投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)(優(yōu)秀22篇)

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投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)(優(yōu)秀22篇)
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投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇一

第一條為了規(guī)范前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理市場的公平競爭,制定本辦法。

第二條前期物業(yè)管理,是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實施的物業(yè)管理。

建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)和行政主管部門對物業(yè)管理招投標(biāo)活動實施監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

國家提倡其他物業(yè)的建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第四條前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

第六條任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動。

第二章招標(biāo)。

第七條本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行前期物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位。

前期物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實施。招標(biāo)人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇,不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項目實際要求不符的過高的資格等要求。

第八條前期物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在公共媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,并同時在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)上發(fā)布免費(fèi)招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。

招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包含前款規(guī)定的事項。

第九條招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;有能力組織和實施招標(biāo)活動的,也可以自行組織實施招標(biāo)活動。

物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本辦法對招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。

第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項目的特點和需要,在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。

招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(二)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;。

(三)對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等;。

(四)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法;。

(五)招標(biāo)活動方案,包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開標(biāo)時間及地點等;。

(六)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明;。

(七)其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前,提交以下材料報物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:

(一)與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的`政府批件;。

(二)招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書;。

(三)招標(biāo)文件;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)有違反法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令招標(biāo)人改正。

第十二條公開招標(biāo)的招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。

實行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。

資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請書格式、申請人須知,以及需要投標(biāo)申請人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。

第十三條經(jīng)資格預(yù)審后,公開招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法,并同時向資格不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。

在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時,可以由招標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。公開招標(biāo)的物業(yè)管理項目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。

第十五條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第十六條招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項目的具體情況,可以組織潛在的投標(biāo)申請人踏勘物業(yè)項目現(xiàn)場,并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。對投標(biāo)申請人提出的疑問應(yīng)當(dāng)予以澄清并以書面形式發(fā)送給所有的招標(biāo)文件收受人。

第十七條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。

第十八條在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。

第十九條通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作:

(一)新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;。

(二)預(yù)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;。

(三)非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。

第三章投標(biāo)。

第二十條本辦法所稱投標(biāo)人是指響應(yīng)前期物業(yè)管理招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的物業(yè)管理企業(yè)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)文件要求的其他條件。

第二十一條投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問需要澄清的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。

第二十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)投標(biāo)函;。

(二)投標(biāo)報價;。

(三)物業(yè)管理方案;。

(四)招標(biāo)文件要求提供的其他材料。

第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前,任何單位和個人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第二十四條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十三條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無效。

第二十五條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。

禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。

第二十六條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

第二十七條開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:

由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并由招標(biāo)人存檔備查。

第二十八條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評標(biāo)委員會的專家成員,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從房地產(chǎn)行政主管部門建立的專家名冊中采取隨機(jī)抽取的方式確定。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會。

第二十九條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立評標(biāo)的專家名冊。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以將專家數(shù)量少的城市的專家名冊予以合并或者實行專家名冊計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入專家名冊的專家進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對其評標(biāo)能力、廉潔公正等進(jìn)行綜合考評,及時取消不稱職或者違法違規(guī)人員的評標(biāo)專家資格。被取消評標(biāo)專家資格的人員,不得再參加任何評標(biāo)活動。

第三十條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)。

評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。

評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

前款所稱與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員,是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。

第三十一條評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行澄清或者說明,其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

第三十二條在評標(biāo)過程中召開現(xiàn)場答辯會的,應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說明,并注明所占的評分比重。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的評標(biāo)要求,根據(jù)標(biāo)書評分、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評標(biāo)。

除了現(xiàn)場答辯部分外,評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在保密的情況下進(jìn)行。

第三十三條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。

第三十四條評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)管理項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第三十五條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,闡明評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的評審和比較意見,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法,推薦不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第三十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

第三十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并應(yīng)當(dāng)返還其投標(biāo)書。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。備案資料應(yīng)當(dāng)包括開標(biāo)評標(biāo)過程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料。委托代理招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)代理委托合同。

第三十八條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第三十九條招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第五章附則。

第四十條投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議,或者依法向有關(guān)部門投訴。

第四十一條招標(biāo)文件或者投標(biāo)文件使用兩種以上語言文字的,必須有一種是中文;如對不同文本的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。用文字表示的數(shù)額與數(shù)字表示的金額不一致的,以文字表示的金額為準(zhǔn)。

第四十二條本辦法第三條規(guī)定住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,其規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定。

第四十三條業(yè)主和業(yè)主大會通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的,參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條本辦法自9月1日起施行。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇二

第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,培育、健全電力工程設(shè)計市場,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)特點,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于新建和改、擴(kuò)建(含以大代小技術(shù)改造)的火力發(fā)電工程以及輸變電工程的設(shè)計招投標(biāo)。

第三條凡需報電力部或各電管局、省(自治區(qū)、直轄市)電力局審批的火力發(fā)電、輸變電工程建設(shè)項目,均必須通過招投標(biāo)來確定設(shè)計單位。

第四條電力工程設(shè)計的招標(biāo)和投標(biāo),不受地區(qū)和部門的限制,任何地區(qū)、部門和單位不得進(jìn)行干預(yù)、壟斷和保護(hù)。

第五條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇三

第三十九條電力部已委托國家電力公司編制《火力發(fā)電、輸變電設(shè)計招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》和《電力工程招標(biāo)評標(biāo)專家選聘和管理辦法》,其中有關(guān)設(shè)計招標(biāo)的操作程序和評標(biāo)專家的選聘與管理的內(nèi)容,作為本規(guī)定的具體實施細(xì)則,與本規(guī)定具有同等的效力。

第四十條經(jīng)批準(zhǔn)采取國際招標(biāo)的項目,除按本規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)遵守國家有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法律、法規(guī)。

第四十一條利用國際金融組織或外國政府貸款的項目,貸款方對招投標(biāo)有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十二條外商獨資或外商控股的電力項目可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。電力部以電建〔1995〕511號文頒發(fā)的《電力工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(暫行)同時廢止。其他有關(guān)電力工程設(shè)計招投標(biāo)的規(guī)定與本規(guī)定相抵觸時,一律按本規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條電力規(guī)劃設(shè)計總院及各網(wǎng)、省局設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實施細(xì)則,報電力部備案后實施。

第四十五條本規(guī)定由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇四

第二十五條招標(biāo)辦公室應(yīng)制定出開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的具體細(xì)則和各類人員的工作紀(jì)律,報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

第二十六條開標(biāo)會由招標(biāo)單位主持,邀請各有關(guān)方面的人員參加。以下人員必須參加開標(biāo)會:

(一)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的全體或部分成員;。

(二)評標(biāo)委員會的全體委員;。

(三)投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)代理人。

第二十七條招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會并報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。在開標(biāo)之前,評標(biāo)委員會成員名單必須保密。

第二十八條評標(biāo)委員會的組建必須遵循以下原則:

(三)評委中熟悉工程設(shè)計的專家不得少于三分之二;。

(五)評委會成員的專業(yè)構(gòu)成必須與招標(biāo)工程的特點相適應(yīng);。

(六)與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會;。

(七)評標(biāo)委員會設(shè)主任委員一人,副主任委員一人。

第二十九條與評標(biāo)、定標(biāo)有關(guān)的人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律并自覺接受監(jiān)督。

第三十條評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審,采取記名投票的方式給各投標(biāo)文件打分,并在此基礎(chǔ)上寫出綜合評標(biāo)報告,對各投標(biāo)文件的共同點和特點進(jìn)行簡明客觀描述,提出推薦中標(biāo)單位和預(yù)備中標(biāo)單位。

第三十一條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,以定標(biāo)會的方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。定標(biāo)會由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。

第三十二條中標(biāo)單位確定后,招標(biāo)單位應(yīng)正式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并將評標(biāo)與定標(biāo)結(jié)果報電力部電力行業(yè)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十三條招標(biāo)單位與中標(biāo)單位應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后15天內(nèi)簽定協(xié)議書。中標(biāo)單位拒絕簽定協(xié)議書的.,其投標(biāo)保證金不予退還;招標(biāo)單位拒絕簽定協(xié)議書的,應(yīng)向中標(biāo)單位雙倍償還投標(biāo)保證金,并退還投標(biāo)文件。

第三十四條對未中標(biāo)單位,招標(biāo)單位應(yīng)考慮給予一定的補(bǔ)償(在招標(biāo)文件中明確),給予補(bǔ)償后,可不退回投標(biāo)文件?!吨袠?biāo)通知書》發(fā)出后10天內(nèi),招標(biāo)單位必須把投標(biāo)保證金退還給未中標(biāo)單位。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇五

第二十一條招標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件:

(一)具有法人資格或依法成立的其他組織;。

(二)擁有與建設(shè)工程招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程技術(shù),建筑經(jīng)濟(jì)管理人員;。

(三)具有編制招標(biāo)文件和評標(biāo)的能力。

不具備上述(二)、(三)項條件的建設(shè)單位,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理組織招標(biāo)工作。

第二十二條施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:

(一)工程項目按有關(guān)規(guī)定已列入年度基建投資計劃,建設(shè)資金(含自籌資金)已落實;。

(二)具有經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和能夠滿足施工需要的施工圖及技術(shù)資料;。

(三)已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或樁基工程已領(lǐng)取建設(shè)工程基礎(chǔ)許可證;。

(四)施工前期工作已基本完成。

第二十三條招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件包括招標(biāo)書、投標(biāo)須知、合同條件及協(xié)議條款,其中招標(biāo)書的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(二)招標(biāo)內(nèi)容;。

(三)工程開工和竣工時間;。

(四)材料及設(shè)備供應(yīng)方式;。

(五)投標(biāo)書編制的方式及其依據(jù);。

(六)組織解釋招標(biāo)文件及施工圖的時間、地點;。

(七)工程預(yù)付款的比例及支付方式;。

(八)送達(dá)投標(biāo)書的地點及截止時間;。

(九)開標(biāo)評標(biāo)的時間、地點;。

(十)工程實物量清單和主要材料設(shè)備表;。

(十一)工程施工圖紙及設(shè)計資料,包括設(shè)計說明及工程地質(zhì)勘探資料;。

(十二)其他需要說明的事項。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇六

第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。

第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前,將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件。

第二十八條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前,對所遞交的投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第二十九條投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的實際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第三十條兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。投標(biāo)聯(lián)合體的任何一方均必須符合招標(biāo)文件的要求。

投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的,投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任,但是共同投標(biāo)協(xié)議另有約定的除外。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)。

第三十一條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇七

xx年,投資公司總經(jīng)辦公室主要圍繞“三個服務(wù)、四個標(biāo)準(zhǔn)化、五個一工程”開展工作。加強(qiáng)了對日常行政工作的規(guī)范化管理,在制度化建設(shè)方面突出了重點,在對各事業(yè)部行政工作規(guī)范化方面起到積極推動作用,對公司信息化建設(shè)做了一定的努力??偨Y(jié)教訓(xùn),積累經(jīng)驗,現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)制度建設(shè),做好基礎(chǔ)管理。

1、確立嚴(yán)密的管理制度,是達(dá)到有序運(yùn)行的保證,總經(jīng)辦公室做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門,結(jié)合國際大公司制度建設(shè)的經(jīng)驗和自身條件,從細(xì)微之處入手,從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起,重建并完善了如《辦公室電話接待服務(wù)規(guī)定》?!秵T工識別證使用規(guī)定》?!?s管理》。《臨時出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦公室法》《長期出差人員管理辦公室法》《機(jī)關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個制度,對信息化建設(shè)的制度與流程進(jìn)一步充實。新增個流程。下半年,又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機(jī)關(guān),對已有的制度進(jìn)行了全面的、系統(tǒng)的修訂,明確了層級,確保了制度建設(shè)的嚴(yán)肅性和可控性。

2、今年,我們根據(jù)公司整體要求,對行政制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達(dá)成公司管理動作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此,在總結(jié)公司近幾年行政工作的同時,借鑒了一些好的經(jīng)驗,匯編了一套《行政總務(wù)管理規(guī)程實務(wù)》。匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦公室法五個部分對辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點對辦公室常用文書格式及常用管理表格進(jìn)行了規(guī)范及匯總。并對常用公文(如通知、報告、紀(jì)要等)制作了模板,方便推廣應(yīng)用。設(shè)計規(guī)范表格56個。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性。

3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構(gòu)上,還應(yīng)體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上。總經(jīng)辦公室如何對公司的規(guī)范化管理起到積極的指導(dǎo)作用。在做好服務(wù)的同時,如何對公司制度化管理起到監(jiān)督推動作用,對公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動作用。帶著這樣的思考,我們在對各分公司檢查過程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強(qiáng)了公司的制度監(jiān)督管理,使公司的違紀(jì)行為大福度減少。

今年,自8月份,我們強(qiáng)化了對機(jī)關(guān)組織紀(jì)律的檢查,重點對考勤進(jìn)行了約束,每天,由保衛(wèi)人員嚴(yán)格按制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對不按時打卡的,每天張榜公布,月底統(tǒng)計匯總到各公司辦公室公司,與薪資嚴(yán)格掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行了兩個月,起到了較好的效果。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇八

第三十五條單機(jī)容量300mw及以上或未達(dá)到上述規(guī)模但采用進(jìn)口新技術(shù)的火力發(fā)電工程和電壓等級330kv及以上輸變電工程的設(shè)計招投標(biāo),必須接受電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的管理。其他項目的設(shè)計招投標(biāo)必須接受各網(wǎng)、省局設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的管理。

第三十六條電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在電力部電力規(guī)劃設(shè)計總院。

第三十七條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可派人對招標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

第三十八條投標(biāo)單位或招標(biāo)單位有違反本規(guī)定的行為或其他不正當(dāng)競爭行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對其投標(biāo)結(jié)果或招標(biāo)結(jié)果裁定無效,并給予責(zé)任單位和責(zé)任人其他相應(yīng)的處分。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇九

第六條電力工程的設(shè)計招標(biāo)由項目法人或項目所在地的網(wǎng)、省電力公司(以下統(tǒng)稱招標(biāo)單位)負(fù)責(zé)組織;不能自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)的具體工作,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)履行前款職責(zé),并向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

第八條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由招標(biāo)單位組建,負(fù)責(zé)招標(biāo)重大問題的決策。其主要職責(zé)是:

(一)委派招標(biāo)辦公室成員或?qū)彶槲姓袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格;。

(二)審批招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)原則及程序;。

(三)審定招標(biāo)文件;。

(四)審批評標(biāo)委員會成員及主任名單;。

(五)確定中標(biāo)單位。

第九條招標(biāo)辦公室對招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),成員由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組委派,其主要職責(zé)為:

(一)辦理招標(biāo)申請手續(xù);。

(二)編制招標(biāo)程序文件;。

(三)編制招標(biāo)文件(或委托編制);。

(四)組建評標(biāo)委員會;。

(五)組織開標(biāo)、評標(biāo);。

(六)負(fù)責(zé)招標(biāo)全過程的所有具體工作。

第十條實行設(shè)計招標(biāo)的項目必須具備以下條件:

(一)項目的上一階段的前期(設(shè)計)成果已通過審查,并具有必須的基礎(chǔ)資料;。

(三)初步設(shè)計階段招標(biāo)的項目已上報可行性研究報告書。

第十一條具備本規(guī)定第十條所述條件的項目,開始招標(biāo)前必須向電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請,獲批準(zhǔn)后方可正式開展招標(biāo)工作。招標(biāo)申請中必須寫明以下主要內(nèi)容:

(一)招標(biāo)單位概況;。

(二)工程概況及前期工作進(jìn)展情況;。

(三)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)(招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)辦公室)的人員及其資歷情況;。

(四)招標(biāo)文件編制單位(委托編標(biāo))或編制人員(自行編標(biāo))的簡要情況;。

(五)招標(biāo)方式(擬采用議標(biāo)方式時應(yīng)同時附專題報告)。

第十二條火力發(fā)電工程的設(shè)計一般應(yīng)在可研階段進(jìn)行一次性招標(biāo)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和工地設(shè)計服務(wù),直至工程竣工的全過程勘測設(shè)計工作;可研階段已進(jìn)行了設(shè)計招標(biāo)的工程,初設(shè)一般不宜再招標(biāo)。當(dāng)有特殊情況致使原設(shè)計合同無法繼續(xù)執(zhí)行時,可以在初設(shè)階段進(jìn)行招標(biāo)。

第十三條輸變電工程的設(shè)計一般應(yīng)在初步設(shè)計階段進(jìn)行一次性招標(biāo)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和工地設(shè)計服務(wù),直至工程竣工的全過程勘測設(shè)計工作。

第十四條設(shè)計招標(biāo)的方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。

邀請招標(biāo),應(yīng)向符合資格要求的若干家設(shè)計單位發(fā)出投標(biāo)邀請書,參加投標(biāo)的單位不得少于三家。

議標(biāo)主要是通過一對一協(xié)商談判方式確定中標(biāo)單位。參加議標(biāo)的單位不得少于兩家。

第十六條設(shè)計招標(biāo)一般不采用議標(biāo)方式。當(dāng)出現(xiàn)以下特殊情況之一時,可以采用議標(biāo)方式,但必須按第十一條規(guī)定向電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交專題報告,獲批準(zhǔn)后方可實施:

(一)國內(nèi)符合資格要求并愿意參加投標(biāo)的設(shè)計單位少于三家;。

(二)特殊單項工程的招標(biāo);。

(三)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)失敗后,因時間等原因只能議標(biāo)的;。

(四)招標(biāo)費(fèi)用與項目價值相比,不值得的;。

(五)因其他原因無法采用公開招標(biāo)及邀請招標(biāo)的。

第十七條編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)單位可以自行編制設(shè)計招標(biāo)文件,也可委托有相應(yīng)資格的單位編制。招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)符合以下原則:

(一)必須符合國家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范;。

(二)必須符合本規(guī)定;。

(三)不得明文要求或暗示投標(biāo)單位以低于國家或電力行業(yè)規(guī)定的勘測設(shè)計取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報價;。

(四)不得有針對某一潛在投標(biāo)單位或排斥某一潛在投標(biāo)單位的內(nèi)容。

第十八條設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)投標(biāo)須知;。

(二)工程規(guī)范、技術(shù)條件及有關(guān)圖紙;。

(三)合同條件及有關(guān)合同文書的格式;。

(四)對投標(biāo)文件的要求;。

(五)評標(biāo)辦法。

第十九條設(shè)計招標(biāo)文件發(fā)售之前,應(yīng)將招標(biāo)文件報電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核備。電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有違反本規(guī)定的,有權(quán)要求招標(biāo)單位作出修改。

第二十條參加投標(biāo)的設(shè)計單位(或聯(lián)合投標(biāo)的責(zé)任方)必須是獨立的法人實體,且按要求提供以下證明材料:

