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優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇一
縣司法局:
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況。縣委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內設機構。核定人數x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規(guī)的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調查取證的過程中,做到證據的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯網+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執(zhí)法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯網+監(jiān)管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。
在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。
(一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關部門的溝通協(xié)調,推進數字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現單一處罰向管理服務的觀念轉變,執(zhí)法者向服務者的角色轉變,硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇二
今年來,xx縣將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉變政府職能,舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領導重視,組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持xx縣服務業(yè)發(fā)展的政策意見》《關于大力支持xx縣民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》《關于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》《關于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。縣委主要領導親自動員,提出時間、任務、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
(二)多措并舉,提升服務水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構改革工作全面完成后,縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務事項x項,較往年翻了一番,網上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結近x條,辦結率90%左右??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項x條,已發(fā)布x條,應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。
3、推進“五級聯動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網上政務服務工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務服務外網,并與省、市實現對接;x個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成,325個村已經開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現全縣政務服務“一張網”五級聯通。
(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。據統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實現稅務業(yè)務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務服務意識不強,行政審批效能有待提升??h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務聯動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的`部門電子政務水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網辦事項的服務宣傳存在滯后,導致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現。
(二)金融服務體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2。15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業(yè)無法將農業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。
4、銀企關系有待加強。xx縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產經營帶來困擾和壓力,造成銀企關系緊張。比如,20xx年,生產經營正常,產值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現金購買原材料及周轉,而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數部門存在本位思想。《關于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行,調研發(fā)現,各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數據也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務,未層層傳導壓力,未建立聯絡員聯系制度,導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時,絕大多數鎮(zhèn)(區(qū))便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關業(yè)務仍需赴各站所。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現高質量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調研中發(fā)現的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務服務標準化工作力度,科學細化量化審批服務標準,壓減自由裁量權,完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。開展企業(yè)走訪聯系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務,積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務行業(yè),強化中介服務監(jiān)管,規(guī)范中介服務標準、收費,營造服務高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務市場。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時,在財政上支持我縣設立產業(yè)基金,對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。
擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產權保護工作,加大對市場主體知識產權維權援助力度,支持企業(yè)增加技術改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構建高效公共就業(yè)服務平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網,保障勞動者合法權益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務、市監(jiān)等部門的協(xié)調,建立信息共享機制,提高監(jiān)測質量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務培訓和指導,及時向調查對象答疑解惑,確保各項數據的客觀性和準確性。重視對監(jiān)測評價結果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責。建立健全服務企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權益,逐步實現我縣政務環(huán)境、市場環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經濟社會健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇三
為提升經濟發(fā)展內生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現臨時ab崗,有效保證服務質量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳,以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力,由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現場受理、現場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設,為入區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據,增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇四
