災困難群眾在生產(chǎn)生活的燃眉之急,為構建和諧社會營造了良好的氛圍。
(一)救災資金問題越來越突出。一部分困難群眾生活水平處于低保邊緣,按政策不能納入低保范圍,但家庭往往因災、因病等情況導致深度貧困,財政投入有限,社會救助能力的薄弱,救助不能及時解決。
(二)有待于進一步規(guī)范公開公示程序。因救災資金量少,涉及面不多,個別村存在公開公示方面做得不夠規(guī)范。我局會進一步跟蹤資金落實情況。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十
精準扶貧專項貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、運輸、商業(yè)流通、農家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得用于結婚、建房等非生產(chǎn)性方面,具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請精準扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業(yè)),與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業(yè)),但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請精準扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件,具有還款能力,并且無不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的,其法定代表人除具備前1至4款條件外,企業(yè)法人必須有營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等合法有效證件。
四、申請精準扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計算),以戶為單位申請,每戶金額控制在5萬元(含)以下,貸款期限按照借款人貸款用途確定,貸款期限3年以內。
2、致富能人、農村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定,貸款金額原則上不得超出所帶動貧困戶貸款額度的摸底需求之和,貸款期限最長不超過3年。
五、申請精準扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期基準利率。對貧困戶貸款按年結息和貼息,貸款人在貸款期限內產(chǎn)生的利息申請省財政廳進行全額貼息。每年12月20日為結息日。貼息采取“先收后貼”的原則,對貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息,不予貼息。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十一
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度扶持老區(qū)建設項目、資金執(zhí)行及落實情況。
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設項目資金151萬元,其中,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到xx年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設單位,資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后,將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設責任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設質量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對xx年的老區(qū)建設項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了??顚S茫泐~到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設一個,達到促進一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的.行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎,極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農產(chǎn)品賣難和農資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農民的收入,促進項目實施區(qū)的農民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十二
市紀委:。
曲靖市扶貧辦20__年度嚴格按照《曲靖市市級部門(單位)20__年度社會評價辦法(試行)》(曲委〔20__〕10號)的有關規(guī)定進行了滿意度測評,通過測評,扶貧辦綜合滿意率為98.07%,綜合滿意率排名第七。結合測評情況,扶貧辦黨組召開會議認真分析研究,針對存在的問題制定了整改措施,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、滿意度測評基本情況。
扶貧辦滿意度測評各項內容中服務態(tài)度和質量滿意票238票,基本滿意票86票,不滿意票3票,滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票,基本滿意票107票,不滿意票5票,滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設滿意票196票,基本滿意票117票,不滿意票10票,滿意率為96.90%;綜合評價滿意率98.07%,不滿意率1.93%。
二、結合實際制定有效措施。
扶貧辦黨組針對測評中存在的工作績效和廉政建設不滿意票較多等情況,認真分析研究扶貧辦當前工作現(xiàn)狀,查缺補漏,制定了切合扶貧工作實際的整改措施:
1、加強學習培訓。一是對學習持之以恒,始終堅持好每周一學習制度,確保機關干部、職工職工學習的系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對性和實效性,重點在提升辦事效率,強化服務態(tài)度和質量,廉政建設等方面下功夫,為20__年社會評價測評取得更大成績筑牢思想基礎。二是加強對基層扶貧部門的學習培訓工作,增加每年集中培訓次數(shù)和培訓課時,把增強勤政廉政意識,提高職業(yè)道德和業(yè)務素質輻射到扶貧系統(tǒng)每一個干部、職工。
2、勤調查,多研究。結合全市扶貧開發(fā)工作進度,積極組織副處級以上領導干部下基層調研,積極找準全市扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題,密切聯(lián)系今年面臨的百年不遇特大旱災的復雜形勢,緊密結合全市僅至3月底就有45萬人因災返貧的巨大難題,提出實事求是的工作思路和措施,做出切實可行的決策,在完成抗旱救災任務的同時力爭解決易地搬遷8000人,安居工程5000戶,發(fā)放小額信貸5億元,落實扶貧貼息貸款2億元,確保到年底30萬人脫貧。
3、進一步提高機關效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求,扎實推進服務型機關建設,進一步提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平,嚴格按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,明確崗位職責,切實做到有規(guī)可依、行為規(guī)范,進一步推行服務承諾制、首問負責制和辦文辦事制。
4、全面推進政務公開。對項目、資金安排及扶貧辦日常工作動態(tài)及時通過網(wǎng)頁、電視、報刊、工作信息、96128等多渠道進行公開,增加全市扶貧開發(fā)工作的透明度,確保各項工作有序開展。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十三
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20__年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、目標任務完成情況。
20__年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20__年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20__年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20__年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20__年完成任務安居工程100戶、20__年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況。
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況。