(一)電力勘察設(shè)計資質(zhì)證書、收費(fèi)資格證書、工商營業(yè)執(zhí)照;。

(二)近五年承擔(dān)過的同類工程業(yè)績,并有良好的履約記錄;。

(三)近三年設(shè)計質(zhì)量事故及其處理結(jié)果;。

(四)招標(biāo)單位根據(jù)工程項目情況提出的其它要求。

第二十一條招標(biāo)文件的編制單位不得參加投標(biāo)。

第二十二條投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及有關(guān)規(guī)范編制投標(biāo)文件。當(dāng)對招標(biāo)文件中的某些條款有疑問或異議時,應(yīng)及時要求招標(biāo)單位作出說明。

第二十三條投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件中有關(guān)份數(shù)、時間、地點和密封等方面的要求遞交投標(biāo)文件。招標(biāo)單位可以將不滿足上述有關(guān)要求的投標(biāo)文件視為廢標(biāo),但必須在招標(biāo)文件中作出具體規(guī)定。

第二十四條設(shè)計招標(biāo)以設(shè)計技術(shù)方案和服務(wù)質(zhì)量的競爭為主,合理取費(fèi)是保證設(shè)計質(zhì)量,規(guī)范設(shè)計市場的重要條件之一;投標(biāo)單位不得超出國家或電力行業(yè)規(guī)定的勘測設(shè)計取費(fèi)范圍,哄抬價格或競相壓價,否則,可視其為廢標(biāo);電力行業(yè)設(shè)計招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)將對違反本條規(guī)定的設(shè)計單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十

第六條民用航空物資設(shè)備采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價采購和直接采購等方式。

公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

詢價采購,是指對多個供應(yīng)商的價格進(jìn)行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。

直接采購,是指采購人向供應(yīng)商直接購買的采購方式。

第七條除按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特別批準(zhǔn)外,下列物資設(shè)備的采購,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式:

(一)國家規(guī)定必須通過國際招標(biāo)采購的物資設(shè)備;。

(三)資金提供機(jī)構(gòu)要求通過招標(biāo)采購的物資設(shè)備;。

(四)強(qiáng)制招標(biāo)投標(biāo)以外的物資設(shè)備,采取招標(biāo)方式采購的。

第八條除國外貸款的采購項目外的其他采購項目,有下列情形之一的,經(jīng)民航總局招投標(biāo)管理部門批準(zhǔn)后,可以采用詢價采購方式采購:

(一)采購供生產(chǎn)設(shè)備配套用零部件;。

(二)采購舊機(jī)電產(chǎn)品;。

(四)招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的的;。

(五)因出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購,難以按招標(biāo)方式采購的;。

(六)對高新技術(shù)含量有特別要求的;。

(七)其他不適于通過招標(biāo)采購的產(chǎn)品。

第九條屬于下列情形之一的,經(jīng)項目審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以采用直接采購方式采購:

(一)供應(yīng)商擁有專有權(quán)且無其他合適替代標(biāo)的,或只能從特定供應(yīng)商處采購的;。

(二)原采購物資設(shè)備的后續(xù)維修、零配件供應(yīng),更換或擴(kuò)充,只能向原供應(yīng)商采購的;。

(四)曾向項目審批機(jī)構(gòu)預(yù)先申明需對原有采購進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的;。

(五)采購人有充足理由認(rèn)為只有從特定供應(yīng)商處進(jìn)行采購,才能促進(jìn)實施相關(guān)項目的;。

(六)從殘疾人、慈善等類機(jī)構(gòu)采購的;。

(七)經(jīng)項目審批機(jī)構(gòu)審查并認(rèn)為可以采用直接采購方式采購的其他情形。

第十條凡投資中含有國有資金、國家融資所籌資金的項目,不論其金額所占比例大小,凡不屬于本規(guī)定第八條、第九條所列情形的,必須進(jìn)行招標(biāo)。

第十一條任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十一

上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,堅持以構(gòu)建“公正、規(guī)范、和諧”的公共資源交易市場為目標(biāo),立足實際、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障和良好環(huán)境,各項工作進(jìn)展順利。

今年1-6月份,市級平臺共完成117項工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額8.18億元,其中113項招標(biāo)項目涉及預(yù)算金額8.64億元,中標(biāo)金額7.98億元,節(jié)減資金0.65億元,節(jié)減率7.58%;完成各項政府集中采購任務(wù)793項,成交金額2729.99萬元,比財政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了272.21萬元,節(jié)減率9.07%。除實施集中采購的項目外,還完成分散采購項目108項,涉及預(yù)算11859.90萬元,實際成交10761.31萬元,節(jié)約資金1098.59萬元,節(jié)減率9.26%;完成產(chǎn)權(quán)交易項目38項,出讓底價4313.75萬元,實際成交4705.82萬元,增資392.07萬元,增資率9.09%;完成國土交易項目5項,成交價2.172億元。

與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項目,將農(nóng)村生活污水治理工程、城區(qū)危舊房改造融資政府購買服務(wù)項目、物業(yè)中心物業(yè)基金存儲定點銀行入圍等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺,使進(jìn)場項目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:

(一)圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揮職能作用。

1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),融入重大項目建設(shè)。

圍繞市委、市政府工作部署,服務(wù)重大項目建設(shè),對重點工程事先介入、靠前服務(wù),不斷拓展服務(wù)外延,實行重大項目招標(biāo)專人聯(lián)系制,完善招投標(biāo)“綠色通道”,實行重大項目“特事特辦”,配合交通、水利、住建等重要部門,推進(jìn)我市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)。如積極參與農(nóng)村生活污水治理、梁輝水庫右壩肩地質(zhì)災(zāi)害點治理、府前路歷史文化街區(qū)改造等項目建設(shè)。

此外,還及時協(xié)調(diào)處理項目招投標(biāo)及政府采購過程中的困難和問題,提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),按照項目建設(shè)特點和進(jìn)度要求,找準(zhǔn)各標(biāo)段時間節(jié)點,及時銜接服務(wù)時間、內(nèi)容,充分實現(xiàn)招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一,為建設(shè)部門和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.針對重點工作,完善熱點難點調(diào)研機(jī)制。

針對我市公共資源交易領(lǐng)域的熱點和難點,對今年確定的進(jìn)一步完善公共資源交易體制機(jī)制、制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等,采取走訪咨詢、外出取經(jīng)、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀、探尋成因,提出解決問題的建議和辦法。

如今年4月,由市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴省招標(biāo)投標(biāo)辦公室和嘉善縣學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)工作,就進(jìn)一步深化公共資源交易體制機(jī)制改革、治理“借資質(zhì)投標(biāo)、中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包、違法分包”等突出問題,以及小額項目簡易招標(biāo)、推行電子招標(biāo)、控制邀請招標(biāo)的方法、招投標(biāo)信用平臺建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型平臺管理等方面內(nèi)容進(jìn)行了深入研討,學(xué)到了不少好經(jīng)驗、好做法。

上半年,形成了《關(guān)于在村級工程建設(shè)招標(biāo)項目中嘗試預(yù)選承包商情況的調(diào)查與思考》、《電子商務(wù)應(yīng)用于政府采購的新嘗試》、《基層小型平臺規(guī)范造價管控的新方法》、《治理招投標(biāo)“頑癥”打出“組合拳》等調(diào)研文章供上級參考,《余姚市通過“三創(chuàng)三提”,著力打造小額項目招標(biāo)“高速路”》等文章在國家級、省級刊物上刊登,熱點難點調(diào)研機(jī)制得到有效落實。

3.征求各方意見,發(fā)揮聯(lián)席會議作用。積極主動地征求行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等對公共資源交易工作的意見和建議,建立意見建議信息庫,及時掌握工作過程中出現(xiàn)的新問題、新動向。如主動召開部門專題聯(lián)席會議,對貫徹加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作、優(yōu)化民營項目招標(biāo)方式、規(guī)范項目招標(biāo)文件編制、加強(qiáng)融資建設(shè)項目管理、制定政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄、完善年度投標(biāo)保證金制度等內(nèi)容進(jìn)行研究討論,征求各部門意見建議,在今后公共資源交易活動中予以應(yīng)用。

(二)不斷完善措施手段,健全監(jiān)管機(jī)制。

1.在工程建設(shè)項目招投標(biāo)方面。

行“一標(biāo)一查”,構(gòu)建守信激勵、失信懲戒的市場機(jī)制。二是貫徹執(zhí)行上級各類文件,加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》、《寧波市公路水運(yùn)工程投標(biāo)資格審查辦法(試行)和寧波市公路水運(yùn)工程招標(biāo)評標(biāo)辦法(試行)》、《寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)和寧波市交通建設(shè)市場信用評價管理辦法(試行)》等一系列文件,加強(qiáng)對建設(shè)、交通、水利等各類招標(biāo)項目的監(jiān)督管理,保障工程質(zhì)量和安全,促進(jìn)我市建筑行業(yè)健康發(fā)展。三是積極探索政府和社會資本合作(ppp)模式項目招標(biāo)。

積極參與我市首個ppp項目農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)前期各項工作,順利完成ppp項目投資人的招標(biāo),探索政府和社會資本合作模式,以鼓勵和吸引社會資本參與我市基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資建設(shè)和運(yùn)營。此外,還繼續(xù)完善指紋考勤工作,強(qiáng)化中介代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家的管理工作,規(guī)范招投標(biāo)各方行為。

2.在政府采購和其他公共資源交易方面。

一是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。

貫徹落實市府辦《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》,與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布余姚市政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄(20xx)的通知》,公布了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)這2大類可以實施購買的服務(wù),涵蓋教育服務(wù)、社會保障與就業(yè)服務(wù)、會議和展覽服務(wù)等多項具體內(nèi)容,以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

在此基礎(chǔ)上,監(jiān)督完成了棚戶區(qū)危舊房改造一期購買服務(wù)項目,由余姚市棚戶區(qū)改造投資建設(shè)有限公司成交,預(yù)算金額435251萬元,實際采購320xx0萬元?,F(xiàn)還在辦理中醫(yī)院遷建工程購買服務(wù)項目。

二是進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前已相對較為成熟的服務(wù)類采購項目。對我市已有操作經(jīng)驗的服務(wù)類采購項目,繼續(xù)做好標(biāo)后采購效率的回訪,改進(jìn)完善采購操作方式,同時針對不同項目的性質(zhì)特點,如不同的代理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容、工作方式、評審要素側(cè)重等,配合采購單位了解掌握市場實際情況,努力完善采購方案,真正做到既公開、公平、合理,又擇優(yōu)選取服務(wù)對象的目標(biāo)。三是不斷推進(jìn)“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”工作。

全面推行產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上競價,提高了交易程序的公平公正和公開度;繼續(xù)推進(jìn)部門集中采購工作,衛(wèi)生、廣電、教育等部門集中采購已全面實施,各類項目穩(wěn)步推進(jìn);規(guī)模采購實物配發(fā)、公務(wù)用紙定點采購、公務(wù)印刷定點采購等工作順利展開。

(三)完善服務(wù)體系,著力提升服務(wù)水平。

1.電子化操作普及應(yīng)用。

一是全面整合業(yè)務(wù)流程。網(wǎng)上操作涵蓋日常招標(biāo)文件簽收、核準(zhǔn)、備案、信息發(fā)布、供應(yīng)商或采購人等網(wǎng)上注冊、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)保證金的申請遞交及退付、網(wǎng)上申請開評標(biāo)場地、專家隨機(jī)抽取及語音通知、網(wǎng)上開評標(biāo)記錄、結(jié)果公示、電子歸檔、網(wǎng)上向電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)信息等環(huán)節(jié)。

二是繼續(xù)開展政府采購電子商務(wù)工作。在打印機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等貨物中推行電子商務(wù)政府采購,在方便快捷、內(nèi)容豐富的電子商務(wù)網(wǎng)站購買價廉物美的商品。三是加強(qiáng)電子化檔案管理工作。實行定期整理、分類歸檔、專人負(fù)責(zé),做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)過程中形成的大量電子文件的歸檔、整理、掃描及保存。

2.深入指導(dǎo)幫助分中心建設(shè)。

平時采用分中心主任例會、派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作會議進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、開展協(xié)作網(wǎng)活動和集中走訪服務(wù)對難點問題進(jìn)行探討等多種形式進(jìn)行指導(dǎo)幫助,并派員參加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村級干部培訓(xùn)班,作招投標(biāo)知識專題講座,解答有關(guān)問題。此外,市級平臺還加強(qiáng)對分中心在控制邀請招標(biāo)方式、示范文本規(guī)范操作、評審人員庫建立等方面的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),使基層工作推進(jìn)規(guī)范有序。

通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,今年1—3月,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心已累計完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置127項,成交金額21580.54萬元,通過工程招標(biāo)、物品采購,節(jié)減資金1417.26萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入6.49萬元。

3.著力打造“一站式”服務(wù)平臺。

以深化“陽光服務(wù)平臺”這個服務(wù)品牌建設(shè)為載體,通過深化文明單位、巾幗文明示范崗、服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動內(nèi)涵,加大公共資源平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,形成部門、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范和流程;按照國家和有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,匯總、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),做到信息收集工作的標(biāo)準(zhǔn)化;對涉及市“一辦一中心”內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進(jìn)行梳理整合,為進(jìn)場交易主體提供標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”服務(wù),實現(xiàn)市級招投標(biāo)平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

(四)強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè),實現(xiàn)各項工作齊頭并進(jìn)。

1.加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),不斷提升平臺工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”的ab崗制度,鼓勵工作人員參加招標(biāo)師等各類資格考試,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),實施考核結(jié)果與晉升、獎勵等掛鉤。

通過組織業(yè)務(wù)骨干參加《政府采購法實施條例》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升公共資源交易工作專業(yè)水平,對強(qiáng)化實踐操作能力起到了很好的推動作用。

2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升干部職工拒腐防變能力。

一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范。繼續(xù)完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機(jī)制,對部分可能在工作環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行常態(tài)化分析和檢查;認(rèn)真執(zhí)行新制定的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格遵守重大決策、重大事項等方面的議事規(guī)則、工作程序和。

規(guī)章制度。

二是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。本著“厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費(fèi)”的宗旨,嚴(yán)格控制會務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi)支出,確??偭繙p少、費(fèi)用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。

三是配合開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。配合市審計局進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,針對審計(調(diào)查)事項進(jìn)行細(xì)致的情況說明,并針對存在問題制定了整改措施,此舉強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、推動了單位財經(jīng)管理、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3.發(fā)揮模范帶頭作用,學(xué)習(xí)型和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

一是繼續(xù)抓好“六個一”學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)分制管理辦法,經(jīng)常性組織干部職工集中學(xué)習(xí),開展案例分析征集等活動。二是更加注重服務(wù)提升,通過評選優(yōu)勝窗口和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵,使窗口服務(wù)區(qū)學(xué)有榜樣,營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍;組織開展服務(wù)對象集中走訪活動,上門為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢,虛心聽取意見建議,制訂整改提高措施,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

三是不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)涵。強(qiáng)化與結(jié)對村的聯(lián)系幫扶工作,積極開展“萬名干部進(jìn)萬戶”等專項活動;認(rèn)真推行“黨員組織生活日”制度,進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨的組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,如積極開展結(jié)對村環(huán)境整治、“七一,我與黨旗合個影”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動。

20xx年,是全面深化改革的開局之年,也是我市進(jìn)一步深化行政審批制度改革的攻堅之年、深化公共資源交易體制改革的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下,在各個職能部門的配合與支持下,中心深入貫徹黨的xx屆三中和四中全會精神,踐行群眾路線,以為企業(yè)和群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點,以加強(qiáng)改革創(chuàng)新制度建設(shè)為著力點,凝心聚力,深化改革。通過一年努力,行政審批在簡政放權(quán)、環(huán)節(jié)優(yōu)化、流程再造、服務(wù)創(chuàng)新等方面取得突破性進(jìn)展,招投標(biāo)工作在完善監(jiān)管制度、統(tǒng)一規(guī)范市場等方面見到明顯成效,有力推進(jìn)了事項最簡、效率最高、成本最低、服務(wù)最佳的“最佳投資環(huán)境之市”建設(shè)。1-12月,中心辦事窗口共收件136228件,辦結(jié)133947件,辦結(jié)率98.32%;其中即辦件720xx件,占總辦結(jié)數(shù)的53.82%。完成工程交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易及小車號牌拍掛86.77億元,節(jié)支4.28億元,增收0.32億元。

市委、市政府高度重視審批改革和招投標(biāo)改革工作,王永康書記、黃志平市長、毛子榮常務(wù)副市長等多次對兩項改革工作進(jìn)行研究、部署和批示。年初,黃志平市長親自主持召開市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市招管委會議,研究部署全年改革任務(wù)和工作。年中,市政府專門召開全市行政審批制度改革工作推進(jìn)會,及時交流經(jīng)驗深化改革,確保各項改革任務(wù)有效落實。市政府常務(wù)會議多次研究審批和招投標(biāo)工作,保證了各項改革制度的順利出臺。

根據(jù)市委、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,中心起草并由“兩辦”印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》,明確全年審批改革5個方面的27項任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實,加強(qiáng)督查推進(jìn),全年行政審批制度改革工作有序開展并取得實效。根據(jù)市招管委會議精神,明確思路,加強(qiáng)研究,細(xì)化落實,推進(jìn)了招投標(biāo)市場的進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范和有序健康發(fā)展。

圍繞項目審批、商事登記、便民服務(wù)等各方面重點,開展改革攻堅,全年研究并制定出臺改革制度、工作舉措30多項,涉及項目審批的綜合進(jìn)件、流程優(yōu)化、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、模擬審批,審批中介的集中服務(wù)、形式審查、考評管理,便民服務(wù)的午間值班、干部值日,審批監(jiān)督的效能指數(shù)、超時默認(rèn)、缺席默認(rèn),以及聯(lián)動代辦、商事登記制度改革、權(quán)力清單、核準(zhǔn)目錄等各個方面,并在具體工作中落實推行,行政審批服務(wù)實現(xiàn)“5+3個3”的優(yōu)化提升,得到袁家軍常務(wù)副省長批示肯定。

(一)推進(jìn)簡政放權(quán),實現(xiàn)“五減少”。與編委辦、發(fā)改、財政等相關(guān)職能部門配合,共同推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造、收費(fèi)清理等工作。一是減事項。結(jié)合“權(quán)力清單”等建設(shè),進(jìn)一步清理審批事項。通過清理,市級部門行政職權(quán)由8342項減為3860項,其中565項行政審批事項,最終只保留343項,減少39.29%。加強(qiáng)審批事項管理,做到了清單之外無審批。二是減環(huán)節(jié)。對政府投資項目建議書審批、可行性研究報告、初步設(shè)計等16個審批環(huán)節(jié)取消、合并或精簡。三是減材料。對項目審批過程中,本部門已發(fā)放的批文或在前置審批中已審核的材料、其他部門已抄告給本部門的材料等,不再要求項目業(yè)主提供,并統(tǒng)一建筑工程指標(biāo)數(shù)據(jù),加快項目審批進(jìn)度。四是減收費(fèi)。對審批收費(fèi)項目進(jìn)行清理,建立市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。經(jīng)過清理,市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費(fèi)項目由88項減至52項,暫停(免征)19項行政事業(yè)性收費(fèi)項目,取消17項服務(wù)性收費(fèi)項目,預(yù)計一年可減輕群眾負(fù)擔(dān)481萬元。五是減時間。通過建立會商會審、聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,政府投資項目和企業(yè)投資項目部門審批時限相比法定時限均縮短85%左右。