深入貫徹落實《涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》,我局更好地服務于市場主體,積極推進涉農重大項目建設,助推全縣一流營商環(huán)境打造?,F將工作小結如下:。
一、加強組織領導,壓實工作責任。
為了抓好此項工作,我局結合實際,成立了德昌縣農業(yè)農村局優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,局長徐忠為組長,副局長張興華、郭泰勇為副組長,相關業(yè)務單位負責人為成員。同時,確定了一名專職聯絡員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作資料收集、上報。
二、積極擬定可行制度、政策措施,提升服務水平。
為不斷提升營商環(huán)境的服務便利度和企業(yè)群眾的滿意度,我局及時擬定了《德昌縣農業(yè)農村局進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施細則》,細化工作舉措,壓實工作責任。同時為不折不扣貫徹落實州委、州政府,縣委、縣政府優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,積極簽訂了《德昌縣農業(yè)農村局執(zhí)行涼山州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》承諾書及縣政務服務大廳窗口人員個人承諾書,不斷提高為企業(yè)和辦事群眾服務質量。
三、積極開展營商環(huán)境大走訪、大調研。
抽調相關股站骨干成立調研組,對縣內2個農業(yè)產業(yè)園區(qū)、2個農業(yè)龍頭企業(yè)、3個農民專業(yè)合作社、11個家庭農場進行走訪、座談,深入進行營商環(huán)境調研。對各經營主體發(fā)展現狀、存在什么困難進行全面細致的了解,積極為企業(yè)解決實際問題,最大限度激發(fā)企業(yè)活力和市場吸引力,竭力打造全省一流營商環(huán)境。調研期間共辦結舉報投訴件1件。
四、積極推進重大項目建設工作。
1、大力推進高標準農田項目建設。截止4月6日,德昌縣20xx年高標準農田建設項目已完成機耕道路基礎開挖及平整壓實23.5千米,建成11.4千米;完成溝渠基礎開挖20.1千米,建成9.63千米;完成蓄水池基礎開挖29口,建成13口;輸水管道安裝2.8千米,已完成總工程量的65%。
2、認真推進園區(qū)重點建設項目工作。
對德昌巨星100萬頭智慧養(yǎng)豬園區(qū)項目、德昌供港果蔬產業(yè)融合項目2個非政府投資項目,責成融合發(fā)展和農業(yè)園區(qū)股不定期督查工程進度、農民工工資支付、疫情防控措施落實情況等,為企業(yè)辦實事、解難題,全力服務涉農項目,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
五、強化農資市場日常執(zhí)法監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境。
積極開展農資打假專項整治行動、春季農資執(zhí)法行動。以種子、農藥、肥料經營企業(yè)為重點,堅持問題導向,保持高壓嚴打態(tài)勢,圍繞農村和城鄉(xiāng)結合部、種養(yǎng)植基地、農業(yè)產業(yè)園區(qū)春耕重點農時實際,切實加強對農資經營市場的監(jiān)督檢查。行動共出動執(zhí)法車輛26臺次,出動執(zhí)法人員78人次,開展飼料獸藥、化肥、農藥、種子經營門市執(zhí)法檢查82家,檢查出一般問題隱患13個,已全部整改;共立案查處案件1件,沒收劣質農藥243瓶,為創(chuàng)造良好的營商環(huán)境添磚加瓦。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇五
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現將自查結果報告如下:
少數狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。
往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。
工作中經常是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應付。工作的全局性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇六
根據8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務駐地經濟發(fā)展大局。
(二)靠前服務,高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數據標準,推行邊檢行政許可證件網上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗,提供優(yōu)先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯絡群”,定期公布當值民警聯系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標準護航經濟發(fā)展。我站結合xx港經營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關的信息交流、業(yè)務協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步,xx站將積極協(xié)調相關部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經濟發(fā)展大局。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇七
為不斷優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的招商氛圍,我公司根據黃政辦發(fā)[2018]35號關于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關于印發(fā)《黃陵縣20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神,結合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》,現將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。
(一)加強組織領導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領導小組,組長由副經理趙文勝同志擔任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室,具體由劉利峰負責組織協(xié)調各入駐企業(yè)供水報裝相關工作。
(二)注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務職能,著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質檢測、管網巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設,創(chuàng)新服務模式、嚴格執(zhí)行市、縣物價部門批準的收費依據,杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務共八個方面,為企業(yè)投資項目提供高標準高效率的用水保障,切實供水服務與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結合起來。
(三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優(yōu)化簡化辦理程序,結合紀律作風建設年活動,進一步改進工作作風,提升服務水平,堅持在活動中當先鋒做表率,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)注重政策宣傳。按照縣經發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發(fā)展有限公司進行了回訪,回訪過程中,向企業(yè)聯系人講解了營商環(huán)境相關政策和營商環(huán)境企業(yè)調查表填寫規(guī)范,并對相關企業(yè)聯系人姓名、聯系電話進行了確認。
(五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限,將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項,將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創(chuàng)新“互聯網+”服務手段,我公司目前再在開通微信支付平臺,8月底有望實現客戶繳費一次性網上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式,同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則,企業(yè)用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位,自主組織施工,堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復收費。
全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報裝服務企業(yè)方面還有待于進一步提高。
1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制,科學規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調運行機制,做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度,進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據和收費標準,主動接受服務對象和社會的共同監(jiān)督。