(一)大力實施整村推進扶貧項目。
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。20__-20__年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。20__年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為農村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含20__年下轉75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農戶增收300萬元。
20__年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶1戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農民人均純收入為580元,吸收了大量的農村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20__年申報扶貧貼息項目為20__年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造。
20__-20__年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20__年開工,20__年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內道路4000米6400立方米,舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20__年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災害,對五山鄉(xiāng)內的核桃種苗造成嚴重損壞,給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側開展核桃種植工作,建設優(yōu)質核桃示范基地。
(六)20__年項目計劃情況。
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20__年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。20__年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設立扶貧支農資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉。通過自檢自查,20__年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強領導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務,根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎上,適時調整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十四
根據(jù)國家發(fā)改委的相關規(guī)定,資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補助資金的專項報告,一般根據(jù)資金渠道的不同、性質的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說,資金申請報告都要經(jīng)過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。
二、項目資金申請報告撰寫思路及價值體現(xiàn)。
《農業(yè)扶貧項目資金申請報告》通過介紹農業(yè)扶貧項目單位的基本情況和財務狀況反映項目單位資金面情況,通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等,論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù),通過詳實介紹項目情況,反映項目建設背景、建設內容、建設規(guī)模、投資規(guī)模、技術工藝先進性、規(guī)劃進展情況、組織情況、相關應對機制(如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等),著力分析項目存在的價值和前景,深度透析項目的社會和經(jīng)濟效益,形成申請資金可行性的充足論據(jù),是專門針對農業(yè)扶貧項目獲取政府資金支持的專業(yè)報告,其核心價值體現(xiàn)在:
——作為農業(yè)扶貧項目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);。
——作為農業(yè)扶貧項目相關資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);。
——作為農業(yè)扶貧項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
xxxx公司擁有國家工程咨詢甲級資質,其項目研究服務團隊的專家均來自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會等權威機構,團隊成員均具有的廣泛社會資源及豐富的實際項目運作經(jīng)驗,能夠有效地為客戶提供項目專項咨詢服務,研究院成員長期的項目咨詢經(jīng)驗可以保障《農業(yè)扶貧項目資金申請報告》的質量。
第一部分農業(yè)扶貧項目背景信息。
一、農業(yè)扶貧項目概況。
(一)項目名稱。
(二)項目的承辦單位。
(三)承擔可行性研究工作的單位情況。
(四)項目的主管部門。
(五)項目建設內容、規(guī)模、目標。
(六)項目建設地點。
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況。
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況。
第二部分農業(yè)扶貧項目建設背景、必要性。
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、農業(yè)扶貧項目建設背景。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
(三)……。
二、農業(yè)扶貧項目建設必要性。
國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度分析,市場分析;。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
三、農業(yè)扶貧項目建設可行性。
(一)經(jīng)濟可行性。
(二)政策可行性。
(三)技術可行性。
(四)模式可行性。
(五)組織和人力資源可行性。
第三部分農業(yè)扶貧項目優(yōu)勢。
一、組織優(yōu)勢。
二、技術優(yōu)勢。
以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢。
四、模式優(yōu)勢。
五、其他優(yōu)勢。
第四部分農業(yè)扶貧項目產(chǎn)品規(guī)劃。
一、農業(yè)扶貧項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
二、農業(yè)扶貧項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
(一)工藝設備選型。
(二)工藝先進性說明。
(三)工藝流程。
三、農業(yè)扶貧項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
(二)營銷模式。
(三)促銷策略。
……。
第五部分農業(yè)扶貧項目建設規(guī)劃。
一、農業(yè)扶貧項目建設地。
(一)農業(yè)扶貧項目建設地地理位置。
(二)農業(yè)扶貧項目建設地自然情況。
(三)農業(yè)扶貧項目建設地資源情況。
(四)農業(yè)扶貧項目建設地經(jīng)濟情況。
(五)農業(yè)扶貧項目建設地人口情況。
二、農業(yè)扶貧項目土建總規(guī)。
(一)項目廠址及廠房建設。
(二)土建總圖布置。
(三)場內外運輸。
(四)項目土建及配套工程。
(五)項目土建及配套工程造價。
(六)項目其他輔助工程。
三、農業(yè)扶貧項目建設環(huán)境保護方案。
四、農業(yè)扶貧項目建設節(jié)能方案方案。
五、農業(yè)扶貧項目建設消防方案。
六、農業(yè)扶貧項目建設生產(chǎn)勞動安全方案。
七、各項建設條件落實情況。
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[]2787號)要求進行編寫。
第六部分農業(yè)扶貧項目組織實施情況。
一、農業(yè)扶貧項目組織。
(一)組織形式。
(二)工作制度。
二、農業(yè)扶貧項目勞動定員和人員培訓。
(一)勞動定員。
(二)年總工資和職工年平均工資估算。
(三)人員培訓及費用估算。
三、農業(yè)扶貧項目實施的各階段。
(一)建立項目實施管理機構。
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