(二)加快審批速度,實現(xiàn)“三優(yōu)化”。與紀(jì)委、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門配合,簡化辦事程序,加強(qiáng)審批過程監(jiān)督。一是優(yōu)化項目審批流程,實行聯(lián)審聯(lián)批。將涉及項目審批的各環(huán)節(jié)統(tǒng)一整合為立項前期會商、設(shè)計會審、施工圖聯(lián)審、竣工聯(lián)合專項驗收四個階段,由相應(yīng)職能部門分別牽頭開展,實行審批環(huán)節(jié)整體化、進(jìn)度同步化。通過努力,政府投資項目審批時限由法定235個工作日縮短至31個工作日,企業(yè)投資項目審批時限由145個工作日縮短至22個工作日。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“承諾式”零審批試點,打造了全國首個“零審批”生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試驗田。二是優(yōu)化證照辦理流程,打造便捷辦證“流水線”。實施“先照后證”改革,并專門針對餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂業(yè)審批制定實施辦法,按照“一門受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)”的要求開展聯(lián)合辦理,審批時間縮短一半以上,申請人商務(wù)成本也相應(yīng)降低,有效激發(fā)了市場活力。三是優(yōu)化審批監(jiān)督機(jī)制。建立“行政審批服務(wù)效能綜合指數(shù)”和聯(lián)合督查機(jī)制,對行政審批制度改革推進(jìn)情況和行政審批服務(wù)行為實行月自查、季通報、年考核,并開展了審批聯(lián)合專項督查行動。建立行政審批“超時默認(rèn)制”和“缺席默認(rèn)制”,強(qiáng)化審批工作人員責(zé)任意識,有效杜絕了行政不作為、慢作為行為的發(fā)生。

(三)推進(jìn)重點改革,實現(xiàn)“三創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新建立“中介服務(wù)超市”。6月揭牌,首批集中入駐中介共12類51家,設(shè)立服務(wù)窗口29個。建立行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)事項兩張“清單”,使項目業(yè)主對審批中介服務(wù)一目了然。制定出臺中介服務(wù)評價辦法和入駐中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理考評辦法,加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。通過審批服務(wù)與中介服務(wù)資源的整合,既打破壟斷賦予業(yè)主更多選擇權(quán),又避免了業(yè)主的多頭跑、來回跑。去年入駐的51家中介機(jī)構(gòu)共為825個項目提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)。二是創(chuàng)新推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點。與相關(guān)部門配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),6月25日與全省同步上線。推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā),完成系統(tǒng)設(shè)計、事項部署和測試,12月25日集中對各審批職能部門進(jìn)行了上線培訓(xùn),首批25個部門的348項事項上線運(yùn)行?!翱绮块T網(wǎng)上并聯(lián)審批”被列為全省試點,完成商事登記聯(lián)合辦證系統(tǒng)開發(fā)并試運(yùn)行,投資項目聯(lián)合審批網(wǎng)上系統(tǒng)完成調(diào)研并開展系統(tǒng)開發(fā),著力打破部門各個網(wǎng)上審批系統(tǒng)間的限制,實現(xiàn)“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、高效辦結(jié)”。三是創(chuàng)新商事登記制度。出臺商事登記改革方案,推進(jìn)商事登記中心組建工作,推進(jìn)商事登記一個窗口許可、一站式服務(wù);研究試行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度,將營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證等進(jìn)行“三證一照”合一,在全國實現(xiàn)創(chuàng)新突破。

(四)提升服務(wù)水平,實現(xiàn)“三服務(wù)”。一是“大代辦”服務(wù)。在全面推進(jìn)審批代辦工作的基礎(chǔ)上,建立市級9部門聯(lián)動代辦工作機(jī)制,出臺在全市推行投資項目大代辦工作機(jī)制的意見,進(jìn)一步擴(kuò)大了審批代辦的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍,實現(xiàn)了市、縣、部門聯(lián)動代辦。全市累計受理代辦項目345個,其中市本級68個,辦結(jié)50個,辦結(jié)率73.53%,辦結(jié)項目綜合提速率達(dá)90.38%。遠(yuǎn)旺電力項目通過審批代辦,4個半月完成全流程審批,成為20xx年麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最早進(jìn)場施工的項目。市代辦中心還與綠谷信息產(chǎn)業(yè)園簽下“大單”,將為500多家新入園企業(yè)提供無償“大代辦”服務(wù),提前服務(wù)招商引資項目。二是“保姆式”服務(wù)。自8月起在市、縣審批中心全面建立窗口午間值班制度,推行“無午休服務(wù)”,做到了服務(wù)群眾無間歇。20xx年市本級和9個縣(市、區(qū))中心窗口共為群眾提供事項辦理10370件,咨詢4250余人次;其中市本級1144件,咨詢1000余人次。推出“局長坐班”服務(wù),市國土局等多個部門一把手親自坐班一線窗口,實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、短信通知、“地圖紙條”、微服務(wù)等便民舉措,方便辦事群眾。三是“一站式”服務(wù)。深入推進(jìn)“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革,對職能部門內(nèi)部處室之間權(quán)力交叉事項,明確由一個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實現(xiàn)“一個口子進(jìn)、一個口子出”。

20xx年,我市審改工作引起了浙江日報、浙江衛(wèi)視等中央、省、市各級媒體、刊物的關(guān)注,宣傳我市審改成效及優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)的報道共151篇,其中市本級99篇。省內(nèi)外舟山、桐廬、九江、宜春等地行政服務(wù)中心紛紛前來考察交流。

圍繞20xx年出臺的規(guī)范招投標(biāo)市場管理“1+7”制度,結(jié)合運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的情況和黃志平市長在市招管委會議上提出的“6個問題,6條建議”,加強(qiáng)制度研究完善,抓好制度貫徹落實。20xx年對《麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及6個配套制度進(jìn)行了修訂,新印發(fā)2個配套性文件,并加強(qiáng)對全市招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了招投標(biāo)市場的規(guī)范運(yùn)行、高效運(yùn)行。

(一)依法規(guī)范,抓好制度的修訂完善。一是在年初印發(fā)了兩個釋義,《〈麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(一)》和《〈麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(二)》。二是新制定印發(fā)了兩個配套性文件,《麗水市招標(biāo)投標(biāo)市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》和《麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動異議投訴處理規(guī)定》。三是修改完善“1+7”文件。把有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度的修改完善工作列入年度重點任務(wù),及時進(jìn)行安排部署,開展“1+7”文件修改完善工作。到12月,《麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《麗水市本級小額項目簡易發(fā)包實施辦法》等6個配套制度均完成修訂并出臺。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管,抓好制度的貫徹落實。一是做好梳理總結(jié)。及時對“1+7”文件施行后取得的成效和存在的問題進(jìn)行梳理,總結(jié)了7個方面的積極成效,查找了4個方面的問題,研究了具體工作舉措。二是做好解讀咨詢。全年共解答各縣(市、區(qū))、招標(biāo)代理公司、招標(biāo)人、投標(biāo)人等主體關(guān)于制度理解方面的問題260多次;組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了《釋義》(一)(二)的解讀培訓(xùn)。三是狠抓監(jiān)督處罰。一方面在日常工作中抓落實,對各縣(市、區(qū))招標(biāo)文件和受理舉報情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,如對青田縣不符合全市統(tǒng)一規(guī)定的做法發(fā)出整改通知,對5名未認(rèn)真履行職責(zé)的評標(biāo)專家進(jìn)行了通報;另一方面通過專項檢查抓落實,7月底至9月初在全市范圍開展招標(biāo)代理專項檢查工作,有7.5萬元超過期限的投標(biāo)保證金得到退還,并督促市建設(shè)局對存在不良行為的招標(biāo)代理公司依法依規(guī)進(jìn)行處罰。20xx年,對未執(zhí)行統(tǒng)一制度的1項做法和6個招投標(biāo)項目及時提出糾正,責(zé)令整改。全年房建市政項目招標(biāo)共210個,其中有效投訴案件僅1件,有效投訴率為0.48%。四是強(qiáng)化考核督促。把落實“1+7”制度情況列入對各縣(市、區(qū))招投標(biāo)工作考核內(nèi)容,對制度統(tǒng)一執(zhí)行不到位的6個縣(市)進(jìn)行扣分,督促工作落實到位。

(三)強(qiáng)化落實,抓好制度的操作執(zhí)行。根據(jù)“1+7”文件,抓好綜合評標(biāo)專家征集、管理和預(yù)選承包商增補(bǔ)工作。一是加強(qiáng)評標(biāo)環(huán)節(jié)管理。認(rèn)真落實“一標(biāo)一評”管理制度,市本級共有218個項目在市招投標(biāo)中心開標(biāo),其中199個項目對專家評標(biāo)工作進(jìn)行評價,“一標(biāo)一評”率達(dá)91.28%。二是完成省綜合評標(biāo)專家的征集工作。從2月初至5月底,經(jīng)過縣市兩級招投標(biāo)綜合管理部門的審核,全市共有20xx專家通過初審,并報送省終審。三是完成房建市政類預(yù)選承包商增補(bǔ)工作。從4月到6月,會同市建設(shè)局完成預(yù)選承包補(bǔ)充征集全部程序,增補(bǔ)172家企業(yè)進(jìn)入房建市政類預(yù)選承包商名錄。四是認(rèn)真落實招標(biāo)項目和小額項目的監(jiān)管。全年共審核登記招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件243份,糾正問題招標(biāo)文件16份;登記小額項目152個,有效地縮短了小額項目發(fā)包時間。

以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨,全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)部綜合管理,規(guī)范推進(jìn)隊伍建設(shè),中心整體工作水平不斷提升。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,成立中心群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂活動《實施方案》,扎實開展路線教育活動,切實提升全體人員為民服務(wù)意識,提高為民服務(wù)能力。一是抓好學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真聽取意見。組織學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省委、市委規(guī)定的“5+2”書本,廣泛開展“3+2”專題討論,多種形式聽取意見,征集到班子、個人意見均達(dá)到20xx上。深入開展正反面典型案例剖析,召開專題討論會,選取“一個項目、一本證件、一張發(fā)票”三個案例進(jìn)行解剖式學(xué)習(xí),推動審批改革再創(chuàng)新。二是認(rèn)真查擺問題,深入開展批評。開展“六查五找”和談心活動,反復(fù)修改對照檢查材料,召開班子專題民主生活會,重溫。

入黨誓詞。

并學(xué)習(xí)《黨章》內(nèi)容,聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行批評和自我批評,實實在在地達(dá)到了紅臉出汗、洗澡治病的目的。三是開展專項行動,提升活動實效。開展“開門納諫、群眾挑刺”、“最滿意窗口”評選、“審批改革群眾參與,審批成效群眾評判”等活動,傾聽辦事群眾對審批服務(wù)的意見建議,改善窗口服務(wù)形象。開展黨員“1+2”活動,1名黨員帶動兩名窗口工作人員,互幫互助,增強(qiáng)窗口工作人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)“五水共治”工作,發(fā)揮指導(dǎo)員作用,幫助農(nóng)村治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。四是狠抓整改落實,抓好建章立制。圍繞審批中介服務(wù)、午間值班服務(wù)等問題,確立了5大方面22項整改任務(wù),制定了38條整改措施,將“無午休服務(wù)”等工作一一落實到位;梳理出42個制度清單,保留9個,完善9個,計劃新出臺24個,已出臺23個。中心路線教育活動與行政審批、招投標(biāo)工作緊密結(jié)合,形成了“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的良好態(tài)勢,部分舉措及成效得到了省委督導(dǎo)組組長陳艷華和王永康的充分肯定。

(二)切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實到位。貫徹落實相關(guān)精神,印發(fā)中心《20xx年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的。

工作方案。

》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)12項任務(wù),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任處室,提出具體工作時間進(jìn)度要求。二是深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個嚴(yán)禁”及市委有關(guān)文件精神,定期開展上廉政黨課、看警示教育片活動,倡導(dǎo)黨員干部在執(zhí)行紀(jì)律和廉潔自律方面作好表率。建立干部職工每月夜學(xué)制度,制定窗口服務(wù)規(guī)范等八項制度,實行辦事首問責(zé)任制、服務(wù)大廳巡查制等。三是嚴(yán)格專項治理,保證風(fēng)清氣正。開展治理文風(fēng)會風(fēng)、“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”、“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”、“三公”經(jīng)費(fèi)使用檢查等集中行動,進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會、辦事,全年“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮35%。

(三)扎實推進(jìn)基層組織和干部隊伍建設(shè)。一是完善基層黨組織。完成中心黨總支及各個支部的人事改選調(diào)整工作,增設(shè)一個窗口臨時支部,做好黨員形象上墻工作,積極爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強(qiáng)黨組織的核心凝聚力。二是加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)。召開團(tuán)員大會,完成團(tuán)總支及各個支部的換屆選舉,開展“五四青年節(jié)”及團(tuán)員參與治水等活動,圍繞中心工作激發(fā)青年活力。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善崗位工作考核機(jī)制和干部隊伍能上能下的使用機(jī)制,提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,選調(diào)干部2名、提拔任用干部2名。四是加強(qiáng)窗口隊伍管理。對外公開服務(wù)群眾十二項承諾,全員簽字立下“軍令狀”,爭創(chuàng)窗口一流服務(wù)形象。開展窗口服務(wù)質(zhì)量滿意度測評,共向群眾發(fā)放100余份,滿意率達(dá)99%。五是推進(jìn)隊伍文化建設(shè)。統(tǒng)一工作人員服務(wù)形象,并組織開展中心和窗口工作人員工會活動、首屆趣味運(yùn)動會等,豐富精神文化生活,增強(qiáng)了集體凝聚力。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部管理各項工作。一是完善內(nèi)部管理制度,制定出臺中心崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法及財務(wù)管理制度、差旅費(fèi)管理實施細(xì)則、車輛管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、工作會議制度等,修訂黨組會議制度、主任辦公會議制度,切實加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理。二是加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善工作計劃,健全工作臺賬,抓好愛國衛(wèi)生、健康教育、控?zé)煛⒉∶缴锓乐魏陀罾茁钒陕范喂芾砉ぷ?,建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境,配合全市“創(chuàng)國衛(wèi)”工作順利通過檢查和技術(shù)評估,獲評為創(chuàng)衛(wèi)臺帳建設(shè)工作先進(jìn)單位。三是加強(qiáng)信息公開工作,按照依法公開、全面公開、分層公開、及時公開和安全保密的工作原則,突出重點,落實責(zé)任,信息公開水平不斷提升。四是推進(jìn)精神文明建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級精神文明單位,通過市文明辦考核并公示。五是統(tǒng)籌抓好各項工作落實。加強(qiáng)財務(wù)和資產(chǎn)管理,重視安全生產(chǎn),抓好宣傳思想、法治政府建設(shè)、建議提案辦理、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進(jìn)規(guī)范、有序開展并見到實效。

20xx年,中心將圍繞“最佳投資環(huán)境之市”的目標(biāo),繼續(xù)深化行政審批制度改革和公共資源交易體制改革,抓好制度落實,提升服務(wù)水平,促進(jìn)行政審批進(jìn)一步提質(zhì)、提速、提效,促進(jìn)招投標(biāo)市場進(jìn)一步規(guī)范、有序、健康發(fā)展??傮w工作思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的《決定》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,著力建設(shè)項目審批、市民服務(wù)、網(wǎng)上政務(wù)“三大服務(wù)平臺”,努力打造大代辦、大中介、大聯(lián)辦“三大服務(wù)品牌”,合力推進(jìn)權(quán)力清單與責(zé)任清單落實、審批環(huán)節(jié)與中介環(huán)節(jié)優(yōu)化、“部門內(nèi)部”與“部門之間”效率提升“三個統(tǒng)籌”,審批服務(wù)的效率和水平明顯提升;進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革,落實制度推動招投標(biāo)市場統(tǒng)一規(guī)范,突出重點促進(jìn)招投標(biāo)市場誠實守信,改革創(chuàng)新提升招投標(biāo)服務(wù)水平。

主要工作目標(biāo)為:推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)審批職能歸并和責(zé)任落實,一站式、一條龍服務(wù)更加到位;落實聯(lián)審聯(lián)批、證照聯(lián)辦、聯(lián)合督查制度,深入推進(jìn)企業(yè)投資項目“零審批”改革,審批效能進(jìn)一步提升;強(qiáng)化審批“大代辦”服務(wù),市、縣、部門聯(lián)合代辦服務(wù)項目數(shù)30個以上;創(chuàng)新審批服務(wù)方式,組建商事登記中心,建立房產(chǎn)證、土地證、契證等聯(lián)辦機(jī)制;推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),完成省級“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點;開展全市審批中介網(wǎng)上競價服務(wù),審批“大中介”服務(wù)網(wǎng)上競價項目數(shù)50個以上;加強(qiáng)便民服務(wù),新增進(jìn)駐中心審批和便民服務(wù)窗口5個以上,行政審批服務(wù)水平全面提升。推進(jìn)招投標(biāo)制度貫徹落實,市本級評標(biāo)專家“一標(biāo)一評”率達(dá)80%;加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)信用管理,開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”;加強(qiáng)招投標(biāo)工作創(chuàng)新,選擇1類以上項目開展“評定分離”試點;完善電子招標(biāo)工作,招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)水平更上新臺階。

進(jìn)一步深化行政審批制度改革,使20xx年成為審改工作的制度落實年、鞏固提升年和創(chuàng)新突破年,努力實現(xiàn)最佳審批服務(wù)。

(一)落實三方面審改制度,促進(jìn)審批改革成果見實效。一是落實聯(lián)審聯(lián)批制度。根據(jù)《促進(jìn)投資項目審批程序優(yōu)化和環(huán)節(jié)精簡的實施辦法(試行)》,按照新的審批辦理流程圖,推進(jìn)建筑工程施工圖聯(lián)合審查、建設(shè)項目竣工聯(lián)合專項驗收和模擬審批、形式審查工作,開展社會中介機(jī)構(gòu)參與投資項目審批中介服務(wù)評價,縮減項目審批環(huán)節(jié),提高項目審批效率,加快項目落地。全面實行企業(yè)“零地”投資項目政府不再審批,全面實行企業(yè)獨立選址項目高效審批,積極探索企業(yè)非獨立選址項目市場化供給要素機(jī)制和政府不再審批辦法。二是落實證照聯(lián)辦制度。根據(jù)《麗水市商事登記制度改革方案》,細(xì)化改革舉措,深化營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、公章刻制等“多證聯(lián)辦”,推行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度。根據(jù)《關(guān)于餐飲業(yè)等項目聯(lián)合審批的實施辦法》,進(jìn)一步打造餐飲、旅館、娛樂等類別項目證照辦理的高效“流水線”。三是落實聯(lián)合督查制度。根據(jù)“行政審批效能指數(shù)”和超時默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制,加強(qiáng)對日常行政審批服務(wù)行為和審改推進(jìn)工作的督查。完善與市“兩辦”聯(lián)合督查機(jī)制,進(jìn)一步固定聯(lián)合督查形式,確保審批改革快速有效推進(jìn)。