3、牢固樹立企業(yè)服務宗旨意識。增強為企業(yè)服務觀念,做到心里裝著企業(yè),行動走進企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質的服務,良好的形象,一流的業(yè)績辦好各項相關工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實做到權力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇八
為做好迎接國務院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:
20××年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環(huán)境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務事項清單》、《××縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。
(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據《畢節(jié)市人民政府辦公室關于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務局、綜合行政執(zhí)法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據5月17日××縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準,調度營商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協(xié)作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境政策,××縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳?,F已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
(一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設亟待進一步完善。
存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設置前置事項,互相推諉;。
存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業(yè)務處理不夠快速,入駐不徹底;。
資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環(huán)節(jié)少,便民服務不夠;。
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業(yè)質量不高;。
第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規(guī)范、服務不透明現象。
(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展營商環(huán)境集中整治行動。結合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20××年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續(xù)開展營商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點痛點問題。
(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現的違紀違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責,視情節(jié)輕重按有關規(guī)定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業(yè)成本。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應的政策優(yōu)惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。
(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協(xié)調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇九
按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府網站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。
(二)數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網通辦”,導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
企業(yè)規(guī)模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在服務上優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導向,努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境。
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉作風、強產業(yè)”。
(四)以護航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環(huán)境。
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發(fā)揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇十
20xx年,淄川區(qū)農業(yè)農村局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)工作,通過推進簡政放權、優(yōu)化審批服務、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效能。扎實推進,優(yōu)化營商環(huán)境建設,努力打造誠實守信,公正法治服務,經濟運行良好的社會環(huán)境,為推動我區(qū)農業(yè)農村的高效發(fā)展,提供了有力的保障,現將有關情況報告如下:
一、無差別“一窗受理”及“一鏈辦理”。我局所有進駐事項均已實現“一窗受理”辦理,嚴格執(zhí)行前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的政務服務“一窗受理”模式,實施全程代辦,提供從前臺受理、勘查現場、到后臺審批的一條龍服務。20xx年區(qū)農業(yè)農村局全年辦件量282件,其中“一窗受理”辦理133件,備案5件。
二、進一步優(yōu)化機制流程,完善相關配套制度。進一步優(yōu)化窗口人員配置,擴大事項通辦范圍;進一步完善受理人員業(yè)務培訓及考核管理,對事項進行“零基礎”標準化梳理,提高業(yè)務水平和服務效率。
三、嚴格執(zhí)行首問負責、限時辦結、一次性告知等辦事制度。完善對窗口及窗口工作人員的考核管理,加強日常巡查及動態(tài)監(jiān)管通報;開展服務理念、服務形象、服務禮儀、服務態(tài)度“回頭看”活動,主動對標先進,尋找差距不足,增強服務意識,爭做服務標兵,強化素質能力培訓,推行“溫情服務、微笑服務、文明服務”。對進駐政務中心的依申請政務服務事項網辦情況進行進一步梳理,我局所有政務事項全程網辦率100%。對依申請政務服務事項進行梳理,立等可取的承諾事項將辦件類型更改為即辦件。
四、積極開展政務服務“好差評”。積極開展本部門政務服務“好差評”試點工作,進一步深化“一窗受理、一次辦好”改革,推動政務服務提質增效,局領導高度重視,制定了切實可行的工作實施方案,踐行“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾、結果評價”服務理念,綜合運用線上、線下等多種方式,試點開展政務服務“好差評”工作。
五、“減環(huán)節(jié)、減時限、件材料”優(yōu)化服務流程。根據國家、省市清理中介服務等相關文件,減掉行政審批中介服務硬性要求,減輕企業(yè)負擔,降低制度性交易成本。落實“最多跑一次腿”,按照法定范圍內“能減則減、能壓則壓”的原則,讓企業(yè)“少跑腿”“短等待”。同時通過提供業(yè)務詳細咨詢、申請材料模板、網上申報說明等服務,主動提供上門服務、延時服務、陪同服務。區(qū)農業(yè)農村局簡化事項辦理流程,大大壓縮了手續(xù)辦理時限。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇十一
根據王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現將有關情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的.制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現“一次辦好,群眾滿意”。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇十二