(二)推動三方面功能整合,優(yōu)化提升窗口行政審批效能。一是推進(jìn)行政審批職能歸并改革。結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確審批責(zé)任,配合相關(guān)部門深化“兩集中兩到位”改革,由部門黨組副書記或第一副職牽頭,推進(jìn)“部門內(nèi)部”權(quán)力歸并到位,推動事項和人員進(jìn)駐到位、授權(quán)到位,確保窗口有事能辦、有人辦事、能夠辦事,實現(xiàn)現(xiàn)場受理、審核、批準(zhǔn)、制證、發(fā)證的“一站式”、“一條龍”服務(wù)。二是推動“市民服務(wù)中心”建設(shè)。結(jié)合中心場地實際,進(jìn)一步推動各類便民服務(wù)事項的進(jìn)駐,完善便民服務(wù)功能,方便辦事群眾。三是創(chuàng)新推進(jìn)各類便民服務(wù)實體平臺建設(shè)。根據(jù)商事登記制度改革方案,組建“商事登記中心”,推進(jìn)證照聯(lián)辦;探索建立房產(chǎn)證、土地證聯(lián)辦機(jī)制,打造房地產(chǎn)聯(lián)辦平臺,做到一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、快速辦理、一窗發(fā)證,提高辦證效率,減少群眾來回奔波。

(三)推進(jìn)三張服務(wù)網(wǎng)建設(shè),完善提高中心總體服務(wù)水平。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。完成網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點工作,運(yùn)行網(wǎng)上審批相關(guān)機(jī)制,實現(xiàn)群眾在家點點鼠標(biāo)也能申請辦事,政府部門網(wǎng)上聯(lián)動高效辦事。實施綜合進(jìn)件受理,指派專人負(fù)責(zé)服務(wù),一次性告知,受理材料后通過系統(tǒng)各類項目的專屬流程進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)自動流轉(zhuǎn)。實施“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”,按照并聯(lián)審批流程在網(wǎng)上開展審批服務(wù),督促限時辦結(jié)。實施電子監(jiān)察全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)審批過程中存在的問題并通過系統(tǒng)進(jìn)行警告,確保審批時效。二是推進(jìn)“大中介”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建設(shè)中介服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)全市審批中介服務(wù)資源共享;開設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)上競價、競談系統(tǒng),為中介、業(yè)主雙方提供競談平臺,打破中介壟斷,促進(jìn)公平公開。根據(jù)《麗水市社會中介機(jī)構(gòu)參與投資項目審批中介服務(wù)評價辦法(試行)》、《麗水市投資項目審批入駐中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理考評辦法(試行)》,加強(qiáng)對審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,統(tǒng)一公開承諾,統(tǒng)一辦理材料,簡化辦事手續(xù),規(guī)范適用范圍,規(guī)范服務(wù)流程,規(guī)范收費(fèi)行為。根據(jù)行政審批中介服務(wù)事項“清單”,做到清單之外無中介服務(wù)事項。三是推進(jìn)“大代辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步落實和完善“大代辦”服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)市、縣、開發(fā)區(qū)聯(lián)動代辦,更好地為項目服務(wù),提升代辦服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量。加強(qiáng)代辦服務(wù)機(jī)制的完善創(chuàng)新,圍繞重點類別項目研究制定專項代辦流程圖,進(jìn)一步提高審批代辦效率和代辦服務(wù)水平。

(四)加強(qiáng)兩方面業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),整體提升我市窗口服務(wù)水平。一是加強(qiáng)對市級各部門分設(shè)窗口服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。以市行政服務(wù)中心分中心的形式對異地分設(shè)的服務(wù)窗口進(jìn)行管理,規(guī)范審批行為,提升行政效能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,逐步統(tǒng)一規(guī)范全市行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)對村級便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,推進(jìn)我市村級便民服務(wù)中心建設(shè)工作,加強(qiáng)便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮好審批中心與便民服務(wù)中心的紐帶作用,提高基層便民服務(wù)中心的服務(wù)水平和工作效率。

按照市委、市政府的工作要求,進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革,創(chuàng)新提升招投標(biāo)管理和服務(wù)水平,努力開創(chuàng)我市招投標(biāo)工作新局面。

(一)抓制度落實,進(jìn)一步促進(jìn)招投標(biāo)市場的統(tǒng)一規(guī)范。一是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,開展全市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管人員、招標(biāo)代理、評標(biāo)專家的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)對全市招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一制度的認(rèn)識和理解,提高執(zhí)行全市招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一制度的自覺性。推進(jìn)市本級評標(biāo)專家考評工作,“一標(biāo)一評”率有效提升。二是加強(qiáng)檢查落實,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行督促整改,研究分析并解決各類制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督,促進(jìn)統(tǒng)一制度在縣(市、區(qū))落實到位。

(二)抓企業(yè)誠信,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)誠信體系建設(shè)。根據(jù)《麗水市招標(biāo)投標(biāo)市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》,開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”。會同建設(shè)部門做好施工企業(yè)信息信息的采集、公布、管理、使用等工作,把企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)活動和標(biāo)后履約期間的誠信行為作為考評重點,使信用評價結(jié)果與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤,讓守信的企業(yè)得到好處,失信的企業(yè)在投標(biāo)中處于劣勢,實現(xiàn)“守信受益,失信受損”。

(三)抓工作創(chuàng)新,進(jìn)一步提高我市招投標(biāo)工作水平。一是學(xué)習(xí)深圳市“評定分離”的經(jīng)驗做法,選擇條件相對成熟的設(shè)計招標(biāo)和設(shè)備招標(biāo)等項目,開展“評定分離”工作試點。二是推進(jìn)電子招標(biāo)工作。結(jié)合網(wǎng)上政務(wù)大廳項目建設(shè),推進(jìn)電子招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),使建設(shè)工程項目招標(biāo)全程電子化,將項目從立項批復(fù)到簽訂合同過程的各個環(huán)節(jié)都納入電子監(jiān)管,建立公平、公正的招標(biāo)環(huán)境。三是改進(jìn)專業(yè)項目招標(biāo)的評標(biāo)辦法,探索科學(xué)合理的資質(zhì)分設(shè)置方法,提高專業(yè)項目施工招標(biāo)的滿意率。

持續(xù)推進(jìn)中心班子和隊伍建設(shè),持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,建一流隊伍,創(chuàng)一流服務(wù),樹一流形象。

(一)抓好路線教育活動整改工作,轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。根據(jù)中央、省委和市委的總體部署,持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是抓整改,促鞏固。根據(jù)市委“十督查、十推進(jìn)”等工作要求,圍繞重點繼續(xù)抓好問題整改工作,一項一項研究,一項一項整改到位,見到實效。二是抓落實,促轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和中央“八項規(guī)定”、省委28條辦法和“六個嚴(yán)禁”,弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”,用良好作風(fēng)抓好工作落實、贏得群眾信賴。三是抓學(xué)習(xí),促提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,組織開展各種形式的學(xué)習(xí)活動和專題討論,轉(zhuǎn)變觀念作風(fēng),提升服務(wù)意識,切實為民辦事。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提素質(zhì),優(yōu)服務(wù)。一是加強(qiáng)中心班子建設(shè),充分發(fā)揮好“火車頭”作用。堅持民主集中制原則,班子成員在集體領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé),推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮各個基層堡壘的作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè),積極爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強(qiáng)黨組織的核心凝聚力;加強(qiáng)團(tuán)總支、婦聯(lián)、工會的建設(shè),圍繞中心工作,積極組織開展各類健康向上的活動。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,進(jìn)一步完善崗位工作考核機(jī)制和干部隊伍能上能下的使用機(jī)制,打造一支思想堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、素質(zhì)精良的隊伍。四是加強(qiáng)中心文化建設(shè),營造良好工作生活氛圍。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化和廉政文化建設(shè),引導(dǎo)干部樹立正確的核心價值觀;組織開展文化體育活動,激發(fā)干部青春活力,增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。

(三)加強(qiáng)中心內(nèi)部制度建設(shè)和管理,強(qiáng)內(nèi)功,增后勁。一是完善管理制度。繼續(xù)推進(jìn)中心各項管理制度的完善和落實,以制度管人,以制度管事,促進(jìn)工作規(guī)范,提高運(yùn)作效率。二是推進(jìn)信息公開。圍繞中心重點工作,進(jìn)一步豐富信息公開的載體和形式,做到依法公開、全面公開、分層公開、及時公開。完成中心網(wǎng)站改版工作,進(jìn)一步提升信息公開工作的水平。三是推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)“創(chuàng)國衛(wèi)”的工作部署和環(huán)境整治月等工作要求,推進(jìn)長效管理,營造良好環(huán)境,保持創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作成果。四是推進(jìn)精神文明建設(shè)。持續(xù)深入開展中心和窗口精神文明創(chuàng)建活動,爭取成功創(chuàng)建省級精神文明單位。五是加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。圍繞行政審批制度改革和公共資源交易體制改革等重點工作,加強(qiáng)“內(nèi)宣”和“外宣”,擴(kuò)大改革工作的影響面,為改革工作營造良好氛圍。五是統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作開展。牢牢抓好安全生產(chǎn)工作,做好內(nèi)部財務(wù)和資產(chǎn)管理工作,有效辦理建議、提案,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進(jìn)中心整體工作水平再上新臺階。

今年以來,我鎮(zhèn)限額以下項目招投標(biāo)管理工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞項目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級招投標(biāo)條例、管理規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,不斷探索新方法,及時、有效地實施各類申報項目,圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項工作任務(wù),截止11月25日累計完成招投標(biāo)項目106個(其中:工程類84個,物資采購類6個,資產(chǎn)出售、出租類16個),中標(biāo)成交額913.54萬元,節(jié)資增效256.64萬元(其中:建筑類222.89萬元,物資采購類0.82萬元,資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元),招標(biāo)工作總結(jié)?;仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉€方面的特點:

在服務(wù)基層為建設(shè)社會主義新農(nóng)村辦實事過程中,把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級水泥公路建設(shè),貫穿全年招投標(biāo)工作的全過程,全鎮(zhèn)面廣、量大,面臨著時間緊、任務(wù)重的工作實際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點,巧安排的工作思路。

二是及時擬訂招標(biāo)文件,完善切合本鎮(zhèn)實際的招標(biāo)方案;。

三是及時與有施工設(shè)備的單位和個人聯(lián)系。

多方爭取施工隊伍和有限的專業(yè)人員,確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時間內(nèi),得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里,31.25萬方土;第二期農(nóng)村公路條,7.589公里。

在安排招標(biāo)項目上,堅持重點優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門,成功組織實施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標(biāo),放棄國慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進(jìn)廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項目招投標(biāo)過程中,努力克服人員少、工作量大、項目內(nèi)容多等困難,堅持高效運(yùn)轉(zhuǎn),加班加點盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作,為投標(biāo)單位提供方便,以實際行動和工作實績,使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實的一個窗口。

在實施招投標(biāo)過程中,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目,加強(qiáng)了對重點項目的管理,特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項目,在堅持規(guī)范運(yùn)作,依法評標(biāo)的前提下,我們在實踐中不斷探索總結(jié),為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競爭,我們采取三種方式動作在招標(biāo)文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法,使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識和理解,操作時由評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會現(xiàn)場確定其中一套方案。

即:一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報價,直接確定合理最低價中標(biāo)。

二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價的85%范圍內(nèi)確定有效報價的平均值為評標(biāo)標(biāo)底價,以最接近評標(biāo)標(biāo)底價者中標(biāo)。

三是現(xiàn)場競價,在不低于施工單位個別成本范圍內(nèi)實行最低價中標(biāo)。

以上評標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。

既保證了各類項目的招標(biāo)效果,又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生,招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護(hù),從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可,受到了較好效果。

二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平;堅持實事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);。

五是堅持做到“四不”,

即一是應(yīng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的項目一律不予撥付資金;。

二是沒有質(zhì)量驗收報告的項目不予撥付資金;。

三是驗收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金;。

四是結(jié)算時未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

回顧全年工作實際工作還存在了一些不足之處:

如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識不強(qiáng);項目的申報后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠,總感到項目申報后就是招標(biāo)辦的事,與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時,一定程度上影響了投標(biāo)人的積極性。

對此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力,爭取將來年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十二

冬去春來,隨風(fēng)遠(yuǎn)去,即將迎來嶄新的?;仡欉^去的一年,充滿艱辛和挑戰(zhàn),在經(jīng)營合同中心全體同仁的共同努力下,我們一起走過來了。

1、業(yè)務(wù)投標(biāo)。

度參與業(yè)務(wù)投標(biāo)共計233項,其中監(jiān)理投標(biāo)166項、招標(biāo)代理投標(biāo)51項、施工投標(biāo)1項,度中標(biāo)項目共計52個(含搖珠中標(biāo)項目)。

2、備案管理。

度完成的備案有:佛山分公司監(jiān)理和招標(biāo)代理誠信手冊備案、中山分公司工程監(jiān)理和招標(biāo)代理年度備案、惠州分公司監(jiān)理年度備案、陽江分公司監(jiān)理和造價及招標(biāo)代理年度備案、新豐分公司監(jiān)理年度備案、東莞分公司監(jiān)理和招標(biāo)代理誠信手冊備案、河源分公司監(jiān)理和招標(biāo)代理誠信手冊備案、五華分公司監(jiān)理年度備案、云浮分公司監(jiān)理和招標(biāo)代理誠信手冊備案、南寧分公司監(jiān)理誠信備案、北海分公司監(jiān)管系統(tǒng)備案、萍鄉(xiāng)分公司監(jiān)理年度備案等。需繼續(xù)完善備案有:湛江分公司監(jiān)理年度備案、茂名分公司監(jiān)理和造價及招標(biāo)代理年度備案等。

3、分公司管理。

截至度在全國范圍內(nèi)共設(shè)立了28個分支機(jī)構(gòu),省內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有17個:云浮分公司、肇慶分公司、河源分公司、五華分公司、珠海分公司、東莞分公司、中山分公司、陽江分公司、梅州分公司、佛山分公司、惠州麥地分公司、清遠(yuǎn)分公司、增城分公司、茂名分公司、汕尾分公司、湛江分公司、韶關(guān)新豐分公司,省外設(shè)立分公司有11個:南寧分公司、北海分公司、湖南分公司、重慶分公司、西藏分公司、云南分公司、xxxx分公司、南陽分公司、信陽分公司、內(nèi)蒙奈曼分公司、江西萍鄉(xiāng)分公司。

4、合同管理。

度共計簽訂合同407項(含分公司),其中監(jiān)理合同簽訂175項、招標(biāo)代理合同簽訂193項、工程咨詢合同簽訂12項、工程造價咨詢合同26項和裝修施工合同簽訂1項。

1、當(dāng)下的發(fā)展趨勢,掌握單一的技能已滿足不了市場發(fā)展的需求,所以經(jīng)營合同中心全體成員申請在下年度有計劃的參加各類建設(shè)行政主管部門或協(xié)會機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)(如:工程咨詢、工程造價、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)計施工等專業(yè)理論知識、業(yè)務(wù)流程等),通過系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷完善和提升專業(yè)水平,為業(yè)務(wù)開拓做好鋪墊。憑著公司在業(yè)界打造出來的良好口碑,吸引了越來越多的業(yè)主單位來司考察,公司簡介和優(yōu)勢介紹需要強(qiáng)化和補(bǔ)充完善,提高演講水平并形成套路為業(yè)主來司考察留下深刻的良好印象。

2、分公司管理需要循序漸進(jìn)的引導(dǎo),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)建立互信。分公司成立伊始,由于缺乏專業(yè)知識和業(yè)務(wù)不熟練的現(xiàn)象發(fā)生,分公司就會依賴總公司的各種支持和幫助,總公司應(yīng)該及時為分公司排憂解難,為其提供技術(shù)支持和幫扶。在日常工作由專人歸口管理,進(jìn)行無縫對接提高工作效率,減少因分公司在工作協(xié)調(diào)出現(xiàn)狀況時直接報告總裁的現(xiàn)象發(fā)生。分公司作為總公司第二經(jīng)營部,有意識的滲透參與分公司業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,獲悉當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)市場的發(fā)展形態(tài)和趨勢,吸取當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的管理經(jīng)驗。對照自身做到取長補(bǔ)短,協(xié)助分公司工作避免走馬觀花、只是充當(dāng)辦事員的角色。分公司發(fā)展壯大有助于整體的良性循環(huán)發(fā)展,一來分公司業(yè)務(wù)得到穩(wěn)步提升,二來總公司在分公司日常業(yè)務(wù)管理上輕松自如。

3、近年公司走出去的.發(fā)展戰(zhàn)略取得較大的成效,陸續(xù)在全國的部分省、市(縣、區(qū))設(shè)立分支機(jī)構(gòu),廣州作為總公司的大本營和立足之本,我們需要堅守陣地繼續(xù)大力開拓廣州業(yè)務(wù)市場。雖廣州業(yè)務(wù)市場有強(qiáng)的越強(qiáng),弱的越弱的現(xiàn)象,但我們還是要敢于硬碰硬,繼續(xù)貫徹既定發(fā)展方針,不斷優(yōu)化自身和提高獨特優(yōu)勢,力保在廣州業(yè)務(wù)市場保留一席之地。

4、實存危機(jī)感,保持穩(wěn)步向前。從全國各地來看監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理單位眾多,資質(zhì)實力參差不齊,如今市場存在魚龍混珠和惡性競爭,造成整個監(jiān)理行業(yè)不景氣和畸形發(fā)展,未來監(jiān)理行業(yè)將往項目管理方向發(fā)展,單一資質(zhì)和能力水平低下的監(jiān)理單位將面臨淘汰的境地。在此情況下,我們需要走在政策改革之前,鞏固現(xiàn)有資質(zhì)和加快推進(jìn)資質(zhì)升級,積累項目業(yè)績和儲備專業(yè)技術(shù)人才。

最后期盼通過我們共同努力越來越好!

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十三

招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易的行為,是交易過程的兩個方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例。下面是小編搜集整理的招投標(biāo)管理辦公室。

上半年,業(yè)務(wù)受理科在主任室的正確指導(dǎo)下,在各科室的大力支持下,緊緊圍繞主任室的目標(biāo)和任務(wù),堅持“規(guī)范、高效、公正、廉潔”的工作理念,狠抓管理制度化、程序規(guī)范化、辦事透明化、服務(wù)效率化,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成好了各項業(yè)務(wù)受理、審核、政府采購報名、標(biāo)書發(fā)放等各項工作。上半年完成協(xié)議(定點)采購業(yè)務(wù)審核1141項、采購金額865.54萬元;節(jié)約資金35.27萬元;完成工程67個項目標(biāo)書復(fù)印、裝訂、發(fā)放;完成政府采購182個項目的報名、標(biāo)書發(fā)放;受理印刷品、耗材、紙品、車輛協(xié)議供貨、車輛保險共計1106項審核及打印中標(biāo)。

通知書。

339份等多項工作?,F(xiàn)將上半年主要工作匯報如下:

業(yè)務(wù)受理是整個招投標(biāo)工作的第一站,是樹立單位良好形象的一個“窗口”,窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)系到審核工作的質(zhì)量和水平,關(guān)系到招投標(biāo)工作流程是否暢通流轉(zhuǎn)、無縫對接??剖抑丶訌?qiáng)所屬人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),上半年,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,有系統(tǒng)性、針對性的抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),深入剖析審核服務(wù)各個環(huán)節(jié),做到工作程序規(guī)范,業(yè)務(wù)知識嫻熟,有效提高了科室人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

把窗口建設(shè)作為提升服務(wù)的一個主要抓手,我們對前來辦理業(yè)務(wù)的采購方和供應(yīng)商,做到熱情、耐心、細(xì)致、真誠。并對服務(wù)對象的咨詢能給與正確無誤的答復(fù),遇到服務(wù)對象有疑義的地方,能夠耐心細(xì)致地進(jìn)行解釋、說明直至其理解。接電話時,能夠主動問好,按政策規(guī)定耐心回答咨詢?nèi)说膯栴},直到咨詢?nèi)藵M意。到目前為止沒有與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)和不愉快的事情,沒有發(fā)生因為履職不到位而導(dǎo)致投訴的現(xiàn)象。

在深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動之際,我科室主動作為,堅持走出去,架起溝通橋梁,分別于4月、6月下旬開展了“踐行群眾路線,走訪服務(wù)對象”活動,活動期間共與29家服務(wù)單位服務(wù)對象進(jìn)行面對面的真心交流,并就如何提升采購效能進(jìn)行了深入探討,本次活動共收集各項意見建議16條。為促進(jìn)存在問題的有效解決,我們將對各類意見建議歸納整理,并結(jié)合工作需要對下一步工作科學(xué)謀劃,認(rèn)真對待。在走訪過程中,同時對我市2019年上半年協(xié)議供貨產(chǎn)品進(jìn)行了抽查,從抽查的情況來看,大多數(shù)供應(yīng)商能夠較好的履行誠信行為,服務(wù)對象對產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時間、售后服務(wù)滿意度達(dá)到94%,履約情況總體良好。為加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè),我們對5家存在問題的違規(guī)供應(yīng)商進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

上半年,為迎接省對招投標(biāo)交易中心的類別考核,我科室在工作實踐中,找出不足之處,在主任室的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置便民服務(wù)窗口,完善服務(wù)項目,提高工作質(zhì)量,得到了各地投標(biāo)人的廣泛好評。5月份,根據(jù)辦公室的統(tǒng)一要求,提升我市政府采購電子化水平,我科室對照政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理確定系統(tǒng)開發(fā)需求,多次與系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)對接確認(rèn),當(dāng)前處于開發(fā)階段,它的建成運(yùn)行,將對進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為、提高工作效率發(fā)揮作用。同時,科室人員在我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中,積極參與,放棄休息時間上街打掃,為全市的“創(chuàng)衛(wèi)”活動奉獻(xiàn)一份力。

上半年雖然做了不少工作,取得了一些成績,但也認(rèn)真反思了工作中存在的不足,清醒地認(rèn)識到我們科室存在的一些問題和不足:

一是對協(xié)議供貨項目檢查、監(jiān)管力度不夠。客觀原因是科室人員相對較少,工作面廣,忙于事務(wù)性、日常性的工作,沒有時間對協(xié)議供貨項目進(jìn)行全程的監(jiān)管,只注重了事前審核審批這個環(huán)節(jié),而忽略了事后供貨質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的管理。主觀原因是我們思想認(rèn)識還不夠高,沒有充分認(rèn)識到工作上的監(jiān)管,就是對服務(wù)對象權(quán)益的保護(hù),就是在維護(hù)公開、公平、公正的協(xié)議供貨的市場環(huán)境。下一步,我們將完善協(xié)議供貨供應(yīng)商服務(wù)跟蹤檢查制度,強(qiáng)化對供應(yīng)商的履約能力、價格和服務(wù)承諾的監(jiān)管,保障采購人的合法權(quán)益。

二是科室之間的業(yè)務(wù)對接、溝通協(xié)調(diào)不夠??剖抑g有待進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)動,做到心往一處想,勁往一處使,分工不分家,科室的工作主動作為,科室之間的工作流轉(zhuǎn)無縫對接,真正做到使各項工作讓上級放心、讓同事安心、讓服務(wù)對象開心。

在今后的工作中我們科室將對存在的問題和不足認(rèn)真對待,加以解決。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入探討招標(biāo)報名、資格審核、采購方式核定等方面的業(yè)務(wù)工作,以便更加靈活運(yùn)用到實際工作中去,從而確保各項業(yè)務(wù)工作落到實處;加強(qiáng)科室人員的思想道德和廉政建設(shè),抓好廉政風(fēng)險點的防控工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線。力爭2019年整體工作質(zhì)量實現(xiàn)新突破,再上新臺階。

二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。通過不斷學(xué)習(xí)和工作實踐,熟練掌握崗位技能,提高服務(wù)意識,增強(qiáng)創(chuàng)新觀念,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅決杜絕“窗口”單位“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,嚴(yán)格落實和執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,努力真正讓采購單位滿意、群眾滿意。做到每月常態(tài)工作不放松,中心工作多督查,業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新。

下半年,工作任務(wù)將會更加繁重,目標(biāo)更會具體,要求更會嚴(yán)格,我們業(yè)務(wù)受理科將以此次工作總結(jié)會為契機(jī),堅定信心,迎難而上,開拓奮進(jìn),扎實工作,不斷推進(jìn)科室工作再上新臺階!

市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年x至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價27x2萬元,實際支付2297.x1萬元,節(jié)約資金4x4.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,x月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標(biāo)辦法,對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會組成上都有新的突破,對加強(qiáng)使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進(jìn)作用。2、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動公開、公平、公正的進(jìn)行。3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標(biāo)中實施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報價方式。提高了招標(biāo)的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。

xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:

xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

xx年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)。

規(guī)章制度。

下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法政府采購辦法土地拍賣辦法產(chǎn)權(quán)交易辦法將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道保證各項招投標(biāo)活動有法可依切實維護(hù)公共利益維護(hù)招標(biāo)單位利益維護(hù)投標(biāo)方利益。

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十四

xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:

xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

xx年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標(biāo)活動有法可依,切實維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十五

第一條為規(guī)范民用航空物資設(shè)備采購的招標(biāo)投標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于民用航空物資設(shè)備采購的招標(biāo)投標(biāo)活動。

第三條本規(guī)定所稱的民用航空物資設(shè)備是指用于民用航空活動的物資設(shè)備,主要包括用于公共航空、通用航空以及相關(guān)的空中交通管制、航空器維修、航空油料供應(yīng)儲存、航空貨物倉儲、機(jī)場地面服務(wù)、航空食品制作供應(yīng)、公安安檢消防、航空應(yīng)急救援、民航信息服務(wù)及其相關(guān)的建設(shè)項目中的重要設(shè)備和材料。

第四條中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)物資設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理職能部門(以下簡稱民航總局招投標(biāo)管理部門)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本規(guī)定的實施。

第五條民用航空物資設(shè)備采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十六

xxxx年,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各庭室、團(tuán)隊的支持、幫助下,審判管理辦公室始終堅持“為大局服務(wù),為人民司法”的工作主題,按照“抓審判、促執(zhí)行、抓質(zhì)量、促效率”的工作思路,緊緊圍繞公正和效率主題,認(rèn)真開展審判管理工作,努力發(fā)揮審判管理工作的職能作用,為提高本院審判執(zhí)行工作質(zhì)效,促進(jìn)司法公正發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)匯報如下:

為保障司法責(zé)任制改革成果,審判管理辦公室陸續(xù)出臺了《沂南縣人民法院審判委員會工作規(guī)則》、《沂南縣人民法院專業(yè)法官會議工作規(guī)則》等一系列規(guī)范性文件,有利于促進(jìn)全院審判管理工作的規(guī)范化、制度化。今年以來,按照《沂南縣人民法院關(guān)于加強(qiáng)審判質(zhì)量管理工作的意見》,共制定了12期《審判管理工作通報》、23期《審判管理周通報》,將全院各團(tuán)隊收結(jié)案情況、結(jié)案率排名情況、執(zhí)行工作情況、裁判文書上網(wǎng)、錄播報送情況、案件調(diào)撤、服判息訴、發(fā)改判情況等每月詳細(xì)通報,為我院的審判執(zhí)行工作做好詳細(xì)研判,推動我院工作團(tuán)隊建設(shè)的全面促進(jìn)。

審管辦負(fù)責(zé)對全院案件進(jìn)行跟蹤督辦,并按照上級法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審限管理防止產(chǎn)生長期未結(jié)訴訟案件的.規(guī)定(試行)》要求,對超審限案件、一年以上未結(jié)案件每周進(jìn)行一次通報。為防止長期未結(jié)案件出現(xiàn)“邊清邊積”現(xiàn)象,審管辦組織成立長期為結(jié)案件清理小組,并制定長期未接案件清理方案,及時與各團(tuán)隊溝通,對中止、延長審限案件進(jìn)行逐一篩查,對沒有法定事由的超審限案件落實責(zé)任到人,并要求寫明匯報材料。

圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求,組織對全院已結(jié)案件進(jìn)行自查和抽查,尤其二審改判、發(fā)回重審案件逐一進(jìn)行登記,嚴(yán)格審查,準(zhǔn)確界定差錯案件、厘清責(zé)任。在各團(tuán)隊的積極參與下,今年來,我院組織開展了刑事和民商事案件質(zhì)量評查工作,共組織12名評查員對抽取的152件刑事、民事案卷進(jìn)行逐一評查。同時,為配合上級法院開展全市優(yōu)秀裁判文書評選活動,我院于今年6月份進(jìn)行了全院范圍內(nèi)的優(yōu)秀裁判文書評選活動,經(jīng)過評審人員層層審定,共評選出9篇優(yōu)秀裁判文書,報送市中院進(jìn)行參評。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十七

市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧主席理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年8至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標(biāo)辦法,對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會組成上都有新的突破,對加強(qiáng)使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進(jìn)作用。2、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動公開、公平、公正的進(jìn)行。3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標(biāo)中實施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報價方式。提高了招標(biāo)的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。

20xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:

20xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

20xx年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)。

規(guī)章制度。

下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法政府采購辦法土地拍賣辦法產(chǎn)權(quán)交易辦法將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道保證各項招投標(biāo)活動有法可依切實維護(hù)公共利益維護(hù)招標(biāo)單位利益維護(hù)投標(biāo)方利益。

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標(biāo)專家?guī)?,加?qiáng)對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的腐化隱患。

建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。

今年以來,我鎮(zhèn)限額以下項目招投標(biāo)管理工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞項目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級招投標(biāo)條例、管理規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,不斷探索新方法,及時、有效地實施各類申報項目,圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項工作任務(wù),截止11月25日累計完成招投標(biāo)項目106個(其中:工程類84個,物資采購類6個,資產(chǎn)出售、出租類16個),中標(biāo)成交額913.54萬元,節(jié)資增效256.64萬元(其中:建筑類222.89萬元,物資采購類0.82萬元,資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元),招標(biāo)工作總結(jié)?;仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉€方面的特點:

在服務(wù)基層為建設(shè)社會主義新農(nóng)村辦實事過程中,把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級水泥公路建設(shè),貫穿全年招投標(biāo)工作的全過程,全鎮(zhèn)面廣、量大,面臨著時間緊、任務(wù)重的工作實際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點,巧安排的工作思路。

二是及時擬訂招標(biāo)文件,完善切合本鎮(zhèn)實際的招標(biāo)方案;。

三是及時與有施工設(shè)備的單位和個人聯(lián)系。

多方爭取施工隊伍和有限的專業(yè)人員,確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時間內(nèi),得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里,31.25萬方土;第二期農(nóng)村公路條,7.589公里。

在安排招標(biāo)項目上,堅持重點優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門,成功組織實施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標(biāo),放棄國慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進(jìn)廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項目招投標(biāo)過程中,努力克服人員少、工作量大、項目內(nèi)容多等困難,堅持高效運(yùn)轉(zhuǎn),加班加點盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作,為投標(biāo)單位提供方便,以實際行動和工作實績,使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實的一個窗口。

在實施招投標(biāo)過程中,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目,加強(qiáng)了對重點項目的管理,特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項目,在堅持規(guī)范運(yùn)作,依法評標(biāo)的前提下,我們在實踐中不斷探索總結(jié),為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競爭,我們采取三種方式動作在招標(biāo)文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法,使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識和理解,操作時由評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會現(xiàn)場確定其中一套方案。

即:一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報價,直接確定合理最低價中標(biāo)。

二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價的85%范圍內(nèi)確定有效報價的平均值為評標(biāo)標(biāo)底價,以最接近評標(biāo)標(biāo)底價者中標(biāo)。

三是現(xiàn)場競價,在不低于施工單位個別成本范圍內(nèi)實行最低價中標(biāo)。

以上評標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。

既保證了各類項目的招標(biāo)效果,又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生,招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護(hù),從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可,受到了較好效果。

二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平;堅持實事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);。

五是堅持做到“四不”,

即一是應(yīng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的項目一律不予撥付資金;。

二是沒有質(zhì)量驗收報告的項目不予撥付資金;。

三是驗收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金;。

四是結(jié)算時未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

回顧全年工作實際工作還存在了一些不足之處:

如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識不強(qiáng);項目的申報后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠,總感到項目申報后就是招標(biāo)辦的事,與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時,一定程度上影響了投標(biāo)人的積極性。

對此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力,爭取將來年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。

上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,堅持以構(gòu)建“公正、規(guī)范、和諧”的公共資源交易市場為目標(biāo),立足實際、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障和良好環(huán)境,各項工作進(jìn)展順利。

今年1-6月份,市級平臺共完成117項工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額8.18億元,其中113項招標(biāo)項目涉及預(yù)算金額8.64億元,中標(biāo)金額7.98億元,節(jié)減資金0.65億元,節(jié)減率7.58%;完成各項政府集中采購任務(wù)793項,成交金額2729.99萬元,比財政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了272.21萬元,節(jié)減率9.07%。除實施集中采購的項目外,還完成分散采購項目108項,涉及預(yù)算11859.90萬元,實際成交10761.31萬元,節(jié)約資金1098.59萬元,節(jié)減率9.26%;完成產(chǎn)權(quán)交易項目38項,出讓底價4313.75萬元,實際成交4705.82萬元,增資392.07萬元,增資率9.09%;完成國土交易項目5項,成交價2.172億元。

與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項目,將農(nóng)村生活污水治理工程、城區(qū)危舊房改造融資政府購買服務(wù)項目、物業(yè)中心物業(yè)基金存儲定點銀行入圍等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺,使進(jìn)場項目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:

(一)圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揮職能作用。

1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),融入重大項目建設(shè)。

圍繞市委、市政府工作部署,服務(wù)重大項目建設(shè),對重點工程事先介入、靠前服務(wù),不斷拓展服務(wù)外延,實行重大項目招標(biāo)專人聯(lián)系制,完善招投標(biāo)“綠色通道”,實行重大項目“特事特辦”,配合交通、水利、住建等重要部門,推進(jìn)我市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)。如積極參與農(nóng)村生活污水治理、梁輝水庫右壩肩地質(zhì)災(zāi)害點治理、府前路歷史文化街區(qū)改造等項目建設(shè)。

此外,還及時協(xié)調(diào)處理項目招投標(biāo)及政府采購過程中的困難和問題,提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),按照項目建設(shè)特點和進(jìn)度要求,找準(zhǔn)各標(biāo)段時間節(jié)點,及時銜接服務(wù)時間、內(nèi)容,充分實現(xiàn)招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一,為建設(shè)部門和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.針對重點工作,完善熱點難點調(diào)研機(jī)制。

針對我市公共資源交易領(lǐng)域的熱點和難點,對今年確定的進(jìn)一步完善公共資源交易體制機(jī)制、制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等,采取走訪咨詢、外出取經(jīng)、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀、探尋成因,提出解決問題的建議和辦法。

如今年4月,由市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴省招標(biāo)投標(biāo)辦公室和嘉善縣學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)工作,就進(jìn)一步深化公共資源交易體制機(jī)制改革、治理“借資質(zhì)投標(biāo)、中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包、違法分包”等突出問題,以及小額項目簡易招標(biāo)、推行電子招標(biāo)、控制邀請招標(biāo)的方法、招投標(biāo)信用平臺建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型平臺管理等方面內(nèi)容進(jìn)行了深入研討,學(xué)到了不少好經(jīng)驗、好做法。

上半年,形成了《關(guān)于在村級工程建設(shè)招標(biāo)項目中嘗試預(yù)選承包商情況的調(diào)查與思考》、《電子商務(wù)應(yīng)用于政府采購的新嘗試》、《基層小型平臺規(guī)范造價管控的新方法》、《治理招投標(biāo)“頑癥”打出“組合拳》等調(diào)研文章供上級參考,《余姚市通過“三創(chuàng)三提”,著力打造小額項目招標(biāo)“高速路”》等文章在國家級、省級刊物上刊登,熱點難點調(diào)研機(jī)制得到有效落實。

3.征求各方意見,發(fā)揮聯(lián)席會議作用。積極主動地征求行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等對公共資源交易工作的意見和建議,建立意見建議信息庫,及時掌握工作過程中出現(xiàn)的新問題、新動向。如主動召開部門專題聯(lián)席會議,對貫徹加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作、優(yōu)化民營項目招標(biāo)方式、規(guī)范項目招標(biāo)文件編制、加強(qiáng)融資建設(shè)項目管理、制定政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄、完善年度投標(biāo)保證金制度等內(nèi)容進(jìn)行研究討論,征求各部門意見建議,在今后公共資源交易活動中予以應(yīng)用。

(二)不斷完善措施手段,健全監(jiān)管機(jī)制。

1.在工程建設(shè)項目招投標(biāo)方面。

行“一標(biāo)一查”,構(gòu)建守信激勵、失信懲戒的市場機(jī)制。二是貫徹執(zhí)行上級各類文件,加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》、《寧波市公路水運(yùn)工程投標(biāo)資格審查辦法(試行)和寧波市公路水運(yùn)工程招標(biāo)評標(biāo)辦法(試行)》、《寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)和寧波市交通建設(shè)市場信用評價管理辦法(試行)》等一系列文件,加強(qiáng)對建設(shè)、交通、水利等各類招標(biāo)項目的監(jiān)督管理,保障工程質(zhì)量和安全,促進(jìn)我市建筑行業(yè)健康發(fā)展。三是積極探索政府和社會資本合作(ppp)模式項目招標(biāo)。

積極參與我市首個ppp項目農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)前期各項工作,順利完成ppp項目投資人的招標(biāo),探索政府和社會資本合作模式,以鼓勵和吸引社會資本參與我市基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資建設(shè)和運(yùn)營。此外,還繼續(xù)完善指紋考勤工作,強(qiáng)化中介代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家的管理工作,規(guī)范招投標(biāo)各方行為。