x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現企業(yè)人力資源需求精準對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設大局,堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責,為民營經濟高質量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐,切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實施全民免費技術技能培訓計劃”,全力保障重點人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實“全民免費技術技能培訓計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術技能,為其建立自己的.職業(yè)規(guī)劃和實現高質量就業(yè)務實基礎,xxxx年已開展全民免費技術技能培訓xxxx人。
(一)精準保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內重點民營企業(yè)用工需求數據庫,利用專業(yè)人力資源服務機構的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xxxx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xxxx個,為區(qū)內的求職者搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxxxx個,到場求職人數達xxxxx人,就業(yè)意向人數達xxxx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xxxx個,到場求職人數達xxxx人,達成就業(yè)意向人數達xxxx人,精準引進更多海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設。
三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習基地”提供見習崗位xxx余個,xxx名高校畢業(yè)生到崗見習;為我區(qū)四所高校(x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院)共xxxx名應屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。
(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展。截止xxxx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xxxx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務。
推動人力資源與產業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項目落地用工聯動機制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態(tài)化跟蹤服務,了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實際困難,提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動,每月走進全區(qū)重點企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園,結合各項就業(yè)巡回服務活動,會同工商聯等相關部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。
(四)實施援企穩(wěn)崗“護航行動”
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇十三
**市自然資源局**分局為優(yōu)化營商環(huán)境,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開采礦產資源、不動產登記等方面,提供了資源支撐和優(yōu)質服務,現就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關工作情況匯報如下:
一、主要做法。
(一)做好土地規(guī)劃編制,積極服務用地報批。
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”,對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初,就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求,大力發(fā)展現代工業(yè),鼓勵各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認真做好企業(yè)用地需求的報批工作,為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給,有效保障了企業(yè)用地需求。
(二)推進職能轉變,實行一站式服務。
為推進改善營商環(huán)境,我局高度重視,大力推行陽光政務,建立健全了政務公開規(guī)程等制度,制定了各類行政審批項目報批程序,設立了行政審批窗口,按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉程序,實行“窗口”辦文;堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務中心窗口優(yōu)勢,我局多次認真梳理了各個類型業(yè)務件的辦理環(huán)節(jié),優(yōu)化了審批程序,縮短報批周期,提高了用地審批效率,為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預審。
位向我局提出建設項目選址和預審申請,我局一次受理,審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設項目用地預審意見。
(四)努力提高不動產登記便民利民服務水平。
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境,為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神,以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標準”,進一步壓縮不動產登記辦理時間,提升工作效率和服務水平,最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證,真正實現“最多跑一次”的改革目標。**區(qū)不動產登記事務中心與**市不動產登記事務中心合署辦公,**區(qū)不動產登記業(yè)務只設立不動產登記業(yè)務窗口。
1、針對部門信息共享協(xié)同集成的問題。一是加大部門協(xié)調聯動力度,穩(wěn)步推進信息互聯共享。加強部門協(xié)作,積極構建不動產登記數據和房產交易數據互聯共享的“中間庫”。同時,積極和民政、稅務、法檢部門協(xié)調溝通,進行系統(tǒng)對接,主動打破信息孤島,互通共享登記數據資料。二是網上申請預約,微信平臺服務。建設開通“互聯網+不動產登記”便民服務平臺,通過互聯網為企業(yè)群眾提供不動產登記網上申請、網上預約、公示公告、證書查詢、查驗及相關政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調試運行。
2、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題。大廳工作人員嚴格執(zhí)行不動產登記相關法律法規(guī)和操作規(guī)范,嚴格執(zhí)行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產登記流程《通知》要求,做到權籍調查、辦理程序、公告事項、辦結限期壓縮到位,簡單件即時辦結,一般件5個工作日內、復雜件***個工作日內辦結。不動產登記中在大幅壓縮審批時限,資料齊全,符合法定受理條件的情況下,做到開辦企業(yè)不動產登記5個工作日內辦結,提升了投資項目審批效率。
3、針對窗口設置科學集成的問題。一是科學合理布局設置大廳。市、區(qū)不動。
產登記大廳統(tǒng)一設在市自然資源局綜合辦公樓,一樓分設取號等候區(qū)、業(yè)務受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費領證區(qū),二樓分設表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū),以及綜合辦公室、標準化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設**個窗口,將房地產交易、不動產登記受理和辦理、稅務、收費全部納入大廳,進一步精簡材料清單,辦件不許提交任何復印件,不斷簡化辦件環(huán)節(jié),實現了不動產登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務模式,嚴格按國家規(guī)定收費,堅決杜絕違規(guī)收費,企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。
二、存在的主要問題。
個別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強,未經自然資源部門批準,非法占地的現象時有發(fā)生。
三、下一步打算。
一是加快投資項目審批制度改革,進一步優(yōu)化審批流程,推行聯合評審、并聯審批。
二是清理規(guī)范審批中介服務,全面推行依行依清單收費、完善收費監(jiān)管制度,持續(xù)清理規(guī)范涉企收費,全力推進減稅降費措施落實。三是進一步縮短報批時間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇十四
縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次,以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼年P于xx縣優(yōu)化營商環(huán)境年度工作總結報告,希望大家喜歡。
一、工作推進情況。
20xx年以來,我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務清單及營商環(huán)境評價整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強力協(xié)調督辦,優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。