2.在政府采購和其他公共資源交易方面。

一是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。

貫徹落實市府辦《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》,與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布余姚市政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄(20xx)的通知》,公布了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)這2大類可以實施購買的服務(wù),涵蓋教育服務(wù)、社會保障與就業(yè)服務(wù)、會議和展覽服務(wù)等多項具體內(nèi)容,以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

在此基礎(chǔ)上,監(jiān)督完成了棚戶區(qū)危舊房改造一期購買服務(wù)項目,由余姚市棚戶區(qū)改造投資建設(shè)有限公司成交,預(yù)算金額435251萬元,實際采購320xx0萬元?,F(xiàn)還在辦理中醫(yī)院遷建工程購買服務(wù)項目。

二是進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前已相對較為成熟的服務(wù)類采購項目。對我市已有操作經(jīng)驗的服務(wù)類采購項目,繼續(xù)做好標(biāo)后采購效率的回訪,改進(jìn)完善采購操作方式,同時針對不同項目的性質(zhì)特點,如不同的代理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容、工作方式、評審要素側(cè)重等,配合采購單位了解掌握市場實際情況,努力完善采購方案,真正做到既公開、公平、合理,又擇優(yōu)選取服務(wù)對象的目標(biāo)。三是不斷推進(jìn)“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”工作。

全面推行產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上競價,提高了交易程序的公平公正和公開度;繼續(xù)推進(jìn)部門集中采購工作,衛(wèi)生、廣電、教育等部門集中采購已全面實施,各類項目穩(wěn)步推進(jìn);規(guī)模采購實物配發(fā)、公務(wù)用紙定點采購、公務(wù)印刷定點采購等工作順利展開。

(三)完善服務(wù)體系,著力提升服務(wù)水平。

1.電子化操作普及應(yīng)用。

一是全面整合業(yè)務(wù)流程。網(wǎng)上操作涵蓋日常招標(biāo)文件簽收、核準(zhǔn)、備案、信息發(fā)布、供應(yīng)商或采購人等網(wǎng)上注冊、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)保證金的申請遞交及退付、網(wǎng)上申請開評標(biāo)場地、專家隨機(jī)抽取及語音通知、網(wǎng)上開評標(biāo)記錄、結(jié)果公示、電子歸檔、網(wǎng)上向電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)信息等環(huán)節(jié)。

二是繼續(xù)開展政府采購電子商務(wù)工作。在打印機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等貨物中推行電子商務(wù)政府采購,在方便快捷、內(nèi)容豐富的電子商務(wù)網(wǎng)站購買價廉物美的商品。三是加強(qiáng)電子化檔案管理工作。實行定期整理、分類歸檔、專人負(fù)責(zé),做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)過程中形成的大量電子文件的歸檔、整理、掃描及保存。

2.深入指導(dǎo)幫助分中心建設(shè)。

平時采用分中心主任例會、派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作會議進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、開展協(xié)作網(wǎng)活動和集中走訪服務(wù)對難點問題進(jìn)行探討等多種形式進(jìn)行指導(dǎo)幫助,并派員參加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村級干部培訓(xùn)班,作招投標(biāo)知識專題講座,解答有關(guān)問題。此外,市級平臺還加強(qiáng)對分中心在控制邀請招標(biāo)方式、示范文本規(guī)范操作、評審人員庫建立等方面的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),使基層工作推進(jìn)規(guī)范有序。

通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,今年1—3月,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心已累計完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置127項,成交金額21580.54萬元,通過工程招標(biāo)、物品采購,節(jié)減資金1417.26萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入6.49萬元。

3.著力打造“一站式”服務(wù)平臺。

以深化“陽光服務(wù)平臺”這個服務(wù)品牌建設(shè)為載體,通過深化文明單位、巾幗文明示范崗、服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動內(nèi)涵,加大公共資源平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,形成部門、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范和流程;按照國家和有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,匯總、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),做到信息收集工作的標(biāo)準(zhǔn)化;對涉及市“一辦一中心”內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進(jìn)行梳理整合,為進(jìn)場交易主體提供標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”服務(wù),實現(xiàn)市級招投標(biāo)平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

(四)強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè),實現(xiàn)各項工作齊頭并進(jìn)。

1.加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),不斷提升平臺工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”的ab崗制度,鼓勵工作人員參加招標(biāo)師等各類資格考試,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),實施考核結(jié)果與晉升、獎勵等掛鉤。

通過組織業(yè)務(wù)骨干參加《政府采購法實施條例》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升公共資源交易工作專業(yè)水平,對強(qiáng)化實踐操作能力起到了很好的推動作用。

2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升干部職工拒腐防變能力。

一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范。繼續(xù)完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機(jī)制,對部分可能在工作環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行常態(tài)化分析和檢查;認(rèn)真執(zhí)行新制定的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格遵守重大決策、重大事項等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。

二是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。本著“厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費(fèi)”的宗旨,嚴(yán)格控制會務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi)支出,確??偭繙p少、費(fèi)用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。

三是配合開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。配合市審計局進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,針對審計(調(diào)查)事項進(jìn)行細(xì)致的情況說明,并針對存在問題制定了整改措施,此舉強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、推動了單位財經(jīng)管理、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3.發(fā)揮模范帶頭作用,學(xué)習(xí)型和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

一是繼續(xù)抓好“六個一”學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)分制管理辦法,經(jīng)常性組織干部職工集中學(xué)習(xí),開展案例分析征集等活動。二是更加注重服務(wù)提升,通過評選優(yōu)勝窗口和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵,使窗口服務(wù)區(qū)學(xué)有榜樣,營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍;組織開展服務(wù)對象集中走訪活動,上門為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢,虛心聽取意見建議,制訂整改提高措施,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

三是不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)涵。強(qiáng)化與結(jié)對村的聯(lián)系幫扶工作,積極開展“萬名干部進(jìn)萬戶”等專項活動;認(rèn)真推行“黨員組織生活日”制度,進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨的組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,如積極開展結(jié)對村環(huán)境整治、“七一,我與黨旗合個影”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動。

20xx年,是全面深化改革的開局之年,也是我市進(jìn)一步深化行政審批制度改革的攻堅之年、深化公共資源交易體制改革的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下,在各個職能部門的配合與支持下,中心深入貫徹黨的xx屆三中和四中全會精神,踐行群眾路線,以為企業(yè)和群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點,以加強(qiáng)改革創(chuàng)新制度建設(shè)為著力點,凝心聚力,深化改革。通過一年努力,行政審批在簡政放權(quán)、環(huán)節(jié)優(yōu)化、流程再造、服務(wù)創(chuàng)新等方面取得突破性進(jìn)展,招投標(biāo)工作在完善監(jiān)管制度、統(tǒng)一規(guī)范市場等方面見到明顯成效,有力推進(jìn)了事項最簡、效率最高、成本最低、服務(wù)最佳的“最佳投資環(huán)境之市”建設(shè)。1-12月,中心辦事窗口共收件136228件,辦結(jié)133947件,辦結(jié)率98.32%;其中即辦件720xx件,占總辦結(jié)數(shù)的53.82%。完成工程交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易及小車號牌拍掛86.77億元,節(jié)支4.28億元,增收0.32億元。

市委、市政府高度重視審批改革和招投標(biāo)改革工作,王永康書記、黃志平市長、毛子榮常務(wù)副市長等多次對兩項改革工作進(jìn)行研究、部署和批示。20xx年的《政府工作總結(jié)報告》,把行政審批制度改革列為全市“五大改革任務(wù)”之一,將審改工作提到了一個新的高度。年初,黃志平市長親自主持召開市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市招管委會議,研究部署全年改革任務(wù)和工作。年中,市政府專門召開全市行政審批制度改革工作推進(jìn)會,及時交流經(jīng)驗深化改革,確保各項改革任務(wù)有效落實。市政府常務(wù)會議多次研究審批和招投標(biāo)工作,保證了各項改革制度的順利出臺。

根據(jù)市委、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,中心起草并由“兩辦”印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》,明確全年審批改革5個方面的27項任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實,加強(qiáng)督查推進(jìn),全年行政審批制度改革工作有序開展并取得實效。根據(jù)市招管委會議精神,明確思路,加強(qiáng)研究,細(xì)化落實,推進(jìn)了招投標(biāo)市場的進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范和有序健康發(fā)展。

圍繞項目審批、商事登記、便民服務(wù)等各方面重點,開展改革攻堅,全年研究并制定出臺改革制度、工作舉措30多項,涉及項目審批的綜合進(jìn)件、流程優(yōu)化、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、模擬審批,審批中介的集中服務(wù)、形式審查、考評管理,便民服務(wù)的午間值班、干部值日,審批監(jiān)督的效能指數(shù)、超時默認(rèn)、缺席默認(rèn),以及聯(lián)動代辦、商事登記制度改革、權(quán)力清單、核準(zhǔn)目錄等各個方面,并在具體工作中落實推行,行政審批服務(wù)實現(xiàn)“5+3個3”的優(yōu)化提升,得到政府袁家軍常務(wù)副省長批示肯定。

(一)推進(jìn)簡政放權(quán),實現(xiàn)“五減少”。與編委辦、發(fā)改、財政等相關(guān)職能部門配合,共同推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造、收費(fèi)清理等工作。一是減事項。結(jié)合“權(quán)力清單”等建設(shè),進(jìn)一步清理審批事項。通過清理,市級部門行政職權(quán)由8342項減為3860項,其中565項行政審批事項,最終只保留343項,減少39.29%。加強(qiáng)審批事項管理,做到了清單之外無審批。二是減環(huán)節(jié)。對政府投資項目建議書審批、可行性研究報告、初步設(shè)計等16個審批環(huán)節(jié)取消、合并或精簡。三是減材料。對項目審批過程中,本部門已發(fā)放的批文或在前置審批中已審核的材料、其他部門已抄告給本部門的材料等,不再要求項目業(yè)主提供,并統(tǒng)一建筑工程指標(biāo)數(shù)據(jù),加快項目審批進(jìn)度。四是減收費(fèi)。對審批收費(fèi)項目進(jìn)行清理,建立市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。經(jīng)過清理,市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費(fèi)項目由88項減至52項,暫停(免征)19項行政事業(yè)性收費(fèi)項目,取消17項服務(wù)性收費(fèi)項目,預(yù)計一年可減輕群眾負(fù)擔(dān)481萬元。五是減時間。通過建立會商會審、聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,政府投資項目和企業(yè)投資項目部門審批時限相比法定時限均縮短85%左右。

(二)加快審批速度,實現(xiàn)“三優(yōu)化”。與紀(jì)委、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門配合,簡化辦事程序,加強(qiáng)審批過程監(jiān)督。一是優(yōu)化項目審批流程,實行聯(lián)審聯(lián)批。將涉及項目審批的各環(huán)節(jié)統(tǒng)一整合為立項前期會商、設(shè)計會審、施工圖聯(lián)審、竣工聯(lián)合專項驗收四個階段,由相應(yīng)職能部門分別牽頭開展,實行審批環(huán)節(jié)整體化、進(jìn)度同步化。通過努力,政府投資項目審批時限由法定235個工作日縮短至31個工作日,企業(yè)投資項目審批時限由145個工作日縮短至22個工作日。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“承諾式”零審批試點,打造了全國首個“零審批”生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試驗田。二是優(yōu)化證照辦理流程,打造便捷辦證“流水線”。實施“先照后證”改革,并專門針對餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂業(yè)審批制定實施辦法,按照“一門受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)”的要求開展聯(lián)合辦理,審批時間縮短一半以上,申請人商務(wù)成本也相應(yīng)降低,有效激發(fā)了市場活力。三是優(yōu)化審批監(jiān)督機(jī)制。建立“行政審批服務(wù)效能綜合指數(shù)”和聯(lián)合督查機(jī)制,對行政審批制度改革推進(jìn)情況和行政審批服務(wù)行為實行月自查、季通報、年考核,并開展了審批聯(lián)合專項督查行動。建立行政審批“超時默認(rèn)制”和“缺席默認(rèn)制”,強(qiáng)化審批工作人員責(zé)任意識,有效杜絕了行政不作為、慢作為行為的發(fā)生。

(三)推進(jìn)重點改革,實現(xiàn)“三創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新建立“中介服務(wù)超市”。6月揭牌,首批集中入駐中介共12類51家,設(shè)立服務(wù)窗口29個。建立行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)事項兩張“清單”,使項目業(yè)主對審批中介服務(wù)一目了然。制定出臺中介服務(wù)評價辦法和入駐中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理考評辦法,加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。通過審批服務(wù)與中介服務(wù)資源的整合,既打破壟斷賦予業(yè)主更多選擇權(quán),又避免了業(yè)主的多頭跑、來回跑。去年入駐的51家中介機(jī)構(gòu)共為825個項目提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)。二是創(chuàng)新推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點。與相關(guān)部門配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),6月25日與全省同步上線。推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā),完成系統(tǒng)設(shè)計、事項部署和測試,12月25日集中對各審批職能部門進(jìn)行了上線培訓(xùn),首批25個部門的348項事項上線運(yùn)行?!翱绮块T網(wǎng)上并聯(lián)審批”被列為全省試點,完成商事登記聯(lián)合辦證系統(tǒng)開發(fā)并試運(yùn)行,投資項目聯(lián)合審批網(wǎng)上系統(tǒng)完成調(diào)研并開展系統(tǒng)開發(fā),著力打破部門各個網(wǎng)上審批系統(tǒng)間的限制,實現(xiàn)“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、高效辦結(jié)”。三是創(chuàng)新商事登記制度。出臺商事登記改革方案,推進(jìn)商事登記中心組建工作,推進(jìn)商事登記一個窗口許可、一站式服務(wù);研究試行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度,將營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證等進(jìn)行“三證一照”合一,在全國實現(xiàn)創(chuàng)新突破。

(四)提升服務(wù)水平,實現(xiàn)“三服務(wù)”。一是“大代辦”服務(wù)。在全面推進(jìn)審批代辦工作的基礎(chǔ)上,建立市級9部門聯(lián)動代辦工作機(jī)制,出臺在全市推行投資項目大代辦工作機(jī)制的意見,進(jìn)一步擴(kuò)大了審批代辦的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍,實現(xiàn)了市、縣、部門聯(lián)動代辦。全市累計受理代辦項目345個,其中市本級68個,辦結(jié)50個,辦結(jié)率73.53%,辦結(jié)項目綜合提速率達(dá)90.38%。遠(yuǎn)旺電力項目通過審批代辦,4個半月完成全流程審批,成為20xx年麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最早進(jìn)場施工的項目。市代辦中心還與綠谷信息產(chǎn)業(yè)園簽下“大單”,將為500多家新入園企業(yè)提供無償“大代辦”服務(wù),提前服務(wù)招商引資項目。二是“保姆式”服務(wù)。自8月起在市、縣審批中心全面建立窗口午間值班制度,推行“無午休服務(wù)”,做到了服務(wù)群眾無間歇。20xx年市本級和9個縣(市、區(qū))中心窗口共為群眾提供事項辦理10370件,咨詢4250余人次;其中市本級1144件,咨詢1000余人次。推出“局長坐班”服務(wù),市國土局等多個部門一把手親自坐班一線窗口,實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、短信通知、“地圖紙條”、微服務(wù)等便民舉措,方便辦事群眾。三是“一站式”服務(wù)。深入推進(jìn)“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革,對職能部門內(nèi)部處室之間權(quán)力交叉事項,明確由一個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實現(xiàn)“一個口子進(jìn)、一個口子出”。

20xx年,我市審改工作引起了浙江日報、浙江衛(wèi)視等中央、省、市各級媒體、刊物的關(guān)注,宣傳我市審改成效及優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)的報道共151篇,其中市本級99篇。省內(nèi)外舟山、桐廬、九江、宜春等地行政服務(wù)中心紛紛前來考察交流。

圍繞20xx年出臺的規(guī)范招投標(biāo)市場管理“1+7”制度,結(jié)合運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的情況和黃志平市長在市招管委會議上提出的“6個問題,6條建議”,加強(qiáng)制度研究完善,抓好制度貫徹落實。20xx年對《麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及6個配套制度進(jìn)行了修訂,新印發(fā)2個配套性文件,并加強(qiáng)對全市招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了招投標(biāo)市場的規(guī)范運(yùn)行、高效運(yùn)行。

(一)依法規(guī)范,抓好制度的修訂完善。一是在年初印發(fā)了兩個釋義,《〈麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(一)》和《〈麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(二)》。二是新制定印發(fā)了兩個配套性文件,《麗水市招標(biāo)投標(biāo)市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》和《麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動異議投訴處理規(guī)定》。三是修改完善“1+7”文件。把有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度的修改完善工作列入年度重點任務(wù),及時進(jìn)行安排部署,開展“1+7”文件修改完善工作。到12月,《麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《麗水市本級小額項目簡易發(fā)包實施辦法》等6個配套制度均完成修訂并出臺。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管,抓好制度的貫徹落實。一是做好梳理總結(jié)。及時對“1+7”文件施行后取得的成效和存在的問題進(jìn)行梳理,總結(jié)了7個方面的積極成效,查找了4個方面的問題,研究了具體工作舉措。二是做好解讀咨詢。全年共解答各縣(市、區(qū))、招標(biāo)代理公司、招標(biāo)人、投標(biāo)人等主體關(guān)于制度理解方面的問題260多次;組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了《釋義》(一)(二)的解讀培訓(xùn)。三是狠抓監(jiān)督處罰。一方面在日常工作中抓落實,對各縣(市、區(qū))招標(biāo)文件和受理舉報情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,如對青田縣不符合全市統(tǒng)一規(guī)定的做法發(fā)出整改通知,對5名未認(rèn)真履行職責(zé)的評標(biāo)專家進(jìn)行了通報;另一方面通過專項檢查抓落實,7月底至9月初在全市范圍開展招標(biāo)代理專項檢查工作,有7.5萬元超過期限的投標(biāo)保證金得到退還,并督促市建設(shè)局對存在不良行為的招標(biāo)代理公司依法依規(guī)進(jìn)行處罰。20xx年,對未執(zhí)行統(tǒng)一制度的1項做法和6個招投標(biāo)項目及時提出糾正,責(zé)令整改。全年房建市政項目招標(biāo)共210個,其中有效投訴案件僅1件,有效投訴率為0.48%。四是強(qiáng)化考核督促。把落實“1+7”制度情況列入對各縣(市、區(qū))招投標(biāo)工作考核內(nèi)容,對制度統(tǒng)一執(zhí)行不到位的6個縣(市)進(jìn)行扣分,督促工作落實到位。

(三)強(qiáng)化落實,抓好制度的操作執(zhí)行。根據(jù)“1+7”文件,抓好綜合評標(biāo)專家征集、管理和預(yù)選承包商增補(bǔ)工作。一是加強(qiáng)評標(biāo)環(huán)節(jié)管理。認(rèn)真落實“一標(biāo)一評”管理制度,市本級共有218個項目在市招投標(biāo)中心開標(biāo),其中199個項目對專家評標(biāo)工作進(jìn)行評價,“一標(biāo)一評”率達(dá)91.28%。二是完成省綜合評標(biāo)專家的征集工作。從2月初至5月底,經(jīng)過縣市兩級招投標(biāo)綜合管理部門的審核,全市共有20xx專家通過初審,并報送省終審。三是完成房建市政類預(yù)選承包商增補(bǔ)工作。從4月到6月,會同市建設(shè)局完成預(yù)選承包補(bǔ)充征集全部程序,增補(bǔ)172家企業(yè)進(jìn)入房建市政類預(yù)選承包商名錄。四是認(rèn)真落實招標(biāo)項目和小額項目的監(jiān)管。全年共審核登記招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件243份,糾正問題招標(biāo)文件16份;登記小額項目152個,有效地縮短了小額項目發(fā)包時間。

以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨,全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)部綜合管理,規(guī)范推進(jìn)隊伍建設(shè),中心整體工作水平不斷提升。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,成立中心群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂活動《實施方案》,扎實開展路線教育活動,切實提升全體人員為民服務(wù)意識,提高為民服務(wù)能力。一是抓好學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真聽取意見。組織學(xué)系列重要講話精神和中央、省委、市委規(guī)定的“5+2”書本,廣泛開展“3+2”專題討論,多種形式聽取意見,征集到班子、個人意見均達(dá)到20xx上。深入開展正反面典型案例剖析,召開專題討論會,選取“一個項目、一本證件、一張發(fā)票”三個案例進(jìn)行解剖式學(xué)習(xí),推動審批改革再創(chuàng)新。二是認(rèn)真查擺問題,深入開展批評。開展“六查五找”和談心活動,反復(fù)修改對照檢查材料,召開班子專題民主生活會,重溫。

入黨誓詞。

并學(xué)習(xí)《黨章》內(nèi)容,聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行批評和自我批評,實實在在地達(dá)到了紅臉出汗、洗澡治病的目的。三是開展專項行動,提升活動實效。開展“開門納諫、群眾挑刺”、“最滿意窗口”評選、“審批改革群眾參與,審批成效群眾評判”等活動,傾聽辦事群眾對審批服務(wù)的意見建議,改善窗口服務(wù)形象。開展黨員“1+2”活動,1名黨員帶動兩名窗口工作人員,互幫互助,增強(qiáng)窗口工作人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)“五水共治”工作,發(fā)揮指導(dǎo)員作用,幫助農(nóng)村治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。四是狠抓整改落實,抓好建章立制。圍繞審批中介服務(wù)、午間值班服務(wù)等問題,確立了5大方面22項整改任務(wù),制定了38條整改措施,將“無午休服務(wù)”等工作一一落實到位;梳理出42個制度清單,保留9個,完善9個,計劃新出臺24個,已出臺23個。中心路線教育活動與行政審批、招投標(biāo)工作緊密結(jié)合,形成了“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的良好態(tài)勢,部分舉措及成效得到了省委督導(dǎo)組組長陳艷華和市書記王永康的充分肯定。

(二)切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實到位。貫徹落實相關(guān)精神,印發(fā)中心《20xx年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)12項任務(wù),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任處室,提出具體工作時間進(jìn)度要求。二是深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個嚴(yán)禁”及市委有關(guān)文件精神,定期開展上廉政黨課、看警示教育片活動,倡導(dǎo)黨員干部在執(zhí)行紀(jì)律和廉潔自律方面作好表率。建立干部職工每月夜學(xué)制度,制定窗口服務(wù)規(guī)范等八項制度,實行辦事首問責(zé)任制、服務(wù)大廳巡查制等。三是嚴(yán)格專項治理,保證風(fēng)清氣正。開展治理文風(fēng)會風(fēng)、“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”、“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”、“三公”經(jīng)費(fèi)使用檢查等集中行動,進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會、辦事,全年“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮35%。

(三)扎實推進(jìn)基層組織和干部隊伍建設(shè)。一是完善基層黨組織。完成中心黨總支及各個支部的人事改選調(diào)整工作,增設(shè)一個窗口臨時支部,做好黨員形象上墻工作,積極爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強(qiáng)黨組織的核心凝聚力。二是加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)。召開團(tuán)員大會,完成團(tuán)總支及各個支部的換屆選舉,開展“五四青年節(jié)”及團(tuán)員參與治水等活動,圍繞中心工作激發(fā)青年活力。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善崗位工作考核機(jī)制和干部隊伍能上能下的使用機(jī)制,提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,選調(diào)干部2名、提拔任用干部2名。四是加強(qiáng)窗口隊伍管理。對外公開服務(wù)群眾十二項承諾,全員簽字立下“軍令狀”,爭創(chuàng)窗口一流服務(wù)形象。開展窗口服務(wù)質(zhì)量滿意度測評,共向群眾發(fā)放100余份,滿意率達(dá)99%。五是推進(jìn)隊伍文化建設(shè)。統(tǒng)一工作人員服務(wù)形象,并組織開展中心和窗口工作人員工會活動、首屆趣味運(yùn)動會等,豐富精神文化生活,增強(qiáng)了集體凝聚力。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部管理各項工作。一是完善內(nèi)部管理制度,制定出臺中心崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法及財務(wù)管理制度、差旅費(fèi)管理實施細(xì)則、車輛管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、工作會議制度等,修訂黨組會議制度、主任辦公會議制度,切實加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理。二是加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善工作計劃,健全工作臺賬,抓好愛國衛(wèi)生、健康教育、控?zé)?、病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作,建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境,配合全市“創(chuàng)國衛(wèi)”工作順利通過檢查和技術(shù)評估,獲評為創(chuàng)衛(wèi)臺帳建設(shè)工作先進(jìn)單位。三是加強(qiáng)信息公開工作,按照依法公開、全面公開、分層公開、及時公開和安全保密的工作原則,突出重點,落實責(zé)任,信息公開水平不斷提升。四是推進(jìn)精神文明建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級精神文明單位,通過市文明辦考核并公示。五是統(tǒng)籌抓好各項工作落實。加強(qiáng)財務(wù)和資產(chǎn)管理,重視安全生產(chǎn),抓好宣傳思想、法治政府建設(shè)、建議提案辦理、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進(jìn)規(guī)范、有序開展并見到實效。

20xx年,中心將圍繞“最佳投資環(huán)境之市”的目標(biāo),繼續(xù)深化行政審批制度改革和公共資源交易體制改革,抓好制度落實,提升服務(wù)水平,促進(jìn)行政審批進(jìn)一步提質(zhì)、提速、提效,促進(jìn)招投標(biāo)市場進(jìn)一步規(guī)范、有序、健康發(fā)展??傮w工作思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的《決定》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,著力建設(shè)項目審批、市民服務(wù)、網(wǎng)上政務(wù)“三大服務(wù)平臺”,努力打造大代辦、大中介、大聯(lián)辦“三大服務(wù)品牌”,合力推進(jìn)權(quán)力清單與責(zé)任清單落實、審批環(huán)節(jié)與中介環(huán)節(jié)優(yōu)化、“部門內(nèi)部”與“部門之間”效率提升“三個統(tǒng)籌”,審批服務(wù)的效率和水平明顯提升;進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革,落實制度推動招投標(biāo)市場統(tǒng)一規(guī)范,突出重點促進(jìn)招投標(biāo)市場誠實守信,改革創(chuàng)新提升招投標(biāo)服務(wù)水平。

主要工作目標(biāo)為:推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)審批職能歸并和責(zé)任落實,一站式、一條龍服務(wù)更加到位;落實聯(lián)審聯(lián)批、證照聯(lián)辦、聯(lián)合督查制度,深入推進(jìn)企業(yè)投資項目“零審批”改革,審批效能進(jìn)一步提升;強(qiáng)化審批“大代辦”服務(wù),市、縣、部門聯(lián)合代辦服務(wù)項目數(shù)30個以上;創(chuàng)新審批服務(wù)方式,組建商事登記中心,建立房產(chǎn)證、土地證、契證等聯(lián)辦機(jī)制;推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),完成省級“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點;開展全市審批中介網(wǎng)上競價服務(wù),審批“大中介”服務(wù)網(wǎng)上競價項目數(shù)50個以上;加強(qiáng)便民服務(wù),新增進(jìn)駐中心審批和便民服務(wù)窗口5個以上,行政審批服務(wù)水平全面提升。推進(jìn)招投標(biāo)制度貫徹落實,市本級評標(biāo)專家“一標(biāo)一評”率達(dá)80%;加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)信用管理,開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”;加強(qiáng)招投標(biāo)工作創(chuàng)新,選擇1類以上項目開展“評定分離”試點;完善電子招標(biāo)工作,招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)水平更上新臺階。

進(jìn)一步深化行政審批制度改革,使20xx年成為審改工作的制度落實年、鞏固提升年和創(chuàng)新突破年,努力實現(xiàn)最佳審批服務(wù)。

(一)落實三方面審改制度,促進(jìn)審批改革成果見實效。一是落實聯(lián)審聯(lián)批制度。根據(jù)《促進(jìn)投資項目審批程序優(yōu)化和環(huán)節(jié)精簡的實施辦法(試行)》,按照新的審批辦理流程圖,推進(jìn)建筑工程施工圖聯(lián)合審查、建設(shè)項目竣工聯(lián)合專項驗收和模擬審批、形式審查工作,開展社會中介機(jī)構(gòu)參與投資項目審批中介服務(wù)評價,縮減項目審批環(huán)節(jié),提高項目審批效率,加快項目落地。全面實行企業(yè)“零地”投資項目政府不再審批,全面實行企業(yè)獨立選址項目高效審批,積極探索企業(yè)非獨立選址項目市場化供給要素機(jī)制和政府不再審批辦法。二是落實證照聯(lián)辦制度。根據(jù)《麗水市商事登記制度改革方案》,細(xì)化改革舉措,深化營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、公章刻制等“多證聯(lián)辦”,推行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度。根據(jù)《關(guān)于餐飲業(yè)等項目聯(lián)合審批的實施辦法》,進(jìn)一步打造餐飲、旅館、娛樂等類別項目證照辦理的高效“流水線”。三是落實聯(lián)合督查制度。根據(jù)“行政審批效能指數(shù)”和超時默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制,加強(qiáng)對日常行政審批服務(wù)行為和審改推進(jìn)工作的督查。完善與市“兩辦”聯(lián)合督查機(jī)制,進(jìn)一步固定聯(lián)合督查形式,確保審批改革快速有效推進(jìn)。

(二)推動三方面功能整合,優(yōu)化提升窗口行政審批效能。一是推進(jìn)行政審批職能歸并改革。結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確審批責(zé)任,配合相關(guān)部門深化“兩集中兩到位”改革,由部門黨組副書記或第一副職牽頭,推進(jìn)“部門內(nèi)部”權(quán)力歸并到位,推動事項和人員進(jìn)駐到位、授權(quán)到位,確保窗口有事能辦、有人辦事、能夠辦事,實現(xiàn)現(xiàn)場受理、審核、批準(zhǔn)、制證、發(fā)證的“一站式”、“一條龍”服務(wù)。二是推動“市民服務(wù)中心”建設(shè)。結(jié)合中心場地實際,進(jìn)一步推動各類便民服務(wù)事項的進(jìn)駐,完善便民服務(wù)功能,方便辦事群眾。三是創(chuàng)新推進(jìn)各類便民服務(wù)實體平臺建設(shè)。根據(jù)商事登記制度改革方案,組建“商事登記中心”,推進(jìn)證照聯(lián)辦;探索建立房產(chǎn)證、土地證聯(lián)辦機(jī)制,打造房地產(chǎn)聯(lián)辦平臺,做到一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、快速辦理、一窗發(fā)證,提高辦證效率,減少群眾來回奔波。

(三)推進(jìn)三張服務(wù)網(wǎng)建設(shè),完善提高中心總體服務(wù)水平。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。完成網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點工作,運(yùn)行網(wǎng)上審批相關(guān)機(jī)制,實現(xiàn)群眾在家點點鼠標(biāo)也能申請辦事,政府部門網(wǎng)上聯(lián)動高效辦事。實施綜合進(jìn)件受理,指派專人負(fù)責(zé)服務(wù),一次性告知,受理材料后通過系統(tǒng)各類項目的專屬流程進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)自動流轉(zhuǎn)。實施“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”,按照并聯(lián)審批流程在網(wǎng)上開展審批服務(wù),督促限時辦結(jié)。實施電子監(jiān)察全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)審批過程中存在的問題并通過系統(tǒng)進(jìn)行警告,確保審批時效。二是推進(jìn)“大中介”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建設(shè)中介服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)全市審批中介服務(wù)資源共享;開設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)上競價、競談系統(tǒng),為中介、業(yè)主雙方提供競談平臺,打破中介壟斷,促進(jìn)公平公開。根據(jù)《麗水市社會中介機(jī)構(gòu)參與投資項目審批中介服務(wù)評價辦法(試行)》、《麗水市投資項目審批入駐中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理考評辦法(試行)》,加強(qiáng)對審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,統(tǒng)一公開承諾,統(tǒng)一辦理材料,簡化辦事手續(xù),規(guī)范適用范圍,規(guī)范服務(wù)流程,規(guī)范收費(fèi)行為。根據(jù)行政審批中介服務(wù)事項“清單”,做到清單之外無中介服務(wù)事項。三是推進(jìn)“大代辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步落實和完善“大代辦”服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)市、縣、開發(fā)區(qū)聯(lián)動代辦,更好地為項目服務(wù),提升代辦服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量。加強(qiáng)代辦服務(wù)機(jī)制的完善創(chuàng)新,圍繞重點類別項目研究制定專項代辦流程圖,進(jìn)一步提高審批代辦效率和代辦服務(wù)水平。

(四)加強(qiáng)兩方面業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),整體提升我市窗口服務(wù)水平。一是加強(qiáng)對市級各部門分設(shè)窗口服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。以市行政服務(wù)中心分中心的形式對異地分設(shè)的服務(wù)窗口進(jìn)行管理,規(guī)范審批行為,提升行政效能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,逐步統(tǒng)一規(guī)范全市行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)對村級便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,推進(jìn)我市村級便民服務(wù)中心建設(shè)工作,加強(qiáng)便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮好審批中心與便民服務(wù)中心的紐帶作用,提高基層便民服務(wù)中心的服務(wù)水平和工作效率。

按照市委、市政府的工作要求,進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革,創(chuàng)新提升招投標(biāo)管理和服務(wù)水平,努力開創(chuàng)我市招投標(biāo)工作新局面。

(一)抓制度落實,進(jìn)一步促進(jìn)招投標(biāo)市場的統(tǒng)一規(guī)范。一是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,開展全市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管人員、招標(biāo)代理、評標(biāo)專家的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)對全市招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一制度的認(rèn)識和理解,提高執(zhí)行全市招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一制度的自覺性。推進(jìn)市本級評標(biāo)專家考評工作,“一標(biāo)一評”率有效提升。二是加強(qiáng)檢查落實,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行督促整改,研究分析并解決各類制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督,促進(jìn)統(tǒng)一制度在縣(市、區(qū))落實到位。

(二)抓企業(yè)誠信,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)誠信體系建設(shè)。根據(jù)《麗水市招標(biāo)投標(biāo)市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》,開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”。會同建設(shè)部門做好施工企業(yè)信息信息的采集、公布、管理、使用等工作,把企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)活動和標(biāo)后履約期間的誠信行為作為考評重點,使信用評價結(jié)果與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤,讓守信的企業(yè)得到好處,失信的企業(yè)在投標(biāo)中處于劣勢,實現(xiàn)“守信受益,失信受損”。

(三)抓工作創(chuàng)新,進(jìn)一步提高我市招投標(biāo)工作水平。一是學(xué)習(xí)深圳市“評定分離”的經(jīng)驗做法,選擇條件相對成熟的設(shè)計招標(biāo)和設(shè)備招標(biāo)等項目,開展“評定分離”工作試點。二是推進(jìn)電子招標(biāo)工作。結(jié)合網(wǎng)上政務(wù)大廳項目建設(shè),推進(jìn)電子招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),使建設(shè)工程項目招標(biāo)全程電子化,將項目從立項批復(fù)到簽訂合同過程的各個環(huán)節(jié)都納入電子監(jiān)管,建立公平、公正的招標(biāo)環(huán)境。三是改進(jìn)專業(yè)項目招標(biāo)的評標(biāo)辦法,探索科學(xué)合理的資質(zhì)分設(shè)置方法,提高專業(yè)項目施工招標(biāo)的滿意率。

持續(xù)推進(jìn)中心班子和隊伍建設(shè),持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,建一流隊伍,創(chuàng)一流服務(wù),樹一流形象。

(一)抓好路線教育活動整改工作,轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。根據(jù)中央、省委和市委的總體部署,持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是抓整改,促鞏固。根據(jù)市委“十督查、十推進(jìn)”等工作要求,圍繞重點繼續(xù)抓好問題整改工作,一項一項研究,一項一項整改到位,見到實效。二是抓落實,促轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和中央“八項規(guī)定”、省委28條辦法和“六個嚴(yán)禁”,弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對形式主義、官場、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”,用良好作風(fēng)抓好工作落實、贏得群眾信賴。三是抓學(xué)習(xí),促提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,組織開展各種形式的學(xué)習(xí)活動和專題討論,轉(zhuǎn)變觀念作風(fēng),提升服務(wù)意識,切實為民辦事。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提素質(zhì),優(yōu)服務(wù)。一是加強(qiáng)中心班子建設(shè),充分發(fā)揮好“火車頭”作用。堅持民主集中制原則,班子成員在集體領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé),推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮各個基層堡壘的作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè),積極爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強(qiáng)黨組織的核心凝聚力;加強(qiáng)團(tuán)總支、婦聯(lián)、工會的建設(shè),圍繞中心工作,積極組織開展各類健康向上的活動。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,進(jìn)一步完善崗位工作考核機(jī)制和干部隊伍能上能下的使用機(jī)制,打造一支思想堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、素質(zhì)精良的隊伍。四是加強(qiáng)中心文化建設(shè),營造良好工作生活氛圍。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化和廉政文化建設(shè),引導(dǎo)干部樹立正確的核心價值觀;組織開展文化體育活動,激發(fā)干部青春活力,增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。

(三)加強(qiáng)中心內(nèi)部制度建設(shè)和管理,強(qiáng)內(nèi)功,增后勁。一是完善管理制度。繼續(xù)推進(jìn)中心各項管理制度的完善和落實,以制度管人,以制度管事,促進(jìn)工作規(guī)范,提高運(yùn)作效率。二是推進(jìn)信息公開。圍繞中心重點工作,進(jìn)一步豐富信息公開的載體和形式,做到依法公開、全面公開、分層公開、及時公開。完成中心網(wǎng)站改版工作,進(jìn)一步提升信息公開工作的水平。三是推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)“創(chuàng)國衛(wèi)”的工作部署和環(huán)境整治月等工作要求,推進(jìn)長效管理,營造良好環(huán)境,保持創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作成果。四是推進(jìn)精神文明建設(shè)。持續(xù)深入開展中心和窗口精神文明創(chuàng)建活動,爭取成功創(chuàng)建省級精神文明單位。五是加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。圍繞行政審批制度改革和公共資源交易體制改革等重點工作,加強(qiáng)“內(nèi)宣”和“外宣”,擴(kuò)大改革工作的影響面,為改革工作營造良好氛圍。五是統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作開展。牢牢抓好安全生產(chǎn)工作,做好內(nèi)部財務(wù)和資產(chǎn)管理工作,有效辦理建議、提案,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進(jìn)中心整體工作水平再上新臺階。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十八