(一)重點任務高效推進。
縣委、縣政府主要領導按月掌握營商環(huán)境重點任務工作落實情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報?!秞x縣20xx年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》xx項具體舉措均能按時序進度推進,在多輪督查檢查中未發(fā)現因主觀因素導致工作滯后現象。建立“清、減、降”專項行動、落實支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬,堅持按月反饋、按季督辦。
(二)政務服務提速增效。
20xx年x月正式啟用新政務服務中心,xx個部門政務服務事項全量進駐,實現群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”,創(chuàng)新開展“政務服務局長(主任)體驗月”活動,各部門“一把手”下沉窗口,親自辦理業(yè)務,疏通堵點、難點。建立政務服務工作月考核通報制度,政務服務事項減時限比率達xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項實現即來即辦即走。
(三)聚焦問題狠抓整改。
對照20xx年度營商環(huán)境評價結果,逐項分析失分原因、提出整改措施,推進以評促改,以評促優(yōu)??h紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次,以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題,并按周反饋整改情況。同時,迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反饋問題除長期堅持外均已整改銷號。
(四)亮點工作可圈可點。
組織縣直各部門申報創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項,其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設領域政府采購工程招標投標免收投標保證金和履約保證金”事項被省營商環(huán)境領導小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協(xié)調服務中心,核定事業(yè)編制x名,進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x”投訴處理聯動機制。以單位推薦、網絡報名、公開選聘方式,組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網、xx日報客戶端、xx網、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇,縣級媒體開設營商環(huán)境采訪專欄x期,營造濃厚宣傳氛圍。
二、存在主要問題。
一是工作作風不夠實。個別部門內部工作機制不順暢、對工作任務不重視、對工作研究不深入,在抓具體事項落實時,缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風不實的表現。
二是任務要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經驗案例不多。在申報創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中,僅x個單位上報創(chuàng)建事項x項,但因種種原因無一被市直部門認可,xx個創(chuàng)建事項首選和備選均與xx無緣。
三是服務意識不夠強。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準度不高。有的改革事項大而化之,落實措施僅停留在紙上,效果不理想。當前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
三、20xx年工作計劃。
(一)任務清單落地提質。
結合省市營商環(huán)境工作部署,按照清單化、條目化、節(jié)點化要求,研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境20xx年重點任務清單》。督促各牽頭單位主動認領任務,抓緊制定涉及事項貫徹落實具體實施方案,加強對上銜接,結合本部門改革實際進一步明確任務書、時間表、路線圖,壓實各方責任,確保工作任務按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標管理考核,實行硬帳硬結。
(二)惠企舉措落實提效。
縱深推進百名干部進百企活動,圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內容,深入開展走訪服務,對發(fā)現的問題及企業(yè)合理訴求,建立任務清單,跟蹤推進解決,著力構建“親清”政商關系。充分運用“報刊、網、微、端”等載體,多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準推送、“免申即享”等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。
(三)審批流程再造提速。
探索大廳全量業(yè)務“一窗通辦”,力爭20xx年底前實現所有進駐大廳業(yè)務“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對標先進地區(qū),以實現我縣政務服務事項最少、申請材料最簡、一事聯辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標,深入推進“四減”。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估,將區(qū)域評估成果融入“六多合一”平臺,進一步加快項目策劃生成速度。加快推進“互聯網+不動產登記”平臺建設,對接“水電氣”等業(yè)務,實現不動產交易、納稅、登記等事項“一網通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強化“互聯網+監(jiān)管”。推廣超時默認、自動用印事項,推動“自助辦”常態(tài)化。
(四)營商環(huán)境評價提級。
深入分析總結20xx年度營商環(huán)境評價情況,對比評價結果,認真摸清底數、找準定位、發(fā)現差距,學習借鑒先進地區(qū)可行經驗,采取有效改革舉措,從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實,補齊短板,在實踐中檢驗成效,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用,達到以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關單位學習省、市推介復制的典型經驗,結合我縣實際抓好推廣落實,進一步刀刃向內改革、創(chuàng)新務實舉措,提煉xx經驗、打造xx營商環(huán)境品牌,力爭創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。
(五)督查督辦檢驗提能。
認真貫徹執(zhí)行《xx省營商環(huán)境問題投訴聯動處理辦法》,進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應機制。繼續(xù)聯合縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室,持續(xù)開展綜合督查、專項巡查,針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題,逐一交辦、迅速整改、逐個銷號,形成反饋問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用,隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例,對造成嚴重影響的,嚴肅追責問責。
(六)營造宣傳氛圍提檔。
研究制定20xx年營商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責任、個個都在局中”為主題,講好金牌“店小二”故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經驗做法,積極向上推薦。同時,適當提高信息宣傳任務考核權重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇十五
今年來,xx縣將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉變政府職能,舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領導重視,組織保障有力。
2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。
3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領導親自動員,提出時間、任務、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
(二)多措并舉,提升服務水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革??h級機構改革工作全面完成后,縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。據統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長,注冊資金總資本同比增長,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實現稅務業(yè)務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理自查報告篇十六
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
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