在xx年的工作中,我辦嚴(yán)格執(zhí)行了物業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī),同時按照城市綜合管理局的總體工作部暑,結(jié)合實際情況,對全市的物業(yè)進(jìn)行了規(guī)范的管理工作。

今年我辦進(jìn)一步加強(qiáng)了單位的規(guī)章制度和考勤制度,每周都抽出半個工作日進(jìn)行學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識,要求每位單位職工都要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,同時也要求記好個人工作日的工作情況。另一方面在廉政建設(shè)方面,我辦嚴(yán)格杜絕因工作方面的原因發(fā)生的吃、拿、卡、要、報等情況,從提高個人的自身素質(zhì)建設(shè)出發(fā),真正地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和黨員的先進(jìn)模范作用,使之在工作中都要從服務(wù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,切實做好自身的本職工作,從而表現(xiàn)出黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為我市物業(yè)管理的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(1)、為進(jìn)一步確保物業(yè)買受人的合法權(quán)益,杜絕維修基金漏繳現(xiàn)象及開發(fā)建設(shè)單位用房屋抵交維修基金的發(fā)生,今年我辦與房產(chǎn)局通過業(yè)務(wù)上的溝通,制定了嚴(yán)禁的收繳維修基金程序,即:維修基金必須由物業(yè)買受人自已到我單位繳納,同時憑借維修基金收據(jù)到房產(chǎn)局辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),房產(chǎn)局并將維修基金收據(jù)做為要件存檔。取消了開發(fā)建設(shè)單位代收代繳維修基金的資格。

(2)、為了更好地建立維修基金賬戶明細(xì),細(xì)化維修基金賬戶管理,今年,我辦由會計及業(yè)務(wù)管理員一起到延吉、汪清學(xué)習(xí)了維修基金管理經(jīng)驗。同時結(jié)合琿春實際情況,將維修基金賬戶以棟分設(shè)賬戶,有的并以戶分設(shè)賬戶明細(xì)。從而為今后使用維修基金準(zhǔn)備了有效的基礎(chǔ)材料。

(3)、催繳維修基金的'工作:今年,在州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行對全州各縣市收繳維修基金情況的檢查中,對琿春使用房屋進(jìn)行抵繳維修基金情況指出了不符合規(guī)定,要求整改。為此,我辦積極地向上級領(lǐng)導(dǎo)做出了匯報,經(jīng)研究決定,市政府向我市開發(fā)單位以通告的形式告知了整改方案?,F(xiàn)正在實施當(dāng)中。

為便于住宅小區(qū)的管理,充分體現(xiàn)業(yè)主自制原則,今年我辦又將具備條件的住宅小區(qū)成立了業(yè)主委員會。即成立了xx小區(qū)業(yè)主委員會、花園業(yè)主委員會、花園業(yè)主委員會,同時又重新審批了住宅小區(qū)業(yè)主委員會,并選聘了為民物業(yè)管理有限公司進(jìn)入住宅小區(qū)進(jìn)行了物業(yè)管理。

1、大力提倡業(yè)主委員會的成立;。

2、嚴(yán)格控制好物業(yè)管理用房的配置情況;。

3、加強(qiáng)宣傳力度,喚起業(yè)主及物業(yè)企業(yè)的法律意識;。

4、進(jìn)一步建立健全專項維修基金的收繳制度;。

5、清理整頓全市的物業(yè)管理行業(yè)市場;。

6、嚴(yán)格控制好新建住宅區(qū)物業(yè)管理的介入。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇十九

紡織新城管理辦公室在區(qū)委區(qū)政府及新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“追趕超越”總要求,提升服務(wù)意識、加強(qiáng)效能建設(shè),全辦上下齊心協(xié)力,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),全力推進(jìn)重點項目建設(shè),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將我辦上半年工作情況總結(jié)如下:

我辦作為項目招商、落地、建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)部門,緊緊圍繞“建設(shè)宜居灞橋、打造最美城區(qū)”這一目標(biāo),扎實落實“三個年”(追趕超越奮進(jìn)年、營商環(huán)境提升年、招商項目落地年)等重點工作,積極招商引資、協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、幫助項目落地、服務(wù)項目建設(shè)、協(xié)調(diào)后期配套服務(wù),全力推進(jìn)轄區(qū)重點項目的建設(shè),著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源,協(xié)調(diào)配套設(shè)施建設(shè),半年來工作取得了一定成效。

xxxx年我辦承擔(dān)重點項目xx個,億元,億元。其中房地產(chǎn)項目xx個,商業(yè)綜合類項目x個,城改項目x個,民生工程x個,工業(yè)改造項目x個(五環(huán)集團(tuán)商品紗生產(chǎn)線技改),保障性住房項目x個,其他項目x個(x醫(yī)學(xué)院二附院綜合改造)。上半年,xx個新建項目開工x個,竣工x個, xx個續(xù)建項目全部復(fù)工,開工率達(dá)xx.x%。截至目前,億元, 占年計劃xx.x%。具體情況如下:

1.進(jìn)展順利的項目(xx個)

鐵建青秀城、融創(chuàng)璟園(濱河學(xué)校教師樓、紫楹臺一期、普華熙岸二期、普華瀾園、綠城新興玉園、溫德姆酒店、高科麓灣、十里錦繡、電力機(jī)械廠職工住房、棗園劉廉租房、高科綠水東城、萬象灣三期、宮園壹號、合能鉑悅府、中鐵繽紛新城、啟龍國際、繽紛新時代、華陽新天地商業(yè)項目、高科麓灣配建小學(xué)、五環(huán)集團(tuán)商品紗生產(chǎn)線技改、廣汽本田xs店)等xx個項目基本完成了半年目標(biāo)任務(wù)。

2.未開工項目(xx個)

美盛新天地、創(chuàng)新國際、吾悅廣場、智德盛酒店、聯(lián)泰xx畝地項目、東湖苑、高科綠水東城小學(xué)、半坡立交周邊綜合整治、永澤尚東城二期、凱迪拉克及東風(fēng)本田xs店、x醫(yī)學(xué)院二附院改擴(kuò)建等xx個項目因土地未出讓、手續(xù)辦理等問題暫未開工。

1、強(qiáng)化項目服務(wù),主動協(xié)調(diào)、做好項目建設(shè)手續(xù)的代辦、幫辦、陪辦工作,協(xié)助吾悅廣場項目完成控規(guī)設(shè)計、社保繳納、土地評估等工作,協(xié)調(diào)征地拆遷為土地出讓打好基礎(chǔ);智德盛開源酒店項目完成酒店用地的控規(guī)設(shè)計、土地實測,正在進(jìn)行規(guī)劃確認(rèn);綠城新興玉園因地塊內(nèi)的x#水源井未完成遷移,導(dǎo)致項目環(huán)評批復(fù)無法取得,后續(xù)用地手續(xù)、工程建設(shè)手續(xù)無法辦理,我辦通過“容缺機(jī)制”協(xié)調(diào)規(guī)劃分局,通過繳納保證金的形式,優(yōu)先為項目發(fā)放工程規(guī)劃許可證,協(xié)調(diào)市政局、水務(wù)局拆除了x#水源井;同樣,為廣汽本田xs店項目協(xié)調(diào)辦理用地規(guī)劃許可證、辦理地平以上土方清運(yùn)手續(xù),為項目開工建設(shè)和順利實施,提供了有力保障。

2、落實項目包抓機(jī)制,制定項目跟蹤服務(wù)制度,將項目分解到人,責(zé)任落實到干部。定期召開項目進(jìn)展情況分析研判會,對正常進(jìn)展的項目,督促項目做好治污減霾、安全生產(chǎn)工作的同時,加快建設(shè)步伐、確保完成建設(shè)任務(wù),針對手續(xù)辦理、管線遷改影響開工或正常建設(shè)的項目,及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)部門間的合作與銜接,主動服務(wù),及時梳理和解決項目推進(jìn)過程中遇到的實際困難和問題,確保重點項目順利推進(jìn)。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好服務(wù)工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部深入項目一線工作機(jī)制,做到上門服務(wù)。加強(qiáng)與項目單位的聯(lián)系,及時了解企業(yè)需求,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),及時幫助解決項目建設(shè)及手續(xù)辦理過程中的問題。

4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,做好建設(shè)工地治污減霾及安全生產(chǎn)工作。一是做好日常巡查工作,要求分管領(lǐng)導(dǎo)每周巡查x次,責(zé)任干部每周至少巡查x次,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,要求現(xiàn)場整改,累計發(fā)放整改通知、停工整改通知xx余次(不含市、區(qū)整改單)。二是積極配合相關(guān)部門,做好聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合區(qū)環(huán)保局、區(qū)建住局、區(qū)城市管理局、區(qū)鐵腕治霾辦等部門聯(lián)合檢查,對問題嚴(yán)重、反復(fù)出現(xiàn)的工地進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、責(zé)令停工,通過約談項目三方負(fù)責(zé)人,要求參加建委的學(xué)習(xí)等方式,督促其整改。三是積極推動“鐵腕治霾”工作。嚴(yán)格落實建設(shè)工地紅黃綠牌監(jiān)管制度,督促所有開工項目完成揚(yáng)塵污染治理公示牌制作,嚴(yán)格按照“六個百分百、七個到位”執(zhí)行相關(guān)措施,督促責(zé)任干部認(rèn)真履行紅、黃、綠牌懸掛工作要求,嚴(yán)格對照相關(guān)工作要求,做到掛牌情況與工地情況嚴(yán)格統(tǒng)一,扎實有效地完成建設(shè)工地治污減霾監(jiān)管工作。

續(xù)建項目基本正常推進(jìn),新建項目開工比重少,整體進(jìn)展仍然較慢,完成全年投資任務(wù)壓力較大,主要存在以下問題:

1.手續(xù)辦理緩慢,跟不上時序進(jìn)度。吾悅廣場、智德盛酒店、美晟國際、東湖苑、聯(lián)泰xx畝地、創(chuàng)新國際(地鐵影響)、啟龍國際、溫德姆酒店、永澤尚東城二期(土地變性)等x個項目,由于市級土地、規(guī)劃政策調(diào)整,致使土地規(guī)劃手續(xù)進(jìn)展緩慢,同時地鐵上方建設(shè)等問題影響規(guī)劃方案審批,嚴(yán)重影響項目的開工建設(shè)。

2.管線改遷影響工程施工。高科綠水東城、綠水東城小學(xué)、鐵一中濱河學(xué)校住宅、等項目由于高壓線落地未完成,影響施工,綠城新興玉園因項目用地內(nèi)的水源井遷移影響環(huán)評批復(fù),影響后續(xù)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)的辦理(目前已解決)。

3.治污減霾工作對涉土工地影響極大。今年以來治污減霾形勢日趨嚴(yán)峻,我辦需抓好治污減霾工作的同時,確保全年投資量的完成,但強(qiáng)調(diào)了治污減霾工作勢必影響工程進(jìn)度和投資量。如鐵建青秀城、高科麓灣、合能鉑悅府、普華瀾園等項目由于土方工程量大,揚(yáng)塵防治工作反復(fù)性強(qiáng),同時檢查工作要求變化,致使項目出土難以滿足項目建設(shè)的需要,影響了投資量。同時因環(huán)保工作的需要,夜間施工審批收緊,造成施工工期縮短,亦影響投資量的增長。

針對前半年工作中的問題,下半年工作重點從以下幾點開展工作,努力協(xié)調(diào)解決。

1、手續(xù)辦理方面:對影響項目建設(shè)的前置手續(xù)加緊辦理,將制約因素帶來的影響減到最小,在拿到土地手續(xù)后,按容缺機(jī)制并聯(lián)辦理相關(guān)手續(xù)的同時,力爭使項目早開工,盡最大可能在冬防期前完成土方作業(yè),將施工期拉長。

2、管線遷改方面:加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動積極配合相關(guān)職能部門解決管線遷改中的問題,力爭早日完成遷改,并提前與項目單位聯(lián)系,幫助其早日完成相關(guān)建設(shè)手續(xù)辦理,使其達(dá)到遷改后即可開工。

3、治污減霾方面:積極協(xié)調(diào)項目建設(shè)單位,科學(xué)組織施工,加強(qiáng)治污減霾措施落實,將檢查帶來的影響減到最?。环e極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,科學(xué)合理審批夜間施工及土方清運(yùn),使其滿足工程建設(shè)的需要。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇二十

業(yè)務(wù)受理是整個招投標(biāo)工作的第一站,是樹立單位良好形象的一個窗口,窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)系到審核工作的質(zhì)量和水平,關(guān)系到招投標(biāo)工作流程是否暢通流轉(zhuǎn)、無縫對接??剖抑丶訌?qiáng)所屬人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),上半年,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,有系統(tǒng)性、針對性的抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),深入剖析審核服務(wù)各個環(huán)節(jié),做到工作程序規(guī)范,業(yè)務(wù)知識嫻熟,有效提高了科室人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

把窗口建設(shè)作為提升服務(wù)的一個主要抓手,我們對前來辦理業(yè)務(wù)的采購方和供應(yīng)商,做到熱情、耐心、細(xì)致、真誠。并對服務(wù)對象的咨詢能給與正確無誤的答復(fù),遇到服務(wù)對象有疑義的地方,能夠耐心細(xì)致地進(jìn)行解釋、說明直至其理解。接電話時,能夠主動問好,按政策規(guī)定耐心回答咨詢?nèi)说膯栴},直到咨詢?nèi)藵M意。到目前為止沒有與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)和不愉快的事情,沒有發(fā)生因為履職不到位而導(dǎo)致投訴的現(xiàn)象。

在深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動之際,我科室主動作為,堅持走出去,架起溝通橋梁,分別于4月、6月下旬開展了踐行群眾路線,走訪服務(wù)對象活動,活動期間共與29家服務(wù)單位服務(wù)對象進(jìn)行面對面的真心交流,并就如何提升采購效能進(jìn)行了深入探討,本次活動共收集各項意見建議16條。為促進(jìn)存在問題的有效解決,我們將對各類意見建議歸納整理,并結(jié)合工作需要對下一步工作科學(xué)謀劃,認(rèn)真對待。在走訪過程中,同時對我市20xx年上半年協(xié)議供貨產(chǎn)品進(jìn)行了抽查,從抽查的情況來看,大多數(shù)供應(yīng)商能夠較好的履行誠信行為,服務(wù)對象對產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時間、售后服務(wù)滿意度達(dá)到94%,履約情況總體良好。為加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè),我們對5家存在問題的違規(guī)供應(yīng)商進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

上半年,為迎接省對招投標(biāo)交易中心的類別考核,我科室在工作實踐中,找出不足之處,在主任室的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置便民服務(wù)窗口,完善服務(wù)項目,提高工作質(zhì)量,得到了各地投標(biāo)人的廣泛好評。5月份,根據(jù)辦公室的統(tǒng)一要求,提升我市政府采購電子化水平,我科室對照政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理確定系統(tǒng)開發(fā)需求,多次與系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)對接確認(rèn),當(dāng)前處于開發(fā)階段,它的建成運(yùn)行,將對進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為、提高工作效率發(fā)揮作用。同時,科室人員在我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中,積極參與,放棄休息時間上街打掃,為全市的創(chuàng)衛(wèi)活動奉獻(xiàn)一份力。

上半年雖然做了不少工作,取得了一些成績,但也認(rèn)真反思了工作中存在的不足,清醒地認(rèn)識到我們科室存在的一些問題和不足:

一是對協(xié)議供貨項目檢查、監(jiān)管力度不夠。客觀原因是科室人員相對較少,工作面廣,忙于事務(wù)性、日常性的工作,沒有時間對協(xié)議供貨項目進(jìn)行全程的監(jiān)管,只注重了事前審核審批這個環(huán)節(jié),而忽略了事后供貨質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的管理。主觀原因是我們思想認(rèn)識還不夠高,沒有充分認(rèn)識到工作上的監(jiān)管,就是對服務(wù)對象權(quán)益的保護(hù),就是在維護(hù)公開、公平、公正的協(xié)議供貨的市場環(huán)境。下一步,我們將完善協(xié)議供貨供應(yīng)商服務(wù)跟蹤檢查制度,強(qiáng)化對供應(yīng)商的履約能力、價格和服務(wù)承諾的監(jiān)管,保障采購人的合法權(quán)益。

二是科室之間的業(yè)務(wù)對接、溝通協(xié)調(diào)不夠??剖抑g有待進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)動,做到心往一處想,勁往一處使,分工不分家,科室的工作主動作為,科室之間的工作流轉(zhuǎn)無縫對接,真正做到使各項工作讓上級放心、讓同事安心、讓服務(wù)對象開心。

在今后的工作中我們科室將對存在的問題和不足認(rèn)真對待,加以解決。

下半年工作思路:

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入探討招標(biāo)報名、資格審核、采購方式核定等方面的業(yè)務(wù)工作,以便更加靈活運(yùn)用到實際工作中去,從而確保各項業(yè)務(wù)工作落到實處;加強(qiáng)科室人員的思想道德和廉政建設(shè),抓好廉政風(fēng)險點的防控工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線。力爭20xx年整體工作質(zhì)量實現(xiàn)新突破,再上新臺階。

二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。通過不斷學(xué)習(xí)和工作實踐,熟練掌握崗位技能,提高服務(wù)意識,增強(qiáng)創(chuàng)新觀念,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅決杜絕窗口單位門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象,嚴(yán)格落實和執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,努力真正讓采購單位滿意、群眾滿意。做到每月常態(tài)工作不放松,中心工作多督查,業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新。

下半年,工作任務(wù)將會更加繁重,目標(biāo)更會具體,要求更會嚴(yán)格,我們業(yè)務(wù)受理科將以此次工作總結(jié)會為契機(jī),堅定信心,迎難而上,開拓奮進(jìn),扎實工作,不斷推進(jìn)科室工作再上新臺階!

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇二十一

市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年8至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。

主要工作情況是:

8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。

一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。

二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。

三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的.提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。

xx年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作。招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。

為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:xx年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

xx年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標(biāo)活動有法可依,切實維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。

一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平。

二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告。

三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。

四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的腐敗隱患。

建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。

投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)篇二十二

市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年x月至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價2722萬元,實際支付2297.1萬元,節(jié)約資金44.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了陽光操作,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:

根據(jù)市委x屆第x次常委(擴(kuò)大)會議精神,x月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)公開、公平、公正原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行陽光工程建設(shè)的主旨。

此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從軟件上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標(biāo)辦法,對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會組成上都有新的突破,對加強(qiáng)使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進(jìn)作用。

2、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動公開、公平、公正的進(jìn)行。

3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標(biāo)中實施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報價方式。提高了招標(biāo)的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)三公原則起到了重要的保障作用。

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